§ 1. „Comunismul de război” şi ruperea sistemului monetar. - § 2. Colapsul sistemului monetar si decalajul de preturi. - § 3. Naturalizarea economiei si cursul spre eliminarea banilor. - § 4. Teoria și practica ofilării banilor. - Problema contabilității economice în socialism. - Proiecte de contabilitate economica nemonetara. - § 5. Dezvoltarea bursei de mărfuri și apariția echivalentelor locale. - Forma extinsă a valorii - Reforma generală a valorii. - § 6. Semnele sovietice ca înlocuitori de bunuri locale-bani. - § 7. Motivele „supraviețuirii” semnului sovietic.
În octombrie 1917, proletariatul a moștenit de la burghezie un sistem monetar fundamental dezordonat. Toată crema taxei de emisie fusese deja retrasă de guvernele țariste și provizorii, care în total au fost pompate din populație prin inflația valorilor mărfurilor pentru mai mult de 7 miliarde de ruble aur. După ce a rupt rezistența funcționarilor Băncii de Stat cu forța armată, guvernul sovietic a intrat în posesia aparatului de emisie și l-a folosit pentru a finanța „cheltuielile revoluției”.
§ 1. Tipografia a servit proletariatului ca mijloc de combatere a burgheziei, împreună cu armele de foc.
Perioada de la mijlocul anului 1918 până în aprilie 1921 este denumită în mod obișnuit perioada „comunismului de război”. În perioada comunismului de război, totul a fost mobilizat pentru a lupta împotriva burgheziei interne și externe.
„Întreaga noastră economie, atât ca întreg, cât și în părți separate, a fost complet impregnată de condițiile de război. Considerându-ne pe noi, a trebuit să ne punem sarcina de a colecta o anumită cantitate de hrană, fără a ține cont de locul pe care îl va ocupa aceasta în cifra de afaceri generală” (Lenin). O astfel de politică era o necesitate în fața unui război civil amar. „În condițiile războiului în care am fost plasați, această politică a fost corectă. Nu aveam altă posibilitate decât utilizarea maximă a unui monopol imediat, până la retragerea tuturor surplusurilor, chiar și fără nicio compensație... Aceasta a fost o merci, cauzată de condiții nu economice, dar prescrise nouă în mare măsură de militari. condiții ”(Lenin). În măsura în care „comunismul de război” „a fost forțat de război și ruină”, „nu a fost și nu este al meu să fie o politică care să răspundă sarcinilor economice ale proletariatului. A fost o măsură temporară” (Lenin).

Introducerea însușirii excedentare și a taxelor de muncă numeroase și universale, naționalizarea întregii producții până la cele mai mici întreprinderi, gestionarea centralizată (prin așa-numitul „sediu”, adică principalele departamente ale ramurilor individuale ale industriei) conducerea întregii industrii. , desființarea pieței libere și aprovizionarea centralizată a populației și a produselor Armatei Roșii - acestea sunt trăsăturile caracteristice acestei perioade. Toate aceste măsuri au condus la faptul că sfera schimbului de piață a fost extrem de restrânsă: între timp, emisiile de monedă de hârtie au continuat să crească; dar valoarea sa reală scădea din cauza creșterii continue a ratei de depreciere a mărcilor sovietice.
§ 2. Următorul tabel arată creșterea masei monetare și scăderea valorii sale reale.
Pret real
O reducere extraordinară a sferei schimbului de piață, o creștere catastrofală a vitezei de circulație a banilor cu o creștere continuă a emisiilor, acestea sunt motivele unei deprecieri atât de puternice a fondurilor naționale. Rata deprecierii în mod constant (cu excepția jumătății a 2-a a anului 1920) a depășit rata emisiunii, după cum se poate observa din diagrama nr. 5 de la pagina 172.
Dar fluxul de monedă de hârtie în această perioadă nu a fost epuizat de o emisiune centralizată de semne sovietice de către guvernul sovietic. Din primăvara anului 1919, emisiunile locale de bancnote au devenit extrem de răspândite în legătură cu fragmentarea întregului teritoriu actual al URSS în multe regiuni și districte izolate politic sau economic, și chiar orașe individuale, până la raioane.
§ 2. Perioada „comunismului de război” este o perioadă fără precedent în istoria haosului banilor de hârtie. Dezintegrarea unității sistemului monetar a reflectat cea mai profundă dezintegrare a legăturilor economice ale organismului economic anterior integral și, la rândul său, a exacerbat degradarea (declinul) economică generală. Prețurile nu doar că au crescut de la o zi la alta, chiar de la o oră la alta, dar cel mai important, prețul unic a dispărut. În aceeași perioadă, pentru același produs - făină de secară - prețurile în Sovznaks din Leningrad au fost de 23,8 ori mai mari decât în ​​Saratov și de 15 ori mai mari decât în ​​Ulyanovsk. Fiecare zonă își stabilea propriile prețuri și, cu cât o zonă era mai separată de alta, cu atât decalajul de preț era mai mare. Nu mai puțin ascuțit a fost diferența dintre prețurile mărfurilor pe aceeași piață. De exemplu, pe piața de la Moscova, în octombrie 1920, prețurile la unt, zahăr, mei și hering au crescut de peste 10.000 de ori în comparație cu 1913;

Diagrama nr. b
Raportul dintre rata de creștere a masei monetare și creșterea prețurilor în procente din 1918 până în 1921 în URSS

		1 1 mase - Creșterea prețurilor
					(NOAH
			(În pro	cenți)
gt; unu
						eu »
					»--V	la
			# # #			G\\
			і # # #
1 ^			/ # G
1 # 1 #	h
1 \" / / 1 i
1/ 1#					-

1918 1918
II
n ¦ o
1919
eu
1919
II
1920
1
’920
II
1921
eu
și
1921
II
eu
400
80
60
40
20
300
80
60
40
20
200
80
60
40
20
100
80
60
40
20
0
Este semnificativ faptul că creșterea prețurilor în a doua jumătate a fiecărui an, în legătură cu vânzarea recoltei, încetinește semnificativ, chiar și cu o creștere a ratei de emisie, ca, de exemplu, în a doua jumătate a anului 1919. și 1920. Această încetinire a deprecierii banilor în a doua jumătate a anului 1920 a fost atât de semnificativă încât creșterea procentuală a emisiunii a fost chiar ceva mai mare decât deprecierea mărcii sovietice.
prețurile pentru carne, lapte și ouă de la 5 mii până la 10 mii de ori, iar pentru varză și pește proaspăt - de mai puțin de 5 mii de ori. Prețurile alimentelor în ansamblu au crescut de multe ori; mai mult decât prețul bunurilor de lux. Piața în general a fost condusă în subteran și, deși a existat de fapt peste tot în perioada „comunismului de război”, sfera circulației mărfurilor pe piață și, în consecință, sfera circulației banilor s-a dovedit a fi foarte restrânsă. Aceasta, împreună cu viteza mult crescută a circulației banilor, explică de ce până la 1 iulie 1921, circulația mărfurilor din întreaga Uniune era mulțumită de masa monetară, a cărei valoare reală era de numai 29 de milioane de ruble.
§ 3. Cifra de afaceri a comerţului pe piaţa monetară a fost din ce în ce mai înlocuită, pe de o parte, de către stat, aprovizionarea liberă cu produse în natură, iar, pe de altă parte, de schimburile economice private ilegale de mărfuri.
Cu cât a durat mai mult, cu atât mai multe rații (o normă fermă de aprovizionare planificată stabilită de stat) au devenit principala sursă de aprovizionare pentru muncitori * și angajați, și nu achiziția de bunuri de pe piață pentru semne de stat. Deci conform L. Kritzman în bugetul Rusiei Centrale

