Gebiete von besonderem Wert (ökologischer, wissenschaftlicher, historischer und kultureller, ästhetischer, erholungsbezogener, gesundheitsfördernder oder anderer Art) werden in unserem Land unter den Schutz des Staates genommen. Um die Naturobjekte solcher Gebiete zu erhalten, wird ein besonderes Rechtsregime eingeführt (d. h. Beschränkungen der Nutzung von Naturobjekten), einschließlich der Schaffung besonders geschützter Naturgebiete. Besonders geschützte Naturgebiete sind besonders wertvolle Grundstücke, Wasserflächen und darüber liegende Lufträume. Solche Territorien werden durch Entscheidungen staatlicher Behörden ganz oder teilweise der wirtschaftlichen Nutzung entzogen (dh Aktivitäten in solchen Territorien werden verboten oder eingeschränkt) und für sie wird ein besonderes Schutzregime errichtet.

Seit 1995 ist in Russland ein eigenes Bundesgesetz in Kraft, das die Kategorien, Arten, Aufgaben und Merkmale des Funktionierens besonders geschützter Naturgebiete festlegt. In unserem Land ist es im Gegensatz zu einigen anderen Ländern nicht möglich, private besonders geschützte Naturgebiete zu schaffen. Russische besonders geschützte Naturgebiete sind Objekte des staatlichen oder kommunalen Eigentums und gehören, wie bereits erwähnt, zu Objekten des nationalen Eigentums.

Unter Berücksichtigung des Wertes und der Merkmale des Schutzregimes werden die folgenden Kategorien solcher Gebiete unterschieden:

• staatliche Naturreservate, einschließlich biosphärische;
• Nationalparks;
• Naturparks;
• staatliche Naturschutzgebiete;
• Naturdenkmäler;
• dendrologische Parks und botanische Gärten;
• andere Kategorien von besonders geschützten Naturgebieten, die durch Entscheidungen staatlicher Behörden oder lokaler Selbstverwaltung eingerichtet wurden.

Nach ihrem Wert werden besonders geschützte Naturgebiete unterteilt in: föderale (im Besitz der Russischen Föderation), regionale (im Besitz einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation) oder lokale (im Besitz der Gemeinden) Territorien. Die Gebiete der staatlichen Naturschutzgebiete und Nationalparks sind Gebiete von föderaler Bedeutung; Gebiete von Naturparks - regionale Bedeutung; und Naturdenkmäler - regionale oder föderale Bedeutung. Den übrigen Kategorien besonders geschützter Naturgebiete kann eine bundesstaatliche, regionale oder kommunale Bedeutung zugeordnet werden.

Für jedes besonders geschützte Naturgebiet wird eine Einzelverordnung entwickelt, die die Liste der erlaubten Tätigkeiten sehr genau definiert und allgemeine Aufgaben festlegt. Dieser Ansatz funktioniert nicht für Naturdenkmäler, die oft separate Objekte sind - Bäume, Quellen usw. – für die keine individuellen Bestimmungen entwickelt werden.

Gleichzeitig bilden alle besonders geschützten Naturgebiete trotz der Unterschiede in Bedeutung, Kategorien und Regime ein einziges System, das die grundlegende Aufgabe erfüllt, die Natur Russlands für gegenwärtige und zukünftige Generationen zu bewahren.

Das System der besonders geschützten Naturgebiete in Russland wird durch 247 Bundesterritorien und mehr als 12.000 Territorien von regionaler Bedeutung verschiedener Kategorien repräsentiert. Gleichzeitig sind die wertvollsten Naturkomplexe genau auf der Skala des föderalen Systems besonders geschützter Naturräume vertreten, das auf 102 Landesnaturparks, 46 Nationalparks, 70 Bundesreservaten und 28 Bundesnaturdenkmälern basiert.

Um das geografische Netz der besonders geschützten Naturgebiete bis 2020 weiter auszubauen, ist die Einrichtung von 11 Reservaten, 20 Nationalparks und 3 Bundesreservaten geplant. Gleichzeitig gibt es Pläne, die Territorien von 11 Reservaten und 1 Nationalpark zu erweitern. Es ist interessant festzustellen, dass zwischen 1992 und 2011 in Russland 28 neue Naturschutzgebiete, 25 Nationalparks und 9 Bundesreservate geschaffen wurden. Die Gebiete von 25 Reservaten, 1 Nationalpark und 1 Bundesreservat wurden erweitert. Als Ergebnis dieser Arbeit wurde die Gesamtfläche der Reservate, Nationalparks und Bundesreservate um fast 80 % vergrößert. Diese Daten zeugen von der Aufmerksamkeit, die die Führung unseres Landes der Frage der besonders geschützten Naturgebiete widmet, und geben auch Hoffnung, dass die Fläche dieser Gebiete in Zukunft noch weiter zunehmen wird.

Das größte Naturschutzgebiet in Russland ist Bolshoi Arkticheskoe (seine Fläche beträgt mehr als 4 Millionen Hektar), das kleinste ist Galichya Gora (seine Fläche beträgt nur 200 Hektar, was fast halb so groß ist wie das Kolomenskoye Museum-Reserve in Moskau). Das erste Reservat in Russland - "Barguzinsky" - wurde 1916 am Baikalsee geschaffen, um den Barguzin-Zobel zu erhalten, und der erste Nationalpark - "Losiny Ostrov" - wurde 1983 gegründet, um Naturobjekte der zentralrussischen Natur zu erhalten und Bedingungen für die Erholung zu schaffen für Einwohner der Stadt Moskau.

Besonders geschützte Naturräume sind von herausragender Bedeutung für die Erhaltung der biologischen und landschaftlichen Vielfalt als Grundlage der Biosphäre. Unter Berücksichtigung der zunehmenden Bedrohung durch Naturkatastrophen und Veränderungen der natürlichen Umwelt infolge wirtschaftlicher Aktivitäten ist der Hauptzweck von besonders geschützten Naturgebieten:

• Aufrechterhaltung der ökologischen Stabilität von Gebieten, die durch wirtschaftliche Aktivitäten erheblich verändert wurden;
• Reproduktion unter natürlichen Bedingungen wertvoller erneuerbarer natürlicher Ressourcen;
• Aufrechterhaltung einer gesunden Umwelt für das Leben der Menschen und Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung von geregeltem Tourismus und Erholung;
• Durchführung von Umweltbildungsprogrammen;
• Durchführung von Grundlagen- und angewandter Forschung auf dem Gebiet der Naturwissenschaften.

Moderne Naturschutzgebiete und Nationalparks haben außergewöhnliche Möglichkeiten, die es ermöglichen, das Potenzial für die Entwicklung eines ökologischen, nachhaltigen Bildungstourismus voll auszuschöpfen. Gleichzeitig sind auf nicht mehr als 7% der Gesamtfläche der Reservate Infrastruktureinrichtungen und Lehrpfade eingerichtet, die es den Besuchern ermöglichen, die Welt der wilden, unberührten Natur nicht nur zu berühren, sondern auch zu erkennen Hauptaufgaben der Reservate - die Erhaltung des natürlichen Ablaufs natürlicher Prozesse und Phänomene, des genetischen Fundus Flora und Fauna, einzelner Arten und Gemeinschaften von Pflanzen und Tieren, typischer und einzigartiger Ökosysteme.

