Puterile GKO în timpul războiului. Comitetul de Stat de Apărare (GKO)

Comitetul de Stat pentru Apărare

GKO - creat în timpul Marelui Război Patriotic, un organism de conducere de urgență al țării. Necesitatea creației era evidentă, deoarece în vreme de război era necesar să se concentreze toată puterea din țară, atât executivă cât și legislativă, într-un singur organism de conducere. Stalin și Biroul Politic au condus de fapt statul și au luat toate deciziile. Cu toate acestea, deciziile adoptate au venit în mod oficial de la Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. Pentru a elimina o astfel de metodă de conducere, care este permisă în timp de pace, dar nu îndeplinește cerințele situației militare a țării, s-a decis crearea unui Comitet de Apărare a Statului, care includea câțiva membri ai Biroului Politic, secretari ai Comitetul Central al Partidului Comunist al Unirii Bolșevici și Stalin însuși, în calitate de președinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS.

Ideea creării unui GKO a fost prezentată de L.P. Beria la o întâlnire din biroul președintelui Consiliului Comisarilor Poporului din URSS Molotov din Kremlin, la care au participat și Malenkov, Voroșilov, Mikoyan și Voznesensky. Astfel, Comitetul de Apărare a Statului a fost format la 30 iunie 1941 printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al PCUS (b). Necesitatea creării unui Comitet de Apărare a Statului, ca cel mai înalt organ de conducere, a fost motivată de situația dificilă de pe front, care impunea ca conducerea țării să fie centralizată la maximum. Rezoluția menționată mai sus prevede că toate ordinele Comitetului de Apărare a Statului trebuie îndeplinite fără îndoială de către cetățeni și orice autorități.

S-a decis să-l pună pe Stalin în fruntea GKO, având în vedere autoritatea sa incontestabilă în țară. Luând această decizie, Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoian și Voznesensky, în după-amiaza zilei de 30 iunie, s-au îndreptat către „Aproape de Dacha”.

Stalin nu a ținut un discurs la radio în primele zile de război, deoarece a înțeles că discursul său ar putea provoca și mai mult anxietate și panică în rândul oamenilor. Cert este că foarte rar vorbea public, la radio. În anii de dinainte de război, asta s-a întâmplat doar de câteva ori: în 1936 - 1 dată, în 1937 - 2 ori, în 1938 - 1, în 1939 - 1, în 1940 - nici măcar una, până la 3 iulie 1941 - nici unul singur..

Până la 28 iunie inclusiv, Stalin a lucrat intens în biroul său de la Kremlin și a primit zilnic un număr mare de vizitatori; în noaptea de 28 spre 29 iunie i-a avut pe Beria și Mikoyan, care au părăsit biroul pe la ora 1 a.m. După aceea, înregistrările în jurnalul de vizite încetează și pentru 29-30 iunie lipsesc cu desăvârșire, ceea ce arată că Stalin nu a primit pe nimeni în biroul său de la Kremlin zilele acestea.

După ce a primit pe 29 iunie primele și încă vagi informații despre căderea Minskului care a avut loc cu o zi înainte, a vizitat Comisariatul Poporului de Apărare, unde a avut o scenă dificilă cu G.K. Jukov. După aceea, Stalin s-a dus la „Aproape de Dacha” și s-a închis acolo, neprimind pe nimeni și nerăspunzând la telefon. În această stare, a rămas până în seara zilei de 30 iunie, când (în jurul orei 17.00) a venit la el o delegație (Molotov, Beria, Malenkov, Voroșilov, Mikoian și Voznesensky).

Acești lideri l-au informat pe Stalin despre organismul guvernamental creat și i-au oferit să devină președinte al Comitetului de Apărare a Statului, la care Stalin și-a dat acordul. Acolo, la fața locului, au fost împărțite competențe între membrii Comitetului de Apărare a Statului.

Componența GKO a fost următoarea: președinte al GKO - I. V. Stalin; Vicepreședinte al GKO - V. M. Molotov. Membrii GKO: L.P. Beria (din 16 mai 1944 - Vicepreședinte al GKO); K. E. Voroshilov; G. M. MALENKOV.

Compoziția GKO a fost schimbată de trei ori (modificările au fost oficializate legal prin deciziile Prezidiului Consiliului Suprem):

- La 3 februarie 1942, N. A. Voznesensky (la acea vreme președintele Comitetului de Stat de Planificare al URSS) și A. I. Mikoyan au devenit membri ai Comitetului de Apărare a Statului;

- La 22 noiembrie 1944, N.A. Bulganin a devenit un nou membru al GKO, iar K.E. Voroshilov a fost eliminat din GKO.

Marea majoritate a rezoluțiilor GKO au tratat subiecte legate de război:

- evacuarea populaţiei şi industriei (în prima perioadă a Marelui Război Patriotic);

- mobilizarea industriei, producția de arme și muniții;

– manipularea armelor și munițiilor capturate;

- studiul și exportul în URSS a eșantioanelor capturate de echipamente, echipamente industriale, reparații (la etapa finală a războiului);

- organizarea ostilităţilor, distribuirea armelor etc.;

– numirea GKO-urilor autorizate;

- începerea „lucrărilor la uraniu” (crearea de arme nucleare);

- Schimbări structurale în GKO în sine.

Marea majoritate a rezoluțiilor GKO au fost clasificate ca „Secrete”, „Secrete” sau „Secrete/Importanță deosebită”.

Unele decizii au fost deschise și publicate în presă - Decretul GKO nr. 813 din 19/10/41 privind introducerea stării de asediu la Moscova.

Comitetul de Apărare a Statului a supravegheat toate problemele militare și economice în timpul războiului. Conducerea luptei s-a realizat prin Cartierul General.

La 4 septembrie 1945, Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS.


| | Link articol corect:

Kodan S.V. — Comitetul de Apărare a Statului în sistemul conducerii partidelor și administrației de stat în condițiile Marelui Război Patriotic din 1941-1945: crearea, natura, structura și organizarea activității // Geneza: cercetare istorică. - 2015. - Nr 3. - P. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198

Comitetul de Apărare a Statului în sistemul conducerii partidului și administrației de stat în condițiile Marelui Război Patriotic din 1941-1945: crearea, natura, structura și organizarea activităților

Kodan Serghei Vladimirovici

Doctor în drept

Profesor, avocat onorat al Federației Ruse, membru al Consiliului de experți în drept al Comisiei Superioare de Atestare din cadrul Ministerului Științei și Educației al Federației Ruse, profesor al Departamentului de Teoria Statului și Drept al Universității de Drept din Ural, Editor-șef al revistei „Genesis: Historical Research”

620137, Rusia, regiunea Sverdlovsk, Ekaterinburg, st. Komsomolskaya, 21 de ani. 210

Kodan Serghei Vladimirovici

Doctor în drept

profesor, departamentul de Teoria statului și dreptului, avocat meritat al Federației Ruse, Academia de Drept de Stat din Ural; Editor-șef al Revistei Științifice „Geneza: studii istorice”

620137, Rusia, Sverdlvskaya oblast", g. Ekaterinburg, st. Komsomol"skaya, 21, of. 210

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Data trimiterii articolului către editor:

07-05-2015

Data publicării:

09-05-2015

Adnotare.

Crearea și activitățile Comitetului de Apărare a Statului au reflectat trăsăturile administrației de stat în condițiile Marelui Război Patriotic din 1941-1945, în care a fost necesară concentrarea tuturor resurselor pentru câștigarea războiului. În anii dinainte de război, sistemul de guvernare al țării a luat în sfârșit contur, în care Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune a determinat politica de stat și a condus efectiv partidul și administrația statului. Crearea Comitetului de Apărare a Statului la 30 iunie 1941 a reflectat pe deplin această tendință și, în condițiile războiului, ca organism de partid-stat de urgență, a concentrat toată puterea în stat. Documentele de arhivă declasificate privind activitățile Comitetului de Apărare a Statului creează noi oportunități pentru studierea activităților acestuia. Articolul prezintă o descriere a creării, compoziției, activităților și o privire de ansamblu asupra materialelor lucrării oficiale de birou a Comitetului de Apărare a Statului. Articolul caracterizează Comitetul de Apărare a Statului, iar reprezentarea publicațiilor de documente privind activitățile în cercetarea științifică, indică posibilitatea de a atrage noi materiale. Acesta din urmă se datorează faptului că aproape întreaga gamă de documente privind activitățile a fost desecretizată și creează oportunități de cercetare ulterioară a istoriei GKO.


Cuvinte cheie: istoria statului sovietic, Marele Război Patriotic, administrația de stat, organele de conducere de urgență, organele de conducere ale partidului-stat, organele de conducere militare, Comitetul de Apărare a Statului, componența Comitetului de Apărare a Statului, organizarea activităților Comitetului de Apărare a Statului, decizii a Comitetului de Apărare a Statului

abstract.

