Dezvoltarea și formarea Forțelor Armate ale Rusiei, scopul lor este indisolubil legat de dezvoltarea statului rus, a sistemului său social, a economiei și a politicii urmărite în interesul protejării statului de agresiunea externă.

Originile nașterii unei noi organizații militare în Patria noastră cad în timpul domniei lui Ivan al III-lea cel Mare.

- Ivan cel Groaznic. 1550 - 1571 . Realizarea reformelor.

Eforturile lui Ivan al III-lea de a crea o organizație militară puternică au fost continuate de Ivan al IV-lea, care a creat o armată mare în Europa, de 250-300 de mii de oameni (aproximativ 3% din populația Rusiei la acea vreme). Ivan cel Groaznic a pus bazele reformelor prin Decretul din 3 octombrie 1550 - această dată ar trebui să fie Ziua creării armatei ruse.

Conținutul principal al reformei:

crearea unui serviciu permanent de tir cu arcul și de pază la granița de sud;

armata locala , cavaleria nobiliară, care constituia ramura principală a armatei ruse a secolelor 15-17, avea caracter de miliţie. Din punct de vedere organizatoric, a fost împărțit în sute.

Reorganizat de Petru I în 1701 în regimente regulate de dragoni.

Armata Streltsy - aceasta este prima armată permanentă din statul rus. Din punct de vedere organizatoric, la început a constat din instrumente (detașamente), ordine (500-1000 de persoane fiecare). În perioada 1632 - 1634. secolul a fost reorganizat în regimente ale „noului sistem”. Treptat, regimentele noului sistem au forțat să plece vechea armată. Până în 1680, regimentele noului sistem reprezentau 67% din întreaga armată, numărând 90 de mii de oameni.

Aceste regimente aveau deja trăsăturile unei armate regulate, erau împărțite în companii, s-a stabilit ordinea de numire a gradelor de ofițer, au fost efectuate exerciții de exerciții și tactice cu personal.

Deci, care este conținutul reformelor lui Ivan cel Groaznic?

Conținutul principal al reformei:

eficientizarea recrutării trupelor locale;

organizarea de comandă și control centralizat al armatei;

· Crearea unei armate permanente de tir cu arcul și a unui serviciu de pază la granița de sud.

Care este rezultatul acestei reforme?

Desființat prin decret al lui Petru I la începutul secolului al XVIII-lea.

- Reformele lui Petru I . 1701 - 1711

Conținutul principal al reformei:

crearea unei armate regulate;

· antrenament militar;

crearea flotei ruse.

Reformele lui Petru I au început după înfrângerea trupelor ruse de lângă Narva de la armata suedeză. Atunci armata rusă a pierdut peste 6 mii de oameni, iar regimentele de tir cu arcul și cavaleria nobilă și-au arătat neputința. Petru a introdus un nou sistem de recrutare a trupelor. Erau în sensul deplin al trupelor regulate.

Care dintre voi își va aminti de ce Petru I a desființat armata de tir cu arcul? Motivul principal este răzvrătirea arcașilor din cauza scăderii alocației lor bănești și a duratei războaielor din acea perioadă, precum și din cauza nemulțumirii față de reformele în desfășurare care au încălcat drepturile arcașilor.

set de recrutare.

10-20 de gospodării țărănești prin lot au asigurat o persoană pentru serviciul militar pe viață . Prin aceasta, Petru I a mărit dimensiunea armatei. Pe lângă recruți, au existat și „oameni dornici” din rândul subiecților personal liberi de diferite grade.

A fost înființată o comisie în satul Preobrazhenskoye pentru recrutarea, unitățile de personal, formarea recruților, condusă de Fiodor Golovin și Veide

(Ivan Suvorov, bunicul viitorului comandant, a lucrat cu ei). Ca urmare, au fost create 27 de regimente de infanterie și 2 regimente de dragoni. La 25 iunie 1700, în satul Preobrazhensky, a avut loc un transfer solemn al primelor 14 regimente la comandanții diviziei.

Această zi este acceptată de știința militară-istorica rusă ca data înființării armatei regulate a Rusiei (confirmată oficial sub Nicolae I în „ Cronica Armatei Imperiale Ruse din 1852). Toate problemele legate de armată erau în sarcina Senatului Guvernului și a Colegiului Militar din subordinea acestuia (prototipul Ministerului Apărării).

În comparație cu armatele occidentale, unde recrutarea s-a desfășurat după tipul de angajați-recrutare, armata rusă avea o compoziție națională omogenă.

Antrenament militar.

-- Pregătirea militară sub conducerea lui Petru nu a fost efectuată conform pregătirii militare, ci conform „articolului”, conform unui singur document de exercițiu. Au fost întocmite două acte statutare: „ Gradurile de infanterie ale companiei”și " Articole militare, cum ar trebui să se mențină un soldat în viață, în rânduri și să învețe cum să se descurce.

O mare importanță s-a acordat educației parteneriatului militar în armată și menținerii disciplinei ferme. „Fiecare om și soldat inițial trebuie și este obligat să-și salveze tovarășul de inamic, să apere o obuze de tun și steagul său, pe cât posibil, să-l chinuie atât de mult cât își iubește stomacul și onoarea” - spune în Articolele militare.

Pentru a-i încuraja pe cei care s-au remarcat în luptă, Petru I a introdus ordine și medalii. Au fost primiți nu numai de generali și ofițeri, ci și de soldați. Prima comandă rusească – Sfântul Andrei Cel Întâi Chemat - a fost înființat în 1698. Premiul nr. 1 a fost primit de amiralul general Fiodor Andreevici Golovin la 10 martie 1699. Petru I însuși a primit un premiu sub nr. 7 în 1703 pentru capturarea navelor suedeze Astrild și Gedan.

-- Principalul merit al lui Petru I a fost crearea flotei ruse în Marea Baltică. Acest lucru a permis Rusiei să se declare ca putere maritimă.

Deci, reformele lui Petru I sunt:

Conținutul principal al reformei:

introducerea recrutării;

crearea unei armate regulate;

· antrenament militar;

crearea flotei ruse.

- La Ecaterina a II-a perfecţionarea continuă a forţelor armate.

Puncte cheie ale reformei:

crearea ministerului militar;

noi tactici de război.

Acest lucru a făcut posibilă reconstruirea rapidă a trupelor, dar reformele lui Petru I, organizarea forțelor armate și conducerea acestora au adus multe victorii trupelor ruse în bătălii individuale și companii întregi.

Colegiul militar a încetat să mai depindă de senat și a început să se transforme într-un minister militar.

- Reforma militară D.A. Miliutin. 1864 - 1874

Conținutul principal al reformei:

formarea de alfabetizare a soldaților;

reînarmarea armatei.

În 1861, contele Dmitri Alekseevici Milyutin a fost numit în funcția de ministru de război. La inițiativa sa, a fost creată o comisie specială pentru revizuirea statutului de recrutare. Comisia de recrutare a fost aleasă dintre reprezentanți ai diferitelor ministere. El a văzut sarcina principală a reformelor militare în faptul că în timp de pace dimensiunea armatei era minimă, iar în timp de război - maximă în detrimentul personalului instruit. Timp de trei ani, numărul trupelor a scăzut de aproape 2 ori. S-a efectuat prima demobilizare în armată.

În 1874, a fost aprobată o nouă Cartă privind serviciul militar. Conform prevederii acceptate, toți bărbații cu vârsta cuprinsă între 21 și 40 de ani erau supuși serviciului militar. În „principiile generale” se spune că „apărarea patriei este datoria sacră a fiecărui cetățean rus”. Durata de viață totală a fost stabilită la 15 ani, din care 6 ani în serviciu activ și 9 ani în rezervă, în Marina - 10 ani, dintre care 7 în serviciu activ și 3 ani în rezervă.

O atenție deosebită a fost acordată îmbunătățirii pregătirii profesionale a ofițerilor, a fost extinsă rețeaua instituțiilor speciale de învățământ militar, iar instruirea de alfabetizare a soldaților a devenit obligatorie.

O componentă importantă a transformărilor din armată este reechiparea acesteia. Pușca Mosin cu răni de calibru 7,62 mm a fost adoptată pentru service. Artileria a primit tunuri cu țeava rănită, ceea ce a făcut posibilă creșterea razei de tragere.

Un loc special în reînarmare a fost ocupat de flotă; flota cu aburi a înlocuit flota cu vele. Până la sfârșitul secolului, Rusia avea 107 nave de luptă cu abur de diferite deplasări.

Deci, care au fost reformele lui Miliutin?

Conținutul principal al reformei:

Crearea unei rezerve de mobilizare pe durata războiului;

· creșterea pregătirii profesionale;

formarea de alfabetizare a soldaților;

reînarmarea armatei.

Contele D.A. Milyutin și-a amintit: „Cei mai notorii dușmani ai mei au trebuit să admită că armata rusă nu a fost niciodată atât de bine pregătită și echipată pe teatrul de război”. Această afirmație se referă la războiul ruso-turc din 1877-1878, unde s-au manifestat aspectele pozitive ale reformelor în curs. Principalul rezultat este revenirea la viața de stat a poporului bulgar, aflat de câteva secole sub jugul turcesc. În orașul Pleven există o panoramă care povestește despre capturarea Pasului Shipka. După ce am vizitat panorama, am simțit mirosul de luptă, am auzit sunete de focuri, strigăte de urale. Este o priveliște uimitoare.”

- Nicolae al II-lea. 1912

Conținutul principal al reformei:

· centralizarea sporită a comenzii militare;

Durată de viață redusă ofițeri întineriți;

· a adoptat noi programe pentru școlile militare, noi statute;

noi mostre de piese de artilerie;

· aprovizionare cu materiale îmbunătățite.

Au existat înfrângeri în istoria dezvoltării forțelor armate ruse. Cel mai amar lucru este înfrângerea în războiul ruso-japonez din 1904-1905. Japonia era mai bine pregătită pentru război și, în ciuda eroismului și vitejii soldaților și marinarilor, războiul a fost pierdut. Fiecare eșec implică o criză care nu poate fi depășită fără reforme suplimentare.

Nicolae al II-lea a luat măsuri pentru a reînvia capacitatea de luptă a forțelor armate ruse. Necesitatea și actualitatea transformărilor au fost dictate de iminentul Prim Război Mondial.

Dar Primul Război Mondial a devenit o altă pagină eroică și în același timp tragică pentru Rusia și forțele sale armate.

- IN SI. Lenin. Reforma militară 1917-1918

Formarea Armatei Roșii a început odată cu reforma vechii armate în decembrie 1917.

Consiliul Comisarilor Poporului a adoptat decrete;

· grade, titluri, distincții militare anulate;

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

postat pe http://www.allbest.ru/

Ministerul Educației și Științei din Rusia

Instituția de învățământ superior bugetară de stat federală

Universitatea Tehnologică din Moscova (MIREA)

Departamentul militar

Raport

După disciplină: „Pregătire socială și de stat”

Pe tema: „Reforme militare moderne ale forțelor armate ale Rusiei”

Fedorov D.A.

Lector: Krylov A.V.

