Reštrukturalizácia hospodárstva na koľajniciach mierového rozvoja prebiehala v ťažkých podmienkach. Vojna priniesla početné obete: v bojoch o vlasť a vo fašistickom zajatí zomrelo asi 27 miliónov ľudí, zomrelo na hlad a choroby. Vojenské operácie na území krajiny spôsobili obrovské škody národnému hospodárstvu: krajina stratila asi 30% národného bohatstva.

Koncom mája 1945 sa Štátny výbor obrany rozhodol previesť časť obranných podnikov na výrobu tovaru pre obyvateľstvo. O niečo neskôr bol prijatý zákon o demobilizácii trinásťročného vojenského personálu. Tieto uznesenia znamenali začiatok prechodu Sovietskeho zväzu k mierovej výstavbe. Došlo k zmenám v štruktúre štátnych orgánov a formách riadenia národného hospodárstva. V septembri 1945 bolo GKO zrušené. Všetky funkcie riadenia krajiny boli sústredené v rukách Rady ľudových komisárov (v marci 1946 sa pretransformovala na Radu ministrov ZSSR). V súlade s úlohami v čase mieru boli niektoré vojenské ľudové komisariáty reorganizované, na ich základe boli vytvorené nové (ľudový komisariát strojárstva a výroby nástrojov na základe ľudového komisariátu mínometných zbraní atď.).

Boli prijaté opatrenia na obnovenie normálneho pracovného režimu v podnikoch a inštitúciách. Zrušila sa povinná práca nadčas, obnovila sa 8-hodinová pracovná doba a ročné platené sviatky. Revidoval sa štátny rozpočet na III. a IV. štvrťrok 1945 a na rok 1946. Znížili sa rozpočtové prostriedky na vojenské potreby a zvýšili sa výdavky na rozvoj civilných odvetví hospodárstva. V auguste 1945 dostal Štátny plánovací výbor ZSSR za úlohu pripraviť návrh plánu obnovy a rozvoja národného hospodárstva.

Reštrukturalizácia národného hospodárstva a verejného života vo vzťahu k mierovým pomerom bola ukončená najmä v roku 1946. V marci 1946 schválil Najvyšší soviet ZSSR plán obnovy a rozvoja národného hospodárstva na roky 1946-1950. Určoval spôsoby oživenia a ďalšieho rozvoja ekonomiky.Hlavnou úlohou päťročného plánu bolo obnoviť územia krajiny, ktoré boli okupované, dosiahnuť predvojnovú úroveň rozvoja priemyslu a poľnohospodárstva a následne prekonať (o 48, resp. 23 %). Plán počítal s prioritným rozvojom ťažkého a obranného priemyslu. Smerovali sem značné finančné prostriedky, materiálne a pracovné prostriedky. Plánovalo sa rozvoj nových uhoľných regiónov, rozšírenie hutníckej základne na východe krajiny. Jednou z podmienok naplnenia plánovaných cieľov bolo maximálne využitie výdobytkov vedecko-technického pokroku.

Oživenie a rozvoj priemyslu

Rok 1946 bol najťažší v povojnovom rozvoji priemyslu. Na prechod podnikov na výrobu civilných výrobkov sa zmenila výrobná technológia, vytvorilo sa nové vybavenie a vykonalo sa preškolenie personálu. V súlade s päťročným plánom sa začali reštaurátorské práce na Ukrajine, v Bielorusku a Moldavsku. Uhoľný priemysel Donbasu bol oživený. Záporožstal bol obnovený. Dneproges vstúpil do prevádzky. Súčasne prebiehala výstavba nových a rekonštrukcia existujúcich závodov a závodov. Počas piatich rokov bolo obnovených a prestavaných viac ako 6 200 priemyselných podnikov. Osobitná pozornosť bola venovaná rozvoju hutníctva, strojárstva, palivovo-energetických a vojensko-priemyselných komplexov. Boli položené základy jadrovej energetiky a rádioelektronického priemyslu. Na Urale, na Sibíri, v republikách Zakaukazsko a Stredná Ázia vznikli nové priemyselné giganty (závod olovo-zinku Ust-Kamenogorsk, automobilový závod Kutaisi). V krajine bol uvedený do prevádzky prvý diaľkový plynovod Saratov - Moskva. Začali fungovať vodné elektrárne Rybinsk a Suchumi.

Podniky boli vybavené novou technológiou. Zvýšila sa mechanizácia procesov náročných na prácu v metalurgii železa a uhoľnom priemysle. Pokračovala elektrifikácia výroby. Elektrická sila práce v priemysle na konci päťročného plánu bola jedenapolkrát vyššia ako v roku 1940.

V predvečer druhej svetovej vojny sa v republikách a regiónoch zahrnutých do ZSSR vykonalo veľké množstvo priemyselných prác. V západných oblastiach Ukrajiny, v pobaltských republikách, vznikli nové odvetvia, najmä plynárenský a automobilový, kovospracujúci a elektrotechnický. V západnom Bielorusku sa rozvinul rašelinový priemysel a elektroenergetika.

Práce na obnove priemyslu boli v podstate ukončené v roku 1948. V jednotlivých hutníckych podnikoch však pokračovali aj začiatkom 50. rokov. Hrdinstvo sovietskej masovej výroby, vyjadrené v mnohých pracovných iniciatívach (zavedenie vysokorýchlostných metód práce, hnutie na záchranu kovov a vysokokvalitných výrobkov, pohyb operátorov viacerých strojov atď.), prispelo k úspešné plnenie plánovaných cieľov. Ku koncu päťročného plánu úroveň priemyselnej výroby prevýšila predvojnovú úroveň o 73 %. Prioritný rozvoj ťažkého priemyslu, prerozdelenie prostriedkov z ľahkého a potravinárskeho priemyslu v jeho prospech však viedlo k ďalšej deformácii priemyselnej štruktúry smerom k zvýšeniu produkcie produktov skupiny A.

Obnova priemyslu a dopravy, nová priemyselná výstavba viedla k zvýšeniu veľkosti robotníckej triedy. Len počas trvania štvrtej päťročnice sa počet pracovníkov zvýšil o 11 miliónov ľudí.

Ťažkosti vo vývoji poľnohospodárstva

Vojna vážne ovplyvnila stav poľnohospodárstva. Zmenšili sa osiate plochy, zhoršilo sa spracovanie polí. Počet práceschopných obyvateľov sa znížil takmer o tretinu. Niekoľko rokov nebola do obce dodaná takmer žiadna nová technika. Situáciu v agrosektore ekonomiky skomplikoval fakt, že v roku 1946 sa veľké sucho prehnalo Ukrajinou, Moldavskom, pravobrežnými oblasťami Dolného Povolžia, Severným Kaukazom a centrálnymi černozemskými oblasťami. V rokoch 1947-1948. len v RSFSR zomrelo na hlad a súvisiace choroby asi 1 milión ľudí.

Vo februári 1947 sa plénum Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov zaoberalo otázkou „O opatreniach na zlepšenie poľnohospodárstva v povojnovom období“. Boli identifikované hlavné cesty jeho vzostupu; zabezpečenie obce traktormi, poľnohospodárskymi strojmi a hnojivami, zlepšenie kultúry poľnohospodárstva. Pozornosť bola venovaná potrebe zlepšiť riadenie agrosektora ekonomiky. Na realizáciu plánu bol zvýšený výkon poľnohospodárskej techniky. Prebiehali práce na elektrifikácii obce. Na posilnenie produkcie JZD a štátnych fariem boli prijaté mimoriadne opatrenia. Na prelome 40. a 50. rokov 20. storočia došlo k rozšíreniu malých JZD. V priebehu niekoľkých rokov sa ich počet znížil z 255 na 94 tisíc. Nové kolektívne farmy vznikli v západných oblastiach Bieloruska a Ukrajiny, v pobaltských republikách, v pravobrežnom Moldavsku. Kolektivizácia prebiehala násilnými metódami sprevádzanými represiami a deportáciami obyvateľstva. Len z Litvy bolo v máji - júli 1948 vysťahovaných vyše 19,3 tisíc roľníckych rodín s celkovým počtom asi 70 tisíc ľudí.

Zložitú situáciu v agrosektore nezmenil ani nárast výroby a dodávok strojov na vidiek, ani opatrenia na organizačnú reštrukturalizáciu JZD. Nákupy obilia v roku 1950 predstavovali 32,3 milióna ton oproti 36,4 milióna v roku 1940. Všetky výrobné aktivity JZD a štátnych fariem boli pod kontrolou straníckych a štátnych orgánov. Dane poľnohospodárskych podnikov sa periodicky zvyšovali, čo viedlo k ich ochudobneniu. Sprísnili sa opatrenia vo vzťahu k jednotlivým sedliackym statkom: zvýšili sa rekvirácie z osobných pozemkov.

Sociálno-ekonomická situácia na začiatku 50. rokov

Ekonomika sa na začiatku 50. rokov rozvíjala na základe trendov, ktoré sa vyvíjali v predchádzajúcom období. V piatej päťročnici (1951 – 1955) sa ako doteraz uprednostňoval ťažký a najmä obranný priemysel. Produkcia spotrebného tovaru (bavlnené tkaniny, obuv atď.) výrazne zaostávala za plánovanými cieľmi a potrebami obyvateľstva.

Poľnohospodárstvo, tak ako predtým, neuspokojovalo potreby ľahkého a potravinárskeho priemyslu na suroviny.

Na prelome 40. a 50. rokov 20. storočia sa zintenzívnila centralizácia riadenia priemyslu. Rozšírili sa ministerstvá (uhoľný, ropný priemysel atď.), vznikli nové rezorty. To viedlo k rastu administratívneho aparátu, jeho oddeleniu od výroby.

Boli prijaté opatrenia na zlepšenie životných podmienok obyvateľstva.

Počas 4. päťročnice ceny spotrebného tovaru niekoľkokrát klesli. V roku 1947 bol potravinový prídelový systém zrušený. S cieľom prekonať finančné ťažkosti bola vykonaná menová reforma. S jeho pomocou mala odstrániť z obehu falošné peniaze, ktoré sa vo vojnových rokoch rozšírili na okupovaných územiach. Do obehu sa dostali nové peniaze. Staré peniaze v držbe obyvateľstva sa vymieňali v pomere 10:1. V praxi reforma viedla k stiahnutiu hotovosti od občanov.

Mestá a dediny zničené počas vojnových rokov boli oživené z ruín a popola. Vzrástol rozsah bytovej a kultúrnej a domácej výstavby. Tempo stavebných prác však zaostávalo za rastom mestskej populácie. Začiatkom 50. rokov sa nedostatok bytov zmenil na akútny problém s bývaním.

V roku 1952 vyšla práca I. V. Stalina „Ekonomické problémy socializmu v ZSSR“. Hlava štátu sa v ňom snažila teoreticky zdôvodniť princípy hospodárskej politiky uplatňovanej v krajine. Išlo o prioritný rozvoj ťažkého priemyslu, potrebu oklieštenia družstevno-kolektívneho majetku jeho premenou na štátny majetok a zmenšenie sféry obehu tovaru. Dodržiavanie týchto zásad malo podľa I. V. Stalina zabezpečiť vysoké tempá rastu národného hospodárstva v ZSSR.