Crearea și activitatea Comitetului de Apărare a Statului (CSD) au reflectat particularitățile administrației de stat în condițiile Marelui Război Patriotic din 1941-1945 în care a fost necesară concentrarea tuturor resurselor pentru obținerea victoriei. Înainte de război, sistemul de administrare al țării a fost pe deplin format, iar Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune a definit politica de stat și a condus administrația de stat. Înființarea SDC la 30 iunie 1941 a reflectat pe deplin această tendință și în condițiile războiului a luat toată puterea de stat în regim de urgență Partidul și autoritățile statului. Documentele de arhivă neclasificate despre activitatea SDC oferă noi oportunități de studiere a activității acesteia. Articolul vorbește despre trăsăturile caracteristice ale creației, structurii, direcțiilor de activitate și o revizuire a materialelor despre documentele oficiale ale Comitetului de Apărare a Statului. Articolul caracterizează Comitetul de Apărare a Statului, prezintă documentele despre activitatea de cercetare științifică, definește posibilitățile de utilizare a materialelor noi. Acesta din urmă rezultă din faptul că toate documentele sunt neclasificate și oferă multe oportunități pentru studierea în continuare a istoriei SDC.

Cuvinte cheie:

Istoria statului sovietic, Marele Război Patriotic, administrația publică, agențiile de gestionare a situațiilor de urgență, autoritățile partide - guvernamentale, autoritățile militare, Comitetul de Apărare a Statului, al TIC, organizarea activităților TIC, ordinul GKO

Publicația a fost pregătită ca parte a implementării proiectului Fundației Umanitare Ruse nr. 15-03-00624 „Studiu sursă al istoriei statului și dreptului Rusiei (1917 - 1990)

În condițiile Marelui Război Patriotic din 1941 - 1945. a funcționat un sistem de management special creat, în care Comitetul de Apărare a Statului a ocupat poziția dominantă de la 30 iunie 1945 până la 4 septembrie 1945. Istoria activităților GKO este foarte interesantă și orientativă, deoarece acest organism a reflectat trăsăturile și a combinat în organizarea sa două principii - partidul și statul, caracteristice mecanismelor de guvernare în societatea sovietică. Dar, în același timp, este și o experiență unică în crearea, organizarea și furnizarea de comandă și control suficient de eficace în timp de război.

În cadrul acestui articol, ne vom opri asupra problemelor înființării și locului Comitetului de Apărare a Statului în sistemul de partid și administrație de stat în timpul Marelui Război Patriotic, asupra trăsăturilor activităților sale și a actelor emise, precum și asupra stadiul cercetărilor asupra problemelor și disponibilitatea desecretizate la începutul anilor 2000. Documente GKO.

Crearea Comitetului de Apărare a Statuluis-a datorat faptului că începutul Marelui Război Patriotic a arătat cu toate dovezile - sistemul de comandă și control administrativ dinainte de război, chiar și în condițiile orientării mobilizării militare a orientării și activității sale, nu a fost capabil să reziste la marile -agresiunea militară la scară a Germaniei naziste. A necesitat o restructurare a întregului sistem de administrare politică și de stat al URSS, crearea de noi autorități de urgență în țară capabile să asigure un control integrat și coordonat asupra frontului și spatelui și „în cel mai scurt timp posibil să transforme țara în o singură tabără militară”. În a doua zi de război, a fost creat un organ al celei mai înalte conduceri strategice colective a armatei active - Cartierul General al Înaltului Comandament. Și deși Cartierul General „avea toate puterile în conducerea strategică a trupelor și a forțelor flotei, totuși, nu a avut posibilitatea să exercite putere și funcții administrative în domeniul administrației civile”. De asemenea, sediul „nu putea acționa ca un început coordonator în activitățile puterii civile și ale structurilor de conducere în interesul armatei pe teren, ceea ce, firește, a îngreunat conducerea strategică a trupelor și a forțelor flotei”. Situația de pe front s-a deteriorat rapid și acest lucru „a împins conducerea de vârf a partidului și a statului din URSS să formeze o structură de autoritate care ar putea deveni mai înalt ca statut nu numai decât Cartierul General al Înaltului Comandament, ci și toate autoritățile de conducere ale partidului, statul. autorități și administrație.” Decizia de a crea un nou organism de urgență a fost luată în considerare și aprobată printr-o rezoluție a Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune.

Crearea Comitetului de Apărare a Statului a emis o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 30 iunie 1941. a stabilit două prevederi fundamental importante: „Concentrarea întregii puteri în stat în mâinile Comitetului de Apărare a Statului” (p. 2) și „Obligă toți cetățenii și toate organele de partid, sovietice, komsomol și militare să respecte fără îndoială deciziile și ordinele. al Comitetului de Apărare a Statului” (p. 2). Componența GKO a fost reprezentată de conducerea partidului și de statele membre și membrii candidați ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune: I.V. Stalin (președinte), V.M. Molotov, K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria. Modificări ulterioare în componența GKO au avut loc în aceeași ordine de idei: în 1942, N.A. Voznesensky, L.M. Kaganovici, A.I. Mikoyan, iar în 1944 N.A. Bulganin l-a înlocuit pe K.E. Voroşilov. Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat printr-un decret al Prezidiului Consiliului Suprem din 4 septembrie 1945 cu formularea - „În legătură cu sfârșitul războiului și încetarea stării de urgență în țară, trebuie recunoscută. că nu este necesară existența continuă a Comitetului de Apărare a Statului, prin care Comitetul de Apărare a Statului ar trebui să fie desființat și să predea toate treburile Consiliului Comisarilor Poporului din URSS.

Trebuie menționat că crearea GKO nu a fost un fenomen excepțional în istoria națională a statului și a dreptului. Organizarea sa poate fi privită în contextul unei anumite continuităţi în crearea unor organe de urgenţă şi speciale similare în istoria ţării noastre. Au existat în Imperiul Rus și apoi în etapele anterioare ale existenței RSFSR și URSS. Deci, de exemplu, în Rusia, Consiliul de Apărare a Statului a fost creat la 8 iunie 1905 și a funcționat până la 12 august 1909, iar în timpul Primului Război Mondial a fost creată o Conferință Specială pentru a discuta și a uni măsurile de apărare a statului. (1915-1918). După Revoluția din octombrie 1917, printre structurile politice și administrative ale guvernului sovietic s-au numărat: Consiliul de Apărare a Muncitorilor și Țăranilor (1918-1920), Consiliul Muncii și Apărării (1920-1937), Comitetul de Apărare. sub Consiliul Comisarilor Poporului din URSS (1937 - iunie 1941).

Locul Comitetului de Apărare a Statului în sistemul de partid și administrația de stat al URSSîn timpul Marelui Război Patriotic, a fost determinată de caracteristicile sale ca organism complex în natura sa politică și administrativă - a combinat simultan atât conducerea de partid, cât și administrația de stat a țării. În același timp, problema principală este păstrarea sau refuzul în condițiile războiului din primul, care se dezvoltase la începutul anilor 1940. sistem administrativ-comanda al partid-administraţiei sovietice din ţară. Era de fapt reprezentat de o singură persoană - V.I. Stalin, care s-a bazat pe un cerc restrâns de funcționari de partid și, în același timp, pe liderii celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației care fac parte din Biroul Politic și Comitetul Central al PCUS (b).

Studiile activităților Comitetului de Apărare a Statului notează și se concentrează asupra uneia dintre trăsăturile sale importante, și anume că organismele de urgență sovietice existente anterior, spre deosebire de Comitetul de Apărare de Stat, nu au înlocuit activitățile organelor de partid în timpul războiului. Cu această ocazie, N.Ya. Komarov subliniază că „autoritățile de urgență din anii Războiului Civil și al Marelui Război Patriotic au diferit destul de mult și în primul rând în ceea ce privește metodele de activitate. Principala caracteristică a Consiliului de Apărare a Muncitorilor și Țăranilor a fost că nu a înlocuit organele de partid, guvernamentale și militare. Problemele fundamentale ale conducerii luptei armate au fost luate în considerare la acea vreme la Biroul Politic și la plenurile Comitetului Central, la congresele PCR (b), la ședințele Consiliului Comisarilor Poporului. În timpul Marelui Război Patriotic nu s-au ținut plenuri, cu atât mai puțin congrese de partid, toate problemele cardinale au fost decise de Comitetul de Apărare a Statului. Sarcinile de consolidare a capacității de apărare a țării, devenite acute pe ordinea de zi, au fost luate în considerare de Stalin în cea mai strânsă unitate a sferelor politice, economice și militare, ceea ce a făcut posibilă, din punctul de vedere al președintelui GKO. , să concentreze eforturile politice și militare ale țării pe rezolvarea problemelor urgente de apărare a statului nostru, pe creșterea capacității de luptă a armatei și marinei. Aceasta, în sfârșit, a asigurat realitatea implementării unității conducerii politice, economice și militare a întregului sistem de relații sociale socialiste.

