Reaviz a trecut acreditarea într-un an. Cum singura școală privată de medicină luptă pentru supraviețuire

Educaţie); 080000 Economie și management (specialitate).Referință: Licență dreptul de a desfășura activități educaționale este eliberat universității ... a Federației Ruse la recrutare. Suspendare sau anulare licențe, precum și suspendarea sau privarea de studii...

29.09.2017

... „Institutul de Tehnologie Turistică”.Rosobrnadzor a suspendat acţiunea licențe pentru implementarea activităților educaționale: 1. CHOU ... 00.00 Economie și Management (diplomă de licență). Referinţă: Licență pentru dreptul de a desfășura activități educaționale se eliberează...

22.09.2017

2. ANO VO „Institutul de Afaceri și Design”. Referinţă: Licență dreptul de a desfășura activități educaționale este eliberat unei universități ... de către forțele Federației Ruse în recrutare. Suspendare sau anulare licențe, precum și suspendarea sau privarea unei organizații educaționale...

08.09.2017

2. NCHOU VPO „Institutul rutier Kursk”. Referinţă: Licență pentru dreptul de a desfășura activități educaționale se eliberează ... activități educaționale. Suspendare sau anulare licențe, fondatorul universității este obligat să asigure transferul studenților,...

28.08.2017

licențe, interdicții de admitere, privarea de acreditare de stat... pe baza rezultatelor controalelor. Rosobrnadzor a suspendat acțiunea licențe pentru implementarea activităților educaționale: 1. MOU ...

18.08.2017

Rosobrnadzor anunță rezilieri licențe, privarea de acreditare de stat de către Serviciul Federal conform ... decizia Curții de Arbitraj prin ordinul lui Rosobrnadzor a încetat licențe: 1. Uniunea „Parteneriat non-profit al învățământului superior”...

11.08.2017

Rosobrnadzor anunță suspendarea acțiunii licențe, interzicerea admiterii, privarea de acreditare de stat ... rezultatele controalelor. Rosobrnadzor a suspendat acțiunea licențe pentru implementarea activităților educaționale: 1. ...

04.08.2017

despre anularea acestuia. Decizia de reziliere licențe Rosobrnadzor pentru implementarea activităților educaționale și ... tipuri de activități. S-au făcut modificări corespunzătoare în registru licențe pentru activități educaționale http://kartavuzov.ru ...

02.08.2017

Și pentru a garanta studenților o amânare de la serviciul în Forțele Armate ale Federației Ruse la recrutare. Suspendare sau anulare licențe, precum și suspendarea sau privarea unei organizații educaționale de acreditare de stat, fondatorul universității este obligat să asigure...

La 31 mai, Curtea a XI-a de Arbitraj de Apel a menținut decizia instanței de fond, care a satisfăcut la 10 martie cererea Instituției private a unei organizații de învățământ (PEOO) de învățământ superior (VO) Universitatea de Medicină Reaviz (Reaviz) la Corpul Teritorial Roszdravnadzor pentru Regiunea Samara. privind recunoașterea actului ilegal nenormativ. Până pe 10 martie, Rosobrnadzor a confirmat săptămânalului analitic regional (OUA) Khronograph informația că Reaviz a fost lipsit de acreditarea de stat până la acel moment. Motivul a fost că universitatea nu a eliminat inconsecvențele identificate ale programelor sale educaționale cu standardele educaționale ale statului federal.

La Curtea de Arbitraj din Regiunea Samara. La 20 decembrie 2016, Reaviz a primit o declarație care conținea o cerere de recunoaștere a acțiunilor Corpului Teritorial Roszdravnadzor pentru Regiunea Samara ca fiind ilegale. Și anume emiterea unui ordin în baza rezultatelor unui audit efectuat la 7 decembrie 2016. La 1 martie, instanța de arbitraj a început să examineze cauza pe fond, iar pe 10 martie a îndeplinit pe deplin cerințele Reaviz. Anterior examinării cauzei, reprezentanți ai universității au încercat prin instanță să obțină impunerea unor măsuri provizorii asupra aplicării ordinului, dar fără rezultat.