Prechod civilnej obrany na stanné právo je jedným z najzodpovednejších a najťažších období činnosti. Zároveň sa uskutočňuje poradie a postupnosť vykonávania všetkých opatrení podľa stanovených stupňov pripravenosti civilnej obrany, ktoré sú vopred určené v mieri.

V Ruskej federácii sú zavedené tieto stupne pripravenosti civilnej obrany:

· "denne";

· « Prioritné opatrenia civilnej obrany prvej skupiny“;

· „Prioritné opatrenia civilnej obrany druhej skupiny“;

· „Všeobecná pripravenosť civilnej obrany“.

Aktivácia civilnej obrany a jej presun z mierovej do vojnovej pozície zabezpečuje udržateľnú kontrolu síl civilnej obrany v čase vojny, znižuje straty obyvateľstva a personálu služby prijímaním opatrení na zdravotnú ochranu, zvyšuje stabilitu prevádzky civilnej obrany. obranné zariadenia v čase vojny a príprava síl a prostriedkov na komplexné zabezpečenie obyvateľstva v prípade útoku nepriateľa.

Uvedenie civilnej obrany do pripravenosti toho či onoho stupňa môže byť uskutočnené buď postupne, alebo podľa situácie okamžite do najvyšších stupňov pripravenosti s povinným vykonaním opatrení stanovených predchádzajúcimi stupňami pripravenosti. S cieľom včasného budovania síl civilnej obrany a ich prípravy na plnenie úloh v osobitných prípadoch možno rozhodnutím prezidenta Ruskej federácie uviesť časť kontrolných orgánov civilnej obrany do najvyššieho stupňa pripravenosti v r. vopred.

Aby sa skrátil čas na prechod civilnej obrany na stanné právo, ešte pred uvedením plánov civilnej obrany do platnosti sa plánuje vykonať prioritné opatrenia civilnej obrany prvej a druhej skupiny, ktoré zvýšia pripravenosť služieb civilnej obrany. . Tieto činnosti by sa mali vykonávať skryto, pod zámienkou cvičení, školenia a opravárenských prác.

Systematickým prechodom systému civilnej obrany z mierového na stanné právo, s prijatím rozkazu vykonávať prednostné činnosti civilnej obrany prvej skupiny, vedúci civilnej obrany upovedomí a zhromaždí vedenie civilnej obrany, potom oznámi situáciu prijatú od príslušného riadiaceho orgánu civilnej obrany, stanoví úlohu pre zamestnancov svojho veliteľstva, rozdelí vedenie podľa štábu a oblasti činnosti.

Priamo v mieste stáleho rozmiestnenia kontrolného orgánu je organizovaná nepretržitá služba vedenia veliteľstva civilnej obrany, ktorého príslušníci začínajú plniť svoje úlohy podľa personálnej tabuľky. Špecialisti riadiaceho orgánu a príslušníci veliteľstva civilnej obrany v súlade so svojimi funkčnými povinnosťami dolaďujú úseky plánu civilnej obrany na zabezpečenie obyvateľstva v čase vojny.

Pri realizácii prioritných opatrení civilnej obrany prvej skupiny Chránené nemocnice sa pripravujú na ukrytie neprepraviteľných pacientov a ošetrovateľov.

V tomto období prebieha príprava na vydanie osobných ochranných pracovných prostriedkov pre personál formácií zo zásob hospodárskych zariadení. Zo skladov mobilizačnej zálohy sa organizuje vývoz plynových masiek a radiačných a chemických prieskumných zariadení na výdajné miesta.

Za účelom zdravotnej podpory bojových posádok odpaľovacích zariadení sa lieky ukladajú na záložné mimomestské veliteľské stanovištia (ZZPU) ministerstiev a rezortov, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

V inštitúciách Štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru (SSES), ktoré sú súčasťou siete monitorovania a laboratórnej kontroly civilnej obrany (SNLC), sú uvedené do prevádzkyschopného stavu technické prostriedky a zariadenia určené na detekciu a indikáciu rádioaktívnych, chemických a biologická kontaminácia produktov, potravinárskych surovín a pitnej vody.

Upresňuje sa personálne obsadenie útvarov a inštitúcií civilnej obrany personálom a nedostatkovými odborníkmi, zabezpečenie techniky a majetku. Určuje sa prítomnosť a prevádzkyschopnosť automobilového a iného vybavenia prichádzajúceho na opätovné obsadenie z rôznych organizácií; pripravuje sa žiadosť príslušnému vedúcemu civilnej obrany na chýbajúce množstvo techniky a majetku podľa výstrojných noriem.

Dôležitý úsek práce veliteľstva civilnej obrany pri realizácii prioritných činností civilnej obrany prvej skupiny je spresniť harmonogramy zvyšovania opatrení na zvýšenie stability práce v čase vojny podľa nasledujúcich ukazovateľov:

1. Poskytovanie útvarov a inštitúcií civilnej obrany autonómnymi zdrojmi elektriny.

2. Stav personálneho obsadenia útvarov a inštitúcií civilnej obrany špecialistami.

3. Poskytovanie útvarov a inštitúcií civilnej obrany všetkými druhmi majetku.

4. Pripravenosť zástupcov veliteľstva civilnej obrany prevziať kontrolu.

5. Stav komunikácie a kontroly.

Zároveň sa na objektoch civilnej obrany vykonávajú prípravné opatrenia na zavedenie blackout režimov a posilnenie protipožiarnych opatrení.

Pri vykonávaní prioritných opatrení civilnej obrany druhej skupiny presun riadiacich pracovníkov civilnej obrany na nepretržitú prácu. Náčelník civilnej obrany dáva pokyny všetkým podriadeným veliteľstvám na organizáciu nepretržitej práce na zmeny a dohliada na jej plnenie. Na prímestské núdzové veliteľské stanovište je vyslaná pracovná skupina.

Komunikačný systém so všetkými podriadenými veliteľstvami civilnej obrany je uvedený do plnej pohotovosti. Upresňuje sa plán odchodu do ZZPU hlavného štábu veliteľstva civilnej obrany, dáva sa do pozornosti štáb veliteľstva zhromaždiska a jeho hlavné povinnosti.

Kontrolné stanovištia núdzovej obrany mimo mesta sú vytvorené vopred. Sú vybavené mimo zón možného zničenia kategorizovaných miest a objektov osobitného významu, ako aj mimo zón možných katastrofálnych záplav. Pri výbere lokalít ZZPU sa berie do úvahy možnosť využitia existujúcich a rozostavaných komunikačných vedení.

V tomto období sú v miestach trvalého nasadenia uvedené do pohotovosti zdravotnícke útvary vysokej pripravenosti a útvary sanitárnej dopravy. Na tento účel príslušný vedúci civilnej obrany vydá príkaz oznámiť a zhromaždiť personál formácií na určených miestach; organizovať vydávanie a prijímanie osobných ochranných prostriedkov, osobného vybavenia a nástrojov personálom; obsadiť lekárske formácie personálom, pripraviť vybavenie a nástroje na prácu; kontrolovať pripravenosť, organizovať výcvik personálu formácií, ktoré neboli vycvičené v civilnej obrane.

Zároveň sú uvedené do pohotovosti všetky ochranné konštrukcie, ktoré má zdravotná služba k dispozícii a ktoré sú určené na ukrytie personálu služby a pacientov. Kontroluje sa tesnosť a prevádzkyschopnosť prístreškov, dostupnosť núdzových zásob vody, potravín, dostupnosť oznamovacích a výstražných zariadení a ich príprava na prácu. V útulkoch kategorizovaných miest sú položené kolektívne lekárničky určené na poskytovanie lekárskej pomoci uchráneným. Ukladanie hromadných lekárničiek je vykonávané priamo zdravotníckymi službami civilnej obrany miest, mestských častí, hospodárskych zariadení do 12 hodín a v montovaných krytoch - tak ako sú uvedené do prevádzky. Rozsah a množstvo liekov, obväzov, zdravotníckych potrieb závisí od počtu ukrytých.

Pre 100-150 osôb je položená hromadná lekárnička podľa súpisu č.1, pre 400-600 osôb - podľa súpisu č.2. Ak je v odkaze (skupine) zdravotník na obsluhu úkrytu, je doplnená súprava pre záchranára, lekár - lekárnička.

Hromadné lekárničky a súpravy prvej pomoci dopĺňajú zdravotnícke zariadenia (stanoviská prvej pomoci), zdravotnícke a hygienické zložky, ambulancie (polikliniky) slúžiace hospodárskym zariadeniam v období poplachu ochranných stavieb na úkor bežného zásobovacieho majetku a obstarania chýbajúce položky v sieti lekární a predajniach TPO "Medtekhnika".

Pracovníkom a zamestnancom sa vydávajú osobné ochranné pracovné prostriedky a zdravotnícke osobné ochranné pracovné prostriedky zo skladu zariadení.

Počas tohto obdobia sú niektorí pacienti prepustení zo zdravotníckych zariadení na ambulantnú liečbu. Hospitalizácia pacientov na plánovanú liečbu a termíny hospitalizácie sú skrátené.

Inštitúcie monitorovacej a laboratórnej kontrolnej siete (SNLC) prechádzajú na nepretržitú prácu s nepretržitým monitorovaním radiačnej, chemickej a bakteriologickej situácie na im pridelenom území. Špecialisti SNLC vykonávajú dvakrát denne merania kontaminácie objektov životného prostredia toxickými a rádioaktívnymi látkami. Opatrenia na indikáciu bakteriálnych (biologických) agensov sa vykonávajú podľa indikácií.

Pri výskyte epidemických indikácií sa v tomto období vykonáva hromadná imunizácia obyvateľstva. Očkovacie tímy sa vytvárajú na základe zdravotníckych zariadení. Príslušné vakcíny a séra sa poskytujú na náklady inštitúcií štátneho hygienického a epidemiologického dozoru.

Pre zaistenie radiačnej bezpečnosti sa personálu JE a obyvateľstvu žijúcim v 30-kilometrovej zóne podávajú stabilné jódové prípravky. V zdravotníckych zariadeniach sa prijímajú neodkladné opatrenia na zlepšenie udržateľnosti prevádzky zdravotníckych zariadení - sú uvedené do pohotovosti samostatné zdroje, kontrolné body objektu, pripravuje sa núdzové osvetlenie.

Jednou z najdôležitejších aktivít realizovaných v tomto období sú prípravy na dodatočné rozmiestnenie nemocničných lôžok na vidieku. Za týmto účelom vedúci MV ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie v spolupráci s vedúcim oddelenia lekárskej ochrany hlavného odboru civilnej obrany a núdzových situácií regiónu (územie, republika v rámci Ruskej federácie) , organizuje previerku disponibility pridelených objektov a priestorov na rozmiestnenie zdravotníckych zariadení nemocničnej základne, ako aj stupňa pripravenosti týchto objektov na rozmiestnenie zdravotníckych zariadení v nich BB MS GO v súlade so zadaním. . Prijímajú sa opatrenia na dokončenie adaptačných prác druhej etapy v krátkom čase.

Aby sa zabezpečilo včasné rozmiestnenie zdravotníckych zariadení v prímestskej oblasti, každej lekárskej evakuačnej oblasti je pridelený požadovaný počet formácií civilnej obrany. Na vybavenie liečebných ústavov MS GO sa pripravuje zdravotnícky majetok, spresňuje sa ich zabezpečenie sanitárnym a hospodárskym a osobitným majetkom. V tomto období sa zdravotníckym zariadeniam na vidieku vydáva zdravotnícky majetok zo skladov mobilizačnej zálohy.