In Übereinstimmung mit dem Gesetz der Russischen Föderation „Über besonders geschützte Naturgebiete“ umfasst diese Kategorie „Land-, Wasseroberflächen- und darüberliegende Lufträume, in denen sich Objekte von besonderer ökologischer, wissenschaftlicher, kultureller, ästhetischer und gesundheitlicher Bedeutung befinden, die durch behördliche Entscheidungen ganz oder teilweise der wirtschaftlichen Nutzung entzogen sind und für die eine besondere Schutzregelung eingerichtet worden ist.“ Alle besonders geschützten Naturräume sind aufgefordert, die wichtigsten Umweltfunktionen zu erfüllen, wie die Erhaltung einzigartiger und typischer Naturkomplexe und -objekte, des Genpools von Pflanzen und Tieren, die Bereitstellung optimaler Bedingungen für die Reproduktion natürlicher Ressourcen und hauptsächlich biologische, das Studium natürlicher Prozesse usw. Erhaltung und Entwicklung besonders geschützter Naturgebiete ist eine der Prioritäten der staatlichen Umweltpolitik der Russischen Föderation, und daher werden besonders geschützte Naturgebiete als Objekte des nationalen Erbes eingestuft. In Übereinstimmung mit den vorherrschenden Umweltzielen, den Merkmalen des Regimes und der Struktur der Organisation werden die folgenden Kategorien von Schutzgebieten unterschieden:

1) staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich biosphärische;

3) Naturparks;

4) staatliche Naturschutzgebiete;

5) Naturdenkmäler;

6) dendrologische Parks und botanische Gärten;

7) gesundheitsfördernde Gebiete und Resorts.

Reservate sind Naturschutz-, Forschungs- und Umweltbildungseinrichtungen. Das Gebiet ist der wirtschaftlichen Nutzung vollständig entzogen. Dies ist ein Schutzgebiet mit der strengsten Form des Naturschutzes. In den Reservaten sind nur wissenschaftliche, Sicherheits- und Kontrollaktivitäten erlaubt. Die ersten Reserven wurden zu Beginn des Jahrhunderts organisiert: (1915, wurde 1919 abgeschafft), Barguzinsky (1916), „Kedrovaya Pad“ (1916) und andere, von denen nur Barguzinsky offiziell als staatliche Reserve anerkannt wurde. Ab dem 1. Januar 1995 gibt es in der Russischen Föderation 88 staatliche Naturschutzgebiete mit einer Gesamtfläche von 28.854,1 Tausend Hektar, darunter 24.144,1 Tausend Hektar (1,4% der Landfläche der Russischen Föderation) Gebiete mit Binnengewässern Körper. Bis 2005 sollen auf dem Territorium der Russischen Föderation etwa 70 staatliche Naturschutzgebiete geschaffen werden. Unter den Landesnaturschutzgebieten sind besonders die Landesnaturbiosphärenreservate hervorzuheben, deren Hauptaufgabe es ist, ein umfassendes Hintergrundmonitoring der natürlichen Umwelt durchzuführen. Derzeit gibt es auf dem Territorium der Russischen Föderation 17 Biosphärenreservate, die Teil des internationalen Netzwerks von Biosphärenreservaten sind.

Zakazniks sind Gebiete (Wassergebiete), die für die Erhaltung oder Wiederherstellung natürlicher Komplexe oder ihrer Bestandteile und die Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts bestimmt sind. Gleichzeitig bleiben in der Regel einige Arten natürlicher Ressourcen erhalten, während andere nur begrenzt genutzt werden. Reserven können föderale oder regionale Unterordnung sein. Es verbietet bestimmte Arten von wirtschaftlichen Aktivitäten, die zu einer Verletzung der natürlichen Umwelt führen können. Es gibt verschiedene Arten von Reservaten: komplex (Landschaft), hydrologisch (, Fluss usw.), biologisch (botanisch und zoologisch) usw. Derzeit gibt es in der Russischen Föderation mehr als 1,5 Tausend Reservate, die mehr als 3% davon einnehmen das Territorium.

Nationalparks (NPs) sind „Umwelt-, Umweltbildungs- und Forschungseinrichtungen, deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von besonderem ökologischem, historischem und ästhetischem Wert umfassen und die für eine Nutzung im Umwelt-, Bildungs-, Wissenschafts- und Umweltbereich bestimmt sind kulturellen Zwecken und für den geregelten Tourismus.“ Nationalparks sind derzeit eine der vielversprechendsten Formen geschützter Naturgebiete. Sie zeichnen sich durch eine komplexe innere Struktur aus, die sich beispielsweise in der Zuordnung von Zonen mit unterschiedlichen Umweltregimen ausdrückt, wie z. B. Schutzgebiete, Zonen für regulierten Tourismus und Erholung (Erholungszonen), Gebiete anderer Landnutzer, die traditionellen Wirtschaftsformen zugewiesen sind Aktivität. Gleichzeitig wird das historische Erbe (historische und kulturelle Objekte) berücksichtigt und sorgfältig bewahrt. Nationalparks in Russland wurden erst 1983 gegründet, von denen die ersten der Sotschi-Nationalpark und der Losiny-Ostrov-Nationalpark waren. In den Folgejahren ist die Zahl der Nationalparks stetig gestiegen und derzeit gibt es 31 Nationalparks in der Russischen Föderation, von denen 2/3 in den letzten fünf Jahren entstanden sind. Die Gesamtfläche des NP beträgt 6,6 Millionen Hektar, was 0,38% des Territoriums Russlands entspricht. In Zukunft sollen etwa 40 weitere Parks mit einer Gesamtfläche von etwa 10 Millionen Hektar entstehen.

Naturparks (NPs) sind Erholungseinrichtungen des Naturschutzes, die zu Naturschutz-, Bildungs- und Erholungszwecken genutzt werden. Sie umfassen Naturkomplexe und Objekte von bedeutendem ökologischem und ästhetischem Wert. Im Gegensatz zu Nationalparks werden Naturparks von den Teilstaaten der Russischen Föderation verwaltet, und der Hauptzweck ihrer Schaffung besteht darin, der Bevölkerung eine angenehme Erholung zu bieten. Umweltschutzmaßnahmen zielen dabei vor allem darauf ab, Erholungsressourcen zu erhalten und die natürliche Umwelt in einem funktionsfähigen Zustand zu erhalten. Viel Aufmerksamkeit wird unter anderem dem Vorhandensein bemerkenswerter kultureller und historischer Stätten geschenkt. Naturparks stellen ebenso wie Nationalparks eine Kombination von Territorien mit unterschiedlichen Schutz- und Nutzungsarten (Umwelt-, Erholungs-, Landwirtschafts- und andere Funktionszonen) dar.

Zu den Naturdenkmälern zählen Naturobjekte natürlichen oder künstlichen Ursprungs sowie Naturkomplexe kleinerer Größe mit wissenschaftlichem, ästhetischem, kulturellem oder erzieherischem Wert. Naturdenkmäler sind oft mit bestimmten historischen Ereignissen verbunden (z. B. Eichen auf dem Kolomenskoje-Anwesen, die aus der Zeit von Iwan dem Schrecklichen erhalten geblieben sind) und werden durch einzigartige Naturobjekte repräsentiert: einzelne bemerkenswerte Bäume, Höhlen usw. Naturdenkmäler werden hauptsächlich für wissenschaftliche, Umweltbildungs- und Umweltschutzzwecke genutzt.

Das bestehende Netz besonders geschützter Naturgebiete in der Region Kaliningrad umfasst den Nationalpark Kurische Nehrung, 7 staatliche Naturschutzgebiete und 61 Naturdenkmäler. Zukünftig soll auf dem Territorium der Region Kaliningrad das Naturschutzgebiet Pravdinsky geschaffen werden, das den Sumpf-Naturkomplex des baltischen Seengebiets von 2,4 Tausend Hektar („Tselau“) umfasst. Derzeit reicht das Schutzgebietsnetz im Gebiet Kaliningrad nicht aus, um die natürliche Vielfalt zu bewahren und umweltbildende und umweltbildende Funktionen zu erfüllen.

Besonders geschützte Naturgebiete - Grundstücke, Wasserflächen und darüber liegende Lufträume, auf denen sich Naturkomplexe und Objekte befinden, die von besonderer ökologischer, wissenschaftlicher, kultureller, ästhetischer, erholungsbezogener und gesundheitlicher Bedeutung sind, die durch Entscheidungen staatlicher Behörden ganz oder zurückgezogen werden zum Teil aus wirtschaftlicher Nutzung stammen und für die ein besonderes Schutzregime besteht.