Ca răspuns la șeful lui Roszdravnadzor pentru regiunea Samara. Alexandra Antimonova scrie: „În cursul unei verificări documentare neprogramate a Reaviz CHOOO, pe baza unei contestații primite de la un cetățean al TO Roszdravnadzor din regiunea Samara. au fost relevate încălcări grave ale cerințelor de autorizare și anume o încălcare a procedurii de acordare a îngrijirilor medicale în domeniul „chirurgiei copiilor” la acordarea de îngrijiri medicale unui copil de către un medic specialist care nu are pregătirea corespunzătoare. Dar aceasta nu este singura încălcare comisă de facultatea de medicină.

Pe 16 decembrie 2016, Rosobrnadzor a distribuit informații despre organizațiile implicate în activități educaționale care sunt complet lipsite de acreditare de stat. Lista indică PIOO VO "Universitatea de Medicină" Reaviz ". După ceva timp, pe site-ul oficial al instituției de învățământ au apărut următoarele informații: „Pe site-ul Rosobrnadzor de pe internet la secțiunea Știri din 16 decembrie 2016 au apărut informații despre privarea Universității de Medicină Reaviz de acreditare de stat. Universitatea nu a primit nicio notificare oficială cu privire la retragerea acreditării de stat. În plus, în 2016, Serviciul Federal de Supraveghere a Educației și Științei din Federația Rusă nu a efectuat inspecții în legătură cu Universitatea de Medicină Reaviz. ” Tot într-un mesaj semnat de rectorul Universității Nikolai Lysov a declarat: „Pentru a proteja rapid drepturile legale ale Universității și ale studenților noștri, în viitorul apropiat va fi trimisă o plângere la Parchetul General cu privire la acțiunile ilegale ale lui Rosobrnadzor și o nouă declarație de revendicare la instanță”.

Serviciul Federal de Supraveghere în Educație și Știință (Rosobrnadzor), în vederea informării studenților, informează despre organizațiile care desfășoară activități educaționale, cărora li s-au aplicat următoarele măsuri în perioada 02 decembrie - 15 decembrie 2016 pe baza rezultatelor inspecțiile.

Conform rezultatelor inspecțiilor informațiilor conținute în notificarea eliminării de către organizația care desfășoară activități educaționale a nerespectării identificate de către Rosobrnadzor, inclusiv cu participarea Comisiei de acreditare, următoarele sunt complet lipsite de acreditare de stat :

1. Filiala Almetyevsk a PEI HE „Universitatea inovatoare Kazan numită după V.G. Timiryasov (IEUP)”;

2. Filiala Volgograd a AOCHU VO „Universitatea de Finanțe și Drept din Moscova MFYuA”;

3. Filiala Orsk a AOCHU VO „Universitatea de Finanțe și Drept din Moscova MFUA”;

4. filiala Universității de Stat de Economie din Sankt Petersburg din Kizlyar;

5. filiala Universității de Stat de Economie din Sankt Petersburg din Veliky Novgorod;

6. PIOO VO „Universitatea de Medicină” Reaviz „.

Pentru neîndeplinirea ordinului în termenele stabilite, Rosobrnadzor a interzis admiterea la:

1. filiala OANO VO „Universitatea Psihologică și Socială din Moscova” din orașul Elektrostal;

2. PEI VO „Institutul de Economie, Cultură și Administrarea Afacerilor din Sankt Petersburg”;

3. La VO „Academia Internațională Umanitară și Tehnică”;

4. PEI VO „Institutul Umanitar Ural”;

5. Chu VO „Institutul Economic și Juridic”;

6. OANO VO „Universitatea Psihologică și Socială din Moscova”, Murom;

7. PEI VO „Institutul de Ospitalitate din Sankt Petersburg”.

Rosobrnadzor a suspendat licența de a desfășura activități educaționale:

1. NOAPTE VPO Lipetsk Institutul de Management.

Referinţă:

O licență pentru dreptul de a desfășura activități educaționale este eliberată universității de către Rosobrnadzor și confirmă dreptul acesteia de a furniza servicii pentru implementarea programelor educaționale. În cazul anulării acestuia, universitatea este obligată să oprească activitățile educaționale.

