lt;§ 1. "Vojnový komunizmus" a rozbitie peňažného systému. - § 2. Kolaps peňažného systému a priepasť v cenách. - § 3. Naturalizácia hospodárstva a smerovanie k eliminácii peňazí. - § 4. Teória a prax odumierania peňazí. - Problém ekonomického účtovníctva za socializmu. - Projekty nepeňažného ekonomického účtovníctva. - § 5. Rozvoj komoditnej burzy a vznik miestnych ekvivalentov. - Rozšírená forma hodnoty - Všeobecná reforma hodnoty. - § 6. Sovietske znaky ako náhrada za miestny tovar-peniaze. - § 7. Dôvody "prežitia" sovietskeho znaku.
V októbri 1917 zdedil proletariát od buržoázie zásadne neusporiadaný peňažný systém. Cárska a provizórna vláda už stiahla všetku smotanu z emisnej dane, ktorá bola celkovo vypumpovaná z obyvateľstva infláciou hodnôt komodít za viac ako 7 miliárd zlatých rubľov. Po zlomení odporu predstaviteľov Štátnej banky ozbrojenou silou sa sovietska vláda zmocnila emisného aparátu a použila ho na financovanie „výdavkov revolúcie“.
§ 1. Tlačiareň slúžila proletariátu ako prostriedok boja proti buržoázii spolu so strelnými zbraňami.
Obdobie od polovice roku 1918 do apríla 1921 sa bežne označuje ako obdobie „vojnového komunizmu“. V období vojnového komunizmu sa všetko zmobilizovalo do boja proti vnútornej a vonkajšej buržoázii.
„Celá naša ekonomika, ako celok, aj jednotlivé časti, bola dôkladne presiaknutá vojnovými podmienkami. Vzhľadom na nás sme si museli dať za úlohu zhromaždiť určité množstvo potravín, bez ohľadu na to, aké miesto by to malo vo všeobecnom ekonomickom obrate “(Lenin). Takáto politika bola nevyhnutnosťou tvárou v tvár trpkej občianskej vojne. „V podmienkach vojny, v ktorej sme sa ocitli, bola táto politika správna. Nemali sme inú možnosť, ako maximálne využiť okamžitý monopol, až po stiahnutie všetkých prebytkov, a to aj bez akejkoľvek náhrady... To bola milosť, spôsobená podmienkami nie ekonomickými, ale do značnej miery nám predpísanými vojenskými podmienky “(Lenin). Keďže „vojnový komunizmus“ „bol vynútený vojnou a skazou“, „nebolo a nie je mojou politikou, ktorá plní ekonomické úlohy proletariátu. Bolo to dočasné opatrenie“ (Lenin).
Zavedenie nadbytočného privlastňovania a početných a všeobecných robotníckych povinností, znárodnenie celej výroby až po najmenšie podniky, centralizované (cez tzv. „ústredie“, teda hlavné oddelenia jednotlivých priemyselných odvetví) riadenie celého priemyslu. , zrušenie voľného trhu a centralizované zásobovanie obyvateľstva a produkty Červenej armády – to sú charakteristické črty tohto obdobia. Všetky tieto opatrenia viedli k tomu, že sféra trhovej výmeny sa extrémne zúžila: emisie papierových peňazí medzitým naďalej rástli; ale jeho skutočná hodnota klesala v dôsledku neustáleho zvyšovania miery znehodnocovania sovietskych mariek.
§ 2. Nasledujúca tabuľka ukazuje rast peňažnej zásoby a pokles jej reálnej hodnoty.
Skutočná cena
Mimoriadne obmedzenie sféry trhovej výmeny, katastrofálne zvýšenie rýchlosti peňažného obehu s neustálym nárastom emisií, to sú dôvody takého prudkého znehodnotenia národných zdrojov. Odpisová sadzba neustále (okrem 2. polroka 1920) predbiehala emisnú sadzbu, ako vidno z diagramu č. 5 na strane 172.
Tok papierových peňazí však v tomto období nevyčerpalo jedno centralizované vydanie sovietskych znamení sovietskou vládou. Od jari 1919 sa miestne emisie bankoviek mimoriadne rozšírili v súvislosti s rozdrobenosťou celého dnešného územia ZSSR na mnohé politicky či ekonomicky izolované regióny a okresy, ba aj jednotlivé mestá až okresy.
§ 2. Obdobie „vojnového komunizmu“ je v dejinách bezprecedentného chaosu papierových peňazí. Rozpad jednoty peňažného systému odrážal najhlbší rozpad ekonomických väzieb predtým integrálneho ekonomického organizmu a následne prehlboval všeobecnú ekonomickú degradáciu (úpadok). Ceny nielenže rástli zo dňa na deň, dokonca z hodiny na hodinu, ale hlavne zmizla jednotná cena. V tom istom období boli ceny toho istého produktu - ražnej múky - v sovietskych znakoch v Leningrade 23,8-krát vyššie ako v Saratove a 15-krát vyššie ako v Uljanovsku. Každá oblasť si stanovovala svoje ceny a čím viac bola jedna oblasť oddelená od druhej, tým väčší bol cenový rozdiel. Nemenej výrazný bol rozdiel v cenách tovarov na tom istom trhu. Tak napríklad na moskovskom trhu v októbri 1920 vzrástli ceny masla, cukru, prosa a sleďa v porovnaní s rokom 1913 viac ako 10 000-krát;
Schéma č. b
Pomer tempa rastu peňažnej zásoby a rastu cien v percentách od roku 1918 do roku 1921 v ZSSR
| 1 1 masy - Rast cien | ||||||
| (NOAH | ||||||
| (V pro | centov) | |||||
| gt; jeden | ||||||
| ja » | ||||||
| »--V | do | |||||
| # # # | G\\ | |||||
| і # # # | ||||||
| 1 ^ | / # G | |||||
| 1 # 1 # | h | |||||
| 1 \" / / 1 i | ||||||
| 1/ 1# | - | |||||
1918 1918
II
n ¦ o
1919
ja
1919
II
1920
1
’920
II
1921
ja
a
1921
II
ja
400
80
60
40
20
300
80
60
40
20
200
80
60
40
20
100
80
60
40
20
0
Je príznačné, že zdražovanie sa v druhej polovici každého roka v súvislosti s predajom úrody výrazne spomaľuje, a to aj pri zvyšovaní miery emisií, ako napríklad v druhej polovici roku 1919 a 1920. Toto spomalenie znehodnocovania peňazí v druhej polovici roku 1920 bolo také výrazné, že percentuálny nárast emisie bol dokonca o niečo väčší ako znehodnotenie sovietskej marky.
ceny za mäso, mlieko a vajcia od 5 000 do 10 000 krát a za kapustu a čerstvé ryby - menej ako 5 000 krát. Ceny potravín ako celok mnohonásobne vzrástli; viac ako cena luxusného tovaru. Trh bol vo všeobecnosti zatlačený do ilegality, a hoci v období „vojnového komunizmu skutočne existoval všade“, sféra trhového obehu tovarov a následne aj peňažného obehu sa ukázali byť veľmi zúžené. To spolu s výrazne zvýšenou rýchlosťou peňažného obehu vysvetľuje, prečo bol k 1. júlu 1921 tovarový obeh celej Únie spokojný s peňažnou zásobou, ktorej skutočná hodnota bola len 29 miliónov rubľov.
§ 3. Obrat obchodovania na peňažnom trhu bol stále viac a viac vytláčaný na jednej strane štátom, voľným zásobovaním naturáliami a na druhej strane nezákonnou súkromnou hospodárskou výmenou tovarov.
Čím dlhšie to trvalo, tým viac sa hlavným zdrojom zásobovania robotníkov * a zamestnancov stávali prídely (pevná norma plánovaného zásobovania stanovená štátom), a nie nákup tovarov na trhu na štátne znaky. Tak podľa L. Kritzmana v stredoruskom rozpočte
štátna zásoba robotníkov v naturáliách bola: v roku 1918 - 41 %, v roku 1919 - 63 %, v roku 1920 - 75 %. Aj v celkovom reálnom štátnom rozpočte hrali peňažné príjmy-výdavky do roku 1920 zanedbateľnú úlohu. Podľa predpokladov S. Golovanova sa celý štátny príjem za rok 1920 (vrátane hrubého príjmu zo znárodnených odvetví národného hospodárstva) rovnal 1 726 miliónom zlatých rubľov. Z tejto sumy podľa jeho výpočtov len 126 miliónov rubľov, teda 7,3 */0, predstavovalo podiel na hotovostných výdavkoch. Tieto čísla sú, samozrejme, približné, pretože neexistujú údaje na presný výpočet, ale pomer peňažnej a naturálnej časti rozpočtu mal byť približne rovnaký. Astronomické čísla z emisie papierových peňazí v roku 1920 tak v skutočnosti priniesli štátu veľmi skromný reálny príjem. Hlavným pilierom rozpočtu neboli emisie, ale príjem výrobkov v naturáliách od roľníctva v poradí prebytkov a z priemyslu priamym odberom všetkých štátom potrebných výrobkov a ich plánovanou distribúciou.
§ 4. V tomto období sa podnikli praktické kroky k nahradeniu peňažného obehu bezhotovostnými účtovnými kalkuláciami. Dekrétom Rady ľudových komisárov z 23. januára 1919 sa ustanovil určitý postup pri vyrovnaní medzi znárodnenými a municipálnymi podnikmi a inštitúciami pod kontrolou štátu. Výpočty sa mali robiť, ako je uvedené vo vyhláške, „účtovným spôsobom bez účasti bankoviek“. Dekrétom Rady ľudových komisárov zo 6. januára 1920 boli tieto uznesenia rozšírené o spoluprácu. Napokon dekrétom Rady ľudových komisárov z 25. júla 1920 o rekvizíciách a konfiškáciách bolo súkromným osobám predpísané vkladať všetku hotovosť presahujúcu dvadsaťnásobok minimálnej tarifnej sadzby danej oblasti na osobu na bežné účty. v štátnych pokladniciach. Sovietske orgány teda v tom čase prijali opatrenia (ktoré sa neobmedzovali len na vyššie uvedené dekréty), aby zúžili rozsah peňažného obehu. A tak 2. zasadnutie VDIK dňa 18. júna 1920 na základe správy NKF prijalo uznesenie, v ktorom bola uznaná činnosť NKF, vyjadrená „v túžbe zriadiť / nepeňažné vyrovnania za zničenie. menového systému - vo všeobecnosti zodpovedajúca hlavným úlohám hospodárskeho a administratívneho rozvoja RSFSR.“ VDIK uložil prijať účinné opatrenia na zavedenie nového systému hospodárenia do praxe.
V súvislosti so všeobecným smerovaním k zužovaniu sféry peňažného obehu vyvstala otázka nahradenia starého peňažného účtovníctva novým jednotným spôsobom hodnotenia a účtovania hospodárskej činnosti. Ako vypočítať efekt výrobnej práce? Ako môžete určiť, ktoré produkty sú rentabilnejšie na výrobu, ak neexistuje spoločná účtovná jednotka pre produktivitu práce? A neznamená zriadenie tej či onej zúčtovacej jednotky opäť návrat k peniazom, aspoň ako meradlo hodnoty? Tieto otázky organizácie ekonomického účtovníctva v socialistickej spoločnosti nadobudli v tomto období obrovský praktický význam a nie je prekvapujúce, že sa o nich vo vedeckých a obchodných kruhoch živo diskutovalo.