Súčasne sú uvedené do pohotovosti existujúce protiradiačné kryty (PRU), prebiehajú práce na prispôsobení pivníc pre zdravotnícky personál a pacientov v zdravotníckych zariadeniach. Personál útvarov civilnej obrany dostáva radiačné a chemické prieskumné prístroje, zo skladov mobilizačnej zálohy sa vyberajú zdravotnícke osobné ochranné prostriedky. V úkrytoch objektov hospodárstva kategorizovaných miest, ktoré pokračujú vo svojej výrobnej činnosti aj v čase vojny, sú rozmiestnené lekárske stanice.

Zavedením „Všeobecnej pripravenosti civilnej obrany“ veliteľstvo civilnej obrany spolu s oddelením lekárskej ochrany hlavného oddelenia pre civilné mimoriadne situácie regiónu (kraj, republika) upozorňuje riadiace orgány, útvary a inštitúcií služby, organizuje prácu inštitúcií štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru v rámci SNLC, vykonáva činnosti na ochranu personálu civilnej obrany. Na tento účel sa organizuje včasné informovanie a zhromažďovanie personálu riadiacich orgánov, ich práca na nadviazaní komunikácie s vyššími a nižšími veliteľstvami civilnej obrany, interakcia so službami civilnej obrany a objasnenie plánov na zabezpečenie obyvateľstva.

V tomto období prebieha príprava na evakuáciu zdravotníckych zariadení a vysťahovanie zásob zdravotníckej techniky z kategorizovaných miest. Vykonáva sa súbor sanitárnych a protiepidemických opatrení zameraných na predchádzanie vzniku a šíreniu hromadných infekčných ochorení.

Bez zastavenia práce v zdravotníckych zariadeniach, na základe ktorých sú vytvorené, sú všetky formácie lekárskej služby civilnej obrany uvedené do pohotovosti. V tomto období je nepretržite organizovaná práca inštitúcií SNLC na monitorovaní a laboratórnej kontrole kontaminácie objektov životného prostredia, atmosférického vzduchu, potravín a pitnej vody s RV, OV, BS.

Pri prechode civilnej obrany na stanné právo by sa mala venovať osobitná pozornosť vykonávaniu opatrení na ochranu personálu útvarov ministerstva civilnej obrany, zdravotníckeho personálu a pacientov v zdravotníckych zariadeniach pred prostriedkami ničenia potenciálneho nepriateľa ich ukrytím. ochranné konštrukcie. Úkryt týchto kontingentov sa vykonáva nasledovne: v kategorizovaných mestách - v ochranných stavbách a prefabrikovaných úkrytoch; v prímestskej oblasti - v protiradiačných krytoch a upravených pivniciach.

V tomto období sú sanitárne transportné formácie civilnej obrany uvedené do pohotovosti a prevedené do operačnej podriadenosti príslušných náčelníkov GO MS.

Neprevozní pacienti v kategorizovaných mestách sa ukrývajú v chránených nemocniciach rozmiestnených v krytoch, ktorých výstavba je zabezpečená vo výške 10 % lôžkovej kapacity mierového ústavu.

Počas činnosti „Všeobecnej pripravenosti civilnej obrany“ liečebné ústavy kategorizovaných miest sa pripravujú na evakuáciu na vidiek, čo si vyžaduje veľkú pozornosť zdravotníckej služby civilnej obrany: je potrebné pripraviť sa na prepustenie časti pacientov do ambulantnej starostlivosti; identifikovať skupiny neprepraviteľných pacientov a pacientov, ktorí sú predmetom evakuácie; načrtnúť poradie vývozu majetku s prihliadnutím na jeho potrebu poskytovania zdravotnej starostlivosti; vysielať operačné skupiny na miesta nasadenia zdravotníckych zariadení MS GO v prímestskej oblasti s cieľom prijať pridelené priestory a organizovať adaptačné práce; určiť počet vozidiel potrebných na evakuáciu zdravotníckych zariadení.

S prihliadnutím na možnosť prekvapivého útoku nepriateľa je dôležitou udalosťou v tomto období rozmiestnenie ďalších nemocničných lôžok MS GO v prímestskej oblasti zdravotníckymi silami vidieckych oblastí a nezaradených miest.

Uskutočnenie komplexu sanitárnych a protiepidemických opatrení na stupni pripravenosti „Všeobecná pripravenosť civilnej obrany“ je zamerané na zachovanie zdravia obyvateľstva a personálu útvarov a inštitúcií civilnej obrany, ako aj na predchádzanie vzniku a šíreniu hromadné infekčné choroby. Tieto činnosti vykonávajú Strediská pre štátny sanitárny a epidemiologický dohľad a na ich základe vytvorené sanitárne a protiepidemické útvary civilnej obrany v celom regióne (územie, republika v rámci Ruskej federácie), a to aj v oblastiach určených na ubytovanie rozptýlených pracovníkov. , zamestnancov a evakuovaného obyvateľstva a tiež na evakuačných trasách a na miestach, kde sú rozmiestnené evakuačné orgány.

Po prijatí príslušných rozkazov lekárska služba organizácie civilnej obrany organizuje zdravotnú podporu pre čiastočnú evakuáciu obyvateľstva a stiahnutie zdravotníckych jednotiek vysokej pripravenosti do prímestskej oblasti.

Útok fašistického Nemecka na ZSSR vyžadoval, aby komunistická strana a sovietska vláda prijali mimoriadne opatrenia na mobilizáciu všetkých zdrojov štátu na odrazenie agresie, radikálnu reorganizáciu života a činnosti krajiny na vojenskom základe.

Hneď v prvý deň vojny vydalo Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR dekréty o mobilizácii vojenskej služby v rokoch 1905-1918. narodenia, o zavedení stanného práva na území viacerých republík a krajov, o prechode funkcií štátnej moci v obrane a zaisťovaní verejného poriadku a bezpečnosti štátu na vojenské rady frontov, vojenských obvodov a armád a tam, kde boli žiadne vojenské rady, vrchnému veleniu vojenských formácií .

Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijali 23. júna 1941 uznesenie o uvedení mobilizačného plánu na výrobu streliva do platnosti. Nasledujúci deň sa na zasadnutí politbyra Ústredného výboru posudzovali naliehavé potreby tankového priemyslu. V uzneseniach o stavbe tankov bola ako priorita stanovená úloha vytvoriť výkonný integrovaný priemysel výroby tankov v regióne Volga a Ural, teda v oblastiach, kde sa tanky predtým nevyrábali. Na ôsmy deň vojny Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada ľudových komisárov ZSSR schválili mobilizačný národohospodársky plán na tretí štvrťrok 1941, ktorý počítal so zvýšením výroby. vojenskej techniky.

Dňa 24. júna 1941 bola vytvorená Evakuačná rada na riadenie evakuácie obyvateľstva, inštitúcií, vojenského a iného nákladu, vybavenia podnikov a iných cenností z frontových oblastí.

Ústredný výbor komunistickej strany, vedený myšlienkami V. I. Lenina o obrane socialistickej vlasti, hneď v prvých dňoch vojny vypracoval podrobný program reštrukturalizácie činnosti strany a krajiny v súlade s novým situácia a nové úlohy, mobilizujúce všetky sily sovietskeho ľudu do boja s nepriateľom. Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov sformuloval oslobodzovacie ciele Veľkej vlasteneckej vojny, naznačil spôsoby a prostriedky na dosiahnutie víťazstva nad nacistickými útočníkmi.

Tento komplexný akčný program komunistickej strany a sovietskej vlády premeniť krajinu na jediný vojenský tábor pod heslom "Všetko pre front, všetko pre víťazstvo!" bola stanovená v smernici Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov straníckym a sovietskym organizáciám frontových oblastí z 29. júna 1941. Bola odoslaná do r. všetkých členov Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, ústredných výborov komunistických strán zväzových republík, krajských, krajských, mestských a okresných straníckych výborov, ľudových komisárov a tvorili základ organizačnej a ideovej práce štátnych, straníckych, komsomolských a iných verejných organizácií.

Tento dokument zdôrazňoval smrteľné nebezpečenstvo visiace nad sovietskou krajinou, odhaľoval spravodlivý, oslobodzujúci charakter vojny zo strany sovietskeho štátu, ktorý bránil svoju slobodu a nezávislosť, a odhaľoval zločinný, dravý charakter vojny zo strany fašistického Nemecka. „...Vo vojne s fašistickým Nemeckom, ktorá nám bola uvalená,“ uvádza sa v smernici, „sa rozhoduje o otázke života a smrti sovietskeho štátu, či majú byť národy Sovietskeho zväzu slobodné, alebo majú upadnúť do otroctva“ (86) .

Ústredný výbor strany a sovietska vláda vyzvali sovietsky ľud, aby si uvedomil celú hĺbku nebezpečenstva, ktoré visí nad krajinou, aby sa vzdal sebauspokojenia, bezstarostnosti a nálad v čase mieru. Strana sa netajila ťažkosťami nastávajúceho boja. Varovanie, že „nepriateľ je prefíkaný, prefíkaný, skúsený v klamaní a šírení falošných fám“ (87), Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov požadovali od komunistov vysokú politickú ostražitosť. Všetci sovietski ľudia ich vyzvali, aby odhalili výmysly nepriateľskej propagandy.

Smernica definovala úlohy straníckych organizácií v podmienkach vypuknutia vojny. Všetku činnosť strany, formy a metódy jej práce bolo potrebné urýchlene preorganizovať a podriadiť porážke nepriateľa.

Ústredný výbor vyzval sovietsky ľud, aby sa ešte tesnejšie zhromaždil okolo komunistickej strany a sovietskej vlády, premenil celú krajinu na jeden bojový tábor a povstal v posvätnom a nemilosrdnom boji proti nepriateľovi, aby bránil každý centimeter Sovietska krajina, bojovať do poslednej kvapky krvi; všetkými možnými spôsobmi posilňovať bojovú silu ozbrojených síl a poskytovať armáde v teréne širokú a všestrannú pomoc; reorganizovať prácu tyla na vojnovom základe a maximalizovať produkciu vojenských produktov; nasadiť partizánsku vojnu za nepriateľskými líniami.

„V oblastiach obsadených nepriateľom,“ uvádza sa v smernici, „vytvorte partizánske oddiely a sabotážne skupiny na boj proti častiam nepriateľskej armády, na podnecovanie partizánskej vojny všade a všade, na vyhadzovanie mostov, ciest, poškodzovanie telefónnych a telegrafných spojení, podpaľovať sklady a pod e) V obsadených oblastiach vytvárať nepriateľovi a všetkým jeho komplicom neznesiteľné podmienky, prenasledovať a ničiť ich na každom kroku a rušiť všetky ich opatrenia“ (88) .

Smernica uvádzala, že v prípade núteného odsunu jednotiek sovietskej armády je potrebné „ukradnúť vozový park, nenechať nepriateľovi ani jeden rušeň, ani jeden vagón, nenechať nepriateľovi kilogram chleba alebo liter paliva. Kolektívi musia ukradnúť dobytok, odovzdať obilie do úschovy štátnym orgánom za odvoz do úzadia “(89) .

Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov požadoval, aby stranícke organizácie reorganizovali ideologickú a politickú prácu na fronte a v tyle v súlade s vojnovými podmienkami, široko vysvetľovali pracujúcim masám a vojakom ozbrojených síl podstatu a politickú ciele vlasteneckej vojny, svoje povinnosti a vzniknutú situáciu, vychovávať k nenávisti sovietskeho ľudu k nacistickým útočníkom, promptne a cielene riadiť všetky vojenské, ekonomické a politické aktivity. „Teraz,“ uvádza sa v smernici Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Komunistickej strany boľševikov, „všetko závisí od našej schopnosti rýchlo sa zorganizovať a konať, bez straty minúty, bez premeškanie jedinej príležitosti v boji proti nepriateľovi“ (90) .

Hlavné ustanovenia smernice z 29. júna boli načrtnuté a rozpracované v prejave predsedu Výboru obrany štátu I. V. Stalina v rozhlase 3. júla 1941 a konkretizované v následných rozhodnutiach strany a vlády. I. V. Stalin v mene politbyra Ústredného výboru strany poukázal na nebezpečenstvo hroziace nad krajinou, na potrebu všemožne podporovať sovietske jednotky, ktoré hrdinsky bojovali proti najhoršiemu nepriateľovi „po zuby ozbrojení“. tanky a lietadlá“. Príhovor odhalil program obrany výdobytkov Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie, úspechov budovania socializmu, slobody a nezávislosti Zeme sovietov a vyjadril neotrasiteľnú vieru vo víťazstvo sovietskeho ľudu. „Naše sily sú nevyčísliteľné,“ vyhlásil I. V. Stalin. - Arogantný nepriateľ sa o tom čoskoro presvedčí. Spolu s Červenou armádou mnoho tisíc robotníkov, kolektívnych farmárov a intelektuálov povstáva do vojny proti útočiacim nepriateľom. Povstanú milióny našich ľudí“ (91) .

Aby komunistická strana úspešne realizovala vypracovaný program, musela v prvom rade podriadiť všetky svoje aktivity hlavnému cieľu - poraziť nepriateľa, reštrukturalizovať štýl a metódy práce štátneho aparátu, centralizovať správu krajiny v maximálnej miere a zabezpečiť koordináciu úsilia najvyšších straníckych a vládnych orgánov organizovať obranu krajiny a promptne riešiť všetky politické, vojenské a ekonomické úlohy, ktoré stoja pred štátom v podmienkach vojny.

Štátny výbor obrany (GKO), zriadený 30. júna 1941 spoločným rozhodnutím Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR a Rady ľudových komisárov ZSSR. , na čele s I. V. Stalinom sa stal orgánom, v rukách ktorého sa sústredila všetka moc v krajine. V GKO boli členovia a kandidáti na členov politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov V. M. Molotov (podpredseda), K. E. Vorošilov, G. M. Malenkov, o niečo neskôr - N. A. Bulganin, N. A. Voznesensky, L. M. Kaganovič, A. I. Mikojan. Uznesenia Výboru obrany štátu boli povinné pre stranícke, sovietske, odborové, komsomolské organizácie a vojenské orgány, pre všetkých občanov ZSSR.

Medzi funkcie Výboru obrany štátu patrilo riešenie štátnych a národohospodárskych otázok súvisiacich s vedením vojny. Najdôležitejšie a prioritné boli mobilizácia ľudských a materiálnych zdrojov, reštrukturalizácia národného hospodárstva na vojnovom základe, presun výrobných síl z ohrozených oblastí na východ a zriadenie vojenskej výroby na nových miestach. Štátny výbor pre obranu organizoval výcvik záloh pre armádu a námorníctvo, stanovil objem a načasovanie dodávok vojenských produktov priemyslom a poskytol vrchnému veleniu potrebné sily a prostriedky na vedenie ozbrojeného boja. Výbor obrany štátu, ktorý sa hlboko zaoberal všetkými otázkami organizačného rozvoja ozbrojených síl, dohliadal na realizáciu opatrení na zlepšenie ich štruktúry a rozmiestnenia vojenského personálu a určoval všeobecný charakter a smerovanie bojovej činnosti armády a námorníctva. V zornom poli GKO boli aj otázky vedenia v boji sovietskeho ľudu za nepriateľskými líniami.

V súlade s rozhodnutiami politbyra ÚV a Výboru obrany štátu reštrukturalizovali svoju prácu republikové, územné, krajské, okresné stranícke a sovietske organizácie. V krátkom čase sa celý systém straníckych a štátnych orgánov v krajine prispôsobil vojnovým pomerom.

Pri plnení prioritných vojensko-politických opatrení strana sústredila hlavnú pozornosť na posilnenie ozbrojených síl a zvýšenie ich bojaschopnosti. Na to bolo potrebné v prvom rade včas zmobilizovať brancov. Tvrdá práca straníckych a štátnych orgánov zabezpečila, že k 1. júlu (počas prvých ôsmich dní vojny) odviedli do armády 5,3 milióna ľudí (92).

Na usmerňovanie vojenských operácií sovietskych vojsk bolo 23. júna vytvorené Hlavné veliteľstvo OS SR v zložení maršal S. K. Timošenko (predseda), generál G. K. Žukov, I. V. Stalin, V. M. Molotov, maršali S. M. Buďonnyj a K. E. Vorošilov a admirál N. G. Kuznecov. Pracovným aparátom Stavky bol generálny štáb a ústredné oddelenia Ľudového komisariátu obrany. Dňa 29. júna bola zriadená funkcia veliteľa vzdušných síl vymenovaním generála P.F. Žigareva do nej, bola vytvorená Vojenská rada vzdušných síl a za jej člena bol vymenovaný zborový komisár P.S. Stepanov.

Rozhodnutím Výboru obrany štátu z 10. júla 1941 boli vytvorené sprostredkovateľské orgány strategického vedenia - hlavné veliteľstvá vojsk smerov.

Hlavné velenie vojsk Severozápadného smeru na čele s maršálom K. E. Vorošilovom (náčelník štábu generál M. V. Zacharov) zjednotilo velenie a riadenie vojsk Severného a Severozápadného frontu. Operatívne mu boli podriadené Baltické flotily Severného a Červeného praporu.

Hlavnému veleniu vojsk západného smeru, na čele ktorého stál maršal S. K. Timošenko (náčelník štábu generál G. K. Malandin, od 19. júla maršal B. M. Šapošnikov a od 30. júla generál V. D. Sokolovskij), bolo pridelené zorganizovanie tzv. odraziť nepriateľa v zóne operácií jemu podriadeného západného frontu.

Vrchné velenie juhozápadného smeru (hlavný veliteľ maršal S. M. Buďonnyj, náčelník štábu generál A. P. Pokrovskij) operačne viedlo riadenie bojovej činnosti vojsk Juhozápadného a Južného frontu a Čiernomorskej flotily. jemu podriadený.

Čoskoro boli zriadené vojenské rady pod vedením vrchných veliteľov smerov. Členmi vojenských rád sú A. A. Ždanov (smer severozápad), N. A. Bulganin (smer západ) a N. S. Chruščov (smer juhozápad).

10. júla sa Veliteľstvo vrchného velenia pretransformovalo na Veliteľstvo vrchného velenia pod predsedníctvom I.V.Stalina. Patrili do nej V. M. Molotov, S. K. Timošenko, S. M. Buďonnyj, K. E. Vorošilov, B. M. Šapošnikov a G. K. Žukov.

19. júla 1941 bol Stalin vymenovaný za ľudového komisára obrany ZSSR a 8. augusta za najvyššieho veliteľa ozbrojených síl ZSSR. Veliteľstvo Najvyššieho velenia sa premenuje na Veliteľstvo Najvyššieho vrchného velenia.

Veliteľstvo bolo stálym orgánom najvyššieho veliteľa. Členovia veliteľstva súčasne vykonávali iné zodpovedné úlohy, často mimo Moskvy. Členovia politbyra ÚV strany a Výboru pre obranu štátu sa podieľali na príprave operačno-strategických rozhodnutí a diskusii o ďalších problémoch vedenia ozbrojeného boja. Rozhodnutia sa prijímali vo forme smerníc.

Generálny štáb bol stále pracovným orgánom veliteľstva. Na základe analýzy a spracovania prichádzajúcich informácií pripravil generálny štáb návrhy, ktoré po zvážení veliteľstva tvorili základ jeho smerníc. Generálny štáb uznesením GKO z 23. júla odstránil funkcie formovania nových jednotiek a formácií, prípravy pochodových náhrad za armádu v teréne, vykonávania výziev na vojenskú službu zo zálohy a riadenia vojenských vzdelávacích inštitúcií. Úlohy formovania, náboru a bojového výcviku jednotiek a útvarov boli pridelené Hlavnému riaditeľstvu pre formovanie a obsadzovanie vojsk sovietskej armády, vytvorenému v auguste 1941, na čele s generálom E. A. Shchadenkom. Na organizovanie a riadenie povinného vojenského výcviku občanov ZSSR pod Ľudovým komisariátom obrany bolo vytvorené Hlavné riaditeľstvo generálnej vojenskej prípravy (Vsevobuch), ktoré viedol generál H. H. Pronin.

Na zlepšenie logistickej podpory vojsk aktívnej armády bolo v júli 1941 rozhodnutím Výboru obrany štátu vytvorené Hlavné riaditeľstvo logistiky a zriadený post náčelníka tyla sovietskej armády, do ktorého bol generál. Bol vymenovaný A.V. Khrulev. Na frontoch, respektíve armádach, boli vytvorené zadné oddelenia.

Ďalšie zmeny boli vykonané v centrálnom aparáte, zamerané na zlepšenie vedenia ozbrojených síl, ich výstavbu a podporu. Niekoľko riaditeľstiev NPO sa reorganizuje na hlavné riaditeľstvá, funkcia náčelníka delostrelectva Sovietskej armády je obnovená vymenovaním generála H.H. Voronovej. V auguste - septembri boli zriadené funkcie veliteľov výsadkových vojsk a strážnych mínometných jednotiek, do ktorých boli menovaní generáli V. A. Glazunov a V. V. Aborenkov a v novembri 1941 - náčelník ženijných vojsk Sovietskej armády a veliteľ sily protivzdušnej obrany územia krajiny s vymenovaním generála L. Z. Kotlyara a generála M. S. Gromadina; vzniká Hlavné riaditeľstvo protivzdušnej obrany krajiny a Riaditeľstvo stíhacieho letectva protivzdušnej obrany.

Po ukončení prvej etapy mobilizácie začal Výbor obrany štátu formovať nové puškové, jazdecké, tankové, letecké a delostrelecké jednotky a formácie na výcvik veliteľského, politického a vojensko-technického personálu. Všetky zväzové a autonómne republiky sa zapojili do vytvárania záloh.

Pri riešení otázok vojenskej výstavby venovala KSČ osobitnú pozornosť posilňovaniu straníckeho vplyvu v ozbrojených silách, upevňovaniu morálky vojsk, zvyšovaniu úrovne straníckej politickej práce v armáde a námorníctve. Zároveň sa riadila pokynmi V. I. Lenina, že „tam, kde sa vo vojskách najopatrnejšie vykonáva politická práca... v armáde nie je laxnosť, jej systém a duch sú lepšie, tam je viac víťazstiev. “ (93).

