Selamat siang, nama saya Oleg Zolotorev. Hari ini saya menonton pertemuan reguler NATO di saluran berita dan menyadari bahwa saya tidak sepenuhnya mengerti apa yang dibicarakan, karena saya tidak tahu dua hal. Yang pertama adalah mengapa negara-negara NATO bergabung dengan aliansi militer di masa damai, bahkan setelah runtuhnya Uni Soviet. Dan kedua - apa arti huruf "T" dalam singkatan nama singkatan blok militer Atlantik Utara Apakah Anda tahu jawaban untuk pertanyaan-pertanyaan ini?

Jika tidak, maka bergabunglah dengan kami dan kami akan mencari tahu bersama:
- Apa itu NATO?
Mengapa organisasi ini dibutuhkan?
Siapa yang termasuk dan mengapa?

Apa arti "T" di NATO?

Berbicara secara formal, NATO adalah blok Atlantik Utara yang menyatukan 28 negara dengan kewajiban saling membantu dalam masalah militer-politik. Nama resmi aliansi tersebut adalah "Organisasi Perjanjian Atlantik Utara" atau "Organisasi Perjanjian Atlantik Utara" dalam bahasa Rusia.

Treaty adalah “kontrak” jika diterjemahkan dari bahasa Inggris.

Tujuan utama dari Aliansi Atlantik Utara adalah melakukan segala kemungkinan untuk menjamin keamanan dan kebebasan negara-negara anggota dalam kerangka strategi NATO saat ini, yang meliputi:

1. Pelaksanaan tindakan untuk mencegah dan mencegah ancaman militer terhadap negara-negara anggota NATO.
2. Menyediakan platform untuk konsultasi dan negosiasi.
3. Mempromosikan pengembangan kemitraan yang komprehensif antara Negara-negara peserta.
4. Partisipasi aktif dalam proses negosiasi untuk menyelesaikan krisis militer (konflik).
5. Juga, negara-negara blok NATO, ketika menyerang salah satu sekutu, wajib memberinya bantuan komprehensif (militer, ekonomi, politik).

Daftar negara NATO (2016)

Saat ini, blok Atlantik Utara mencakup 28 negara anggota, serta 5 penandatangan perjanjian "kemitraan yang ditingkatkan", 3 negara kandidat dan 2 negara yang berpartisipasi dalam "Dialog yang Dipercepat".

Daftar negara-negara NATO pada 01.01.2016.

Negara Anggota Rencana Aksi Keanggotaan per 01.01.2016.


Negara Anggota dari Rencana Kemitraan Perorangan per 01.01.2016.

Negara Anggota Dialog yang Dipercepat per 01.01.2016

Apa yang mendorong 28 negara bagian ke dalam blok militer Atlantik Utara?

Jika Anda melihat laporan sejarah resmi, itu akan mengatakan bahwa sejarah NATO dimulai pada 4 April 1949. Namun sebenarnya semuanya dimulai sedikit lebih awal - pada 5 Maret 1946, setelah pidato terkenal Churchill disampaikan di kota Fulton , di mana ia mengumumkan awal "Perang Dingin". Mantan perdana menteri Inggris menyerukan penyatuan "dunia Barat" untuk meningkatkan tekanan pada Uni Soviet untuk mengubah perilakunya baik di arena geopolitik eksternal maupun di dalam Tanah Soviet.

Apa yang menyebabkan ketakutan akan Uni Soviet?

Hampir segera setelah kata-kata Churchill, lima negara Eropa Barat (Prancis, Inggris Raya, Belanda, Belgia dan Luksemburg) memulai negosiasi yang bertujuan untuk menciptakan aliansi yang mampu melawan Uni Soviet. Yang menyebabkan penandatanganan Pakta Brussel antara mereka (Maret 1948) dan pembentukan Uni Eropa Barat (Western European Union).
Sejalan dengan ini, proses serupa dimulai di Amerika. Maka pada 12 Maret 1947, administrasi kepresidenan AS memproklamirkan Doktrin Truman, yang sebenarnya merupakan strategi untuk membendung Uni Soviet. Menurutnya, Amerika Serikat menawarkan bantuan ekonomi kepada negara-negara Eropa untuk memulihkan ekonomi pascaperang, dengan syarat mereka menghapus semua komunis dari badan pemerintah dan legislatif. Dan juga mengizinkan Amerika Serikat untuk menyebarkan pangkalan militer di wilayah mereka. Di bawah Doktrin Truman, AS mendanai rekonstruksi dan reformasi Turki ($100 juta) dan Yunani ($300 juta).

Selain itu, menurut rencana yang diumumkan, Departemen Luar Negeri memulai negosiasi dengan Kanada dan Kerajaan Inggris Raya untuk membuat aliansi militer. Tetapi karena kerajaan berencana untuk mengadakan aliansi serupa dengan negara-negara Eropa Barat, tindakan ini tidak berhasil. Namun, mereka mengarah pada fakta bahwa Inggris membujuk Amerika Serikat dan Kanada untuk bergabung dengan Perjanjian Eropa Barat yang telah ditandatangani sebelumnya.

Berlangganan dan terima analitik melalui email!

Langganan

Pendiri: negara-negara blok NATO pada saat pembentukan aliansi

Yang akhirnya mengarah pada penandatanganan perjanjian militer Atlantik Utara yang terkenal pada 04/04/1949. antara 12 kekuatan yang menjadi pendiri NATO. Pakta tersebut mulai berlaku pada tanggal 24 Agustus 1949, setelah prosedur ratifikasi, setelah diratifikasi oleh semua negara pendiri.

Negara-negara yang tergabung dalam NATO sebagai pendiri.

6 tahap ekspansi NATO!

Tetapi karena kontradiksi antara dunia Barat dan Tanah Soviet tidak hilang setelah pembentukan Aliansi Atlantik Utara, tetapi, sebaliknya, mulai meningkat hampir secara eksponensial, negara-negara NATO membuat keputusan mendasar untuk memperluas blok militer melalui negara anggota baru.

Peristiwa berikut menjadi dasar untuk ini:
- perang saudara pascaperang (komunis) di Yunani (1946-1949);
- pembentukan Cominform (1947);
- awal krisis Berlin (1948);
- pembentukan Dewan Bantuan Ekonomi Bersama untuk negara-negara "blok Soviet" (1949);
- Perang Korea, yang menyebabkan pembagian negara menjadi Korea Utara dan Selatan (1950-53).

Ekspansi pertama: negara-negara NATO pada akhir tahun 1952

Seperti disebutkan di atas, negara-negara yang tergabung dalam NATO telah memiliki kesamaan pendapat bahwa perlu untuk berekspansi. Sebagai hasil dari keputusan ini, pada tahun 1952 dua negara anggota baru bergabung dengan blok tersebut: Yunani dan Turki.

Yunani bergabung dengan North Atlantic Treaty karena takut akan intervensi baru oleh Uni Soviet, yang sebelumnya menyebabkan pecahnya perang saudara antara pemerintah pro-monarkis dan gerilyawan komunis. Turki bergabung dengan NATO untuk alasan yang sama, dan juga karena presidennya, Mustafa Kemal Atatürk, adalah pendukung "Baratisasi." Dalam kerangka itu ia mengejar kebijakan "de-Islamisasi" negaranya dan pada saat yang sama membangun demokrasi di sepanjang garis dunia Barat.

Ekspansi kedua: Jerman Barat

Negara berikutnya yang bergabung dengan NATO adalah Republik Federal Jerman (Jerman Barat). Dan ini cukup logis, karena pengaruh Uni Soviet terhadap GDR (Jerman Timur) terus meningkat, dan sebagai akibatnya, kolektif Barat mulai takut bahwa pengaruh ini akan menyebar ke bagian barat Jerman. diputuskan untuk menerima FRG ke NATO untuk melindunginya dari blok Soviet. Yang menyebabkan banyak keberatan dari Prancis, karena dia ingat perang baru-baru ini dan tidak ingin Jerman memiliki setidaknya semacam tentara.
Namun, perbedaan itu tidak cukup kuat untuk mencegah ekspansi NATO dan mereka segera diselesaikan. Setelah itu, Jerman bergabung dengan Sekutu. Pertama ke Uni Eropa Barat pada tahun 1954, dan kemudian ke Atlantik Utara pada tahun 1955. Setelah itu, Jerman menerima hak untuk membentuk pasukannya sendiri, tetapi dengan dua batasan:
1. Tentara Jerman tidak dapat beroperasi di luar wilayah negaranya.
2. Juga, negara-negara blok NATO telah melarang FRG mengembangkan dan/atau menggunakan senjata pemusnah massal.

Ekspansi ketiga: Spanyol

Setelah masuknya Jerman ke NATO, rencana untuk memperluas aliansi dibekukan, karena diputuskan untuk tidak memprovokasi Uni Soviet dan menghindari munculnya "krisis Karibia" lainnya. Itu berlangsung sampai saat pasukan Soviet memasuki Afghanistan. Hal ini sekali lagi membuat takut para politisi Eropa, dan akibatnya, Spanyol, di bawah kepemimpinan Leopoldo Calvo-Sotelo, menyatakan bahwa prioritas baru mereka dalam kebijakan luar negeri adalah bergabung dengan blok NATO.

Dan pada 30 Mei 1982, Spanyol mencapai tujuannya dengan menjadi anggota aliansi. Benar, pada tahun yang sama, Partai Sosialis berkuasa setelah pemilihan, yang menangguhkan proses integrasi ke dalam Organisasi Perjanjian Atlantik Utara dan menyatakan awal dari "periode refleksi". Hasil dari ini adalah plebisit (03/12/1986), di mana orang-orang Spanyol diminta untuk memutuskan: "Haruskah kita memperbarui keanggotaan NATO?"

Hasil referendum menegaskan perlunya integrasi ke dalam struktur militer dan politik NATO (52,53%).