oferta statului de muncitori în natură a fost: în 1918 - 41%; în 1919 - 63%; în 1920 - 75%. De asemenea, în bugetul total al statului, veniturile-cheltuieli în numerar până în 1920 au jucat un rol nesemnificativ. Conform ipotezelor lui S. Golovanov, întregul venit al statului pentru anul 1920 (inclusiv venitul brut din sectoarele naționalizate ale economiei naționale) era egal cu 1.726 milioane de ruble aur. Din această sumă, conform calculelor sale, doar 126 de milioane de ruble, sau 7,3 */0, au reprezentat ponderea cheltuielilor în numerar. Desigur, aceste cifre sunt aproximative, deoarece nu există date pentru un calcul exact, dar raportul dintre părțile monetare și în natură din buget ar fi trebuit să fie aproximativ același. Astfel, cifrele astronomice ale emisiunii monedei de hârtie din 1920 au adus de fapt statului un venit real foarte modest. Pilonul principal al bugetului nu era emisia, ci primirea de produse în natură de la țărănime în ordinea însușirii excedentului și din industrie prin retragerea directă a tuturor produselor necesare statului și distribuția lor planificată.
§ 4. În această perioadă s-au făcut demersuri practice în direcția înlocuirii circulației banilor cu calcule contabile nemonetare. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din 23 ianuarie 1919 a stabilit o anumită procedură de decontare între întreprinderile și instituțiile naționalizate și municipalizate aflate sub controlul statului. Calculele urmau să fie făcute, după cum se prevedea în decret, „metoda contabilă fără participarea bancnotelor”. Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din 6 ianuarie 1920, aceste rezoluții au fost extinse la cooperare. În cele din urmă, printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din 25 iulie 1920, privind rechiziții și confiscări, s-a prescris persoanelor fizice să depună în conturi curente toate numerarurile care depășesc de douăzeci de ori tariful minim al unei anumite suprafețe de persoană. în trezoreriile statului. Astfel, autoritățile sovietice de la acea vreme au luat măsuri (care nu se limitau la decretele de mai sus) pentru a restrânge sfera circulației monetare. Astfel, a 2-a sesiune a VDIK din 18 iunie 1920, în baza raportului NKF, a adoptat o rezoluție în care au fost recunoscute activitățile NKF, exprimată „în dorința de a stabili / decontări nemonetare pentru distrugere. a sistemului monetar - în general, corespunzătoare principalelor sarcini ale dezvoltării economice și administrative a RSFSR." VDIK a instruit să ia măsuri eficiente pentru a pune în practică noul sistem de management economic.
În legătură cu cursul general spre restrângerea sferei circulației monetare, s-a pus problema înlocuirii vechii contabilități monetare cu o nouă metodă unificată de evaluare și contabilizare a activității economice. Cum se calculează efectul muncii de producție? Cum puteți determina ce produse sunt mai profitabile de produs dacă nu există o unitate comună de contabilizare a productivității muncii? Și stabilirea uneia sau aceleia unități de cont nu înseamnă din nou o revenire la bani, cel puțin ca măsură a valorii? Aceste întrebări privind organizarea contabilității economice în societatea socialistă în această perioadă au dobândit o semnificație practică uriașă și nu este surprinzător că au fost discutate într-un mod viu în cercurile științifice și de afaceri.
Economiștii noștri au propus o serie de proiecte gazdă - „A, XX XVX
A ¦ ¦*
estvennogo contabilitate și evaluare în cadrul socialismului. Unii au propus introducerea contabilității costurilor directe pentru fiecare tip de produs separat, în timp ce alții au propus un principiu unic pentru estimarea costurilor pentru toate tipurile de produse. Pe de altă parte, printre aceste proiecte recente, unii propun principiul distribuției legate (raționale) a produselor, alții distribuției gratuite. În acest din urmă caz, fiecărui muncitor i s-ar acorda un bon de muncă, pentru care ar putea primi orice produse de „valoare a muncii” egală. O parte semnificativă a proiectelor s-a redus la înființarea unei singure „unități de muncă” de contabilitate și distribuție, care a fost numită „comerț”. Conform propunerii lui Kreve, unitatea de bază a valorii „muncii” este considerată a fi „o oră de muncă simplă, necalificată, necesară din punct de vedere social”.
Cel mai dezvoltat proiect de contabilitate economică sub socialism a fost propus de S. G. Strumilin. Problema, în opinia sa, „se reduce la rezolvarea problemei matematice a ce fel de distribuție a resurselor productive ale țării poate asigura satisfacerea maximă a nevoilor cu un minim de costuri cu forța de muncă”. Munca care este cheltuită în conformitate cu principiul de mai sus va fi considerată necesară din punct de vedere social; ca unitate de contabilitate, Strumilin a propus „acceptarea valorii produsului muncii unui muncitor normal din prima categorie tarifară dacă îndeplinește cu 100% rata de producție”.
De asemenea, „grupul de lucru al Subcomitetului valutar al NKF” a scris în proiectul său: „Unitatea de contabilitate a muncii este producția medie a unei zile normale de muncă simplă cu intensitatea ei normală pentru acest tip de muncă. Unității de muncă desemnate de contabilitate i se atribuie numele „fir”. Consiliul Muncii și Apărării este însărcinat cu elaborarea și stabilirea: 1) regulilor de reducere a muncii complexe la simplă; 2) norma celei de-a treia liste de prețuri exprimată în fire pentru toate bunurile și serviciile economice supuse contabilității și 3) procedura de revizuire periodică, după caz, a prezentelor reguli și liste de prețuri. Dar ceea ce a fost „atribuit” Consiliului Muncii și Apărării, și cel mai important și dificil. Desigur, este posibil să se țină seama mai mult sau mai puțin exact cât de multă muncă din beton este cheltuită pentru un anumit produs (dacă costurile materiilor prime sunt exprimate și în unități de muncă), dar cum să se determine câtă muncă necesară social și simplă. a fost cheltuit, cum să reducă munca complexă la simplă? Pentru organele centrale de management economic acest lucru ar fi foarte dificil, dar nu. afaceri nerealizabile. Cu o contabilizare planificată a consumului social, pe de o parte, și având în vedere condițiile tehnice, pe de altă parte, ar fi posibil să se stabilească ce fel de muncă în fiecare industrie este necesară din punct de vedere social. Este, de asemenea, destul de POSIBIL să se reducă munca COMPLEX la forță de muncă simplă dacă este stabilit cu precizie forța de muncă necesară pentru a obține o anumită calificare. Totuși, acest moment nu va juca un rol în societatea comunistă, deoarece, presupunând o înaltă dezvoltare a tehnologiei, în această societate se va aplica principiul: „de la fiecare după capacitatea lui, la fiecare după nevoile sale”. Dar în lipsa acestei posibilități, adică atunci când condițiile dezvoltării tehnice nu fac încă posibilă satisfacerea pe deplin a tuturor nevoilor sociale, cu siguranță va fi necesară distribuirea produsului ținând cont de forța de muncă cheltuită de fiecare producător și, în consecință, aici va fi necesar să se reducă munca complexă la simplă.
Cele mai potrivite sistemului socialist au fost proiectele de introducere a contabilității economice universale în unitățile de muncă – fire. Aceste fire par a fi foarte asemănătoare cu „obligațiunile de muncă” ale lui Owen sau cu alte încercări similare de a determina direct valoarea produselor în termeni de unități de muncă (vezi capitolul XVIII). Dar diferența esențială dintre ele este că proiectele firelor noastre aveau un teren mai mult sau mai puțin solid sub forma naționalizării și organizării centralizate a întregii industrii (de unde și posibilitatea teoretică de a stabili cantitatea de muncă necesară social cheltuită pe produse), în timp ce Owen a vrut să introducă un „schimb echitabil” organizat de. „valoarea muncii” în prezența proprietății private a mijloacelor de producție și anarhie completă a întregii producții.
Dar nu erau aceste fire în esență aceiași bani, pur și simplu numite diferit? Economiștii burghezi dau de obicei un răspuns pozitiv la această întrebare, dar acest lucru este complet greșit. „În producția socială, capitalul monetar dispare. Societatea distribuie puterea de muncă și mijloacele de producție între diferitele ramuri ale muncii. Producătorii pot, poate, să obțină certificate pe hârtie prin care retrag din stocurile publice de consum cantitatea de produse care corespunde programului lor de lucru. Aceste acreditări nu sunt bani. Ei nu fac convertiri” (K. Marx).
§ 5. Dar proiectele de introducere a contabilității economice universale și unificate în fire și de distribuție a produselor în „certificate de hârtie”, exprimate în fire, nu au fost implementate în practică.
Cert este că condiția obligatorie în care „banii pot fi lichidați, conform hotărârii celui de-al VIII-lea Congres al PCR - „organizarea completă a producției și distribuției comuniste”, nu s-a putut realiza nici în 1918, nici în 1919, sau în 1920 Dacă producția pe scară largă fusese deja socializată și organizată (și încă este), atunci multe milioane de ferme țărănești au rămas încă o masă dezorganizată, iar statul nu a avut de fapt posibilitatea, pe de o parte, de a extrage toate surplusurile de cereale, iar pe de altă parte, să aprovizioneze țărănimea în cantitatea necesară de produse urbane. Implementarea surplusului a rămas constant în urma planurilor; s-a stabilit că ţărănimea dispune de stocuri importante de cereale. Toată această pâine a mers în „piața subterană”, cifra de afaceri a pieței, în ciuda tuturor represiunilor, a continuat să existe.
Și dacă există o piață, atunci, așa cum știm deja, trebuie să existe și prețuri și bani. Mai știm că doar o anumită marfă, de exemplu, aurul, este bani reali. Ce fel de marfă erau banii pe „piața subterană” în epoca „comunismului de război”, care era măsura valorii aici? Pentru a răspunde la această întrebare, trebuie să ne amintim cele spuse în capitolul I, și anume cele patru forme ale valorii. În „piața subterană” în perioada „comunismului de război” s-au dezvoltat relații care pot fi rezumate atât sub o formă simplă și detaliată, cât și sub o formă generală. Când populația urbană se confrunta cu o adevărată foamete, iar populația rurală avea mare nevoie de o întreagă gamă de produse, cum ar fi pâinea, textilele etc., atunci nu se putea pune problema ca aurul să fie echivalentul mărfurilor universale. transformat într-o marfă obișnuită și, de asemenea, mult mai puțin valoroasă decât înainte de război, în contrast cu, de exemplu, bunuri precum pâinea sau sarea. Deja în 1918, aurul putea cumpăra mărfuri conform indicelui de 10 ori mai puțin decât înainte de război, adică. aur rubla în mărfuri valora doar un ban.
Piața, condusă în subteran, pe lângă lipsă de bani, era așadar o piață defectuoasă. Dar odată ce piața a existat și relațiile de piață, deși într-o formă urâtă și într-o măsură limitată, s-au dezvoltat, a trebuit să fie creați și bani noi. Și acest proces de dezvoltare a noilor tipuri de bunuri-bani este exact ceea ce observăm în această perioadă.
Vânzătorii și cumpărătorii tranzacționau „de sub podea”, adică ilegal, în fiecare caz individual, stabilind echivalente aleatorii de schimb, întrucât nu exista un echivalent universal.
Iată un exemplu de înființare în orașul Kaluga în ianuarie 1919, potrivit lui F. Termitin, a unor proporții de schimb corespunzătoare, conform teoriei lui Marx, formei extinse a valorii (întrucât o marfă nu a apărut aici ca echivalent universal). ):
1 lb. săpun = 2 lb. mei,
22 lb. kerosen = 15 lb. mazăre,
1 strat = 101/2 FU3- crupe, 3 lb. sare = 30 lb. ovăz,
1 pereche de cizme = 30 ft. hrișcă, U2 FUN * shag = 1 lb. grăsime de porc.
În măsura în care relațiile simple de schimb au fost stabilite simultan pe piață pe un șir lung de mărfuri, aceste relații pot fi numite forma extinsă a valorii, ca, de exemplu: poly (proporție luată din cartea lui Weisberg „Bani și prețuri”). Astfel de proporții s-au stabilit pe toate piețele, iar acest lucru a fost inevitabil, de îndată ce au existat relațiile de piață.
Mărfurile cele mai vândute și cele mai valoroase devin echivalente universale. De obicei, nu doar în zone diferite, ci chiar și în aceeași zonă, existau mai multe echivalente. Acești echivalenți de mărfuri s-au luptat în mod constant unul cu celălalt pentru poziția de echivalent monetar, adică universal și unic. Astfel, la Moscova în 1920, sarea și pâinea coaptă erau cei mai puternici aspiranți la „tronul monetar” eliberat după „depunerea” aurului. „Avem toate datele de luat în considerare”, spune Weisberg, „sarea pentru Moscova în 1920 ca o scară de preț, un instrument de circulație și un mijloc de acumulare”. Mai erau concurenți în altă parte. Mergând în sat la cumpărături, a aflat întotdeauna dinainte „cu ce se schimbă în acest sat”, de exemplu, sare sau pâine sau kerosen, și în conformitate cu aceasta a luat cu el o anumită cantitate din acest echivalent.
Astfel, forma extinsă a valorii este transformată pentru fiecare regiune individuală într-o formă generală.

