Sejak hari-hari pertama Perang Patriotik Hebat, universitas-universitas di negara itu diharuskan untuk merestrukturisasi pekerjaan pendidikan, ilmiah, dan sosial mereka sesuai dengan kebutuhan di depan dan di belakang. Dalam kondisi darurat perang, pengurangan tajam dalam pendanaan, mereka harus memastikan "pengembangan operasional masalah pertahanan", tanpa menghentikan pelatihan spesialis, mempertahankan staf guru dan kontingen siswa, memastikan keamanan peralatan , disiplin dan ketertiban ditentukan oleh situasi militer.

Profesor, profesor asosiasi, lulusan lembaga kami terlibat dalam konsultasi dengan badan dan organisasi pemerintah, adalah anggota dari berbagai komisi negara, komite, dewan yang dibuat di bawah Komite Pertahanan Negara, Dewan Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Bank Negara, Narkomfin, Gosplan, Komisariat Rakyat dan departemen. Para ilmuwan, spesialis keuangan dan kredit mengambil bagian aktif dalam restrukturisasi sistem kredit dan keuangan Uni Soviet untuk kebutuhan depan dan belakang: menemukan sumber daya untuk pinjaman kepada industri militer dan memberikan bantuan keuangan kepada perusahaan dan lembaga yang dievakuasi; memastikan perhitungan yang jelas dalam perekonomian nasional; memenuhi kebutuhan tentara dan negara secara keseluruhan secara tunai; memastikan pengaturan operasional peredaran uang; melakukan tindakan untuk membatasi pengeluaran uang secara maksimal; memastikan rezim ekonomi yang paling ketat. Langkah-langkah ini memainkan peran penting dalam memusatkan sumber daya material, tenaga kerja dan keuangan negara untuk mengalahkan musuh dan untuk memastikan kerja terkoordinasi dari depan dan belakang.

Dalam ekonomi terencana, sumber penting pembiayaan pengeluaran militer adalah pendapatan ekonomi nasional. Dalam hal ini, kepemimpinan negara memberikan perhatian khusus pada revisi dan persiapan versi baru dari rencana ekonomi nasional untuk tahun 1941. Partai besar, Soviet, personel ekonomi, ilmuwan terkemuka, termasuk spesialis dalam sistem keuangan dan kredit, terlibat dalam perkembangannya.

Sebagai hasil dari upaya yang sangat besar dari tim spesialis yang besar, rencana mobilisasi ekonomi nasional untuk kuartal ketiga tahun 1941 dikembangkan dalam waktu singkat. Pada 30 Juni 1941, rencana ini, yang bertujuan untuk merestrukturisasi ekonomi nasional di atas pijakan perang, disetujui oleh kepemimpinan negara dan diterima untuk dieksekusi oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Dalam waktu sesingkat mungkin, rencana ekonomi militer baru untuk kuartal keempat tahun 1941 dan untuk tahun 1942 juga dikembangkan, disetujui oleh badan-badan pembuat keputusan pada 16 Agustus 1941. Namun, pekerjaan tidak berakhir di situ: dalam perubahan yang cepat. situasi, rencana ini disesuaikan setiap bulan.

Area kerja yang penting adalah pelatihan pemodal militer dan penyebaran jaringan lembaga keuangan di ketentaraan. Kerja sama yang erat antara universitas ekonomi sipil dengan lembaga pendidikan keuangan militer dan layanan keuangan tentara, yang menjadi ciri khas seluruh periode sejarah Soviet, sangat menonjol selama tahun-tahun perang. Untuk pelatihan personel di dinas keuangan tentara, guru dari universitas sipil, termasuk yang keuangan, terlibat, buku teks, literatur metodologis, dan program yang disiapkan oleh spesialis sipil banyak digunakan.

Untuk melayani pasukan tentara aktif, kantor lapangan dibuat di garis depan, kantor lapangan di tentara, dan meja kas lapangan Bank Negara dalam formasi. Layanan keuangan front, tentara, divisi, resimen melakukan penyelesaian dan layanan tunai untuk pasukan, mengkreditkan perdagangan militer, dan melakukan beberapa fungsi bank tabungan. Jaringan luas lembaga lapangan Bank Negara memainkan peran besar dalam mengatur peredaran uang dan menjaga stabilitas relatifnya.

Setelah 50 tahun, sangat sulit untuk menunjukkan secara rinci peran profesor, profesor, guru non-staf universitas kita dalam hal mengubah dan memastikan stabilitas sistem keuangan dan kredit negara selama perang. Banyak dokumen belum dilestarikan, masalah yang berkaitan dengan keuangan diklasifikasikan secara ketat. Misalnya, lulusan lembaga kami, Komisaris Rakyat untuk Keuangan USSR A.G. Zverev pada tahun 1943 menerima tugas rahasia - untuk mempersiapkan reformasi moneter pascaperang.

Belakangan, komisaris rakyat mengenang: “... dari semua pegawai Komisariat Keuangan, hanya saya yang tahu (reformasi). Saya sendiri melakukan semua pekerjaan pendahuluan, termasuk perhitungan yang paling rumit. Saya secara teratur melaporkan kepada Stalin tentang kemajuan pekerjaan, "Ketika pertanyaan tentang persiapan reformasi mata uang dipertimbangkan pada tahun 1944 pada pertemuan Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik," di akhir pertemuan, - Zverev mencatat, - keputusan itu tidak diformalkan secara tertulis, sehingga bahkan dalam arsip Untuk saat ini, Sekretaris Jenderal Partai tidak memiliki dokumen tambahan tentang masalah penting ini. diizinkan untuk menarik hanya tiga orang untuk melanjutkan pekerjaan."

Tahap awal perang ternyata menjadi yang paling sulit bagi semua universitas yang berada di garis depan, termasuk di Moskow dan Leningrad. Selama periode ini, seluruh sistem pendidikan tinggi Uni Soviet menemukan dirinya dalam kondisi ekstrem. 196 universitas ditutup, 87 digabung, 334 dihancurkan oleh Jerman, 147 universitas dievakuasi. Pada saat yang sama, negara terpaksa memotong dana untuk pendidikan tinggi sebanyak 3 kali. Dalam kondisi perang, pimpinan dan staf universitas menghadapi serangkaian masalah yang kompleks: untuk mendekatkan pekerjaan pendidikan dan ilmiah dengan kebutuhan tentara dan belakang; merevisi kurikulum dan rencana untuk memasukkan topik pertahanan; mengurangi kurikulum dan rencana sehubungan dengan pengurangan masa studi dari empat menjadi tiga tahun, dan kemudian (mulai Juli 1942) menghilangkan konsekuensi dari keputusan ini; memastikan mobilisasi siswa, guru, karyawan untuk pertahanan dan pekerjaan ekonomi; mengatur evakuasi dan pelatihan personel berkualitas tinggi di lokasi baru; memastikan bahwa siswa, guru, dan staf mematuhi rezim hukum militer khusus pada masa perang (memperbaiki tenaga kerja, mobilisasi, tanggung jawab yudisial atas pelanggaran perintah); karyawan (perumahan, gaji, beasiswa, kartu makan, pakaian, sepatu, sabun, uang sekolah, dll).

Sebuah enumerasi singkat dari tugas-tugas menunjukkan bahwa di bawah kondisi perang volume dan isi pekerjaan di universitas berubah secara kualitatif. Kepala universitas, guru, bersama dengan restrukturisasi pekerjaan ilmiah dan pendidikan secara militer, dipaksa untuk terus-menerus terlibat dalam pekerjaan organisasi dan ekonomi, yang bukan merupakan karakteristik lembaga pendidikan tinggi dalam kondisi normal. Akibatnya, persyaratan baru untuk personel universitas mulai dibuat.

Untuk pengelolaan universitas dan departemen, diperlukan orang-orang yang menggabungkan profesionalisme tinggi dengan energi, kenyamanan sosial, dan kemampuan untuk membuat keputusan independen dalam situasi non-standar, yang sering ditawarkan oleh situasi militer.

Inti profesor dan pengajaran dari Institut Kredit dan Ekonomi Moskow terdiri dari personel yang berkualifikasi tinggi. Memperkuat staf di Institut Kredit dan Ekonomi Moskow Dewan Bank Negara dimulai dengan direktorat institut: Dmitry Alekseevich Butkov diangkat sebagai direktur, yang pada saat yang sama mengepalai salah satu departemen terkemuka di institut "Uang, Kredit dan Keuangan Uni Soviet."

YA. Butkov adalah organisator yang energik - ia memimpin Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow pada 1930-1934. sebelum dipindahkan ke Leningrad. Pj Direktur Doktor Ekonomi prof. PP Maslov, salah satu spesialis terkemuka dalam statistik Rusia, menjadi wakil direktur.

Pengangkatan D.A. Butkov terjadi dalam kondisi penurunan tajam dalam situasi di depan. Pertempuran heroik untuk ibu kota Tanah Air kita yang berlangsung pada musim gugur dan musim dingin 1941 mengubah Moskow menjadi kota garis depan. Serangan udara, yang diintensifkan pada musim gugur 1941, evakuasi massal yang dimulai, mencakup sekitar 2 juta orang Moskow dan ratusan perusahaan di ibu kota, pembangunan struktur pertahanan di wilayah Moskow, di jalan-jalan dan alun-alun Moskow menciptakan kondisi objektif untuk persepsi emosional yang meningkat tentang realitas. Oleh karena itu, unsur kepanikan terjadi baik dalam struktur kekuasaan maupun di antara sebagian penduduk.

Informasi tentang evakuasi yang akan datang dari Institut Kredit dan Ekonomi Moskow telah menempatkan beberapa guru, staf, dan siswa institut tersebut di atas pilihan - untuk mengikutinya atau mengungsi dengan organisasi dan perusahaan lain tempat anggota keluarga mereka bekerja, atau tinggal di Moskow . Dalam kondisi masa perang itu, penolakan untuk mengungsi dengan perusahaan dianggap negatif, alasan sah yang diberikan seringkali tidak diperhitungkan (kemudian, bagi sebagian orang, ini ternyata menjadi noda pada biografi).

Salah satu masalah besar pertama yang harus diselesaikan oleh direktur baru MKEI D.A. Butkov - masalah personel yang menjadi akut sehubungan dengan evakuasi yang akan datang. Dari 17 departemen institut, hanya empat yang bermasalah dengan kepala departemen. Namun, masalah itu segera teratasi. Staf Institut mengatasi krisis dengan kerugian minimal.

Bahkan, kelas-kelas di universitas-universitas Moskow pada pertengahan Oktober 1941 ditangguhkan. Sesuai dengan keputusan Komite Pertahanan Negara, penduduk sipil, terutama wanita dan pemuda, telah dimobilisasi pada bulan Juli untuk pembangunan struktur pertahanan di Moskow dan wilayah Moskow. Banyak siswa dan guru mendaftar ke milisi rakyat dan menjadi sukarelawan di garis depan. Pada akhir Oktober - awal November, sesuai dengan keputusan Dewan Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Dewan Bank Negara Uni Soviet dan Komite Pendidikan Tinggi Seluruh Serikat (BKBSH) memutuskan untuk mengevakuasi Institut Kredit dan Ekonomi Moskow. Pada tanggal 3 November 1941, MKEI mengeluarkan perintah No. 294 tentang evakuasi lembaga "ke kota lain" (tempat evakuasi yang tepat ditentukan kemudian). Awalnya direncanakan untuk memulai evakuasi siswa "3-4 November". Bahkan, evakuasi berlangsung hingga akhir November. Waktu yang diterima akibat penundaan tersebut digunakan untuk mempersiapkan relokasi universitas ke lokasi baru.

Dalam arsip universitas kami, sebuah pemberitahuan disimpan untuk mahasiswa Institut Ekonomi dan Teknik Moskow tertanggal 28 November 1941 dengan permintaan untuk datang ke institut untuk dikirim di kolom terakhir pada 30 November di bawah kepemimpinan perwakilan markas besar Sekolah Tinggi Ekonomi.

Dewan Bank Negara Uni Soviet memperlakukan masalah evakuasi universitas bawahan dengan tanggung jawab besar, mempercayakan organisasinya kepada salah satu wakil ketua Dewan Bank Negara Uni Soviet. Saratov dipilih sebagai tempat evakuasi, di mana Institut Saratov terkait, di bawah Bank Negara, berada. 11 November 1941 Dewan Bank Negara Uni Soviet dan pimpinan Institut Ekonomi Moskow mengirim Associate Professor dari Institut A.P. Polikarpov di Engels dan Saratov untuk mempersiapkan penerimaan siswa, guru, karyawan dan penyebaran proses pendidikan. Evakuasi ke kota Engels (kota satelit yang terhubung dengan jembatan Saratov) sebenarnya berarti evakuasi ke Saratov.

Akibatnya, di Saratov, dalam kondisi ekstrem, sudah pada awal 1942, proses pendidikan di MKEI dapat diselenggarakan. Pada saat yang sama, kelompok siswa yang signifikan tetap berada di Moskow, karena satu dan lain alasan, tidak tercakup oleh evakuasi massal. Namun, pada saat ini pertempuran untuk Moskow telah dimenangkan (Desember 1941 - Januari 1942) dan tahap pertama evakuasi ulang orang Moskow dimulai.

Akibatnya, badan pembuat keputusan, bersama dengan semua organisasi dan institusi yang tertarik, memutuskan untuk menempatkan siswa yang tersisa di universitas-universitas Moskow. Jadi, di lembaga ekonomi terkait - Institut Ekonomi Nasional Moskow. G.V. Plekhanov - pada bulan Februari 1942, para siswa dan sebagian guru yang tinggal di Moskow dipindahkan: Institut Kredit dan Ekonomi Moskow, Institut Perencanaan Moskow, Institut Perdagangan Koperasi Soviet Moskow, Institut Ekonomi dan Statistik Moskow.

Untuk memastikan proses pendidikan yang normal di Institut Ekonomi Nasional. G.V. Plekhanov pada tahun 1942, strukturnya diubah: fakultas perencanaan dan ekonomi dan departemen kredit dan ekonomi dibuat di fakultas akuntansi dan ekonomi. Di antara 119 mahasiswa universitas "terkait" yang belajar di Institut Ekonomi Nasional. G.V. Plekhanov pada tahun akademik 1942/43, mungkin ada 53 siswa dari MKEI (termasuk 32 orang dalam spesialisasi "Keuangan dan Kredit Uni Soviet", "Akuntansi Perbankan" - 8 orang, "Perencanaan Keuangan" - 13 orang). Pada akhir 1943, fakultas dan departemen baru dihapuskan sehubungan dengan kembalinya dari evakuasi dan pemulihan kegiatan universitas-universitas Moskow, termasuk Kredit dan Ekonomi Moskow dan Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow. Kepengurusan MKEI, dipimpin oleh direktur D.A. Butkov dengan cermat mengikuti kursus pendidikan dan persiapan kelulusan mahasiswa universitas mereka di Institut Ekonomi Nasional. G.V. Plekhanov.

Setelah MKEI dievakuasi ke Saratov di gedung di jalan. Tserkovnaya Gorka (sekarang Jalan Kibalchicha) ditinggalkan untuk menyelesaikan pendidikan 25 siswa tahun keempat. Semester 2 tahun ajaran 1941/42 dilanjutkan di dua jurusan: perhitungan dan perbankan, dan kredit. Beberapa guru yang, karena beberapa alasan, tidak dapat pergi ke Saratov, dari paruh kedua tahun ajaran 1941/42, secara aktif bekerja dengan tahun keempat, yang tetap berada di Moskow di gedung Institut Ekonomi Moskow . Ini adalah prof. H.H. Lyubimov, Ph.D. B.K. Shchurov, Assoc. V.T. Krotkov (tetap mempertahankan disertasi doktoralnya).

Pada awal Maret 1942, pimpinan MKEI mengeluarkan perintah tentang penyusunan program-program dalam disiplin ilmu yang diajukan untuk ujian negara. (Tanda-tanda karakteristik masa perang - tidak ada satu pun doktor sains, tidak ada satu pun profesor yang terlibat dalam pengembangan program perbankan, dan hanya dua hari yang dialokasikan untuk persiapan!).

Pada hari yang sama, Departemen Lembaga Pendidikan Bank Negara Uni Soviet (UUZ), bersama dengan Sekolah Tinggi Pendidikan Tinggi, menyetujui komposisi komisi untuk mengikuti ujian negara untuk siswa tahun keempat MKEI - lulusan tahun 1942. Doktor Ekonomi diangkat sebagai Ketua Komisi Pemeriksa Negara. prof. K. Pozhitnov. Anggotanya antara lain: prof. H.H. Lyubimov, Ph.D. A A. Proselkov, Ph.D. A.P. Polikarpov, Ph.D. B.K. Shchurov.

Penyelenggaraan wisuda program studi IV direktur ICEI D.A. Butkov menginstruksikan akting kepala departemen "Akuntansi", Ph.D. Asosiasi A.P. Polikarpov, yang sebelumnya memastikan evakuasi institut ke Saratov, "meluncurkan" proses pendidikan di sana dan kembali pada Januari 1942 ke Moskow. 9 Maret 1942 Asosiasi. A.P. Polikarpov ditunjuk sebagai penjabat direktur MKEI untuk Moskow. Tugasnya meliputi: pelaksanaan kelulusan tahun keempat (siswa yang tetap di Moskow), memastikan kualitas pelatihan siswa tahun ketiga (belajar di Institut Ekonomi Nasional dinamai G.V. Plekhanov), kontrol atas pengeluaran Pinjaman.

Tahun ajaran di MKEI selesai sesuai jadwal. Tepat sesuai jadwal pada bulan April 1942, semua ujian negara diambil: pada akhir April, ijazah dikeluarkan untuk 27 lulusan (termasuk dua lulusan tahun-tahun sebelumnya - 1940 dan 1941). Profesionalisme, efisiensi, kejelasan kerja, ditunjukkan oleh A.P. Polikarpov, membuka jalan ke puncak baginya: pada Agustus 1942, ia dipindahkan ke jabatan wakil kepala Departemen Lembaga Pendidikan Bank Negara Uni Soviet.

Dari musim gugur 1942 hingga musim panas 1943 di gedung Institut Ekonomi Moskow di jalan. Church Hill mengajar siswa tidak dilakukan. Gedung itu dijaga. Ketertiban di dalamnya dan di asrama disediakan oleh beberapa orang dari kalangan karyawan dan perwakilan dari layanan ekonomi. Masalah ekonomi mengemuka: pengadaan kayu bakar untuk Moskow, keamanan bangunan dan properti yang tersisa, tugas pada hari libur, penyediaan makanan, pakaian, sepatu dan yang pada tahun-tahun itu dialokasikan untuk warga negara, dll.

Dalam kondisi seperti ini, untuk menyelesaikan masalah ekonomi, tidak lagi diperlukan direktur lembaga, tetapi komandan-pengawas. Pada Juli 1942, posisi yang sesuai muncul dalam struktur MKEI - perwakilan resmi untuk lembaga tersebut (A.P. Drobyshevsky diangkat kepadanya, yang pada Juni 1943, setelah direkrut menjadi tentara, digantikan oleh seorang karyawan AHO Korneev ).

Proses pendidikan di Saratov dapat dimulai pada Januari-Februari 1942 karena fakta bahwa kedua universitas (baik yang dievakuasi maupun tuan rumah) berada di bawah Dewan Bank Negara Uni Soviet, yang mewajibkan Institut Saratov untuk menyediakan akomodasi dan bantuan. menyelenggarakan proses pendidikan MKEI. Peran penting dalam organisasi proses pendidikan di tempat baru dimainkan oleh fakta bahwa MKEI membawa personel utama untuk mengajar dari Moskow. Dokumen menunjukkan bahwa hanya 4 guru dari Saratov yang terlibat dalam pekerjaan di Institut Ekonomi Moskow: untuk departemen "Ekonomi Politik" (penjabat profesor A.I. Pashkov dan profesor T.I. Sukhodolov) dan untuk mengajar disiplin ilmu khusus: "Analisis keseimbangan dan Laporan " (prof. P.A. Parfanyak) dan "Akuntansi" (guru senior F.I. Belinsky). Selanjutnya, beberapa mata pelajaran dibacakan untuk siswa kedua universitas oleh para guru Institut Kredit dan Ekonomi Saratov, dan komisi campuran juga dibuat untuk mengikuti ujian, terutama ujian negara bagian (final).

Dari 17 departemen yang bekerja di MKEI sebelum perang, 13 departemen diorganisir di Saratov dalam kondisi evakuasi darurat. Adaptasi dengan kondisi kerja baru di Saratov, sistem subordinasi yang kompleks untuk dua contoh (Sekolah Tinggi dan Institusi Pendidikan Tinggi dan UUZ), kebutuhan untuk membuat keputusan yang tidak standar di lingkungan yang ekstrem - semua ini memunculkan seluruh rangkaian masalah, kontradiksi, konflik yang memperumit organisasi pekerjaan pendidikan, ilmiah dan sosial.

Dengan tidak adanya direktur D.A. Butkov (yang berada di Moskow hingga Maret 1942), sebuah inti pemimpin baru dibentuk dalam tim MKEI, yang didasarkan pada pekerjaannya dan bergantung pada partai lokal dan kepemimpinan Soviet dan pada manajemen dan organisasi partai dari Institut Saratov. Di kepala inti ini adalah G.A. Akulenko, penjabat direktur MKEI di Saratov, wakilnya Pertsovich dan A.I. Pashkov. (Dalam kondisi masa perang, departemen ilmu sosial dipercayakan dengan pekerjaan ideologis dan pendidikan, mereka adalah konduktor kebijakan partai, mereka memiliki ikatan paling dekat dengan badan-badan partai. Oleh karena itu, kepala departemen "Ekonomi Politik" dari Saratov A.I. Pashkov mulai memainkan peran penting dalam tim MKEI) .

Kelompok kedua adalah pendukung D.A. Butkov. Di antara mereka, Profesor P.P. Maslov, Assoc. M.T. Chilikin dan lainnya Tiba pada pertengahan Maret di Saratov D.A. Butkov melakukan restrukturisasi struktural Institut Ekonomi Moskow pada bulan April, menyatukan 13 departemen menjadi 5 struktur: departemen gabungan "Ilmu Sosial" (dipimpin oleh A.I. Pashkov), kursi bersama "Uang, Kredit, dan Keuangan" (dipimpin oleh D.A. Butkov), departemen gabungan "Statistik dan Akuntansi" (dipimpin oleh P.P. Maslov), departemen gabungan "Ekonomi Industri" (dipimpin oleh M.T. Chilikin), Departemen Bahasa Asing (dipimpin oleh E.I. Sakharov).

Namun, D.A. Butkov tidak mengoordinasikan restrukturisasi struktur universitas dan perubahan personel dengan otoritas yang lebih tinggi baik di Moskow maupun di Saratov. Perintah reorganisasi universitas hanya mencatat bahwa dokumen tentang perubahan struktur dan penunjukan baru akan dikirim untuk disetujui oleh Dewan Bank Negara Uni Soviet dan BKBSH di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Sebagai hasil dari restrukturisasi ini, di satu sisi, situasi di MKEI menjadi stabil dan "pengelolaannya" dari Moskow dipastikan, tetapi, di sisi lain, hubungan dengan pimpinan Institut Saratov menjadi rumit. Pada pertengahan Mei 1942, sutradara D.A. Butkov dan Profesor P.P. Maslov, konflik muncul dengan organisasi partai Saratov Institute, yang mengadakan acara massal untuk guru dan siswa (laporan), mengeluarkan siswa dan guru dari MKEI tanpa persetujuan direktur D.A. Butkov. Konflik melampaui lembaga.

Setelah melakukan serangkaian tindakan untuk menata ulang universitas dan memastikan kerja tim yang efisien, D.A. Butkov berangkat ke Moskow. Prof. PP Maslov. Dalam posisi ini, P.P. Maslov tidak tinggal lama, dari 3 Juni hingga 28 Juli 1942. Pada akhir Juli 1942, atas perintah Bank Negara Uni Soviet D.A. Butkov dan P.P. Maslov dibebaskan dari tugasnya, dan G.A. diangkat sebagai direktur. Akulenko. Dari 6 Maret hingga 17 Juni 1943, Ivanov memimpin Institut Ekonomi Moskow di Saratov (inisial sejumlah orang yang terdaftar tidak ada dalam dokumen).
muncul - A.K.).

Tahun ajaran 1942/1943 bagi MKEI di Saratov ternyata paling berat. Salah satu masalah yang paling penting adalah pembiayaan universitas. Dewan Bank Negara Uni Soviet menuntut agar kepemimpinan Lembaga Kredit dan Keuangan Saratov melakukan pekerjaan utama untuk MKEI tanpa pembayaran tambahan, karena "pendidikan siswa MKEI disediakan oleh kepegawaian dan anggaran Institut Saratov ." Mulai 1 Oktober 1942, pembayaran tambahan dihentikan.

Paradoks situasi: pengurangan umum dana untuk SKEI pada tahun 1941-1942. signifikan, seperti semua lembaga pendidikan tinggi Uni Soviet (misalnya, dana untuk Institut Ekonomi Nasional dinamai G.V. Plekhanov dipotong lebih dari 50%), dan dana "tambahan" untuk melayani MKEI tidak signifikan. Akibatnya, SCEI secara resmi diberikan uang untuk memastikan pekerjaan di MCEI, tetapi dalam praktiknya ini tidak terlihat.

