QWERTZ-Effekte und Normentheorie. Spickzettel für das Fachteam: "Institutionsökonomik Qwerty-Effekt in der Wirtschaftsgeschichte

QWERTY-Effekte in der modernen wissenschaftlichen Literatur bedeuten alle Arten
relativ ineffektive, aber dauerhafte Standards, die zeigen, dass "die Geschichte wichtig ist".

Diese Effekte können auf zwei Arten nachgewiesen werden:

- entweder um technische Standards zu vergleichen, die tatsächlich in der modernen Welt koexistieren, oder um implementierte technische Innovationen mit potenziell möglichen, aber nicht implementierten zu vergleichen.

Standards, die nebeneinander bestehen.

Obwohl die moderne Wirtschaft seit langem globalisiert und vereinheitlicht ist, pflegen verschiedene Länder der Welt weiterhin unterschiedliche technische Standards, die nicht miteinander kompatibel sind. Einige Beispiele sind bekannt. Neben der berühmten Geschichte der Schreibmaschinentastaturen, aus der eigentlich auch der Begriff QWERTZ-Effekte stammt, kann man beispielsweise die Unterschiede zwischen Links- (im ehemaligen Britischen Empire) und Rechtsverkehr anführen Straßen verschiedener Länder. Dies zwingt einige Autohersteller, das Lenkrad bei den Autos links und andere rechts anzubringen. Andere Beispiele sind weniger bekannt, wie Unterschiede in der Spurweite oder Übertragungsstandards.

Vielleicht tauchten QWERTZ-Effekte erst relativ früh in der Wirtschaftsgeschichte auf? Nein, sie manifestieren sich im Zeitalter der wissenschaftlichen und technologischen Revolution. Häufig genannte Beispiele sind die Bildung von Standards für Fernsehgeräte (der 550-Zeilen-Standard in den USA im Vergleich zum besten 800-Zeilen-Standard in Europa), Videokassetten und CDs (der Sieg des VHS-Standards über BETA), die Entwicklung des Softwaremarkt (Sieg von DOS / WINDOWS über Macintosh ) usw.

Auf dem Symposium an der HSE sprach D. Kotyubenko darüber, wie technologische QWERTZ-Effekte die Entwicklung elektronischer Geldabwicklungssysteme behindern. Es stellt sich heraus, dass die zuvor eingeführten Debit-Plastikkarten und das alte System der Scheckabrechnung die Einführung von fortschrittlicherem "elektronischem Geld" (Chipkarten) in entwickelten Ländern verhindern. Infolgedessen prognostizieren Experten höhere Übergangsraten zu "elektronischem Geld" entweder durch Länder, die in ihrer Entwicklung etwas hinterherhinken (wie beispielsweise Russland), oder durch Länder mit sehr starker staatlicher Regulierung (wie beispielsweise Singapur). .

Standards, die koexistieren könnten.

Etwas spekulativer, aber auch erfolgsversprechender ist im Vergleich zur Untersuchung der Konkurrenz verschiedener Standards die Analyse der „gescheiterten Wirtschaftsgeschichte“. Der Punkt ist, dass nach Ansicht vieler Wirtschaftshistoriker einige technische Innovationen, die sich aufgrund der Marktbedingungen durchgesetzt haben, andere, potenziell effektivere Wege der Entwicklung blockiert haben. Die Idee, die Wirksamkeit tatsächlich umgesetzter und potenziell möglicher technologischer Strategien zu vergleichen, kam erstmals in dem 1964 erschienenen berühmt-berüchtigten Buch des amerikanischen Wirtschaftshistorikers P. Vogeli „Railways and America’s Economic Growth“ zum Ausdruck.

Es wurde traditionell angenommen, dass der Eisenbahnbau eine der "Lokomotiven" für Amerikas schnelles Wirtschaftswachstum im 19. Jahrhundert war. Vogel versuchte, die üblichen Einschätzungen der Verkehrsrevolution in der Sprache der Zahlen zu testen. Er baute ein gefälschtes Modell – wie sich die Vereinigten Staaten entwickeln würden, wenn ihre Weiten statt „eiserner Pferde“ weiterhin Postkutschen und Dampfschiffe surfen würden. Die Ergebnisse mathematischer Berechnungen erwiesen sich als ziemlich paradox: Der Beitrag des Eisenbahnbaus erwies sich als äußerst gering und entsprach dem Sozialprodukt in nur wenigen Monaten (1890 wäre das US-BNE um etwa 4-5 niedriger gewesen %).

Um Vogels Buch entbrannte sofort eine lautstarke Diskussion. Kritiker haben zu Recht darauf hingewiesen, dass die Genauigkeit seiner Berechnungen sehr willkürlich ist, da es schwierig ist, zuverlässig zu messen, was nicht der Fall war. Am wichtigsten ist, dass Vogels Modell von einigen der wichtigen qualitativen Veränderungen abstrahierte, die durch den Bau von Eisenbahnen hervorgerufen wurden, insbesondere die Tatsache, dass ein schnellerer Transport die Produktion neuer Güter ermöglichte, die sonst nicht produziert worden wären.

David und andere „QWERTY-Ökonomen“, ohne zu versuchen, sie zu quantifizieren
alternative technologische Strategien, verwenden aber weithin einen qualitativen Vergleich des Realen mit dem Potential. Darüber hinaus, wenn Vogel zugab, dass in der realen Geschichte die effektivste Option gewonnen hat, dann geben Davids Anhänger die Möglichkeit des Sieges nur ineffizienter Optionen zu.

Ein Beispiel dieser Art ist die Geschichte der Kernenergie. Das moderne "friedliche Atom" ist in der Tat ein Nebenprodukt des Kalten Krieges, seit den ersten Kernkraftwerken der 1950er-1960er Jahre. sollten vor allem die Möglichkeit einer friedlichen Nutzung von ursprünglich für militärische Zwecke bestimmten Technologien aufzeigen. Dies trug zur Einführung von Leichtwasserreaktoren als Standard bei, aber es gibt die Meinung, dass alternative Konstruktionen ziviler Kernreaktoren (z. B. ein gasgekühlter Reaktor), die nicht genetisch mit Militärtechnologien verwandt sind, effektiver sein könnten.

So entdeckten Historiker und Ökonomen nach zahlreichen Studien über QWERTZ-Effekte mit Erstaunen, dass viele der Symbole des technologischen Fortschritts um uns herum aufgrund von im Allgemeinen weitgehend zufälligen Umständen ein wohlbekanntes Aussehen annahmen. Dieses Erstaunen beruht auf der Tatsache, dass die in der Ökonomie existierende Theorie der Wahl hauptsächlich auf dem Modell der Herstellung eines Gleichgewichtsmarktpreises aufbaut, der, wie S. Tsirel betonte, durch Versuch und Irrtum im Prozess eines sehr großen ( im Limit - unendlich) Anzahl von Transaktionen. Die Anzahl der Schritte zur Etablierung eines neuen Standards ist offensichtlich begrenzt: Normalerweise werden mehrere Versuche unternommen, relativ ineffiziente Standards zu etablieren, und dann wird ein bestimmter ausreichend effektiver Standard etabliert, der anschließend entweder überhaupt nicht oder nur in geringer Anzahl angepasst wird mal. Daher ist das Erreichen des optimalen Standards nicht die Regel, sondern die Ausnahme [Tsirel, 2005]. So hilft ein neuer Zugang zur Wirtschaftsgeschichte zu erkennen, dass der Marktmechanismus nicht alles auf der Welt optimiert.

R.M. NUREEV, Yu.V. LATOW
Was ist Pfadabhängigkeit und wie wird sie von russischen Ökonomen untersucht?

In der englischen Literatur wird die „institutionelle Falle“ meist nicht als „institutionelle Falle“, sondern als Lock-in-Effekt bezeichnet: Dies bedeutet laut North, dass eine einmal getroffene Entscheidung nur schwer rückgängig gemacht werden kann (2). Im Sinne der Neo-Institutionstheorie ist „eine institutionelle Falle eine ineffiziente stabile Norm (eine ineffiziente Institution), die einen sich selbst erhaltenden Charakter hat“ (3). Seine Stabilität bedeutet, dass wenn im System eine ineffiziente Norm vorherrschte, das System nach einer starken Störung in die „institutionelle Falle“ tappen kann und dann auch dann darin verbleibt, wenn der äußere Einfluss wegfällt.

Ein Paradebeispiel für solch eine ineffiziente technologische Entwicklung war das Problem des QWERTZ-Effekts, beschrieben in der Arbeit von P. David (1) und weiterentwickelt in den Arbeiten von V. M. Polterovich (3) in Bezug auf Institutionen und definiert als institutionelle Falle .

Zudem rücken hier Diskussionen über den Grad der Effizienz oder Ineffizienz der eingesetzten Technologie in den Hintergrund, da bereits die Möglichkeit der Existenz von QWERTY-Effekten, analog zu obigem Beispiel genannt, und die Suche nach Lösungen für die Die damit verbundenen Probleme sind von wissenschaftlichem Interesse.

Aus Sicht der Transaktionskostentheorie wird das Auftreten des QWERTZ-Effekts durch mindestens zwei Gründe erklärt:

1. Diskrepanz zwischen mehreren Interessen verschiedener Gruppen von Wirtschaftssubjekten. Das Auftreten des QWERTY-Effekts ist das Ergebnis einer teilweisen Meinungsverschiedenheit zwischen den Interessen von Herstellern und Verbrauchern. Das Ziel der Hersteller ist es, schneller und mehr zu verkaufen, um dies zu erreichen, wurde die reale Anordnung von Buchstaben auf der Tastatur übernommen. Das Ziel der Verbraucher ist 1) die Qualität des Papierkrams zu verbessern (gedruckt ist präsentabler und lesbarer als von Hand geschrieben) und 2) etwas später erschienen - die Schreibgeschwindigkeit zu erhöhen. Angesichts der unterschiedlichen Kompatibilität der Ziele (Neutralität, Kompatibilität, Inkompatibilität und Wirkungsgrad ihrer Interaktion - neutral, steigend und fallend) können die Ziele von Herstellern (mehr verkaufen) und Verbrauchern (Verbesserung der Qualität von Papierkram) als kompatibel angesehen werden. Die Kombination der Anzahl der Verkäufe und die Beschleunigung des Druckens durch Ändern der Anordnung der Buchstaben auf der Tastatur sind jedoch eindeutig unvereinbare Ziele. In diesem Fall hängt das Ergebnis, ob wir in die Falle tappen oder nicht, von der Wirkung ab, die durch die Auferlegung von Zielen erzielt wird. Wenn die Käufer das erste Ziel nicht hätten, würde dies die Hersteller vielleicht dazu ermutigen, nach schnelleren Beschriftungen zu suchen. Allerdings stimulierten die doppelten Ziele der Verbraucher die anfängliche Nachfrage und den Ausbau der Produktion von QWERTZ-effizienten Produkten, in der Folge spielten Skaleneffekte eine Rolle.

Aus dem Vorhergehenden folgt, dass der QWERTY-Effekt eines der Produkte und gleichzeitig ein Fiasko der angebotsseitigen Wirtschaft ist, wenn die Interessen der Produzenten Vorrang vor den Vorlieben und Vorlieben der Verbraucher haben.

