Durante os anos de guerra, os funcionários das universidades financeiras se desenvolveram. O papel dos professores em tempos de guerra

Desde os primeiros dias da Grande Guerra Patriótica, as universidades do país foram obrigadas a reestruturar seu trabalho educacional, científico e social de acordo com as necessidades da frente e da retaguarda. Nas condições de emergência da guerra, uma forte redução de financiamento, eles tiveram que garantir o "desenvolvimento operacional dos problemas de defesa", sem interromper a formação de especialistas, reter o quadro de professores e o contingente de alunos, garantir a segurança dos equipamentos , disciplina e ordem ditadas pela situação militar.

Professores, professores associados, graduados de nossos institutos estiveram envolvidos em consultas com órgãos e organizações governamentais, foram membros de várias comissões estaduais, comitês, conselhos criados sob o Comitê de Defesa do Estado, o Conselho de Evacuação sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS, o Banco do Estado, Narkomfin, Gosplan, Comissariados do Povo e departamentos. Cientistas, especialistas em finanças e crédito participaram ativamente na reestruturação do sistema de crédito e financeiro da URSS para as necessidades da frente e da retaguarda: encontrar recursos para empréstimos à indústria militar e fornecer assistência financeira a empresas e instituições evacuadas; assegurar cálculos claros na economia nacional; atender às necessidades do exército e do estado como um todo em dinheiro; assegurar a regulação operacional da circulação monetária; realizar medidas para limitar ao máximo a emissão de dinheiro; assegurando o mais estrito regime de economia. Essas medidas desempenharam um papel importante na concentração dos recursos materiais, trabalhistas e financeiros do país para derrotar o inimigo e garantir o trabalho coordenado da frente e da retaguarda.

Em uma economia planejada, uma importante fonte de financiamento dos gastos militares era a renda da economia nacional. A este respeito, a liderança do estado prestou especial atenção à revisão e preparação de uma nova versão do plano econômico nacional para 1941. Grande partido, soviético, pessoal econômico, cientistas líderes, incluindo especialistas no sistema financeiro e de crédito, estiveram envolvidos em seu desenvolvimento.

Como resultado do enorme esforço de uma grande equipe de especialistas, o plano econômico nacional de mobilização para o terceiro trimestre de 1941 foi desenvolvido em tempo recorde. Em 30 de junho de 1941, esse plano, destinado a reestruturar a economia nacional em pé de guerra, foi aprovado pela liderança do estado e aceito para execução pelo Conselho dos Comissários do Povo da URSS. No menor tempo possível, também foi elaborado um novo plano econômico militar para o quarto trimestre de 1941 e para 1942, aprovado pelos órgãos decisórios em 16 de agosto de 1941. Mas o trabalho não terminou aí: em uma situação, esses planos eram reajustados mensalmente.

Uma importante área de trabalho foi a formação de financistas militares e a implantação de uma rede de instituições financeiras no exército. A estreita cooperação das universidades econômicas civis com instituições militares de educação financeira e o serviço financeiro do exército, característica de todo o período da história soviética, foi especialmente pronunciada durante os anos de guerra. Para o treinamento de pessoal no serviço financeiro do exército, foram envolvidos professores de universidades civis, incluindo financeiras, livros didáticos, literatura metodológica e programas preparados por especialistas civis foram amplamente utilizados.

Para servir as tropas do exército ativo, foram criados escritórios de campo nas frentes, escritórios de campo nos exércitos e caixas de campo do Banco do Estado em formações. O serviço financeiro das frentes, exércitos, divisões, regimentos realizava serviços de liquidação e caixa para as tropas, creditava o comércio militar e desempenhava algumas funções de caixas econômicas. Uma extensa rede de instituições de campo do Banco do Estado desempenhou um grande papel na regulação da circulação do dinheiro e na manutenção de sua relativa estabilidade.

Depois de 50 anos, é muito difícil mostrar em todos os detalhes o papel dos professores, professores associados, professores não funcionários de nossas universidades na questão de transformar e garantir a estabilidade do sistema financeiro e de crédito do Estado durante a guerra. Muitos documentos não foram preservados, questões relacionadas a finanças foram estritamente classificadas. Por exemplo, um graduado do nosso instituto, Comissário do Povo para Finanças da URSS A.G. Zverev em 1943 recebeu uma missão secreta - para preparar uma reforma monetária do pós-guerra.

Mais tarde, o comissário do povo recordou: “... de todos os funcionários do Comissariado das Finanças do Povo, eu era o único que sabia disso (reforma). Eu mesmo fiz todo o trabalho preliminar, incluindo os cálculos mais complicados. Informei regularmente Stalin sobre o andamento dos trabalhos: "Quando a questão da preparação da reforma monetária foi considerada em 1944 em uma reunião do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda a União", no final da reunião, - observou Zverev, - a decisão não foi formalizada por escrito, de modo que mesmo no arquivo Por enquanto, o secretário-geral do Partido não tinha papéis extras sobre este importante assunto. "O comissário do povo foi permitido atrair apenas três pessoas para continuar o trabalho."

O estágio inicial da guerra acabou sendo o mais difícil para todas as universidades que se encontravam na linha de frente, incluindo as de Moscou e Leningrado. Durante esse período, todo o sistema de ensino superior da URSS se viu em condições extremas. 196 universidades foram fechadas, 87 foram fundidas, 334 foram destruídas pelos alemães, 147 universidades foram evacuadas. Ao mesmo tempo, o estado foi forçado a cortar o financiamento do ensino superior em 3 vezes. Em condições de guerra, os dirigentes e funcionários das universidades enfrentaram um conjunto complexo de problemas: aproximar o trabalho educacional e científico das necessidades do exército e da retaguarda; revisar currículos e planos para incluir tópicos de defesa; reduzir os currículos e planos relacionados com a redução dos períodos de estudo de quatro para três anos, e então (a partir de julho de 1942) eliminar as consequências desta decisão; assegurar a mobilização de alunos, professores, funcionários para a defesa e o trabalho económico; organizar a evacuação e treinamento de alta qualidade do pessoal em um novo local; zelar para que alunos, professores e funcionários cumpram o regime jurídico-militar especial de guerra (fixação da força de trabalho, mobilização, responsabilidade judicial por violação da ordem); empregados (moradia, salário, bolsas de estudo, cartões para alimentação, roupas, calçados, sabonetes, mensalidades, etc.).

Uma breve enumeração das tarefas mostra que, nas condições da guerra, o volume e o conteúdo do trabalho na universidade mudaram qualitativamente. Diretores de universidades, professores, juntamente com a reorganização do trabalho científico e educacional em base militar, foram forçados a se envolver constantemente em trabalho organizacional e econômico, o que não é característico de uma instituição de ensino superior em condições normais. Como resultado, novos requisitos para o pessoal universitário começaram a ser feitos.

Para a gestão de universidades e departamentos, eram necessárias pessoas que combinassem alto profissionalismo com energia, conforto social e capacidade de tomar decisões independentes em situações não padronizadas, muitas vezes oferecidas pela situação militar.

O núcleo docente e docente do Instituto de Crédito e Economia de Moscou era formado por pessoal altamente qualificado. Fortalecendo a equipe do Instituto Econômico e de Crédito de Moscou O Conselho do Banco Estatal começou com a diretoria do instituto: Dmitry Alekseevich Butkov foi nomeado diretor, que ao mesmo tempo chefiava um dos principais departamentos do instituto "Dinheiro, Crédito e Finanças da URSS."

SIM. Butkov era um organizador enérgico - ele liderou o Instituto Financeiro e Econômico de Moscou em 1930-1934. antes de sua transferência para Leningrado. Diretor Interino Doutor em Economia prof. P.P. Maslov, um dos principais especialistas em estatísticas russas, tornou-se vice-diretor.

Nomeação D.A. Butkov ocorreu nas condições de uma acentuada deterioração da situação na frente. A heróica batalha pela capital de nossa pátria que se desenrolou no outono e inverno de 1941 transformou Moscou em uma cidade de linha de frente. Os ataques aéreos, que se intensificaram no outono de 1941, a evacuação em massa que começou, cobrindo cerca de 2 milhões de moscovitas e centenas de empresas na capital, a construção de estruturas defensivas na região de Moscou, nas ruas e praças de Moscou criaram condições objetivas para uma maior percepção emocional da realidade. Portanto, elementos de pânico ocorreram tanto nas estruturas de poder quanto entre parte da população.

Informações sobre a próxima evacuação do Instituto de Crédito e Economia de Moscou colocaram alguns dos professores, funcionários e alunos do instituto antes de uma escolha - ir com ele ou evacuar com outras organizações e empresas nas quais membros de suas famílias trabalhavam ou permanecer em Moscou . Naquelas condições de guerra, a recusa de evacuar com a empresa foi vista negativamente, as razões válidas apresentadas muitas vezes não foram levadas em consideração (mais tarde, para alguns, isso acabou sendo uma mancha na biografia).

Um dos primeiros grandes problemas que tiveram que ser resolvidos pelo novo diretor do MKEI D.A. Butkov - uma questão de pessoal que se tornou aguda em conexão com a próxima evacuação. Dos 17 departamentos do instituto, apenas quatro tiveram problemas com os chefes dos departamentos. No entanto, o problema foi logo resolvido. A equipe do Instituto superou a crise com perdas mínimas.

De fato, as aulas nas universidades de Moscou em meados de outubro de 1941 foram suspensas. De acordo com o decreto do Comitê de Defesa do Estado, a população civil, principalmente mulheres e jovens, já estava mobilizada em julho para a construção de estruturas defensivas em Moscou e na região de Moscou. Muitos alunos e professores se alistaram na milícia popular e se voluntariaram para a frente. No final de outubro - início de novembro, de acordo com a decisão do Conselho de Evacuação do Conselho de Comissários do Povo da URSS, o Conselho do Banco Estatal da URSS e o Comitê de Educação Superior da União (BKBSH) decidem evacuar o Instituto de Crédito e Economia de Moscou. Em 3 de novembro de 1941, o MKEI emitiu a ordem nº 294 sobre a evacuação do instituto "para outra cidade" (o local exato da evacuação foi determinado posteriormente). Inicialmente, foi planejado iniciar a evacuação dos alunos "3 a 4 de novembro". De fato, a evacuação se arrastou até o final de novembro. O tempo recebido como resultado do adiamento foi usado para preparar a mudança da universidade para um novo local.

Nos arquivos de nossa universidade, foi preservado um aviso para estudantes do Instituto de Economia e Engenharia de Moscou, datado de 28 de novembro de 1941, com um pedido para comparecer ao instituto para ser enviado na última coluna em 30 de novembro, sob a liderança de representantes de a sede da Escola Superior de Economia.

O Conselho do Banco do Estado da URSS tratou com grande responsabilidade as questões de evacuação de universidades subordinadas, confiando sua organização a um dos vice-presidentes do Conselho do Banco do Estado da URSS. Saratov foi escolhido como local de evacuação, onde estava localizado o relacionado Instituto Saratov, subordinado ao Banco do Estado. 11 de novembro de 1941 O Conselho do Banco Estatal da URSS e a liderança do Instituto de Economia de Moscou enviam o Professor Associado do Instituto A.P. Polikarpov em Engels e Saratov para se preparar para a admissão de alunos, professores, funcionários e a implantação do processo educacional. A evacuação para a cidade de Engels (uma cidade satélite ligada à ponte Saratov) na verdade significou uma evacuação para Saratov.

Como resultado, em Saratov, em condições extremas, já no início de 1942, foi possível organizar o processo educacional no MKEI. Ao mesmo tempo, grupos significativos de estudantes permaneceram em Moscou, por uma razão ou outra, não cobertos pela evacuação em massa. No entanto, a essa altura, a batalha por Moscou havia sido vencida (dezembro de 1941 a janeiro de 1942) e começou a primeira etapa da re-evacuação dos moscovitas.

Como resultado, os órgãos de decisão, juntamente com todas as organizações e instituições interessadas, decidiram colocar os alunos restantes nas universidades de Moscou. Assim, em um instituto econômico relacionado - o Instituto de Economia Nacional de Moscou. G.V. Plekhanov - em fevereiro de 1942, os alunos e parte dos professores que permaneceram em Moscou foram transferidos: o Instituto de Crédito e Economia de Moscou, o Instituto de Planejamento de Moscou, o Instituto de Cooperação Soviética de Moscou, o Instituto de Economia e Estatística de Moscou.

Assegurar o normal processo educativo no Instituto de Economia Nacional. G.V. Plekhanov em 1942, a estrutura foi alterada: uma faculdade de planejamento e economia e um departamento de crédito e economia foram criados na faculdade de contabilidade e economia. Entre 119 estudantes de universidades "relacionadas" que estudaram no Instituto de Economia Nacional. G.V. Plekhanov no ano acadêmico de 1942/43, provavelmente havia 53 alunos do MKEI (incluindo 32 pessoas nas especialidades "Finanças e Crédito da URSS", "Contabilidade Bancária" - 8 pessoas, "Planejamento Financeiro" - 13 pessoas). No final de 1943, a nova faculdade e departamento foram abolidos em conexão com o retorno da evacuação e a restauração das atividades das universidades de Moscou, incluindo o Crédito e Economia de Moscou e os Institutos Financeiros e Econômicos de Moscou. A gestão do MKEI, chefiada pelo diretor D.A. Butkov acompanhou de perto o curso de educação e preparação para a graduação dos alunos de sua universidade no Instituto de Economia Nacional. G.V. Plekhanov.

Depois que o MKEI foi evacuado para Saratov no prédio da rua. Tserkovnaya Gorka (agora Rua Kibalchicha) foi deixada para completar a educação de 25 alunos do quarto ano. O 2.º semestre do ano lectivo de 1941/42 prosseguiu em dois departamentos: cálculo e banca e crédito. Alguns dos professores que, por várias razões, não puderam ir a Saratov, a partir da segunda metade do ano acadêmico de 1941/42, trabalharam ativamente com o quarto ano, que permaneceu em Moscou no prédio do Instituto de Economia de Moscou . Este é o prof. H.H. Lyubimov, Ph.D. B.K. Shchurov, Assoc. V.T. Krotkov (permaneceu para defender sua tese de doutorado).

No início de março de 1942, a direção do MKEI emitiu um despacho sobre a preparação de programas nas disciplinas submetidas ao exame estadual. (Sinais característicos de tempo de guerra - nem um único doutor em ciências, nem um único professor esteve envolvido no desenvolvimento de programas bancários, e apenas dois dias foram reservados para preparação!).

Nos mesmos dias, o Departamento de Instituições de Ensino do Banco do Estado da URSS (UUZ), juntamente com a Escola Superior de Educação Superior, aprovou a composição da comissão de exames estaduais para alunos do quarto ano do MKEI - graduados de 1942. Doutor em Economia foi nomeado Presidente da Comissão de Exame do Estado. prof. K. Pozhitnov. Seus membros incluíam: prof. H.H. Lyubimov, Ph.D. A.A. Proselkov, Ph.D. P.A. Polikarpov, Ph.D. B.K. Shchurov.

Organização da formatura do IV curso do diretor do ICEI D.A. Butkov instruiu a atuação chefe do departamento "Contabilidade", Ph.D. Associação P.A. Polikarpov, que anteriormente havia assegurado a evacuação do instituto para Saratov, "lançou" o processo educacional lá e retornou em janeiro de 1942 a Moscou. 9 de março de 1942 Assoc. P.A. Polikarpov é nomeado diretor interino do MKEI para Moscou. Suas tarefas incluíam: a implementação da graduação do quarto ano (alunos que permaneceram em Moscou), garantir a qualidade da formação dos alunos do terceiro ano (estudados no Instituto de Economia Nacional em homenagem a G.V. Plekhanov), controle sobre os gastos de empréstimos.

O ano letivo no MKEI foi concluído dentro do cronograma. Exatamente dentro do cronograma em abril de 1942, todos os exames estaduais foram feitos: no final de abril, os diplomas foram emitidos para 27 graduados (incluindo dois graduados de anos anteriores - 1940 e 1941). Profissionalismo, eficiência, clareza de trabalho, demonstrado pela A.P. Polikarpov, abriu o caminho para o topo: em agosto de 1942, ele foi transferido para o cargo de vice-chefe do Departamento de Instituições Educacionais do Banco Estatal da URSS.

Do outono de 1942 ao verão de 1943 no prédio do Instituto de Economia de Moscou na rua. Church Hill ensinando alunos não foi realizado. O prédio estava vigiado. A ordem nele e nos dormitórios foi fornecida por várias pessoas entre os funcionários e representantes do serviço econômico. Os problemas econômicos vieram à tona: a aquisição de lenha para Moscou, a segurança do prédio e a propriedade restante, o dever de férias, o fornecimento de alimentos, roupas, sapatos e que naqueles anos eram alocados aos cidadãos etc.

Nessas condições, para resolver os problemas econômicos, não era mais necessário o diretor do instituto, mas o comandante-supervisor. Em julho de 1942, uma posição correspondente apareceu na estrutura do MKEI - um comissário do instituto (A.P. Drobyshevsky foi nomeado para ele, que em junho de 1943, depois de ser convocado para o exército, foi substituído por um funcionário do AHO Korneev) .

O processo educacional em Saratov pôde começar em janeiro-fevereiro de 1942 devido ao fato de que ambas as universidades (tanto a evacuada quanto a anfitriã) estavam subordinadas ao Conselho do Banco do Estado da URSS, que obrigou o Instituto Saratov a fornecer acomodação e ajuda organizar o processo educacional do MKEI. Um papel importante na organização do processo educacional no novo local foi desempenhado pelo fato de o MKEI trazer de Moscou o principal pessoal para o ensino. Os documentos mostram que apenas 4 professores de Saratov estavam envolvidos no trabalho no Instituto de Economia de Moscou: para o departamento de "Economia Política" (professor interino A.I. Pashkov e professor associado T.I. Sukhodolov) e para o ensino de disciplinas especiais: "Análise de equilíbrio e relatório " (prof. P.A. Parfanyak) e "Contabilidade" (professor sênior F.I. Belinsky). Posteriormente, alguns assuntos foram lidos para estudantes de ambas as universidades pelos professores do Saratov Credit and Economic Institute, e também foram criadas comissões mistas para fazer exames, especialmente os estaduais (finais).

Dos 17 departamentos que trabalhavam no MKEI antes da guerra, 13 departamentos foram organizados em Saratov em condições de evacuação de emergência. A adaptação às novas condições de trabalho em Saratov, um sistema complexo de subordinação a duas instâncias (Escola Superior de Ensino Superior e Instituições de Ensino Superior e UUZ), a necessidade de tomar decisões não padronizadas em um ambiente extremo - tudo isso deu origem a uma toda a gama de problemas, contradições, conflitos que complicaram a organização do trabalho educacional, científico e social.

Na ausência do diretor D.A. Butkov (que esteve em Moscou até março de 1942), um novo núcleo dirigente foi formado na equipe do MKEI, baseado em seu trabalho e dependente do partido local e da liderança soviética e da administração e organização partidária do Instituto Saratov. À frente deste núcleo estavam G.A. Akulenko, diretor interino do MKEI em Saratov, seu vice Pertsovich e A.I. Pashkov. (Em condições de guerra, os departamentos de ciências sociais eram encarregados do trabalho ideológico e educacional, eram os condutores da política do partido, tinham os laços mais próximos com os órgãos do partido. Portanto, o chefe do departamento "Economia Política" de Saratov A.I. Pashkov começou a desempenhar um papel importante na equipe MKEI).

O segundo grupo são os apoiadores de D.A. Butkov. Entre eles, o professor P.P. Maslov, Assoc. M.T. Chilikin e outros. Chegou em meados de março em Saratov D.A. Butkov realizou uma reestruturação estrutural do Instituto de Economia de Moscou em abril, unindo 13 departamentos em 5 estruturas: o departamento conjunto "Ciências Sociais" (liderado por A.I. Pashkov), o presidente conjunto "Dinheiro, Crédito e Finanças" (liderado por D.A. Butkov), o departamento conjunto "Estatística e Contabilidade" (liderado por P.P. Maslov), departamento conjunto "Economia Industrial" (liderado por M.T. Chilikin), Departamento de Línguas Estrangeiras (liderado por E.I. Sakharov).

No entanto, D. A. Butkov não coordenou a reestruturação da estrutura universitária e as mudanças de pessoal com autoridades superiores tanto em Moscou quanto em Saratov. A ordem sobre a reorganização da universidade apenas observou que os documentos sobre a mudança da estrutura e novas nomeações seriam enviados para aprovação ao Conselho do Banco Estatal da URSS e ao BKBSH sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS. Como resultado dessa reestruturação, por um lado, a situação no MKEI foi estabilizada e sua "gestão" de Moscou foi assegurada, mas, por outro lado, as relações com a liderança do Instituto Saratov foram complicadas. Em meados de maio de 1942, o diretor D.A. Butkov e Professor P.P. Maslov, surgiu um conflito com a organização partidária do Instituto Saratov, que realizou um evento de massa para professores e alunos (relatório), retirando alunos e professores do MKEI sem o consentimento do diretor D.A. Butkov. O conflito foi além do instituto.

Tendo levado a cabo um conjunto de medidas para reorganizar a universidade e garantir o trabalho eficiente da equipa, D.A. Butkov partiu para Moscou. Prof. P.P. Maslov. Nesta posição, P. P. Maslov não ficou muito tempo, de 3 de junho a 28 de julho de 1942. No final de julho de 1942, por ordem do Banco Estatal da URSS D.A. Butkov e P. P. Maslov foi dispensado de suas funções e G.A. foi nomeado diretor. Akulenko. De 6 de março a 17 de junho de 1943, Ivanov liderou o Instituto de Economia de Moscou em Saratov (as iniciais de várias pessoas listadas não estão nos documentos).
aparecer - A. K.).

O ano acadêmico de 1942/1943 para o MKEI em Saratov acabou sendo o mais difícil. Um dos problemas mais importantes foi o financiamento da universidade. O Conselho do Banco do Estado da URSS exigiu que a liderança do Saratov Credit and Financial Institute realizasse o trabalho principal para o MKEI sem pagamento adicional, uma vez que "a educação dos alunos do MKEI é fornecida pelo pessoal e orçamento do Saratov Institute ." A partir de 1º de outubro de 1942, o pagamento adicional foi descontinuado.

O paradoxo da situação: a redução geral no financiamento para SKEI em 1941-1942. foi significativo, como todas as instituições de ensino superior da URSS (por exemplo, o financiamento para o Instituto de Economia Nacional em homenagem a G.V. Plekhanov foi cortado em mais de 50%) e os fundos "adicionais" para atender o MKEI eram insignificantes. Como resultado, verificou-se que o SCEI recebeu formalmente dinheiro para garantir o trabalho no MCEI, mas na prática isso era imperceptível.