Naši ekonómovia navrhli niekoľko hostiteľských projektov – „A, XX XVX
A ¦ ¦*
estvennogo účtovníctvo a hodnotenie za socializmu. Niektorí navrhli zaviesť priame účtovanie nákladov pre každý typ výrobku oddelene, zatiaľ čo iní navrhli jedinú zásadu odhadovania nákladov pre všetky typy výrobkov. Na druhej strane medzi týmito nedávnymi projektmi niektorí presadzujú princíp viazanej (podielovej) distribúcie produktov, iní bezplatnú distribúciu. V druhom prípade by každý pracovník dostal pracovný poukaz, za ktorý by mohol dostať akékoľvek produkty rovnakej „hodnoty práce“. Významná časť projektov sa zredukovala na zriadenie jednej „pracovnej jednotky“ účtovníctva a distribúcie, ktorá sa nazývala „živnosť“. Za základnú jednotku hodnoty „práce“ sa podľa Kreveho návrhu považuje „hodina jednoduchej nekvalifikovanej spoločensky potrebnej práce“.
Najrozvinutejší projekt ekonomického účtovníctva za socializmu navrhol S. G. Strumilin. Problém sa podľa neho „redukuje na vyriešenie matematického problému, akým spôsobom rozdelenia produktívnych zdrojov krajiny možno zabezpečiť maximálne uspokojenie potrieb s minimom nákladov na prácu“. Práca, ktorá sa vynaloží v súlade s vyššie uvedeným princípom, bude považovaná za spoločensky potrebnú; ako účtovná jednotka Strumilin navrhol „akceptovať hodnotu produktu práce jedného bežného pracovníka prvej tarifnej kategórie, ak plní výrobnú mieru na 100 %.
Aj „pracovná skupina Podvýboru pre meny NKF“ vo svojom návrhu napísala: „Účtovanie jednotiek práce je priemerná produkcia jedného bežného dňa jednoduchej práce s jej normálnou intenzitou pre tento typ práce. Určená pracovná jednotka účtovníctva má priradený názov „vlákno“. Rada práce a obrany je poverená vývojom a stanovením: 1) pravidiel na redukciu komplexnej práce na jednoduchú; 2) norma tretieho cenníka vyjadrená vo vláknach pre všetky ekonomické tovary a služby podliehajúce účtovaniu a 3) postup pri pravidelnej, podľa potreby, revízii týchto pravidiel a cenníkov. Ale to, čo bolo "pridelené" Rade práce a obrany, a to najdôležitejšie a ťažké. Samozrejme, dá sa viac či menej presne vziať do úvahy, koľko konkrétnej práce sa vynaložilo na konkrétny výrobok (ak sú náklady na suroviny vyjadrené aj v jednotkách práce), ale ako určiť, koľko spoločensky potrebnej a jednoduchej práce bolo vynaložené, ako znížiť zložitú prácu na jednoduchú? Pre ústredné orgány hospodárskeho riadenia by to bolo veľmi ťažké, ale nie. neuskutočniteľné podnikanie. Pri plánovanom účtovaní spoločenskej spotreby na jednej strane a pri daných technických podmienkach na strane druhej by bolo možné zistiť, aký druh práce v každom odvetví je spoločensky potrebný. Je tiež celkom MOŽNÉ zredukovať KOMPLEXnú prácu na jednoduchú prácu, ak je presne stanovený potrebný pracovný vstup na získanie konkrétnej kvalifikácie. Tento moment však nebude hrať rolu v komunistickej spoločnosti, pretože za predpokladu vysokého rozvoja techniky sa v tejto spoločnosti bude uplatňovať zásada: „každému podľa jeho schopností, každému podľa jeho potrieb“. Ale pri absencii tejto možnosti, t. j. keď podmienky technického rozvoja ešte neumožňujú plne uspokojiť všetky spoločenské potreby, bude určite potrebné distribuovať výrobok s prihliadnutím na prácu vynaloženú každým výrobcom a následne tu bude potrebné zredukovať zložitú prácu na jednoduchú.
Socialistickému systému najviac vyhovovali projekty na zavedenie univerzálneho ekonomického účtovníctva v pracovných jednotkách – nitkách. Zdá sa, že tieto vlákna sú veľmi podobné Owenovým „pracovným dlhopisom“ alebo iným podobným pokusom priamo určiť hodnotu produktov v jednotkách práce (pozri kapitolu XVIII). Podstatný rozdiel medzi nimi je však v tom, že projekty našich nití mali viac-menej pevnú pôdu pod nohami v podobe znárodnenia a centralizovanej organizácie celého priemyslu (odtiaľ teoretická možnosť stanovenia množstva spoločensky potrebnej práce vynaloženej na výrobky), pričom Owen chcel zaviesť organizovanú a "spravodlivú výmenu" tým. „hodnota práce“ za prítomnosti súkromného vlastníctva výrobných prostriedkov a úplnej anarchie celej výroby.
Neboli však tieto vlákna v podstate rovnaké peniaze, len inak pomenované? Buržoázni ekonómovia na túto otázku zvyčajne odpovedajú kladne, ale to je úplne nesprávne. „V spoločenskej výrobe mizne peňažný kapitál. Spoločnosť rozdeľuje pracovnú silu a výrobné prostriedky medzi rôzne odvetvia práce. Výrobcovia môžu prípadne získať papierové certifikáty, ktorými stiahnu z verejných spotrebiteľských zásob množstvo výrobkov, ktoré zodpovedá ich pracovnej dobe. Tieto poverenia nie sú peniaze. Nerobia konverzie“ (K. Marx).
§ 5. Ale projekty na zavedenie univerzálneho a jednotného ekonomického účtovníctva v závitoch a distribúcie produktov v „papierových certifikátoch“, vyjadrené vo vláknach, sa v praxi neuskutočnili.
Faktom je, že záväznú podmienku, za ktorej „možno likvidovať peniaze podľa rozhodnutia VIII. zjazdu RCP – „úplná organizácia komunistickej výroby a distribúcie“, nebolo možné zrealizovať ani v roku 1918, ani v roku 1919, resp. v roku 1920, ak už bola veľkovýroba socializovaná a organizovaná (a stále je), tak mnoho miliónov roľníckych fariem zostalo stále neorganizovanou masou a štát vlastne nemal možnosť na jednej strane vyťažiť všetky obilné prebytky a na druhej strane zásobovať roľníctvo v požadovanom množstve urbárskych produktov. Realizácia prebytku neustále zaostávala za plánmi; zistilo sa, že roľníci mali značné zásoby obilia. Všetok tento chlieb išiel na „podzemný trh“, obrat na trhu napriek všetkým represiám naďalej existoval.
A ak existuje trh, potom, ako už vieme, musia existovať ceny aj peniaze. Ďalej vieme, že iba jedna konkrétna komodita, napríklad zlato, sú skutočné peniaze. Akou komoditou boli peniaze na „podzemnom trhu“ v ére „vojnového komunizmu“, čo tu bolo meradlom hodnoty? Aby sme na túto otázku odpovedali, musíme pripomenúť, čo bolo povedané v kapitole I, konkrétne štyri formy hodnoty. Na „podzemnom trhu“ sa v období „vojnového komunizmu“ rozvinuli vzťahy, ktoré možno zhrnúť do jednoduchej a podrobnej formy, ako aj do všeobecnej podoby. Keď mestské obyvateľstvo zažívalo skutočný hlad a vidiecke obyvateľstvo nutne potrebovalo celý rad produktov, ako chlieb, textílie atď., potom nemohlo byť ani reči o tom, že by zlato bolo univerzálnym komoditným ekvivalentom. zmenilo na obyčajný tovar a tiež oveľa menej hodnotné ako pred vojnou, na rozdiel napríklad od takého tovaru ako chlieb či soľ. Už v roku 1918 sa za zlato dalo kúpiť tovar podľa indexu 10x menej ako pred vojnou, t.j. zlato rubeľ v tovare mal hodnotu len cent.
Trh zatlačený do podzemia, okrem toho, že bol zbavený peňazí, bol preto chybným trhom. Ale keď už existoval trh a rozvíjali sa trhové vzťahy, aj keď v škaredej podobe a v obmedzenej miere, museli vzniknúť aj nové peniaze. A práve tento proces vývoja nových druhov tovarov-peňazí v tomto období pozorujeme.
Predajcovia a kupujúci obchodovali „pod podlahou“, t. j. nezákonne, v každom jednotlivom prípade stanovovali náhodné výmenné ekvivalenty, pretože univerzálny ekvivalent neexistoval.
Tu je príklad zriadenia v meste Kaluga v januári 1919 podľa F. Termitina výmenných proporcií zodpovedajúcich podľa Marxovej teórie rozšírenej forme hodnoty (keďže jeden tovar sa tu nevyskytoval ako univerzálny ekvivalent ):
1 lb mydlo = 2 lb. proso,
22 lb. petrolej = 15 lb. hrach,
1 plášť = 101/2 FU3- krúpy, 3 lb. soľ = 30 lb. ovos,
1 pár topánok = 30 stôp. pohánka, U2 FUN * súlož = 1 lb. bravčový tuk.
Pokiaľ sa na trhu súčasne vytvorili jednoduché výmenné vzťahy s dlhým radom komodít, možno tieto vzťahy nazvať rozšírenou formou hodnoty, ako napr. poly (podiel prevzatý z Weisbergovej knihy „Peniaze a ceny“). Takéto proporcie boli stanovené na všetkých trhoch, a to bolo nevyhnutné, hneď ako existovali trhové vzťahy.
Najpredajnejšie a najcennejšie komodity sa stávajú univerzálnymi ekvivalentmi. Obyčajne nielen v rôznych oblastiach, ale dokonca aj v tej istej oblasti existovalo niekoľko ekvivalentov. Tieto tovarové ekvivalenty neustále viedli medzi sebou boj o postavenie peňažného, teda univerzálneho a jediného ekvivalentu. A tak v Moskve v roku 1920 boli soľ a pečený chlieb najsilnejšími uchádzačmi o „peňažný trón“ uvoľnený po „uložení“ zlata. „Máme všetky údaje, ktoré treba zvážiť,“ hovorí Weisberg, „soľ pre Moskvu v roku 1920 ako cenovú škálu, nástroj obehu a prostriedok akumulácie. Iní súperi boli inde. Keď chodieval do dediny pre potraviny, vždy si vopred zisťoval, „za čo v tejto dedine menia“, napríklad soľ alebo chlieb alebo petrolej, a podľa toho si vzal so sebou určité množstvo tohto ekvivalentu.
Takto sa rozšírená forma hodnoty transformuje pre každý jednotlivý región do všeobecnej podoby.
múky.
Tu je príklad tejto univerzálnej formy hodnoty (tiež prevzatej zo života), v ktorej je ražná múka univerzálnym ekvivalentom:
30 lb petrolej 10 lb. mydlo 3 lb. súlož 10 ars. chintz
„Ak,“ povedal Marx, „všetky komodity vyjadrovali svoju hodnotu striebrom, pšenicou alebo meďou, potom by striebro, pšenica alebo meď boli mierou hodnoty, teda univerzálnymi ekvivalentmi.
Nakoľko však v tomto období „ekvivalentná forma“ nikde pevne nesplynula s prirodzenou formou“ žiadnej konkrétnej komodity, v podstate sme ešte nemali skutočné, plne rozvinuté peniaze. Univerzálna forma hodnoty sa ešte nepretransformovala na peňažnú formu hodnoty. Keďže na „podzemnom trhu“ neexistoval jediný ekvivalent pre celý ekonomický systém ZSSR, znamená to, že v ZSSR v tomto období neexistovali žiadne platné, plne rozvinuté peniaze.