Moscova 2017

Introducere

1. Forțele armate ale Federației Ruse (AF ale Rusiei)

2. Reforma Forțelor Armate ale Federației Ruse (AF din Rusia) 2008-2020

3. Etapa I a reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse în perioada 2008-2020

4. Etapa a II-a a reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse în perioada 2008-2020

5. Etapa a III-a a reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse în perioada 2008-2020

Concluzie

Bibliografie

LAdirijarea

Forțele Armate Ruse au fost create la 7 mai 1992 și numărau la acea vreme 2.880.000 de personal. Aceasta este una dintre cele mai mari forțe armate din lume, numărul personalului lor este de peste 1.000.000 de oameni. Numărul de personal este stabilit prin Decretul Președintelui Federației Ruse, de la 1 ianuarie 2008, a fost stabilită o cotă de 2.019.629 de unități de personal, inclusiv personal militar, soldați 1.134.800 de unități. La 1 ianuarie 2013, lista cadrelor militare era de aproximativ 766.055, iar personalul civil era deținut în 10.594 de posturi militare. Forțele armate ruse se disting prin prezența celor mai mari stocuri de arme de distrugere în masă din lume, inclusiv arme nucleare, și un sistem bine dezvoltat al sistemelor lor de transport.

1. Forțele armate ale Federației Ruse (AF ale Rusiei)

Forțele Armate ale Federației Ruse (AF ale Rusiei) -- organizație militară de stat a Federației Ruse, concepută pentru a respinge agresiunea îndreptată împotriva Federației Ruse - Rusia, pentru protecția armată a integrității și inviolabilității teritoriului său, precum și pentru îndeplinirea sarcinilor în conformitate cu tratatele internaționale ale Rusiei

2. Reforma Forțelor Armate ale Federației Ruse(Forțele Armate Ruse) 2008-2020

Etapa I (2008--2011) de optimizare a personalului,

optimizarea managementului, reforma învățământului militar.

Etapa II (2012--2015) Creșterea salariilor,

Furnizarea de locuințe, recalificare profesională și pregătire avansată a personalului militar.

Etapa III (2016--2020) Reînarmare

3. Etapa I a reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse 2008- 2020

Această etapă include activități organizatorice și de personal:

optimizarea numărului,

Optimizarea controlului,

Reforma invatamantului militar.

Optimizarea personalului. O parte esențială a reformei a fost reducerea dimensiunii Forțelor Armate, care în 2008 se ridicau la aproximativ 1,2 milioane de oameni. Majoritatea reducerilor au căzut asupra corpului ofițerilor: de la peste 300 de mii la 150 de mii de oameni. Drept urmare, președintele rus Dmitri Medvedev a stabilit sarcina de a returna aproximativ 70.000 de ofițeri în forțele armate. În 2014, puterea Forțelor Armate ale Federației Ruse a fost de 845 mii: forțele terestre - 250 mii, forțele aeriene - 35 mii, marina - 130 mii, forțele aeriene - 150 mii, forțele nucleare strategice - 80 mii, comandă și serviciu -- 200 de mii

Optimizarea controlului. Una dintre direcțiile principale ale reformei este trecerea de la sistemul de comandă și control pe patru niveluri „district militar” - „armată” - „diviziune” - „regiment” la „circuitul militar” cu trei niveluri - „comanda operațională” - „brigadă”.

După reforma militaro-administrativă, toate trupele de pe teritoriul districtului militar sunt subordonate unui singur comandant, care răspunde personal de securitatea regiunii. Unificarea armatelor combinate, flotelor, forțelor aeriene și comenzilor de apărare aeriană sub conducerea unificată a comandantului districtului militar a făcut posibilă creșterea calitativă a capacităților de luptă ale noilor districte militare prin reducerea timpului de reacție în situații de criză și creșterea puterea lor de lovitură combinată. Au fost create grupări autosuficiente interservicii de trupe (forțe) în direcții strategice, unite sub o singură comandă, a căror bază sunt formațiuni și unități militare de pregătire constantă, capabile să se aducă la cel mai înalt grad de pregătire pentru luptă în cel mai scurt timp posibil și îndeplinirea sarcinilor conform intenției.

4. etapa a II-a reformele forțelor armate ale Federației Ruse2008-2020

Această etapă include soluționarea problemelor sociale:

Creșterea salariilor,

asigurarea locuintei,

Recalificarea profesională și pregătirea avansată a personalului militar.

Creșterea salariului. De la 1 ianuarie 2012, indemnizația bănească a cadrelor militare a fost majorată de 2,5-3 ori, pensiile militare au crescut. La 7 noiembrie 2011, președintele Dmitri Medvedev a semnat Legea „Cu privire la indemnizația bănească a personalului militar și acordarea anumitor plăți către aceștia”. În conformitate cu legea, a fost modificat sistemul de acumulare a indemnizației bănești, au fost anulate plățile și alocațiile suplimentare care existau anterior și au fost introduse altele noi. Indemnizația bănească a unui militar înrolat constă dintr-un salariu pentru o funcție militară și plăți suplimentare.

Recalificarea profesională și pregătirea avansată a personalului militar:

Începând din ianuarie 2012, toți militarii contractuali sunt obligați să urmeze cursuri de pregătire intensivă a armelor combinate în centre de pregătire special create, așa-numitele „cursuri de supraviețuire”. În primele șase luni ale anului 2012, doar în Districtul Militar de Sud au fost instruiți peste 5.500 de militari, dintre care aproximativ o mie de militari nu au trecut testul.

Din 2013, toți cei care au intrat în serviciul militar prin contract din rândul cetățenilor aflați în rezervă trebuie să urmeze patru săptămâni de pregătire în cadrul programului intensiv de antrenament combinat.

Recalificarea ofițerilor are loc în centre specializate la numire.

5. Etapa a III-a a reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse2008-2020

La 19 noiembrie 2008, șeful Statului Major General al Forțelor Armate Ruse, generalul de armată Nikolai Makarov, a declarat reporterilor că în armata rusă, în următorii 3-5 ani, armele și echipamentele vor fi actualizate cu o treime, iar până în 2020 asta se va face 100%.

Președintele rus Vladimir Putin a cerut ca până la sfârșitul anului 2015 forțele armate să fie echipate cu arme moderne cu cel puțin 30%, iar până la sfârșitul anului - 47%. Până la sfârșitul anului 2020, această cifră ar trebui să fie de cel puțin 70%. Asta înseamnă că în Forțele Nucleare Strategice (SNF), care sunt o prioritate în dezvoltare, vor exista deja 100%, ca și în Forțele Aerospațiale și Marina. Puțin mai puțin în Forțele Terestre și Forțele Aeropurtate, dar vor avea și rate mari.

Concluzie

Forțele Armate ale țării noastre au trecut prin timpuri istorice diferite și au participat la mari evenimente istorice; s-au făcut multe reforme în armată și a avut și multe nume. Un singur lucru nu s-a schimbat: serviciul militar a fost întotdeauna o chestiune de onoare, iar protecția integrității și inviolabilității patriei cuiva este datoria sacră a fiecărui cetățean al Rusiei și, prin urmare, Forțele Armate ale Federației Ruse vor asigura întotdeauna liniștea granițelor noastre și independența marelui nostru stat.

Primul deceniu al secolului XXI a demonstrat clar că „revoluțiile de culoare”, noile forme și metode de luptă, așa-numitele războaie centrate pe rețea sau pe rețea, impun conducerii statale și militare a țării noastre să regândească și să transforme teoria și practica. de construire a Forţelor Armate, precum şi aplicarea acestora.în condiţii noi. Prin urmare, necesitatea reformei este obiectivă.

Potrivit cercetătorilor militari, în istoria statului nostru, organizația militară a fost reorganizată de șapte ori, iar Forțele Armate au fost reformate de peste 15 ori. Și de fiecare dată reformele au fost un proces foarte complex, responsabil și dificil.

Starea forțelor armate până în anul 2008 a fost caracterizată de următorii indicatori generalizați:

Ponderea formațiunilor și unităților militare de pregătire constantă: divizii - 25%, brigăzi - 57%, regimente de aviație - 7%;

Numărul taberelor militare pentru bazare - mai mult de 20 de mii;

Numărul Forțelor Armate este de 1.134 mii de militari, inclusiv 350 mii ofițeri (31%), subordonați 140.000 (12%), soldați și sergenți sub contract - circa 200 mii (17%);

Echipamente cu arme moderne, echipamente militare și speciale - 3-5%;

Numărul ofițerilor care au nevoie de locuințe este de peste 100 de mii de oameni.

În septembrie-decembrie 2008, conducerea statului și Ministerul Apărării au luat o serie de decizii pentru a îndeplini sarcina de a crea Forțe Armate mobile, bine pregătite, dotate cu echipamente și arme moderne. Principalele direcții ale reformei au fost determinate:

Primul. Transferul tuturor formațiunilor și unităților militare în categoria pregătirii constante.

Al doilea. Reechiparea Forțelor Armate cu arme moderne, echipamente militare și speciale.

Al treilea. Îmbunătățirea pregătirii profesionale a personalului militar, dezvoltarea de noi programe pentru pregătirea acestora, crearea unei rețele moderne de instituții de învățământ militar.

Al patrulea. Reelaborarea documentelor fundamentale care reglementează utilizarea Forțelor Armate pentru a se asigura că formele și metodele de desfășurare a operațiunilor de luptă sunt conforme cu cerințele războiului modern.

A cincea. Creșterea stimulentelor materiale pentru munca militară, rezolvarea problemei locuințelor.

Principalele măsuri pe scară largă pentru a forma o imagine promițătoare a armatei noii Rusii, potrivit lui N.E. Makarov, au fost efectuate în 2009-2010. Ca urmare, Forțele Armate au fost create într-o formă nouă, cu un efectiv stabilit de 1 milion de militari și o pondere a ofițerilor subalterni în numărul total de ofițeri de 68%.

În cadrul implementării primei direcții a reformei au fost desfășurate următoarele activități principale. Din diviziile existente s-au format trei tipuri de brigăzi cu o putere de 5 mii - 6,5 mii de oameni: „grele”, „medii”, „uşoare”. Brigăzile „grele” includ brigăzile de tancuri și cele mai multe brigăzi de puști motorizate. Aceste brigăzi au sporit puterea de lovitură și capacitatea de supraviețuire și se concentrează pe confruntarea cu formațiuni tactice inamice înalt echipate similare. Brigăzile „medii” echipate cu transportoare blindate de personal sunt concepute pentru a desfășura operațiuni de luptă de diferite intensități, inclusiv. in conditiile specifice orasului, zone muntoase, montane impadurite, impadurite etc. Brigăzile „uşoare” sunt echipate cu vehicule foarte circulabile şi sunt destinate utilizării în cazurile în care utilizarea brigăzilor „grele” şi „medii” este imposibilă sau impracticabilă.

Abordările de desfășurare a mobilizării au fost schimbate: sarcina de mobilizare a fost înlăturată de la comandanții unităților militare și formațiunilor de pregătire permanentă pentru a-și concentra eforturile pe rezolvarea sarcinilor de creștere a pregătirii de luptă și îndeplinirea lor conform prevederilor. Problemele de mobilizare a formațiunilor și unităților militare formate în timp de război au fost preluate de legătura raională. Responsabilitatea directă pentru formarea lor a început să fie atribuită șefilor centrelor de formare și universităților.

Toate formațiunile, conform declarațiilor unor oficiali ai Ministerului Apărării, au devenit formațiuni de pregătire permanentă. Acest lucru a făcut posibilă reducerea timpului de pregătire pentru misiunile de luptă la câteva ore.

În vederea alinierii structurii Forțelor Armate cu noile amenințări militare, pe baza celor șase existente, de la 1 decembrie 2010 au fost constituite patru comandamente strategice (raioane militare): Vest, Sud, Centru, Est, cu subordonarea flotelor (flotilelor), a comandamentelor forțelor aeriene și de apărare aeriană și a tuturor formațiunilor și unităților militare staționate pe teritoriul lor, cu excepția forțelor nucleare strategice. Adică s-au format grupări interspecifice de trupe și forțe în direcții strategice.