O renascimento do Instituto de Crédito e Economia de Moscou em Moscou foi realizado em agosto-outubro de 1943. Incluiu vários processos inter-relacionados: a re-evacuação de estudantes, professores e propriedades de Saratov sob a orientação de Assoc. M.T. Chilikin (foi concluído em 21 de setembro); restauração no Instituto de alunos e professores que não partiram para evacuação; devolução de bens de outros locais de evacuação (em particular, a biblioteca do instituto da cidade de Uglich, região de Yaroslavl); assegurar a reestruturação do trabalho educacional e científico de acordo com as tarefas adicionais definidas pelo governo para as estruturas financeiras e de crédito para restaurar a economia destruída.

É difícil determinar um dia específico para o renascimento do MKEI. Há uma série de datas que desempenharam um papel na restauração da universidade. Em 3 de agosto de 1943, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS decidiu evacuar para Moscou várias empresas e instituições, incluindo universidades da capital. Em 9 de agosto de 1943, o Conselho do Banco do Estado da URSS nomeou Assoc. P.A. Polikarpov para garantir a restauração do trabalho da universidade em Moscou. Em 28 de agosto de 1943, o Conselho do Banco do Estado da URSS nomeou Assoc. P.I. Tsvetkov (que mais tarde - a partir de 1º de outubro - chefiou simultaneamente o departamento de economia política) e no mesmo dia apareceu o pedido nº 1 para o MKEI, segundo o qual P.I. Tsvetkov assumiu as funções de diretor.

Quase imediatamente P.I. Tsvetkov e A. P. Polikarpov, sob a liderança do UUZ do Banco do Estado da URSS e do BKBSH sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS, começou a selecionar e colocar novos funcionários de professores e funcionários. Durante o mês de setembro, 10 departamentos e 2 cursos independentes já estavam basicamente formados. Em geral, até o final de outubro de 1943, cerca de 50 pessoas trabalhavam no MKEI (20% eram professores e 50% eram professores associados). Estas foram forças suficientes para garantir um processo educacional normal para alunos de graduação e pós-graduação da universidade.

O trabalho do comitê de seleção em 1943 teve suas próprias especificidades: de acordo com a decisão do Conselho de Comissários do Povo da URSS de 23 de março de 1943 e a ordem da Escola Superior de Economia de 27 de abril de 1943, os candidatos que graduados do ensino médio em 1941-1943 foram matriculados em instituições de ensino superior sem exames. sem triplos e passou na entrevista no comitê de admissão do instituto. De 1º a 15 de outubro ocorreram as matrículas dos alunos para o primeiro curso. A comissão incluiu o diretor do MKEI P.I. Tsvetkov, vice-diretor A.P. Polikarpov e F. D. Livshits (departamento "Contabilidade"). A partir de 27 de outubro, 222 alunos do primeiro ano passaram a receber bolsas. A admissão ao primeiro curso continuou em novembro-dezembro. Como resultado, na sessão de inverno havia pelo menos 300 pessoas no primeiro curso. Mais de 80 alunos estavam estudando nos cursos superiores nessa época (em outubro havia apenas 60 deles - re-evacuados, que compunham o principal "núcleo", restaurados entre aqueles que não foram para a evacuação com a universidade , bem como recém-aceitos ou transferidos de outras universidades). Os estudos de pós-graduação em formas de educação em tempo integral e parcial foram rapidamente revividos (no final de 1943, mais de 20 pessoas estudavam nele).

Assim, em dezembro de 1943, mais de 400 alunos e pós-graduados estudavam no Instituto de Economia de Moscou, mas a admissão em todos os cursos continuou ao longo do ano letivo. A organização do processo educativo no ano lectivo de 1943/44 no contexto da restauração acelerada da universidade deu origem a uma série de problemas e dificuldades relacionadas com o facto de o estrato de estudantes "nativos" do MKEI (os " núcleo" do qual dependia a estabilidade do processo educacional) era extremamente estreita (cerca de 60 pessoas em 400). Ao mesmo tempo, todos os alunos "indígenas", tanto os que passaram como os que não passaram pela evacuação, estudavam nos cursos superiores (onde também havia uma grande porcentagem de alunos "não indígenas" que interromperam os estudos ou estudados em diferentes programas).

No ano letivo de 1943/44, os recém-admitidos alunos do primeiro ano (cerca de 300 pessoas), matriculados sem exames, começaram temporariamente a determinar a cara da universidade; a equipe de professores e funcionários (atualizada por mais de 70%) passava por um período de formação.

Como resultado, a liderança da universidade nas condições da restauração do MKEI, um dos primeiros lugares foi o problema de preservar o contingente de alunos, principalmente os alunos do primeiro ano, e mobilizar a equipe de professores e alunos. As principais questões foram a estabilização do processo educacional (frequência, desempenho acadêmico, disciplina). Para isso, várias medidas foram utilizadas.

Foram nomeados chefes de grupos, cujas atribuições incluíam redigir informações à direção do ICEI sobre alunos que não freqüentam as aulas e que estão atrasados, infringindo disciplina, curadores de grupos do 1º ano e curadores de cursos superiores entre os professores "indígenas" e alunos de pós-graduação do ICEI (entre eles os professores associados A P. Polikarpov, M. T. Chilikin e outros). Foram utilizados métodos de incentivos materiais - bolsas de estudo simples, aumentadas e personalizadas (as bolsas eram concedidas a quase todos na admissão, após a sessão apenas para alunos aprovados) e medidas administrativas (inicialmente eram reprimendas e depois - antes do início da sessão de inverno - começaram a expulsar aqueles que não conseguiram "por perda de comunicação com o Instituto).

Para a sessão de exames de inverno, conforme decorre das ordens, foram feitos 16 exames e 11 testes, incluindo 4 exames e 3 testes para I ano, 2 testes e 5 testes para II, 2 testes e 2 testes para III e 2 testes para III.- 8 exames e 1 crédito. Para a sessão de primavera, foram inscritos 7 exames e 1 crédito para o curso I, 8 exames para o II, 8 exames para o III e 6 exames e 1 crédito para o IV.

Em geral, as duas sessões (inverno e primavera) no ano letivo de 1943/44 foram realizadas pontualmente. Isso testemunhou que a administração e os professores do instituto conseguiram restaurar rapidamente o trabalho normal da universidade em Moscou após a re-evacuação. No entanto, o problema de manter o contingente de alunos do primeiro ano permaneceu em pauta. A matrícula sem exames de um grande número de alunos para o 1º ano nas condições em que a própria universidade só se recuperava após a evacuação complicou significativamente a organização do processo educacional, exigiu um grande esforço da direção e da equipe de professores do MKEI .

Para estabilizar o processo educacional no primeiro ano das instituições de ensino superior, foi necessário restabelecer os vestibulares, e a direção do ensino superior do país logo tomou tal decisão.

A derrota das tropas nazistas perto de Kursk em julho-agosto de 1943 completou uma virada radical na guerra. A iniciativa estratégica foi arrancada das mãos do inimigo. A questão de restaurar a economia das regiões libertadas e desenvolver a economia nacional estava na ordem do dia. Em 21 de agosto de 1943, o Conselho dos Comissários do Povo da URSS e o Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda a União adotaram uma resolução correspondente. Nessas condições, a necessidade de economistas e financistas qualificados aumentou visivelmente. Em 23 de agosto de 1943, o Conselho dos Comissários do Povo, por ordem especial nº 16167-R, permitiu que o Comissariado de Finanças do Povo da URSS retomasse o trabalho do instituto financeiro e econômico de Moscou no ano acadêmico de 1943/44. Em relatórios sobre a abertura e o trabalho do Instituto de Economia de Moscou, a revista "Finanças Soviéticas" observou que não se tratava de uma universidade comum, mas da abertura em Moscou de um poderoso centro de educação financeira e econômica. O Instituto Financeiro e Econômico de Moscou deve se tornar a espinha dorsal do Narkomfin da URSS, ou seja. líder no sistema de instituições educacionais financeiras e econômicas do país. Ele foi encarregado de liderar a formação de pessoal altamente qualificado, desenvolver trabalhos de pesquisa em todas as instituições financeiras de ensino superior e garantir a preparação de livros didáticos e auxiliares de ensino para eles. Diretor do instituto financeiro e econômico revivido
foi nomeado por D. A. Butkov.

Para cumprir as tarefas definidas, os departamentos da universidade foram dotados de pessoal docente qualificado. A parte principal dos professores foi atraída pelo Instituto Financeiro da Noite de Moscou, o Instituto de Economia Nacional. G.V. Plekhanov, um Instituto de Crédito e Economia de Moscou relacionado. Além disso, a equipe do MFEI incluía professores de instituições educacionais em Kiev, Kharkov, Odessa evacuados para as regiões orientais do país, bem como entre os professores que trabalhavam em Leningrado antes da guerra.

Como já observado, quando o MFEI foi transferido para Leningrado em 1934 para "descarregar Moscou" para acomodar os institutos da Academia de Ciências da URSS transportados para a capital, foi principalmente o "funcionário estudantil" do instituto que se mudou para Leningrado : a maioria dos professores MFEI permaneceu em Moscou. Todos os alunos que chegaram de Moscou em 1934 já haviam concluído seus estudos no LFEI no final da década de 1930.

Na véspera da guerra, havia poucos professores do Instituto de Finanças e Economia de Moscou no LFEI. No entanto, esses eram cientistas proeminentes que chefiavam vários departamentos importantes da universidade. Sim, prof. V.P. Dyachenko (desde 1953 Membro Correspondente da Academia de Ciências da URSS) chefiou o Departamento de Dinheiro, Crédito e Finanças da URSS no LFEI, prof. H.H. Rovinsky (mais tarde diretor do Instituto de Finanças e Economia de Moscou) a partir de setembro de 1936 chefiou o departamento do orçamento do estado (permanecendo em Moscou como chefe do departamento do Instituto de Finanças e Economia de Correspondência da União). Nesse período, o professor I.A. Trakhtenberg (desde 1939 membro pleno da Academia de Ciências da URSS), bem como jovens professores, ex-alunos de pós-graduação do Instituto de Física e Tecnologia de Moscou, entre eles A.N. Molchanov e M. V. Yermolin (mais tarde Doutor em Ciências, Professor), que permaneceu com LFEI após a guerra.

Já nos primeiros dias da guerra, uma parte significativa dos alunos do LFEI - 414 de 1112 pessoas. e 38 professores (de 137) foram para a frente, muitos serviram nas instituições de campo do Banco do Estado da URSS. De julho a setembro de 1941, professores e alunos do LFEI participaram ativamente da construção de estruturas defensivas ao redor da cidade. Apesar do bloqueio, no ano letivo de 1941/42, o LFEI continuou trabalhando em Leningrado. Em março de 1942, por decisão do governo, as aulas no LFEI foram interrompidas e a universidade foi evacuada para o norte do Cáucaso em Essentuki. Na evacuação, graças ao enorme esforço de professores e alunos, em 2 de agosto de 1942, 130 pessoas foram libertadas.

Parecia que os principais problemas haviam acabado, mas a tragédia para o LPEI estava apenas começando. No verão, a ofensiva alemã começou no Cáucaso. Em 3 de agosto de 1942, LFEI recebeu uma ordem para re-evacuar para Tashkent. Todo o trabalho de evacuação para a Ásia Central foi chefiado pelo doutor em ciências geográficas prof. Departamento de Geografia Econômica, LFEI B.C. Klupt, famoso cientista, autor de vários livros. No entanto, não foi possível organizar uma notificação em massa de professores e alunos sobre a partida e, como resultado, apenas uma parte dos professores e alunos foi evacuada de Essentuki. Em 5 de agosto de 1942, Essentuki foi capturado pelos alemães. Muitos dos professores e alunos da LFEI, que evacuaram com sucesso da sitiada Leningrado, acabaram na cidade ocupada pelos alemães... universidade "devido a grandes perdas de pessoal" de professores e alunos ... Os professores estavam espalhados por todo o país e trabalhavam em universidades e órgãos financeiros do Narkomfin e do Banco do Estado em Tashkent, Samarcanda, Kuibyshev, Kazan e outras cidades do país.

Enquanto o Instituto Financeiro e Econômico de Moscou e o Instituto Econômico e de Crédito de Moscou foram restaurados já no final de 1943, a decisão de reviver o LFEI foi tomada em 18 de março de 1944 e em 24 de setembro de 1944. O Instituto Financeiro e Econômico de Leningrado foi retomado seu trabalho em sua cidade natal. Assim, 10 anos após a fusão em uma única universidade, o IPPE de Moscou e Leningrado tornou-se novamente independente.

Durante o ano letivo de 1943/44, o MFEI, restaurado em Moscou, empregou 67 professores, incluindo 41 professores da mais alta qualificação (dos quais 14 eram professores e doutores e 27 professores associados). é bem alto
o nível de qualificação do pessoal universitário para o período de guerra. No entanto, apenas 19 professores trabalhavam no quadro de funcionários (4 professores e doutores, 7 professores assistentes, 6 professores titulares, 2 professores).

Vários departamentos do instituto tiveram que ser totalmente preenchidos com trabalhadores de meio período e trabalhadores horistas, incluindo: os departamentos "Finanças da URSS", "Circulação de dinheiro e crédito da URSS", "Finanças e crédito de estados estrangeiros" . No departamento conjunto "Orçamento do Estado, receitas do estado e seguro do estado" de cinco professores, 4 eram trabalhadores a tempo parcial, incluindo o chefe, Dr. E.S., prof. H.H. Rovinsky.

Como resultado dos esforços conjuntos do Comissariado de Finanças do Povo da URSS, da Escola Superior de Economia sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS e da liderança da universidade na seleção e colocação de pessoal, desde 1944/ 45 ano acadêmico, o número de professores em tempo integral da mais alta qualificação tem crescido constantemente no Instituto de Física e Tecnologia de Moscou. Assim, por exemplo, no ano lectivo de 1945/46, trabalhavam na universidade 56 professores a tempo inteiro (entre eles 12 doutores e professores e 25 professores associados) e apenas 20 professores não funcionários (mas dos quais 6 doutores e professores e 11 professores associados). Dos 14 departamentos da universidade, 8 eram chefiados por cientistas proeminentes conhecidos. Incluindo o Departamento de Economia Política, Doutor em Economia, prof. G.A. Kozlov, Departamento de "Contabilidade" Doutor em Economia, prof. H.A. Kiparisov, departamento "Circulação de dinheiro e crédito da URSS" prof. Z.V. Atlas, Departamento de Orçamento do Estado, Receitas Estatais e Seguros Estatais - Doutor em Economia, Prof. H.N. Rovinsky, Departamento de Finanças da URSS - Doutor em Economia, Prof. V.P. Dyachenko. Ao mesmo tempo, em vários departamentos havia sem médicos e professores.Em geral, nas difíceis condições da Grande Guerra Patriótica, a liderança conseguiu reviver o trabalho da universidade em Moscou e atrair forças científicas líderes para o instituto nas áreas mais importantes da ciência financeira.

O trabalho bem sucedido do instituto, o alto potencial científico do corpo docente permitiu iniciar a formação de pessoal altamente qualificado na universidade. Em 17 de fevereiro de 1944, o Conselho de Comissários do Povo da URSS por uma ordem especial (nº 3484r) permitiu que o Comissariado de Finanças do Povo da URSS "organizasse o treinamento de estudantes de pós-graduação no Instituto Financeiro e Econômico de Moscou nas seguintes especialidades: "Finanças da URSS e estados estrangeiros", "Circulação de dinheiro e empréstimos da URSS e estados estrangeiros", "Contabilidade". conceder o grau de candidato em ciências econômicas e submeter-se ao grau de doutor em ciências econômicas."

Isso testemunhou o reconhecimento do grande papel do MFEI na preparação do pessoal financeiro para a frente e a retaguarda e o desenvolvimento da ciência financeira fundamental. Em 13 de março de 1944, o diretor do instituto, D.A. Butkov instruiu cinco departamentos principais do instituto ("Finanças da URSS", "Orçamento do Estado da URSS", "Circulação de dinheiro e crédito da URSS", "Finanças e crédito de estados estrangeiros", "Contabilidade") - para garantir admissão na escola de pós-graduação no ano acadêmico de 1943/44 menos de 15 alunos de pós-graduação. O trabalho organizacional foi confiado ao professor do departamento "Finanças" reitor G.I. Boldyrev. O controle sobre a execução da ordem foi confiado ao Vice-Diretor de Trabalho Educacional e Científico A.A. Kadyshev.

No final de março de 1944, o Comissariado de Finanças do Povo da URSS, o Comitê de Educação Superior da União sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS e a liderança do Instituto de Física e Tecnologia de Moscou criaram um conselho acadêmico especializado para a admissão à defesa de teses de doutoramento e de mestrado e a submissão ao grau de Doutor em Economia e a atribuição do grau de Candidato a Ciências Económicas. Diretor do MFEI D.A. Butkov, vice-doutor em economia, prof. H.H. Rovinsky, secretário científico Assoc. A.A. Kadyshev. O Conselho Acadêmico incluía 18 doutores e professores, incluindo dois membros titulares da Academia de Ciências da URSS (Doutor em Economia, Prof. S.G. Strumilin e Doutor em Economia, Prof. I.A. Trakhtenberg) e dois membros correspondentes da Academia de Ciências de a URSS (Doutor em Economia, Prof. M.I. Bogolepov e Doutor em Ciências Históricas, Prof. A.M. Pankratova).
Entre os membros do conselho está o principal cientista do MFEI, Doutor em Economia, prof. cabeça Departamento "Circulação de dinheiro e crédito da URSS" Z.V. Atlas, Doutor em Economia, Chefe. Departamento "Finanças da URSS" V.P. Dyachenko, Doutor em Economia, prof. cabeça Departamento "Contabilidade" H.A. Kiparisov, Doutor em Economia, prof. Departamento "Finanças e Crédito de Estados Estrangeiros" H.H. Lyubimov, e por muitos anos trabalhou no Departamento de Finanças da URSS, Assoc. EU IRIA. Zlobin.

As atividades do conselho acadêmico especializado aumentaram significativamente o papel do MFEI na formação de pessoal altamente qualificado. A direção do instituto deu grande atenção à seleção de orientadores científicos para alunos de pós-graduação. Assim, no ano letivo de 1945/46, de acordo com a ordem do MFI, o acadêmico I.A. Trakhtenberg (5 alunos de pós-graduação) e cinco professores (21 alunos de pós-graduação) foram aprovados como orientadores científicos e consultores de alunos de pós-graduação na especialidade "Circulação de dinheiro e crédito": Z.V. Atlas, V. T. Krotkov, sim. Baturinsky, Z. S. Katzenelenbaum, H. H. Lyubimov. As dissertações de candidatos e doutorados eram muitas vezes preparadas sob instruções diretas do Ministério das Finanças, do Banco do Estado e de outros ministérios e departamentos. Assim, por exemplo, no final de dezembro de 1946, o Ministério das Finanças da URSS destacou D.I. Arzhanova para trabalhar em uma dissertação

Orçamento educacional estadual federal
instituição de ensino superior profissional
"UNIVERSIDADE FINANCEIRA

SOB O GOVERNO DA FEDERAÇÃO RUSSA»

(Universidade Financeira)
Departamento de História Econômica


UNIVERSIDADE FINANCEIRA:
PASSADO PRESENTE FUTURO

Tutorial
para a preparação de bacharéis

Moscou 2011
UDC 378(091)

BBC 74.58ya73

Revisores

d.h.s., prof. V.V. Dumny(Universidade Financeira)

d.h.s., prof. S.A. Pogodin

(Universidade de Administração da Cidade de Moscou
Governo de Moscou)

Equipe editorial

Editor chefe– Doutor em Economia, prof. M.A. Eskindarov

Membros do conselho editorial:

Doutor em Economia, prof. DENTRO. Shapkin, Doutor em História, prof. NO. Razmanova

Doutor em Economia, prof. M.A. Eskindarov(introdução, capítulo 7, 8,
conclusão, aplicação); d.h.s., prof. NO. Razmanova(capítulos 1, 2; 3.2, 7.4 ) ; Ph.D., prof. E.I. Nesterenko(capítulos 3, 4); Ph.D., Assoc.
N.B. Khailova(capítulo 5); Ph.D., prof. S.L. Anokhin(Capítulo 6);

d.h.s., d.p.s., prof. Ya.A. Lugar (6.3)
F59 Universidade Financeira: passado - presente - futuro: livro/ed. prof. M. A. Eskindarova. M.: Universidade Financeira, 2011. 184 p.

ISBN 978-5-7942-0835-1

Este livro revela o processo de formação da Universidade Financeira como a principal universidade financeira e econômica da Rússia. O livro mostra a relação inextricável entre a história da Universidade Financeira e a história do nosso país, destaca as etapas de desenvolvimento da universidade. As realizações mais importantes na organização do sistema de treinamento de pessoal, pesquisa científica por 90 anos são indicadas, os principais professores, cientistas e graduados são descritos, bem como as perspectivas de desenvolvimento até 2020. Um capítulo separado é dedicado aos reitores. O manual inclui perguntas para repetição e uma lista de referências. A estratégia e o programa de desenvolvimento da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa para 2010–2015 são apresentados no Apêndice.

A publicação é destinada a estudantes de graduação, pode ser de interesse para estudantes de pós-graduação, graduados e professores da Universidade Financeira, funcionários do setor financeiro e bancário da economia russa e todos os interessados ​​na história da educação russa.

UDC 378(091)

BBC 74.58ya73

^ GOVERNO DA FEDERAÇÃO RUSSA
RESOLUÇÃO
14 de julho de 2010 nº 510
MOSCOU
Sobre o orçamento educacional estadual federal

instituição de ensino superior profissional

"Universidade Financeira sob o Governo

Federação Russa"
Governo da Federação Russa decide:

1. Renomeie a instituição educacional estadual federal de ensino profissional superior "Academia Financeira sob o Governo da Federação Russa" para a instituição orçamentária educacional estadual federal de educação profissional superior "Universidade Financeira sob o Governo da Federação Russa".

2. Aprovar a carta anexa da instituição orçamentária educacional estadual federal de ensino profissional superior "Universidade Financeira sob o Governo da Federação Russa".

