Prodrazvyorstka, ruoan jakelu- maataloustuotteiden valmistusjärjestelmä. Se koostui siitä, että talonpojat toimittivat valtiolle kiinteillä hinnoilla kaikki leivän ja muiden tuotteiden ylijäämät (henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin vahvistetut normit ylittävät). Neuvostovaltio käytti sitä tuolloin.

Esittelyn syyt

Vuonna 1918 Neuvosto-Venäjän keskusta erotettiin maan tärkeimmistä maatalousalueista. Leipävarastot loppuivat. Kaupunki- ja köyhin maaseutuväestö näki nälkää. Vähimmäisvaatimusten täyttämiseksi neuvostohallitus pakotettiin ottamaan käyttöön tiukimman kirjanpidon pääasiassa kylän vauraalta osalta peräisin olevien elintarvikeylijäämien osalta, millä pyrittiin hajottamaan valtion viljamonopoli ja säilyttämään kaupan vapaus. Näissä olosuhteissa ylijäämän arviointi oli ainoa mahdollinen viljan hankintamuoto.

Jako oli riittämättömästi järjestäytyneelle valtiolle helpoin keino kestää ennennäkemättömän vaikeassa sodassa maanomistajia vastaan.

Toteutus

Ylijäämävaraus toteutettiin vuoden 1918 toisella puoliskolla Tulan, Vyatkan, Kalugan, Vitebskin ja muissa maakunnissa.

Kansankomissaarien neuvoston asetuksella ylijäämä tuotiin koko Neuvosto-Venäjän alueelle, myöhemmin - Ukrainaan ja Valko-Venäjälle (1919), Turkestaniin ja Siperiaan (1920). Elintarvikealan kansankomissariaatin vuonna 1919 tekemän päätöksen mukaisesti valtion kaavoitustavoitteiden levittämismenettelystä ne laskettiin maakuntatietojen perusteella aikaisempien vuosien kylvöpinta-alojen koosta, sadoista ja varastoista. Maakunnissa jako tehtiin maakuntien, volostien, kylien ja sen jälkeen yksittäisten talonpoikatilojen kesken. Tuotteiden keräyksen suorittivat elintarvikekomisariaatin elimet, elintarvikeosastot komiteoiden ja paikallisten neuvostojen aktiivisella avustuksella. Ylijäämäarvio oli osoitus työväenluokan ja köyhimmän talonpoikaisväestön ruokadiktatuurista.

Aluksi ylijäämän arviointi ulottui leipään ja viljarehuun. Hankintakampanjan (1919-1920) aikana se kattoi myös perunan, lihan ja vuoden 1920 loppuun mennessä lähes kaikki maataloustuotteet. Vuosina 1918-1919. Viljaa ja viljarehua kerättiin 107,9 miljoonaa puuta vuosina 1919-1920. 212,5 miljoonaa puntaa vuosina 1920-1921. 367 miljoonaa puntaa. Ylijäämän ansiosta neuvostovaltio pystyi ratkaisemaan elintärkeän ongelman suunnitellun elintarvikehuollon, kaupunkityöläisten ja teollisuuden raaka-aineiden hankinnasta. Hyödyke-raha-suhteet kapenevat ylijäämävaraushankintojen lisääntyessä (leivän ja viljan vapaamyynti kiellettiin). Ylijäämäarviointi jätti jälkensä kaikkiin kaupungin ja maaseudun välisten taloudellisten suhteiden näkökohtiin, ja siitä tuli yksi ""-järjestelmän tärkeimmistä elementeistä. Sisällissodan päättyessä ylimääräinen määräraha ei enää vastannut sosialistisen rakentamisen etuja, esti kansantalouden elpymistä ja tuotantovoimien nousua. Maataloudessa kylvöalaa, satoa ja bruttosatoa pienennettiin. Ylijäämäarvioinnin säilyttäminen edelleen aiheutti talonpoikien tyytymättömyyttä ja paikoin kulakki-sosialist-vallankumouksellisia kapinoita. Neuvostomaan siirtyessä

Venäjällä tapahtui vuosina 1919-1921 sellainen ilmiö kuin ruokamääräraha, joka tunnetaan myös lyhennetyllä nimellä ylijäämäarviointi. Tällä hetkellä hallitus päätti vahvistaa tietyt normit leivälle ja muille talonpoikien varastoimille tuotteille, ja heidän oli myytävä kaikki ylijäämä valtiolle vähimmäishinnoilla. Elintarvikeprikaatit ja maakuntaneuvostot osallistuivat ylimääräiseen määrärahaan ja pakottivat talonpojat luovuttamaan varastonsa.

Vaikutus väestöön

Ylimääräisten määrärahojen käyttöönotto pahensi entisestään tavallisen väestön jo ennestään vaikeaa tilannetta. Leivän toimitusnormit, jotka jaettiin tai myönnettiin kunnianosoituksena, ylittivät hyvin usein asukkaiden todelliset varat.

Monet talonpojat yrittivät piilottaa tuotteitaan, mutta ruokayksiköt löysivät nopeasti kaiken ja jopa rankaisivat ilkeitä "peitevoimia".

Ylijäämäarviointitulokset

Jo ensimmäisen ruokaterrorin vuoden ja ruokajakelun alkaessa väestöltä ostettiin viljaa noin 44,6 miljoonaa puutaa. Toinen vuosi merkitsi vakavaa nousua indikaattoreissa ja toi valtiolle 113,9 miljoonaa puntaa. Indikaattorien jyrkkä nousu johtui valkoisten hyökkäyksestä, koska osa tavallisesta väestöstä suostui tukemaan kommunisteja välttääkseen vihollisjoukkojen voiton. Siksi pelkästään marraskuussa 1917 luovutettiin noin 33,7 miljoonaa puuta, mutta tämä tuli mahdolliseksi vasta silloin toimineen Väliaikaisen hallituksen ruokavarastolaitteiston ansiosta, jonka avulla ylijäämä saatiin hoidettua.

Tällä ilmiöllä, jonka tarkoituksena oli tarjota asevoimia, oli useita haittoja. Suurin ongelma tässä oli huono organisointi, jonka vuoksi suuri osa kerätyistä varastoista ei koskaan päässyt perille ajoissa, vaan yksinkertaisesti heikkeni aika ajoin. Armeijan tarpeisiin käytettiin ylijäämämäärärahan mukaisesti kerätystä lihasta ja kalasta 60 %, tupakasta 100 % ja leivästä 40 %. Talonpojat ja tavalliset työläiset pakotettiin näkemään nälkää, kun taas heiltä viety ruoka, joka saapui suuriin kaupunkeihin, varastettiin hyvin usein ja jaettiin annoksiin.

Mihin ylijäämä meni?

Talonpoikien tuotteiden määrälle asetettu rajoitus mahdollisti työntekijöiden ja työntekijöiden pitämisen vähintään puolinälkäisenä. Sotilailla oli vähän enemmän onnea, ja valtion johto oli parhaimmillaan, jolle tarjottiin säännöllinen ateria. Ylimääräisestä määrärahasta tuli talonpoikien työhalun puute, koska heiltä vietiin joka tapauksessa koko sato. Tämä oli yksi tärkeimmistä tekijöistä, jotka johtivat maatalouden täydelliseen tuhoon vuoteen 1921 mennessä. Koko maassa alkoivat talonpoikien joukkokapinat, jotka vaativat tällaisten menettelyjen poistamista.

Tänä aikana ylimääräinen määräraha korvattiin luontoisverolla, joka oli ensimmäinen ja tärkein askel

Hyödyt ja haitat

Huolimatta siitä, että tämä prosessi pystyi suhteellisen vakauttamaan maan elintarviketilanteen, se toi myös monia kielteisiä seurauksia. Virallisesti ylijäämäarviointi otettiin käyttöön 11. tammikuuta 1919 Neuvostohallitukselle erittäin vaikeana aikana, jolloin maa tarvitsi tukea.

Virallisen version mukaan talonpoikien oli luovutettava tuotteidensa ylijäämä, joka ylitti hallituksen asettamat normit, mutta tapahtuiko ylijäämä? Sitä on melko vaikea vahvistaa nyt, lähes vuosisataa myöhemmin, mutta autenttista tietoa on silti säilynyt. Joskus tavallisilta talonpoikaisilta otettiin myös pois se, mikä oli tarkoitus jäädä väestön henkilökohtaisiin tarpeisiin, ja heidän oli määrä saada rahat korvattiin erilaisilla kuiteilla, joista ei voitu ostaa mitään. Tämä johti verenvuodatukseen, pidätyksiin ja kansannousuihin. Siksi historiallisesta näkökulmasta tämä on kaksijakoinen prosessi.

Data

• Hitaasti romahtavan Venäjän valtakunnan ylimääräisen omaisuuden ensimmäiset vaiheet alkoivat jo joulukuussa 1916. Mutta tämä, kuten monet muut hallituksen sitoumukset, vain vaikutti valtion välittömään romahtamiseen.
• joka turvautui myös elintarviketarkistuksiin, onnistui täydentämään elintarvikevarastoja keräämällä 280 miljoonaa puuta viljaa suunnitellusta 650:stä.

• Prodrazverstka, joka otettiin käyttöön virallisesti vuoden 1919 alussa, tuli osaksi bolshevikkien ruokaterroria, jonka aikana se tapahtui "sotakommunismin" aikana.
• Bolshevikeille ylijäämän arviointi (tämä on virallisesti todistettu) oli melko vaikeaa. Sen toteuttaminen oli aluksi mahdotonta joillakin alueilla, joten se toteutettiin vain maan keskialueella.
• Aluksi ylijäämäarviointi koski vain viljaa, mutta vuoden 1920 lopussa toimenpiteitä sovellettiin jo kaikkiin olemassa oleviin maataloustuotteisiin.
• Aluksi talonpojille maksettiin kerätyistä tuotteista, mutta tavaroiden toimitus osoittautui käytännössä maksuttomaksi, koska rahat olivat poistuneet ja teollisuus oli täydellisessä taantumassa - ei ollut mitään muuta.

