Nútené zlúčenie vysokých škôl, ktoré uskutočnilo ministerstvo školstva a vedy, vyvolalo nespokojnosť mnohých rektorov, protest medzi študentmi a znepokojenie medzi odborníkmi. Po pozastavení tohto procesu sa s nimi stretol nový minister školstva Vasilyeva. Niektoré univerzity však zo zlúčenia profitovali, čím sa im otvorili nové perspektívy. Teraz odborná verejnosť čaká, aké reformy chystá nové vedenie ministerstva školstva a vedy pre vysoké školstvo.

Budúcnosť reformy vysokého školstva zostáva neistá. Vyjadrenie novej šéfky rezortu školstva a vedy Oľgy Vasiljevovej o ukončení procesu zlučovania vysokých škôl, ktorý začal jej predchodca Dmitrij Livanov, vyvolalo v odbornej verejnosti viac otázok, ako zodpovedalo. Pár fráz, ktoré minister vypustil o zastavení fúzie „pred každým konkrétnym súdnym procesom“, osud reformy neobjasnilo. To nevedela vysvetliť ani jej tlačová služba, ktorá ignorovala požiadavku „Profilu“. Jediným zjavným dôvodom je nespokojnosť rektorov, ktorých univerzity boli predmetom optimalizácie.

Prezident Vladimir Putin prvýkrát hovoril o potrebe reorganizácie univerzít v roku 2012. A v apríli 2013 Livanov poslal vláde zodpovedajúci program. Prvá „čierna listina“ zahŕňala 30 vzdelávacích inštitúcií. Odvtedy sa každým rokom rozrastá a rozširuje. V apríli tohto roku šéf Rosobrnadzoru Sergej Kravcov oznámil, že v roku 2015 bolo zatvorených viac ako 600 univerzít a pobočiek.

Proces zlučovania sa ukázal byť pre odbornú verejnosť bolestivým, nie bez škandálov. Študenti Ruskej štátnej obchodnej a ekonomickej univerzity (RGTEU), ktorá bola pripojená k Plechanovovej ruskej ekonomickej univerzite (PREU), vstúpili v roku 2013 do štrajku. V roku 2015 sa Moskovský letecký technologický inštitút (MATI) so škandálmi zlúčil s Moskovským leteckým inštitútom (MAI). Rektor zjednotenej univerzity bol obvinený z hromadného prepúšťania zamestnancov MAI a petícia za jeho odstúpenie získala viac ako 10-tisíc podpisov. Posledný veľký škandál v tomto roku bol spojený so zlúčením Kutafinskej Moskovskej štátnej právnickej univerzity (MSLA) so Štátnou univerzitou manažmentu (GUU).

V celej reforme úradníci zdôrazňovali dobrovoľnosť spájania vysokých škôl, hovoria, tak si to sami želajú. Rozhodnutie Vasilievovej pozastaviť tento proces však bolo dodatočným dôkazom jeho donucovacieho charakteru – na príkaz ministerstva.

profesionálny tlak

Práve nevôľa rektorov mohla byť dôvodom ministerkinho rozhodnutia. „Myšlienka spájania univerzít nie je v komunite rektorov veľmi populárna. Myslím si, že ich nespokojnosť bola do značnej miery dôvodom pozastavenia tohto procesu,“ povedala Tatyana Kľačko, riaditeľka Centra pre ekonomiku celoživotného vzdelávania pri RANEPA. „Prakticky všetky regióny začali proces zlučovania univerzít, všade to ide inak: niekde to ide zrýchleným tempom, niekde veľmi ťažko. Ale všade sa to stretáva s veľmi vážnym odporom univerzít, “potvrdil Sergej Komkov, vedúci All-ruského vzdelávacieho fondu.

Prudký pokles počtu študentov z demografických dôvodov viedol k myšlienke zlúčenia univerzít, hovorí Klyachko. Ak v roku 2008 bolo v Rusku 7,5 milióna študentov, potom v roku 2015 ich bolo už 4,7 milióna - rovnaký počet ako v roku 2000. „To znamená, že počet študentov sa znížil o tretinu. Za 15 rokov sme prekonali vrchol študentskej demografie a vrátili sme sa na predchádzajúcu úroveň,“ povedal odborník. - Do roku 2008 sme pozorovali proces rastu počtu univerzít a ich odborov, ktorý mal byť v novej demografickej situácii nahradený procesom zmenšovania vysokoškolského systému. Pretože netreba mať takú obrovskú sieť univerzít pri tak silnom znižovaní počtu študentov. A ten sa podľa prognózy do roku 2024 zníži o približne jeden milión viac. A ani v roku 2030 počet študentov pravdepodobne nepresiahne 4,4 milióna – to znamená, že bude takmer rovnaký ako v roku 2000. „Vláda preto skutočne stojí pred vážnym problémom optimalizácie siete univerzít. Otázkou je, ako túto sieť zmeniť,“ povedal Klyačko.