Pentru a crește stabilitatea și eficiența comenzii și controlului diferitelor tipuri de trupe (forțe), s-au format brigăzi de comandă și control ca parte a ansamblurilor districtuale și armatei, care ar trebui să fie dotate cu facilități și complexe moderne de informare și telecomunicații.

Ca urmare a reformelor, conform declarației lui Makarov N.E., făcută de acesta în timpul unei prelegeri la conducerea forțelor armate ale Republicii Belarus în 2011, Statul Major General a fost eliberat de duplicarea funcțiilor și a devenit un cu drepturi depline. organ de planificare strategică care organizează și conduce Forțele Armate aflate în îndeplinirea sarcinilor atribuite. Principalele comenzi ale ramurilor forțelor armate își concentrează eforturile pe construirea unor tipuri de forțe armate, organizarea pregătirii de luptă, pregătirea ofițerilor și specialiștilor juniori, dezvoltarea cerințelor pentru modele avansate de arme și echipamente militare și planificarea activităților de menținere a păcii.

În 2010, a fost format un sistem unificat de sprijin logistic pentru trupe (forțe), inclusiv baze logistice integrate ca centre logistice unificate care gestionează toate tipurile de provizii și transport la scară de district militar (flotă). Unitățile militare de sprijin logistic și tehnic au fost consolidate în brigăzi logistice. În același timp, a început trecerea la întreținerea de serviciu a flotei de echipamente la întreprinderile care repara arme și echipamente militare, care fac parte din societatea pe acțiuni Oboronservis. O serie de funcții de furnizare a trupelor (forțelor) au fost transferate întreprinderilor din sectorul civil al economiei în condițiile externalizării: întreținerea și repararea echipamentelor; asigurarea personalului cu servicii de alimentatie si baie si spalatorie; transport de mărfuri; bunkerarea a 11 nave ale Marinei; întreținerea operațională complexă a aerodromului a aeronavelor; realimentarea vehiculelor printr-o rețea de benzinării; exploatarea infrastructurii comunale.

Noul sistem de bazare a trupelor (forțelor) prevede 184 de tabere militare (dintre care 80 sunt tabere de bază) cu un total de peste 700.000 de personal al Forțelor Armate.

În vederea optimizării sistemului de bază pentru aviația Forțelor Armate, 31 de baze aeriene ale Forțelor Aeriene au fost reorganizate în 8 baze aeriene. Pentru a crește mobilitatea și capacitățile de foc ale trupelor, au fost create baze aeriene ale aviației armatei.

Implementarea celei de-a doua direcții - reechiparea Forțelor Armate cu arme moderne, echipamente militare și speciale, a fost cea mai dificilă sarcină. Au fost stabilite prioritățile Forțelor Armate: forțe nucleare strategice, apărare aerospațială, aviație, sisteme spațiale, recunoaștere și război electronic, comunicații, sisteme de control automatizate, care sunt luate în considerare în Programul de armament de stat pentru 2011-2020 aprobat.

Pentru implementarea Programului de armament de stat sunt prevăzute 19,2 trilioane de ruble, ceea ce este de aproape 4 ori mai mult decât pentru programul 2007-2015. (4,5 trilioane de ruble). Principalele caracteristici distinctive ale noului program sunt: ​​alocarea unor resurse semnificative pentru cercetare și dezvoltare (aproximativ 2 trilioane de ruble); îmbunătățirea armelor nucleare strategice (dezvoltarea grupării de rachete la sol și modernizarea aviației strategice (Tu-95 și Tu-160) (2 trilioane de ruble). Programul prevede dezvoltarea de noi tipuri de arme și echipamente militare: un nou rachetă balistică intercontinentală lichidă grea pentru a înlocui ICBM-urile învechite PC-18 și RS-20; un complex de aviație promițător cu rază lungă de acțiune (un bombardier strategic rusesc promițător).

Măsurile planificate pentru îmbunătățirea calității dotării Forțelor Armate au făcut posibilă stabilirea obiectivelor pentru atingerea până în 2015 a nivelului de dotare a Forțelor Armate cu modele moderne de arme și echipamente militare - 30%, iar până în 2020 - până la 70% sau mai mult.

Implementarea celei de-a treia direcții de reformare a Forțelor Armate - creșterea pregătirii profesionale a cadrelor militare, dezvoltarea de noi programe de pregătire a acestora, crearea unei rețele moderne de instituții de învățământ militar, a impus reorganizarea sistemului de învățământ militar. Începând cu 1 septembrie 2011, instituțiile de învățământ militar ale Ministerului rus al Apărării trebuie să înceapă pregătirea ofițerilor cu pregătire operațional-tactică militară superioară și pregătire operațional-strategică militară superioară în cadrul programelor de educație profesională suplimentară. Ministerul Apărării al Federației Ruse a început să aplice abordări unificate în ceea ce privește pregătirea în școlile militare și civile: ofițerii de nivel primar au început să fie pregătiți conform programelor de pregătire de specialitate și în academii specifice și Academia Militară a Statului Major al Armatei. Forțele Federației Ruse - conform programelor suplimentare de educație profesională; sergenți profesioniști - în formațiuni de învățământ și unități militare, în școli de sergenți și în instituții de învățământ superior ale Ministerului Apărării al Rusiei în cadrul programelor de învățământ profesional secundar.

Rețeaua și capacitatea instituțiilor militare de învățământ au fost aduse în concordanță cu parametrii modificați ai ordinului personalului. Ca urmare a măsurilor luate, au fost create centre militare de învățământ și științifice ale filialelor Forțelor Armate, au fost extinse un număr de academii și universități militare, numărul total al instituțiilor de învățământ militar superior a fost redus de la 64 la 16.

Sarcina a fost stabilită ca fiind create condiții atractive pentru serviciul militar: creșterea ponderii militarilor contractuali. În mod prioritar, se preconizează echiparea formațiunilor și unităților desfășurate pe teritoriul Republicii Cecene, a navigatorilor Marinei, a brigăzilor cu destinație specială, a posturilor militare de sergenți și a posturilor care determină capacitatea de luptă a unităților militare, precum și ca posturi de specialiști care asigură instruire, exploatare a armelor și echipamentelor militare complexe și costisitoare în Forțele Aeriene, Forțele Strategice de Rachete și Forțele Spațiale. În 2012, este planificat să aibă 268,1 mii de soldați contractuali în Forțele Armate, iar în 2013 - 425 mii de soldați contractuali.

Necesitatea implementării celei de-a patra direcții - revizuirea documentelor fundamentale care reglementează utilizarea Forțelor Armate - a fost realizată ținând cont de natura schimbătoare a luptei armate moderne și viitoare. Aceste documente, în comparație cu cele anterioare, prevăd extinderea domeniului de aplicare a sarcinilor pentru descurajare strategică și pentru distrugerea țintelor inamice critice.

În cadrul celei de-a cincea direcții de reformare a Forțelor Armate - creșterea stimulentelor materiale pentru munca militară - au fost luate anumite măsuri de asigurare a personalului militar cu locuințe, s-au pus bazele creșterii stimulentelor materiale pentru munca militară cu implementarea ulterioară a acestora de la 1 ianuarie. , 2012.

În același timp, o analiză obiectivă independentă a rezultatelor reale, și nedeclarate, ale reformei Forțelor Armate Ruse, care este adusă în țară cu multă dragoste de doar trei sau patru lideri, și în special de șeful generalului. Personalul și Ministrul Apărării, indică faptul că multe dintre sarcinile stabilite au fost departe de implementarea lor și nu au atins obiectivele dorite.

Reforma militară „Serdyukov - Makarov”, care a fost realizată în 2008-2011. și a cărui finalizare a fost anunțată triumfător la începutul anului 2012, cu greu poate fi considerată reușită, deoarece nu a răspuns la o serie de întrebări fundamentale. Reforma a fost realizată fără o acoperire largă a scopurilor și obiectivelor sale în presă, fără discuții cu comunitatea științifică și chiar și după finalizarea ei, criteriile în conformitate cu care a fost „noul aspect” al Forțelor Armate ale Federației Ruse. create sunt un mister.

Nu este posibilă evaluarea obiectivă a capacității Forțelor Armate de a îndeplini sarcinile care le sunt atribuite.

Nu există nicio justificare pentru oportunitatea transferului tuturor diviziilor de arme combinate, inclusiv a categoriei de pregătire constantă, la o bază de brigadă. stimulente militare pentru reforma muncii

Sistemul rezervelor strategice pentru crearea grupărilor eșalonate ale Forțelor Armate nu este clar.

Nu au fost definite și realizate măsuri specifice de optimizare a compoziției sistemelor logistice și de suport tehnic.

O reducere semnificativă a ofițerilor, în special în organele militare de comandă și control, a dus deja la pierderea personalului profesionist și la scăderea eficienței conducerii la toate nivelurile (de la Ministerul Apărării și Statul Major până la districtul și brigada militară!) .

Avem impresia că, în timpul realizării reformei militare, conducerea Ministerului Apărării a copiat în mare măsură experiența americană (forme și metode de operațiuni militare, regulamente și instrucțiuni, procentul ofițerilor din Forțele Armate etc.).

Experiența campaniilor militare ale forțelor multinaționale conduse de SUA în Irak, Iugoslavia, Afganistan și, în cele din urmă, Libia este adesea citată și se susține că Forțele Armate Ruse ar trebui să lupte în același mod, să conducă operațiuni de manevră pe zone largi și evita ciocnirile directe cu inamicul, ocoleste si blocheaza-i buzunarele de rezistenta.

Dar este cu adevărat posibil să comparăm potențialele militare ale Statelor Unite, ale coaliției statelor NATO și ale țărilor care au fost supuse agresiunii lor la sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI? Având un număr mare de arme de precizie cu rază lungă de acțiune (OMC), superioritate absolută în aer, pe mare, în spațiu, la comandă (comunicații, navigație, recunoaștere, război electronic, sisteme de control automatizate), trupe NATO, luptă cu armate care au arme și echipamente militare învechite, ar putea pune cu ușurință în practică metode „centrate pe rețea” de comandă și control al trupelor (forțelor), să lovească din zone aflate la îndemâna mijloacelor de distrugere ale apărătorilor, să provoace o înfrângere decisivă inamicului aproape fără pierderi ale trupelor (forțelor) lor, își reduc brusc moralul într-un scurt și militar de comandă și control, obiecte de activitate vitală a statelor, pentru a finaliza campania militară în timp de pace și într-un timp scurt, trecând apoi la post-conflict. aşezare.

Știința militară rusă, analizând experiența acestor războaie, a considerat astfel de metode de acțiune ca fiind promițătoare și a făcut concluzii și propuneri cu privire la direcția în care mijloacele de luptă armată și sistemele de comandă și control al trupelor (forțelor) în Forțele Armate ale Federația Rusă ar trebui dezvoltată. Singura întrebare este cât costă pentru stat și dacă complexul nostru militar-industrial va asigura dezvoltarea și crearea de arme moderne și avansate.