Echipa de autori a celui mai recent studiu, „Marele Război Patriotic din 1941-1945”, răspunde la întrebare mai convingător. (2015). Având în vedere locul „Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune în sistemul de conducere strategică a țării și a forțelor armate” în volumul al 11-lea al acestei publicații, echipa de autori care a pregătit-o notează : „Biroul Politic a transferat funcțiile de putere către o nouă autoritate de urgență - GKO ... I.V. Stalin și cei mai apropiați asociați ai săi, punând toată puterea asupra GKO și devenind parte din acesta, au schimbat astfel radical structura puterii în țară, sistemul de stat și administrația militară. De fapt, au fost aprobate toate deciziile Comitetului de Apărare a Statului, Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, proiectele de decrete ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS. de un cerc restrâns de oameni de stat: V.M. Molotov, G.M. Malenkov, L.P. Beria, K.E. Voroshilov, L.M. Kaganovici și apoi I.V. Stalin au decis în numele cărui organism ar fi recomandabil să elibereze acest sau acel document administrativ. Se subliniază, de asemenea, că și în noile condiții de guvernare a țării, „rolul de conducere atât în ​​Comitetul de Apărare a Statului, cât și în Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem le-a revenit membrilor Biroului Politic. Deci, GKO a inclus toți membrii Biroului Politic, cu excepția lui N.A. Voznesensky, iar în sediul Biroului Politic era reprezentat de trei membri ai celui mai înalt organ al partidului: I.V. Stalin, V.M. Molotov și K.E. Voroşilov. În consecință, deciziile GKO au fost de fapt și deciziile Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni. ... Membrii Biroului Politic, GKO și Cartierului General, reprezentând un singur centru statal-politic și strategic al conducerii țării, dețineau toate informațiile disponibile despre starea de fapt în țară și pe front, astfel încât să poată rezolva rapid problemele urgente . Datorită acestui fapt, procesul de luare a deciziilor importante a fost accelerat semnificativ, ceea ce a avut un efect pozitiv asupra situației generale din față și din spate. În ciuda încălcării principiilor democrației interne de partid, o astfel de abordare a fost justificată de specificul timpului de război, când problemele organizării apărării țării și mobilizării tuturor forțelor pentru respingerea inamicului au ieșit în prim-plan. În același timp, „cuvântul decisiv atât în ​​Biroul Politic, cât și în Comitetul de Apărare a Statului a rămas la șeful țării”.

Cele de mai sus ne permit să vorbim despre natura partid-stat a Comitetului de Apărare a Statului, a cărui creare și activități au reflectat forma în cele din urmă în anii 1930. sistemul de guvernanță al țării, în care VKP(b) a jucat rolul principal în persoana secretarului său general I.V. Stalin și membrii Biroului Politic, precum și statul sovietic au acționat ca un mecanism de înregistrare legislativă și implementare a deciziilor politice ale partidului. GKO a fost în primul rândh organ extraordinar al conducerii partidului în condiții de război, iar activitățile sale corespundeau pe deplin principiilor de îmbinare a conducerii generale a partidului din țară și utilizarea aparatului de stat sovietic pentru a pune în aplicare deciziile partidului, ceea ce nu a schimbat radical stilul anterior de guvernare a țării. - Comitetul de Apărare a Statului a fost în primul rând un organ, deși unul de urgență, al conducerii politice, de partid, o comisie care discuta și lua decizii asupra principalelor probleme ale guvernării țării în condiții de război la nivelul unui număr foarte limitat de persoane învestite; cu cea mai înaltă putere de partid - „toți oficialii noului organism format erau membri și membri candidați ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune”. GKO caagenție guvernamentală de urgență s-a caracterizat prin faptul că la nivelul șefilor celor mai înalte organe ale puterii și administrației de stat, care dețineau funcții cheie în cadrul acestora, s-au concentrat direcțiile activității organizatorice și manageriale. Acest lucru s-a manifestat și în organizarea activităților Comitetului de Apărare a Statului - întregul sistem de administrație militară și civilă a fost implicat în punerea în aplicare a deciziilor sale. În același timp, Comitetul de Apărare a Statului a fost „centrul puterii și controlului de urgență, dotat cu puteri speciale” și a acționat ca „structură principală, inclusiv în sistemul organelor de conducere strategică a țării și a forțelor sale armate. , ale căror decrete și ordine au primit statutul de legi de război obligatorii pentru toți”. În același timp, ar trebui să se țină seama de justa remarcă a istoricilor militari că „organele speciale ale statului de urgență, create în legătură cu nevoia urgentă de război, au acționat și s-au schimbat în legătură cu o nevoie percepută. Apoi au fost oficializate în ordinea legislativă corespunzătoare (rezoluția GKO), dar fără a modifica Constituția URSS. Sub ei s-au constituit noi funcții de conducere, aparate executive și tehnice, în căutări creative s-a dezvoltat tehnologia managementului situațiilor de urgență. Cu ajutorul lor, a fost posibil să se rezolve rapid cele mai stringente probleme.

Direcții și organizare a activităților GKOa combinat principiile colegialității în discutarea problemelor și unitatea de comandă în luarea deciziilor, iar comitetul însuși a acționat „ca un think tank și un mecanism de restructurare a țării pe baze militare”. În același timp, „activitatea principală a GKO a fost munca privind transferul statului sovietic din timp de pace în timp de război”. Activitățile comitetului au acoperit cel mai complex set de probleme în aproape toate domeniile administrației politice și de stat a țării în condiții de război.

În organizarea și activitățile GKO, rolul principal i-a revenit președintelui său - I.V. Stalin, care în timpul războiului a concentrat în mâinile sale toate posturile cheie ale partidului și statului și, în același timp, a fost: Președintele Comitetului de Apărare a Statului, Comandantul șef suprem, Președintele Comandamentului Suprem, Secretarul General al Centralei. Comitetul Partidului Comunist al Bolșevicilor, membru al Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, membru al Biroului de organizare al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor (b) , membru al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, președinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, Comisar al Poporului pentru Apărare al URSS, președinte al Comitetului de Transport al GKO. I.V. Stalin și adjunctul său V.M. Molotov „a desfășurat nu numai conducerea activităților acestui organism de urgență, ci și conducerea strategică a țării, a luptei armate și a războiului în ansamblu. Toate rezoluțiile și ordinele Comitetului de Apărare a Statului au fost semnate. Totodată, V.M. Molotov, de asemenea, în calitate de Comisar al Poporului pentru Afaceri Externe, a condus activitățile de politică externă ale țării „Istoricii militari acordă atenție și avantajelor unității de comandă în condiții de război și subliniază că“, după ce a primit puteri nelimitate, I. V. Stalin a putut să le folosească în mod rațional: nu numai că s-a unit, ci și-a implementat uriașul potențial militar-politic, administrativ și administrativ al puterii și controlului statului în interesul atingerii scopului strategic - victoria asupra Germaniei naziste și a aliaților săi.

Membrii GKO au fost desemnați în cele mai responsabile domenii de activitate. La prima reuniune a GKO - 3 iulie 1941 - „au fost aprobate șapte rezoluții ale Comitetului de Apărare a Statului cu privire la responsabilitatea secțiunii desemnate a fiecărui membru al GKO. ... Membrii GKO G.M. Malenkov, K.E. Voroșilov și L.P. Beria, împreună cu principalele sale atribuții în Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, Comisariatele Poporului și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, a primit noi mandate permanente sau temporare prin Comitetul de Apărare a Statului. Beria din blocul militar-industrial a supravegheat comisariatele poporului (arme de mortar, muniție pentru industria tancurilor) și, de asemenea, în conformitate cu decretul GKO din 29 august 1941, a fost numit autorizat de GKO pe probleme de arme și era responsabil „pentru implementarea și îndeplinirea excesivă de către industrie a planurilor de producere a tuturor tipurilor de arme”. G.M. Malenkov a supravegheat producția tuturor tipurilor de tancuri. Mareșalul K.E. Voroșilov a fost angajat în lucrări de mobilizare militară. După caz, sarcinile au fost redistribuite între membrii comitetului.