Je zrejmé, že prvým návrhom bolo zatvorenie skutočne prázdnych pobočiek. Čo sa týka veľkých univerzít, tie sa delili na efektívne a neefektívne. Slabí sa rozhodli pridať k silnejším, aby zvýšili kvalitu vzdelávania. „Ale toto je v skutočnosti kontroverzný prístup. Povedzme, že univerzita prijme sto ľudí, z toho 80 silných chlapov, tvrdí Kľačko. - A po zlúčení s inou - slabšou univerzitou - by mal prijať 300 ľudí, ale kde je záruka, že sa mu podarí nájsť povedzme 250 silných chlapov? Môže sa ukázať, že univerzita bude nútená „preriediť“ silných študentov menej schopnými.“

Bývalá ministerka podľa nej chcela do roku 2020 zvýšiť počet štátnych univerzít na 500 a udržať počet štátom financovaných študentov na zákonnom minime (najmenej 800 štátom financovaných študentov na 10 000 ruských obyvateľov vo veku 17-30 rokov) aby každý z nich mal viac rozpočtových prostriedkov. Podľa prognózy by v roku 2020 malo byť v Rusku 4,3 milióna študentov, z toho 1,8 milióna v rozpočte.

Komkov nevidí žiadny praktický prínos z programu zlučovania univerzít. „Hlavným problémom je, že v skutočnosti dochádza k likvidácii sektorových inštitúcií, ktoré pripravujú špecialistov úzkeho profilu,“ povedal. – Myšlienka vytvorenia takzvaných vlajkových univerzít zahŕňa vytvorenie niektorých regionálnych monštier, v ktorých by sa sústredili peniaze aj vedecko-pedagogickí pracovníci. Predpokladalo sa, že sa tam spoja všetky malé priemyselné univerzity – lekárske, pedagogické, dopravné a ekonomické. Vezmime si napríklad región Ural, kde je akútny nedostatok banských odborníkov. Ak nastúpia na vlajkovú univerzitu ako malý odbor, odsúdi to na zánik a kraj príde o vážnu podporu v oblasti vyššieho odborného vzdelávania.“

Hneď ako vznikla myšlienka zlúčenia univerzít, postavila sa proti nej skupina odborníkov, ktorej súčasťou bol aj Komkov. „Takýchto vlajkových univerzít v centrálnych regiónoch – v Moskve, Petrohrade, prípadne vo Volgograde a na Kryme, a v iných regiónoch by mali byť dobre fungujúce regionálne univerzity priemyselného významu, je dostatočne veľa,“ domnieva sa.

Minister podľa neho urobil správny krok, keď si vypočul názor odbornej verejnosti. „Tí, ktorí navrhli túto reformu, sa inšpirovali americkým modelom. V Spojených štátoch je skutočne niekoľko takýchto veľkých regionálnych vlajkových univerzít,“ povedal Komkov. - Oborové univerzity tu nikdy neboli. A Rusko má inú skúsenosť, nemusíme ísť americkou cestou. Mimochodom, mnohí naši európski kolegovia, s ktorými som hovoril, s týmto názorom súhlasia.“

Financie spievajú romance

Ako poznamenal Klyachko, myšlienkou vytvorenia vlajkových univerzít bolo lepšie financovanie lídrov v regiónoch, aj keď umelých. „To znamená, že buď „rozmazávame“ rozpočtové prostriedky na všetky federálne štátne univerzity, alebo si vyberieme tie, ktorým dáme viac,“ povedal Kľačko. A aby bolo financovanie vysokej školy nákladovo efektívne, musí mať dostatočne veľký počet študentov. Malé univerzity spravidla stoja rozpočet viac. „Je jasné, že malá univerzita si vyžaduje viac nákladov ako veľká, takže existuje túžba zväčšiť univerzity, aby sa zabezpečili takzvané úspory z rozsahu,“ vysvetlil Klyachko.

Komkov si je istý, že tento proces naopak zvyšuje finančné prostriedky. „Pozreli sme sa na to v regióne Kursk. Univerzity začali počítať a zisťovali, ako bude vyzerať sídlo vlajkovej univerzity,“ povedal. - Treba vziať do úvahy, že všetci bývalí rektori budú musieť vstúpiť do vedenia vlajkovej univerzity, pričom si ponechajú predchádzajúce platy. Plus tam budú všelijaké oddelenia, oddelenia a iný administratívny aparát a obslužný personál. A náklady sa ukázali byť o nič menšie a možno ešte viac.