făină.
Iată un exemplu al acestei forme universale de valoare (luată și din viață), în care făina de secară este echivalentul universal:
30 lb. kerosen 10 lb. săpun 3 lb. shag 10 ars. creton
„Dacă”, a spus Marx, „toate mărfurile și-ar exprima valoarea în termeni de argint, grâu sau cupru, atunci argintul, grâul sau cuprul ar fi măsuri de valoare, deci echivalente universale.”
Totuși, în măsura în care în această perioadă „forma echivalentă” nu s-a fuzionat nicăieri ferm cu forma naturală” a unei anumite mărfuri, în esență nu aveam încă bani reali, pe deplin dezvoltați. Forma universală a valorii nu a fost încă transformată în forma monetară a valorii. Întrucât nu a existat un singur echivalent pentru întregul sistem economic al URSS pe „piața subterană”, înseamnă că în URSS nu au existat bani valabili, pe deplin dezvoltați în această perioadă.
§ 6. Dar alături de aceste echivalente – bani subdezvoltați – a existat ceva pe care toți îl numim „bani”, și anume semnele sovietice. Banii de hârtie nu sunt bani, ci doar înlocuitori sau reprezentanți ai banilor. De îndată ce aurul a încetat să mai fie bani reali, banii de hârtie trebuiau să găsească un alt punct de sprijin, dar nu exista un astfel de punct unic. De aici instabilitatea completă a semnelor sovietice și cea mai mare confuzie în prețuri. Într-o zonă, ei au spus: „O cămașă costă 10 lire. făină, dar în semne sovietice. Astazi costă 20 de miliarde de ruble.” iar vânzătorul de cămăși a primit 20 de miliarde de ruble, cu care putea cumpăra 10 lire sterline. făină. În aia. în aceeași zi în alt raion spuneau: „O cămașă costă 5 lire. sare, iar astăzi valorează 10 miliarde de ruble în Uniunea Sovietică.” Și s-a dovedit că aceeași cămașă aici costă 20 de miliarde de ruble, iar acolo 10 miliarde de ruble. Deoarece au apărut diferite echivalente în diferite regiuni, semnele sovietice au trebuit să înlocuiască sarea, făina, chintz etc.
Dacă banii reali și complet dezvoltati - aurul, adică un echivalent universal și unic, ar funcționa ca măsură a valorii și mijloc de acumulare, atunci o astfel de situație nu ar putea exista: semnele de stat s-ar deprecia mai uniform.
Dar tocmai din cauza rupturii legăturilor economice, a schimbărilor profunde în producție și consum, a stării ilegale a pieței, a perturbării transporturilor etc., fiecare regiune și-a stabilit echivalentele proprii, iar fiecare regiune a stabilit în felul său ce valoare a unui dat echivalent marfă - „jumătate de bani” înlocuiesc semnele de stat în circulație. În această absență a unei baze unice marfă-bani, semnele sovietice au toată originalitatea situației din „piața subterană”. Semnele sovietice au fost lipsite de o bază monetară solidă, unificată, stabilită pentru întreaga societate - o măsură a valorii. lt;
§ 7. Dacă în unele zone s-au dezvoltat echivalente, „cel puțin temporar îndeplinind funcțiile banilor (o măsură a valorii, un mijloc de circulație” și de plată și instrumente de acumulare), atunci ne întrebăm de ce, totuși, piața a făcut nu anulați complet la nivel local, colegii de muncă. și nu le-a înlocuit în întregime cu făină sau sare ca mijloc de schimb?
¦ Acest lucru se datorează faptului că echivalentele indicate erau \" і_sklfchielyo echivalente locale care erau valabile numai în limitele înguste ale acestor zone. Există însă o legătură complet economică între:
12 3. Atlas. Bani și credit
piețele separate nu s-au rupt niciodată, iar această relație nu putea fi exprimată decât în ​​formă monetară. Dacă într-o anumită regiune echivalentul era porumb, iar într-o altă regiune era sarea, atunci este evident că o persoană care avea la dispoziție o cantitate cunoscută a echivalentului în această regiune nu l-ar putea folosi ca mijloc de cumpărare în altă regiune. regiune în care era un alt echivalent. De asemenea, era necesar să se stabilească o anumită proporție valoric între echivalentele locale. Și aceste proporții puteau fi stabilite numai în așa fel încât toate echivalentele locale să fie exprimate într-un anumit număr (deși se modifică de la o zi la alta) de universal și obligatoriu pentru admiterea pe întreg teritoriul puterii sovietice de hârtie monedă - înlocuitori pentru toate echivalentele locale.
Astfel, datorită existenței semnelor sovietice, s-a introdus o anumită unitate în relațiile de piață inter-raiale. Toate mărfurile de pe piețele locale au fost exprimate într-un anumit număr de unități de echivalente locale, iar acestea din urmă - într-o anumită cantitate de bancnote, și astfel echivalentele tuturor regiunilor au primit o singură formă de exprimare în co-pachete.
În plus, ar trebui să se țină seama de faptul că „forma de marfă” a echivalentelor locale, cum ar fi făina și sarea, nu este pe deplin adaptată pentru a îndeplini toate funcțiile monetare. Cum ai putea, de exemplu, să plătești cu făină pentru o cutie de chibrituri etc.? Echivalentele măgulitoare nu posedau calitățile necesare unei mărfuri monetare - portabilitate, valoare mare în volum mic *, calitate diferită etc., pe care aurul le posedă în condiții normale.
În consecință, în ciuda valorii în continuă scădere a semnelor sovietice, care prezentau un inconvenient enorm circulației mărfurilor, operarea semnelor sovietice pe „piața subterană” era o necesitate economică.
Așadar, în timp ce în instituțiile noastre se discutau despre nonodu-ul firelor ca metode de contabilitate și distribuție socialistă, în sistemul economic al URSS a existat un proces de formare a „sistemelor monetare subterane”, ilegale și deci nereglementate.
Literatură.

1. Weisberg, Bani și prețuri. 3VL 1925.
2. Prof. J.I. Yurovsky, Politica monetară a guvernului sovietic. M. 1928,
3. Prof. 3. S. Zhatsenelenbaum, Circulația banilor în Rusia 1914-1924.

X 1924.

1. Prof. SA Falkner, Probleme ale teoriei și practicii economiei de emisii. M. 3924.
2. Colecția „Circulația noastră monetară”, ed. L. Yurovskaya. M „1926.
3. E. A. Preobrajenski. Bani de hartie. Gis. 1920.

1. L. Zhritsman, Perioada eroică a revoluției ruse, ed. 2. M. .1. 1926.

Întrebări de revizuit.

1. Descrieți starea circulației monetare și procesul de naturalizare! agricultură în perioada comunismului de război.
2. Ce proiecte de contabilitate economică au fost înaintate în această perioadă sub social-kmach?
3. Ce fel de bani erau bani reali, adică era măsura valorii în comunismul de război și la începutul NEP?
4. Au fost semnele sovietice înlocuitori pentru un anumit tip de bani reali?
5. Care sunt motivele „supraviețuirii” semnului sovietic?

Mai multe despre subiect CAPITOLUL XV. CIRCULAȚIA BANILOR ÎN PERIOADA COMUNISMULUI DE RĂZBOI:

1. 5. \r\nmodelul sovietic de economie și știința \r\neconomică sovietică
2. CAPITOLUL XII. PRINCIPALELE PUNCTE DIN ISTORIA CIRCULĂRII MONETARE ȘI A TEORIILOR MONETARE.
3. CAPITOLUL XV. CIRCULAȚIA MONETARĂ ÎN PERIOADA COMUNISMULUI DE RĂZBOI
4. CAPITOLUL XVI. CIRCULAȚIA MONETARĂ SUB NEP ÎNAINTE DE REFORMA BANILOR DIN 1924

Distrugerea completă a sistemului economic și financiar al Rusiei imperiale după Primul Război Mondial și revoluția ulterioară din octombrie a dus la o scădere a producției, lipsuri acute de alimente și epidemii în rândul populației. Datorită reducerii catastrofale a producţiei în rândul populaţiei marilor oraşe în iarna anilor 1916-1917. a început foametea în masă. Aceste circumstanțe au forțat guvernul să introducă cel mai strict sistem de distribuție al comunismului de război pe fondul trocului spontan, necontrolat și ascuns. Politica comunismului de război s-a dus în condițiile suprimării drepturilor civile și religiei, exproprierii proprietății private, locuințe, pământ, pâine și alte produse, în timp ce se desfășura un război civil fără compromisuri între, pe de o parte, bolșevicii „roșii” și, pe de altă parte, „albii” care au fost sprijiniți de intervenția militară externă după proclamarea de către bolșevici a nerecunoașterii datoriilor externe ale guvernului țarist.

A fost introdusă administrativ așa-numita apropriere excedentară, sau exproprierea în numele statului în sectorul privat a alimentelor în vederea redistribuirii în rândul acelei părți a populației care aparținea clasei muncitoare, săracilor și altor secțiuni nevoiașe ale societății. Cu toate acestea, această măsură a obținut un rezultat așteptat de foarte scurtă durată, deoarece a condus la reducerea producției voluntare și la o hiperinflație uriașă la scară. Apariția trocului rigid (fără plăți în numerar) și utilizarea cupoanelor de distribuție au readus de fapt țara înapoi la economia trocului precapitalistă și, în același timp, în 1918, a fost introdus un monopol rigid de stat asupra comerțului exterior. Aceasta, în esență, a fost etapa inițială în construcția socialismului „real” într-o țară cu o filozofie comunistă ireconciliabilă de clasă intensificată a conducătorilor săi.

Un accent unilateral a fost pus pe revitalizarea și modernizarea economiei prin două componente cheie - producția și furnizarea de energie electrică și transportul feroviar. În 1920 a fost adoptat primul plan de refacere și dezvoltare a economiei naționale bazată pe electrificare (GOELRO) pe o perioadă de 10-15 ani. Planul a început să fie implementat eficient datorită disponibilității unui inginerie și personal științific de înaltă calificare, care, spre deosebire de filozofi sau oameni de științe sociale care au părăsit țara, au fost solicitați de bolșevici. De asemenea, în 1920, cea mai mare înțelegere a fost încheiată cu compania suedeză „NOHAB” pentru fabricarea și furnizarea a 1000 de locomotive către Rusia în schimbul unei cantități de aur necunoscute și niciodată anunțate oficial în lingouri. În Suedia, a fost creat cel mai mare consorțiu de producători de locomotive pentru a îndeplini contractul.

Când se examinează aspectele monetare ale transformărilor economice din Rusia după Primul Război Mondial, care au dus la o economie planificată centralizat rigid, se ridică involuntar întrebări, care au fost aspectele teoretice și rădăcinile acestor reforme. Sfârșitul capitalismului în întreaga lume, în concordanță cu doctrina marxistă generală, care și-a găsit aplicare artificială în condițiile comunismului de război, ar însemna restrângerea producției de mărfuri și, odată cu aceasta, schimbul de mărfuri prin instrumentul banilor în capitalul său. încarnare. Și acest concept a fost conectat în economia postbelică haotică și rară a unei țări unice, foarte mari, dar fragmentate, sub presiunea unui conflict armat intern și într-un război cu intervenție străină, provocat de refuzul datoriilor guvernul țarist al bolșevicilor.

Cele de mai sus, însă, nu pot scădea în niciun fel de la analiza amănunțită și amplă a capitalismului sălbatic din Rusia, care a fost efectuată de V.I. Lenin în lucrarea sa timpurie Dezvoltarea capitalismului în Rusia (1899) și în alte publicații care au expus capitalismul din acea vreme și înapoierea vieții muncitorilor și țăranilor care l-au însoțit. Acest lucru a fost făcut sub influența puternică a fondatorului mișcării marxiste din Rusia, G.V. Plehanov (1856-1918), al cărui cerc includea V.I. Lenin.

G. V. Plekhanov a fost un susținător al progresului evolutiv și ulterior s-a opus Revoluției din octombrie 1917.

Neputând evolua într-o societate mai justă, țara, condusă de liderii bolșevici și înțelegerea lor cu privire la căile de ieșire din criza profundă iminentă, a fost forțată să se cufunde în confuzia și haosul economic și monetar postbel și postrevoluționar, unde banii ca instrument important al politicii economice, care a avut un statut atât de înalt după reforma lui S.Yu. Witte, aproape complet oficial (dar continuând să lucreze pe „piața neagră”) și-au pierdut valoarea și valoarea stabilă. În același timp, naționalizarea tuturor băncilor în vederea obținerii accesului direct la bani și aur, începând cu Banca de Stat a Rusiei, s-a realizat cu forța cu o viteză fără precedent și imediat, s-ar putea spune peste noapte, după Revoluția din octombrie. Foștilor angajați de bancă calificați li s-a ordonat categoric să se supună noilor cadre de conducere din consiliile muncitorilor și țărănești și să-i instruiască, sau în caz de nerespectare a unor astfel de ordine, să-i destituie imediat cu amenințări de represali dure. Astfel, sistemul bancar a pierdut mulți muncitori calificați și s-a transformat în esență în case de decontare.

