Reservisten im russischen Armeezeitalter. Die neue Struktur der Mobilisierungsreserven der Streitkräfte Russlands

Regierung der Russischen Föderation entscheidet:

1. Genehmigen Sie die beigefügten Vorschriften über das Verfahren für den Aufenthalt von Bürgern der Russischen Föderation in der Mobilisierungsreserve.

2. Finanzielle Unterstützung für Ausgabenverpflichtungen im Zusammenhang mit dem Aufenthalt von Bürgern der Russischen Föderation in der Mobilisierungs-Menschenreserve, die auf Kosten von Haushaltsmitteln durchgeführt werden, die aus dem Bundeshaushalt für die zuständigen föderalen Exekutivorgane bereitgestellt werden.

Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation D. Medvedev

Vorschriften über das Verfahren für den Aufenthalt von Bürgern der Russischen Föderation in der Mobilisierungs-Menschenreserve

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Verordnung bestimmt das Verfahren für die Zulassung von Bürgern der Russischen Föderation, die sich in der Reserve der Streitkräfte der Russischen Föderation, der Reserve des Auslandsgeheimdienstes der Russischen Föderation, der Reserve des Föderalen Sicherheitsdienstes befinden der Russischen Föderation (im Folgenden als Bürger bezeichnet), zur Mobilisierungsreserve (im Folgenden als Reserve bezeichnet) in Friedenszeiten , Aufenthalt in der Reserve, Ausschluss aus der Reserve sowie Abschluss eines Vertrags über den Aufenthalt in der Reserve (nachfolgend Vertrag genannt) und dessen Beendigung.

2. Der Aufenthalt von Bürgern in der Reserve sieht die Zuweisung zu einer militärischen Position, die Zuweisung eines militärischen Ranges, die Bescheinigung und die Qualifikationsprüfung sowie die Teilnahme an Einsatz-, Mobilisierungs- und Kampftrainingsveranstaltungen während der militärischen Ausbildung vor.

3. Die Aufnahme von Bürgern in die Reserve erfolgt durch Vertragsabschluss.

II. Das Verfahren zum Abschluss und zur Kündigung eines Vertrages

4. Der Vertrag wird zwischen einem Bürger und im Namen der Russischen Föderation vom Verteidigungsministerium der Russischen Föderation oder einer anderen föderalen Exekutivbehörde, in der der Militärdienst nach Bundesgesetz vorgesehen ist, vertreten durch den Kommandeur (Chef) der Russischen Föderation, geschlossen Militäreinheit (im Folgenden der zuständige Beamte genannt) in der Form gemäß Anlage.

Der Leiter des Bundesorgans der Exekutive, in dem der Wehrdienst durch Bundesgesetz vorgesehen ist, kann im Vertrag zusätzliche Verpflichtungen von Bürgern angeben, die einen Vertrag in der vorgeschriebenen Weise abgeschlossen haben (im Folgenden als Reservisten bezeichnet), die gesetzlich vorgesehen sind der Russischen Föderation.

5. Der Vertrag tritt am Tag seiner Unterzeichnung durch den zuständigen Beamten in Kraft. Ein entsprechender Auftrag wird mit Vertragsschluss erteilt.

6. Die Dauer des Aufenthalts eines Bürgers in der Reserve wird durch den Vertrag gemäß dem Bundesgesetz "Über den Militärdienst und den Militärdienst" (im Folgenden als Bundesgesetz bezeichnet) festgelegt und endet am entsprechenden Monat und Tag des letzten Jahr der Vertragslaufzeit.

Fällt der Ablauf der Aufenthaltsdauer in der Reserve auf einen Monat, in dem es kein entsprechendes Datum gibt, so endet die festgelegte Frist am letzten Tag dieses Monats.

7. Der Vertrag wird in 2 Ausfertigungen erstellt, die jeweils von den Personen unterzeichnet werden, die ihn abgeschlossen haben. Die Unterschrift des zuständigen Beamten, der den Vertrag unterzeichnet hat, ist mit dem Dienstsiegel der Militäreinheit zu versehen.

Die erste Ausfertigung des Vertrags nach seinem Inkrafttreten wird der Personalakte des Reservisten beigefügt, die in der Militäreinheit aufbewahrt wird, die zweite Ausfertigung wird dem Reservisten ausgehändigt.

Die Benachrichtigung über den Vertragsabschluss wird an die Abteilung für die Gemeinde des Militärkommissariats der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (im Folgenden als Abteilung (Gemeinde) bezeichnet) an die Stelle gesendet, die die militärische Registrierung in den Stellen durchführt des föderalen Sicherheitsdienstes an die entsprechende Struktureinheit des Auslandsgeheimdienstes der Russischen Föderation, wo der Reservist in der Militärbuchhaltung steht.

8. In der ersten Ausfertigung des Vertrags, die sich in der Personalakte des Reservisten befindet, wird durch den zuständigen Beamten ein Eintrag über die Beendigung des Vertrages unter Angabe des Datums und des Grundes seiner Beendigung vorgenommen, der mit seiner Unterschrift und seinem Beamten versehen ist Siegel.

Eine Kündigung des Vertrags ist an die (städtische) Abteilung, an die Stelle, die die militärische Registrierung in den Organen des föderalen Sicherheitsdienstes durchführt, an die entsprechende Struktureinheit des Auslandsnachrichtendienstes der Russischen Föderation zu richten, wo Der Reservist ist militärisch registriert.

9. Ein Bürger, der den Wunsch geäußert hat, einen Vertrag abzuschließen, reicht einen Antrag bei der Abteilung (Gemeinde) oder bei der Stelle ein, die die militärische Registrierung beim Bundessicherheitsdienst durchführt, bei der entsprechenden Struktureinheit des Auslandsgeheimdienstes der Russischen Föderation Föderation, wo er beim Militär registriert ist, oder bei einer Militäreinheit.

10. Der Antrag muss Folgendes enthalten:

a) Nachname, Vorname und Patronym des Bürgers, Tag, Monat und Jahr seiner Geburt;

b) Anmeldung am Wohnort (Aufenthalt);

c) militärische Registrierungsspezialität und militärische Position;

d) Name des Bundesorgans der Exekutive, mit dem der Bürger einen Vertrag abzuschließen beabsichtigt.