Einer der Hauptgründe für das Auftreten institutioneller Fallen ist somit, wie im Fall von QWERTZ-Effekten, die Diskrepanz zwischen den kurzfristigen und langfristigen Interessen der Wirtschaftssubjekte und der Kombination von Verhaltensmustern, die auf der Grundlage dieser Interessen gebildet werden mit Wirtschaftlichkeit.

Raus aus der institutionellen Falle

Der kritische Moment (der Bifurkationspunkt der Geschichte) tritt ein, wenn die Transaktionskosten für das Betreiben einer ineffizienten Norm die Transformationskosten für die Abschaffung der alten Norm und/oder die Einführung einer neuen Norm übersteigen:

Betrachten Sie als Beispiel die Einführung neuer Formen der Arbeits- oder Produktionsorganisation innerhalb der institutionellen Terminologie von Institutionen: das Shopfloor-System, Trusts, Syndikate, Marketing usw.

Als bestimmende Werte sind sowohl die Anpassungskosten der neuen Institution als auch die sozioökonomischen Folgen der Fortführung des Funktionierens der alten ineffizienten Norm zu berücksichtigen.

2) Revolutionär, bei dem die Liquidierung und Ersetzung einer unwirksamen Norm gewaltsam erfolgt, als Ergebnis von Reformen, die eine Änderung der kulturellen Werte der Gesellschaft beinhalten und insbesondere vom Staat oder in seinem Namen von bestimmten durchgeführt werden Interessengruppen. Wenn solche Veränderungen mit der Umverteilung von Eigentum verbunden sind und die Interessen der meisten gesellschaftlichen Gruppen betreffen, dann laufen die Reformen eher langsam ab und stoßen auf den Widerstand der Schichten, deren Interessen verletzt werden, was zwangsläufig zu einem starken Anstieg der Transformationskosten führt. In diesem Fall hängt der Erfolg von der Balance der Mittel und der Bereitschaft ab, "bis ans Ende zu gehen" verschiedener Interessengruppen:

Die Kosten, um aus der institutionellen Falle herauszukommen, lassen sich wie folgt einteilen:

  • die Kosten für die Etablierung einer neuen Norm;
  • Kosten der Überwindung kultureller Trägheit (Nichtbereitschaft, alte Stereotype zu ändern);
  • die Kosten, die mit der Zerstörung des Lobbying-Mechanismus der alten Norm verbunden sind;
  • Kosten für die Anpassung der neuen Norm an das bestehende institutionelle Umfeld;
  • die Kosten für die Schaffung begleitender Normen, ohne die das Funktionieren der neuen Norm ineffizient sein wird usw.

Investitionsfalle

Bei der Entwicklung des vorgeschlagenen Ansatzes zur Analyse institutioneller Fallen ist es nach Ansicht des Autors interessant, die Investitionsfalle zu berücksichtigen, die in direktem Zusammenhang mit der Änderung des Verhaltensmodells von langfristig zu kurzfristig steht.

In der Übergangswirtschaft in der ersten Hälfte der 1990er Jahre. Die Vorteile der Wirtschaftsakteure aus kurzfristigen Operationen, hauptsächlich dem Verkauf und Kauf importierter Waren, überstiegen bei weitem die Vorteile aus Investitionen in die Produktion, die sich in den meisten Fällen nicht auszahlten, da im Prozess der mehrfachen Umverteilung des Eigentums die letzten Nicht derjenige war zu Wort, der die Produktion effizienter managte oder Geld in ihn investierte, sondern derjenige, der „zur richtigen Zeit am richtigen Ort“ war. Nach mehreren erfolglosen Versuchen langfristiger Investitionen waren gewissenhafte Wirtschaftsakteure gezwungen, ihr Verhalten zu ändern und ihre Aktivitäten auf kurzfristige, aber hochprofitable Transaktionen umzurichten. Es gibt eine globale Falle in der Übergangswirtschaft: die Prävalenz kurzfristiger Investitionen gegenüber langfristigen. Причем само государство в своей экономической политике руководствовалось решением краткосрочных проблем, например, покрытие дефицита государственного бюджета (для этого получение «во что бы то ни стало» зарубежного кредита, продажа предприятий, имеющих для страны стратегическое значение, подписание не всегда экономически выгодных для страны соглашений usw.).

Die Bildung einer Investitionsfalle erfolgte in kürzerer Zeit als der Ausstieg aus ihr. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass Wirtschaftsakteure länger brauchen, um die Vorteile langfristiger Investitionen zu verstehen, als bis das umgekehrte Verhalten Wurzeln schlägt, und dass zwischen der Entscheidungsfindung und den Vorteilen, die Innovatoren und Konservativen erhalten, eine erhebliche Zeitverzögerung besteht , die Entscheidungen über langfristige Investitionen erst treffen, nachdem Innovatoren keinen einmaligen, sondern einen konstanten Gewinn erhalten.

Der Weg aus der institutionellen Falle ist sehr lang und ziemlich schwierig (der Bifurkationspunkt ist eine neue Wirtschaftskrise). Ein evolutionärer Weg ist möglich, aber nur mit Hilfe des Staates. Bis sie selbst ihre Politik von einem kurzfristigen zu einem langfristigen Modell ändert und anfängt, in ihr Kapital zu investieren (mehr in Humankapital, da Investitionen in die Produktion auch von der Privatwirtschaft getätigt werden können) und damit zeigt, dass Ernsthaftigkeit ihrer Absichten fühlen sich die Wirtschaftsakteure verunsichert und werden keine langfristigen Investitionen tätigen, dh ihr Verhaltensmodell von kurzfristig auf langfristig umstellen. Erst wenn die gebietsansässigen Wirtschaftssubjekte davon profitieren, dem langfristigen Modell zu folgen, ist mit langfristigen Auslandsinvestitionen zu rechnen.

Anwendung der institutionellen Fallentheorie auf die makroökonomische Politikanalyse

Die Theorie der institutionellen Fallen eröffnet Wissenschaftlern vielfältige Möglichkeiten, einen grundlegend neuen Analyseansatz in verschiedenen Tätigkeitsfeldern anzuwenden und insbesondere sowohl den Zustand des Wirtschaftssystems als auch die laufende makroökonomische Politik zu beurteilen. Wenn wir die russische Wirtschaft durch das Prisma der Theorie der institutionellen Fallen betrachten, dann liegt die Schlussfolgerung nahe: Sie ist zu einer „Geisel“ des Systems der institutionellen Fallen geworden, das größtenteils das Ergebnis der makroökonomischen Politik war.

Eine der globalen Fallstricke unserer makroökonomischen Politik ist die Abhängigkeit vom Verlauf der vorangegangenen Entwicklung, die sich in der ersten Hälfte der 1990er Jahre abgezeichnet hat, nämlich vom Festhalten an den Empfehlungen der neoklassischen Schule, unter deren Einfluss die Reformpolitik stand gegründet und umgesetzt wurde. Trotz der Tatsache, dass in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre. Die allgemeine „Erleuchtung“ ist gekommen (siehe z. B. Artikel von J. Stiglitz, J. Kornai über die Notwendigkeit institutioneller Reformen in der Zeitschrift „Voprosy ekonomiki“). Die makroökonomische Politik wird immer noch nach dem neoklassischen Szenario aufgebaut: dem hypnotischen Effekt der „Unfehlbarkeit“ einzelner neoklassischer Modelle, die in der russischen Wirtschaft aus institutionellen Gründen nicht funktionieren und nicht funktionieren können, empfinden wir noch heute:

  1. Zunächst einmal sprechen wir über die Leugnung der Rolle der Sozialpolitik und ihrer Auswirkungen auf die politische Stabilität und die wirtschaftliche Entwicklung (siehe die wichtigsten Reformen - die Monetarisierung von Leistungen, die Reform des Bildungswesens, das Gesundheitswesen), obwohl die Instabilität der Die institutionelle Matrix wird mathematisch mit unzureichender Entwicklung eines der Gesellschaftsbereiche berechnet - sozial, politisch oder wirtschaftlich (8). Im Rahmen der Institutionentheorie ist die soziale Sphäre in vielerlei Hinsicht entscheidend für die Herausbildung der "Spielregeln" in anderen Bereichen.
  2. Das Kopieren einzelner Maßnahmen der makroökonomischen Politik führt in der russischen Wirtschaft leider nicht zu den gleichen Ergebnissen wie in Ländern mit entwickelter Marktwirtschaft. Wir sollten uns daran gewöhnen, dass der Sensitivitätskoeffizient unserer Wirtschaft um ein Vielfaches geringer ist als die makroökonomische Politik, viel geringer als in anderen Ländern. Insbesondere bei der Analyse der Geldpolitik der Zentralbank, die zu einer Änderung der Geldmenge führt, vergessen wir, dass unser Multiplikator zwei ist und nicht acht oder zwölf für einzelne Aggregate, wie in den Vereinigten Staaten, und daher alle Aktivitäten darauf abzielen beim Wechsel der Geldmenge sollte in größerem Umfang durchgeführt werden. Wenn die Zentralbank über eine Anpassung des Dollarkurses um 1-3% spricht, ist es offensichtlich, dass diese Maßnahme wegen des Dollarüberhangs zu nichts führt, und wenn der Dollarkurs liberalisiert wird, wird sie maximal 20 Rubel kosten .
  3. Eine weitere Falle besteht darin, dass Prozesse, die unter dem Gesichtspunkt der Entwicklung einer „normalen“ Wirtschaft effektiv sind, negative Auswirkungen auf den Zustand des modernen russischen Systems haben. So paradox es zum Beispiel erscheinen mag, ein Abkommen wie ein vorzeitiger Ausgleich der russischen Schulden durch die Türkei durch unsere Hubschrauber und Flugzeuge, ein Abkommen, das unter sonst gleichen Bedingungen effektiv das Wachstum der Produktion, der Arbeitslosigkeit, unter den Bedingungen beeinflusst eines überschüssigen Dollarangebots führt zu Inflation. Die Aktivitäten von Gastarbeitern in Russland können mit gegenteiligem Effekt gesehen werden, da sie ein Kanal für das Abfließen des Dollarvorrats sind und zur Verringerung der Inflation beitragen.
  4. Eine weitere Bestätigung dafür, dass die russische Wirtschaft eine ununterbrochene Kette institutioneller Fallen ist, ist die Tatsache, dass die Regierung selbst in der Falle sitzt: gleichzeitig unvereinbare Ziele zu erreichen, zum Beispiel die Inflation einzudämmen und sich für die Interessen großer Unternehmen einzusetzen, um einen hohen Dollarkurs aufrechtzuerhalten.

Der Ausstieg oder ein neuer Bifurkationspunkt könnte eine Finanzkrise sein, die durch eine „Anpassung“ des künstlich gezügelten Dollarkurses verursacht wird. Eine solche Politik kann nicht lange fortgesetzt werden, da die Folgen immer schlimmer werden: Die Regierung gewöhnt sich an einen künstlich wachsenden Stabilisierungsfonds, die Zentralbank gewöhnt sich an das Wachstum von Gold- und Devisenreserven und so weiter. Man gewöhnt sich leicht an gute Dinge, aber wir wissen bereits, wozu das Überwiegen kurzfristiger Interessen gegenüber langfristigen führt.