3. Reconhecer como inválido:

Cláusula 1 do Decreto do Governo da Federação Russa de 13 de junho de 2006 nº 375 “Sobre a aprovação da Carta da Instituição Educacional Estadual Federal de Educação Profissional Superior “Academia Financeira sob o Governo da Federação Russa” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, nº 25, Art. 2735);

Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de dezembro de 2006 nº 820 “Sobre a alteração da Carta da Instituição Educacional Estadual Federal de Educação Profissional Superior “Academia Financeira sob o Governo da Federação Russa” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, Nº 1, Art. 276).

primeiro ministro

Federação Russa V. Putin

^ parabéns do reitor
em relação ao estado

"Universidade Financeira sob o Governo
Federação Russa"

Parabenizo a administração, o corpo docente, os funcionários das divisões estruturais, veteranos, graduados, doutorandos, pós-graduandos e estudantes pela concessão do status da Academia Financeira sob o governo da Federação Russa - Universidade. Isso se tornou possível graças à experiência acumulada na formação de especialistas altamente qualificados, enorme potencial científico, grande autoridade no país e no exterior.

Temos um objetivo estratégico pela frente – tornar-se uma universidade nacional de pesquisa. No ambiente científico e educacional, devemos desenvolver com dupla carga de energia, uma compreensão absoluta de nossa nova missão e dos compromissos assumidos para nos tornarmos uma universidade nacional de pesquisa.

Expresso a minha mais sincera gratidão a toda a equipe da Academia pelo excelente trabalho que vem sendo feito para que nossos alunos e graduados possam se orgulhar de sua Universidade, que abre perspectivas ilimitadas para suas futuras atividades profissionais.

Desejo a toda a equipe da Academia boa saúde, sucesso criativo, energia inesgotável, novas conquistas científicas e pedagógicas, bem-estar e prosperidade!

Reitor

Homenageado Trabalhador da Ciência

Federação Russa,

Doutor em Ciências Econômicas,
Professor M. A. Eskindarov

Introdução

Em março de 2009, nossa universidade celebrou seu 90º aniversário e, em 2010, recebeu o status de Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa. Esses acontecimentos serviram de impulso para compreender o caminho percorrido, compreender nossas tarefas para o futuro e as perspectivas de desenvolvimento no século XXI.

A Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa percorreu um longo caminho, cuja análise ajuda a avançar ainda mais. A "Estratégia e Programa para o Desenvolvimento da Universidade Financeira", aprovada pelo Conselho Académico em 2010, assinala: "... valorizamos o passado, mas com base no que foi alcançado, construímos o futuro". Voltando às origens da Universidade Financeira, tendo estudado a nossa própria história, compreendemos melhor as causas e a natureza das mudanças estruturais que ocorrem na actualidade, as características da formação do corpo docente da Universidade, o significado da evolução científica e metodológica conquistas.

Um grande papel na transformação da universidade em um importante centro educacional e científico financeiro e econômico foi desempenhado por seus reitores. Foram eles que garantiram a continuidade do desenvolvimento, deram um novo impulso ao movimento de avanço da nossa universidade.

As bases da educação financeira e econômica doméstica foram lançadas em 1890-1910, quando a modernização industrial começou na Rússia, associada aos nomes de S.Yu. Witte e P. A. Stolypin. Nessa época, formaram-se recursos materiais e intelectuais, sem os quais a existência de uma universidade financeira e econômica é impossível. Cem anos depois, no início do século 21, a Rússia está entrando em uma era de nova modernização, de acordo com a qual a Universidade Financeira está se desenvolvendo. Sua história é dividida em quatro etapas.

A primeira etapa caiu no período de 1920 - meados da década de 1940. Foi o momento da formação da educação financeira e econômica em nosso país como uma indústria independente no contexto da criação de um modelo planejado de economia. A experiência foi acumulando, um corpo docente foi formado, métodos de ensino foram desenvolvidos, os primeiros trabalhos científicos, currículos e livros didáticos foram criados. Por duas décadas, houve uma reorganização das universidades financeiras, refletindo a busca por formas de treinar de forma otimizada o pessoal para a implementação acelerada da industrialização.

A segunda etapa, iniciada após a vitória na Grande Guerra Patriótica de 1941-1945, é caracterizada por um aumento e fortalecimento dos parâmetros qualitativos e quantitativos das atividades educacionais e científicas. Em seguida, o objetivo principal era formar graduados para a economia socialista. Um novo fenômeno importante na vida da universidade foi o estabelecimento de vínculos estreitos entre a pesquisa científica e as necessidades das autoridades e administração do Estado, empresas industriais e bancos. Muitos graduados daqueles anos assumiram cargos de liderança nas instituições financeiras da URSS.

A terceira etapa da história da universidade está inextricavelmente ligada à reestruturação da economia soviética, ao início da reforma econômica de 1987-1989 e ao surgimento das relações de mercado. De acordo com as necessidades do mercado emergente na Rússia, ocorreram profundas transformações na estrutura da universidade e na organização do processo educacional e nas atividades de pesquisa dos professores. O conteúdo das disciplinas mudou radicalmente. Em 1991, o Instituto Financeiro de Moscou recebeu o status de Academia Financeira sob o governo da Federação Russa. Na década de 1990 A Academia Financeira treinou com sucesso especialistas altamente qualificados para a nova economia. Nossos graduados desses anos trabalham em muitos setores da economia, ocupam uma posição de liderança nas maiores empresas e órgãos estatais da Rússia.

Hoje, a Universidade Financeira está entrando na quarta etapa qualitativamente nova de sua história. Temos que nos tornar um centro científico e educacional inovador no setor financeiro e contribuir o máximo possível para resolver os problemas de modernização da economia nacional. Graças ao conhecimento que recebem na Universidade, nossos graduados devem se tornar competitivos não apenas no mercado russo, mas também no mercado de trabalho estrangeiro.

Durante a comemoração dos 90 anos da nossa universidade, uma nova disciplina acadêmica foi introduzida em seus currículos - "História da Universidade Financeira", que é ministrada aos alunos do primeiro ano e é uma continuação da disciplina "Introdução à especialidade" .

Este livro visa ajudar os alunos do primeiro ano a conhecer a história e as tradições da universidade em que vieram estudar, para familiarizar uma nova geração de alunos com reitores, professores, graduados que se tornaram empreendedores de sucesso.

O livro é baseado no princípio problema-cronológico. Nos primeiros seis capítulos, são destacados os principais marcos dos noventa anos de história da universidade em estreita ligação com a história do nosso país. Tendo como pano de fundo as características generalizadas da situação política e socioeconômica, as conquistas da ciência e da educação, os processos de reorganização da estrutura da universidade, atualização do trabalho pedagógico e metodológico e a contribuição da pesquisa científica dos professores para o política financeira e econômica do estado são consideradas. O sétimo capítulo do livro é dedicado aos reitores que deram um contributo inestimável para a formação e desenvolvimento sucessivo da Universidade Financeira. Um lugar especial no livro didático é ocupado pelo oitavo capítulo, que analisa as direções mais importantes para o desenvolvimento da Universidade Financeira para o período até 2020, o que é especialmente importante para a compreensão dos alunos do primeiro ano das perspectivas de desenvolvimento de seus "alma mater".

Uma das tarefas dos autores deste livro era mostrar aos leitores a história viva de uma das principais universidades russas. Para isso, os capítulos incluem informações biográficas sobre professores, chefes de departamentos, reitores, vice-reitores e graduados de diferentes anos. É dada atenção às peculiaridades da vida e da vida dos alunos ao longo da história da Universidade Financeira.

O livro inclui como apêndice o Programa de Estratégia e Desenvolvimento da Universidade Financeira sob o Governo da Federação Russa para 2010–2015. Este documento destina-se a ajudar a geração atual de estudantes e aqueles que ainda estão se preparando para se tornar nossos alunos a melhor imaginar o futuro de sua própria e de sua Universidade.

Estudar a disciplina "História da Universidade Financeira" permitirá que os calouros não apenas conheçam, mas também se orgulhem dos 90 anos de história de sua universidade. Os autores esperam que este livro seja interessante e útil para as novas gerações de estudantes da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa.
Reitor da Universidade Financeira
sob o governo da Federação Russa

Homenageado Trabalhador da Ciência da Federação Russa,

doutor em ciências econômicas, professor M.A. Eskindarov

Capítulo 1
^ INSTITUTOS FINANCEIROS E ECONÔMICOS DE MOSCOU E INDUSTRIAIS E ECONÔMICOS DE MOSCOU na década de 1920

Em outubro de 1917, como resultado da revolução, os bolcheviques chegaram ao poder, mas não tinham um programa econômico claro, nem o conhecimento ou a experiência prática necessários para liderar um país como a Rússia. O nível de sua competência não correspondia às tarefas de administrar um país vasto e devastado pela guerra. Nos primeiros meses de poder, eles foram guiados por teorias utópicas sobre o definhamento do comércio sob o socialismo e o domínio da troca direta de produtos.

Com base nessas idéias, eles embarcaram em transformações econômicas radicais - a nacionalização da terra, empresas industriais, capital e assim por diante. Essas medidas levaram ao colapso final da indústria, à destruição do sistema bancário, à hiperinflação e surgiram sérias dificuldades na organização do trabalho do aparelho administrativo do Estado. Greves de funcionários do Banco do Estado, do Tesouro e do antigo Ministério das Finanças paralisaram a vida económica e financeira do país e levaram o novo governo à beira do colapso.

Em um esforço para superar essas dificuldades, os bolcheviques começaram a criar urgentemente seu próprio sistema de treinamento de especialistas. Os primeiros financistas soviéticos foram recrutados no ambiente operário-camponês, eram ideologicamente consistentes e tinham que ter conhecimento dos fundamentos da ciência financeira "burguesa".

Fortalecendo seu poder na era da economia sem dinheiro, os bolcheviques estabeleceram universidades financeiras e econômicas em Moscou, Petrogrado, Kiev, Kharkov como alternativa às instituições comerciais pré-revolucionárias.

^ 1.1. Universidade Financeira e Econômica de Moscou
durante a Guerra Civil (1917-1922)

Um evento importante foi a decisão do Comissariado do Povo para as Finanças (NKF) da RSFSR, juntamente com o departamento financeiro do Conselho de Deputados Operários e Soldados de Moscou, de estabelecer em março de 1919 o Instituto Econômico e Financeiro de Moscou (MFEI) da NKF da RSFSR. O resultado dessa decisão foi a transformação da educação financeira e econômica em um ramo independente do sistema nacional de educação profissional superior.

O principal pré-requisito que determinou a formação da educação financeira e econômica foi o nível de desenvolvimento da indústria e do sistema monetário da Rússia pré-revolucionária. As necessidades da economia determinaram as especificidades dos programas educacionais, a formação do corpo docente. A relação entre política e educação foi preservada na era soviética. Em outubro de 1918, o Conselho de Comissários do Povo (SNK) da RSFSR adotou um decreto sobre a organização dos departamentos financeiros dos comitês executivos provinciais e distritais com a transferência das "funções das câmaras estaduais agora abolidas, departamentos provinciais de impostos e órgãos financeiros dos governos locais" para eles. Ao mesmo tempo, exigia-se que "funcionários responsáveis ​​do departamento financeiro" possuíssem "os conhecimentos especiais necessários".

A necessidade aguda do novo governo de líderes qualificados no campo da política financeira levou o vice-comissário do povo para as Finanças D.P. Bogolepov para criar no início de 1918 os primeiros cursos do país para trabalhadores financeiros soviéticos. Membros do Partido Bolchevique, chefes de departamentos financeiros provinciais e distritais tornaram-se seus ouvintes. Os cursos eram de curta duração, os programas de treinamento foram projetados para treinamento de três semanas em duas disciplinas - contabilidade e orçamento. O resto dos assuntos - estatísticas, a organização do controle estatal, a doutrina do estado, bancos, a gestão da economia nacional em um estado socialista - foram lidos na forma de conferências de revisão. Eles foram liderados pelos colegas D.P. Bogolepov na NKF, professores da Universidade de Petrogrado.

No contexto da crescente Guerra Civil, a ofensiva alemã em Petrogrado em fevereiro de 1918, o Conselho dos Comissários do Povo decidiu transferir a capital para Moscou. Em março, a atenção da liderança do partido estava voltada para a questão da conclusão da paz de Brest, e as atuais questões de política financeira, econômica e educacional ficaram em segundo plano. Nas províncias, as questões de organização da gestão no nível local eram agudas, e a experiência dos cursos de curta duração de Petrogrado começou a ser usada, uma vez que quadros de liderança local dos bolcheviques com "formação teórica" ​​"correspondente ao período de profundas transformações" na economia da Rússia soviética eram necessários. Um obstáculo para a formação rápida e ampla de trabalhadores financeiros no campo foi a falta de professores qualificados.

Só foi possível formar uma camada de altos gerentes financeiros e professores ao mesmo tempo em Moscou, onde a educação financeira e econômica vem se desenvolvendo desde o início do século XIX. Em 6 de fevereiro de 1919, o jornal "Vida Econômica" anunciou a criação de uma universidade financeira - o Instituto Financeiro e Econômico de Moscou.

Em 2 de março de 1919, começaram as aulas no MFEI, o primeiro instituto financeiro e econômico do nosso país. Hoje este dia é comemorado na Universidade Financeira como o dia da sua fundação. D.P. foi nomeado o primeiro reitor. Bogolepov. Antes da revolução, sendo membro do Partido Bolchevique, ele estudou disciplinas financeiras na Universidade de Moscou, nos Institutos de Direito Comercial e Privado de Moscou. Tornando-se vice-comissário das Finanças do Povo, D.P. Bogolepov não apenas continuou ensinando, mas também atuou como organizador da educação financeira e econômica soviética.

O primeiro vice-reitor foi nomeado membro do conselho da NKF A.M. Galagan, o maior especialista em teoria e prática da contabilidade. A abertura do MFEI contou com a presença da direção da universidade e dos primeiros alunos, A.S. Mikaelyan, Vice-Chefe do Departamento Financeiro da NKF e Professor do Instituto, fez um discurso. Ele observou que a principal tarefa do MFEI é treinar os financistas bolcheviques em um curto espaço de tempo - em seis meses. Inicialmente, o ensino era organizado em ciclos. Isso permitia limitar-se ao estudo de um ou vários ciclos, o que era confirmado por um certificado de graduação do instituto. Os exames finais se tornariam, segundo a ideia dos fundadores da universidade, uma condição decisiva para ocupar cargos de liderança no aparato estatal soviético. Também deveria abrir cursos aplicados de três meses em contabilidade e banca, onde, juntamente com as disciplinas gerais económicas, financeiras e jurídicas, seriam ministrados conhecimentos de contabilidade. Em 1920-1921 o curso passou a ser de dois anos, incluindo quatro semestres com palestras, seminários, testes e exames, redação de trabalhos de qualificação.

Simultaneamente com a abertura da universidade, iniciou-se o trabalho de recrutamento de estudantes. Em 6 de março de 1919, o jornal Izvestia publicou um apelo do Instituto de Economia e Engenharia Elétrica de Moscou aos departamentos e instituições do Conselho de Moscou para enviar seus funcionários para treinar especialistas de instituições financeiras. Foram admitidos no MFEI funcionários do Comissariado do Povo para as Finanças, comissariados do povo industrial, funcionários das instituições financeiras das comissões executivas provinciais e distritais. O primeiro set foi composto por 300 pessoas. Dois terços tinham ensino secundário, especial e superior. Um nível suficientemente elevado de formação dos formandos permitiu, na opinião da reitoria, cumprir a tarefa proposta - formar os primeiros especialistas em seis meses. Isso é o que o MFEI diferia do Instituto de Economia Nacional. K. Marx, renomeado em 1919 para o Instituto Comercial de Moscou (agora a Universidade Russa de Economia em homenagem a G.V. Plekhanov), e o departamento econômico da Faculdade de Ciências Sociais da Universidade Estadual de Moscou, onde o treinamento foi projetado por quatro anos.

A curta duração de seus estudos no MFEI colocou em dúvida seu destino como instituição de ensino superior. Novo Comissário do Povo para as Finanças N.N. Krestinsky, que desde o início de 1919 fez um curso para a contenção da circulação monetária, considerou inconveniente a existência de uma instituição de ensino superior de perfil financeiro e econômico.

^ Krestinsky Nikolay Nikolaevich (1883-1938) - Partido e estadista soviético, membro do Partido Bolchevique desde 1903. Em 1918-1921 chefiou o Comissariado Popular de Finanças da RSFSR, juntou-se aos "comunistas de esquerda". Um dos condutores da política de "comunismo de guerra". Durante a liderança do NKF, Krestinsky lançou as bases para um sistema econômico planejado, desenvolveu projetos para a abolição do dinheiro e foi feita uma tentativa de mudar para a troca direta de mercadorias. Em 1921-1930 - Representante da Rússia, a URSS na Alemanha. Na década de 1930 - Comissário Adjunto do Povo para os Negócios Estrangeiros. Ele lecionou no Instituto de Física e Tecnologia de Moscou em 1919 e no início dos anos 1930. Reprimido. Reabilitado postumamente.

Em abril de 1919, uma comissão de membros do collegium do Narkomfin, tendo estudado o programa, a composição de professores e alunos do MFEI, tomou uma decisão de compromisso: não fechar a universidade imediatamente, mas “continuar seu trabalho até meados -Agosto”, quando se supunha a primeira formatura. O MFEI não foi fechado e manteve o status de instituto por mais dois anos. Este é o mérito de seus líderes: D.P. Bogolepova, A. S. Mikaelyan, A. M. Galagan.

A Carta do MFEI, adotada em 1920, determinava a finalidade e as tarefas, a estrutura organizacional, as características das atividades educacionais e o método de gestão. O principal objetivo da universidade era treinar especialistas na área de dinheiro, orçamento, assuntos fiscais e construção econômica da Rússia Soviética. A educação no MFEI era gratuita. Os assuntos foram agrupados de forma que cada curso fosse um todo completo. Tal construção do trabalho educativo foi provocada pelas condições da Guerra Civil. Os alunos do MFEI foram mobilizados para a frente trabalhista e para o exército ativo.

O MFEI ensinou 35 disciplinas acadêmicas organizadas em ciclos filosóficos e históricos, econômicos, financeiros e jurídicos gerais. Foram realizadas aulas de contabilidade aplicada. Não havia cursos especiais no sentido moderno, eram lidas as chamadas aulas episódicas, complementando e ampliando certos aspectos dos cursos obrigatórios. Para implementar um programa tão extenso, D.P. Bogolepov convidou proeminentes economistas e advogados do departamento econômico da Faculdade de Ciências Sociais da Universidade Estadual de Moscou - I.Kh. Ozerova, M. A. Reisner, V. M. Ekzemplyarsky, S. V. Poznysheva, S.B. Chlenova, L. I. Lubny-Gertsyk. Os líderes do Narkomfin também realizaram aulas no MFEI - seu chefe N.N. Krestinsky, chefe do departamento de impostos e taxas diretas L.L. Obolensky e outros.

^ Ozerov Ivan Khristoforovich (1869-1942) - um excelente cientista-economista e figura pública. Dos camponeses da província de Kostroma. Graduado pela Universidade de Moscou. Antes da revolução, um grande empresário, membro dos conselhos de várias empresas industriais e bancárias por ações, tinha uma grande fortuna. A partir de 1898, chefiou o Departamento de Direito Financeiro da Faculdade de Direito da Universidade de Moscou. Professor D. P. Bogolepov. Em 1909 foi eleito membro do Conselho de Estado da Academia de Ciências e Universidades. Autor do livro didático "Fundamentos da Ciência Financeira". Na década de 1920 funcionário da Narkomfin. Na década de 1920 foi professor do MFEI e do MPEI.
Na década de 1930 seu trabalho foi proibido, o próprio cientista foi reprimido. Há evidências de que I.Kh. Ozerov morreu de fome em 1942 em Leningrado sitiada. Em 1991 foi reabilitado.

A política de "comunismo de guerra" levou o país a um beco sem saída. A produção industrial, agricultura, finanças e transporte estavam em uma situação catastrófica como resultado de reformas econômicas radicais. Além de uma crise econômica abrangente, uma crise de energia eclodiu no início de 1921. Uma tentativa de formar um sistema de economia sem dinheiro levou à destruição do ensino superior, incluindo a educação financeira e econômica. No ano letivo de 1919/1920, dezenas de universidades foram fechadas por falta de fundos, lenha, mobilizações militares e trabalhistas. Das oito instituições financeiras e econômicas que existiam no país, no início de 1921 restavam apenas três, onde estudavam cerca de mil pessoas. No MFEI, o número de alunos caiu para 43. O quadro de professores caiu quase pela metade – eram 11 professores, quatro professores de disciplinas de ensino geral e dois professores de línguas estrangeiras.

O Presidium do MFEI e os professores fizeram tentativas para salvar a universidade. SOU. Galagan, que era o reitor na época, propôs mudar a estrutura da universidade e dos currículos e transformá-la "em uma escola superior de tipo normal, com um curso de três anos", duas faculdades - pedagógica e econômica. A pedagógica deveria formar professores nas disciplinas financeiras e econômicas, e a econômica era dar os conhecimentos necessários para atividades práticas em instituições financeiras, industriais, de câmbio e fazendas de consumo. Em março de 1921, foram desenvolvidos currículos para duas faculdades e, em abril, todos os documentos necessários para a reorganização do instituto foram enviados ao Comissariado de Educação do Povo (Narkompros), responsável pela formação de especialistas para a economia nacional.

MFEI ainda antes em março de 1921 V.I. Lenin proclamou o início da "nova política econômica", que pressupunha a restauração das relações mercadoria-dinheiro, e começou a se preparar para a reorganização. Inicialmente, o Comissariado do Povo para a Educação reagiu com aprovação a esta proposta: "A organização da preparação do ensino das ciências contabilísticas é extremamente necessária", observou a sua direcção, "O Instituto Económico e Financeiro deve ser estabelecido como uma escola técnica avançada ( instituto prático)." No entanto, a crise financeira e económica, a fome, a falta de um programa claro para a implementação da NEP, as opiniões contraditórias de V.I. Lenin - tudo isso permitiu que as figuras de esquerda do Comissariado do Povo para a Educação o fechassem em 4 de agosto de 1921, em vez de reestruturar o instituto.

A Faculdade Pedagógica foi reorganizada para o ano letivo de 1921/1922 em cursos pedagógicos de curta duração para formar professores de informática para escolas técnicas. Eles foram transferidos para o prédio da Praça Arbatskaya, onde estava localizado o MFEI, e sua escassa base material. O corpo docente da Faculdade de Economia, currículos e programas foram transferidos para o Instituto Industrial e Econômico de Moscou (MPEI), no qual foi criada a Faculdade de Finanças e Economia (ciclo).