11. Zusammen mit dem Antrag legt der Bürger ein Dokument vor, das seine Identität und Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation nachweist, sowie:

a) Militärausweis (Militärausweis eines Reserveoffiziers);

b) ein im vorgeschriebenen Formular ausgefüllter Fragebogen;

c) eine in freier Form handschriftlich verfasste Autobiographie;

d) ordnungsgemäß beglaubigte Kopien des Arbeitsbuchs, Dokumente, die die berufliche oder sonstige Ausbildung bestätigen;

e) Dienstzeugnis vom letzten Arbeitsort (Studium), wenn ein Bürger vorübergehend nicht arbeitet - von der Gemeindeverwaltung an seinem Wohnort (Aufenthaltsort);

f) ordnungsgemäß beglaubigte Kopien von Heiratsurkunden und Geburtsurkunden von Kindern.

12. Die Liste und Form der zusätzlichen Dokumente, die ein Bürger, der den Wunsch zum Abschluss eines Vertrages geäußert hat, vorlegt, kann von den Leitern der föderalen Exekutivorgane festgelegt werden, in denen der Wehrdienst durch Bundesgesetz vorgesehen ist.

13. Die Abteilung (kommunal), die Stelle, die die militärische Registrierung in den Organen des föderalen Sicherheitsdienstes durchführt, die entsprechende Struktureinheit des Auslandsgeheimdienstes der Russischen Föderation, nimmt die von Bürgern erhaltenen Anträge zur Prüfung entgegen.

Ein Bürger, dessen Bewerbung zur Prüfung angenommen wird, ist ein Kandidat, der in die Reserve eintritt (im Folgenden als Kandidat bezeichnet).

Die Abteilung (kommunal) erstellt eine Personalakte für den Kandidaten in der vom Verteidigungsministerium der Russischen Föderation für Militärkommissariate festgelegten Weise.

14. Der Leiter der Abteilung (Gemeinde) prüft den angenommenen Antrag innerhalb eines Monats und beschließt, eine ärztliche Untersuchung des Kandidaten durchzuführen und seine Kandidatur durch die Kommission der Abteilung (Gemeinde) für die Auswahl der in die Reserve eintretenden Bürger zu prüfen (im Folgenden als Kommission für die Auswahl der Kandidaten bezeichnet).

15. Dem Abteilungsleiter (kommunal) sind folgende Aufgaben übertragen:

a) Organisation des Papierkrams und Vorbereitung von Anfragen an Behörden, um die erforderlichen Kontrollen durchzuführen;

b) Organisation der Interaktion mit den Leitern von Organisationen (Unternehmen) bei der Auswahl und Aufnahme von Bürgern in die Reserve (falls erforderlich);

c) Organisation der Arbeit der Kommission für die Auswahl der Kandidaten und Genehmigung ihrer Entscheidungen;

d) Organisation der Entsendung von Bürgern zu Militäreinheiten zum Abschluss von Verträgen.

16. Der Kandidat durchläuft (falls erforderlich) das Verfahren zur Erlangung des Zugangs zu Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, gemäß dem festgelegten Verfahren.

17. Die Feststellung, ob die von den (Gemeinde-)Abteilungen ausgewählten Kandidaten den Anforderungen des Bundesgesetzes für die Aufnahme in die Reserve entsprechen, obliegt der Kommission für die Auswahl der Kandidaten, die auf Anordnung des Leiters der (Gemeinde-)Abteilung ernannt wird .

Der Kommission für die Auswahl der Kandidaten gehören Beamte der Abteilung (Gemeinde) einschließlich des Hausarztes der Abteilung (Gemeinde) an.

Auf Anordnung des Militärkommissars eines Subjekts der Russischen Föderation wird der Leiter einer Abteilung (Gemeinde) zum Vorsitzenden der Kommission für die Auswahl von Kandidaten ernannt.

Vertreter der Militäreinheiten, für die die Auswahl durchgeführt wird, können an der Arbeit der Kommissionen für die Auswahl der Kandidaten teilnehmen.

18. Der Kandidat wird von der Kommission für die Auswahl der Kandidaten als Erfüllung oder Nichterfüllung der vom Bundesgesetz für die Aufnahme in die Reserve festgelegten Anforderungen anerkannt.

Eine Kopie der Entscheidung der Kommission für die Auswahl der Kandidaten muss dem Bürger auf seinen Antrag innerhalb von 3 Tagen nach dem Datum der Entscheidung ausgestellt werden.

19. Ein Kandidat, der von der Kommission für die Auswahl von Kandidaten anerkannt wird, dass er die im Bundesgesetz festgelegten Voraussetzungen für den Eintritt in die Reserve erfüllt, erhält vom Leiter der (kommunalen) Abteilung einen entsprechenden Befehl und wird zum Abschluss eines Vertrages zur Militäreinheit geschickt .

20. Ein Kandidat, der zum Vertragsabschluss zu einer Militäreinheit entsandt wird, erhält militärische Transportdokumente zum und vom Bestimmungsort.

Militärtransportdokumente für die Reise zu einer Militäreinheit zum Zwecke des Vertragsabschlusses werden dem Kandidaten in der Abteilung (Gemeinde) am Wohnort (Aufenthaltsort), im Organ des Bundessicherheitsdienstes, in der entsprechenden Struktureinheit zur Verfügung gestellt des Auslandsgeheimdienstes der Russischen Föderation einmal während des Aufenthalts in der Reserve.

21. Ein Bürger, der die Aufnahme in die Reserve direkt bei einer Militäreinheit beantragt hat, wird nach Prüfung seiner Kandidatur zur Auswahl und Ausfertigung von Dokumenten an die (städtische) Abteilung geschickt, wo er beim Militär registriert ist. Im Namen des Abteilungsleiters (Gemeinde) wird dem Bürger eine Anfrage gestellt, die vom zuständigen Beamten unterzeichnet wird.

Die Auswahl der Bürger für die Aufnahme in die Reserve unter den Bürgern, die sich in der Reserve des Auslandsnachrichtendienstes der Russischen Föderation und des Föderalen Sicherheitsdienstes der Russischen Föderation befinden, wird von den angegebenen föderalen Exekutivorganen durchgeführt.