Kebangkitan Institut Ekonomi dan Kredit Moskow di Moskow dilakukan pada Agustus-Oktober 1943. Ini mencakup sejumlah proses yang saling terkait: evakuasi siswa, guru, dan properti dari Saratov di bawah bimbingan Assoc. M.T. Chilikin (selesai pada 21 September); pemulihan di Institut siswa dan guru yang tidak berangkat untuk evakuasi; pengembalian properti dari tempat evakuasi lain (khususnya, perpustakaan institut dari kota Uglich, wilayah Yaroslavl); memastikan restrukturisasi pekerjaan pendidikan dan ilmiah sesuai dengan tugas tambahan yang ditetapkan oleh pemerintah untuk struktur keuangan dan kredit untuk memulihkan ekonomi yang hancur.

Sulit untuk menentukan hari khusus kebangkitan MKEI. Ada sejumlah kurma yang berperan dalam pemulihan universitas. Pada 3 Agustus 1943, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet memutuskan untuk mengevakuasi kembali sejumlah perusahaan dan institusi ke Moskow, termasuk universitas di ibu kota. Pada 9 Agustus 1943, Dewan Bank Negara Uni Soviet menunjuk Assoc. A.P. Polikarpov untuk memastikan pemulihan pekerjaan universitas di Moskow. Pada 28 Agustus 1943, Dewan Bank Negara Uni Soviet menunjuk Assoc. P.I. Tsvetkov (yang kemudian - mulai 1 Oktober - secara bersamaan mengepalai Departemen Ekonomi Politik) dan pada hari yang sama muncul Perintah No. 1 untuk MKEI, yang menurutnya P.I. Tsvetkov mengambil alih tugas direktur.

Hampir segera P.I. Tsvetkov dan A.P. Polikarpov, di bawah kepemimpinan UUZ Bank Negara Uni Soviet dan BKBSH di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, mulai memilih dan menempatkan staf guru dan karyawan baru. Selama bulan September, pada dasarnya sudah terbentuk 10 jurusan dan 2 program mandiri. Secara umum, pada akhir Oktober 1943, sekitar 50 orang bekerja di MKEI (20% di antaranya adalah profesor dan 50% adalah profesor madya). Ini adalah kekuatan yang cukup untuk memastikan proses pendidikan yang normal bagi mahasiswa sarjana dan pascasarjana universitas.

Pekerjaan panitia seleksi pada tahun 1943 memiliki kekhususannya sendiri: sesuai dengan keputusan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 23 Maret 1943 dan urutan Sekolah Tinggi Ekonomi 27 April 1943, pelamar yang lulus dari sekolah menengah pada tahun 1941-1943 terdaftar di lembaga pendidikan tinggi tanpa ujian. tanpa tiga kali lipat dan lulus wawancara di komite penerimaan institut. Dari 1 Oktober hingga 15 Oktober, pendaftaran siswa untuk kursus pertama berlangsung. Komisi itu termasuk direktur MKEI P.I. Tsvetkov, Wakil Direktur A.P. Polikarpov dan F.D. Livshits (departemen "Akuntansi"). Sejak 27 Oktober, 222 siswa tahun pertama mulai menerima beasiswa. Masuk ke kursus pertama berlanjut pada November-Desember. Akibatnya, pada sesi musim dingin setidaknya ada 300 orang di kursus pertama. Lebih dari 80 siswa sedang belajar di kursus senior pada saat ini (pada bulan Oktober hanya ada 60 dari mereka - dievakuasi kembali, yang merupakan "inti" utama, dipulihkan dari antara mereka yang tidak pergi ke evakuasi dengan universitas , serta baru diterima atau dipindahkan dari universitas lain). Studi pascasarjana dalam bentuk pendidikan penuh waktu dan paruh waktu dengan cepat dihidupkan kembali (pada akhir 1943, lebih dari 20 orang belajar di dalamnya).

Jadi, pada bulan Desember 1943, lebih dari 400 mahasiswa dan mahasiswa pascasarjana belajar di Institut Ekonomi Moskow, tetapi penerimaan ke semua program berlanjut sepanjang tahun akademik. Penyelenggaraan proses pendidikan pada tahun ajaran 1943/44 dalam rangka percepatan pemulihan perguruan tinggi menimbulkan sejumlah masalah dan kesulitan terkait dengan kenyataan bahwa strata mahasiswa “asli” MKEI (the inti" di mana stabilitas proses pendidikan bergantung) sangat sempit (sekitar 60 orang dari 400 orang). Pada saat yang sama, semua siswa "pribumi", baik yang lulus maupun yang tidak melalui evakuasi, belajar di kursus senior (di mana ada juga sebagian besar siswa "non-pribumi" yang menghentikan studinya atau dipelajari di bawah program yang berbeda).

Pada tahun ajaran 1943/44, mahasiswa tahun pertama yang baru diterima (sekitar 300 orang), mendaftar tanpa ujian, untuk sementara mulai menentukan wajah universitas; tim guru dan staf (diperbarui lebih dari 70%) sedang melalui masa pembentukan.

Alhasil, pimpinan universitas dalam kondisi pemulihan MKEI, salah satu yang pertama adalah masalah pelestarian kontingen mahasiswa, khususnya mahasiswa tahun pertama, dan menggalang tim pengajar dan mahasiswa. Isu utama adalah pemantapan proses pendidikan (kehadiran, kinerja akademik, disiplin). Untuk itu, sejumlah langkah dilakukan.

Diangkat menjadi ketua kelompok, yang tugasnya antara lain menulis informasi kepada pengurus ICEI tentang siswa yang tidak masuk kelas dan yang terlambat, melanggar disiplin, dan kurator kelompok untuk tahun pertama dan kurator mata kuliah senior dari kalangan guru “pribumi” dan mahasiswa pascasarjana ICEI (di antaranya profesor asosiasi A P. Polikarpov, M. T. Chilikin dan lainnya). Metode insentif materi digunakan - sederhana, meningkat, beasiswa yang dipersonalisasi (beasiswa diberikan kepada hampir semua orang setelah masuk, setelah sesi hanya untuk siswa yang berhasil) dan tindakan administratif (awalnya ini adalah teguran, dan kemudian - sebelum dimulainya sesi musim dingin - mereka mulai mengusir mereka yang tidak berhasil "karena kehilangan komunikasi dengan Institut).

Untuk sesi ujian musim dingin, sebagai berikut dari perintah, 16 ujian dan 11 ujian dilakukan, termasuk 4 ujian dan 3 ujian untuk tahun pertama, 2 ujian dan 5 ujian untuk II, 2 ujian dan 2 ujian untuk III, dan 2 ujian untuk III — 8 ujian dan 1 kredit. Untuk mata kuliah semester I dimasukkan 7 ujian dan 1 sks untuk mata kuliah I, 8 ujian untuk II, 8 ujian untuk III, dan 6 ujian dan 1 sks untuk IV.

Secara umum, kedua sesi (musim dingin dan musim semi) pada tahun ajaran 1943/44 diadakan tepat waktu. Ini membuktikan bahwa manajemen dan guru institut dapat dengan cepat memulihkan pekerjaan normal universitas di Moskow setelah evakuasi ulang. Namun, masalah mempertahankan kontingen mahasiswa tahun pertama tetap menjadi agenda. Penerimaan mahasiswa tanpa ujian dalam jumlah besar untuk tahun pertama dalam kondisi universitas itu sendiri baru pulih setelah evakuasi, secara signifikan menghambat organisasi proses pendidikan, menuntut upaya besar dari kepemimpinan dan tim guru MKEI .

Untuk menstabilkan proses pendidikan di tahun pertama lembaga pendidikan tinggi, perlu untuk memulihkan ujian masuk, dan kepemimpinan pendidikan tinggi negara segera membuat keputusan seperti itu.

Kekalahan pasukan Nazi di dekat Kursk pada Juli-Agustus 1943 melengkapi titik balik radikal dalam perang. Inisiatif strategis direbut dari tangan musuh. Masalah pemulihan ekonomi daerah-daerah yang dibebaskan dan pembangunan ekonomi nasional menjadi agenda. Pada 21 Agustus 1943, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik mengadopsi resolusi yang sesuai. Di bawah kondisi ini, kebutuhan akan ahli ekonomi dan pemodal yang berkualitas telah meningkat secara nyata. Pada tanggal 23 Agustus 1943, Dewan Komisaris Rakyat, dengan perintah khusus No. 16167-R, mengizinkan Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet untuk melanjutkan pekerjaan lembaga keuangan dan ekonomi di Moskow pada tahun akademik 1943/44. Dalam laporan tentang pembukaan dan pekerjaan Institut Ekonomi Moskow, majalah "Soviet Finance" mencatat bahwa ini bukan tentang universitas biasa, tetapi tentang pembukaan di Moskow dari pusat pendidikan keuangan dan ekonomi yang kuat. Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow harus menjadi tulang punggung Narkomfin Uni Soviet, mis. terkemuka dalam sistem lembaga pendidikan keuangan dan ekonomi negara. Dia diinstruksikan untuk memimpin pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi, mengembangkan pekerjaan penelitian di semua lembaga keuangan pendidikan tinggi dan memastikan persiapan buku teks dan alat bantu pengajaran untuk mereka. Direktur lembaga keuangan dan ekonomi yang dihidupkan kembali
diangkat oleh D.A. Butkov.

Untuk memenuhi tugas yang ditetapkan, departemen universitas memiliki staf pengajar yang berkualitas. Bagian utama dari para guru tertarik dari Institut Keuangan Malam Moskow, Institut Ekonomi Nasional. G.V. Plekhanov, Institut Ekonomi dan Kredit Moskow terkait. Selain itu, staf MFEI termasuk guru dari lembaga pendidikan di Kyiv, Kharkov, Odessa yang dievakuasi ke wilayah timur negara itu, serta dari antara guru yang bekerja di Leningrad sebelum perang.

Seperti yang telah dicatat, ketika MFEI dipindahkan ke Leningrad pada tahun 1934 untuk "membongkar Moskow" untuk mengakomodasi institut Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet yang dipindahkan ke ibukota, itu terutama "staf mahasiswa" institut yang pindah ke Leningrad : sebagian besar guru MFEI tetap di Moskow. Semua mahasiswa yang datang dari Moskow pada tahun 1934 telah menyelesaikan studi mereka di LFEI pada akhir tahun 1930-an.

Menjelang perang, ada beberapa guru dari Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow di LFEI. Namun, ini adalah ilmuwan terkemuka yang mengepalai sejumlah departemen terkemuka di universitas. Ya, prof. V.P. Dyachenko (sejak 1953 Anggota Koresponden dari Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet) mengepalai Departemen Uang, Kredit dan Keuangan Uni Soviet di LFEI, prof. H.H. Rovinsky (kemudian direktur Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow) dari September 1936 mengepalai departemen anggaran negara (tetap di Moskow sebagai kepala departemen Institut Keuangan dan Ekonomi Korespondensi Semua Serikat). Selama periode ini, Profesor I.A. Trakhtenberg (sejak 1939 anggota penuh Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet), serta guru muda, mantan mahasiswa pascasarjana Institut Fisika dan Teknologi Moskow, di antaranya A.N. Molchanov dan M.V. Yermolin (kemudian Doktor Ilmu Pengetahuan, Profesor), yang tetap bersama LFEI setelah perang.

Sudah di hari-hari pertama perang, sebagian besar siswa LFEI - 414 dari 1112 orang. dan 38 guru (dari 137) pergi ke depan, banyak yang bertugas di lembaga lapangan Bank Negara Uni Soviet. Dari Juli hingga September 1941, guru dan siswa LFEI mengambil bagian aktif dalam pembangunan struktur pertahanan di sekitar kota. Meskipun diblokade, pada tahun ajaran 1941/42, LFEI terus bekerja di Leningrad. Pada bulan Maret 1942, dengan keputusan pemerintah, kelas-kelas di LFEI dihentikan dan universitas dievakuasi ke Kaukasus Utara di Essentuki. Dalam evakuasi, berkat upaya keras para guru dan siswa, pada 2 Agustus 1942, 130 orang dibebaskan.

Tampaknya masalah utama sudah selesai, tetapi tragedi bagi LPEI baru saja dimulai. Di musim panas, serangan Jerman dimulai di Kaukasus. Pada tanggal 3 Agustus 1942, LFEI menerima perintah untuk mengungsi kembali ke Tashkent. Semua pekerjaan evakuasi ke Asia Tengah dipimpin oleh doktor ilmu geografi prof. Departemen Geografi Ekonomi, LFEI B.C. Klupt, ilmuwan terkenal, penulis sejumlah buku. Namun, tidak mungkin untuk mengatur pemberitahuan massal kepada guru dan siswa tentang keberangkatan, sehingga hanya sebagian guru dan siswa yang dievakuasi dari Essentuki. Pada 5 Agustus 1942, Essentuki ditangkap oleh Jerman. Banyak dosen dan mahasiswa LFEI, yang berhasil dievakuasi dari Leningrad yang terkepung, berakhir di kota yang diduduki oleh Jerman... Terbukti dengan dokumen, mahasiswa dan guru yang dievakuasi dari Essentuki ke Tashkent tidak dapat mengatur pekerjaan LFEI. universitas "karena kehilangan personel yang besar" guru dan siswa ... Guru tersebar di seluruh negeri dan bekerja di universitas dan badan keuangan Narkomfin dan Bank Negara di Tashkent, Samarkand, Kuibyshev, Kazan, dan kota-kota lain di negara itu.

Sementara Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow dan Institut Kredit dan Ekonomi Moskow telah dipulihkan pada akhir tahun 1943, keputusan untuk menghidupkan kembali LFEI dibuat pada 18 Maret 1944 dan pada 24 September 1944. Institut Keuangan dan Ekonomi Leningrad dimulai kembali. pekerjaannya di kota asalnya. Dengan demikian, 10 tahun setelah penggabungan menjadi satu universitas, IPPE Moskow dan Leningrad kembali menjadi independen.

Selama tahun ajaran 1943/44, MFEI, yang dipulihkan di Moskow, mempekerjakan 67 guru, termasuk 41 guru dengan kualifikasi tertinggi (14 di antaranya adalah profesor dan doktor dan 27 profesor asosiasi). Ini cukup tinggi
tingkat kualifikasi staf universitas untuk masa perang. Namun, hanya 19 guru yang menjadi staf (4 profesor dan doktor, 7 asisten profesor, 6 guru senior, 2 guru).

Sejumlah departemen institut harus diisi penuh dengan pekerja paruh waktu dan pekerja per jam, termasuk: departemen "Keuangan USSR", "Sirkulasi uang dan kredit USSR", "Keuangan dan kredit negara asing" . Di departemen gabungan "Anggaran Negara, Pendapatan Negara dan Asuransi Negara" dari lima guru, 4 adalah pekerja paruh waktu, termasuk kepala, Dr. E.S., prof. H.H. Rovinsky.

Sebagai hasil dari upaya bersama Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet, Sekolah Tinggi Ekonomi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan kepemimpinan universitas dalam pemilihan dan penempatan personel, sejak 1944/ Pada tahun akademik 45, jumlah guru penuh waktu dengan kualifikasi tertinggi terus bertambah di Institut Fisika dan Teknologi Moskow. Jadi, misalnya, pada tahun ajaran 1945/46, 56 guru tetap bekerja di universitas (di antaranya 12 doktor dan profesor dan 25 profesor asosiasi) dan hanya 20 guru non-staf (tetapi di antaranya 6 doktor dan profesor dan 11 profesor asosiasi). Dari 14 departemen universitas, 8 dipimpin oleh ilmuwan terkemuka yang terkenal. Termasuk Jurusan Ekonomi Politik, Doktor Ilmu Ekonomi, prof. G.A. Kozlov, Departemen "Akuntansi" Doktor Ekonomi, prof. HA. Kiparisov, departemen "Peredaran uang dan kredit USSR" prof. ZV Atlas, Departemen Anggaran Negara, Pendapatan Negara dan Asuransi Negara - Doktor Ilmu Ekonomi, Prof. H.N. Rovinsky, Departemen Keuangan Uni Soviet - Doktor Ilmu Ekonomi, Prof. V.P. Dyachenko.Pada saat yang sama, di sejumlah departemen ada tidak ada dokter dan profesor.Secara umum, dalam kondisi sulit Perang Patriotik Hebat, kepemimpinan mampu menghidupkan kembali pekerjaan universitas di Moskow dan menarik kekuatan ilmiah terkemuka ke institut di bidang ilmu keuangan yang paling penting.

Pekerjaan institut yang sukses, potensi ilmiah yang tinggi dari staf memungkinkan untuk mulai melatih personel yang berkualifikasi tinggi di universitas. Pada 17 Februari 1944, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dengan perintah khusus (No. 3484r) mengizinkan Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet untuk "menyelenggarakan pelatihan mahasiswa pascasarjana di Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow sebagai berikut: spesialisasi: "Keuangan Uni Soviet dan negara-negara asing", "Peredaran uang dan pinjaman Uni Soviet dan negara-negara asing ", "Akuntansi". Pada saat yang sama, MFEI diberikan hak "untuk menerima disertasi kandidat dan doktoral untuk pertahanan, untuk memberikan gelar kandidat ilmu ekonomi dan untuk tunduk pada gelar doktor ilmu ekonomi."

Ini membuktikan pengakuan atas peran besar MFEI dalam mempersiapkan personel keuangan di depan dan di belakang dan pengembangan ilmu keuangan fundamental. Pada 13 Maret 1944, direktur institut, D.A. Butkov menginstruksikan lima departemen utama institut ("Keuangan Uni Soviet", "Anggaran Negara Uni Soviet", "Sirkulasi uang dan kredit Uni Soviet", "Keuangan dan kredit negara asing", "Akuntansi") - untuk memastikan masuk ke sekolah pascasarjana pada tahun ajaran 1943/44 kurang dari 15 mahasiswa pascasarjana. Pekerjaan organisasi dipercayakan kepada profesor departemen "Keuangan" dekan G.I. Boldyrev. Pengawasan atas pelaksanaan perintah tersebut dipercayakan kepada Wakil Direktur Bidang Pendidikan dan Karya Ilmiah A.A. Kadyshev.

Pada akhir Maret 1944, Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet, Komite Semua Serikat untuk Pendidikan Tinggi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan kepemimpinan Institut Fisika dan Teknologi Moskow membentuk dewan akademik khusus untuk pengakuan untuk mempertahankan tesis doktor dan magister dan pengajuan gelar doktor ilmu ekonomi dan penghargaan gelar kandidat ilmu ekonomi. Direktur MFEI D.A. Butkov, Deputi Doktor Ekonomi, prof. H.H. Rovinsky, sekretaris ilmiah Assoc. A A. Kadyshev. Dewan Akademik termasuk 18 dokter dan profesor, termasuk dua anggota penuh Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet (D.Sc., Prof. S.G. Strumilin dan D.S., Prof. I.A. Trakhtenberg) dan dua anggota yang sesuai dari Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet ( Doktor Ilmu Ekonomi, Prof. M.I. Bogolepov dan Doktor Ilmu Sejarah, Prof. A.M. Pankratova).
Di antara anggota dewan adalah ilmuwan terkemuka MFEI, Doktor Ekonomi, prof. kepala Departemen "Peredaran uang dan kredit USSR" Z.V. Atlas, Doktor Ekonomi, Kepala. Departemen "Keuangan Uni Soviet" V.P. Dyachenko, Doktor Ekonomi, prof. kepala Departemen "Akuntansi" H.A. Kiparisov, Doktor Ekonomi, prof. Departemen "Keuangan dan Kredit Luar Negeri" H.H. Lyubimov, dan selama bertahun-tahun bekerja di Departemen Keuangan USSR, Assoc. PENGENAL. Zlobin.

Kegiatan dewan ilmiah khusus telah secara signifikan meningkatkan peran MFEI dalam pelatihan personel yang berkualifikasi tinggi. Manajemen lembaga menaruh perhatian besar pada pemilihan pembimbing ilmiah bagi mahasiswa pascasarjana. Maka pada tahun ajaran 1945/46, sesuai dengan perintah LKM, Akademisi I.A. Trakhtenberg (5 mahasiswa pascasarjana) dan lima orang guru besar (21 mahasiswa pascasarjana) telah disetujui sebagai pembimbing ilmiah dan konsultan mahasiswa pascasarjana dalam spesialisasi "Peredaran uang dan kredit": Z.V. Atlas, V.T. Krotkov, YA. Baturinsky, Z.S. Katzenelenbaum, H.H. Lyubimov. Disertasi kandidat dan doktor seringkali dibuat atas instruksi langsung dari Kementerian Keuangan, Bank Negara, dan kementerian dan departemen lainnya. Jadi, misalnya, pada akhir Desember 1946, Kementerian Keuangan Uni Soviet memperbantukan D.I. Arzanova untuk mengerjakan disertasi

Anggaran pendidikan negara federal
lembaga pendidikan tinggi profesional
UNIVERSITAS KEUANGAN

DI BAWAH PEMERINTAH FEDERASI RUSIA»

(Universitas Keuangan)
Departemen Sejarah Ekonomi

UNIVERSITAS KEUANGAN:
MASA LALU SEKARANG MASA DEPAN

tutorial
untuk persiapan bujangan

Moskow 2011
UDC 378(091)

BBC 74.58ya73

Pengulas

d.h.s., prof. V.V. bodoh(Universitas Keuangan)

d.h.s., prof. S.A. Pogodin

(Universitas Manajemen Kota Moskow
Pemerintah Moskow)

Tim redaksi

Kepala editor– Doktor Ekonomi, prof. MA Eskindarov

Anggota dewan redaksi:

Doktor Ekonomi, prof. DI. Shapkin, Doktor Sejarah, prof. PADA. Razmanova

Doktor Ekonomi, prof. MA Eskindarov(pendahuluan, bab 7, 8,
kesimpulan, aplikasi); d.h.s., prof. PADA. Razmanova(bab 1, 2; 3.2, 7.4 ) ; Ph.D., prof. E.I. Nesterenko(bab 3, 4); Ph.D., Assoc.
N.B. Khailova(Bab 5); Ph.D., prof. S.L. Anokhin(Bab 6);

d.h.s., d.p.s., prof. Ya.A. Tempat (6.3)
F59 Universitas Keuangan: masa lalu - sekarang - masa depan: buku teks / ed. prof. M.A. Eskindarova. M.: Universitas Keuangan, 2011. 184 hal.

ISBN 978-5-7942-0835-1

Buku teks ini mengungkapkan proses pembentukan Universitas Keuangan sebagai universitas keuangan dan ekonomi terkemuka di Rusia. Buku ini menunjukkan hubungan yang tak terpisahkan antara sejarah Universitas Keuangan dan sejarah negara kita, menyoroti tahapan perkembangan universitas. Pencapaian paling penting dalam organisasi sistem pelatihan personel, penelitian ilmiah selama 90 tahun ditunjukkan, para guru, ilmuwan, dan lulusan terkemuka dijelaskan, serta prospek pengembangan hingga 2020. Sebuah bab terpisah dikhususkan untuk para rektor. Manual ini mencakup pertanyaan untuk pengulangan dan daftar referensi. Strategi dan program pengembangan Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia untuk 2010-2015 disajikan dalam Lampiran.

Publikasi ini ditujukan untuk mahasiswa sarjana, mungkin menarik bagi mahasiswa pascasarjana, lulusan dan guru Universitas Keuangan, karyawan sektor keuangan dan perbankan ekonomi Rusia dan semua orang yang tertarik dengan sejarah pendidikan Rusia.

UDC 378(091)

BBC 74.58ya73

^ PEMERINTAH FEDERASI RUSIA
RESOLUSI
14 Juli 2010 No. 510
MOSKOW
Pada anggaran pendidikan negara federal

lembaga pendidikan tinggi profesional

"Universitas Keuangan di bawah Pemerintah

Federasi Rusia"
Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:

1. Ganti nama lembaga pendidikan negara federal pendidikan profesional tinggi "Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia" menjadi lembaga anggaran pendidikan negara federal pendidikan profesional tinggi "Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia".

2. Menyetujui piagam terlampir dari lembaga anggaran pendidikan negara federal untuk pendidikan profesional tinggi "Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia".

3. Diakui sebagai tidak valid:

Klausul 1 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 13 Juni 2006 No. 375 "Tentang Persetujuan Piagam Lembaga Pendidikan Negara Federal Pendidikan Profesi Tinggi "Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, No.25, Pasal 2735);

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 28 Desember 2006 No. 820 “Tentang Mengubah Piagam Lembaga Pendidikan Negara Federal untuk Pendidikan Profesional Tinggi “Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, Nomor 1, Pasal 276).

Perdana Menteri

Federasi Rusia V. Putin

^ Selamat kepada Rektor
sehubungan dengan status

"Universitas Keuangan di bawah Pemerintah
Federasi Rusia"

Saya mengucapkan selamat kepada manajemen, fakultas, karyawan divisi struktural, veteran, lulusan, mahasiswa doktoral, mahasiswa pascasarjana dan mahasiswa atas pemberian status Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia - Universitas. Ini menjadi mungkin berkat akumulasi pengalaman dalam pelatihan spesialis berkualifikasi tinggi, potensi ilmiah yang besar, otoritas besar di dalam negeri dan luar negeri.

Kami memiliki tujuan strategis di depan kami – untuk menjadi universitas riset nasional. Dalam lingkungan ilmiah dan pendidikan, kita harus berkembang dengan energi ganda, pemahaman yang mutlak tentang misi baru kita dan komitmen yang dibuat untuk menjadi universitas riset nasional.

Saya mengucapkan terima kasih yang paling tulus kepada seluruh staf Akademi atas pekerjaan besar yang telah dilakukan sehingga siswa dan lulusan kami dapat bangga dengan Universitas mereka, yang membuka prospek tak terbatas untuk kegiatan profesional mereka di masa depan.

