Európsky vzdelávací a právny priestor a „Bolognský proces“
Medzi pramene medzinárodného práva o výchove ustanovené o regionálne medzinárodné spoločenstvá, najdôležitejšie sú akty prijaté Radou Európy, ktorej členom je aj Ruská federácia.
V roku 1994 Valné zhromaždenie OSN na stretnutí vo Viedni prijalo oficiálne vyhlásenie Dekády OSN o ľudských právach vo vzdelávaní na roky 1995-2004. a vyvinuté Akčný plán na desaťročie. V rámci tohto Plánu sa kládol dôraz na občiansku výchovu v celoeurópskom duchu. Cieľom Dekády je povýšiť ju na úroveň zákona požiadavky rešpektovanie ľudských práv na vzdelanie a stanovenie vhodnej štruktúry pokynov vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Tento dokument navrhuje a usmerňuje krajiny Európy, aby vypracovali vzdelávaciu politiku na zavedenie všeobecnej povinnej školskej dochádzky na celom svete, aby podporovali základné ľudské práva a zdôvodňovali potrebu systematického a motivovaného vzdelávania. Aby bolo možné plán implementovať, vlády štátov by mali zohrávať aktívnu úlohu pri implementácii jeho programov, a tým vypracovať národné akčné plány na ochranu ľudských práv na vzdelanie.
Medzi dokumenty, ktoré Rada Európy prijala v poslednom desaťročí o otázkach vzdelávania, patrí aj program „Hodnoty učenia v spoločnosti. Základné právo v občianskej výchove. Stredoškolské vzdelávanie pre Európu“, zdôrazňujúc, že osobnosť Európana je úzko spätá s občianstvom, že vzdelanie pre demokratických občanov je podmienkou posilňovania európskej národnej jednoty. Práve v tomto dokumente sa upevnila myšlienka zjednotenia národných spoločenstiev európskeho priestoru. Štáty podľa tohto dokumentu musia dodržiavať priebeh demokratizácie školstva ako povinnej zložky vzdelávacej politiky, chápania slobôd vo vzdelávaní, vyváženosti práv a povinností na miestnej, regionálnej, národnej a medzinárodnej úrovni.
Teda vzdelávacia politika popredných krajín západnej Európy od konca 90. rokov. bol zameraný na poskytovanie sociálnych, ekonomických, politických záruk, zabezpečenie rovnakého prístupu k akémukoľvek vzdelávaniu počas celého života; čo najširšie pokrytie obyvateľstva vzdelaním, zvyšovanie úrovne a kvality vzdelania obyvateľstva; poskytovanie maximálnych možností človeku pri voľbe jeho spôsobu získavania vzdelania, zlepšovanie podmienok vzdelávania a výchovno-vzdelávacieho prostredia pre všetky subjekty výchovno-vzdelávacieho procesu; stimulácia a rozvoj vedeckého výskumu, vytváranie špeciálnych fondov a vedeckých inštitúcií na tieto účely; prideľovanie finančných prostriedkov na rozvoj vzdelávacieho prostredia, technologickú a informačnú podporu vzdelávacích systémov; rozšírenie autonómie vzdelávacích inštitúcií; vytvorenie medzištátneho vzdelávacieho priestoru v rámci Európskej únie.
Regulačné dokumenty zároveň stanovili, že každá krajina rozvíja svoje vlastné spôsoby, ako dosiahnuť kvalitatívnu zmenu vo vzdelávaní a vytvárať priaznivé podmienky pre ľudí s rôznymi schopnosťami, príležitosťami, záujmami a sklonmi na získanie akéhokoľvek vzdelania.
Rastúci proces integrácie vedie k potrebe vypracovať vhodné dohody o vzájomnom uznávaní dokladov o vzdelaní a akademických tituloch, čo znamená diverzifikácia 38 vyššie vzdelanie.
Lisabonská deklarácia. Návrh na vypracovanie jednotného spoločného dohovoru, ktorý nahradí európske dohovory o vysokoškolskom vzdelávaní, ako aj Dohovor UNESCO o uznávaní štúdií, diplomov a titulov v štátoch európskeho regiónu, bol predložený na 16. zasadnutí r. stála konferencia o univerzitných problémoch. Návrh spoločnej štúdie o vypracovaní nového dohovoru schválilo aj dvadsiate siedme zasadnutie Generálnej konferencie UNESCO.
Prijatý v roku 1997 v Lisabone Dohovor o uznávaní kvalifikácií týkajúcich sa vysokoškolského vzdelávania v európskom regióne, je stanovujúcim dokumentom právneho rámca medzinárodnej vzdelávacej spolupráce vo viac ako 50 krajinách sveta. Pristúpenie k tomuto dohovoru umožňuje vstúpiť do jednotného právneho poľa v tejto oblasti s potenciálnymi účastníkmi dohovoru, ktorými sú všetky štáty Európy, SNŠ, ako aj Austrália, Izrael, Kanada, USA, kde problém uznávanie ruských dokladov o vzdelaní je obzvlášť naliehavé. Dohovor združuje širokú škálu vzdelávacích dokumentov, ktoré sa v ňom nazývajú „kvalifikácie“ – školské vysvedčenia a diplomy o počiatočnom odbornom vzdelávaní, všetky diplomy o strednom, vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní vrátane doktorandského; akademické vysvedčenia o uplynutí obdobia štúdia. Dohovor hovorí, že uznávajú sa tie zahraničné kvalifikácie, ktoré sa výrazne nelíšia od zodpovedajúcich kvalifikácií v hostiteľskej krajine.
Riadiace orgány v rámci Dohovoru ustanovujú zoznam zahraničných diplomov, vysokoškolských titulov a titulov cudzích štátov, ktoré sú uznávané ako rovnocenné s národnými dokladmi o vzdelaní, alebo takéto uznávanie vykonávajú priamo vysoké školy, ktoré si stanovia vlastné kritériá. , tento postup prebieha za podmienok uzatvorenej bilaterálnej alebo multilaterálnej zmluvy na úrovni vlád alebo jednotlivých vysokých škôl;
Dva najdôležitejšie nástroje v postupe vzájomného uznávania dokladov o vzdelaní uvedené v dohovore sú Európsky systém prenosu kreditov (ECTS), ktorý umožňuje vytvorenie jednotného medzinárodného systému kreditov, a dodatok k diplomu, ktorý poskytuje podrobný popis. kvalifikácií, zoznam akademických disciplín, známok a získaných kreditov.
Dodatok k diplomu UNESCO/Rady Európy sa vo všeobecnosti považuje za užitočný nástroj na podporu otvorenosti vysokoškolských kvalifikácií; preto sa podnikajú kroky na podporu používania dodatku k diplomu v širšom meradle.
Sorbonnská deklarácia. Prvým krokom k vybudovaniu zjednotenej Európy bol Spoločné vyhlásenie o harmonizácii štruktúry európskeho vysokoškolského systému(Sorbonnská deklarácia), ktorú podpísali ministri školstva štyroch krajín (Francúzska, Nemecka, Talianska a Veľkej Británie) v máji 1998.
Deklarácia odrážala túžbu vytvoriť v Európe jednotný súbor vedomostí založených na spoľahlivom intelektuálnom, kultúrnom, sociálnom a technickom základe. Úlohou lídrov v tomto procese boli poverené vysoké školy. Hlavnou myšlienkou deklarácie bolo vytvorenie v Európe otvoreného systému vysokoškolského vzdelávania, ktorý by mohol na jednej strane zachovať a chrániť kultúrnu rozmanitosť jednotlivých krajín a na druhej strane prispieť k vytvoreniu jednotný priestor na vyučovanie a učenie, v ktorom by študenti a učitelia mali možnosť neobmedzeného pohybu a boli by tam všetky podmienky na užšiu spoluprácu. Deklarácia počítala s postupným vytvorením vo všetkých krajinách duálneho systému vysokoškolského vzdelávania, ktorý by okrem iného zabezpečil každému prístup k vysokoškolskému vzdelávaniu počas celého života. K realizácii tejto myšlienky mal prispieť jednotný kreditový systém uľahčujúci pohyb študentov a Dohovor o uznávaní diplomov a štúdií, ktorý pripravila Rada Európy spolu s UNESCO a ku ktorému pristúpila väčšina európskych krajín.