Pozastavenie zlučovania vysokých škôl preto vyvolalo medzi odborníkmi ešte viac otáznikov, keďže ďalší postup nového ministra zostáva nejasný. „Predpokladajme, že sa rozhodneme nezlúčiť univerzity a necháme systém tak, ako je. Zároveň sa počet študentov, ako už bolo spomenuté, do roku 2024 z demografických dôvodov ešte zníži o ďalší milión,“ argumentuje Klyachko. - Otázka znie - budeme očakávať, že sa neštátne vysoké školy samy zatvoria, a budeme podporovať tie štátne? Otázka znie – budeme mať dostatok zdrojov, aby sme ich udržali nad vodou? Alebo spravíme väčšiu univerzitu, vyberieme tam silnejších študentov a skvalitníme vzdelanie? Iná vec je, že aj tak na niektorých univerzitách budú študovať slabí chlapi, také univerzity budú vždy existovať. Otázkou je, ako s nimi budeme pracovať?

Obaja experti zdôraznili, že pozastavenie fúzií by Vasilievovi poskytlo čas, aby "všetko vážne zvážil a premyslel". „Myslím si, že ako každý racionálne uvažujúci človek, ktorý čelí vyššie uvedenému problému a navyše nespokojnosti rektora a pedagogického zboru, minister túto situáciu chápe a rozmýšľa, čo ďalej,“ uzavrel Kľačko.

Spokojný s fúziou

Univerzity v prieskume Profile, ktoré prešli procesom zlučovania, sa momentálne na stav vôbec nesťažujú. „Od roku 2012 sa k nám pripojili dve univerzity a 10 vysokých škôl. Združenie zvyčajne trvá do jedného roka. Niekedy sa to stane jeden a pol,“ povedal Igor Remorenko, rektor Moskovskej mestskej pedagogickej univerzity (MGPU), ktorý bol však krátky čas Livanovovým zástupcom. Vďaka združeniam je podľa neho viac plných skupín a menej skupín s malým počtom študentov. Viac študentov dostalo prístup k veľkej univerzitnej knižnici, elektronickým službám, prednáškam silných pedagógov.

Zníženie, poznamenal Remorenko, zasiahlo tak učiteľov Moskovskej štátnej pedagogickej univerzity, ako aj učiteľov z iných univerzít. „Vo všeobecnosti odišlo 40 % učiteľov, ale viac ako 20 % prišlo dodatočne,“ povedal. Boli nespokojní, priznal rektor. Univerzita musela ísť dokonca cez súd. Celkovo však boli výsledky pozitívne. „Značne sme zvýšili priemerné USE skóre uchádzačov, ktorí k nám prišli študovať. Sme lídrami medzi pedagogickými univerzitami v krajine,“ povedal Remorenko. Okrem toho sa univerzite podľa neho podarilo optimalizovať rozpočtové prostriedky.

Zlúčenie Moskovskej štátnej inžinierskej univerzity (MAMI) a Moskovskej štátnej univerzity polygrafického umenia (MGUP) pomenovanej po Fedorovovi sa začalo pomerne nedávno - v marci 2016. Potom prišiel zodpovedajúci príkaz ministerstva školstva a vedy. A do 1. septembra bola na ich základe spustená nová Moskovská polytechnická univerzita. Učitelia a zamestnanci si udržali svoje pracovné miesta, uviedol rektor novej univerzity Andrey Nikolaenko. Optimalizácia sa dotkla len niektorých administratívnych a riadiacich jednotiek.

Študenti, povedal, na to reagovali rôznymi spôsobmi, ale väčšina z nich bola pozitívna. „Po zlúčení sa zvýšil počet oblastí a odborností prípravy, otvorili sa nové možnosti pre tvorivú realizáciu študentov, šport, participáciu na mládežníckej politike a, samozrejme, ďalšie vzdelávanie,“ vymenoval rektor. „Študenti navyše rozšírili možnosť využívať fond študentských domovov vďaka infraštruktúre kampusu bývalej Vysokej školy strojníckej.“

Infraštruktúra novej univerzity umožní participovať na veľkých vedeckých a vzdelávacích projektoch na najvyššej úrovni, dúfa univerzita. „Jedným z príkladov efektívnej interakcie medzi tímami je projekt vývoja terminologického slovníka pre automobilový priemysel v rámci grantu Ruskej nadácie pre humanitné vedy – ide o orientačný formát spolupráce na priesečníku odvetví,“ Nikolaenko poznamenal. Hodnotiť optimalizáciu fondov považuje za predčasné: „Pri odpovedi na túto otázku je potrebné vychádzať z reálnych ukazovateľov založených na výsledkoch vzdelávacích a finančných cyklov.“