§ 6. Ale spolu s týmito ekvivalentmi - nedostatočne rozvinutými peniazmi - bolo niečo, čo sme všetci nazývali "peniaze", konkrétne sovietske znaky. Papierové peniaze nie sú peniaze, ale iba náhrady alebo zástupcovia peňazí. Len čo zlato prestalo byť skutočnými peniazmi, papierové peniaze si museli nájsť nejaký iný oporný bod, no taký jediný bod neexistoval. Preto úplná nestabilita sovietskych značiek a najväčší zmätok v cenách. V jednej oblasti povedali: „Košeľa stojí 10 libier. múky, ale v sovietskych znakoch. Dnes stojí 20 miliárd rubľov.“ a predavač košele dostal 20 miliárd rubľov, za ktoré si mohol kúpiť 10 libier. múky. V tom. v ten istý deň v inom okrese povedali: „Košeľa stojí 5 libier. soľ a dnes stojí v Sovietskom zväze 10 miliárd rubľov.“ A ukázalo sa, že to isté tričko tu stojí 20 miliárd rubľov a tam 10 miliárd rubľov. Keďže sa v rôznych regiónoch objavili rôzne ekvivalenty, sovietske znaky museli nahradiť soľ, múku, chintz atď.
Ak by skutočné a plne rozvinuté peniaze - zlato, teda univerzálny a jediný ekvivalent, fungovali ako miera hodnoty a prostriedok akumulácie, potom by takáto situácia nemohla existovať: štátne znaky by sa znehodnocovali rovnomernejšie.
Ale práve kvôli pretrhnutiu ekonomických väzieb, hlbokým posunom vo výrobe a spotrebe, nelegálnemu stavu trhu, narušeniu dopravy atď. si každý región vytvoril svoje vlastné ekvivalenty a každý región si stanovil po svojom, akú hodnotu má daný komoditný ekvivalent - "polovičné peniaze" nahrádzajú štátne znaky v obehu. Pri tejto absencii jediného komoditno-peňažného základu majú sovietske znaky všetku originalitu situácie na „podzemnom trhu“. Sovietske znaky boli zbavené pevného, jednotného, zavedeného peňažného základu pre celú spoločnosť - meradla hodnoty. lt;
§ 7. Ak sa v niektorých oblastiach vyvinuli ekvivalenty, \"aspoň dočasne vykonávajúce funkcie peňazí (miera hodnoty, prostriedok obehu\" a platby a nástroje akumulácie), potom sa pýtame, prečo sa trh napriek tomu nie úplne zrušiť lokálne, spolupracovníci. a nenahradili ste ich úplne múkou alebo soľou ako prostriedkom výmeny?
¦ Je to spôsobené tým, že uvedené ekvivalenty boli \" і_sklfchielyo miestne ekvivalenty, ktoré platili len v úzkych hraniciach týchto oblastí. Existuje však úplne ekonomická súvislosť medzi:
12 3. Atlas. Peniaze a úver
samostatné trhy sa nikdy nezlomili a tento vzťah bolo možné vyjadriť iba v peňažnom vyjadrení. Ak v určitom regióne bola ekvivalentom kukurica a v inom regióne soľ, potom je zrejmé, že osoba, ktorá mala k dispozícii v tomto regióne známe množstvo ekvivalentu, ho nemohla použiť ako prostriedok nákupu v inom regióne. regiónu, kde bol iným ekvivalentom. Bolo tiež potrebné stanoviť určitý hodnotový pomer medzi miestnymi ekvivalentmi. A tieto pomery bolo možné stanoviť len tak, že všetky miestne ekvivalenty boli vyjadrené v určitom (hoci zo dňa na deň sa meniacom) čísle univerzálne a povinné pre prijatie na celom území sovietskej moci papierové peniaze - náhrady za všetky miestne ekvivalenty.
Do medziokresných trhových vzťahov sa tak vďaka existencii sovietskych znakov vniesla určitá jednota. Všetok tovar na miestnych trhoch bol vyjadrený v určitom počte jednotiek miestnych ekvivalentov, a tieto posledné - v určitom množstve bankoviek, a teda ekvivalenty všetkých regiónov dostali jednotnú formu vyjadrenia v co-packoch.
Okrem toho treba brať do úvahy aj to, že „komoditná forma“ miestnych ekvivalentov, ako je múka a soľ, nie je plne prispôsobená na vykonávanie všetkých peňažných funkcií. Ako by ste mohli napríklad zaplatiť múkou za jednu škatuľku zápaliek atď.? Lichotivé ekvivalenty nemali potrebné vlastnosti peňažnej komodity - prenosnosť, vysokú hodnotu v malom objeme *, inú kvalitu atď., ktoré má zlato za normálnych podmienok.
V dôsledku toho, napriek neustále klesajúcej hodnote sovietskych značiek, ktoré predstavovali obrovské nepríjemnosti pre obeh tovaru, bolo prevádzkovanie sovietskych značiek na „podzemnom trhu“ ekonomickou nevyhnutnosťou.
Kým teda v našich inštitúciách prebiehali diskusie o nonodu nití ako metód socialistického účtovníctva a rozdeľovania, v ekonomickom systéme ZSSR prebiehal proces formovania „podzemných“, nezákonných a teda neregulovaných „menových systémov“.
Literatúra.
- Weisberg, Peniaze a ceny. 3VL 1925.
- Na túto tému sa vyjadril prof. J.I. Jurovskij, Menová politika sovietskej vlády. M. 1928,
- Na túto tému sa vyjadril prof. 3. S. Zhatsenelenbaum, Peňažný obeh v Rusku 1914-1924.
- Na túto tému sa vyjadril prof. SA Falkner, Problémy teórie a praxe emisnej ekonomiky. M. 3924.
- Zbierka "Náš peňažný obeh", vyd. L. Jurovskaja. M "1926.
- E. A. Preobraženskij. Papierové peniaze. Gis. 1920.
- L. Zhritsman, Hrdinské obdobie ruskej revolúcie, ed. 2. M. .1. 1926.
- Opíšte stav peňažného obehu a proces naturalizácie! roľníctvo v období vojnového komunizmu.
- Aké projekty ekonomického účtovníctva boli predložené počas tohto obdobia v rámci sociálneho kmachu?
- Aké peniaze boli skutočné peniaze, t. j. boli meradlom hodnoty za vojnového komunizmu a na začiatku NEP?
- Boli sovietske znaky náhradou za nejaký konkrétny typ skutočných peňazí?
- Aké sú dôvody „prežitia“ sovietskeho znaku?
Viac k téme KAPITOLA XV. OBEH PEŇAZÍ V OBDOBÍ VOJNOVÉHO KOMUNIZMU:
- 5. Sovietsky \r\nmodel ekonomiky a sovietska \r\nekonomická veda
- KAPITOLA XII. HLAVNÉ BODY Z HISTÓRIE PEŇAŽNÉHO OBEHU A MENOVÝCH TEÓRIÍ.
- KAPITOLA XV. PEŇAŽNÝ OBEH V OBDOBÍ VOJNOVÉHO KOMUNIZMU
- KAPITOLA XVI. PEŇAŽNÝ OBEH ZA NEP PRED PEŇAŽNOU REFORMOU V ROKU 1924
Úplné zničenie hospodárskeho a finančného systému cisárskeho Ruska po prvej svetovej vojne a následnej októbrovej revolúcii viedlo k poklesu výroby, akútnemu nedostatku potravín a epidémiám medzi obyvateľstvom. V dôsledku katastrofálneho zníženia výroby medzi obyvateľstvom veľkých miest v zime 1916-1917. začal masový hladomor. Tieto okolnosti prinútili vládu zaviesť najprísnejší distribučný systém vojnového komunizmu na pozadí spontánneho, nekontrolovaného a skrytého výmenného obchodu. Politika vojnového komunizmu sa uskutočňovala v podmienkach potláčania občianskych práv a náboženstva, vyvlastňovania súkromného majetku, bývania, pôdy, chleba a iných produktov, pričom prebiehala nekompromisná občianska vojna medzi na jednej strane, „červení“ boľševici a na druhej strane „bieli“, ktorých podporila vonkajšia vojenská intervencia po vyhlásení boľševikov o neuznaní vonkajších dlhov cárskej vlády.
Administratívne sa zaviedlo takzvané prebytočné privlastňovanie alebo vyvlastňovanie v mene štátu v súkromnom sektore potravín na prerozdelenie medzi tú časť obyvateľstva, ktorá patrila k robotníckej triede, chudobným a iným núdznym vrstvám spoločnosti. Toto opatrenie však dosiahlo veľmi krátkodobý očakávaný výsledok, pretože viedlo k obmedzeniu dobrovoľnej výroby a k obrovskej hyperinflácii v jej rozsahu. Vznik rigidného barteru (bez hotovostných platieb) a používanie distribučných kupónov vlastne vrátilo krajinu späť do predkapitalistickej bartrovej ekonomiky a zároveň sa v roku 1918 zaviedol tuhý štátny monopol na zahraničný obchod. Toto bola v podstate počiatočná fáza budovania „skutočného“ socializmu v krajine so zosilnenou triednou nezmieriteľnou komunistickou filozofiou jej vodcov.
Jednostranný dôraz bol kladený na revitalizáciu a modernizáciu ekonomiky prostredníctvom dvoch kľúčových zložiek - výroby a zabezpečovania elektriny a železničnej dopravy. V roku 1920 bol prijatý prvý plán obnovy a rozvoja národného hospodárstva na základe elektrifikácie (GOELRO) na obdobie 10-15 rokov. Plán sa začal efektívne realizovať vďaka dostupnosti vysokokvalifikovaného inžinierskeho a vedeckého personálu, po ktorých bolševici na rozdiel od filozofov či spoločenských vedcov, ktorí odišli z krajiny, žiadali. V roku 1920 bola tiež uzavretá najväčšia dohoda so švédskou spoločnosťou „NOHAB“ na výrobu a dodávku 1000 lokomotív do Ruska výmennou výmenou za oficiálne neznáme a nikdy neoznámené množstvo zlata v prútoch. Vo Švédsku bolo na plnenie zmluvy vytvorené najväčšie konzorcium výrobcov lokomotív.
Pri skúmaní menových aspektov ekonomických transformácií v Rusku po prvej svetovej vojne, ktoré viedli k rigidne centrálne plánovanému hospodárstvu, sa mimovoľne vynárajú otázky, aké boli teoretické aspekty a korene týchto reforiem. Koniec kapitalizmu na celom svete by v súlade so všeobecnou marxistickou doktrínou, ktorá našla umelé uplatnenie v podmienkach vojnového komunizmu, znamenal obmedzenie tovarovej výroby a s ňou aj výmeny tovarov prostredníctvom nástroja peňazí v jeho kapitalistickom inkarnácia. A tento koncept bol pevne zakomponovaný do chaotickej a vzácnej povojnovej ekonomiky jednej, veľmi veľkej, no rozdrobenej krajiny, pod tlakom vnútorného ozbrojeného konfliktu a vo vojne so zahraničnou intervenciou, vyvolanej odmietnutím dlhov cárskej vlády boľševikov.
Vyššie uvedené však nemôže v žiadnom prípade ubrať z dôkladnej a širokej analýzy divokého kapitalizmu v Rusku, ktorú vykonal V.I. Lenin vo svojom ranom diele Vývoj kapitalizmu v Rusku (1899) a v ďalších publikáciách, ktoré odhaľovali vtedajší kapitalizmus a zaostalosť života robotníkov a roľníkov, ktorá ho sprevádzala. Stalo sa tak pod silným vplyvom zakladateľa marxistického hnutia v Rusku G.V. Plechanov (1856-1918), do ktorého okruhu patril V.I. Lenin.