Deklarácia je akčný plán, ktorý definuje cieľ (vytvorenie európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania), stanovuje termíny (do roku 2010) a načrtáva akčný program. Výsledkom realizácie programu budú jasné a porovnateľné stupne dvoch stupňov (pregraduálne a postgraduálne). Doba štúdia prvého nebude kratšia ako 3 roky. Obsah vzdelávania na tejto úrovni by mal zodpovedať požiadavkám trhu práce. Vypracuje sa kompatibilný systém kreditov, spoločná metodika hodnotenia kvality, vytvoria sa podmienky pre voľnejší pohyb študentov a učiteľov. Všetky tieto záväzky prevzalo 29 európskych krajín, ktoré podpísali Deklaráciu.
Bolonská deklarácia a„Bolonský proces“. Formovanie a rozvoj európskeho vzdelávacieho a právneho priestoru sa neobmedzovalo len na uvažované udalosti a procesy. Vzdelávací priestor Európy, predovšetkým vysoké školstvo, v modernom období prechádza obdobím nazývaným „bolonský proces“, ktorého začiatok je spojený s prijatím Bolonskej deklarácie.
1999 v Bologni (Taliansko) podpísali orgány zodpovedné za vysokoškolské vzdelávanie v 29 európskych krajinách Deklarácia o architektúre európskeho vysokoškolského vzdelávania známa ako Bolonská deklarácia. Deklarácia definovala hlavné ciele zúčastnených krajín: medzinárodnú konkurencieschopnosť, mobilitu a dopyt na trhu práce. Ministri školstva, ktorí sa zúčastnili bolonského stretnutia, potvrdili svoj súhlas so všeobecnými ustanoveniami Sorbonnskej deklarácie a dohodli sa na spoločnom rozvoji krátkodobých politík v oblasti vysokoškolského vzdelávania.
Účastníci bolonského stretnutia opätovne potvrdili svoju podporu všeobecným princípom Sorbonnskej deklarácie a zaviazali sa zabezpečiť dosiahnutie cieľov súvisiacich s vytvorením spoločného európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania a podporou európskeho systému vysokoškolského vzdelávania. druhý na svetovej scéne a upriamil pozornosť na nasledujúci súbor aktivít v oblasti vysokoškolského vzdelávania:
Prijať systém ľahko „čitateľných“ a rozpoznateľných stupňov;
Prijať systém s dvoma hlavnými cyklami (nedokončené vysokoškolské vzdelanie / ukončené vysokoškolské vzdelanie);
Zaviesť systém vzdelávacích pôžičiek (Európsky systém prenosu jednotiek náročnosti práce (ECTS);
Zvýšiť mobilitu študentov a učiteľov;
Zvýšiť európsku spoluprácu v oblasti kvality vzdelávania;
Zvýšiť prestíž vyššieho európskeho vzdelávania vo svete.
Text Bolonskej deklarácie neobsahuje uvedenie konkrétnej podoby dodatku k diplomu: predpokladá sa, že každá krajina rozhoduje o tejto otázke samostatne. Logika integrácie bolonského procesu a rozhodnutia prijaté v jeho priebehu však s najväčšou pravdepodobnosťou prispejú k tomu, že európske krajiny v dohľadnej budúcnosti prispejú k prijatiu vyššie opísaného jednotného dodatku k diplomu.
Zo všetkých krajín EÚ, ktoré prešli na kreditový systém ECTS, iba Rakúsko, Flámsko (Belgicko), Dánsko, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Grécko, Rumunsko, Slovensko a Švédsko už zaviedli akumulačný kreditný systém vzdelávania zo zákona.
Čo sa týka ustanovení tohto dokumentu, možno povedať, že nie všetky európske krajiny dostatočne vnímali jeho ustanovenia vo vnútroštátnych predpisoch. Holandsko, Nórsko, Česká republika, Slovensko, Lotyšsko, Estónsko teda zahrnuli alebo doslovne reprodukovali jeho ustanovenia v národných vládnych dokumentoch odrážajúcich vzdelávaciu politiku o reforme vysokoškolského vzdelávania. Päť ďalších krajín – Rakúsko, Fínsko, Švédsko, Švajčiarsko a Belgicko prijalo jeho ustanovenia v kontexte plánovaných aktivít na zlepšenie vzdelávania. Iné štáty, vrátane Spojeného kráľovstva, Nemecka a Talianska, určili, že aktivity už naplánované v rámci vzdelávacích programov budú po ich realizácii synchronizované s požiadavkami uvedenými v Deklarácii.
Medzi hlavné dokumenty a aktivity smerujúce k rozvoju procesu vzájomného uznávania kvalifikácií a kompetencií v oblasti odborného vzdelávania a prípravy v Európskej únii uvádzame nasledovné:
1. Lisabonská rezolúcia, prijaté na zasadnutí Európskej rady v marci 2000. Uznesenie formálne uznáva ústrednú úlohu vzdelávania ako faktora hospodárskej a sociálnej politiky, ako aj prostriedku na zvýšenie konkurencieschopnosti Európy v celosvetovom meradle, zbližovanie jej národov a plný rozvoj občanov. Uznesenie tiež načrtáva strategický cieľ premeny EÚ na najdynamickejšie sa rozvíjajúcu ekonomiku založenú na znalostiach.
2. akčný plán rozvoja mobility a zručností, prijatý na stretnutí EÚ v Nice v decembri 2000 a stanovuje množstvo opatrení na zabezpečenie: porovnateľnosti systémov vzdelávania a odbornej prípravy; oficiálne uznanie vedomostí, zručností a kvalifikácií. Tento dokument obsahuje aj akčný plán pre európskych sociálnych partnerov (členské organizácie Európskeho sociálneho partnerstva), ktorí majú ústrednú úlohu pri implementácii prijatých rozhodnutí.
3. Správa „Špecifické výzvy pre systémy odborného vzdelávania a prípravy budúcnosti“, prijaté na zasadnutí Európskej rady v marci 2001. v Štokholme. Správa obsahuje plán ďalšieho rozvoja hlavných oblastí spoločnej činnosti na európskej úrovni s cieľom riešiť úlohy stanovené v Lisabone.
4. Odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady, prijaté 10. júna 2001 Obsahuje ustanovenia na zvýšenie mobility študentov, študentov, učiteľov a mentorov v krajinách komunity podľa akčného plánu na podporu mobility prijatého v Nice v decembri 2000.
5. Konferencia v Bruggách(október 2001) Na tejto konferencii vedúci predstavitelia EÚ iniciovali proces spolupráce v oblasti odborného vzdelávania, vrátane uznávania diplomov alebo osvedčení o vzdelaní a kvalifikáciách.
V súčasnosti je nepochybne najrelevantnejšie zvýšiť úroveň oboznámenia sa ruskej vedeckej a pedagogickej komunity, predovšetkým, samozrejme, pôsobiacej v oblasti vyššieho odborného vzdelávania, s menovanými základnými dokumentmi a najmä s požiadavkami že Rusko bude musieť splniť ako účastník „bolonského procesu“. V tomto smere nemožno nespomenúť prácu jedného z najaktívnejších výskumníkov a popularizátorov bolonských reforiem - V.I. Baidenko, ktorého diela si získali zaslúženú prestíž 39 . V tejto príručke sa tejto témy len stručne dotkneme a odporúčame čitateľovi, aby si tieto zdroje odkázal samostatne.
Hlavné zložky – požiadavky „Bolognského procesu“, vyplývajúce z Bolonskej deklarácie, sú nasledovné.
Povinnosti účastníkov. Krajiny sa pripájajú k Bolonskej deklarácii na dobrovoľnom základe. Podpísaním Deklarácie preberajú na seba určité záväzky, z ktorých niektoré sú časovo obmedzené:
Od roku 2005 začať bezplatne vydávať všetkým absolventom univerzít krajín zapojených do „Bolognského procesu“ európske dodatky jedinej vzorky k bakalárskemu a magisterskému stupňu;
Do roku 2010 reformovať národné vzdelávacie systémy v súlade so základnými požiadavkami „Bolonského procesu“.