Strana v súlade so smernicou Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 29. júna 1941 určuje hlavné smery straníckej politickej práce vo vojnových podmienkach, vykonáva organizačné reštrukturalizuje politické agentúry a stranícke organizácie a mení formy a metódy ich činnosti. 16. júl 1941 Politbyro Ústredného výboru a Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR rozhodli „O reorganizácii politickej propagandy a zavedení inštitútu vojenských komisárov v Robotnícko-roľníckej Červenej armáde“. 20. júla 1941 sa toto rozhodnutie rozšírilo aj na námorníctvo.

Vo všetkých plukoch a divíziách, veliteľstvách, vojenských školách a inštitúciách armády a námorníctva bola zavedená inštitúcia vojenských komisárov a v spoločnostiach, batériách, letkách - inštitúcia politických vodcov (politických dôstojníkov). Mimoriadnou formou vedenia strany v ozbrojených silách bol inštitút vojenských komisárov. V ťažkých podmienkach, keď mal nepriateľ výraznú prevahu v sile, v skúsenostiach z vedenia vojny museli vojenskí komisári zvyšovať morálku jednotiek, túžbu zastaviť nepriateľa za každú cenu.

Vojenskí komisári spolu s veliteľmi boli plne zodpovední za plnenie bojových úloh a za vytrvalosť personálu v boji. Zohrali významnú úlohu pri skvalitňovaní straníckej politickej práce a pri posilňovaní armády a námorníctva.

Počas vojny, podobne ako v čase mieru, vedenie straníckej práce v ozbrojených silách vykonávali politické orgány. Zabezpečovali každodenný vplyv strany na život a činnosť armády a námorníctva. Reorganizácia politických agentúr prispela k posilneniu ich úlohy v ozbrojených silách. Hlavné riaditeľstvo politickej propagandy Červenej armády a Hlavné riaditeľstvo politickej propagandy námorníctva sa zmenili na hlavné politické riaditeľstvá a riaditeľstvá a oddelenia politickej propagandy frontov, flotíl, armád a útvarov sa zmenili na politické riaditeľstvá. a oddelenia. V dôsledku toho sa zvýšila ich úloha pri riešení bojových úloh, ktorým čelia jednotky, a zlepšilo sa vedenie organizácií strany a Komsomolu.

Úspešné riešenie úloh mobilizácie personálu armády a námorníctva na porážku nacistických útočníkov si vyžadovalo posilnenie armádnych a námorných straníckych organizácií a ich doplnenie novými silami. V najťažších obdobiach vojny komunistická strana posielala svojich najlepších predstaviteľov do armády a námorníctva. Zdôrazňujúc dôležitosť prerozdelenia straníckych síl od tylových (územných) organizácií k armáde, V. I. Lenin v roku 1923 napísal: „Ako sme konali v nebezpečnejších momentoch občianskej vojny? V Červenej armáde sme sústredili naše najlepšie stranícke sily...“ (94) .

V súlade s rozhodnutím Ústredného výboru strany prešlo značné množstvo komunistov na vojenskú prácu. 500 tajomníkov ÚV KSČM, krajských, krajských výborov, mestských výborov, okresných výborov, 270 vedúcich funkcionárov aparátu ÚV, 1265 zamestnancov krajskej a okresnej úrovne, ktorí boli súčasťou nomenklatúry č. Ústredný výbor strany (95) boli vyslaní do ozbrojených síl.

Ústredný výbor Komunistickej strany boľševikov celej únie poslal k dispozícii Hlavnému riaditeľstvu politickej propagandy Červenej armády asi 2,5 tisíc ľudí z Leninových kurzov, z Vyššej školy organizátorov strany, Vyššej straníckej školy. Rozhodnutím Ústredného výboru bol značný počet komunistov povolaný ako politickí bojovníci Červenej armády, aby posilnili časti armády v poli.

Politbyro ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijalo 27. júna 1941 uznesenie „O výbere komunistov na posilnenie straníckeho politického vplyvu v plukoch“. Na jej základe bola po začiatku vojny vykonaná prvá mobilizácia 18,5 tisíca komunistov a komsomolcov. Politbyro 29. júna nariadilo oblastným výborom 26 krajov, aby do troch dní vybrali ďalších 23-tisíc komunistov a najlepších komsomolcov a poslali ich na Ľudový komisariát obrany.

Hlavnou úlohou politických bojovníkov v armáde bola pomoc veliteľom a politickým pracovníkom pri upevňovaní politického a morálneho stavu personálu, pri zvyšovaní bojaschopnosti jednotiek. Zvyčajne sa hrnuli do jednotiek v skupinách. Vojenské rady a politické orgány prejavili záujem o správne nasadenie politických bojovníkov na fronte, aby slovom i osobným príkladom mobilizovali vojakov pre úspešné splnenie bojových úloh.

K posilneniu straníckych a komsomolských organizácií aktívnej armády došlo v dôsledku prílevu komunistov a komsomolcov za všeobecnú mobilizáciu brancov, stranícke a komsomolské mobilizácie, ako aj prijatie do strany a Komsomolu. vojakov, ktorí sa vyznamenali v bitkách.

Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a politické agentúry podriadili všetku stranícku politickú prácu v armáde a námorníctve hlavnej veci - mobilizácii personálu na porážku nepriateľa. Vysvetľovali spravodlivé, oslobodzujúce ciele vojny Sovietskeho zväzu; vštepovali vojakom lásku k vlasti a horúcu nenávisť k fašistickým útočníkom, železnú disciplínu, vysokú ostražitosť, odvahu, nebojácnosť v boji, pripravenosť na sebaobetovanie, vytrvalosť a neotrasiteľnú vôľu dosiahnuť víťazstvo nad nepriateľom; široko popularizoval činy bojovníkov a veliteľov. Stranícke a komsomolské organizácie zabezpečovali predvoj komunistov a komsomolcov v boji.

Začiatkom júla 1941 Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov schválil vlastenecké hnutie, spustené z iniciatívy Leningradárov a Moskovčanov, na vytvorenie jednotiek a formácií ľudových milícií na pomoc frontu. Už do 7. júla sa v Moskve a regióne vytvorilo 12 divízií s celkovým počtom asi 120 tisíc ľudí a v krátkom čase v Leningrade - 10 divízií a 14 samostatných delostreleckých a guľometných práporov, v ktorých bolo cez 135 tisíc ľudí (96) .

Od prvých dní vojny sa prijímali rozhodné opatrenia na zabezpečenie najprísnejšieho poriadku v prvej línii, na organizovanie neľútostného boja proti nepriateľským sabotážnym skupinám. Z dobrovoľníkov – komunistov a komsomolcov boli vytvorené bojové prápory. Rozhodnutím Rady ľudových komisárov ZSSR z 25. júna 1941 bola zavedená inštitúcia frontových a armádnych náčelníkov obrany vojenského tyla. Boli podriadení pohraničným a vnútorným jednotkám NKVD, ktoré sa nachádzali v bojovej zóne. Bezpečnostné zložky bojovali proti nepriateľským agentom, zabezpečovali bezpečnosť tyla, prácu spojov a spojov. Poskytli pomoc orgánom miestnej samosprávy pri evakuácii obyvateľstva a materiálnych hodnôt.

Komunistická strana vystupovala ako organizátor boja sovietskeho ľudu v tyle fašistických útočníkov. Ústredný výbor Komunistickej strany (b) Ukrajiny vytvoril 30. júna pracovnú skupinu pre nasadenie partizánskeho boja a 5. júla prijal osobitné rozhodnutie o vytvorení ozbrojených oddielov a organizácií strany ilegálne v oblastiach ohrozených fašistickou okupáciou (97) . Ústredný výbor Komunistickej strany (b) Bieloruska vydal 30. júna smernicu [ 56] č.1 „O prechode k podzemnej práci straníckych organizácií v oblastiach obsadených nepriateľom“ (98) . 4. júla podobné rozhodnutie prijal aj Ústredný výbor komunistickej strany (b) Karelsko-fínskej SSR.

Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijal 18. júla uznesenie „O organizácii boja v tyle nemeckých vojsk“ (99). Konkretizovala úlohy a opatrenia, aby sa partizánsky boj zmenil na skutočne masové hnutie.

Vzhľadom na dôležitosť aktuálnych informácií o dianí vo svete, na frontoch Veľkej vlasteneckej vojny a v tyle krajiny Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rada hl. Ľudoví komisári ZSSR 24. júna rozhodli o vytvorení Sovietskeho informačného úradu na čele s tajomníkom Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov A.S. Ščerbakovom (100) . Správy Sovietskeho informačného úradu, ktoré boli denne uverejňované v tlači a vysielané v rozhlase, boli nielen zdrojom informácií, ale aj účinným prostriedkom na vzdelávanie sovietskeho ľudu, ktorý ho mobilizoval do nemilosrdného boja proti nepriateľovi.

S cieľom centralizovať vedenie propagandy a protipropagandy medzi vojskami a obyvateľstvom nepriateľa uznesením politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 25. júna 1941 bol sovietsky úrad č. Vznikla vojensko-politická propaganda (101).

Vojna proti fašistickému Nemecku priniesla nové úlohy v zahraničnej politike Sovietskeho zväzu. Bolo potrebné prekaziť kalkulácie nacistov o medzinárodnej izolácii ZSSR a zorganizovať jednotný front štátov a národov, aby porazili agresorov.

ZSSR obhajoval obnovenie demokratických slobôd a suverénnych práv národov v krajinách okupovaných Nemeckom. Cieľom Vlasteneckej vojny Sovietskeho zväzu proti fašistickým utláčateľom, zdôrazneným v prejave I. V. Stalina 3. júla 1941, je nielen odstránenie nebezpečenstva visiaceho nad sovietskou krajinou, ale aj pomoc všetkým národom Európa zotročená nemeckým fašizmom.

Zahraničnopolitický program komunistickej strany vyjadroval záujmy pracujúceho ľudu všetkých krajín. Bol to silný stimul pre mobilizáciu síl milujúcich slobodu s cieľom poraziť fašizmus. Komunistická strana si bola istá, že oslobodzovacia vojna sovietskeho ľudu sa spojí s bojom národov Európy a Ameriky za ich nezávislosť, že vyjdú ako jednotný front proti fašizmu a agresii. V júli 1941 podpísala sovietska vláda dohody o spoločnom postupe vo vojne proti Nemecku s vládami Veľkej Británie, Československa a Poľska. Bol položený základ pre vytvorenie protifašistickej koalície.

Najdôležitejšie rozhodnutia a opatrenia komunistickej strany a sovietskej vlády zohrali obrovskú úlohu pri reštrukturalizácii celého života krajiny na vojnovom základe, pri vytváraní nevyhnutných podmienok pre úspešný priebeh vojny.

Počiatočné obdobie vojny bolo najťažšie v boji Sovietskeho zväzu proti fašistickým útočníkom. Jeho dôsledky na dlhý čas určovali podmienky a charakter vojenských operácií na sovietsko-nemeckom fronte.

V dôsledku nepriaznivého výsledku pohraničných bojov a veľkých strát na ľuďoch a vojenskej technike boli sovietske vojská nútené ťažkými bojmi ustúpiť hlboko do krajiny. Do polovice júla nepriateľ obsadil Lotyšsko, Litvu, časť Bieloruska, pravobrežnú Ukrajinu, napadol západné oblasti Ruskej federácie, dosiahol vzdialené prístupy k Leningradu, ohrozil Smolensk a Kyjev.