G. V. Plechanov bol zástancom evolučného pokroku a následne sa postavil proti októbrovej revolúcii v roku 1917.
Krajina, ktorá sa nedokázala rozvinúť do spravodlivejšej spoločnosti, vedená boľševickými vodcami a ich chápaním východísk z hroziacej hlbokej krízy, bola nútená ponoriť sa do povojnového a porevolučného ekonomického a menového zmätku a chaosu, kde peniaze ako dôležitý nástroj hospodárskej politiky, ktorý mal po reforme S.Yu také vysoké postavenie. Witte takmer úplne oficiálne (ale stále pokračujú v práci na „čiernom trhu“) stratili svoju stabilnú hodnotu a hodnotu. Znárodnenie všetkých bánk za účelom získania priameho prístupu k peniazom a zlatu, počnúc Štátnou bankou Ruska, sa zároveň uskutočnilo násilím bezprecedentnou rýchlosťou a okamžite, možno povedať cez noc, po októbrovej revolúcii. Bývalým kvalifikovaným bankovým zamestnancom bolo kategoricky nariadené, aby sa podrobili novým riadiacim pracovníkom z robotníckych a roľníckych rád a vyškolili ich, alebo v prípade neuposlúchnutia takýchto príkazov ich okamžite prepustili s hrozbami tvrdých represálií. Bankový systém tak prišiel o mnohých kvalifikovaných pracovníkov a v podstate sa zmenil na zúčtovacie pokladne.
V tom čase existovali aj iné teoretické opodstatnenia pre takýto vývoj udalostí. Rakúsko-nemeckí sociálni demokrati na čele s Ottom Bauerom považovali vojnový komunizmus za nevyhnutnú a jasne definovanú formu systému velenia a kontroly, v ktorej peniaze nehrajú žiadnu významnú úlohu v ekonomike s pevne vyváženým distribučným systémom založeným na dobrovoľných stimuloch k práci. a veľmi militantná komunistická ideológia.
Ideológovia budovania bezpeňažnej netrhovej ekonomiky, ktorá bola nakoniec vystavená ostrej kritike spolu so zrušením vojnového komunizmu, boli presvedčení, že pred nástupom svetovej revolúcie by všetky ekonomické výmeny so západnými krajinami mali vykonávať priamo socialistického štátu prostredníctvom oprávnených orgánov, ktoré by pri svojich výpočtoch uplatňovali hodnoty zlata a meny prijateľné na zahraničných trhoch. V súlade s týmito ustanoveniami boli v prvých porevolučných rokoch prijaté a realizované vládne nariadenia smerujúce k dosiahnutiu troch hlavných cieľov, a to vytvorenia absolútneho štátneho monopolu v zahranično-ekonomických vzťahoch, postavenia monopolu zahraničného obchodu do popredia. , revízia a konfiškácia súkromného sektora zlata a iných cenností, koncentrácia všetkých devízových transakcií vo verejnom sektore. Mimoriadna situácia občianskej vojny, zahraničnej intervencie, vnútorného hospodárskeho rozvratu a zahraničnej blokády poslúžila ako silné opodstatnenie v prospech tohto modelu regulácie zahraničného obchodu, najmä preto, že počas „vojnového komunizmu“ sa sféra menových vzťahov so zahraničím výrazne obmedzila. Ročný vývoz dosiahol len necelých 30 miliónov rubľov. v predvojnových cenách aj napriek tomu, že dovoz predstavoval 350 miliónov rubľov, čo bolo s veľkými ťažkosťami kryté predajom zlata. Existoval len jeden spôsob, ako predať zlato cez Reval do mincovne v Štokholme, kde sa zlaté tehly vyrábali s pečiatkami štokholmskej mincovne, po ktorej sa tieto tehly dostali na voľný trh. Štátny monopol zahraničného obchodu, zavedený dekrétom z 22. apríla 1918, zostal dlho až do 90. rokov chrbtovou kosťou zahraničnej hospodárskej činnosti štátu s fyzickým, najmä plánovaním výroby a spotreby.
Začiatkom 20. rokov, v podmienkach najťažšej hospodárskej situácie a chaosu, nedostatku surovín a pohonných hmôt, pokryli príjmy zo znárodnených štátnych podnikov sotva asi 15 % rozpočtových výdavkov. Zvyšný podiel vládnych výdavkov pokrývalo vydávanie papierových bankoviek alebo takzvaných sovznakov. „Emisia papierových peňazí sovznakov vzrástla v rokoch 1918-1921. z 27,3 na 1168,6 miliárd rubľov. Ceny na voľnom trhu „vyleteli“ tisícnásobne, čo naznačuje hyperinfláciu.
Ako sa uvádza v spomienkach ministra financií z rokov 1938 až 1960, A.G. Zverev, ešte ako mladý muž, sa v roku 1921 viezol vlakom v jednom z centrálnych regiónov Ruska a kúpil si niečo na jedenie. Celé jedlo, ktoré pozostávalo z pohára čaju, kúska čierneho chleba a šiestich hrozienok, stálo 6 miliónov sovietskych znakov (!). Rýchlosť zvyšovania cien spôsobila, paradoxne, vzhľadom na nepretržitú prevádzku tlačiarenských strojov na peniaze akútny nedostatok hotovosti. V štátnych podnikoch na tlačenie peňazí v Moskve, Leningrade, Penze, Perme a Rostove na Done bolo neustále zamestnaných asi 14 000 až 15 000 pracovníkov, ktorí vydávali tony papierových peňazí. Tlač papierových peňazí sa zjednodušila na takú úroveň, že výroba falošných peňazí nebola problémom. Na bankovky boli nalepené čoraz väčšie digitálne nominálne hodnoty, no napriek tomu všetkému boli pokusy držať krok s problematikou rýchlo rastúcich cien neúspešné.
V hospodárstve na území bývalej Ruskej ríše už v zásade nemohol existovať jednotný peňažný systém. V ranom štádiu existencie sovietskeho Ruska bolo oficiálne vydaných do obehu najmenej 10 rôznych druhov bankoviek a pomerne malý počet cenných papierov. Turkestan, Buchara a Chorezm mali svoje vlastné problémy so sovietskymi znakmi. V obehu boli cárske peniaze, vrátane červonetov, peňazí Duma alebo „Kerenki“ (názov dostal podľa mena predsedu dočasnej vlády A.F. Kerenského). Celkovo v tom čase na území krajiny súčasne kolovalo viac ako 2 000 druhov bankoviek a na okraji krajiny boli v obehu americké doláre, libry šterlingov, japonské jeny a kráľovské „červonety“. Mnohé z bankoviek dali do obehu rôzne inštitúcie mimo sovietskej vlády. V obehu boli prostriedky výmeny uvoľnené do obehu na príkaz „bielych“ generálov a veliteľov, ako bol A.V. Kolčak, A.I. Denikin, M.V. Rodzianko, N.N. Yudenich, N.P. Wrangel, a dokonca aj zahraniční vojenskí vodcovia: Vandamme, Avaloff-Bermondt (v Bielorusku) atď. Najmä v pohraničných a pobrežných provinciách, ako je severoeurópska časť Ruska, Sibír, Ďaleký východ, Ukrajina, kaukazské republiky , ako aj Litva, Estónsko, Poľsko, Fínsko a inde vydali svoje vlastné výmenné a platobné prostriedky. Mimoriadne zaujímavé z hľadiska pochopenia koloniálnych zámerov britských intervencionistov je vydávanie takzvaných „severných“ rubľov na použitie na územiach severného Ruska okupovaných britskými jednotkami v období od 1. decembra 1918 do novembra. 15, 1919. Na tieto účely bol za účasti J. Keynesa vypracovaný a implementovaný plán vytvorenia Currency Board (ďalej len „Currency Board“) na základe tvorby rezerv v britských librách šterlingov. „Severné“ ruble boli naviazané na britskú libru šterlingov v pomere 40:1. Pre Emisný úrad v Londýne bol v Bank of England uložený špeciálny rezervný fond pozostávajúci zo zlata a cudzej meny v celkovej výške 750-tisíc libier šterlingov, čiže asi 30 miliónov „severných“ rubľov, pričom povolená zverenecká emisia bola stanovená na úrovni Uz tejto rezervy
Nový finančný systém bol vybudovaný na princípe nezlučiteľnosti medzi sovietskou mocou a tovarovo-peňažnými vzťahmi, preto treba peniaze eliminovať.Socialistická ekonomika musí mať prirodzený a nepeňažný charakter s centralizovanou distribúciou zdrojov a hotových výrobkov.
Výlučné právo štátu vykonávať bankové operácie, reorganizovať, likvidovať staré a vytvárať nové úverové inštitúcie (štátny monopol) bolo schválené vyhláškou o znárodnení bankovníctva v krajine. Najprv bola znárodnená Štátna banka a potom rusko-ázijské, obchodné a priemyselné, sibírske a iné akciové a súkromné banky. V januári 1918 boli anulované akcie bánk vo vlastníctve veľkých súkromných podnikateľov.
Štátna banka bola premenovaná národná banka, a počas roku 1919 boli všetky banky zlikvidované a cennosti skonfiškované.
N. Bucharin, E. Preobraženskij, Yu. Larin a ďalší v rokoch 1918-1920. neustále zdôrazňovali, že „komunistická spoločnosť nepozná peniaze“, že peniaze sú odsúdené na zánik. Peniaze chceli okamžite znehodnotiť a na ich miesto zaviesť povinný systém rozdeľovania výhod kartami. Ale, ako poznamenali títo politici, prítomnosť malých výrobcov (roľníkov) to neumožňovala rýchlo, pretože roľníci boli stále mimo sféry štátnej kontroly a stále museli platiť za potraviny.
Na základe myšlienky potreby rýchleho zrušenia peňazí sa vláda stále viac prikláňala k úplnému znehodnoteniu peňazí prostredníctvom ich neobmedzenej emisie. Vytlačilo sa ich toľko, že znehodnotili desaťtisíckrát a takmer úplne stratili svoju kúpnu silu, čo znamenalo hyperinfláciu, ktorá bola zámerne vykonaná.
Otázka peňazí prvých porevolučných rokov sa ukázala byť najdôležitejším zdrojom doplňovania štátneho rozpočtu. Vo februári 1919 boli vydané prvé sovietske peniaze, ktoré sa nazývali „usadzovacie znaky RSFSR“. Boli v obehu spolu s „Nikolajevkou“ a „Kerenkou“, ale ich sadzba bola oveľa nižšia ako u starých peňazí.
V máji 1919 dostala Ľudová banka príkaz vydať toľko peňazí, koľko je potrebné pre hospodárstvo krajiny. V dôsledku nekontrolovateľných emisií dosiahla cenová hladina nevídané rozmery. Ak sa cenová hladina z roku 1913 berie ako 1, tak v roku 1918 to bolo 102, v roku 1920 - 9 620, v roku 1922 - 7 343 000 a v roku 1923 - 648 230 000. V dôsledku toho boli sovietske peniaze úplne znehodnotené. Vysokú hodnotu si zachoval iba zlatý cársky rubeľ, ktorý sa však takmer vôbec nedostal do obehu.
Devastácia, nedostatok ciest, občianska vojna zmenili krajinu na uzavreté, izolované ekonomické ostrovy s vnútornými hotovostnými ekvivalentmi. V bývalej Ruskej ríši kolovalo veľa druhov peňazí. Vlastné peniaze tlačili v Turkestane, Zakaukazsku, v mnohých ruských mestách: Armavir, Iževsk, Irkutsk, Jekaterinodar, Kazaň, Kaluga, Kašira, Orenburg a mnoho ďalších. Napríklad v Archangeľsku miestne bankovky s obrázkom mroža nazývali „mrož“. Boli vydané dobropisy, šeky, zmenkové známky, dlhopisy: „Turkbony“, „Zakbony“, „Gruzbony“ atď. Mimochodom, práve v Strednej Ázii a Zakaukazsku bol najväčší problém, keďže tlačiareň bola v rukách miestnych samospráv, ktoré boli vlastne nezávislé od centra.