Ekspansi keempat: negara-negara anggota NATO untuk 1999

Setelah Spanyol, ekspansi aliansi kembali dibekukan sampai Pakta Warsawa runtuh. Akibatnya, banyak negara membebaskan diri dari pengaruh Moskow dan mulai bergerak ke arah Barat, baik secara ekonomi maupun militer-politik. Ini difasilitasi oleh tahap ke-4 perluasan aliansi, di mana 3 negara lagi bergabung.

Negara-negara NATO, daftar untuk 1999.

Republik Polandia dibawa ke dalam aliansi oleh Krzysztof Jan Skubiszewski, yang, pada tahun 1990, mengunjungi markas aliansi dan mengadakan negosiasi pertama tentang masuknya negaranya ke dalam blok militer Atlantik Utara. Sebagai hasil dari pertemuan ini, para perunding membuat rencana untuk masuknya Polandia ke NATO, yang menurutnya kandidat baru perlu mereformasi pasukannya sesuai standar NATO. Dan juga untuk melakukan transformasi ekonomi dan politik skala besar yang diperlukan untuk menjamin hak dan kebebasan penduduk negara-negara anggota NATO.

Polandia memenuhi kewajibannya pada tahun 1997, setelah itu segera memulai tahap akhir negosiasi aksesi. Itu berakhir pada 1999, ketika negara-negara NATO menerima tiga republik baru, termasuk Polandia, ke dalam barisan mereka dalam pemungutan suara satu tahap.

Jalur masuk yang hampir identik adalah Hongaria. Setelah runtuhnya Uni Soviet, ia juga mengumumkan niatnya untuk bergabung dengan NATO, dan, seperti Polandia, menerima rencana aksinya dengan kondisi yang sama. Setelah memenuhinya, Hongaria menerima undangan (1997), setelah itu diadakan plebisit, di mana Hongaria sangat mendukung bergabung dengan blok Atlantik Utara (85,3%).

Mengenai Republik Ceko, negara ini sedikit ragu “pada awalnya”, karena baru merdeka pada 1993. Tetapi segera setelah ini terjadi, Ceko juga mengumumkan bahwa tugas utama mereka dalam kebijakan luar negeri adalah bergabung dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara. Setelah itu, pada tahun 1994, Republik Ceko menjadi anggota program integrasi Aliansi - "Kemitraan untuk Perdamaian", dan pada tahun 1997, seperti Hongaria dan Polandia, menerima undangan resmi. Dan sebagai hasilnya, pada tahun 1999, negara-negara blok NATO memberikan suara untuk penerimaan Republik Ceko ke aliansi mereka.

Ekspansi kelima: negara-negara NATO, daftar 2004

Gelombang ekspansi Organisasi Pakta Atlantik Utara berikutnya menyapu Eropa pada tahun 2004, ketika daftar negara yang berpartisipasi dalam blok itu diisi ulang dengan tujuh negara bagian lagi: Bulgaria, Estonia, Rumania, Lituania, Slovenia, Slovakia, dan Latvia.

Lituania, mungkin, adalah kasus ketika seseorang dapat mengatakan: "tidak mungkin sebaliknya." Karena penduduk asli Lituania, secara halus, tidak menyukai dan takut pada Rusia. Apalagi setelah konflik tahun 1991. Setelah itu mereka melakukan segala upaya untuk melindungi diri mereka sendiri darinya dan melindungi diri mereka sendiri dari invasi berikutnya oleh tentara Rusia ke wilayah mereka. Selain itu, mereka membantu tetangga mereka untuk bergabung dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara dengan membentuk kelompok Vilnius yang terdiri dari 9 negara bagian.

Bulgaria, seperti kekuatan lain dari ekspansi tahap kelima, mulai bergerak menuju aliansi dengan bergabung dengan program integrasi - "Kemitraan untuk Perdamaian" (1994). Di mana mereka berjanji untuk mengatur kembali kekuatan militer mereka dengan standar blok Atlantik Utara. Yang dilakukan untuk KTT Madrid (1997), di mana negara-negara NATO memasukkan Bulgaria dalam daftar kandidat untuk bergabung dengan aliansi. Setelah itu, Bulgaria menguji beberapa reformasi lagi dan akhirnya memformat ulang pasukannya sesuai standar blok tersebut. Dan pada tahun 2004 secara resmi diterima di NATO.

Sejauh menyangkut Latvia, aksesnya ke blok militer lebih merupakan hasil lobi masalah ini oleh UE dan AS, dan bukan hasil dari upaya pemerintah negara ini. bahwa di Latvia mereka takut akan reaksi negatif dari bagian penduduk negara yang berbahasa Rusia dan Rusia itu sendiri, dan karena itu mereka sendiri tidak terburu-buru untuk masuk ke dalam aliansi. Namun demi integrasi ke dalam UE, mereka mengambil langkah ini.

Saya tidak akan berbicara banyak tentang Estonia, karena hampir sepenuhnya mengulangi jalan Bulgaria. Kecuali bahwa undangan ke NATO diterima bukan pada tahun 1997, tetapi pada tahun 1999.

Untuk Rumania, jalan menuju blok Atlantik Utara dibuka oleh Ion Iliescu (presiden 1990-1996; 2000-2004), pada tahun 1991 ia memulai proses konsultasi untuk bergabung dengan aliansi. Yang, setelah 3 tahun, memimpin Rumania untuk menandatangani perjanjian integrasi ke dalam blok NATO - "Kemitraan untuk Perdamaian", dan pada tahun 1995 untuk berpartisipasi dalam perjanjian "Kemitraan Individu". Dua tahun kemudian, otoritas republik beralih ke peserta KTT Madrid dengan permintaan untuk memberi mereka dukungan komprehensif untuk aksesi negara mereka ke blok NATO. Pada tahun 2002 mereka menerima undangan, dan pada tahun 2004 mereka menjadi anggota Pakta Pertahanan Atlantik Utara.

Berikutnya dalam daftar adalah Slovakia. Bagi negara ini, jalan menuju aliansi sangat sulit dan bisa mengarah pada konflik serius dan mungkin juga konflik militer. Dan semua karena penguasa yang memimpin negara bagian ini pada tahun 1995 tidak ingin bergerak ke barat dan mencegahnya dengan segala cara yang mungkin. Terlepas dari kenyataan bahwa penduduk menginginkannya. Oleh karena itu, mereka mengadakan referendum "semu" di mana pemilih diminta untuk memilih pada tiga pertanyaan:
1. Saat bergabung dengan blok NATO.
2. Tentang penempatan pangkalan militer asing di wilayah Slovakia.
3. Tentang penyebaran senjata nuklir orang lain di negara tersebut.

Semua pertanyaan dijawab negatif, dengan jumlah pemilih 9,2%. Namun hal itu tidak jadi soal, karena KPU menyatakan plebisit itu tidak sah karena banyaknya pelanggaran dan pemalsuan. Namun demikian, referendum tetap membawa perubahan di negara itu, karena menyebabkan gelombang negatif terhadap pemerintah, itulah sebabnya kekuatan oposisi di bawah kepemimpinan Mikulashem Dzurinda berkuasa tiga tahun kemudian. Setelah itu, sebuah gerakan yang bertujuan mulai menuju integrasi penuh dengan negara-negara Barat dan dengan NATO pada khususnya. Akibatnya, negara-negara anggota NATO pada tahun 2004 menawarkan Slovakia untuk menjadi bagian dari blok tersebut.

Mengenai Slovenia, jalannya ke militer mungkin yang paling mudah. Karena penduduk dan pihak berwenang menginginkan integrasi dengan NATO, dan anggota blok tidak menentangnya. Satu-satunya kesulitan adalah organisasi referendum yang diadakan pada tahun 2003, di mana orang-orang Slovenia ditanya: "Apakah mereka ingin bergabung dengan Organisasi Perjanjian Atlantik Utara?" Hasil pemungutan suara positif (66,02%) dan pada tahun 2004 negara-negara NATO menerima Slovenia ke dalam blok mereka.

Ekspansi keenam: Albania dan Kroasia

Yang terbaru yang diterima oleh negara-negara anggota NATO adalah dua kekuatan Balkan yang relatif kecil: Kroasia dan Albania. Selain mereka, pada tahap ini, mereka juga berencana untuk mencaplok Makedonia, tetapi Yunani menentangnya. Karena perselisihan mengenai nama negara ini.

Jalan negara-negara yang disebutkan di atas ke NATO hampir identik, karena mereka bertindak bersama dan bahkan menciptakan struktur khusus untuk ini - "Piagam Adriatik" (2003).

Pertanyaan yang Sering Diajukan tentang NATO

HAI b dokumen ini

Materi ini bukan cerminan dari posisi resmi lembaga negara mana pun di Ukraina. Tujuan ini adalah untuk mensistematisasikan jawaban atas pertanyaan umum yang muncul sehubungan dengan pendalaman kerja sama antara Ukraina dan NATO. Materinya bukan propaganda, meskipun penulisnya adalah penganut gagasan keanggotaan Ukraina di NATO. Ini dirancang untuk orang-orang yang bersedia melakukan upaya untuk menyelidiki masalah ini tanpa bias. Pemilihan bahasa Rusia sebagai bahasa presentasi disebabkan oleh fakta bahwa pertanyaan paling sulit tentang kerja sama Ukraina dengan NATO ditanyakan dalam bahasa ini.

Saran, komentar dan pertanyaan baru silahkan kirim ke: .

Alexey Izhak

Tatyana Brezhneva

Bagaimana NATO terbentuk dan apa tujuan organisasi ini?

Serangkaian peristiwa tahun 1947-49. memperburuk situasi internasional. Ini termasuk ancaman terhadap kedaulatan Norwegia, Yunani, Turki, kudeta tahun 1948 di Cekoslowakia dan blokade Berlin Barat. Dengan menandatangani Perjanjian Brussel pada Maret 1948, lima negara Eropa Barat - Belgia, Inggris Raya, Luksemburg, Belanda, dan Prancis - menciptakan sistem pertahanan bersama. Ini diikuti oleh negosiasi dengan Amerika Serikat dan Kanada tentang pembentukan aliansi tunggal Atlantik Utara. Negosiasi ini mencapai puncaknya pada penandatanganan Perjanjian Washington pada April 1949, yang memberlakukan sistem pertahanan bersama dua belas negara: Belgia, Inggris Raya, Denmark, Islandia, Italia, Kanada, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Portugal, AS dan Prancis.