Saya berharap seluruh staf Akademi kesehatan yang baik, kesuksesan kreatif, energi yang tidak ada habisnya, pencapaian ilmiah dan pedagogis baru, kesejahteraan dan kemakmuran!

Rektor

Pekerja Sains yang Terhormat

Federasi Rusia,

doktor Ilmu Ekonomi,
Profesor M.A. Eskindarov

pengantar

Pada bulan Maret 2009, universitas kami merayakan hari jadinya yang ke-90, dan pada tahun 2010 menerima status Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia. Peristiwa ini berfungsi sebagai dorongan untuk memahami jalan yang dilalui, memahami tugas kita untuk masa depan dan prospek pembangunan di abad ke-21.

Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia telah menempuh perjalanan panjang, analisisnya membantu kemajuan lebih lanjut. "Strategi dan Program untuk Pengembangan Universitas Keuangan", yang disetujui oleh Dewan Akademik pada tahun 2010, mencatat: "... kami menghargai masa lalu, tetapi berdasarkan apa yang telah dicapai, kami membangun masa depan." Beralih ke asal-usul Universitas Keuangan, setelah mempelajari sejarah kami sendiri, kami lebih memahami penyebab dan sifat dari perubahan struktural yang terjadi saat ini, ciri-ciri pembentukan staf pengajar Universitas, signifikansi ilmiah dan metodologis prestasi.

Peran besar dalam transformasi universitas menjadi pusat pendidikan dan ilmiah keuangan dan ekonomi terkemuka dimainkan oleh para rektornya. Merekalah yang menjamin kelangsungan pembangunan, memberi dorongan baru bagi kemajuan universitas kita.

Fondasi pendidikan keuangan dan ekonomi domestik diletakkan pada tahun 1890–1910, ketika modernisasi industri dimulai di Rusia, terkait dengan nama S.Yu. Witte dan P.A. stolypin. Pada saat itu, sumber daya material dan intelektual terbentuk, yang tanpanya keberadaan universitas keuangan dan ekonomi tidak mungkin. Seratus tahun kemudian, pada awal abad ke-21, Rusia memasuki era modernisasi baru, yang sesuai dengan perkembangan Universitas Keuangan. Sejarahnya dibagi menjadi empat tahap.

Tahap pertama jatuh pada periode 1920 - pertengahan 1940-an. Itu adalah masa pembentukan pendidikan keuangan dan ekonomi di negara kita sebagai industri mandiri dalam rangka penciptaan model ekonomi yang terencana. Pengalaman terakumulasi, fakultas dibentuk, metode pengajaran dikembangkan, karya ilmiah pertama, kurikulum dan buku teks dibuat. Selama dua dekade, telah terjadi reorganisasi universitas keuangan, mencerminkan pencarian cara untuk melatih personel secara optimal untuk percepatan implementasi industrialisasi.

Tahap kedua, yang dimulai setelah kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat tahun 1941–1945, ditandai dengan peningkatan dan penguatan parameter kualitatif dan kuantitatif kegiatan pendidikan dan ilmiah. Kemudian tujuan utamanya adalah melatih lulusan untuk ekonomi sosialis. Fenomena baru yang penting dalam kehidupan universitas adalah terjalinnya hubungan erat antara penelitian ilmiah dan kebutuhan otoritas dan administrasi negara, perusahaan industri dan bank. Banyak lulusan tahun-tahun itu mengambil posisi kepemimpinan di lembaga keuangan Uni Soviet.

Tahap ketiga dalam sejarah universitas terkait erat dengan restrukturisasi ekonomi Soviet, awal reformasi ekonomi 1987–1989, dan munculnya hubungan pasar. Sesuai dengan kebutuhan pasar yang sedang berkembang di Rusia, transformasi besar terjadi dalam struktur universitas dan organisasi proses pendidikan, dan kegiatan penelitian para guru. Isi disiplin ilmu telah berubah secara radikal. Pada tahun 1991, Institut Keuangan Moskow diberi status Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia. Pada tahun 1990-an Akademi Keuangan berhasil melatih spesialis berkualifikasi tinggi untuk ekonomi baru. Lulusan kami pada tahun-tahun itu bekerja di banyak sektor ekonomi, menempati posisi terdepan di perusahaan terbesar dan badan negara Rusia.

Saat ini, Universitas Keuangan memasuki tahap keempat yang secara kualitatif baru dalam sejarahnya. Kita harus menjadi pusat ilmiah dan pendidikan yang inovatif di bidang keuangan dan berkontribusi sebesar-besarnya untuk memecahkan masalah modernisasi ekonomi nasional. Berkat pengetahuan yang mereka terima di Universitas, lulusan kami harus menjadi kompetitif tidak hanya di Rusia, tetapi juga di pasar tenaga kerja asing.

Selama perayaan ulang tahun ke-90 universitas kami, sebuah disiplin akademik baru diperkenalkan ke dalam kurikulumnya - "Sejarah Universitas Keuangan", yang diajarkan kepada mahasiswa tahun pertama dan merupakan kelanjutan dari disiplin "Pengantar spesialisasi" .

Buku teks ini bertujuan untuk membantu mahasiswa tahun pertama mempelajari sejarah dan tradisi universitas tempat mereka belajar, untuk memperkenalkan generasi baru mahasiswa dengan rektor, guru, lulusan yang telah menjadi pengusaha sukses.

Buku teks ini didasarkan pada prinsip kronologis masalah. Dalam enam bab pertama, tonggak utama dari sejarah sembilan puluh tahun universitas disorot dalam hubungannya dengan sejarah negara kita. Dengan latar belakang karakteristik umum dari situasi politik dan sosial-ekonomi, pencapaian ilmu pengetahuan dan pendidikan, proses reorganisasi struktur universitas, pembaruan pekerjaan pendidikan dan metodologis, dan kontribusi penelitian ilmiah guru terhadap kebijakan keuangan dan ekonomi negara dipertimbangkan. Bab ketujuh dari buku teks ini didedikasikan untuk para rektor yang telah memberikan kontribusi yang tak ternilai bagi pembentukan dan pengembangan berturut-turut dari Universitas Keuangan. Tempat khusus dalam buku teks ditempati oleh bab kedelapan, yang menganalisis arah paling penting untuk pengembangan Universitas Keuangan untuk periode hingga 2020, yang sangat penting untuk dipahami oleh mahasiswa tahun pertama tentang prospek pengembangan mereka. "Alma mater".

Salah satu tugas penulis buku ini adalah menunjukkan kepada pembaca sejarah hidup salah satu universitas terkemuka Rusia. Untuk melakukan ini, bab-bab mencakup informasi biografi tentang guru, kepala departemen, dekan, wakil rektor dan lulusan dari tahun yang berbeda. Perhatian diberikan pada kekhasan kehidupan dan kehidupan mahasiswa sepanjang sejarah Universitas Keuangan.

Buku teks termasuk sebagai lampiran Program Strategi dan Pengembangan Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia untuk 2010–2015. Dokumen ini dirancang untuk membantu generasi mahasiswa saat ini dan mereka yang masih mempersiapkan diri untuk menjadi mahasiswa kami untuk lebih membayangkan masa depan mereka sendiri dan Universitas mereka.

Mempelajari disiplin "Sejarah Universitas Keuangan" akan memungkinkan mahasiswa baru tidak hanya mengetahui, tetapi juga bangga dengan sejarah 90 tahun universitas mereka. Penulis berharap bahwa buku teks ini akan menarik dan bermanfaat bagi generasi baru mahasiswa Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia.
Rektor Universitas Keuangan
di bawah Pemerintah Federasi Rusia

Pekerja Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia yang terhormat,

doktor ilmu ekonomi, profesor M.A. Eskindarov

Bab 1
^ LEMBAGA INDUSTRI DAN EKONOMI MOSKOW DAN LEMBAGA INDUSTRI DAN EKONOMI MOSKOW di tahun 1920-an

Pada Oktober 1917, sebagai akibat dari revolusi, kaum Bolshevik berkuasa, tetapi mereka tidak memiliki program ekonomi yang jelas, atau pengetahuan atau pengalaman praktis yang diperlukan untuk memimpin negara seperti Rusia. Tingkat kompetensi mereka tidak sesuai dengan tugas mengelola negara yang luas dan dilanda perang. Pada bulan-bulan pertama kekuasaan, mereka dipandu oleh teori-teori utopis tentang melenyapnya perdagangan di bawah sosialisme dan dominasi pertukaran produk langsung.

Berdasarkan ide-ide ini, mereka memulai transformasi ekonomi radikal - nasionalisasi tanah, perusahaan industri, modal, dan sebagainya. Langkah-langkah ini menyebabkan kehancuran industri yang terakhir, penghancuran sistem perbankan, hiperinflasi, dan kesulitan serius muncul dalam mengatur pekerjaan aparatur administrasi negara. Pemogokan oleh pegawai Bank Negara, Departemen Keuangan dan mantan Kementerian Keuangan melumpuhkan kehidupan ekonomi dan keuangan negara dan membawa pemerintahan baru ke jurang kehancuran.

Dalam upaya mengatasi kesulitan-kesulitan ini, kaum Bolshevik mulai segera menciptakan sistem spesialis pelatihan mereka sendiri. Pemodal Soviet pertama direkrut dari lingkungan pekerja-petani, secara ideologis konsisten dan harus memiliki pengetahuan tentang dasar-dasar ilmu keuangan "borjuis".

Memperkuat kekuatan mereka di era ekonomi tanpa uang tunai, kaum Bolshevik mendirikan universitas keuangan dan ekonomi di Moskow, Petrograd, Kyiv, Kharkov sebagai alternatif institusi komersial pra-revolusioner.

^ 1.1. Universitas Keuangan dan Ekonomi Moskow
selama Perang Saudara (1917–1922)

Peristiwa penting adalah keputusan Komisariat Keuangan Rakyat (NKF) RSFSR, bersama dengan departemen keuangan Dewan Pekerja dan Deputi Tentara Moskow, untuk mendirikan Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow (MFEI) pada Maret 1919. dari NKF RSFSR. Hasil dari keputusan ini adalah transformasi pendidikan keuangan dan ekonomi menjadi cabang independen dari sistem pendidikan profesional tinggi domestik.

Prasyarat utama yang menentukan pembentukan pendidikan keuangan dan ekonomi adalah tingkat perkembangan industri dan sistem moneter Rusia pra-revolusioner. Kebutuhan ekonomi menentukan kekhususan program pendidikan, pembentukan korps pengajaran. Hubungan antara politik dan pendidikan dipertahankan di era Soviet. Pada Oktober 1918, Dewan Komisaris Rakyat (SNK) RSFSR mengadopsi dekrit tentang organisasi departemen keuangan komite eksekutif provinsi dan kabupaten dengan pengalihan "fungsi kamar negara, departemen cukai provinsi, dan badan keuangan yang sekarang dihapuskan. pemerintah daerah" kepada mereka. Pada saat yang sama, dituntut bahwa "pegawai departemen keuangan yang bertanggung jawab" memiliki "pengetahuan khusus yang diperlukan".

Kebutuhan mendesak pemerintah baru untuk pemimpin yang berkualitas di bidang kebijakan keuangan mendorong Wakil Komisaris Rakyat untuk Keuangan D.P. Bogolepov untuk membuat pada awal 1918 kursus pertama negara itu untuk pekerja keuangan Soviet. Anggota Partai Bolshevik, kepala departemen keuangan provinsi dan kabupaten menjadi pendengar mereka. Kursusnya bersifat jangka pendek, program pelatihan dirancang untuk pelatihan selama tiga minggu dalam dua mata pelajaran - akuntansi dan penganggaran. Mata pelajaran lainnya - statistik, organisasi kontrol negara, doktrin negara, perbankan, manajemen ekonomi nasional di negara sosialis - dibacakan dalam bentuk kuliah tinjauan. Mereka dipimpin oleh rekan-rekan D.P. Bogolepov di NKF, guru Universitas Petrograd.

Dalam konteks Perang Saudara yang berkembang, serangan Jerman di Petrograd pada Februari 1918, Dewan Komisaris Rakyat memutuskan untuk memindahkan ibu kota ke Moskow. Pada bulan Maret, perhatian pimpinan partai difokuskan pada masalah penyelesaian perdamaian Brest, dan masalah kebijakan keuangan, ekonomi dan pendidikan saat ini memudar ke latar belakang. Di provinsi, masalah manajemen pengorganisasian di tingkat lokal sangat akut, dan pengalaman kursus jangka pendek Petrograd mulai digunakan, karena kader kepemimpinan lokal Bolshevik dengan "pelatihan teoretis" "sesuai dengan periode transformasi mendalam" dalam perekonomian Soviet Rusia diperlukan. Hambatan untuk pelatihan pekerja keuangan yang cepat dan luas di lapangan adalah kurangnya guru yang berkualitas.

Adalah mungkin untuk membentuk secara simultan lapisan manajer keuangan dan guru top hanya di Moskow, di mana pendidikan keuangan dan ekonomi telah berkembang sejak awal abad ke-19. Pada 6 Februari 1919, surat kabar "Kehidupan Ekonomi" mengumumkan pendirian universitas keuangan - Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow.

Pada 2 Maret 1919, kelas dimulai di MFEI, lembaga keuangan dan ekonomi pertama di negara kita. Hari ini hari ini dirayakan di Universitas Keuangan sebagai hari pendiriannya. D.P. diangkat menjadi rektor pertama. Bogolepov. Sebelum revolusi, sebagai anggota Partai Bolshevik, ia membaca disiplin ilmu keuangan di Universitas Moskow, Institut Hukum Komersial Moskow dan Institut Hukum Swasta Moskow. Menjadi Wakil Komisaris Keuangan Rakyat, D.P. Bogolepov tidak hanya melanjutkan pengajaran, tetapi juga bertindak sebagai penyelenggara pendidikan keuangan dan ekonomi Soviet.

Wakil rektor pertama diangkat sebagai anggota dewan NKF A.M. Galagan, spesialis terbesar dalam teori dan praktik akuntansi. Pembukaan MFEI dihadiri oleh pimpinan universitas dan mahasiswa pertama, A.S. Mikaelyan, Wakil Kepala Departemen Keuangan NKF dan Guru Besar Institut, menyampaikan sambutan. Disebutkan bahwa tugas utama MFEI adalah melatih pemodal Bolshevik dalam waktu singkat - dalam enam bulan. Awalnya, pengajaran diselenggarakan dalam siklus. Ini memungkinkan untuk membatasi diri pada studi satu atau beberapa siklus, yang dikonfirmasi oleh sertifikat kelulusan dari institut. Ujian akhir akan menjadi, menurut gagasan para pendiri universitas, kondisi yang menentukan untuk menduduki posisi kepemimpinan dalam aparatur negara Soviet. Itu juga seharusnya membuka kursus terapan tiga bulan di bidang akuntansi dan perbankan, di mana, bersama dengan disiplin ekonomi, keuangan dan hukum umum, pengetahuan tentang akuntansi akan diberikan. Pada 1920–1921 program studi menjadi dua tahun, termasuk empat semester dengan kuliah, seminar, tes dan ujian, menulis makalah kualifikasi.

Bersamaan dengan pembukaan universitas, pekerjaan dimulai pada perekrutan mahasiswa. Pada 6 Maret 1919, surat kabar Izvestia menerbitkan permohonan dari Institut Ekonomi dan Teknik Tenaga Moskow ke departemen dan lembaga Dewan Moskow untuk mengirim karyawannya untuk melatih spesialis dari lembaga keuangan. Karyawan Komisariat Keuangan Rakyat, komisariat rakyat industri, karyawan lembaga keuangan komite eksekutif provinsi dan kabupaten diterima di MFEI. Set pertama terdiri dari 300 orang. Dua pertiga memiliki pendidikan menengah, khusus dan tinggi. Pelatihan peserta pelatihan yang cukup tinggi memungkinkan, menurut pendapat kantor rektor, untuk memenuhi tugas yang ditetapkan - untuk meluluskan spesialis pertama dalam enam bulan. Inilah yang membedakan MFEI dengan Lembaga Ekonomi Nasional. K. Marx, berganti nama pada tahun 1919 menjadi Institut Komersial Moskow (sekarang Universitas Ekonomi Rusia dinamai G.V. Plekhanov), dan departemen ekonomi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Moskow, tempat pelatihan dirancang selama empat tahun.

Masa studinya yang singkat di MFEI meragukan nasibnya sebagai perguruan tinggi. Komisaris Rakyat Baru untuk Keuangan N.N. Krestinsky, yang sejak awal 1919 mengambil kursus pembatasan sirkulasi moneter, menganggap keberadaan lembaga pendidikan tinggi profil keuangan dan ekonomi tidak layak.

^ Krestinsky Nikolay Nikolaevich (1883-1938) - Partai dan negarawan Soviet, anggota Partai Bolshevik sejak 1903. Pada tahun 1918–1921 mengepalai Komisariat Keuangan Rakyat RSFSR, bergabung dengan "komunis kiri". Salah satu konduktor kebijakan "perang komunisme". Selama kepemimpinan NKF, Krestinsky meletakkan dasar untuk sistem ekonomi terencana, mengembangkan proyek untuk penghapusan uang, dan upaya dilakukan untuk beralih ke pertukaran komoditas langsung. Pada tahun 1921–1930 - Perwakilan Rusia, Uni Soviet di Jerman. Pada tahun 1930-an - Wakil Komisaris Rakyat untuk Luar Negeri. Dia mengajar di Institut Fisika dan Teknologi Moskow pada tahun 1919 dan pada awal tahun 1930-an. Ditekan. Direhabilitasi secara anumerta.

Pada bulan April 1919, komisi anggota kolegium Narkomfin, setelah mempelajari program, komposisi dosen dan mahasiswa MFEI, membuat keputusan kompromi: tidak segera menutup universitas, tetapi “melanjutkan pekerjaannya sampai pertengahan tahun. -Agustus”, saat kelulusan pertama seharusnya. MFEI tidak ditutup dan mempertahankan status lembaga selama dua tahun. Inilah keunggulan para pemimpinnya: D.P. Bogolepova, A.S. Mikaelyan, A.M. Galagan.

Piagam MFEI, diadopsi pada tahun 1920, menentukan tujuan dan tugas, struktur organisasi, fitur kegiatan pendidikan, dan metode manajemen. Tujuan utama universitas adalah untuk melatih spesialis di bidang uang tunai, anggaran, urusan pajak, dan konstruksi ekonomi Rusia Soviet. Pendidikan di MFEI gratis. Subyek dikelompokkan sedemikian rupa sehingga setiap kursus adalah keseluruhan yang lengkap. Konstruksi pekerjaan pendidikan semacam itu disebabkan oleh kondisi Perang Saudara. Mahasiswa MFEI menjadi sasaran mobilisasi ke front buruh dan tentara aktif.

MFEI mengajarkan 35 disiplin ilmu yang diorganisasikan ke dalam siklus filosofis dan historis, ekonomi umum, keuangan, dan hukum. Kelas akuntansi terapan dilakukan. Tidak ada kursus khusus dalam pengertian modern, yang disebut kuliah episodik dibacakan, melengkapi dan memperluas aspek-aspek tertentu dari kursus wajib. Untuk melaksanakan program yang begitu luas, D.P. Bogolepov mengundang ekonom dan pengacara terkemuka dari departemen ekonomi Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Moskow - I.Kh. Ozerova, M.A. Reisner, V.M. Ekzemplyarsky, S.V. Poznysheva, S.B. Chlenova, L.I. Lubny-Gertsyk. Para pemimpin Narkomfin juga mengadakan kelas di MFEI - kepalanya N.N. Krestinsky, kepala departemen pajak dan bea langsung L.L. Obolensky dan lainnya.

^ Ozerov Ivan Khristoforovich (1869-1942) - seorang ilmuwan-ekonomis dan tokoh masyarakat yang luar biasa. Dari para petani di provinsi Kostroma. Lulus dari Universitas Moskow. Sebelum revolusi, seorang pengusaha besar, anggota dewan sejumlah perusahaan saham gabungan industri dan perbankan, memiliki kekayaan besar. Sejak 1898 ia mengepalai Departemen Hukum Keuangan Fakultas Hukum Universitas Moskow. Guru D.P. Bogolepov. Pada tahun 1909 ia terpilih sebagai anggota Dewan Negara dari Akademi Ilmu Pengetahuan dan Universitas. Penulis buku teks "Fundamentals of Financial Science". Pada tahun 1920-an karyawan Narkomfin. Pada tahun 1920-an adalah guru besar di MFEI dan MPEI.
Pada tahun 1930-an karyanya dilarang, ilmuwan itu sendiri ditekan. Ada bukti bahwa I.Kh. Ozerov meninggal karena kelaparan pada tahun 1942 di Leningrad yang terkepung. Pada tahun 1991 ia direhabilitasi.

Kebijakan "perang komunisme" membawa negara itu ke jalan buntu. Produksi industri, pertanian, keuangan, dan transportasi berada dalam situasi bencana sebagai akibat dari reformasi ekonomi yang radikal. Selain krisis ekonomi yang menyeluruh, krisis listrik juga meletus pada awal tahun 1921. Upaya untuk membentuk sistem ekonomi tanpa uang tunai menyebabkan kehancuran pendidikan tinggi, termasuk pendidikan keuangan dan ekonomi. Pada tahun ajaran 1919/1920, puluhan perguruan tinggi ditutup karena kekurangan dana, kayu bakar, mobilisasi militer dan tenaga kerja. Dari delapan lembaga keuangan dan ekonomi yang ada di negara itu, pada awal 1921 hanya tiga yang tersisa, di mana sekitar seribu orang belajar. Di MFEI, jumlah siswa berkurang menjadi 43. Staf guru hampir setengahnya - ada 11 profesor, empat guru disiplin pendidikan umum dan dua guru bahasa asing.

Presidium MFEI dan para guru melakukan upaya untuk menyelamatkan universitas. SAYA. Galagan, yang adalah rektor pada waktu itu, mengusulkan untuk mengubah struktur universitas dan kurikulum dan mengubahnya "menjadi sekolah yang lebih tinggi dari tipe normal, dengan program studi tiga tahun", dua fakultas - pedagogis dan ekonomi. Yang pedagogis seharusnya melatih guru dalam disiplin keuangan dan ekonomi, dan yang ekonomi adalah untuk memberikan pengetahuan yang diperlukan untuk kegiatan praktis di lembaga keuangan, industri, pertukaran dan peternakan konsumen. Pada Maret 1921, kurikulum dikembangkan untuk dua fakultas, dan pada bulan April semua dokumen yang diperlukan untuk reorganisasi institut dikirim ke Komisariat Pendidikan Rakyat (Narkompros), yang bertanggung jawab untuk melatih spesialis ekonomi nasional.

MFEI bahkan sebelum Maret 1921 V.I. Lenin memproklamirkan awal "kebijakan ekonomi baru", yang mengasumsikan pemulihan hubungan komoditas-uang, dan mulai mempersiapkan reorganisasi. Awalnya, Komisariat Pendidikan Rakyat bereaksi dengan menyetujui proposal ini: "Penyelenggaraan persiapan pengajaran ilmu akuntansi sangat diperlukan," kepemimpinannya mencatat, "Lembaga Keuangan dan Ekonomi harus didirikan sebagai sekolah teknik lanjutan ( lembaga praktik)." Namun, krisis keuangan dan ekonomi, kelaparan, tidak adanya program yang jelas untuk implementasi NEP, pendapat yang saling bertentangan dari V.I. Lenin - semua ini memungkinkan tokoh-tokoh sayap kiri Komisariat Pendidikan Rakyat untuk menutupnya pada 4 Agustus 1921 alih-alih merestrukturisasi institut.

Fakultas Pedagogis direorganisasi untuk tahun akademik 1921/1922 menjadi kursus pedagogis jangka pendek untuk melatih guru ilmu komputer untuk sekolah teknik. Mereka dipindahkan ke gedung di Arbatskaya Square, tempat MFEI berada, dan basis materialnya yang sedikit. Staf pengajar Fakultas Ekonomi, kurikulum dan program dipindahkan ke Institut Industri dan Ekonomi Moskow (MPEI), di mana Fakultas Keuangan dan Ekonomi (siklus) dibuat.

Menyimpulkan kegiatan MFEI, perlu dicatat bahwa itu dibuat di era revolusioner. Tidak seperti universitas Soviet lainnya, universitas ini tidak memiliki pendahulu dan diorganisir tanpa bergantung pada bahan dan basis metodologis dari institusi pendidikan pra-revolusioner mana pun. Itu adalah salah satu upaya pertama kaum Bolshevik untuk menciptakan lembaga pendidikan tinggi baru, baik dalam hal tujuan dan sasaran, dan dalam hal isi proses pendidikan.

MFEI memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pengembangan pendidikan keuangan dan ekonomi Rusia, meskipun hanya berlangsung selama tiga tahun. Universitas menyelesaikan tugas melatih personel dan meningkatkan keterampilan karyawan Soviet pertama Narkomfin, otoritas keuangan lokal dalam kondisi perang saudara dan kebijakan "perang komunisme".

Ketidaksepakatan di antara para pemimpin Soviet mengenai nasib MFEI membuktikan adanya perbedaan pandangan tentang kebijakan keuangan dan ekonomi secara umum. Membatasi universitas ke tingkat siklus keuangan adalah tindakan yang salah. Pemodal yang memenuhi syarat diperlukan untuk mengatasi kehancuran, meningkatkan sirkulasi uang, dan mengembangkan industri. Setahun kemudian, pada bulan Maret 1922, kursus pusat untuk pelatihan pekerja keuangan diselenggarakan di bawah Komisariat Keuangan Rakyat.