Resumindo as atividades do MFEI, deve-se notar que ele foi criado na era revolucionária. Ao contrário de outras universidades soviéticas, não teve antecessoras e foi organizada sem contar com a base material e metodológica de qualquer instituição educacional pré-revolucionária. Foi uma das primeiras tentativas dos bolcheviques de criar uma nova instituição de ensino superior, tanto em termos de metas e objetivos, quanto em termos de conteúdo do processo educacional.

O MFEI contribuiu significativamente para o desenvolvimento da educação financeira e econômica russa, embora tenha durado apenas três anos. A universidade completou a tarefa de treinar pessoal e melhorar as habilidades dos primeiros funcionários soviéticos do Narkomfin, autoridades financeiras locais nas condições da guerra civil e da política de "comunismo de guerra".

Desacordos entre os líderes soviéticos sobre o destino do MFEI testemunham a existência de diferentes visões sobre a política financeira e econômica em geral. Reduzir a universidade ao nível do ciclo financeiro foi uma medida errônea. Financiadores qualificados foram necessários para superar a devastação, melhorar a circulação do dinheiro e desenvolver a indústria. Um ano depois, em março de 1922, foram organizados cursos centrais para a formação de trabalhadores financeiros no âmbito do Comissariado do Povo para as Finanças.

^ 1.2. Da escola comercial à universidade:
Moscou Industrial e Econômico
instituto (1918-1929)

Em 1896, o Ministro das Finanças S.Yu. Witte realizou uma reforma, como resultado da formação de um sistema de educação comercial, que incluiu mais de 300 escolas (masculinas e femininas) e institutos comerciais de Moscou, Kiev e Kharkov. Eles treinaram especialistas de vários níveis para bancos, indústria, comércio, zemstvos, para ensinar disciplinas financeiras e econômicas. A comunidade empresarial russa deu uma grande contribuição ao desenvolvimento da educação comercial, fornecendo fundos significativos para a construção de prédios escolares e seus equipamentos, para salários de professores e bolsas de estudos para estudantes.

Os bolcheviques mudaram os princípios de organização e gestão das instituições educacionais. Em 30 de setembro de 1918, o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia aprovou os "Regulamentos sobre uma escola de trabalho unificada". A educação foi declarada gratuita, o autogoverno foi introduzido, a inovação pedagógica foi incentivada. Todas as instituições educacionais privadas e públicas da Rússia pré-revolucionária tornaram-se estatais e suas propriedades foram nacionalizadas. A subordinação departamental mudou. Eles passaram para a administração do Comissariado do Povo de Comércio e Indústria (NTiP). O novo governo renomeou instituições educacionais. Em primeiro lugar, esta medida afetou as escolas comerciais.

Tendo proclamado o comércio como especulação, o novo governo abandonou o termo "comércio", que era associado ao lucro. As escolas passaram a ser chamadas de industrial-econômicas ou nacionais-econômicas – o que é mais condizente com o conteúdo da educação. As escolas comerciais há muito se "superaram", formando especialistas para todos os setores da economia. Entre eles estava a Alexander Commercial School da Moscow Exchange Society, cujo nível de ensino era próximo ao de uma universidade. Às vésperas da revolução, a direção da escola e o conselho de administração fizeram uma tentativa de transformar a escola em um instituto. O status da universidade já foi obtido pela escola sob os bolcheviques.

O destino da Alexander Commercial School nos primeiros anos pós-revolucionários é outro exemplo de como se deu a formação da educação financeira e econômica doméstica. A nacionalização do capital das instituições de ensino levou ao seu fechamento efetivo. A necessidade urgente de financiadores obrigou o departamento educativo do STiP na véspera do ano lectivo de 1918/1919 a levantar a questão das antigas escolas comerciais em reunião especial. Membro do colegiado do Comissariado do Povo para a Educação P.I. Shelkov, graduado do Instituto Comercial de Moscou, uma figura bem conhecida no campo da educação comercial, propôs que os alunos mais jovens das escolas comerciais fossem transferidos para as escolas de ensino geral, e grupos industriais e econômicos deveriam ser criados a partir das classes superiores. P.I. Shelkov disse que "se os alunos das escolas comerciais estiverem dispersos", as fileiras de trabalhadores financeiros não receberão reabastecimento por muito tempo.

De acordo com a proposta de P.I. Shelkov em setembro de 1918, as classes seniores da Alexander Commercial School foram reorganizadas em grupos industriais e econômicos e, em outubro - na escola técnica industrial e econômica, que, como sucessora da Alexander Commercial School, estava localizada em seu prédio e recebeu a base material desta mais rica escola pré-revolucionária. O IPEI era governado por um conselho, que, junto com os reitores, incluía representantes do corpo docente, estudantes e sindicatos. A reorganização não terminou aí. Em 1919, a escola técnica foi transformada no Instituto Prático Industrial e Econômico de Moscou, uma vez que os currículos, o corpo docente (principalmente professores da Universidade de Moscou) correspondiam ao status da universidade. P.I. foi nomeado o primeiro reitor deste instituto. Shelkov.

Em termos de status, os institutos práticos eram superiores às escolas técnicas e faziam parte do sistema de ensino superior, formando pessoal para o trabalho prático na economia nacional. Institutos e universidades prepararam principalmente especialistas para a atividade científica e o ensino nas universidades. Analogias podem ser encontradas na organização do ensino superior na Rússia moderna - os bacharéis estão se formando para trabalhos práticos e os mestres para atividades científicas e pedagógicas. Na década de 1920 Os graduados do MPEI, juntamente com os que se formaram nas universidades propriamente ditas, foram enviados para cargos de chefia em instituições financeiras estatais e empresas industriais.

O MPEI, ao contrário do MFEI, não apenas sobreviveu em condições de ruína econômica e fome, mas também treinou com sucesso especialistas para a economia nacional. Há uma série de razões para isso. As “raízes históricas” foram preservadas, a base material, que antes da revolução era estimada em mais de um milhão de rublos, os professores permaneceram “receptivos a todos os tipos de inovações metodológicas”. O MPEI estava subordinado ao Comissariado Popular de Educação e ao Comissariado Popular de Comércio e Indústria (NKTiP), onde os funcionários de esquerda se opunham a figuras proeminentes da ciência e da cultura. As empresas industriais soviéticas precisavam urgentemente de especialistas. O MPEI foi criado originalmente como uma instituição de ensino superior, em contraste com o criado para treinamento emergencial de gestores financeiros do MFEI. O MFEI aceitou não apenas membros do partido no poder, mas seus principais funcionários. MPEI, chefiado pelo apartidário P.I. Shelkov, até certo momento era mais democrático, aberto a pessoas sem partido e pessoas de empregados e camponeses, e portanto mais lotado.

Na era da NEP, foi o MPEI que se tornou a universidade onde se desenvolveu a educação financeira e econômica. Com a liberalização da vida econômica, a legalização das relações mercadoria-dinheiro, a restauração da política orçamentária e tributária, o sistema bancário, cresceu a importância do IPEI. A necessidade de ampla disseminação do conhecimento industrial e econômico e a rápida formação de contadores, especialistas em commodities, economistas, estatísticos, agentes comerciais, etc. tornou-se visível para as autoridades em todos os níveis. A tarefa de formar líderes para a indústria e as autoridades financeiras centrais permaneceu.

1923-1925 tornou-se decisivo no destino do MPEI, quando se transformou em uma das principais universidades da capital. De acordo com as ordens do governo e do Comissariado do Povo para a Educação, o MPEI criou currículos e programas para estudos de três e quatro anos, desenvolveu condições de admissão com aprovação obrigatória nos exames de admissão. Este foi um passo sério para melhorar a preparação dos estudantes em comparação com 1918-1920, quando o decreto do Conselho dos Comissários do Povo estava em vigor, dando o direito de ingressar em uma universidade sem certificado de educação. Assim começou uma nova era na política educacional do governo soviético. O radicalismo dos primeiros anos pós-outubro deu lugar a uma atitude sóbria em relação à organização do ensino superior.

Ao mesmo tempo, o controle ideológico aumentou. A origem social dos ouvintes foi regulada por razões de "processamento" de sua composição. Isso significava que pessoas do ambiente de trabalho, membros do partido e do Komsomol, professores operários, bem como pessoas recomendadas pelo partido, Komsomol e organizações sindicais e destacadas pelo Exército Vermelho gozavam de uma vantagem incondicional ao ingressar na universidade. Em segundo lugar, foram aceitos aqueles que se formaram nos cursos preparatórios do instituto, em terceiro - todo o resto. A repartição para a admissão de estudantes na universidade pelos motivos sócio-políticos indicados foi “reduzida” pelas estruturas do Comissariado do Povo para a Educação. Em meados da década de 1920. 550-600 pessoas estudavam no MPEI, e seu partido e estrato Komsomol era de cerca de 340-350 pessoas, ou seja, cerca de 60% dos alunos. Para manter essa relação, foram realizados “expurgos” no MPEI, deduções foram feitas de acordo com o princípio de classe. Esses processos na vida da universidade podem ser considerados como sintomas das mudanças radicais que se aproximam no sistema educacional da década de 1930.

MPEI recebeu o status de universidade com o apoio de Narkomfin no verão de 1923. Sua estrutura não precisou ser reorganizada: tinha dois departamentos. O departamento industrial produzia especialistas para fábricas e fábricas, consistia em dois ciclos: a organização e gestão de empresas industriais e a ciência das mercadorias. O departamento econômico formou pessoal para o comércio e o setor financeiro. O ciclo contábil e financeiro (antigo MFEI) foi o líder nele, além disso, foram criados o ciclo administrativo e econômico e o ciclo de compras, comércio e cooperação. Por tradição, havia um ciclo pedagógico que dava o direito de ministrar disciplinas especiais em escolas técnicas e institutos práticos. Previa-se matricular apenas 300 pessoas para o primeiro curso, 100 alunos para o departamento industrial e 200 alunos para o departamento econômico.

O principal trabalho para transformar o MPEI em uma universidade soviética foi criar novos currículos e programas. A tarefa era "saturar" o ensino da educação geral e das disciplinas especiais com a teoria marxista. Ele supervisionou a introdução da ideologia no trabalho da escola superior Glavprofobr. Desde 1925, os alunos recebem treinamento em disciplinas básicas com base em novos programas ideologizados.

O conteúdo da educação também foi atualizado de acordo com as mudanças na vida econômica do país. Além de palestras, foram realizados seminários e práticas nas empresas. Para todos os ciclos, era obrigatório ler: a doutrina da economia nacional, a história do desenvolvimento econômico nos tempos modernos, a enciclopédia da indústria, a geografia econômica, a doutrina do direito e do estado, contabilidade, elementos da matemática superior, finanças cálculos. A especialização foi realizada no segundo e terceiro anos.

Desde 1923, Narkomfin financiou a universidade, fornecendo fundos para bolsas de estudo e salários de professores.
Nesse sentido, foi desenvolvido o "Regulamento sobre o subsídio às universidades que se propõem a formar trabalhadores financeiros", que deu à Narkomfin o direito de participar da gestão do MPEI. Um representante da universidade foi apresentado ao conselho da universidade, que monitorou a conformidade dos currículos com as exigências do departamento financeiro.

Os principais funcionários do Narkomfin, especialistas e cientistas proeminentes trabalharam como professores no MPEI. Isso é F. A. Menkov (política financeira), S.A. Iveronov (técnica de tributação), V.A. Rzhevsky (finanças locais e serviços públicos), S.T. Kistinev (banco), N.A. Padeisky (organização de instituições financeiras), A.N. Doroshenko (organização de um pequeno empréstimo), D.A. Loevetsky e L. N. Yurovsky (dinheiro e crédito).

^ Yurovsky Leonid Naumovich (1884-1938) - um excelente economista, estadista. Ele se formou no departamento de economia do Instituto Politécnico de São Petersburgo e da Universidade de Munique, fez um curso de economia na Universidade de Berlim. Até 1917 foi Privatdozent na Universidade de São Petersburgo e lecionou no Instituto Comercial de Moscou. No verão de 1917 foi eleito reitor da Faculdade de História e Filologia da Universidade de Saratov. Em 1922-1928 - Chefe do Departamento de Câmbio, membro do Collegium do Comissariado de Finanças do Povo da URSS. Na década de 1920 - Membro do Conselho de Prombank da URSS. Desde 1926 professor do MPEI. Em 1927-1930 - Decano da Faculdade de Finanças do MPEI. Em 1930 - professor do Instituto de Física e Tecnologia de Moscou. Ele não era um membro do Partido Bolchevique. Autor de monografias científicas sobre os problemas da política monetária do estado soviético na década de 1920. Em 1930 ele foi reprimido, foi preso junto com N.D. Kondratiev no isolador político de Suzdal, transformado na Prisão de Propósito Específico de Suzdal (STON). Após o mandato, ele foi atingido em seus direitos, ele ganhou a vida reescrevendo partituras. Em 1938, foi preso pela segunda vez, em 17 de setembro de 1938, no dia do veredicto, foi baleado.
Em 1987 foi reabilitado.

Além de Narkomfin, o Comissariado do Povo para o Comércio e a Indústria, o Comissariado do Povo para a Alimentação, o Comissariado do Povo para as Comunicações, o Comissariado do Povo para o Comércio Externo, o Conselho da Economia Nacional da União, o Conselho Central de Comércio da União Sindicatos, e os Tsentrosoyuz começaram a se candidatar a graduados altamente qualificados do MPEI. No verão de 1925, os departamentos do MPEI foram transformados em faculdades comerciais e industriais, financeiras e cooperativas.

Em meados da década de 1920. a estrutura organizacional do Instituto. O reitor estava à frente, um especialista no campo do direito e a doutrina do estado V.I. foi nomeado para este cargo. Veger, que era ao mesmo tempo reitor do Instituto do Estado Soviético na Komakademiya.

P.I. Shelkov tornou-se vice-reitor. Era uma prática comum na época - um membro do Partido Bolchevique ocupava uma posição de liderança e um especialista proeminente não partidário em seu campo foi nomeado seu vice. Mantiveram seus cargos até 1929, quando foram reprimidos. M.A., um conhecido líder do partido na época, editor-chefe do Jornal Comercial e Industrial, foi nomeado reitor da Faculdade de Comércio e Indústria. Saveliev. Como lembrou um contemporâneo, Savelyev "não tinha gosto pela economia, especialmente por questões específicas... estava completamente ausente". A maior parte do trabalho foi realizada pelo Vice-Reitor Professor A.M. Manipulador de Peixes.

^ Saveliev Maximilian Alexandrovich (1884-1939) - Figura soviética na ciência e na educação. Graduado pela Faculdade de Direito da Universidade de Moscou. Em 1903 juntou-se ao RSDLP, tornou-se um revolucionário profissional. Em 1907-1910 graduado pela Universidade de Leipzig. Na década de 1910 Foi membro dos conselhos editoriais da revista Iluminismo e do jornal Pravda. Em novembro de 1917 tornou-se membro do Conselho Econômico Supremo. Foi editor da revista Revolução Proletária, dos jornais Pravda, Izvestia e do Jornal Comercial e Industrial. De 1928 a 1932 dirigiu o Instituto Lenin. Em 1932 foi eleito membro pleno da Academia de Ciências da URSS. Em 1927 - Decano da Faculdade de Comércio e Indústria do MPEI. Reprimido em 1938.

A Faculdade de Finanças teve mais sorte. L.N. tornou-se seu reitor. Yurovsky, e um grande especialista em finanças D.A. Loevetsky. Nas faculdades financeiras e industriais em 1925-1927. o fundador e chefe do Market Institute N.D. Kondratiev.

^ Kondratiev Nikolai Dmitrievich (1892-1938) - Economista soviético, criador do conceito de ondas longas de conjuntura ("ciclos de Kondratieff"). Formado pelo Departamento de Economia da Faculdade de Direito da Universidade de São Petersburgo. Entre seus professores estava M.I. Tugan-Baranovsky. Em 1915
permaneceu no departamento para se preparar para uma cátedra. Em 1917 N. D. Kondratiev tornou-se o secretário de A.F. Kerensky para a Agricultura, então vice-ministro da Alimentação na última composição do Governo Provisório. Em 1919 ele deixou o Partido Socialista-Revolucionário, se aposentou da política e se concentrou em atividades científicas. Em 1920 ele se tornou o diretor do Instituto de Pesquisa de Mercado sob o Comissariado do Povo de Finanças, lecionou no MPEI e na Academia Agrícola de Timiryazev. Em 1925 publicou a obra "Grandes ciclos de conjuntura". Ele era membro de muitas sociedades econômicas e estatísticas estrangeiras, conhecia pessoalmente ou estava em correspondência com W. Mitchell, A.S. Kuznets, I. Fisher, J. Keynes. Em 1920 e 1922 Kondratiev foi preso por acusações políticas. Em 1928, o "Kondratieffism" foi declarado a ideologia da restauração do capitalismo. Em 1929, Kondratiev foi demitido do Market Institute.
Em 1930, ele foi preso no caso do Partido Camponês Trabalhista e condenado a oito anos no isolador político de Suzdal. Em 1938, o cientista gravemente doente foi condenado à morte por fuzilamento. Em 1987 foi reabilitado postumamente.

década de 1920 foram o apogeu do MPEI. Problemas de financiamento foram resolvidos, sua estrutura e currículos foram estabilizados. A superação da fome, a restauração da economia nacional, o surgimento da indústria e da agricultura deram origem à confiança na capacidade de aplicar seus conhecimentos em benefício do país. Como N. V. Volsky (N. Valentinov), “então as pessoas estavam profundamente interessadas em questões econômicas. Eles se apoderaram deles, discutiram sobre eles, falaram sobre eles, ... não apenas comunistas, mas junto com eles, paralelamente, a camada mais ampla da chamada "intelligentsia não-partidária". No final da década de 1920. nas profundezas da NEP amadureceram as contradições socioeconômicas e políticas, cuja resolução foi a “grande virada” e o “grande terror”.

A era dos primeiros planos quinquenais começou com os julgamentos políticos de 1928-1929, dirigidos, entre outras coisas, contra “especialistas burgueses”. Em primeiro lugar, os “expurgos” cobriram os líderes e funcionários do aparelho Narkomfin. Comissário do Povo para as Finanças G.Ya. Sokolnikov e chefe do departamento de moeda L.N. Yurovsky, que protestou contra a expansão das emissões como fonte de industrialização forçada. Como os principais funcionários do Narkomfin davam aulas no MPEI, a repressão recaiu sobre seus professores e funcionários. Os alunos também foram "limpos". MPEI foi despovoado e em maio de 1930 foi dissolvida.

^ Sokolnikov Grigory Yakovlevich (1888-1939) - político e estadista, membro do Comitê Central do Partido Bolchevique. Em 1918 - Presidente da delegação soviética nas negociações com a Alemanha, assinou o Tratado de Brest-Litovsk. Desde 1920 - Presidente da Comissão do Turquestão do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia e do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR. Em 1921 - Comissário do Povo Adjunto, em 1922-1926. - Comissário do Povo para as Finanças, um dos iniciadores da reforma monetária, que levou à estabilização do rublo. Em 1922 - participante da Conferência de Haia, desde 1926 - Vice-Presidente da Comissão de Planejamento do Estado, desde 1928 - Presidente do Sindicato do Petróleo, desde 1929 - em trabalho diplomático. Na década de 1920 - Professor do MPEI, em 1930 - chefe do departamento "Finanças" do Instituto de Física e Tecnologia de Moscou. Em 1935-1936 - Primeiro Vice-Comissário do Povo da Indústria Florestal da URSS. Em 1939 foi reprimido e fuzilado. Em 1987 foi reabilitado postumamente.

Mais uma vez, a política interveio na vida do instituto. As faculdades e departamentos do MPEI serviram de base para a criação de novas universidades. A faculdade industrial foi transformada no Instituto de Engenharia e Economia de Moscou, a faculdade cooperativa serviu de base para a organização do Instituto de Cooperativas de Consumo de Moscou, a faculdade financeira foi transferida para a NKF e o Instituto Financeiro e Econômico de Moscou da Narkomfin de a URSS foi criada em sua base.

Em suma, pode-se notar que o surgimento das primeiras universidades financeiras, que se tornaram as precursoras da moderna Universidade Financeira, deveu-se às necessidades da economia nacional. Nossa universidade foi baseada tanto nas conquistas da educação comercial pré-revolucionária quanto nas inovações da primeira década pós-revolucionária.

década de 1920 para a educação financeira e econômica foram de grande importância. Na era de transição, a antiga Alexander Commercial School, que se tornou uma importante universidade da indústria, desempenhou um papel de conexão na transferência de tradições educacionais, metodológicas e, até certo ponto, científicas da educação comercial pré-revolucionária para as instituições financeiras e econômicas soviéticas. universidades. As tradições de treinamento de pessoal se desenvolveram e melhoraram, a economia soviética recebeu especialistas qualificados.

As conquistas do MFEI e do IPEI estão indissociavelmente ligadas ao desenvolvimento do país em geral e do sistema educacional em particular. Ambas as universidades responderam às necessidades do novo modelo socioeconômico emergente, prepararam pessoal de liderança para a economia soviética, especialistas para o aparato das instituições estatais centrais de perfil financeiro e econômico. Uma contribuição significativa para o surgimento da futura Universidade Financeira foi feita pelos líderes do Narkomifin e cientistas proeminentes que foram os organizadores da educação financeira e econômica doméstica da década de 1920.

Perguntas de revisão


  1. Quais são os pré-requisitos para organizar as primeiras universidades financeiras?

  2. Quais são as metas, objetivos, organização do treinamento no MFEI?

  3. Especificar e descrever as etapas das atividades do IPEI.

  4. Apontar as diferenças na organização e nas atividades do MFEI e do IPEI.

  5. Cite os organizadores do MFEI e do IPEI e descreva sua contribuição para o desenvolvimento da educação financeira e econômica.

  6. Conte-nos sobre os professores das primeiras universidades financeiras e econômicas, as antecessoras da Academia Financeira.

O reabastecimento de pessoal do serviço financeiro durante os anos de guerra foi realizado principalmente em três direções. Primeiro, por algum tempo, o treinamento continuou em instituições de ensino militar criadas antes da guerra. Em segundo lugar, foi criada toda uma rede de cursos de curta duração para a formação dos quadros dirigentes dos órgãos financeiros. Em terceiro lugar, os cargos do nível inferior do serviço financeiro eram ocupados por especialistas civis com experiência em órgãos financeiros e contábeis.