În plus, știința noastră nu exclude experiența Operațiunii Worthy Retribution (12 iulie - 15 august 2006) de către Israel împotriva formațiunilor organizației Hezbol-la din Liban, pe care din anumite motive reformatorilor noștri nu le place să-și amintească. A fost un exemplu viu de acțiuni asimetrice eficiente în lupta împotriva unui inamic superior. Armata israeliană modernă, bine pregătită și înalt echipată, s-a dovedit a fi incapabilă să îndeplinească sarcinile atribuite, luptând împotriva unui inamic slab, acționând prin sabotaj-terorist și alte metode partizane, care a dat dovadă de un moral ridicat, capacitatea de a conduce propagandă (confruntare informațională). ), și, de asemenea, a folosit brusc un număr semnificativ de sisteme de lansare de rachete.foc (Israelul le considera Katyushas cu șine ruginite și muniție învechită).

De menționat că sarcinile forțelor armate americane și ale armatei noastre nu coincid în mod radical. De zeci de ani, Statele Unite și aliații săi NATO desfășoară, de regulă, operațiuni militare ofensive în afara teritoriului lor, au întotdeauna inițiativa de a declanșa un război și de a lupta cu un adversar slab. Prin urmare, experiența lor nu este tipică pentru noi. În primul rând, trebuie să asigurăm protecția teritoriului nostru și, prin urmare, la începutul războiului, va trebui să desfășurăm operațiuni defensive împotriva unui inamic mai puternic, fundamental diferit, în fiecare teatru de operațiuni.

Fără îndoială, la începutul unui război, operațiunile militare, inclusiv cele defensive, pot fi extrem de manevrabile. Dar o astfel de natură a luptei armate a fost în Primul și la începutul celui de-al Doilea Război Mondial (Marele Patriotic) și în conflictele armate moderne. Prin urmare, o luptă înarmată obiectiv între forțe opuse aproximativ egale păstrează și un caracter pozițional, problemele străpungerii (depășirii) apărării, construirea pe succesul obținut și alte forme și metode de operațiuni militare nu sunt excluse.

Astfel, în timpul reformei militare și creării unei „noui imagini” a Forțelor Armate, dezvoltând forme și metode promițătoare de aplicare a acestora, este necesar să se evalueze în profunzime situația politico-militar și potențialul inamic, cu care este posibil să trebuiască să lupta în diferite teatre de operații. Și întrucât este nerealist să reechipezi armata și marina într-un timp scurt, este de asemenea necesar să se caute modalități asimetrice de îndeplinire a sarcinilor cu care se confruntă Forțele Armate.

Deciziile privind formarea a patru districte militare (comenzi strategice unificate) în loc de șase districte militare, privind eliminarea diviziilor și formarea brigăzilor, repartizarea uniformă a acestora în toată țara de la Kaliningrad la Kamchatka și Sahalin, privind crearea de baze aeriene mixte (doar 8 pe vastul teritoriu al Rusiei), despre restructurarea radicală a sistemelor de mobilizare, logistică și altele nu par a fi profund argumentate și convingătoare. Cel puțin nimeni din conducerea Ministerului Apărării și a Statului Major nu a încercat să facă asta. La toate nivelurile, dar numai de către reformatorii înșiși, aceste decizii sunt prezentate ca o mare realizare a reformei militare.

Desigur, este necesară crearea unor grupări interspecifice de trupe și forțe sub controlul comandantului districtului militar (comandament strategic unificat). Dar această idee nu este nouă. Chiar și sub vechea împărțire a districtului militar a teritoriului țării, care, apropo, a coincis practic cu diviziunea administrativă (cu districtele federale), s-a decis problema acordării districtului de statutul de comandă operațional-strategică, care este definită. în Regulamentul cu privire la circumscripţia militară. Totuși, pentru această decizie specifică în noile condiții nu a existat suficientă voință politică. Sub șeful Statului Major Baluyevsky Yu.N. problema creării comenzilor regionale, unirea trupelor (forțelor) mai multor districte și flote militare, a fost studiată în profunzime, s-au desfășurat exerciții strategice experimentale, a avut loc o interesantă conferință științifică la Academia Statului Major, la care diverse puncte de vedere. au fost exprimate. De fapt, aceste idei, oarecum transformate, formează baza pentru crearea unor comenzi strategice unificate.

Singura justificare „profundă” a necesității de doar patru districte propune ideea că aveam 6 districte și 7 comandamente ale armatei, ceea ce înseamnă că nu era nimeni care să lucreze la guvernele raionale. Acum avem 10 comandamente ale armatei pentru 4 districte militare. Aparent, există o oportunitate de a crea competiție între comandanți pentru funcțiile de adjunct al comandantului și comandant al trupelor raionale.

Al doilea argument - prezența în Forțele Armate a patru formațiuni ale Forțelor Aeriene și Apărării Aeriene și, prin urmare, fiecare dintre ele trebuie să fie subordonată raionului - nu pare convingător. Dacă urmam această logică, atunci mâine, dacă se ia decizia de desființare a formațiunilor Forțelor Aeriene și Apărării Aeriene, atunci va trebui lichidat și districtul militar. Cine ne-a împiedicat să desfășurăm formațiuni adecvate de Forță Aeriană și Apărare Aeriană în fiecare dintre cele 6 districte militare, având în vedere că importanța sferei aerospațiale în lupta armată modernă crește constant!?

Zona de responsabilitate a districtelor și armatelor militare nou formate este atât de mare încât este foarte dificil să se organizeze comanda și controlul efectiv al trupelor și forțelor. Mai mult, grupările de trupe (forțe) nu sunt autosuficiente. În orice caz, va fi necesară regruparea din alte teatre pentru a le consolida.

Având în vedere realitățile de astăzi cu aviația de transport militar și disponibilitatea materialului rulant (platforme feroviare) la JSC Căile Ferate Ruse, astfel de regrupări de trupe (forțe) ridică o problemă uriașă. Conform experienței exercițiilor Zapad-2009, regruparea unei brigăzi pe teritoriul Belarusului la o distanță de până la 1000 km a durat 5 zile. Și asta fără influența inamicului. Calculele arată că transportul unei brigăzi de-a lungul căii ferate transsiberiene către Orientul Îndepărtat (9228 km de la Moscova la Vladivostok) poate dura până la 2,5 luni și, ținând cont de posibilele acțiuni de sabotaj ale unui potențial inamic, funcționarea normală a această linie de cale ferată va fi întreruptă chiar înainte de începerea ostilităților.

Având în vedere cele de mai sus, este imposibil să se distrugă sistemul de mobilizare în raioanele militare. Desigur, trebuie reformat. Cum? Trebuie să gândim profund și să discutăm cu comunitatea științifică și cu agențiile militare de comandă și control. Șefii centrelor de pregătire și ai instituțiilor militare de învățământ (dintre care au mai rămas doar 16) nu vor putea rezolva această problemă în volumul necesar și cu eficiență ridicată. A menține grupările de trupe (forțe) necesare războiului în direcții strategice în timp de pace într-un asemenea număr este nerezonabil și costisitor.

Desființarea diviziilor și crearea de brigăzi permanente de pregătire pe baza acestora a fost justificată de conducerea Ministerului Apărării prin necesitatea creșterii mobilității trupelor (forțelor) și a nivelului pregătirii operaționale și de luptă a acestora. Obiectivele sunt cu siguranță bune și nu are sens să le contestăm. Dar nu există judecăți fundamentate științific cu privire la beneficiile necondiționate ale principiului introdus de recrutare în brigadă.

Nu există consecvență în rezolvarea acestei probleme: diviziile au fost lăsate în Forțele Aeropurtate, cea mai mobilă ramură a forțelor armate, și în Forțele Strategice de Rachete. Și dacă este mai mult sau mai puțin clar cu Forțele Strategice de Rachete, atunci nu există nicio logică să le lăsăm în Forțele Aeropurtate. Potrivit comandantului Forțelor Aeropurtate, generalul colonel Shamanov V.A., „structura divizională este o organizație tradițională, testată în practică, în care au fost elaborate atât sistemul de management, cât și sistemul de sprijin”. Având în vedere că inamicul va fi diferit în fiecare teatru de operații, așadar, el trebuie să fie confruntat cu trupe (forțe) cu o structură organizatorică și de personal adecvată.

De exemplu, teatrul de operațiuni estic nu are nevoie de brigăzi mobile, ci divizii puternice, cu putere mare de lovitură și capacități mari de foc. Avizul generalului de armată Makarov N.E. faptul că brigăzile nou create nu sunt inferioare diviziilor în ceea ce privește capacitățile de foc este departe de adevăr.

Potrivit concluziilor generalului locotenent Sobolev V.N., „o brigadă de pușcă motorizată este unitatea principală a „noului aspect” al armatei ruse în ceea ce privește capacitățile sale de luptă, numărul unităților de luptă nu diferă de regimentele desființate, aceleași trei batalioane motorizate de puști și tancuri, divizii de artilerie și antiaeriene. Au fost create pe baza unuia dintre regimentele diviziilor desființate. Există patru astfel de regimente în divizie, inclusiv un regiment de tancuri. 39 de brigăzi de armament combinat (din 100 de arme combinate și brigăzi speciale desfășurate în Forțele Terestre) - în ceea ce privește echivalentul lor de luptă, acesta este mai puțin de 10 divizii. Mai puțin pentru că divizia are și regimente de artilerie și rachete antiaeriene, un batalion de tancuri separat... Trupele pur și simplu nu au personal. În armata noastră presupusă de milioane de oameni, există în prezent un deficit uriaș - mai mult de 20% - aproximativ 200 de mii de oameni. Aceasta înseamnă că brigăzile, în cel mai bun caz, sunt doar parțial pregătite pentru luptă deja în starea de personal. Calificările personalului sunt, de asemenea, extrem de scăzute. Recruții servesc un an. Apelul se prelungește pe mai multe luni. Mulți recruți intră în armată sub greutate și trebuie să fie îngrășați în spitale înainte de a fi antrenați. Situația este și mai gravă în ceea ce privește nivelul de educație al contingentului de recrutare: tinerii intră adesea în armată cu 2-3 clase de studii, iar uneori sunt analfabeti în general. În aceste condiții, nu este posibil să se pregătească calitativ specialiști care determină capacitatea de luptă a unităților: tunieri-operatori, șoferi de tancuri și vehicule de luptă, artilerieri, tunieri antiaerieni, ofițeri de recunoaștere, semnalizatori, nu este posibil... structura organizatorică și de personal a brigăzii este mai greoaie în comparație cu regimentul, de fapt acesta este un regiment cu un ansamblu divizional de unități de sprijin și întreținere, ceea ce face mult mai dificil să conduci o brigadă chiar și pe timp de pace, în timpul exercițiilor, să nu mentioneaza conditiile de lupta. Am fost convins de acest lucru în practică de multe ori.”21 Dacă analizăm cu atenție amenințările la adresa securității militare a Rusiei, cea mai dificilă situație se dezvoltă în Occident și Orientul Îndepărtat.