Besonders geschützte Naturgebiete sind Objekte des nationalen Erbes.

Beziehungen auf dem Gebiet der Organisation, des Schutzes und der Nutzung besonders geschützter Naturgebiete zur Erhaltung einzigartiger und typischer Naturkomplexe und -objekte, bemerkenswerter Naturformationen, Objekte der Flora und Fauna, ihres genetischen Fundus, Studium natürlicher Prozesse in der Biosphäre und Kontrolle über Zustandsveränderungen wird die Umwelterziehung der Bevölkerung durch das Bundesgesetz vom 14. März 1995 N 33-FZ „Über besonders geschützte Naturgebiete“ geregelt.

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation über besonders geschützte Naturgebiete basiert auf den einschlägigen Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation und besteht aus dem Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“, anderen Gesetzen und anderen von der Russischen Föderation erlassenen regulierenden Rechtsakten in Übereinstimmung damit sowie Gesetze und andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation.

Unter den Rechtsvorschriften zur Festlegung des Rechtsregimes für besonders geschützte Naturgebiete kann man also unterscheiden: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Januar 2007 N 47 „Über die Vorbereitung und den Abschluss eines Pachtvertrags für ein Grundstück eines Nationalparks", Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Oktober 1996 N 1249 "Über das Verfahren zur Führung des staatlichen Katasters besonders geschützter Naturgebiete", Dekret der Regierung der RSFSR vom 18. Dezember 1991 N 48 „Über die Genehmigung der Verordnungen über staatliche Naturschutzgebiete in der Russischen Föderation“, Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 7. Oktober 1996 N 1168 „Über die Symbole staatlicher Naturschutzgebiete und Nationalparks in der Russischen Föderation“, Dekret des Ministerrats - Regierung der Russischen Föderation vom 10. August 1993 N 769 "Über die Genehmigung der Verordnungen über nationale Naturparks der Russischen Föderation", Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Dezember 2008 N 2055- r nach Genehmigung der Liste der staatlichen Naturschutzgebiete des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation vom 15. Januar 2008 N 2 „Über die Genehmigung der Verwaltungsvorschriften des Föderalen Dienstes für die Überwachung im Bereich der natürlichen Ressourcen für die Wahrnehmung der staatlichen Aufgabe der Führung des Landeskatasters besonders geschützter Naturgebiete von Bundesbedeutung“, Verordnung der Bundesdienststellen für die Aufsicht auf dem Gebiet der Naturpflege vom 18. Juni 2007 N 169 „Über die Verbesserung der Organisation von Forschung und Wissenschaft und technische Aktivitäten von Reservaten und Nationalparks unter der Gerichtsbarkeit von Rosprirodnadzor", Beschluss des Staatlichen Komitees für Ökologie der Russischen Föderation vom 10. April 1998 N 205 "Über die Genehmigung der Verordnungen über die Forschungsaktivitäten staatlicher Naturschutzgebiete des Staatlichen Komitees der Russischen Föderation für Umweltschutz", Verordnung des Staatlichen Komitees für Ökologie der Russischen Föderation vom 31. Dezember 1996 N 543 "Über die Genehmigung des Verfahrens zur Erteilung von Genehmigungen für die Verwendung von Symbolen staatlicher Naturschutzgebiete".

Im Zusammenhang mit der Verschärfung von Umweltproblemen und insbesondere Problemen im Zusammenhang mit der Nutzung von Holz-, Mineral-, Brennstoff- und Energieressourcen, die zur Störung und Verschlechterung natürlicher Ökosysteme in großen Gebieten und Wassergebieten führen, besteht die Notwendigkeit, einzigartig zu bleiben Bereiche der Erdoberfläche und Wasserflächen wird deutlich. Die Antwort auf die totale Nutzung natürlicher Ressourcen war die Schaffung eines Netzwerks besonders geschützter Naturgebiete (SPNA) auf verschiedenen Ebenen, von regional bis international. Die entstehenden Systeme sollen die Rolle eines ökologischen Rahmens und einzelne Schutzgebiete eine Art Kern übernehmen, um die wertvollsten Naturkomplexe in ihrem natürlichen Zustand zu erhalten und zur erfolgreichen Wiederherstellung von Ökosystemen beizutragen unterliegen anthropogenen Einflüssen.

Besonders geschützte Naturgebiete- Grundstücke, Wasserflächen und darüber liegende Lufträume, auf denen sich Naturkomplexe und Objekte befinden, die von besonderer ökologischer, wissenschaftlicher, kultureller, ästhetischer, erholungsbezogener und gesundheitlicher Bedeutung sind, denen sie durch Entscheidungen staatlicher Behörden ganz oder teilweise entzogen sind wirtschaftliche Nutzung und für die ein besonderes Schutzregime eingerichtet wurde [Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“, 1995]. In Übereinstimmung mit der Resolution der 19. Sitzung der IUCN-Generalversammlung, die im Januar 1994 in Buenos Aires (Argentinien) stattfand, werden einzigartige natürliche und kulturelle Bestandteile von Naturkomplexen gesetzlich oder anderweitig wirksam geschützt.

Historische Aspekte der Entwicklung von Schutzgebieten spiegeln sich in zahlreichen Publikationen wider. Am erfolgreichsten sind unserer Meinung nach der Veranstaltungskalender Umwelt, der Veranstaltungskalender Naturschutz. So wird die Beziehung zwischen Mensch und Natur seit 4.000 Jahren verfolgt.

N. F. Reimers, F. R. Shtilmark weisen darauf hin, dass auf der Grundlage historischer Erfahrungen drei Ansätze zur Organisation von Schutzgebieten vorherrschen. Der erste entspringt der Idee, natürliche Ressourcen zu schützen: Wasser, Wälder, Böden usw. Der zweite entstand aus dem Verständnis der Notwendigkeit, die Tier- und Pflanzenwelt zu schützen. Der dritte ist mit dem Wunsch verbunden, die Schönheiten und ästhetischen Werte der Natur für die Erholungsbedürfnisse des Menschen zu bewahren. In der Praxis können diese Ansätze miteinander verknüpft sein.

Das Hauptmerkmal der heutigen Zeit ist der Übergang von der lokalen Natur der Einwirkung auf die Natur zur globalen. Vor dem Hintergrund wachsender ökologischer Krisenprozesse nimmt daher die Bedeutung internationaler und nationaler Maßnahmen im Umweltschutz zu.

Die Problematik von Schutzgebieten auf nationaler Ebene wurde erst 1995 mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über besonders geschützte Naturgebiete“ erkannt.

Eines der ersten in Russland, das sein Recht ausübt, das im 2. Artikel des Bundesgesetzes über Schutzgebiete, des Krasnojarsker Territoriums, festgelegt ist und 1995 das Gesetz des Krasnojarsker Territoriums "Über besonders geschützte Naturgebiete im Krasnojarsker Territorium" herausgab. Bei der Entwicklung des Gesetzes der Region Krasnojarsk über PAs, ein regionales Programm zur staatlichen Unterstützung von PAs für den Zeitraum bis 2000 und ein Schema für die Entwicklung und Ansiedlung von PAs für den Zeitraum bis 2005 (im Folgenden als Schema bezeichnet ) wurden entwickelt und zur Ausführung angenommen. Die Verabschiedung des Programms war eine rechtzeitige Entscheidung, da sich das Schutzgebietssystem im Zusammenhang mit der Wirtschaftskrise in einer äußerst schwierigen Situation befand und die Aussichten für seine Existenz ernsthafte Bedenken aufwerfen. Die wachsende Zahl von Verstößen gegen das Umweltregime unter diesen Bedingungen, einschließlich solcher im Zusammenhang mit illegaler Waldbewirtschaftung, Wilderei, Jagd und Fischerei, gibt ebenfalls Anlass zu ernster Besorgnis.