V tejto sekcii sú uvedené hlavné novinky a dokumenty o reorganizácii Vysokej školy strojníckej

V súlade s nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 21.3.2016 č.261 reorganizácia federálnej štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie vyššieho vzdelávania „Moskva štátna inžinierska univerzita (MAMI)“ a federálnej štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Moskva štátna univerzita tlače pomenovaná po Ivanovi Fedorovovi“ formou zlúčenia s na ich základe vznikla federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho vzdelávania „Moskovská polytechnická univerzita“.

Oznámenia o reorganizácii:
Pre študentov Vysokej školy strojníckej
Pre zamestnancov Vysokej školy strojníckej

Administratívna štruktúra

Štruktúra riadenia

Príkazy a príkazy:

Príkaz č. 671-OD zo dňa 1.8.2017 „O zmenách v zložení vedenia univerzity“

Na zabezpečenie interakcie so zamestnancami, študentmi a partnermi reorganizovanej MGIU bol na našej webovej stránke zorganizovaný systém spätnej väzby. OTVORENÉ špeciálna sekcia, kde môže každý vyjadriť svoju predstavu o ceste ďalšieho rozvoja spojenej univerzity a ponúknuť konkrétne nápady. Všetky informácie budú dôkladne skontrolované.

Dňa 13. januára 2015 sa rektor Vysokej školy strojníckej A.V. Nikolaenko stretol so zamestnancami a študentmi MGIU, venovanej reorganizácii vysokých škôl. Počas stretnutia A.V. Nikolaenko hovoril o postupe zlúčenia a základných princípoch vytvorenia zlúčenej štruktúry a tiež odpovedal na mnohé otázky.

Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania „Moskva štátna inžinierska univerzita (MAMI)“ vyhlasuje výberové konanie na obsadenie voľných pozícií učiteľského zboru.

Žiadosti a dokumenty o účasti v súťaži sa podávajú na oddelení personálneho a záznamového manažmentu so sídlom na adrese: 107023, Moskva, ul. Bolshaya Semenovskaya, 38, izba. 301.302, tel.: 8 495 223-05-20.

Termín odovzdania je 22.06.2015 vrátane do 17:00 hod. Podrobné informácie na oficiálnej webovej stránke univerzity http://www.mami.ru/index.php?id=2348

Príkazy a príkazy
Vyhláška č. 940-OD zo dňa 24.12.2015 „O zložení vedenia univerzity“

Objednávka č.708-OD zo dňa 02.10.2015 "O zložení univerzitnej administratívy"

Drahí kolegovia!

Významná časť návrhov sa týkala osudu Katedry energetiky Moskovskej štátnej otvorenej univerzity pomenovanej po V.S. Černomyrdin. Padlo rozhodnutie o jej zlúčení s odborom energetiky Automobilového ústavu. Mnohí študenti, učitelia, absolventi vyjadrili obavy z možnej straty nahromadených skúseností a zníženia kvality prípravy odborníkov, neplnenia povinností voči študentom v oblastiach zvolených na Moskovskej štátnej vzdelávacej inštitúcii. V.S. Černomyrdinské „energetické“ oblasti tréningu.

V mene vedenia Vysokej školy strojníckej a pracovnej skupiny chcem ubezpečiť všetkých zainteresovaných, že Energetický odbor Automobilového ústavu Spojenej vysokej školy strojníckej a katedry, ktoré ho tvoria, využívajúc základ tzv. zlúčené univerzity umožnia sústrediť ľudské, organizačné a materiálno-technické zdroje na skvalitnenie prípravy vysokokvalifikovaného personálu pre energetiku.

Príkazy a príkazy
Príkaz číslo 146-OD zo dňa 9. apríla 2014 „O dokončení reorganizácie Moskovskej štátnej vzdelávacej inštitúcie pomenovanej po V.S. Černomyrdin"

Likvidácia pobočky v Likino-Dulyovo
V súlade s príkazom Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 2. septembra 2011 č. 2256 a príkazom rektora z 31. mája 2012 č. 209-OD, pobočka MSTU „MAMI“ v Likine -Dulev je do 31. augusta 2012 v likvidácii.