În Occident, „armate inovatoare cu forme și metode fără contact de utilizare a forțelor și mijloacelor de ultimă generație”. Din cauza pacifismului care a lovit Europa, probabilitatea unei ciocniri cu NATO este puțin probabilă. Dar amenințarea nu sunt declarațiile politicienilor, ci puterea grupurilor desfășurate în Europa, care, dacă este necesar, poate fi întărită. În zona CFE (pe continentul european), Alianța Nord-Atlantică are 24 de divizii și 254 de brigăzi. Sunt înarmați cu 13 mii de tancuri, 25 de mii de vehicule blindate de luptă, 15,5 mii de sisteme de artilerie. Această grupare poate fi întărită de trupele americane. În mijloacele de sprijinire a operațiunilor de luptă (control, comunicații, recunoaștere, navigație, război electronic), avantajul forțelor armate NATO asupra forțelor armate ruse este mult mai mare decât în ​​oameni și hardware. Superioritatea lor generală este de așa natură încât nici nu ar trebui să vorbim despre vremuri, ci despre ordine de mărime. Având în vedere acest lucru, nu sunt necesare dovezi speciale că Districtul Militar de Vest, în componența sa actuală, nu este capabil să respingă un atac al unui grup advers. Dar în Occident, un pericol mai mare decât grupările de trupe și forțe îl reprezintă posibilitățile din ce în ce mai mari de a conduce un război informațional. Tehnologia informației, care se dezvoltă într-un ritm ridicat, permite deja forțelor armate americane să stăpânească tehnicile și metodele unui astfel de război. Cu toate acestea, „Opiniile conceptuale asupra activităților Ministerului Apărării al Federației Ruse în spațiul informațional” publicate pe site-ul web al Ministerului Apărării al Federației Ruse nu răspund la întrebarea cum să contracarăm războiul informațional, ce mijloace și metode de utilizat pentru a conduce confruntarea informațională. Din păcate, astăzi nu există nici sarcini, nici structuri științifice adecvate pentru a efectua cercetări în acest domeniu important.

În Est, două dintre cele șapte districte militare (Shenyang și Beijing) din China sunt mai puternice decât toate forțele terestre ruse la un loc. Și având în vedere că în Districtul Militar de Est nu există mai mult de o treime din formațiunile de armament combinat, această superioritate este și mai mare. În ultimii 20 de ani, China a achiziționat sisteme de apărare aeriană Su-27, Su-30, Tor, sisteme de apărare aeriană S-300 și alte tipuri de arme și echipamente militare din Rusia, a copiat totul fără licență și produce în loturi mari, fără a vinde nimic în străinătate. Și, aparent, este departe de a fi întâmplător faptul că în perioada sovietică, cea mai mare grupare de trupe (Districtul militar din Orientul Îndepărtat, Flota Pacificului, ZabVO etc.) a fost amplasată pe acest teatru de operațiuni, cu prezența multor unități de pregătire constantă. în ea, iar conducerea sa a fost îndeplinită de Cartierul General al Orientului Îndepărtat. Este surprinzător că chiar și acest exemplu istoric este ignorat în mod clar de reformatorii moderni. Acest lucru rezultă în mod rezonabil din declarațiile generalului locotenent Sobolev V.N. că: „În Armata a 29-a, care ocupă acum clădirea fostului cartier general al Districtului Militar Siberian din Chita, există o singură brigadă pe teritoriul de la Ulan-Ude până la Belogorsk - și aceasta este aproximativ trei mii de kilometri de stat. frontieră. În cazul unui conflict armat cu China, chinezii le va fi foarte greu să o găsească pentru a o captura sau a o distruge... Nu e amuzant.

Într-o anumită măsură, trupele Districtului Militar de Sud sunt capabile să rezolve sarcinile dacă Georgia încearcă din nou cu forța să recâștige controlul asupra teritoriului Abhaziei și Osetiei de Sud, precum și atunci când oferă sprijin trupelor interne ale Ministerului Afaceri interne în lupta împotriva formațiunilor separatiste din Caucazul de Nord.

Trupele și forțele Districtului Militar Central, atunci când rezolvă sarcini în direcția Asia Centrală în cadrul OSC, vor putea, de asemenea, să respingă încercările talibanilor (după retragerea forțelor NATO din Afganistan) de a-și extinde influență în Asia Centrală. Mai mult decât atât, numărul trupelor din aceste raioane, potrivit unor experți militari, este vădit excesiv pentru a scăpa de amenințările care există în zonele acoperite de acestea.

Astfel, de remarcat că grupurile și formațiile create în noua structură organizatorică și de personal nu sunt capabile să respingă singure eventualele agresiuni atât în ​​vestul, cât și în estul țării, dar pot rezolva problemele din sud.

Ce să faci în această situație?

Există două opțiuni principale disponibile.

Primul este de a concentra eforturile principale pe dezvoltarea în continuare a forțelor nucleare strategice. Prin urmare, Doctrina Militară a Rusiei afirmă oficial: „în cazul unei agresiuni împotriva Federației Ruse cu utilizarea armelor convenționale, Rusia își rezervă dreptul de a folosi arme nucleare atunci când însăși existența statului este amenințată...”. În același timp, este, de asemenea, necesar să se asigure posibilitatea de a opri o grevă „dezarmantă”, pentru a nu fi lipsiți de disponibilitatea de a riposta cu forțele nucleare rusești.

A doua opțiune este de a concentra eforturile principale asupra descurajării strategice, inclusiv prevenirea conflictelor militare, menținerea capacității Forțelor Armate de a se desfășura în avans în direcții strategice potențial periculoase și pregătirea lor pentru utilizare în luptă. În același timp, Occidentul are nevoie de formațiuni puternice de apărare aeriană și de apărare antirachetă, capabile să respingă loviturile aeriene și rachetele de croazieră inamice. În Orient ar fi oportun să se restabilească diviziile și să le întărească cu rachete și alte artilerie.

Având în vedere cele de mai sus, avem nevoie de o strategie clară de stat care să permită determinarea opțiunilor de dezvoltare militară. Astăzi, din păcate, nu există o astfel de strategie.

Și ce s-a întâmplat în cursul reformei în soluționarea problemelor de personal? Aparent mai mult negativ decât pozitiv. Numărul posturilor de ofițer cu normă întreagă a fost redus la 150 de mii (înainte de reformă erau aproximativ 350 de mii), adică de peste două ori. O parte semnificativă dintre ei, care aveau apartamente, au părăsit Forțele Armate imediat, iar aceștia nu erau cei mai răi, ci, dimpotrivă, cei mai bine pregătiți ofițeri. Au profitat de ocazie pentru a renunta la evenimente organizatorice. Unii dintre ofițeri sunt încă la dispoziția comandanților și șefilor, în așteptarea unui apartament. Drept urmare, un număr foarte mare de ofițeri primesc bani, „dar nu servesc și nu lucrează. Institutul de insigne și intermediari a fost lichidat. Este clar că au fost multe probleme cu această categorie de cadre militare, dar, rezolvând ei au fost concediați în mod radical (conform principiului: niciun om - nicio problemă), specialiști cu experiență care deservesc modele complexe de arme și echipamente militare (în marina, forțele aeriene, forțele spațiale, forțele strategice de rachete etc.). Se pune întrebarea: ce i-a ghidat pe reformatori?Se pare că experiența americană.Dar să dăm măcar un exemplu.Echipajul portavionului Nimitz este de aproximativ 3.200 de oameni, dintre care 203 ofițeri (6%), componența aripii aeriene este de 2.840 oameni, dintre care 366 de ofițeri (aproximativ 13%). al treilea). Cine sunt restul? Soldați recrutați neinstruiți? Nu, desigur. Aceștia sunt specialiști cu înaltă pregătire, care nu sunt ofițeri, dar au studii superioare și operează cu succes sisteme complexe de arme, arme nucleare navigatie, navigatie etc.

Este destul de evident că, înainte de a reduce ofițerii și ofițerii de subordine (marinași) în armata noastră, a fost necesară creșterea treptată a ponderii soldaților contractuali cu studii corespunzătoare, precum și crearea unei instituții de sergenți profesioniști (care, în ciuda măsurilor luate). , practic nu a apărut niciodată). Și, în general, aceste două procese sunt absolut interconectate: a fost necesară creșterea numărului de specialiști pregătiți pentru soldați și subofițeri și reducerea posturilor de ofițer. Acest proces nu este instantaneu și trebuia implementat într-o manieră planificată pe baza strategiei alese.

Rezultatul acestei reforme a fost, după cum s-a dovedit, incapacitatea ofițerilor din cartierul general nou înființat de a organiza și desfășura activități de pregătire operațională și, prin urmare, acum se vorbește despre creșterea duratei de viață a generalilor și ofițerilor cu 5 ani, atrăgând generali deja concediați pentru a asista la desfășurarea operațional-strategică, operațională și de comandă și exerciții de stat major, în munca educațională cu personalul.

În cursul reformei sistemului de învățământ militar nu a apărut un ordin de stat bazat științific pentru pregătirea specialiștilor în universitățile militare. În unele universități, admiterea studenților a fost redusă radical, în unele a fost oprită cu totul. De exemplu, 16 studenți au fost admiși la Academia Militară a Statului Major General (VAGSh) în 2009, iar 11 în 2010. Având în vedere că după absolvirea academiei, în medie, înainte de a fi transferați în rezervă, nu deservesc mai mult de 10 studenți. ani, în această perioadă VAGSh va putea pregăti (la standardele actuale de recrutare) o sută și jumătate de specialiști. În același timp, nimeni nu neagă că este necesară educația operațional-strategică și strategică pentru ofițerii Marelui Stat Major, sediul principal al filialelor Forțelor Armate, sediile filialelor militare, raioanele militare, flotele și formațiunile de comandă. . Calcule simple arată că anual academia ar trebui să pregătească cel puțin 80-100 de specialiști.

În plus, sistemul de pregătire a ofițerilor nu a suferit încă o schimbare majoră (cu excepția introducerii unor programe suplimentare de educație profesională de 10 și 6 luni la academiile de specialitate și la VAGSh), iar ofițerii pentru forțele armate „noul aspect” continuă, de fapt, să fie instruiți după programe prescurtate, dar „vechi” în conținutul lor. Dar se știe că „cu cât arsenalul de arme este mai puternic, cu atât mai înțelepți ar trebui să fie capetele celor care îl dețin”. Aceasta înseamnă că sistemul de învățământ militar trebuie adus în concordanță cu cerințele vremii și această sarcină ar trebui să fie încredințată unor profesioniști.

Rămân multe întrebări neclare în construcția de tipuri și genuri de aeronave. În special, nu există un răspuns obiectiv la întrebarea dacă Rusia are nevoie de portavioane nucleare, portavioane Mistral și pentru ce sarcini. Dacă pentru desfășurarea operațiunilor militare în zone îndepărtate de teritoriul Rusiei, pentru lupta împotriva pirateriei, atunci acest lucru este de înțeles. Și ce să facă cu aceste mijloace în apărarea teritoriului lor. Da, și nu pot fi folosite independent, ci doar ca parte a unei forțe de atac. Au nevoie de escortă, nave de escortă și nave de sprijin. Crearea Forțelor de Apărare Aerospațială a fost de fapt o adăugare aritmetică a Forțelor Spațiale și a OSK VKO (fostele Forțe de Apărare Aeriană din Moscova), iar perspectivele pentru construcția și dezvoltarea lor ulterioară sunt neclare. Nu există o decizie clară cu privire la puterea flotelor, la pregătirea infrastructurii pentru baza lor.

În plus: - competențele Ministerului Apărării și ale Statului Major General au rămas fără o distincție clară între operațional și administrativ

Coerența și implementarea Programului de Armament al Statului și a Ordinului de Apărare a Statului nu au fost realizate în strânsă legătură cu Planul de Construire și Dezvoltare a Forțelor Armate, care, împreună cu situația dificilă din complexul militar-industrial, nu a permis reechiparea Forțelor Armate să se realizeze în ritm ridicat;

Ordinul de apărare a statului din 2011, după cum a recunoscut șeful Guvernului Putin V.V., a fost de fapt perturbat.