• Luonnollisesti talonpojat eivät aina suostuneet vapaaehtoisesti luopumaan omaisuudestaan, joten siellä oli erityisiä aseellisia yksiköitä, köyhien komiteoita ja puna-armeijan yksiköitä.
• Kun talonpojalla ei enää ollut halua tai kykyä vastustaa hallituksen toimenpiteitä, he alkoivat piilottaa ruokaa ja kasvattaa leipää normaalia enemmän.
• Vaikka otetaan huomioon, että ruokadiktatuuri johti talonpoikien riistoon, ei ole epäilystäkään siitä, että vain ylimääräinen määräraha voisi ruokkia armeijaa. Tämä ilmiö auttoi myös pelastamaan kaupunkiproletariaatin.
• Vuosina 1918-1920 venäläisen ruokaosaston päällikkönä oli kommunisti, josta myöhemmin tuli jäsen, Roland Freisler.

Tulokset

Ruoanjakeluilmiöllä, kuten monilla muillakin bolshevikkien aloitteilla, oli sekä useita etuja että monia puutteita. Vaikka tämä prosessi auttoi tarjoamaan armeijalle tarvittavat tuotteet, suurin osa tavaroista yksinkertaisesti katosi, vaikka ne otettiin niitä tarvitsevilta ihmisiltä - näin ylijäämä tosiasiallisesti toteutettiin. Vuosi, jolloin se alkoi, oli vakauden alku ja kaiken alku, mikä johtaisi vakavaan kriisiin tulevaisuudessa.

ylimääräinen määräraha

ja. Maataloustuotteiden valtion hankintajärjestelmä sotakommunismin aikana, jossa talonpoikaisilta takavarikoitiin ylijäämät, jotka ylittivät henkilökohtaisen kulutuksen vahvistetut normit; elintarvikejako (Venäjällä 1919-1921).

ylimääräinen määräraha

elintarvikkeiden jakelu, maataloustuotteiden hankintajärjestelmä. Tuotteet. Se koostui siitä, että talonpojat toimittivat valtiolle kiinteillä hinnoilla kaikki leivän ja muiden tuotteiden ylijäämät (henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin vahvistetut normit ylittävät). Neuvostovaltio käytti sitä sisällissodan 1918–1920 aikana. Vuonna 1918 Neuvosto-Venäjän keskusta erotettiin tärkeimmistä maatalousyrityksistä. maan alueilla. Leipävarastot loppuivat. Kaupunki- ja köyhin maaseutuväestö näki nälkää. Vähimmäisvaatimusten täyttämiseksi neuvostohallitus pakotettiin ottamaan käyttöön tiukimman kirjanpidon pääasiassa kylän vauraalta osalta peräisin olevien elintarvikeylijäämien osalta, millä pyrittiin hajottamaan valtion viljamonopoli ja säilyttämään kaupan vapaus. Näissä olosuhteissa leipä oli ainoa mahdollinen leivän valmistusmuoto. "Jako oli helpoin keino riittämättömästi järjestäytyneelle valtiolle selviytyäkseen ennenkuulumattomassa vaikeassa sodassa maanomistajia vastaan" (V. I. Lenin, Poln. sobr. soch., 5. painos, vol. 44, s. 7 ). P. toteutettiin vuoden 1918 toisella puoliskolla maakunnissa: Tula, Vyatka, Kaluga, Vitebsk ja muut.

Kansankomissaarien neuvoston 11. tammikuuta 1919 antamalla asetuksella P. otettiin käyttöön koko Neuvosto-Venäjän alueella, myöhemmin Ukrainassa ja Valko-Venäjällä (1919), Turkestanissa ja Siperiassa (1920). Elintarvikealan kansankomissariaatin 13. tammikuuta 1919 antaman päätöksen mukaisesti valtion kaavoitustavoitteiden asettamismenettelystä ne laskettiin maakunnallisten tietojen perusteella edellisten vuosien kylvöalasta, tuottavuudesta ja varastoista. Maakunnissa jako tehtiin maakuntien, volostien, kylien ja sen jälkeen yksittäisten talonpoikatilojen kesken. Tuotteiden keräyksen suorittivat elintarvikekomisariaatin elimet, elintarvikeosastot komiteoiden ja paikallisten neuvostojen aktiivisella avustuksella. Tarjoilu oli työväenluokan ja köyhimmän talonpoikaisväestön ruokadiktatuurin ilmaus.

Aluksi P. levisi leipään ja viljarehuun. Hankintakampanjan (1919–20) aikana se sisälsi myös perunat ja lihan, ja vuoden 1920 loppuun mennessä lähes kaikki maatalouskasvit. Tuotteet. Vuosina 1918-1919 viljaa ja viljarehua korjattiin 107,9 miljoonaa puuta, vuosina 1919-20 212,5 miljoonaa puuta ja 1920-21 367 miljoonaa puuta. Elintarviketuotannon ansiosta neuvostovaltio pystyi ratkaisemaan elintärkeän ongelman, joka liittyi suunnitellun puna-armeijan ja kaupunkityöläisten ruokatoimituksiin sekä teollisuuden raaka-aineiden toimittamiseen. P.:n hankintojen lisääntyessä tavara-rahasuhteet kavenivat (leivän ja viljan vapaamyynti kiellettiin). Sosialismi jätti jälkensä kaikkiin kaupungin ja maaseudun välisiin taloudellisiin suhteisiin, ja siitä tuli yksi "sotakommunismin" järjestelmän tärkeimmistä elementeistä. Sisällissodan päättyessä Puola ei enää vastannut sosialistisen rakentamisen etuja, esti kansantalouden elvyttämistä ja tuotantovoimien kasvua. Maataloudessa kylvöalaa, satoa ja bruttosatoa pienennettiin. P.:n edelleen säilyttäminen aiheutti tyytymättömyyttä talonpoikien keskuudessa ja joillain alueilla kulakki-sosialist-vallankumouksellisia kapinoita. Neuvostomaan siirtyessä uuteen talouspolitiikkaan verotus korvattiin maaliskuussa 1921 RCP(b) 10. kongressin päätöksellä luontoisverolla.

══Lit.: VI Lenin, Alustava, karkea teesiluonnos talonpoikaista. 8. helmikuuta 1921, täysi. coll. soch., 6. painos, v. 42; hänen, Selvitys osuuden korvaamisesta luontoisverolla 15. maaliskuuta, ibid., osa 43: hänen, Elintarvikeverosta. siellä; hänen, Raportti RCP:n taktiikoista (b) 5. heinäkuuta 1921, ibid., osa 44; hänen, Uusi talouspolitiikka ja poliittisen valistuksen tehtävät, ibid.; TSKP:n historia, osa 3, kirja. 2, M., 1968; Gimpelson E. G., "War Communism": politiikka, käytäntö, ideologia, M., 1973; Gladkov I. A., Esseitä Neuvostoliiton taloudesta. 1917≈1920, Moskova, 1956; Strizhkov Yu.K., Ruoan jakelun käyttöönoton historiasta, kokoelmassa: Historical Notes, osa 71, M., 1962.

V.P. Dmitrenko.

Wikipedia

ylimääräinen määräraha

ylimääräinen määräraha(lyhenne sanoista ruoan jakelu) - Venäjällä sotilaallisten ja taloudellisten kriisien aikana toteutettu valtion toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on maataloustuotteiden hankinnan toteuttaminen. Ylimääräisen varainhankinnan periaate koostui siitä, että tuottajat velvoittivat toimittamaan valtiolle vakiintuneen normin tuotteita valtion vahvistamilla hinnoilla.

Ensimmäistä kertaa ylijäämäarviointi otettiin käyttöön Venäjän valtakunnassa 2.12.1916, ja samalla säilytettiin aiemmin toiminut julkisten hankintojen järjestelmä vapailla markkinoilla.

Valtion hankinnoista saadun vähäisen viljan ja vuoden ylijäämän vuoksi väliaikainen hallitus otti käyttöön viljamonopolin, jossa koko tuotettu leipämäärä, vähennettynä vahvistetuilla kulutusnormeilla, siirrettiin henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin.

Kansankomissaarien neuvoston hallitus vahvisti "viljan monopolin" asetuksella 9. toukokuuta 1918. Neuvostohallitus otti ylijäämäarvioinnin uudelleen käyttöön tammikuun 1919 alussa sisällissodan ja tuhon sekä 13. toukokuuta 1918 lähtien voimassa olleen ruokadiktatuurin kriittisissä olosuhteissa. Ylijäämän arvioinnista tuli osa toimenpidekokonaisuutta, joka tunnetaan "sotakommunismin politiikkana". Tilikauden 1919-20 hankintakampanjan aikana ylijäämäarviointi ulottui myös perunoihin, lihaan ja vuoden 1920 loppuun mennessä lähes kaikkiin maataloustuotteisiin.

Ruokadiktatuurin aikana hankinnassa käytetyt menetelmät lisäsivät talonpoikien tyytymättömyyttä, joka muuttui talonpoikien aseellisiksi toimiksi. Ylijäämämääräraha korvattiin 21. maaliskuuta 1921 luontoisverolla, joka oli NEP-politiikkaan siirtymisen pääasiallinen toimenpide.

Esimerkkejä ylijäämä-sanan käytöstä kirjallisuudessa.

Onhan ryöstö jo peruttu ylimääräinen määräraha, korvataan tästä lähtien oikeudenmukaisella luontoisverolla.