Po októbri sa daňový systém prakticky zrútil, čo úplne podkopalo štátny rozpočet, na doplnenie ktorého sa dali do obehu aj kupóny „Bezplatnej pôžičky“ dočasnej vlády. Počas prvých šiestich mesiacov po revolúcii predstavovali výdavky vlády 20 až 25 miliárd rubľov, pričom príjmy nepresiahli 5 miliárd rubľov.
Na doplnenie rozpočtu sa miestni Sovieti uchýlili k diskriminačnému zdaňovaniu „triednych nepriateľov“ vo forme „odškodňovania“. V októbri 1918 bol teda bohatým roľníkom uložený osobitný príspevok vo výške 10 miliárd rubľov.
V dôsledku toho bol ruský finančný systém zničený, ekonomika prešla na barter. V priemysle sa zaviedol systém nepeňažných vzťahov a vyrovnaní. Ústredia a miestne úrady vydávali príkazy, podľa ktorých mali podniky bezplatne predávať svoje výrobky iným podnikom a organizáciám. Dane boli zrušené, dlhy zrušené. Zásobovanie surovinami, palivom, zariadením sa uskutočňovalo bezplatne, centralizovaným spôsobom cez Glavki. Na vykonávanie účtovníctva výroby v podnikoch Rada ľudových komisárov odporučila prejsť na fyzické merače - „vlákna“ (pracovné jednotky), čo znamenalo určité množstvo vynaloženej práce.
Úverový a bankový systém v skutočnosti prestal existovať. Ľudová banka bola zlúčená s ministerstvom financií a podriadená Najvyššej hospodárskej rade a v skutočnosti sa zmenila na centrálnu zúčtovaciu pokladňu. Na bankových účtoch podnikov bol zaznamenaný pohyb nielen peňažných prostriedkov, ale aj hmotných aktív v rámci verejného sektora hospodárstva. Namiesto bankových úverov sa zaviedlo centralizované štátne financovanie a logistika.
V súlade s ohodnotením prebytku bol v krajine zakázaný súkromný obchod s chlebom a inými výrobkami. Všetko jedlo rozdeľovali štátne inštitúcie striktne podľa kariet. Centrálne podľa kariet sa distribuoval aj priemyselný tovar denného dopytu. Všade bolo 70-90% miezd robotníkov a zamestnancov vydávaných vo forme dávok potravín a priemyselného tovaru alebo vyrobených výrobkov. Boli zrušené peňažné dane od obyvateľstva, platby za bývanie, dopravu, služby atď.
Zo všetkých jeho väzieb vo finančnom systéme v období vojnového komunizmu existoval len štátny rozpočet, no ten pozostával aj z peňažnej a materiálnej časti. Hlavnými príjmovými položkami rozpočtu boli emisie peňazí a odvody.Sformovaný finančný systém plne spĺňal úlohy centralizácie hospodárskeho rozvoja.
Boli to roky občianskej vojny, intervencie, rebélií a povstaní. Milióny ľudí zomreli v dôsledku vojenských operácií, represií sovietskych a protisovietskych úradov, hladu a epidémií. Národné hospodárstvo bolo v základných ukazovateľoch o desaťročia vrhnuté späť. O to viac prekvapuje, že v rokoch 1922-1924 sa v niekoľkých etapách podarilo uskutočniť úspešnú menovú reformu, ktorá na istý čas obnovila stabilný peňažný obeh.
Obdobie vojnového komunizmu
Vojnový komunizmus sa zvyčajne nazýva sociálno-ekonomický a politický systém, ktorý fungoval v RSFSR približne od polovice roku 1918 do jari 1921, čo znamenalo začiatok prechodu na Novú hospodársku politiku (NEP). V podstate celé obdobie od novembra 1917 do konca roku 1921 bolo obdobím vojnového komunizmu.
Prvá svetová vojna podkopala hospodárstvo a financie Ruska viac ako iné bojujúce krajiny. V čase októbrovej revolúcie bolo množstvo peňazí v obehu asi 10-krát vyššie ako v roku 1914 a index maloobchodných cien vzrástol 13-krát. Ekonomická devastácia zhoršila zásobovanie miest potravinami. Dočasná vláda, ktorá vládla krajine od marca do novembra 1917 (podľa nového štýlu), po prvý raz v histórii Ruska zaviedla prídelový (kartový) rozvoz chleba a niektorých ďalších produktov pre mestské obyvateľstvo. Vydávala vlastné papierové peniaze, ktoré sa zlúčili s kráľovskými do jednej znehodnocujúcej sa masy.
V rámci politiky revolučného násilia patrilo zabavenie Štátnej banky a znárodnenie komerčných bánk medzi prvé opatrenia sovietskej vlády. Zmocnenie sa Štátnej banky znamenalo po prvé, po prvé, prevod tej časti zlatých rezerv Ruska, ktoré boli uložené v Petrohrade, do rúk boľševikov, a po druhé, kontrolu nad emisiou papierových peňazí. Ako viete, nedostatok peňazí bol v prvých týždňoch po prevrate vážnym problémom pre upevnenie moci.
Štátna banka a komerčné banky sa čoskoro zlúčili do Ľudovej banky, ktorej boli pôvodne pridelené dôležité funkcie pri kontrole zostávajúceho súkromného sektora v priemysle. Všetky cennosti, materiál aj papier, uložené v bankách boli skonfiškované. Predovšetkým všetko, čo bolo uložené v súkromných trezoroch v priestoroch banky, podliehalo konfiškácii.
Išlo o súčasť komplexného programu na zabavenie prakticky všetkých foriem peňazí a úspor. Všetky štátne pôžičky cárskej a dočasnej vlády boli zrušené, s výnimkou niektorých dlhopisov malej nominálnej hodnoty, ktoré slúžili ako vyjednávací čip. Zrušenie zahraničných pôžičiek malo veľké a zložité politické dôsledky, ktoré ešte nie sú úplne vyriešené. Zrušené boli aj všetky súkromné cenné papiere: akcie, dlhopisy, hypotekárne záložné listy, poistky. Hoci vklady v bankách neboli formálne skonfiškované alebo zrušené, v skutočnosti sa tieto peniaze nedali použiť.
Papierové peniaze sa ukázali ako jediná forma „úspor“, ktorú má obyvateľstvo k dispozícii. Realita vysokej inflácie nebola okamžite zrejmá ľuďom, najmä roľníkom. Ukrývanie peňazí, najčastejšie cárskych záležitostí, pokračovalo vo výraznom meradle, hoci to bolo v súčasnosti považované za kontrarevolúciu a často prísne trestané. Od prvých mesiacov po revolúcii začali miestne úrady zdaňovať buržoáziu peňažnými príspevkami. V roku 1918 centrálna vláda vyhlásila jednorazovú núdzovú daň (v podstate aj odškodnenie), ktorá sa podľa Marxovho listu považovala za vyvlastnenie vyvlastňovateľov. Ekonomický význam týchto krutých a bolestivých opatrení bol zanedbateľný a čoskoro sa od nich upustilo. V budúcnosti boli všetky úspory papierových peňazí skutočne zlikvidované infláciou.
Pred prvou svetovou vojnou bolo v obehu zlatých mincí v hodnote takmer 500 miliónov rubľov a viac ako 100 miliónov strieborných mincí vysokej kvality. Táto minca zmizla z obehu už v prvých mesiacoch vojny a usadila sa najmä v súkromných cache. V rukách obyvateľstva bolo aj určité množstvo cudzej meny v bankovkách. Dekrétmi z 25. júla a 3. októbra 1918 bolo pod hrozbou najprísnejších trestov zakázané držba drahých kovov a cudzej meny; tieto cennosti mali byť odovzdané ústavom ľudovej banky.
Sotva sa dá zistiť, koľko drahých kovov bolo skutočne skonfiškovaných, koľko z nich v skutočnosti skončilo u štátu a koľko ukradli miestni konfiškári. Keď boli tieto drakonické opatrenia v roku 1922 dočasne uvoľnené, ľudový komisár pre financie odhadol množstvo zlata, ktoré zostalo pre obyvateľstvo, na 200 miliónov rubľov.
Tŕňom v oku pre boľševikov bola dedina, ktorá nezapadala do štátneho hospodárstva a dôkladne byrokratického distribučného systému. Je pravda, že tu a tam sa objavili obce a kolektívne farmy, ale zostali ostrovmi v mori jednotlivých fariem. Sovietska vláda zhabala roľníkom všetky produkty prevyšujúce fyzicky potrebnú časť (a často aj túto časť) o nadbytočné privlastnenie. Snažila sa dať muzhikovi priemyselný tovar vo forme výmeny produktov, ale tento tovar veľmi chýbal.
Kartové dodávky, diferencované podľa tried, sa vyrábali za umelo nízke pevné ceny, ktoré nemali nič spoločné s cenami na voľnom trhu. Ďalej sa ukázalo, že tieto ceny a platby za prídely sa jednoducho stali nadbytočnými a v mnohých prípadoch sa jedlo vydávalo bez platenia. Mzdy sa stávali čoraz viac bez peňazí, prirodzene. V roku 1920 bola zrušená platba za dopravu, bývanie, komunálne služby, poštové a telegrafné služby. Navonok to všetko vyzeralo ako komunizmus podľa receptov klasikov: rozdávanie podľa potrieb. V skutočnosti tieto potreby určili úrady a naplnili ich v najmenšom rozsahu a tým najnešťastnejším spôsobom. Bol to systém masovej chudoby a obnaženého nátlaku.
Vojnový komunizmus sa dostal do slepej uličky. Čím viac sa úradníci snažili všetko naplánovať a rozdeliť, tým menej sa toho dalo rozdeliť. Štátne podniky pracovali mimoriadne slabo, značná časť kvalifikovaných robotníkov sa rozišla do dedín. Ocenenie nadbytku prerušilo všetky stimuly pre prácu a výrobu: aj tak to odnesú. Ekonomika bez peňazí sa ukázala ako nemožná.
Zmenu kurzu si vyžiadala aj vojensko-politická situácia. Do konca roku 1920 sa skončila občianska vojna v plnom rozsahu. Na druhej strane roľnícke povstania, kronštadské povstanie v marci 1921 a nespokojnosť robotníkov dali Kremľu jasne najavo, že odkladanie reforiem je nebezpečné. Reakciou boľševikov bola Nová ekonomická politika, takmer okamžite nazývaná NEP; oživenie peňazí sa stalo jeho najdôležitejšou zložkou. Peniaze však boli vážne choré na infláciu. V rokoch vojnového komunizmu sa jej venovala malá pozornosť, teraz sa stala neznesiteľnou.
Sovznak
Po októbrovej revolúcii trvalo sovietskym orgánom v centre takmer dva roky, kým prešli k vydávaniu vlastných papierových peňazí. Toto oneskorenie bolo spôsobené dvoma hlavnými dôvodmi: ideologickým a technickým. Prvým bolo to, že vo vyšších vrstvách vedenia strany sa diskutovalo o nemajetnom hospodárení s nejasným výsledkom. Druhým je nedostatok technických prostriedkov a špecialistov na výrobu nových peňazí.