22. Im Zusammenhang mit der Aufnahme von Bürgern in die Reserve werden dem zuständigen Beamten folgende Aufgaben übertragen:

a) Vertragsabschluss unter Berücksichtigung der Entscheidung der Kommission für die Auswahl der Bewerber;

b) Organisation der Arbeit der Bescheinigungskommission der Militäreinheit (im Folgenden als Bescheinigungskommission bezeichnet), um festzustellen, ob die Kandidaten die Anforderungen erfüllen, die das Bundesgesetz für die Aufnahme in die Reserve festlegt.

23. Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation organisiert die Zusammenarbeit mit den föderalen Exekutivbehörden, in denen das Bundesgesetz den Militärdienst vorsieht, bei der Auswahl und Aufnahme von Bürgern in die Reserve.

III. Resund Eignungsprüfung

24. Zum Zweck einer umfassenden und objektiven Beurteilung des Reservisten, der Bestimmung seines Verwendungszwecks, der Einhaltung der von ihm bekleideten militärischen Position und der Aussichten auf einen weiteren Verbleib in der Reserve wird eine Zertifizierung durchgeführt.

25. Die Hauptaufgaben der Zertifizierung des Reservisten sind:

a) Feststellung der Übereinstimmung des Reservisten mit der bekleideten militärischen Position und der Aussichten für seinen weiteren Verbleib in der Reserve;

b) Auswahl eines Reservisten für die Ernennung in ein militärisches Amt und Feststellung der Durchführbarkeit eines Neuvertragsabschlusses;

c) Vorstellung eines Reservisten für die Verleihung von Abteilungs- und Staatspreisen der Russischen Föderation;

d) Berücksichtigung der Gründe bei der Vorlage eines Reservisten für den vorzeitigen Ausschluss aus der Reserve.

26. Der Reservist wird 3 Monate vor Ablauf der Aufenthaltsdauer in der Reserve zertifiziert.

27. Für den zertifizierten Reservisten wird vom zuständigen Offiziellen ein Bescheinigungsbogen erstellt.

28. Dem Reservisten muss der Inhalt der Bescheinigung bekannt sein, die im genehmigten Bescheinigungsbogen unterschrieben ist.

29. Der zuständige Beamte ist für die Objektivität der Bescheinigung und die Gültigkeit der darin enthaltenen Schlussfolgerungen und Empfehlungen verantwortlich.

30. Die Zertifizierungskommissionen sowie die Lösung anderer Fragen des Aufenthalts von Bürgern in der Reserve in Militäreinheiten (mit Reservepersonal) werden den Zertifizierungskommissionen übertragen.

Bei Bedarf hat der Leiter des Bundesvollzugsorgans, der eine Reserve vorsieht, das Recht, Bescheinigungskommissionen in militärischen Führungs- und Kontrollorganen zu bilden.

31. Die Bescheinigungskommission beschließt schriftlich über alle zur Prüfung stehenden Fragen.

Zu den Sitzungen der Beglaubigungskommission können bei Bedarf die Beglaubigten, Kommandeure (Leiter) der Unterabteilungen, in deren Unterordnung die Beglaubigten stehen, und andere Amtsträger eingeladen werden.

§ 32. Die Merkmale der Organisation und Durchführung der Beglaubigung bestimmt der Leiter des Bundesvollzugsorgans, in dem der Wehrdienst bundesgesetzlich vorgesehen ist.

33. Zur Klärung der Frage der Zuordnung einer Klassenqualifikation zu einem Reservisten in der betreffenden Fachrichtung findet eine Eignungsprüfung statt.

34. Die Eignungsprüfung wird in der vorgeschriebenen Form durchgeführt, um die fachlichen Kenntnisse und Fähigkeiten des Reservisten zu beurteilen.

Der Reservist legt bei Bedarf, mindestens jedoch alle 3 Jahre, eine Eignungsprüfung ab.

35. Qualifikationsanforderungen für die beruflichen Kenntnisse und Fähigkeiten von Reservisten, das Verfahren zum Bestehen einer Qualifikationsprüfung durch Reservisten und zur Beurteilung von beruflichen Kenntnissen und Fähigkeiten, Zuordnung, Änderung und Entzug von Klassenqualifikationen werden vom Leiter des Bundesexekutivorgans festgelegt, in dem Militär Der Dienst ist durch Bundesgesetz vorgesehen.

IV. Die Reihenfolge des Ausschlusses aus der Reserve

36. Ein aus der Reserve ausgeschlossener Bürger muss am Tag des Ablaufs seines Vertrages aus den Personallisten der Reserve einer Militäreinheit ausgeschlossen werden, mit Ausnahme der in Artikel 57 des Bundesgesetzes vorgesehenen Fälle.

37. Der Ausschluss aus der Reserve aus den in Artikel 57 Absatz 4 des Bundesgesetzes vorgesehenen Gründen erfolgt gemäß dem Beschluss der Bescheinigungskommission.

Das Verfahren zur Vorlage eines Reservisten zum Ausschluss aus der Reserve und zur Erstellung der entsprechenden Unterlagen bestimmt der Leiter des Bundesvollzugsorgans, in dem der Wehrdienst bundesrechtlich vorgesehen ist.

38. Der Aufenthalt in der Reserve endet an dem Tag, an dem der Reservist aus den Personallisten der Reserve des Truppenteils ausgeschlossen wird.

Es wird ein entsprechender Befehl erlassen, einen Reservisten aus der Reserve einer Militäreinheit auszuweisen.

V. Das Verfahren zur Wahrnehmung besonderer und dienstlicher Aufgaben durch Reservisten

39. Die Erfüllung der Pflichten eines Reservisten erfolgt in Übereinstimmung mit Bundesgesetzen, anderen ordnungsrechtlichen Rechtsakten der Russischen Föderation sowie behördlichen Vorschriften.

40. Der Reservist ist verpflichtet, innerhalb der in der Mobilmachungsverfügung, Tagesordnung und (oder) Anordnung des Militärkommissariats festgelegten Frist bei der Militäreinheit zu erscheinen, um Aufgaben in der entsprechenden militärischen Position zu erfüllen.