Povinné parametre „Bolonského procesu“:
Zavedenie trojstupňového systému vysokoškolského vzdelávania.
Prechod na vývoj, účtovanie a používanie takzvaných „akademických kreditov“ (ECTS) 40 .
Zabezpečovanie akademickej mobility študentov, pedagógov a administratívnych pracovníkov vysokých škôl.
Európsky dodatok k diplomu.
Zabezpečenie kontroly kvality vysokoškolského vzdelávania.
Vytvorenie jednotného európskeho výskumného priestoru.
Spoločné európske hodnotenia výsledkov študentov (kvalita vzdelávania);
Aktívne zapojenie študentov do európskeho vzdelávacieho procesu vrátane zvyšovania ich mobility;
Sociálna podpora pre študentov s nízkymi príjmami;
Vzdelávanie počas celého života.
K voliteľným parametrom "Bolonského procesu" týkať sa:
Zabezpečenie harmonizácie obsahu vzdelávania v oblastiach vzdelávania;
Vývoj nelineárnych trajektórií učenia sa študentov, voliteľné predmety;
Implementácia modulárneho školiaceho systému;
Rozšírenie dištančného vzdelávania a elektronických kurzov;
Rozšírenie využitia možností pre akademické rebríčky študentov a učiteľov.
Osobitný význam pre pochopenie významu a ideológie „bolonského procesu“ má jeho vzdelávacia a právna kultúra, ktoré spočíva v uznaní a prijatí týchto stupňov vysokoškolského vzdelania a zodpovedajúcich akademických kvalifikácií a vedeckých hodností:
1. Zavádzajú sa tri stupne vysokoškolského vzdelávania:
Prvým stupňom je bakalársky stupeň (bakalársky stupeň).
Druhým stupňom je magistra (magisterský stupeň).
Tretím stupňom je doktorandské štúdium (titul „doktor“).
2. V „bolonskom procese“ sa za správne považujú dva modely: 3 + 2 + 3 alebo 4 + 1 + 3 , kde čísla znamenajú: termíny (roky) štúdia na pregraduálnej úrovni, potom na magisterskej a nakoniec na doktorandskej, resp.
Všimnite si, že súčasný ruský model (4 + 2 + 3) je veľmi špecifický, už len preto, že titul „špecialista“ nezapadá do prezentovaných modelov „bolonského procesu“ (a), ruský bakalársky titul je úplne samostatný -dostatočné vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa (b) , technické školy, vysoké školy, odborné školy a stredné školy na rozdiel od mnohých západných krajín nemajú právo vydávať bakalársky titul (c).
3. „Integrovaný magistrat“ je povolený, keď sa uchádzač pri prijatí zaviaže získať magisterský titul, pričom bakalársky titul „absorbuje“ v procese magisterskej prípravy. Vedecká hodnosť (tretí stupeň vysokoškolského vzdelávania) sa nazýva „doktor vied“. Lekárske školy, umelecké školy a iné špecializované univerzity môžu nasledovať iné modely, vrátane monoúrovňových modelov.
Akademické kredity - jednou z najšpecifickejších charakteristík „Bolonského procesu“. Hlavné parametre takéhoto „úverovania“ sú nasledovné:
Akademický kredit sa nazýva jednotka náročnosti výchovno-vzdelávacej práce žiaka. Za jeden semester sa udeľuje presne 30 akademických kreditov, za akademický rok - 60 akademických kreditov.
Na získanie bakalárskeho titulu je potrebné získať aspoň 180 kreditov (tri roky štúdia) alebo aspoň 240 kreditov (štyri roky štúdia).
Na získanie magisterského titulu musí študent spravidla nazbierať spolu minimálne 300 kreditov (päť rokov štúdia). Počet kreditov za disciplínu nemôže byť zlomkový (výnimkou je účtovanie 0,5 kreditu), keďže sčítaním kreditov za semester by malo byť číslo 30.
Kredity sa pripisujú po úspešnom absolvovaní (pozitívne hodnotenie) záverečného testu z disciplíny (skúška, test, test a pod.). Počet nazbieraných kreditov v disciplíne nezávisí od hodnotenia. Dochádzka študentov je na uváženie univerzity, ale nezaručuje kredit.
Pri výpočte kreditov je súčasťou náplne práce v triede („kontaktné hodiny“ – v európskej terminológii), samostatná práca študenta, abstrakty, eseje, semestrálne práce a práce, písanie diplomových a doktorandských prác, prax, stáže, príprava na skúšky, absolvovanie skúšky a pod.). Pomer počtu triednických hodín a hodín samostatnej práce nie je centrálne regulovaný.
A - "výborne" (10 percent z tých, ktorí prejdú).
B – „veľmi dobrý“ (25 percent predajcov).
C – „dobrý“ (30 percent predajcov).
D – „uspokojivý“ (25 percent z tých, ktorí prejdú).
E - "priemerné" (10 percent predajcov).
F (FX) - "nevyhovujúce".
Akademická mobilita -ďalšou charakteristickou zložkou ideológie a praxe „bolonského procesu“. Pozostáva zo súboru podmienok pre samotného študenta a pre univerzitu, na ktorej získava počiatočné vzdelanie (základná univerzita):
Študent musí študovať na zahraničnej vysokej škole semester alebo akademický rok;
Vyučuje sa v jazyku hostiteľskej krajiny alebo v angličtine; absolvuje aktuálne a záverečné testy v rovnakých jazykoch;
Štúdium v zahraničí v rámci mobilitných programov pre študenta je bezplatné; - hostiteľská univerzita neberie peniaze za vzdelávanie;
Študent si sám hradí: cestovné, ubytovanie, stravu, lekárske služby, štúdium mimo dohodnutého (štandardného) programu (napríklad učenie sa jazyka hostiteľskej krajiny na kurzoch);
Na základnej vysokej škole (na ktorú študent nastúpil) získava študent kredity, ak sa prax dohodne s dekanátom; po dobu štúdia v zahraničí nedokončí žiadne odbory;
Vysoká škola má právo nezapočítať do svojho programu akademické kredity, ktoré študent získal na iných vysokých školách bez súhlasu dekanátu;
Študentom sa odporúča získať spoločné a dvojité diplomy.
Univerzitná autonómia má osobitný význam pre zabezpečenie úloh, ktorým čelia účastníci „bolonského procesu“. Prejavuje sa to tým, že univerzity:
Za existujúcich podmienok, v rámci SES, HPE samostatne určujú obsah prípravy na bakalárskom / magisterskom stupni;
Samostatne určiť metodiku výučby;
Samostatne určiť počet kreditov za vzdelávacie kurzy (disciplíny);
Sami rozhodujú o použití nelineárnych vzdelávacích ciest, systému kreditových modulov, dištančného vzdelávania, akademických hodnotení, dodatočných hodnotiacich škál (napríklad 100-bodových).