În acel moment, existau și alte justificări teoretice pentru o astfel de dezvoltare a evenimentelor. Social-democrații austro-germani, conduși de Otto Bauer, vedeau comunismul de război ca pe o formă necesară și clar definită de sistem de comandă și control în care banii nu ar juca niciun rol semnificativ într-o economie cu un sistem de distribuție echilibrat rigid, bazat pe stimulente voluntare pentru muncă. și ideologie comunistă foarte militantă.

Ideologii construirii unei economii fără bani fără bani, care a fost supusă în cele din urmă unor critici aspre odată cu desființarea comunismului de război, erau convinși că, înainte de debutul revoluției mondiale, toate schimburile economice cu țările occidentale ar trebui să fie efectuate direct de către statul socialist prin organisme autorizate, care ar aplica în calculele sale valorile aurului și valutar acceptabile pe piețele externe. În conformitate cu aceste prevederi, în primii ani postrevoluționari, au fost adoptate și puse în aplicare decrete guvernamentale menite să atingă trei obiective principale, și anume, instituirea unui monopol absolut de stat în relațiile economice externe, plasând monopolul comerțului exterior în prim-plan. , revizuirea și confiscarea sectorului privat de aur și alte obiecte de valoare, concentrarea tuturor tranzacțiilor valutare în sectorul public. Situația de urgență de război civil, intervenție străină, perturbări economice interne și blocaj extern au servit drept justificări puternice în favoarea acestui model de reglementare a comerțului exterior, mai ales că în timpul „comunismului de război” sfera relațiilor monetare cu țările străine s-a redus semnificativ. Exporturile anuale au ajuns la mai puțin de 30 de milioane de ruble. la prețurile de dinainte de război, în ciuda faptului că importurile s-au ridicat la 350 de milioane de ruble, care a fost acoperită cu mare dificultate prin vânzarea aurului. Exista o singură modalitate de a vinde aur prin Reval la o monetărie din Stockholm, unde se făceau lingouri de aur cu ștampile Monetăriei din Stockholm, după care astfel de lingouri intrau pe piața liberă. Monopolul de stat al comerțului exterior, introdus prin Decretul din 22 aprilie 1918, a rămas multă vreme până în anii 1990 coloana vertebrală a activității economice externe a statului cu planificarea fizică, în principal, atât a producției, cât și a consumului.

La începutul anilor 1920, în condițiile celei mai dificile situații economice și haos, lipsă de materii prime și combustibil, veniturile din întreprinderile de stat naționalizate acopereau cu greu aproximativ 15% din cheltuielile bugetare. Cota rămasă din cheltuielile guvernamentale a fost acoperită de emiterea de bancnote de hârtie sau așa-numitele sovznaks. „Emisiunea monedei de hârtie a sovznacilor a crescut în 1918-1921. de la 27,3 la 1168,6 miliarde de ruble.” Prețurile de pe piața liberă au „zburat” de o mie de ori, indicând hiperinflație.

După cum se menționează în memoriile ministrului de finanțe din 1938 până în 1960, A.G. Zvereva, pe când era încă tânăr, a mers cu trenul într-una dintre regiunile centrale din Rusia în 1921 și și-a cumpărat ceva de mâncare. Întreaga masă, care a constat dintr-un pahar de ceai, o bucată de pâine neagră și șase stafide, a costat 6 milioane de semne sovietice (!). Viteza cu care creșteau prețurile a creat, în mod paradoxal, având în vedere funcționarea non-stop a tipografiilor de bani, o lipsă acută de numerar. Aproximativ 14.000 până la 15.000 de muncitori au fost angajați în mod constant la întreprinderile de tipărire de bani de stat din Moscova, Leningrad, Penza, Perm și Rostov-pe-Don, emitând tone de monedă de hârtie. Imprimarea monedei de hârtie a fost simplificată la un asemenea nivel încât să facă bani falși să nu fie o problemă. Pe bancnote au fost aplicate valori digitale din ce în ce mai mari, dar, cu toate acestea, încercările de a ține pasul cu emiterea de prețuri în creștere rapidă au eșuat.

În economia de pe teritoriul fostului Imperiu Rus, în principiu, nu mai putea exista un singur sistem monetar. Într-un stadiu incipient al existenței Rusiei Sovietice, au fost emise oficial în circulație cel puțin 10 tipuri diferite de bancnote și un număr destul de mic de valori mobiliare. Turkestanul, Bukhara și Khorezm au avut propriile lor probleme de semne sovietice. În circulație erau bani țariști, inclusiv chervoneți, bani Duma sau „Kerenki” (numele a fost dat de numele președintelui guvernului provizoriu A.F. Kerensky). În total, peste 2.000 de tipuri de bancnote circulau simultan pe teritoriul țării până la acel moment, iar la periferia țării erau în circulație dolari americani, lire sterline, yeni japonezi și „chervoneți” regali. Multe dintre bancnote au fost puse în circulație de diverse instituții din afara guvernului sovietic. În circulație erau mijloacele de schimb, puse în circulație la ordinul generalilor și comandanților „albi”, precum A.V. Kolchak, A.I. Denikin, M.V. Rodzianko, N.N. Yudenich, N.P. Wrangel, și chiar lideri militari străini: Vandamme, Avaloff-Bermondt (în Belarus), etc. În provinciile de frontieră și de coastă, în special, cum ar fi partea nord-europeană a Rusiei, Siberia, Orientul Îndepărtat, Ucraina, republicile caucaziene , precum și Lituania, Estonia, Polonia, Finlanda și în alte părți și-au emis propriile mijloace de schimb și plată. Un interes deosebit din punctul de vedere al înțelegerii intențiilor coloniale ale intervenționștilor britanici este emiterea așa-ziselor ruble „nordice” pentru utilizare în teritoriile nordice ale Rusiei ocupate de trupele britanice în perioada de la 1 decembrie 1918 până în noiembrie. 15, 1919. În aceste scopuri, a fost elaborat și implementat cu participarea lui J. Keynes un plan de creare a unui Currency Board („Currency Board”) bazat pe formarea de rezerve în lire sterline. Rublele „nordice” au fost legate de lira sterlină britanică într-un raport de 40:1. Pentru Biroul de Emisii din Londra, la Banca Angliei a fost depus un fond de rezervă special, constând din aur și valută străină în valoare totală de 750 de mii de lire sterline, sau aproximativ 30 de milioane de ruble „de nord”, în timp ce emisiunea fiduciară admisă era fixat la nivelul Uz aceasta rezerva

Noul sistem financiar a fost construit pe principiul incompatibilității puterii sovietice și a relațiilor marfă-bani, deci banii trebuie eliminați.Economia socialistă trebuie să aibă un caracter natural și nemonetar cu o distribuție centralizată a resurselor și a produselor finite.

Dreptul exclusiv al statului de a efectua operațiuni bancare, de a reorganiza, lichida vechi și de a crea noi instituții de credit (monopol de stat) a fost aprobat printr-un decret privind naționalizarea băncilor din țară. În primul rând, Banca de Stat a fost naționalizată, iar apoi băncile ruso-asiatice, comerciale și industriale, siberiene și alte bănci pe acțiuni și private. În ianuarie 1918, acțiunile bancare deținute de mari întreprinzători privați au fost anulate.

Banca de Stat a fost redenumită Banca Nationala, iar în cursul anului 1919 toate băncile au fost lichidate și bunurile de valoare confiscate.

N. Bukharin, E. Preobrazhensky, Yu. Larin și alții în 1918-1920. au subliniat constant că „societatea comunistă nu va cunoaște banii”, că banii sunt sortiți să dispară. Au vrut să devalorizeze imediat banii și să pună în locul acestuia un sistem obligatoriu de distribuire a beneficiilor prin carduri. Dar, după cum au remarcat acești politicieni, prezența micilor producători (țărani) nu a permis ca acest lucru să se facă rapid, deoarece țăranii erau încă în afara sferei controlului statului și mai trebuiau să plătească pentru mâncare.

Pornind de la ideea necesității unei eliminări rapide a banilor, guvernul a fost din ce în ce mai înclinat către deprecierea completă a banilor prin emisiunea lor nelimitată. Au fost tipărite atât de multe, încât s-au depreciat de zeci de mii de ori și și-au pierdut aproape complet puterea de cumpărare, ceea ce a însemnat hiperinflație, care a fost realizată în mod deliberat.

Problema banilor din primii ani post-revoluționari s-a dovedit a fi cea mai importantă sursă de reaprovizionare a bugetului de stat. În februarie 1919 au fost emise primii bani sovietici, care s-au numit „semne de decontare ale RSFSR”. Erau în circulație împreună cu „Nikolayevka” și „Kerenka”, dar rata lor era mult mai mică decât cea a vechilor bani.

În mai 1919, Băncii Populare i s-a ordonat să emită câți bani este necesar pentru economia țării. Ca urmare a emisiilor rampante, nivelul prețurilor a atins proporții fără precedent. Dacă nivelul prețurilor din 1913 este luat ca 1, atunci în 1918 a fost 102, în 1920 - 9 620, în 1922 - 7 343 000, iar în 1923 - 648 230 000. Ca urmare, banii sovietici au fost complet depreciați. Doar rubla țaristă de aur a păstrat o valoare ridicată, dar nu a fost aproape niciodată în circulație.

Devastarea, lipsa drumurilor, războiul civil au transformat țara în insule economice închise, izolate, cu echivalente interne de numerar. În fostul Imperiu Rus circulau multe varietăți de bani. Ei și-au tipărit proprii bani în Turkestan, Transcaucazia, în multe orașe rusești: Armavir, Izhevsk, Irkutsk, Ekaterinodar, Kazan, Kaluga, Kashira, Orenburg și multe altele. În Arhangelsk, de exemplu, bancnotele locale cu imaginea unei morse erau numite „morsă”. Au fost emise note de credit, cecuri, mărci de modificare, obligațiuni: „Turkbons”, „Zakbons”, „Gruzbons”, etc. Apropo, în Asia Centrală și Transcaucazia a fost cea mai mare problemă, deoarece tiparnița era în mâinile guvernelor locale, care erau de fapt independente de centru.

După octombrie, sistemul fiscal practic s-a prăbușit, ceea ce a subminat complet bugetul de stat, pentru a-l reînnoi pe care au fost puse în circulație până și cupoanele „împrumutului gratuit” al Guvernului provizoriu. În primele șase luni de după revoluție, cheltuielile guvernului s-au ridicat la 20 până la 25 de miliarde de ruble, în timp ce veniturile nu au depășit 5 miliarde de ruble.

Pentru a umple bugetul, sovieticii locali au recurs la impozitarea discriminatorie a „dușmanilor de clasă” sub formă de „despăgubiri”. Așadar, în octombrie 1918, țăranilor bogați a fost impusă o contribuție specială de 10 miliarde de ruble.