Die Bildung eines Netzes besonders geschützter Naturgebiete ist einer der Schwerpunkte bei der Lösung sozialer, wirtschaftlicher und ökologischer Probleme in der Region. Das Schema ist die Grundlage für den Schutz des Naturerbes auf dem Gebiet der Region.

Die Praxis des letzten Jahrzehnts hat gezeigt, dass die Hauptprobleme bei der Organisation und Funktionsweise von Schutzgebieten sind:

• Widerstand der Themen Umweltschutz und Naturpflegebeziehungen gegen die Entziehung wertvoller Naturräume aus der wirtschaftlichen Nutzung;
• ein eindeutiger Mangel an Finanzierung und staatlicher Kontrolle über die Einhaltung der PA-Regelungen;
• Rechtsnihilismus unter den Bedingungen der Wirtschaftskrise, der zu einem erhöhten anthropogenen Druck auf Schutzgebiete führt;
• Mangel an wissenschaftlicher und methodologischer Grundlage im Bereich der Organisation eines einheitlichen integrierten Systems von Schutzgebieten.

In Übereinstimmung mit den Landes- und Bundesgesetzen sowie dem Völkerrecht wird eine Reihe von Kategorien von Schutzgebieten mit einem bestimmten Status unterschieden.

Nach Ansicht der meisten Forscher und Praktiker entsprechen nur sehr wenige der Nationalparks und anderen Schutzgebiete, die auf der Liste der International Union the Conservation of Nature (IUCN) aufgeführt sind, den Anforderungen der UN. Die internationale Registrierung von Nationalparks und anderen Schutzgebieten ist ein äußerst sensibles Thema. Viele Umstände sollten berücksichtigt werden, darunter auch ein psychologischer Faktor wie der Wunsch politischer Führer, Schutzgebiete als Instrument zur Erreichung persönlicher Ziele zu nutzen. Dies führt in vielen Fällen zu einer Annäherung an die „grüne“ Bewegung und einer Aufwertung von Schutzgebieten. Andererseits führt eine zu strenge Einhaltung der UN-Kriterien und die langfristige internationale Nichtanerkennung nationaler Schutzgebiete zum Verlust des Interesses der Behörden an dieser Art von Aktivität und im Allgemeinen zu negativen Folgen für die Umweltbewegung.

Grundsätzlich hat jedes Land das Recht, bei der Schaffung eines Systems von Schutzgebieten seine eigenen Standards zu befolgen, die maßgeblich von nationalen Traditionen, der Geschichte der Land-, Forst- und Jagdwirtschaft, des Bergbaus, des Naturschutzmanagements - der nationalen Naturphilosophie - bestimmt werden Management. Es gibt und kann keinen einheitlichen Standard für die Größe von Schutzgebieten für Russland und die Niederlande, Belgien und Deutschland geben. Versuche, einheitliche quantitative Standards für Schutzgebiete zu entwickeln, sind offensichtlich zum Scheitern verurteilt. Es wäre am akzeptabelsten, die Begriffe "Nationalpark" und "SPNA" zu verwenden, um sich auf eine große Gruppe verschiedener geschützter Naturgebiete und Wassergebiete zu beziehen, deren Zweck es ist, Objekte, Phänomene und natürliche Prozesse zu schützen, die in der Tierwelt vorkommen.

Das letzte Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts ist durch eine ausgewogenere Politik gekennzeichnet, die darauf abzielt, Wälder zu erhalten und die Umwelt zu stabilisieren. In der Welt wächst die Einsicht, dass ohne Vereinigung und Koordinierung der Bemühungen ein wirksames Vorgehen gegen die irreversible Zerstörung der menschlichen Umwelt unmöglich ist. Deshalb ist das Problem des Naturschutzes die wichtigste Richtung der UNO-Tätigkeit. Derzeit sind weltweit mehr als 25.000 Naturschutzgebiete bei der IUCN registriert. Die IUCN schlägt vor, die Fläche der Schutzgebiete bei gleicher Vertretung über alle biogeografischen Provinzen zu verdoppeln.

Schutzgebietssysteme können nur dann effektiv sein, wenn sie ein einziges interagierendes Netzwerk bilden, das in das Leben der lokalen Gemeinschaft integriert ist. Hervorzuheben ist, dass das Schutzgebietssystem nicht nur den Rückzug von Territorien aus dem Wirtschaftskreislauf der Region vorsieht, sondern auch die Organisation rationaler, wissenschaftlich fundierter Wirtschaftstätigkeiten zur nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen und zur Sicherung der Nachhaltigkeit Naturlandschaften für eine bestimmte Region Bis vor kurzem glaubte man in Deutschland, dass es zur Erhaltung aller Arten von Wäldern völlig ausreicht, eine sehr begrenzte Anzahl von reifen und überreifen Beständen jeder Art zu haben, die praktisch erhalten würden über die Jahrhunderte unverändert als Naturdenkmäler. Die Ergebnisse pflanzensoziologischer Studien belegen jedoch die Notwendigkeit, vollwertige naturgeschichtliche Pflanzreihen anzulegen, da nur unterschiedliche Altersgruppen in der Lage sind, biologische Vielfalt in allen Stadien der Waldökosystementwicklung bereitzustellen.

Ein charakteristisches Merkmal Schwedens ist ein besonders sorgsamer Umgang mit Ur- und Naturwäldern. Der erste wirkliche Schritt zur Erhaltung der Ur- und Naturwälder in diesem Land war die 1979 gestartete nationale Bestandsaufnahme der Waldressourcen. Die Schaffung eines Netzes von Naturschutzgebieten wurde 1985 dank landesweiter Erhebungen abgeschlossen, die über einen Zeitraum von fünf Jahren durchgeführt wurden. Umweltaktivitäten sind zu einer Art Katalysator für die Verbesserung und Intensivierung der Forstwirtschaft geworden. Dauerhafte Mehrzweck-Versuchsflächen, die in Waldreservaten angelegt wurden, erforderten die Schaffung einer ganzen Struktur für wiederholte Messungen, Beobachtungen der Prozesse der natürlichen Entwicklung von Wäldern, Systematisierung, Analyse und Verallgemeinerung von Forschungsergebnissen in Form von praktischen Empfehlungen.

Zu beachten ist, dass für die effektive Nutzung vorhandener Waldreservate und den gezielten Ausbau ihres Netzes eine Koordinierung dieser Aktivitäten auf nationaler Ebene erforderlich ist, was in einer Republik mit föderalistischem Staatsorganisationsmodell nur schwer möglich ist.

Die Aktivitäten vieler Schutzgebiete sind aufgrund des schlechten gesetzlichen Schutzes und der Rechtsunsicherheit ihres Status ineffektiv. Jedes Land sollte über einen gut entwickelten Rechtsrahmen verfügen, auf dem ein Schutzgebietssystem aufgebaut und seine Einrichtungen rechtlich vor der Versuchung der sofortigen Gewinnmaximierung geschützt werden können. Die staatliche Schutzgebietspolitik sollte im Land entwickelt werden. Gesetzgeber sollten in jeder Schutzgebietskategorie Managementsysteme und Organisationen definieren, die ihre Umsetzung zuverlässig gewährleisten. Dies sollte ein unverzichtbarer und grundlegender Bestandteil der Umweltgesetzgebung jedes Landes werden. Für die gesetzliche Unterstützung von Schutzgebieten ist es notwendig, alle Ebenen der rechtlichen Unterstützung zu nutzen: regionale, staatliche und internationale Vereinbarungen, die von der Regierung unterzeichnet wurden, sowie allgemein anerkannte supranationale öffentliche Organisationen.