Napokon, európske vzdelávacie spoločenstvo pripisuje osobitný význam kvalite vysokoškolského vzdelávania, ktoré v určitom zmysle môže a malo by sa považovať za kľúčový komponent bolonských reforiem vzdelávania. Postavenie Európskej únie v oblasti zabezpečovania a garantovania kvality vzdelávania, ktoré sa začalo formovať už v predbolonskom období, sa scvrkáva na tieto hlavné tézy (V.I. Baidenko):
Zodpovednosť za obsah vzdelávania a organizáciu systémov výchovy a vzdelávania, ich kultúrnu a jazykovú rôznorodosť má štát;
Zlepšenie kvality vysokoškolského vzdelávania je predmetom záujmu príslušných krajín;
Rozmanitosť metód používaných na vnútroštátnej úrovni a nahromadené národné skúsenosti by mali dopĺňať európske skúsenosti;
Univerzity sú vyzvané, aby reagovali na nové vzdelávacie a sociálne požiadavky;
Rešpektuje sa princíp rešpektovania národných vzdelávacích štandardov, vzdelávacích cieľov a štandardov kvality;
Zabezpečenie kvality určujú členské štáty a malo by byť dostatočne flexibilné a prispôsobiteľné meniacim sa okolnostiam a/alebo štruktúram;
Systémy zabezpečovania kvality sú vytvárané v kontexte ekonomického, sociálneho a kultúrneho kontextu krajín s prihliadnutím na rýchlo sa meniacu situáciu vo svete;
Očakáva sa vzájomná výmena informácií o kvalite a systémoch jej záruk, ako aj vyrovnávanie rozdielov v tejto oblasti medzi vysokými školami;
Krajiny zostávajú suverénne vo výbere postupov a metód zabezpečenia kvality;
Dosahuje sa prispôsobenie postupov a metód zabezpečovania kvality profilu a cieľom (poslaniu) univerzity;
Praktizuje sa účelové využívanie interných a/alebo externých aspektov zabezpečenia kvality;
Formujú sa polypredmetové koncepcie zabezpečovania kvality za účasti rôznych strán (vysoké školstvo ako otvorený systém), s povinným zverejňovaním výsledkov;
Rozvíjajú sa kontakty s medzinárodnými odborníkmi a spolupráca v oblasti zabezpečenia kvality na medzinárodnej úrovni.
Toto sú hlavné myšlienky a ustanovenia „Bolonského procesu“, ktoré sa premietajú do týchto a iných vzdelávacích právnych aktov a dokumentov Európskeho vzdelávacieho spoločenstva. Treba si uvedomiť, že jednotná štátna skúška (USE), ktorá sa v posledných rokoch stala predmetom búrlivých diskusií, priamo nesúvisí s „bolonským procesom“. Termín ukončenia hlavných „bolonských“ reforiem v zúčastnených krajinách je naplánovaný na obdobie najneskôr do roku 2010.
V decembri 2004 sa na stretnutí kolégia ruského ministerstva školstva a vedy diskutovalo o problémoch praktickej účasti Ruska na „bolonskom procese“. Predovšetkým boli načrtnuté hlavné smery vytvárania konkrétnych podmienok pre plnú účasť na „bolonskom procese“. Tieto podmienky zabezpečujú prevádzku v rokoch 2005-2010. predovšetkým:
a) dvojstupňový systém vyššieho odborného vzdelávania;
b) systém kreditov (akademických kreditov) na uznávanie výsledkov vzdelávania;
c) systém zabezpečenia kvality vzdelávacích inštitúcií a vzdelávacích programov vysokých škôl porovnateľný s požiadavkami Európskeho spoločenstva;
d) vnútrouniverzitné systémy kontroly kvality vzdelávania a zapájanie študentov a zamestnávateľov do externého hodnotenia činnosti vysokých škôl, ako aj vytváranie podmienok pre zavedenie dodatku k diplomu o vysokoškolskom vzdelaní, obdobného európskemu dodatku , a rozvoj akademickej mobility študentov a pedagógov.
Úvod
Slovné spojenie „poznávacia turistika“ sa bežne označuje ako cesty do zahraničia za účelom štúdia. Je to však cestovný ruch? To je otázka, o ktorú sa dnes sporia vzdelávacie agentúry a cestovné kancelárie, ktoré čoraz viac začínajú pracovať so vzdelávacími zájazdmi.
Podľa IQ consultancy počet študentov, ktorí idú študovať len do Spojeného kráľovstva, každoročne rastie o 28 %.
V roku 2003 odišlo študovať do zahraničia viac ako 80 000 Rusov. V porovnaní s cestovateľským trhom ide o kvapku v mori. Ročný obrat tohto trhu je však podľa odborníkov viac ako 200 miliónov eur. Preto rastie konkurencia a každá strana si nárokuje svoj podiel na tomto koláči. Pre spotrebiteľa to samozrejme znamená možnosť výberu medzi rastúcim počtom agentúr a ich cenových ponúk.
Spoločný vzdelávací priestor Európy
EÚ: vzdelávacia politika.
„Vzdelávanie – odborná príprava – mládež“ – v tejto súvislosti je politika v tejto oblasti formulovaná v oficiálnych dokumentoch Európskej únie. Podľa Rímskej zmluvy o založení EHS orgány EÚ nezasahujú do politík členských štátov, ktoré samostatne rozhodujú o obsahu a organizácii výchovy a vzdelávania.
Ciele politiky EÚ v oblasti vzdelávania:
Štúdium a šírenie jazykov krajín Spoločenstva
Podpora mobility študentov a učiteľov, vzájomné uznávanie diplomov a podmienok štúdia.
Podpora spolupráce medzi vzdelávacími inštitúciami
Rozvoj dištančného vzdelávania, ako aj výmena mládeže a učiteľov.
Hlavnými nástrojmi implementácie vzdelávacej politiky EÚ sú celoúnijné programy. Prvý z nich, program výmeny mladých pracovníkov, sa objavil v roku 1963.
V 80. a začiatkom 90. rokov sa začala realizovať celá séria veľkých programov ako Comet, Erasmus, Eurotechnet, Lingua.
Bolonský proces je myšlienkou konvergencie a harmonizácie vzdelávacích systémov európskych krajín s cieľom vytvoriť jednotný európsky priestor vysokoškolského vzdelávania. Začiatok tohto hnutia, ako sa všeobecne verí, bol položený 19. júna 1999, keď v talianskej Bologni ministri školstva 29 európskych štátov prijali deklaráciu „Európsky priestor vysokoškolského vzdelávania“ alebo Bolonskú deklaráciu.
Predpokladá sa, že hlavné ciele bolonského procesu by sa mali dosiahnuť do roku 2010. Rusko sa zapojilo do bolonského procesu v septembri 2003 na berlínskom stretnutí európskych ministrov školstva a odvtedy popredné ruské univerzity (najmä Moskovská štátna univerzita, St. Petersburgská štátna univerzita, MGIMO) v 21 mestách už tieto nápady implementovali bolonského procesu, alebo ich začali zavádzať.v rámci svojich múrov.
Členmi bolonského procesu a deklarácie „Európsky priestor vysokoškolského vzdelávania“ je 46 krajín (viac ako 100 univerzít), vrátane Ruska.
Diploma Supplement – celoeurópsky dodatok k diplomu
S cieľom zabezpečiť porovnateľnosť národných vzdelávacích systémov, mobilitu odborníkov a pri zohľadnení neustálych zmien vzdelávacích programov a kvalifikačných charakteristík absolventov vypracovali Európska komisia, Rada Európy a UNESCO jednotný štandardný dokument vydaný okrem tzv. doklad o vzdelaní a zameraný na uľahčenie postupu pri uznávaní akademických a odborných kvalifikácií absolventov vysokých škôl (diplomy, tituly, vysvedčenia, vysvedčenia). Tento dokument sa nazýva Diploma Supplement (DS) – Pan-European Diploma Supplement.
Pan-European Diploma Supplement je medzinárodný dokument o vzdelávaní, ktorý je medzinárodným nástrojom na uznávanie kvalifikácií vysokoškolského a postgraduálneho vzdelávania na celom svete. Tento dodatok zabezpečuje uznávanie národného vzdelania v zahraničí, prehľadnosť získanej kvalifikácie pre zamestnávateľa vzhľadom na rôznorodosť kvalifikácií a foriem vzdelávania. To vám umožňuje vykonávať odborné činnosti v iných krajinách, ako aj pokračovať vo vzdelávaní v zahraničí.
DS vydávajú národné univerzity len v prísnom súlade s modelom, ktorý vyvinula, zdokonalila a otestovala v praxi Spoločná pracovná skupina zástupcov Európskej komisie, Rady Európy a UNESCO.
Celoeurópsky dodatok k diplomu pozostáva z ôsmich častí, ktoré obsahujú:
1. informácie o držiteľovi kvalifikácie;
2. informácie o získanej kvalifikácii;
3. informácie o úrovni kvalifikácie;
4. informácie o obsahu vzdelávania a dosiahnutých výsledkoch;
5. informácie o odborných charakteristikách kvalifikácie;
6. doplňujúce informácie objasňujúce právne postavenie, licenciu a akreditáciu univerzity a pod.:
7. osvedčenie Žiadosti;
8. informácie o národnom vzdelávacom systéme, v rámci ktorého absolvent získal doklady o vzdelaní.