Ca urmare, sistemul financiar rus a fost distrus, economia a trecut la troc. În industrie a fost introdus un sistem de relații și decontări non-monetare. Sediul central și autoritățile locale au emis mandate, conform cărora întreprinderile trebuiau să-și vândă gratuit produsele altor întreprinderi și organizații. Impozitele au fost eliminate, datoriile anulate. Aprovizionarea cu materii prime, combustibil, echipamente s-a realizat gratuit, în mod centralizat prin Glavki. Pentru a efectua contabilitatea producției la întreprinderi, Consiliul Comisarilor Poporului a recomandat trecerea la contoare fizice - „fire” (unități de muncă), ceea ce însemna o anumită cantitate de muncă cheltuită.

De fapt, sistemul de credit și bancar a încetat să mai existe. Banca Populară a fost comasată cu Trezoreria și a fost subordonată Consiliului Economic Suprem și, de fapt, s-a transformat într-o casă centrală de decontare. Pe conturile bancare ale întreprinderilor s-a înregistrat mișcarea nu numai a numerarului, ci și a activelor materiale în sectorul public al economiei. În locul creditării bancare, s-au introdus finanțarea și logistica de stat centralizate.

În conformitate cu evaluarea excedentului, comerțul privat cu pâine și alte produse a fost interzis în țară. Toate alimentele au fost distribuite de instituțiile statului strict conform cardurilor. Bunurile industriale de cerere zilnică au fost, de asemenea, distribuite central, conform cardurilor. Peste tot, 70-90% din salariile muncitorilor și angajaților erau emise sub formă de rații de alimente și produse manufacturate sau produse manufacturate. Au fost eliminate taxele bănești de la populație, precum și plățile pentru locuințe, transport, utilități etc.

Dintre toate legăturile sale în sistemul financiar în perioada comunismului de război, a existat doar bugetul de stat, dar era format și dintr-o parte monetară și materială. Principalele posturi de venituri ale bugetului au fost emisiile de bani și contribuția.Sistemul financiar format a îndeplinit pe deplin sarcinile de centralizare a dezvoltării economice.

Aceștia au fost anii Războiului Civil, intervenției, revoltelor și revoltelor. Milioane de oameni au murit în urma operațiunilor militare, în urma represiunilor autorităților sovietice și antisovietice, din cauza foametei și a epidemiei. Economia națională a fost aruncată înapoi în termeni de indicatori de bază timp de decenii. Cu atât mai surprinzător este că în 1922-1924, în mai multe etape, a fost posibilă realizarea unei reforme monetare de succes, care a restabilit o circulație monetară stabilă de ceva timp.

Epoca comunismului de război

Comunismul de război este de obicei numit sistemul socio-economic și politic care a funcționat în RSFSR de la jumătatea anului 1918 până în primăvara anului 1921, care a marcat începutul tranziției la Noua Politică Economică (NEP). De fapt, întreaga perioadă din noiembrie 1917 până la sfârșitul anului 1921 a fost vremea comunismului de război.

Primul Război Mondial a subminat economia și finanțele Rusiei mai mult decât alte țări aflate în război. Până la Revoluția din octombrie, suma de bani în circulație era de aproximativ 10 ori mai mare decât în ​​1914, iar indicele prețurilor cu amănuntul crescuse de 13 ori. Devastarea economică a înrăutățit aprovizionarea cu alimente a orașelor. Guvernul interimar, care a condus țara din martie până în noiembrie 1917 (conform noului stil), a introdus pentru prima dată în istoria Rusiei raționalizarea (distribuirea cu carduri) a pâinii și a altor produse pentru populația urbană. Ea și-a emis propria monedă de hârtie, care a fuzionat cu banii regali într-o masă care se depreciază.

Ca parte a politicii de violență revoluționară, confiscarea Băncii de Stat și naționalizarea băncilor comerciale au fost printre primele măsuri ale guvernului sovietic. Intrarea în posesia Băncii de Stat a însemnat direct, în primul rând, transferul în mâinile bolșevicilor a acelei părți din rezervele de aur ale Rusiei, care era stocată la Petrograd, și în al doilea rând, controlul asupra emisiunii de monedă de hârtie. După cum știți, lipsa banilor a fost o problemă serioasă pentru consolidarea puterii în primele săptămâni de la lovitura de stat.

Banca de Stat și băncile comerciale au fost în curând fuzionate în Banca Populară, care a avut inițial funcții importante în controlul sectorului privat rămas în industrie. Toate bunurile de valoare, atât materiale, cât și hârtie, depozitate în bănci au fost confiscate. În special, tot ceea ce era depozitat în seifurile private din sediile băncii a fost supus confiscării.

Aceasta a făcut parte dintr-un program cuprinzător de confiscare practic orice formă de bani și economii. Toate împrumuturile de stat ale guvernelor țariste și provizorii au fost anulate, cu excepția unor obligațiuni de valoare mică, care au fost folosite ca monedă de schimb. Anularea împrumuturilor externe a avut consecințe politice mari și complexe, care nu au fost încă rezolvate în totalitate. Au fost anulate și toate titlurile private: acțiuni, obligațiuni, obligațiuni ipotecare, polițe de asigurare. Deși depozitele în bănci nu au fost în mod oficial confiscate sau anulate, de fapt a devenit imposibilă utilizarea acestor bani.

Banii de hârtie s-au dovedit a fi singura formă de „economii” disponibilă populației. Realitățile inflației mari nu au devenit imediat evidente pentru oameni, în special pentru țărănimii. Ascunderea banilor, cel mai adesea chestiuni regale, a continuat pe o scară semnificativă, deși aceasta era acum privită ca o contrarevoluție și adesea aspru pedepsită. Din primele luni de după revoluție, autoritățile locale au început să impoziteze burghezia cu contribuții bănești. În 1918, guvernul central a anunțat o taxă de urgență unică (de asemenea, în esență, o despăgubire), care era considerată, conform scrisorii lui Marx, exproprierea expropriatorilor. Semnificația economică a acestor măsuri crude și dureroase a fost neglijabilă și în curând au fost abandonate. În viitor, toate economiile de bani de hârtie au fost de fapt lichidate de inflație.

Înainte de Primul Război Mondial, erau în circulație monede de aur în valoare de aproape 500 de milioane de ruble și peste 100 de milioane de monede de argint de calitate superioară. Această monedă a dispărut din circulație deja în primele luni de război și s-a așezat mai ales în depozitele private. În mâinile populației era și o anumită cantitate de valută în bancnote. Prin decretele din 25 iulie și 3 octombrie 1918, deținerea de metale prețioase și valută străină a fost interzisă sub amenințarea celor mai severe pedepse; aceste valori urmau să fie predate instituţiilor Băncii Populare.

Cu greu se poate stabili cât de multe metale prețioase au fost confiscate efectiv, câte dintre ele au ajuns efectiv la stat și câte au fost furate de confiscatorii locali. Când aceste măsuri draconice au fost relaxate temporar în 1922, comisarul poporului pentru finanțe a estimat cantitatea de aur rămasă pentru populație la 200 de milioane de ruble.

Ghimpele din ochi pentru bolșevici era satul, care nu se încadra în economia de stat și în sistemul de distribuție complet birocratic. Adevărat, comunele și fermele colective au apărut ici și colo, dar au rămas insule într-o mare de ferme individuale. Guvernul sovietic a confiscat de la țărani toate produsele care depășeau partea necesară fizic (și adesea și această parte) prin însușirea excedentară. Ea a încercat să ofere muzicilor bunuri industriale sub formă de schimb de produse, dar aceste bunuri lipseau crunt.

Rechizitele de carduri, diferențiate în funcție de clasă, erau produse la prețuri fixe artificial scăzute, care nu aveau nimic de-a face cu prețurile pieței libere. Mai mult, a reieșit că aceste prețuri și plăți pentru rații deveniseră pur și simplu redundante și, în multe cazuri, alimentele erau distribuite fără plată. Salariile au devenit din ce în ce mai lipsite de bani, naturale. În 1920, plata pentru transport, locuințe, utilități, servicii poștale și telegrafice a fost desființată. În exterior, totul părea comunism după rețetele clasicilor: distribuție după nevoi. De fapt, aceste nevoi au fost determinate de autorități și satisfăcute în cea mai mică măsură și în cel mai mizerabil mod. Era un sistem de sărăcie în masă și de constrângere nestingherită.

Comunismul de război a ajuns într-o fundătură. Cu cât au încercat mai mulți oficiali să planifice și să distribuie totul, cu atât mai puțin a mai rămas ce putea fi distribuit. Întreprinderile de stat au funcționat extrem de slab, o parte semnificativă a muncitorilor calificați s-au dispersat în sate. Evaluarea excedentului a tăiat toate stimulentele pentru muncă și producție: oricum le vor lua. O economie fără bani s-a dovedit imposibilă.

Situația militaro-politică a necesitat și o schimbare de curs. Un război civil pe scară largă s-a încheiat la sfârșitul anului 1920. Pe de altă parte, revoltele țărănești, rebeliunea de la Kronstadt din martie 1921 și nemulțumirea muncitorilor au făcut clar Kremlinului că este periculos să amâne reformele. Răspunsul bolșevicilor a fost Noua Politică Economică, numită aproape imediat NEP; renașterea banilor a devenit componenta sa cea mai importantă. Cu toate acestea, banii erau grav bolnavi de inflație. Puțină atenție i s-a acordat în anii comunismului de război, acum a devenit insuportabilă.

Sovznak

După Revoluția din octombrie, autorităților sovietice din centru au avut nevoie de aproape doi ani pentru a trece la emiterea propriilor bani de hârtie. Această întârziere s-a datorat a două motive principale: ideologice și tehnice. Prima a fost că la nivelurile superioare ale conducerii partidului au avut loc discuții cu un rezultat neclar despre o economie fără bani. A doua este lipsa mijloacelor tehnice și a specialiștilor pentru fabricarea de bani noi.

Cu toate acestea, în viața reală, nici statul, nici economia nu se puteau lipsi de bani, așa că guvernul sovietic a continuat să pună în circulație vechile bancnote ale guvernelor țariste și provizorii. Pe teritoriul RSFSR, „Nikolaevka” (sau „Romanovka”) a circulat bancnote de la 1 la 500 de ruble și banii guvernului provizoriu de două tipuri - „Kerenki” în bancnote relativ mici de 20 și 40 de ruble și „bani Duma”. ” în bancnote de 250 și 1000 de ruble. Plățile fără numerar au fost reduse la o dimensiune foarte mică. Până la 1 ianuarie 1919, guvernele țarist, provizoriu și sovietic au emis peste 55 de miliarde de ruble (după alte surse, aproximativ 61 de miliarde), cu 36 de miliarde sau mai mult emise de guvernul sovietic. Nu toate erau efectiv în circulație: unii au rămas în teritoriile ocupate de albi și intervenționisti, unii au fost scoși din țară, distruși sau ascunși.