41. Reservisten nehmen an Tätigkeiten zur Einsatz-, Mobilmachungs- und Gefechtsausbildung im Rahmen der Wehrtechnischen Ausbildung nach Plänen für die Ausbildung von Verbänden und Truppenverbänden teil, für die sie vertragsgemäß vorgesehen sind.

Die Häufigkeit und Dauer der Beteiligung von Reservisten an diesen Aktivitäten richtet sich nach den Anforderungen der von den Bundesbehörden entwickelten Kampfausbildungsprogramme, in denen der Wehrdienst durch Bundesgesetz vorgesehen ist.

42. Der Reservist ist nach Bundesgesetz wehrpflichtig.

Die Gesamtdauer der militärischen Ausbildung, an der ein Reservist beteiligt ist, darf 24 Monate nicht überschreiten.

43. Die Berufsordnung des Reservisten sieht vor:

a) Qualifikationsanforderungen für das Niveau der Berufsausbildung, Dienstzeit in der Reserve, berufliche Kenntnisse und Fähigkeiten, Gesundheitszustand, der für die Erfüllung der offiziellen Aufgaben erforderlich ist;

b) Dienstpflichten, Rechte und Verantwortung des Reservisten bei Nichterfüllung (Fehlleistung) von Dienstpflichten.

44. Die Ergebnisse der Leistung des Reservisten der Berufsordnung werden berücksichtigt, wenn er in die Personalreserve aufgenommen wird, bei der Durchführung von Bescheinigungen, Eignungsprüfungen, der Planung der beruflichen Leistung sowie bei der Anwendung von Anreizmaßnahmen auf ihn.

§ 45. Das Verfahren zur Erarbeitung und Genehmigung behördlicher Vorschriften wird vom Leiter des Bundesvollzugsorgans festgelegt, in dem der Wehrdienst durch Bundesgesetz geregelt ist.

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Als Teil der Reserve der russischen Streitkräfte, Mobilisierung der Personalreserve. Die Aufnahme in die Reserve erfolgt auf freiwilliger Basis im Rahmen eines Vertrages.

Derzeit Mobilisierungsreserve Die russische Armee hat 700.000 Mann und besteht hauptsächlich aus Wehrpflichtigen im Ruhestand, sagte Armeegeneral Nikolai Makarov, Generalstabschef der RF-Streitkräfte.

Ihm zufolge hält das Verteidigungsministerium an Plänen fest, die Mobilisierungsreserve aufrechtzuerhalten. Die Zahl der Auftragnehmer wird in den kommenden Jahren steigen, um die Kampffähigkeit des Heeres unter allen Bedingungen aufrechtzuerhalten.

Die Abgeordneten der Staatsduma prüften in erster Lesung den Gesetzentwurf, der das System des Aufenthalts der russischen Bürger in der Reserve grundlegend ändert. Wie einer der Autoren des Dokuments, der Vorsitzende des Verteidigungsausschusses der Staatsduma Viktor Zavarzin, dem Korrespondenten erklärte, sprechen wir über die Gründung in Russland professionelle Mobilisierung menschliche Reserve, die das Heereskommando, die Führung des Auslandsgeheimdienstes und der FSB während des Krieges, Großübungen oder Notfällen unter ihre Fahnen rufen werden.

Niemand wird Menschen, die bereits in der Armee gedient haben, gewaltsam in die Kaserne treiben. Um sie von zu Hause wegzureißen und für lange Zeit zu arbeiten - auch. Die Rechnung sieht vor freiwilliger Eintritt von Reservetruppen in die Reservearmee. So könnte es aussehen. Vor dem Verlassen der Armee bietet der Kommandant dem demobilisierten Wehrpflichtigen an, einen Vertrag zu unterzeichnen, wonach sich der Kämpfer von gestern verpflichtet, von Zeit zu Zeit zum Dienst zurückzukehren. Eine andere Möglichkeit besteht darin, Vertragsreservisten über militärische Registrierungs- und Einberufungsämter zu rekrutieren.

Um eine Person für "außerschulische" Dienste zu interessieren, wird sie monatlich bezahlt ein bestimmter Betrag. Laut Gesetzgeber können es je nach militärischer Spezialität und Armeerang einer Person 5-7 Tausend Rubel pro Monat sein. Laut den Abgeordneten werden nach einer deutlichen Erhöhung der Armeegehälter im Jahr 2012 die Finanzkennzahlen wahrscheinlich überprüft.

Während der Ausbildungszeit behalten die Reservisten sie Durchschnittsgehalt auf einen Bürger. Darüber hinaus erhalten sie Geld wie normale Auftragnehmer. Für solche Personen wollen sie auch Zuzahlungen einführen, insbesondere den Regionalkoeffizienten und die monatliche Zulage für den kontinuierlichen Aufenthalt in der Reserve. Hauptsache, die Brieftasche des "Partisanen" wird aufgefüllt, unabhängig davon, ob er arbeitet oder sich gerade in einer Militäreinheit befindet.

Heute werden etwa alle drei Jahre ein Soldat und ein Reserveoffizier einberufen. Sammlungen dauern nicht länger als zwei Monate. Es macht keinen Sinn, ihre Dauer zu verlängern - sonst wird eine Person einfach aus einem zivilen Job entlassen. Aber es ist notwendig, öfter Reservisten zur Umschulung zu rufen. Die Autoren des Gesetzentwurfs hoffen, dass die finanziellen Präferenzen das Interesse der Russen am Mobilisierungsdienst wecken werden. Es wird also die Möglichkeit geben, dort wirklich die besten Spezialisten auszuwählen.

Laut Dokument zum Schluss Mobilisierungsvertrag während Sie sich darauf verlassen können:
- ehemalige Soldaten-Sergeants und Warrant Officers-Midshipmen unter 42 Jahren;
- Unteroffiziere bis einschließlich Kapitän, nicht älter als 47 Jahre;
- Majore, Oberstleutnants und entsprechende Marineoffiziere - bis 52 Jahre;
- Oberst und Kapitäne des 1. Ranges - bis 57 Jahre alt.

Eine Qualifikation wurde auch für Absolventen der Militärabteilungen ziviler Universitäten eingerichtet. Dienstvertrag für mobile Reserve Sie werden 15 Jahre nach ihrer Eintragung in die Reserve und der Verleihung des Rangs eines Leutnants von der Unterzeichnung ausgeschlossen. Wie beim aktiven Militärpersonal ist der erste "Partisanen" -Vertrag auf 3 Jahre ausgelegt, der nächste auf 5 Jahre.