Literatur:

  1. David P. Clio und Ökonomie von QWERTZ. American Economic Review.- 1985. - V.75. - Nr.2.
  2. Nord D. Institutionen, institutionelle Veränderungen und das Funktionieren der Wirtschaft. - M: Gründung des Wirtschaftsbuches „Anfänge“, 1997.
  3. Polterowitsch W. M. Institutionelle Fallen und Wirtschaftsreformen. – M.: Russische Wirtschaftsschule, 1998.
  4. Balatsky E. Die Theorie der institutionellen Fallen und des Rechtspluralismus // Gesellschaft und Ökonomie. - Nr. 10. - 2001.
  5. Stigler J. Diverse Tools, breitere Ziele: Auf dem Weg zu einem Post-Washington-Konsens Voprosy ekonomiki. - 1998. - Nr. 8.
  6. Lyasko A. Nichtmonetäre Siedlungen in der russischen Übergangswirtschaft: ein institutioneller Ansatz // Bericht. Wirtschaftsinstitut RAS, März 2001.
  7. Sucharew O.S. Institutionelle Theorie und Wirtschaftspolitik (Auf dem Weg zu einer neuen Theorie des Transmissionsmechanismus in der Makroökonomie) / Buch. 1. Institutionelle Theorie. Methodische Skizze. – M.: IE RAN, 2001.
  8. Degtyarev A. N. Nachhaltigkeit und Entwicklung sozioökonomischer Systeme: Die Erfahrung der institutionellen Architektur. – Bericht beim International Symposium „Economic Theory: Historical Roots, Current State and Development Prospects“. - Moskau, Staatliche Universität Moskau, 10.-11. Juni 2004
E. A. Brendeleva
Tagungsband der Internetkonferenz 20 Jahre Forschung zu QWERTY-Effekten und Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung (vom 15.04.05 bis 05.06.05)

Das Problem der „institutionellen Fallen“ hat in den letzten zehn Jahren die Aufmerksamkeit von Ökonomen und Wissenschaftlern auf sich gezogen, die sich mit wirtschaftlichen Prozessen in Ländern mit im Umbruch befindlichen Volkswirtschaften befassen.

In der englischen Literatur wird die „institutionelle Falle“ meist nicht als „institutionelle Falle“, sondern als Lock-in-Effekt bezeichnet: Dies bedeutet laut North, dass eine einmal getroffene Entscheidung nur schwer rückgängig gemacht werden kann (2). Im Sinne der Neo-Institutionstheorie ist „eine institutionelle Falle eine ineffiziente stabile Norm (eine ineffiziente Institution), die einen sich selbst erhaltenden Charakter hat“ (3). Seine Stabilität bedeutet, dass wenn im System eine ineffiziente Norm vorherrschte, das System nach einer starken Störung in die „institutionelle Falle“ tappen kann und dann auch dann darin verbleibt, wenn der äußere Einfluss wegfällt.

Wie D. North feststellt, „kann eine Zunahme von Änderungen im technologischen Bereich, wenn sie einmal in eine bestimmte Richtung gelenkt werden, zum Sieg einer technologischen Lösung gegenüber anderen führen, selbst wenn sich die erste technologische Richtung am Ende als weniger herausstellt effektiver als die verworfene Alternative“ (3 ).

Ein Lehrbuchbeispiel für eine solche ineffiziente technologische Entwicklung war das Problem des QWERTZ-Effekts, das in der Arbeit von P. David (1) beschrieben und in den Arbeiten von V. M. Polterovich (3) in Bezug auf Institutionen weiterentwickelt und als institutionelle Falle definiert wurde.

Zudem rücken hier Diskussionen über den Grad der Effizienz oder Ineffizienz der eingesetzten Technologie in den Hintergrund, da bereits die Möglichkeit der Existenz von QWERTY-Effekten, analog zu obigem Beispiel genannt, und die Suche nach Lösungen für die Die damit verbundenen Probleme sind von wissenschaftlichem Interesse.

Aus Sicht der Transaktionskostentheorie wird das Auftreten des QWERTZ-Effekts durch mindestens zwei Gründe erklärt:

1. Diskrepanz zwischen mehreren Interessen verschiedener Gruppen von Wirtschaftssubjekten. Das Auftreten des QWERTY-Effekts ist das Ergebnis einer teilweisen Meinungsverschiedenheit zwischen den Interessen von Herstellern und Verbrauchern. Das Ziel der Hersteller ist es, schneller und mehr zu verkaufen, um dies zu erreichen, wurde die reale Anordnung von Buchstaben auf der Tastatur übernommen. Das Ziel der Verbraucher ist 1) die Qualität des Papierkrams zu verbessern (gedruckt ist präsentabler und lesbarer als von Hand geschrieben) und 2) etwas später erschienen - die Schreibgeschwindigkeit zu erhöhen. Angesichts der unterschiedlichen Kompatibilität der Ziele (Neutralität, Kompatibilität, Inkompatibilität und Wirkungsgrad ihrer Interaktion - neutral, steigend und fallend) können die Ziele von Herstellern (mehr verkaufen) und Verbrauchern (Verbesserung der Qualität von Papierkram) als kompatibel angesehen werden. Die Kombination der Anzahl der Verkäufe und die Beschleunigung des Druckens durch Ändern der Anordnung der Buchstaben auf der Tastatur sind jedoch eindeutig unvereinbare Ziele. In diesem Fall hängt das Ergebnis, ob wir in die Falle tappen oder nicht, von der Wirkung ab, die durch die Auferlegung von Zielen erzielt wird. Wenn die Käufer das erste Ziel nicht hätten, würde dies die Hersteller vielleicht dazu ermutigen, nach schnelleren Beschriftungen zu suchen. Allerdings stimulierten die doppelten Ziele der Verbraucher die anfängliche Nachfrage und den Ausbau der Produktion von QWERTZ-effizienten Produkten, in der Folge spielten Skaleneffekte eine Rolle.

Aus dem Vorhergehenden folgt, dass der QWERTY-Effekt eines der Produkte und gleichzeitig ein Fiasko der angebotsseitigen Wirtschaft ist, wenn die Interessen der Produzenten Vorrang vor den Vorlieben und Vorlieben der Verbraucher haben.

Somit wurde eine Falle gebildet, deren Ausstieg mit hohen Kosten verbunden war (Umschulung von bereits an Schreibmaschinen arbeitenden Schreibkräften, Widerstands- und Umschulungskosten, Umprofilierung der Produktion auf die Herstellung von Schreibmaschinen mit neuer Tastatur sowie die Kosten die Meinung der Verbraucher über die mangelnde Wirksamkeit dieses Produkts zu ändern).

2. Diskrepanz zwischen kurzfristigen und langfristigen Interessen. In diesem Fall ist eine solche Diskrepanz mit dem Begriff "Effizienz" verbunden und wird maßgeblich durch die Unvollständigkeit der Informationen bestimmt. Da Wirtschaftsakteure unvollständige Informationen haben, insbesondere über den zukünftigen Stand der Technologieentwicklung, und manchmal aufgrund der begrenzten Informationen in anderen Bereichen der Gesellschaft (aufgrund der körperlichen und geistigen Fähigkeiten einer Person), ist es falsch, von der Wirksamkeit zu sprechen von bestimmten Technologien, Organisationsmethoden können wir im gegenwärtigen Entwicklungsstadium nur von vergleichender Effizienz sprechen.

Aus diesen beiden Gründen ist es möglich, die Existenz einer Reihe von miteinander inkompatiblen, relativ ineffizienten Standards zu erklären: Stromübertragung, unterschiedliche Eisenbahnspurweiten, multidirektionaler Verkehr auf Straßen usw.

Ursachen institutioneller Fallen

„Institutionelle Fallen“ begleiteten und begleiten Russlands Übergangswirtschaft in verschiedenen Bereichen: Eigentumsverhältnisse, Geldsystem, Struktur des realen Wirtschaftssektors und so weiter. Zu den institutionellen Fallen gehören Tauschhandel, Nichtzahlung, Korruption, Steuervermeidung und so weiter. Laut Ökonomen siehe zum Beispiel die Arbeiten von V.M. Polterowitsch, A.K. Ljasko, OS Sucharew, diese Fallen sind in der Regel das Ergebnis einer starken Veränderung der makroökonomischen Bedingungen.

Eine der gravierendsten Folgen „institutioneller Fallen“ besteht darin, dass sie zwar die negativen kurzfristigen Folgen unvorbereiteter, zu schneller Veränderungen abmildern, aber gleichzeitig langfristiges Wirtschaftswachstum behindern.

Einer der Hauptgründe für das Auftreten institutioneller Fallen ist somit, wie im Fall von QWERTZ-Effekten, die Diskrepanz zwischen den kurzfristigen und langfristigen Interessen der Wirtschaftssubjekte und der Kombination von Verhaltensmustern, die auf der Grundlage dieser Interessen gebildet werden mit Wirtschaftlichkeit.

Während der Existenz des sowjetischen Entwicklungsmodells hat sich in der Gesellschaft ein Verhaltensmodell herausgebildet, das auf die Verwirklichung langfristiger Interessen ausgerichtet ist und auf langfristiger Planung basiert, sowohl in der Wirtschaftstätigkeit als auch im täglichen Leben. Die Bildung dieses Modells wurde direkt von den wichtigsten Trends in der Entwicklung der Gesellschaft beeinflusst. Das Leben der Vereinsmitglieder war für viele Jahre praktisch „in den Regalen“ geplant: eine Krippe – ein Kindergarten – eine Schule – ein Pionierlager im Sommer – ein Institut – eine „Kartoffel“ im Sommer, u Bauteam - garantierte Vertriebsarbeit - eine garantierte Rente.

In einer Übergangswirtschaft verändert sich das System der Grundwerte der Gesellschaft: Es findet eine Umorientierung von einem langfristigen Verhaltensmodell zu einem kurzfristigen statt. Dies liegt daran, dass die Befolgung des langfristigen Modells unter Bedingungen der Unsicherheit und Instabilität nur Verluste bringt und profitable kurzfristige Vermittlungsgeschäfte die Wirtschaftsakteure davon überzeugen, das Modell auf der Grundlage langfristiger Interessen aufzugeben. Die Zerstörung letzterer wurde durch zahlreiche erfolglose Versuche von Bürgern erleichtert, ihre entwerteten Ersparnisse in zahlreichen Finanzpyramiden, verdächtigen Banken und dubiosen Betrügereien zu retten. Die Zerstörung eines langjährigen Verhaltensmodells geschah gleichzeitig mit der Zerstörung der Institution des Vertrauens in den Staat, die Rechtsordnung, Partner und schließlich Nachbarn, Freunde und Verwandte.

Infolgedessen hat sich in der Gesellschaft ein Modell etabliert, das auf die Verwirklichung kurzfristiger Interessen ausgerichtet ist. Das Leben „heute“ ist zur Normalität geworden und die Prozesse der Rückbesinnung auf das bisherige Modell sind mit hohen, wenn auch irreversiblen Kosten verbunden, da es in der von unseren Reformern zugrunde gelegten Marktgesellschaft nach amerikanischem Vorbild zu kurz kommt -Term-Modell, das vorherrscht. Es sollte beachtet werden, dass in der neuen Generation dieses kurzfristige Verhaltensmodell als grundlegendes festgelegt wird.

Somit sind wir in eine globale institutionelle Falle geraten, die mit einem Missverhältnis zwischen effektiver Entwicklung und einem kurzfristigen Verhaltensmodell verbunden ist.