Prezența unui certificat de acreditare de stat la universitate confirmă conformitatea activităților instituției de învățământ superior cu standardele educaționale ale statului federal. În cazul suspendării sau privării acreditării de stat, universitatea poate desfășura în continuare activități educaționale și emite documente din propriul eșantion. În același timp, universitatea nu poate emite diplome din eșantionul stabilit de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse și nu poate garanta studenților o amânare de la serviciul militar în Forțele Armate ale Federației Ruse la recrutare.

În cazul suspendării sau anulării licenței, precum și suspendării sau privării unei organizații de învățământ de acreditare de stat, fondatorul universității este obligat să asigure transferul studenților, cu acordul scris al acestora, către alte instituții de învățământ superior de stat. -programe acreditate în domenii similare de formare cu menținerea tuturor condițiilor de studiu (forma și curs precum și taxele de școlarizare).

Suspendarea acreditării de stat se aplică tuturor diviziilor și ramurilor structurale ale instituției de învățământ. Admiterea într-o organizație educațională este interzisă în caz de nerespectare a instrucțiunilor lui Rosobrnadzor.

Interdicția de admitere a studenților nu impune alte restricții asupra activităților educaționale ale universității. Pentru încălcarea drepturilor elevilor prevăzute de legislația în domeniul educației, inclusiv dreptul de transfer în cazul suspendării acreditării de stat, organizația educațională este răspunzătoare în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

Universitatea de medicină non-statală din Samara „Reaviz” a ajuns la linia de sosire într-un conflict de trei ani cu Rosobrnadzor. Peste o duzină de procese tematice au fost luate în considerare în diverse instanțe, inclusiv Curtea Supremă, iar Reaviz a reușit să conteste ordinul inițial din 2016 care l-a lipsit de acreditare. Cu toate acestea, Rosobrnadzor continuă să apere temeinicia celorlalte pretenții ale sale emise prin diferite ordine - acum în instanța de apel a Curții de Arbitraj. Cât durează acest proces, peste 3 mii de studenți de la Reaviz nu pot fi siguri că vor primi o diplomă medicală recunoscută de stat. Vademecum și-a dat seama ce s-a întâmplat.

PART-TIME PRIVAT

Reaviz a apărut în 1993 ca o alternativă privată la Universitatea de Medicină de Stat din Samara (SamSMU) și în același timp ca continuarea acesteia. Reaviz a fost înființat de oamenii care conduceau la acea vreme Universitatea de Medicină de Stat Samara - rectorul Alexander Krasnov, prorectorul pentru activități academice și educaționale Gennady Kotelnikov și profesorul Irina Balmasova. Au decis să facă acest pas din cauza problemelor financiare din învățământul medical de stat.

„Scopul creării Institutului Medical Reaviz nu a fost doar dezvoltarea asistenței medicale non-statale”, a declarat Gennadi Gridasov, ministrul Sănătății al regiunii, într-un interviu acordat publicației Samara Destiny în 2013. „Ne-am confruntat și cu sarcina de a menține potențialul pedagogic care era atunci la Universitatea de Medicină de Stat din Samara, iar acest lucru se putea realiza prin implicarea unei instituții medicale non-statale.”

Prin urmare, cadrele didactice din cele două universități au fost la fel, ceea ce a permis angajaților universității de stat să primească venituri suplimentare.

În 2003, un alt originar al Universității Medicale de Stat Samara s-a alăturat lui Reaviz - Nikolai Lysov, șeful departamentului de la Clinica de Chirurgie a Spitalului Universitar. Un an mai târziu, a intrat în structura de proprietate a universității, iar cinci ani mai târziu a devenit rector al acesteia. În primul rând, a primit 10% din Reaviz. Împreună cu el, potrivit SPARK-Interfax, fondatorii au fost actualul ministru al Sănătății al Regiunii Samara Ghenady Gridasov (10%), Universitatea de Medicină de Stat Samara (20%) și un anume Oleg Alekseev (60%). Acum, după cum reiese din documentele publicate pe site-ul universității, fondatorul universității este Reaviz Management Company LLC, deținută 100% de Nikolai Lysov.