Pada awal tahun lima puluhan, jalannya peristiwa internasional mendorong negara-negara anggota NATO untuk membuat, berdasarkan Perjanjian Atlantik Utara, Organisasi Perjanjian Atlantik Utara - NATO. Pembentukan NATO diformalkan oleh serangkaian perjanjian tambahan yang mulai berlaku pada tahun 1952.

Pada tahun 1952, Yunani dan Turki bergabung dengan Pakta Atlantik Utara. Republik Federal Jerman bergabung dengan aliansi pada tahun 1955, dan pada tahun 1982 Spanyol juga menjadi anggota NATO. Pada tahun 1999, Republik Ceko, Hongaria dan Polandia bergabung dengan NATO. 2004 - Bulgaria, Latvia, Lituania, Estonia, Rumania, Slovenia, Slovakia.Pada tahun 1967, sebagai akibat dari krisis internal atas pembentukan Direktorat Nuklir NATO, Prancis menarik diri dari organisasi militer Aliansi, sambil tetap menjadi anggota penuh NATO. Dengan demikian, hari ini Aliansi memiliki 26 anggota.

Tujuan utama NATO adalah untuk menjamin kebebasan dan keamanan semua anggotanya di Eropa dan Amerika Utara sesuai dengan prinsip-prinsip Piagam PBB. Untuk mencapai tujuan ini, NATO menggunakan pengaruh politik dan kemampuan militernya sesuai dengan sifat tantangan keamanan yang dihadapi oleh negara-negara anggotanya.

Konsep Strategis saat ini, yang diterbitkan pada tahun 1999, mendefinisikan tujuan utama NATO sebagai berikut:

– bertindak sebagai dasar stabilitas di kawasan Euro-Atlantik;

– berfungsi sebagai forum untuk konsultasi tentang masalah keamanan;

– melakukan pencegahan dan perlindungan terhadap setiap ancaman agresi terhadap salah satu negara anggota NATO;

– mempromosikan pencegahan konflik yang efektif dan berpartisipasi aktif dalam manajemen krisis;

– mempromosikan pengembangan kemitraan, kerja sama, dan dialog yang komprehensif dengan negara-negara lain di kawasan Euro-Atlantik.

Bagaimana NATO diatur?

NATO adalah organisasi antar pemerintah tanpa fungsi supranasional. Itu hanya bisa melakukan apa yang tidak ditentang oleh anggotanya. Sebagai struktur antar pemerintah, ia memiliki sejumlah kecil personel militer dan sipil - sekitar 12.000 orang. Ini kurang dari jumlah total pekerja diplomatik dalam misi nasional untuk NATO. Dalam hal tingkat beban kerja administratif, yaitu rasio jumlah orang yang bekerja untuk NATO sebagai organisasi dengan jumlah orang yang menentukan kegiatan NATO di pemerintahan nasional dan misi diplomatik, NATO adalah organisasi yang sangat efisien. Sebagai perbandingan: di badan pusat UE, hanya jumlah penerjemah sekitar 10 ribu orang.

Keputusan utama NATO disiapkan dan diadopsi dalam komite, yang terdiri dari anggota delegasi nasional. Ini adalah inti dari Aliansi sebagai klub internasional. Kerja komite internasional didukung oleh staf sipil (pejabat internasional) yang melapor kepada Sekretaris Jenderal dan struktur komando terpadu yang dikelola oleh Komite Militer NATO. Agak akurat definisi NATO sebagai klub internasional dengan peralatan militer. Pada saat yang sama, proporsi kekuatan militer yang, dalam hal perang, harus dipindahkan di bawah komando umum, jauh lebih rendah daripada jumlah kekuatan yang tersisa di bawah kendali nasional. Di masa damai, jumlah pasukan militer yang berada di bawah komando pusat dapat diabaikan - hanya beberapa ribu militer. Hal yang sama dapat dikatakan tentang anggaran keseluruhan - mereka sedikit dibandingkan dengan total volume pengeluaran militer negara-negara anggota.

Seperti klub mana pun, NATO tidak memiliki politik, hanya aturan keanggotaan. Apa yang dianggap sebagai kebijakan NATO tidak lebih dari kebijakan yang dihasilkan dari negara-negara anggota. Tidak masuk akal untuk menganalisis dan memprediksi kebijakan bersyarat ini tanpa menganalisis dan memperkirakan kebijakan masing-masing anggota Aliansi.

Di bawah ini adalah informasi tentang blok bangunan utama NATO.

Dewan Atlantik Utara (SAS) memiliki kekuatan politik dan hak pengambilan keputusan yang nyata. Ini terdiri dari Perwakilan Tetap dari semua Negara Anggota, yang bertemu setidaknya sekali seminggu. Sesi Dewan NATO juga diadakan di tingkat yang lebih tinggi - menteri luar negeri, menteri pertahanan atau kepala pemerintahan, tetapi kekuasaan dan hak pengambilan keputusannya tetap sama, dan keputusan memiliki status dan kekuatan hukum yang sama terlepas dari tingkat perwakilannya.

Setiap pemerintahan diwakili di Dewan Atlantik Utara oleh seorang wakil tetap dengan pangkat duta besar. Semua perwakilan permanen dalam pekerjaan mereka bergantung pada personel politik dan militer atau staf misi untuk NATO, yang jumlahnya dapat bervariasi dari satu negara ke negara lain.

Pertemuan Dewan Perwakilan Tetap NATO sering disebut sebagai “Sesi Tetap Dewan Atlantik Utara”. Dua kali setahun, dan terkadang lebih sering, ada pertemuan Dewan Atlantik Utara di tingkat menteri, dengan setiap negara NATO diwakili oleh Menteri Luar Negeri.

Pertemuan tingkat tinggi dengan partisipasi kepala negara dan pemerintahan (KTT) diadakan ketika diperlukan untuk menyelesaikan masalah yang sangat penting atau pada titik balik dalam pengembangan NATO

Perwakilan Tetap bertindak sesuai dengan instruksi dari ibu kota mereka, mengkomunikasikan dan menjelaskan kepada rekan-rekan mereka di Dewan NATO pandangan dan keputusan politik pemerintah mereka. Selain itu, mereka melaporkan kepada pimpinan negara mereka tentang sudut pandang dan posisi pemerintah lain, melaporkan peristiwa baru, proses membangun konsensus tentang isu-isu penting tertentu atau perbedaan posisi masing-masing negara di beberapa bidang.

Keputusan atas tindakan apa pun dibuat atas dasar kesatuan pendapat dan persetujuan bersama. NATO tidak memiliki prosedur pemungutan suara atau pemungutan suara mayoritas. Setiap negara yang diwakili pada pertemuan Dewan NATO atau di salah satu komite bawahannya mempertahankan kemerdekaan penuh dan bertanggung jawab penuh atas keputusannya.

Pekerjaan Dewan disiapkan oleh komite bawahan yang bertanggung jawab untuk bidang kebijakan tertentu.

Komite Perencanaan Pertahanan (KVP) biasanya bekerja sebagai perwakilan tetap, tetapi setidaknya dua kali setahun bertemu di tingkat menteri pertahanan. Ini berkaitan dengan sebagian besar masalah dan tugas militer yang terkait dengan perencanaan pertahanan kolektif. Semua negara anggota Aliansi diwakili dalam komite ini, kecuali Prancis. Komite Perencanaan Pertahanan memandu kegiatan badan-badan militer yang mengatur NATO. Dalam wilayah tanggung jawabnya, ia melakukan fungsi yang sama dan memiliki hak dan kekuasaan yang sama dengan Dewan Atlantik Utara. Pekerjaan Komite Perencanaan Pertahanan disiapkan oleh sejumlah komite bawahan dengan bidang tanggung jawab khusus.

Menteri Pertahanan NATO yang berpartisipasi dalam Komite Perencanaan Pertahanan bertemu secara teratur sebagai bagian dari Kelompok perencanaan nuklir (NSG), di mana mereka membahas isu-isu kebijakan khusus yang berkaitan dengan kekuatan nuklir. Pertemuan-pertemuan ini mencakup berbagai masalah kebijakan senjata nuklir, termasuk keselamatan, keamanan dan kemampuan bertahan senjata nuklir, sistem komunikasi dan informasi, penyebaran kekuatan nuklir, serta masalah yang lebih luas yang menjadi perhatian bersama seperti pengendalian senjata nuklir, dan proliferasi. senjata nuklir. Pekerjaan Kelompok Perencanaan Nuklir didukung oleh kelompok markas NSG.

Pekerjaan komite ini didukung oleh berbagai struktur anak perusahaan.

Wakil Tetap dan Delegasi Nasional. Setiap negara NATO diwakili di Dewan Atlantik Utara oleh seorang duta besar atau perwakilan tetap yang didukung oleh delegasi nasional penasehat dan pejabat yang mewakili negara mereka di berbagai komite NATO. Delegasi ini sangat mirip dengan kedutaan kecil. Fakta bahwa mereka berada di gedung Markas Besar yang sama memungkinkan mereka untuk berkomunikasi dengan mudah dan cepat, secara formal dan informal, satu sama lain, serta dengan anggota sekretariat internasional NATO dan perwakilan negara mitra.