În cadrul GKO, au fost create și operate grupuri de lucru și subdiviziuni structurale. Grupurile de lucru au fost primele elemente structurale ale aparatului GKO și au constituit o echipă de specialiști calificați - 20-50. Subdiviziunile structurale mai stabile ale GKO au fost comitetele, comisiile, consiliile, grupurile, birourile create la nevoie. Comitetul includea: un grup de GKO autorizați (iulie - decembrie 1941), un comitet de evacuare (16 iulie 1941 - 25 decembrie 1945), un comitet pentru evacuarea alimentelor și a mărfurilor manufacturate din zonele de primă linie (din septembrie). 25, 1941), Comisia de Trofee (decembrie 1941 - 5 aprilie 1943), Comitetul pentru Descărcarea Căilor Ferate (25 decembrie 1941 - 14 februarie 1942), Comitetul Transport (14 februarie 1942 - 19 mai 1944), Operațional Biroul GKO (din 8 octombrie 1942), Comitetul pentru Trofee (din 5 aprilie 1943), Consiliul Radar (din 4 iulie 1943), Comitetul Special pentru Reparații (din 25 februarie 1945), Comitetul Special pentru Utilizarea Atomiei Energie (din 20 august 1945).

O importanță deosebită în structura organizatorică a GKO a fost instituția reprezentanților săi, care, în calitate de reprezentanți ai comitetului, au fost trimiși către întreprinderi, regiuni de primă linie etc. Istoricii militari notează că „înființarea instituției comisarilor GKO a devenit o pârghie puternică pentru implementarea nu numai a deciziilor sale. La întreprinderile mari, pe lângă GKO-urile autorizate, organizatorii de partid ai Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, organizatorii Komsomol ai Comitetului Central al Ligii Tineretului Comunist Leninist din întreaga Uniune, reprezentanții autorizați ai NKVD, autorizați de a funcţionat Consiliul Central al Sindicatelor Pano-Sindical. Cu alte cuvinte, a existat o întreagă armată de supraveghetori pe probleme de disciplină a performanței. Trebuie remarcat că cel mai adesea GKO-urile autorizate, care aveau drepturi și oportunități incomparabil mai mari decât șefii întreprinderilor, le-au oferit o asistență practică neprețuită. Au fost însă și cei care, fără a pătrunde în procesele tehnologice de producție, acționând prin intimidare și amenințări, au adus confuzie. În astfel de cazuri, un raport bine întemeiat către președintele GKO a rezolvat rapid situația conflictuală.

Structurile teritoriale ale Comitetului de Apărare a Statului au fost Comitetele de Apărare a Orașului - autorități locale de urgență, decizia de stabilire care a luat-o comitetul la 22 octombrie 1941. Comitetele de Apărare a Orașului au fost create prin hotărâre a Comitetului de Apărare a Statului, erau în subordinea exclusivă acesta, iar deciziile lor cele mai importante au fost aprobate de ei. Cercetătorii activităților GKO notează că „comitetele de apărare ale orașului aveau dreptul să declare un oraș în stare de asediu, să evacueze rezidenții, să acorde întreprinderilor sarcini speciale pentru producerea de arme, muniții, echipamente, să formeze o miliție populară și batalioane de distrugere, să organizeze construirea de structuri defensive, mobilizarea populației și transportul, crearea sau desființarea instituțiilor și organizațiilor. Le-au fost puse la dispoziție miliția, formațiunile trupelor NKVD și detașamentele de voluntari. Într-o situație extrem de dificilă, autoritățile locale de urgență au asigurat unitatea guvernului, unind puterea civilă și cea militară. Ei au fost ghidați de deciziile GKO, deciziile partidelor locale și ale organelor sovietice, consiliile militare ale fronturilor și armatelor. Sub ei a existat și o instituție a comisarilor, au fost create grupuri operaționale pentru a rezolva urgent problemele militare, iar activiștii publici au fost implicați pe scară largă.

Făcând o evaluare generală a organizării activităților Comitetului de Apărare a Statului, istoricii militari subliniază: „Cele mai caracteristice trăsături ale dezvoltării Comitetului de Apărare a Statului au fost: necesitatea forțată și o oarecare spontaneitate în crearea structurilor sale organizatorice și funcționale; lipsa de experiență în formarea și dezvoltarea structurală a unei astfel de autorități; managementul dezvoltării structurale a GKO de către prima persoană a partidului și a statului - I.V. Stalin; lipsa organelor subordonate direct; conducerea armatei în domeniu, a societății și a economiei naționale prin decizii care aveau puterea legilor de război, precum și prin autorități constituționale; utilizarea structurilor celor mai înalte organe ale partidului, statului și puterii executive ale URSS ca aparate executive și tehnice; absența sarcinilor, funcțiilor și competențelor aprobate anterior oficial ale Comitetului de Apărare a Statului și ale aparatului său”.

Decrete și ordine ale GKOși-a documentat deciziile. Pregătirea lor nu a fost reglementată în mod specific: în funcție de complexitatea problemelor luate în considerare, acestea au fost rezolvate cât mai repede posibil sau problema a fost studiată și, dacă era necesar, rapoarte scrise, informații, propuneri și alte documente depuse de la autoritățile civile sau militare relevante. au fost solicitate și audiate autoritățile. Apoi s-a discutat problemele de către membrii comisiei și s-au luat decizii asupra acestora. Totodată, V.I. Stalin. Până la sfârșitul anului 1942, hotărârile luate au fost întocmite de A.N. Poskrebyshev (șeful Departamentului Special al Comitetului Central), apoi - Biroul Operațional al Comitetului de Apărare a Statului. Rezoluțiile GKO au fost semnate de I.V. Stalin și alți membri ai comitetului aveau dreptul de a semna documente de directive operaționale (ordine). În același timp, trebuie menționat că Biroul Politic nu a luat în considerare sau aprobat în prealabil deciziile Comitetului de Apărare a Statului, deși Biroul Politic a păstrat examinarea și aprobarea preliminară a proiectelor de rezoluții ale Comitetului Central al Partidului Comunist Uniune din Bolșevici, rezoluții comune ale Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și ale Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, precum și decizii individuale ale Secretariatului și Comitetului Central al Partidului Biroului de Organizare.

Deciziile și ordinele GKO nu erau supuse publicării - aveau ștampila „Top Secret”, iar actele individuale erau completate cu ștampila „Importanță deosebită”. Doar câteva decizii ale GKO au fost aduse în atenția populației - au fost publicate în presa deschisă. În total, în perioada activității GKO de la 30 iunie 1941 până la 4 septembrie 1945 (1629 de zile de muncă), au urmat 9971 de decrete și ordine ale GKO. „Ele acoperă toate aspectele activităților statului în timpul războiului. Conținutul documentelor depindea, de regulă, de evoluția situației militaro-politice pe frontul sovieto-german, din țară și din lume, de obiectivele militaro-politice și strategice ale operațiunilor, campaniilor și războiului în ansamblu. , precum şi asupra stării economiei proprii. Decretele și ordinele Comitetului de Apărare a Statului după semnarea lor au fost transmise spre executare comisarilor poporului, prim-secretarilor Comitetului Central al Partidelor Comuniste din republicile Uniunii, comitetelor regionale, comitetelor regionale.

Studierea activităților GKOpână la începutul anilor 2000. a fost limitată de disponibilitatea bazei sursei - secretul documentelor comisiei, care a limitat și posibilitățile de cercetare. Dar chiar și în același timp, istoricii și istoricii dreptului, într-o măsură sau alta, au apelat la istoria Comitetului de Apărare a Statului, au luminat, în limitele accesibile acestora, anumite aspecte ale activității Comitetului de Apărare a Statului. În acest sens, studiile lui N.Ya. Komarov - în 1989, articolul său „Comitetul de Apărare a Statului decide... Unele probleme de construcție organizațională și de consolidare a armatei sovietice de luptă în timpul Marelui Război Patriotic” a fost publicat în Jurnalul de istorie militară, care a subliniat poziția de principiu și a evidențiat principalele aspecte ale activităților GKO. În 1990, lucrarea sa documentară „Comitetul de Apărare a Statului decide: Documente. Amintiri. Comentarii”.