Príslušnosť Spolkového múzea odborného vzdelávania
V súlade s príkazom Ministerstva školstva a vedy Ruska z 28. februára 2012 č. 152 prebieha reorganizácia Moskovskej štátnej inžinierskej univerzity (MAMI) a Federálneho múzea odborného vzdelávania formou pričlenenia múzea k tzv. univerzita ako samostatná štruktúrna jednotka (odbor).

Príslušnosť Vysokej školy motorovej dopravy Tučkov
Nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruska č. 2256 z 2. septembra 2011 bola Vysoká škola motorovej dopravy v Tučkove (Tuchkovo, Moskovský región) pripojená k MSTU „MAMI“ ako pobočka.

— Pracoval som do leta 2013 na Štátnej ekonomickej univerzite v Petrohrade. Univerzita nie je hviezdna, ale predsa... Na jeseň 2012 sa dozvedela o zlučovaní univerzít. Ťažko povedať, na akej úrovni a ako sa rozhodlo v našom konkrétnom prípade, ale celá táto hanba sa odohrala na pozadí takých udalostí, ako je uznanie univerzity za neúčinnú a nájomná vražda rektora, ktorý, to Zdá sa mi, že by bol proti forme a podmienkam, v ktorých sa to stalo. Rozhodli sa spojiť s nami Finek a Inzhekon v rámci novej Petrohradskej štátnej ekonomickej univerzity – St. Petersburg State University of Economics. Ako mnohých mojich kolegov sa ma to dotklo najpriamejšie: začalo sa hromadné prepúšťanie. Vzhľadom na to, že politikou administratívy v posledných rokoch nebolo konkurovať, ale držať maximálny počet ľudí „na reťazi“ zmluvy na dobu určitú, išlo len o „bitie bábätiek“ – neboli obnovené zmluvy, technicky nešlo ani o výpoveď. Zároveň nám neustále sľubovali, že sa všetci dostaneme do nových, jednotných oddelení, ak ukážeme zázraky elánu a talentu. Hovorili o tom, že nová univerzita bude mať len žiadané špeciality, vysoké skóre, vysoké školné a v dôsledku toho vysoké platy. Prirodzene, nikto z prepustených nebol pozvaný do práce. V dôsledku „hádok“ o sadzby a pozície sú najmladší a najsľubnejší zamestnanci (nehovorím o sebe) buď úplne opustili univerzitu, alebo zostali na mizernom podiele na sadzbe a snažili sa nájsť si novú prácu vo svojej špecializácii. Ale v kontexte masívneho zjednocovania univerzít je to dnes už prakticky nemožné. „Hororové príbehy“ o davoch hladných prepustených humanitárnych pracovníkov sa rýchlo stávajú realitou. Keď som sa dozvedel o zjednotení vysokých škôl, zasmial som sa. To je tak podobné štandardnej činnosti nášho štátu – pokúsiť sa vyriešiť zložité a zanedbávané problémy moderného vysokého školstva v Rusku pomocou súboru niekoľkých jednoduchých mechanických opatrení, napríklad zlučovaním univerzít, znižovaním nákladov. A nie je to tak, že by som neveril, že je univerzít priveľa, že „splodili“ obskúrne špeciality, že v krajine je prebytok slabo vzdelaných absolventov s málo citovanými diplomami. Toto všetko je pravda. Zlé je, že namiesto snahy o vybudovanie normálneho systému výberu uchádzačov, zavedenia adekvátneho systému financovania, slušných miezd a zaujímavého vzdelávacieho procesu sa opäť zvolil jednoduchý a nie veľmi užitočný krok: zlúčiť vysoké školy, zaviesť napr. nepochopiteľný a neuskutočniteľný systém ukazovateľov výkonu, že učitelia sú niekedy zaneprázdnení namiesto nekonečného vypĺňania účtovných papierov.

Takže moje očakávania od procesu zlučovania boli plne opodstatnené. Moji kolegovia, ktorí na vlastné nebezpečenstvo a riziko zostali pracovať, hovoria, že plat sa naozaj zvýšil, presne o toľko, koľko sa uvoľnili prostriedky, zrejme po prepustení nás chorých. A prichádza nová vlna prepúšťania. Bežní učitelia s obavami očakávajú prepúšťanie. GUSE aj Inzhekon sú prakticky zničené, zostali len študenti (platia peniaze), miznú odbornosti, odbory a učitelia. V skutočnosti zostal iba Finek, ktorý úplne „strávil“ univerzity, ktoré sa pripojili.