Sekretaris Jenderal NATO adalah seorang negarawan internasional terkemuka yang telah dipercayakan oleh pemerintah negara-negara anggota NATO untuk memimpin Dewan Atlantik Utara, Komite Perencanaan Pertahanan dan Kelompok Perencanaan Nuklir, serta ketua nominal komite NATO utama lainnya. Dia adalah Sekretaris Jenderal dan Chief Executive Officer NATO. Selain itu, Sekretaris Jenderal adalah Ketua Dewan Kemitraan Euro-Atlantik dan Kelompok Kerja Sama Mediterania, Ketua Bersama (bersama dengan perwakilan Rusia dan perwakilan negara NATO, penjabat ketua kehormatan) dari Permanen NATO-Rusia Dewan Bersama. Dia juga ketua bersama, dengan perwakilan Ukraina, Komisi NATO-Ukraina.

Sekretariat Internasional. Pekerjaan Dewan Atlantik Utara dan komite bawahannya dilakukan dengan bantuan Sekretariat Internasional. Ini terdiri dari staf dari berbagai negara anggota, direkrut langsung oleh NATO atau diperbantukan oleh pemerintah masing-masing. Anggota Sekretariat Internasional melapor kepada Sekretaris Jenderal NATO dan tetap setia kepada organisasi selama masa jabatan mereka.

Komite Militer bertanggung jawab atas perencanaan operasi militer kolektif dan mengadakan pertemuan rutin di tingkat Kepala Staf Umum (CHOS). Islandia, yang tidak memiliki angkatan bersenjata, dalam pertemuan tersebut diwakili oleh pejabat sipil. Prancis memiliki perwakilan khusus. Komite adalah badan militer tertinggi NATO, yang beroperasi di bawah arahan politik keseluruhan dari Dewan Atlantik Utara, STOC dan NSG.

Pekerjaan sehari-hari Komite Militer dilakukan oleh perwakilan militer yang bertindak atas nama kepala staf umum mereka. Perwakilan militer memiliki wewenang yang cukup untuk memungkinkan Komite Militer melaksanakan tugas kolektifnya dan mengambil keputusan dengan segera.

Komite militer di tingkat Kepala Staf Umum (CHSH) biasanya bertemu tiga kali setahun. Dua dari pertemuan Komite Militer ini diadakan di Brussel dan satu diadakan secara bergilir di negara-negara NATO lainnya.

Markas besar militer internasional (IMS) dipimpin oleh seorang jenderal atau laksamana yang dipilih oleh Komite Militer dari calon yang dicalonkan oleh negara-negara anggota NATO untuk jabatan Kepala Staf Militer Internasional (IMS). Di bawah kepemimpinannya, IMS bertanggung jawab untuk merencanakan dan mengevaluasi kebijakan tentang isu-isu militer dan membuat rekomendasi yang sesuai untuk dipertimbangkan oleh Komite Militer. Ini juga mengawasi pelaksanaan yang tepat dari kebijakan dan keputusan Komite Militer.

struktur perintah. Struktur komando baru mencakup dua komando militer tingkat strategis. Yang pertama - Komando Operasional Gabungan - Operasi Komando Sekutu (ACO), di mana semua komando operasional berada di bawahnya - terletak di markas Panglima Tertinggi Sekutu di Eropa dekat kota Mons dan bertanggung jawab atas kegiatan operasional. Komando Operasi Gabungan sedang mengembangkan persyaratan untuk operasi jangka pendek. Di tingkat operasional, ada dua Komando Pasukan Gabungan (JFC) permanen di Italia dan Belanda, yang membentuk markas darat dari Satuan Tugas Gabungan Multinasional (JFC). Ada juga Markas Besar Bersama permanen yang lebih kecil tetapi sangat efektif di Portugal (JHQ) yang dapat menjadi dasar untuk pembentukan Markas Besar Angkatan Laut MEP. Pada taktis yang sama dengan tiga belas, enam markas dipertahankan, dirancang untuk mengelola formasi campuran besar.

Yang kedua adalah Komando Sekutu untuk Transformasi - Satuan Tugas Gabungan Gabungan (ACT), yang dibuat alih-alih markas Panglima Tertinggi Sekutu di Atlantik, bertanggung jawab atas reorganisasi fungsional Aliansi. Ini akan fokus pada pembangkitan kekuatan jangka panjang. Fokusnya adalah pada peningkatan interoperabilitas pasukan NATO dan secara bertahap mempersempit kesenjangan kemampuan transatlantik melalui pertukaran perkembangan terbaru dan hasil penelitian di bidang konsep perang baru. Komando Transformasi NATO akan mengembangkan konsep dan doktrin, mempersiapkan dan melakukan eksperimen, menentukan persyaratan untuk angkatan bersenjata di masa depan, mengawasi pendidikan militer dan pelatihan tempur, dan mengembangkan dan mengevaluasi persyaratan untuk interaksi subbagian dan reorganisasinya. Komando Transformasi akan menjadi sarana sinkronisasi program nasional dan pengembangan angkatan bersenjata menuju penciptaan struktur tempur bersama yang lebih efektif dan akan mendorong peningkatan interaksi, yang pada akhirnya dapat memastikan pelaksanaan tugas baru yang andal dan fleksibel dalam aksi koalisi untuk melawan ancaman baru. .

Apa saja bentuk partisipasi negara-negara Eropa dalam kegiatan NATO?

Partisipasi negara-negara Eropa dalam kegiatan NATO mengambil beberapa bentuk: perencanaan pertahanan bersama; partisipasi dalam struktur komando militer terpadu; menempatkan angkatan bersenjata di bawah komando NATO; pemeliharaan infrastruktur; kepemilikan bersama sistem pertahanan; partisipasi dalam perencanaan nuklir NATO; kerjasama industri militer.

Perencanaan Pertahanan Bersama adalah tulang punggung kegiatan NATO dan merupakan fondasiuntuk semua bentuk integrasi pertahanan lainnya. Perencanaan pertahanan bersama bersifat siklus: rencana dibuat untuk enam, lima dan dua tahun (siklus perencanaan utama) dengan penyesuaian tahunan. Tujuan perencanaan pertahanan bersama adalah untuk mengembangkan rencana optimal yang terkoordinasi untuk pengembangan kekuatan nasional. Kriteria optimalitas adalah efektivitas pertahanan kolektif. Rencana yang dibuat untuk masing-masing negara kemudian dilakukan oleh negara itu sendiri dan tidak melibatkan manajemen terpusat.

Semua negara NATO kecuali Prancis dan Islandia mengambil bagian dalam perencanaan pertahanan bersama. Alasan non-partisipasi mereka adalah bahwa Prancis menarik diri dari struktur militer NATO pada tahun 1966, tetap menjadi pihak dalam Perjanjian Atlantik Utara, dan Islandia tidak memiliki angkatan bersenjata.

Perencanaan pertahanan bersama adalah proses yang terpisah dari perencanaan operasi. Perencanaan operasi, seperti operasi penjaga perdamaian, dilakukan berdasarkan kasus per kasus dan disediakan oleh struktur NATO yang terpisah. Jika perencanaan pertahanan kolektif dilakukan terutama di bawah kepemimpinan Komite Perencanaan Militer, yang menyatukan menteri pertahanan dan perwakilan, maka perencanaan operasi adalah kompetensi Komite Militer, yang menyatukan para kepala staf umum dan mereka. perwakilan. Prancis, misalnya, tidak berpartisipasi dalam perencanaan pertahanan kolektif (meskipun mengoordinasikan rencananya) dan menteri pertahanannya tidak berpartisipasi dalam pekerjaan Komite Perencanaan Pertahanan. Namun, Prancis berpartisipasi dalam perencanaan operasi bersama dan, karenanya, diwakili dalam Komite Militer.

Atas dasar perencanaan pertahanan bersama di dalam NATO, negara-negara anggota telah menciptakan sejumlah struktur terintegrasi. Skala keterlibatan masing-masing negara di dalamnya berkorelasi dengan apa yang disebut "bagian yang adil" dari partisipasi. Untuk angkatan bersenjata, itu ditentukan oleh bagian populasi negara dalam total populasi negara-negara NATO.

PADA struktur komando militer terintegrasi (markas multinasional dan nasional di bawah komando NATO terpadu) semua anggota NATO Eropa berpartisipasi, kecuali Prancis dan Islandia. Namun, markas besar Eurocorps yang terletak di Prancis merupakan bagian dari struktur yang terintegrasi. Berdasarkan aturan yang ada, panglima tertinggi pasukan NATO adalah perwakilan AS, dan wakilnya adalah orang Eropa yang bertanggung jawab atas operasi yang dilakukan dengan bantuan pasukan NATO dan sarana untuk kepentingan UE.

Markas utama di bawah komando terpadu terletak di negara-negara berikut: Belgia (1 markas, NATO HQ), Inggris (3 markas), Jerman (7 markas), Yunani (1 markas), Spanyol (1 markas), Italia ( 4 markas), Luksemburg (1 markas), Belanda (1 markas), Portugal (1 markas), Turki (2 markas), Prancis (1 markas).

Kontribusi pasukan untuk komando NATO memiliki tiga bentuk utama. Bentuk pertama mencakup sejumlah kecil pasukan yang dipindahkan ke komando NATO secara permanen, baik di masa perang maupun di masa damai. Ini adalah unit angkatan laut dan angkatan udara (AWACS), yang selalu dalam kesiapan. Jumlah total mereka adalah beberapa ribu orang, sekitar 10 kapal dan hingga 20 pesawat. Bentuk kedua dapat dianggap yang utama untuk NATO. Ini terdiri dari fakta bahwa angkatan bersenjata tetap berada di bawah kendali administrasi nasional, tetapi menjalani pelatihan tempur sesuai dengan rencana struktur komando terpadu NATO dan dipindahkan ke kendali NATO jika digunakan dalam pertempuran. NATO mendorong penciptaan formasi multinasional oleh negara-negara anggota, yang ditransfer ke manajemen NATO secara keseluruhan. Dalam hal ini, pengelolaan administrasi dilakukan secara kolektif oleh beberapa negara menurut tata cara yang disepakati di antara mereka. Formasi multinasional utama NATO saat ini adalah Korps Penempatan Cepat, Korps Jerman-Amerika dan Jerman-Denmark, serta Eurocorps. Bentuk ketiga adalah "penunjukan" kekuatan nasional tanpa transfer mereka. Pasukan tersebut dapat digunakan untuk kepentingan NATO jika perlu, tetapi mereka dilatih dalam kerangka program nasional.