Bilden Sie ein Personal in Russland mobile Reserve Die Abgeordneten schlagen in mehreren Etappen vor und beginnen mit der Schaffung einer zweiten Front für die Streitkräfte. Bis zum 1. Januar 2012 ist es nach Angaben des Gesetzgebers realistisch, dass Heer und Marine 4.300 Reservisten rekrutieren und 2014 in der Endphase 8.600 Berufsreservisten haben werden. Dann, heißt es in der Staatsduma, sei die Reihe an der Rekrutierung einer Personalreserve beim FSB und beim Auslandsgeheimdienst.

Nun, und jene Soldaten und Unteroffiziere, die vor ihrer Entlassung keinen Dienstvertrag unterschreiben wollen Mobilisierungsreserve, wird in die sogenannte Mobilisierungsressource aufgenommen. Der Aufenthalt dort bringt den Menschen kein zusätzliches Geld. Sie bleiben weiterhin wehrpflichtig, werden aber seltener als Reservisten zum Wehrdienst einberufen. Und im Ernstfall werden solche Menschen erst in zweiter Linie bewaffnet.

Wenn morgen Krieg ist

Das Verteidigungsministerium arbeitet an einem Projekt zur Schaffung mehrerer Reservearmeen, die in naher Zukunft in unserem Land aufgestellt werden sollen, sagte Franz Klintsevich, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, heute gegenüber Iswestija. Ihr Personal, das in ihren Unternehmen arbeitet, nimmt regelmäßig an der militärischen Ausbildung teil und erhält monatliche Zuschläge für den Aufenthalt in der Reservearmee. Die Reservisten sind jederzeit bereit, zu ihrem Sammelpunkt zu kommen, Waffen zu erhalten und an einer vorher festgelegten Einheit teilzunehmen.

Militärangehörige, die den Militär- oder Vertragsdienst abgeleistet haben, können sich in die Reservearmeen einschreiben. Ihnen werden Plätze in der Militäreinheit zugewiesen. Durch das Absolvieren des Trainingslagers werden die Reservisten besser auf Übungen, Trainingslager und den echten Krieg vorbereitet.

Als Beispiel für den Einsatz einer aktiven Reserve wird die Erfahrung der Vereinigten Staaten angeführt: Ein demobilisierter Soldat schließt unmittelbar oder kurz nach seiner Entlassung aus der Armee oder Luftwaffe einen Vertrag mit dem Pentagon über die regelmäßige Teilnahme an einer militärischen Ausbildung ab und besucht einmal pro Woche Kampftrainingskurse. Dieses Kontingent bildet die Nationalgarde, die ein Zweig der Streitkräfte ist. Es kann auf Anordnung des Gouverneurs des Staates in Notsituationen den internen Truppen gleichgestellt werden. Auf Beschluss des Präsidenten der Vereinigten Staaten wird es auch bei ausländischen Militäroperationen eingesetzt. So nahmen im Irak und in Afghanistan laut Experten mehr als 300.000 Nationalgardisten teil.

Der Landtagsabgeordnete ist jedoch vielleicht zu optimistisch in seinen Prognosen über die "Armeen der Reservisten". Vor zwei Jahren sprach das Verteidigungsministerium nur von einem Experiment auf der Grundlage des Wehrkreises West, geplant war, dass die "Armee der Reservisten" 8600 Mann stark sein könnte.

Zwei Jahre später

Eine effektive Reserve ist ein jahrzehntelanger Traum des Verteidigungsministeriums unseres Landes, da sie auch ein Indikator für die Kampfbereitschaft eines Landes ist.

Die Reserve und die militärische Ausbildung befanden sich in der UdSSR, und je weiter sie entfernt waren, desto mehr verloren sie an Wirksamkeit. Sie könnten einmal im Leben zum Training rufen, oder sie rufen überhaupt nicht an. Fahrer waren im Preis - statt Gebühren wurden sie an der Erntefront in der Landwirtschaft beteiligt. Die Panzerbesatzungen haben das Trainingslager sehr gut überstanden. Der Rest der "Partisanen", wie die Reservisten genannt wurden, war normalerweise eine zusätzliche Last für militärische Einheiten. Die Wirksamkeit der inländischen Reserve wurde schließlich zunichte gemacht.

Eine dauerhafte, vertragliche Reserve wurde vor einigen Jahren aktiv diskutiert. Im Jahr 2008 berichtete der Generalstab der Streitkräfte der Russischen Föderation, dass „in naher Zukunft“ ein neues System der Ausbildung und Anhäufung von „mobilen Ressourcen“ auf Vertragsbasis getestet werde. Monatliche Zuschläge wurden dann in Höhe von 7.000 Rubel genannt.

2012 wurde von April bis Dezember über den Gesetzentwurf zur Mobilisierungsreserve beraten und am Silvesterabend, dem 30. Dezember, wurde das Gesetz verabschiedet. Wenn also im Verteidigungsministerium das Projekt zur Schaffung von "Reservearmeen" diskutiert wird, bedeutet dies, dass es mit der Umsetzung des vor fast zwei Jahren verabschiedeten Gesetzes beginnt. Im März 2013 genehmigte die Regierung die Vorschriften über das Verfahren für den Aufenthalt von Bürgern der Russischen Föderation in der Mobilisierungs-Menschenreserve.

Wettbewerb reservieren

Das Gesetz teilt die Reservisten in zwei Gruppen. Diejenigen, die den Vertrag unterschreiben, sind die „mobilisierende Arbeitskräftereserve“. Der Rest sind „mobilisierende Humanressourcen“.

Das Verfahren für die Aufnahme in die Reserve ist detailliert festgelegt: Antrag bei der Militärregistrierungsabteilung, ein Merkmal, eine "gute" Ärztekammer, Zertifizierung. Die Zertifizierung muss in der Militäreinheit durchgeführt werden, in der der Kandidat in die Reserve geschickt wird (die Straße wird auf Kosten des Verteidigungsministeriums bezahlt). Die Entscheidung über die Aufnahme oder Ablehnung eines Kandidaten trifft die Kommission der Militäreinheit nach der Eignungsprüfung. Sie können ablehnen. Laut den Verfassern des Gesetzes und der Vorschriften kann es Wettbewerbe um Reservepositionen und -titel geben. Der Vertrag wird vom Kommandanten der Einheit abgeschlossen, dem "ein umfassendes Studium des Reservisten" vorgeschrieben ist.