^ 1.2. Dari sekolah komersial ke universitas:
Industri dan Ekonomi Moskow
institut (1918–1929)

Pada tahun 1896, Menteri Keuangan S.Yu. Witte melakukan reformasi, sebagai akibatnya sistem pendidikan komersial dibentuk, yang mencakup lebih dari 300 sekolah (pria dan wanita) dan institut komersial Moskow, Kyiv dan Kharkov. Mereka melatih spesialis dari berbagai tingkatan untuk bank, industri, perdagangan, zemstvos, untuk mengajar disiplin keuangan dan ekonomi. Komunitas bisnis Rusia memberikan kontribusi besar untuk pengembangan pendidikan komersial, menyediakan dana yang signifikan untuk pembangunan gedung sekolah dan peralatannya, untuk gaji guru dan beasiswa untuk siswa.

Kaum Bolshevik mengubah prinsip-prinsip organisasi dan manajemen lembaga pendidikan. Pada tanggal 30 September 1918, Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia menyetujui "Peraturan tentang sekolah buruh terpadu". Pendidikan dinyatakan gratis, pemerintahan sendiri diperkenalkan, inovasi pedagogis didorong. Semua lembaga pendidikan swasta dan publik Rusia pra-revolusioner menjadi milik negara, dan properti mereka dinasionalisasi. Subordinasi departemen telah berubah. Mereka lolos ke administrasi Komisariat Rakyat Perdagangan dan Industri (NTiP). Pemerintah baru mengganti nama lembaga pendidikan. Pertama-tama, tindakan ini mempengaruhi sekolah komersial.

Setelah menyatakan perdagangan sebagai spekulasi, pemerintah baru meninggalkan istilah "perdagangan", yang dikaitkan dengan keuntungan. Sekolah mulai disebut ekonomi industri atau ekonomi nasional - yang lebih sesuai dengan isi pendidikan. Sekolah komersial telah lama "mengatasi" diri mereka sendiri, meluluskan spesialis untuk semua sektor ekonomi. Di antara mereka adalah Sekolah Komersial Alexander dari Masyarakat Pertukaran Moskow, tingkat pengajaran yang dekat dengan universitas. Menjelang revolusi, pimpinan sekolah dan dewan pengawas berusaha mengubah sekolah menjadi sebuah institut. Status universitas sudah diperoleh sekolah di bawah Bolshevik.

Nasib Sekolah Komersial Alexander di tahun-tahun pertama pasca-revolusioner adalah contoh lain bagaimana pembentukan pendidikan keuangan dan ekonomi domestik terjadi. Nasionalisasi ibu kota lembaga pendidikan menyebabkan penutupan mereka yang sebenarnya. Kebutuhan mendesak akan penyandang dana memaksa departemen pendidikan STiP pada malam tahun ajaran 1918/1919 mengangkat isu bekas sekolah komersial pada pertemuan khusus. Anggota Kolegium Pendidikan Rakyat P.I. Shelkov, lulusan Institut Komersial Moskow, seorang tokoh terkenal di bidang pendidikan komersial, menyarankan agar siswa yang lebih muda dari sekolah komersial dipindahkan ke sekolah pendidikan umum, dan kelompok industri dan ekonomi harus dibuat dari kelas senior. P.I. Shelkov mengatakan bahwa "jika siswa di sekolah komersial tersebar," maka jajaran pekerja keuangan tidak akan menerima pengisian untuk waktu yang lama.

Sesuai dengan usulan P.I. Shelkov pada bulan September 1918, kelas-kelas senior Sekolah Komersial Alexander direorganisasi menjadi kelompok-kelompok industri dan ekonomi, dan pada bulan Oktober - menjadi sekolah teknik industri dan ekonomi, yang, sebagai penerus Sekolah Komersial Alexander, terletak di gedung dan menerima basis materi dari sekolah pra-revolusioner terkaya ini. IPEI dipimpin oleh sebuah dewan, yang bersama para dekan terdiri dari perwakilan staf pengajar, mahasiswa, dan serikat pekerja. Reorganisasi tidak berakhir di situ. Pada tahun 1919, sekolah teknik diubah menjadi Institut Industri dan Ekonomi Praktis Moskow, karena kurikulum, staf pengajar (terutama profesor Universitas Moskow) sesuai dengan status universitas. P.I. diangkat sebagai rektor pertama lembaga ini. Shelkov.

Dalam hal statusnya, lembaga praktek lebih tinggi dari sekolah teknik dan merupakan bagian dari sistem pendidikan tinggi, tenaga lulusan untuk kerja praktek dalam perekonomian nasional. Institusi dan universitas terutama mempersiapkan spesialis untuk kegiatan ilmiah dan pengajaran di universitas. Analogi dapat ditemukan dalam organisasi pendidikan tinggi di Rusia modern - sarjana lulus untuk kerja praktek, dan master untuk kegiatan ilmiah dan pedagogis. Pada tahun 1920-an Lulusan MPEI, bersama dengan mereka yang lulus dari perguruan tinggi yang tepat, dikirim ke posisi senior di lembaga keuangan negara dan perusahaan industri.

MPEI, tidak seperti MFEI, tidak hanya bertahan dalam kondisi kehancuran ekonomi dan kelaparan, tetapi juga berhasil melatih para ahli ekonomi nasional. Ada beberapa alasan untuk ini. "Akar sejarah" dipertahankan, basis materi, yang sebelum revolusi diperkirakan lebih dari satu juta rubel, guru tetap "menerima semua jenis inovasi metodologis". MPEI berada di bawah Komisariat Pendidikan Rakyat dan Komisariat Rakyat Perdagangan dan Industri (NKTiP), di mana fungsionaris sayap kiri ditentang oleh tokoh-tokoh terkemuka di bidang ilmu pengetahuan dan budaya. Perusahaan industri Soviet sangat membutuhkan spesialis. MPEI awalnya dibuat sebagai lembaga pendidikan tinggi, berbeda dengan yang dibuat untuk pelatihan darurat manajer keuangan MFEI. MFEI tidak hanya menerima anggota partai yang berkuasa, tetapi juga para pejabat terkemukanya. MPEI, dipimpin oleh P.I. Shelkov, sampai waktu tertentu lebih demokratis, terbuka untuk orang-orang non-partai dan orang-orang dari karyawan dan petani, dan karena itu lebih ramai.

Di era NEP, MPEI-lah yang menjadi universitas tempat berkembangnya pendidikan ekonomi dan keuangan. Dengan liberalisasi kehidupan ekonomi, legalisasi hubungan komoditas-uang, pemulihan kebijakan anggaran dan pajak, sistem perbankan, pentingnya IPEI telah tumbuh. Perlunya diseminasi pengetahuan industri dan ekonomi secara luas dan pelatihan cepat bagi akuntan, pakar komoditas, ekonom, ahli statistik, agen komersial, dll. menjadi terlihat oleh pihak berwenang di semua tingkatan. Tugas melatih para pemimpin industri dan otoritas keuangan pusat tetap ada.

1923–1925 menjadi penentu nasib MPEI, ketika menjadi salah satu universitas terkemuka di ibu kota. Sesuai dengan perintah pemerintah dan Komisariat Pendidikan Rakyat, MPEI membuat kurikulum dan program studi tiga dan empat tahun, mengembangkan kondisi penerimaan dengan wajib lulus ujian masuk. Ini merupakan langkah serius untuk meningkatkan persiapan siswa dibandingkan dengan 1918-1920, ketika keputusan Dewan Komisaris Rakyat berlaku, memberikan hak untuk masuk universitas tanpa sertifikat pendidikan. Maka dimulailah era baru dalam kebijakan pendidikan pemerintah Soviet. Radikalisme tahun-tahun pertama pasca-Oktober memberi jalan pada sikap sadar terhadap organisasi pendidikan tinggi.

Pada saat yang sama, kontrol ideologis meningkat. Asal usul sosial pendengar diatur dengan alasan "memproses" komposisi mereka. Ini berarti bahwa orang-orang dari lingkungan kerja, partai dan anggota Komsomol, fakultas pekerja, serta orang-orang yang direkomendasikan oleh partai, Komsomol dan organisasi serikat pekerja dan diperbantukan dari Tentara Merah menikmati keuntungan tanpa syarat dalam memasuki universitas. Di tempat kedua, mereka yang lulus dari kursus persiapan di institut diterima, di tempat ketiga - sisanya. Pembagian untuk penerimaan mahasiswa ke universitas dengan alasan sosial-politik yang ditunjukkan itu "diturunkan" oleh struktur Komisariat Rakyat untuk Pendidikan. Pada pertengahan 1920-an. 550-600 orang belajar di MPEI, dan partainya dan strata Komsomol sekitar 340-350 orang, yaitu. sekitar 60% siswa. Untuk menjaga rasio ini, "pembersihan" dilakukan di MPEI, pemotongan dilakukan sesuai dengan prinsip kelas. Proses-proses dalam kehidupan universitas ini dapat dianggap sebagai gejala datangnya perubahan radikal dalam sistem pendidikan tahun 1930-an.

MPEI menerima status universitas dengan dukungan Narkomfin pada musim panas 1923. Strukturnya tidak perlu ditata ulang: ia memiliki dua departemen. Departemen industri menghasilkan spesialis untuk pabrik dan pabrik, terdiri dari dua siklus: organisasi dan manajemen perusahaan industri dan ilmu komoditas. Departemen ekonomi melatih personel untuk perdagangan dan sektor keuangan. Siklus akuntansi dan keuangan (mantan MFEI) adalah pemimpin di dalamnya, di samping itu, siklus administrasi dan ekonomi dan siklus pengadaan, perdagangan dan kerjasama diciptakan. Secara tradisi, ada siklus pedagogis yang memberikan hak untuk mengajar disiplin ilmu khusus di sekolah teknik dan lembaga praktik. Direncanakan hanya 300 orang yang mendaftar untuk mata kuliah pertama, 100 mahasiswa untuk jurusan perindustrian, dan 200 mahasiswa untuk jurusan ekonomi.

Pekerjaan utama untuk mengubah MPEI menjadi universitas Soviet adalah membuat kurikulum dan program baru. Tugasnya adalah untuk "menjenuhkan" pengajaran pendidikan umum dan disiplin ilmu khusus dengan teori Marxis. Dia mengawasi pengenalan ideologi ke dalam karya sekolah tinggi Glavprofobr. Sejak 1925, para siswa telah menerima pelatihan dalam disiplin dasar berdasarkan program-program baru yang diideologikan.

Konten pendidikan juga diperbarui sesuai dengan perubahan kehidupan ekonomi negara. Selain kuliah, seminar dan praktek di perusahaan diadakan. Untuk semua siklus, wajib membaca: doktrin ekonomi nasional, sejarah perkembangan ekonomi di zaman modern, ensiklopedia industri, geografi ekonomi, doktrin hukum dan negara, akuntansi, unsur matematika tinggi, keuangan perhitungan. Spesialisasi dilakukan pada tahun kedua dan ketiga.

Sejak 1923, Narkomfin membiayai universitas, menyediakan dana untuk beasiswa dan gaji guru.
Dalam hal ini, "Peraturan tentang universitas yang mensubsidi yang mengatur sendiri tugas pelatihan pekerja keuangan" dikembangkan, yang memberi Narkomfin hak untuk berpartisipasi dalam pengelolaan MPEI. Perwakilan universitas diperkenalkan ke dewan universitas, yang memantau kepatuhan kurikulum dengan persyaratan departemen keuangan.

Karyawan terkemuka Narkomfin, spesialis dan ilmuwan terkemuka bekerja sebagai guru di MPEI. Ini adalah F.A. Menkov (kebijakan keuangan), S.A. Iveronov (teknik perpajakan), V.A. Rzhevsky (keuangan lokal dan utilitas publik), S.T. Kistinev (perbankan), N.A. Padeisky (organisasi lembaga keuangan), A.N. Doroshenko (organisasi pinjaman kecil), D.A. Loevetsky dan L.N. Yurovsky (uang dan kredit).

^ Yurovsky Leonid Naumovich (1884-1938) - seorang ekonom terkemuka, negarawan. Ia lulus dari departemen ekonomi Institut Politeknik di St. Petersburg dan Universitas Munich, mengambil kursus ekonomi di Universitas Berlin. Sampai tahun 1917, ia adalah seorang Privatdozent di Universitas St. Petersburg dan mengajar di Institut Komersial Moskow. Pada musim panas 1917 ia terpilih sebagai dekan Fakultas Sejarah dan Filologi Universitas Saratov. Pada tahun 1922–1928 - Kepala Departemen Devisa, anggota Collegium Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet. Pada tahun 1920-an - Anggota Dewan Prombank Uni Soviet. Sejak 1926 profesor di MPEI. Pada tahun 1927–1930 - Dekan Fakultas Keuangan, MPEI. Pada tahun 1930 - profesor di Institut Fisika dan Teknologi Moskow. Dia bukan anggota Partai Bolshevik. Penulis monografi ilmiah tentang masalah kebijakan moneter negara Soviet pada 1920-an. Pada tahun 1930, dia ditindas, dipenjara bersama dengan N.D. Kondratiev di isolator politik Suzdal, diubah menjadi Penjara Tujuan Khusus Suzdal (STON). Setelah masa jabatan itu, ia dikejutkan dengan haknya, ia mencari nafkah dengan menulis ulang skor. Pada tahun 1938, ia ditangkap untuk kedua kalinya, pada 17 September 1938, pada hari vonis, ia ditembak.
Pada tahun 1987 ia direhabilitasi.

Selain Narkomfin, Komisariat Rakyat untuk Perdagangan dan Perindustrian, Komisariat Rakyat untuk Pangan, Komisariat Rakyat untuk Komunikasi, Komisariat Rakyat untuk Perdagangan Luar Negeri, Dewan Perekonomian Nasional Seluruh Serikat, Dewan Pusat Perdagangan Seluruh Serikat Serikat pekerja, dan Tsentrosoyuz mulai melamar lulusan MPEI yang berkualifikasi tinggi. Pada musim panas 1925, departemen MPEI diubah menjadi fakultas komersial dan industri, keuangan dan koperasi.

Pada pertengahan 1920-an. struktur organisasi Institut. Rektor berada di kepala, seorang spesialis di bidang hukum dan doktrin negara V.I. diangkat untuk jabatan ini. Veger, yang pada saat yang sama adalah rektor Institut Negara Soviet di Komakademiya.

P.I. Shelkov menjadi wakil rektor. Itu adalah praktik umum pada waktu itu - seorang anggota Partai Bolshevik memegang posisi terdepan, dan seorang spesialis terkemuka non-partai di bidangnya ditunjuk sebagai wakilnya. Mereka memegang posisi mereka sampai tahun 1929, ketika mereka ditekan. Dekan Fakultas Perdagangan dan Perindustrian diangkat menjadi pimpinan partai yang terkenal saat itu, Pemimpin Redaksi Koran Komersial dan Industri M.A. Simpanliev. Seperti yang diingat oleh seorang kontemporer, Savelyev "tidak memiliki selera ekonomi, terutama untuk masalah ... tertentu, sama sekali tidak ada." Sebagian besar pekerjaan dilakukan oleh Wakil Dekan Profesor A.M. penangan ikan.

^ Saveliev Maximilian Alexandrovich (1884-1939) - Tokoh Soviet dalam sains dan pendidikan. Lulus dari Fakultas Hukum Universitas Moskow. Pada tahun 1903 ia bergabung dengan RSDLP, menjadi seorang revolusioner profesional. Pada tahun 1907–1910 lulus dari Universitas Leipzig. Pada tahun 1910-an Dia adalah anggota dewan redaksi majalah Pencerahan dan surat kabar Pravda. Pada November 1917 ia menjadi anggota Dewan Ekonomi Tertinggi. Dia adalah editor majalah Revolusi Proletar, surat kabar Pravda, Izvestia dan Koran Komersial dan Industri. Dari tahun 1928 hingga 1932 ia mengepalai Institut Lenin. Pada tahun 1932 ia terpilih sebagai anggota penuh Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet. Tahun 1927 - Dekan Fakultas Perdagangan dan Industri MPEI. Ditekan pada tahun 1938.

Fakultas Keuangan lebih beruntung. L.N. menjadi dekan. Yurovsky, dan seorang spesialis utama di bidang keuangan D.A. Loevetsky. Di fakultas keuangan dan industri pada tahun 1925-1927. pendiri dan kepala Market Institute N.D. Kondratiev.

^ Kondratiev Nikolay Dmitrievich (1892-1938) - Ekonom Soviet, pencipta konsep konjungtur gelombang panjang ("siklus Kondratieff"). Lulus dari Departemen Ekonomi Fakultas Hukum Universitas St. Petersburg. Di antara gurunya adalah M.I. Tugan-Baranovsky. Pada tahun 1915
tetap di departemen untuk mempersiapkan jabatan profesor. Pada tahun 1917 N.D. Kondratiev menjadi sekretaris A.F. Kerensky untuk Pertanian, saat itu Wakil Menteri Pangan pada susunan terakhir Pemerintahan Sementara. Pada tahun 1919 ia meninggalkan Partai Sosialis-Revolusioner, pensiun dari politik dan fokus pada kegiatan ilmiah. Pada 1920 ia menjadi direktur Institut Riset Pasar di bawah Komisariat Keuangan Rakyat, mengajar di MPEI dan Akademi Pertanian Timiryazev. Pada tahun 1925 ia menerbitkan karya "Siklus besar konjungtur". Dia adalah anggota dari banyak masyarakat ekonomi dan statistik asing, secara pribadi mengenal atau berkorespondensi dengan W. Mitchell, A.S. Kuznets, I. Fisher, J. Keynes. Pada 1920 dan 1922 Kondratiev ditangkap atas tuduhan politik. Pada tahun 1928, "Kondratieffisme" dinyatakan sebagai ideologi pemulihan kapitalisme. Pada tahun 1929, Kondratiev dipecat dari Institut Pasar.
Pada tahun 1930, ia ditangkap dalam kasus Partai Buruh Tani dan dijatuhi hukuman delapan tahun di isolator politik Suzdal. Pada tahun 1938, ilmuwan yang sakit parah dijatuhi hukuman mati oleh regu tembak. Pada tahun 1987 ia direhabilitasi secara anumerta.

1920-an adalah masa kejayaan MPEI. Masalah dengan pembiayaan diselesaikan, struktur dan kurikulumnya distabilkan. Penanggulangan kelaparan, pemulihan ekonomi nasional, kebangkitan industri dan pertanian memunculkan keyakinan akan kemampuan menerapkan ilmunya untuk kepentingan negara. Sebagai N.V. Volsky (N. Valentinov), “saat itu orang-orang sangat tertarik dengan masalah ekonomi. Mereka menangkap mereka, berdebat tentang mereka, berbicara tentang mereka, ... tidak hanya komunis, tetapi bersama dengan mereka, secara paralel, lapisan terluas dari apa yang disebut "inteligensia non-partai." Pada akhir tahun 1920-an. di kedalaman NEP, kontradiksi sosial-ekonomi dan politik matang, resolusi yang merupakan "titik balik besar" dan "teror besar".

Era rencana lima tahun pertama dimulai dengan pengadilan politik tahun 1928–1929, yang antara lain ditujukan terhadap “para ahli borjuis”. Pertama-tama, "pembersihan" mencakup para pemimpin dan karyawan aparat Narkomfin. Komisaris Rakyat untuk Keuangan G.Ya. Sokolnikov dan kepala departemen mata uang L.N. Yurovsky, yang memprotes perluasan emisi sebagai sumber industrialisasi paksa. Sejak pimpinan Narkomfin mengadakan kelas-kelas di MPEI, represi menimpa para guru dan pegawainya. Para siswa juga "dibersihkan". MPEI menjadi tidak berpenghuni dan pada Mei 1930 dibubarkan.

^ Sokolnikov Grigory Yakovlevich (1888-1939) - politisi dan negarawan, anggota Komite Sentral Partai Bolshevik. Pada tahun 1918 - Ketua delegasi Soviet pada negosiasi dengan Jerman, menandatangani Perjanjian Brest-Litovsk. Sejak 1920 - Ketua Komisi Turkestan dari Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR. Pada tahun 1921 - Wakil Komisaris Rakyat, pada tahun 1922-1926. - Komisaris Rakyat untuk Keuangan, salah satu penggagas reformasi moneter, yang mengarah pada stabilisasi rubel. Pada tahun 1922 - peserta Konferensi Den Haag, sejak 1926 - Wakil Ketua Komisi Perencanaan Negara, sejak 1928 - Ketua Sindikat Minyak, sejak 1929 - dalam pekerjaan diplomatik. Pada tahun 1920-an - Profesor MPEI, pada tahun 1930 - kepala departemen "Keuangan" di Institut Fisika dan Teknologi Moskow. Pada tahun 1935–1936 - Wakil Pertama Komisaris Rakyat Industri Kehutanan Uni Soviet. Pada tahun 1939 ia ditekan dan ditembak. Pada tahun 1987 ia direhabilitasi secara anumerta.

Sekali lagi, politik campur tangan dalam kehidupan Institut. Fakultas dan jurusan MPEI menjadi dasar pendirian universitas baru. Fakultas industri diubah menjadi Institut Teknik dan Ekonomi Moskow, fakultas koperasi berfungsi sebagai dasar untuk organisasi Institut Koperasi Konsumen Moskow, fakultas keuangan dipindahkan ke NKF dan Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow Narkomfin of Uni Soviet didirikan atas dasar itu.

Ringkasnya, dapat dicatat bahwa munculnya universitas keuangan pertama, yang menjadi cikal bakal Universitas Keuangan modern, adalah karena kebutuhan ekonomi nasional. Universitas kami didasarkan pada pencapaian pendidikan komersial pra-revolusioner dan inovasi dekade pertama pasca-revolusioner.

1920-an untuk pendidikan keuangan dan ekonomi sangat penting. Di era transisi, bekas Sekolah Komersial Alexander, yang tumbuh menjadi universitas industri terkemuka, memainkan peran penghubung dalam transfer pendidikan, metodologis dan, sampai batas tertentu, tradisi ilmiah pendidikan komersial pra-revolusioner ke keuangan dan ekonomi Soviet. universitas. Tradisi pelatihan personel dikembangkan dan ditingkatkan, ekonomi Soviet menerima spesialis yang memenuhi syarat.

Prestasi MFEI dan IPEI tidak dapat dipisahkan dengan pembangunan negara pada umumnya dan sistem pendidikan pada khususnya. Kedua universitas menanggapi kebutuhan model sosial-ekonomi baru yang muncul, menyiapkan personel terkemuka untuk ekonomi Soviet, spesialis untuk aparatur lembaga pemerintah pusat dari profil keuangan dan ekonomi. Kontribusi signifikan terhadap kemunculan Universitas Keuangan masa depan dibuat oleh para pemimpin Narkomifin dan ilmuwan terkemuka yang merupakan penyelenggara pendidikan keuangan dan ekonomi domestik tahun 1920-an.

 Tinjau pertanyaan

1. 
   Apa prasyarat untuk menyelenggarakan universitas keuangan pertama?
2. 
   Apa tujuan, sasaran, organisasi pelatihan di MFEI?
3. 
   Sebutkan dan jelaskan tahapan kegiatan IPEI.
4. 
   Sebutkan perbedaan organisasi dan kegiatan MFEI dan IPEI.
5. 
   Sebutkan nama penyelenggara MFEI dan IPEI dan jelaskan kontribusi mereka dalam pengembangan pendidikan keuangan dan ekonomi.
6. 
   Ceritakan kepada kami tentang guru universitas keuangan dan ekonomi pertama, pendahulu Akademi Keuangan.

Pengisian kembali personel layanan keuangan selama tahun-tahun perang dilakukan terutama dalam tiga arah. Pertama, untuk beberapa waktu, pelatihan berlanjut di lembaga pendidikan militer yang dibuat sebelum perang. Kedua, seluruh jaringan kursus jangka pendek diciptakan untuk melatih staf komando badan keuangan. Ketiga, posisi tingkat yang lebih rendah dari layanan keuangan dikelola oleh spesialis sipil yang memiliki pengalaman di badan keuangan dan akuntansi.

Lulusan pertama Sekolah Keuangan Militer Tentara Merah. 1941

Lembaga pendidikan militer yang dibuat sebelum perang terus bekerja untuk beberapa waktu dalam ritme yang sama, secara bertahap beralih ke kondisi militer. Fakultas Keuangan Akademi Ekonomi Militer Tentara Merah lulus terakhir pada pertengahan tahun 1942. Banyak guru dan pembantu fakultas dikirim ke tentara di lapangan. Lulusan Fakultas Keuangan membentuk inti kepemimpinan layanan keuangan selama tahun-tahun perang, dan kemudian banyak dari mereka menjadi jenderal, termasuk B.V. Bliznichenko, V.D. Ermolovich, S.V. Spiridonov, D.P. Khlyubko, V.Ya. Solovyov, S.A. Glamazda dan lain-lain.

Kursus pelatihan jangka pendek untuk pemodal militer diluncurkan di Akademi Ekonomi Militer Tentara Merah, Sekolah Ekonomi Militer (Quartermaster) Yaroslavl.