Raus aus der institutionellen Falle

Переход в начальное состояние или выход из институциональной ловушки связан с очень высокими издержками трансформации, что и сдерживает какие-либо серьезные преобразования, предопределяя тем самым длительное существование неэффективной нормы, кроме этого выход из институциональной ловушки может сдерживаться такими силами, как государство, влиятельные группы интересов usw.

Im Rahmen der Theorie des institutionellen Wandels und der Transaktionskostentheorie kommen mindestens zwei mögliche Auswege aus der institutionellen Falle in Betracht:

1) Evolutionär, bei dem die Austrittsbedingungen durch das Wirtschaftssystem selbst gebildet werden, z. B. kann die Zerstörung der institutionellen Falle durch die Beschleunigung des Wirtschaftswachstums, eine Systemkrise usw. erleichtert werden.

12. Die Rolle der Pfadabhängigkeit, QWERTY-Effekte in der öffentlichen Verwaltung: Problem oder Chance.

„Pfadabhängigkeit“ (Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung) ist ein Begriff, der die Setzung neuer ontologischer Akzente in den Sozialwissenschaften initiiert. Seine Entstehung findet zu einer Zeit statt, in der gesellschaftliche Transformationen eine beispiellose Unsicherheit hinsichtlich der Reflexion der Dynamik dieser Veränderungen in den Sozialwissenschaften erreicht haben. In dieser Hinsicht offenbart sich jedes soziale Problem, das in der Übergangszeit die letzte Grundlage des Problems der sozialen Zeit hat, vom Standpunkt der Geschichtlichkeit des Menschen und der Gesellschaft. Für Russland mit seiner "unvorhersehbaren", manchmal bewusst verfälschten Vergangenheit ist die Pfadabhängigkeit mit einem erheblichen semantischen und erklärenden Potenzial ausgestattet, das neue Möglichkeiten eröffnet, das soziale Gedächtnis in eine einzige Integrität zu integrieren. Eine vergleichende Analyse der Konzeptualisierung der Pfadabhängigkeit in der heimischen und der westlichen Tradition zeigt die spezifischen Merkmale des Zeitgegensatzes unterschiedlicher Kulturen auf.

In seiner allgemeinsten Form läuft es darauf hinaus, die "Bedeutung" der Vergangenheit für die Gegenwart und Zukunft zu behaupten, und es klingt trivial. Das Problem besteht darin, ihm analytische Effizienz zu verleihen. Hier kann es hilfreich sein, sich dem Konzept der „Pfadabhängigkeit“ zuzuwenden, das im Rahmen der modernen Wirtschaftstheorie aktiv diskutiert wird, d.h. abhängig von der bisherigen Entwicklung.

Es ist weit entfernt von spekulativem "Historismus", da es darauf ausgelegt ist, ein sehr spezifisches Phänomen zu erklären - Fälle des Sieges solcher technischer Standards, die nicht die besten, effizientesten und wirtschaftlichsten sind. Dieses Phänomen lässt sich nicht im Rahmen der neoklassischen Wirtschaftstheorie erklären, wonach wettbewerbliche Marktmechanismen zur Auswahl der effektivsten technischen Lösungen führen sollen. Die Antwort der Pfadabhängigkeitstheorie lautet, dass die anfängliche Wahl unter Bedingungen nicht offensichtlicher Vorteile der einen oder anderen Option getroffen wird und durch zufällige oder "nicht-ökonomische" Faktoren bestimmt werden kann. Und dann beginnen Mechanismen zu funktionieren – technische Interdependenz, steigende Skalenerträge, Langlebigkeit von Investitionsgütern – die es für Wirtschaftsakteure vorzuziehen (profitabler) machen, den etablierten Standard zu verwenden, anstatt zu versuchen, einen anderen einzuführen, wenn auch technisch fortgeschrittener. Entscheidungen, die in der Vergangenheit unter bestimmten Bedingungen getroffen wurden, bestimmen Entscheidungen, die heute getroffen werden, wenn diese Bedingungen nicht mehr existieren. Dies ist die Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung.

Die Verallgemeinerung des Pfadabhängigkeitskonzepts hängt mit seiner Entwicklung im Rahmen der neo-institutionellen Wirtschaftstheorie zusammen, zunächst wenn erklärt wird, warum einige Länder lange eine erfolgreiche wirtschaftliche Entwicklung vorweisen, während andere ebenso stetig hinterherhinken. Die Antwort fand sich in den Unterschieden zwischen Institutionen, die sich einst in Ländern mit annähernd gleichen Startchancen für wirtschaftliches Wachstum etabliert hatten. Weitere Analysen zeigten, dass es auch in der Geschichte von Institutionen Pfadabhängigkeitsmechanismen gibt – Koordinationseffekt, Netzwerkeffekte, Dauerhaftigkeit von Sozialkapital. Die Abhängigkeit von der Vorwärtsentwicklung im institutionellen Bereich ist wie die Pfadabhängigkeit in der Technologie – beide basieren auf dem Wert, eine gemeinsame Praxis (in der Technik oder in den Regeln) zu unterstützen, deren Änderung sich als kostspielig herausstellt.

Das Problem der „institutionellen Fallen“ hat in den letzten zehn Jahren die Aufmerksamkeit von Ökonomen und Wissenschaftlern auf sich gezogen, die sich mit wirtschaftlichen Prozessen in Ländern mit im Umbruch befindlichen Volkswirtschaften befassen.

In der englischsprachigen Literatur wird die „Institutional Trap“ meist nicht als „Institutionaltrap“, sondern als Lock-In-Effekt verwendet: Dies bedeutet laut North, dass eine einmal getroffene Entscheidung nur schwer rückgängig gemacht werden kann (2 ). Im Sinne der Neo-Institutionstheorie ist „eine institutionelle Falle eine ineffiziente stabile Norm (eine ineffiziente Institution), die einen sich selbst erhaltenden Charakter hat“ (3). Seine Stabilität bedeutet, dass wenn im System eine ineffiziente Norm vorherrschte, das System nach einer starken Störung in die „institutionelle Falle“ tappen kann und dann auch dann darin verbleibt, wenn der äußere Einfluss wegfällt.

Wie D. North feststellt, „kann eine Zunahme von Änderungen im technologischen Bereich, wenn sie einmal in eine bestimmte Richtung gelenkt werden, zum Sieg einer technologischen Lösung gegenüber anderen führen, selbst wenn sich die erste technologische Richtung am Ende als weniger herausstellt effektiver als die verworfene Alternative“ (3 ).

Ein Lehrbuchbeispiel für eine solche ineffiziente technologische Entwicklung war das Problem des QWERTZ-Effekts, das in der Arbeit von P. David (1) beschrieben und in den Arbeiten von V. M. Polterovich (3) in Bezug auf Institutionen weiterentwickelt und als institutionelle Falle definiert wurde.

Zudem rücken hier Diskussionen über den Grad der Effizienz oder Ineffizienz der eingesetzten Technologie in den Hintergrund, da bereits die Möglichkeit der Existenz von QWERTY-Effekten, analog zu obigem Beispiel genannt, und die Suche nach Lösungen für die Die damit verbundenen Probleme sind von wissenschaftlichem Interesse.

Aus Sicht der Transaktionskostentheorie wird das Auftreten des QWERTZ-Effekts durch mindestens zwei Gründe erklärt:

1. Diskrepanz zwischen mehreren Interessen verschiedener Gruppen von Wirtschaftssubjekten. Das Auftreten des QWERTY-Effekts ist das Ergebnis einer teilweisen Meinungsverschiedenheit zwischen den Interessen von Herstellern und Verbrauchern. Das Ziel der Hersteller ist es, schneller und mehr zu verkaufen, um dies zu erreichen, wurde die reale Anordnung von Buchstaben auf der Tastatur übernommen. Das Ziel der Verbraucher ist 1) die Qualität des Papierkrams zu verbessern (gedruckt ist präsentabler und lesbarer als von Hand geschrieben) und 2) etwas später erschienen - die Schreibgeschwindigkeit zu erhöhen. Angesichts der unterschiedlichen Kompatibilität der Ziele (Neutralität, Kompatibilität, Inkompatibilität und Wirkungsgrad ihrer Interaktion - neutral, steigend und fallend) können die Ziele von Herstellern (mehr verkaufen) und Verbrauchern (Verbesserung der Qualität von Papierkram) als kompatibel angesehen werden. Die Kombination der Anzahl der Verkäufe und die Beschleunigung des Druckens durch Ändern der Anordnung der Buchstaben auf der Tastatur sind jedoch eindeutig unvereinbare Ziele. In diesem Fall hängt das Ergebnis, ob wir in die Falle tappen oder nicht, von der Wirkung ab, die durch die Auferlegung von Zielen erzielt wird. Wenn die Käufer das erste Ziel nicht hätten, würde dies die Hersteller vielleicht dazu ermutigen, nach schnelleren Beschriftungen zu suchen. Allerdings stimulierten die doppelten Ziele der Verbraucher die anfängliche Nachfrage und den Ausbau der Produktion von QWERTZ-effizienten Produkten, in der Folge spielten Skaleneffekte eine Rolle.

Aus dem Vorhergehenden folgt, dass der QWERTY-Effekt eines der Produkte und gleichzeitig ein Fiasko der angebotsseitigen Wirtschaft ist, wenn die Interessen der Produzenten Vorrang vor den Vorlieben und Vorlieben der Verbraucher haben.

Somit wurde eine Falle gebildet, deren Ausstieg mit hohen Kosten verbunden war (Umschulung von bereits an Schreibmaschinen arbeitenden Schreibkräften, Widerstands- und Umschulungskosten, Umprofilierung der Produktion auf die Herstellung von Schreibmaschinen mit neuer Tastatur sowie die Kosten die Meinung der Verbraucher über die mangelnde Wirksamkeit dieses Produkts zu ändern).

2. Diskrepanz zwischen kurzfristigen und langfristigen Interessen. In diesem Fall ist eine solche Diskrepanz mit dem Begriff "Effizienz" verbunden und wird maßgeblich durch die Unvollständigkeit der Informationen bestimmt. Da Wirtschaftsakteure unvollständige Informationen haben, insbesondere über den zukünftigen Stand der Technologieentwicklung, und manchmal aufgrund der begrenzten Informationen in anderen Bereichen der Gesellschaft (aufgrund der körperlichen und geistigen Fähigkeiten einer Person), ist es falsch, von der Wirksamkeit zu sprechen von bestimmten Technologien, Organisationsmethoden können wir im gegenwärtigen Entwicklungsstadium nur von vergleichender Effizienz sprechen.

Aus diesen beiden Gründen ist es möglich, die Existenz einer Reihe von miteinander inkompatiblen, relativ ineffizienten Standards zu erklären: Stromübertragung, unterschiedliche Eisenbahnspurweiten, multidirektionaler Verkehr auf Straßen usw.

9. Die Rolle der Bürokratie in den Modernisierungsprozessen. Ist die Bürokratie ein „Monster“ oder eine „rationale Maschine“?

Bürokratie- Dies ist eine in die Organisationsstruktur einbezogene soziale Schicht professioneller Manager, die durch eine klare Hierarchie, "vertikale" Informationsflüsse, formalisierte Methoden der Entscheidungsfindung und den Anspruch auf einen besonderen Status in der Gesellschaft gekennzeichnet ist.

Bürokratie wird auch als eine geschlossene Schicht hochrangiger Beamter verstanden, die sich der Gesellschaft entgegenstellen, in ihr eine privilegierte Position einnehmen, sich auf Management spezialisieren, Machtfunktionen in der Gesellschaft monopolisieren, um ihre Unternehmensinteressen zu verwirklichen.