Conflictul de interese al Ministerului Apărării (cumpărător) și al întreprinderilor complexului militar-industrial (vânzător) în stabilirea prețurilor pentru produsele militare nu este rezolvat

Sistemul de interacțiune interdepartamentală a Forțelor Armate și a altor elemente ale organizării militare a statului nu a fost format în condițiile unei nepotriviri între limitele de responsabilitate ale altor structuri de putere și granițele districtelor militare, districtelor federale ale Rusiei. Federația (subiecții Federației);

Interoperabilitatea sistemelor de comandă și control (în primul rând, sistemele de comunicații și control automat al trupelor (forțelor)) formațiunilor militare de diferite tipuri și ramuri ale Forțelor Armate, alte trupe incluse în grupări interspecifice nu a fost realizată;

Nu au fost stabilite măsuri de îmbunătățire a suportului material și tehnic al trupelor în afara punctelor de desfășurare permanentă, în caz de urgență și în alte cazuri similare de externalizare.

La crearea unui sistem unificat de logistică, brigăzile și bazele logistice sunt concentrate în raion, din anumite motive nu existau organisme relevante în armate, deși există un comandant adjunct pentru logistică. Având în vedere că armata este principala formație operațională care desfășoară operațiuni de luptă, nu există nicio logică într-o astfel de decizie.

Sistemul științei militare a fost restructurat radical, numărul și personalul institutelor de cercetare științifică au fost reduse, iar în institutele de bază au apărut ramuri (ceea ce a complicat managementul și nu a îmbunătățit calitatea muncii științifice). Majoritatea institutelor de cercetare sunt subordonate Comitetului Științific Militar, unele dintre ele sunt subordonate VUNTS, care la rândul lor sunt subordonate Departamentului Educație al Ministerului Apărării. Sediul principal (cartierul general) al tipurilor de Forțe Armate și ramurile forțelor armate, responsabile de dezvoltarea trupelor lor, nu au posibilitatea de a oferi sprijin științific pentru această sarcină cea mai importantă. Ca urmare a reformei, potențialul științific al institutelor a scăzut (numărul doctorilor și candidaților la științe a scăzut de 2 sau mai multe ori). Și asta în condițiile în care rolul științei militare crește nemăsurat.

De remarcat mai ales că reforma nu a rezolvat cea mai importantă problemă - nu a îmbunătățit atmosfera relațiilor în colectivele militare, în gândirea oamenilor în uniformă și în mentalitatea lor. Implementarea reformei printr-o metodă de voință puternică, voluntaristă, nu își găsește sprijinul, în primul rând în rândul ofițerilor, din moment ce nimeni nu vrea să le ceară părerea. Prestigiul profesiei de militar practic nu a crescut, personalul militar (în cea mai mare parte) nu este mulțumit de serviciul lor.

În general, în ciuda unor rezultate pozitive ale reformei militare - o creștere a pensiilor pentru personalul militar, a indemnizațiilor bănești pentru anumite categorii de personal și altele, principalele sale rezultate au fost departe de a fi strălucitoare și scopul declarat de a crea o unitate mobilă, bine pregătită. Forțele armate dotate cu echipamente și arme moderne au ajuns. Aparent, desigur, că aceste Forțe Armate ale Rusiei au fost vătămate, ceea ce și-a pierdut semnificativ capacitatea de a rezolva sarcinile de asigurare a securității statului la nivelul corespunzător.

Sume uriașe de bani ale oamenilor au fost cheltuite în mod neeconomic și adesea fără scop pentru implementarea a multe mii de evenimente organizaționale costisitoare din punct de vedere financiar, desfășurate „sistem” prin încercări și erori și aprobări din culise. Au continuat să fie cheltuite miliarde de dolari pentru plata salariilor personalului militar care le-a stat la dispoziție pentru o perioadă lungă de timp (deseori ani) din cauza lipsei de locuințe, a creării și implementării unui sistem de externalizare comercială costisitor, necontrolat pentru furnizarea și întreținerea trupelor (forțelor), privind abuzurile și cheltuielile ilegale în construcția și achiziționarea de locuințe și în alte cazuri, așa cum este descris în capitolele relevante ale acestei cărți.

Eșecul sarcinilor reformei militare se datorează în mare măsură faptului că implementarea lor a fost încredințată unor „profesioniști” complet nepregătiți, care nu înțeleg esența reformelor, sunt complet străini de obiectele și scopurile reformei și nu sunt. răspunzător de eșecurile din starea Forțelor Armate și apărarea statului.

În același timp, nu ar trebui să greșim în reformarea organizației militare și a fundației acesteia - Forțele Armate, deoarece de asta depind securitatea, independența și integritatea Federației Ruse.

Bibliografie

1. RIA Novosti

2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html

3. Priorităţi în construcţia Forţelor Armate

5. Datele indicate trebuie clarificate: fie nu sunt date toate părțile Forțelor Aeropurtate la acel moment, fie (sub rezerva calculului diviziilor și brigăzilor Forțelor Aeropurtate) sunt date în mod eronat

6. „Standarduri - către muzeu, purtători de stindard - către viața civilă”, Independent Military Review din 31 octombrie 2008

8. Viktor Baranets Ce așteaptă armata rusă după reforma militară (rusă). KP (02.12.2008). Arhivat din original pe 20 martie 2012. Consultat la 21 decembrie 2009.

9. Au fost reduse o jumătate de mie de posturi de general în armata rusă (rusă). Interfax (21.12.2009). Preluat la 21 decembrie 2009.

10. Armata de locotenenți Roman Osharov (rusă). Ziarul de afaceri „Vzglyad”. VZGLYAD.RU (21.12.2009). Arhivat din original pe 23 august 2011. Consultat la 21 decembrie 2009.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

Luarea în considerare a esenței și corelațiilor conceptelor „construcție a forțelor armate” și „dezvoltare militară”. Organele Forțelor Armate ale Federației Ruse: administrații, organizații, asociații și formațiuni. Reforme militare în domeniul apărării și securității.

lucrare de termen, adăugată 09.08.2011


Sarcinile personalului ofițer de sprijin informativ al reformei. Constituția, legislația Federației Ruse privind apărarea țării. Temeiul juridic al reformei Forțelor Armate ale Federației Ruse. Tradiții ale culturii spirituale a corpului de ofițeri al armatei ruse.

curs de prelegeri, adăugat 06/02/2009


Structura plăților de stimulente în timpul tranziției Forțelor Armate ale Federației Ruse la recrutarea pe bază de contract, contradicțiile și deficiențele sistemului de stimulente pentru munca militară. Perspective pentru dezvoltarea unui sistem de stimulente financiare pentru munca militară în Federația Rusă.

teză, adăugată 29.10.2012


Esența și fundamentele juridice ale protecției sociale a personalului militar. Implementarea măsurilor de sprijin socio-economic al Forțelor Armate ale Federației Ruse și statelor străine. Structura alocației monetare a armatei SUA. Probleme de implementare a drepturilor în sectorul locativ.

teză, adăugată 29.10.2012


Bannerul Forțelor Armate ale Federației Ruse. Procedura de prezentare a Bannerului de luptă al unei unități militare. Istoria premiilor de stat pentru distincții militare în Rusia. Principalele premii de stat ale URSS și Rusiei. Ritualurile forțelor armate ale Federației Ruse.

rezumat, adăugat 24.11.2010


Istoria creării și componenței trupelor Forțelor Armate ale Rusiei. Președintele Rusiei în calitate de comandant șef suprem. Sarcinile Ministerului Apărării și Statului Major General. Caracteristicile ramurilor militare: terestre, speciale, aviație, marină.

prezentare, adaugat 26.11.2013


Lista gradelor militare de militari ai Forțelor Armate (VS) ale Federației Ruse. Corespondența posturilor și gradelor. Uniforma și însemnele în Forțele Armate ale Federației Ruse. Claritate și claritate în relația și subordonarea personalului militar. Însemnele militarilor din armata rusă.

rezumat, adăugat 24.02.2011


Temeiul juridic al comportamentului personalului militar. Conceptul de reglementări militare ale Forțelor Armate ale Republicii Kazahstan. Semnificația cartelor în viața și activitățile colectivului militar. Esența și semnificația disciplinei militare, datoria personalului militar de a se conforma acesteia.

lucrare de termen, adăugată 19.10.2012


Forțele armate ale Federației Ruse ca una dintre cele mai puternice armate din lume. Tipuri și tipuri de trupe. Compoziția generală a aviației de luptă. Rezervă de mobilizare potențială. Comparație între forțele armate ale Rusiei și ale Statelor Unite. Structura organizatorică, bugetul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

prezentare, adaugat 05.11.2015


Esența muncii militare, conceptele de nevoie și motiv. Principalele direcții de stimulare a serviciului militar profesional. Analiza experienței istorice și străine. Metode directe și indirecte de stimulente financiare. Eficacitatea muncii militare.

O transformare radicală a sistemului de relații internaționale, adoptarea unei noi doctrine militare, reducerea dimensiunii forțelor armate, concentrarea pe parametrii calitativi în construcția apărării - aceștia și mulți alți factori dictează necesitatea reformei militare în Rusia. . Prin urmare, reforma militară a devenit un imperativ al practicii sociale și politice în Rusia după sfârșitul "război rece". Necesitatea reformei militare în Federația Rusă se datorează schimbărilor geopolitice. Caracteristicile geopolitice sunt cele care predetermină scara semnificativă a transformărilor care trebuie realizate în contextul reformelor socio-economice de amploare.

Forțele armate moștenite de Federația Rusă de la URSS au fost create ca mijloc de confruntare în "război rece"și în multe privințe nu îndeplinesc cerințele forțelor armate moderne. Armata rusă nu este suficient de pregătită pentru conflictele locale și etnice, afectează dotarea tehnică slabă a armatei ruse, profesionalismul insuficient al soldaților și ofițerilor. Una dintre principalele probleme ale armatei ruse a fost finanțarea insuficientă "resurse umane", precum și mecanisme ineficiente de protecție socială a personalului militar. Toate aceste probleme și multe altele nu pot fi rezolvate prin corectarea treptată a deficiențelor inerente armatei ruse - pentru a rezolva numeroasele probleme ale forțelor armate ruse este necesară implementarea reformei militare ca o serie cuprinzătoare de măsuri menite să transforme radical. Forțele Armate RF.

Reforma militară nu trebuie identificată cu reforma Forțelor Armate, întrucât reforma Forțelor Armate este considerată parte integrantă a reformei întregii construcții militare din țară. În acest context, trebuie să remarcăm și alte câteva probleme care însoțesc implementarea procesului de reformă militară în Rusia modernă, care, într-un fel sau altul, necesită un studiu atent.

Criza armatei ruse s-a agravat la sfârșitul anilor 1980. Până la sfârșitul anilor 80. cheltuielile pentru complexul militar-industrial și întreținerea unei armate de milioane de puternice au exacerbat criza economică. Subestimarea factorului de nepregătire a armatei ruse de a respinge amenințările la adresa securității globale, regionale și naționale a condus la calcule greșite în reforma militară în curs de desfășurare în Rusia. De asemenea, trebuie remarcat faptul că toți acești factori creează premisele pentru implementarea reformei militare pentru a consolida capacitatea de luptă a armatei ruse.