Takže môj názor je:Študentom spojenie neublížilo, až na to, že z ich rozvrhov zmizli najmladší a najsľubnejší učitelia, no nové osnovy už zredukovali tradičné klasické predmety ako dejepis či filozofiu na minimum. Učitelia trpeli – nepochybne. Nie je veľmi jasné, čo môže nádejných mladých ľudí prinútiť bojovať o zvyšné miesta s pochybnými vyhliadkami (čo sa týka náboru, tak aj zárobku a perspektívy vedeckého rozvoja). Prínos pre štát je len jeden: bolo potrebné vykresliť búrlivú aktivitu pre reorganizáciu školstva. Zobrazovalo to.

Nemôžem hovoriť o iných univerzitách, nepoznám podrobnosti. Počul som však, že Štátna ekonomická univerzita v Petrohrade plánuje predať oblasti, ktoré získala po zlúčení s Inžinierskou ekonomikou a Štátnou ekonomickou univerzitou v Petrohrade. Možno klamú.

Po zverejnení výsledkov monitorovania činnosti vysokých škôl Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie sa nekončia rozhovory o tom, čo bude so študentmi a univerzitami, v ktorých činnosti zistili známky neefektívnej práce.

Boli vytvorené pracovné skupiny, ktoré mali určiť konečné rozhodnutia o tom, aké aktivity by sa mali vykonávať, aby sa zlepšila pozícia každej univerzity. Tieto udalosti nepomohli všetkým vzdelávacím inštitúciám, v dôsledku čoho boli určené univerzity, ktoré je potrebné reorganizovať alebo zlikvidovať. Treba to však robiť tak, aby žiaci netrpeli. V tejto súvislosti Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie vypracovalo špeciálny dokument, v ktorom sa zohľadňujú všetky nuansy. Tento návrh nariadenia je zverejnený na oficiálnej webovej stránke katedry.

Reorganizovaná alebo likvidovaná vysoká škola teda od momentu, keď zriaďovateľ vydá doklad o ukončení činnosti, musí do 30 dní oznámiť študentom začiatok a postup pri prestupe študentov a uviesť aj meno hostiteľskej vysokej školy.

Preklad podľa dokumentu zabezpečuje zriaďovateľ reorganizovanej vzdelávacej inštitúcie s písomným súhlasom študentov. V návrhu nariadenia sa uvádza, že formy a podmienky vzdelávania na novej univerzite by mali byť zachované.

V prípade ukončenia činnosti vysokej školy, ako aj zrušenia licencie, odňatia štátnej akreditácie, zániku platnosti osvedčenia o štátnej akreditácii zriaďovateľ samostatne vyberá možné hostiteľské vzdelávacie inštitúcie a zasiela im žiadosti o získanie ich súhlasu, resp. odmietnutie prijatia študentov, hovorí dokument. Vedenie hostiteľskej univerzity musí o svojom rozhodnutí písomne ​​informovať do 10 dní. Zriaďovateľ musí pred vydaním dokladu o reorganizácii alebo likvidácii určiť okruh hostiteľských vysokých škôl a túto informáciu priniesť vzdelávacej inštitúcii, prípadne túto informáciu premietnuť do zákona.

Ministerstvo okrem toho poznamenáva, že od momentu, keď zriaďovateľ vydá akt o ukončení činnosti, musí vysoká škola do desiatich dní zverejniť na svojom webe informáciu o začatí a postupe pri prestupe študentov s uvedením hostiteľskej vysokej školy a jej sídla.

Pri prestupe univerzita zasiela prijímajúcej vysokej škole zoznam študentov, kópie študijných plánov, akademické vysvedčenia, osobné spisy, písomné súhlasy študentov, zmluvy o poskytovaní platených vzdelávacích služieb (ak existujú). Hostiteľská strana vydáva príkaz na zápis na základe písomného súhlasu a príkazu na vylúčenie reorganizovanej univerzity.

„V prípade, že študent odmietne prestup do navrhovanej hostiteľskej vzdelávacej inštitúcie (čo študent uvedie v písomnej žiadosti o odmietnutie prestupu), vzdelávacia inštitúcia nezodpovedá za jeho presun. Vedúci univerzity alebo ním poverená osoba vydáva príkaz na vylúčenie študenta z dôvodu nemožnosti vzdelávacej inštitúcie vykonávať činnosti v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. V príkaze musí byť uvedené, že študent odmietol preloženie do hostiteľskej vzdelávacej inštitúcie, “uvádza sa v dokumente.

Pred pár mesiacmi vypukol v jednom z ruských miest škandál súvisiaci s inšpekciou vysokých škôl zo strany ministerstva školstva. Zjednotenie univerzít v Samare šokovalo mnohých študentov, učiteľov a rodičov, pretože verili, že všetky tri inštitúcie sa ospravedlnili na 100 %.

Ako sa to celé začalo?