Der Begriff „Bürokratie“ bezieht sich nicht nur auf eine bestimmte soziale Gruppe, sondern auch auf ein System von Organisationen, die von öffentlichen Behörden geschaffen wurden, um ihre Funktionen zu maximieren, sowie auf Institutionen und Abteilungen, die in die verzweigte Struktur der Exekutive eingebunden sind.

Gegenstand der Analyse in der Bürokratieforschung sind:

    Widersprüche, die bei der Umsetzung von Managementfunktionen auftreten;

    Management als Arbeitsprozess;

    Interessen sozialer Gruppen, die an bürokratischen Beziehungen teilnehmen.

Webers Theorie der Bürokratie

Die Entstehung des Begriffs „Bürokratie“ ist mit dem Namen des französischen Ökonomen Vincent de Gournay verbunden, der ihn 1745 zur Bezeichnung der Exekutive einführte. Dieser Begriff gelangte dank des deutschen Soziologen, Ökonomen und Historikers in die wissenschaftliche Verbreitung Max Weber (1864-1920), dem Autor der vollständigsten und umfassendsten soziologischen Studie über das Phänomen der Bürokratie.

Weber schlug für das bürokratische Konzept der Organisationsstruktur folgende Prinzipien vor:

    hierarchische Struktur der Organisation;

    eine Hierarchie von Anordnungen, die auf rechtlicher Autorität aufgebaut ist;

    Unterordnung eines untergeordneten Mitarbeiters unter einen höheren und Verantwortung nicht nur für das eigene Handeln, sondern auch für das Handeln der Untergebenen;

    Spezialisierung und Arbeitsteilung nach Funktion;

    ein klares System von Verfahren und Regeln, das die Einheitlichkeit der Durchführung von Produktionsprozessen gewährleistet;

    ein Beförderungs- und Beschäftigungssystem, das auf Fähigkeiten und Erfahrung basiert und an Standards gemessen wird;

    Orientierung des Kommunikationssystems, sowohl in der Organisation als auch außerhalb, an den geschriebenen Regeln.

Der Begriff "Bürokratie" wurde von Weber verwendet, um eine rationale Organisation zu bezeichnen, deren Vorschriften und Regeln die Grundlage für effektives Arbeiten bilden und es Ihnen ermöglichen, Günstlingswirtschaft zu bekämpfen. Die Bürokratie galt ihm als eine Art Idealbild, als das wirksamste Instrument zur Verwaltung gesellschaftlicher Strukturen und einzelner Struktureinheiten.

Laut Weber führen die streng formalisierte Natur der bürokratischen Beziehungen, die Klarheit der Rollenverteilung, das persönliche Interesse der Bürokraten an der Erreichung der Ziele der Organisation dazu, zeitnahe und qualifizierte Entscheidungen auf der Grundlage sorgfältig ausgewählter und überprüfter Informationen zu treffen.

Die Bürokratie als rationale Verwaltungsmaschine zeichnet sich aus durch:

    Strenge Verantwortung für jeden Arbeitsbereich:

    Koordination im Namen der Erreichung organisatorischer Ziele;

    optimale Wirkung unpersönlicher Regeln;

    klare hierarchische Beziehung.

Für die Übergangszeit (vom Beamtenaggregat zur Bürokratie) sollten diese Maßnahmen mit der Motivationsbildung der Beamten bei der Umsetzung des Modernisierungsvorhabens verbunden werden. Die Mechanismen sind klassisch – hohe Löhne und ein Sozialpaket für die Beamten, von denen die Förderung bestimmter Blöcke des Modernisierungsprojekts abhängt.

Hier stellt sich jedoch zwangsläufig die Frage: Was versteht man eigentlich unter einem Modernisierungsprojekt im modernen Russland? Welche Art von Bürokratie die russische Gesellschaft braucht, wird letztendlich von den wesentlichen Merkmalen dieses Projekts abhängen.

Modernisierungsprojekt und Perspektiven der Bürokratie

Ein Modernisierungsvorhaben ist unabhängig von seinem Inhalt ein Sonderfall eines Innovationsvorhabens, also ein Vorhaben der „zielgerichteten Veränderung oder Schaffung eines neuen technischen oder sozioökonomischen Systems“. Das Modernisierungsprojekt zeichnet sich durch höchste wissenschaftliche und technische Bedeutung aus und übertrifft in diesem Indikator solche Projekttypen wie innovativ, fortschrittlich und wegweisend

Im modernen Russland ist das Konzept des „Modernisierungsprojekts“ seit Beginn des 21. Jahrhunderts von Experten weit verbreitet: Bereits 2001 wurde bei der Internationalen Stiftung für sozioökonomische und politikwissenschaftliche Forschung (Gorbatschow-Fonds) eine Forschung durchgeführt Gruppe unter der Leitung von Doktor der Philosophie V. Tolstykh entwickelte "Modernisierungsprojekt für Russland". Unseres Erachtens waren seine Autoren relativ frei von ideologischen "Zaubersprüchen" und schafften daher eine Reihe von intellektuellen Durchbrüchen. Natürlich war Ideologie in dem Projekt präsent (das folgende Zitat ist in diesem Fall angebracht: „Einen wichtigen Platz in der Gestaltung des russischen Modernisierungsprojekts nimmt die sozialdemokratische Position zur Dichotomie „Kapitalismus-Sozialismus“ [Modernisierungsherausforderung ... 2001], aber seine Autoren glaubten, dass die Modernisierungsprozesse im Land die Hauptsache seien und nicht die Bildung eines ideologischen Überbaus darüber.

10. Grundlegende Bestimmungen der neuen Staatsverwaltung.

Grundlagen der öffentlichen Verwaltung

Öffentliche Verwaltung- Dies ist der Prozess der Regulierung der Beziehungen innerhalb des Staates durch die Verteilung der Einflusssphären zwischen den wichtigsten territorialen Ebenen und Regierungszweigen. Die öffentliche Verwaltung basiert auf dem staatlichen Interesse, das darauf abzielt, die Integrität des Staates und seiner wichtigsten Institutionen zu schützen und das Niveau und die Lebensqualität seiner Bürger zu unterstützen. Zu den vorrangigen Bereichen bei der Umsetzung des öffentlichen (staatlichen) Interesses gehört die Notwendigkeit, mehrere Funktionen zu erfüllen: Schutz (Verteidigung), soziale, rechtliche, wirtschaftliche, politische und Schiedsgerichtsbarkeit.

Die Staatsgewalt erstreckt sich auf Objekte, die sich sowohl auf dem Staatsgebiet selbst als auch außerhalb befinden.

Hauptsächlich Zeichen Regierungsbehörden sind:

o Integrität;

o Unteilbarkeit;

o Souveränität.

Die öffentliche Verwaltung setzt Folgendes um Funktionen.

1. Institutionell - durch die Zustimmung der sozioökonomischen, politischen und zivilen Institutionen, die zur Lösung staatlicher Probleme für die Verteilung der Macht erforderlich sind.

2. Regulatorisch - durch ein System von Normen und Gesetzen, die allgemeine Regeln für das Verhalten von Subjekten festlegen.

3. Zielsetzung – durch die Entwicklung und Auswahl von Schwerpunktbereichen für die sozioökonomische und politische Entwicklung des Landes; Umsetzung von Programmen, die von der Mehrheit der Bevölkerung unterstützt werden.

4. Funktional - durch die Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung der gesamten wirtschaftlichen Infrastruktur des Staates angesichts seiner führenden Industrien.

5. Ideologisch - durch die Bildung einer nationalen Idee, die darauf abzielt, die Gesellschaft innerhalb der Grenzen des Staates zu festigen.

Hauptsächlich Prinzipien Bildung des öffentlichen Verwaltungssystems sind wie folgt:

o Gewaltenteilung;

o Komplementarität;

o Subsidiarität;

o Souveränität;

o Demokratie;

über Homogenität.

Prinzip Gewaltenteilung beinhaltet die Aufteilung der alleinigen Staatsgewalt in drei Bereiche: Exekutive; Gesetzgebung; gerichtlich. Dies sollte als Voraussetzung für eine wirksame Kontrolle der Aktivitäten des Staatsapparats dienen.

Prinzip Komplementarität gekennzeichnet durch einen Fokus auf Kontinuität in der Machtstruktur. Sie geht von einer gleichmäßigen Verteilung der Machtfunktionen im Rahmen der gesamten Kontrollvertikale auf allen territorialen Ebenen aus.

Prinzip Subsidiarität impliziert ein Verfahren zur Verteilung (und Umverteilung) von Befugnissen zwischen den Verwaltungsebenen der Staatsgewalt, d.h. die Reihenfolge der Machtausübung durch Verwaltungsorgane und das Verfahren zur Verteilung der Verantwortung dieser Organe auf die Bevölkerung. Die Übertragung von Befugnissen auf eine höhere Führungsebene gemäß diesem Grundsatz kann nur erfolgen, wenn eine Ausübung auf einer niedrigeren Ebene unmöglich ist. Das Subsidiaritätsprinzip hat zwei Dimensionen: vertikal und horizontal.

Vertikal umfasst die Machtverteilung zwischen den Regierungsebenen in Richtung von der lokalen zur staatlichen Ebene.

Die horizontale Dimension umfasst das Verfahren der Kompetenzverteilung zwischen den Staatsgewalten auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene.

Im Sinne des Subsidiaritätsprinzips soll die Macht auf Machtstrukturen verteilt werden, vor allem im Zusammenhang mit einer Verringerung der Distanz zwischen der Bevölkerung und den sie vertretenden Behörden.

Prinzip Souveränität setzt das Bestehen tatsächlicher Unabhängigkeit als wesentliches Merkmal des Staates voraus. Staatliche Souveränität bedeutet „die Oberhoheit und Unabhängigkeit der dem Gesetz unterworfenen Macht, das Zwangsmonopol innerhalb der Grenzen der Staatsgewalt und die Unabhängigkeit des Staates im Rahmen der internationalen Ordnung“. Als attributives Merkmal des Staates impliziert Souveränität eine Reihe besonderer Institutionen, die den Status eines unabhängigen Subjekts der internationalen Beziehungen gewährleisten.

Prinzip Demokratie weist die Bevölkerung auf die Notwendigkeit aktiver Beteiligung hin: bei Entscheidungen von staatlicher und kommunaler Bedeutung; Wahl der Landes- und Kommunalbehörden; Entwicklung von Programmen zur territorialen Entwicklung auf der Grundlage der Beherrschung der Mechanismen der Beteiligung der Öffentlichkeit an den aktuellen Angelegenheiten der Region oder Gemeinde; Zuweisung von Zuständigkeitszonen für öffentliche Vereinigungen, die in den Territorien organisiert sind.

Prinzip Homogenität definiert die Vorteile des Bundesrechts gegenüber dem Landesrecht.

Das Wesen des Homogenitätsprinzips manifestiert sich in der Unterordnung der regionalen Gesetzgebung unter die föderale Gesetzgebung, die die Einheit des Staates und die universelle Unterordnung aller Machtorgane unter das Grundgesetz (Verfassung der Russischen Föderation) sicherstellt.


27. QWERTZ-Effekte
QWERTY-Effekte in der modernen wissenschaftlichen Literatur bedeuten alle Arten von relativ ineffizienten, aber dauerhaften Standards, die zeigen, dass "die Geschichte wichtig ist".