Os primeiros graduados da Escola Financeira Militar do Exército Vermelho. 1941

As instituições de ensino militar criadas antes da guerra continuaram a funcionar durante algum tempo no mesmo ritmo, passando gradualmente para as condições militares. A Faculdade de Finanças da Academia Econômica Militar do Exército Vermelho produziu sua última graduação em meados de 1942. Muitos professores e auxiliares da faculdade foram enviados para o exército ativo. Os graduados da Faculdade de Finanças formaram o núcleo da liderança do serviço financeiro durante os anos de guerra e, posteriormente, muitos deles se tornaram generais, incluindo B.V. Bliznichenko, V. D. Ermolovich, S. V. Spiridonov, D. P. Khlyubko, V.Ya. Solovyov, S.A. Glamazda e outros.

Cursos de treinamento de curta duração para financistas militares foram lançados na Academia Econômica Militar do Exército Vermelho, a Escola de Economia Militar de Yaroslavl (Quartermaster).

Antes do início da guerra, decidiu-se criar uma escola militar independente para treinar o pessoal do serviço financeiro. A escola deveria ser formada na cidade de Kharkov, mas a guerra impediu a implementação completa dessa ordem, e a vila se tornou o primeiro ponto de implantação. Khlebnikovo, região de Moscou. No início de agosto de 1941, havia 566 cadetes na escola. Começou o trabalho árduo, os prazos de treinamento foram reduzidos, as aulas foram ministradas no quadro de uma jornada de trabalho de 12 horas. A primeira formatura de cadetes também ocorreu, incluindo graduados que mais tarde se tornaram chefes de várias partes do serviço financeiro: Major General V.A. Chugreev, coronéis B.V. Migunov, N. P. Shelepugin. A escola foi então implantada em várias cidades do leste do país e, em fevereiro de 1942, uma escola de metralhadoras e morteiros foi criada em sua base.

Os financistas militares da Marinha foram formados na Escola de Economia Naval, criada no final de 1938, que continuou a funcionar durante os anos de guerra, passando para um período de formação reduzido. Entre os graduados da Escola de Economia Naval estão os financistas militares Major General L.A. Valyavkin, coronéis N.F. Gritsynin, A. P. Vandyshev, V. S. Povarov, V.Ya. Stolyarenko.

Uma grande contribuição para a formação de pessoal para o serviço financeiro do exército e da marinha foi dada por cursos de curta duração. Os locais de implantação e os termos de treinamento foram estabelecidos com base em circunstâncias específicas. Assim, com uma aguda escassez de quadros de financistas militares no primeiro período da guerra, foram desenvolvidos cursos bimestrais e mensais nos distritos militares, nas frentes e nos exércitos. Este trabalho continuou durante toda a guerra, o que possibilitou o pessoal do serviço financeiro no nível necessário. Somente a escola financeira de 1941 a 1945 treinou mais de 3.500 financistas militares. Ao mesmo tempo, foi levado em consideração que muitos jovens financistas militares também foram enviados para postos de comando do estado-maior. Assim, durante apenas 1944, 330 pessoas foram transferidas para comandar o trabalho entre os financistas militares da 1ª Frente Ucraniana, 273 pessoas da 1ª Frente Bielorrussa, 159 pessoas da 2ª Frente Bielorrussa, 3ª Frente Bielorrussa - 273 pessoas.

Durante a guerra, os graduados da especialidade financeira da Escola de Economia Militar M.A. Samarin, A. I. Krainov, G. A. Sklyar, D. I. Vorobyov tornou-se comandante de divisões e unidades. Por coragem e coragem, eles receberam o título de Herói da União Soviética. Coragem e heroísmo foram demonstrados na guerra por outros financistas militares.

Assim, o famoso atirador da Batalha de Stalingrado, Herói da União Soviética, capataz A.G. Zaitsev é graduado do departamento financeiro dos cursos de economia militar da Frota do Pacífico, graduado do departamento financeiro da Academia Econômica Militar do Exército Vermelho, capitão do serviço de intendente A.S. Egorov tornou-se o comandante de uma brigada partidária, um Herói da União Soviética.

Em setembro de 1942, foi tomada a decisão de formar os Cursos Financeiros Militares Centrais sob a Diretoria Financeira da NPO da URSS com base nos cursos do Distrito Militar de Moscou. Durante os cursos, além do departamento principal, composto por três empresas de cadetes, foi implantado um departamento de aperfeiçoamento de especialistas em serviços financeiros. Aqueles que concluíram os cursos foram premiados com o grau de oficial. Durante o período de novembro de 1942 a novembro de 1944, cerca de 1000 pessoas foram treinadas e enviadas às tropas.

A transição para territórios estrangeiros complicou as tarefas do serviço financeiro na fase final da guerra, o que também exigiu medidas adequadas para melhorar a formação dos financistas militares. Em 15 de junho de 1944, os Cursos Centrais de Finanças Militares foram transformados na Escola de Finanças Militares do Exército Vermelho. O regulamento da escola foi aprovado pelo vice-comissário da Defesa do Povo da URSS, chefe da retaguarda do Exército Vermelho, coronel-general A.V. Khrulev.

Em setembro - outubro de 1944, duas empresas de cadetes foram concluídas, depois mais duas empresas, cursos de treinamento avançado para especialistas em serviços financeiros começaram a operar. Desde a primeira matrícula militar da escola, que consistia principalmente de soldados da linha de frente, grandes financistas como o major-general I.P. Uvarov, coronéis S.Ya. Ryadov, Yu. S. Chernov, V. V. Klimov, V. G. Bochenkov, V. V. Pustovalov.

O prazo de formação para cadetes foi fixado em um ano, mas em função das necessidades surgidas em janeiro de 1945, decidiu-se liberar 50 pessoas das duas primeiras companhias antes do previsto. Em 20 de abril de 1945, ocorreu a primeira formatura da escola recém-criada. Todos os graduados foram enviados para o exército ativo ou para unidades de estado-maior enviadas para as frentes Trans-Baikal ou Extremo Oriente. Entre os primeiros graduados do recrutamento militar estavam financistas que prestaram muitos anos de serviço nos órgãos financeiros do exército e da marinha, os coronéis N.K. Kashlakov, V. S. Sitkarev.

Formação de pessoal para o serviço financeiro, pers.

Financiadores civis, que foram chamados para o serviço financeiro durante os anos de guerra, foram treinados em cursos especialmente criados. Muitos deles foram autorizados a trabalhar de forma independente após estágios nos órgãos financeiros de unidades e instituições militares.

Uma camada especial entre os especialistas da economia nacional, convocados e enviados aos órgãos financeiros do exército e da marinha, eram graduados em instituições de ensino superior financeiro e econômico. Estes, em regra, eram especialistas experientes que deram uma grande contribuição para resolver problemas financeiros e econômicos durante os anos de guerra. Muitos deles permaneceram no serviço militar após a guerra.

Entre as universidades civis, cujos graduados serviram nos órgãos financeiros do exército e da marinha, estão o Instituto Econômico e de Crédito de Moscou, o Instituto Econômico e Financeiro de Leningrado e outros.Um lugar especial é ocupado pelo Instituto Financeiro e Econômico de Kharkov. Seus graduados foram o tenente-general Ya.A. Khotenko, tenente-general V.S. Krishkevich, coronéis B.B. Rivkin, B. V. Kin, I. K. Nevler. Os graduados deste instituto deixaram uma marca profunda nas atividades do serviço financeiro e econômico militar.

A guerra testou severamente a viabilidade do sistema econômico e político em nosso país, a prontidão das Forças Armadas para qualquer situação e a adequação de todos os sistemas de economia e finanças de guerra. A guerra também fez suas exigências ao pessoal, sua prontidão para suportar as provações da guerra. E no fato de que os financistas militares resistiram ao teste da guerra e garantiram o financiamento ininterrupto das frentes e distritos militares, o fornecimento de armas e equipamentos militares, um grande papel pertence ao trabalho concreto de treinamento de pessoal para o serviço financeiro no pré-guerra e período da guerra.

Um grande número de memórias, pesquisas históricas e obras de arte são dedicadas à Grande Guerra Patriótica passada. E podemos dizer com confiança que este tema permanecerá no coração dos povos, nas obras de historiadores, escritores, estadistas e líderes militares por muitos anos.

Nem todas as questões da guerra foram decididas nos campos de batalha, e o apoio financeiro deve ser mencionado como uma delas. Sabe-se que nenhum dos estados beligerantes escapou de algum choque sério em seu sistema financeiro e, em alguns deles, chegou a um colapso completo.

As maiores vantagens de um público e estado socialista; o sistema resistiu às provações da Grande Guerra Patriótica com honra, fornecendo financiamento total para os colossais gastos militares. “Nem as finanças como um todo, nem o sistema monetário da URSS…”, A. G. Zverev, que foi Comissário do Povo para as Finanças da URSS durante os anos de guerra, aponta em suas memórias, “não sofreu mudanças fundamentais durante a Grande Guerra Patriótica."

Ele observa, ao mesmo tempo, que os financistas militares, "comandando a migração de recursos financeiros pelos canais militares... trabalharam incansavelmente em nome da grande causa da vitória iminente".

Este artigo é dedicado às atividades do serviço financeiro durante os anos de guerra. No final da década de 1930, o serviço financeiro do Exército Vermelho começou a experimentar uma aguda escassez de pessoal nos níveis distrital e central. Isso se deveu à implementação de medidas para melhorar a estrutura organizacional do Exército Vermelho, incluindo o serviço financeiro militar. Novos distritos militares, grupos do exército, mecanizados, tanques, aviação e outras formações e unidades militares foram formados.

Houve um treinamento de pessoal militar-financeiro, mas levou tempo, e o exército não podia esperar. Assim, passaram a selecioná-los entre os comandantes do Exército Vermelho, inclusive entre os trabalhadores políticos, que melhor do que outros em sua formação eram orientados em questões socioeconômicas e mais do que outros lidavam com questões da economia militar. Esta medida deu resultados positivos, e pode-se citar alguns trabalhadores políticos que se tornaram grandes líderes de várias partes do serviço financeiro do Exército Vermelho. Assim, em 1930, Andrei Vasilyevich Khrulev, vice-chefe do departamento político do Distrito Militar de Moscou, foi nomeado chefe da Direção Financeira Militar Central.

Tendo trabalhado nesta posição por seis anos, ele deixou uma marca profunda na história do serviço financeiro do Exército Vermelho. No distrito militar ucraniano, de 1924 a 1935, o departamento financeiro e de planejamento foi chefiado pelo comissário de divisão Sergei Semenovich Shvabinsky, ex-comissário do regimento e chefe do departamento político da divisão.

O autor deste artigo era o chefe do departamento político da 51ª divisão, em novembro de 1937 foi nomeado chefe do departamento financeiro do distrito militar de Kiev e, em agosto de 1940, foi nomeado chefe do Departamento Financeiro da NPO. Por profissão, ele era economista-financeiro e por algum tempo trabalhou como diretor do Instituto Financeiro de Kharkov, o que provavelmente foi o motivo da nomeação.

Havia muitos desses exemplos. Naquela época, o Distrito Militar de Kiev ocupava um dos primeiros lugares do Exército Vermelho em termos de equipamento técnico das tropas. Consistia em formações e unidades mecanizadas, de tanques, de aviação, aerotransportadas e outras. Considerando a grande importância da direção operacional deste distrito, a responsabilidade de suas tarefas, o Conselho Militar Principal do Exército Vermelho transformou o KVO no Distrito Militar Especial de Kiev (KOVO). Quatro grupos de exércitos foram formados nele, com base nos quais os exércitos foram criados em 1939.

Exercícios de larga escala eram realizados anualmente nos distritos militares, tarefas eram resolvidas para dominar novos equipamentos militares, tudo isso determinava a complexidade e responsabilidade das tarefas de apoio financeiro às tropas.

Em 1940, por despacho do Comissário do Povo da Defesa da URSS, os direitos dos gestores de créditos de 3º grau segundo a estimativa de NPOs foram conferidos aos comandantes de corpos, divisões e suas respectivas formações, bem como regionais, comissários militares regionais e republicanos, o que foi associado a uma mudança no esquema de abastecimento de tropas. Desde então, o financiamento das tropas passou a ser realizado de acordo com o esquema: centro - distrito - formação - unidade militar. Em setembro de 1939, as tropas do KOVO participaram da libertação da Ucrânia Ocidental e, no verão de 1940, da libertação da Bessarábia e do norte da Bucovina.

No decorrer dessas campanhas, foram reveladas deficiências no sistema de liquidação e serviços de caixa para as tropas do exército em campo. As unidades militares que faziam parte da Frente Ucraniana foram financiadas pelo departamento financeiro do KOVO. Assim que as tropas entraram no território liberado, elas precisavam de dinheiro, e os órgãos de campo criados pelo Banco do Estado da URSS não realizaram nenhuma operação, pois não receberam trabalhadores treinados para isso nem notas.

Assim, no 150º corpo de fuzileiros separado, foi implantado um caixa de campo do Banco do Estado, mas os órgãos do Banco do Estado que o formaram não forneceram inventário ou dinheiro, e um ex-contador de um hospital psiquiátrico, que não ter a menor idéia sobre operações bancárias, foi nomeado chefe do caixa de campo. Medidas tiveram que ser tomadas para garantir que as tropas recebessem dinheiro pelo departamento financeiro do distrito, pois o experimento com a organização de corpos de campo do Banco do Estado da URSS não teve sucesso. Antes da entrada das tropas soviéticas no território) da Ucrânia Ocidental, o comandante das tropas K.OVO, comandante do 1º escalão, S.K. Timoshenko, definiu a tarefa do departamento financeiro do distrito para garantir a segurança dos valores nos bancos no território libertado.

A fim de restaurar a economia, organizar a produção nas empresas e o funcionamento das instituições estatais nas regiões libertadas, o governo da RSS ucraniana formou uma comissão especial. administração não pagou salários aos trabalhadores e empregados por 3-4 meses.

Esses fundos que foram colocados sob nosso controle foram usados ​​para acertar contas com trabalhadores e empregados e para auxiliar os novos órgãos da administração do Estado na organização da vida econômica. Para esses fins, foram alocados fundos significativos na forma de assistência e do governo da URSS. A Grande Guerra Patriótica encontrou o autor destas linhas no cargo de chefe do Departamento Financeiro em: NPO da URSS. O ano pré-guerra de 1940 e o primeiro semestre de 1941 foram especialmente tensos para a Diretoria Financeira sob o NPO e o serviço financeiro do Exército Vermelho como um todo.

Novas unidades e formações foram formadas, extenso trabalho defensivo foi realizado na fronteira ocidental e o fornecimento de equipamentos militares, armas, equipamentos militares e outros suprimentos pela economia nacional aumentou. Tudo isto exigiu um aumento do financiamento, o reforço do controlo financeiro e a melhoria da formação do pessoal dos serviços financeiros. Às vésperas da guerra, o serviço financeiro do Exército Vermelho enfrentou uma série de problemas que precisavam ser resolvidos. O primeiro desses problemas foi a organização do controle sobre a produção e as atividades financeiras das empresas industriais das ONGs.

Antes da guerra, juntamente com o aumento do número de equipamentos e armas militares, o número de empresas especializadas em reparos crescia rapidamente. Isso exigia um gerenciamento qualificado no dia-a-dia.

A gestão das empresas apresentava uma dificuldade significativa para o Comissariado do Povo da Defesa em comparação com os Comissariados do Povo industriais. O fato é que as empresas de cada comissariado do povo industrial produziram produtos homogêneos. Isso possibilitou unificar os métodos de gerenciá-los. O Comissariado de Defesa do Povo tinha empresas excepcionalmente diversas sob seu controle - de banho e lavanderia a conserto de aeronaves.

Não havia gestão centralizada dessas empresas na escala dos suboficiais e, dentro de cada ramo das forças armadas, a gestão das empresas foi reduzida a funções administrativas e técnicas. O departamento financeiro dos sargentos, que financiava as empresas, estava ciente dessas deficiências e buscava uma gestão centralizada da produção e das atividades financeiras das empresas. Em 1940, por ordem dos suboficiais, foram criados departamentos nos departamentos centrais do Comissariado de Defesa do Povo, encarregados da gestão das atividades produtivas e financeiras das empresas subordinadas e seu planejamento.

Ao serviço financeiro foi confiado o controlo das actividades financeiras e económicas destas empresas. Com todas as dificuldades da gestão centralizada, devido à extraordinária diversidade do perfil das empresas e à sua heterogeneidade em termos de volume de produção, criaram-se oportunidades para desenvolver princípios gerais de fixação de preços para a reparação de armas, equipamento militar e equipamento militar, planeamento as atividades produtivas e financeiras das empresas e a solução de outras questões econômicas importantes.

A centralização da gestão das atividades produtivas e financeiras das empresas desempenhou um grande papel na redução dos preços das reparações e, consequentemente, na redução dos custos de acordo com a estimativa dos sargentos. A solução desta questão revelou-se tanto mais importante quanto mais tarde, durante a Grande Guerra Patriótica, a reparação de armas e equipamentos militares aumentou significativamente e concentrou-se ainda mais nas empresas industriais do Comissariado de Defesa do Povo.

O departamento financeiro da NPO tem feito grandes esforços para agilizar o financiamento do reparo de armas e equipamentos militares. Não menos atenção foi exigida pelas questões de apoio material para militares. E aqui, no período pré-guerra, surgiram problemas importantes. A preocupação com a segurança material dos militares e suas famílias sempre esteve no centro das atenções do Partido Comunista e do governo soviético.

O sistema de subsídios monetários para os militares do Exército Vermelho e da Marinha, desenvolvido no início da guerra, foi o resultado de uma série de medidas tomadas pelo partido e pelo governo visando fortalecer a prontidão de combate das tropas e elevar os padrões de vida de seu pessoal. Mas este sistema não pôde satisfazer plenamente as condições de tempo de guerra. Afinal, durante a guerra, as atividades dos militares mudam radicalmente.

Acampar, a vida no campo torna-se comum, quando os militares não saem do campo de batalha por semanas, e às vezes por meses, expondo constantemente suas vidas a perigos mortais. Em outubro de 1940, por decisão do Comissário da Defesa do Povo, a Diretoria Financeira da ONP preparou para apresentação ao governo um projeto de resolução sobre a mudança do sistema de subsídios monetários em tempo de guerra. Este projeto previa a introdução com a eclosão da guerra do pagamento de dinheiro de campo e um montante fixo, e também fez adições separadas às regras de pagamento de subsídios monetários.

Simultaneamente com o projeto de resolução, o Departamento Financeiro informou ao Comissário do Povo da Defesa Marechal da União Soviética S. K. Timoshenko sobre fazer algumas mudanças no sistema de remuneração do estado-maior. Em particular, foi proposta a introdução de salários de acordo com o cargo e a patente militar em vez dos salários do pessoal existente. Isso foi justificado pela necessidade de aumentar a importância do posto militar, para levar em conta mais plenamente as qualificações dos comandantes, sua experiência e tempo de serviço.

O Conselho Militar Principal do Exército Vermelho, em reunião de 11 de dezembro de 1940, aprovou a proposta de princípio de pagamento de salários aos militares em comando, mas a guerra começou, e o estímulo às atividades de combate dos militares seguiu o caminho da expansão tipos adicionais de subsídios e aumento de salários para cargos individuais.

A questão da introdução de salários de acordo com a patente militar permaneceu sem solução até o final da guerra. Como já observado, nos anos anteriores à guerra, foram reveladas lacunas na organização dos serviços de liquidação e caixa para as tropas no campo. Portanto, o Departamento Financeiro sob os NCOs, juntamente com o Conselho do Banco do Estado da URSS, se debruçou sobre o estudo desta questão.

Como resultado, foram tomadas medidas para evitar interrupções nos serviços de liquidação e caixa das tropas. Com o início da guerra, os corpos de campo do Banco do Estado foram implantados no exército. Eles trabalharam de forma clara e harmoniosa durante a Grande Guerra Patriótica. Antes da guerra, as questões sobre as normas e procedimentos para o pagamento de subsídios monetários aos militares do exército ativo não foram resolvidas. Portanto, em 23 de junho de 1941, um dia após o início da guerra, a Diretoria Financeira da NPO instruiu a pagar subsídios monetários ao pessoal do Exército Vermelho em tempo de guerra, de acordo com as normas de tempo de paz.

Já três dias após o início da guerra (25 de junho), em uma reunião do Conselho de Comissários do Povo, foi considerado um projeto de resolução sobre dinheiro de campo e um subsídio fixo durante a guerra. Considerado de forma abrangente, o projeto de resolução foi aprovado. Ele foi o primeiro documento a introduzir mudanças no sistema de subsídio monetário causado pela guerra.

Posteriormente, ao longo da guerra, o sistema de subsídios monetários para militares foi continuamente aprimorado, a fim de fortalecer sua natureza de incentivo, para maximizar a estimulação das habilidades militares dos militares: os salários oficiais dos militares das principais especialidades foram aumentados e os pagamentos adicionais foram estabelecidos para os militares que realizaram o trabalho de combate mais responsável.

Assim, logo após o início da guerra, foi estabelecido o pagamento de aumento dos salários oficiais ao pessoal das unidades e formações de guardas. Também foram estabelecidos aumentos salariais para o pessoal dos exércitos de choque. A fim de dar um amplo escopo ao trabalho de atiradores e incentivar o trabalho de combate dos atiradores, o Comitê de Defesa do Estado estabeleceu novos salários mais altos para os atiradores em maio de 1942.

Já no início da Grande Guerra Patriótica, unidades da milícia popular foram criadas em várias cidades, e um movimento partidário surgiu e se expandiu. Por proposta do Comissariado de Defesa do Povo, o Conselho dos Comissários do Povo e o Comitê de Defesa do Estado resolveram as questões do apoio financeiro às milícias do povo, guerrilheiros e suas famílias. É bem conhecida a superioridade em aviação e tanques nas principais direções que o comando hitlerista teve no período inicial da guerra. Os pilotos soviéticos mostraram heroísmo em massa na luta contra aeronaves inimigas.

O trabalho de combate de nossa Força Aérea exigia estímulo e estímulo. Já em 1941, por decisões do partido e do governo, foram introduzidas a atribuição de ordens ao pessoal da aviação e o pagamento de recompensas monetárias pelo bom trabalho de combate. Um pouco mais tarde, em 1942, os salários do voo e do pessoal técnico da aviação foram aumentados e, em 1943, o regulamento sobre prêmios e bônus para pessoal da Força Aérea do Exército Vermelho, aviação de longo alcance, aviação de caça de defesa aérea e Força Aérea da Frota de Fuzileiros Navais Militares para atividades de combate e preservação de material.

Decisões semelhantes foram tomadas para encorajar e estimular a luta contra os tanques inimigos. Em julho de 1942, quando o exército fascista lançou uma ofensiva geral no sul de nosso país para capturar as regiões do Baixo Volga e do Cáucaso, foram criados regimentos de artilharia antitanque, divisões e baterias.