Straty sovietskych vojsk v tomto období charakterizovali tieto údaje: zo 170 divízií bolo 28 mimo boj a viac ako 70 stratilo polovicu svojich síl v ľuďoch a vojenskom vybavení (102); na území obsadenom nepriateľom zostalo asi 200 skladov s pohonnými hmotami, muníciou a zbraňami. V dôsledku toho sa pomer síl na sovietsko-nemeckom fronte zmenil ešte viac v prospech nacistov.

Úspechy fašistickej nemeckej armády na začiatku vojny boli vysvetlené veľkými dočasnými výhodami, ktoré získala v dôsledku militarizácie hitlerovského Nemecka, jeho využívania vojensko-ekonomických zdrojov takmer celej západnej Európy a zdĺhavého príprava agresie proti ZSSR. Nemecké jednotky mali skúsenosti z moderného vedenia vojny získané počas vojenských ťažení na Západe, boli plne mobilizované a vybavené novými typmi lietadiel a tankov a mali vynikajúcu pohyblivosť a manévrovateľnosť. Väčšina síl Wehrmachtu sa vopred sústredila na sovietskych hraniciach a náhle vtrhla do ZSSR.

Svoju úlohu zohrali aj prepočty pri určovaní možného času útoku Nemecka na Sovietsky zväz a s tým súvisiace opomenutia pri príprave odrazenia prvých úderov agresora.

Neúplné nasadenie sovietskych vojsk podľa krycích plánov a ich predčasné stiahnutie do obranných línií malo negatívny vplyv na priebeh a výsledok prvých operácií a spôsobilo, že krycie armády sa nemohli organizovane zapájať do pohraničných bojov.

Nepriateľskému letectvu a sabotérom sa podarilo znefunkčniť mnoho uzlov a komunikačných liniek v spojení divízia-armáda-front. Veleniu a štábom všetkých stupňov to spôsobovalo veľké ťažkosti pri včasnom získavaní komplexných informácií o situácii na bojiskách a komplikovalo velenie a riadenie vojsk.

Vysoký stupeň motorizácie fašistickej nemeckej armády umožnil jej šokovým zoskupeniam, a predovšetkým tankovým formáciám, rýchlo rozvíjať ofenzívu, prekonávať veľké vodné prekážky v pohybe, zachytávať komunikácie, predchádzať sovietskym jednotkám pri obsadzovaní obranných línií a zmariť alebo oslabiť ich protiútoky. Obmedzená mobilita puškových formácií sovietskej armády im často neumožňovala včas sa dostať spod úderov nepriateľa a zaujať obranu na nových líniách.

Narýchlo organizovaná obrana s nedostatkom protitankových a protilietadlových zbraní sa ukázala ako krehká. Armády a fronty museli operovať v širokých pásmach (armády - od 100 do 200 km, fronty - od 300 do 500 km), čo nútilo veliteľov nasadiť takmer všetky sily v jednom slede. Pri takejto operačnej zostave vojsk nemala obrana potrebnú stabilitu.

Hlboké prielomy nemeckých mobilných formácií prinútili sovietske velenie priviesť záložné armády do boja oveľa skôr, ako sa plánovalo. Niektorí z nich museli začať nepriateľské akcie skôr, ako mohli dokončiť koncentráciu svojich jednotiek a formácií.

Nepriaznivý výsledok počiatočných operácií ovplyvnil aj nedostatok bojových skúseností väčšiny veliteľského a politického štábu Sovietskej armády. Na čele formácií a operačných formácií spolu s vojenským personálom, ktorý prešiel tvrdou školou v občianskej vojne, v bitkách pri Khalkhin Gol, vo vojenskom konflikte s Fínskom, bolo veľa mladých veliteľov a vojenských vodcov, ktorí boli povýšení na zodpovedné miesta bezprostredne pred vojnou. Ocitli sa v mimoriadne ťažkých podmienkach dynamicky sa rozvíjajúceho diania a nie vždy prijímali informované rozhodnutia.

To sú hlavné dôvody neúspechov, ktoré postihli sovietske ozbrojené sily na začiatku nepriateľských akcií.

Zároveň sa už v tom ťažkom období vojny pre Sovietsky zväz ukázali nereálne plány politických a vojenských vodcov fašistického Nemecka. Výpočty nacistov, že prístupom k Dnepru budú môcť definitívne zlomiť odpor sovietskych vojsk, otvoriť cestu nerušenému postupu do najdôležitejších politických a ekonomických centier Sovietskeho zväzu a tým dosiahnuť konečné ciele vojna v krátkom čase sa nenaplnila.

Plán Barbarossa, založený na myšlienke bleskovej porážky ZSSR, dal na samom začiatku vojny vážnu trhlinu. Vedúci predstavitelia Wehrmachtu sa pri hodnotení bojovej účinnosti a schopností sovietskych ozbrojených síl dopustili hrubého prepočtu.

Pri stretnutí s aktívnym odporom utrpel agresor v prvých operáciách veľké straty na ľuďoch a vojenskom vybavení. Do polovice júla len v pozemných silách predstavovali asi 100 tisíc ľudí (103) a asi polovicu tankov zúčastňujúcich sa na ofenzíve. Do 19. júla nemecké letectvo stratilo 1284 lietadiel (104). Celkové straty pozemných síl Wehrmachtu do konca júla presiahli 213-tisíc osôb (105).

Život rozhodne vyvrátil ilúzie vodcov fašistického Nemecka, ktorí považovali spoločensko-politický systém ZSSR za krehký a sovietsky mnohonárodnostný štát politicky slabý. Na rozdiel od svojich výpočtov sa národy Sovietskeho zväzu tvárou v tvár hrozivému nebezpečenstvu visiacemu nad krajinou ešte viac zhromaždili okolo komunistickej strany a vôľa sovietskeho ľudu dosiahnuť víťazstvo sa posilnila.

Zlyhali aj adventuristické kalkulácie agresorov na zahraničnopolitickú izoláciu ZSSR. Vďaka prezieravej zahraničnej politike strany, jej programu, ktorý vyjadroval nádeje a túžby národov sveta milujúcich slobodu, získal Sovietsky zväz hneď na začiatku vojny spojencov. Všetky demokratické sily povstali, aby bojovali proti Hitlerovej agresii. Položili sa pevné základy pre vytvorenie protifašistickej koalície.

ZSSR v predvečer Veľkej vlasteneckej vojny (1938-1941)

I. Politika a ideológia.

II. Ekonomika a sociálna štruktúra.

III. Opatrenia na posilnenie obranyschopnosti krajiny.

IV. Príčiny nedostatočnej pripravenosti odraziť agresiu.

IV. Rozšírenie zloženia ZSSR (pozri zahraničná politika, téma 42).

I.Rozpory: administratívno-veliaci systém, Stalinov kult osobnosti, všemohúcnosť vedenia strany, centralizácia, byrokratizácia, nedostatok diskusie a robotníckeho nadšenia a vysoké občianstvo ľudu.

II.1) Ekonomika predvojnové obdobie je definované ako direktívne (systém A-K):

a) znárodnenie výrobných prostriedkov

b) rigidné plánovanie a centralizované riadenie, minimálna ekonomická nezávislosť v odbore

c) deformácia objektívneho zákona hodnoty (ceny určovala administratíva, nie trh)

d) kontrola distribúcie zdrojov a hotových výrobkov.

Posilnenie A-K systému sa konkrétne prejavilo:

a) rozšírenie funkcií Štátnej plánovacej komisie

b) vytvorenie Ľudového komisariátu štátnej kontroly

c) vytvorenie 20 nových zväzových ľudových komisariátov, práva zväzových republík sú obmedzené

d) zákon o pracovnej disciplíne, pasový režim - nehospodársky nátlak.

2) Priemysel. III Päťročný plán 1938 - 1942

Úloha: predbehnúť a predbehnúť rozvinuté kapitalistické krajiny z hľadiska produkcie na obyvateľa bez zníženia výdavkov na zbrojenie.

A) hlavné sú odvetvia, ktoré zabezpečujú obranyschopnosť: strojárstvo, baníctvo, chémia, elektroenergetika, hutníctvo – až 43 % všetkých investícií

B) výstavba záložných závodov (rafinácia ropy, strojárstvo, chemický priemysel)

C) vytvorenie palivovej a energetickej základne - „druhé Baku“ (medzi Volgou a Uralom), nové bane a bane na Sibíri, v Strednej Ázii

D) ľahký priemysel – zaostáva; znížená výroba zariadení pre poľnohospodárstvo (traktory - na cisterny); znížená bytová výstavba.

3)C/domácnosť- V predvečer vojny sa sprísnila agrárna politika:

A) rozvoj pre potreby obrany: rozšírenie sejby priemyselných plodín (cukrová repa, bavlna - na výrobu výbušnín), rozšírenie sejby obilia na Sibíri a v Kazachstane (do roku 1941 bola vytvorená významná potravinová rezerva)

B) obmedzenie súkromných pozemkov pre domácnosti (osobné vedľajšie pozemky), pridelenie na hektár kolektívnym farmám

C) povinné minimálne pracovné dni (od 60 do 100 v bavlnárskych oblastiach)
D) presídlenie na Ďaleký východ a Transbaikaliu (137 tisíc rodín)

E) boj proti farmám (v pobaltských štátoch, západnej Ukrajine a západnom Bielorusku) – bolo zničených 816 tisíc fariem.

4) Sociálny rozvoj. Materiálny stav ešte nezodpovedal úrovni, ktorú malo poskytovať socialistické hospodárstvo.

1940 - populácia asi 190 miliónov ľudí.

Pracovníci – 34 % (zárobky bubeníkov sú 8-10-krát vyššie ako zárobky ostatných pracovníkov).

Roľníci (kolchoz a družstvo) - 47% (zbavení pasov).

Inteligencia (a zamestnanci) - 16,5%, 11 miliónov ľudí, asi 2 milióny - vyššie alebo stredné odborné vzdelanie.

Jednotliví roľníci a remeselníci – 2,5 %.

Opatrenia na posilnenie disciplíny:

1 mesiac vopred o prepustení; 3 meškanie - prepustenie, pracovné tábory; 1939 - jediný pracovný zošit; 1940 - 8-hodinový pracovný deň a 7-dňový pracovný týždeň; právo administratívy na prechod z jedného zamestnania na druhé; zníženie kusových sadzieb - zníženie miezd.

Zostalo veľa ručnej fyzickej práce. Práca väzňov sa využívala čoraz viac: vyťažila sa ½ zlata, chrómu a niklu; 1/3 - platina a drevo; postavili Magadan, Angarsk, Norilsk, Taishet a iné; kanály - Biele more-Baltské more, Moskva - Volga; železnica - Taishet - Lena BAM - Tynda, Komsomolsk-on-Amur - Severnaja Gavan atď.

Výsledky. Do prevádzky bolo uvedených 3 500 podnikov, čo je viac ako v 1. päťročnici.

Z hľadiska celkového objemu vyrobených produktov - 1. miesto v Európe, 2. miesto vo svete.