Vo februári 2015 úrady oznámili svoj zámer zlúčiť tri vysoké školy do jednej. Vôbec sa nenechali zahanbiť tým, že hovoríme o troch najstarších inštitúciách v regióne, z ktorých každá má svoju históriu, vedeckú školu a tradíciu.

Spojenie troch je podľa úradov nápomocné všetkým inštitúciám zbaviť sa vzniknutých finančných problémov a dostať sa na samoudržateľnú úroveň. Vedenie všetkých sa postavilo proti zjednoteniu a vytvorilo odpoveďový list orgánom regiónu, pričom nezabudlo poslať kópiu prezidentovi Ruskej federácie - V. V. Putinovi.

Kto bude jednotný?

Zlúčenie univerzít v Samare, na ktorých zozname sú SSAU (letecko-kozmický (štátny) a Samarská štátna technická univerzita (technická), by podľa vedúcich predstaviteľov univerzít mohlo ohroziť vzdelávanie v celom regióne. Guvernér regiónu vysvetlil, že SSAU je v súčasnosti jedným z 15 popredných univerzít v krajine je preto oprávnených požiadať o dodatočné financovanie.

Zvyšné dve vzdelávacie inštitúcie však dostávajú menej peňazí a ak sa zlúčenie uskutoční, SSAU bude môcť zlepšiť výkonnosť a získať viac finančných prostriedkov, z ktorých časť sa vynaloží na udržanie existencie iných univerzít. Guvernér sa tiež obáva, že SamSU si nebude môcť udržať svoju pozíciu jednej z vysokých škôl v Rusku kvôli reforme, ktorú ministerstvo školstva a vedy oznámilo v lete 2014. Postgraduálne a magisterské programy podľa nej zostanú len na najsilnejších univerzitách v krajine a SamSU k nim pre nízke sadzby nepatrí.

Prvá reakcia

Učitelia, žiaci aj rodičia sú zo súčasnej situácie pobúrení. Vedúci vysokých škôl ich plne podporujú. Každá univerzita má svoje základy, zvyky a tradície, tvrdia pracovníci prijímacích komisií. Aj kontingent, ktorý na tri univerzity vstupuje, sa podľa nich od seba zásadne líši.

Podľa mediálnych publikácií je iniciátorom podujatia s názvom „Zjednotenie troch univerzít Samary“ Merkušin, guvernér regiónu Samara. Existuje hypotéza, že ide len o dočasné opatrenie a akonáhle sa situácia v krajine vráti do normálu, univerzity sa opäť rozídu, no nikto tomu neverí a neplánuje súhlasiť so zlúčením.

Vývoj situácie

V apríli 2015 bolo známe, že SamSTU bude naďalej fungovať ako samostatná univerzita. Ale SSAU a SamSU sa aj tak zlúčia a na základe prvej inštitúcie sa tá druhá jednoducho zruší. Takáto únia univerzít v Samare, ktorej recenzie už boli nelichotivé, len vybičovala nespokojnosť občanov.

Zástupcovia SamSTU nie sú zástancami takéhoto združenia, ako sa viackrát vyjadrili v médiách. Na vyriešenie tohto problému bola vytvorená špeciálna pracovná skupina, ktorá po krátkom zvážení situácie schválila navrhovanú schému optimalizácie vysokých škôl.

minister školstva

Hejtman kraja sa stretol s ministrom školstva a diskutoval o tejto problematike. Zlúčenie univerzít v Samare je podľa ministra možné, ale bez účasti Samarskej štátnej technickej univerzity. Napriek tomu sa plánuje, že SamSTU sa neskôr stane súčasťou dvoch zlúčených univerzít, no nie je známe, kedy sa tak stane.

Vedenie vzdelávacích inštitúcií túto situáciu nekomentuje, na jar 2015 však akademické rady SamSU a SSAU iniciatívu zjednotiť univerzity podporili. Jedinou univerzitou, ktorá so zlúčením oficiálne nesúhlasí, je teda Štátna technická univerzita v Samare, všetky zvyšné sa zlúčia tak či onak.

Názory občanov

Zlučovanie univerzít v Samare (názory občanov a úradov sú veľmi rozporuplné) je problém, ktorý má veľa zásadných odtieňov. Zástupcovia Zväzu zamestnávateľov podotýkajú, že zlúčením sa podarí dosiahnuť, keď budú katedry a univerzity na seba najtesnejšie pôsobiť, a to bude oveľa výhodnejšie. Podľa ich názoru bude pomocou takéhoto opatrenia možné vytvoriť interakciu medzi univerzitami, podnikmi a školami.