Ca principalii factori negativi care au predeterminat scăderea pregătirii de luptă a sovieticului și apoi a armatei ruse, K. Cirulis și V. Bazhanov indică:
1. Contradicția ireconciliabilă a castei corupte cu restul masei de ofițeri;
2. Înstrăinarea între generali, ofițeri, sergenți și soldați;
3. "Hazing", care a creat tendința de a criminaliza armata și un sistem de relații neoficiale urâte;
4. Dezvoltarea intensivă a echipamentelor și a armelor, care a exacerbat contradicția dintre necesitatea creșterii profesionalismului personalului și metodele învechite de antrenament de luptă și organizarea acestuia;
5. Scăderea prestigiului serviciului militar în Forțele Armate ale Federației Ruse ca urmare a implicării militarilor specialiștilor de luptă în lucrările casnice, ceea ce a condus la scăderea pregătirii pentru luptă.

Pregătirea nesatisfăcătoare la luptă este asociată cu trecerea de la forma de organizare a armatei inerentă sistemului de comandă-administrativ de tip sovietic la forma de organizare a armatei unui stat democratic. Cu toate acestea, evenimentele de la începutul anilor 1990 au împiedicat implementarea rapidă a reformelor militare. În anii 1990 reforma militară nu a fost realizată. Politica de stat de reducere a cheltuielilor militare fără reformarea Forțelor Armate a dus la prăbușirea armatei. Lipsa finanțării forțelor armate a dus la utilizarea rezervelor de urgență.

Programele de reformă militară în curs de dezvoltare au avut semnificație politică, iar reforma militară a însemnat în practică o bază teoretică, metodologică, organizatorică și juridică. Cu toate acestea, implementarea cu succes a reformei militare la sfârșitul anilor 1990. au fost îngreunate de o finanțare insuficientă, o lipsă de fonduri și o lipsă de voință politică de a pune în aplicare măsurile planificate. În perioada reformei militare din 1992 până în 2001, care poate fi numită, în cuvintele lui L. Peven „un deceniu de oportunități ratate”, sarcinile sale principale nu au fost îndeplinite:
- nu este asigurată pregătirea ridicată la luptă a trupelor;
- nu au fost elaborate măsuri eficiente pentru securitatea socială a militarilor.

Aspectul tranziției treptate a armatei ruse la o bază de contract pentru posturi de personal merită o atenție specială. În contextul reformei militare din Rusia, acest proces poate fi văzut ca afectând nu numai organizarea armatei ruse, ci și societatea rusă. Acest lucru duce la utilizarea eficientă a celei mai noi tehnologii de către contractori și la îmbunătățirea profesionalismului personalului militar și al armatei ruse în ansamblu. Cu toate acestea, costul inițial al întreținerii soldaților contractuali este mult mai mare decât costul soldaților recruți. Primele experimente privind formarea de unități militare din soldați contractuali au fost efectuate la începutul anilor 1990. Primul experiment nereușit de transfer al armatei la un sistem contractual pentru recrutarea soldaților și a sergenților în Rusia a început în 1992. Apogeul experimentului nereușit a venit în vara - toamna anului 1993 - experimentul a eșuat din cauza finanțării insuficiente și a lipsei unui pachet social de beneficii pentru soldații contractuali.

Cu toate acestea, chiar și acum recompensele materiale și beneficiile sociale pentru antreprenori sunt minime. Se poate presupune că, cu condiția asigurării unor condiții socio-economice favorabile pentru o parte semnificativă a recruților, acest tip de serviciu în cadrul Forțelor Armate poate deveni un tip de serviciu public atractiv și prestigios. Un rol important în creșterea motivației de a servi în baza contractului poate fi jucat de publicitatea pozitivă în mass-media. Sprijinul pentru tranziția către o armată profesionistă este semnificativ mai mare în rândul grupurilor cu resurse sociale mai mari și cu potențial de implementare a acestora.

Introducerea serviciului public alternativ (ACS) a devenit un eveniment important în viața socio-politică a Federației Ruse. Poate că în viitor, Institutul ACS va fi completat cu un număr mare de potențiali participanți, al căror număr poate fi măsurat în zeci și sute de mii. Locuri de muncă pentru cei mobilizați ca parte a funcției publice alternative pot fi găsite în orfelinate și case, case de bătrâni și persoane cu dizabilități. Aceste locuri de muncă, de regulă, sunt caracterizate de condiții de muncă relativ dificile și nu sunt prestigioase și neatractive pentru majoritatea lucrătorilor tradiționali, dar cererea publică pentru volumul de astfel de muncă este în creștere. Reformele militare sunt întâmpinate cu sprijin în societatea rusă, în special în rândul acelor categorii de conscriși și a altor grupuri sociale care primesc beneficii sau avantaje sociale ca urmare a introducerii recrutării serviciului civil alternativ. Problema evaluării consecințelor socio-economice ale recrutării componenței serviciului civil alternativ este greu de prevăzut pe termen lung. Trebuie să presupunem că multe grupuri sociale vor beneficia de pe urma acestor inovații. Cu toate acestea, în forma sa actuală, aceste transformări nu pot rezolva problema principală a armatei ruse - situația soldaților (chemați pentru serviciul militar) și a ofițerilor.

Aspecte sociale ale reformei militare a Forțelor Armate Ruse

În Rusia post-reformă, procesele sociale complexe, contradictorii și adesea imprevizibile au un impact semnificativ nu numai asupra anumitor grupuri sociale din societatea rusă, ci și asupra militarilor și familiilor acestora. Într-adevăr, una dintre principalele probleme ale armatei ruse a fost finanțarea insuficientă. "resurse umane", mecanisme ineficiente de protecție socială a soldaților și ofițerilor. Toate acestea și multe alte probleme nu pot fi rezolvate prin corectarea treptată a deficiențelor inerente armatei ruse. Prin urmare, pentru a rezolva numeroasele probleme sociale ale armatei ruse, este necesară implementarea unor măsuri cuprinzătoare, al căror scop este întreprinderea de acțiuni direcționate care vizează transformarea radicală a sistemului de protecție socială a personalului militar rus.

Salariile mici ale armatei și finanțarea insuficientă pentru întreținerea armatei au devenit una dintre problemele importante care trebuie abordate imediat. În acest sens, au fost adoptate sau urmează să fie adoptate măsuri economice ale Guvernului, al căror scop este înlocuirea beneficiilor cadrelor militare cu compensații bănești. Calculat pentru 2002-2010. Programul „Certificatele de locuințe de stat” a contribuit parțial la soluționarea acestei probleme. Funcționarea sistemului ipotecar pentru ofițeri va rezolva problema locuințelor pentru mulți militari.

Având în vedere principalele aspecte ale reformei militare și impactul aspectelor sociale ale acesteia asupra societății ruse, putem ajunge la următoarele concluzii:
1. Rusia, ca mare putere de care depinde securitatea internațională, trebuie să aibă o armată pregătită pentru luptă, care să îndeplinească cele mai moderne cerințe. Necesitatea contracarării amenințărilor teroriste și respingerii amenințărilor potențialilor agresori obligă personalul militar să îmbunătățească în mod constant echipamentul militar-tehnic al armatei.
2. În armata rusă modernă s-a dezvoltat un climat social foarte negativ, cazuri de "relatie hazing". Pentru a crește încrederea publicului în armată, este necesar să se reducă agresiunea. Cazurile frecvente de încălcare a drepturilor fundamentale ale omului în armată determină atitudinea negativă a multor conscriși față de serviciul militar. Numeroase modalități ilegale de a evita recrutarea militară sunt răspândite.
3. Reforma militară efectuată în Rusia de mai bine de un secol și jumătate a devenit unul dintre evenimentele cheie din viața socială și politică rusă. Are o mare influență asupra societății ruse și afectează interesele multor grupuri sociale și lobby-uri.
4. Problema cea mai urgentă a reformei militare are o soluție rațională fezabilă pentru economia și societatea rusă. Din 2001, a intrat în procesul de implementare accelerată. Implementarea cu succes a reformei militare a Forțelor Armate RF va face posibilă trecerea la un nou sistem de recrutare a trupelor fără a prejudicia capacitățile de luptă ale unităților militare, va asigura numărul necesar de rezerve instruite, va elimina multe aspecte ale tensiunii sociale în societate, care este caracteristică actualului sistem de recrutare, și asigură sprijinul societății ruse pentru reforme.

Lucrați cu personalul

Referindu-se la studiile autorizate ale experților autohtoni în domeniul construcțiilor militare și managementului militar, B.L. Belyakov evidențiază problemele educației personalului Forțelor Armate ale Federației Ruse și, de asemenea, își concentrează interesul de cercetare asupra caracteristicilor de fond ale influenței acestora. El subliniază că problemele învățământului militar modern provoacă un astfel de factor precum dezintegrarea sistemului relativ eficient de muncă educațională care a funcționat anterior în Forțele Armate ale Federației Ruse și s-a dezvoltat de-a lungul deceniilor, inclusiv întărirea disciplinei militare, cu militari din diverse etnii și națiuni, împreună cu introducerea unui factor confesional în mediul militar.

Crearea lentă și prelungită, pas cu pas, a unui nou sistem de muncă educațională care nu corespunde principalelor scopuri și obiective ale conceptului de tranziție la un sistem unitar de muncă educațională în colectivele militare ale diferitelor ramuri ale Forțelor Armate. Acest proces lent de tranziție la un sistem unitar de învățământ, în opinia sa, împiedică, de asemenea, munca mai eficientă și mai bine coordonată a comandamentului și comandanților unităților militare, precum și a sistemului de departamente birocratice de muncă educațională pentru a uni și a desfășura activități educaționale. lucrează în colectivele militare multinaționale sau multietnice ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. Mai mult decât atât, lipsa în Forțele Armate a unui sistem fundamentat științific și conceptual și a unui program de pregătire pentru specialiștii în științe umaniste (filologi, etnologi și istorici) care sunt special pregătiți pentru a desfășura activități de orientare social (informare, educațională etc.) cu cadrele militare. ale diferitelor grupuri etnice și naționalități care locuiesc în Federația Rusă.

În anii 70 ai secolului trecut, în armata sovietică nu existau conflicte interetnice sau interetnice grave, iar structura bunicului a prevalat în sistemul de relații sociale în colectivele armatei. Mai târziu, când solidaritatea în colectivele de armată pe bază de naționalitate, etnie sau compatriotism a căpătat un caracter la scară largă, sistemul de relații sociale a statutului de compatriot a prevalat în multe cazuri în colectivele de armată în fața celui tradițional. "bunicul"și chiar să distrugă pe acesta din urmă. Odată cu prăbușirea URSS și creșterea omogenității naționale a armatei ruse, sistemul criminal a ieșit în prim-plan.

În armata rusă modernă, mulți comandanți și asistenții lor educaționali trebuie să lucreze și să acționeze în principal în condiții extraordinare și cu unele elemente de inovație și chiar, în anumite condiții, riscul de a rezolva probleme urgente și sarcini de complexitate pedagogică crescută. În același timp, este necesar să se țină seama de faptul că unii comandanți și-au pierdut fostele valori ideologice și morale ale sistemului tradițional de muncă educațională care s-a dezvoltat în armata rusă și sovietică și noile valori spirituale în nu s-au format activităţi educaţionale. Experimentele nereușite în căutarea unei idei naționale, un apel ostentativ la surse naționale și etno-confesionale, o scădere a nivelului de trai al unui număr semnificativ de populație a țării au dus la vulnerabilitate socială și juridică și incertitudine cu privire la viitor pentru o semnificativă numărul militarilor. Toți acești factori au un efect negativ asupra activității pedagogice a ofițerilor din armată în întărirea disciplinei militare în colectivele militare. De asemenea, trebuie remarcat faptul că soluția multor dintre problemele și provocările de mai sus este posibilă prin referire la metodele teoretice, conceptuale și practice ale științei sociologice și prin implicarea sociologilor profesioniști în eliminarea consecințelor acestor fenomene disfuncționale în Forțele Armate ale Rusiei. Federaţie.