Cu toate acestea, toți acești bani s-au depreciat în masă, iar foamea de bani, în ciuda creșterii emisiilor, a rămas o caracteristică constantă a economiei sau a ceea ce a mai rămas din economie. Prestigiul și evaluarea banilor regali și „temporari” diferă într-o anumită măsură. Oamenii erau mai înclinați să creadă în restaurarea monarhiei de o mie de ani decât în ​​revenirea lui Kerensky. O parte semnificativă a „Nikolaevka” a fost ascunsă de populație chiar înainte de octombrie 1917 sau scoasă de emigranți. Eșecurile militare ale bolșevicilor din 1918-1919 păreau să crească probabilitatea unei restabiliri a puterii care ar putea recunoaște banii țariști. Din toate aceste motive, „Nikolaevka” a fost estimată la 10-15% mai scumpă decât „Kerenok” și „banii Duma”, iar pe alocuri diferența a ajuns la 40%. În afara Rusiei sovietice, banii țaristi au fost de asemenea citați mai sus.

Guvernul sovietic nu a încercat prea mult să limiteze emisiile. Exista chiar și ideea că, cu cât se depreciază mai mulți bani, cu atât mai repede va fi posibil să scăpăm de această „rămășiță a capitalismului”. Este amuzant să citești cât de indiferenți au fost bolșevicii față de emisii și inflație. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din 15 mai 1919 a autorizat oficial emisiunea „în limita necesarului efectiv al economiei în bancnote”. Oricât ai nevoie, atât vom tipări!

Cu toate acestea, în acest moment a fost rezolvată problema emiterii banilor proprii ai Rusiei sovietice: în 1919, banii au fost emiși în valori de la 1 la 1000 de ruble, pe care, la fel ca în vremurile țariste, a fost tipărită o „notă de credit”. Problema noilor serii de semne sovietice a continuat în 1920 și 1921, iar denumirile lor au crescut și au crescut. În septembrie 1921, Consiliul Comisarilor Poporului (SNK) a autorizat emiterea unei bancnote de 10 milioane de ruble. Toate aceste chestiuni nu au înlocuit vechii bani, ci li s-au alăturat. Cu toate acestea, până în acest moment, cea mai mare valoare nominală a banilor vechi (1000 de ruble) devenise o sumă nesemnificativă.

Numărarea banilor cu multe zerouri a devenit din ce în ce mai dificilă. La urma urmei, trebuie avut în vedere că mai mult de jumătate din populația Rusiei era analfabetă. În 1922, denumirea semnului sovietic a fost realizată cu o scădere a tuturor valorilor monetare de 10 mii de ori, potrivit lui Yurovsky - nu este cea mai bună idee: oamenii erau și mai confuzi în privința zerourilor. În 1923, a doua denominație a avut loc cu o scădere a banilor de încă 100 de ori, ca urmare, un milion de bani vechi (înainte de prima denominație) au început să coste o rublă nouă, ceea ce era convenabil pentru numărare.

Aceste măsuri nu au schimbat nimic, în esență, în soarta semnului sovietic: a continuat să cadă. Până în 1921, prețurile gratuite și-au pierdut orice legătură cu prețurile fixe ale rațiilor, dacă acestea din urmă erau încă în vigoare. Cu toate acestea, livrările gratuite erau date doar unei părți din populația urbană, iar normele acesteia erau extrem de scăzute. Păturile „burgheze” s-au găsit într-o situație deosebit de dificilă, care includea nu numai antreprenori, ci aproape toți cei care nu erau angajați în muncă fizică. Pentru o masă semnificativă a populației urbane, piața liberă a rămas principala sursă de aprovizionare, iar prețurile acesteia au determinat suportul real al vieții.

Potrivit Institutului de Cercetare a Pieței din Narkomfin, la acea vreme principalul centru științific în domeniul economiei, indicele prețurilor gratuite de la Moscova în ianuarie 1921 a înregistrat o creștere de 27 de mii de ori față de 1913. Prețurile la produsele alimentare au crescut de 34 de mii de ori, cele nealimentare - de 22 de mii. Numai în 1920, prețurile au crescut de peste 10 ori. Variația în creșterea prețurilor mărfurilor individuale a fost foarte mare. Prețul sării a crescut cel mai mult - de 143.000 de ori, urmat de uleiul vegetal (71.000), zahăr (65.000) și produsele de panificație (42.000). Creșterile deosebit de mari ale prețurilor la bunuri precum zahărul și sarea s-au explicat prin scăderea producției, dificultățile de transport și monopolul de stat, care nu a lăsat resurse pieței libere. Dintre produsele nealimentare, săpunul (creștere de 50.000 de ori a prețurilor) și firele (34.000) au crescut cel mai mult. Prețurile la bunurile care ar fi putut fi amânate în aceste condiții extreme au crescut mai puțin: de exemplu, vasele s-au scumpit „de doar” de 12.000 de ori.

Este imposibil să comparăm aceste cifre cu veniturile bănești ale moscoviților din cauza lipsei oricăror date plauzibile. În ceea ce privește multe categorii de populație, este pur și simplu misterios cu ce au trăit și de unde puteau obține bani. În spatele tuturor acestor cifre și fapte se află întunericul vieții oamenilor din acei ani. Populația Moscovei a scăzut cu aproximativ jumătate față de perioada antebelică: oamenii au murit, au emigrat, s-au împrăștiat în sate și orașe mici, unde se puteau măcar cumva să se hrănească de pe pământ.

Creșterea prețurilor a depășit cu mult problema banilor. Timp de trei ani și jumătate (de la începutul anului 1918 până la mijlocul anului 1921), masa monetară a crescut de 100 de ori, iar prețurile conform indicelui rusesc - de 8000 de ori. Un astfel de decalaj uriaș s-a datorat îngustării extreme a pieței, dimensiunii reduse a ofertei de mărfuri. Problema a fost principala sursă de venit a statului, dar eficiența financiară a emisiunii, adică valoarea acestor venituri, era în continuă scădere din cauza deprecierii banilor. În prima jumătate a anului 1921, statul a primit din emisiune în termeni reali (la prețuri de dinainte de război) doar 5,6 milioane de ruble pe lună - o sumă absolut nesemnificativă.

Între timp, costurile de a face și distribui banii erau mari. Aproximativ 14 mii de oameni lucrau la fabricile Goznak-ului de atunci din Moscova, Petrograd, Penza, Perm și Rostov-pe-Don. La aceasta trebuie să adăugăm oficiali de toate nivelurile care se ocupau de chestiune, cărăuși de bani, securiști, casierii etc. Imposibilitatea „economiei de emisie”, așa cum au numit experții acest sistem, a devenit din ce în ce mai evidentă. Poate că inflația nu a fost factorul decisiv în tranziția la NEP, dar cu siguranță și-a jucat rolul.

Hiperinflația în Rusia în 1921-1922

Introducerea practică a NEP (trecerea de la alocarea alimentelor la impozitul pe alimente, admiterea pieței, introducerea contabilității costurilor, revenirea la salariile în numerar și la produsele sale) a coincis în a doua jumătate a anului 1921 cu o eșec catastrofal a recoltei în regiunea Volga și alte câteva regiuni ale Rusiei; foametea a cuprins zone vaste. Una dintre consecințele acestei situații economice a fost o creștere bruscă a emisiunii semnelor sovietice: rata de emisiune a banilor a crescut de peste trei ori față de perioada anterioară. Economia națională slabă, care abia începuse să revină după spasmul comunismului de război, a răspuns la aceasta printr-un nou val de depreciere a banilor. Din toamna anului 1921, circulația banilor a intrat într-o spirală hiperinflaționistă.

În al patrulea trimestru al anului 1921, rata medie lunară a emisiunii de bani era de 58%, rata de creștere a prețurilor a fost de 112%. În primul trimestru al anului 1922, aceste cifre erau și mai mari: emisiile - 67% pe lună, creșterea prețurilor - 265% pe lună. A avut loc un colaps complet al economiei monetare.

Situația este comparabilă cu hiperinflația germană din 1922-1923, dar cu lipsuri și suferințe publice mult mai mari. Nu a existat o lipsă absolută de alimente în Germania; în Rusia fără sânge, o foamete de tip asiatic cu moartea a milioane de oameni a lovit zeci de provincii și populația marilor orașe. Hiperinflația a înrăutățit foarte mult situația, a împiedicat circulația alimentelor către regiunile înfometate, a crescut nevoia, exacerbând stratificarea socială.

Până în toamna anului 1922, situația a început să se îmbunătățească, dar hiperinflația a continuat. În al patrulea trimestru al anului 1922, rata lunară de emisiune a fost de 33%, creșterea prețurilor - 54%. Până la sfârșitul anului 1922, masa monetară ajunsese la 2 cvadrilioane (de două ori zece până la a cincisprezecea putere) de ruble nedenominate.

În această perioadă, NEP a venit în ajutorul semnului sovietic. Odată cu extinderea relațiilor monetare, nevoia de bani a economiei a crescut, întârziind ușor deprecierea mărcii sovietice. La sfârșitul anului 1922, valoarea reală a banilor în circulație era chiar mai mare decât la sfârșitul anului 1921. Agonia semnului sovietic a continuat pe tot parcursul anului 1923 și în primele luni ale anului 1924. În acest moment, lângă sovsignul decrepit și fără suflare, a apărut deja un bebeluș plin de energie - o piesă de aur.

În prima jumătate a anului 1923, guvernul nu era încă foarte sigur de sfârșitul iminent al semnului sovietic și a luat în considerare posibilitatea menținerii acestuia în circulație, așa că problema a fost limitată într-o oarecare măsură și nu a depășit o creștere de 20-30% pe luna. Din toamna anului 1923, emisiunea și deprecierea mărcii sovietice au fost traficate. Dar această hiperinflație este deja combinată cu o problemă moderată și prudentă a chervoneților, banii adevărați ai NEP.

Chervonets și circulație dublă

Până în toamna anului 1922, nevoia de stabilizare financiară devenise clară pentru conducerea sovietică. Au existat și posibilități obiective în acest sens: recolta din acest an nu a fost rea, Noua Politică Economică câștiga putere, iar pozițiile internaționale ale RSFSR s-au întărit. Era imposibil, însă, să te grăbești și să ataci finanțele cu entuziasmul Armatei Roșii. G.Ya a înțeles asta mai mult decât alții. Sokolnikov (1888-1939), care de la începutul anului 1922 a servit ca Comisar al Poporului pentru Finanțe, iar în noiembrie a aceluiași an a fost numit Comisar al Poporului.

Nu exista buget de stat în adevăratul sens al cuvântului, impozitele erau colectate foarte prost, statul avea nevoie de emisii pentru a finanța armata, aparatul administrativ, sfera socială și industria neprofitabilă. În aceste condiții, ideea de a crea o monedă tare specială fără a refuza simultan să emită semne sovietice a devenit din ce în ce mai puternică în minte. Potrivit unor informații, o asemenea idee a fost înaintată la sfârșitul anului 1921 de bancherul V.V. Tarnovsky, adus ca „specialist burghez”. În vara și toamna anului următor, acest schelet „îngroșat de carne” și a dat naștere decretului Consiliului Comisarilor Poporului din 11 octombrie 1922, care a acordat dreptul nou-createi Bănci de Stat și a dat instrucțiuni să înceapă să emită noi bancnote în circulație într-o monedă numită chervoneți. Ideea a fost că deficitul bugetar va continua să fie acoperit prin emiterea de bancnote sovietice, în timp ce chervoneții ar putea să-și mențină puritatea virgină ca bani de bancă dur (mai degrabă decât de trezorerie).