Vertragslaufzeit. Laut Gesetz kann ein Vertrag für mindestens drei Jahre abgeschlossen werden.

Altersgrenze : für Soldaten, Matrosen, Sergeants, Vorarbeiter, Warrants und Warrant Officers - bis 42 Jahre, für Leutnant, Leutnant, Oberleutnant, Hauptmann, Kapitänleutnant - bis 47 Jahre, für Major, Hauptmann 3. Rang, Leutnant Oberst, Kapitän 2. Rang - bis 52 Jahre alt. Oberste, Kapitäne des 1. Ranges können einen Vertrag bis zu 57 Jahren abschließen.

Geld: Monatsgehalt, Koeffizient für Hochland, Norden usw. für einen neuen Vertrag - eine einmalige Zahlung. Bei kontinuierlichem Aufenthalt in der Reserve ab dem zweiten Vertrag - Zulagen von 10 bis 50%.

Die Höhe des Gehalts darf nicht weniger als 10 % des Gehalts für die militärische Position, für die der Bürger der Militäreinheit zugewiesen ist (bestimmt für eine besondere Formation), und des Gehalts für den militärischen Rang betragen.

Im Ausbildungslager sind das Gehalt für die vom Personal der Militäreinheit vorgesehene militärische Position und das Gehalt für den militärischen Rang, Reisekostenzuschüsse bei der Lieferung zum Ausbildungsort und bei der Arbeit das Durchschnittsgehalt (Stipendium ) und natürlich der Arbeitsort (Studium) selbst.

Privilegien.Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung können Sie in militärischen Bildungseinrichtungen unentgeltlich absolvieren, jedoch zu Bedingungen, die vom Verteidigungsministerium festgelegt werden.

Vielleicht erhält die russische Reserve in der neuen Version eine neue Qualität. Das materielle Interesse aktiver Reservisten, das System der Qualifikationserhaltung und -verbesserung kann den lang gehegten Traum des Verteidigungsministeriums zumindest teilweise erfüllen. Zum Teil, weil das System der Ausbildung und Wehrpflicht nicht den Massencharakter der „Reservearmeen“ zu gewährleisten scheint, den der Abgeordnete der Staatsduma angekündigt hat.

Bist du zufällig Reservist?

Sicherlich wird dieses Projekt auf versteckten Widerstand der Arbeitgeber stoßen und ihre Beziehung zu den Arbeitnehmern erschweren. Es ist kein Zufall, dass einige Experten vorschlagen, Reservisten hauptsächlich aus militärisch-industriellen Komplexunternehmen zu rekrutieren, die in engem Kontakt mit dem Verteidigungsministerium arbeiten.

Der vielleicht schwächste Punkt des mobilen Reservesystems ist die Unbestimmtheit der Bedingungen für die Abwesenheit von Reservisten am Hauptarbeitsplatz. Im Oktober 2013 fügte die Regierung die „Trainingssitzungen“ den Vorschriften über die Durchführung von Trainingssitzungen hinzu, die „in Übereinstimmung mit den Anforderungen von Kampftrainingsprogrammen“ stattfinden sollten. Wann und wie oft trainiert wird, ist offen.

Jetzt kann ein potentieller ziviler Chef eine Bewerberin ganz einfach fragen, ob sie in absehbarer Zeit in den Mutterschutz geht, wenn ja, dann auf Wiedersehen. Eine solche Diskriminierung ist zwar strafbar, wird aber nicht ausgeschrieben, gibt es einen Grund, einen Studienplatz abzulehnen. Jetzt werden die Bosse die Männer fragen, ob er ein bezahlter Reservist mit Garantie auf regelmäßige militärische Ausbildung und Ausbildung ist.

Die maximale Amtszeit eines qualifizierten Vertragsreservisten ist nur durch sein Alter begrenzt und kann mehr als 20 Jahre betragen.

Das Verteidigungsministerium stellte bei der Diskussion des Gesetzes fest, dass die Trainingslager jedes Jahr zwei Wochen (damit die Reservisten nicht lange von der Arbeit unterbrochen werden) plus Training stattfinden würden. In der Bestimmung zur mobilen Reserve, der Gesamtdauer der militärischen Ausbildung, an der eine Person während der gesamten Zeit, in der sie sich in der Reserve befindet, beteiligt sein kann, ist die Gebührengrenze jedoch anders formuliert: Sie darf 24 Monate nicht überschreiten.

Der Arbeitgeber meint: wenn wir von 20 Jahren oder mehr Erfahrung als Auftragnehmer ausgehen, dann kommen durchschnittlich zwei Monate pro Jahr (bei gleichem Gehalt und Betriebszugehörigkeit) plus Weiterbildung (bei gleichem Gehalt und Betriebszugehörigkeit) dazu aus. Hätte der Gesetzgeber für die gesamte Laufbahn eines Reservisten nicht 24 Monatsgebühren, sondern eine Jahresgrenze vorgegeben, gäbe es mehr Stabilität. Übrigens, der erste, der in diese Art von Service einsteigen wollte, fand heraus, dass in drei Jahren die Zeit der „Außer Produktion“ 120 Tage nicht überschreiten würde. Erklärungen des Verteidigungsministeriums kosten natürlich viel, aber Gesetz ist Gesetz.

Das Experiment geht zu Ende

Zum Vergleich: Das Ausbildungssystem für Reservisten der US-Nationalgarde ist übersichtlich und nachvollziehbar: 48 vierstündige Kurse ganzjährig in Ausbildungszentren, also fast jedes Wochenende – militärische Ausbildung plus dreiwöchige Trainingslager, Gefechtsstand und Militärübungen durchgeführt gemeinsam mit regulären Armeetruppen.

Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation verfügt über kein Netzwerk von Ausbildungszentren, daher sollten sich Kommandeure von Militäreinheiten laut Gesetz mit Reservisten befassen. Die erste Versuchseinheit wurde in Chakassien geschaffen. Es wurde auch angekündigt, dass das Experiment auf der Grundlage einer der Militärformationen in Sibirien durchgeführt wird.