Diese Effekte können auf zwei Arten nachgewiesen werden:

- entweder um technische Standards zu vergleichen, die in der modernen Welt tatsächlich existieren,

-oder implementierte technische Neuerungen mit potenziellen, nicht implementierten vergleichen.
Obwohl die moderne Wirtschaft seit langem globalisiert und vereinheitlicht ist, pflegen verschiedene Länder der Welt weiterhin unterschiedliche technische Standards, die nicht miteinander kompatibel sind. Einige Beispiele sind bekannt. Neben der bekannten Geschichte der Schreibmaschinentastaturen, aus der eigentlich auch der Begriff QWERTZ-Effekte2 stammt, kann man beispielsweise die Unterschiede zwischen Links- (im ehemaligen Britischen Empire) und Rechtsverkehr anführen auf den Straßen verschiedener Länder. Dies zwingt einige Autohersteller, das Lenkrad bei den Autos links und andere rechts anzubringen. Andere Beispiele sind weniger bekannt, wie Unterschiede in der Spurweite oder Übertragungsstandards.

Vielleicht tauchten QWERTZ-Effekte erst relativ früh in der Wirtschaftsgeschichte auf? Nein, sie manifestieren sich im Zeitalter der wissenschaftlichen und technologischen Revolution. Häufig genannte Beispiele sind die Bildung von Standards für Fernsehgeräte (der 550-Zeilen-Standard in den USA im Vergleich zum besten 800-Zeilen-Standard in Europa), Videokassetten und CDs, die Entwicklung des Softwaremarktes und so weiter.

28, 29, 30.
Von der QWERTY-Nomic zur Ökonomie der Standards

und alternative Wirtschaftsgeschichte der Technik

Der Name der Pfadabhängigkeitstheorie wird in der russischen Literatur üblicherweise mit „Abhängigkeit von der vorherigen Entwicklung“ 3 übersetzt. Sie macht auch auf den institutionellen Wandel und die Rolle von Institutionen im technischen Wandel aufmerksam. Wenn jedoch in der neuen Wirtschaftsgeschichte des „Nordens“ das Hauptaugenmerk auf den revolutionären Auswirkungen liegt, die gesetzliche Neuerungen und Änderungen der Transaktionskosten auf die sozioökonomische Entwicklung haben, dann wird in der Theorie der Abhängigkeit von der vorherigen Entwicklung das Hauptaugenmerk darauf gelegt die Trägheit der Entwicklung. Mit anderen Worten, wenn die Anhänger von D. North untersuchen, wie institutionelle Innovationen möglich werden, dann untersuchen die Anhänger von P. David und B. Arthur im Gegenteil, warum institutionelle Innovationen bei weitem nicht immer möglich sind. Wenn sich D. North bei der Untersuchung von Institutionen auf Eigentumsrechte konzentriert, konzentrieren sich P. David und B. Arthur außerdem auf informelle Entscheidungsmechanismen.

Da diese beiden Aspekte wie Kopf und Zahl aufeinander bezogen sind, kommt es zu einer intensiven Wechselwirkung und gegenseitigen Bereicherung dieser beiden institutionellen Theorien der Wirtschaftsgeschichte. Bezeichnend ist, dass D. North in seinem Buch „Institutions, Institutional Changes and the Functioning of the Economy“ sehr schnell auf die gerade an Popularität gewinnenden Ideen der „jüngeren Wirtschaftshistoriker“ reagierte und diese in seinem Konzept mit einbezog seiner Schlüsselkomponenten.

Die Entstehung der Theorie der Pfadabhängigkeit begann 1985, als P. David einen kurzen Artikel 4 veröffentlichte, der einem scheinbar so unbedeutenden Thema wie der Bildung eines Standards für Druckertastaturen gewidmet war. Er argumentierte, dass die bekannte QWERTZ-Tastatur für Druckgeräte das Ergebnis des Sieges eines weniger effizienten Standards über effizientere sei. Die nach den Pionierarbeiten von P. David und B. Arthur begonnene Untersuchung der Wirtschaftsgeschichte technischer Standards zeigte eine ungewöhnlich weite Verbreitung von QWERTY-Effekten in fast allen Branchen.

Mit QWERTZ-Effekten in der modernen wissenschaftlichen Literatur sind alle Arten von relativ ineffizienten, aber dauerhaften Standards gemeint, die zeigen, dass „die Geschichte wichtig ist“. Diese Effekte können auf zwei Arten nachgewiesen werden −


  1. oder um technische Standards zu vergleichen, die in der modernen Welt tatsächlich existieren,

  2. oder um implementierte technische Neuerungen mit potenziellen, nicht implementierten zu vergleichen.
Obwohl die moderne Wirtschaft längst globalisiert und vereinheitlicht ist, werden in verschiedenen Ländern der Welt weiterhin unterschiedliche technische Standards aufrechterhalten, die nicht miteinander kompatibel sind. Einige Beispiele sind bekannt, wie der Unterschied zwischen Linkslenker (im ehemaligen britischen Empire) und Rechtslenker auf den Straßen verschiedener Länder, was dazu führt, dass einige Autohersteller das Lenkrad links und andere anbringen das Recht. Andere Beispiele sind weniger bekannt, wie Unterschiede in der Spurweite oder Übertragungsstandards.

Im Vergleich zur Untersuchung der Konkurrenz verschiedener technischer Standards ist die Analyse der „gescheiterten Wirtschaftsgeschichte“ etwas spekulativer, aber auch vielversprechender. Der Punkt ist, dass nach Ansicht vieler Wirtschaftshistoriker einige technische Innovationen, die sich aufgrund der Marktbedingungen durchgesetzt haben, andere, potenziell effektivere Wege der Entwicklung blockiert haben.

Die Theorie der Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung und die damit verbundene wissenschaftliche Forschung zur alternativen Geschichte basieren nicht auf der neoklassischen "Ökonomie" (wie die neue Wirtschaftsgeschichte "Vogel"), sondern auf dem metawissenschaftlichen Paradigma der Synergetik, das mit den Ideen des berühmten belgischen Chemikers Ilya verbunden ist Prigogine (ebenfalls Nobelpreisträger), Schöpfer der Theorie der Selbstorganisation von Ordnung aus Chaos 5 . Nach dem von ihm entwickelten synergetischen Ansatz ist die Entwicklung der Gesellschaft nicht starr vorgegeben (nach dem Grundsatz „es gibt keinen anderen Weg“). Tatsächlich gibt es einen Wechsel von Evolutionsperioden, in denen der Entwicklungsvektor nicht geändert werden kann (Bewegung entlang des Attraktors), und Bifurkationspunkten, in denen die Möglichkeit der Wahl entsteht. Wenn "QWERTY-Ökonomen" von der historischen Zufälligkeit der ursprünglichen Wahl sprechen, betrachten sie genau die Bifurkationspunkte der Geschichte - jene Momente in ihr, in denen eine Wahl einer beliebigen Möglichkeit von einem Fächer verschiedener Alternativen ausgeht. Die Wahl in solchen Situationen findet fast immer unter Bedingungen der Ungewissheit und Instabilität des Gleichgewichts der sozialen Kräfte statt. Daher können sich bei einer Verzweigung schon sehr kleine subjektive Umstände als verhängnisvoll herausstellen – ganz nach dem Prinzip des „Bradbury-Schmetterlings“.

So entdeckten Historiker und Ökonomen nach zahlreichen Studien über QWERTZ-Effekte mit Erstaunen, dass viele der Symbole des technologischen Fortschritts um uns herum aufgrund von im Allgemeinen weitgehend zufälligen Umständen ein uns vertrautes Aussehen angenommen haben und dass wir nicht leben in der besten aller Welten überhaupt. .
Von der QWERTY-Nomic zur Ökonomie der Pfadabhängigkeit

und alternative Wirtschaftsgeschichte von Institutionen

Die wichtigste der neuen Ideen, die in der Entwicklung des ursprünglichen Konzepts von P. David vorgeschlagen wurden, ist, dass der Sieg der anfangs gewählten Standards / Normen über alle anderen, sogar relativ wirksameren, nicht nur in der Technikgeschichte zu beobachten ist Entwicklung, sondern auch in der Entwicklungsgeschichte der Institutionen . In den 1990ern Es sind viele Forschungsarbeiten erschienen, einschließlich der Arbeit von Douglas North selbst, die diese neue Richtung der Verwendung des QWERTZ-Ansatzes entwickelt haben. Der englische Wissenschaftler D. Puffert stellte direkt fest, dass „die Abhängigkeit von der vorherigen Entwicklung für Institutionen wahrscheinlich ziemlich ähnlich sein wird wie die Abhängigkeit von der vorherigen Entwicklung für Technologien, da beide auf dem hohen Wert der Anpassung an eine allgemeine Praxis (irgendwelche) beruhen Technik oder Regeln), so dass Abweichungen davon zu kostspielig werden.

Wenn bei der Beschreibung der Geschichte technischer Innovationen oft von QWERTZ-Effekten gesprochen wird, dann spricht man im Rahmen der Analyse institutioneller Innovationen meist von Path Dependency – Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung. Allerdings werden die beiden Begriffe oft synonym verwendet. P. David selbst definierte Pfadabhängigkeit wie folgt: „Abhängigkeit von der vorherigen Entwicklung ist eine solche Abfolge von wirtschaftlichen Veränderungen, bei der entfernte Ereignisse der Vergangenheit einen wichtigen Einfluss auf das mögliche Ergebnis haben können, außerdem eher zufällige Ereignisse als systematische Muster“ 7 .

In der Geschichte der Institutionenentwicklung lassen sich auf zwei Ebenen Manifestationen der Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung nachweisen – erstens auf der Ebene einzelner Institutionen (rechtlich, organisatorisch, politisch etc.) und zweitens auf der Ebene institutioneller Systeme (insbesondere nationale Wirtschaftssysteme).

Bis heute hat sich viel Forschung angesammelt, die die Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung und in der Formierung der Institutionen selbst analysiert – dem Goldstandard, Common- und Civil-Law-Systemen, der Zentralbank etc.

Einen wichtigen Beitrag zur ökonomischen Theorie des institutionellen Wandels leistete der russische Ökonom Viktor Meerovich Polterovich, der am Beispiel der postsowjetischen Ökonomie eine so merkwürdige Abhängigkeit von der bisherigen Entwicklung wie die „institutionelle Falle“ 8 untersuchte. Der Punkt ist, dass es unter den Entwicklungspfaden Optionen gibt, die kurzfristig rentabler sind, aber langfristig nicht nur weniger effektiv sind als alternative (ausländische Ökonomen betrachteten genau solche Fälle), sondern eine weitere Entwicklung einfach unmöglich machen. Dies war insbesondere die Folge der Entwicklung der Tauschwirtschaft im postsowjetischen Russland: Sie ermöglichte eine vorübergehende Lösung der Probleme ineffizienter Unternehmen, machte jedoch eine entscheidende Umstrukturierung der Produktion unmöglich.