In Russland hat sich trotz der in den 60er Jahren des 20. Jahrhunderts geltenden territorialen Planungsorganisation der Wirtschaft kein System zur Planung der Nutzung der Landschaft als natürliche und wirtschaftliche Einheit herausgebildet. Periodisch wechselnde Prioritäten der Industrien, abhängig von ihrer wirtschaftlichen Bedeutung, hauptsächlich als Rohstoffe, erlaubten es nicht, ein und dasselbe Gebiet als elementare Wirtschafts- und Verwaltungseinheit der Wirtschaft des Landes zu betrachten. Dies führte zur Unmöglichkeit, stabile sozioökonomische Bedingungen für das Funktionieren der regionalen Bevölkerung zu schaffen. In Sibirien beispielsweise wurde die kollektivwirtschaftliche Landwirtschaft in der Subtaiga-Zone in den 1950er Jahren durch die intensive Entwicklung des industriellen Holzeinschlags untergraben. Mit der Abarbeitung der Holzbasis wiederum verfielen auch die Holzwirtschaftsbetriebe mit ihrer gesamten Haushalts- und Sozialstruktur. An ihre Stelle rückte die Gewinnung mineralischer Rohstoffe. Infolgedessen haben die Gebiete entwickelte Land- und Forstwirtschaft sowie Ur- und Naturwälder verloren. Eine solche Naturmanagementpolitik ist typisch für Entwicklungsländer mit unerschlossenem Territorium und ist der Hauptgrund für die Organisation eines „sektoralen, spezifischen“ Schutzgebietssystems, da periodische Belastungen durch die Erhaltung einiger der am stärksten genutzten Ressourcen entstehen. Der Schutz von Einzelobjekten hat zu einer uneinheitlichen räumlichen und thematischen Struktur von Schutzobjekten geführt.

In Staaten mit etabliertem Naturschutzregime steht der Schutz von Landschaften als funktional zusammenhängenden wirtschaftlichen und geografischen Systemen im Vordergrund. Offensichtlich ist dieser Ansatz vielversprechender, da er nicht nur den Schutz bestimmter Arten von Ressourcen ermöglicht, sondern auch einen Standard für eine umfassende Wahrnehmung der natürlichen Umwelt als Ökosystem bildet. Alle Aktivitäten der Schutzgebiete sind dabei streng auf die Lösung praktischer Probleme ausgerichtet und stehen in größtmöglicher Übereinstimmung mit den sozioökonomischen Bedingungen und Bedürfnissen der Region. Schutzgebiete fungieren nicht als Sanierungsobjekte, sondern als Übungsmodellkomplex zur Demonstration eines möglichen nachhaltigen Naturmanagements in einer bestimmten Landschaft.

Der Wunsch, ein territorial zusammenhängendes System von Schutzgebieten zu schaffen, wird durch die fehlende methodische Entwicklung von Gestaltungsprinzipien behindert. Es ist möglich, Selbstorganisation zu nutzen, die bei Vorhandensein gemeinsamer Ziele implementiert wird und schließlich zum Aufbau einer „gepatchten“ Struktur führt, wenn SPNA-Sites als Anwendungen für Problembereiche der Landschaft fungieren. Derzeit liegt dieses Prinzip der Bildung des gesamten bestehenden globalen Netzwerks von Schutzgebieten zugrunde. Es hat jedoch auch seine Nachteile, die mit der Unsicherheit der Wahl, möglicherweise Redundanz, der Notwendigkeit einer außergewöhnlich vollständigen Kenntnis des gesamten Gebiets vor dem Hintergrund dringender Maßnahmen und vielen Begleitbedingungen verbunden sind. Der aktuelle Übergang zur Organisation von Schutzgebieten auf die Ökosystemebene ist verbunden mit der Verbreitung von Umweltwissen und dem Wunsch, dieses umzusetzen.

Gleichzeitig muss die Mehrdeutigkeit des Problems der Biodiversität berücksichtigt werden. Die Gründe für das gestiegene Interesse daran sind eigentlich nicht ganz klar. Beispielsweise wird die Vorstellung in Frage gestellt, dass Ökosysteme mit hoher Biodiversität stabiler und produktiver sind. Der Zweifel verdient Aufmerksamkeit, da die Untersuchung der Biota auf dem Planeten eindeutig unzureichend ist. Es wurden nicht mehr als 1,5 Millionen lebende Organismen beschrieben, jedoch gibt es nach Angaben verschiedener Autoren bis zu 80 Millionen Arten auf der Erde.

Bei unzureichenden Ressourcen für das Studium der Biodiversität wird ein Netzwerkansatz als konzeptioneller Rahmen vorgeschlagen. Ein Netz wissenschaftlicher Stationen auf der Basis von Biosphärenreservaten sollte alle Biotas der Erde mit einer minimalen Anzahl ausgewählter Punkte darstellen, ähnlich dem Periodensystem, dessen leere Zellen gezielt untersucht werden sollen.In Russland war das schon immer der Wunsch zum Ausdruck gebracht, um auf der Grundlage allgemeiner Kenntnisse der Grundsätze der Gebietsorganisation ein gemeinsames staatliches System zu entwickeln. Die Anordnung der Reservate basiert auf der Standardisierung aller Naturzonen, der einheitlichen Repräsentativität der gesamten Landschaftsvielfalt. Gleichzeitig führten finanzielle Zwänge und die industrielle Entwicklung zu Anpassungen, und ein erheblicher Teil der Reservate wurde im Interesse der Erhaltung und Wiederherstellung einzelner Arten organisiert, basierend auf realen Kenntnissen ihrer Lebensräume. In den allerletzten Vorkriegsjahren begann man, Schutzgebiete zu organisieren, die Ökosysteme mit einem modernen biosphärischen Status bewahren. In den Nachkriegsjahren wurden mehrere Grundrisse entwickelt, die zwar gewisse Richtlinien gaben, aber die Auswahl konkreter Objekte war immer mit subjektiven Initiativen der Forscher verbunden.

Die Organisation von Schutzgebietsnetzwerken erfordert eine umfassende Kenntnis der Region und sollte mit der Entwicklung eines Kriteriensystems in einen spezifischen wissenschaftlichen und methodischen Ansatz formalisiert werden. Die Entwicklung einer ökologischen Klassifizierung ist weiterhin relevant, insbesondere bei einem systematischen Vorgehen bei der Zuordnung von Schutzgebieten.

Derzeit hat Russland noch keine Methodik zur Schaffung eines ökologischen Netzwerks von Schutzgebieten entwickelt. Während es offensichtlich ist, dass die Kriterien für die Zuweisung von Schutzgebieten berücksichtigt werden müssen, gibt es in der Praxis Subjektivität bei den Zuweisungsansätzen. Es scheint uns:

1. Theoretisch sollte ein ökologisches Netzwerk darauf ausgerichtet sein, zunächst funktionale Verbindungen und stoffliche Energieflüsse in Landschaften und zwischen ihnen aufrechtzuerhalten, d.h. Typizität von Ökosystemverbindungen. An zweiter Stelle sollte die Biodiversität einschließlich der Einzigartigkeit stehen. Die erste liefert diese Verbindungen, aber es ist möglich, dass Arten ersetzt werden. Daraus folgt, dass es unmöglich ist, Schutzgebiete aufgrund einer (Gruppen-)Art (auch einer seltenen) und Umweltfaktoren herauszugreifen.
2. Unter den Bedingungen der Privatisierung der Nutzung von Waldressourcen und der Entwicklung des Marktes (Privateigentum) sollten der Schutz und die Nutzung von Objekten der Wirtschaftstätigkeit vom Eigentümer selbst durchgeführt werden. Der Staat kontrolliert nur die Art der Ausbeutung mit Hilfe von Umweltdiensten (Gosohotnadzor, staatliche Umwelt- und Forstdienste usw.) und verhindert die Verschlechterung eines separaten Bestandteils der Landschaft, indem er Kriterien zur Bewertung ihrer Produktivität entwickelt hat. Der ökologische Verbund als staatliches (ressortübergreifendes, eigentumsübergreifendes) Schutzgebietssystem soll das gesamte Landschaftsbild erhalten. Daher sollten Objekte oder Arten, die ausgebeutet und wirtschaftlich genutzt werden, nicht als Hauptmotiv für die Ausweisung von Schutzgebieten dienen.
3. Die Entwicklung von Geoinformationstechnologien ermöglicht es, die Struktur der Erdoberfläche zu analysieren: einzelne Bestandteile zu entschlüsseln; Informationsschichten zu verschiedenen Themen erstellen; simulieren Sie die Folgen von Aktivitäten und führen Sie eine retrospektive Analyse durch. Die GIS-Technologie reduziert die Subjektivität und schafft die Voraussetzungen für eine systematische Analyse der Funktionsweise des Geosystems. Dies legt die Möglichkeit nahe, bei der Auswahl von Schutzgebieten einen integrierten Ansatz zur Bewertung von Gebieten zu verwenden, indem Themenebenen mit anschließender Überlagerung und Abstimmung von Konturen erstellt werden.