V reálnom živote sa však štát ani ekonomika bez peňazí nezaobišli, a tak sovietska vláda naďalej dávala do obehu staré bankovky cárskej a dočasnej vlády. Na území RSFSR obiehala „Nikolaevka“ (alebo „Romanovka“) bankovky od 1 do 500 rubľov a peniaze dočasnej vlády dvoch typov - „Kerenki“ v relatívne malých bankovkách 20 a 40 rubľov a „peniaze Duma“. “ v bankovkách 250 a 1 000 rubľov. Bezhotovostné platby sa zredukovali na veľmi malú veľkosť. Do 1. januára 1919 cárska, dočasná a sovietska vláda vydali viac ako 55 miliárd rubľov (podľa iných zdrojov asi 61 miliárd), pričom 36 miliárd alebo viac vydala sovietska vláda. Nie všetky boli v skutočnosti v obehu: niektoré zostali na územiach okupovaných bielymi a intervencionistami, niektoré boli vyvezené z krajiny, zničené alebo skryté.
Napriek tomu sa všetky tieto peniaze hromadne znehodnotili a hlad po peniazoch napriek rastu emisií zostal stálou črtou ekonomiky, respektíve toho, čo z nej zostalo. Prestíž a ohodnotenie kráľovských a „dočasných“ peňazí sa do určitej miery líšili. Ľudia viac verili v obnovenie tisícročnej monarchie ako v návrat Kerenského. Značnú časť „Nikolajevky“ ukrylo obyvateľstvo ešte pred októbrom 1917 alebo vyviezli emigranti. Zdalo sa, že vojenské zlyhania boľševikov v rokoch 1918-1919 zvýšili pravdepodobnosť obnovenia moci, ktorá by dokázala rozpoznať cárske peniaze. Zo všetkých týchto dôvodov bola "Nikolaevka" odhadovaná o 10-15% drahšia ako "Kerenok" a "Duma money" a na niektorých miestach rozdiel dosiahol 40%. Mimo sovietskeho Ruska boli cárske peniaze tiež vyššie.
Sovietska vláda sa príliš nesnažila obmedziť emisie. Objavil sa dokonca názor, že čím viac peňazí sa znehodnotí, tým skôr bude možné zbaviť sa tohto „pozostatku kapitalizmu“. Je zábavné čítať, akí boli boľševici ľahostajní k emisiám a inflácii. Dekrét Rady ľudových komisárov z 15. mája 1919 formálne povolil vydávanie „v medziach skutočnej potreby hospodárstva v bankovkách“. Koľko potrebujete, toľko vytlačíme!
Napriek tomu práve v tom čase bola vyriešená otázka vydávania vlastných peňazí sovietskeho Ruska: v roku 1919 boli vydané peniaze v nominálnych hodnotách od 1 do 1 000 rubľov, na ktorých bol, ako v cárskych časoch, vytlačený „dobrok“. Vydávanie nových sérií sovietskych znakov pokračovalo aj v rokoch 1920 a 1921 a ich denominácie rástli a rástli. V septembri 1921 Rada ľudových komisárov (SNK) povolila vydanie bankovky v hodnote 10 miliónov rubľov. Všetky tieto záležitosti staré peniaze nenahradili, ale spojili. Do tejto doby sa však najvyššia nominálna hodnota starých peňazí (1 000 rubľov) stala zanedbateľnou sumou.
Počítanie peňazí s mnohými nulami bolo čoraz ťažšie. Koniec koncov, treba mať na pamäti, že viac ako polovica obyvateľov Ruska bola negramotná. V roku 1922 sa označenie sovietskeho znaku uskutočnilo so znížením všetkých peňažných hodnôt o 10 000 krát, podľa Yurovského - to nie je najlepší nápad: ľudia boli ešte viac zmätení nulami. V roku 1923 sa uskutočnila druhá denominácia s poklesom peňazí o ďalších 100-krát, v dôsledku čoho jeden milión starých (pred prvou nominálnou hodnotou) peňazí začal stáť jeden nový rubeľ, čo bolo vhodné na počítanie.
Tieto opatrenia v podstate nič nezmenili na osude sovietskeho znaku: naďalej klesal. Do roku 1921 voľné ceny stratili akúkoľvek súvislosť s pevnými prídelovými cenami, ak boli stále v platnosti. Bezplatné zásoby však dostávala len časť mestského obyvateľstva a jej normy boli extrémne nízke. V obzvlášť ťažkej situácii sa ocitli „buržoázne“ vrstvy, v ktorých boli nielen podnikatelia, ale takmer všetci, ktorí sa nezaoberali fyzickou prácou. Pre značnú masu mestského obyvateľstva zostal voľný trh hlavným zdrojom ponuky a jeho ceny určovali skutočnú podporu života.
Podľa Inštitútu pre výskum trhu v Narkomfine, v tom čase popredného vedeckého centra v oblasti ekonómie, index voľných cien v Moskve v januári 1921 vykázal 27-tisícnásobný nárast v porovnaní s rokom 1913. Ceny potravín vzrástli 34-tisíckrát, nepotravinárskych - o 22-tisíc. Len v roku 1920 sa ceny zvýšili viac ako 10-krát. Rozdiely v raste cien jednotlivých komodít boli veľmi veľké. Najviac - 143-tisíckrát vzrástla cena soli, nasledoval rastlinný olej (71-tisíc), cukor (65-tisíc) a pekárenské výrobky (42-tisíc). Obzvlášť veľké zvýšenie cien tovarov, akými sú cukor a soľ, sa vysvetľovalo poklesom výroby, ťažkosťami v doprave a štátnym monopolom, ktorý neponechával žiadne zdroje pre voľný trh. Z nepotravinových výrobkov najviac zdraželo mydlo (50-tisíc násobné zdraženie) a nite (34-tisíc). Ceny tovarov, ktoré sa v týchto extrémnych podmienkach dali odložiť, rástli menej: napríklad riad zdražel „len“ 12 000-krát.
Nie je možné porovnať tieto čísla s peňažnými príjmami Moskovčanov kvôli nedostatku akýchkoľvek hodnoverných údajov. Vzhľadom na mnohé kategórie obyvateľstva je jednoducho záhadné, z akých prostriedkov žili a kde mohli získať peniaze. Za všetkými týmito číslami a faktami je pochmúrnosť života ľudí v tých rokoch. Počet obyvateľov Moskvy sa v porovnaní s predvojnovým obdobím znížil asi o polovicu: ľudia umierali, emigrovali, rozišli sa do dedín a malých miest, kde sa mohli aspoň nejako živiť z pôdy.
Rast cien výrazne predbehol otázku peňazí. Za tri a pol roka (od začiatku roku 1918 do polovice roku 1921) sa peňažná zásoba zvýšila 100-krát a ceny podľa celoruského indexu - 8000-krát. Takáto obrovská medzera bola spôsobená extrémnou úzkosťou trhu, malou veľkosťou ponuky tovaru. Emisia bola hlavným zdrojom príjmov štátu, no finančná efektívnosť emisie, teda výška týchto príjmov, neustále klesala v dôsledku znehodnocovania peňazí. V prvej polovici roku 1921 štát dostával z emisie reálne (v predvojnových cenách) len 5,6 milióna rubľov mesačne - absolútne zanedbateľné množstvo.
Medzitým boli náklady na výrobu a distribúciu peňazí vysoké. Asi 14 tisíc ľudí pracovalo v továrňach vtedajšieho Goznaku v Moskve, Petrohrade, Penze, Perme a Rostove na Done. K tomu treba prirátať úradníkov všetkých úrovní, ktorí mali na starosti problematiku, dopravcov peňazí, ochrankárov, pokladníkov atď. Nemožnosť „ekonomiky emisie“, ako tento systém odborníci nazvali, bola čoraz zreteľnejšia. Inflácia možno nebola rozhodujúcim faktorom pri prechode na NEP, no svoju úlohu určite zohrala.
Hyperinflácia v Rusku v rokoch 1921-1922
Praktické zavedenie NEP (prechod od privlastňovania potravín k dani z potravín, pripustenie trhu, zavedenie nákladového účtovníctva, návrat k mzdám v hotovosti a jeho výrobkom) sa zhodovalo v druhej polovici roku 1921 s katastrofálnou neúrodou v r. región Volga a niektoré ďalšie regióny Ruska; na rozsiahlych územiach sa prehnal hladomor. Jedným z dôsledkov tejto ekonomickej situácie bol prudký nárast emisie sovietskych znakov: miera emisie peňazí vyskočila viac ako trojnásobne v porovnaní s predchádzajúcim obdobím. Slabé národné hospodárstvo, ktoré sa po spazme vojnového komunizmu sotva začalo oživovať, na to zareagovalo novou vlnou znehodnocovania peňazí. Od jesene 1921 sa peňažný obeh dostal do hyperinflačnej špirály.
V štvrtom štvrťroku 1921 bola priemerná mesačná miera emisie peňazí 58 %, miera rastu cien 112 %. V prvom štvrťroku 1922 boli tieto čísla ešte vyššie: emisia – 67 % mesačne, rast cien – 265 % mesačne. Došlo k úplnému kolapsu peňažnej ekonomiky.
Situácia je porovnateľná s nemeckou hyperinfláciou v rokoch 1922-1923, no s oveľa väčším nedostatkom a utrpením verejnosti. V Nemecku nebol absolútny nedostatok jedla; v nekrvavom Rusku zasiahol hladomor ázijského typu so smrťou miliónov ľudí desiatky provincií a obyvateľov veľkých miest. Hyperinflácia značne zhoršila situáciu, bránila pohybu potravín do hladujúcich oblastí, zvyšovala potrebu, prehlbovala sociálnu stratifikáciu.
Na jeseň 1922 sa situácia začala zlepšovať, no hyperinflácia pokračovala. V štvrtom štvrťroku 1922 bola mesačná miera emisie 33%, rast cien - 54%. Do konca roku 1922 zásoba peňazí dosiahla 2 kvadrilióny (dvakrát desať až pätnásta mocnina) nedenominovaných rubľov.
V tomto období prišiel NEP na pomoc sovietskemu znaku. S rozširovaním menových vzťahov rástla potreba peňazí v ekonomike, čo mierne oddialilo znehodnotenie sovietskej marky. Na konci roku 1922 bola skutočná hodnota peňazí v obehu ešte väčšia ako na konci roku 1921. Agónia sovietskeho znamenia pokračovala počas celého roku 1923 a prvých mesiacov roku 1924. V tom čase sa už vedľa zúboženého, zadýchaného sovsignu objavilo štedré dieťa - zlatý kúsok.
V prvej polovici roku 1923 si vláda ešte nebola celkom istá blížiacim sa koncom sovietskeho znaku a zvažovala možnosť ponechať ho v obehu, takže emisia bola do určitej miery obmedzená a nepresiahla 20–30 % rast. za mesiac. Od jesene 1923 sa predávalo vydanie a znehodnotenie sovietskej marky. Ale táto hyperinflácia je už kombinovaná s miernym a opatrným vydaním červoncov, skutočných peňazí NEP.
Chervonets a dvojitý obeh
Na jeseň 1922 bola sovietskemu vedeniu jasná potreba finančnej stabilizácie. Existovali na to aj objektívne možnosti: tohtoročná úroda nebola zlá, Nová hospodárska politika naberala na sile, medzinárodné pozície RSFSR sa posilnili. Nedalo sa však ponáhľať a útočiť na financie s nadšením Červenej armády. G.Ya. to pochopil viac ako ostatní. Sokolnikov (1888-1939), ktorý od začiatku roku 1922 pôsobil ako ľudový komisár financií a v novembri toho istého roku bol vymenovaný za ľudového komisára.