Efectuarea lucrărilor de desecretizare a documentelor în 1990 - începutul anului 2000. a oferit cercetătorilor acces la documente de arhivă închise anterior. Acesta din urmă s-a reflectat în interesul sporit de cercetare pentru studiul GKO - au apărut lucrări dedicate activităților sale, precum și publicații de documente. Printre acestea, lucrarea lui Yu.A. Gorkova - „Comitetul de Apărare a Statului decide... (1941-1945). Cifre, documente” (2002), pe baza materialelor închise anterior din Arhiva Președintelui Federației Ruse, Arhiva Centrală a Ministerului Apărării, arhivele personale ale I.V. Stalin, G.K. Jukova, A.M. Vasilevski, A.I. Mikoyan și permițând înțelegerea gamei de direcții și conținutului activităților Comitetului de Apărare de Stat. În 2015, a fost publicată munca unei echipe de istorici militari, unică din punct de vedere al bogăției materialelor și al nivelului de analiză - „Comitetul de Apărare a Statului în sistemul organelor de urgență ale conducerii strategice a țării și al forțelor armate” , inclus Volumul 11 ​​(„Politica și strategia victoriei: conducerea strategică a țării și a forțelor armate ale URSS în anii de război”) din cele douăsprezece volumepublicații „Marele Război Patriotic din 1941-1945” în (M., 2011-2015) . Fără să ne oprim asupra caracteristicilor acestei publicații, observăm că activitățile Comitetului de Apărare a Statului au primit pentru prima dată un studiu științific sistematic în contextul funcționării întregului mecanism de guvernare de partid, militar, civil din țară.

Potențialul studierii documentelor privind activitățile GKO este departe de a fi epuizat. În prezent, materialele GKO sunt în cea mai mare parte deschise și stocate în Arhiva de Stat Rusă de Istorie Socio-Politică (fostă Arhiva Centrală a Partidului a Institutului de Marxism-Leninism din cadrul Comitetului Central al PCUS) - fond 644. Doar 98 de decizii și ordinele GKO și parțial încă 3 documente nu au fost desecretizate. Site-ul web al Agenției Federale de Arhivă a Federației Ruse conține liste cu documente GKO disponibile cercetătorului.

Așadar, Comitetul de Apărare a Statului a fost format ca un organism de partid-stat de urgență care a condus sistemul de administrare de stat al URSS în condițiile Marelui Război Patriotic din 1941-1945. Studiul activităților sale s-a reflectat în studiile istoricilor și istoricilor dreptului din anii 1960-1990, dedicate organizării guvernului în țară în condițiile Marelui Război Patriotic, dar au fost extrem de limitate din punct de vedere al surselor - materialele privind activitățile Comitetului de Apărare a Statului au fost în mare parte clasificate. Această capacitate limitată de cercetare de a lucra cu documente privind activitățile GKO a fost depășită în anii 2000. odată cu eliminarea ștampilei de secret, care a asigurat apariția de noi lucrări și a creat oportunități de recreare atât a istoriei GKO, cât și a tabloului managementului în URSS în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945. în general.

Bibliografie

.

Proiectul atomic al URSS. Documente şi materiale în 3 volume M.-Sarov, 2000. V. 1-3.

.

Arkhipova T.G. Aparatul de stat al RSFSR în timpul Marelui Război Patriotic (1941-1945). M., 1981.

.

Buletinul documentelor declasificate ale arhivelor statului federal. M., 2005. Problema. 6. Resursa electronica: http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/pred.shtml

.

Marele Război Patriotic 1941-1945 În 12 voi. M., 2015. V. 11. Politica și strategia Victoriei: conducerea strategică a țării și a Forțelor Armate ale URSS în anii de război. Echipa de autori.

.

Golotik S.I. Consiliul de Apărare a Statului // Instituțiile Superioare și Centrale ale Statului din Rusia. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Instituţiile superioare ale statului.

.

Gorkov Yu.A. Comitetul de Apărare a Statului decide ... (1941-1945). Cifre, documente. M., 2002.

.

Danilov V.N. Statul sovietic în Marele Război Patriotic: fenomenul autorităților de urgență în 1941-1945. Saratov, 2002.

.

Istoria Marelui Război Patriotic al Uniunii Sovietice. 1941-1945. M., 1960-1965. T. 1-6.

.

Istoria statului sovietic și a dreptului. T. 3. Statul și dreptul sovietic în ajunul și anii Marelui Război Patriotic (1836-1945). M., 1985.

.

Komarov N. Ya. Comitetul de Apărare a Statului decide ... (Câteva chestiuni de construcție organizatorică și consolidare a armatei sovietice de luptă în timpul Marelui Război Patriotic) // Jurnal de istorie militară. 1989. nr 3.

.

Komarov N.Ya. Comitetul de Apărare a Statului decide: Documente. Amintiri. Comentarii M., 1990.

.

Korneva N.M., Tyutyunnik L.I., Sayet L.Ya., Vitenberg B.M. Întâlnire specială pentru discutarea și unirea măsurilor de apărare a statului // Instituțiile superioare și centrale ale statului Rusiei. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Instituţiile superioare ale statului.

GKO este un organism suprem de stat de urgență care a concentrat toată puterea în timpul Marelui Război Patriotic. Înființată la 30.6.1941, desființată la 9.04.1945. Președinte - I. V. Stalin.

Mare Definitie

Definiție incompletă ↓

Comitetul de Stat de Apărare (GKO)

a fost creat printr-o hotărâre comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Consiliului Comisarilor Poporului și a Comitetului Central al PCUS (b) la 30 iunie 1941 în vederea realizării măsurilor de mobilizare rapidă a tuturor forțelor popoarele URSS să respingă inamicul, având în vedere starea de urgență creată ca urmare a atacului Germaniei naziste asupra URSS. I.V. a fost numit președinte al GKO. Stalin. Exercitând puterea deplină în stat, GKO a emis rezoluții obligatorii pentru toate organele și cetățenii de partid, sovietice, komsomol și militare. Comitetul de Apărare a Statului și-a avut reprezentanții în domeniu. Ca urmare a muncii organizatorice enorme a organelor de partid și sovietice sub conducerea GKO, în URSS a fost creată în scurt timp o economie militară bine coordonată și în creștere rapidă, care a asigurat aprovizionarea Armatei Roșii cu necesarul necesar. armele și acumularea de rezerve pentru înfrângerea completă a inamicului. În legătură cu sfârșitul războiului și sfârșitul stării de urgență în țară, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS printr-un decret din 4 septembrie 1945 a recunoscut că nu era necesară existența în continuare a Comitetului de Apărare a Statului. , în urma căruia Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat, iar toate treburile sale au fost transferate Consiliului Comisarilor Poporului URSS.

Formarea GKO

Compoziția GKO

Inițial (pe baza Decretului comun al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, al Consiliului Comisarilor Poporului și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 30 iunie, vezi mai jos), componența GKO a fost după cum urmează:

  • Președintele GKO - JV Stalin.
  • Vicepreședinte al GKO - V. M. Molotov.

Rezoluții GKO

Primul decret GKO („Cu privire la organizarea producției de tancuri medii T-34 la uzina Krasnoye Sormovo”) a fost emis la 1 iulie, ultimul (nr. 9971 „Cu privire la plata rămășițelor de elemente de muniție incomplete acceptate din industrie și situat la bazele NPO al URSS și NKVMF” ) - 4 septembrie . S-a păstrat numerotarea deciziilor.

Dintre aceste aproape 10.000 de rezoluții, 98 de documente și încă trei sunt parțial clasificate în prezent.

Majoritatea rezoluțiilor GKO au fost semnate de președintele său, Stalin, unele și de deputatul Molotov și de membrii GKO, Mikoyan și Beria.

Comitetul de Apărare a Statului nu avea propriul aparat, deciziile sale erau pregătite în comisariatele și departamentele populare relevante, iar munca de birou era desfășurată de Sectorul Special al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune.

Majoritatea covârșitoare a rezoluțiilor GKO au fost clasificate ca „Secrete”, „Top Secret” sau „Top Secret / Special Importanță” (denumirea „s”, „ss” și „ss/s” după număr), dar unele rezoluții au fost deschis și publicat în presă (un exemplu de astfel de rezoluție este Decretul Comitetului de Apărare a Statului nr. 813 din 19.10.41 privind introducerea stării de asediu la Moscova).

Marea majoritate a rezoluțiilor GKO au tratat subiecte legate de război:

  • evacuarea populației și industriei (în prima perioadă a Marelui Război Patriotic);
  • mobilizarea industriei, producția de arme și muniții;
  • manipularea armelor și muniției capturate;
  • studiul și exportul în URSS a eșantioanelor capturate de echipamente, echipamente industriale, reparații (la etapa finală a războiului);
  • organizarea ostilităților, distribuirea de arme etc.;
  • numirea GKO-urilor autorizate;
  • despre începutul „lucrărilor la uraniu” (crearea de arme nucleare);
  • modificări structurale în GKO în sine.

Structura GKO

GKO a inclus mai multe divizii structurale. De-a lungul perioadei de existență, structura Comitetului s-a schimbat de mai multe ori, cu scopul de a maximiza eficiența managementului și de a se adapta la condițiile actuale.