Die Frist für die Bekanntgabe der Ergebnisse des Experiments unter Einbeziehung von Reservisten für den Vertrag rückt näher. Es ist möglich, dass das Gesetz und die Bestimmungen über die Mobilisierungsreserve neu geändert werden.

LN helfen.Die Mobilisierungsreserve widmet sich insbesondere den „Vorschriften über das Verfahren für den Aufenthalt von Bürgern der Russischen Föderation in der Mobilisierungs-Menschenreserve“, dem Regierungsdekret über die Schulungen von Vertragsreservisten „Über Änderungen der Durchführungsbestimmungen militärische Ausbildung" und das Basisdokument - Bundesgesetz Nr. 288 vom 30. Dezember 2012. Dieses Gesetz änderte die Gesetze "Über die Verteidigung", "Über die Mobilisierungsausbildung und Mobilisierung in der Russischen Föderation", "Über den Militärdienst und den Militärdienst", "Über den Status von Soldaten".

Das neue "Armee"-Gesetz, das heute von der "Rossiyskaya Gazeta" veröffentlicht wird, ändert das System der Reservierung von Bürgern, die zum Wehrdienst verpflichtet sind, radikal.

Wir sprechen über die Schaffung einer professionellen Mobilisierungsreserve in Russland. Sein Armeekommando und die Führung einiger Strafverfolgungsbehörden werden während eines Krieges, größeren Übungen oder Notfällen unter ihre Fahnen gerufen.

Niemand wird Menschen, die bereits in der Armee gedient haben, wieder in die Kaserne fahren. Für eine lange Zeit, um sie von zu Hause und der Arbeit wegzureißen - auch. Das Gesetz sieht den streng freiwilligen Eintritt von Reservetruppen in die Reservearmee vor. Das heißt, die Mobilisierungsreserve umfasst nur diejenigen, die selbst ihren Wunsch dazu geäußert haben.

So könnte es aussehen. Bevor er in die Reserve versetzt wird, bietet der Kommandant dem Soldaten an, einen Vertrag zu unterzeichnen, wonach sich der Kämpfer von gestern verpflichtet, von Zeit zu Zeit zum Dienst zurückzukehren. Ein weiterer möglicher Weg ist die Rekrutierung von Vertragsreservisten durch Melde- und Einberufungsämter. Offiziere, einschließlich Absolventen der Militärabteilungen ziviler Universitäten, können ebenfalls Vollzeit-Ladenbesitzer werden.

Um die Menschen für den „außerdienstlichen“ Dienst zu interessieren, wird ihnen jeden Monat ein bestimmter Betrag ausgezahlt. Die Abgeordneten waren zunächst der Meinung, dass ein Reservist je nach militärischer Spezialität und Armeerang ein festes Gehalt erhalten sollte. Aber nach der mehrmaligen Erhöhung der Geldzulage des Militärs haben sich die finanziellen Herangehensweisen an dieses Thema etwas geändert.

Das Gehalt der Reservisten wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Laut Gesetz darf es jedoch nicht weniger als 10 Prozent des Gehalts für einen Militärposten, für den eine Person einer Militäreinheit zugewiesen wird, und des Gehalts für einen militärischen Rang betragen “, sagte Admiral Vladimir Komoyedov, Vorsitzender der Staatsduma Ausschuss für Verteidigung, erklärt einem RG-Korrespondenten.

Laut Gesetzgeber kann die Geldbörse der Ladenbesitzer damit monatlich in Höhe von 5 bis 8 Tausend Rubel aufgefüllt werden - je nach Rang und militärischer Position des Reservisten.

Während der Ausbildungszeit behalten sie ihr durchschnittliches Gehalt im Zivilleben. Außerdem erhalten die "Partisanen" Geld als einfache Vertragssoldaten. Für diese Personen wurden auch zusätzliche Zahlungen eingeführt, insbesondere der Regionalkoeffizient und die monatliche Zulage für den kontinuierlichen Aufenthalt in der Reserve. Es variiert zwischen 10 und 50 Prozent des Militärgehalts.

Das Gesetz sieht auch eine einmalige Zahlung bei Abschluss eines neuen „Reserve“-Vertrages vor. Die Hauptsache ist, dass die Brieftasche des Ladenbesitzers aufgefüllt wird, unabhängig davon, ob er arbeitet oder sich gerade in einer Militäreinheit befindet.

Nach den neuen Regeln muss der Reservist den ersten Vertrag für 3 Jahre abschließen. Dann kann diese Frist auf fünf Jahre verlängert werden. Auf unbestimmte Zeit als "Partisan" geführt zu werden, wird jedoch nicht funktionieren. Das Gesetz führt strenge Altersgrenzen für den Aufenthalt in einem mobilen Reservat ein. Bei Soldaten-Matrosen und Warrant Officers-Fähnchen der Reserve, die über 42 Jahre alt sind, wird der Vertrag einfach nicht unterzeichnet. Offiziere im Rang eines Leutnants bis zum Hauptmann haben die Möglichkeit, vor dem 47. Lebensjahr in den Reservedienst einzutreten. Oberstleutnant - bis 52 Jahre, Oberst und Kaperang - bis 57 Jahre.

Für manche Bürger ist der Weg dorthin komplett gesperrt. Dies gilt für Personen, die einen Mobilmachungsaufschub haben und von der militärischen Ausbildung befreit sind. Und auch diejenigen, die eine ausstehende oder ungeklärte Verurteilung haben, gegen die ermittelt wird oder die Angeklagte in einem Strafverfahren sind.

Die Bildung einer mobilen Reserve in Russland wird mit der Schaffung einer zweiten Front für die Streitkräfte beginnen. In diesem Jahr organisiert der Generalstab ein Experiment in einigen Militäreinheiten, um insgesamt 5.000 Reservisten zu rekrutieren und auszubilden.

Wenn der erste Pfannkuchen nicht klumpig herauskommt, wird das neue System in ein paar Jahren in Russland voll funktionieren. 2015 soll die Bundeswehr nach den Plänen des Generalstabs über 8.600 Berufsreserven verfügen. Dann ist die Rekrutierung einer Personalreserve in anderen Machtministerien und -abteilungen an der Reihe.