"Prodrazverstka" on pakotettu velvoite luovuttaa "ylijäämä" elintarviketuottajille ja oli yksi osapuolista, jotka määrittelivät "sotakommunismin" talouspolitiikan olemuksen. Useimmiten tämä tapahtui tietysti kylän, pääruoan tuottajan, varassa. Käytännössä tämä johti tarvittavan viljamäärän väkivaltaiseen takavarikointiin talonpoikaisilta, ja ylijäämäarvioinnin muodot jättivät toivomisen varaa: viranomaiset noudattivat tavanomaista tasoituspolitiikkaa ja sen sijaan, että asettivat pakkolunastuksen varakkaat talonpojat, he ryöstivät keskitalonpojat, jotka muodostavat suurimman osan elintarviketuottajista. Tämä ei voinut muuta kuin aiheuttaa yleistä tyytymättömyyttä, mellakoita puhkesi monilla alueilla, elintarvikearmeijalle asetettiin väijytyksiä. Talonpoikaisväestön yhtenäisyys ilmeni vastustaessaan kaupunkia ulkomaailmana.

Kevääseen 1918 mennessä elintarviketilanne maassa oli monimutkaistunut huomattavasti. Viranomaiset kohtasivat tarpeen ottaa käyttöön "ruokadiktatuuri". Kyliin tätä tarkoitusta varten perustettiin 11. kesäkuuta 1918 köyhien komiteoita (kammiot), jotka käyttivät ruokayksiköitä ylijäämätuotteiden takavarikointiin. Oletuksena oli, että osa markkinoilta vedetyistä tuotteista menisi näiden komiteoiden jäsenille. Viljan takavarikoinnin myötä he alkoivat takavarikoida varakkaiden talonpoikien maita (heiltä takavarikoitiin lyhyessä ajassa lähes 50 miljoonaa hehtaaria maata). Kolhoosien ja valtiontilojen perustaminen alkoi. Komiteoiden järjestäminen osoitti bolshevikkien täydellistä tietämättömyyttä talonpoikapsykologiasta, jossa yhteisöperiaatteella oli päärooli.

Kaiken tämän seurauksena ylijäämäarviointikampanja epäonnistui kesällä 1918: 144 miljoonan puulan sijaan kerättiin vain 13. Tämä ei kuitenkaan estänyt viranomaisia ​​jatkamasta ylijäämän arviointipolitiikkaa vielä useita vuosia.

1. tammikuuta 1919 alkaen mielivaltainen ylijäämien etsiminen korvattiin keskitetyllä ja suunnitellulla ylijäämämäärärahojen järjestelmällä. Tammikuun 11. päivänä 1919 annettiin asetus "leivän ja rehun jakamisesta". Tämän asetuksen mukaan valtio ilmoitti etukäteen tarkan luvun tuotetarpeistaan. Toisin sanoen kunkin alueen, läänin, seurakunnan täytyi luovuttaa valtiolle ennalta määrätty määrä viljaa ja muita tuotteita odotettavissa olevasta sadosta riippuen (määritelty hyvin likimääräisesti sotaa edeltäneiden vuosien mukaan). Suunnitelman toteuttaminen oli pakollista. Jokainen talonpoikayhdyskunta oli vastuussa omista varoistaan. Vasta sen jälkeen, kun yhteisö täytti täysin kaikki valtion maataloustuotteiden toimittamista koskevat vaatimukset, talonpojille myönnettiin teollisuustuotteiden ostokuitit, mutta paljon pienempiä määriä kuin vaadittiin (10-15 prosenttia), ja valikoima oli rajoittui vain välttämättömiin tavaroihin: kankaisiin, tulitikkuihin, kerosiiniin, suolaan, sokeriin, toisinaan työkaluihin (periaatteessa talonpojat suostuivat vaihtamaan ruokaa teollisuustavaroihin, mutta valtio ei riittänyt). Talonpojat reagoivat ruoan pakkolunastukseen ja tavarapulaan vähentämällä viljelyalaa (alueesta riippuen jopa 60 prosenttia) ja palaamalla omavaraisviljelyyn. Myöhemmin, esimerkiksi vuonna 1919, suunnitellusta 260 miljoonasta viljapuusta korjattiin vain 100, ja silloinkin hyvin vaivoin. Ja vuonna 1920 suunnitelma toteutui vain 3-4%.

Käännettyään talonpojan itseään vastaan, ylimääräinen arviointi ei tyydyttänyt kaupunkilaisiakaan: oli mahdotonta elää annetulla päiväannoksella, älymystö ja "entinen" saivat ruuan viimeiseksi, eivätkä he usein saaneet mitään. Elintarvikejärjestelmän epäoikeudenmukaisuuden lisäksi se oli myös hyvin hämmentävää: Petrogradissa oli vähintään 33 ruokakorttityyppiä, joiden säilyvyys oli enintään kuukausi.

Talvella 1921 yleinen tyytymättömyys "sotakommunismiin" oli saavuttanut rajansa. Nälänhädän, tuhon ja kansannousujen olosuhteissa maaliskuussa 1921 RCP:n 10. kongressi (b) päätti lopettaa sotakommunismin politiikan tiukalla keskitetyllä talouden johtajuudella ja aloittaa uuden talouspolitiikan (NEP). NEP nähtiin väliaikaisena, vaikkakin pitkäaikaisena (Leninin sanoin "vakavasti ja pitkään") myönnytysnä olosuhteille. Ensimmäinen askel oli ylimääräisten määrärahojen poistaminen. Se korvattiin luontoisverolla, joka oli noin puolet ylijäämästä ja ilmoitettiin kylvökauden aattona. Ylijäämä jäi talonpojille ja voitiin myydä markkinoilla. Kaupan vapauteen oli palattava, mikä johti pienten kauppiaiden ja tukkumyyjien syntymiseen.

NEP paransi maan taloutta. Nälänhädän uhka hävisi, pieni ja keskisuuri kauppa, palvelusektori ja maatalous alkoivat kehittyä (NEP oli ensisijaisesti talonpoikien myönnytys). Kuitenkin 1920-luvun lopulla. tämä NEP ei ollut enää voimassa. Tavarat eivät riittäneet. Työttömyys nousi. Ulkomaisia ​​investointeja ei voitu houkutella talouden kehittämiseen. Lännessä vallitsi suuri epäluottamus bolshevikeihin, ja mikä tärkeintä, vuonna 1929 puhkesi maailmantalouden kriisi, eikä länsi ollut investointikykyinen. Vuonna 1928 viranomaiset alkoivat takavarikoida leipää väkisin syyttämällä talonpoikia sabotaasista. Valtio laski kultakolikon kurssin kolme kertaa ryöstääkseen yrittäjiä. Teollistumisen ja kollektivisoinnin alkaessa NEP:tä supistettiin.

Prodrazvyorstka (lyhenne sanoista elintarvikkeiden jako) on Venäjän sotilaallisten ja taloudellisten kriisien aikana toteutettu valtion toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on hankkia maataloustuotteita. Ylimääräisen varauksen periaate koostui siitä, että tuottajat toimittivat valtioon pakollisesti vakiintuneen ("käyttöön otettu") normin tuotteita valtion vahvistamilla hinnoilla.

Ensimmäistä kertaa ylijäämäarviointi otettiin käyttöön Venäjän valtakunnassa 2.12.1916, ja samalla säilytettiin aiemmin toiminut julkisten hankintojen järjestelmä vapailla markkinoilla.

Valtion hankinnoista saadun vähäisen viljan tarjonnan ja ylijäämien vuoksi väliaikainen hallitus otti 25. maaliskuuta 1917 käyttöön viljamonopolin, joka koski koko tuotetun viljamäärän, vähennettynä vahvistetut kulutusnormit, siirtämistä henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin. .

Kansankomissaarien neuvoston hallitus vahvisti "viljan monopolin" asetuksella 9. toukokuuta 1918. Neuvostohallitus otti ylijäämäarvioinnin uudelleen käyttöön tammikuun 1919 alussa sisällissodan ja tuhon sekä 13. toukokuuta 1918 lähtien voimassa olleen ruokadiktatuurin kriittisissä olosuhteissa. Ylijäämän arvioinnista tuli osa toimenpidekokonaisuutta, joka tunnetaan "sotakommunismin politiikkana". Tilikauden 1919-20 hankintakampanjan aikana ylijäämäarviointi ulottui myös perunoihin, lihaan ja vuoden 1920 loppuun mennessä lähes kaikkiin maataloustuotteisiin.

Ruokadiktatuurin aikana hankinnassa käytetyt menetelmät lisäsivät talonpoikien tyytymättömyyttä, joka muuttui talonpoikien aseellisiksi toimiksi. Ylijäämämääräraha korvattiin 21. maaliskuuta 1921 luontoisverolla, joka oli NEP-politiikkaan siirtymisen pääasiallinen toimenpide.

Esittelyn edellytykset

Ensimmäisen maailmansodan syttymisen jälkeen valtion toimittaman väestön elättämiseen tarvittavan ruoan määrä on kasvanut nopeasti, kun taas viljelyala, tuotanto ja varastot ovat vähentyneet vääjäämättömästi. Vastaavasti vapailla markkinoilla myös elintarvikkeiden hinnat nousivat - vuoteen 1913 verrattuna hinta vuonna 1915 nousi 1,8-2 kertaa, ja vuoteen 1916 mennessä kustannukset ei-chernozem-vyöhykkeellä olivat jo nousseet 3 kertaa. Vuonna 1917 hinnat nousivat 16-18 kertaa.

Jos sodan alussa oli tarpeen ruokkia jatkuvasti kasvavaa armeijaa - 6,5 miljoonaa ihmistä (vuoden 1914 lopussa), 11,7 miljoonaa ihmistä (1915), 14,4 miljoonaa (1916) ja 15,1 miljoonaa vuonna 1917, niin vuodesta 1915 lähtien , valtion täytyi ottaa hoitaakseen useiden kaupunkien ja osittain maakuntien siviiliväestö.

Armeijan tarpeiden täyttämiseksi tarvittiin vastaavasti 231,5 miljoonaa puntaa (1914/15 tilikausi - heinäkuu - seuraavan vuoden kesäkuu), 343,2 (1915/16) ja 680 (1916/17) puntaa. 1917/1918 suunniteltiin vastaanottavan 720 miljoonaa puuta - eli 3,1 kertaa enemmän kuin sodan ensimmäisenä vuonna.