Die vergleichende Analyse nationaler Wirtschaftssysteme als institutioneller Rahmen der ökonomischen Evolution hat in den Wirtschaftswissenschaften eine recht lange Tradition. Man kann sich zumindest an das Lehrbuch für russische Sozialwissenschaftler der älteren Generation an die Werke von V.I. Lenin (zum Beispiel 1908 geschrieben „Das Agrarprogramm der Sozialdemokratie in der ersten russischen Revolution von 1905-1907“), widmete sich dem Vergleich der preußischen (Junker) und amerikanischen (Farm) Wege zur Entwicklung des Kapitalismus in der Landwirtschaft 9 . Er betonte, dass die Hauptbremse für die Entwicklung des Kapitalismus in Russland gerade das feudale Erbe sei, das sich nicht nur im Landbesitz, sondern auch in der gemeinschaftlichen Landnutzung manifestiere. In der ausländischen Geschichts- und Wirtschaftswissenschaft kann man sich zum Beispiel an die Theorie der Entwicklungsstufen des Kapitalismus nach A. Gershenkron 10 erinnern, wonach der Entwicklungsweg eines Landes für Jahrhunderte „programmiert“ wird, ob es aus eigener Kraft zum Kapitalismus kommen konnte (erste Stufe), oder externe Einflüsse initiierten interne Quellen der Selbstentfaltung (zweite Stufe), oder der Kapitalismus blieb eine „Zugabe von außen“ (dritte Stufe). D. North arbeitete in die gleiche Richtung und wies auf die tiefen und unüberwindlichen Unterschiede zwischen der Entwicklung Lateinamerikas hin, das die Institutionen des rückständigen Spaniens erbte, und Nordamerikas, das sich unter dem Einfluss fortschrittlicherer englischer Institutionen entwickelte.

Während Arbeiten zu QWERTZ-Effekten in der Technikgeschichte oft die Zufälligkeit und den Opportunismus der Wahl der Siegertechnologie betonen, haben Path Dependency-Forscher bei der Entwicklung von Institutionen dieses Motiv deutlich schwächer. Offensichtlich ist die Wahl der Institutionen im Gegensatz zur Wahl der Technologien eher kollektiver Natur und daher natürlicher 11 . Beide Richtungen hängen darin zusammen, dass Forscher die hohe Trägheit der gesellschaftlichen Entwicklung betonen, die es unmöglich macht, sowohl die verwendeten Technologien als auch die vorherrschenden Normen schnell zu ändern.

1 ist typisch für die Analyse von Moral-Hazard-Problemen bei verdeckten Aktionen.

2 Eigentlich verdient auch die diametral entgegengesetzte Situation Aufmerksamkeit – die Komplementarität von Aufgaben aus Sicht des Agenten in Kombination mit ihrer Substituierbarkeit für den Prinzipal.

3 Streng genommen ist eine solche vereinfachte Übersetzung nicht ganz korrekt, da sie mit einer Vereinfachung des Wesens des Phänomens behaftet ist. Alles in der Welt hängt in dem Sinne von der Vergangenheit ab, dass nichts von nichts kommt. Die Bedeutung der Pfadabhängigkeitstheorie besteht darin, dass die Möglichkeiten der Wahl, die „hier und jetzt“ getroffen wird, starr durch die Wahl bestimmt sind, die „irgendwo und irgendwann zuvor“ getroffen wurde.

4 David Paul A. Clio und die Ökonomie von QWERTZ // American Economic Review. 1985 Bd. 75. Nr. 2.

5 S. Margolis und S. Liebowitz stellen in ihrem enzyklopädischen Artikel über Pfadabhängigkeit klar, dass „Vorentwicklungsabhängigkeit eine Idee ist, die von intellektuellen Bewegungen in die Ökonomie kam, die ihren Ursprung in einem anderen Bereich hatten. In der Physik und Mathematik werden diese Ideen mit der Chaostheorie in Verbindung gebracht“ (Margolis S.E., Liebowitz S.J. Path Dependence // The New Palgrave Dictionary of Economics and Law. Hrsg. von P. Newman. L.: Macmillan, 1998). Siehe auch: Borodkin L.I. "Ordnung aus dem Chaos": Konzepte der Synergetik in der Methodik der historischen Forschung // Neue und Neuere Geschichte. 2003. Nr. 2. S. 98-118.

6 Puffert Douglas J., 2003a. Pfadabhängigkeit, Netzwerkform und technologischer Wandel // History Matters: Essays on Economic Growth, Technology and Demographic Change. Ed. von W. Sundstrom, T. Guinnane und W. Whatley. Stanford: Stanford University Press, 2003 ( http://www.vwl.uni-muenchen.de/ls_komlos/nettech1.pdf). Siehe auch: David P. Warum sind Institutionen die „Träger der Geschichte“? Pfadabhängigkeit und die Entwicklung von Konventionen, Organisationen und Institutionen // Strukturwandel und Wirtschaftsdynamik. 1994 Bd. 5. Nr. 2.

7 David Paul A. Clio und die Ökonomie von QWERTZ // American Economic Review. 1985 Bd. 75. Nr. 2. R. 332.

8 Polterowitsch W. M. Institutionelle Fallen und Wirtschaftsreformen // Ökonomie und mathematische Methoden. 1999. V. 35. Nr. 2.

9 Siehe zum Beispiel: Lenin V.I. P.S.S. T. 16. S. 215-219.

10 Herschenkron A. Die Herangehensweise an die europäische Industrialisierung: ein Nachtrag // Economic Backwardness in Historical Perspective: A Book of Essays. Cambridge (Mass.), Harvard University, 1962, S. 353-364.

11 Allerdings ist auch eine andere Erklärung möglich – es ist psychologisch schwieriger, eine alternative Version der Institutionengeschichte zu modellieren, als sich eine andere Version der Technologieentwicklung vorzustellen. Es genügt, sich der alternativen Geschichte als Science-Fiction-Genre zuzuwenden: Die Schriftsteller „erfanden“ Steampunk (eine alternative Geschichte der Neu- und Neuzeit, in der es keine Benzinmotoren gibt), aber beim Aufbau alternativer Institutionen können sie nicht auftauchen mit etwas Originellerem, als die „Lebensdauer“ von Faschismus, Kommunismus usw. zu verlängern oder zu verkürzen.

Dieser Effekt stellt ein Beispiel für den „Lock-in“-Effekt dar. Das Hauptwerk, das zum Klassiker geworden ist, ist der Artikel von Paul David: David P. Clio and Economics of QWERTY. American Economic Review. - 1985. - Bd. 75, Nr. 2 .. Es besteht darin, dass die Position der Tasten auf der Computertastatur nicht optimal gewählt ist, nicht die bequemste Art und Weise in Bezug auf die Tippfähigkeiten, das heißt, es handelt sich genau um einen solchen Satz von QWERTY-Buchstaben in einer Reihe, das ist nicht optimal, aber es ist für ein solches Set, an das alle Benutzer gewöhnt sind. Mit anderen Worten, es wurde nicht die erfolgreichste Variante der Verwendung der Buchstabenfolge auf der Tastatur gebildet, aber niemand wird sie ändern und neu lernen, da es zu einer gängigen Praxis geworden ist, Agenten an eine solche Folge von zu gewöhnen Buchstaben, gebildet und fixiert Das von A. Dvorak und W. Deely vorgeschlagene Tastaturanpassungsmodell gilt als die optimalste Option für die Anordnung von Buchstaben, da es die höchste Tippgeschwindigkeit bietet, die empirisch nachgewiesen wurde, aber nicht erhalten wurde die gleiche Verteilung wie eine Tastatur mit qwerty-Tasten. Dass Apple-Rechner auf die Dvorak-Tastatur umsteigen sollten, führte letztlich nicht zur Verbreitung dieser Tastatur. Es sei besonders darauf hingewiesen, dass es Arbeiten insbesondere von S. Liebovitz und S. Margolis gibt, die bezweifeln, dass die Dvorak-Tastatur optimaler ist als die qwerty-Standardtastatur. Der Vorteil eines Standards gegenüber einem anderen hängt mit den Argumenten gegen das Vorhandensein von "Fallen" zusammen, die ich oben und in einer Reihe meiner früheren Arbeiten anführe, insbesondere im Hinblick auf die Analyse des Verhältnisses von Effizienz / Ineffizienz und die Berücksichtigung der Besonderheiten der Ingenieurarbeit, die von den meisten Ökonomen nicht berücksichtigt wird, die leider weit davon entfernt sind, das Wesen dieser Arbeit zu verstehen und eine echte Analyse der Regeln, die sie regulieren und definieren. Jetzt die Kosten des Umlernens und Änderns Der Buchstabensatz wird die Anpassungskosten erheblich übersteigen, und daher sind diese Maßnahmen nicht erforderlich. Es scheint, dass solche Effekte auch durch das Vorhandensein des Lerneffekts entstehen, wenn Agenten nicht das übliche Anpassungs- und Anpassungsmodell entwickeln, sondern den Arbeitsstil, die gewohnheitsmäßige Denkweise, die an sich schon eine Art von Institutionen sind bekräftigen den aktuellen Stand der Dinge.

Der Qwerty-Effekt ist ein anschauliches Beispiel für technologische Evolution, die nicht die akzeptabelsten Entwicklungszweige auswählt. Wenn sich in Zukunft ein perfekteres technisches Ergebnis abzeichnet, wird es schwierig sein, die Situation zu ändern, was Kosten verursachen wird, insbesondere um die Anordnung von Buchstaben auf der Tastatur, einer anderen Tastatur, zu ändern. Trotz der nachgewiesenen wirtschaftlichen Wirkung einer solchen Änderung wird es problematisch sein, die Änderung selbst umzusetzen. Dies ist nicht immer der Fall, aber einige Fälle aus der Technikentwicklung lassen sich anführen, ebenso wie Beispiele, die diesem Effekt entgegenlaufen und zeigen, dass es Möglichkeiten gibt, eine fehlerhafte technische, technologische Lösung zu korrigieren.

Der Qwerty-Effekt ist ein typisches Beispiel für einen Designfehler, der nicht behoben wurde und dann die Bedingungen für seine eigene Behebung beseitigte. Der Grund für die Behebung eines solchen Fehlers ist: technologische Interdependenz, Standardisierung technischer Aktivitäten, Größenvorteile und die etablierte Ordnung des Erwerbs und der Nutzung von Wissen, dh Lernmethoden, die eine Umschulung erschweren oder unmöglich machen. Dieses Beispiel zeigt uns, dass im Bereich der sozialen Evolution im Gegensatz zur biologischen das Prinzip der "natürlichen Auslese", das es Ihnen ermöglicht, das beste Ergebnis auszuwählen, ganz anders funktioniert und die Idee der ​​das beste Ergebnis unterscheidet sich von der stereotypen Idee. Wenn Investitionen in eine suboptimale Technologielösung getätigt werden, wird es schwierig, Investitionen umzuleiten oder zusätzliche Investitionen zu tätigen, um die Situation oder den aufkommenden Standard zu ändern. Darüber hinaus deckt die zunehmende Produktivität des neuesten Geräts sowie die zunehmende Arbeitsproduktivität aufgrund der Einführung dieses Geräts in den Produktionsbetrieb im Steuerungssystem sowie die Erbringung von Dienstleistungen den technischen Konstruktionsfehler mehr als ab das hat gerade bei der tastatur einen nicht ganz optimalen standard geschaffen. Darüber hinaus führt die Gewöhnung von Bedienern an ein bestimmtes Layout von Buchstaben auf der Tastatur bei erforderlichen Änderungen auch zu Umschulungs- und „Umgewöhnungskosten“, die nicht rational und gerechtfertigt sind, da sie die Produktivität verringern können die ersten Phasen, die nicht durch die Vorteile der Korrektur der angegebenen Konstruktionsfehler kompensiert werden. Bei der Entwicklung von Technologie und Technologie treten solche Fehler häufig auf, da in der Entwurfsphase bei weitem nicht immer klar ist, welche Physik bei der Erstellung eines bestimmten Geräts die beste ist. Beispiele sind aus der Mikroelektronik und der Entwicklung spezieller Prozessanlagen für die Elektronikindustrie bekannt. Ausgehend von der Tatsache, dass die Aussichten, für die sich die Physik als die besten erweisen würde, unklar waren, wurden zu Sowjetzeiten in Selenograd zwei Fabriken von Angstrem und Mikron gegründet, die im Wesentlichen ähnliche Produkte herstellten, jedoch unterschiedliche technologische Methoden verwendeten, weil Es war noch nicht klar, in welche Richtung, welche Technologie sich im Wettbewerb über die Zeit durchsetzen wird.