Niektorí poslanci upozorňujú, že spojenie čo i len dvoch vysokých škôl je nesprávne, o troch ani nehovoriac. Veria, že rozkol v rámci jednej univerzity bude existovať mnoho desaťročí a je nepravdepodobné, že sa vyvinie jednotná vzdelávacia inštitúcia. SSAU by sa podľa ich názoru vôbec nemala považovať za univerzitu, pretože tento štatút získala len kvôli svojej prestíži, ale v skutočnosti zostáva tou istou inštitúciou ako predtým.

Reakcia učiteľov

Niektorí predstavitelia naznačujú, že incident má svoje vlastné dôvody a v komentári k spojeniu troch samarských univerzít (s čím to súvisí najmä) hovoria, že môžeme hovoriť o zákazke z iných regiónov. V júni guvernér navštívil SamSU, kde veľmi dlho hovoril o výhodách združenia.

V dôsledku toho vypukol hlučný škandál kvôli tomu, že jeden z univerzitných profesorov po skončení prejavu nezatlieskal guvernérovi, ale priamo uviedol, že tu pracuje 45 rokov a neočakáva od neho nič dobré. vyhliadky na zlúčenie. Podľa politika Michaila Matveeva je to jediná osoba, ktorá otvorene bojuje proti spojeniu oboch univerzít, všetci ostatní už dávno rezignovali na nevyhnutnosť.

Rally

Zjednotenie univerzít v Samare dokonca viedlo k zhromaždeniu, ktoré sa konalo začiatkom júla. Zástupca Samarskej dumy Michail Matveev, ktorý aktívne bojuje proti zjednocovaniu univerzít, poznamenal, že na zhromaždení, ktoré trvalo viac ako dve hodiny, sa zúčastnilo viac ako 500 občanov. Tlačová služba regionálneho hlavného riaditeľstva ministerstva vnútra poznamenáva, že na zhromaždení sa nezúčastnilo viac ako 150 ľudí.

Demonštranti žiadali, aby úrady zrušili pripojenie SamSU k SSAU a žiadali zastaviť tento proces optimalizácie, kým nebude príliš neskoro. Z davu zneli aj politické heslá, najmä takí, ktorí žiadali odstúpenie krajského župana, označili ho za nekompetentného vo veciach školstva a administratívy.

Akcie aktivistov

Učitelia a študenti aj po vysvetlení všetkých výhod nesúhlasia so zjednotením univerzít v Samare. Práve oni prišli s nápadom zbierať podpisy pre vedenie krajiny s požiadavkou zachovať všetky tri prevádzkarne ako samostatné jednotky. Tvorcovia petície v nej poznamenali, že každá univerzita má svoju jedinečnú históriu. Petícia vyzbierala viac ako 20 000 podpisov.

Koncom júna podpísal Dmitrij Livanov, ktorý zastáva post ministra vedy a školstva, príkaz na zlúčenie SamSU a SSAU na základe toho druhého. Či petícia ovplyvní toto rozhodnutie, zatiaľ nie je známe, no študenti a učitelia sú pripravení ísť naplno a zabezpečiť, aby univerzity zostali na svojich miestach.

Výhody združenia

Za samozrejmé plus treba podľa vedenia kraja považovať fakt, že vďaka fúzii bude možné dosiahnuť vyššiu výkonnosť a zvýšiť financovanie. Okrem iného, ​​prestíž diplomov SSAU je vysoko cenená po celom svete, takže študenti spojenej univerzity budú mať oveľa viac možností nájsť si prácu nielen v Rusku, ale aj v zahraničí.

Ako zrejmé výhody vyniká aj možnosť ušetriť peniaze pomocou rovnakej infraštruktúry. Ak budú dve univerzity sídliť v rovnakých priestoroch, podľa úradov to pomôže výrazne ušetriť náklady na elektrinu a údržbu budovy. Uvoľnené prostriedky je možné minúť na aktuálne potreby.

Nevýhody zlúčenia

O mínusoch ale častejšie ako vláda hovoria zamestnanci a študenti vysokých škôl. Podľa ich názoru bude zlúčenie nevyhnutne znamenať zníženie počtu učiteľov. Výsledkom je, že za malé platy budú musieť zvyšní učitelia znášať dvojnásobnú záťaž a kvalita poskytovaného vzdelávania v tomto prípade bude veľmi nízka.

Podobnej situácie sa obávajú aj študenti, najmä tí, ktorí sa vzdelávajú rozpočtovo. Po zjednotení univerzít sa niektoré miesta v rozpočte znížia, čo znamená, že vzdelanie bude možné získať len na platenom základe, čo si nie každý môže dovoliť.