Tuotannon vähentymisen vuoksi syntyi vaikeuksia kuluttavien alueiden ja kaupunkien väestön hankintaan. 1. lokakuuta 1915 mennessä kolme neljäsosaa kaupungeista tarvitsi tiettyjä elintarvikkeita ja puolet Imperiumin kaupungeista tarvitsi leipää.

Jos vuodesta 1915 lähtien valtion puuttuminen elintarvikehuollon asioihin oli satunnaista, niin jo vuodesta 1916 lähtien leivän hankinta väestölle kuului valtion tehtävään - 1916/17 niitä oli 420 miljoonaa puuta, 1917/18. - 400 miljoonaa puuta. Elintarvikekriisin voimistumisen vuoksi hallitus on pakotettu uudistamaan elintarvikejärjestöä.

17. elokuuta 1915 perustetaan "erityinen elintarvikekokous keskustelemaan ja yhdistämään elintarviketoimia armeijan ja laivaston elintarvikkeiden ja rehun hankinnassa sekä yleisesti ottaen hallituksen asioista". Kokouksen puheenjohtaja sai laajat valtuudet, mukaan lukien elintarvikkeiden hankintamenetelmien vahvistaminen, pakkolunastusoikeus ja tuotteiden viennin kieltäminen annetulta alueelta. 27. marraskuuta 1915 annetulla asetuksella puheenjohtajalle annettiin oikeus asettaa tuotteille rajahinnat.

Kiinteiden ostohintojen käyttöönotto johtui markkinoiden spekulatiivisesta tarjonnasta ja suunniteltujen ostomäärien merkittävästä kasvusta. 6. huhtikuuta 1916 mennessä luotiin maakuntien, alueellisten, kaupunkien ja piirien kokousten alueellinen verkosto. Niitä johtaneilla komissaareilla oli myös oikeus takavarikoida ja kieltää elintarvikkeiden vienti. Lokakuusta 1915 helmikuuhun 1916 rekisteröitiin noin 60 pakkolunastusta, jotka liittyivät kieltäytymiseen toimittamasta tuotteita kiinteään hintaan.

Marraskuuhun 1916 mennessä hankinnat olivat erittäin huonot ja siten armeijan ja väestön vaikea tilanne. Sitä ennen hintojen normalisointi ja vientikiellot olivat vain apukeinoja hankintojen vahvistamisessa. Tilanne vaati uusia toimenpiteitä, mikä oli viljan pakkojako. Samaan aikaan, kun hankintaongelmaa yritetään ratkaista, samanlaisia ​​toimenpiteitä ryhdytään kehittämään mekanismia tuotteiden jakelun hyväksyttäväksi ratkaisuksi.

Ruokakriisin kasvaessa keväällä 1916 korttijärjestelmä otettiin käyttöön kaupungeissa - 13. heinäkuuta se oli voimassa peräti 8 maakunnassa.

Prodrazverstka ennen helmikuun vallankumousta

Maatalousministeriön päällikkö Alexander Rittikh allekirjoitti 29.11.1916 asetuksen "Puolustustarpeisiin ostetun viljan ja rehun jakamisesta", joka julkaistiin 2.12.1916. Jaon ydin oli, että erityiskonferenssin puheenjohtaja jakoi maakuntien kesken - sadon koon, varastojen ja kulutuksen mukaan - korjattavan leivän määrän. Läänin sisällä, maakuntien välillä, jakamisen zemstvokokouksen puheenjohtajan määräämänä aikana suorittaa läänin zemstvo-neuvosto, uyezd-tasolla nämä jakotehtävät annettiin uyezd zemstvo-neuvostoille, volosteissa ja kylät, vastaavasti hiusten ja maaseututapaamisten mukaan. Leivän myöntäminen koski kaikkia tuottajia. Kaupankäynnin osakkeet jätettiin pois jaosta. Ensimmäiseen jakoon kohdistui 772 100 tuhatta puntaa: ruista 285 tuhatta puntaa, vehnää 189 tuhatta puntaa, kauraa 150 tuhatta puntaa, ohraa 120 tuhatta puntaa, hirssiä 10,4 tuhatta puntaa ja tattari 17,7 tuhatta puntaa. Joulukuun 17. päivänä 1916 annetun asetuksen mukaan tämä määrä oli toimitettava ennen 17. toukokuuta 1917. Määräajat osuuden koon tuomiselle asetettiin äärimmäisen lyhyeksi: 8. joulukuuta asti maakunnat, 14. joulukuuta - maakunnat, 20. joulukuuta - volost ja säästöt, 24 - kylät ja 31. joulukuuta telakat. Helmikuun 17. päivänä 1917 Rittikh puhui valtionduumassa perustellakseen yksityiskohtaisesti ylijäämämäärärahoja tehokkaana keinona ratkaista elintarvikeongelmia. Hän huomautti, että poliittisten neuvottelujen seurauksena valtion tuotteiden ostojen kiinteät hinnat asetettiin syyskuussa 1916 hieman markkinahintoja alemmaksi, mikä heikensi välittömästi merkittävästi leivän tarjontaa kuljetus- ja jauhatuskeskuksille. Hän korosti myös ylijäämän arvioinnin vapaaehtoisuuden tarpeellisuutta:
Minun on sanottava, että siellä, missä on jo ollut kieltäytymistapauksia tai joissa on ollut oikoteitä, minulta kysyttiin heti kentältä, mitä pitäisi tehdä seuraavaksi: pitäisikö minun toimia lain edellyttämällä tavalla, joka osoittaa tietyn ulospääsyn maaseudulla. tai paikallisyhteisöt eivät päätä rangaistusta, joka heiltä vaaditaan tämän tai tuon tehtävän tai toimeksiannon suorittamiseksi - pitääkö tämä tehdä, vai onko tarpeen ehkä turvautua pakkolunastukseen, josta myös päätöksessä määrätään erityiskonferenssista, mutta minä vastasin aina ja kaikkialla, että tässä on odotettava, täytyy odottaa: ehkä kokouksen tunnelma muuttuu; on tarpeen koota se uudelleen, osoittaa hänelle, mihin tarkoitukseen tämä jako on tarkoitettu, että juuri tätä maa ja kotimaa tarvitsevat puolustukseen, ja kokoontumisen tunnelmasta riippuen ajattelin, että nämä päätökset muuttuvat. Tähän suuntaan, vapaaehtoisesti, katsoin tarpeelliseksi käyttää kaikki keinot.

Lyhyet määräajat johtivat virheisiin, jotka ilmenivät erityisesti elintarvikkeiden jakamisessa enemmän kuin useissa maakunnissa oli saatavilla. Toiset yksinkertaisesti sabotoivat niitä nostamalla merkittävästi kulutusta, eivätkä jättäneet näkyvää ylijäämää. Halu olla loukkaamatta olemassa olevaa rinnakkaista ilmaista ostoa johti lopulta tämän yrityksen todelliseen romahtamiseen, mikä edellytti tuottajien massojen uhrautumisvalmiutta - jota ei ollut - tai pakkolunastojen laajaa käyttöä - jota varten järjestelmä ei puolestaan ​​ollut valmis.

Prodrazverstka helmikuun vallankumouksen jälkeen

Helmikuun vallankumouksen jälkeen 27. helmikuuta 1917 perustettiin väliaikaisen hallituksen elintarvikekomissio. Väliaikaisen hallituksen toiminnan kahden ensimmäisen kuukauden aikana ruokapolitiikkaa johti zemstvo-lääkäri, kadetti A. I. Shingarev. Valmistelujen epäonnistuminen johti katastrofiin. Maaliskuun alussa 1917 Pietarissa ja Moskovassa viljavarastot säilyivät useita päiviä, ja rintamalla oli satojatuhansia sotilaita sisältäviä osia, joissa viljavarastoa oli vain puolen päivän ajan. Olosuhteet pakottivat meidät toimimaan: 2. maaliskuuta Väliaikaisen hallituksen elintarvikekomissio tekee päätöksen: "Lopettamatta tavanomaisia ​​ostoja ja leivän osuuden saamista, aloita välittömästi leivän takavarikointi suurilta maanomistajilta ja kaikenlaisilta kyntökykyisiltä vuokralaisilta vähintään 50 eekkeriä sekä kauppayrityksiltä ja pankeilta." 25. maaliskuuta 1917 annettiin laki viljan luovuttamisesta valtion käyttöön (leivän monopoli). Hänen mukaansa ”koko viljamäärä, menneiden vuosien, 1916, ruoka- ja rehusato sekä tuleva sato vuodelta 1917, vähennettynä omistajan ruoka- ja kotitaloustarpeisiin tarvittavalla varastolla, tulee viljan ottamisesta. tilille, valtion käyttöön kiinteillä hinnoilla ja ne voidaan luovuttaa vain valtion elintarvikeviranomaisten kautta. Eli valtion monopoli kaikkeen viljaan, paitsi omaan kulutukseensa ja taloudellisiin tarpeisiinsa, ja valtion monopoli viljakauppaan. Oman kulutuksen ja taloudellisten tarpeiden normit vahvistettiin samalla lailla perustuen siihen, että: a) viljan määrä jätetään kylvämiseen tilan kylvöalan ja kylvötiheyden perusteella. Tilastokomitean tiedot, mahdollisesti Zemstvon tilastojen mukaan oikaistuna. Kylvökonetta käytettäessä koko pienenee 20-40 % (kylvökoneen tyypistä riippuen); b) ruokatarpeisiin - huollettaville 1,25 puuta kuukaudessa, aikuisille työntekijöille - 1,5 puuta. Lisäksi viljaa 10 puolaa henkeä kohti päivässä; c) karjalle - työhevosille - 8 paunaa kauraa tai ohraa tai 10 puntaa maissia joka päivä. Nautaeläimille ja sioille - enintään 4 puntaa päivässä per pää. Nuorten eläinten osalta osuus puolitettiin. Ruokintamäärät voivat laskea paikallisesti; c) Ylimääräinen 10 % jokaisesta tuotteesta (a, b, c) "varmuuden vuoksi".