Semua negara NATO kecuali Prancis dan Islandia (untuk alasan yang disebutkan di atas) menyumbangkan kekuatan militer ke NATO dalam satu atau lain bentuk. Tingkat partisipasi berkisar dari perusahaan (untuk negara-negara Baltik) hingga beberapa divisi (untuk Jerman). Secara umum, jumlah pasukan yang dialokasikan oleh negara tertentu ke NATO berkorelasi dengan jumlah markas NATO yang terletak di wilayah negara ini.

Infrastruktur terpadu komando, kontrol, kontrol, pemrosesan komputer, informasi dan intelijen (C 5 I 2) NATO didanai dari anggaran umum organisasi dan mencakup subsistem berikut: ACCIS (Sistem Komando Terpadu), NADGE (Komando Darat dan Infrastruktur Pertahanan Udara Informasi ), RIS (Radar Infrastruktur Terpadu), NIS (Sistem Identifikasi), NICS (Sistem Komunikasi Terpadu, termasuk satelit). Pembiayaan dari anggaran NATO menyiratkan kepemilikan bersama dan distribusi beban keuangan sesuai dengan "bagian yang adil" dari partisipasi negara-negara. Pencipta sistem ini terutama adalah perusahaan pertahanan AS (Motorola, Boeing), Inggris Raya (BAE Systems), Jerman (Siemens), Italia (Finmeccanica), Belanda (Philips). Partisipasi perusahaan Prancis dan perhatian Eropa EADS terbatas karena posisi Prancis mengenai struktur terpadu NATO. Baru-baru ini, situasinya berubah karena penyebaran generasi baru sistem komunikasi satelit NATO dan sistem pengawasan teater terpadu AGS.

Sistem komunikasi satelit, yang disebut Satcom Post 2000, akan menjadi yang kelima dalam sejarah NATO. Operasinya dimulai pada 2005 dan akan berlangsung hingga 2019. Tidak seperti sistem sebelumnya, Satcom Post 2000 akan dioperasikan menurut skema baru, yang secara signifikan akan mengurangi biayanya.

Sebelumnya, NATO memiliki dua satelit yang dikerahkan pada sistem awal 90-an yang disebut NATO IV. Penyebarannya atas perintah Aliansi dilakukan oleh Inggris. Faktanya, satelit sistem NATO IV identik dengan SKYNET 4 Inggris. Karena Inggris tidak memiliki sistem peluncuran sendiri, peluncuran satelit ini dilakukan oleh kendaraan peluncuran Amerika dan Prancis. Bahkan sebelumnya, NATO memiliki sistem yang disebut NATO III, yang dibangun dan digunakan oleh Amerika Serikat.

Sistem Satcom Post 2000 akan dikenakan biaya NATO$ 457 juta Harga yang begitu kecil untuk sebuah konstelasi luar angkasa dari satelit komunikasi militer modern dicapai berkat kombinasi rencana penyebaran Satcom Post 2000 dengan program luar angkasa nasional Inggris Raya, Prancis dan Italia. Diasumsikan bahwa Satcom Post 2000 akan terdiri dari satelit yang saling kompatibel dari pabrikan yang berbeda - SYRACUSE Prancis, SICRAL Italia, dan SKYNET Inggris. Apalagi semuanya akan digunakan secara bersamaan dalam kerangka program nasional negara-negara tersebut.

Selain struktur umum ini, sejumlah negara mengalokasikan sebagian dari sistem C 5 I 2 nasional mereka untuk kerja sama dengan sistem NATO. Ini, pertama-tama, Jerman, Inggris Raya, Portugal, Belanda, Islandia.

Bentuk partisipasi yang penting meskipun sangat terbatas dalam NATO adalah kepemilikan bersama sistem senjata umum . Sistem seperti itu dibeli dari anggaran NATO dan dikelola secara terpusat. Sampai saat ini, satu-satunya contoh operasional dari sistem tersebut adalah sistem peringatan dini udara AWACS, yang terdiri dari 18 pesawat AWACS E-3 buatan Amerika. Untuk alasan hukum(dalam sistem internasional modern, jenis senjata utama, kecuali senjata ringan, hanya pemerintah nasional yang berhak memilikinya) pesawat ini ditugaskan ke Angkatan Udara Luksemburg. 13 negara berpartisipasi dalam pembelian umum dan, karenanya, operasi kolektif: Belgia, Jerman, Yunani, Denmark, Spanyol, Italia, Kanada, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Portugal, AS, dan Turki. Inggris dan Prancis memiliki armada pesawat E-3 mereka sendiri yang dapat digunakan dalam satu sistem.

NATO kini telah memulai penyebaran kolektif sistem lain, AGS. Sistem pengawasan teater ini juga dikenal sebagai Eye in the Sky. Menurut rencana, AGS harus dioperasikan sebelum 2010. Untuk tujuan ini, atas nama NATO, kontrak senilai hampir 4 miliar euro telah ditandatangani dengan konsorsium produsen.

Rencana untuk menciptakan sistem yang memungkinkan NATO memiliki informasi integral dan gambaran target teater operasi telah dikembangkan sejak awal 90-an. Namun, kompleksitas sistem dan persaingan dari perusahaan pertahanan Eropa dan Amerika menghalangi implementasi. Rencana ini mendapat dorongan baru setelah Aliansi mulai menciptakan kekuatan reaksi cepat baru yang akan diterapkan secara global. Sistem AGS, pertama-tama, harus memastikan pelaksanaan operasi kekuatan-kekuatan ini dengan tepat.

Dua konsorsium transatlantik mengambil bagian dalam tender untuk pengembangan sistem pada tahap terakhir - satu dipimpin oleh perusahaan Eropa EADS dan American Northrop Grumman (disebut TIPS), yang lain - terdiri dari Raytheon Amerika, Siemens Jerman dan Inggris-Italia Alenia Marconi. Pemenangnya adalah konsorsium TIPS, yang mengusulkan kombinasi pesawat A320 Eropa modern dan kendaraan udara tak berawak Global Hawk Amerika. Jika diterapkan, AGS akan menjadi sistem kedua di kelasnya di dunia setelah JSTARS Amerika, yang secara eksklusif dimiliki oleh Amerika Serikat.

Perencanaan nuklir bersama memiliki aspek politik murni dan aspek militer praktis . Tujuh negara Eropa, di bawah perjanjian khusus dengan Amerika Serikat, menyediakan infrastruktur dan kekuatan untuk merencanakan operasi menggunakan senjata nuklir taktis Amerika di Eropa (bom B-61) untuk kepentingan NATO. Bom udara B-61 dirancang untuk pesawat taktis A-7, F-15E, F-16 dan Tornado. Menurut sebagian besar sumber, jumlah mereka saat ini tidak lebih dari dua ratus, meskipun ada laporan lima ratus bom. Infrastruktur hosting tersedia di 13 pangkalan di tujuh negara-negara Eropa. Empat pangkalan dimiliki oleh Angkatan Udara AS (masing-masing satu di Inggris, Italia, Jerman dan Turki), tiga di Jerman, dua di Inggris (satu di wilayah nasional dan satu di Jerman), dua di Turki, masing-masing ada di Belanda, Belgia, Italia, dan Yunani. Selain Inggris Raya, enam negara bagian lainnya - Belgia, Jerman, Yunani, Italia, Belanda, Turki - adalah non-nuklir. Negara-negara ini, sesuai dengan perjanjian khusus dengan Amerika Serikat, menyediakan unit penerbangan taktis dari angkatan bersenjata mereka, yang dilatih dan disertifikasi untuk kemungkinan misi dengan senjata nuklir Amerika. Semua senjata Prancis terletak di wilayah nasional dan tidak digunakan dalam prosedur pencegahan nuklir yang diperluas.

Negara anggota yang tersisa berpartisipasi dalam perencanaan nuklir di tingkat politik melalui Kelompok Perencanaan Nuklir.

Aspek penting dari kegiatan NATO (terutama, perencanaan pertahanan bersama dan sistem terpadu untuk melindungi informasi rahasia) adalah stimulasi integrasi industri-militer , meskipun proses ini sendiri berada di luar kompetensi NATO. Anggaran NATO kecil (sekitar $1,5 miliar per tahun) dan tidak dimaksudkan untuk pembelian pertahanan bersama, dengan pengecualian yang dijelaskan sebelumnya. Pada saat yang sama, NATO mempromosikan pengadaan pertahanan bersama oleh negara-negara anggota di mana hal ini diperlukan oleh perencanaan pertahanan bersama yang optimal. Untuk melakukan ini, dalam kerangka NATO, komite khusus sedang dibuat yang bertindak atas nama pelanggan kolektif. Konsolidasi pesanan tersebut berkontribusi pada konsolidasi produksi, karena konsorsium internasional perusahaan pertahanan yang mewakili negara pelanggan memiliki peluang terbesar untuk memenangkan tender. Saat ini tentangPeran utama dimainkan oleh komite berikut: NAMEADSMA (AS, Jerman, Italia) untuk mengoordinasikan pembuatan sistem pertahanan rudal MEADS yang diperluas; NETMA (Inggris, Jerman, Spanyol, Italia) untuk mengoordinasikan produksi pesawat tempur Eurofighter (sebelumnya komite ini menangani pesawat tempur Tornado) ; NAHEMA (Jerman, Italia, Belanda, Prancis) untuk mengkoordinasikan produksi helikopter NH-90; NHMO (Italia, Prancis) untuk mengoordinasikan pengoperasian sistem pertahanan udara ELANG . Agensi adalah pelanggan sistem pengawasan teater baru AGSNC3A mewakili NATO sebagai sebuah organisasi.