Dodatok k diplomu je prísne personalizovaný, má 25 stupňov ochrany proti falšovaniu a pochádza z kvót celoeurópskeho tlačového orgánu.
Prítomnosť absolventa európskeho dodatku k diplomu poskytuje tieto konkurenčné výhody:
diplom sa stáva zrozumiteľnejším a ľahšie porovnateľným s diplomami získanými v iných štátoch;
Aplikácia obsahuje presný popis individuálnej „vzdelávacej cesty“ a kompetencií získaných počas štúdia;
Aplikácia odráža objektívny popis individuálnych úspechov absolventa;
· aplikácia vám umožňuje ušetriť čas poskytnutím odpovedí na množstvo otázok, ktoré vyvstávajú z administratívnych, personálnych služieb a univerzít ohľadom obsahu získanej kvalifikácie a stanovenia rovnocennosti diplomov;
· absolventi získajú viac príležitostí na zamestnanie alebo ďalšie vzdelávanie vo vlastnej krajine iv zahraničí.
DS obsahuje informácie o charaktere, úrovni, kontexte, obsahu a stave študijného programu absolvovaného absolventom, ktorý dostáva doklad o vzdelaní. Dodatok k diplomu neobsahuje žiadne hodnotenia plánu hodnotenia, porovnania s inými študijnými programami ani odporúčania týkajúce sa možnosti uznania tohto diplomu alebo kvalifikácie.
2.3.2 Vytvorenie jednotného vzdelávacieho a kultúrneho priestoru v Európe a určitých regiónoch sveta. Účasť Ruska na tomto procese.Podľa dostupných odhadov je vo vyspelých krajinách 60 % nárastu národného dôchodku determinovaných nárastom vedomostí a vzdelania spoločnosti. Predovšetkým sa zistilo, že zvýšenie vzdelania na triedu strednej školy poskytuje priemerný nárast počtu predložených racionalizačných návrhov o 6 a skracuje čas pracovníkov na zvládnutie nových operácií o 50 %. V rôznych krajinách boli opakovane publikované výpočty, z ktorých vyplýva, že náklady na školenia sa vyplácajú rýchlejšie ako vybavenie.
Problémy profesijného poradenstva, kvalita prípravy, klesajúca úloha odborných kvalifikácií, problém zaostávania v štruktúre a objeme prípravy kvalifikovaných pracovníkov z požiadaviek podnikov sú najvýznamnejšími problémami pri výchove mladých pracovníkov v r. priemyselné podniky. Spolu s týmito problémami si všeobecná a profesionálna kultúra mladých pracovníkov vyžaduje hĺbkové štúdium.
Bolonský proces je proces zbližovania a harmonizácie systémov vysokoškolského vzdelávania v európskych krajinách s cieľom vytvorenia jednotného európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania. Za oficiálny dátum začiatku procesu sa považuje 19. jún 1999, kedy bola podpísaná Bolonská deklarácia.
Rozhodnutie zúčastniť sa na dobrovoľnom procese zriadenia Európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania formalizovali v Bologni zástupcovia 29 krajín. K dnešnému dňu proces zahŕňa 47 účastníckych krajín zo 49 krajín, ktoré ratifikovali Európsky kultúrny dohovor Rady Európy (1954). Bolonský proces je otvorený pre ďalšie krajiny, aby sa k nemu mohli pripojiť.
Rusko sa zapojilo do bolonského procesu v septembri 2003 na berlínskom stretnutí európskych ministrov školstva.
Na ministerskej konferencii, ktorá sa konala v marci 2010 v Budapešti a vo Viedni, na počesť desiateho výročia Bolonského procesu, bolo oficiálne oznámené zriadenie Európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania, čím sa dosiahol cieľ stanovený v Bolonskej deklarácii.
Silné stránky bolonského procesu: zlepšenie prístupu k vysokoškolskému vzdelávaniu, ďalšie zlepšovanie kvality a atraktívnosti európskeho vysokoškolského vzdelávania, zvyšovanie mobility študentov a učiteľov a zabezpečenie úspešného zamestnania absolventov univerzít zabezpečením toho, že všetky akademické tituly a iné kvalifikácie by mali byť orientované na trh práce. Vstup Ruska do bolonského procesu dáva nový impulz modernizácii vyššieho odborného vzdelávania, otvára ďalšie príležitosti pre účasť ruských univerzít na projektoch financovaných Európskou komisiou a pre študentov a učiteľov vysokých škôl na akademických výmenách s univerzitami. v európskych krajinách.
Spojené štáty americké nielen sledujú proces európskej integrácie vzdelávania, ale sa na ňom aj aktívne podieľajú. V roku 1992 bola pri UNESCO založená pracovná skupina na vypracovanie regulačného rámca na zabezpečenie možnosti vzájomného uznávania dokladov o vzdelaní v Európe a Amerike. Za dva roky sa však nepodarilo dosiahnuť konsenzus, ukázalo sa, že jedným z hlavných problémov na ceste ku konvergencii dvoch vzdelávacích systémov je problém porovnávania európskeho systému vzájomného uznávania kreditov (ECTS) s americkým systémom kreditov (anglické kredity).
Podľa ruských expertov na vzdelávanie môže vstup Ruska do bolonského procesu viesť k dočasnému zmätku s učebnými osnovami. Bolonský proces dal rozvoju vzdelávania v Rusku veľa, najmä nás prinútil vážne a kriticky zvážiť to, čo máme, a načrtol určité kroky na posun a zmenu tohto systému. Jedným z vážnych problémov integrácie ruského vzdelávacieho systému do bolonského procesu je nedostatočná informovanosť úradníkov o aktuálnom stave ruského a európskeho vzdelávania, ako aj o cieľoch bolonského procesu. Podľa väčšiny ruských odborníkov v oblasti vysokého školstva, ako aj popredných ruských vedcov, prechod Ruska na dvojstupňový systém povedie ku konečnému kolapsu celého domáceho systému vysokoškolského vzdelávania.
Od roku 2005 Rusko spustilo národné projekty určené na zlepšenie ruskej spoločnosti a riešenie dôležitých sociálnych problémov. Medzi prioritné projekty navrhnuté na posúdenie prezidentom Ruskej federácie patrí národný projekt „Vzdelávanie“, ktorého realizácia sa začala v roku 2006.
Okrem vytvárania nových vzdelávacích inštitúcií v krajine, vrátane otvárania nových univerzít, vzniká v Ruskej federácii tradícia vzdelávacích grantov, ktoré podporujú najlepších učiteľov v Rusku atď. Vytvorenie kvalitatívne nového učiteľského zboru ruského učiteľského zboru umožnilo vláde začať plánovanú modernizáciu ruského školstva, ktorej súčasťou je zavedenie Jednotnej štátnej skúšky v celej krajine ako najefektívnejšieho spôsobu sledovania kvalita vedomostí a identifikácia talentovaných študentov na skúške, ktorí sú pripravení pokračovať vo vedeckom výskume
Od roku 2008 ruský systém vysokoškolského vzdelávania prešiel na dvojúrovňový systém - bakalársky a magisterský.
Od roku 2007 je v prioritnom národnom projekte "Vzdelávanie" zaradené nové smerovanie - ročná štátna podpora na súťažnej báze pre prípravu pracovníkov a odborníkov pre high-tech odvetvia v štátnych vzdelávacích inštitúciách MVO a SPO. V súlade s týmto smerovaním národného projektu „Vzdelávanie“ v Rusku sa na báze inovatívnych inštitúcií mimovládnych organizácií a SVE vytvárajú strediská zdrojov, ktoré majú zohrávať významnú úlohu pri rozvoji celoživotného vzdelávania v regióne.