Noua monedă a fost emisă de Banca de Stat în valori de la 1 la 50 de chervoneți. Conținutul de aur al chervoneților a fost stabilit - 7,74234 grame de aur pur (în vechile măsuri - 1 bobină 78,24 acțiuni), ceea ce a fost egal cu paritatea de 10 ruble regale. Astfel, chervoneții însemnau pur și simplu 10 ruble de aur. După cum puteți vedea, valoarea nominală a monedei roșii era destul de mare: salariul unui muncitor calificat depășea rar 6-7 chervoneți pe lună. Rolul monedei de schimb în cazul chervoneților era încă atribuit semnelor sovietice. Cervonetele puse în circulație au fost supuse nu mai puțin de un sfert de sprijin cu rezerve de aur și valută străină în activele Băncii de Stat. În rest, facturile comerciale pe termen scurt (obligațiile necondiționate ale întreprinderilor) și unele alte active ar putea fi considerate garanții. Această normă corespundea practic practicii mondiale din acea vreme.

Cervoneții, spre deosebire de notele de credit din timpul țarismului, nu au fost schimbate cu aur, iar decretul consemna doar intenția guvernului de a introduce o schimbare în viitor fără a specifica termeni și condiții. Se poate presupune că creatorii chervoneților nu au avut în mod serios o astfel de intenție. Cu toate acestea, la acea vreme, nici o singură monedă europeană nu era oficial schimbată cu aur, această proprietate a fost păstrată doar pentru dolarul american.

Emisia de chervoneți a fost efectuată în conformitate cu operațiunile normale ale Băncii de Stat prin împrumuturi către sectorul real cu garanția datorată. Banca de Stat a combinat funcțiile unei bănci centrale și comerciale. Întrucât practic nu existau bănci comerciale în țară, nu exista nicio bază pentru practica comună în alte țări de refinanțare a acestora la banca centrală. Adevărat, a rămas o breșă inflaționistă restrânsă: Banca de Stat putea, prin excepție, să împrumute statului (adică să acopere deficitul bugetar), dar în același timp se cerea să contribuie cu aur Băncii de Stat ca garanție pentru 50% din valoarea acestor împrumuturi.

Practic, aceste principii au asigurat stabilitatea antiinflaționistă a chervoneților, ceea ce a fost justificat în următorii 3-4 ani. Faptul că în viitor a devenit o monedă de hârtie obișnuită fără garanții împotriva inflației, în orice caz, nu a fost vina creatorilor săi.

Chervonets s-a nascut pe 22 noiembrie 1922, cand primele bancnote au parasit Banca de Stat. La începutul anului 1923, erau în circulație 356.000 de chervoneți. Un an mai târziu, emisiunea s-a ridicat la 23,6 milioane de chervoneți (236 de milioane de ruble chervoneți). Acesta a fost anul în care banii grei și-au bâjbâit drum prin mlaștina de semne inflaționiste sovietice. Acest proces a avut succes: până la începutul anului 1924, în valoare reală, chervoneții reprezentau deja 76% din masa monetară și doar 24% reprezentau semnele sovietice.

Masa totală de bani era încă de 8-10 ori mai mică decât înainte de război. Acest fapt a reflectat nu numai problema economică a chervoneților, ci și declinul economiei și comerțului, naturalizarea unei părți semnificative din această cifră de afaceri și plăți și răspândirea trocului. În același timp, fundamentele unei circulații monetare sănătoase luau contur - când banii devin o marfă rară și sunt foarte apreciate.

Timp de aproximativ un an și jumătate, a existat o circulație dublă (paralelă) a chervoneților și sovznak-urilor. Emisia acestuia din urmă a continuat pe tot parcursul anului 1923 și în primele luni ale anului 1924. Bursa din Moscova a fixat zilnic cursul de schimb al chervoneților în semne sovietice. Acest curs a fost considerat oficial și a fost raportat prin telegraf în toată țara. Cotația chervoneților a devenit cel mai evident și simplu indicator al deprecierii mărcii de stat. La 1 ianuarie 1923, un chervonets costa 175 de ruble în semne sovietice din 1923 (după denumire dublă), la 1 ianuarie 1924 - 30 mii, la 1 aprilie 1924 - 500 mii. Statutul chervoneților-patrician a fost întărit odată cu căderea rolului sovznak-ului plebeu.

Odată cu îmbunătățirea circulației monetare, NEP a câștigat avânt. Pentru țărănimea rusă, anii de la 1923 până la aproximativ 1928 au fost poate cei mai buni ani din întreaga sa istorie recentă. Deși pământul era naționalizat și deținut de stat, țăranul își simțea parcela aproape ca proprietate privată; s-au dezvoltat diverse forme de cooperare voluntară în mediul rural, antreprenoriatul privat în industria mică și comerțul au reînviat. Contabilitatea economică a început să fie introdusă în sectorul public; aceasta a însemnat că bugetul a fost eliberat de finanțarea întreprinderilor. Cheltuielile bugetare pentru întreținerea armatei și a aparatului de stat au fost reduse. Accizele (impozite indirecte pe consum) și impozitele directe au generat din ce în ce mai multe venituri. Statul a acordat mai multe împrumuturi, care au fost plasate la acea vreme pe bază de voluntariat.

Tranzacțiile cu aur și valută, pentru care oamenii se confruntau recent cu închisoarea, și chiar pedeapsa cu moartea, deveneau acum legale. Monedele regale de aur puteau fi vândute și cumpărate liber la cursul de schimb. S-a format o piață valutară, în care cursul de schimb al rublei rupiei față de dolar a crescut treptat și, în curând, s-a stabilizat mai mult sau mai puțin la nivelul parității, adică în conformitate cu conținutul său de aur. A fost, se pare, singura perioadă din întreaga istorie sovietică când moneda noastră a intrat legal pe piața mondială și a fost evaluată aproape de paritate în străinătate. La forurile partid-sovietice și în presă au citat de bunăvoie notele mari pe care „burghezii” străini le-au dat reformei monetare și chervoneților.

O inovație interesantă a fost acceptarea de către casele de economii a depozitelor în semne sovietice cu conversie în chervoneți la cursul actual. Acest lucru a oferit deponentului o garanție împotriva deprecierii mărcii de stat.

A rămas să finalizeze reforma și să scape de Sovnak, care a fost efectuat în februarie - martie 1924: în primul rând, o rublă cu drepturi depline a fost restabilită în drepturi - acum, ca o zecime dintr-un chervoneț, au fost emise bilete de trezorerie. în dimensiuni strict limitate în valori de 1, 3 și 5 ruble. Această structură a circulației monetare a fost păstrată oficial până în 1947. În februarie 1924, s-a decis eliberarea unei monede de schimb de la rublă la leu. Din argint de calitate superioară au fost bătute ruble și cincizeci de copeici, monede cu valori de 10, 15 și 20 de copeici au fost bătute din argint de calitate scăzută, monede mai mici au fost bătute din aliaj de cupru. Cu toate acestea, în curând baterea argintului a fost oprită, iar moneda a început să fie bătută din aliaje de metale comune. Până la sfârșitul anilor 1920, moneda de argint a fost tezaurizată de populație, adică a intrat în ascunzări.

În cele din urmă, în martie 1924, a venit ora morții semnului sovietic. În două luni, semnele sovietice puteau fi schimbate la rata de 50.000 pentru o nouă rublă de trezorerie ("roșie") sau 500.000 pentru o piesă de aur. Dacă nu iei în calcul două valori nominale, rubla comună s-a depreciat de 50 de miliarde de ori. A fost ușor sub deprecierea mărcii germane: noua marcă a fost schimbată aproape în același timp cu un trilion de mărci vechi. Valoarea reală a masei evaluate în comun s-a dovedit a fi neglijabilă: doar 17,3 milioane de ruble roșii au fost cheltuite în schimb. Inflația deschisă s-a terminat, următorul în linie, după câțiva ani de stabilitate, a fost ascuns, implicit, inflația suprimată.

În ultimii ani, s-a obișnuit să lăudăm introducerea monedelor de aur ca un fel de baghetă magică care ne-a permis să scoatem țara din criza financiară. Ca și în cazul mărcii germane, ar fi o greșeală naivă să vedem secretul succesului în emiterea unei noi monede ca atare. Dacă problema s-ar limita la asta, reforma s-ar reduce la o denominație, care, după cum arată experiența multor țări, inclusiv a Rusiei în 1998, nu poate da nimic de la sine. Succesul reformelor de stabilizare din Germania și Rusia, cu toate diferențele de situație specifică, s-a explicat prin factori similari: s-au bazat pe forțele de redresare a economiei, pe îmbunătățirea finanțelor publice, pe o disciplină strictă a creditului și a emisiilor. restricții. Rolul cel mai important l-a jucat încrederea populației și a afacerilor în guvernarea țării și în banii noi, a căror garant. În cele din urmă, îmbunătățirea mediului internațional pentru țările aflate în curs de stabilizare financiară a contribuit la succes.

Pe baza articolului „Haosul banilor în Rusia sovietică”, Portfolio Investor Magazine, nr. 12, 2008

comunism de război

În aceste condiții, guvernul a fost nevoit să urmeze calea naturalizării relațiilor economice. Mijloacele de producție și bunurile de consum produse la întreprinderile naționalizate nu erau vândute pe bani, ci erau distribuite centralizat cu ajutorul mandatelor și cardurilor. Până la începutul anului 1921, 93% din toate salariile erau plătite în natură. Măsurile luate au normalizat cumva munca întreprinderilor naționalizate și au protejat interesele materiale ale oamenilor muncii. Deplasarea relațiilor marfă-bani și înlocuirea lor cu schimbul direct de produse, introducerea unui sistem natural de contabilitate a schimbat atitudinea față de bani ca categorie economică. În 1920-1921. în teoria economică s-au discutat mai multe proiecte de măsurare a costurilor sociale pe baze non-monetare. (Conceptul de „intensitate energetică”, „contabilitatea pur materială”, „ore de muncă”, „fire ca formă de bani de lucru”.)

Consecința deprecierii banilor a fost că burghezia urbană și rurală și-a pierdut economiile de bani. Cu toate acestea, statul sovietic nu a putut abandona complet utilizarea banilor. Z.V. Atlas în cartea sa „Sistemul monetar socialist” [21] scrie că producția de bani în anii comunismului de război a fost singura ramură înfloritoare a industriei. În același timp, paradoxul sistemului monetar din perioada comunismului de război a fost că, cu cât sfera de utilizare a banilor este mai restrânsă, cu atât deficitul acestora se simțea mai acut. Prin urmare, atât autoritățile sovietice centrale, cât și cele locale au fost nevoite să se ocupe constant de problemele monetare. Problema deprecierii rapide a monedei de hârtie a rămas aproape singura sursă de venit în numerar pentru bugetul de stat. Banii emiși circulau pe piața privată, a cărei bază era agricultura țărănească la scară mică. Alături de bani, bunurile cu cerere mare, precum sarea și făina, au jucat și rolul unui echivalent general pe piața privată. Acest lucru a îngreunat legăturile economice dintre regiunile individuale ale țării, a dat naștere la ambalaj, speculații și a subminat baza financiară a statului, care nu putea controla și reglementa dezvoltarea agriculturii la scară mică. Astfel, în condițiile comunismului de război, banii și-au păstrat rolul, dar l-au îndeplinit într-o formă deosebită.