4 April menandai peringatan 65 tahun berdirinya North Atlantic Treaty Organization, atau . Prasyarat untuk munculnya organisasi muncul sesaat sebelum akhir Perang Dunia II, ketika menjadi jelas bahwa sekutu harus mendistribusikan kembali wilayah Eropa yang dibebaskan.

Pembentukan Aliansi Atlantik Utara didahului oleh konflik antara pemimpin Yugoslavia Josip Broz Tito dan Joseph Stalin, yang menunjukkan bahwa bahkan negara-negara blok sosialis dapat memiliki perbedaan mendasar.

Blokade Berlin Barat yang diperkenalkan oleh Uni Soviet pada tahun 1948, yang mendorong negara-negara Eropa Barat ke dalam pelukan Amerika Serikat, berkontribusi pada pemulihan hubungan terakhir dari negara-negara yang berpartisipasi dalam blok masa depan. Sebulan setelah dimulai di Washington, negosiasi dimulai dalam kerahasiaan yang paling ketat antara Amerika Serikat, Kanada, dan lima kekuatan Eropa - Belgia, Belanda, Luksemburg, Prancis, dan Inggris Raya - para peserta Pakta Brussel. Perundingan berlangsung selama tiga bulan dan berujung pada fakta bahwa para peserta perundingan, serta beberapa negara Eropa Barat dan Skandinavia lainnya, siap mengakui Amerika Serikat sebagai penjamin keamanan terhadap agresi militer.

Tahanan 4 April 1949 Perjanjian Atlantik Utara bukan hanya alat untuk menghalangi agresi militer dari Uni Soviet, tetapi juga alat untuk mengkonsolidasikan negara-negara Eropa yang terpecah oleh kontradiksi.

Awalnya, organisasi tersebut mencakup 12 negara - Belgia, Inggris Raya, Denmark, Islandia, Italia, Kanada, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Portugal, AS, Prancis. Perjanjian itu akhirnya mulai berlaku pada 24 Agustus 1949, ketika diratifikasi oleh pemerintah negara-negara peserta. Selain itu, struktur organisasi internasional dibuat di mana kekuatan militer di Eropa dan di seluruh dunia berada di bawahnya.

Sebagai penyeimbang NATO, Organisasi Pakta Warsawa dibentuk pada Mei 1955, yang mencakup Albania, Bulgaria, Hongaria, Jerman Timur, Polandia, Rumania, Uni Soviet, dan Cekoslowakia.

Seperti Perjanjian Atlantik Utara, perjanjian yang ditandatangani oleh negara-negara blok sosialis menyiratkan hak negara-negara peserta atas keamanan kolektif.

Namun demikian, hampir enam tahun berlalu antara pembentukan NATO dan penandatanganan Pakta Warsawa. Munculnya blok baru bukanlah respons terhadap kemunculan NATO, tetapi perluasannya - pada tahun 1952, Yunani dan Turki bergabung dengan NATO, dan pada tahun 1955, Jerman Barat. Terlebih lagi, North Atlantic Treaty Organization sejak awal memposisikan dirinya sebagai sarana untuk mencegah ancaman Soviet.

Pada awal 1960-an, masalah keamanan nuklir mengemuka. Secara khusus, krisis Karibia memaksa Amerika Serikat untuk mentransfer sebagian dari persenjataan nuklirnya kepada sekutu untuk penggunaan bersama. Terlepas dari kenyataan bahwa negara-negara anggota NATO memiliki tujuan dan sasaran yang sama, tidak lama kemudian perbedaan-perbedaan yang bersifat fundamental mulai tampak.

Pada tahun 1966, Presiden Prancis Charles de Gaulle memutuskan untuk tidak menempatkan tentara Prancis di bawah kendali NATO. Selain itu, ia menolak untuk menyebarkan pangkalan militer NATO di Prancis.

Bahkan, ada konfrontasi antara Paris dan Washington, akibatnya Prancis menarik diri dari komite perencanaan militer dan kelompok perencanaan nuklir NATO, sambil mempertahankan hak untuk menguji senjata nuklir dan memiliki tentara independen. Pada saat yang sama, Prancis tetap menjadi elemen struktur politik organisasi.

Pada saat yang sama, tidak ada konfrontasi terbuka. Perang Korea, Perang Vietnam dan sejumlah konflik lainnya terjadi dengan dukungan terbuka dan terselubung dari Uni Soviet dan Amerika Serikat, serta sekutu mereka. Apalagi melalui sekutunya, para pihak memberikan senjata kepada negara ketiga. Misalnya, kesepakatan tentang pasokan senjata Soviet ke Mesir dilaksanakan oleh Cekoslowakia, sementara Uni Soviet secara resmi tetap netral dalam konfrontasi Arab-Israel sampai Krisis Suez 1956.

Sebuah periode ketegangan diikuti oleh era détente. Pada tahun 1973, negosiasi diadakan di Wina tentang pengurangan angkatan bersenjata dan persenjataan di Eropa Tengah, di mana Belgia, Inggris Raya, Kanada, Luksemburg, Jerman Timur, Belanda, Polandia, Uni Soviet, Amerika Serikat, Jerman Barat dan Cekoslowakia mengambil bagian. Namun demikian, karena kerasnya posisi Uni Soviet dan AS, negosiasi tersebut ternyata tidak efektif. Kontak bilateral berlanjut hingga 1979, ketika Uni Soviet mengirim pasukan ke Afghanistan.

Sebagai tanggapan, pasukan aliansi memutuskan untuk menyebarkan sistem senjata rudal nuklir Amerika yang baru di wilayah beberapa negara Eropa Barat.

Pada 1980-an, NATO mulai sekali lagi memperluas lingkup pengaruhnya, mengambil keuntungan dari fakta bahwa Uni Soviet secara bertahap menarik dukungannya untuk rezim yang dulu bersahabat. Pada saat yang sama, Spanyol bergabung dengan NATO pada tahun 1982. Tonggak penting lainnya adalah penandatanganan pada tahun 1990 Perjanjian tentang Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa. Perjanjian ini, dinegosiasikan oleh NATO dan negara-negara Pakta Warsawa, membentuk keseimbangan kekuatan militer konvensional dan mencegah penciptaan kemampuan untuk serangan mendadak dan operasi ofensif skala besar di Eropa.

Namun demikian, 15 tahun yang lalu, pada bulan Maret 1999, pasukan NATO melancarkan operasi militer terhadap Yugoslavia. Alasan formal pengeboman adalah bencana kemanusiaan yang dimulai di wilayah tersebut. Dalam waktu singkat, sekitar satu juta orang Albania Kosovo meninggalkan wilayah itu dan pindah ke negara tetangga Albania dan Makedonia. Peristiwa yang terjadi di Yugoslavia dan pembentukan Mahkamah Pidana Internasional selanjutnya merupakan bukti nyata bahwa dunia telah menjadi unipolar.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, negara-negara kubu pasca-sosialis memasuki zona ekspansi NATO, terlepas dari janji yang dibuat untuk Mikhail Gorbachev.

Hongaria, Polandia, dan Republik Ceko bergabung dengan NATO pada 1999, dan Bulgaria, Latvia, Lithuania, Rumania, Slovakia, Slovenia, dan Estonia bergabung dengan NATO pada 2004. Selain itu, Albania dan Kroasia menjadi anggota NATO pada tahun 2009. Ini dimungkinkan oleh sistem pencalonan: pertama, kandidat harus bergabung dengan rencana aksi keanggotaan NATO, mengimplementasikannya, dan akhirnya bergabung dengan aliansi.

Batu sandungan lain antara Rusia dan negara-negara NATO adalah keputusan untuk menyebarkan elemen sistem pertahanan rudal nasional AS di Eropa. Agresi Georgia terhadap Abkhazia dan Ossetia Selatan pada 2008 juga memperburuk hubungan. Akhirnya, peristiwa baru-baru ini di Ukraina telah menyebabkan NATO menghentikan kerja sama praktis dengan Rusia, dan Rusia, pada gilirannya, telah menghentikannya.

NATO akan selalu menghadapi ancaman nyata

Menjelang peringatan 65 tahun NATO, Gazeta.ru berbicara dengan Direktur Kantor Informasi NATO di Moskow, Robert Pschel.

- Beralih ke sejarah, bagaimana Anda menilai evolusi NATO, tujuan yang dikejar organisasi?

- Ini adalah topik besar - 65 tahun.

Jika kita berbicara tentang evolusi NATO, maka ini, dalam arti tertentu, adalah sebuah paradoks.

Karena, di satu sisi, dasar NATO, dan secara khusus, maksud saya NATO adalah dan merupakan organisasi pertahanan kolektif, terutama mengacu pada pasal kelima Perjanjian Washington (serangan bersenjata terhadap satu atau lebih dari mereka di Eropa atau Amerika Utara akan dianggap sebagai serangan terhadap mereka secara keseluruhan dan, oleh karena itu, jika serangan bersenjata seperti itu terjadi, masing-masing dari mereka akan memiliki hak untuk membela diri secara individu atau kolektif - "Gazeta.Ru"), tidak berubah.

Ada juga elemen lain dalam arti bahwa NATO adalah organisasi internasional antarnegara dalam pengertian klasik (semua keputusan dibuat dengan konsensus) dan bahwa itu adalah organisasi militer-politik. Itu tidak berubah.

Di sisi lain, dunia telah banyak berubah dalam 65 tahun ini.

NATO, saya pikir, telah menunjukkan selama keberadaannya, jika kita berbicara terutama tentang evolusi organisasi setelah berakhirnya Perang Dingin, bahwa sekutu sepenuhnya siap untuk berinteraksi dan mengubah prioritas organisasi saat ini. Dan ini adalah perubahan besar lainnya: pada awal 1990-an, NATO memiliki 16 negara, dan sekarang menjadi 28. Ini tentang keamanan negara-negara anggota. Ini adalah tugas utama, tujuan utama, berkat NATO yang ada.

Tetapi untuk memenuhi fungsi ini, perlu juga memperhitungkan ancaman baru, seperti serangan dunia maya dan bentuk terorisme modern, serta jenis krisis baru yang bahkan tidak dapat ditebak oleh para pendiri NATO.