Huhtikuun 29. päivänä myös muun väestön, ensisijaisesti kaupunkien, tarjontanormeja selkeytetään säännöstelyjärjestelmän mukaisesti. Suurin normi kaupungeissa ja kaupunkityyppisissä taajamissa on 30 puntaa jauhoja ja 3 puntaa viljaa kuukaudessa. Kovaa työtä tekeville henkilöille vahvistettiin 50 %:n lisämaksu.

Samana päivänä hyväksytään "suurvaltuutettujen lähettiläiden instituutti" harjoittamaan elintarvikepolitiikkaa kentällä ja luomaan tiiviimpiä suhteita keskustaan.

Maaliskuun 25. päivänä annettu laki ja 3. toukokuuta annettu ohje tiukensivat vastuuta valtiolle luovuttamisesta tai näkyvien varastojen luovuttamisesta kieltäytymisestä piilotetuista viljavarastoista. Jos piilovarantoja löydettiin, ne luovutettiin puoleen kiinteään hintaan; jos näkyviä varoja kieltäydytään vapaaehtoisesti luovuttamasta, ne luovutetaan väkisin.

"On väistämätön, katkera ja surullinen toimenpide", sanoi Shingarev, "ottaa viljavarastojen jakelu valtion käsiin. Tätä toimenpidettä ei voida välttää." Takavarikottuaan kabinetin ja apanaasimaat hän lykkäsi kysymyksen maanomistajien tilojen kohtalosta perustuskokoukseen.

Väliaikainen hallitus tunnusti 28. maaliskuuta velvollisuudekseen alkaa asettaa kiinteitä hintoja välttämättömille tavaroille ja toimittaa ne väestölle. Heinäkuun 7. päivänä annetulla asetuksella "Rikos, joka koskee väestön kankaiden, kenkien, kerosiinin, saippuan ja muiden välttämättömien tuotteiden ja tarvikkeiden järjestämistä", jossa elintarvikeministeri määrättiin hankkimaan ja jakelemaan näitä tuotteita.

Kesäkuun 26. päivänä tarjontaa kaupungeissa ja kaupunkityyppisissä siirtokunnissa alennetaan - jopa 25 puntaa jauhoja ja 3 puntaa viljaa, raskaassa työssä työskenteleville, enintään 37 puntaa; maaseutualueilla ne pysyvät samoina.

Väliaikainen hallitus järjesti toukokuussa 1917 elintarvikeministeriön, jota johti publicisti A. V. Peshekhonov, joka johti sitä 5. toukokuuta - 25. syyskuuta 1917. Hän pyrki toteuttamaan viljamonopolin. Ylijäämien tilitysyritykset eivät kuitenkaan tuottaneet näkyviä tuloksia, koska väestö kieltäytyi (joskus voimakeinoin) tällaisesta kirjanpidosta.

Hintojen nousu markkinoilla 16-18-kertainen verrattuna vuoteen 1913 tai 5-6-kertainen verrattuna edelliseen vuoteen 1916 teki tuottajien vapaaehtoisista toimista hallitusohjelman suhteen näkymätön.

Hankintasuunnitelmat olivat turhautuneita, ruokatilanne paheni ja hallituksen vastaus oli yhä ankarampi. Elintarvikeministerin määräyksellä 25. heinäkuuta 1917 viljalastin yksityinen toimitus kiellettiin - mikä oli helppoa paikan päällä.

Elokuun 20. päivänä annettiin kiertokirje, jossa määrättiin ryhtymään kaikkiin poikkeuksellisiin toimenpiteisiin - "aseelliseen leivän takavarikointiin asti suurilta omistajilta ja kaikilta rautatieasemia lähimpien kylien tuottajilta".
Syyskuun 6. päivänä rajakulutusaste maaseudulla lasketaan 40 paunaan viljaa ja 3 paunaan jauhoja (siperian ja aroalueen aikuisten työntekijöiden osalta 60 ja 50 paunaan).

Lokakuun vallankumoukseen asti elintarvikeministerinä toimineen S. N. Prokopovichin tullessa linjasta tuli jälleen tiukempi. Mutta Prokopovich ei myöskään täyttänyt ruokaohjelmaansa, joka perustui valtion aktiiviseen puuttumiseen talouteen: kiinteiden hintojen asettamiseen, tuotteiden jakeluun, tuotannon säätelyyn. Hän vaati työvoimapalvelun käyttöönottoa, kansantalouden johtamiskeskuksen perustamista ja yhtenäistä tarjontasuunnitelmaa kaikille sen aloille.

Elintarvikeministeriö suunnitteli syksyyn mennessä osittain toteutetun hankinnan ilmeisen epäonnistumisen yhteydessä aikaisemman käytännön perusteella osittain useita muita elintarvikkeiden hankinnan organisatorisia toimenpiteitä. He ottivat käyttöön erityiskomissaarien instituution, jolla on laajat valtuudet. Suunnitelmissa oli erottaa läänin elintarvikeviranomaisten hankinta- ja jakelutoiminnot toisistaan ​​sekä siirtää valtuuksia enemmän kunnille. Mutta väliaikaisen hallituksen elintarvikeministeriö ei enää toteuttanut näitä aloitteita paikallisesti.

Täydellistä viljamonopolia ei otettu käyttöön - siihen oli vain suuntaus, joka ilmeni melko epäonnistuneessa viljakaupan valtion monopolimuodossa.

Tapahtumien toteuttamista vaikeutti välittömästi olemassa olevien vapaiden markkinoiden rinnalle syntynyt byrokraattinen rakenne ja lain soveltamiskohteiden (viljan tuottajien ja omistajien) aktiivinen vastustus. Väliaikaisen hallituksen elintarvikeministeriöllä ei ollut työkaluja päätösten täytäntöönpanoon, keväällä ja kesällä 1917 pakkolunastukset olivat satunnaisia, eivätkä välilliset säätely- ja vaikutustoimet itse asiassa toimineet. Tämä vaikutti suoraan hankintojen tuloksiin: ennen vuoden 1917 lokakuun vallankumousta Väliaikainen hallitus keräsi 280 miljoonaa puuta (suunniteltujen 650:stä).

Ruokapolitiikka neuvostovallan aikana

Lokakuun vallankumouksen jälkeen, kun useimmat keskusosastot lopettivat toimintansa, elintarvikeministeriö jatkoi sen harjoittamista tunnustaen elintarvikealan politiikan ulkopuoliseksi, ja sen paikalliset elimet pitivät samaa mieltä. Aluksi Neuvostoliiton hallituksen edustajat käyttäytyivät enemmän tai vähemmän passiivisesti olemassa oleviin elimiin nähden. Kuitenkin jo 26. lokakuuta (8. marraskuuta 1917) perustettiin asetuksella elintarvikeministeriön pohjalta Elintarvikeministeriön pohjalta Elintarvikealan kansankomissaariaatti, jonka tehtäviin kuului tuotteiden ja välttämättömyystarvikkeiden hankinta ja jakelu valtakunnallisesti. Työläisten ja sotilaiden edustajakokouksen 2. säädöksen mukaan samasta päivästä - perustajakokoukseen asti - aatelinen, ammattivallankumouksellinen Ivan-Bronislav Adolfovich Teodorovich, joka oli Petrogradin duuman varapuheenjohtaja. , tuli sen pää. Mutta joulukuun puoliväliin mennessä, kun hän lopulta jätti kansankomissaarin viran, hänen kansankomissaariaatin toiminnan tulokset olivat nolla, ja entinen ministeriön rakenne todellakin toimi. Kansankomissaarien neuvosto nimitti apulaiskomissaariksi ammattivallankumouksellisen, jolla ei ollut korkeakoulutusta, A. G. Shlikhterin, tiukkojen hallinnollisten työmenetelmien kannattajan. Hän onnistui hyvin nopeasti kääntämään sekä uudet että vanhat elintarviketyöntekijät itseään vastaan. Koko Venäjän elintarvikekongressin kokouksen aikana (marraskuun lopussa 1917) Neuvostoliiton hallituksen edustajat miehittivät elintarvikeministeriön, mikä aiheutti sen työntekijöiden työn lopettamisen. Sen jälkeen alkoi pitkä prosessi elintarvikekeskuksen uuden rakenteen muodostamiseksi. Erilaisia ​​yhdistelmiä muodostui ja kuoli - diktatuuriin (Trotskiin) asti. Tämä tapahtui helmikuuhun 1918 asti, jolloin korkein ruokavalta alkoi vähitellen keskittyä elintarvikekomissaarin käsiin. 28. marraskuuta 1917 Tsyurupa nimitettiin "elintarvikekomissaarin toveriksi", ja 25. helmikuuta 1918 kansankomissaarien neuvosto hyväksyi hänet elintarvikealan kansankomissaariksi. Mutta kevääseen 1918 mennessä kävi selväksi, että elintarvikekeskusviranomaisten pitkittynyt kriisi oli johtanut elintarvikeviranomaisten ja niiden toiminnan hajoamiseen paikkakunnilla. Tämä ilmaistiin keskuksen käskyjen huomiotta jättämisessä ja omien "normien" ja "määräysten" varsinaisessa käyttöönotossa jokaisessa yksittäisessä maakunnassa ja maakunnassa. Tilannetta pahensi nopeasti heikkenevä raha ja sitä tukevien kulutustavaroiden puute. Maaliskuussa 1918 Tsyurupa kirjoitti kansankomissaarien neuvostolle antamassaan raportissa:
Viljantoimitusliiketoiminta on vakavassa kriisissä. Talonpojat, jotka eivät saa tekstiilejä, auraa, nauloja, teetä jne. välttämättömyystarvikkeita, ovat pettyneitä rahan ostovoimaan ja lopettavat varastojensa myynnin ja haluavat säilyttää leipää mieluummin rahan sijaan. Kriisiä pahentaa seteleiden puute maksua varten niissä paikoissa, joissa talletus on vielä kesken. Vallitsevan tilanteen analyysi johtaa siihen johtopäätökseen, että maaseudulle toimitetaan vain se, mitä se tarvitsee, ts. välttämättömyydet, voi tuoda esiin piilotetun leivän. Kaikki muut toimenpiteet ovat vain lievittäviä... Tavaranvaihto tapahtuu jo ja nyt kaikkialla pussituksen yhteydessä (tehdastyöläiset vaihtavat tuotteensa ruokaan itselleen). On vain yksi tapa pysäyttää tämä spontaani prosessi - järjestämällä se valtion mittakaavassa ...
Tsyurupa ehdotti, että viljanviljelyalueille lähetettäisiin 1,162 miljoonan ruplan varastoja teollisuustuotteita, maatalouskoneita ja välttämättömiä tarvikkeita. 25. maaliskuuta 1918 kansankomissaarien neuvosto hyväksyi Tsyurupan raportin ja antoi hänelle tarvittavat resurssit. Kevääseen 1918 mennessä Neuvosto-Venäjä taisteli useisiin suuntiin. Tuotantoalueet olivat joko erillään tai vihamielisten voimien hallinnassa. Valvotuilla alueilla leivänomistajat eivät tunnustaneet neuvostoliittolaisten kongressien ja toimeenpanevien komiteoiden päätöksiä vapaan myynnin ja valvontatoimien rajoittamisesta, jotka vastasivat ylijäämien tilitys- ja pakkolunastusyrityksiin pysäyttämällä leivän toimittaminen kaupunkeihin ja maaseudun basaareihin. . Leivästä on tullut voimakkain viranomaisten painostuskeino.