Sebelum dimulainya perang, diputuskan untuk membuat sekolah militer independen untuk melatih personel layanan keuangan. Sekolah itu seharusnya dibentuk di kota Kharkov, tetapi perang mencegah penerapan perintah ini secara penuh, dan desa menjadi titik penempatan pertama. Khlebnikovo, wilayah Moskow. Pada awal Agustus 1941, ada 566 taruna di sekolah itu. Kerja keras dimulai, persyaratan pelatihan dikurangi, kelas dilakukan dalam kerangka kerja 12 jam sehari. Wisuda pertama taruna juga berlangsung, termasuk lulusan yang kemudian menjadi kepala berbagai bagian layanan keuangan: Mayor Jenderal V.A. Chugreev, kolonel B.V. Migunov, N.P. Shelepugin. Sekolah itu kemudian ditempatkan di sejumlah kota di timur negara itu, dan pada Februari 1942, sebuah sekolah senapan mesin dan mortir dibuat atas dasar itu.

Pemodal militer untuk Angkatan Laut dilatih di Sekolah Ekonomi Angkatan Laut, didirikan pada akhir 1938, yang terus beroperasi selama tahun-tahun perang, beralih ke periode pelatihan yang dikurangi. Di antara lulusan Sekolah Ekonomi Angkatan Laut adalah pemodal militer Mayor Jenderal L.A. Valyavkin, kolonel N.F. Gritsynin, A.P. Vandyshev, V.S. Povarov, V.Ya. Stolyarenko.

Kontribusi besar untuk pelatihan personel untuk layanan keuangan tentara dan angkatan laut dibuat oleh kursus jangka pendek. Tempat penempatan mereka dan ketentuan pelatihan ditetapkan berdasarkan keadaan tertentu. Jadi, dengan kekurangan parah kader pemodal militer pada periode pertama perang, kursus dua bulan dan bulanan dikembangkan di distrik militer, di garis depan dan di tentara. Pekerjaan ini berlanjut sepanjang perang, yang memungkinkan untuk menempatkan staf layanan keuangan pada tingkat yang diperlukan. Hanya sekolah keuangan dari tahun 1941 hingga 1945 yang melatih lebih dari 3.500 ahli keuangan militer. Pada saat yang sama, diperhitungkan bahwa banyak pemodal militer muda juga dikirim ke pos komando staf. Jadi, hanya selama 1944, 330 orang dipindahkan ke pekerjaan komando dari antara pemodal militer Front Ukraina ke-1, 273 orang dari Front Belorusia ke-1, 159 orang dari Front Belorusia ke-2, front Belorusia ke-3 - 273 orang.

Selama perang, lulusan spesialisasi keuangan Sekolah Ekonomi Militer M.A. Samarin, A.I. Krainov, G.A. Sklyar, D.I. Vorobyov menjadi komandan divisi dan unit. Untuk keberanian dan keberanian mereka dianugerahi gelar Pahlawan Uni Soviet. Keberanian dan kepahlawanan ditunjukkan dalam perang oleh pemodal militer lainnya.

Jadi, penembak jitu terkenal dari Pertempuran Stalingrad, Pahlawan Uni Soviet, mandor A.G. Zaitsev adalah lulusan departemen keuangan kursus ekonomi militer Armada Pasifik, lulusan departemen keuangan Akademi Ekonomi Militer Tentara Merah, kapten layanan quartermaster A.S. Egorov menjadi komandan brigade partisan, Pahlawan Uni Soviet.

Pada bulan September 1942, keputusan dibuat untuk membentuk Kursus Keuangan Militer Pusat di bawah Direktorat Keuangan NPO Uni Soviet berdasarkan kursus Distrik Militer Moskow. Selama kursus, selain departemen utama, yang terdiri dari tiga kompi taruna, dikerahkan departemen untuk peningkatan spesialis layanan keuangan. Mereka yang menyelesaikan kursus dianugerahi pangkat perwira. Selama periode November 1942 hingga November 1944, sekitar 1000 orang dilatih dan dikirim ke pasukan.

Transisi ke wilayah asing memperumit tugas layanan keuangan pada tahap akhir perang, yang juga memerlukan langkah-langkah yang tepat untuk meningkatkan pelatihan pemodal militer. Pada 15 Juni 1944, Kursus Keuangan Militer Pusat diubah menjadi Sekolah Keuangan Militer Tentara Merah. Peraturan tentang sekolah tersebut disetujui oleh Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet, kepala bagian belakang Tentara Merah, Kolonel Jenderal A.V. Khrulev.

Pada bulan September - Oktober 1944, dua perusahaan taruna selesai, kemudian dua perusahaan lagi, kursus pelatihan lanjutan untuk spesialis layanan keuangan mulai beroperasi. Dari pendaftaran militer pertama sekolah, yang sebagian besar terdiri dari tentara garis depan, pemodal besar seperti Mayor Jenderal I.P. Uvarov, kolonel S.Ya. Ryadov, Yu.S. Chernov, V.V. Klimov, V.G. Bochenkov, V.V. Pustovalov.

Jangka waktu pelatihan bagi taruna ditetapkan menjadi satu tahun, tetapi sehubungan dengan kebutuhan yang muncul pada Januari 1945, diputuskan untuk melepaskan 50 orang dari dua perusahaan pertama lebih cepat dari jadwal. Pada tanggal 20 April 1945, wisuda pertama dari sekolah yang baru dibuat berlangsung. Semua lulusan dikirim ke tentara aktif atau ke unit staf yang dikirim ke front Trans-Baikal atau Timur Jauh. Di antara lulusan pertama rekrutmen militer adalah pemodal yang memberikan pelayanan bertahun-tahun di badan keuangan tentara dan angkatan laut, Kolonel N.K. Kashlakov, V.S. Sitkarev.

Pelatihan personel untuk layanan keuangan, pers.

Pemodal sipil, yang dipanggil untuk layanan keuangan selama tahun-tahun perang, dilatih dalam kursus yang dibuat khusus. Sangat banyak dari mereka yang diizinkan bekerja secara mandiri setelah magang di badan keuangan unit dan institusi militer.

Lapisan khusus di antara para ahli ekonomi nasional, yang dipanggil dan dikirim ke badan keuangan angkatan darat dan angkatan laut, adalah lulusan lembaga pendidikan ekonomi dan keuangan yang lebih tinggi. Ini, sebagai suatu peraturan, adalah spesialis berpengalaman yang memberikan kontribusi besar untuk memecahkan masalah keuangan dan ekonomi selama tahun-tahun perang. Banyak dari mereka tetap dalam dinas militer setelah perang.

Di antara universitas sipil, yang lulusannya bertugas di badan keuangan tentara dan angkatan laut, adalah Institut Kredit dan Ekonomi Moskow, Institut Keuangan dan Ekonomi Leningrad, dan lain-lain Tempat khusus ditempati oleh Institut Keuangan dan Ekonomi Kharkov. Lulusannya adalah Letnan Jenderal Ya.A. Khotenko, Letnan Jenderal V.S. Krishkevich, kolonel B.B. Rivkin, B.V. Kin, I.K. Nevler. Lulusan lembaga ini meninggalkan jejak yang dalam pada kegiatan layanan keuangan dan ekonomi militer.

Perang sangat menguji kelangsungan hidup sistem ekonomi dan politik di negara kita, kesiapan Angkatan Bersenjata untuk situasi apa pun, dan kesesuaian semua sistem ekonomi dan keuangan perang. Perang juga menuntut personel, kesiapan mereka untuk menanggung cobaan perang. Dan fakta bahwa pemodal militer bertahan dalam ujian perang dan memastikan pembiayaan yang tidak terputus dari front dan distrik militer, pasokan senjata dan peralatan militer, peran besar termasuk dalam pekerjaan konkret yang bijaksana untuk melatih personel untuk layanan keuangan di negara itu. sebelum perang dan masa perang.

Sejumlah besar memoar, penelitian sejarah, dan karya seni dikhususkan untuk Perang Patriotik Hebat di masa lalu. Dan kita dapat mengatakan dengan yakin bahwa tema ini akan tetap ada di hati orang-orang, dalam karya-karya sejarawan, penulis, negarawan, dan pemimpin militer selama bertahun-tahun yang akan datang.

Tidak semua pertanyaan perang diputuskan di medan perang, dan dukungan keuangan harus disebutkan sebagai salah satunya. Diketahui bahwa tidak satu pun dari negara-negara yang berperang lolos dari guncangan serius terhadap sistem keuangannya, dan di beberapa di antaranya mengalami keruntuhan total.

Keuntungan terbesar dari publik dan negara sosialis; sistem bertahan dari cobaan Perang Patriotik Hebat dengan kehormatan, menyediakan dana penuh untuk pengeluaran militer kolosal. "Baik keuangan secara keseluruhan, maupun sistem moneter Uni Soviet ...," A. G. Zverev, yang adalah Komisaris Keuangan Rakyat Uni Soviet selama tahun-tahun perang, menunjukkan dalam memoarnya, "tidak mengalami perubahan mendasar selama masa perang. Perang Patriotik Hebat.”

Dia mencatat pada saat yang sama bahwa pemodal militer, "memerintahkan migrasi dana melalui saluran militer ... bekerja tanpa lelah atas nama penyebab besar mendekati kemenangan."

Artikel ini dikhususkan untuk kegiatan layanan keuangan selama tahun-tahun perang. Pada akhir tahun 1930-an, layanan keuangan Tentara Merah mulai mengalami kekurangan personel yang akut di tingkat distrik dan pusat. Ini karena penerapan langkah-langkah untuk memperbaiki struktur organisasi Tentara Merah, termasuk layanan keuangan militer. Distrik militer baru, kelompok tentara, mekanik, tank, penerbangan dan formasi dan unit militer lainnya dibentuk.

Ada pelatihan personel keuangan-militer, tetapi butuh waktu, dan tentara tidak bisa menunggu. Oleh karena itu, mereka mulai memilih mereka di antara staf komandan Tentara Merah, termasuk di antara pekerja politik, yang lebih baik daripada yang lain dalam pelatihan mereka berorientasi pada masalah sosial-ekonomi dan lebih dari yang lain berurusan dengan masalah ekonomi militer. Tindakan ini memberikan hasil yang positif, dan dapat disebutkan beberapa pekerja politik yang menjadi pemimpin utama dari berbagai bagian layanan keuangan Tentara Merah. Jadi, pada tahun 1930, Andrei Vasilievich Khrulev, wakil kepala departemen politik Distrik Militer Moskow, diangkat sebagai kepala Departemen Keuangan Militer Pusat.

Setelah bekerja di posisi ini selama enam tahun, ia meninggalkan jejak yang dalam pada sejarah layanan keuangan Tentara Merah. Di Distrik Militer Ukraina, dari tahun 1924 hingga 1935, departemen keuangan dan perencanaan dipimpin oleh komisaris divisi Sergei Semenovich Shvabinsky, mantan komisaris resimen dan kepala departemen politik divisi tersebut.

Penulis artikel ini adalah kepala departemen politik divisi ke-51, pada November 1937 ia diangkat sebagai kepala departemen keuangan distrik militer Kyiv, dan pada Agustus 1940 ia diangkat sebagai kepala Departemen Keuangan di bawah NPO. Secara profesi dia adalah seorang ekonom dan pemodal dan untuk beberapa waktu bekerja sebagai direktur Institut Keuangan Kharkov, yang mungkin menjadi alasan penunjukannya.

Ada banyak contoh seperti itu. Pada saat itu, Distrik Militer Kyiv menduduki salah satu tempat pertama di Tentara Merah dalam hal peralatan teknis pasukan. Ini terdiri dari mekanik, tank, penerbangan, udara dan formasi dan unit lainnya. Mengingat pentingnya arahan operasional distrik ini, tanggung jawab tugasnya, Dewan Militer Utama Tentara Merah mengubah KVO menjadi Distrik Militer Khusus Kiev (KOVO). Empat kelompok tentara dibentuk di dalamnya, yang menjadi dasar pembentukan tentara pada tahun 1939.

Latihan skala besar diadakan setiap tahun di distrik militer, tugas-tugas diselesaikan untuk menguasai peralatan militer baru, semua ini menentukan kompleksitas dan tanggung jawab tugas-tugas mendukung pasukan secara finansial.

Pada tahun 1940, atas perintah Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet, hak untuk mengelola pinjaman tingkat 3 menurut perkiraan NPO diberikan kepada komandan korps, divisi dan formasi masing-masing, serta regional, regional dan komisaris militer republik, yang dikaitkan dengan perubahan skema pasokan pasukan. Sejak saat itu, pembiayaan pasukan mulai dilakukan sesuai dengan skema: pusat - distrik - formasi - unit militer. Pada bulan September 1939, pasukan KOVO mengambil bagian dalam pembebasan Ukraina Barat, dan pada musim panas 1940, dalam pembebasan Bessarabia dan Bukovina Utara.

Dalam perjalanan kampanye ini, kekurangan terungkap dalam sistem penyelesaian dan layanan tunai untuk pasukan tentara di lapangan. Unit militer yang merupakan bagian dari Front Ukraina dibiayai oleh departemen keuangan KOVO. Segera setelah pasukan memasuki wilayah yang dibebaskan, mereka membutuhkan uang, dan badan-badan lapangan yang dibuat dari Bank Negara Uni Soviet sebenarnya tidak melakukan operasi apa pun, karena mereka tidak diberikan pekerja yang terlatih untuk ini, atau uang kertas.

Jadi, di korps senapan terpisah ke-150, meja kas lapangan Bank Negara dikerahkan, tetapi tubuh Bank Negara yang membentuknya tidak menyediakan inventaris atau uang tunai, dan mantan akuntan rumah sakit jiwa, yang tidak memiliki ide sedikit pun tentang operasi perbankan, diangkat sebagai kepala meja kas lapangan. Langkah-langkah harus diambil untuk memastikan bahwa pasukan diberi uang tunai oleh departemen keuangan distrik, karena percobaan dengan organisasi badan lapangan Bank Negara Uni Soviet tidak berhasil. Sebelum masuknya pasukan Soviet ke wilayah) Ukraina Barat, komandan pasukan K.OVO, komandan peringkat 1, S.K. Timoshenko, menetapkan tugas untuk departemen keuangan distrik untuk memastikan keamanan barang-barang berharga di bank di wilayah yang dibebaskan.

Untuk memulihkan ekonomi, mengatur produksi di perusahaan-perusahaan, dan berfungsinya lembaga-lembaga negara di daerah-daerah yang dibebaskan, pemerintah SSR Ukraina membentuk komisi khusus. administrasi tidak membayar upah kepada pekerja dan karyawan selama 3-4 bulan.

Dana yang dibawa ke bawah kendali kami digunakan untuk menyelesaikan rekening dengan pekerja dan karyawan dan untuk membantu organ-organ baru administrasi negara dalam mengatur kehidupan ekonomi. Untuk tujuan ini, dana yang signifikan dialokasikan dalam bentuk bantuan dan pemerintah Uni Soviet. Perang Patriotik Hebat menemukan penulis baris-baris ini di jabatan kepala Departemen Keuangan di: NPO USSR. Tahun sebelum perang tahun 1940 dan paruh pertama tahun 1941 sangat menegangkan bagi Direktorat Keuangan di bawah NPO dan layanan keuangan Tentara Merah secara keseluruhan.

Unit dan formasi baru dibentuk, pekerjaan pertahanan ekstensif dilakukan di perbatasan barat, dan pasokan peralatan militer, senjata, peralatan militer, dan persediaan lainnya oleh ekonomi nasional meningkat. Semua ini membutuhkan peningkatan pendanaan, penguatan kontrol keuangan, dan peningkatan pelatihan personel layanan keuangan. Menjelang perang, layanan keuangan Tentara Merah menghadapi sejumlah masalah yang perlu ditangani. Masalah pertama adalah organisasi kontrol atas produksi dan kegiatan keuangan perusahaan industri LSM.

Sebelum perang, seiring dengan peningkatan jumlah peralatan dan senjata militer, jumlah perusahaan perbaikan khusus berkembang pesat. Ini membutuhkan manajemen terampil sehari-hari dari mereka.

Pengelolaan perusahaan merupakan tantangan besar bagi Komisariat Pertahanan Rakyat dibandingkan dengan komisariat rakyat industri. Faktanya adalah bahwa perusahaan dari setiap komisariat rakyat industri menghasilkan produk yang homogen. Ini memungkinkan untuk menyatukan metode pengelolaannya. Komisariat Pertahanan Rakyat memiliki perusahaan yang luar biasa beragam di bawah kendalinya - dari mandi dan binatu hingga perbaikan pesawat.

Tidak ada manajemen terpusat dari perusahaan-perusahaan ini pada skala NCO, dan di dalam setiap cabang angkatan bersenjata, manajemen perusahaan direduksi menjadi fungsi administratif dan teknis. Departemen keuangan NCO, yang mendanai perusahaan, sangat menyadari kekurangan ini dan mencari manajemen terpusat dari produksi dan kegiatan keuangan perusahaan. Pada tahun 1940, atas perintah NCO, departemen dibuat di departemen pusat Komisariat Pertahanan Rakyat, yang dipercayakan dengan manajemen produksi dan kegiatan keuangan perusahaan bawahan dan perencanaannya.

Layanan keuangan dipercayakan untuk mengendalikan kegiatan keuangan dan ekonomi perusahaan-perusahaan ini. Dengan semua kesulitan manajemen terpusat, karena keragaman yang luar biasa dari profil perusahaan dan heterogenitasnya dalam volume produksi, peluang diciptakan untuk mengembangkan prinsip-prinsip umum untuk menetapkan harga untuk perbaikan senjata, peralatan militer dan peralatan militer, perencanaan produksi dan kegiatan keuangan perusahaan dan memecahkan masalah ekonomi penting lainnya.

Sentralisasi pengelolaan produksi dan kegiatan keuangan perusahaan memainkan peran besar dalam mengurangi harga perbaikan, dan karenanya mengurangi biaya sesuai dengan perkiraan NCO. Solusi untuk masalah ini ternyata menjadi lebih penting karena kemudian, selama Perang Patriotik Hebat, perbaikan senjata dan peralatan militer meningkat secara signifikan dan bahkan lebih terkonsentrasi pada perusahaan industri Komisariat Pertahanan Rakyat.

Departemen keuangan NPO telah melakukan upaya besar untuk merampingkan pembiayaan perbaikan senjata dan peralatan militer. Tak kurang perhatian dituntut oleh masalah dukungan material bagi personel militer. Dan di sini, pada periode sebelum perang, masalah penting muncul. Kepedulian terhadap keamanan material personel militer dan keluarga mereka selalu menjadi pusat perhatian Partai Komunis dan pemerintah Soviet.

Sistem tunjangan moneter untuk prajurit Tentara Merah dan Angkatan Laut, yang telah dikembangkan pada awal perang, adalah hasil dari sejumlah tindakan yang diambil oleh partai dan pemerintah yang bertujuan untuk memperkuat kesiapan tempur pasukan dan meningkatkan standar hidup personel mereka. Tetapi sistem ini tidak dapat sepenuhnya memenuhi kondisi masa perang. Lagi pula, selama perang, aktivitas personel militer berubah secara radikal.

Berkemah, kehidupan lapangan menjadi biasa, ketika personel militer tidak meninggalkan medan perang selama berminggu-minggu, dan kadang-kadang selama berbulan-bulan, terus-menerus mengekspos hidup mereka pada bahaya fana. Pada bulan Oktober 1940, dengan keputusan Komisaris Pertahanan Rakyat, Administrasi Keuangan di bawah NPO menyiapkan rancangan resolusi untuk mengubah sistem tunjangan moneter di masa perang kepada pemerintah. Proyek ini memberikan pengenalan dengan pecahnya perang pembayaran uang lapangan dan lump sum, dan juga membuat tambahan terpisah pada aturan untuk membayar tunjangan moneter.

Bersamaan dengan rancangan resolusi, Departemen Keuangan melaporkan kepada Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet S. K. Timoshenko tentang membuat beberapa perubahan pada sistem pembayaran untuk staf komandan. Secara khusus, diusulkan untuk memperkenalkan gaji sesuai dengan posisi dan pangkat militer alih-alih gaji staf yang ada. Ini dibenarkan oleh kebutuhan untuk meningkatkan pentingnya pangkat militer, untuk lebih mempertimbangkan kualifikasi komandan, pengalaman dan masa kerja mereka.

Dewan Militer Utama Tentara Merah, pada sebuah pertemuan pada 11 Desember 1940, menyetujui prinsip yang diusulkan untuk membayar gaji kepada personel militer yang berwenang, tetapi perang dimulai, dan merangsang kegiatan tempur personel militer terus berkembang. jenis tunjangan tambahan dan peningkatan gaji untuk posisi individu.

Masalah memperkenalkan gaji menurut pangkat militer tetap tidak terselesaikan sampai akhir perang. Seperti yang telah dicatat, pada tahun-tahun sebelum perang, kesenjangan terungkap dalam organisasi pemukiman dan layanan tunai untuk pasukan di lapangan. Oleh karena itu, Departemen Keuangan di bawah NCO, bersama dengan Dewan Bank Negara Uni Soviet, mempelajari masalah ini.

Akibatnya, langkah-langkah diambil untuk mencegah gangguan dalam penyelesaian dan layanan tunai pasukan. Dengan dimulainya perang, badan-badan lapangan Bank Negara dikerahkan di tentara. Mereka bekerja dengan jelas dan harmonis sepanjang Perang Patriotik Hebat. Sebelum perang, pertanyaan tentang norma dan prosedur untuk membayar tunjangan uang kepada prajurit tentara aktif tidak diselesaikan. Oleh karena itu, pada tanggal 23 Juni 1941, sehari setelah dimulainya perang, Direktorat Keuangan di bawah NPO menginstruksikan untuk membayar tunjangan moneter kepada personel Tentara Merah di masa perang sesuai dengan norma masa damai.

Sudah tiga hari setelah dimulainya perang (25 Juni), pada pertemuan Dewan Komisaris Rakyat, rancangan resolusi tentang uang lapangan dan tunjangan sekaligus selama perang dipertimbangkan. Dianggap secara komprehensif, rancangan resolusi diadopsi. Dia adalah dokumen pertama yang memperkenalkan perubahan dalam sistem tunjangan moneter yang disebabkan oleh perang.

Selanjutnya, selama perang, sistem tunjangan moneter untuk personel militer terus ditingkatkan untuk memperkuat sifat insentifnya, untuk memaksimalkan stimulasi keterampilan militer personel militer: gaji resmi untuk personel militer dengan spesialisasi terkemuka ditingkatkan, dan pembayaran tambahan didirikan untuk personel militer yang melakukan pekerjaan tempur yang paling bertanggung jawab.

Jadi, segera setelah dimulainya perang, pembayaran gaji resmi yang meningkat kepada personel unit dan formasi penjaga ditetapkan. Peningkatan gaji juga ditetapkan untuk personel pasukan kejut. Untuk memberikan ruang lingkup yang luas untuk pekerjaan penembak jitu dan untuk mendorong pekerjaan tempur penembak jitu, Komite Pertahanan Negara menetapkan gaji baru yang lebih tinggi untuk penembak jitu pada Mei 1942.

Sudah di awal Perang Patriotik Hebat, unit-unit milisi rakyat dibentuk di sejumlah kota, dan gerakan partisan muncul dan berkembang. Atas usul Komisariat Pertahanan Rakyat, Dewan Komisaris Rakyat dan Panitia Bela Negara menyelesaikan masalah dukungan keuangan milisi rakyat, partisan dan keluarganya. Sudah diketahui apa keunggulan dalam penerbangan dan tank di arah utama yang dimiliki komando Hitler pada periode awal perang. Pilot Soviet menunjukkan kepahlawanan massal dalam perang melawan pesawat musuh.

Pekerjaan tempur Angkatan Udara kita membutuhkan dorongan dan stimulasi. Sudah pada tahun 1941, dengan keputusan partai dan pemerintah, pemberian perintah kepada personel penerbangan dan pembayaran hadiah uang untuk pekerjaan tempur yang baik diperkenalkan. Agak kemudian, pada tahun 1942, gaji penerbangan dan staf teknis penerbangan meningkat, dan pada tahun 1943 peraturan tentang penghargaan dan bonus untuk personel Angkatan Udara Tentara Merah, penerbangan jarak jauh, penerbangan tempur pertahanan udara dan Angkatan Udara Armada Marinir TNI untuk kegiatan tempur dan pelestarian material.

Keputusan serupa dibuat untuk mendorong dan merangsang perang melawan tank musuh. Pada Juli 1942, ketika tentara fasis melancarkan serangan umum di selatan negara kita untuk merebut wilayah Volga Bawah dan Kaukasus, resimen artileri anti-tank, divisi, dan baterai diciptakan.

Staf komandan senior dan menengah dari unit dan subunit ini ditetapkan satu setengah, dan komandan junior dan pangkat dan file - gaji ganda. Pada saat yang sama, bonus dibayarkan kepada personel unit dan subunit ini untuk setiap tangki yang rusak dan hancur.

Pada musim panas 1943, menjelang Pertempuran Kursk, dengan keputusan partai dan pemerintah, pembayaran bonus kepada prajurit dari cabang angkatan bersenjata lainnya untuk tank musuh yang dihancurkan dan dihancurkan diperkenalkan. Keputusan partai dan pemerintah tentang masalah tunjangan moneter dan insentif material untuk personel militer ditujukan untuk meningkatkan pelatihan tempur dan keterampilan militer, mereka memainkan peran penting dalam membawa kemenangan atas Nazi Jerman lebih dekat.