V roku 2007 sa víťazom súťaže v rámci prioritného národného projektu „Vzdelávanie“ stala Vysoká škola priemyselná v Salavat. Vzdelávacej inštitúcii bolo z federálneho rozpočtu a JSC Salavatnefteorgsintez vyčlenených 70 miliónov rubľov na realizáciu programu „Prehĺbenie praktického výcviku s cieľom vyškoliť vysokokvalifikovaných pracovníkov pre high-tech petrochemický a ropný a plynárenský priemysel v rámci stredoškolského odborného vzdelávania. programy."
Spoločný ekonomický priestor ... Wikipedia
Dvojstupňový vzdelávací systém- V júni 1999 bol v meste Bologna podpísaný dohovor, ktorý položil základ takzvanému bolonskému procesu. V tom čase sa jej účastníkmi stalo 29 európskych štátov, ktoré sformulovali úlohu vytvoriť Spoločný európsky priestor do roku 2010 ... Encyklopédia novinárov
Tento výraz má iné významy, pozri Štátna cena. Štátna cena Ukrajiny v oblasti vzdelávania ... Wikipedia
Logo Bolonský proces je proces zbližovania a harmonizácie systémov vysokoškolského vzdelávania v Európe s cieľom vytvoriť jednotný európsky priestor, ktorý ... Wikipedia
Tento článok alebo sekcia si vyžaduje revíziu. Vylepšite prosím článok v súlade s pravidlami pre písanie článkov ... Wikipedia
Tento výraz má iné významy, pozri štát Únie (významy). ruský Bieloruský štát únie. Sayuznaya Dzyarzhava ... Wikipedia
Tento článok alebo jeho časť obsahuje informácie o očakávaných udalostiach. Toto popisuje udalosti, ktoré sa ešte nestali ... Wikipedia
Integrácia v Eurázii ... Wikipedia
Tento výraz má iné významy, pozri Colná únia. Colná únia EurAsEC ... Wikipedia
knihy
- Bolonský proces. Integrácia Ruska do európskeho a svetového vzdelávacieho priestoru, Gretchenko Anatolij Ivanovič, Gretchenko Alexander Anatoljevič. Zvažujú sa ciele a hlavné úlohy procesu štrukturálnych reforiem európskeho vysokého školstva vo svetle implementácie Bolonskej dohody. Ukazuje sa objektívna nevyhnutnosť integrácie Ruska...
- Bolonský proces Integrácia Ruska do európskeho a svetového vzdelávacieho priestoru, Gretchenko A., Gretchenko A. Zvažujú sa ciele a hlavné úlohy procesu štrukturálnych reforiem európskeho vysokého školstva vo svetle implementácie Bolonskej dohody. Ukazuje sa objektívna nevyhnutnosť integrácie Ruska...
Perspektívy vytvorenia jednotného vzdelávacieho priestoru: spolupráca medzi Ruskom a severskými krajinami vo vzdelávaní dospelých
, Petrohrad - Pskov
Rozvíja sa systém kontinuálneho vzdelávania, ktorý na jednej strane sleduje výzvy neustále sa meniaceho sveta a na druhej strane sa snaží odpovedať na požiadavky každého jednotlivca.
Súčasnú etapu vývoja vzdelávania dospelých charakterizuje formovanie systémových pohľadov na problémy vzdelávania v meniacom sa svete. Rýchle sociálno-ekonomické a politické transformácie v mnohých krajinách, zhoda globálnych problémov, vstup do éry informačnej civilizácie priniesli do života zásadne nové problémy v oblasti celoživotného vzdelávania.
Podiel a význam celoživotného celoživotného vzdelávania pre človeka a spoločnosť prudko vzrástol. S formovaním trendov k otvorenosti spoločnosti, demokratizácii a rozvoju informačných a komunikačných technológií dochádza ku globalizácii procesov rozvoja systému kontinuálneho vzdelávania a foriem vzdelávania dospelých.
Environmentálne, ekonomické, sociálne a iné krízy, ktoré na prelome storočí zasiahli obyvateľstvo takmer všetkých krajín, viedli k prehodnoteniu mnohých, vrátane vzdelávacích hodnôt a významov.
Vzdelávanie dospelých sa od polovice 20. storočia stalo jedným z najdôležitejších prostriedkov tak stabilného rozvoja spoločnosti, ako aj prostriedkov rozvoja a sebarozvoja človeka na celom svete. S rozvojom spoločnosti získava prístup k vzdelaniu stále väčší počet sociálnych skupín a jednotlivcov, pre ktorých sa vzdelanie stáva jedným z prostriedkov prežitia: zdravotne postihnutí, utečenci, nezamestnaní, starší ľudia, funkčne negramotní pracovníci atď.
Bez toho, aby sme sa podrobne zaoberali odhalením ich podstaty, uvádzame hlavné trendy vo svetovom vývoji, ktoré ovplyvňujú rozvoj „celoživotného vzdelávania“, vzdelávania dospelých:
1. Okamžité pripojenie. Pre informácie, knižničné fondy alebo iné zdroje môžeme kontaktovať takmer akúkoľvek časť sveta. Informácie sa k nám dostávajú cez médiá každú sekundu na rôznych kanáloch. Akákoľvek práca s informáciami má vzdelávací charakter.
2. Vymazanie ekonomických hraníc. Globalizácia svetovej ekonomiky vedie k integrácii vo všetkých oblastiach: výroba, služby, práca. Po získaní vzdelania v jednej krajine môže človek pracovať v inej, ukončiť štúdium v tretej a byť vo svojom odbore žiadaný po celom svete.
3. Zvyšovanie podielu služieb na svetovej produkcii. Všeobecným trendom je znižovanie počtu zamestnancov vo výrobe a poľnohospodárstve a nárast počtu zamestnancov v sektore služieb a informácií. Práca v službách a ešte viac v informačnom sektore si vyžaduje neustály profesionálny rozvoj.
Európska asociácia pre vzdelávanie dospelých (EAAE www.eaae.org) združuje aktivity národných organizácií pre vzdelávanie dospelých v Európe. Roky intenzívneho štúdia pripadajú na detstvo a dospievanie – najcitlivejšie obdobia, no človek sa musí učiť celý život.
Myšlienka „dokončeného“ vzdelania v akomkoľvek veku nezodpovedá modernému svetu, ktorého jedinou stálou charakteristikou je podľa slávneho amerického andragóga M. Knowlesa variabilita.
Celoživotné vzdelávanie je myšlienka, ktorá „ovládla masy“ na celom svete a stala sa realitou. Pre dospelého človeka s počiatočným stupňom vzdelania je „celoživotné vzdelávanie“ problémom sebaurčenia vo vzdelávacom priestore, problémom výberu a realizácie svojich schopností.
Smer, ktorým sa bude proces sebaurčenia uberať, závisí od samotného človeka aj od spoločnosti (štátu), keďže sebaurčenie má dva plány: vonkajší (inštitucionálny) a vnútorný (psychologický, motivačný). Oba tieto aspekty existujú v úzkom prepojení a vzájomnej závislosti.
Naplnený vnútorný priestor človeka mu dáva väčší „výstup“ do vonkajšieho priestoru sebaurčenia, kde dochádza k interakcii medzi objektívnym a subjektívnym. Ako, akým spôsobom sa môže človek naučiť „zariadiť chaos“, nájsť si vlastný vektor sebaurčenia?
Zdá sa produktívne myslieť si, že nie je správne chápať sebaurčenie ako definíciu seba samého, keďže pojem sebaurčenie predpokladá prítomnosť nielen samotného procesu, ale aj nejakého priestoru alebo nejakých hraníc, ku ktorým alebo v ku ktorému dochádza k sebaurčeniu. Inými slovami, človek sa „definuje“, nachádza hranice vlastnej identity vo vzdelávacom priestore.
Aké efektívne je toto hľadanie identity z profesionálneho a osobného hľadiska? Od čoho to závisí? Čo môže spoločnosť (štát) urobiť pre sebaurčeného človeka. Jedným zo smerov je poskytovanie práve „vonkajšieho“ vzdelávacieho priestoru, v ktorom sa dospelý človek môže sebaurčovať, realizovať svoje vzdelávacie potreby.