Kevätkylvöyn mennessä valtio onnistui saamaan vain 18 % tarvittavista siemenistä. Heidät piti ottaa tappelemalla. Joten Voronežin maakunnassa, jossa oli 7 miljoonaa puuta viljaa, joista 3 miljoonaa puitiin, talonpojat ruokkivat leipää karjalle, jota kiusattiin kuutamisten takia, mutta eivät antaneet sitä tavarantoimittajille. Vuoden 1918 neljän kuukauden ylijäämästä 16,7 miljoonasta puutasta Kurskin lääni toimitti vain 116 vaunua (116 000 puuta) keskuksen tilauksiin, kun taas keinottelijat ja puskurit veivät maakunnasta 14 miljoonaa puutaa viljaa. Sillä välin kuluttavissa maakunnissa puhkesi epidemioita nälän perusteella ja sosiaaliset jännitteet kasvoivat. Belskin kaupungissa (Smolenskin läänissä) nälkäinen joukko ampui lääninvaltuuston. Nälkäisessä Kalugan maakunnassa talonpojat saivat enintään 2-3 kiloa leipää kuukaudessa. Monissa paikoissa siemenet syötiin kevääseen mennessä ja pellot jäivät kylvämättä. Petrogradin lääni sai neljässä kuukaudessa vain 245 vaunua leipää. Pihkovan läänissä kevääseen mennessä 50 % lapsista oli turvonnut nälästä. Ruokatilanne maan sisällä muuttui kriittiseksi. Maassa kevään lopulla (1918) vallinneet äärimmäiset olosuhteet pakottivat bolshevikit turvautumaan hätätoimenpiteisiin viljan hankkimiseksi. Ruoasta tulee perusta kysymykselle neuvostovallan jatkumisesta. Toukokuun 9. päivänä annetaan asetus, jolla vahvistetaan viljakaupan valtion monopoli (väliaikaisen hallituksen käyttöönoton) ja kielletään yksityinen leipäkauppa.

13. toukokuuta 1918 koko Venäjän keskustoimenpidekomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksella "Hätävaltuuksien myöntämisestä elintarvikekomissarille maaseudun porvaristoa vastaan, viljavarastojen piilottaminen ja niillä keinottelu" perustettiin. elintarvikediktatuurin tärkeimmät määräykset. Ruokadiktatuurin tavoitteena oli ruoan keskitetty hankinta ja jakelu, kulakkien vastustuksen tukahduttaminen ja pussitustorjunta. Elintarvikealan kansankomissaariaatti sai rajattomat valtuudet elintarvikkeiden hankinnassa. Keskeisten tuotteiden jakelua, maataloustuotteiden hankintaa ja tavaroiden vaihtoa koskevien suunnitelmien kehittämiseksi sekä hankinnasta vastaavien organisaatioiden koordinoimiseksi perustetaan Elintarvikekomissaariaan yhteyteen erityinen neuvoa-antava elin, Hankintaneuvosto. Se koostuu kansantalouden korkeimman neuvoston ja kuluttajajärjestöjen osastojen (Tsentrosoyuz) edustajista. Elintarvikealan kansankomissariaatille on annettu oikeus määrätä välttämättömien tavaroiden hinnat (Kansantalouden korkeimman neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti). Toukokuun 27. päivänä annettu asetus, joka ilmestyi 9. toukokuuta annetun asetuksen jatkona, hahmotteli paikallisten elintarvikeviranomaisten uudelleenjärjestelyjä. Asetus säilyttää läänin, läänin, alueellisen, kaupungin ja volostin, maaseudun ja tehdasruokavaliokuntien, mutta uskoo niille viljamonopolin vakaan täytäntöönpanon, komissariaatin määräysten täytäntöönpanon ja välttämättömyystarvikkeiden jakamisen.

Neuvostohallitus toteutti suurelta osin väliaikaisen hallituksen ministeriön suunnittelemat uudistukset. Se vahvisti komissaarien yksinomaista valtaa elintarvikeorganisaatiossa ja poisti valtuutetut elimet hankinnoista. Se toi kulutusalueiden ja keskuksen edustajat tuotantoalueiden elintarvikeosastojen jäsenyyteen. Annetut asetukset eivät sisältäneet ohjeita paikallisten elinten oikeuksista ja valtuuksista - että uusissa olosuhteissa itse asiassa käsien vapauttaminen paikallisille edustajille ja mielivalta alhaalta. Tämä mielivalta muuttuu itse asiassa todelliseksi aseelliseksi taisteluksi leivästä, joka on ideologisesti motivoitunut yhdeksi työläisten ja köyhien luokkataistelun muodoista leivästä. Heikko viljan saanti esitetään "kyläkulakien ja rikkaiden" selvänä politiikkana. Vastauksen kysymykseen "leivän omistajien väkivalta nälkää näkeviä köyhiä kohtaan täytyy olla väkivaltaa porvaristoa vastaan". Toukokuun 9. päivänä annetussa asetuksessa julistettiin kaikki ne, joilla oli ylimääräistä leipää, eivätkä julistaneet sitä viikon kuluessa "kansan vihollisiksi", jotka joutuivat vallankumoukselliseen oikeudenkäyntiin ja vankeuteen vähintään 10 vuodeksi, leivän maksuton takavarikointi, takavarikointi. omaisuudesta. Niiden, jotka tuomitsivat sellaiset "kansan viholliset", piti maksaa puolet leivän hinnasta, jota ei ilmoitettu toimitettaviksi. Toukokuun 9. päivän asetuksen looginen seuraus oli asetus "Maaseudun köyhien järjestämisestä" ilmestyi 11. heinäkuuta - sen mukaan "maaseudun köyhien maaseutu- ja kyläkomiteoita perustetaan kaikkialle", yksi jonka kaksi tehtävää on "avusttaa paikallisia elintarvikeviranomaisia ​​viljan ylijäämien poistamisessa kulakkien ja rikkaiden käsistä". Toimikuntien työskentelyn kannustamiseksi ennen heinäkuun 15. päivää takavarikoidusta ylijäämästä leivän jako köyhille on ilmaista, 15.7.-15.8. välisenä aikana - puoleen hintaan ja elokuun toisella puoliskolla - 20 % alennuksella kiinteästä hinnasta. Viljataistelun onnistumiseksi 27. toukokuuta annetun asetuksen mukaisesti järjestetään työväenjärjestöjen ruokaosastoja. 6. elokuuta annettiin asetus erityisten hakkuu- ja korjuu-ottoosastojen järjestämisestä. Jokaisessa tällaisessa osastossa tulisi olla vähintään 75 henkilöä ja 2-3 konekivääriä. Heidän avullaan neuvostohallitus aikoi varmistaa kulakien ja maanomistajien kylvösadon syksyllä 1917. Näiden toimenpiteiden tehokkuus oli erittäin heikko.

Ruokadiktatuurin käyttöönoton yhteydessä touko-kesäkuussa 1918 perustettiin RSFSR:n elintarvikekomisariaatin elintarvike- ja pakkoluovutusarmeija (Prodarmia, joka koostuu aseellisista ruokayksiköistä), johtamaan elintarvikearmeijaa 20. toukokuuta. Vuonna 1918 elintarvikekomisariaatin alaisuuteen perustettiin pääkomissaarin toimisto ja kaikkien elintarvikeosastojen sotilaspäällikkö.

Tästä huolimatta viljatulot eivät olleet kovin suuria ja maksettiin suurella verenvuodatuksella.Puolitoista vaikeinta kuukautta ennen vuoden 1918 uutta satoa, työläiset tuottivat hieman yli 2 miljoonaa puutaa viljaa maksaen henkellä yli 4100 kommunistia, työläistä ja köyhää.

Kylä, joka oli täynnä rintamalta palaavia sotilaita, vastasi aseelliseen väkivaltaan aseellisella vastarinnalla ja useilla kapinoilla.

Huomattavaa huomiota kiinnitettiin myös agitaatioon, joka myös alkoi väliaikaisen hallituksen aikana vaikuttaa tuottajiin. Sekä keskustassa että paikkakunnilla maakuntien elintarvikevirastojen alaisuudessa on perustettu elintarvikesekoittajien kurssiverkosto. Elintarvikealan kansankomissariaatin Izvestia, Elintarvikealan kansankomissariaatin tiedote ja Ruokatyöläisen käsikirja julkaistaan ​​säännöllisesti. "Ruokatyöntekijän muistokirja" ja joukko muita propaganda- ja viitejulkaisuja.