Cea mai importantă subdiviziune a fost Biroul Operațiuni, înființat la 8 decembrie prin rezoluția GKO nr. 2615s. Biroul a inclus L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan și V. M. Molotov. Șeful actual al Biroului Operațional era Beria. Sarcinile acestei unități au inclus inițial coordonarea și unificarea acțiunilor tuturor celorlalte unități. La 19 mai a fost adoptat Decretul nr. 5931, prin care funcțiile biroului au fost extinse semnificativ - acum sarcinile sale includ și monitorizarea și controlul activității comisariatelor populare din industria de apărare, transporturi, metalurgie, comisariatelor populare dintre cele mai domenii importante ale industriei și centralelor electrice; din acel moment, Biroul Operațiuni era responsabil și de aprovizionarea armatei, iar în final i s-au încredințat atribuțiile desființate prin hotărârea Comitetului Transporturilor.

Alte divizii importante ale GKO au fost:

  • Comisia de trofee (înființată în decembrie 1941, iar la 5 aprilie, prin Decretul nr. 3123ss, transformată în Comitetul de trofee);
  • Comitetul special (s-a ocupat de dezvoltarea armelor nucleare).
  • Comitetul special (s-a ocupat de problemele reparațiilor).
  • Comitetul de evacuare (creat la 25 iunie 1941 prin Decretul GKO nr. 834, desființat la 25 decembrie 1941 prin Decretul GKO nr. 1066ss). La 26 septembrie 1941, prin Decretul GKO nr. 715s, în cadrul acestui comitet a fost organizată Administrația pentru Evacuarea Populației.
  • Comitetul pentru Descărcarea Căilor Ferate - a fost format la 25 decembrie 1941 prin Decretul GKO nr. 1066ss, funcțiile sale au fost transferate Biroului Operațional GKO;
  • Comisia de Evacuare - (înființată la 22 iunie 1942 prin Decretul GKO nr. 1922);
  • Consiliul Radar - înființat la 4 iulie 1943 prin Decretul GKO nr. 3686ss format din: Malenkov (predecesor), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • Un grup de comisari permanenți ai GKO și comisii permanente ale GKO pe fronturi.

Funcții GKO

Comitetul de Apărare a Statului a supravegheat toate problemele militare și economice în timpul războiului. Conducerea luptei s-a realizat prin Cartierul General.

Dizolvarea GKO

Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 septembrie.

Informații suplimentare în Wikisource

  • Decretul Comitetului de Apărare a Statului din 30 mai 1942 Nr. 1837ss „Probleme ale mișcării partizane”

Vezi si

  • Comitetul de Stat pentru Apărare al RPDC

Note

linkuri externe

  • Buletinul documentelor declasificate ale Arhivelor Federale de Stat, numărul 6
  • Lista documentelor Comitetului de Stat pentru Apărare al URSS (1941-1945)

Literatură

Gorkov Yu.A. „Comitetul de Apărare a Statului decide (1941-1945)”, M.: Olma-Press, 2002. - 575 p. ISBN 5-224-03313-6


Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Comitetul de Apărare de Stat al URSS” în alte dicționare:

    GKO este un organism suprem de stat de urgență care a concentrat toată puterea în timpul Marelui Război Patriotic. Format la 30 iunie 1941. Compoziție: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (până în 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (vicepreședinte), I. ... ... Stiinte Politice. Vocabular.

    Acest termen are alte semnificații, vezi Comitetul de Apărare a Statului (sensuri). A nu se confunda cu Cartierul General al Comitetului Suprem de Apărare a Statului Comandamentului Suprem al URSS GKO, GKO URSS Emblema forțelor armate Ani de existență ... Wikipedia

    COMITETUL DE APĂRARE A STATULUI din URSS (GKO) este un organism suprem de stat de urgență care a concentrat toată puterea în timpul Marelui Război Patriotic. Format 30/6/1941. Compoziție: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (până în 1944), G. M. Malenkov, ... ... Dicţionar enciclopedic mare

    GKO, Comitetul de Stat de Apărare al URSS,- de la 30.06.1941 la 04.09.1945, organul suprem extraordinar de stat, care a concentrat în mâinile sale toată plenitudinea puterii legislative şi executive, înlocuind de fapt organele constituţionale ale puterii şi administraţiei. Eliminat din cauza... Dicționar scurt de termeni istorici și juridici

    Acest termen are alte semnificații, vezi Comitetul de Apărare a Statului (sensuri). Nu trebuie confundat cu comitetele de stat ale organelor guvernamentale centrale ale URSS. A nu se confunda cu comitetele din ... ... Wikipedia

    Comitetul de Apărare a Statului: Comitetul de Apărare a Statului a fost un organism de conducere de urgență creat în timpul Marelui Război Patriotic, care avea puterea deplină în URSS. Comitetul de Stat de Apărare al Republicii Populare Chineze este cel mai înalt ... ... Wikipedia

    Nu trebuie confundat cu Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem, Comitetul de Apărare a Statului (abreviat GKO), un organism de conducere de urgență creat în timpul Marelui Război Patriotic, care avea putere deplină în URSS. Necesitate ... ... Wikipedia

    - (GKO), cel mai înalt organism de stat de urgență în timpul Marelui Război Patriotic. Avea puterea deplină în țară. Înființată la 30 iunie 1941. Compoziție: I. V. Stalin (președinte), V. M. Molotov (vicepreședinte), ... ... Dicţionar enciclopedic

    COMITETUL DE APĂRARE A STATULUI (GOKO)- - un comitet creat de Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, Comitetul Central al Partidului și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS la 30 iunie 1941, având în vedere starea de urgență actuală în țară, pentru a mobilizați rapid toate forțele popoarelor URSS pentru ... ... Dicționar juridic sovietic

Crearea GKO

Acțiunile lui Stalin din primele zile ale războiului pot fi descrise ca agitate, neregulate și reactive. Necontrolând situația, neștiind să conducă trupele, Stalin pur și simplu a încercat să facă ceva, pentru că era imposibil să nu facă nimic. Acestea au fost în mare parte încercări disperate și inadecvate de a lansa un contraatac, care adesea, dacă nu în majoritatea cazurilor, a înrăutățit situația și a provocat noi victime.

Stalin, se pare, era pe deplin conștient de cât de mare era amenințarea care planează asupra țării. Există dovezi convingătoare că deja în primele zile ale războiului, Stalin a încercat să negocieze cu Hitler, cedându-i o serie de teritorii sovietice din vestul URSS în schimbul încetării ostilităților. În numele lui Stalin, Beria a organizat o întâlnire a reprezentantului său cu trimisul Germaniei aliate a Bulgariei. Diplomatul, cu speranța de a fi predat lui Hitler, a fost întrebat despre condițiile păcii: ce teritorii revendică Germania? Soarta acestei inițiative este necunoscută. Cel mai probabil, trimisul bulgar pur și simplu nu s-a implicat în mediere. Cu toate acestea, această sondare a solului spune multe. Chiar dacă aceasta a fost o manevră menită să atenueze ofensiva germană, este clar că Stalin era conștient de amenințarea înfrângerii.

Alte fapte demonstrează același lucru. Odată cu mobilizarea extinsă în Armata Roșie și pregătirea de noi linii de apărare, evacuarea în masă a început deja în primele zile ale războiului. Mai mult decât atât, nu numai populația și resursele materiale din zonele de primă linie au fost supuse exportului. S-a efectuat o evacuare secretă, dar foarte revelatoare, a capitalei, aflată încă la o distanță considerabilă de ostilități. La 27 iunie 1941, Biroul Politic a aprobat o rezoluție privind scoaterea urgentă (în termen de trei zile) de la Moscova a stocurilor de stat de metale prețioase, pietre prețioase, Fondul de diamante al URSS și valorile Armeriei Kremlinului. Pe 28 iunie, la fel de urgent, s-a decis evacuarea bancnotelor din bolțile din Moscova ale Băncii de Stat și Gosznak. Pe 29 iunie s-a luat decizia de a transfera în spate aparatele comisariatelor populare și ale altor instituții de conducere. Pe 2 iulie, Biroul Politic a decis să ducă sarcofagul cu trupul lui Lenin în Siberia, iar pe 5 iulie, arhivele, în primul rând arhivele guvernului și ale Comitetului Central al partidului.

Unul dintre funcționari, chemat în după-amiaza zilei de 26 iunie la Stalin, și-a amintit: „Stalin părea neobișnuit. Priveliștea nu este doar obosită. Apariția unei persoane care a suferit un șoc intern puternic. Înainte de a-l întâlni, am simțit din tot felul de fapte indirecte că ne era foarte greu acolo, în luptele de graniță. Poate că distrugerea se pregătește. Când l-am văzut pe Stalin, mi-am dat seama că deja s-a întâmplat cel mai rău.” Următoarele zile nu au adus nicio ușurare. Stalin a devenit din ce în ce mai conștient de inutilitatea ordinelor sale și de gradul de incontrolabil al armatei.