Neexistoval štátny rozpočet v pravom slova zmysle, dane sa vyberali veľmi zle, štát potreboval emisie na financovanie armády, administratívneho aparátu, sociálnej sféry, nerentabilného priemyslu. Za týchto podmienok bola myšlienka vytvorenia špeciálnej tvrdej meny bez súčasného odmietnutia vydávania sovietskych znamení v mysliach silnejšia a silnejšia. Podľa niektorých informácií takúto myšlienku predložil koncom roku 1921 bankár V.V. Tarnovskij, privedený ako „buržoázny špecialista“. V lete a na jeseň nasledujúceho roku táto kostra „zarástla mäsom“ a dala podnet k dekrétu Rady ľudových komisárov z 11. októbra 1922, ktorým sa novoobnovenej Štátnej banke udelilo právo a pokyn začať vydávať nové bankovky v obehu v mene nazývanej chervonets. Myšlienkou bolo, že rozpočtový deficit bude aj naďalej krytý emisiou sovietskych bankoviek, zatiaľ čo černoti si budú môcť zachovať svoju panenskú čistotu ako tvrdé bankové (a nie štátne) peniaze.
Novú menu vydala Štátna banka v nominálnych hodnotách od 1 do 50 červoncov. Obsah zlata v chervonets bol stanovený - 7,74234 gramov čistého zlata (v starých mierach - 1 cievka 78,24 akcií), čo sa rovnalo parite 10 kráľovských rubľov. Chervonets teda jednoducho znamenali 10 zlatých rubľov. Ako vidíte, denominácia červenej meny bola dosť veľká: mzdy kvalifikovaného pracovníka zriedka prekročili 6-7 chervonets za mesiac. Úloha vyjednávacieho čipu v prípade červonetov bola stále priradená sovietskym znakom. Červonce uvedené do obehu podliehali minimálne jednej štvrtine zálohám zlatými rezervami a tvrdou cudzou menou v aktívach Štátnej banky. Zvyšok kolaterálu by mohli predstavovať krátkodobé obchodné zmenky (bezpodmienečné záväzky podnikov) a niektoré ďalšie aktíva. Táto norma v podstate zodpovedala vtedajšej svetovej praxi.
Červonce, na rozdiel od dobropisov cárskych čias, sa nevymieňali za zlato a dekrét iba zaznamenával zámer vlády zaviesť v budúcnosti zmenu bez upresnenia podmienok. Dá sa predpokladať, že tvorcovia červoncov vážne nemali taký úmysel. V tom čase však ani jedna európska mena nebola oficiálne zameniteľná za zlato, tento majetok sa zachoval iba za americký dolár.
Emisia chervonets sa uskutočnila v súlade s bežnými operáciami Štátnej banky prostredníctvom pôžičiek reálnemu sektoru pod splatným kolaterálom. Štátna banka spájala funkcie centrálnej a komerčnej banky. Keďže v krajine prakticky neexistovali komerčné banky, v iných krajinách neexistoval základ pre ich refinancovanie v centrálnej banke. Pravda, zostala tu jedna úzka inflačná diera: Štátna banka mohla výnimočne požičiavať štátu (t. j. pokryť rozpočtový deficit), no zároveň sa vyžadovalo, aby do Štátnej banky prispela zlatom ako zábezpekou 50 % z výšky takýchto úverov.
V podstate tieto princípy zabezpečili protiinflačnú stabilitu červoňov, čo bolo opodstatnené v nasledujúcich 3-4 rokoch. To, že sa z neho v budúcnosti stala obyčajná papierová mena bez záruk proti inflácii, každopádne nebola chyba jeho tvorcov.
Chervonets sa narodil 22. novembra 1922, keď štátnu banku opustili prvé bankovky. Začiatkom roku 1923 bolo v obehu 356 000 červoncov. O rok neskôr emisia predstavovala 23,6 milióna červoncov (236 miliónov červoňových rubľov). Bol to rok, keď si ťažké peniaze tápali v bažine inflačných sovietskych znamení. Tento proces bol úspešný: začiatkom roku 1924 už v reálnej hodnote chervonety predstavovali 76% peňažnej zásoby a iba 24% predstavovali sovietske znaky.
Celková peňažná zásoba bola stále 8-10 krát menšia ako pred vojnou. Táto skutočnosť odzrkadľovala nielen ekonomickú otázku červoncov, ale aj úpadok hospodárstva a obchodu, naturalizáciu značnej časti tohto obratu a platieb a rozšírenie výmenného obchodu. Zároveň sa formovali základy zdravého peňažného obehu – keď sa peniaze stávajú vzácnou komoditou a sú vysoko cenené.
Asi rok a pol prebiehal dvojitý (paralelný) obeh červoňanov a sovznakov. Emisie posledne menovaného pokračovali počas celého roku 1923 a prvých mesiacov roku 1924. Moskovská burza denne stanovovala výmenný kurz červonetov v sovietskych znakoch. Tento kurz bol považovaný za oficiálny a bol hlásený telegraficky po celej krajine. Citácia chervonets sa stala najzrejmejším a najjednoduchším ukazovateľom znehodnotenia štátnej známky. 1. januára 1923 stál červonec 175 rubľov v sovietskych znakoch z roku 1923 (po dvojitej nominálnej hodnote), 1. januára 1924 - 30 tisíc, 1. apríla 1924 - 500 tisíc. Postavenie chervonets-patricija sa posilnilo spolu s pádom úlohy plebejského sovznaku.
So zlepšením peňažného obehu nabral NEP na sile. Pre ruské roľníctvo boli roky od roku 1923 do približne 1928 možno najlepšími rokmi v celej jeho novodobej histórii. Hoci bola pôda znárodnená a vo vlastníctve štátu, roľník pociťoval svoju parcelu takmer ako súkromný majetok; Na vidieku sa rozvinuli rôzne formy dobrovoľnej spolupráce, oživilo sa súkromné podnikanie v malom priemysle a obchod. Vo verejnom sektore sa začalo zavádzať ekonomické účtovníctvo; to znamenalo, že rozpočet bol oslobodený od financovania podnikov. Znížili sa rozpočtové výdavky na údržbu armády a štátneho aparátu. Spotrebné dane (nepriame dane zo spotreby) a priame dane generovali stále viac príjmov. Štát vydal niekoľko pôžičiek, ktoré boli v tom čase poskytované na dobrovoľnej báze.
Transakcie so zlatom a menou, za ktoré ľuďom nedávno hrozilo väzenie a dokonca aj trest smrti, sa stali legálnymi. Kráľovské zlaté mince bolo možné voľne predávať a kupovať za výmenný kurz. Formoval sa devízový trh, na ktorom kurz rupie rubľa voči doláru postupne rástol a čoskoro sa viac-menej stabilizoval na úrovni parity, teda podľa obsahu zlata. Bolo to, zdá sa, jediné obdobie v celej sovietskej histórii, kedy naša mena legálne vstúpila na svetový trh a v zahraničí bola ocenená blízko parity. Na stranícko-sovietskych fórach a v tlači ochotne uvádzali vysoké známky, ktoré zahraničná „buržoázia“ udelila menovej reforme a červonetom.
Zaujímavou novinkou bolo akceptovanie vkladov sporiteľňami v sovietskych znakoch s konverziou na červonety podľa aktuálneho kurzu. To dalo vkladateľovi záruku proti znehodnoteniu štátnej známky.
Zostávalo dokončiť reformu a zbaviť sa Sovnaka, ktorá sa uskutočnila vo februári - marci 1924: v prvom rade bol obnovený plnohodnotný rubeľ - teraz ako desatina chervonets boli vydané pokladničné poukážky. v prísne obmedzených veľkostiach v nominálnych hodnotách 1, 3 a 5 rubľov. Táto štruktúra peňažného obehu bola formálne zachovaná až do roku 1947. Vo februári 1924 bolo rozhodnuté vydať vyjednávací čip z rubľa na cent. Ruble a päťdesiat kopejok sa razili z kvalitného striebra, mince v nominálnych hodnotách 10, 15 a 20 kopejok sa razili z menej kvalitného striebra, menšie mince sa razili zo zliatiny medi. Čoskoro sa však razba striebra zastavila a minca sa začala raziť zo zliatin základných kovov. Koncom 20. rokov 20. storočia bola strieborná minca hromadená obyvateľstvom, čiže išla do úkrytov.
Nakoniec v marci 1924 prišla hodina smrti sovietskeho znamenia. Do dvoch mesiacov bolo možné vymeniť sovietske znaky v kurze 50 000 za jeden nový pokladničný („červený“) rubeľ alebo 500 000 za zlatku. Ak neberiete do úvahy dve denominácie, bežný rubeľ sa znehodnotil 50 miliárd krát. Mierne zaostávala za znehodnotením nemeckej marky: nová marka bola takmer v rovnakom čase vymenená za jeden bilión starých. Skutočná hodnota spoločne ocenenej hmoty sa ukázala byť zanedbateľná: na výmenu sa minulo iba 17,3 milióna červených rubľov. Otvorená inflácia skončila, ďalšou v poradí bola po niekoľkých rokoch stability skrytá, implicitná, potlačená inflácia.
V posledných rokoch sa u nás stalo zvykom chváliť zavedenie zlatých mincí ako akýsi čarovný prútik, ktorý nám umožnil vyviesť krajinu z finančnej krízy. Rovnako ako pri nemeckej marke by bolo naivnou chybou vidieť tajomstvo úspechu vo vydávaní novej meny ako takej. Ak by sa vec obmedzila na toto, reforma by sa zredukovala na denomináciu, ktorá, ako ukazuje skúsenosť mnohých krajín vrátane Ruska v roku 1998, sama osebe nemôže dať nič. Úspech stabilizačných reforiem v Nemecku a Rusku so všetkými rozdielmi v konkrétnej situácii vysvetľovali podobné faktory: spoliehali sa na sily oživenia ekonomiky, na zlepšenie stavu verejných financií, prísnu úverovú disciplínu a emisné obmedzenia. Najdôležitejšiu úlohu zohrala dôvera obyvateľstva a podnikania vo vládu krajiny a v nové peniaze, ktorých ručila. Napokon k úspechu prispelo aj zlepšenie medzinárodného prostredia v krajinách, ktoré prechádzajú finančnou stabilizáciou.
Na základe článku „Peňažný chaos v Sovietskom Rusku“, Portfolio Investor Magazine, č. 12, 2008
vojnový komunizmus
Za týchto podmienok bola vláda nútená ísť cestou naturalizácie ekonomických vzťahov. Výrobné prostriedky a spotrebný tovar vyrobený v znárodnených podnikoch sa nepredával za peniaze, ale distribuoval sa centrálne pomocou warrantov a kariet. Začiatkom roku 1921 bolo 93 % všetkých miezd vyplácaných v naturáliách. Prijaté opatrenia akosi normalizovali prácu znárodnených podnikov a chránili materiálne záujmy pracujúceho ľudu. Vytesnenie tovarovo-peňažných vzťahov a ich nahradenie priamou výmenou produktov, zavedenie prirodzeného účtovného systému zmenilo postoj k peniazom ako ekonomickej kategórii. V rokoch 1920-1921. v ekonomickej teórii sa diskutovalo o niekoľkých projektoch merania sociálnych nákladov na nepeňažnom základe. (Pojem „energetická náročnosť“, „čisto materiálne účtovníctvo“, „pracovný čas“, „vlákna ako forma pracovných peňazí“.)