Împreună cu aceasta au citit:
Politica si reforma militara
Reforma armatei
MTC cu Franța

etapele și conținutul principal al reformei
Toate reformele din armata rusă au avut loc ca urmare a înfrângerilor militare majore ale țării în lupta pentru libertate și independență. Reformele militare ale lui Ivan cel Groaznic la sfârșitul secolului al XVII-lea - începutul secolului al XVIII-lea. au fost cauzate de necesitatea întăririi armatei ruse în legătură cu crearea unui stat unic și protecția împotriva raidurilor vecinilor. Petru cel Mare creează o armată și o flotă obișnuită pe baza recrutării. După înfrângeri puternice de la vecinii din nord, după înfrângerea Rusiei din coaliția anglo-franceză-turcă în războiul Crimeei din 1853-1856. țara are nevoie de o altă reformă militară. După înfrângerea militară din războiul ruso-japonez din 1904-1905. guvernul lui Nicolae al II-lea a încercat să realizeze o altă reformă militară (1905–1912) etc.

Scopul principal al ultimelor reforme militare este crearea unei forțe armate înalt echipate, cu potențialul de descurajare militară necesar.

La planificarea reformei, conducerea țării a ținut cont de situația socio-economică dificilă din Rusia, de posibilitățile limitate de finanțare a măsurilor de reformă.

Întreaga reformă a fost planificată a fi implementată într-o perioadă de timp de 8-10 ani, care este împărțită în 2 etape.

În prima etapă (1997–2000), sa planificat trecerea de la cinci ramuri ale Forțelor Armate la patru ramuri.

Implementarea acestei etape de reforme a avut loc sub puternica aprobare a statelor occidentale, care si-au vazut interesele in aceasta, tarile membre NATO, care au alocat bani pentru eliminarea (distrugerea) sistemelor sovietice de aparare si atac. În perioada 1997-1998, Forțele Aeriene și Forțele de Apărare Aeriană au fost comasate. Forțele terestre au fost reformate, iar structurile Marinei au fost optimizate. Toate acestea s-au rezumat la crearea unui număr limitat de formațiuni și unități pregătite pentru luptă, extinderea funcțiilor și a sferei de influență a celor rămași, dotate cu oameni și echipate cu tehnologie modernă.

Prima etapă a reformei militare a fost finalizată cu optimizarea întregii structuri a Forțelor Armate Ruse.

A doua etapă a reformei ar trebui să aducă următoarele rezultate:

- trecerea la o structură cu trei servicii a Forțelor Armate;

- crearea de noi tipuri de arme multifuncționale în scopuri strategice, operaționale și tactice;

- crearea unei baze științifice, tehnice și tehnologice pentru reînarmarea Armatei Ruse;

- transformarea Forțelor Spațiale Militare într-o ramură independentă a armatei.

Ca urmare a reformei, capacitățile Forțelor Armate ar trebui să crească în îndeplinirea sarcinilor de descurajare strategică, prevenirea și respingerea agresiunii împotriva Rusiei și aliaților săi, localizarea și neutralizarea conflictelor și războaielor locale, precum și implementarea obligațiilor internaționale ale Rusiei.

Pentru a rezolva aceste sarcini, forțele armate ruse trebuie să includă:

- forțele de descurajare nucleară (SNF) - pentru a ține puterile nucleare de eventuala desfășurare a unui război nuclear, precum și alte state cu arme convenționale puternice din războaie non-nucleare;

- forțe de descurajare non-nucleară pentru a împiedica statele potențiale agresoare să declanșeze războaie non-nucleare;

- forte mobile - pentru rezolvarea rapida a conflictelor militare;

- forțe informaționale - pentru a contracara un potențial adversar într-un război informațional.

Aceste sarcini ar trebui rezolvate de ramurile deja reformate ale Forțelor Armate Ruse.

Decretul președintelui Federației Ruse din 16 iulie 1997 „Cu privire la măsurile prioritare pentru reformarea forțelor armate ale Federației Ruse și îmbunătățirea structurii acestora” fundamentează necesitatea reformei militare și determină etapele, conținutul și momentul reformelor militare. Reforma militară se realizează în două etape.

La prima etapă(până în 2000) s-a înregistrat o reducere vizibilă a numărului de forțe armate. Până la sfârșitul anului 1998, se ridica la 1,2 milioane de militari. În același timp, se desfășura și procesul de optimizare a structurii forței de luptă a Forțelor Armate. În a doua jumătate a anului 1997, Forțele Strategice de Rachete (RVSN), Forțele Militare Spațiale (VKS) și Forțele de Apărare Spațială și Rachete (RKO) au fost unite. Creat calitativ nou Forțele strategice de rachete. Mai mult, în 1998, Forțele Aeriene (VVS) și Forțele Aeriene de Apărare (Air Defense) au fost fuzionate. Creat calitativ nou Forțele Aeriene. În timpul reformei au avut loc schimbări semnificative în Marinei, deși structura sa de ansamblu este păstrată. S-au produs schimbări majore în Forțele terestre.Pe baza formațiunilor și unităților de compoziție redusă și personal, au fost create baze de depozitare pentru arme și echipamente militare (BKhVT). Ceea ce este important din punct de vedere al mobilizării. Complexul militar-industrial este în curs de reformare. Se creează condiții pentru reechiparea militaro-tehnică a armatei și marinei. Prin fuziunea instituțiilor de învățământ și transformarea acestora, un fundamental reorganizarea sistemului de învăţământ militar.

Cu toate acestea, după finalizarea primei etape a reformei militare, îmbunătățirea organizării militare a țării a încetinit semnificativ.

Anul 2000 a fost un punct de cotitură în ceea ce privește reforma. De două ori - în august și noiembrie - Consiliul de Securitate a examinat probleme de dezvoltare militară. Sistemul de funcționare al Forțelor Armate a fost recunoscut nu doar ca dezechilibrat, ci și ineficient. S-a lucrat solid, serios, ținând cont de previziunile de dezvoltare a Forțelor Armate și a economiei țării. Au fost stabilite sumele finanțărilor până în 2010, defalcate pe ani și articole de cheltuieli. Plan de construcție a aeronavelor până în 2005 ., care este un complex de peste 30 de documente interdependente, semnate de Președintele Federației Ruse.

În următorii trei-patru ani, dimensiunea armatei și marinei va scădea cu 365.000 de militari și 120.000 de specialiști civili. Cu toate acestea, reducerea armatei și marinei nu va afecta în niciun fel calitatea unităților de pregătire permanentă. Sarcina principală a transformărilor este capacitatea de a localiza conflictul armat în zone strategice. Deoarece acum avem șase astfel de direcții și șapte districte militare, PriVO și UrVO sunt planificate să fie comasate într-un singur district militar.

Cea mai mare schimbare structurală va fi trecerea Forțelor Armate la o bază de trei servicii: Forțele Terestre, Forțele Aeriene și Marina - conform principiului „trei elemente”. Iar pe baza Forțelor Strategice de Rachete vor fi create două ramuri ale Forțelor Armate: Forțele Strategice de Rachete și cea formată prin comasarea Forțelor Militare Spațiale cu Forțele de Apărare Antirachetă și Spațială.

De asemenea, s-a luat decizia de reducere a așa-ziselor formațiuni militare ale altor ministere și departamente (inclusiv reducerea secțiilor militare la instituțiile de învățământ de stat de învățământ profesional superior).

Este clar că procesul de reformă nu se va limita la aceste măsuri. Multe vor mai trebui schimbate - fie că este vorba de sfera socială, educație militară sau știință. Cu toate acestea, primul pas decisiv în direcția corectă a fost făcut.

Referinţă: dacă în anii 1990 Forțele Armate Ruse nu au ieșit dintr-o criză prelungită, atunci armatele naționale ale statelor părți la Tratatul de Securitate Colectivă și Uniunea Statelor Independente (CSI) s-au aflat într-o situație mult mai dificilă. Aproape peste tot există o scădere bruscă a pregătirii de luptă și a nivelului de pregătire pentru luptă a trupelor. În ciuda prezenței adeseori a unei cantități semnificative de arme, doar o proporție foarte mică este potrivită pentru utilizare în luptă (cu excepția Forțelor Armate din Belarus).

O parte semnificativă a echipamentului se află în depozit și în formă demontată. Deci, din elicopterele aviației armatei, doar câteva sunt capabile să se ridice în aer. În anumite părți ale Forțelor Aeriene, aeronavele în stare de funcționare sunt mai puțin de 30%. Multe tipuri de arme (90%) sunt învechite, practic nu există tipuri moderne de echipamente militare în armatele naționale. Întreaga flotă de vehicule de luptă și vehicule nu are baterii. Antrenamentul de luptă a devenit condiționat, deoarece în cel mai bun caz 5-15% din combustibili și lubrifianți sunt alocați pentru ieșirea echipamentelor militare din parc.

Unul dintre principalele motive ale acestei stări de lucruri este considerat a fi slăbiciunea și incompetența elitei militare naționale, personalul de conducere de vârf al nivelurilor strategice și operațional-tactice.

Mulți ofițeri și generali de naționalități titulare, promovați în grabă în cele mai înalte funcții de conducere în armatele lor, nu au experiența de serviciu și educația militară necesară, nici măcar la nivel operațional-tactic.

În cele din urmă, noile state pur și simplu nu au suficiente fonduri. Dacă, de exemplu, întregul buget militar anual al Ucrainei în ansamblu este suficient pentru a menține o singură divizie pregătită pentru luptă conform standardelor NATO, atunci în restul republicilor fostei URSS situația este și mai gravă.

concluzii:

Moștenitorii gloriei militare de secole - Forțele Armate Ruse au o structură bine întemeiată - sunt formați din ramuri, ramuri ale forțelor armate, fiecare dintre acestea îndeplinește sarcini conform scopului său. Forțele armate ale Federației Ruse sunt echipate cu arme moderne, eficiente, în cea mai mare parte superioare analogilor armatelor străine.

Schimbările în situația militaro-politică, sarcinile și condițiile securității militare a țării dictează necesitatea unei reforme militare cuprinzătoare.

III. PARTEA FINALĂ ………….. 5 min. 1. Amintiți-vă subiectul, ce probleme au fost luate în considerare, obiectivele lecției, cum au fost atinse. 2.Răspundeți la întrebările elevilor 3.Anunțați notele finale pentru elevii care au fost chestionați în timpul lecției, notați cei care au excelat, indicați deficiențele generale. 4. Anunțați subiectul lecției următoare, locul de desfășurare. 5. Anunţarea sarcinii de autoinstruire, cu indicarea literaturii de specialitate: a) Să studieze conform rezumatului: - scopul, componenţa şi sarcinile principalelor tipuri de Forţe Armate şi ramuri ale Forţelor Terestre; - conceptul de asociere, legătură, parte, subdiviziune; - conţinutul etapelor reformei militare a Forţelor Armate. b) Scrieți într-un caiet de lucru: - dintr-un proiector de diapozitive și cunoașteți pe de rost schema componenței Forțelor Armate ale Federației Ruse; - din Carta de luptă a SV, partea a 2-a și cunoaștem pe de rost prescurtarea abrevierilor de unități de pușcă, tancuri și artilerie motorizate.

Dacă cursanții nu au întrebări, adresați 1-2 întrebări pe tema abordată. Atenție la faptul că sarcina va fi verificată de un zbor de control la următoarea lecție.