Priemyselná produkcia tvorila 77,4 %, poľnohospodárstvo - zvyšok; 58 % celého odvetvia tvorí výroba výrobných prostriedkov (skupina „A“). rozvoj republík. Kazachstan - miesto vo svete v produkcii olova, Tadžikistan - produkcia uhlia vzrástla 12x.

Opatrenia na posilnenie obranyschopnosti krajiny

1. Zvýšenie alokácií pre obranný priemysel.

2. 1940 - začala sa sériová výroba pokročilejších bojových lietadiel (YAK-1 - stíhačka, MIG-3, strmhlavý bombardér Po-2, útočné lietadlo I-2); ale pomaly, začiatkom vojny malo Nemecko výhodu v letectve.

3. Boli vytvorené nové vzorky výkonných a manévrovateľných tankov (KV - ťažké tanky, T-34), ale sériová výroba nebola do začiatku vojny zavedená.

4. júna 1941 - rozhodnutie o začatí hromadnej výroby raketových delostreleckých systémov BM-13 ("Katyusha").

5. Hromadná výroba ručných zbraní, delostreleckých zbraní, streliva.

muži - od 19 rokov (skôr - od 21 rokov);

tí, ktorí ukončili strednú školu - od 18 rokov;

služba v pozemných silách - 3 roky (predtým - 2 roky);

v námorníctve - 5 rokov.

Veľkosť armády sa zvýšila z 1,9 milióna ľudí. až 5,3 milióna ľudí; 125 nových divízií.

7. 1937 - Vznikol Ľudový komisariát námorníctva, flotila sa formovala zrýchleným tempom.

8. Rozšírila sa príprava vojenského personálu: 19 vojenských akadémií, 203 škôl. Stalo sa 3-krát viac pozemných a 5-krát viac leteckých škôl.

9. 1940 - Zavedenie generálskych a admirálskych hodností (vzrástla právomoc a zodpovednosť vrcholového vedenia).

10. Aktivácia OSOAVIAKhIM.

11. 1940 - Vorošilova odvolali, Timošenko sa stal ľudovým komisárom obrany, Žukov sa stal náčelníkom generálneho štábu.

©2015-2019 stránka
Všetky práva patria ich autorom. Táto stránka si nenárokuje autorstvo, ale poskytuje bezplatné používanie.
Dátum vytvorenia stránky: 2016-04-11

§ 20. ZSSR V PREDBEHU VEĽKEJ Vlasteneckej VOJNY

Ako bol ZSSR pripravený na vojnu v roku 1941?

1. Sovietska zahraničná politika v počiatočnom štádiu 2. svetovej vojny. 1. septembra 1939 Nemecko zaútočilo na Poľsko. Anglicko a Francúzsko vyhlásili vojnu Nemecku. Tak sa začala najkrvavejšia vojna vo svetových dejinách. 17. septembra, keď už poľská vláda opustila územie krajiny, dostali jednotky Červenej armády rozkaz prekročiť západnú hranicu a oslobodiť územia západnej Ukrajiny a západného Bieloruska. Sovietske jednotky sa nestretli prakticky so žiadnym odporom. Poľskí vojaci sa hromadne vzdávali na východe. Ich osud bol iný, pre mnohých tragický. V Katynskom lese pri Smolensku boli neskôr zastrelené tisíce poľských dôstojníkov.

28. septembra bola medzi ZSSR a Nemeckom uzavretá nová zmluva „O priateľstve a hraniciach“, ktorá určila prechod spoločnej hranice medzi oboma krajinami.

V októbri 1939 sa v západných oblastiach Ukrajiny a Bieloruska konali voľby do ľudových zhromaždení, ktoré vyhlásili sovietsku moc a požiadali Najvyšší soviet ZSSR o ich prijatie do Sovietskeho zväzu. V novembri 1939 boli nové regióny právne začlenené do Ukrajinskej SSR a BSSR.

Na jeseň 1939 ZSSR ponúkol Estónsku, Lotyšsku a Litve uzatvorenie dohôd o vzájomnej pomoci. Obsahovali ustanovenia o rozmiestnení vojsk Červenej armády na území týchto štátov. V priebehu októbra až novembra 1939 boli takéto dohody uzatvorené.

ZSSR navrhol uzavrieť podobnú zmluvu s Fínskom. Sovietska strana s odvolaním sa na potrebu zaistenia svojej bezpečnosti ponúkla Fínom, aby posunuli štátnu hranicu z Leningradu a prenajali námornú základňu na polostrove Hanko. Ako kompenzácia sa navrhlo previesť značnú časť územia Karélie do Fínska. Po tom, čo fínska strana odmietla ustúpiť, sa sovietske vedenie rozhodlo použiť vojenskú silu.

30. novembra 1939 sa začala sovietsko-fínska vojna. Časti Červenej armády začali vojenské operácie proti Fínsku, pričom rátali s rýchlym víťazstvom. Vojna však nadobudla zdĺhavý charakter. Fínska armáda kládla tvrdý odpor. Červená armáda nemohla dva mesiace prekonať silný systém opevnení - Mannerheimovu líniu. Až po koncentrácii mocného zoskupenia sa podarilo zlomiť odpor nepriateľa. V marci 1940 bola podpísaná mierová zmluva, podľa ktorej sa hranica vzdialila od Leningradu o 120-150 km, polostrov Khanko bol prenajatý na 30 rokov.

Červená vlajka nad Vyborgom. Umelec M.B. Khrapkovskij (účastník bojov). 1940

Sovietske straty vo vojne boli veľké. 126,9 tisíc zabitých (takmer 3-krát viac ako straty fínskej armády), 248 tisíc zranených, otrasených granátmi a omrzlín (takmer 6-krát viac). Po tejto vojne nemecké velenie verilo v slabosť Červenej armády, čo ju podnietilo aj k vypracovaniu agresívnych plánov proti ZSSR.

Rusko teraz nie je nebezpečné. Dnes je oslabená mnohými vnútornými procesmi. Okrem toho máme dohodu s Ruskom. Zmluvy sa však rešpektujú len vtedy, ak sú v súlade s cieľmi... Proti Rusku sa budeme môcť postaviť, až keď budeme slobodní na Západe.

Obyvatelia Kišiňova vztyčujú červenú vlajku v očakávaní vstupu Červenej armády do Besarábie. 1940

Sovietsky zväz utrpel aj určité politické straty. V decembri 1939 bol vylúčený z členstva v Spoločnosti národov.

V júni 1940 ZSSR pod zámienkou nepriateľskej činnosti proti posádkam sovietskych vojsk v pobaltských štátoch požadoval vytvorenie nových vlád v nich. Konané parlamentné voľby viedli k víťazstvu prokomunistických síl a zostaveniu ľudových vlád, ktoré žiadali o prijatie do ZSSR. V auguste 1940 sa Lotyšsko, Litva a Estónsko stali sovietskymi socialistickými republikami.

V júni 1940 mu Rumunsko pod tlakom ZSSR prenieslo kontrolu nad Besarábiou a Severnou Bukovinou. V auguste 1940 vznikla Moldavská SSR a Severná Bukovina sa stala súčasťou Ukrajinskej SSR.

Napriek vypuknutiu 2. svetovej vojny a udalostiam v susedných štátoch ZSSR neprerušil dialóg s Anglickom, Francúzskom a USA. Britský premiér W. Churchill sa pri vypuknutí vojny snažil o priateľskú neutralitu ZSSR. Zároveň vyhlásil, že Anglicko poskytne ZSSR pomoc v prípade agresie Nemecka proti nemu. ZSSR rátal aj s britským vplyvom na Turecko, aby zabezpečil, že v prípadnej vojne medzi ZSSR a Nemeckom zostane neutrálny.

Od novembra 1939 sa začali kontakty medzi najvyššími predstaviteľmi ZSSR a USA. Porážka anglo-francúzskej koalície v júni 1940, vystúpenie Francúzska z vojny, zhoršenie americko-japonských vzťahov prinútili USA zintenzívniť vzťahy so ZSSR. Začiatkom roku 1941 USA odkázali sovietskym predstaviteľom, že budú pripravení pomôcť ZSSR, ak sa stane obeťou nemeckej agresie.

Pokračovali aj kontakty ZSSR s lídrami Nemecka, Japonska a Talianska. Ich cieľom bolo čo najväčšie odstrašenie od hroziacej vojny proti ZSSR. V novembri 1940 navštívil V. M. Molotov Berlín. Dôležitým úspechom sovietskej diplomacie bolo uzavretie zmluvy o neutralite s Japonskom v apríli 1941.

V apríli až júni 1941 Churchill opakovane varoval Stalina pred blížiacim sa nemeckým útokom na ZSSR. Ale po úteku do Anglicka, zástupcu A. Hitlera R. Hessa, Stalinova nedôvera voči Angličanom len zosilnela. Churchillove varovania považoval za veľkú provokáciu.

2. Vynútenie vojenskej výroby a vývoja novej vojenskej techniky. Vypuknutie druhej svetovej vojny ovplyvnilo plnenie plánov tretej päťročnice. Príprava na prípadnú vojnu sa stala základom rozvoja ekonomiky. Do jari 1941 vzrástla produkcia obranného priemyslu 2,8-krát. Pred začiatkom vojny bolo vybudovaných 3000 priemyselných podnikov. Z celkových investícií v roku 1940 viac ako 50 % smerovalo do projektov výstavby obrany a podnikov. Pre zvýšenie špecializácie výroby sa Ľudový komisariát obranného priemyslu v roku 1939 rozdelil na Ľudové komisariáty leteckého priemyslu, zbraní, munície a lodiarskeho priemyslu. Počet obranných závodov sa rozširoval, vrátane záložných závodov na východe krajiny. V roku 1939 tu bolo 17 závodov na výrobu lietadiel a do leta 1941 - 24. Objednávky obrany boli zadané v tisíckach podnikov, až po továrne hudobných nástrojov a továrne na detské hračky. V roku 1940 bolo 40 tovární presunutých z civilných oddelení do ľudových komisariátov obrany. Výrobu tankov od roku 1940 začali ovládať traktorové závody Stalingrad a Čeľabinsk. Pre rýchlejšiu tvorbu, testovanie a zavádzanie nových druhov vojenskej techniky a zbraní do výroby sa zvyšuje počet výskumných ústavov a konštrukčných kancelárií (KB). V predvojnových rokoch vznikla konštrukčná kancelária pod vedením talentovaných konštruktérov A. I. Mikojana, S. A. Lavočkina, P. O. Suchoja, M. I. Gureviča a i. Začala sa sériová výroba stíhačiek MiG-1, MiG-3, Jak-1, útočné lietadlá Il. -2, vysokorýchlostný bombardér SV. V roku 1939 sa objavili najnovšie návrhy tankov. Patril sem stredný tank T-34 (M. I. Koshkin a ďalší) a ťažký tank KV (Zh. Ya. Kotin).

Tank T-34

Masová výroba nových typov zbraní sa však oneskorila. Nepriaznivá bola situácia s výrobou guľometov, protilietadlového a protitankového delostrelectva, obmedzila sa výroba ľahkých a ťažkých guľometov. Dva roky nemohli uviesť do sériovej výroby rakety M-13 pre mínometnú inštaláciu, ktorá neskôr dostala názov „Katyusha“. Proces opätovného vybavenia armády a námorníctva novými modelmi vybavenia sa plánoval ukončiť až v roku 1942.