După ce a fost reconstruit legal de la Universitatea de Medicină de Stat Samara, Reaviz a început să-și caute nișa de piață. Costul educației cu normă întreagă la Reaviz în domeniile Medicină generală și Farmacie în primul an este de 135, respectiv 110 mii de ruble pe an, în timp ce la Universitatea de Medicină de Stat din Samara este de 143 mii de ruble. Desigur, cei care nu s-au putut înscrie la studii plătite la Universitatea de Medicină de Stat Samara sau nu își permit prețurile unei universități de stat nu refuză posibilitatea de a-și încerca norocul la examenele de admitere la Reaviz.

Această tendință și activitatea managerială a lui Nikolai Lysov au făcut posibilă transformarea universității într-o afacere cu drepturi depline. Singura școală privată de medicină a fost și primul proiect de rețea. Filialele „Reaviz” au apărut în Sankt Petersburg, Saratov și Moscova, precum și în Bulgaria și Transnistria. Potrivit SPARK-Interfax, în 2016, Reaviz a declarat venituri de 755,9 milioane de ruble și a înregistrat un profit net de 47,5 milioane de ruble.

Nikolai Lysov, rectorul Reaviz (centru), deschide o clinică universitară în aprilie 2016
Foto: reviz.ru

În paralel cu activitățile educaționale, Reaviz s-a apucat de afacerea medicală: în 2011 a deschis o policlinică, trei ani mai târziu - o clinică stomatologică și o cameră de urgență, farmacii. Ultimul proiect de amploare „Reaviz” prezentat în aprilie 2016 - o clinică multidisciplinară cu spital. „Dezvoltarea permanentă și continuă este o tradiție a Universității de Medicină Reaviz”, a spus rectorul Nikolai Lysov atunci la deschidere. Dispoziția solemnă a celor prezenți a fost umbrită de un singur lucru - cu puțin timp înainte, în decembrie 2015, Rosobrnadzor a suspendat acreditarea de stat a Reaviz.

MANDRIA SI PROVISIONAREA

În 2015, Rosobrnadzor a efectuat o serie de inspecții neprogramate la toate filialele rusești ale Reaviz. În perioada 22 noiembrie - 27 noiembrie, inspectorii și experții au lucrat la sediul universității din Samara. Și aici departamentul a constatat încălcări privind „calitatea educației”. Inspectorii au atras atenția asupra absenței unor clauze în contractele de prestare a serviciilor educaționale cu plată. De exemplu, dreptul unui student de a compensa prejudiciile cauzate de prestarea necorespunzătoare a serviciilor educaționale sau, dimpotrivă, dreptul unei universități de a expulza un student pentru lipsa plății sau implementarea necinstită a curriculumului. S-au constatat neajunsuri și în campania de admitere - universitatea, potrivit lui Rosobrnadzor, și-a rezervat ilegal dreptul de a prelungi termenele examenelor de admitere, iar viitorilor studenți au fost acordate puncte suplimentare după un sistem opac.

La scurt timp, Rosobrnadzor a suspendat acreditarea Reaviz. Lysov, din grupul VKontakte al universității, a numit această măsură ilegală. Potrivit acestuia, angajații serviciului și experții au exercitat presiuni psihologice asupra studenților și „l-au indus în eroare pe șeful Rosobrnadzor”, care a semnat ordinul. Instrucțiunile emise de Rosobrnadzor, așa cum au fost considerate de serviciu, universitatea nu le-a îndeplinit, iar în februarie 2016 a fost complet lipsită de acreditarea de stat. Până atunci, conflictul trecuse deja în planul judiciar.

În primul rând, reprezentanții Reaviz au făcut apel împotriva ordinului de privare a acreditării de stat la Tribunalul Meshchansky din Moscova, referindu-se la încălcările comise în timpul inspecției Rosobrnadzor. În special, a insistat reclamanta, au fost încălcate termenii cecului, iar rezultatele acestuia nu au fost furnizate împotriva semnării rectorului de la Reaviz. Instanța a decis să ia măsuri provizorii pe durata examinării procesului, astfel încât de ceva timp universitatea a returnat acreditarea, ceea ce înseamnă că ar putea elibera diplome de stat absolvenților.