Tästä huolimatta hankinta toukokuussa 1918 laski 10 kertaa saman vuoden huhtikuuhun verrattuna. Kesäkuussa lasku jatkui - toukokuuhun verrattuna - leivän osalta - viljan osalta 5 kertaa - lähes 10 - vain 91 tuhatta puntaa (josta viljarehua 67) - viime vuoden vastaavana aikana korjattiin 77 000 tuhatta puntaa.
Sisällissota pakotti hätätoimiin. Tsyurupa selitti:
Nyt, kun meillä ei ole...hyödykkeitä, kun varastojamme ei ole täydennetty ja elämme saamamme perinnön varassa, emme voi suorittaa hyödykkeiden vaihtoa suuressa mittakaavassa. Nyt, kun sisällissota on vienyt meiltä laajoja vilja-, polttoaine- jne. alueita, tulevaisuuden muodot ovat meille ulottumattomissa. Meidän täytyy turvautua korvikeisiin vaatteiden avulla ja venytellä jalkojamme... Kokeita ei saa sallia tulessa. Meidän täytyy saada leipää.

Elintarvikealan kansankomissaariaatti käskee 1. heinäkuuta asetuksella paikallisia elintarvikeviranomaisia ​​ottamaan leivän huomioon ja asettamaan ylijäämille määräajat leivän omistajalle jättämiselle (päivätty 25.3.1917), kuitenkin enintään elokuuhun asti. 1, 1918.

Elintarvikealan kansankomissaariaatti hyväksyi 27. heinäkuuta 1918 erityispäätöslauselman laajalle levinneen neljään luokkaan jaetun luokkaruoka-annoksen käyttöönotosta, jossa määrättiin toimenpiteistä varastojen laskemiseksi ja ruoan jakamiseksi.

21. elokuuta annetulla asetuksella vuoden 1918 uuden sadon ylijäämän suuruus määrättiin samojen maaliskuun 1917 normien perusteella siemenviljalle, elintarvikkeissa normit alennettiin 12 paunaan viljaa tai jauhoja ja 3 puntaa viljaa. , Normin yläpuolella jokaisessa kotitaloudessa enintään 5 syöjää - 5 puuta - yli 5 syöjää +1 puuta asukasta kohti yli. Myös karjaannoksia on vähennetty. Kuten ennenkin, näitä normeja voitaisiin alentaa paikallisten järjestöjen päätöksellä.

Elintarvikeviranomaisille, elintarvikekomisariaatille ja henkilökohtaisesti Tsyurupalle annettiin hätävaltuudet toimittaa maata leipää ja muita tuotteita. Kansankomissariaatin henkilöstöytimen ja vanhojen, kokeneiden elintarviketyöntekijöiden varaan Tsyurupa toteuttaa käytännössä tsaariministeri Rittichin kehittämän ylimääräisen määrärahan ja kadetti Shingarevin toteuttaman viljamonopolilain.

Leninin vuonna 1918 suosittelemat ankarat viljankorjuutoimenpiteet eivät olleet yleisiä. Elintarvikealan kansankomissaariaatti etsi vetäytymiskeinojaan joustavammin, mikä vähensi talonpoikia ja antaisi parhaan tuloksen. Kokeiluna useissa maakunnissa alettiin käyttää sopimusjärjestelmää, elintarvikeviranomaisten ja talonpoikien välisiä sopimuksia Neuvostoliiton ja komiteoiden kautta niiden vapaaehtoisesta viljan toimituksesta maksamalla siitä osa tavaroina. Kokeen testasi ensimmäisen kerran kesällä Vjatkan maakunnassa A. G. Schlikhter. Syyskuussa hän sovelsi sitä Tulan maakunnan Efremovin piirikunnassa saavuttaen merkittävän tuloksen näissä olosuhteissa. Aikaisemmin Efremovin alueella elintarviketyöntekijät eivät voineet ruokkia työntekijöitään ja köyhiä edes hätäkomissaarien ja sotilasvoiman avulla.

Schlichterin työkokemus osoitti, että talonpoikien kanssa oli mahdollista päästä sopimukseen, kunhan he olivat tarkkaavaisia ​​heidän tarpeitaan, ymmärsivät heidän psykologiansa ja kunnioittivat työtään. Luottamus talonpoikiin, yhteinen keskustelu heidän kanssaan vaikeasta kysymyksestä ylijäämien määrittämisestä, oman linjansa lujasta noudattamisesta ilman uhkailua ja mielivaltaa, annettujen lupausten täyttämisestä, heidän auttamisesta mahdollisimman paljon - kaikki tämä tapasi talonpoikien ymmärrystä, toi heidät lähempänä osallistumista kansakunnan asian ratkaisemiseen. Talonpojat arvostivat eniten selventämistä, apua ja liiketoiminnan hallintaa.

Sopimushyväksyntämenetelmä antoi taatun viljasadon. Sitä harjoitettiin osittain muissa provinsseissa - Penza, Kaluga, Pihkova, Simbirsk. Kazanin maakunnassa talonpoikien kanssa tehtyjen sopimusten käyttö tuotti kuitenkin vain 18 % ylijäämän keräämisestä. Tässä jaon järjestämisessä tapahtui vakava luokkaperiaatteen loukkaus - verotus toteutettiin tasoitusperusteisesti.

Alhaiset viljan tulot, jopa sadonkorjuun alkaessa, johtivat teollisuuskeskusten nälkään. Moskovan ja Pietarin työläisten nälän lievittämiseksi hallitus rikkoi tilapäisesti viljamonopolia, jolloin he saivat yritysten todistusten mukaan ostaa ilmaisilla hinnoilla ja kuljettaa puolitoista kiloa leipää yksityisesti viidellä hinnalla. viikkoa - 24. elokuuta 1. lokakuuta 1918. Puolen punnan kuljetuslupa 70 % Petrogradin asukkaista käytti hyväkseen ostaessaan tai vaihtaessaan tavaraan 1 043 500 puntaa leipää
Yhteensä vuonna 1918 viljaa 73 628 tuhatta puntaa. Hankintasuunnitelmien toteutuminen oli kuitenkin äärimmäisen alhaista (Väliaikainen hallitus suunnitteli 440 miljoonan puun sadon vuodelle 1918), ja "rajoittamattomat" viljanhankinnan menetelmät pellolla, monissa tapauksissa ryöstöltä ja rosvoilta näyttävät, aiheuttivat aktiivista vastustusta. talonpoikaisväestö, joka monin paikoin kasvoi aseelliseksi kapinaksi.

Viljan hankintapolitiikka ja muiden hallitusten käytäntö sisällissodan aikana

Syksyllä 1918 entisen Venäjän valtakunnan alue bolshevikkineuvostojen hallinnassa oli enintään 1/4 alkuperäisestä koostaan. Ennen sisällissodan laajamittaisten operaatioiden päättymistä entisen Venäjän valtakunnan useat alueet vaihtoivat omistajaa, ja niitä kontrolloivat eri suuntaiset joukot - monarkisteista anarkisteihin. Nämä järjestelmät muodostivat myös oman elintarvikepolitiikkansa, jos kyseessä oli enemmän tai vähemmän pitkäaikainen valvonta alueella.

Hetman Skoropadskyn hallitus hyväksyi 15. heinäkuuta 1918 lain "Vuoden 1918 sadon leivän siirrosta valtiolle". joka otti käyttöön viljamonopolijärjestelmän valvotulla alueella - täyttääkseen velvoitteensa Itävalta-Unkarin joukkoja kohtaan, jotka itse asiassa hallitsivat tätä aluetta, oli tarpeen kerätä 60 miljoonaa puuta leipää. Laissa oletettiin samat täytäntöönpanomekanismit kuin väliaikaisen hallituksen laissa - kaikkien maataloustuotteiden pakollinen toimittaminen, lukuun ottamatta hallituksen vahvistamia normeja. Luopumisesta kieltäytymisen osalta oletettiin myös pakkolunastusta. Nämä normit sekä niiden täytäntöönpano kentällä Itävalta-Unkarin armeijan yksiköiden kanssa aiheuttivat talonpoikien aktiivista vastarintaa. Lisäksi alueilla toimi entisten maanomistajien palkkaamat osastot, jotka harjoittivat "korvauksen peruuttamista" talonpoikien bolshevikkien alaisuudessa purkamista maista ja muusta omaisuudesta.

Vuoden 1919 alussa Petlyuran hallitus teki samanlaisia ​​yrityksiä monopolisoida leivän ja muiden elintarvikkeiden markkinat ja niiden jakelu, mutta itse asiassa niillä oli hyvin rajallinen olemassaoloaika ja käyttöalue, koska tämän hallituksen hallitsema alue oli äärimmäisen merkityksetön.

Tänä aikana muut aseelliset muodostelmat, jotka hallitsivat alueiden eri alueita tänä aikana, rajoittuivat useimmissa tapauksissa "tavallisiin elintarvikkeiden takavarikoihin" - itse asiassa aseellisiin ryöstöihin.

Prodrazverstka Neuvostoliiton vallan alla

Bolshevikit ottivat jälleen käyttöön ylijäämäarvioinnin sisällissodan aikana 11. tammikuuta 1919. (Asetus leivän elintarvikeylijäämän käyttöönotosta) ja siitä tuli osa Neuvostoliiton kommunismin rakentamispolitiikkaa.