O pessoal de comando sênior e médio dessas unidades e subunidades foi definido um ano e meio, e o comandante júnior e de base - salários duplos. Ao mesmo tempo, foram pagos bônus ao pessoal dessas unidades e subunidades para cada tanque destruído e destruído.

No verão de 1943, na véspera da Batalha de Kursk, por decisão do partido e do governo, foi introduzido o pagamento de bônus a militares de outros ramos das forças armadas por tanques inimigos nocauteados e destruídos. As decisões do partido e do governo sobre as questões de subsídio monetário e incentivos materiais para militares visavam melhorar o treinamento de combate e as habilidades militares, desempenhando um papel importante na aproximação da vitória sobre a Alemanha nazista.

A este respeito, gostaria de recordar o coronel do serviço intendente G.I. Ele e os funcionários do departamento por ele chefiado desenvolveram propostas sobre salários salariais, o valor dos tipos adicionais de subsídio monetário, as condições e o procedimento para seu pagamento, e prepararam projetos de despachos de ONGs sobre essas questões.

Só conhecendo bem a vida das tropas do exército em campo e estudando-a continuamente, foi possível resolver com competência e clareza as questões de subsídio monetário durante a guerra. Um componente importante do apoio material do pessoal das Forças Armadas é a provisão de pensões para os militares e suas famílias.

O procedimento de atribuição e pagamento de pensões aos militares e suas famílias que existia antes da guerra e no início da guerra não poderia de forma alguma ser considerado perfeito. Naquela época, as pensões para o estado-maior do Exército Vermelho e membros das famílias dos militares falecidos e mortos dentre as pessoas indicadas foram nomeados pelos departamentos de pessoal dos distritos. As pessoas que tinham direito a uma pensão através do Comissariado da Defesa do Povo tinham que comparecer pessoalmente no departamento de pessoal do distrito para solicitar uma pensão.

Mesmo antes da guerra, esta ordem precisava urgentemente de revisão. Mas se de alguma forma era possível aturar isso, então com a eclosão da guerra, o procedimento existente para registrar e atribuir pensões era completamente inaceitável. Além disso, o número de pessoas com direito a uma pensão aumentou acentuadamente. As condições de comunicação pioraram durante os anos de guerra, e para os inválidos de guerra, bem como as pessoas que perderam seu ganha-pão, as viagens muitas vezes de lugares remotos para o departamento de pessoal do distrito estavam repletas de grandes dificuldades.

A única autoridade previdenciária do distrito naquela época, o departamento de pessoal do distrito, não foi capaz de garantir a atribuição oportuna e correta das pensões ao número cada vez maior de pensionistas. Além disso, uma nova tarefa difícil surgiu diante das autoridades previdenciárias - cuidar dos arranjos domésticos dos aposentados, deficientes e membros das famílias dos militares, mas para o departamento de pessoal do distrito acabou sendo insuportável por causa de seu território afastamento.

O controlo da regularidade do pagamento das pensões foi efectuado pelo Departamento Financeiro no âmbito do NPO. Mas isso durante a guerra claramente não foi suficiente. Em março de 1942, por um decreto do Comitê de Defesa do Estado, a nomeação de pensões para militares e suas famílias foi confiada aos comissariados regionais, regionais, republicanos e nas cidades de Moscou e Leningrado - aos comissariados militares da cidade. Pela mesma resolução, a gestão da provisão de pensões foi transferida do Departamento de Pessoal Principal para o Departamento Financeiro do NPO.

A conveniência dessas mudanças torna-se óbvia se considerarmos que os subsídios monetários para certificados para as famílias dos militares eram pagos pelos cartórios de registro e alistamento militar. Assim, todas as questões relacionadas à provisão de familiares de militares estavam concentradas em um único órgão - os comissariados militares. É claro que o Departamento Financeiro da NPO tem mais trabalho a fazer. Uma tarefa importante foi confiada à equipe de gerenciamento - gerenciar o trabalho de provisão de pensões para militares e suas famílias. Os departamentos de pensão foram organizados nos departamentos financeiros dos distritos militares. A eles foram confiadas as funções de liderança e controle sobre o trabalho dos comissariados militares regionais para pensões.

Mas o aumento do volume de trabalho e o aumento da responsabilidade foram compensados ​​por uma sensação de satisfação pela constatação de que a solução certa havia sido encontrada em uma das questões importantes do apoio material aos militares e suas famílias. Em resultado da reestruturação dos organismos de pensões, a sua relação com os pensionistas foi reforçada. Passaram a conhecer melhor as necessidades dos pensionistas, as suas condições de vida e de vida, a situação da situação laboral e a prestar-lhes a assistência necessária em tempo útil.

Reduziu significativamente o tempo de elaboração de documentos para aposentadoria, reduziu o número de reclamações de pensionistas sobre o atraso na nomeação de pensões. A reestruturação do regime de pensões dos militares e suas famílias, levada a cabo por iniciativa da Direcção Financeira no âmbito do NPO, foi sem dúvida oportuna e correcta.

Este sistema resistiu aos rigores da guerra e continua a justificar-se nos anos do pós-guerra. Durante a Grande Guerra Patriótica, o Partido Comunista e o governo soviético mostraram uma preocupação excepcional com as famílias dos militares.

Sobre esta questão, uma resolução especial do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de 22 de janeiro de 1943 “Sobre medidas para melhorar o trabalho dos órgãos soviéticos e organizações partidárias locais na assistência às famílias dos militares” foi adotado, que teve um papel importante na garantia de arranjos domésticos e trabalhistas para as famílias dos militares. Esta resolução afirmava que a preocupação com as famílias dos militares é metade da nossa preocupação com o Exército Vermelho.

Essa instrução do partido e do governo foi orientada pelo Departamento Financeiro das ONGs em suas atividades. Logo, por iniciativa do Departamento Financeiro, foi realizada uma auditoria em massa das atividades das autoridades previdenciárias.

Como resultado dessa verificação, verificou-se que muitas esposas dos generais e anciãos falecidos, que não haviam atingido a idade que lhes dá direito à aposentadoria, estavam em situação financeira difícil.

Eles receberam apenas um subsídio único no valor de um salário mensal da manutenção monetária de um militar. Foram preparadas propostas para apresentação ao governo sobre a melhoria do apoio material para as esposas de generais mortos e falecidos e idosos.

O governo aprovou essas propostas e adotou uma decisão que previa a melhoria do apoio material às famílias desses militares, o que, sem dúvida, contribuiu para o fortalecimento do estado político e moral dos soldados da linha de frente. O sistema de pensões dos militares e suas famílias continuou a melhorar durante todo o período da guerra.

Durante a guerra, além das pensões para as famílias dos militares, surgiram várias formas de apoio financeiro: o pagamento de prestações únicas, adiantamentos, prestações reembolsáveis, segundo certificados de caixa.

Para as famílias do estado-maior e dos militares de longa data, a principal, e às vezes a única fonte de apoio material, era a mesada do chefe da família. Mesmo antes da guerra, o procedimento para receber pelos familiares de uma parte do subsídio monetário de um militar de acordo com um certificado monetário foi pensado e preparado para o tempo de guerra.

Mas, no início da guerra, muitas famílias de militares perderam contato com os chefes de família, não receberam dinheiro deles de acordo com seus certificados e se viram em uma situação financeira difícil.

Na segunda metade de 1941, 6,5 milhões de rublos foram pagos a essas famílias na forma de subsídios. Posteriormente, foi estabelecido um adiantamento mensal para eles e, a partir de maio de 1942, um subsídio de retorno até que o destino do chefe da família fosse esclarecido.

Com o recebimento do certificado, foi feito um recálculo dos valores pagos. De acordo com os dados contábeis da Diretoria Financeira da ONP em 1º de janeiro de 1942, o número total de famílias de militares que recebiam adiantamentos mensais era de quase 114.000. Por um lado, esse número indicava que as famílias dos comandantes não eram deixou sem atenção.

Mas, por outro lado, nos fez pensar no fato de que dezenas de milhares de famílias desconhecem o destino de seus filhos, maridos, pais. O fluxo de cartas para várias autoridades centrais com pedidos para saber o destino de parentes dos soldados da linha de frente e um contrafluxo do exército dos soldados que procuravam famílias mostraram que esse problema estava longe de ser resolvido. Para resolver este problema complexo e importante

O departamento financeiro da NPO organizou o cadastro das famílias do comandante em forma de arquivo. Foi elaborado um formulário para cadastramento das famílias dos comandantes e dadas instruções aos comissariados militares sobre o procedimento de cadastramento dessas famílias.

Os cartórios de registro e alistamento militar enviaram cartões preenchidos à Diretoria Financeira da ONP, que, por sua vez, solicitou informações às frentes e exércitos sobre militares que não emitiram certificados de família. Ao mesmo tempo, foram dadas instruções para que os militares que desconheçam o paradeiro de seus familiares enviem certidões à Diretoria Financeira da ONP. Aqui estavam os certificados até que o endereço da família perdida fosse descoberto.

Assim que esse endereço se tornou conhecido, o certificado de dinheiro foi imediatamente enviado ao proprietário e, ao mesmo tempo, o militar foi informado do endereço de sua família.

Se o certificado não fosse entregue à família, todos os valores retidos seriam devolvidos ao militar. As listas dos mortos, desaparecidos e cativos foram solicitadas à Diretoria Principal de Pessoal. Os dados sobre o estado-maior do Exército Vermelho foram sistematizados no Departamento Financeiro da ONP em ordem alfabética.

Assim, foi criado um arquivo de ficha de cadastro centralizado de famílias de militares. Foi continuamente atualizado com informações dos escritórios de registro e alistamento militar sobre as famílias dos militares. Em 1º de maio de 1942, o índice de fichas continha 700.000 fichas. O armário de arquivo tem sido uma grande ajuda. Durante os anos de guerra, 174.000 endereços familiares foram identificados com a ajuda de um arquivo de cartão, e os militares foram imediatamente informados sobre eles.

As famílias foram encaminhadas ao local de residência 71.750 certidões recebidas pelo Departamento Financeiro da ONG dos militares.

Cerca de 55.000 famílias dos militares caídos e falecidos foram encontradas com a ajuda de um índice de cartão, e as pensões foram imediatamente atribuídas a essas famílias1. Durante a guerra, o pagamento anual de certificados a familiares de militares atingiu 6 bilhões de rublos. E que trabalho foi estabelecer laços entre militares e suas famílias, separados em um turbilhão de eventos e perdidos uns aos outros!

Sobre essas questões, o Departamento Financeiro da NPO recebia de 7 a 8 malas de cartas por dia, e cada carta tinha que ser classificada e respondida. No total, durante os anos de guerra, o departamento recebeu e considerou cerca de 800 mil cartas de militares e seus familiares, bem como solicitações de unidades militares e diversas organizações. O grande trabalho realizado pelo Departamento Financeiro da ONG contribuiu não só para melhorar a situação financeira das famílias, mas também para fortalecer o moral dos soldados da linha de frente.

O que isso significava podia ser visto nas numerosas cartas de agradecimento recebidas pelo departamento durante os anos de guerra. Lembro-me do conteúdo de uma carta de um tenente sênior. Ele escreveu que perdeu a visão em batalha.

Enquanto estava no hospital depois de ser ferido, ele perguntou a várias organizações sobre sua família, procurou por mais de um ano - a resposta foi negativa. Ele foi aconselhado a escrever para o Departamento Financeiro da ONG. E então ele recebeu uma resposta indicando o endereço da família.

Para um cego, a família é tudo! Ele agradeceu aos funcionários do Departamento Financeiro que encontraram sua família, expressou sua sincera gratidão ao partido, ao governo e ao Comissário do Povo da Defesa por criar um órgão tão maravilhoso para buscar as famílias dos militares. Outro oficial, o comandante de uma unidade de artilharia, escreveu que quando recebeu uma mensagem da Diretoria Financeira da NPO informando que seus queridos filhos e esposa estavam vivos e bem, ficou imensamente feliz por não ouvir as explosões de granadas. Grande preocupação com as famílias dos soldados foi demonstrada pela Direção Política Principal do Exército Vermelho, conselhos militares de frentes, exércitos, comando e organizações partidárias de unidades e formações.

As despesas com o pagamento de subsídios monetários aos militares tiveram uma grande participação nos custos de manutenção do Exército Vermelho.

Ao mesmo tempo, o fundo de subsídio monetário aumentou o tempo todo. Durante os anos de guerra, dobrou. Durante os anos de guerra, a organização das operações de depósito, que contribuiu para o fortalecimento da circulação monetária do país, foi de grande importância. O aumento do custo de manutenção do pessoal do Exército Vermelho, associado ao crescimento do fundo de subsídio monetário para militares do exército em campo, exigia emissão adicional de dinheiro em circulação.

Era necessário proteger o sistema de circulação monetária do país de consequências indesejáveis ​​que pudessem afetar negativamente a economia. O pessoal das unidades ativas do exército acumulava grandes somas de dinheiro. Enquanto isso, as possibilidades de gastar dinheiro por militares em condições de linha de frente eram limitadas, uma vez que não havia rotatividade comercial normal na linha de frente.

Os militares guardavam dinheiro em sacolas de campanha, mochilas. Em uma situação de combate, o dinheiro foi perdido. Isso causou danos materiais aos militares e danos ainda mais significativos ao Estado. Em uma situação de combate, o dinheiro soviético caiu nas mãos do inimigo e foi usado por ele contra a União Soviética na organização de sabotagem e espionagem. Desde o início da guerra, era clara a necessidade de mobilizar os fundos pessoais das unidades militares do exército no campo.

Em agosto de 1941, o Comissariado de Defesa do Povo recorreu ao Comissariado de Finanças do Povo da URSS com a proposta de introduzir operações de depósito nas frentes. A criação de um pesado aparato de bancos de poupança no exército não fazia sentido. Era muito mais conveniente confiar a condução das operações de depósito aos órgãos financeiros das unidades militares e às instituições de campo correspondentes do Banco do Estado da URSS, o que foi proposto pelo Departamento Financeiro sob os sargentos. O Conselho do Banco do Estado da URSS apoiou esta proposta e, em outubro de 1941, o governo aprovou o Regulamento sobre Operações de Depósito em Instituições de Campo do Banco do Estado da URSS. O trabalho de atrair dinheiro de militares para depósitos foi confiado aos chefes dos órgãos financeiros de todos os níveis.

Foi solicitado a eles, juntamente com funcionários das instituições de campo do Banco do Estado, que explicassem sistematicamente aos militares o procedimento de realização das operações de depósito, suas vantagens e conveniências. Os funcionários do serviço financeiro e instituições de campo do Banco do Estado tiveram que organizar claramente o trabalho diário no registro de transações de depósito e pagamentos não em dinheiro.

As instituições de campo do Banco do Estado foram obrigadas a fazer aceitação ilimitada de depósitos em dinheiro com a emissão de um livro de depósito. Um militar poderia, a seu pedido, a qualquer momento receber seu depósito em qualquer escritório estacionário ou de campo do Banco do Estado. A Direção Política Principal do Exército Vermelho, os conselhos militares das frentes e os exércitos estiveram ativamente envolvidos neste novo evento para as tropas.

A Direção Política Principal do Exército Vermelho instruiu os órgãos políticos das frentes e exércitos a realizar um trabalho explicativo entre o pessoal das tropas sobre a importância de manter os fundos pessoais gratuitos dos militares nas instituições de campo do Banco do Estado para fortalecer o circulação monetária do país.

Parecia que tudo foi pensado e previsto para o desenvolvimento do sistema de operações de depósito, mas eles se desenvolveram lentamente, o número de depositantes era insignificante e o efeito econômico não foi alcançado. O departamento financeiro das NPOs começou a analisar por que os pagamentos não em dinheiro não são generalizados e o que é necessário para implementá-los, afinal. Para resolver este problema, era necessário que o chefe do serviço financeiro se comunicasse diretamente com os soldados nas posições avançadas. Exigiu trabalho individual com eles em uma situação de combate difícil.

Era necessário que os chefes dos órgãos financeiros estivessem imbuídos da consciência da importância da introdução de um novo sistema de assentamentos com militares, apesar das difíceis condições da situação de combate, buscaram persistentemente a sua implementação. Precisávamos de muito trabalho organizacional de todas as partes do serviço financeiro. Um negócio tão chato e aparentemente clerical, como operações de depósito, em essência, adquiriu o caráter de trabalho de combate.

Em abril de 1942, juntamente com outras medidas importantes para melhorar as atividades financeiras e econômicas das tropas, o serviço financeiro tomou uma série de medidas para desenvolver ainda mais as operações de depósito e pagamentos sem dinheiro.

Entre essas medidas estava uma diretriz elaborada pela Diretoria Financeira do NPO e assinada pelo Vice-Comissário do Povo da Defesa, obrigando os conselhos militares de frentes e exércitos, comandantes de formações e unidades militares e agências políticas a intensificar o trabalho de captação de depósitos. Esta diretriz propunha entregar ao governo prêmios aos trabalhadores financeiros que obtiveram bons resultados na captação de depósitos e no desenvolvimento de pagamentos sem dinheiro.

O departamento financeiro dos NPOs desenvolveu instruções detalhadas sobre a organização do trabalho dos chefes dos órgãos financeiros nas operações de depósito. Chamou-se a atenção para a necessidade de usar amplamente a imprensa do exército para a promoção de pagamentos sem dinheiro. Tudo isso deu resultados positivos, que afetaram muito rapidamente.

A introdução de pagamentos não em numerário permitiu reduzir drasticamente a libertação de numerário em circulação, uma vez que já em Julho de 1942 mais de metade do subsídio pecuniário pago era creditado em depósitos e, no início de 1943, a parte de pagamentos não em numerário transferências foi de 76,5%. Algumas frentes financiam as tropas sem dinheiro, uma vez que todos os subsídios monetários eram creditados em depósitos. O Don Front foi especialmente distinguido, onde o chefe do departamento financeiro era o coronel do serviço de intendente V. N. Dutov. Aqui, em dezembro de 1942, eles não apenas dispensaram a emissão de dinheiro em circulação, mas até retiraram de circulação e entregaram aos órgãos de campo do Banco do Estado 3,7 milhões de rublos, mantidos pelo pessoal.

O serviço financeiro atingiu seu objetivo. Os pagamentos sem dinheiro entraram firmemente na prática das tropas. Os militares entenderam toda a conveniência que os pagamentos não em dinheiro ofereciam, e surgiu uma espécie de competição entre os chefes das autoridades financeiras para alcançar o mais alto nível de atração de dinheiro em depósitos. Tudo isso teve um grande efeito econômico, fortalecendo o sistema de circulação monetária do país e garantindo a segurança dos fundos pessoais dos militares.

Durante a guerra, o serviço financeiro enfrentou problemas não menos agudos de economizar dinheiro e recursos materiais alocados pelo Estado para necessidades militares. A guerra colocou um pesado fardo sobre o orçamento do Estado. Gastos militares 1941-J945 representaram mais da metade de todas as despesas do orçamento do Estado, atingindo em 1944 376 milhões de rublos por dia.

O partido e o governo mostraram constantemente preocupação com a poupança de recursos materiais e monetários, com a preservação e aumento da riqueza social, mas durante a guerra foi dada particular importância às questões do regime de austeridade.

A Grande Guerra Patriótica mostrou que as medidas oportunas tomadas pelo partido e pelo governo permitiram financiar com sucesso as necessidades da guerra, sem precedentes em termos de volume, para garantir maior manobrabilidade dos recursos financeiros em uma difícil situação de guerra.

Isso foi alcançado graças à ampliação do escopo do controle financeiro, realizando trabalhos contábeis em escala significativa, que contribuíram para uma redução sistemática do custo dos produtos militares. O serviço financeiro das Forças Armadas direcionou seus esforços para garantir que os recursos fossem usados ​​principalmente para atender às necessidades do Exército Vermelho e da Marinha, das quais dependia a solução da tarefa principal - a derrota dos invasores nazistas.

Ao longo da Grande Guerra Patriótica, os gastos com armas, munições, equipamentos militares e propriedades militares ocuparam um dos primeiros lugares nos gastos militares. Deve-se dizer que antes da guerra e durante o primeiro período da guerra, houve deficiências significativas nos gastos com armamentos e equipamentos militares.

Havia pouco controle sobre a introdução de tecnologia avançada nas empresas para reduzir o custo dos produtos militares; foram permitidas perdas improdutivas no processo de produção desses produtos; Apesar de um aumento significativo na oferta de produtos militares às vésperas da guerra, a indústria não atendeu plenamente às metas planejadas, o que, claro, se refletiu na execução das estimativas das ONGs. Assim, com um aumento absoluto no custo de pagamento de encomendas de armas e equipamentos militares em 1940 em comparação com 1939 em 22,7%, as dotações para pagamento dessas encomendas em 1940 foram utilizadas apenas por 79,5%.

Não havia instruções unificadas sobre a condução da aquisição de armas e equipamentos militares. Apesar das medidas tomadas pelo Departamento Financeiro no âmbito do NPO, o aparato de cálculo dos departamentos principal e central do NPO permaneceu pequeno. As representações militares nas empresas não estavam suficientemente preparadas e envolvidas no trabalho de controle de preços dos produtos militares.

A guerra, por outro lado, exigiu a introdução de muitos ajustes nas relações entre os órgãos fornecedores do Exército Vermelho e a indústria de fornecimento de armas, munições e equipamentos militares. Em conexão com essas deficiências, no início da guerra, os gastos com armas e equipamentos aumentaram significativamente.

Em março de 1942, o vice-presidente do Conselho de Comissários do Povo da URSS A. I. Mikoyan apontou para a Diretoria Financeira sob o NPO que lida mal com questões de custo de produtos militares e paga quantias significativas em excesso pelos itens fornecidos de armas militares . A censura foi justa, mas deve-se dizer que naquela época apenas três pessoas estavam envolvidas no financiamento do plano de pedidos no Departamento Financeiro da NPO. Eles exerceram controle sobre os acordos com a indústria, mas foram incapazes de controlar a exatidão dos preços dos produtos militares. Para isso, era necessário um aparato especial.

De acordo com as instruções de A. I. Mikoyan, em abril de 1942, foi criado um departamento de preços e cálculos como parte da Diretoria Financeira sob o NPO, encarregado do estudo dos custos de produção das empresas fornecedoras de produtos militares, análise de planos e relatórios dados sobre o custo destes produtos.

Foi ainda responsável pela gestão organizativa e metodológica do trabalho sobre preços nos departamentos principais e centrais dos sargentos, nos quais, bem como no Departamento Financeiro, foi aumentado o número de aparelhos de cálculo.