Die Existenz des Qwerty-Effekts führt zu interessanten Schlussfolgerungen über die Einführung technischer Standards und Vorschriften, die Konstruktions- oder technische Entscheidungsfehler beheben können. Der aufkommende QWERTZ-Tastaturstandard ist ein sehr deutliches Beispiel. Die Konsolidierung dieses Standards, obwohl es eine effektivere Alternative gibt, hat nicht nur rein wirtschaftliche Gründe. Hier werden der Zeitpunkt der Befolgung einer scheinbar weniger effektiven Alternative, der Effekt der Gewöhnung, das Ausmaß der Verbreitung und andere psychologische Gründe wichtig. Eine Irreversibilität bei der Verwendung entsteht, wenn das Leistungsverhältnis dem Agenten im Falle eines Wechsels der Tastatur keinen großen Gewinn vermittelt, aber aufgrund der Änderung der Buchstabenanordnung sicherlich Irritationen und Frustration hervorruft. Der Algorithmus zum Gewinnen einer ineffizienten Lösung ist ungefähr derselbe wie das Festlegen eines Monopols auf ein Produkt oder einen Marktanteil eines Unternehmens. Darüber hinaus wird dieses Recht im Bereich der wissenschaftsintensiven Produkte zusätzlich durch Patente, Urheberrechtszertifikate für große finanzielle Investitionen in Forschung und Entwicklung, die sich in Errungenschaften im Bereich der Schaffung neuer Produkte verwandeln, fixiert.

Techniken und Technologien entwickeln sich stetig weiter, bei dieser Entwicklung darf es keine Lücken oder unerwartete Sprünge geben. Es sei denn, die Grundlagenwissenschaft bereitet völlig andere Prinzipien und Bedingungen für die Entwicklung technischer Geräte vor, die ein neues Verfahren oder einen neuen Produkttyp hervorbringen, der das Gesicht und die Natur des menschlichen Lebens verändert, zum Beispiel ein Mobiltelefon (das Prinzip der zellularen Kommunikation ) oder ein Computer, der auch als unabhängiges Steuerungsinstrument für die Produktion und einzelne Elemente des menschlichen Lebens verwendet wird. Aber im Allgemeinen erfolgt die Verbesserung und Weiterentwicklung technischer Systeme sequentiell nach der Methode der Ergebnissteigerung, manchmal auch nach der Methode von „trial and error“. Das Vorhandensein des QWERTY-Effekts bedeutet im Wesentlichen, dass die soziale Struktur und die Institutionen in den Prozess der systematischen Verbesserung der Technologie „eingreifen“, und sie verletzen den Prozess der systematischen Verbesserung eindeutig. Die Art der Wettbewerbsorganisation und die Regeln dieses Prozesses haben einen starken Einfluss auf die Fähigkeit und das Interesse von Unternehmen, die Tastatur oder andere technische Lösungen zu ändern, um ihren eigenen konkurrierenden Standard einzuführen, der die Druckproduktivität steigern kann. Und wenn dieser Parameter das Funktionieren des Wirtschaftssystems nicht einschränkt? In diesem Fall besteht keine Notwendigkeit, den Standard zu ändern und die Produktivität zu steigern. Die Forderung nach Austauschbarkeit von Komponenten und Teilen von Maschinen und Geräten ist die maßgeblich bestimmende Institution für die Entwicklung technischer Systeme. Wenn das Aufkommen konkurrierender Prinzipien, technischer Standards, Geräte die Vorherrschaft des Prinzips der Austauschbarkeit erschüttern kann, dann kann das Aufkommen einer solchen Dichotomie zwei Vektoren für die Entwicklung technischer Systeme entstehen lassen, die im wirtschaftlichen Maßstab zu einer Gleichheit führen können höhere Kosten als diejenigen, die selbst bei der Entwicklung des Helluva-Szenarios zu beobachten wären. Eines der Probleme besteht darin, dass P. David, der Entdecker des QWERTY-Effekts, sich in seinem klassischen Werk auf B. Arthur beruft, der die Eigenschaften eines durch steigende Erträge gekennzeichneten Prozesses feststellte, in der Regel in Bezug auf technische Lösungen , ein Ingenieur hat keine Urne mit andersfarbigen Kugeln und hat nicht die Fähigkeit, eine Kugel aus der Urne zu nehmen und sie zurückzugeben, wobei eine weitere Kugel derselben Farbe hinzugefügt wird, also die Wahrscheinlichkeit des Hinzufügens eine Kugel derselben Farbe ist eine zunehmende Funktion des Anteils, in dem diese Farbe in der Urne vertreten ist, und des Anteils einer der Farben mit Wahrscheinlichkeit. 100% tendiert zu einem. Aufgrund der Besonderheiten der Ingenieurarbeit und der Erlangung geeigneter technischer Lösungen gibt es diese Möglichkeit einfach nicht. Natürlich bestimmt hier die Entwicklung der Entwurfsmethoden das Ergebnis, aber der Zufallsfaktor bei der Wahl der technischen Lösung behält seinen starken Einfluss. Natürlich ist auch der Ausbildungsstand von Ingenieuren wichtig, obwohl weniger kompetente Personen willkürlich die beste Lösung vorschlagen können, die im Design eines technischen Geräts festgelegt wird.

Höchstwahrscheinlich unterliegt die Wahl eines Standards, wenn die Überlegenheit der einen oder anderen technischen Lösung nicht offensichtlich ist, dem Zufriedenheitsprinzip, dh dem Erzielen eines akzeptablen zufriedenstellenden Ergebnisses, das dann einer schnellen Institutionalisierung unterzogen wird, dh es ist überwuchert mit einem System von Regeln, die es schwierig machen, den Standard und die allgemein akzeptierte Methode zu ändern, bis diese im Prinzip eher revidierbar und stornierbar ist, beispielsweise durch das Aufkommen von Systemen, die das Drucken von Text aus der Stimme und übersetzen gleichzeitig den Text mit der erforderlichen Rechtschreibgenauigkeit in verschiedene Sprachen. Solche Systeme tauchen bereits auf und werden offenbar die Zukunft der Entwicklung dieses technischen Sektors der Informationsverarbeitung und -präsentation sein, und Drucken ist natürlich eine Möglichkeit, Informationen zu präsentieren.

Daher können wir von einem scheinbaren „Lock-in“-Effekt sprechen. Dies unterstreicht erneut die Schwierigkeit, die Eigenschaft der Entwicklungsbahn der Vergangenheit in Bezug auf technische und sozioökonomische Systeme zu bestimmen. Natürlich stellt diese Schwierigkeit einige Anforderungen an die institutionelle Planung in Bezug darauf, wie Agenten Zeit als Ressource verwalten und welche Transaktionen sie ausführen. Der Zweck der Planung von Institutionen sollte genau darin bestehen, Zeit als Ressource und die Arten von Transaktionen und Verhaltensweisen von Akteuren zu bestimmen, die sich auf einem bestimmten Weg der wirtschaftlichen und institutionellen Entwicklung manifestieren können. Qwerty-Effekt auf spezielle technische Systeme, der nicht durch die Diskrepanz zwischen den Geschmäckern von Herstellern und Verbrauchern verursacht wird, sondern durch die inhaltliche Seite der Gestaltung technischer Systeme /

Die Annahme einer technischen Lösung kann sich als offensichtlich unwirksam erweisen, und es wird keine wirksame Lösung gefunden. In einem solchen Fall kann eine Norm für die Anwendung einer bestimmten Baugruppe oder eines bestimmten Teils oder Verarbeitungsverfahrens entstehen, die einige Zeit Bestand hat, aber durchaus überarbeitet oder gestrichen werden kann. Daher ist die wichtigste Bedingung für das Vorhandensein dieses Effekts die Verfügbarkeit in seiner Identifizierung und der Zeitpunkt der Wirkung, der ihn sofort aus dem üblichen Konstruktionsfehler in eine andere Ebene bringt. Obwohl es im Großen und Ganzen überhaupt keinen grundlegenden Unterschied gibt. Nur in einem Fall ist es möglich, es zu korrigieren, auch wenn die Aktion lange dauert, und im anderen scheitert es, obwohl dann nachgewiesen werden muss, dass die Anstrengungen zur Korrektur ausreichend sind, und nicht nur darüber geredet wird die Notwendigkeit, die Reihenfolge der Buchstaben auf der Tastatur zu ändern. Spezielle ineffiziente technologische Lösungen haben keine so breite Verbraucherwirkung wie die Tastatur, und daher ist das Beispiel mit der Tastatur besonders, außergewöhnlich und daher nicht indikativ, zumal es Arbeiten gibt, die auf ergonomischen Studien basieren, die die Gültigkeit dieser Wirkung in Frage stellen . In jedem Fall ist das Vorhandensein solcher Effekte, wenn es sich tatsächlich um Sondereffekte handelt, an denen berechtigte Zweifel bestehen, mit der Funktionsstörung von Institutionen und der Unfähigkeit, die Wirksamkeit zukünftiger technischer Lösungen und die Zukunft von Technologien und Funktionen vorherzusehen, verbunden der technologischen Entwicklung. Warum sollte eine effizientere technologische Alternative abgelehnt werden? Denn die Wirksamkeit einer Technologie kann nicht vor ihrer Anwendung entdeckt werden, und es ist längst nicht immer möglich, beide Technologien gleichzeitig anzuwenden. Dies ist das gleiche Problem wie bei der Bewertung institutioneller Veränderungen - es wird möglich, über deren Wirksamkeit zu sprechen, wenn sie verabschiedet und umgesetzt werden. Ansonsten können wir nur über die erwartete Wirksamkeit und die geschätzte Bewertung der Wertigkeit der Entwicklungsoption sprechen.

Wie Sie sehen können, wird die Zeit zu einer sehr bedeutenden Einschränkung bei der Bewertung der Effektivität und Rationalität technischer Lösungen, bei der Einführung neuer Institutionen, bei der Bestimmung der Reaktionen von Akteuren und der Entwicklung von Modellen für ihre Anpassung. Die Zeit bestimmt die Qualität von Transaktionen sowie ihre Effektivität sowie die Effektivität von Management- und anderen Entscheidungen, einschließlich Entscheidungen, die auf die Wahl des einen oder anderen technischen Geräts abzielen. All diese Fragen stellen einerseits die Schwierigkeiten der Institutionenplanung dar, andererseits bestimmen sie den Aufgabenkatalog, der im Rahmen der Methoden der Institutionenplanung zu lösen ist.