Kansankomissaarien neuvoston asetuksella 11. tammikuuta 1919 ilmoitettiin ylimääräisen määrärahan käyttöönotosta koko Neuvosto-Venäjän alueella, mutta todellisuudessa ylijäämäarviointi suoritettiin aluksi vain bolshevikkien hallitsemissa keskusprovinsseissa: Tulassa, Vjatkassa. , Kaluga, Vitebsk jne. Vasta kun bolshevikkien hallinta levisi muille alueille, toteutettiin myöhemmin ylimääräistä omaisuutta Ukrainassa (huhtikuun alussa 1919), Valko-Venäjällä (1919), Turkestanissa ja Siperiassa (1920). Elintarvikealan kansankomissariaatin 13. tammikuuta 1919 antaman päätöksen mukaisesti valtion kaavoitustavoitteiden asettamismenettelystä ne laskettiin maakunnallisten tietojen perusteella edellisten vuosien kylvöalasta, tuottavuudesta ja varastoista. Maakunnissa jako tehtiin maakuntien, volostien, kylien ja sen jälkeen yksittäisten talonpoikatilojen kesken. Vasta vuonna 1919 valtion elintarvikekoneiston tehokkuudessa havaittiin parannuksia. Tuotteiden keräyksen suorittivat Elintarvikkeiden kansankomissariaatin elimet, elintarvikeosastot komiteoiden aktiivisella avustuksella (elämän päättymiseen asti vuoden 1919 alussa) ja paikalliset neuvostot. Aluksi ylijäämän arviointi ulottui leipään ja viljarehuun. Hankintakampanjan (1919-20) aikana se kattoi myös perunan, lihan ja vuoden 1920 loppuun mennessä lähes kaikki maataloustuotteet.

Ruoat takavarikoitiin talonpoikaisilta lähes maksutta, koska maksuna tarjotut setelit olivat lähes täysin alentuneita, eikä valtio voinut tarjota teollisuustuotteita vastineeksi takavarikoidusta viljasta johtuen teollisuustuotannon laskusta sodan ja interventioiden aikana. .

Lisäksi jakauman suuruutta määriteltäessä he eivät useinkaan lähteneet talonpoikien todellisista ruokaylijäämistä, vaan armeijan ja kaupunkiväestön ruokatarpeista, joten ei vain käytettävissä olevaa ylijäämää, vaan hyvin usein koko siemenrahasto ja talonpojan itsensä ruokkimiseen tarvittavat maataloustuotteet takavarikoitiin maassa.

Talonpoikien tyytymättömyyttä ja vastarintaa tuotteiden takavarikoinnin aikana tukahduttivat köyhien komiteoiden aseelliset yksiköt sekä Puna-armeijan (CHON) erikoisjoukot ja Prodarmian yksiköt.

Siitä huolimatta neuvostoviranomaiset, tukahdutettuaan talonpoikien aktiivisen vastustuksen ylimääräistä omaisuutta kohtaan, joutuivat kohtaamaan passiivisen vastarinnan: talonpojat piilottelivat leipää, kieltäytyivät ottamasta vastaan ​​vakavaraisuutta menettäneitä rahoja, vähensivät kylvöalaa ja tuotantoa, jotta ne eivät syntyisi. turhat ylijäämät itselleen, ja tuottanut tuotteita vain kuluttajien kysynnän mukaisesti.normi perheellesi.

Ylimääräisen määrärahan seurauksena 832 309 tonnia viljaa kerättiin hankintakampanjassa 1916-1917; ennen vuoden 1917 lokakuun vallankumousta Väliaikainen hallitus keräsi 280 miljoonaa puuta (suunniteltua 720:sta) neuvostovallan ensimmäisten 9 kuukauden aikana. - 5 miljoonaa senttiä; 1 vuoden ylimääräisestä määrärahasta (1/VIII 1918-1/VIII 1919) - 18 miljoonaa senttiä; 2. vuosi (1/VIII 1919-1/VIII 1920) - 35 miljoonaa senttiä 3. vuosi (1/VIII 1920-1/VIII 1921) - 46,7 miljoonaa senttiä.

Vuositiedot viljan hankinnoista tälle ajanjaksolle: 1918/1919 −1 767 780 tonnia; 1919/1920 −3480200 tonnia; 1920/1921 - 6011730 tonnia.

Huolimatta siitä, että ylimääräinen määräraha antoi bolshevikeille mahdollisuuden ratkaista elintärkeän ongelman, joka liittyy puna-armeijan ja kaupunkiproletariaatin elintarviketoimituksiin, leivän ja viljan vapaan myynnin kiellon vuoksi tavaran ja rahan suhteet kavenivat jyrkästi, mikä alkoi hidastaa jyrkästi sodanjälkeistä talouden elpymistä ja maatalous alkoi heiketä kylvöalat, sadot ja bruttosato vähenivät, mikä johtui talonpoikien kiinnostuksen puutteesta tuottaa tuotteita, jotka käytännössä vietiin heiltä. Lisäksi ylimääräinen arviointi RSFSR:ssä aiheutti voimakasta tyytymättömyyttä talonpoikien ja heidän aseellisten kapinoidensa keskuudessa. Vuoden 1920 sadon epäonnistuminen Volgan alueella ja RSFSR:n keskialueilla sekä talonpoikien että hallituksen reservien puutteen taustalla johti uuteen elintarvikekriisiin vuoden 1921 alussa.

Sotakommunismista NEP:iin siirtymisen yhteydessä 21. maaliskuuta 1921 ylimääräinen määräraha korvattiin luontoissodan kriittisimminä vuosina olemassa olevalla verolla.
V.I. Lenin selitti ylijäämäarvioinnin olemassaolon ja syitä siitä luopumiseen:
Luontoisvero on yksi siirtymisen muodoista eräänlaisesta "sotakommunismista", jota äärimmäinen köyhyys, tuho ja sodat pakottavat, oikeaan sosialistiseen tuotteiden vaihtoon. Ja tämä jälkimmäinen puolestaan ​​on yksi siirtymämuodoista sosialismista, jonka erityispiirteet johtuvat siitä, että väestössä vallitsee pientalonpoikaisuus, kommunismiin.

Eräänlainen "sotakommunismi" koostui siitä, että otimme talonpoikaisilta itse asiassa kaikki ylijäämät ja joskus jopa emme ylijäämät, vaan osan talonpojalle välttämättömästä ruoasta, otimme sen kattamaan armeijan kustannuksia ja talonpoikien ylläpitoa. työntekijöitä. He ottivat enimmäkseen luottoa, paperirahaa vastaan. Muuten emme voi voittaa maanomistajia ja kapitalisteja tuhoutuneessa pientalonpoikaisessa maassa. – – Mutta yhtä tärkeää on tietää tämän ansion todellinen mitta. "Sotakommunismi" oli sodan ja raunioiden pakottama. Se ei ollut eikä voinut olla proletariaatin taloudellisia tehtäviä täyttävä politiikka. Se oli väliaikainen toimenpide. Proletariaatin oikea politiikka, joka harjoittaa diktatuuriaan pienessä talonpoikaismaassa, on viljan vaihtaminen talonpojan tarvitsemiin teollisuustuotteisiin. Vain tällainen ruokapolitiikka täyttää proletariaatin tehtävät, vain se voi vahvistaa sosialismin perustaa ja johtaa sen täydelliseen voittoon. Luontoisvero on siirtymä siihen. Olemme edelleen niin tuhoon, niin musertaman sodan ikeen (joka oli eilen ja joka voi puhkeaa huomenna kapitalistien ahneuden ja pahuuden ansiosta), ettemme voi antaa talonpojalle kaikkea leipää, jota tarvitsemme, teollisuuden tuotteita. Tämän tietäen otamme käyttöön luontoisveron, eli tarvittava vähimmäismäärä (armeijalle ja työntekijöille)

Ylijäämän arviointi ja sen esittäminen eri lähteissä

Elintarvikeosastojen toimintaa ruokadiktatuurin olosuhteissa kritisoidaan lähes välittömästi sekä bolshevikkien vastaisessa ympäristössä - että jossain määrin myös omassa ympäristössään. Jos 20-40-luvun kirjallisuudesta löytyy vielä mainintaa, että viljamonopolin ylijäämäarviointi ja sen kehittäminen on tsaari- ja väliaikaishallitusten tuotetta, niin tätä tosiasiaa ei ole mainittu laajalti saatavilla olevissa julkaisuissa puolivälin jälkeen. -50-luku. Ylijäämän pakkolunastus "muistuu" jälleen Perestroikan keskellä - tieteellinen ja paljon suuremmassa määrin suosittu lehdistö lainaa monia ruokaosastojen rikoksiin liittyviä tosiseikkoja (talonpoikien vastatoimia, jotka eivät juurikaan poikkea ruokayksikköjen terrori, jäävät enimmäkseen soveltamisalan ulkopuolelle). XX vuosisadan 90-luvulla julkaistiin länsimaisen neuvostotieteen tieteellisten keskusten tuella useita tälle ajanjaksolle omistettuja teoksia Venäjän historiassa. He ilmaisevat mielipiteensä konfliktin olemassaolosta valtion (bolshevikki) ja koko talonpoikaisväestön välillä - toisin kuin aiemmin ehdotettu Neuvostoliiton versio "köyhien ja heikkojen keskitalonpoikien taistelusta kulakien riiston ja sabotoinnin valtaa vastaan kaupunkiproletariaatin aktiivista apua." Joten italialainen historioitsija Andrea Graziosi (tunnetaan myös tieteellisissä piireissä siitä, että hän tunnusti holodomorin kansanmurhaksi) teoksessaan "Suuri talonpoikaissota Neuvostoliitossa. Bolshevikit ja talonpojat. 1917-1933" osoittaa, että "uusi konflikti valtion ja talonpoikien välillä puhkesi itse Venäjällä keväällä 1918, jolloin alkoi massiivinen ylijäämämäärärahojen kampanja, jota seurasivat julmuudet, joista tuli pian yleinen menettely ... Vilja ei kuitenkaan ollut sodan ainoa päämäärä: se perustui itsessään edellä mainittuun bolshevikkien yritykseen pakottaa jälleen kerran valtion läsnäolo vasta vapautuneelle talonpoikalle.