Die Offiziere, Soldaten und Sergeanten der Reserve, die keinen Wunsch geäußert haben, einen Dienstvertrag in der mobilen Reserve zu unterzeichnen, werden in die sogenannte Mobilisierungs-Personalabteilung aufgenommen. Der Aufenthalt dort bringt den Menschen kein zusätzliches Geld. Sie bleiben weiterhin militärpflichtig, werden aber seltener als Reservisten in Ausbildungslager der Bundeswehr einberufen. Und im Notfall werden sie in zweiter Linie bewaffnet.

Dossier "RG"

Die Bildung einer gut ausgebildeten Mobilisierungsreserve ist in den führenden westlichen Ländern gängige Praxis. Sein Personal in Deutschland, Frankreich, Großbritannien und den USA übersteigt sogar die Größe der Streitkräfte.

In Amerika spielt die Nationalgarde die Rolle der „zweiten Front“. Darüber hinaus verfügen Heer und Luftwaffe über eigene Personalreserven. Im Department of the Navy ist die Reserve zwischen Navy, Marine Corps und Coast Guard aufgeteilt.

Amerikaner dienen freiwillig in der Reserve und unterschreiben unbedingt einen Vertrag mit dem Militärkommando.

Für Bürger, die es betreten werden, werden monatliche Zahlungen eingeführt

Der Präsident unterzeichnete ein Dekret über die Schaffung einer Mobilisierungsreserve der russischen Streitkräfte für die Dauer des Experiments zur Einführung eines neuen Systems zur Ausbildung von Reservisten. Die Regierung wurde angewiesen, die Umsetzung von Maßnahmen "im Zusammenhang mit der Aufnahme von in der Reserve befindlichen Bürgern der Russischen Föderation in die Reserve" sicherzustellen. Ihre Finanzierung erfolgt laut Dekret zu Lasten des Haushalts des Verteidigungsministeriums.

Zuvor hatte Yevgeny Burdinsky, erster stellvertretender Chef der Hauptorganisations- und Mobilisierungsdirektion des Generalstabs, bereits berichtet, dass die Streitkräfte 2015 ein Experiment zur Wiederaufnahme des Militärdienstes in der Reserve durchführen würden.

Warum auf Erneuerung? Tatsache ist, dass 2013 ein ähnliches Dekret erlassen wurde - dann wurde eine Mobilisierungs-Personalreserve "für die Zeit der Erprobung eines neuen Systems zur Vorbereitung und Akkumulation von Mobilisierungs-Personalressourcen" geschaffen.

Aufgrund fehlender Finanzierung wurde jedoch nicht mit der Bildung einer professionellen Mobilisierungsreserve begonnen. Nach den Berechnungen des Duma-Verteidigungsausschusses sollten die Kosten des Experiments 279,4 Millionen Rubel im Jahr 2014, 288,3 Millionen im Jahr 2015 und 324,9 Millionen im Jahr 2016 betragen.

Offenbar wurde das Geld nun gefunden. Obwohl klein, da laut Burdinsky 5.000 aus der Reserve rekrutierte Soldaten in die erste Gruppe fallen werden.

Zu Sowjetzeiten, als die Armee des Landes ausschließlich durch Wehrpflicht gebildet wurde, galt fast die gesamte männliche Bevölkerung des Landes über 18 Jahren als Mobilisierungsreserve. Nach dem Dienst in der Armee gingen Männer in die Reserve und bildeten so eine Mobilisierungsreserve (Frauen in einer Reihe von Berufen, beispielsweise Ärztinnen - Ärztinnen und Krankenschwestern - galten ebenfalls als wehrpflichtig). Dank dessen konnte die UdSSR in der bedrohten Zeit recht schnell eine millionenschwere Armee bilden.

Von Zeit zu Zeit wurden Reservisten zu kurzen Trainingseinheiten einberufen, wo sie Militäruniformen (meist alte, weil sie in der Armee wegen ihres schäbigen Aussehens Partisanen genannt wurden) erhielten. Mehrere Wochen lang, meist in Feldlagern, erinnerten sie sich an alles, was ihnen einst in der Armee beigebracht worden war. In den letzten Jahren des Bestehens der UdSSR wurden solche Sammlungen jedoch aufgrund fehlender Mittel (und manchmal ihres Diebstahls) seltener gehalten. Die Treffen der Reservisten sahen immer mehr wie der Urlaub eines Mannes von der Familie aus, begleitet von ausgiebigen Trankopfern.

Jetzt, da militärische Ausrüstung viel komplexer geworden ist und ihre Wartung mehr Professionalität und Ausbildung erfordert, liegt der Schwerpunkt auf professionellen Auftragnehmern. Dementsprechend erfordert ihre Ausbildung als Reservisten unterschiedliche Herangehensweisen.

Es ist geplant, dass es so aussehen wird: Ein Soldat kann vor seiner Versetzung in die Reserve einen Vertrag unterzeichnen, in dem er sich verpflichtet, regelmäßig eine militärische Ausbildung zu absolvieren, die sich durch eine viel ernsthaftere Ausbildung von der üblichen Ausbildung für Reservemilitärpersonal unterscheidet. Er muss eine Entscheidung ausschließlich aus freiem Willen treffen. Der erste Reservistenvertrag wird für die Dauer von drei Jahren abgeschlossen, danach kann der Vertrag für einen Zeitraum von drei Jahren, fünf Jahren oder für einen kürzeren Zeitraum – bis zum Erreichen der Altersgrenze für den Reservisten – verlängert werden. Darüber hinaus sind für materielle Anreize für Reservisten monatliche Zahlungen geplant, die sich nach einigen Informationen auf 5-8 Tausend Rubel belaufen sollen.

Laut Yevgeny Burdinsky kann der neue Dienst der Reservisten mit dem israelischen Pendant verglichen werden, aber er wird etwas andere Funktionen erfüllen. Ähnliches gibt es in den Vereinigten Staaten und in Großbritannien, wo sie ebenfalls einen Vertrag unterschreiben, der pensionierte Militärangehörige zu regelmäßiger Umschulung verpflichtet, für die sie eine kleine Aufwandsentschädigung erhalten.