Dalam hal ini, saya ingin mengingat kembali kolonel layanan quartermaster G.I. Dia dan karyawan departemen yang dipimpinnya mengembangkan proposal tentang gaji gaji, jumlah jenis tunjangan moneter tambahan, kondisi dan prosedur pembayaran mereka, dan menyiapkan rancangan pesanan LSM tentang masalah ini.

Hanya mengetahui dengan baik kehidupan pasukan tentara di lapangan dan terus-menerus mempelajarinya, adalah mungkin untuk secara kompeten, dengan jelas menyelesaikan masalah tunjangan moneter selama perang. Komponen penting dari dukungan material personel Angkatan Bersenjata adalah pemberian pensiun bagi prajurit dan keluarganya.

Prosedur penugasan dan pembayaran pensiun kepada personel militer dan keluarga mereka yang ada sebelum perang dan pada awal perang sama sekali tidak dapat disebut sempurna. Pada saat itu, pensiun untuk staf komandan Tentara Merah dan anggota keluarga personel militer yang meninggal dan yang meninggal dari antara orang-orang yang ditunjukkan ditunjuk oleh departemen personalia distrik. Orang-orang yang memiliki hak atas pensiun melalui Komisariat Pertahanan Rakyat harus secara pribadi muncul di departemen personalia distrik untuk mengajukan permohonan pensiun.

Bahkan sebelum perang, perintah ini sangat membutuhkan revisi. Tetapi jika bagaimanapun mungkin untuk bertahan dengan ini, maka dengan pecahnya perang, prosedur yang ada untuk mendaftar dan menetapkan pensiun sama sekali tidak dapat diterima. Selain itu, jumlah orang yang berhak atas pensiun meningkat tajam. Kondisi komunikasi memburuk selama tahun-tahun perang, dan untuk orang-orang cacat perang, serta orang-orang yang kehilangan pencari nafkah, sering bepergian dari tempat-tempat terpencil ke departemen personalia distrik itu penuh dengan kesulitan besar.

Satu-satunya otoritas pensiun di distrik pada waktu itu, departemen personalia distrik, tidak dapat memastikan penugasan pensiun yang tepat waktu dan benar kepada jumlah pensiunan yang terus meningkat. Selain itu, tugas sulit baru muncul di hadapan otoritas pensiun - mengurus pengaturan rumah tangga untuk pensiunan, orang cacat dan anggota keluarga personel militer, tetapi untuk departemen personalia distrik itu ternyata tak tertahankan karena teritorialnya. keterpencilan.

Kontrol atas kebenaran pembayaran pensiun dilakukan oleh Departemen Keuangan di bawah NPO. Tapi ini selama perang jelas tidak cukup. Pada bulan Maret 1942, dengan dekrit Komite Pertahanan Negara, penunjukan pensiun untuk personel militer dan keluarga mereka dipercayakan kepada daerah, regional, republik, dan di kota-kota Moskow dan Leningrad - kepada komisariat militer kota. Dengan resolusi yang sama, pengelolaan dana pensiun dialihkan dari Departemen Personalia Utama ke Departemen Keuangan di bawah NPO.

Kegunaan perubahan ini menjadi jelas jika orang menganggap bahwa tunjangan moneter untuk sertifikat untuk keluarga personel militer dibayar oleh kantor pendaftaran dan pendaftaran militer. Dengan demikian, semua masalah yang berkaitan dengan penyediaan anggota keluarga personel militer terkonsentrasi di satu badan - komisariat militer. Tentu saja, Departemen Keuangan di NPO memiliki lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Sebuah tugas penting dipercayakan kepada tim manajemen - untuk mengelola pekerjaan penyediaan pensiun untuk personel militer dan keluarga mereka. Departemen pensiun diselenggarakan di departemen keuangan distrik militer. Mereka dipercayakan dengan fungsi kepemimpinan dan kontrol atas pekerjaan komisariat militer daerah untuk pensiun.

Namun peningkatan volume pekerjaan dan peningkatan tanggung jawab diimbangi dengan rasa puas dari kesadaran bahwa solusi yang tepat telah ditemukan pada salah satu masalah penting dukungan materi untuk prajurit dan keluarganya. Sebagai hasil dari restrukturisasi badan-badan pensiun, hubungan mereka dengan para pensiunan telah diperkuat. Mereka mulai mengetahui dengan lebih baik kebutuhan para pensiunan, kondisi kehidupan dan kehidupan mereka, keadaan dengan situasi pekerjaan dan memberi mereka bantuan yang diperlukan secara tepat waktu.

Secara signifikan mengurangi waktu untuk menyusun dokumen untuk pensiun, mengurangi jumlah keluhan dari pensiunan tentang penundaan penunjukan pensiun. Restrukturisasi sistem pensiun untuk personel militer dan keluarganya, yang dilakukan atas inisiatif Departemen Keuangan di bawah NPO, tidak diragukan lagi tepat waktu dan tepat.

Sistem ini telah bertahan dari kerasnya perang dan terus membenarkan dirinya sendiri di tahun-tahun pascaperang. Selama Perang Patriotik Hebat, Partai Komunis dan pemerintah Soviet menunjukkan perhatian yang luar biasa terhadap keluarga prajurit.

Tentang masalah ini, resolusi khusus Komite Sentral Partai Komunis Semua-Serikat Bolshevik pada 22 Januari 1943 “Tentang langkah-langkah untuk meningkatkan kerja badan-badan Soviet dan organisasi partai lokal dalam memberikan bantuan kepada keluarga personel militer” adalah diadopsi, yang memainkan peran penting dalam memastikan pengaturan rumah tangga dan tenaga kerja untuk keluarga personel militer. Resolusi ini menyatakan bahwa kepedulian terhadap keluarga prajurit adalah setengah dari kepedulian kami terhadap Tentara Merah.

Instruksi partai dan pemerintah ini dipandu oleh Departemen Keuangan di bawah LSM dalam kegiatannya. Segera, atas inisiatif Departemen Keuangan, audit massal terhadap kegiatan otoritas pensiun dilakukan.

Sebagai hasil dari pemeriksaan ini, ditemukan bahwa banyak istri jenderal dan penatua yang meninggal, yang belum mencapai usia yang memberi mereka hak untuk pensiun, berada dalam situasi keuangan yang sulit.

Mereka hanya dibayar satu kali tunjangan dalam jumlah gaji bulanan pemeliharaan moneter seorang prajurit. Usulan-usulan disiapkan untuk diajukan kepada pemerintah untuk meningkatkan dukungan materiil bagi para istri jenderal dan senior yang sudah meninggal dan yang sudah meninggal.

Pemerintah menyetujui usul-usul ini dan mengambil keputusan yang menyediakan peningkatan dukungan material untuk keluarga personel militer ini, yang tidak diragukan lagi berkontribusi pada penguatan keadaan politik dan moral para prajurit garis depan. Sistem pensiun untuk personel militer dan keluarga mereka terus meningkat selama seluruh periode perang.

Selama perang, selain pensiun untuk keluarga personel militer, berbagai bentuk dukungan keuangan muncul: pembayaran tunjangan sekaligus, uang muka, tunjangan yang dapat dibayarkan, menurut sertifikat tunai.

Untuk keluarga staf komandan dan prajurit jangka panjang, yang utama, dan kadang-kadang satu-satunya sumber dukungan materi adalah tunjangan kepala keluarga. Bahkan sebelum perang, prosedur untuk menerima oleh anggota keluarga bagian dari tunjangan moneter seorang prajurit menurut sertifikat moneter dipikirkan dan disiapkan untuk masa perang.

Tetapi pada awal perang, banyak keluarga militer kehilangan kontak dengan pencari nafkah, tidak menerima uang dari mereka sesuai dengan sertifikat mereka, dan menemukan diri mereka dalam situasi keuangan yang sulit.

Pada paruh kedua tahun 1941, 6,5 juta rubel dibayarkan kepada keluarga tersebut dalam bentuk tunjangan. Selanjutnya, uang muka bulanan ditetapkan untuk mereka, dan dari Mei 1942 tunjangan kembali sampai nasib kepala keluarga diklarifikasi.

Dengan diterimanya sertifikat, penghitungan ulang jumlah yang dibayarkan dilakukan. Menurut data pembukuan Direktorat Keuangan di bawah NPO pada 1 Januari 1942, jumlah keluarga personel militer yang menerima uang muka bulanan hampir 114.000. Di satu sisi, angka ini menunjukkan bahwa keluarga komandan tidak dibiarkan tanpa perhatian.

Tapi, di sisi lain, itu membuat kami berpikir tentang kenyataan bahwa puluhan ribu keluarga tidak tahu tentang nasib putra, suami, ayah mereka. Aliran surat ke berbagai otoritas pusat dengan permintaan untuk mengetahui nasib kerabat prajurit garis depan dan arus yang datang dari tentara dari tentara yang mencari keluarga menunjukkan bahwa masalah ini masih jauh dari penyelesaian. Untuk menyelesaikan masalah yang kompleks dan penting ini

Bagian keuangan di NPO menyelenggarakan pendaftaran keluarga staf komandan dalam bentuk lemari arsip. Sebuah formulir dikembangkan untuk mendaftarkan keluarga staf komandan dan instruksi diberikan kepada komisariat militer tentang prosedur untuk mendaftarkan keluarga-keluarga ini.

Kantor pendaftaran dan pendaftaran militer mengirim kartu lengkap ke Direktorat Keuangan NPO, yang, pada gilirannya, meminta informasi dari garis depan dan tentara tentang prajurit yang tidak mengeluarkan sertifikat keluarga. Pada saat yang sama, instruksi diberikan bahwa personel militer yang tidak mengetahui keberadaan keluarganya harus mengirimkan sertifikat ke Direktorat Keuangan di bawah NPO. Di sini sertifikat itu sampai alamat keluarga yang hilang ditemukan.

Segera setelah alamat tersebut diketahui, sertifikat uang segera dikirim ke pemilik dan pada saat yang sama petugas diberitahu tentang alamat keluarganya.

Jika sertifikat tidak diserahkan kepada keluarga, maka semua jumlah yang dipotong darinya dikembalikan kepada petugas. Daftar korban tewas, hilang dan yang ditahan diminta dari Direktorat Utama Personalia. Data tentang staf komandan Tentara Merah disistematisasikan di Departemen Keuangan di bawah NPO dalam urutan abjad.

Dengan demikian, file kartu pendaftaran terpusat keluarga personel militer dibuat. Itu terus diperbarui dengan informasi dari kantor pendaftaran dan pendaftaran militer tentang keluarga prajurit. Pada 1 Mei 1942, indeks kartu berisi 700.000 kartu. Lemari arsip telah sangat membantu. Selama tahun-tahun perang, 174.000 alamat keluarga diidentifikasi dengan bantuan file kartu, dan para prajurit segera diberitahu tentang mereka.

Keluarga dikirim ke tempat tinggal mereka 71.750 sertifikat yang diterima oleh Departemen Keuangan di LSM dari militer.

Sekitar 55.000 keluarga prajurit yang gugur dan meninggal ditemukan dengan bantuan indeks kartu, dan pensiun segera diberikan kepada keluarga-keluarga ini1. Selama perang, pembayaran tahunan sertifikat kepada anggota keluarga personel militer mencapai 6 miliar rubel. Dan betapa sulitnya menjalin hubungan antara prajurit dan keluarga mereka, terpisah dalam angin puyuh peristiwa dan kehilangan satu sama lain!

Untuk masalah ini, Departemen Keuangan di NPO menerima 7-8 kantong surat sehari, dan setiap surat harus dipilah dan dijawab. Secara total, selama tahun-tahun perang, departemen menerima dan mempertimbangkan sekitar 800 ribu surat dari personel militer dan anggota keluarga mereka, serta permintaan dari unit militer dan berbagai organisasi. Pekerjaan besar yang dilakukan oleh Departemen Keuangan di LSM berkontribusi tidak hanya untuk memperbaiki situasi keuangan keluarga, tetapi juga untuk memperkuat moral tentara garis depan.

Apa artinya ini dapat dilihat dari banyak surat terima kasih yang diterima oleh departemen selama tahun-tahun perang. Saya ingat isi surat dari seorang letnan senior. Dia menulis bahwa dia kehilangan penglihatannya dalam pertempuran.

Saat di rumah sakit setelah terluka, dia bertanya kepada berbagai organisasi tentang keluarganya, mencari lebih dari setahun - jawabannya negatif. Dia disarankan untuk menulis surat ke Departemen Keuangan LSM. Dan kemudian dia menerima jawaban yang menunjukkan alamat keluarga.

Bagi orang buta, keluarga adalah segalanya! Ia mengucapkan terima kasih kepada pegawai Departemen Keuangan yang menemukan keluarganya, mengucapkan terima kasih yang tulus kepada partai, pemerintah, dan Komisar Pertahanan Rakyat yang telah menciptakan badan yang luar biasa untuk mencari keluarga personel militer. Perwira lain, komandan unit artileri, menulis bahwa ketika dia menerima pesan dari Direktorat Keuangan di NPO bahwa anak-anak dan istrinya yang tersayang masih hidup dan sehat, dia sangat senang bahwa dia tidak mendengar ledakan peluru. Kepedulian besar terhadap keluarga tentara ditunjukkan oleh Direktorat Politik Utama Tentara Merah, dewan militer front, tentara, komando dan organisasi unit dan formasi partai.

Pengeluaran untuk pembayaran tunjangan moneter kepada personel militer memiliki andil besar dalam biaya pemeliharaan Tentara Merah.

Pada saat yang sama, dana tunjangan moneter meningkat sepanjang waktu. Selama tahun-tahun perang, jumlahnya menjadi dua kali lipat. Selama tahun-tahun perang, organisasi operasi penyimpanan, yang berkontribusi pada penguatan sirkulasi uang negara, sangat penting. Peningkatan biaya pemeliharaan personel Tentara Merah, terkait dengan pertumbuhan dana tunjangan moneter untuk prajurit tentara di lapangan, membutuhkan tambahan pengeluaran uang ke dalam sirkulasi.

Itu perlu untuk melindungi sistem sirkulasi moneter negara dari konsekuensi yang tidak diinginkan yang dapat mempengaruhi perekonomian. Personil unit tentara aktif mengumpulkan sejumlah besar uang tunai. Sementara itu, kemungkinan pengeluaran uang oleh personel militer dalam kondisi garis depan terbatas, karena tidak ada perputaran perdagangan yang normal di garis depan.

Para prajurit menyimpan uang di tas lapangan, tas ransel. Dalam situasi pertempuran, uang hilang. Hal ini menyebabkan kerugian material bagi personel militer dan bahkan kerugian negara yang lebih signifikan. Dalam situasi pertempuran, uang Soviet jatuh ke tangan musuh dan digunakan olehnya untuk melawan Uni Soviet dalam mengatur sabotase dan spionase. Sejak awal perang, kebutuhan untuk memobilisasi dana pribadi unit militer tentara di lapangan sudah jelas.

Pada Agustus 1941, Komisariat Pertahanan Rakyat beralih ke Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet dengan proposal untuk memperkenalkan operasi penyimpanan di garis depan. Penciptaan aparat bank tabungan yang rumit di tentara tidak masuk akal. Jauh lebih bijaksana untuk mempercayakan pelaksanaan operasi penyimpanan ke badan keuangan unit militer dan lembaga lapangan yang sesuai dari Bank Negara Uni Soviet, yang diusulkan oleh Departemen Keuangan di bawah NCO. Dewan Bank Negara Uni Soviet mendukung proposal ini.Pada bulan Oktober 1941, pemerintah menyetujui Peraturan tentang Operasi Deposito di Lembaga Lapangan Bank Negara Uni Soviet. Pekerjaan menarik uang dari personel militer ke dalam deposito dipercayakan kepada kepala badan keuangan dari semua tingkatan.

Mereka diminta, bersama-sama dengan pegawai lembaga lapangan Bank Negara, untuk secara sistematis menjelaskan kepada personel militer prosedur untuk melakukan operasi penyimpanan, keuntungan dan kemudahan mereka. Pegawai lembaga jasa keuangan dan lapangan Bank Negara harus mengatur dengan jelas pekerjaan sehari-hari dalam pendaftaran transaksi simpanan dan pembayaran nontunai.

Lembaga lapangan Bank Negara wajib melakukan penerimaan setoran tunai tanpa batas dengan penerbitan buku simpanan. Seorang prajurit dapat, atas permintaannya, setiap saat menerima titipannya di setiap kantor stasioner atau lapangan Bank Negara. Direktorat Politik Utama Tentara Merah, dewan militer front dan tentara terlibat aktif dalam acara baru untuk pasukan ini.

Direktorat Politik Utama Tentara Merah menginstruksikan badan-badan politik garis depan dan tentara untuk melakukan pekerjaan penjelasan di antara personel pasukan tentang pentingnya menyimpan dana pribadi gratis oleh personel militer di lembaga-lembaga lapangan Bank Negara untuk memperkuat peredaran uang negara.

Tampaknya semuanya dipikirkan dan disediakan untuk pengembangan sistem operasi penyimpanan, tetapi mereka berkembang perlahan, jumlah deposan tidak signifikan, dan efek ekonomi tidak tercapai. Departemen keuangan di NPO mulai menganalisis mengapa pembayaran nontunai tidak tersebar luas dan apa yang diperlukan untuk mengimplementasikannya. Untuk mengatasi masalah ini, kepala dinas keuangan perlu berkomunikasi langsung dengan para prajurit di posisi maju. Itu membutuhkan kerja individu dengan mereka dalam situasi pertempuran yang sulit.

Adalah perlu bahwa para kepala badan keuangan diilhami dengan kesadaran akan pentingnya memperkenalkan sistem penyelesaian baru dengan personel militer, terlepas dari kondisi situasi pertempuran yang sulit, mereka terus-menerus mencari implementasinya. Kami membutuhkan banyak pekerjaan organisasi dari semua bagian dari layanan keuangan. Bisnis yang membosankan, tampaknya klerikal, seperti operasi penyimpanan, pada dasarnya, memperoleh karakter pekerjaan tempur.

Pada bulan April 1942, bersama dengan langkah-langkah penting lainnya untuk meningkatkan kegiatan keuangan dan ekonomi pasukan, layanan keuangan mengambil sejumlah langkah untuk lebih mengembangkan operasi penyimpanan dan pembayaran tanpa uang tunai.

Di antara langkah-langkah ini adalah arahan yang disiapkan oleh Departemen Keuangan di bawah NPO dan ditandatangani oleh Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat, yang mewajibkan dewan militer front dan tentara, komandan formasi dan unit militer, dan badan-badan politik untuk mengintensifkan pekerjaan dalam menarik simpanan. Arahan ini diusulkan untuk memberikan penghargaan kepada pemerintah kepada para pekerja keuangan yang telah mencapai hasil yang baik dalam menarik simpanan dan mengembangkan pembayaran tanpa uang tunai.

Departemen keuangan NPO telah mengembangkan instruksi terperinci tentang mengatur pekerjaan kepala badan keuangan dalam operasi penyimpanan. Perhatian tertuju pada kebutuhan untuk menggunakan pers militer secara luas untuk mempromosikan pembayaran tanpa uang tunai. Semua ini memberikan hasil positif, yang berdampak cukup cepat.

Pengenalan pembayaran non-tunai memungkinkan untuk secara drastis mengurangi pelepasan uang tunai ke dalam sirkulasi, karena sudah pada Juli 1942 lebih dari setengah tunjangan moneter yang dibayarkan dikreditkan ke deposito, dan pada awal 1943 bagian non-tunai transfer adalah 76,5%. Beberapa front menyediakan dana untuk pasukan tanpa uang tunai, karena semua tunjangan moneter dikreditkan ke deposito. Front Don secara khusus dibedakan, di mana kepala departemen keuangan adalah Kolonel dari layanan quartermaster V. N. Dutov. Di sini, pada bulan Desember 1942, mereka tidak hanya mengeluarkan pengeluaran uang ke dalam peredaran, tetapi bahkan menarik diri dari peredaran dan menyerahkan kepada badan-badan lapangan Bank Negara 3,7 juta rubel, yang disimpan oleh para personel.

Layanan keuangan telah mencapai tujuannya. Pembayaran tanpa uang tunai telah dengan kuat memasuki praktik pasukan. Para prajurit memahami semua kemudahan yang disediakan pembayaran non-tunai, dan semacam persaingan muncul di antara para kepala otoritas keuangan untuk mencapai tingkat tertinggi dalam menarik uang dalam simpanan. Semua ini memberikan efek ekonomi yang besar, memperkuat sistem sirkulasi moneter negara dan memastikan keamanan dana pribadi personel militer.

Selama perang, layanan keuangan menghadapi masalah yang tidak kalah akut dalam menghemat uang dan sumber daya material yang dialokasikan oleh negara untuk kebutuhan militer. Perang memberikan beban berat pada anggaran negara. Pengeluaran militer 1941-J945 menyumbang lebih dari setengah dari semua pengeluaran anggaran negara, mencapai pada tahun 1944 376 juta rubel per hari.

Partai dan pemerintah terus-menerus menunjukkan kepedulian untuk menghemat sumber daya material dan moneter, untuk pelestarian dan peningkatan kekayaan sosial, tetapi selama perang pertanyaan tentang rezim penghematan diberikan kepentingan khusus.

Perang Patriotik Hebat menunjukkan bahwa tindakan tepat waktu yang diambil oleh Partai dan pemerintah memungkinkan untuk berhasil membiayai kebutuhan perang, yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hal volume, untuk memastikan kemampuan manuver yang lebih besar dari sumber daya keuangan dalam situasi masa perang yang sulit.

Ini dicapai berkat perluasan ruang lingkup kontrol keuangan, implementasi pekerjaan penetapan biaya dalam skala yang signifikan, yang berkontribusi pada pengurangan sistematis dalam biaya produk militer. Layanan keuangan Angkatan Bersenjata mengarahkan upayanya untuk memastikan bahwa dana terutama digunakan untuk memenuhi kebutuhan Tentara Merah dan Angkatan Laut, di mana solusi tugas utama bergantung - kekalahan penjajah Nazi.

Sepanjang Perang Patriotik Hebat, pengeluaran untuk senjata, amunisi, peralatan militer, dan properti militer menempati salah satu tempat pertama dalam pengeluaran militer. Harus dikatakan bahwa sebelum perang dan selama periode pertama perang, ada kekurangan yang signifikan dalam pengeluaran untuk persenjataan dan peralatan militer.

Ada sedikit kendali atas pengenalan teknologi maju di perusahaan untuk mengurangi biaya produk militer; kerugian tidak produktif diperbolehkan dalam proses produksi produk ini; Meskipun ada peningkatan signifikan dalam pasokan produk militer pada malam perang, industri tidak sepenuhnya mengatasi target yang direncanakan, yang, tentu saja, tercermin dalam pelaksanaan perkiraan LSM. Jadi, dengan peningkatan mutlak dalam biaya pembayaran pesanan senjata dan peralatan militer pada tahun 1940 dibandingkan dengan tahun 1939 sebesar 22,7%, alokasi untuk pembayaran pesanan ini pada tahun 1940 hanya digunakan sebesar 79,5%.

Tidak ada instruksi terpadu tentang pelaksanaan pengadaan senjata dan peralatan militer. Meskipun langkah-langkah yang diambil oleh Departemen Keuangan di bawah NPO, perangkat perhitungan departemen utama dan pusat NPO tetap kecil. Perwakilan militer di perusahaan tidak cukup siap dan terlibat dalam pekerjaan pengendalian harga untuk produk militer.

Perang, di sisi lain, membutuhkan pengenalan banyak penyesuaian dalam hubungan antara badan pemasok Tentara Merah dan industri untuk pasokan senjata, amunisi dan peralatan militer. Sehubungan dengan kekurangan ini, pada awal perang, pengeluaran untuk senjata dan peralatan meningkat secara signifikan.

Pada bulan Maret 1942, Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet A. I. Mikoyan menunjukkan kepada Direktorat Keuangan di bawah NPO bahwa mereka tidak menangani masalah biaya produk militer, dan membayar lebih banyak untuk barang-barang senjata militer yang dipasok. . Celaan itu wajar, tetapi harus dikatakan bahwa pada saat itu hanya tiga orang yang terlibat dalam pembiayaan rencana pemesanan di Departemen Keuangan NPO. Mereka melakukan kontrol atas pemukiman dengan industri, tetapi tidak dapat mengontrol ketepatan harga untuk produk militer. Untuk ini, diperlukan peralatan khusus.

Sesuai dengan instruksi A. I. Mikoyan, pada bulan April 1942, departemen penetapan harga dan perhitungan dibuat sebagai bagian dari Direktorat Keuangan di bawah NPO, yang dipercayakan untuk mempelajari biaya produksi di perusahaan yang memasok produk militer, analisis rencana dan pelaporan. data tentang biaya produk ini.

Dia juga bertanggung jawab atas manajemen organisasi dan metodologis pekerjaan harga di departemen utama dan pusat NCO, di mana, serta di Departemen Keuangan, jumlah aparatus perhitungan ditingkatkan.

Departemen keuangan NPO mulai secara teratur menerima perkiraan akuntansi dari perusahaan dan untuk memeriksa harga produk militer. Pemeriksaan akuntansi dan perkiraan biaya langsung di perusahaan dalam sejumlah kasus mengungkapkan penyimpangan dari kondisi teknis, perbedaan yang tidak dapat dibenarkan dalam biaya produksi produk yang identik.