Dabei ist die Entstehungsgeschichte des etablierten Schutzgebietsnetzes vor allem mit dem Schutz von Wild und seltenen Tieren bzw. mit deren Reakklimatisierung verbunden. In diesem Fall wird nur eine Komponente des Ökosystems genommen - Tiere und dann ihr kommerzieller Teil. Es gibt keine Informationen über die anderen Komponenten, daher gibt es keine umfassende Katasterbewertung von Schutzgebieten, was zu einer irrationalen Nutzung von Gebieten führt, die aus dem wirtschaftlichen Verkehr genommen wurden.

Die Analyse und Überprüfung der bestehenden Grundsätze für die Schaffung eines Netzwerks von Schutzgebieten ermöglichte es uns, unseren eigenen Ansatz zur Identifizierung von Gebieten zu entwickeln und vorzuschlagen, die besondere Umweltaufmerksamkeit erfordern.

Nach dem ökologischen Grundprinzip der funktionalen Zusammenhänge aller Bestandteile des Ökosystems sollten die optimale Lage von Schutzgebieten und ihr Rang durch folgende Merkmale bestimmt werden: Relief, Klima, Boden, Vegetation und Tierbestand.

Auf jeder dieser thematischen Ebenen werden bestehende und potenzielle Schutzgebiete von Experten nach denselben Kriterien identifiziert:

• Standard (Repräsentativität) für eine bestimmte Art von Ökosystemen;
• Einzigartigkeit ökologischer Eigenschaften;
• natürliche Erhaltung;
• wissenschaftliche und wirtschaftliche Bedeutung.

Die Überlagerung thematischer Schichten mit ausgewiesenen Konturen gemäß den vorgeschlagenen Kriterien bestimmt den Rang der Schutzgebiete. Das Zusammentreffen von Konturen in Relief, Klima, Boden, Vegetation und Tierpopulation verleiht den höchsten Rang - eine Reserve. Drei Schichten - föderal; eins nach dem anderen - eine regionale oder Abteilungsreserve.

Viele Veröffentlichungen widmen sich der Durchführung von Überwachungsstudien im Bereich der Biodiversität und des globalen Klimawandels. Globale Veränderungen der Biosphäre unter dem Einfluss des Menschen werden auf dem Territorium von Biosphärenreservaten als Ergebnis von Langzeitbeobachtungen natürlicher Sukzessionsprozesse erfasst. Die Autoren stellen fest, dass "... die wahre Bedeutung des Begriffs "Biosphärenreservat" in der gegenwärtigen Praxis dem Konzept des "globalen Monitoring-Biosphärenreservats" entspricht, dessen Territorium nur Hintergrundeinflüssen aufgrund allgemeiner Veränderungen in der Biosphäre unterliegt. „Das bestehende Konzept der Biosphärenreservate muss überprüft werden, da das bestehende Netzwerk der Biosphärenreservate zur Lösung eines begrenzten Aufgabenspektrums – der Erhaltung der Artenvielfalt, des Gewässerschutzes und der Tierwelt – nicht komplex zu lösen ist globale Probleme. Das neue Konzept der Biosphärenreservate soll in erster Linie mit dem Ziel errichtet werden, wissenschaftliche Erkenntnisse zu einem der zentralen Umweltprobleme unserer Zeit zu gewinnen – der zeitlichen und räumlichen Variabilität von Ökosystemen.

Diese Meinung ist weitgehend richtig. Es ist unmöglich, diese Art von Informationen aus punktuellen, kleinflächigen, willkürlich gelegenen Schutzgebieten zu erhalten, und es gibt die meisten davon auf der Erde. Die Organisation von Schutzgebieten ohne ökologischen und geografischen Bezug und außerhalb der Analyse ihres Gesamtsystems ist sinnlos. Dabei kommt der überregionalen und internationalen Zusammenarbeit eine große Bedeutung zu. Auch gilt es, eine übertriebene Begeisterung für den Schutz der Tierwelt und eine Unterschätzung der Pflanzenwelt zu vermeiden, die zum größten Teil den Lebensraum ersterer bildet. Die wertvollsten Objekte für die Erforschung globaler Prozesse in der Biosphäre sind unserer Meinung nach Waldökosysteme. Besonders wertvoll ist die Untersuchung von Waldökosystemen an den Grenzen ihrer Verbreitung, wo sie empfindlich auf Änderungen der Faktoren reagieren, die ihr Wachstum begrenzen.

In Übereinstimmung mit der Sevilla-Strategie für Biosphärenreservate können Gebiete verschiedene Kategorien von besonders geschützten Naturgebieten, ihre Schutzzonen und andere Gebiete mit einem geregelten Naturmanagementsystem umfassen. Damit wurde das Konzept eines Biosphärenreservats gegenüber dem Konzept von 1974, das im Rahmen des UNESCO-Programms Mensch und Biosphäre entwickelt wurde, weiterentwickelt.

Um gemäß der Sevilla-Strategie geschaffen und in das Weltnetz der Biosphärenreservate aufgenommen zu werden, müssen sie drei miteinander verbundene Funktionen erfüllen: eine Schutzfunktion für die Erhaltung der biologischen Vielfalt, eine Funktion für die Entwicklung einer nachhaltigen Naturbewirtschaftung und a Funktion für wissenschaftliche und technische Unterstützung. Auf dieser Grundlage sollten Biosphärenreservate drei obligatorische Elemente enthalten: ein oder mehrere Hauptgebiete (Kerne) mit einem Schutzregime, eine an die Kerne angrenzende Pufferzone und eine Übergangszone mit der Entwicklung eines rationellen Naturmanagements darin.

Das Konzept der Biosphärenreservate ermöglicht somit eine kreative Umsetzung unter verschiedenen Bedingungen. In Russland wird dieses Konzept in der Möglichkeit gesehen, Biosphärenpolygone in der Nähe von Biosphärenreservaten gemäß dem Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“ zu organisieren. Zumindest die gesetzliche Grundlage für die Einrichtung von Biosphärenpolygonen (Reserven) ist bereits vorhanden.

Es wurde deutlich, dass es zur Erhaltung des ökologischen Gleichgewichts und zur Organisation eines rationellen Naturmanagements notwendig ist, die Schaffung eines integrierten Systems besonders geschützter Naturräume wissenschaftlich zu untermauern. Dieses System soll multifunktionale Bedeutung, nationalen und internationalen Charakter haben. Betrachten Sie dieses Problem am Beispiel des Krasnojarsker Territoriums.

Die Besonderheit der natürlichen Bedingungen des Krasnojarsker Territoriums beruht auf seiner mittleren Lage zwischen dem schlecht zergliederten westsibirischen Tiefland, durch das feuchtigkeitstragende Luftmassen ungehindert aus dem Westen eindringen, und den Gebirgsstrukturen des rechten Uferteils des Jenissei , die ein natürliches Hindernis für ihre Bewegung darstellen. Die Zergliederung der Bergstrukturen des rechten Ufers des Jenissei von Ost nach West durch große Wasseradern, das Vorhandensein von Höhenzonen bieten eine große Vielfalt an klimatischen Bedingungen, Flora und Fauna.