O departamento financeiro das NPOs começou a receber regularmente estimativas contábeis das empresas e a verificar os preços dos produtos militares. As verificações das estimativas contabilísticas e de custos directamente nas empresas revelaram, em vários casos, desvios das condições técnicas, diferenças injustificadas nos custos de produção de produtos idênticos.

As razões para essas diferenças foram estabelecidas e medidas foram tomadas para eliminá-las. Assim, por exemplo, em duas empresas, ao verificar as estimativas para a fabricação de minas, verificou-se que uma delas desenvolveu uma nova tecnologia de fundição na fabricação de um corpo de mina, e na outra, um corpo de mina foi feito com tecnologia transformando blanks, como resultado de dezenas de toneladas de metal. Portanto, a diferença no custo das minas nesses empreendimentos foi significativa.

Com base nos resultados da inspeção, foram tomadas medidas para alterar a tecnologia de fabricação de minas em uma empresa atrasada. As verificações realizadas revelaram diferenças significativas no custo do tanque T-34 em diferentes empresas. Depois de analisar os motivos que levaram o tanque a subir de preço, os funcionários do Departamento Financeiro da NPO descobriram que em uma empresa a placa de blindagem foi usada com a máxima eficiência e na outra, apenas o meio da placa de blindagem foi usado.

Grande desperdício de chapa de blindagem, a ser refundida, aumentou significativamente o custo de fabricação de um tanque na segunda empresa. Após a intervenção do Departamento Financeiro da NPO, esta empresa colocou em ordem a utilização de placas de blindagem. Ao verificar a estimativa de custo para a fabricação da máquina PPSh, verificou-se que em uma empresa o amortecedor era feito à mão e custava 2 rublos. 63 copeques e, por outro, o mesmo amortecedor foi feito por estampagem, e seu custo foi de apenas 65 copeques.

Na fabricação do amortecedor por estampagem, a produtividade era tão alta que esta empresa poderia fornecer amortecedores para todas as empresas de Moscou e da região de Moscou que fabricavam a máquina automática PPSh. A ordem neste assunto foi posta em prática com a ajuda do Comissariado do Povo de Controle do Estado. Ao estudar os cálculos de forma profunda e abrangente, os funcionários do Departamento Financeiro da NPO descobriram fontes adicionais para reduzir o custo dos produtos militares.

Foi um trabalho meticuloso e demorado, mas recompensador, porque seu significado era enorme. Permitiu economizar muitos milhões de rublos e contribuiu para a aceleração do processo de produção. A redução sistemática de preços realizada durante os anos de guerra abrangeu todos os tipos de armas, munições, equipamentos militares e equipamentos militares.

Este é um fenômeno novo na história das guerras, quando no decorrer das hostilidades os preços dos produtos militares não subiram, mas caíram. Nos países capitalistas, os preços dos equipamentos militares aumentaram constantemente durante a primeira e a segunda guerras mundiais. Isso é natural, pois nos países capitalistas o fornecimento de produtos militares é uma fonte de lucro para os monopólios. Em nosso país, a redução dos preços dos produtos militares possibilitou a construção do poder técnico-militar das Forças Armadas. com menos desembolso de caixa. A economia total recebida durante os anos de guerra com a redução dos preços dos produtos militares foi de 50,3 bilhões de rublos.

Medidas para encontrar fontes internas de economia para obter recursos materiais adicionais e reduzir o custo dos recursos públicos foram realizadas em todas as etapas da construção do Exército Vermelho. Mas durante a guerra, quando o país se encontrava em uma situação econômica difícil, a questão da economia geral em recursos materiais e monetários entre as tropas surgiu com particular urgência. Portanto, durante toda a guerra, o comando, as agências políticas, o serviço financeiro e as agências de contentamento prestaram muita atenção ao regime de economia na economia militar.

O ano de 1942 foi especialmente difícil, quando os gastos militares aumentaram acentuadamente, e a ocupação temporária pelas tropas nazistas de várias regiões vitais e desenvolvidas da URSS agravou a difícil situação econômica do país. Foi neste ano que o Alto Comando Supremo executou uma série de medidas especiais para garantir o uso mais econômico e conveniente de alimentos, combustíveis e lubrificantes, bens militares e outros bens materiais entre as tropas.

O serviço financeiro do Exército Vermelho esteve ativamente envolvido no trabalho econômico realizado pelo comando e, juntamente com outros departamentos centrais da ONP, organizou a implementação sistemática de medidas nas tropas que deram ao Estado e ao Exército Vermelho Recursos. Tarefas foram colocadas diante dos trabalhadores financeiros das tropas: fortalecer o controle sobre o rublo, mergulhar em todas as esferas da economia militar, estudar e conhecer as necessidades das unidades.

E os trabalhadores financeiros das tropas estão ativamente envolvidos neste importante trabalho. É impossível descrever toda a variedade de trabalhos econômicos realizados pelas tropas durante os anos de guerra. Isso inclui colher grãos deixados nos campos devido à evacuação da população e pescar para o pessoal das unidades e coletar frutas silvestres e reparar equipamentos e propriedades militares pelo pessoal e usar troféus e economizar combustível e lubrificantes, etc. Qualquer possibilidade de economia de valores materiais, economia, foi percebida pelo olhar aguçado de um executivo militar.

Os trabalhadores financeiros tentaram levar qualquer manifestação de iniciativa no trabalho econômico para todo o coletivo do exército, para divulgá-lo o mais amplamente possível. O comando, as agências políticas, as organizações partidárias e do Komsomol realizaram um trabalho político de massa entre o pessoal, buscaram entender a necessidade de cada soldado lutar pela poupança e pelo uso mais eficiente dos valores materiais e do dinheiro. as tropas da Frente da Carélia estavam claramente estabelecidas. Aqui, uma quantidade significativa de comida veio em forma de lata. As latas de estanho não foram jogadas fora, mas autorizadas a serem processadas. A gordura era removida deles, com a qual eram cobertas para proteger contra a corrosão e usadas para fazer sabão em pó.

Em seguida, o estanho (selo), que era um metal extremamente escasso, foi removido das latas. Em condições de linha de frente, mais de um quilo de estanho foi retirado de cada mil latas vazias e usado para estanhar caldeiras de cozinha. E, finalmente, o estanho obtido a partir de latas foi usado para fazer encadernações de esqui, que eram exigidas pela Frente da Carélia em grandes quantidades.

Depois que os sacos de farinha foram liberados da farinha nas padarias, eles foram agitados novamente com batedores de madeira. Desta forma, obteve-se uma quantidade significativa de farinha para alimentação dos equinos. As ferraduras eram feitas de sucata por conta própria. As agulhas de pinheiro da Carélia foram usadas como remédio para o escorbuto.

O trabalho econômico também foi realizado em outras frentes em grande escala e com grande repercussão. O departamento financeiro da NPO resumiu sistematicamente a experiência deste trabalho, publicou cartas informativas e utilizou outras formas de divulgação de experiências valiosas na economia de material e dinheiro. Não raro, o próprio Departamento Financeiro dos suboficiais apresentou propostas para economizar dinheiro.

Assim, em 1942, em conjunto com a Direcção Principal de Artilharia da NPO, foi feita uma proposta sobre a necessidade de incentivos financeiros para a recolha de cartuchos gastos e a devolução dos fechos especiais.

Esta proposta foi aprovada pelo Comissário de Defesa do Povo e aceita pelo governo. A introdução de bônus para a coleta de cartuchos usados ​​​​e fechamentos especiais desempenhou um papel importante no fornecimento de cartuchos usados ​​​​às fábricas de artilharia e na obtenção de fontes adicionais de matérias-primas escassas - latão. Como resultado, já em 1943, 76% dos cartuchos usados ​​eram recolhidos nas frentes. Seu custo foi de 738 milhões de rublos e 38 milhões de rublos foram gastos no pagamento de bônus pela coleta de estojos de cartuchos.

Assim, o efeito econômico foi expresso no valor de 700 milhões de rublos. Em 1945, 33,7 milhões de rublos foram gastos no pagamento de bônus pela coleta e devolução de cartuchos usados, e 799 milhões de rublos foram devolvidos à indústria de cartuchos de latão. 2 Não menos importante e eficaz foi o trabalho realizado pelas frentes de coleta e devolução da indústria de tampas especiais de munição. Muito trabalho econômico foi realizado nas empresas de reparo do Exército Vermelho.

Assim, por exemplo, as empresas de reparo da Diretoria Principal de Artilharia dominaram a renovação de cartuchos usados. Como resultado, a montagem de tiros em 1944 foi quase completamente equipada com estojos de cartuchos atualizados, que economizou metal em 720 milhões de rublos. URSS durante a discussão do projeto de orçamento do Estado para 1945.

De acordo com esses dados, “as unidades militares do Exército Vermelho, com força e meios próprios, realizaram em 1.944 vários trabalhos de reparação e fabricação de equipamentos, peças de reposição e suprimentos no valor de 3253 milhões de rublos, receberam produtos agrícolas de suas fazendas subsidiárias por 602 milhões de rublos ., mobilizou e entregou ao estado 1194 milhões de rublos. dos fundos das empresas auto-sustentáveis ​​e dos seus próprios rendimentos. No total, dessa forma, mais de 5 bilhões de rublos foram economizados.

Uma das fontes de financiamento dos gastos militares eram as contribuições voluntárias dos cidadãos da URSS ao fundo de defesa de suas economias pessoais e propriedades. Essas receitas somaram bilhões de rublos.

Assim, durante os anos de guerra, cerca de 17,8 bilhões de rublos foram recebidos da população. dinheiro, uma grande quantidade de ouro, platina e outros objetos de valor. Aumento significativo das receitas de assinaturas de empréstimos governamentais, totalizando 76 bilhões de rublos durante os anos de guerra. (contra 50 bilhões de rublos recebidos por todos os anos pré-guerra).

Além disso, cerca de 12 bilhões de rublos. deu dinheiro ao orçamento do estado e loterias de roupas2. As receitas em espécie foram especialmente significativas. Da população da URSS durante a guerra, o fundo de defesa recebeu 2,5 milhões de pares de botas de feltro, 2,5 milhões de chapéus com orelheiras, 1,2 milhão de jaquetas de algodão e muitos outros itens de vestuário3. Soldados do Exército Vermelho também participaram do movimento patriótico para arrecadar fundos para a defesa do país, doando títulos do governo e seu dinheiro pessoal para o fundo de defesa.

Este movimento foi uma demonstração vívida da preocupação abrangente do povo por seu exército. A guerra popular também criou fontes populares de seu apoio. Ao contrário das guerras justas de libertação, as guerras imperialistas de conquista não podem suscitar sentimentos patrióticos. Houve tentativas conhecidas dos fascistas alemães de organizar uma arrecadação de fundos para o chamado "fundo de ajuda de inverno". Realizada à força, essa coleta não deu resultados tangíveis.

Os suprimentos naturais prevaleceram no atendimento das necessidades materiais das tropas durante a guerra. Portanto, os chefes de serviços concentravam sua atenção principal na aquisição e transporte de mercadorias, na entrega de tudo o que era necessário às tropas pela retaguarda. Nessas condições, o controle dos serviços de abastecimento sobre a integralidade do lançamento e a legalidade do gasto de bens materiais foi enfraquecido, o que foi uma desvantagem muito significativa.

Os auditores-inspetores do serviço financeiro não podiam e não tinham o direito de ignorar as infrações existentes no uso de recursos materiais e, caso tais infrações fossem detectadas no processo de auditoria das atividades financeiras, informavam ao comando sobre a necessidade de tomar as medidas cabíveis.

Em março de 1942, a Diretoria Financeira da NPO resumiu a atuação dos órgãos financeiros nessa área e exigiu que os departamentos financeiros das frentes e distritos militares ampliassem e aprofundassem a fiscalização das atividades econômicas das unidades militares. O controle da atividade econômica pelas autoridades financeiras teve um sério impacto no aumento da responsabilidade dos comandantes e chefes pela correta contabilidade, armazenamento e uso de alimentos, roupas e outros bens materiais nas tropas.

Em 1942, a Diretoria Financeira do NCO realizou uma verificação da integridade do recebimento de armas, munições, equipamentos militares e bens militares pagos em armazéns, bases e tropas militares. Durante a auditoria, muitas deficiências foram reveladas. Com base nos resultados da verificação, foi emitida uma ordem pelo Comissário da Defesa do Povo para restaurar a ordem na contabilidade, armazenamento e uso de bens materiais.

No cumprimento desta ordem, muito trabalho foi feito nas tropas para garantir a segurança de armas, equipamentos militares, alimentos, combustível, equipamentos militares e outros materiais.

Para isso, aumentou a responsabilidade financeira dos funcionários pelo saque e esbanjamento de alimentos e todo tipo de propriedade militar. A princípio, o valor do dano nesses casos foi determinado a preços de mercado, mas como era difícil para as unidades militares obterem dados sobre preços de mercado, a partir de maio de 1943, os preços de varejo e compras estaduais aumentaram 12,5 vezes a quantidade de dano.

Isso desempenhou um papel importante não apenas para garantir a reparação integral dos danos causados ​​ao Estado, mas também para prevenir o roubo e o uso ilegal de bens materiais. Assim, apesar da situação complexa e difícil, o serviço financeiro do Exército Vermelho durante a Grande Guerra Patriótica cumpriu com muita eficácia a tarefa de satisfação oportuna e completa das necessidades das tropas, dispêndio econômico de fundos estatais para a condução da guerra. Durante os anos de guerra, novas formas e métodos de trabalho financeiro foram elaborados, que estão sendo aplicados com sucesso na prática dos órgãos financeiros das Forças Armadas Soviéticas até os dias atuais.

Como se sabe, o sucesso de qualquer empreendimento depende da capacidade organizativa dos quadros, da sua maturidade política e profunda competência. A este respeito, em primeiro lugar, gostaria de recordar o chefe da retaguarda do Exército Vermelho, General do Exército Andrey Vasilyevich Khrulev. Nos anos 30, chefiou por um longo período a Direcção Central Financeira Militar, acumulou uma vasta experiência na gestão do serviço financeiro e conhecia bem as questões do apoio financeiro.

O general do Exército A. V. Khrulev desempenhou um grande papel na liderança da Logística das Forças Armadas, investiu muito esforço na causa da vitória sobre a Alemanha nazista. Cada pessoa é portadora de certas qualidades. Para Andrei Vasilyevich, as qualidades características eram energia inesgotável, inspiração criativa para resolver quaisquer problemas e talento como líder.

Para liderar a Logística de nossas Forças Armadas durante a Grande Guerra Patriótica, era preciso ter habilidades notáveis. Cada grande operação estava associada ao reagrupamento de tropas, ao fornecimento de munição, combustível e tudo o que fosse necessário para a frente.

Era necessário assegurar um abastecimento ininterrupto de tropas, para utilizar de forma correta e racional os enormes recursos materiais. Era necessário manter uma relação estreita e direta com a economia nacional. Um grande aparato, liderado pelo general do Exército A.V. Khrulev, foi capaz de lidar com tudo isso. Além de numerosos serviços de retaguarda, A.V. Khrulev estava subordinado ao transporte ferroviário do país. Em fevereiro de 1942, o Comitê de Defesa do Estado nomeou A.V. Khrulev simultaneamente como Comissário do Povo das Ferrovias.

E ele lidou com sucesso com todos os deveres que lhe foram atribuídos. Andrey Vasilyevich é um nativo do povo trabalhador. Ele nasceu em 30 de setembro de 1892 em uma família camponesa e desde cedo aprendeu sobre o trabalho. Quando menino, o destino o trouxe para São Petersburgo, onde trabalhou primeiro para um ourives e depois como serralheiro em uma das fábricas.

Em 1917, Andrei Vasilievich juntou-se à Guarda Vermelha, participou da derrota das tropas da Guarda Branca, que tentavam capturar Petrogrado. Em março de 1918, A. V. Khrulev tornou-se membro do Partido Comunista e no mesmo ano ingressou voluntariamente no Exército Vermelho. Toda a vida posterior de Andrei Vasilyevich estava inextricavelmente ligada ao exército, à luta do partido pela implementação da causa da Grande Revolução Socialista de Outubro.

Durante a Guerra Civil, A. V. Khrulev, como parte do Primeiro Exército de Cavalaria, lutou contra as tropas dos generais da Guarda Branca Denikin, Mamontov e Wrangel. Ele serviu como chefe do departamento político e comissário da divisão. Pela participação nas batalhas, A. V. Khrulev em 1920 foi premiado com a Ordem da Bandeira Vermelha. Em 1928 foi nomeado vice-chefe do departamento político do Distrito Militar de Moscou. Nesse cargo, junto com muito trabalho político partidário, tratou muito de questões de apoio material, melhoria da economia militar, melhoria do suporte técnico e médico das tropas.

As características de A. V. Khrulev como um chefe sensível e atencioso, executivo de negócios diligente, que conhecia profundamente o trabalho da retaguarda, serviram de base para sua nomeação em 1930 como chefe da Direção Financeira Militar Central. Nesta posição, ele trabalhou com sucesso por 6 anos. Por iniciativa de A. V. Khrulev, foi lançada a reorganização da economia financeira das unidades militares, transformando o serviço financeiro em um órgão independente subordinado diretamente ao comandante da unidade, e os direitos do comandante da unidade no campo da gestão financeira foram ampliados. Mudanças benéficas no serviço financeiro do Exército Vermelho foram tão eficazes que foram refletidas em vários documentos. Assim, em uma resolução especial do Comissariado Popular de Finanças da URSS sobre os resultados do financiamento do Exército Vermelho, observou-se: "... as autoridades financeiras militares têm conquistas significativas na racionalização da economia financeira do Exército Vermelho .. . melhorando a disciplina orçamentária e exercendo o controle."

O Conselho Militar Revolucionário da URSS, anunciando esta resolução em sua ordem de 1934 nº 59, enfatizou: “... as conquistas observadas na resolução do Narkomfin da URSS não vieram por acaso. Eles são o resultado de um enorme e árduo trabalho realizado nos últimos anos por trabalhadores financeiros militares... em todas as áreas da construção do Exército Vermelho.

Sucessos na reestruturação do serviço financeiro, estabelecimento de ordem adequada na economia financeira e fortalecimento da disciplina financeira foram amplamente assegurados pela iniciativa, liderança firme de Andrei Vasilyevich Khrulev. Sua autoridade como líder criativo inovador acabou sendo tão alta que em 1936 ele foi enviado para uma área responsável e difícil - o chefe do departamento de construção e apartamentos do Exército Vermelho. E aqui Andrei Vasilyevich mostrou-se um habilidoso , líder enérgico na construção de instalações de defesa.

Antes da guerra, A.V. Khrulev era o chefe de abastecimento, e então vou nomear? para o cargo de Intendente-Chefe do Exército Vermelho. Em agosto de 1941, por decisão do Comitê de Defesa do Estado, foi nomeado Vice-Comissário do Povo da Defesa - Chefe de Logística do Exército Vermelho. Neste cargo de responsabilidade, o seu talento organizacional, as suas qualidades de experiente partidário e trabalhador económico, manifestaram-se claramente.

No início da Grande Guerra Patriótica, o general A. V. Khrulev, juntamente com A. I. Mikoyan, que, como membro do Comitê de Defesa do Estado, estava encarregado de fornecer as tropas, propôs uma nova estrutura para a retaguarda. Foi aceite, revelou-se vital e justificou-se plenamente. O general A.V. Khrulev estava encarregado do complexo trabalho da Logística das Forças Armadas. Ele liderou um grande exército de trabalhadores de logística envolvidos no fornecimento de munições, combustível, alimentos, evacuação e tratamento de soldados feridos, restauração de pontes, estradas e ferrovias.

Andrei Vasilievich muitas vezes viajava para a frente e para as áreas libertadas dos nazistas para avaliar o estado do abastecimento das tropas, a situação nas áreas libertadas, não apenas a partir de relatórios e documentos. Uma das principais tarefas de tais viagens era cuidar do povo soviético resgatado do cativeiro fascista, para ajudá-lo. Em 1942, quando Mozhaisk foi libertado, A. I. Mikoyan e A. V. Khrulev foram para lá.

Andrei Vasilyevich ordenou que os trabalhadores da linha de frente fornecessem comida, roupas e organizassem moradia à população libertada. As mesmas medidas foram tomadas pelo general A. V. Khrulev ao partir para Klin, Solnechnogorsk e outras cidades libertadas. Andrei Vasilievich mostrou grande preocupação com a segurança dos bens militares e valores materiais.

Ele prestou atenção especial a isso durante as operações ofensivas. Ele se alegrou tanto com o impulso ofensivo das tropas quanto com o ritmo de avanço, mas ao mesmo tempo tomou medidas duras para garantir que a propriedade militar e os valores materiais não fossem perdidos, a frugalidade fosse mostrada e a segurança, incluindo a propriedade dos troféus, fosse garantido.

Certa vez, enquanto estava no front, Andrei Vasilievich soube que grandes armazéns de alimentos das tropas nazistas haviam sido apreendidos na cidade libertada de Nevel. Imediatamente seguido por sua ordem: para fornecer proteção, levar em conta tudo o que for possível, recorrer ao suprimento de suas tropas, e o general A.V. Khrulev ordenou a transferência de uma grande quantidade de chocolate para os hospitais. O general A. V. Khrulev mostrou grande preocupação com a seleção e colocação de pessoal.

Assim, em 1943, durante a organização da Frente Central, deslocou-se pessoalmente à área onde se formava o quartel-general da frente e recolheu no local todo o aparato dos serviços de retaguarda da frente. Após a conclusão do trabalho organizacional realizado, o general Khrulev instruiu a liderança da retaguarda e dos serviços. Andrei Vasilyevich Khrulev teve muito a aprender com aqueles que trabalharam com ele. Em sua juventude, Andrei Vasilyevich trabalhou em uma oficina de joias. O conhecimento de joalheria foi útil para ele em um alto cargo do governo. Todo mundo sabe que durante a Grande Guerra Patriótica, o governo introduziu uma série de novas ordens militares e medalhas para recompensar os soldados por façanhas militares. O governo deu instruções para a preparação de layouts de prêmios de combate ao chefe da Logística do Exército Vermelho, general A.V. Khrulev. Ele aceitou layouts preparados de ordens e medalhas de especialistas para apresentação ao governo para aprovação.

Quanto gosto artístico de um amador e conhecedor da arte da joalheria mostrou Andrey Vasilyevich, discutindo modelos de ordens e medalhas com especialistas! Os layouts das ordens apresentadas pelo general Khrulev foram aprovados pelo governo, em regra, sem alterações, e o fato de nossos prêmios governamentais dos tempos da Grande Guerra Patriótica serem externamente expressivos e bonitos é, em certa medida, o mérito de o chefe da Logística do Exército Vermelho, General do Exército A. V. Khrulev. Na vida de A. V. Khrulev, havia muito pouco tempo para descansar.