Alasan perbedaan ini ditetapkan dan tindakan diambil untuk menghilangkannya. Jadi, misalnya, di dua perusahaan, ketika memeriksa perkiraan untuk pembuatan tambang, ditemukan bahwa di salah satunya mereka mengembangkan teknologi pengecoran baru dalam pembuatan badan tambang, dan di yang lain, badan tambang dibuat. menggunakan teknologi usang dengan memutar kosong, yang menghasilkan puluhan ton logam. Oleh karena itu, perbedaan biaya penambangan di perusahaan-perusahaan ini signifikan.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, diambil langkah-langkah untuk mengubah teknologi produksi tambang di perusahaan tertinggal. Pemeriksaan yang dilakukan mengungkapkan perbedaan signifikan dalam biaya tangki T-34 di berbagai perusahaan. Setelah menganalisis alasan yang menyebabkan kenaikan harga tangki, karyawan Departemen Keuangan di NPO menemukan bahwa di satu perusahaan pelat baja digunakan dengan efisiensi maksimum, dan di yang lain - hanya bagian tengah pelat baja.

Limbah besar pelat baja, yang akan dilebur kembali, secara signifikan meningkatkan biaya pembuatan tangki di perusahaan kedua. Setelah intervensi Departemen Keuangan di NPO, perusahaan ini menertibkan penggunaan pelat baja. Saat memeriksa perkiraan biaya untuk pembuatan mesin PPSh, ditemukan bahwa di satu perusahaan peredam kejut dibuat dengan tangan dan biayanya 2 rubel. 63 kopek, dan di sisi lain, peredam kejut yang sama dibuat dengan injakan, dan biayanya hanya 65 kopeck.

Dalam pembuatan peredam kejut dengan injakan, produktivitasnya sangat tinggi sehingga perusahaan ini dapat menyediakan peredam kejut untuk semua perusahaan di Moskow dan wilayah Moskow yang memproduksi mesin otomatis PPSh. Ketertiban dalam hal ini dibuat dengan bantuan Komisariat Pengendalian Negara. Dengan mempelajari perhitungan secara mendalam dan komprehensif, karyawan Departemen Keuangan di NPO menemukan sumber tambahan untuk mengurangi biaya produk militer.

Itu adalah pekerjaan yang melelahkan dan memakan waktu, tetapi bermanfaat, karena signifikansinya sangat besar. Itu memungkinkan untuk menghemat jutaan rubel dan berkontribusi pada percepatan proses produksi. Penurunan harga secara sistematis yang dilakukan selama tahun-tahun perang mencakup semua jenis senjata, amunisi, peralatan militer, dan peralatan militer.

Ini adalah fenomena baru dalam sejarah perang, ketika selama permusuhan harga produk militer tidak naik, tetapi turun. Di negara-negara kapitalis, harga peralatan militer naik terus selama perang dunia pertama dan kedua. Hal ini wajar, karena di negara-negara kapitalis pasokan produk militer merupakan sumber keuntungan bagi monopoli. Di negara kita, penurunan harga produk militer memungkinkan untuk membangun kekuatan teknis militer Angkatan Bersenjata. dengan pengeluaran kas yang lebih sedikit. Total penghematan yang diterima selama tahun-tahun perang dari penurunan harga produk militer berjumlah 50,3 miliar rubel.

Langkah-langkah untuk menemukan sumber tabungan internal untuk mendapatkan sumber daya material tambahan dan mengurangi biaya dana publik dilakukan di semua tahap pembangunan Tentara Merah. Tetapi selama perang, ketika negara itu menemukan dirinya dalam situasi ekonomi yang sulit, pertanyaan tentang penghematan menyeluruh dalam sumber daya material dan moneter di antara pasukan muncul dengan urgensi khusus. Oleh karena itu, selama perang, komando, badan-badan politik, layanan keuangan, dan badan-badan yang mengisi memberikan banyak perhatian pada rezim ekonomi dalam ekonomi militer.

Tahun 1942 sangat sulit, ketika pengeluaran militer meningkat tajam, dan pendudukan sementara oleh pasukan Nazi di sejumlah wilayah penting dan maju di Uni Soviet memperburuk situasi ekonomi negara yang sulit. Pada tahun inilah Komando Tertinggi melakukan sejumlah tindakan khusus untuk memastikan penggunaan makanan, bahan bakar dan pelumas yang paling ekonomis dan bijaksana, properti militer dan aset material lainnya di antara pasukan.

Layanan keuangan Tentara Merah secara aktif terlibat dalam pekerjaan ekonomi yang dilakukan oleh komando, dan, bersama dengan departemen pusat NPO lainnya, mengorganisir implementasi sistematis langkah-langkah dalam pasukan yang memberi negara dan Tentara Merah tambahan yang signifikan. sumber daya. Para pekerja keuangan pasukan diberi tugas-tugas berikut: memperkuat kontrol atas rubel, mempelajari semua bidang ekonomi militer, mempelajari dan mengetahui kebutuhan unit.

Dan pekerja keuangan di pasukan secara aktif terlibat dalam pekerjaan penting ini. Mustahil untuk menggambarkan semua jenis pekerjaan ekonomi yang dilakukan oleh pasukan selama tahun-tahun perang. Ini termasuk memanen biji-bijian yang tersisa di ladang karena evakuasi penduduk, dan menangkap ikan untuk personel unit, dan mengumpulkan buah-buahan liar, dan memperbaiki peralatan dan properti militer oleh personel, dan menggunakan piala, dan menghemat bahan bakar dan pelumas, dll. Segala kemungkinan penghematan nilai material, penghematan, diperhatikan oleh mata tajam seorang eksekutif bisnis militer.

Pekerja keuangan mencoba membawa manifestasi inisiatif dalam pekerjaan ekonomi ke seluruh kolektif tentara, untuk menyebarkannya seluas mungkin. Komando, lembaga politik, partai dan organisasi Komsomol melakukan kerja politik massal di antara personel, berusaha memahami perlunya setiap prajurit untuk memperjuangkan penghematan dan penggunaan nilai materi dan uang yang paling efisien. Misalnya, pemuda bekerja di pasukan Front Karelia jelas didirikan. Di sini, sejumlah besar makanan datang dalam bentuk kalengan. Kaleng kaleng tidak dibuang begitu saja, tetapi dibiarkan untuk diolah. Lemak dihilangkan darinya, yang ditutup untuk melindungi dari korosi, dan digunakan untuk membuat sabun cuci.

Kemudian timah (segel), yang merupakan logam yang sangat langka, dikeluarkan dari kaleng. Dalam kondisi garis depan, lebih dari satu kilogram timah dikeluarkan dari setiap seribu kaleng kosong dan digunakan untuk pengalengan ketel dapur. Dan akhirnya, kaleng yang diperoleh dari kaleng digunakan untuk membuat ikatan ski, yang dibutuhkan oleh Front Karelia dalam jumlah besar.

Setelah karung tepung dibebaskan dari tepung di toko roti, dikocok lagi menggunakan pengocok kayu. Dengan cara ini, sejumlah besar tepung diperoleh untuk memberi makan kuda. Sepatu kuda dibuat dari besi tua sendiri. Jarum pinus Karelia digunakan sebagai obat untuk penyakit kudis.

Pekerjaan ekonomi juga dilakukan di bidang lain dalam skala besar dan dengan efek yang besar. Departemen keuangan di NPO secara sistematis merangkum pengalaman pekerjaan ini, menerbitkan surat-surat informasi dan menggunakan bentuk-bentuk penyebaran pengalaman berharga lainnya dalam menghemat materi dan uang. Tak jarang, Departemen Keuangan NCO sendiri mengajukan proposal yang bertujuan untuk menghemat uang.

Jadi, pada tahun 1942, bersama dengan Direktorat Artileri Utama NPO, sebuah proposal dibuat tentang perlunya insentif keuangan untuk pengumpulan kartrid bekas dan pengembalian penutupan khusus.

Usulan ini disetujui oleh Komisaris Pertahanan Rakyat dan diterima oleh pemerintah. Pengenalan bonus untuk pengumpulan kartrid bekas dan penutupan khusus memainkan peran besar dalam menyediakan pabrik artileri dengan kartrid bekas dan dalam memperoleh sumber tambahan bahan baku langka - kuningan. Akibatnya, sudah pada tahun 1943, 76% kartrid bekas dikumpulkan di garis depan. Biaya mereka berjumlah 738 juta rubel, dan 38 juta rubel dihabiskan untuk pembayaran bonus untuk pengumpulan kasing kartrid.

Dengan demikian, efek ekonomi dinyatakan dalam jumlah 700 juta rubel. Pada tahun 1945, 33,7 juta rubel dihabiskan untuk pembayaran bonus untuk pengumpulan dan pengembalian kasing bekas, dan 799 juta rubel dikembalikan ke industri kasing kuningan. 2 Tidak kalah pentingnya dan efektif adalah pekerjaan yang dilakukan oleh front untuk mengumpulkan dan mengembalikan industri penutup khusus dari amunisi. Banyak pekerjaan ekonomi dilakukan di perusahaan perbaikan Tentara Merah.

Jadi, misalnya, perusahaan perbaikan Direktorat Artileri Utama menguasai pembaruan kartrid bekas. Akibatnya, perakitan tembakan pada tahun 1944 hampir sepenuhnya dilengkapi dengan kotak kartrid yang diperbarui, yang menghemat logam sebesar 720 juta rubel USSR selama pembahasan rancangan anggaran negara untuk tahun 1945.

Menurut data ini, “unit militer Tentara Merah, dengan kekuatan dan sarana mereka sendiri, melakukan 1.944 berbagai pekerjaan pada perbaikan dan pembuatan peralatan, suku cadang dan persediaan dalam jumlah 3253 juta rubel, menerima produk pertanian dari pertanian anak perusahaan mereka untuk 602 juta rubel., dimobilisasi dan diserahkan kepada negara 1194 juta rubel. dari dana perusahaan swadaya dan dari pendapatan mereka sendiri. Secara total, dengan cara ini, lebih dari 5 miliar rubel diselamatkan.

Salah satu sumber pembiayaan pengeluaran militer adalah kontribusi sukarela oleh warga Uni Soviet untuk dana pertahanan tabungan dan properti pribadi mereka. Penerimaan ini berjumlah miliaran rubel.

Jadi, selama tahun-tahun perang, sekitar 17,8 miliar rubel diterima dari populasi. uang tunai, sejumlah besar emas, platinum, dan barang berharga lainnya. Penerimaan meningkat secara signifikan dari langganan pinjaman pemerintah, sebesar 76 miliar rubel selama tahun-tahun perang. (terhadap 50 miliar rubel yang diterima untuk semua tahun sebelum perang).

Selain itu, sekitar 12 miliar rubel. memberikan uang APBN dan undian pakaian2. Penerimaan dalam bentuk barang sangat signifikan. Dari populasi Uni Soviet selama perang, dana pertahanan menerima 2,5 juta pasang sepatu bot kempa, 2,5 juta topi dengan penutup telinga, 1,2 juta jaket katun dan banyak item pakaian lainnya3. Prajurit Tentara Merah juga berpartisipasi dalam gerakan patriotik untuk mengumpulkan dana untuk pertahanan negara, menyumbangkan obligasi pemerintah dan uang pribadi mereka untuk dana pertahanan.

Gerakan ini merupakan demonstrasi nyata dari kepedulian rakyat yang menyeluruh terhadap tentara mereka. Perang rakyat juga menciptakan sumber dukungan yang populer. Berbeda dengan perang pembebasan yang adil, perang penaklukan imperialis tidak dapat menimbulkan perasaan patriotik. Ada upaya yang diketahui oleh kaum fasis Jerman untuk mengorganisir penggalangan dana untuk apa yang disebut "dana bantuan musim dingin". Dilakukan secara paksa, pengumpulan ini tidak memberikan hasil yang nyata.

Pasokan alam mendominasi dalam memenuhi kebutuhan material pasukan selama perang. Oleh karena itu, para kepala dinas memusatkan perhatian utama mereka pada pengadaan dan pengangkutan barang, pengiriman semua yang diperlukan untuk pasukan dari belakang. Dalam kondisi ini, kontrol oleh layanan pasokan atas kelengkapan posting dan legalitas aset material pembelanjaan melemah, yang merupakan kelemahan yang sangat signifikan.

Inspektur-auditor jasa keuangan tidak dapat dan tidak memiliki hak untuk mengabaikan pelanggaran yang ada dalam penggunaan sumber daya material dan, jika pelanggaran tersebut terdeteksi dalam proses audit kegiatan keuangan, mereka melaporkan kepada komando tentang perlunya mengambil tindakan yang tepat.

Pada bulan Maret 1942, Direktorat Keuangan di bawah NPO merangkum pekerjaan badan-badan keuangan di bidang ini dan menuntut agar departemen keuangan front dan distrik militer memperluas dan memperdalam inspeksi kegiatan ekonomi unit militer. Kontrol badan-badan keuangan atas kegiatan ekonomi berdampak serius pada peningkatan tanggung jawab komandan dan kepala untuk akuntansi yang benar, penyimpanan dan penggunaan makanan, pakaian, dan aset material lainnya di pasukan.

Pada tahun 1942, Direktorat Keuangan NCO melakukan pemeriksaan kelengkapan penerimaan senjata, amunisi, peralatan militer dan properti militer yang dibayar di gudang, pangkalan, dan pasukan militer. Selama audit, banyak kekurangan terungkap. Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, dikeluarkan perintah oleh Komisaris Pertahanan Rakyat untuk memulihkan ketertiban dalam pembukuan, penyimpanan dan penggunaan harta benda.

Sesuai dengan perintah ini, banyak pekerjaan dilakukan di pasukan untuk memastikan keamanan senjata, peralatan militer, makanan, bahan bakar, peralatan militer dan material lainnya.

Untuk tujuan ini, tanggung jawab keuangan pejabat untuk menjarah dan menghambur-hamburkan makanan dan semua jenis properti militer meningkat. Pada awalnya, jumlah kerusakan dalam kasus-kasus ini ditentukan dengan harga pasar, tetapi karena sulitnya bagi satuan militer untuk memperoleh data harga pasar, mulai Mei 1943, ketika menentukan jumlah kerusakan, harga eceran negara dan pengadaan meningkat sebesar 12,5. kali mulai digunakan.

Ini memainkan peran penting tidak hanya dalam memastikan kompensasi penuh atas kerusakan yang disebabkan oleh negara, tetapi juga dalam mencegah pencurian dan penggunaan aset material secara ilegal. Jadi, terlepas dari situasi yang kompleks dan sulit, layanan keuangan Tentara Merah selama Perang Patriotik Hebat dengan sangat efektif memenuhi tugas pemenuhan kebutuhan pasukan yang tepat waktu dan lengkap, pengeluaran ekonomis dana negara untuk pelaksanaan perang. Selama tahun-tahun perang, bentuk dan metode baru pekerjaan keuangan sedang dikerjakan, yang berhasil diterapkan dalam praktik badan keuangan Angkatan Bersenjata Soviet bahkan hingga saat ini.

Seperti diketahui, keberhasilan suatu usaha tergantung pada kemampuan organisasi para kader, kematangan politik dan kompetensi yang mendalam. Dalam hal ini, pertama-tama, saya ingin mengingat kepala bagian belakang Tentara Merah, Jenderal Tentara Andrey Vasilyevich Khrulev. Pada usia tiga puluhan, ia memimpin Direktorat Keuangan Militer Pusat untuk waktu yang lama, mengumpulkan pengalaman luas dalam mengelola layanan keuangan dan mengetahui masalah dukungan keuangan dengan baik.

Jenderal Angkatan Darat A. V. Khrulev memainkan peran besar dalam memimpin Logistik Angkatan Bersenjata, menginvestasikan banyak upaya dalam penyebab kemenangan atas Nazi Jerman. Setiap orang adalah pembawa kualitas tertentu. Bagi Andrei Vasilyevich, kualitas yang khas adalah energi yang tidak ada habisnya, inspirasi kreatif dalam memecahkan masalah apa pun, dan bakat sebagai pemimpin.

Untuk memimpin Logistik Angkatan Bersenjata kita selama Perang Patriotik Hebat, seseorang harus memiliki kemampuan yang luar biasa. Setiap operasi besar dikaitkan dengan pengelompokan kembali pasukan, pasokan amunisi, bahan bakar, dan semua yang diperlukan untuk garis depan.

Itu perlu untuk memastikan pasokan pasukan yang tidak terputus, untuk menggunakan sumber daya material yang sangat besar dengan benar dan rasional. Hubungan yang erat dan langsung dengan perekonomian nasional perlu dipertahankan. Aparatus besar, yang dipimpin oleh Jenderal Angkatan Darat A.V. Khrulev, cukup mampu mengatasi semua ini. Selain banyak layanan belakang, A.V. Khrulev disubordinasikan ke transportasi kereta api negara.Pada bulan Februari 1942, Komite Pertahanan Negara menunjuk A.V. Khrulev merangkap sebagai Komisaris Kereta Api Rakyat.

Dan dia berhasil mengatasi semua tugas yang diberikan kepadanya. Andrey Vasilyevich adalah penduduk asli kaum pekerja. Ia lahir pada tanggal 30 September 1892 dalam keluarga petani dan sejak usia dini ia belajar tentang pekerjaan. Sebagai seorang anak laki-laki, takdir membawanya ke St. Petersburg, di mana ia pertama kali bekerja untuk seorang tukang emas, dan kemudian sebagai tukang kunci di salah satu pabrik.

Pada tahun 1917, Andrei Vasilievich bergabung dengan Pengawal Merah, berpartisipasi dalam kekalahan pasukan Pengawal Putih, yang berusaha menangkap Petrograd. Pada bulan Maret 1918, A. V. Khrulev menjadi anggota Partai Komunis dan pada tahun yang sama secara sukarela bergabung dengan Tentara Merah. Seluruh kehidupan selanjutnya Andrei Vasilyevich terkait erat dengan tentara, dengan perjuangan partai untuk implementasi penyebab Revolusi Sosialis Oktober Besar.

Selama Perang Sipil, A. V. Khrulev, sebagai bagian dari Tentara Kavaleri Pertama, berperang melawan pasukan jenderal Pengawal Putih Denikin, Mamontov dan Wrangel. Dia menjabat sebagai kepala departemen politik dan komisaris divisi. Untuk partisipasi dalam pertempuran A. V. Khrulev pada tahun 1920 dianugerahi Ordo Spanduk Merah. Pada tahun 1928 ia diangkat sebagai wakil kepala departemen politik Distrik Militer Moskow. Dalam posisi ini, bersama dengan banyak pekerjaan politik partai, ia banyak menangani masalah dukungan material, meningkatkan ekonomi militer, meningkatkan dukungan teknis dan medis pasukan.

Ciri-ciri A. V. Khrulev sebagai bos yang sensitif, perhatian, eksekutif bisnis yang rajin, yang sangat mengetahui pekerjaan rumah tangga, menjadi dasar pengangkatannya pada tahun 1930 sebagai kepala Direktorat Keuangan Militer Pusat. Di posisi tersebut, ia berhasil bekerja selama 6 tahun. Atas inisiatif A. V. Khrulev, reorganisasi ekonomi keuangan unit militer diluncurkan, mengubah layanan keuangan menjadi badan independen yang berada di bawah komandan unit, dan hak-hak komandan unit di bidang manajemen keuangan diperluas. Perubahan menguntungkan dalam layanan keuangan Tentara Merah begitu efektif sehingga tercermin dalam sejumlah dokumen. Jadi, dalam resolusi khusus Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet tentang hasil pembiayaan Tentara Merah, dicatat: "... otoritas keuangan militer memiliki pencapaian signifikan dalam merampingkan ekonomi keuangan Tentara Merah .. .meningkatkan disiplin anggaran dan menjalankan kontrol."

Dewan Militer Revolusioner Uni Soviet, mengumumkan resolusi ini dalam urutan 1934 No. 59, menekankan: “... pencapaian yang dicatat dalam resolusi Narkomfin Uni Soviet tidak datang secara kebetulan. Mereka adalah hasil dari kerja keras dan besar yang dilakukan dalam beberapa tahun terakhir oleh pekerja keuangan militer ... kita berkewajiban tidak hanya untuk menjaga, tetapi juga terus bekerja untuk meningkatkan ekonomi keuangan Tentara Merah, yang sangat penting di semua bidang pembangunan Tentara Merah.

Keberhasilan dalam restrukturisasi layanan keuangan, membangun ketertiban yang tepat dalam ekonomi keuangan, dan memperkuat disiplin keuangan sebagian besar dipastikan oleh inisiatif, kepemimpinan tegas Andrei Vasilyevich Khrulev. Otoritasnya sebagai pemimpin-inovator kreatif ternyata sangat tinggi sehingga pada tahun 1936 ia dikirim ke daerah yang bertanggung jawab dan sulit - kepala departemen konstruksi dan apartemen Tentara Merah.Dan di sini Andrei Vasilyevich menunjukkan dirinya sebagai seorang yang terampil , pemimpin energik dalam pembangunan fasilitas pertahanan.

Sebelum perang, A.V. Khrulev adalah kepala pasokan, dan kemudian saya akan mencalonkan? untuk posisi Kepala Quartermaster Tentara Merah. Pada Agustus 1941, dengan keputusan Komite Pertahanan Negara, ia diangkat sebagai Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat - Kepala Logistik Tentara Merah. Di pos yang bertanggung jawab ini, bakat organisasinya, kualitasnya sebagai pihak yang berpengalaman dan pekerja ekonomi, dengan jelas memanifestasikan dirinya.

Pada awal Perang Patriotik Hebat, Jenderal A. V. Khrulev, bersama dengan A. I. Mikoyan, yang, sebagai anggota Komite Pertahanan Negara, bertugas memasok pasukan, mengusulkan struktur baru untuk bagian belakang. Itu diterima, ternyata vital dan sepenuhnya dibenarkan sendiri. Jenderal A.V. Khrulev bertanggung jawab atas pekerjaan kompleks Logistik Angkatan Bersenjata. Dia memimpin pasukan besar pekerja logistik yang terlibat dalam menyediakan front tempur dengan amunisi, bahan bakar, makanan, mengevakuasi dan merawat tentara yang terluka, memulihkan jembatan, jalan dan kereta api.

Andrei Vasilievich sering melakukan perjalanan ke garis depan dan ke daerah-daerah yang dibebaskan dari Nazi untuk menilai keadaan pasokan pasukan, situasi di daerah-daerah yang dibebaskan, tidak hanya dari laporan dan surat kabar. Salah satu tugas utama dari perjalanan semacam itu adalah merawat orang-orang Soviet yang diselamatkan dari penawanan fasis, untuk membantu mereka. Pada tahun 1942, ketika Mozhaisk dibebaskan, A. I. Mikoyan dan A. V. Khrulev pergi ke sana.

Andrei Vasilyevich memerintahkan pekerja garis depan untuk menyediakan makanan, pakaian, dan mengatur perumahan bagi penduduk yang dibebaskan. Tindakan yang sama diambil oleh Jenderal A. V. Khrulev ketika berangkat ke Klin, Solnechnogorsk, dan kota-kota lain yang dibebaskan. Andrei Vasilievich menunjukkan perhatian besar terhadap keamanan properti militer dan nilai material.

Dia memberikan perhatian khusus untuk ini selama operasi ofensif. Dia bersukacita atas dorongan ofensif pasukan dan kecepatan kemajuan, tetapi pada saat yang sama dia mengambil tindakan keras untuk memastikan bahwa properti militer dan nilai material tidak hilang, berhemat ditunjukkan dan keselamatan, termasuk properti piala, dijaga. dipastikan.

Suatu ketika, ketika berada di depan, Andrei Vasilievich mengetahui bahwa gudang makanan besar pasukan Nazi telah disita di kota Nevel yang dibebaskan. Segera diikuti oleh perintahnya: untuk memberikan perlindungan, memperhitungkan segala sesuatu yang mungkin, beralih ke pasokan pasukannya, dan Jenderal A.V. Khrulev memerintahkan untuk mentransfer sejumlah besar cokelat ke rumah sakit. Jenderal A. V. Khrulev sangat memperhatikan pemilihan dan penempatan personel.

Jadi, pada tahun 1943, selama pengorganisasian Front Tengah, ia secara pribadi pergi ke daerah di mana markas depan dibentuk dan di tempat itu mengambil seluruh peralatan layanan belakang depan. Setelah pekerjaan organisasi selesai, Jenderal Khrulev menginstruksikan kepemimpinan bagian belakang dan layanan. Andrei Vasilyevich Khrulev harus banyak belajar dari mereka yang bekerja dengannya. Di masa mudanya, Andrei Vasilyevich bekerja di bengkel perhiasan. Pengetahuan tentang perhiasan berguna baginya di posisi pemerintahan yang tinggi. Semua orang tahu bahwa selama Perang Patriotik Hebat, pemerintah memperkenalkan sejumlah perintah militer baru dan medali untuk memberi penghargaan kepada tentara atas eksploitasi militer. Pemerintah memberikan instruksi untuk persiapan tata letak penghargaan pertempuran kepada kepala Logistik Tentara Merah, Jenderal A.V. Khrulev. Dia menerima tata letak pesanan dan medali yang disiapkan dari para spesialis untuk diserahkan kepada pemerintah untuk disetujui.

Betapa banyak rasa artistik yang ditunjukkan oleh seorang amatir dan penikmat seni perhiasan kepada Andrey Vasilyevich, mendiskusikan model pesanan dan medali dengan para spesialis! Tata letak pesanan yang disajikan oleh Jenderal Khrulev disetujui oleh pemerintah, sebagai suatu peraturan, tanpa perubahan, dan fakta bahwa penghargaan pemerintah kita dari Perang Patriotik Hebat secara lahiriah ekspresif dan indah sampai batas tertentu merupakan jasa kepala negara. Logistik Tentara Merah, Jenderal Angkatan Darat A. V. Khrulev. Dalam kehidupan A. V. Khrulev, ada terlalu sedikit waktu untuk istirahat.