La doar o săptămână după începerea războiului, la Moscova au început să sosească știri tulburătoare despre situația îngrozitoare a Frontului de Vest și capitularea capitalei Belarusului, Minsk. Comunicarea cu trupele a fost în mare parte pierdută. A fost o pauză grea la Kremlin. Pe 29 iunie, pentru prima dată de la începutul războiului, nu au fost înregistrate întâlniri în biroul lui Stalin de la Kremlin. Potrivit lui Mikoian, seara s-au adunat la Stalin Molotov, Malenkov, Mikoian și Beria. Cel mai probabil, întâlnirea a avut loc fie în apartamentul lui Stalin la Kremlin, fie în casa lui. Stalin l-a chemat pe Timoșenko. Din nou fără niciun rezultat. Armata era scăpată de sub control. Alarmat, Stalin a încălcat rutina obișnuită și i-a invitat pe membrii Biroului Politic să meargă la Comisariatul Poporului de Apărare. Aici a fost din nou convins că catastrofa a căpătat proporții enorme. Stalin i-a atacat pe generali cu reproșuri și acuzații. Incapabil să reziste tensiunii, șeful Statului Major Jukov a izbucnit în lacrimi și a fugit în camera alăturată. Molotov s-a dus să-l liniștească. Se pare că această scenă l-a trezit pe Stalin. Și-a dat seama că este inutil să facă presiuni asupra armatei. Ieșind din clădirea Comisariatului Poporului de Apărare, Stalin, potrivit lui Mikoian și Molotov, a spus: „Lenin ne-a lăsat o mare moștenire, noi – moștenitorii săi – am supărat totul”.

Limbajul puternic și grosolănia nu erau neobișnuite pentru Stalin. Cu toate acestea, în acest caz, ele au reflectat un grad foarte mare de confuzie. De la Comisariatul Poporului de Apărare, Stalin, se pare, a plecat în țară.

A doua zi, 30 iunie, Stalin nu a apărut nu numai în biroul său de la Kremlin, ci în general la Moscova. Într-o situație de catastrofă tot mai mare, o astfel de autoizolare ar putea avea consecințe critice. Uriașa mașinărie administrativă, construită pentru Stalin, a eșuat inevitabil în absența lui. Trebuia făcut ceva. Inițiativa a fost luată de Molotov, senior în ierarhia informală a membrilor Politburo. Potrivit lui Mikoyan, Molotov a declarat: „Stalin are o astfel de prosternare, încât nu este interesat de nimic, și-a pierdut inițiativa, este într-o stare proastă”. Indirect, acest lucru a fost confirmat mulți ani mai târziu de însuși Molotov în conversațiile cu Chuev: „Nu a apărut timp de două sau trei zile, a fost la dacha. Era îngrijorat, desigur, era puțin deprimat. Este evident că memoria lui Molotov a trădat detaliile: Stalin a stat la dacha pentru o perioadă mai scurtă de două-trei zile. Cu toate acestea, în condițiile declanșării catastrofale a războiului, chiar și absența scurtă a liderului a fost percepută în mod firesc ca critică.

Alarmat, Molotov a decis să acționeze. I-a convocat la o întâlnire pe Beria, Malenkov și Voroșilov. Desigur, nu a fost vorba despre înlăturarea oficială sau efectivă a lui Stalin de la putere. Tovarășii de arme s-au nedumerit cum să-l „atrage” pe Stalin din dacha, pentru a-l forța să se întoarcă la afaceri. Sarcina nu a fost ușoară. Ordinea stabilită nu presupunea vizite la casa lui Stalin fără o invitație. În caz de urgență, o astfel de vizită neautorizată ar putea fi percepută de Stalin cu o durere deosebită. Nu a fost mai puțin greu de formulat motivul unei astfel de călătorii. Să-i spună deschis lui Stalin că depresia lui amenință securitatea statului, nimeni nu ar fi îndrăznit. Cu toate acestea, membrii Biroului Politic, care deveniseră adepți la intrigi politice, au venit cu o mișcare genială. Au decis toți împreună (neapărat împreună!) Să meargă la Stalin și să-i propună un proiect pentru crearea unei autorități supreme pentru perioada războiului - Comitetul de Apărare a Statului, condus de însuși Stalin. Pe lângă Stalin, s-a propus includerea celor patru dezvoltatori ai proiectului în Comitetul de Apărare a Statului. Molotov a fost numit prim-vicepreședinte al GKO.

Acum totul a decurs fără probleme și convingător. A existat un motiv întemeiat pentru a-l vizita pe Stalin, care nu avea nicio legătură cu faptul că nu a apărut la locul de muncă. Propunerea de a crea un Comitet de Apărare a Statului condus de Stalin a demonstrat nu numai hotărârea de a continua lupta, ci și devotamentul camarazilor de arme față de lider. Călătoria colectivă a făcut posibilă netezirea posibilei indignări a lui Stalin.

Când planul a fost convenit de Molotov, Malenkov, Voroșilov și Beria, Mikoian și Voznesensky au fost chemați în biroul lui Molotov. Erau doi membri ai grupului de conducere pe care Cvartetul a decis să nu îi includă în GKO. Cu toate acestea, Mikoian și Voznesensky, demonstrând unitatea rândurilor, au trebuit să meargă la casa lui Stalin.

Povestea a ceea ce s-a întâmplat la casa lui Stalin a fost lăsată de Mikoyan. Potrivit acestuia, delegația l-a găsit pe Stalin într-o mică sală de mese, așezat într-un fotoliu. S-a uitat întrebător la tovarășii săi și a întrebat de ce au venit. „Părea calm, dar oarecum ciudat”, și-a amintit Mikoyan. După ce a ascultat propunerea de a crea un GKO, Stalin a fost de acord. O mică altercație a fost provocată de proiectul Cvartetului privind componența personală a Comitetului de Apărare a Statului, exprimat de Beria. Stalin a sugerat să includă și Mikoyan și Voznesensky în GKO. Totuși, Beria, autorizată de „cei patru”, a conturat argumentele „împotrivă” – cineva ar trebui să rămână la conducere în Consiliul Comisarilor Poporului. Stalin nu a obiectat.

Publicarea memoriilor lui Mikoyan în 1999, pregătită de fiul său S. A. Mikoyan, în acest fragment conține numeroase modificări și inscripții în textul original, păstrat în arhivă. S. A. Mikoyan încerca în mod clar să creeze impresia fricii lui Stalin. În acest scop, următoarele fraze au fost înscrise în dictatele originale ale lui A. I. Mikoyan: „Când ne-a văzut, el (Stalin. - OH.) ca apăsat într-un fotoliu”; „Am (Mikoyan. - OH.) nu era nicio îndoială: a hotărât că am venit să-l arestăm. Cu toate acestea, este important să ne amintim că aceste accente au fost adăugate mai târziu și nu aparțin lui Mikoyan.

Ar putea Stalin să fie speriat? Cum să interpretezi întâlnirea de la dacha pe 30 iunie? Fără îndoială, acesta a fost un moment de criză în dezvoltarea autocrației lui Stalin. Oricât de atent s-au comportat camarazii de arme ai lui Stalin, ei au încălcat reguli importante ale protocolului politic al dictaturii. Membrii Biroului Politic au venit să-l vadă pe Stalin, după ce au convenit anterior între ei și din proprie inițiativă. Aceștia și-au propus să se ia o decizie importantă și au insistat asupra adoptării ei în forma în care au convenit între ei. De o importanță fundamentală a fost confirmarea oficială a rolului lui Molotov ca a doua persoană în stat și neincluderea lui Voznesensky în GKO, pe care Stalin l-a numit în mai 1941 în locul lui Molotov ca prim-adjunct în Consiliul Comisarilor Poporului. De altfel, tovarășii de arme ai lui Stalin i-au arătat clar că, în fața unei amenințări de moarte, era necesar să se consolideze conducerea care se dezvoltase după Marea Teroare, că noile zguduiri la vârf, pe care Stalin. început în ajunul războiului, ar trebui să se oprească. A fost un episod unic. A marcat o schimbare temporară a naturii dictaturii, apariția unui compromis politic militar care se afla undeva între tirania de dinainte de război și loialitatea stalinistă de la începutul anilor ’30. Forțat pentru Stalin, principiul relațiilor de compromis în Biroul Politic a funcționat aproape pe tot parcursul războiului.