A carga, tensão e retorno de forças foram muito grandes. Aparentemente, é por isso que Andrey Vasilievich Khrulev morreu tão cedo, em junho de 1962, pouco antes de completar 70 anos.

Ele foi enterrado na Praça Vermelha perto do muro do Kremlin. O governo nomeou a Escola Militar de Yaroslavl, que treina os serviços financeiros das Forças Armadas, o nome do General do Exército A.V. Khrulev. Isso prestou homenagem ao trabalho titânico de um grande militar e estadista, que investiu tanto no desenvolvimento da retaguarda e do serviço financeiro, derrotando o inimigo durante a Grande Guerra Patriótica. Nos anos pré-guerra e da guerra, trabalhadores políticos experientes como o tenente-general V. V. Polyakov e o coronel N. N. Sysoev realizaram muito trabalho político-partidário no Departamento Financeiro da NPO.

Com seu partidarismo inerente e energia inesgotável, eles organizaram e reuniram a equipe de gestão para cumprir as tarefas que lhes foram atribuídas. Com o início da guerra, o serviço financeiro do exército e da marinha foi reabastecido com pessoas convocadas para a mobilização. Um deles era o coronel do serviço de intendente Boris Borisovich Rivkin. Sua energia efervescente e seu trabalho frutífero deixaram uma marca notável no serviço financeiro. Antes de ingressar no Departamento Financeiro da NPO, foi chefe do departamento de instituições educacionais do Comissariado de Finanças do Povo da URSS. No Departamento Financeiro da NPO, tornou-se o vice-chefe da inspecção.

Mas seu papel superou significativamente o escopo dos deveres de sua posição. Atento, observador, possuidor de mentalidade analítica, seguia toda iniciativa valiosa, útil, que nascesse nas tropas, soube dar a isso a avaliação necessária, para conseguir uma ampla introdução na prática do financiamento. H

Não foi coincidência que Boris Borisovich Rivkin mais tarde se tornou o chefe do Departamento da Faculdade Militar do Instituto Financeiro de Moscou, Doutor em Ciências, Professor e um cientista proeminente. Ele fez uma grande contribuição para o desenvolvimento da ciência financeira soviética e da ciência das finanças militares, para a educação dos financistas militares. É muito lamentável que essa pessoa talentosa tenha falecido tão cedo, no auge de seus poderes criativos.

Um funcionário altamente respeitado do departamento era o chefe de um dos departamentos responsáveis, o coronel do serviço comissário, Boris Vladimirovich Kin. Ele foi distinguido pela alta erudição, alta cultura de equipe. Eles prepararam documentos importantes de importância nacional para apresentação ao governo. Uma das qualidades de Boris Vladimirovich foi a previsão. De alguma forma, ao fazer uma análise dos gastos financiados em um determinado programa, Boris Vladimirovich chamou a atenção para alguns dados que não estavam previstos no programa, mas eram de grande interesse.

Ao longo de vários anos, B. V. Kin acumulou esses dados, embora não tenham encontrado aplicação prática. Mas uma vez o governo precisava urgentemente desses dados para resolver uma importante questão estatal. A liderança do Departamento Financeiro das NPOs se viu em uma posição difícil, mas B. V. Keen apresentou material detalhado sobre o assunto de interesse em poucos minutos. Impossível não admirar a visão e a correta avaliação de BV Kin sobre esta questão. Quão valiosos são esses trabalhadores criativos e de iniciativa! Como B. B. Rivkin, coronel do serviço de intendente B. V. Kin, após o fim da guerra, mudou para o ensino, tornou-se o assistente mais próximo de B. B. Rivkin e, após sua morte, assumiu a liderança do departamento principal da Faculdade Militar do Instituto Financeiro de Moscou , mas não por muito.

A morte súbita interrompeu prematuramente a vida deste homem notável. Seus veteranos eram funcionários especialmente valiosos na equipe do Departamento Financeiro da NPO. O mais velho entre eles foi Vsevolod Ivanovich Pichugin, que começou o serviço militar no antigo exército e ingressou no Exército Vermelho desde o momento em que foi criado.

Era uma história viva do Departamento Financeiro, no qual chegou a coronel, chefe de departamento. Ele teve a ideia de introduzir um livro de passes para oficiais, que, tendo substituído o certificado de caixa, ainda está em vigor. VI Pichugin fez muitas propostas criativas para o estímulo material do trabalho de combate e estava sempre disposto a compartilhar sua riqueza de experiência com jovens oficiais. Durante a guerra, o Coronel do Serviço do Intendente V.S.

Economista militar altamente qualificado, ex-professor de economia política na Academia Econômica Militar, Vasily Semenovich trabalhou frutíferamente no Departamento Financeiro, chefiou a Faculdade Militar do Instituto Financeiro de Moscou. Posteriormente, V. S. Krishkevich tornou-se tenente-general, por muitos anos foi o primeiro vice-chefe da Direção Financeira Central do Ministério da Defesa da URSS.

O major-general do serviço de intendente M. V. Terpilovsky é uma pessoa enérgica e culta, compreendendo rapidamente a essência da questão. Ele fez muito para melhorar o orçamento e o planejamento do trabalho, economizar dinheiro. Deve-se notar que, com sua participação, foram desenvolvidas mais de duas dúzias de estimativas de custos anuais para as Forças Armadas e, no curso de sua consideração no Nar-Comfin da URSS e em outras instâncias do governo, Mikhail Vasilyevich sempre forneceu informações exaustivas, justificativas bem fundamentadas. O major-general do serviço de intendente I.S. Vekshin chegou à Diretoria Financeira sob o NPO do cargo de chefe do departamento financeiro da frente depois de ser gravemente ferido.

Ele investiu muito esforço e energia na melhoria da provisão de pensões para os militares e suas famílias e no controle das atividades financeiras e econômicas das tropas. Essa pessoa sensível às pessoas e benevolente gozava de grande respeito de seus subordinados e colegas.

Ivan Avdeevich Chekalkin durante a guerra mais de uma vez liderou essas áreas de atividade onde a iniciativa e a determinação eram necessárias. Lidou com questões legais, financiando o movimento partidário. Ivan Avdeevich participou ativamente no desenvolvimento de documentos orientadores responsáveis ​​para o serviço financeiro.

Posteriormente, o major-general do serviço de intendente I. A. Chekalkin também se tornou um dos vice-chefes da Direção Financeira Central do Ministério da Defesa da URSS. K.I. Znamensky, A.A. Timashev e muitos outros provaram ser iniciativa e trabalhadores enérgicos da administração. Nos órgãos financeiros das frentes, distritos militares, associações, formações e unidades militares, milhares de notáveis ​​trabalhadores financeiros trabalharam abnegadamente, contribuindo para a causa da vitória sobre o fascismo.

Os oficiais do serviço financeiro cumpriram honestamente o seu dever para com a Pátria nas frentes, mostrando coragem e dedicação. A este respeito, é oportuno recordar o feito do chefe do departamento financeiro da Frente Sul, coronel do serviço de intendência N. A. Fedyunin. Em maio de 1942, tropas fascistas romperam as defesas de um dos setores da Frente Sul e correram para esse avanço. A situação desenvolveu-se de tal forma que em vários pequenos assentamentos que acabaram por ser cortados, havia caixas de campo1 do Banco do Estado com grandes quantias em dinheiro.

As tropas fascistas contornaram esses assentamentos e continuaram sua ofensiva para o leste. E nessas condições, o chefe do departamento financeiro da frente, N. A. Fedyunin, decidiu salvar os valores que permaneciam no território ocupado pelo inimigo. Ele recebeu dois caminhões com um grupo de combatentes e um pequeno comboio foi para trás das linhas inimigas. N. A. Fedyunin conhecia muito bem a localização dos assentamentos onde os caixas de campo estavam localizados. Em sua maioria, eram pequenas cidades e vilarejos.

Observando todas as precauções, o grupo de N. A. Fedyunin percorreu uma vasta área com centenas de quilômetros de extensão. Sacos com dezenas de milhões de rublos em dinheiro foram retirados dos cofres das caixas de campo. Mas o grupo acabou na retaguarda dos nazistas. Agora a tarefa era romper a linha de frente para se juntar às suas tropas. Não é fácil romper sozinho, e ainda mais em carros, com sacos de dinheiro, para o qual, de fato, esse ataque incomum na retaguarda do inimigo foi iniciado. Se fosse possível comprar um carro, seria mais fácil concluir essas tarefas difíceis.

Tendo reconhecido cuidadosamente as defesas inimigas e escolhendo um setor apropriado e fracamente fortificado da frente, o grupo de Fedyunin deixou o cerco, invadiu suas tropas à noite, com uma luta, com baixas. Ao mesmo tempo, o próprio N. A. Fedyunin foi gravemente ferido. Mas a tarefa foi concluída. Grandes somas de dinheiro foram economizadas.

Foi um ato verdadeiramente heróico que exigiu coragem, coragem e um alto senso de dever. Participantes desta operação e o próprio N. A. Fedyunin; receberam encomendas e medalhas. Nikolai Afanasyevich se recuperou e continuou no exército até o final da guerra, liderando o serviço financeiro das frentes do sul e depois da Ucrânia.

Todos os anos da guerra, V. N. Dutov conseguiu com sucesso o apoio financeiro das frentes. B. V. Borisov-Bogolyubov, Yu. G. Mostun e outros. Nas unidades militares, os chefes do subsídio financeiro realizavam serviço militar pesado. Em condições de combate, eles realizaram o fornecimento de pessoal com subsídios monetários. Mas se a situação exigia, os financistas militares com armas nas mãos entravam na batalha e, ao mesmo tempo, mostravam altas qualidades de comando.

Assim, no início de outubro de 1941, quando o 32º Exército foi cercado perto de Vyazma, o chefe do departamento financeiro do exército, o intendente do 2º posto M, V. Slepukhin, juntamente com os funcionários do departamento financeiro P. S. Poparin e P. V. Fadeev, foram retirados dos combates do cerco de um grupo de 300 pessoas na área da cidade de Vereya. No mesmo outubro de 1941, o 133º regimento de artilharia da 32ª divisão de fuzileiros defendeu um setor da frente na área do campo Borodino. Durante a batalha feroz, muitos comandantes falharam.

O chefe do subsídio financeiro deste regimento, intendente do 3º escalão, o comunista Petrov, assumiu a liderança de parte dos combatentes e lutou contra os nazistas por três dias. Muitos nazistas foram destruídos, mas o próprio Petrov teve uma morte heróica. O tesoureiro do 113º Regimento de Infantaria da mesma divisão, Denisenko, lutou bravamente contra os nazistas em uma das batalhas quentes, e quando um tanque inimigo se aproximou da posição que defendia, Denisenko jogou uma garrafa de líquido inflamável nele.

Ele destruiu o tanque, mas ele mesmo morreu no processo. O chefe do subsídio financeiro do 1080º Regimento de Infantaria da 310ª Divisão de Infantaria, Tenente Sênior A.V. Polishchuk, durante a batalha, liderou o pessoal da companhia do 2º Batalhão e ocupou cargos. Durante esta batalha, A. V. Polishchuk foi gravemente ferido e morreu no hospital. Pelo desempenho exemplar das atribuições de comando durante a Grande Guerra Patriótica, milhares de serviços financeiros receberam prêmios do governo.

A pátria prestou homenagem aos financistas militares que estiveram ombro a ombro nas fileiras de seus defensores durante a Grande Guerra Patriótica.

O Partido Comunista mobilizou o heróico povo soviético para combater os invasores nazistas, para eliminar o perigo que paira sobre nosso país, para transformar o país em um único campo militar, lançou um movimento de massas sob o lema "Tudo pela frente, tudo pela vitória! ", mostrou incansavelmente preocupação em fornecer ao Exército Vermelho e à Marinha equipamentos militares, armas, munições, alimentos, uniformes, sobre o alto estado político e moral do pessoal das Forças Armadas da URSS. A guerra, que interrompeu temporariamente o desenvolvimento da construção socialista em nosso país, exigiu uma reestruturação das finanças, adequando o sistema de apoio financeiro às tropas.

Tarefas específicas; resolvidos pelo serviço financeiro numa ou noutra fase da guerra, estavam intimamente ligados às condições da actividade de combate das Forças Armadas, à natureza e desenvolvimento dos laços com a economia nacional. Usando as vantagens da economia e das finanças soviéticas, o serviço financeiro das Forças Armadas da URSS lidou com sucesso com as tarefas que lhe foram atribuídas.

NO. Razmanova, A. V. Komarov

Programa de trabalho da disciplina

Para todos os destinos

(programa de bacharelado)

Aprovado pelo Departamento de História Econômica e História das Doutrinas Econômicas

Moscou 2013

UDC 378.6(073)

BBC 74.58-03ya73

Revisores: E. A. Ageeva, Professor Associado do Departamento "História Econômica e História das Doutrinas Econômicas", Candidato a Ciências Históricas; MAS. Ressurreição, professor associado do departamento "História econômica e história das doutrinas econômicas", candidato a ciências históricas.

NO. Razmanova, A. V. Komarov

História da Universidade Financeira: O programa da disciplina é destinado a alunos que estudam em todas as áreas (bacharelado). - M.: Universidade Financeira, departamento "História econômica e história das doutrinas econômicas", 2013. - 33 p.

A disciplina "História da Universidade Financeira" é uma disciplina eletiva em todas as áreas de formação (bacharelado).

O programa de trabalho da disciplina contém requisitos para os resultados do domínio da disciplina, do programa e do suporte pedagógico e metodológico da disciplina.

UDC 378.6(073)

BBC 74.58-03ya73

Edição educacional

Natalia Alexandrovna Razmanova

Alexey Valerievich Komarov

História da Universidade Financeira



Programa de trabalho da disciplina

Computação por computador, layout: A.V. Komarov

Formato 60x90/16. Fone de ouvido Times New Roman

Conv. p.l. 2. Ed. Nº 67,5 a 2013. Tiragem 26 exemplares.

Pedido _______

Impresso na Universidade Financeira

Ó Razmanova N.A., Komarov A.V., 2013

Ó Universidade Financeira, 2013

1. O objetivo da disciplina ………………………………………………………
2. O lugar da disciplina na estrutura da POO …………………………….
3. Requisitos para os resultados do domínio da disciplina....…………….
4. Volume de disciplina e tipos de trabalho educativo …………………….
5. O conteúdo da disciplina ........................................................................................
Parte 1. Conteúdo das seções disciplinares …………….. ………
Parte 2. Seções (ou) tópicos da disciplina e tipos de aulas (currículo e plano temático)………………………………………….
6. Apoio pedagógico-metodológico e informativo da disciplina……………………………………………………………
7. Anexo …………………………………………………………

1. O objetivo da disciplina: estudar a história da formação e os principais estágios de desenvolvimento da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa de 1919 a 2013, suas tradições, estrutura, formas de trabalho educacional e científico, características da vida estudantil, para identificar a relação de a universidade com o sistema de educação financeira e econômica doméstica e a história econômica de nosso estado em geral.

O lugar da disciplina na estrutura da POO

A disciplina "História da Universidade Financeira" é uma disciplina eletiva em todas as áreas de formação (graduação).

Requisitos para os resultados do domínio da disciplina

Juntamente com outras disciplinas, a disciplina "História da Universidade Financeira" proporciona a formação de competências culturais gerais:

Nº p/p O código Competência Formas e métodos de ensino
1. OK-1 (direções "Informática Empresarial", "Ciência Política", "Matemática Aplicada e Informática", "Comércio", "Economia"); OK-3 (direção "Jurisprudência"); OK-5 (direções "Gestão", "Gestão de Pessoal"); OK-8 (direção "Segurança da informação"); OK-1 (direção "Sociologia") OK-4 (direção "Turismo") OK-1 (direção "Informática Aplicada") OK-1 (direção "Matemática Aplicada e Informática") - possuir uma cultura de pensamento, a capacidade de generalizar, analisar, perceber informações, estabelecer um objetivo e escolher formas de alcançá-lo; - a capacidade de perceber, generalizar, analisar informações, estabelecer um objetivo e escolher formas de alcançá-lo - possuir uma cultura de pensamento, a capacidade de generalizar, analisar, perceber informações, definir um objetivo e escolher formas de alcançá-lo; sabe construir de forma lógica, razoável e clara o discurso oral e escrito - a capacidade de usar, resumir e analisar informações, estabelecer metas e encontrar maneiras de alcançá-las nas condições de formação e desenvolvimento da sociedade da informação; - a capacidade de dominar a cultura do pensamento, a capacidade de argumentar e construir com clareza o discurso oral e escrito; palestra-conversação; · discussão;

Como resultado do estudo da disciplina "História da Universidade Financeira" o aluno deve:

conhecer:

· os principais eventos e características do desenvolvimento da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa, inextricavelmente ligados à história do nosso estado e da história mundial;

· a história da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa, universidades predecessoras, bem como orientações culturais e de valores gerais da educação econômica;

ser capaz de:

· usar o conhecimento da história da Universidade Financeira sob o governo da Federação Russa no contexto da história geral e econômica.

ter:

· métodos e técnicas de análise científica do conhecimento histórico e dos problemas econômicos.

Volume de disciplina e tipos de trabalho educativo

A intensidade total de trabalho da disciplina é de 0,5 unidades de crédito

(18 horas).

Tipo de certificação intermediária - offset.

Parte 1 - O conteúdo das seções da disciplina

Tópico 1. As primeiras universidades financeiras em Moscou (1919 - 1946)

Recuperação econômica na Rússia no início do século XX. e educação financeira e econômica superior. Crescimento na necessidade de especialistas financeiros para órgãos financeiros estaduais, empreendedorismo privado, governo autônomo municipal e zemstvo.

A chegada ao poder dos bolcheviques e o início da sovietização do sistema educacional. Traços característicos da política financeira e econômica dos bolcheviques no início da década de 1920. Dificuldades em dominar as transações financeiras. Instituições financeiras e econômicas em condições de economia sem dinheiro. Esforços conjuntos dos Comissariados do Povo de Finanças, Comércio e Indústria e Educação para criar as primeiras universidades financeiras e econômicas da história da Rússia. Reorganização em 1918 da Escola Comercial Alexander no Instituto Industrial e Econômico de Moscou. Criação em 1919 do Instituto Financeiro e Econômico de Moscou da NKF da RSFSR. O primeiro reitor do MFEI é D.P. Bogolepov. O cumprimento da principal tarefa do MFEI é a criação de um quadro de trabalhadores financeiros soviéticos para a NKF. O início da ideologização da educação financeira e econômica. Crise socioeconômica de 1920 - 1921 e a deterioração do suporte material do IPEI e do MFEI.

Nova política econômica. Problemas de estabilização da circulação monetária, restauração e desenvolvimento da economia nacional. Reestruturação do ensino de disciplinas financeiras e econômicas na década de 1920. em uma combinação de métodos de comando de gestão econômica e mecanismos de mercado. Ascensão da atividade do MPEI no período da NEP. Reitores da década de 1920 – P.I. Shelkov, V.I. Veger.

Reorganização do MFEI e criação em sua base da Faculdade de Finanças do MFEI. Recursos organizacionais e financeiros do NCF - para ajudar a Faculdade de Finanças do MPEI. Os principais líderes da Nakomfin são professores da Faculdade de Finanças. O reitor da faculdade é L.N. Yurovsky, um dos organizadores da reforma monetária do período NEP. Cooperação com a Faculdade de Finanças da MPEI N.D.Kondratiev. "Trabalho" do ambiente estudantil. Criação de um corpo docente.

industrialização socialista. Novas tarefas de educação financeira e econômica. Reforma do ensino superior 1928 - 1929 Resubordinação das universidades financeiras do Comissariado do Povo para a Educação ao Comissariado do Povo para as Finanças e sua desagregação. "Expurgos" e repressões da década de 1930 O departamento financeiro do MPEI foi recriado em 1930 como o Instituto de Finanças e Economia de Moscou. O primeiro diretor do MFEI é D.A.Butkov, chefe do departamento de planejamento e economia da NKF. Os funcionários da NKF são professores universitários. Desenvolvimento de currículos e planos, introdução da prática. Criação de departamentos especiais. O desenvolvimento do corpo docente do trabalho. Criação de uma escola de pós-graduação. A principal tarefa da universidade é treinar pessoal em massa para o Narkomfin e seus departamentos financeiros locais, o Banco do Estado e suas filiais em toda a União Soviética. Alunos do MFEI. A.G. Zverev, o notável Ministro das Finanças da URSS. Repressões contra o MFEI em 1934, transferência da universidade para Leningrado. Ingressando no Instituto de Finanças e Economia de Leningrado como uma faculdade financeira.

Estabelecimento em 1931 do Instituto de Contabilidade e Economia de Moscou do Banco do Estado da URSS. De uma universidade departamental altamente especializada a uma instituição financeira especializada. Reorganização do MUEI em 1934 no Instituto de Crédito e Economia de Moscou. MKEI é o sucessor de MFEI e MUEI. O primeiro diretor do MKEI é M.I. Sheronov. Atualizar currículos e planos de acordo com os objetivos da industrialização. Criação de departamentos. Cientistas que contribuíram para o desenvolvimento de disciplinas científicas financeiras e econômicas - Z.V. Atlas, V.V. Ikonnikov, N.A. Kiparisov, A.M. Galagan, N.N. Lyubimov, Ya.E. Viner, V. K. Yatsunsky - professores do ICEI. Lançamento dos primeiros livros didáticos. Criação de uma escola de pós-graduação. Os primeiros alunos de pós-graduação - M.S. Atlas, S.B. Barngolz. Discussões científicas como pretexto para novas repressões. 1940 MKEI mudou-se para um novo prédio na Rodovia Yaroslavl.

A Grande Guerra Patriótica. Reorganização do trabalho educacional, científico e público das universidades financeiras e econômicas de acordo com as necessidades da frente. O fechamento de várias universidades, cortes de financiamento, suspensão de aulas. Evacuação do LFEI para o norte do Cáucaso e depois para Tashkent. Término das atividades do LFEI durante a guerra. O novo diretor do ICEI é D.A. Butkov. Evacuação em 1941 MKEI para Saratov. A retomada do processo educacional em Saratov no início de 1942. Dificuldades organizacionais e materiais no trabalho do MKEI em Saratov. Re-evacuação do MKEI para Moscou em 1943 Restauração da admissão de novos alunos em 1943/1944 Reconstrução do MFEI em 1943 Reconstrução do LFEI em 1944