Beban, ketegangan, dan kembalinya kekuatan sangat besar. Rupanya, inilah mengapa Andrey Vasilievich Khrulev meninggal begitu dini, pada Juni 1962, sedikit sebelum mencapai usia 70 tahun.

Dia dimakamkan di Lapangan Merah dekat tembok Kremlin. Pemerintah menamai Sekolah Militer Yaroslavl, yang melatih layanan keuangan Angkatan Bersenjata, nama Jenderal Angkatan Darat A.V. Khrulev. Ini memberi penghormatan kepada karya besar seorang militer dan negarawan besar, yang berinvestasi begitu banyak dalam pengembangan bagian belakang dan layanan keuangan, dalam mengalahkan musuh selama Perang Patriotik Hebat. Pada tahun-tahun sebelum perang dan perang, pekerja politik berpengalaman seperti Letnan Jenderal V. V. Polyakov dan Kolonel N. N. Sysoev melakukan banyak pekerjaan politik partai di Departemen Keuangan di NPO.

Dengan keberpihakan yang melekat dan energi yang tak habis-habisnya, mereka mengorganisir dan mengumpulkan tim manajemen untuk memenuhi tugas yang diberikan kepada mereka. Dengan dimulainya perang, layanan keuangan tentara dan angkatan laut diisi kembali dengan orang-orang yang dipanggil untuk mobilisasi. Salah satunya adalah Kolonel dari layanan quartermaster Boris Borisovich Rivkin. Energinya yang luar biasa dan pekerjaannya yang membuahkan hasil meninggalkan bekas yang nyata pada layanan keuangan. Sebelum bergabung dengan Departemen Keuangan di NPO, ia adalah kepala departemen lembaga pendidikan Komisariat Keuangan Rakyat Uni Soviet. Di Departemen Keuangan di NPO, ia menjadi wakil kepala inspektorat.

Tetapi perannya telah secara signifikan melampaui ruang lingkup tugas posisinya. Penuh perhatian, jeli, memiliki pola pikir analitis, ia mengikuti segala sesuatu yang berharga, berguna, inisiatif yang lahir di pasukan, ia tahu bagaimana memberikan penilaian yang diperlukan ini, untuk mencapai pengenalan luas ke dalam praktik pembiayaan. H

Bukan kebetulan bahwa Boris Borisovich Rivkin kemudian menjadi kepala Departemen Fakultas Militer di Institut Keuangan Moskow, Doktor Ilmu Pengetahuan, Profesor, dan ilmuwan terkemuka. Dia memberikan kontribusi besar untuk pengembangan ilmu keuangan Soviet dan ilmu keuangan militer, untuk pendidikan pemodal militer. Sangat disayangkan bahwa orang berbakat ini meninggal begitu cepat, di puncak kekuatan kreatifnya.

Seorang pekerja departemen yang sangat dihormati adalah kepala salah satu departemen yang bertanggung jawab, kolonel layanan komisaris, Boris Vladimirovich Kin. Dia dibedakan oleh pengetahuan yang tinggi, budaya staf yang tinggi. Mereka menyiapkan dokumen penting kepentingan nasional untuk diserahkan kepada pemerintah. Salah satu kualitas Boris Vladimirovich adalah pandangan ke depan. Entah bagaimana, saat melakukan analisis pengeluaran yang dibiayai di bawah program tertentu, Boris Vladimirovich memperhatikan beberapa data yang tidak disediakan oleh program, tetapi sangat menarik.

Selama beberapa tahun, B. V. Kin mengumpulkan data ini, meskipun mereka tidak menemukan aplikasi praktis. Tapi begitu pemerintah sangat membutuhkan data ini untuk memecahkan masalah negara yang penting. Kepemimpinan Departemen Keuangan di NPO berada dalam posisi yang sulit, tetapi B. V. Keen menyajikan materi terperinci tentang masalah minat dalam beberapa menit. Mustahil untuk tidak mengagumi pandangan jauh ke depan dan penilaian yang benar dari BV Kin tentang masalah ini. Betapa berharganya pekerja inisiatif dan kreatif seperti itu! Seperti B. B. Rivkin, kolonel layanan quartermaster B. V. Kin, setelah berakhirnya perang, beralih ke mengajar, menjadi asisten terdekat B. B. Rivkin, dan setelah kematiannya mengambil alih kepemimpinan departemen terkemuka Fakultas Militer di Institut Keuangan Moskow , tapi tidak lama.

Kematian mendadak sebelum waktunya mempersingkat kehidupan pria yang luar biasa ini. Para veterannya adalah personel yang sangat berharga dalam staf Departemen Keuangan di NPO. Yang tertua di antara mereka adalah Vsevolod Ivanovich Pichugin, yang memulai dinas militer di tentara lama dan bergabung dengan Tentara Merah sejak dibentuk.

Itu adalah sejarah hidup Departemen Keuangan, di mana ia naik menjadi kolonel, kepala departemen. Dia datang dengan ide untuk memperkenalkan buku pas untuk petugas, yang, setelah menggantikan sertifikat tunai, masih berlaku. VI Pichugin membuat banyak proposal kreatif untuk stimulasi material pekerjaan pertempuran dan selalu bersedia berbagi kekayaan pengalamannya dengan perwira muda. Selama perang, Kolonel dari Layanan Quartermaster V.S.

Seorang ekonom militer berkualifikasi tinggi, mantan guru ekonomi politik di Akademi Ekonomi Militer, Vasily Semenovich bekerja dengan baik di Departemen Keuangan, mengepalai Fakultas Militer di Institut Keuangan Moskow. Selanjutnya, V. S. Krishkevich menjadi letnan jenderal, selama bertahun-tahun ia adalah wakil kepala pertama Direktorat Keuangan Pusat Kementerian Pertahanan Uni Soviet.

Mayor Jenderal layanan quartermaster M. V. Terpilovsky adalah orang yang energik dan berbudaya, dengan cepat memahami esensi masalah. Dia melakukan banyak hal untuk meningkatkan penganggaran dan pekerjaan perencanaan, menghemat uang. Perlu dicatat bahwa dengan partisipasinya, lebih dari dua lusin perkiraan biaya tahunan untuk Angkatan Bersenjata dikembangkan, dan dalam pertimbangan mereka di Nar-Comfin Uni Soviet dan dalam contoh pemerintah lainnya, Mikhail Vasilyevich selalu memberikan penjelasan lengkap, baik -pembenaran yang beralasan. Mayor Jenderal layanan quartermaster I.S. Vekshin tiba di Direktorat Keuangan di bawah NPO dari jabatan kepala departemen keuangan garis depan setelah terluka parah.

Dia menginvestasikan banyak upaya dan energi dalam meningkatkan penyediaan pensiun bagi personel militer dan keluarga mereka, dan mengendalikan kegiatan keuangan dan ekonomi pasukan. Orang yang peka dan baik hati ini sangat dihormati oleh bawahan dan koleganya.

Ivan Avdeevich Chekalkin selama perang lebih dari satu kali memimpin bidang kegiatan seperti itu di mana inisiatif dan ketegasan diperlukan. Dia menangani masalah hukum, mendanai gerakan partisan. Ivan Avdeevich mengambil bagian aktif dalam pengembangan dokumen panduan yang bertanggung jawab untuk layanan keuangan.

Selanjutnya, Mayor Jenderal layanan quartermaster I. A. Chekalkin juga menjadi salah satu wakil kepala Direktorat Keuangan Pusat Kementerian Pertahanan Uni Soviet. K.I. Znamensky, A.A. Timashev, dan banyak lainnya membuktikan diri sebagai pekerja manajemen yang inisiatif dan energik. Di badan keuangan front, distrik militer, asosiasi, formasi dan unit militer, ribuan pekerja keuangan yang luar biasa bekerja tanpa pamrih, berkontribusi pada penyebab kemenangan atas fasisme.

Para petugas layanan keuangan dengan jujur ​​memenuhi tugas mereka ke Tanah Air di garis depan, menunjukkan keberanian dan dedikasi. Dalam hal ini, pantas untuk mengingat prestasi kepala departemen keuangan Front Selatan, kolonel layanan quartermaster N. A. Fedyunin. Pada Mei 1942, pasukan fasis menerobos pertahanan di salah satu sektor Front Selatan dan bergegas ke terobosan ini. Situasi berkembang sedemikian rupa sehingga di sejumlah pemukiman kecil yang ternyata terputus, meja kas lapangan1 Bank Negara tetap menyimpan uang tunai dalam jumlah besar.

Pasukan fasis melewati pemukiman ini dan melanjutkan serangan mereka ke timur. Dan di bawah kondisi ini, kepala departemen keuangan garis depan, N. A. Fedyunin, memutuskan untuk menyelamatkan nilai-nilai yang tersisa di wilayah yang diduduki musuh. Dia diberi dua truk dengan sekelompok pejuang, dan konvoi kecil pergi di belakang garis musuh. N. A. Fedyunin tahu betul lokasi pemukiman di mana meja kas lapangan berada. Sebagian besar, ini adalah kota-kota kecil dan desa-desa.

Mengamati semua tindakan pencegahan, kelompok N. A. Fedyunin melakukan perjalanan di sekitar area yang luas sepanjang ratusan kilometer. Karung-karung berisi uang puluhan juta rubel diambil dari brankas meja kas lapangan. Tapi kelompok itu berakhir di belakang Nazi. Sekarang tugasnya adalah menerobos garis depan untuk bergabung dengan pasukan mereka. Tidak mudah untuk menerobos sendiri, dan terlebih lagi di mobil, dengan kantong uang, yang untuknya, sebenarnya, serangan yang tidak biasa di belakang musuh ini dimulai. Jika kemudian mungkin untuk membeli mobil, maka akan lebih mudah untuk menyelesaikan tugas-tugas sulit ini.

Setelah dengan hati-hati mengintai pertahanan musuh dan memilih sektor front yang dibentengi dengan lemah, kelompok Fedyunin meninggalkan pengepungan, menerobos pasukan mereka di malam hari, dengan pertempuran, dengan korban. Pada saat yang sama, N. A. Fedyunin sendiri terluka parah. Tapi tugas itu telah selesai. Sejumlah besar uang disimpan.

Itu adalah tindakan yang benar-benar heroik yang membutuhkan keberanian, keberanian, dan rasa tanggung jawab yang tinggi. Peserta dalam operasi ini dan N. A. Fedyunin sendiri; diberikan perintah dan medali. Nikolai Afanasyevich pulih dan terus menjadi tentara sampai akhir perang, mengepalai layanan keuangan Selatan, dan kemudian front Ukraina.

Selama bertahun-tahun perang, V. N. Dutov berhasil mengelola dukungan keuangan dari front. B. V. Borisov-Bogolyubov, Yu. G. Mostun dan lainnya. Di unit militer, kepala tunjangan keuangan melakukan dinas militer berat. Dalam kondisi pertempuran, mereka melakukan penyediaan personel dengan tunjangan uang. Tetapi jika situasinya diperlukan, pemodal militer dengan senjata di tangan mereka memasuki pertempuran dan pada saat yang sama menunjukkan kualitas komando yang tinggi.

Jadi, pada awal Oktober 1941, ketika Angkatan Darat ke-32 dikepung di dekat Vyazma, kepala departemen keuangan tentara, quartermaster dari peringkat ke-2 M, V. Slepukhin, bersama dengan karyawan departemen keuangan P. S. Poparin dan P. V. Fadeev, diambil dari pertempuran dari pengepungan sekelompok 300 orang di daerah kota Vereya. Pada Oktober 1941 yang sama, resimen artileri ke-133 dari divisi senapan ke-32 mempertahankan sektor depan di area lapangan Borodino. Selama pertempuran sengit, banyak komandan gagal.

Kepala tunjangan keuangan resimen ini, quartermaster peringkat ke-3, komunis Petrov, mengambil alih kepemimpinan sebagian pejuang dan melawan Nazi selama tiga hari. Banyak Nazi dihancurkan, tetapi Petrov sendiri meninggal secara heroik. Bendahara Resimen Infanteri ke-113 dari divisi yang sama, Denisenko, dengan berani melawan Nazi di salah satu pertempuran panas, dan ketika sebuah tank musuh mendekati posisi yang dia pertahankan, Denisenko melemparkan sebotol cairan yang mudah terbakar ke arahnya.

Dia menghancurkan tangki, tetapi dia sendiri mati dalam prosesnya. Kepala tunjangan keuangan Resimen Infanteri 1080 dari Divisi Infanteri ke-310, Letnan Senior A.V. Polishchuk, selama pertempuran, memimpin personel kompi Batalyon ke-2 dan memegang posisi. Selama pertempuran ini, A. V. Polishchuk terluka parah dan meninggal di rumah sakit. Untuk kinerja teladan tugas komando selama Perang Patriotik Hebat, ribuan layanan keuangan dianugerahi penghargaan pemerintah.

Tanah air memberi penghormatan kepada pemodal militer yang berdiri bahu-membahu di jajaran pembelanya selama Perang Patriotik Hebat.

Partai Komunis memobilisasi rakyat Soviet yang heroik untuk melawan penjajah Nazi, untuk menghilangkan bahaya yang menggantung di negara kita, untuk mengubah negara menjadi satu kamp militer, meluncurkan gerakan massa di bawah slogan "Semuanya untuk garis depan, semuanya untuk kemenangan! ", Tanpa lelah menunjukkan kepedulian tentang menyediakan Tentara Merah dan Angkatan Laut dengan peralatan militer, senjata, amunisi, makanan, seragam, tentang keadaan politik dan moral yang tinggi dari personel Angkatan Bersenjata Uni Soviet. Perang, yang untuk sementara mengganggu perkembangan konstruksi sosialis di negara kita, membutuhkan restrukturisasi keuangan, membuat penyesuaian pada sistem dukungan keuangan untuk pasukan.

tugas khusus; diselesaikan oleh layanan keuangan pada satu atau lain tahap perang, terkait erat dengan kondisi aktivitas tempur Angkatan Bersenjata, dengan sifat dan perkembangan hubungan dengan ekonomi nasional. Menggunakan keunggulan ekonomi dan keuangan Soviet, layanan keuangan Angkatan Bersenjata Uni Soviet berhasil mengatasi tugas yang diberikan padanya.

PADA. Razmanova, A.V. Komarov

Program kerja disiplin

Untuk semua tujuan

(program sarjana)

Disetujui oleh Departemen Sejarah Ekonomi dan Sejarah Doktrin Ekonomi

Moskow 2013

UDC 378.6(073)

BBC 74.58-03ya73

Reviewer: E.A. Ageeva, Associate Professor Departemen "Sejarah Ekonomi dan Sejarah Doktrin Ekonomi", Kandidat Ilmu Sejarah; TETAPI. Kebangkitan, profesor dari departemen "Sejarah ekonomi dan sejarah doktrin ekonomi", kandidat ilmu sejarah.

PADA. Razmanova, A.V. Komarov

Sejarah Universitas Keuangan: Program disiplin ditujukan untuk siswa yang belajar di semua bidang (program sarjana). - M .: Universitas Keuangan, departemen "Sejarah ekonomi dan sejarah doktrin ekonomi", 2013. - 33 hal.

Disiplin "Sejarah Universitas Keuangan" adalah disiplin pilihan di semua bidang pelatihan (gelar sarjana).

Program kerja disiplin memuat persyaratan hasil penguasaan disiplin, program dan dukungan pendidikan dan metodologis disiplin.

UDC 378.6(073)

BBC 74.58-03ya73

edisi pendidikan

Natalia Alexandrovna Razmanova

Alexey Valerievich Komarov

Sejarah Universitas Keuangan

Program kerja disiplin

Pengaturan huruf komputer, tata letak: A.V. Komarov

Format 60x90/16. headset Times New Roman

konv. hal. 2. Ed. 67.5-2013. Peredaran 26 eksemplar.

Memesan _______

Dicetak di Universitas Keuangan

Razmanova N.A., Komarov A.V., 2013

Universitas Keuangan, 2013

1.	Maksud dari disiplin ………………………………………………………
2.	Tempat kedisiplinan dalam struktur OOP ……………………………….
3.	Persyaratan hasil penguasaan disiplin .........................
4.	Volume disiplin dan jenis pekerjaan pendidikan …………………….
5.	Isi disiplin ..................................................................................
	Bagian 1. Isi bagian disiplin ……………….. ………
	Bagian 2. Bagian (atau) topik disiplin dan jenis kelas (kurikulum dan rencana tematik)………………………………………….
6.	Dukungan pendidikan-metodis dan informasi dari disiplin……………………………………………………………………
7.	Permohonan ………………………………………………………………

1. Tujuan disiplin: untuk mempelajari sejarah pembentukan dan tahap utama pengembangan Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia dari 1919 - 2013, tradisi, struktur, bentuk karya pendidikan dan ilmiah, fitur kehidupan siswa, untuk mengidentifikasi hubungan universitas dengan sistem pendidikan keuangan dan ekonomi domestik dan sejarah ekonomi negara kita pada umumnya.

Tempat disiplin dalam struktur OOP

Disiplin "Sejarah Universitas Keuangan" adalah disiplin pilihan di semua bidang pelatihan (sarjana).

Persyaratan untuk hasil penguasaan disiplin

Bersama dengan disiplin ilmu lain, disiplin "Sejarah Universitas Keuangan" memberikan pembentukan kompetensi budaya umum:

nomor p / p	Kode	Kompetensi	Bentuk dan metode pengajaran
1.	OK-1 (petunjuk "Informatika Bisnis", "Ilmu Politik", "Matematika Terapan dan Informatika", "Perdagangan", "Ekonomi"); OK-3 (arah "Fikih"); OK-5 (petunjuk "Manajemen", "Manajemen Personalia"); OK-8 (arah "Keamanan informasi"); OK-1 (arah "Sosiologi") OK-4 (arah "Pariwisata") OK-1 (arah "Informatika Terapan") OK-1 (arah "Matematika Terapan dan Informatika")	- memiliki budaya berpikir, kemampuan untuk menggeneralisasi, menganalisis, memahami informasi, menetapkan tujuan dan memilih cara untuk mencapainya; - kemampuan untuk memahami, menggeneralisasi, menganalisis informasi, menetapkan tujuan dan memilih cara untuk mencapainya - memiliki budaya berpikir, kemampuan untuk menggeneralisasi, menganalisis, memahami informasi, menetapkan tujuan dan memilih cara untuk mencapainya; tahu bagaimana membangun pidato lisan dan tertulis secara logis dengan benar, masuk akal dan jelas - kemampuan untuk menggunakan, meringkas dan menganalisis informasi, menetapkan tujuan dan menemukan cara untuk mencapainya dalam kondisi pembentukan dan perkembangan masyarakat informasi; - kemampuan menguasai budaya berpikir, kemampuan berargumentasi dan membangun pidato lisan dan tulisan dengan jelas;	kuliah-percakapan; · diskusi;

Sebagai hasil dari mempelajari disiplin "Sejarah Universitas Keuangan" siswa harus:

tahu:

· acara utama dan fitur pengembangan Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia, terkait erat dengan sejarah negara bagian dan sejarah dunia kita;

· sejarah Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia, universitas pendahulu, serta orientasi budaya dan nilai umum pendidikan ekonomi;

mampu untuk:

· menggunakan pengetahuan tentang sejarah Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia dalam konteks sejarah umum dan ekonomi.

memiliki:

· metode dan teknik analisis ilmiah pengetahuan sejarah dan masalah ekonomi.

Volume disiplin dan jenis pekerjaan pendidikan

Intensitas tenaga kerja total disiplin adalah 0,5 unit kredit

(18 jam).

Jenis sertifikasi menengah - offset.

Bagian 1 - Isi dari bagian disiplin

Topik 1. Universitas keuangan pertama di Moskow (1919 - 1946)

Pemulihan ekonomi di Rusia pada awal abad kedua puluh. dan pendidikan keuangan dan ekonomi yang lebih tinggi. Meningkatnya kebutuhan akan spesialis keuangan untuk badan keuangan negara, kewirausahaan swasta, pemerintahan mandiri kota dan zemstvo.

Berkuasanya Bolshevik dan awal Sovietisasi sistem pendidikan. Fitur karakteristik kebijakan keuangan dan ekonomi Bolshevik di awal 1920-an. Kesulitan dalam menguasai transaksi keuangan. Lembaga keuangan dan ekonomi dalam kondisi ekonomi tanpa uang tunai. Upaya bersama Komisariat Rakyat Keuangan, Perdagangan dan Industri dan Pendidikan untuk menciptakan universitas keuangan dan ekonomi pertama dalam sejarah Rusia. Reorganisasi pada tahun 1918 dari Alexander Commercial School menjadi Institut Industri dan Ekonomi Moskow. Penciptaan pada tahun 1919 Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow dari NKF RSFSR. Rektor pertama MFEI adalah D.P. Bogolepov. Pemenuhan tugas utama MFEI adalah penciptaan kader pekerja keuangan Soviet untuk NKF. Awal mula ideologisasi pendidikan keuangan dan ekonomi. Krisis sosial ekonomi tahun 1920 - 1921 dan memburuknya dukungan material dari IPEI dan MFEI.

Kebijakan ekonomi baru. Masalah stabilisasi sirkulasi moneter, pemulihan dan pengembangan ekonomi nasional. Restrukturisasi pengajaran disiplin keuangan dan ekonomi pada tahun 1920-an. dalam kombinasi metode komando manajemen ekonomi dan mekanisme pasar. Bangkitnya aktivitas MPEI pada periode NEP. Rektor tahun 1920-an - P.I. Shelkov, V.I. Veger.

Reorganisasi MFEI dan pembentukannya atas dasar Fakultas Keuangan MFEI. Sumber daya organisasi dan keuangan NCF - untuk membantu Fakultas Keuangan MPEI. Pimpinan Nakomfin adalah para dosen Fakultas Keuangan. Dekan fakultas adalah L.N. Yurovsky, salah satu penyelenggara reformasi moneter periode NEP. Kerjasama dengan Fakultas Keuangan MPEI N.D.Kondratiev. "Bekerja" dari lingkungan siswa. Pembentukan fakultas tenaga kerja.

industrialisasi sosialis. Tugas baru pendidikan keuangan dan ekonomi. Reformasi pendidikan tinggi 1928 - 1929 Resubordinasi perguruan tinggi keuangan dari Komisariat Pendidikan Rakyat ke Komisariat Keuangan Rakyat dan disagregasinya. "Pembersihan" dan represi tahun 1930-an Departemen keuangan MPEI diciptakan kembali pada tahun 1930 sebagai Institut Keuangan dan Ekonomi Moskow. Direktur pertama MFEI adalah D.A.Butkov, kepala departemen perencanaan dan ekonomi NKF. Karyawan NKF adalah profesor universitas. Pengembangan kurikulum dan rencana, pengenalan praktek. Pembentukan departemen khusus. Pengembangan fakultas tenaga kerja. Pendirian sekolah pascasarjana. Tugas utama universitas adalah melatih personel massal untuk Narkomfin dan departemen keuangan lokalnya, Bank Negara dan cabang-cabangnya di seluruh Uni Soviet. mahasiswa MFEI. A.G. Zverev, Menteri Keuangan Uni Soviet yang luar biasa. Penindasan terhadap MFEI pada tahun 1934, pemindahan universitas ke Leningrad. Bergabung dengan Institut Keuangan dan Ekonomi Leningrad sebagai fakultas keuangan.

Pendirian Institut Ekonomi dan Akuntansi Moskow pada tahun 1931 dari Bank Negara Uni Soviet. Dari universitas departemen yang sangat terspesialisasi hingga lembaga keuangan khusus. Reorganisasi MUEI pada tahun 1934 menjadi Institut Ekonomi dan Kredit Moskow. MKEI adalah penerus MFEI dan MUEI. Direktur pertama MKEI adalah M.I. Sheronov. Pemutakhiran kurikulum dan rencana sesuai dengan tujuan industrialisasi. Pembuatan departemen. Ilmuwan yang berkontribusi pada pengembangan disiplin ilmu keuangan dan ekonomi - Z.V. Atlas, V.V. Ikonnikov, N.A. Kiparisov, A.M. Galagan, N.N. Lyubimov, Ya.E. Viner, V. K. Yatsunsky - guru ICEI. Rilis buku teks pertama. Pendirian sekolah pascasarjana. Mahasiswa pascasarjana pertama - M.S. Atlas, S.B. Barngolz. Diskusi ilmiah sebagai dalih untuk represi baru. 1940 MKEI pindah ke gedung baru di Jalan Raya Yaroslavl.

Perang Patriotik Hebat. Reorganisasi pendidikan, ilmiah dan pekerjaan umum universitas keuangan dan ekonomi sesuai dengan kebutuhan depan. Penutupan sejumlah universitas, pemotongan dana, penangguhan kelas. Evakuasi LFEI ke Kaukasus Utara, dan kemudian ke Tashkent. Penghentian kegiatan LFEI selama perang. Direktur baru ICEI adalah D.A. Butkov. Evakuasi tahun 1941 MKEI ke Saratov. Dimulainya kembali proses pendidikan di Saratov pada awal 1942. Kesulitan organisasi dan materi dalam pekerjaan MKEI di Saratov. Evakuasi kembali MKEI ke Moskow tahun 1943 Pemulihan penerimaan mahasiswa baru tahun 1943/1944 Rekonstruksi MFEI tahun 1943 Rekonstruksi LFEI tahun 1944