Škandinávsky model vzdelávania dospelých má svoje vlastné charakteristiky, vzhľadom na jeho históriu a podmienky súčasnej etapy vývoja spoločnosti v severských krajinách. Zdá sa nám zaujímavé a dôležité študovať škandinávsku, najmä švédsku skúsenosť nielen ako vzor, ale aj ako základ pre vzájomné porozumenie, spoluprácu a integráciu. Platí to najmä preto, že švédske organizácie rôznych úrovní po „rozvoji“ pobaltských krajín čoraz viac rozširujú svoj vplyv v severozápadnom regióne Ruska, do ktorého sú zapojené štátne organizácie, akademické inštitúcie a neziskové verejné organizácie ( NPO) v spolupráci.
Škandinávsky systém vzdelávania dospelých má hlboké korene a neustále sa rozvíja, riadi a ako by to na moderný vzdelávací systém malo byť, v určitých fázach predbieha spoločenský vývoj.
Vzdelávanie dospelých v Škandinávii siaha do polovice devätnásteho storočia a spája sa s menom dánskeho pedagóga Nicholasa Grundtviga () a takou jedinečnou vzdelávacou inštitúciou, akou je napr. verejné vysoké školy(stredná ľudová škola).
Ďalším dôležitým fenoménom, ktorý možno svojím obsahom pripísať filozofickému a antropologickému, je ľudové staviteľstvo,čo sa dá zhruba preložiť ako „Slobodné vzdelávanie ľudí – sebakonštrukcia osobnosti“. Tento pojem je mimoriadne významný vo filozofii výchovy. Jeho podstata spočíva v procese uvedomenia si svojho vnútorného potenciálu človekom. Pomocou tohto konceptu sa spojenie medzi osobnými a verejnými záujmami stáva vysvetliteľným.
Každý človek má svoj národný charakter, ktorý sa nededí, ale rozvíja sa procesom učenia, v ktorom sa človek postupne socializuje, teda pociťuje svoju skutočnú príslušnosť ku komunite ľudí. Na tento účel sú mimoriadne dôležité národné dejiny a národný jazyk.
Aktivity a myšlienky N. Grundtviga v druhej polovici devätnásteho storočia pokryli v tej či onej miere všetky škandinávske krajiny, až v 20. storočí dosiahli nezávislosť Fínska. Každá krajina má svoje vlastné charakteristiky existencie systému „folkbildning“ a vyšších ľudových škôl.
Systémy vzdelávania dospelých vo Švédsku a Fínsku sú veľmi podobné. Systémy národných funkcií sú dostupné v Dánsku, Nórsku a na Islande. Pozrime sa podrobnejšie na ciele a hodnoty vo vývoji švédskeho systému vzdelávania dospelých, pričom zdôrazníme antropocentrické základy takéhoto systému.
Je potrebné podrobnejšie sa pozastaviť nad históriou, cieľmi a hodnotami, súčasným stavom a perspektívami rozvoja vzdelávania dospelých vo Švédsku, aby sme lepšie pochopili možnosti spolupráce v tejto oblasti.
Vzdelávanie dospelých vo Švédsku možno rozdeliť do troch hlavných období. Najprv, od konca predminulého storočia do začiatku 60. rokov 20. storočia odráža veľký prínos všeobecného vzdelávania dospelých pre obnovu švédskeho národa. Študijné krúžky(študijné krúžky) a ľudových stredných škôl(ľudové stredné školy) poskytli nové možnosti vzdelávania pre nedostatočne vzdelaných dospelých v ich mladosti.
Symbolom tohto obdobia bol sebavzdelávanie. Toto hnutie – „sebavýchova“ – bolo spoločenskou hodnotou, zohrávalo veľkú úlohu pri výchove svojich členov. Takýto spoločenský fenomén bol pre spoločnosť príliš dôležitý na to, aby bol ponechaný na rezort školstva.
Druhé obdobie začala koncom 60. rokov a pokračovala takmer dvadsať rokov. Stručne ho možno opísať ako „budovanie švédskeho modelu vzdelávania dospelých“. Počas 70. rokov 20. storočia boli prijaté niektoré politické rozhodnutia, ktorých cieľom bolo vytvoriť vyspelý systém verejného vzdelávania pre dospelých. Základnou súčasťou tohto modelu bolo zabezpečenie voľného prístupu a prílevu nových študentov do rôznych vzdelávacích inštitúcií.
V celej krajine je dostupný nový systém obecného vzdelávania dospelých. Boli vytvorené aj nové vzdelávacie príležitosti na boj proti negramotnosti dospelých a na podporu individuálnych vzdelávacích plánov pre ľudí, ktorí nečítajú a píšu dobre.
Boli prijaté špeciálne opatrenia na zabezpečenie novej pozície vo vzdelávaní dospelých prostredníctvom aktualizovanej legislatívy spojenej s novým systémom financovania vzdelávania dospelých. Osobitná pozornosť bola venovaná ďalšiemu rozširovaniu vzdelávacích možností pre vysokoškolákov, ktorí chceli skĺbiť prácu a štúdium. Pre členov odborov boli určené osobitné kvóty na rekvalifikáciu.
Symbolom tohto obdobia bol výrazný nárast vzdelávacích aktivít pre dospelých. koncepcia "opakované vzdelávanie"(rekurentné vzdelávanie) zrodilo nový pohľad na vzdelávanie dospelých. Hlavná myšlienka je celoživotné striedanie období práce, vzdelávania a odpočinku. Tento model prispel v maximálnej miere k sebaurčeniu dospelého človeka v profesijnej sfére a uspokojeniu jeho „súkromných“ vzdelávacích potrieb.
Tretia tretina začala v polovici 80. rokov 20. storočia. V tom čase sa vo švédskom parlamente rozhodlo nájsť nové a flexibilnejšie organizácie pre vzdelávanie dospelých. Systém ďalšieho vzdelávania sa oddelil od ministerstva školstva a teraz ho viedla špeciálne vytvorená rada (Národná rada pre odbornú prípravu v zamestnaní), na rozvoji ktorej sa podieľali školské orgány (Švédska národná rada pre vzdelávanie), ako aj pracovnoprávne vzťahy. orgány (Národný výbor pre trh práce).
Ďalšie rozhodnutie sa týkalo otvorenia nových možností plateného vzdelávania dospelých. Parlament sa rozhodol vytvoriť takzvané „revolvingové fondy“, pričom veľkým spoločnostiam odoberie 10 % zo zisku. Celkový výťažok sa pohyboval medzi piatimi a šiestimi miliardami korún, teda asi 600 miliónov libier, a počnúc rokom 1986 sa päť rokov používal na tvorbu firemných vzdelávacích stratégií.
Táto politika výrazne ovplyvnila vzdelávanie dospelých súvisiace s prácou, pokročilou odbornou prípravou a rekvalifikáciou. Hoci zamestnávatelia boli skeptickí voči tomuto využívaniu svojich ziskov, je jasné, že záujem o vzdelávanie dospelých sponzorované zamestnávateľom sa koncom 80. rokov výrazne zvýšil.
Populárne hnutia, štátne záujmy a trhové stimuly zohrávajú svoju úlohu pri rozvoji moderného vzdelávania dospelých vo Švédsku. Populárne hnutia inšpirujú vzdelávanie dospelých myšlienkami všeobecného vzdelávania. Vládna podpora podporuje rozvojové príležitosti. Dnes, keď štát prakticky využil všetky možné zdroje, každý obracia zrak na trhovú ekonomiku. Štát sa však tieto procesy snaží vyvážiť rozdeľovaním financií medzi ministerstvo školstva a ministerstvo práce. Vzdelávanie dospelých vo všetkých jeho formách je podporované štátom v súlade s legislatívou prijatou v 80. rokoch.
Vzdelávanie dospelých vo Švédsku má tieto ciele:
§ Prostredníctvom vzdelávania preklenúť priepasť medzi rôznymi segmentmi obyvateľstva na ceste k rovnosti a sociálnej spravodlivosti.
§ Podporovať rast príležitostí u dospelých zvyšovaním ich vzdelania porozumieť, kriticky vnímať realitu a zúčastňovať sa na kultúrnom, spoločenskom a politickom živote a prispievať k rozvoju demokratickej spoločnosti.