Die natürlichen Bedingungen der südlichen Regionen des Krasnojarsker Territoriums sind auf das Vorhandensein großer Gebirgssysteme und geschlossener Becken zurückzuführen, was zu einer starken Differenzierung der klimatischen Bedingungen und einer noch größeren Vielfalt an Flora und Fauna im Vergleich zu den zentralen und nördlichen Regionen führt. Nicht umsonst sind Flora und Fauna reich an endemischen und seltenen Arten, spezifische Formen, Unterarten, Rassen und Ökosysteme verschiedener Klimazonen und Subzonen zeichnen sich durch große Vielfalt und Einzigartigkeit aus, insbesondere die biogeozenotische Vielfalt der Berggebiete. Gleichzeitig erfahren Naturkomplexe eine zunehmende anthropogene Beeinflussung. Die Verletzung des bestehenden Gleichgewichts natürlicher Ökosysteme durch verschiedene Formen des anthropogenen Drucks führt zu deren Degradation und zur Entstehung schwerwiegender sozialer, wirtschaftlicher und ökologischer Probleme.

Das integrierte System von Schutzgebieten in der Region Krasnojarsk zielt darauf ab, Bedingungen für eine nachhaltige Entwicklung und Verbesserung der Umwelt der Region zu schaffen. Im Zuge der Umsetzung ist geplant, nach und nach neue Schutzgebiete zu bilden und dort besondere Umweltmanagementregelungen einzuführen, um:

• Erhaltung der biologischen und landschaftlichen Vielfalt;
• Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts und der wichtigsten natürlichen Prozesse;
• Erhaltung einzigartiger Naturobjekte auf dem Territorium der Region;
• Schutz der Gebiete der traditionellen Naturbewirtschaftung unter den gegenwärtigen Bedingungen;
• Schaffung von Erholungsgebieten.

Die Probleme bei der Organisation von Schutzgebieten sind komplex, weil der Natur selbst Komplexität innewohnt. Tatsächlich erfüllen natürliche Systeme aus ökologischer Sicht zahlreiche umweltbildende Funktionen, die eng mit den Funktionen natürlicher Ressourcen verbunden sind. Daher ist die Schaffung eines integrierten Systems von Schutzgebieten, einschließlich biosphärischen Polygonen (Reserven), eine höhere Organisationsform des Ökosystem-Naturmanagements, die einen tiefen ökologischen, sozioökonomischen Inhalt hat. Diese Richtung entwickelt das biogeozenotische System von V. N. Sukachev.

PA werden nicht dem Wirtschaftskreislauf entzogen, sondern in eine effizientere nicht-traditionelle Form der Bewirtschaftung eingebracht, die höchste ökologische, soziale und ökonomische Ziele verfolgt. Dies erfordert neue Methoden der Umweltplanung und des Umweltmanagements auf nationaler und regionaler Ebene mit einer gesetzlichen Konsolidierung der Normen und Regeln für die Führung einer solchen Wirtschaft. Die funktionale Grundlage des sich bildenden integrierten Schutzgebietssystems sollten staatliche Naturschutzgebiete, National- und Naturparks von beträchtlicher Größe mit dem strengsten Schutzregime für Referenzgebiete von Wald- und Wasserökosystemen sein.

Um Landschaften zu erhalten, die Lebensräume (Wachstum) von Gruppen seltener Pflanzen- und Tierarten zu schützen, die besonders geschützt werden müssen und in den Roten Büchern der Russischen Föderation und des Krasnojarsker Territoriums enthalten sind, sieht das System komplexe staatliche Naturschutzgebiete von regionaler Bedeutung vor. Das Schutzgebietsnetz umfasst sowohl bestehende als auch geplante Landesnaturschutzgebiete von regionaler Bedeutung, die als Schutzgebiete wirtschaftlich wertvoller Pflanzen und Tiere den Schutz der wichtigsten Fortpflanzungsstätten, Massenflugplätze von Vögeln und Überwinterungsgebiete für Wildtiere gewährleisten .

Auf dem Territorium des Bolshemurtinsky-Distrikts gibt es zwei staatliche biologische Reservate von regionaler Bedeutung "Bolshemurtinsky" und "Talsko-Garevsky".

Das Naturschutzgebiet Bolshemurtinsky wurde organisiert, um das Reh der Buzimo-Kantatsko-Kemskaya-Operationsgruppe und seinen Lebensraum sowie seltene Arten des Roten Buches zu erhalten: Sibirischer Buntbarsch, Bekassine, Langzehenstrandläufer, Schwarzhalstaucher , Fischadler, Wanderfalke, Schwarzstorch, Sperlingskauz, Rothalstaucher, Steinadler, Rotfußfalke, Wachtelkönig, Seeadler, Schelladler, Graukranich, Uhu, Rohrdommel, Brachvogel, Grauwürger.

Das Reservat "Talsko-Garevsky" wurde organisiert, um die Rehe der Betriebsgruppe Buzimo-Kantatsko-Kema zu erhalten: Auerhahn und Dachs sowie seltene Arten des Roten Buches: Sibirischer Fleckentaucher, Bekassine, Schwarzhalstaucher, Fischadler, Wanderfalke, Schwarzstorch, Sperlingskauz, Rothalstaucher, Steinadler, Rotfußfalke, Wachtelkönig, Seeadler, Schelladler, Graukranich, Uhu, Rohrdommel, Brachvogel, Grauwürger.

Langfristige stationäre zoologische Studien des Labors für Ökologie von Waldtieren des Forstinstituts der Sibirischen Abteilung der Russischen Akademie der Wissenschaften sowie Forschungsergebnisse des Regionalen Zentrums für Bilanzierung und Prognose von Jagdressourcen und der Abteilung of Hunting Resource Science and Reserve Affairs der Staatlichen Universität Krasnojarsk dienten als Materialien zur Klärung der Grenzen und des Regimes des Schutzes von Reservaten. Zur Bewertung des Zustands der Jagdressourcen wurden das Sibirische Forschungsinstitut für Jagd (SibNIIO) sowie Literaturdaten zur Bewertung des Zustands der Jagdressourcen verwendet.

In den Wäldern beider Reservate wachsen Pflanzen, die zu seltenen und gefährdeten Arten gehören und im Roten Buch Russlands aufgeführt sind:

• Gelber Pantoffel Cypripedium calceolus L.
• Pantoffel großblütig C. macranthon Sw.
• Brunnera sibirica Brunnera sibirica Stev.
• Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
• Blattloses Kinn Epipodium aphyllum (F. W. Schmidt)
• Curly Sparassis Sparassis crispa Fr.
• Eingeschnittenes Violett Viola incisa Turez
• Orchis Militaris L.

Die Aufgaben und Funktionen der Reserven unterscheiden sich nicht von den in Russland üblichen. Gemäß dem genehmigten Regime sind Jagd und Fischerei, Tourismus, Bau, Pflügen von Land, endgültiges Fällen, die Verwendung von Düngemitteln und anderen Chemikalien auf dem Gebiet der Reservate verboten. Die Nebennutzung (Sammeln von Beeren, Pilzen und anderen Pflanzenschätzen) sollte unter Aufsicht der Forstwache erfolgen. Biotechnische Maßnahmen sollten gemeinsam mit den Leshoz durchgeführt werden. Die Regulierung der Anzahl der Tiere sollte unter der Kontrolle der regionalen Jagdaufsichtsbehörden und der Schutz des Reservatsregimes durch den Jagddienst unter Einbeziehung der öffentlichen Inspektoren und der Polizei erfolgen.