Decizia de a crea un Comitet de Apărare a Statului, convenită la casa lui Stalin, a fost publicată în ziare a doua zi. Includerea doar a lui Stalin, Molotov, Beria, Voroshilov și Malenkov în GKO nu a însemnat deloc că ceilalți lideri de vârf ai Biroului Politic și-au pierdut influența administrativă. Mikoian și Voznesensky au îndeplinit cele mai importante funcții economice. Jdanov sa concentrat în întregime pe apărarea Leningradului. Kaganovici, în calitate de Comisar al Poporului de Căi Ferate, a fost angajat în căi ferate, a căror importanță în condițiile de război și evacuare era greu de supraestimat. În februarie 1942, Mikoyan, Voznesensky și Kaganovici au fost incluși în GKO.

Formarea Comitetului de Apărare a Statului a dat un impuls concentrării în continuare în mâinile lui Stalin a atributelor formale ale puterii supreme. La 10 iulie 1941, Cartierul General al Înaltului Comandament, care era condus de Comisarul Poporului pentru Apărare Timoșenko, a fost transformat în Cartierul General al Înaltului Comandament sub conducerea lui Stalin. La 19 iulie, prin decizie a Biroului Politic, Stalin a fost numit Comisar al Poporului al Apărării, la 8 august - Comandant Suprem. Totul a căzut la loc. Stalin s-a întors la popor și la armată în imaginea sa obișnuită de lider autocrat, hotărât și încrezător în victorie. Cel mai important rol în această „întoarcere a lui Stalin” l-a jucat binecunoscutul său discurs la radio din 3 iulie.

Spre deosebire de Molotov, care a vorbit pe 22 iunie în clădirea Telegrafului Central, situată lângă Kremlin, Stalin a cerut ca difuzarea discursului său să fie organizată direct de la Kremlin. Semnaliștii, supraîncărcați de afaceri, au fost nevoiți să îndeplinească acest capriciu fără sens. Au fost puse de urgență cabluri în clădirea Consiliului Comisarilor Poporului. Stalin, care stătea la o masă cu microfoane și o sticlă de Borjomi, a citit un discurs. Această adresă a lui Stalin către popor a fost unică în multe privințe. „Tovarăși! Cetăţeni! Frați și surori! Soldații armatei și marinei noastre! Mă întorc către voi, prieteni!” - deja acest început al discursului era neobișnuit și deloc în stilul stalinist. El a fost remarcat și amintit în mod special de mulți contemporani ai evenimentelor. Agățați de receptori sau citind rândurile unui reportaj din ziar, oamenii căutau răspunsul la întrebarea principală din cuvintele lui Stalin: ce se va întâmpla în continuare, cât de curând se va termina războiul? Cu toate acestea, Stalin nu a spus nimic încurajator. Exagerând în mod semnificativ pierderile armatei germane („cele mai bune divizii ale inamicului și cele mai bune părți ale aviației sale au fost deja învinse”), Stalin a fost nevoit să admită că „este o chestiune […] de viață și moarte a Statul sovietic, de viață și moarte a popoarelor URSS.” Apelurile lui Stalin către popor să realizeze „toată adâncimea pericolului care ne amenință țara”, să organizeze lupte partizane în spatele germanilor, să creeze detașamente ale miliției populare, să înlăture sau să distrugă toate resursele materiale din teritoriile amenințate de capturarea de către inamic suna alarmant. Stalin a declarat izbucnirea războiului național și național. Din toate acestea a urmat concluzia evidentă - războiul va fi greu și lung.

Între timp, oamenii și mai ales armata trebuiau să explice cumva cauzele dezastrului, indică următorii „țapi ispășitori”. Nu a trebuit să caut mult. Curând, s-a anunțat prăbușirea completă a Frontului de Vest și greșelile conducerii acestuia, în frunte cu generalul D. G. Pavlov, ceea ce indica clar direcția represiunilor demonstrative. Pavlov și un număr de subalterni ai săi au fost puși în judecată și împușcați. Prin ordinele semnate de Stalin, armata a fost larg informată despre acest lucru.

Acest text este o piesă introductivă.

Crearea unui om de știință Am un prieten care este artist și, uneori, are un punct de vedere cu care nu sunt de acord. Ia floarea și spune: „Uite ce frumoasă este”. Și apoi adaugă: „Fiind artist, sunt capabil să văd frumusețea unei flori. Dar tu, fiind om de știință, înțelegi

Crearea ADD Stalin cunoștea bine zborul nostru către Varșovia și și-l amintea adesea. În încheierea scurtei mele analize, mi-am exprimat ferm convingerea că lichidarea AG a fost eronată, deoarece, fiind în mâinile Înaltului Comandament, AG, desigur, ar fi acum în mare măsură.

Crearea KGB al URSS Prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 1134 din 24.01.1956, P. I. Ivashutin a fost aprobat ca vicepreședinte al KGB în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS. El a ajuns în aparatul central al Comitetului Securității Statului într-un moment în care funcțiile noii agenții erau încă discutate activ.8

Crearea Comitetului de Apărare a Statului Acțiunile lui Stalin în primele zile de război pot fi numite febrile, dezordonate și reactive. Necontrolând situația, neștiind să conducă trupele, Stalin pur și simplu a încercat să facă ceva, pentru că era imposibil să nu facă nimic. Practic acestea au fost

Crearea UPA Și această ieșire a fost găsită. Germanii, conducând firul OUN, au transferat organizațiile OUN într-o poziție „ilegală”, au creat UPA și astfel au reînviat speranța în rândul populației cu mentalitate naționalistă că în luptă vor obține o Ucraine „independentă” și aceasta.

Crearea lui Shekhtel - Să mergem la casa lui Gorki, - a spus F. G., când am fost la Herzen, - este în apropiere. Erai acolo? Poți să mergi din nou, altfel nu voi merge niciodată singur acolo.Au aranjat o treabă bună marelui scriitor proletar, l-au așezat în conacul celor mai bogați din Moscova.

Crearea TsAKB Memoriile lui V.G. Grabin se încheie cronologic cu începutul anului 1942 și nu vom afla niciodată despre evenimentele ulterioare de la designerul însuși, dar este posibil să restabilim imaginea vieții lui Vasily Gavrilovici. La începutul anului 1940, Grabin a primit gradul de inginer militar 1

CREAȚIA LEGENDII Volkov: Anna Andreevna nu a făcut nimic întâmplător.Brodsky: Este adevărat.<…>Solomon VOLKOV. Diploma cu Brodsky. Pagină 109 Domnul i-a prelungit zilele. Indiferent cum ai privi, ea a fost marcată de Dumnezeu cu o longevitate cel puțin binecuvântată. De aceea se ridică la capăt

CREAȚIA ȘEKHTELULUI - Să mergem la casa lui Gorki, - a spus F. G., când am mers la Herzen, - este în apropiere. Erai acolo? Poți să mergi din nou, altfel nu voi merge niciodată singur acolo.Au aranjat o treabă bună marelui scriitor proletar, l-au așezat în conacul celor mai bogați din Moscova.

Crearea unei atmosfere Scrupulozitatea creării unei atmosfere stă la baza regiei.Vorbesc în numele meu, dar bazându-mă pe actorul și teoreticianul scenei pe care îl ador - Mihail Cehov, care a formulat cu brio câteva legi imuabile de scenă.Înțelepciunea,

Crearea trupelor SS August a adus o soluție care a complicat situația Wehrmacht-ului: prin ordinul lui Hitler din 17 august 1938, formațiunile militare de lungă durată SS au fost consolidate în trupele SS „cu destinație specială” și astfel au fost create trupele SS. . Vorbește despre asta

3. Înființarea unei școli Mama mea a început școala când avea șase ani, dar a urmat-o doar câteva luni. În satul în care locuia, era foarte rar ca un tată să-și trimită fiica la școală. Mama era singura fată din clasă. Îi plăcea să meargă pe stradă cu geanta ei

Crearea unui automat Situația internațională devenea din ce în ce mai tensionată. Flăcările unui nou război mondial aprinseseră deja în Europa, armurierii sovietici au înțeles că focul de război avântat de naziști poate fi transferat oricând din vest în est.

CREAREA „PPD” Situația internațională a devenit pe zi ce trece mai tensionată. Flăcările unui nou război mondial s-au aprins deja în Europa Armurii sovietici, realizând că focul războiului, avântat de naziști, poate fi transferat oricând de la vest la est, cu sârguință.

CREAREA UNEI SOCIETĂȚI În ultimele zile ale lunii mai 1924, pe străzile Moscovei au fost postate afișe care au atras atenția aproape tuturor trecătorilor. Și nu e de mirare: primul lucru care ți-a atras atenția pe acest poster au fost cuvintele: „Călătorie interplanetară”. A fost un anunț de raport