În același timp, Reaviz a reușit să câștige dosare administrative inițiate de Rosobrnadzor pe baza rezultatelor auditului de la Curtea de Magistratură din Districtul Leninsky din Samara, ambele procese pe motive formale. Pentru prima dată, avocații lui Reaviz au reușit să demonstreze că încălcările constatate în timpul examinării site-ului universității nu puteau deveni temei pentru o inspecție neprogramată a universității în sine. În cel de-al doilea caz, reprezentanții Rosobrnadzor nu au furnizat instanței Samara dovezi ale încălcărilor enumerate în ordin.

Și la 14 aprilie 2016, Reaviz de la Tribunalul Meshchansky din Moscova a obținut complet anularea ordinelor lui Rosobrnadzor de a înceta acreditarea de stat - tot din cauza încălcărilor procedurii de inspecție. Cu toate acestea, agenția de supraveghere a depus o contestație, iar pe 22 noiembrie 2016, Tribunalul orașului Moscova a menținut-o, trimițând cazul în arbitraj.

Apoi, Rosobrnadzdor a profitat de decizia Tribunalului orașului Moscova și a emis un nou ordin nr. 2106 din 14 decembrie 2016, care a anulat ordinul din februarie de restabilire a acreditării de stat din cauza măsurilor provizorii. Chiar înainte de noul an 2017, Reaviz și-a pierdut din nou acreditarea și a ajuns în registrul tematic de pe site-ul Rosobrnadzor. În august 2017, universitatea nu a reușit să conteste această decizie la Curtea Supremă.

În februarie 2017, Reaviz a făcut o altă încercare de a-și restabili statutul. El a intentat un proces la Curtea de Arbitraj de la Moscova pentru a anula ordinul în urma rezultatelor acelei inspecții neprogramate neplacute de către Rosobrnadzor. Reclamanta a mai cerut să se ia măsuri provizorii pentru a obține din nou acreditarea, cel puțin temporar.

Procesul a fost amânat - abia pe 20 octombrie 2017, instanța a refuzat universitatea. Atunci Reaviz a depus o contestație, care s-a încheiat în mod neașteptat cu succes - pe 18 decembrie 2017, Curtea de A IX-a de Arbitraj a declarat ilegal ordinul lui Rosobrnadzor. Instanța a condamnat serviciul de vag în ceea ce privește adecvarea „calității educației” și a decis restabilirea retroactivă a acreditării de stat a universității, adică din 8 februarie 2016. Rosobrnadzor a pierdut casația.

În curând, Reaviz a intentat un nou proces la Curtea de Arbitraj din Moscova - de data aceasta cerând ca toate ordinele controversate ale departamentului să fie declarate ilegale. Pe 2 martie 2018, Curtea de Arbitraj a îndeplinit cerințele universității. Cu toate acestea, poziția universității este încă șocantă - Rosobrnadzor a depus contestație pe 6 aprilie.

CREDIT DE ÎNCREDERE

„Prezența informațiilor oficiale pe site-ul Rosobrnadzor despre privarea universității de acreditare de stat, în ciuda deciziei Curții de Apel a IX-a de Arbitraj a orașului Moscova din 12 decembrie 2017, face imposibil ca absolvenții din 2018 să primească un diploma de stat si inceperea activitatilor practice in organizatiile medicale. Totuși, universitatea speră ca decizia judecătorească să fie executată de oficialii Rosobrnadzor înainte de certificarea finală de stat”, a declarat Reaviz pentru Vademecum.

Pe lângă incertitudinea privind eliberarea diplomelor absolvenților din 2018, Reaviz încă nu poate încheia contracte de școlarizare plătite cu persoane de vârstă militară, întrucât doar studenții universităților cu acreditare de stat pot primi o amânare de la armată.

Rosobrnadzor a refuzat să comenteze conflictul cu Reaviz, invocând faptul că procesul nu s-a încheiat încă. „Orice comentarii legate de proces în acest caz sunt premature, deoarece pot fi considerate presiuni asupra instanței”, a răspuns serviciul de presă al departamentului.