Die Indikatoren der Erhaltungsaktivitäten von Schutzgebieten sind beispielhaft für die meisten Schutzgebiete dieser Stufe. Die durchgeführten Studien erlauben uns, eine Schlussfolgerung über das unzureichende Volumen der tatsächlich in den Reserven durchgeführten Arbeiten zu ziehen, die Anfang der 90er Jahre tatsächlich eingestellt wurden.

Eine Analyse der langfristigen Aktivität von Reservaten überzeugt uns von der Ineffizienz der bestehenden Form des Schutzes und der rationalen Naturbewirtschaftung. Schutzgebiete müssen komplexe Funktionen erfüllen, um nicht nur bestimmte Tiergruppen, sondern auch ihren Lebensraum zu schützen. Das derzeitige Schutzregime hat wenig Einfluss auf geschützte Arten und führt manchmal zu einem starken Rückgang ihrer Anzahl.

Gründe für diese Situation:

• die Größe des Jaeger-Dienstes kann keinen angemessenen Schutz und keine angemessene Durchführung biotechnischer Arbeiten in dem von einer anthropogenen Landschaft umgebenen Gebiet gewährleisten;
• der Forstdienst ist nicht daran interessiert, das Schutzregime der Reservate aufrechtzuerhalten;
• Die Höhe der zugewiesenen Haushaltsmittel erlaubt es nicht, die gesamte Palette der Arbeiten, die im Reserveregime vorgesehen sind, in der erforderlichen Höhe durchzuführen.

Daher ist es notwendig, neue organisatorische, wirtschaftliche und fachliche Voraussetzungen für das Funktionieren der Reserven zu schaffen.

Als zusätzliche Elemente werden Naturdenkmäler von regionaler Bedeutung, forstliche Genreservate (Mikroreservate) und andere Arten von Schutzgebieten als einzigartige Naturobjekte von großer wissenschaftlicher, pädagogischer, kultureller Bedeutung und integraler Bestandteil von Landschaften in das System aufgenommen.

Das System ist Teil des regionalen Schutzgebietsnetzes der Russischen Föderation, umfasst Schutzgebiete von föderaler und regionaler Bedeutung, wobei bei seiner Bildung bestehende und geplante Schutzgebiete der an die Region angrenzenden Subjekte der Russischen Föderation berücksichtigt werden. Bei der Umsetzung dieses Systems ist eine überregionale und internationale Zusammenarbeit möglich, um es zu verbessern und die Effizienz zu steigern.

Bei der Entwicklung eines integrierten Schutzgebietssystems ergeben sich viele Fragen, die wissenschaftlich untersucht werden müssen und deren Ergebnisse von großer praktischer Bedeutung sind. Diese Fragen lassen sich in drei Hauptgruppen einteilen:

• Begründung der Notwendigkeit der Einrichtung von Biosphärenreservaten in verschiedenen Natur- und Klimazonen sowie auf Grundstücken mit unterschiedlich starker anthropogener Einwirkung und Störung;
• wissenschaftliche Begründung der Auswahl von Naturobjekten des besonderen Schutzes innerhalb der Grenzen von besonders geschützten Naturgebieten;
• Entwicklung eines Naturmanagementsystems in Schutzgebieten.

Bei der Implementierung des Systems benötigen Sie:

• Erstellung eines geografischen Informationssystems (GIS PAs);
• Erstellung und Pflege des staatlichen Katasters der Schutzgebiete;
• Durchführung von Schreibtisch- und Feldstudien zum Zustand der PA-Ökosysteme im Allgemeinen und zu den Komponenten, die die biologische Vielfalt in natürlichen und klimatischen Zonen und bestimmten Territorien bestimmen;
• Steigerung des Umweltbewusstseins der Bevölkerung und der Leiter von Organisationen;
• Sicherstellen, dass die Bevölkerung rechtzeitig über Pläne und Maßnahmen zur Umsetzung des Systems informiert wird. Berücksichtigen Sie bei der Einrichtung von Schutzgebieten zunächst die Meinung der lokalen Bevölkerung.

Die Schaffung eines integrierten Systems von Biosphärenreservaten und anderen Schutzgebieten sollte auf folgenden Grundsätzen beruhen:

• Zonen-Landschafts-Prinzip. Alle Klimazonen müssen im System vertreten sein. Dabei geht es vorrangig darum, Landschaftsbereiche in die Schutzgebietszusammensetzung einzubeziehen, die von direkter Transformation bedroht sind. Die Anzahl und Größe der Schutzgebiete innerhalb einer natürlichen Klimazone werden durch die Vielfalt und Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme, aus denen sie besteht, gegenüber äußeren Einflüssen bestimmt;
• Prinzip der Multifunktionalität. Jedes Schutzgebiet erfüllt mehrere Funktionen, was seine Bedeutung erhöht;
• das Prinzip der Einheit und gegenseitigen Ergänzung, bei dem alle auf dem Territorium der Region gelegenen Schutzgebiete unabhängig von ihrer Zuständigkeit ein einheitliches System von Schutzgebieten bilden, dessen Funktionieren der einzelnen Elemente das Erreichen der Hauptziele gewährleistet ;
• das Prinzip der Stufenbildung. Das System wird schrittweise implementiert, wobei die Möglichkeit der Finanzierung von Arbeiten zur Schaffung von Schutzgebieten und ihrer Bereitschaft (Erkundung, Verfügbarkeit von Projektdokumentationen) berücksichtigt wird. Die Bildung eines Netzwerks von Schutzgebieten beginnt mit der Identifizierung seiner Hauptelemente, die dann durch Neben- und Hilfsobjekte ergänzt werden;
• das Prinzip der kontinuierlichen Verbesserung. Das System wird insbesondere in den Anfangsstadien seiner Umsetzung mit zusätzlicher Untersuchung der Natur der Region, Verbesserung der Gesetzgebung, Sammlung von Informationen weiterentwickelt.Die Arbeit an der Bildung eines integrierten Systems von Biosphärenreservaten wurde im begonnen südlich der Region Krasnojarsk in den Bezirken Ermakovsky und Shushensky. Der Verband der Jenissei-Reservate und Nationalparks entwickelt zusammen mit dem Sayano-Shushensky-Biosphärenreservat mit Unterstützung der Regionalverwaltung und des World Wildlife Fund ein Projekt für das Biosphären-Testgebiet „Grey Sayany“. Dieses Projekt zielt darauf ab, die Rolle des Reservats bei der Schaffung eines Systems von Schutzgebieten zu stärken und die sozioökonomische Entwicklung der Regionen zu gewährleisten.

Der funktionelle Kern des entstehenden Systems ist das Biosphärenreservat Sayano-Shushensky, das Teil des World Network of Biosphere Reserves ist. Eine notwendige Bedingung für die Umsetzung des Systems ist die Bereitstellung eines angemessenen ordnungspolitischen Rahmens im Bereich der Bildung und des Funktionierens von Schutzgebieten und seiner kontinuierlichen Verbesserung unter Berücksichtigung der sich ändernden wirtschaftlichen Situation und der Verabschiedung von regulierenden Rechtsakten in anderen Tätigkeitsbereichen , sowohl auf föderaler als auch auf regionaler Ebene Die Organisation von biosphärischen Polygonen umfasst die Durchführung wissenschaftlicher Forschung, die Umweltüberwachung sowie die Erprobung und Umsetzung von Methoden des rationalen Naturmanagements, die die Umwelt nicht zerstören und die biologischen Ressourcen nicht erschöpfen. Gleichzeitig ist auf ihren Territorien ein differenziertes Regime des besonderen Schutzes und Funktionierens vorgesehen. Das spezifische Regime des besonderen Schutzes der Gebiete der biosphärischen Polygone wird gemäß der Verordnung über sie [Bundesgesetz "Über besonders geschützte Naturgebiete", 1995] festgelegt.

Die ökologische Planung eines integrierten Systems von Schutzgebieten in der Region sollte in Verbindung mit Umweltplänen in angrenzenden Subjekten der Russischen Föderation durchgeführt werden.