Reforma monetară 1922-1924

După încheierea Războiului Civil, toate eforturile statului au fost îndreptate spre restabilirea relațiilor marfă-bani în țară, întărirea circulației monetare. Prin reglementarea relațiilor mărfuri-bani, guvernul spera să folosească banii ca instrument de contabilitate, control și planificare națională. În martie 1921, la Congresul al X-lea al PCR, cel noua politică economică (NEP). Dovedind necesitatea dezvoltarii relatiilor marfa-bani in interesul refacerii economiei nationale si intaririi elementelor economiei socialiste, V.I. Lenin a subliniat: „... cifra de afaceri a banilor, acesta este un astfel de lucru care verifică perfect gradul de satisfacție al cifrei de afaceri a țării, iar când această cifră de afaceri este greșită, atunci din bani se obțin bucăți de hârtie inutile”. În procesul de implementare a NEP, un rol important în formarea și dezvoltarea primului sistem monetar al URSS l-a jucat reforma monetară din 1922-1924. În cursul acesteia, toate elementele care formează conceptul de sistem monetar au fost determinate prin lege.

A fost declarată unitatea monetară a URSS chervonets, sau 10 ruble. Conținutul său de aur a fost stabilit - 1 bobină sau 78,24 părți de aur pur, care corespundeau conținutului de aur al monedei de aur prerevoluționare de zece ruble.

În prima etapă a reformei monetare, chervoneții au fost scoși în circulație. Totodată, este important de subliniat că moneda de aur a fost emisă nu pentru a acoperi deficitul bugetar, ci pentru a servi cifra de afaceri economică. Dreptul de monopol de a emite chervoneți a fost acordat Băncii de Stat a URSS. Ca bancnote, acestea au fost emise de banca in circulatie in procesul de creditare pe termen scurt catre economia nationala. Mai mult, s-au acordat împrumuturi doar pentru obiectele de inventar ușor realizabile. Împrumuturile bancare în chervonets înlocuiau, de regulă, facturile de mărfuri. Pentru a scoate din circulație chervoneții, s-a decis rambursarea împrumuturilor Băncii de Stat, prevăzute în chervoneți, cu acestea. Prin urmare, cantitatea de chervoneți în circulație a fost limitată de necesitatea cifrei de afaceri economice în mijloacele de plată. Erau bani de credit nu numai în formă, ci și în esență. Emisiunea acestora a fost limitată atât de nevoile cifrei de afaceri, cât și de valorile din bilanţul Băncii de Stat. Deci, conform legii, chervonetele puse în circulație erau susținute cu cel puțin 25% cu metale prețioase, valută stabilă la cursul de schimb al aurului, iar 75% cu bunuri tranzacționabile, cambii pe termen scurt și alte obligații pe termen scurt. . Pentru a menține stabilitatea chervoneților în raport cu aurul, statul a permis, în anumite limite, schimbul acestuia cu aur (în monede și lingouri) și o valută străină stabilă. În plus, statul a acceptat chervoneți la valoarea nominală în plata datoriilor de stat și a plăților percepute conform legii în aur. Astfel, au fost create toate condițiile necesare pentru a menține stabilitatea monedei de aur. S-a impus în circulație ca monedă puternică.

Rezolvarea problemei menținerii stabilității monedei naționale nu a fost ușoară. În primul rând, a existat un deficit bugetar mare în țară, care a fost acoperit de emiterea unei noi monede care se deprecia constant - semne sovietice. În acest sens, a existat o circulație paralelă a două valute - chervonets și sovznaka. În al doilea rând, odată cu trecerea la NEP, aurul și moneda străină au ocupat o poziție puternică în circulație ca monedă stabilă. De aceea, până în martie 1923, de la 30 la 50% din chervonetele permise la eliberare au rămas în casieria Consiliului Băncii de Stat, i.e. nu au fost puse în circulație. Pe măsură ce pozițiile chervoneților s-au întărit în 1923, a existat o tranziție treptată de la calcularea cu aur a tuturor tranzacțiilor monetare la chervoneți. În chervoneți, au început să fie calculate veniturile și cheltuielile bugetului de stat, volumul tranzacțiilor comerciale, plățile de impozite, salariile etc. Nu era nevoie să se folosească monede regale de aur și valută străină ca mijloace de circulație și plată. Dreptul de a emite chervoneți acordat Băncii de Stat și-a extins posibilitățile de împrumut pentru economia națională. S-a încetat deprecierea banilor cauzată de întreprinderile de a-și consuma propriul capital de lucru și au fost create condiții normale pentru dezvoltarea creditelor comerciale și bancare. Toate acestea au făcut posibilă consolidarea principiilor contabilității costurilor în economia națională, creșterea bazei de venituri a bugetului și reducerea deficitului bugetar.

Totuși, problema semnelor sovietice pentru acoperirea deficitului bugetar a continuat până la mijlocul anului 1924. Pentru a reduce volumul nominal al masei monetare și a facilita decontările, în țară au fost efectuate două denumiri de semne sovietice1: prima la sfârșitul anului. 1921, iar al doilea la sfârșitul anului 1922. La prima valoare nominală de 10.000 de ruble . toate problemele anterioare au fost egale cu 1 frecare. bancnote din eșantionul din 1922. În timpul celui de-al doilea denumire, 100 de ruble. proba 1922 au fost schimbate cu 1 rub. eșantion 1923. De la 1 martie 1924, numărul semnelor sovietice în circulație, excluzând două denominații, era fantastic - 809,6 cvadrilioane ruble. Chiar și cu o cifră de afaceri mică, a trebuit să operez cu milioane de ruble.

Odată cu deprecierea semnelor sovietice, sfera de circulație a chervoneților a continuat să se extindă. Dacă inițial au servit cifrei de afaceri comerciale între întreprinderi, întreprinderi și sistemul financiar și de credit, apoi au început să se aplice în comerțul cu amănuntul. Astfel, de ceva vreme în țară exista un sistem de circulație paralelă a două valute.

Sistemul de circulație paralelă a valutelor a reprezentat un pas spre restabilirea relațiilor mărfuri-bani în țară și întărirea circulației monetare. Cu toate acestea, conținea contradicții serioase. Cervonețul ca bancnotă cu valoare mare era moneda orașului. Prețurile la produsele agricole erau mici, astfel încât piața țărănească era deservită în principal de semne de stat. Din deprecierea acestora din urmă, țăranii au suferit mari pierderi materiale. Exista amenințarea cu o reducere a producției agricole, cu naturalizarea economiei țărănești. Populația urbană a suferit și ea de pe urma deprecierii semnului sovietic. Pierderile în bugetele familiale ale lucrătorilor și angajaților au variat între 20 și 30%. Toate acestea au necesitat finalizarea reformei monetare inițiate. Condițiile economice necesare pentru aceasta, precum și formarea unui nou sistem monetar, au fost create până la începutul anului 1924.

A doua etapă a reformei monetare a fost marcată de emisiune bilete de trezorerie şi retragerea din circulaţie a sovznak-urilor devalorizate. În februarie-martie 1924, guvernul sovietic a emis decrete privind emiterea de bonuri de trezorerie de stat cu denumirea 1; 3; 5 ruble, încetarea emiterii semnelor sovietice în circulație, baterea și circulația monedelor de argint și cupru, retragerea semnelor sovietice din circulație. Acesta din urmă a fost realizat prin cumpărarea lor la următorul curs: 1 rub. bancnotele de trezorerie au fost schimbate cu 50 de mii de ruble. bancnote din eșantionul din 1923. Cu excepția celor două valori nominale efectuate în 1921 și 1922, cursul de schimb a fost de 50 de miliarde de ruble. toate bancnotele vechi după Revoluția din octombrie pentru 1 rub. nou.

Bonurile de trezorerie diferă de chervoneți nu numai prin denominarea bancnotelor, ci și prin natura lor economică. Până la jumătatea anului 1924, emisiunea de bonuri de trezorerie a fost folosită de Comisariatul Poporului pentru Finanțe al URSS pentru acoperirea deficitului bugetar. Punerea lor în circulație nu a necesitat garanții bancare în aur, bunuri sau obligații de credit. Ca mijloc legal de plată, biletele de trezorerie erau asigurate cu toată proprietatea statului. Pentru a menține stabilitatea circulației banilor în țară, emisiunea de bilete de trezorerie a fost limitată. În 1924, limita dreptului emisiv al Comisariatului Poporului pentru Finanțe al URSS de a emite bilete de trezorerie nu era mai mare de 50% din bancnotele puse în circulație, în 1928 - nu mai mult de 75%, iar în 1930 - nu mai mult. peste 100%. În 1925, în legătură cu eliminarea deficitului bugetar, emisiunea de bilete de trezorerie a fost transferată integral Băncii de Stat. Odată cu emisiunea de bancnote, emisiunea de bilete de trezorerie a devenit una dintre resursele de credit ale băncii. S-a reținut caracterul de trezorerie al emisiunii pentru moneda de metal, veniturile din care au mers la buget.

Astfel, ca urmare a reformei din 1922-1924. Un nou sistem monetar a fost format în URSS. Au fost determinate tipurile de bancnote, denumirea unității monetare, conținutul de aur al acesteia, procedura de emitere a bancnotelor, securitatea acestora și instrumentele economice de reglementare a masei monetare în circulație. Dezvoltarea plăților fără numerar prevăzute de lege a fost esențială pentru organizarea acestora din urmă. Format ca urmare a reformei din 1922-1924. noul sistem monetar a durat cu mici modificări de natură neprincipială până la începutul anului 1990.

Această reformă a fost realizată într-un mediu economic și politic dificil: o economie devastată, o blocada financiară, o reducere bruscă a rezervelor de aur. În ajunul implementării sale, rezervele de aur ale țării se ridicau la 8,7% din rezervele de aur ale Rusiei țariste înainte de Primul Război Mondial și 13% din rezervele de aur în ajunul reformei monetare a lui S.Yu. Witte. Guvernul sovietic a reușit în scurt timp să creeze un nou sistem monetar, să consolideze puterea de cumpărare a rublei și să crească rolul banilor în gestionarea producției sociale. Pentru a menține paritatea stabilită (1 chervoneț era egal cu 10 ruble în bonurile de trezorerie), guvernul sovietic a folosit pe scară largă metodele disponibile - reglementarea de stat a prețurilor mărfurilor și intervenția asupra mărfurilor. În 1922-1924. Statul sovietic deținea deja marea majoritate a producției industriale, resursele sistemului de credit, întregul transport feroviar, comerțul exterior și o parte semnificativă a comerțului cu ridicata al țării. Prin reglementarea prețurilor cu ridicata și cu amănuntul, manevrând stocurile de mărfuri și resursele monetare, statul a influențat activ puterea de cumpărare a banilor, circulația acestora în economia națională.