Ini adalah masalah evolusi dan sejarah.

Anda tahu, tahun 1990-an adalah krisis serius di Balkan, dan baru-baru ini Afghanistan dan tantangan lainnya. Singkatnya, saya pikir ada elemen seperti itu di sini sehingga dasar, saya ulangi sekali lagi, adalah prinsip yang paling penting, bahwa ini adalah organisasi yang didasarkan pada nilai-nilai, pada apa yang paling penting bagi negara-negara anggota. NATO akan selalu menghadapi ancaman nyata yang dihadapi masyarakat internasional saat ini.

Saya pikir bahkan peristiwa baru-baru ini telah menunjukkan bahwa NATO sepenuhnya siap untuk menangani prioritas yang dianggap penting bagi negara-negara anggota.

Jadi, secara singkat, saya ingin menggambarkan evolusi NATO. Mengapa saya pikir ini penting? Karena itu adalah organisasi yang dimiliki negara-negara demokratis. Masing-masing memiliki sejarahnya sendiri, karakteristiknya sendiri, sudut pandangnya sendiri. Ada negara besar, sedang, dan bahkan kecil. Namun, ada sesuatu yang menyatukan mereka, dan mereka memimpin berbagai diskusi. Tidak terjadi bahwa sekutu bertemu di meja perundingan dengan konsensus 100%: mereka memiliki sudut pandang yang berbeda, ada diskusi dan debat.

Mungkin terdengar tidak sopan dari seorang pejabat NATO, tetapi biasanya sekutu dapat mencapai pemahaman yang sama dan mengembangkan posisi yang sama tentang topik-topik yang mereka anggap sebagai topik utama dan yang dapat disumbangkan organisasi. Jika ini tidak terjadi, maka dalam 65 tahun anggota NATO, masyarakat dan orang-orang yang membayar pajak, sudah lama bisa sampai pada kesimpulan bahwa organisasi itu tidak diperlukan. Tetapi terlepas dari segalanya, orang tidak sampai pada kesimpulan seperti itu, dan ini adalah bukti terbaik dari apa yang kita bicarakan.

- Dan bagaimana Anda menilai hubungan antara Uni Soviet dan NATO, serta penerusnya - Rusia?

- Di sini Anda harus berhati-hati saat membuat perbandingan dengan sejarah, dan mentransfernya secara harfiah ke peristiwa hari ini. Saya pikir berkat kondisi ini dan prinsip-prinsip yang saya bicarakan - keterikatan pada nilai-nilai dan kesiapan untuk berdialog dan bersengketa dari sudut pandang keamanan sekutu dan komunitas internasional - keseimbangan antara pertahanan kolektif, perlindungan negara keamanan negara-negara anggota dan kemitraan, yang juga dibangun atas dasar nilai-nilai bersama dipertahankan. Ini termasuk negara-negara yang dulu pernah berkonfrontasi besar dengan kami. Dalam artian, tidak ada yang berubah.

Sekali lagi, saya ingin menekankan bahwa bagi anggota NATO, kesiapan kemitraan, pengembangan dialog dan kerja sama juga tergantung pada kesiapan mitra kami untuk sepenuhnya mematuhi prinsip-prinsip internasional dan hukum internasional.

Jadi itu pada tahun 1949, jadi tetap sekarang, 65 tahun kemudian.

Tulang punggung NATO adalah militer AS

Gazeta.Ru berbicara tentang NATO dan kegiatan aliansi dengan Ilmuwan-Amerika Rusia, Wakil Direktur Institut Studi Amerika Serikat dan Kanada dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia Viktor Kremenyuk.

— Bagaimana Anda menilai evolusi Aliansi Atlantik Utara dalam beberapa tahun terakhir, terhadap siapa dibentuk, mengapa dibentuk dalam bentuk khusus ini?

- Pertama-tama, keberadaan aliansi semacam itu mencegah konflik Eropa berikutnya ketika mereka terbentuk pada akhir XIX - awal abad XX: Inggris, Jerman, Prancis, dan sebagainya.

Hanya itu yang lepas landas dari Aliansi Atlantik Utara.

Yang kedua adalah semacam konsolidasi Eropa Barat dalam menghadapi ancaman Soviet.

Jika tanpa propaganda, maka tentu saja salah satu pilihan kebijakan Soviet di Eropa adalah pemogokan oleh kelompok yang kita miliki di Jerman. Fakta bahwa NATO diciptakan di sana memungkinkan untuk mengurangi ancaman ini, tetapi tidak sepenuhnya menghilangkannya.

Yang ketiga, dan lebih kompleks, adalah perluasan NATO, ketika mereka mulai menerima siapa pun ke dalam NATO dan mulai menjadikannya musuh Rusia.

Ini adalah peran yang lebih meragukan, karena, sebagai suatu peraturan, Rusia memiliki hubungan baik dengan NATO, tetapi untuk beberapa alasan masalah ekspansi NATO tidak dibahas dengan Rusia.

Oleh karena itu, muncul dua masalah yang dihadapi Rusia dengan NATO: yang pertama adalah penggunaan kekuatan di Eropa, yang kedua adalah masalah ekspansi. NATO tidak ingin menyelesaikan dua masalah ini dengan Rusia. Dan perpecahan baru di Eropa muncul, bisa dikatakan, menjadi "NATO" dan "non-NATO" - sebenarnya, Rusia. Itu adalah fitur utama.

- Bagaimana Anda menilai peristiwa beberapa tahun terakhir, dimulai dengan program Kemitraan Timur dan hingga pernyataan hari ini di Brussel oleh perwakilan NATO mengenai pembatasan kerja sama dengan Rusia?

- NATO, tentu saja, di sini dengan jelas mengikuti instruksi dari Washington, yang tidak suka bahwa Rusia mengambil beberapa langkah independen tanpa berkoordinasi atau mendiskusikannya dengan Barat. Artinya, kami mengecualikan hak NATO dan Amerika Serikat untuk tindakan dan tindakan yang tidak disetujui dengan Rusia, dan mereka, pada gilirannya, tidak mengakui hak Rusia untuk tindakan yang tidak dikoordinasikan dengan NATO. Situasinya kemudian

yang agak mengganggu muncul: kedua belah pihak tidak dapat menyetujui aturan perilaku apa pun di Eropa.

Adapun aspek lain, seperti keterlibatan NATO dalam perang di Afghanistan, dampaknya kecil. Tetapi hal utama adalah bahwa NATO masih percaya bahwa tidak perlu mengoordinasikan masalah keamanan Eropa bersama dengan Rusia. Dari sudut pandang kami, ini tidak dapat diterima.

- Peran Amerika Serikat tetap cukup kuat dalam pengambilan keputusan?

- Tentu saja.

Siapa yang membayar, dia yang memesan musik. Tulang punggung NATO bukanlah kekuatan Eropa yang berbeda, tetapi militer AS dan kemampuan militernya.

Birokrasi adalah birokrasi, mereka menentukan warna lubang kancing, lebar garis. Tetapi semua keputusan politik besar dibuat di Washington, dan tidak di tempat lain.

70 tahun yang lalu, Eropa, yang kelelahan karena Perang Dunia Kedua, bertemu dengan musim semi Kemenangan atas Nazisme yang telah lama ditunggu-tunggu. Untuk saksi mata peristiwa ini, yang kemarin bertepuk tangan untuk Tentara Merah di jalan-jalan dan alun-alun ibu kota Eropa yang dibebaskan, semuanya sangat jelas. Kontribusi utama kekalahan fasisme dibuat oleh Uni Soviet, sebuah negara dengan sistem sosial yang berbeda. Sebuah negara yang tiba-tiba menjadi pemain terkemuka di kancah internasional.

Elit penguasa Amerika Serikat dan negara-negara Eropa terkemuka, yang sangat ketakutan oleh pawai kemenangan sosialisme di Eropa Timur, dengan penuh perhatian mendengarkan pidato W. Churchill pada 5 Maret 1946 di Fulton (Missouri, AS) tentang deklarasi Dingin Perang. Presiden Truman mengancam akan menggunakan senjata atom untuk melawan Uni Soviet. Jenderal Eisenhower mengembangkan rencana "Totalitas" - rencana perang dengan Uni Soviet.

Tindakan pertama dalam Perang Dingin adalah pembentukan Aliansi Atlantik Utara - NATO (Organisasi Perjanjian Atlantik Utara Inggris). Pada tanggal 4 April 1949, dua belas negara: Amerika Serikat dan Kanada dan 10 negara Eropa (Belgia, Prancis, Inggris Raya, Islandia, Belanda, Denmark, Italia, Luksemburg, Portugal, Norwegia) membentuk pasukan keamanan kolektif bersama.

Sekretaris jenderal pertama aliansi menyatakan bahwa blok militer-politik diciptakan untuk "menahan penetrasi Rusia ke Eropa Barat dan Amerika." Meskipun tidak ada alasan untuk pernyataan seperti itu. Pertama, I. Stalin menolak untuk mendukung pemberontakan pro-komunis pada tahun 1948 di Yunani, dan kedua, ideologis utama dari revolusi permanen, Leon Trotsky, dibunuh oleh Mercader pada tahun 1940. Namun, Harry Truman tidak mempercayai Moskow dan menganggap peristiwa di Yunani, serta di Vietnam oleh serangan nyata komunisme.