Prim-prorectorul Reaviz, Inga Prokhorenko, a spus că o propunere a Procuraturii Generale al Federației Ruse de a restabili acreditarea universității a fost trimisă șefului Rosobrnadzor Sergey Kravtsov „pe baza inspecțiilor efectuate” , dar nu a fost executat. „Conducerea Rosobrnadzor ignoră apelurile oficiale ale administrației regiunii Samara, care afectează negativ situația politică din regiune, crește tensiunea socială”, spune ea.

Potrivit acesteia, universitatea primește „un număr mare de cereri de la studenți, părinții acestora și personalul didactic, comunitatea medicală profesională din diferite regiuni ale Federației Ruse (Moscova, Sankt Petersburg, Moscova, Leningrad, Samara și regiunile Saratov) cu preocupare și neînțelegere a scopurilor și obiectivelor închiderea administrativă a unei organizații educaționale care funcționează de aproximativ un sfert de secol.

„Dar, în general, studenții noștri sunt simpatici cu procesele în curs. Mai mult, conducerea universității informează în detaliu despre rezultatele cauzelor în instanță”, spune Prokhorenko. Într-adevăr, YouTube are două înregistrări videoîntâlniri ale studenților cu participarea administrației, la care sunt convinși că universitatea are în continuare toate avantajele unei universități acreditate de stat și demonstrează hotărârile judecătorești.

Cu toate acestea, nu toată lumea a fost convinsă. În prima jumătate a anului 2017, doi studenți de la Reaviz, Semenyuk și Chernin, au intentat procese împotriva instanțelor civile universitare din Samara, cerând să elibereze o diplomă de stat, să despăgubească prejudiciul moral și, în final, să ia măsuri provizorii pe durata proces, adică suspendarea ordinelor Rosobrnadzdor. Instanța a luat măsuri provizorii, care au făcut posibilă eliberarea diplomelor. Procesele în sine s-au încheiat cu un acord amiabil.

Reaviz spune că problemele juridice nu au avut un impact semnificativ asupra dinamicii admiterii solicitanților în 2017. În 2016, Reaviz a transferat toți studenții din învățământul cu frecvență redusă la normă întreagă, conform cerințelor standardelor educaționale federale actualizate. Deci, conform monitorizării Rosobrnadzor, numărul studenților a crescut - până la 3.455 de persoane față de 2.890 în 2015. Dar în 2017, a scăzut încă ușor la 3.195 de persoane.

Pe fondul litigiilor, departamentele străine ale universității au fost nevoite să-și oprească activitatea.

„Pierderile directe din activitățile ilegale ale Rosobrnadzor, confirmate și de deciziile Curții de Arbitraj Samara și Tribunalul Districtual Oktyabrsky din orașul Samara, s-au ridicat la peste 100 de mii de ruble. Alte pierderi materiale și de reputație nu au fost încă evaluate de experți”, a spus Inga Prokhorenko.

Pe lângă conflictul cu Rosobrnadzor, în 2018 Reaviz va trebui să se ocupe de pretențiile altor autorități de supraveghere. Până în prezent, universitatea a contestat cu succes ordinul Roszdravnadzor emis pe 6 septembrie 2017 privind vicii în acordarea asistenței medicale în Curtea de Arbitraj din Regiunea Samara. Pe 1 martie a fost intentat un alt proces împotriva universității de către Ministerul Proprietății din Regiunea Samara. Materialele acestui caz nu au fost încă publicate.

Universitățile medicale au o povară mai mare din partea organismelor de inspecție, deoarece acestea sunt supuse unor acte legale care reglementează activitățile nu numai ale organizațiilor medicale, ci și ale organizațiilor educaționale, spune Aleksey Alekseev, partener director și șeful departamentului de analiză al Med-YurConsult.

„Conducerea universității a eliminat încălcările existente în timpul alocat. Totodată, se atrage atenția asupra extinderii încălcărilor constatate [de Rosobrnadzor. - Vademecum], după prevederea unui act de eliminare, ceea ce nu este o practică obișnuită”, spune acesta. „Dacă există încălcări ale procedurii stabilite pentru efectuarea inspecțiilor, este foarte posibil să le contestați rezultatele, deși este extrem de costisitor în ceea ce privește timpul, banii și nervii angajaților unei instituții medicale și de învățământ”.

Reaviz, Kotelnikov, regiunea Samara, Gridasov, Rosobrnadzor, acreditare