§ Trénovať dospelých, aby plnili rôzne povinnosti, ktoré im vznikajú počas ich pracovného života, a podporovať plnú zamestnanosť pri napredovaní na ceste rozvoja a pokroku spoločnosti.
§ Poskytnúť každému dospelému široké možnosti na doplnenie a zlepšenie vzdelanostnej úrovne dosiahnutej v mladosti.
Vo Švédsku je vzdelávanie dospelých otvorené pre každého, kto by chcel zmeniť svoje povolanie, naučiť sa niečo nové, zlepšiť si svoje odborné znalosti, kto je zaneprázdnený hľadaním seba a svojho miesta v živote.
Hlavné charakteristiky švédskeho modelu vzdelávania dospelých možno vyjadriť nasledujúcimi slovami: sloboda a dobrovoľnosť. To znamená toleranciu, schopnosť prijať „inakosť“ druhého a rešpektovať názory iných.
Popredné, historicky etablované formy vzdelávania dospelých vo Švédsku sú študijné krúžky a ľudové školy, v ktorých samotnou podstatou vzdelávania je interakcia „účastníkov“. Švédi túto interakciu dokonca lexikálne zdôrazňujú a tých, ktorí študujú na verejných školách, nazývajú skôr „účastníkmi“ ako „študentmi“.
Účastníci spoločne plánujú svoju prácu v kruhu, vyberajú obsah, metódy štúdia. Učiteľ ako taký možno ani neexistuje. Jeho rolu občas prevezme jeden z účastníkov, zo všetkých najkompetentnejší, schopný zorganizovať spoločné štúdium čohosi. V kruhu môže byť 5 až 12 ľudí.
Tento spôsob výučby je ľudové školy, v ktorých sa účastníci stretávajú v študijných kruhoch, je základom občianskej participácie na rozvoji demokracie, keďže sa učia nielen učivo, ale možno predovšetkým to, ako demokraticky komunikovať.
Miera zapojenia obyvateľstva do týchto foriem výučby je mimoriadne vysoká. Približne 75 % Švédov vo veku od 18 do 75 rokov sa zúčastnilo alebo sa zúčastňuje na študijných krúžkoch. Približne 40 % sa zúčastnilo jedného alebo viacerých študijných krúžkov za posledné tri roky. Každý rok sa organizuje takmer 350 000 študijných krúžkov s približne tromi miliónmi účastníkov. Keďže veľa ľudí sa zúčastňuje viacerých krúžkov, „čistý“ počet účastníkov sa pohybuje od jeden a pol do dvoch miliónov. Stojí za to pripomenúť, že celá populácia Švédska je niečo vyše 8 miliónov.
Ďalším spôsobom, ako organizovať dospelých na učenie, je študijné spolky, ktoré rovnako ako štátne školy podporuje vláda. Vo Švédsku je jedenásť vzdelávacích asociácií. Celkovo počet miestnych pobočiek všetkých združení v krajine presahuje 900. Každé združenie má svoju identitu a všetkých 11 združuje 270 rôznych organizácií. Jednou z činností Osvetových spolkov je organizovanie rôznych kultúrnych podujatí – festivalov, koncertov, verejných prednášok. Každý rok sa organizuje približne 160 000 takýchto podujatí (programov), na ktorých sa zúčastňuje takmer 15 miliónov ľudí.
Aby sme vymenovali niekoľko vzdelávacích asociácií: Asociácia vzdelávania dospelých Zväzu švédskych farmárov, Strana centra, Liberálna strana; Ľudová univerzita; Občianske vzdelávacie združenie; Tréningová asociácia športovej konfederácie; Kresťanské učiteľské združenie atď. Takýto ružový obraz učiacej sa spoločnosti je dnes vo Švédsku realitou.
Model a súčasný stav vzdelávania dospelých vo Švédsku podľa nášho názoru zaujímajú domácich organizátorov vzdelávania dospelých, výskumníkov zaoberajúcich sa touto problematikou ako unikátnym systémom, ktorý má historické korene, rýchly rozkvet v súčasnosti a určité problémy rastu v budúcnosti. Štúdium tohto systému môže poskytnúť podnet na zamyslenie sa nad domácou realitou vo vzdelávaní dospelých, o spôsoboch vytvárania vzdelávacieho priestoru ako podmienky sebaurčenia každého člena spoločnosti.
Európske organizácie sa snažia o aktívnu spoluprácu s ruskými partnermi. V posledných rokoch je vo vzdelávaní dospelých obzvlášť aktívna interakcia medzi severskými krajinami Európy a severozápadným regiónom Ruska. Autor tejto publikácie je účastníkom takejto spolupráce. Hlavnou inštitúciou takejto spolupráce je Severská rada ministrov (www. norden. se), ktorej zastúpenie je v Petrohrade. Švédsko, Fínsko a Dánsko sú obzvlášť aktívne v spoločných projektoch.
Nordic Folk Academy (www.nfa.se) je spoločný inštitút pre všetky škandinávske krajiny: Švédsko, Dánsko, Fínsko, Nórsko, Island, Faerské ostrovy a Ålandské ostrovy, ktorý v tejto oblasti spolupracuje aj s pobaltskými krajinami a európskymi inštitúciami. vzdelávania dospelých. V posledných rokoch NFA aktívne rozvíja spoluprácu so severozápadným regiónom Ruska. NFA sa nachádza na juhovýchode Švédska, v Göteborgu, na malebnom brehu rieky Goethe. Autor sa náhodou zúčastnil niekoľkých programov NFA.
Činnosť akadémie pokrýva také oblasti vzdelávania dospelých, ako je pedagogika založená na sociokultúrnej výchove; dialóg medzi formálnym a neformálnym vzdelávaním, medzi vzdelávaním a trhom práce; sústavné vzdelávanie v súvislosti s rozvojom kompetencie, informačných technológií, aktívnej občianskej participácie; medzinárodná výmena osvedčených postupov.
Všetky tieto oblasti sú založené na základoch spoločnej histórie a kultúry škandinávskych krajín, rovnakom chápaní demokratických hodnôt a dialógu medzi mimovládnymi organizáciami. Úlohou akadémie je udržiavať a rozvíjať spoluprácu, šíriť výskum v oblasti vzdelávania dospelých medzi škandinávskymi krajinami a aj s najbližšími susedmi v Európe.
Škandinávsky model vzdelávania dospelých jasne dokazuje skutočnosť, že „celoživotné“ vzdelávanie môže výrazne ovplyvniť demokratizáciu spoločnosti, posilnenie jej otvorenosti a rozvoj občianskych iniciatív. Niet divu, že Olaf Palme raz nazval švédsku demokraciu „demokraciou študijných kruhov“.
Vynára sa však aj množstvo otázok. Nakoľko sa dá uplatniť škandinávska skúsenosť na ruskej pôde? Čo pomáha/bráni jej šíreniu? Sú formy interakcie medzi ruskými a škandinávskymi výskumníkmi a organizátormi vzdelávania dospelých optimálne?
Domáci andragógovia, ktorí nemajú takú silnú štátnu podporu a nemajú ani náležitý právny rámec, rozvíjajú všetky možné formy neziskových partnerstiev, neformálne a neformálne formy vzdelávania dospelých. Ide o spoločné vzdelávacie projekty (ALLA), štúdium andragogov-moderátorov (PRAOV), semináre (Petrohrad) a verejné školy (Novgorod) a mnohé ďalšie.
Lídri mimovládnych organizácií zo Severozápadu sa oboznámili nielen so škandinávskym modelom vzdelávania dospelých, ale aj so skúsenosťami Estónska v tejto oblasti. V Estónsku sa EAAE (Estónska asociácia pre vzdelávanie dospelých) naučila, ako spojiť neziskové formy zapájania más do vzdelávacích projektov s platenými vzdelávacími službami pre dospelých. Skúsenosti ukazujú, že je to možné a táto skúsenosť sa vo veľkej miere uplatňuje.
Využitie škandinávskych skúseností pri organizovaní vzdelávania dospelých tak môže byť podľa nášho názoru významným krokom k rozvoju vzdelávania dospelých v Rusku.