3. Reorganizácia Červenej armády. 1. septembra 1939 bol prijatý zákon o všeobecnej brannej povinnosti. Jeho prijatie svedčilo o začatí reformy ozbrojených síl, prechode na systém náboru personálu. Povolený vek bol znížený z 21 na 19 rokov, čo umožnilo požiadať o ďalšie dva vekové skupiny. Rada ľudových komisárov ZSSR prijala 2. septembra 1939 uznesenie o viac ako trojnásobnom počte streleckých divízií (z 51 na 173).

Vedenie krajiny analyzovalo chyby a zlyhania vojenských operácií Červenej armády počas sovietsko-fínskej vojny. Maršál Sovietskeho zväzu K. E. Vorošilov bol odvolaný z funkcie a v máji 1940 bol vymenovaný S. K. Timošenko. Do vedúcich funkcií boli nominovaní velitelia, ktorí sa osvedčili v priebehu nepriateľských akcií v blízkosti rieky Khalkhin Gol a „zimnej“ vojny s Fínskom.

Bojová efektívnosť Červenej armády do značnej miery závisela od úrovne výcviku vojenského personálu a bol v nej zjavný nedostatok veliteľov. Vysvetľovalo to tak prebiehajúca reorganizácia, ktorá viedla k prudkému nárastu počtu vojenských jednotiek, ako aj rýchly rast počtu ozbrojených síl v krajine. V predvečer vojny presiahla sila armády 5 miliónov ľudí. Došlo k výraznému nárastu siete vojenských vzdelávacích inštitúcií. V roku 1941 školilo personál 15 vojenských akadémií, 203 stredných vojenských škôl a iných vzdelávacích inštitúcií. V roku 1939 bolo do nových funkcií vymenovaných viac ako 240 tisíc ľudí (69% celého veliteľského štábu). Vzdelanostná úroveň veliteľského personálu sa zvýšila. Medzi nimi malo v roku 1941 52 % vyššie vojenské vzdelanie. Skúsený veliteľský personál však zjavne nestačil. Do začiatku roku 1940 bolo v tejto funkcii menej ako rok až 70 % veliteľov plukov a vyše 70 % veliteľov divízií. Bol to do značnej miery dôsledok represií v rokoch 1937-1938, keď bolo zatknutých viac ako 9,5 tisíc veliteľov, zastrelených bolo 434 osôb v hodnosti veliteľa brigády a vyššej. V ústrednej kancelárii ľudového komisára obrany bolo zastrelených 8 zástupcov ľudového komisára obrany, 24 vedúcich oddelení. Pravda, v rokoch 1939-1941. bolo prepustených a obnovených asi 4 000 vojakov.

Pri organizačnom rozvoji tankových vojsk došlo k určitým chybným výpočtom. V roku 1939 bol mechanizovaný zbor na základe skúseností z vojny v Španielsku rozpustený. Po sovietsko-fínskej vojne a akciách nemeckej armády vo Francúzsku sa rozhodlo o vytvorení šiestich tankových zborov, ktoré sa začali nazývať mechanizované. Začiatkom roku 1941 padlo rozhodnutie o vytvorení ďalších 20 mechanizovaných zborov. Na ich nábor boli použité všetky tankové brigády a samostatné tankové prápory Červenej armády. V dôsledku toho nebolo možné úplne vybaviť zbor a pešie jednotky stratili tankovú podporu.

Stretnutie strany v tankovej jednotke. 1940

Na rozdiel od ozbrojených síl Nemecka (Wehrmacht) nebolo sovietske letectvo čo najviac centralizované, ale bolo podriadené frontom, armádam a flotilám.

Reorganizácia vykonaná v Červenej armáde teda nebola dokončená, čo znížilo jej bojovú účinnosť.

4. Posilňovanie pracovnej a výrobnej disciplíny. Nahromadené krízové ​​javy v ekonomike mali negatívny dopad na priemyselnú výrobu. Zvýšenie miery výroby, nízke mzdy viedli k fluktuácii pracovnej sily, ktorá bola typická pre mnohé podniky.

Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR prijalo 26. júna 1940 výnos „O prechode na 8-hodinový pracovný čas, na 7-dňový pracovný týždeň a o zákaze neoprávneného odchodu robotníkov a zamestnancov z podnikov. a inštitúcie“. Pracovný deň sa predĺžil o hodinu. Namiesto 6-dňového pracovného týždňa (5 pracovných dní a deň voľna) sa zaviedol sedemdňový pracovný týždeň (6 pracovných dní a deň voľna). Práca nadčas sa stala povinnou. Pracovníci boli upevnení na mieste svojej pracovnej činnosti, na presun z jedného pracoviska na druhé bolo potrebné povolenie od vedenia podniku. Trestná zodpovednosť bola stanovená za neoprávnené opustenie podniku a neprítomnosť bez dobrého dôvodu. Bola to dosť tvrdá vyhláška, ktorá sa však plnila niekoľko mesiacov a potom riaditeľstvo zodpovedné za výrobu výrobkov našlo rôzne formy zmiernenia tejto vyhlášky. Pokuty boli napríklad kompenzované vyplatením bonusov.

Vedúci priemyselných ľudových komisariátov mohli presúvať inžinierskych a technických pracovníkov, administratívnych pracovníkov a robotníkov z jedného podniku do druhého v rôznych regiónoch krajiny a pracovníci nemali právo odmietnuť splniť tento príkaz. Pre všetkých zamestnancov boli zavedené pracovné knihy, do ktorých sa zapisovali informácie o zamestnaní, výpovediach a dôvodoch, ktoré ich spôsobili.

V júli 1940 bola prijatá vyhláška o zodpovednosti za uvoľnenie nekvalitných nekompletných výrobkov. Riaditelia podnikov, vedúci oddelení a dielní už boli trestne zodpovední.

S cieľom poskytnúť priemyslu kvalifikovanú pracovnú silu nasledoval 2. októbra 1940 výnos „O štátnych pracovných rezervách ZSSR“, ktorý stanovil vytvorenie obchodných, železničných a závodných škôl. Ročne sa plánovalo produkovať asi milión kvalifikovaných pracovníkov. Sprísnenie pracovnej disciplíny sa dotklo aj študentov. Vyhláška z decembra 1940 stanovila trestnú zodpovednosť za porušenie disciplíny a za neoprávnené opustenie školy až na jeden rok odňatia slobody v kolónii.

5. Vojensko-vlastenecká výchova obyvateľstva. V roku 1938 Stalin povedal, že celý ľud musí byť udržiavaný v stave mobilizačnej pripravenosti tvárou v tvár vojenskému nebezpečenstvu. V týchto rokoch sa v týchto rokoch značne rozvinuli aktivity organizácií masovej obrany Osoaviakhim, Zväzu spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca a ďalších.. Koncom 30. rokov 20. storočia. Osoaviakhim sa mení na silnú polovojenskú organizáciu, jej hlavnou úlohou sa stal predregistračný výcvik a výcvik armádnych a námorných záloh. Spolok začal byť štátnym orgánom, ktorého činnosť podliehala prísnej kontrole strany, vlády a armády. Do jesene 1939 bolo v radoch organizácie viac ako 10 miliónov ľudí.

Kruhy Osoaviakhim vycvičili puškárov, morseovských telefónnych operátorov, pilotov a kavaleristov atď. Len v roku 1939 bolo v systéme protivzdušnej a protichemickej obrany vycvičených asi 8 miliónov ľudí. V Spoločnosti Červeného kríža a Červeného polmesiaca mali základy lekárskej prípravy väčšinou dievčatá.

Iba v rokoch 1938-1939. asi 2,5 milióna ľudí prešlo normami GTO a BGTO ("Buďte pripravení na prácu a obranu"). Športové spolky mali veľkú materiálnu základňu. Do konca roku 1939 bolo v krajine 62 tisíc športových tímov, ktoré združovali 5 miliónov ľudí. Pri vypuknutí vojny zohrala veľkú pozitívnu úlohu vojenský výcvik obyvateľstva.

Prehliadka sovietskych športovcov v Moskve na Červenom námestí

V propagandistickej práci bolo cieľom vytvoriť u sovietskeho ľudu presvedčenie, že vojna bude mať iba útočný charakter a bude sa viesť na cudzom území. Iné možnosti neprichádzali do úvahy. V beletrii, v periodickej tlači, v kine, v básňach a piesňach sa oslavovala odvaha a sila Červenej armády.

ZHRNUTIE

Vďaka dôslednej a pragmatickej zahraničnej politike sa sovietskemu vedeniu podarilo takmer o dva roky oddialiť vstup ZSSR do vojny (a tým pádom aj lepšie sa naň pripraviť) a zároveň vytvoriť predpoklady na vytvorenie anti- Hitlerova koalícia v budúcnosti. Zrýchlený rast vojenskej výroby v predvečer vojny aj napriek „prehriatiu“ priemyslu vytvoril predpoklady pre následný rýchly presun ekonomiky krajiny na vojenskú pôdu. Hoci plný pokojný oddych 1939-1941. nebol nikdy použitý.

Otázky a úlohy na prácu s textom odseku

1. Aké aktivity boli realizované pre prioritný rozvoj obranného priemyslu? 2. Aké medzinárodné zmluvy a dohody podpísal ZSSR v predvečer Veľkej vlasteneckej vojny? 3. Prečo sa vojna s Fínskom predĺžila? 4. Aké sú hlavné smery reorganizácie Červenej armády. 5. Ako vedenie krajiny posilnilo pracovnú disciplínu a doplnilo stavy robotníckej triedy?

Práca s mapou

1. Ukážte na mape zmeny v národnostno-štátnom usporiadaní ZSSR v rokoch 1939-1941. 2. Ukážte do júna 1941 západné hranice ZSSR

Premýšľať, porovnávať, premýšľať

1. Formulovať formou téz hlavné úlohy, ktoré stáli pred vedením ZSSR v rokoch 1939-1941. Ako boli tieto úlohy vyriešené? 2. Aké nedostatky v bojovom výcviku Červenej armády odhalila vojna s Fínskom? Ako ovplyvnili získané bojové skúsenosti reorganizáciu ozbrojených síl ZSSR? 3. Povedzte nám o zmenách v národnostno-štátnej štruktúre ZSSR v predvečer vojny. Ako rozšírenie západných hraníc ovplyvnilo obranyschopnosť našej krajiny? 4. V čom vidíte význam vojensko-vlasteneckej výchovy mládeže pre posilnenie obranyschopnosti krajiny? 5. Charakterizujte zahraničnú a vnútornú politiku ZSSR na začiatku 2. svetovej vojny. 6. Vypočujte si predstavenie slávnej sovietskej piesne bratov Pokrassa a V.I. Lebedeva-Kumacha „Ak bude zajtra vojna“. Na základe historických faktov a argumentov urobte analýzu textu piesne a zhodnoťte pripravenosť ZSSR, sovietskeho ľudu na vojnu.

DISKUSIA HISTORICOV

Stalinistická stratégia víťaznej útočnej vojny v roku 1941 sa zmenila na ťažké porážky Červenej armády. Namiesto „skoku“ na Západ sa uskutočnil „hod na Východ“.

V. D. Danilov

Neexistujú žiadne vážne argumenty a fakty, ktoré by dokázali pripravenosť ZSSR na útočnú vojnu v lete 1941.