Dôsledkom znehodnotenia peňazí bolo, že mestská a vidiecka buržoázia prišla o svoje peňažné úspory. Sovietsky štát však nemohol úplne opustiť používanie peňazí. Z.V. Atlas vo svojej knihe „Socialistický monetárny systém“ [21] píše, že výroba peňazí v rokoch vojnového komunizmu bola jediným prosperujúcim odvetvím priemyslu. Paradoxom peňažného systému obdobia vojnového komunizmu zároveň bolo, že čím bol rozsah použitia peňazí zúžený, tým akútnejšie bol pociťovaný ich deficit. Preto boli ústredné aj miestne sovietske orgány nútené neustále riešiť menové problémy. Takmer jediným zdrojom hotovostných príjmov štátneho rozpočtu zostala emisia rýchlo sa znehodnocujúcich papierových peňazí. Vydané peniaze obiehali na súkromnom trhu, ktorého základom bolo maloroľnícke hospodárenie. Spolu s peniazmi plnil na súkromnom trhu rolu všeobecného ekvivalentu aj tovar s vysokým dopytom, ako soľ a múka. To brzdilo ekonomické väzby medzi jednotlivými regiónmi krajiny, vyvolávalo pytliactvo, špekulácie a podkopávalo finančnú základňu štátu, ktorý nedokázal kontrolovať a regulovať rozvoj drobného hospodárenia. Peniaze si teda v podmienkach vojnového komunizmu zachovali svoju úlohu, ale plnili ju vo svojráznej podobe.
Menová reforma 1922-1924
Po skončení občianskej vojny bolo všetko úsilie štátu zamerané na obnovenie vzťahov medzi komoditami a peniazmi v krajine a posilnenie peňažného obehu. Reguláciou vzťahov medzi komoditami a peniazmi vláda dúfala, že použije peniaze ako nástroj národného účtovníctva, kontroly a plánovania. V marci 1921 sa na 10. zjazde RCP konala nová hospodárska politika (NEP). Preukázanie potreby rozvoja tovarovo-peňažných vzťahov v záujme obnovy národného hospodárstva a posilnenia prvkov socialistickej ekonomiky V.I. Lenin zdôraznil: "...obrat peňazí, to je taká vec, ktorá dokonale preverí uspokojivosť obratu krajiny, a keď je tento obrat chybný, tak sa z peňazí získavajú zbytočné papieriky." V procese implementácie NEP zohrala dôležitú úlohu pri formovaní a rozvoji prvého menového systému ZSSR menová reforma z rokov 1922-1924. V jej priebehu boli zákonom stanovené všetky prvky, ktoré tvoria koncepciu peňažného systému.
Bola vyhlásená menová jednotka ZSSR červonky, alebo 10 rubľov. Bol stanovený jej obsah zlata - 1 cievka alebo 78,24 akcií čistého zlata, čo zodpovedalo obsahu zlata predrevolučnej desaťrubľovej zlatej mince.
V prvej etape menovej reformy boli do obehu vydané červonce. Zároveň je dôležité zdôrazniť, že zlatka nebola vydaná preto, aby pokryla rozpočtový deficit, ale slúžila ekonomickému obratu. Monopolné právo vydávať chervonets bolo udelené Štátnej banke ZSSR. Ako bankovky ich vydávala banka do obehu v procese krátkodobého poskytovania úverov národnému hospodárstvu. Navyše úvery boli poskytnuté len na ľahko realizovateľné zásoby. Bankové pôžičky v chervonets spravidla nahradili komoditné poukážky. S cieľom odstrániť červoncov z obehu bolo rozhodnuté splatiť nimi pôžičky Štátnej banky, poskytnuté v červoňoch. Preto bolo množstvo červoncov v obehu limitované potrebou ekonomického obratu platobných prostriedkov. Boli to úverové peniaze nielen vo forme, ale aj vo svojej podstate. Ich emisia bola limitovaná tak potrebami ekonomického obratu, ako aj hodnotami súvahy Štátnej banky. Čiervonce uvedené do obehu boli podľa zákona kryté aspoň z 25 % drahými kovmi, stabilnou cudzou menou pri výmennom kurze za zlato a zo 75 % obchodovateľným tovarom, krátkodobými zmenkami a inými krátkodobými záväzkami. . Pre udržanie stability červoncov vo vzťahu k zlatu štát v rámci určitých limitov umožňoval jeho výmenu za zlato (v minciach a zliatkoch) a stabilnú cudziu menu. Okrem toho štát akceptoval chervonets v nominálnej hodnote na úhradu štátnych dlhov a platieb vyberaných podľa zákona v zlate. Tak boli vytvorené všetky potrebné podmienky na udržanie stability červoňov. V obehu sa etablovala ako tvrdá mena.
Riešenie problému udržania stability národnej meny nebolo jednoduché. Po prvé, v krajine bol veľký rozpočtový deficit, ktorý bol krytý vydávaním neustále sa znehodnocujúcej novej meny – sovietskych znakov. V tomto ohľade došlo k paralelnému obehu dvoch mien - chervonets a sovznaka. Po druhé, s prechodom na NEP zlato a zahraničná mena zaujali silnú pozíciu v obehu ako stabilná mena. Preto až do marca 1923 zostávalo v pokladni Štátnej bankovej rady od 30 do 50 % povolených červoncov, t.j. neboli uvedené do obehu. Ako sa v roku 1923 posilňovali pozície chervonetov, došlo k postupnému prechodu od zlatého výpočtu všetkých peňažných transakcií k chervonetom. V chervoncoch sa začali počítať príjmy a výdavky štátneho rozpočtu, objem obchodných transakcií, odvodov daní, miezd a pod. Nebolo potrebné používať kráľovské zlaté mince a cudziu menu ako prostriedky obehu a platby. Oprávnenie na vydávanie červoncov udelené Štátnej banke rozšírilo jej možnosti poskytovania úverov národnému hospodárstvu. Ustalo znehodnocovanie peňazí spôsobené podnikmi spotrebúvaním vlastného pracovného kapitálu a vytvorili sa normálne podmienky pre rozvoj obchodných a bankových úverov. To všetko umožnilo posilniť zásady nákladového účtovníctva v národnom hospodárstve, zvýšiť príjmovú základňu rozpočtu a znížiť rozpočtový deficit.
Vydávanie sovietskych znakov na krytie rozpočtového deficitu však pokračovalo až do polovice roku 1924. Na zníženie nominálneho objemu peňažnej zásoby a uľahčenie vyrovnania sa v krajine realizovali dve nominálne hodnoty sovietskych znakov1: prvé koncom r. 1921 a druhý koncom roku 1922. V prvej nominálnej hodnote 10 000 rubľov. všetky predchádzajúce čísla sa rovnali 1 rubu. bankovky vzorky z roku 1922. Počas druhej nominálnej hodnoty 100 rubľov. vzorka 1922 boli vymenené za 1 rub. vzorka 1923. K 1. marcu 1924 bol počet sovietskych znakov v obehu, okrem dvoch nominálnych hodnôt, fantastický - 809,6 kvadriliónov rubľov. Aj pri malom obrate som musel operovať s miliónmi rubľov.
S devalváciou sovietskych znakov sa sféra obehu chervonetov naďalej rozširovala. Ak spočiatku slúžili obchodnému obratu medzi podnikmi, podnikmi a finančným a úverovým systémom, neskôr sa začali uplatňovať v maloobchode. V krajine teda nejaký čas existoval systém paralelného obehu dvoch mien.
Systém paralelného obehu mien bol krokom k obnoveniu komoditno-peňažných vzťahov v krajine a posilneniu peňažného obehu. Obsahoval však vážne rozpory. Cervonets ako bankovka veľkej nominálnej hodnoty bola mena mesta. Ceny poľnohospodárskych produktov boli nízke, preto roľnícky trh obsluhovali najmä štátne tabule. Z odpisovania posledného utrpeli roľníci veľké materiálne straty. Hrozilo zníženie poľnohospodárskej výroby, naturalizácia roľníckeho hospodárstva. Odpisom sovietskeho znaku trpelo aj mestské obyvateľstvo. Straty v rodinných rozpočtoch pracujúcich a zamestnancov sa pohybovali od 20 do 30 %. To všetko si vyžiadalo dokončenie začatej menovej reformy. Začiatkom roku 1924 sa na to vytvorili potrebné ekonomické predpoklady, ako aj vytvorenie nového menového systému.
Druhá etapa menovej reformy sa niesla v znamení emisie pokladničné poukážky a stiahnutie znehodnotených sovznakov z obehu. Vo februári až marci 1924 sovietska vláda vydala dekréty o vydávaní štátnych pokladničných poukážok v nominálnej hodnote 1; 3; 5 rubľov, ukončenie vydávania štátnych známok, razba a obeh strieborných a medených mincí, stiahnutie štátnych známok z obehu. Posledné sa uskutočnilo ich nákupom za nasledujúcu sadzbu: 1 rub. pokladničné poukážky boli vymenené za 50 tisíc rubľov. bankovky vzorky z roku 1923. Okrem dvoch nominálnych hodnôt uskutočnených v rokoch 1921 a 1922 bol výmenný kurz 50 miliárd rubľov. všetky staré bankovky po októbrovej revolúcii za 1 rub. Nový.
Pokladničné poukážky sa od červoncov líšili nielen nominálnou hodnotou bankoviek, ale aj ekonomickým charakterom. Do polovice roku 1924 emisiu pokladničných poukážok využíval Ľudový komisariát financií ZSSR na krytie rozpočtového deficitu. Ich uvedenie do obehu si nevyžadovalo bankovú zábezpeku v zlate, tovare alebo úverových záväzkoch. Ako zákonné platidlo boli pokladničné poukážky vybavené celým majetkom štátu. V záujme zachovania stability peňažného obehu v krajine bolo vydávanie pokladničných poukážok obmedzené. V roku 1924 limit emisného práva Ľudového komisariátu financií ZSSR na vydávanie pokladničných poukážok nebol viac ako 50% bankoviek uvedených do obehu, v roku 1928 - nie viac ako 75% a v roku 1930 - nie viac. ako 100 %. V roku 1925 v súvislosti s odstránením rozpočtového deficitu emisia pokladničných poukážok úplne prešla na Štátnu banku. Popri emisii bankoviek sa emisia pokladničných poukážok stala jedným z úverových zdrojov banky. Pokladničný charakter emisie bol zachovaný pri kovovej minci, ktorej príjem išiel do rozpočtu.
Teda v dôsledku reformy z rokov 1922-1924. V ZSSR sa vytvoril nový menový systém. Stanovili sa druhy bankoviek, názov peňažnej jednotky, obsah jej zlata, postup vydávania bankoviek, ich zabezpečenie, ekonomické nástroje regulácie peňažnej zásoby v obehu. Rozvoj bezhotovostných platieb ustanovených zákonom bol nevyhnutný pre organizáciu týchto služieb. Vznikol ako výsledok reformy v rokoch 1922-1924. nový menový systém pretrval s menšími zmenami nezásadového charakteru až do začiatku roku 1990.
Táto reforma sa uskutočnila v zložitom hospodárskom a politickom prostredí: zdevastovaná ekonomika, finančná blokáda, prudké zníženie zlatých rezerv. V predvečer jeho implementácie predstavovali zlaté rezervy krajiny 8,7% zlatých rezerv cárskeho Ruska pred prvou svetovou vojnou a 13% zlatých rezerv v predvečer menovej reformy S.Yu. Witte. Sovietskej vláde sa v krátkom čase podarilo vytvoriť nový peňažný systém, posilniť kúpnu silu rubľa a zvýšiť úlohu peňazí v riadení spoločenskej výroby. Na udržanie zavedenej parity (1 chervonets sa rovnal 10 rubľom v pokladničných poukážkach) sovietska vláda vo veľkej miere využívala metódy, ktoré mala k dispozícii - štátnu reguláciu cien komodít a komoditné intervencie. V rokoch 1922-1924. Sovietsky štát už vlastnil veľkú väčšinu priemyselnej produkcie, zdroje úverového systému, celú železničnú dopravu, zahraničný obchod a významnú časť veľkoobchodu krajiny. Reguláciou veľkoobchodných a maloobchodných cien, manévrovaním zásob komodít a peňažných zdrojov štát aktívne ovplyvňoval kúpnu silu peňazí, ich obeh v národnom hospodárstve.