Kejutan kedua bagi Barat adalah pembentukan persatuan militer-politik negara-negara Eropa Timur - Pakta Warsawa pada tahun 1955. Pakta itu dianggap oleh Amerika Serikat sebagai bukti niat agresif Uni Soviet. Selama 66 tahun sejarah, NATO telah berkembang 6 kali dan sekarang memiliki 28 anggota (pada tahun 1952 Yunani dan Turki bergabung, tiga tahun kemudian - Jerman (Jerman; sejak 1990 - Jerman bersatu), pada tahun 1982 - Spanyol, pada tahun 1999 - Hongaria , Polandia, Republik Ceko, pada tahun 2004 - Bulgaria, Latvia, Lituania, Rumania, Slovakia, Slovenia, Estonia, pada tahun 2009 - Albania dan Kroasia). Harap dicatat bahwa aliansi tersebut mencakup negara-negara yang jauh dari Samudra Atlantik, seperti Turki dan bekas republik Baltik Uni Soviet. Georgia dan Ukraina masih tercabik-cabik di bawah “payung” NATO

Markas besar organisasi ini terletak di Brussel (Belgia). Badan tertinggi adalah Dewan NATO, di samping itu, Komite Perencanaan Militer, yang mencakup menteri pertahanan negara-negara yang berpartisipasi dalam blok tersebut, bertemu dua kali setahun. Jumlah personel TNI menurut data tahun 2010 berjumlah 3,8 juta orang. Pemeliharaan armada tentara semacam itu adalah bisnis yang sangat mahal. Tentu saja, bagian terbesar dari pengeluaran militer jatuh pada Amerika Serikat (72% atau 4,4% dari PDB), sisa peserta 1,4% dari PDB negara mereka. Secara tidak resmi, anggota blok militer harus menghabiskan setidaknya 2% dari PDB untuk pertahanan. Namun, hanya Inggris, Estonia, dan Yunani yang memenuhi persyaratan ini. Tetapi distribusi biaya seperti itu memungkinkan AS untuk mendominasi aliansi tanpa syarat dan mendikte kebijakannya.

Sifat agresif aliansi militer-politik dan orientasi anti-Rusia khususnya terlihat selama runtuhnya sistem sosialis dunia, penghapusan Pakta Warsawa dan runtuhnya Uni Soviet. Alih-alih membubarkan "aliansi defensif", NATO dengan sukarela menerima keanggotaannya sebagian besar bekas sekutu sosialis di dekat perbatasan barat Federasi Rusia, dan memecah yang tidak terlalu akomodatif (Yugoslavia) menjadi formasi kerdil tanpa kedaulatan apa pun.

Beban belanja militer dipikul oleh negara-negara Eropa yang saat ini sedang mengalami masa-masa sulit. Eropa semakin ditarik oleh Washington ke dalam berbagai petualangan militer di Timur Tengah, Asia dan Afrika. Dan semua ini dengan latar belakang meningkatnya pengangguran dan kemiskinan. Banyak politisi Eropa menentang melayani kepentingan asing yang bertujuan melemahkan stabilitas di dunia. Sementara itu, NATO, tidak lagi menyembunyikan niatnya, bergerak menuju Perang Dunia Ketiga, meremas cincin pangkalan dan senjatanya di sekitar Federasi Rusia, memaksakan kebutuhan untuk meningkatkan pengeluaran militer untuk ekonomi Rusia, yang belum menguat setelah Perang Dunia II. gejolak tahun 90-an.

Selama dekade terakhir, NATO telah menjadi instrumen terbuka campur tangan AS dalam urusan internal negara-negara berdaulat (Irak, Afghanistan, Libya, Suriah). Pada Agustus 2008, dengan dukungan penuh dari Washington, Georgia menyerang pasukan penjaga perdamaian Rusia di Ossetia Selatan dan penduduk sipil Tskhinvali. Namun, Amerika Serikat dan kepemimpinan NATO meremehkan kekuatan dan kemampuan Rusia, yang dengan cepat mengalahkan formasi bersenjata Georgia.

A.F. Rasmussen, Sekretaris Jenderal NATO pada April 2014, mengumumkan pengeluaran pertahanan tambahan yang tak terhindarkan sehubungan dengan peristiwa di Ukraina. Di markas NATO, ketakutan oleh aneksasi Krimea dan Sevastopol ke Rusia, rencana sedang dikembangkan untuk mengusir agresi Rusia, yang diduga berusaha untuk membagi Eropa ke dalam lingkup pengaruh.

Pergantian dunia Barat dari kebijakan gotong royong dan keamanan kolektif ke kebijakan sanksi dan konfrontasi anti-Rusia menunjukkan bahwa kita telah memasuki periode konfrontasi jangka panjang dengan Eropa dan Amerika Serikat. Konfrontasi ini hanya dapat diatasi dengan mengakui hak Rusia untuk membela kepentingan nasionalnya sendiri, sesuai dengan norma-norma internasional, tanpa dorongan dari luar. Sayangnya, dalam hubungan internasional juga, hanya kekuatan yang diakui ketika argumen lain tidak berdaya.

Negara pendiri

Pada tanggal 4 April 1949, Perjanjian Atlantik Utara (juga dikenal sebagai Perjanjian Washington) ditandatangani di Washington, D.C. oleh menteri luar negeri dari 12 negara: Belgia, Denmark, Islandia, Italia, Kanada, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Portugal , Inggris, Amerika Serikat, dan Prancis.

Dalam waktu lima bulan setelah upacara penandatanganan, perjanjian itu diratifikasi oleh parlemen negara-negara yang bersangkutan, mengamankan keanggotaan mereka.

Dua Belas Penandatangan

Sejumlah Menteri Luar Negeri yang menandatangani Perjanjian Atlantik Utara secara aktif terlibat dalam pekerjaan NATO di tahap akhir karir mereka:

• Belgia: Mr. Paul-Henri Spaak (Sekretaris Jenderal NATO, 1957-1961);
• Denmark: Tuan Gustav Rasmussen;
• Islandia: Tuan Bjarni Benediktsson;
• Italia: Pangeran Carlo Sforza;
• Kanada: Mr. Lester Pearson (berpartisipasi dalam negosiasi perjanjian dan merupakan salah satu dari "Tiga Orang Bijaksana" yang menulis laporan tentang kerja sama non-militer di NATO, yang diterbitkan pada tahun 1956 setelah Krisis Suez);
• Luksemburg: Tuan Joseph Bech;
• Belanda: Dr. Dirk Stikker (Sekjen NATO, 1961-1964);
• Norwegia: Mr. Halvard M. Lange (salah satu dari "tiga orang bijak" yang menyusun laporan tentang kerjasama non-militer di NATO);
• Portugal: Dr. José Caerio da Matta;
• Inggris: Mr Ernest Bevin (penggagas utama pembentukan NATO, sebagai Menteri Luar Negeri 1945-1951 berpartisipasi dalam pertemuan pertama Dewan Atlantik Utara);
• Amerika Serikat: Mr. Dean Ackson (sebagai Sekretaris Negara dari tahun 1949 hingga 1953, menghadiri pertemuan pertama Dewan Atlantik Utara).
• Prancis: Mr Robert Schuman (Arsitek Lembaga Eropa, yang juga mengajukan gagasan Komunitas Pertahanan Eropa).

Pendekatan fleksibel untuk keanggotaan NATO

Dengan menandatangani perjanjian, negara-negara secara sukarela berjanji untuk berpartisipasi dalam konsultasi politik dan kegiatan militer organisasi. Sementara semua penandatangan Perjanjian Atlantik Utara memiliki kewajiban berdasarkan perjanjian, mereka diberikan tingkat fleksibilitas yang memungkinkan mereka untuk memilih bagaimana mereka berpartisipasi. Contoh dari fleksibilitas ini adalah keanggotaan Islandia dan Prancis.

• Islandia

Ketika Islandia menandatangani perjanjian itu pada tahun 1949, ia tidak memiliki militer, dan sekarang tidak memilikinya. Islandia tidak memiliki hambatan hukum untuk penciptaan mereka, tetapi telah memutuskan untuk tidak memiliki angkatan bersenjata. Pada saat yang sama, Islandia memiliki penjaga pantai, pasukan polisi nasional, sistem pertahanan udara, dan kontingen penjaga perdamaian ekspedisi sukarela. Islandia juga memiliki perjanjian pertahanan bilateral jangka panjang dengan Amerika Serikat sejak 1951. Pada tahun 2006, pasukan Amerika ditarik dari negara itu, tetapi perjanjian pertahanan masih berlaku. Sejak 2008, negara-negara NATO secara berkala melakukan patroli di wilayah udara Islandia.

• Perancis

Pada tahun 1966, Presiden Charles de Gaulle memutuskan untuk menarik Prancis dari struktur militer terpadu NATO. Ini adalah ekspresi dari keinginan untuk kemerdekaan militer yang lebih besar, terutama sehubungan dengan Amerika Serikat, dan keengganan untuk menggabungkan penangkal nuklir Prancis atau menerima segala bentuk kendali militernya.

Secara praktis, meskipun Prancis terus berpartisipasi dalam struktur politik organisasi, Prancis tidak memiliki perwakilan di sejumlah komite, seperti Komite Perencanaan Pertahanan dan Grup Perencanaan Nuklir. Keputusan ini juga menyebabkan penarikan pasukan Prancis dari komando NATO dan penarikan pasukan asing dari wilayah Prancis. Larangan juga diberlakukan pada penyebaran senjata asing di wilayah Prancis, termasuk senjata nuklir. Markas besar politik NATO (sejak 1952 berlokasi di Paris), serta Markas Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Sekutu NATO di Eropa (berlokasi sejak 1951 di Roquencourt) dipindahkan ke Belgia.

Terlepas dari penarikan Prancis dari struktur militer gabungan NATO, ia telah menandatangani dua perjanjian teknis dengan Aliansi Atlantik Utara, yang menguraikan tindakan jika terjadi agresi Soviet. Sejak runtuhnya Tembok Berlin pada tahun 1989, Prancis secara teratur mengirim pasukannya untuk berpartisipasi dalam operasi militer NATO, menjadi salah satu negara penyumbang terbesar. Ini juga menempati urutan keempat dalam hal kontribusi terhadap anggaran militer NATO.

Sejak awal 1990-an, Prancis secara bertahap menjauh dari keputusan 1966. Misalnya, sejak 1994 (pertemuan menteri pertahanan di Seville), telah berpartisipasi dalam pertemuan menteri pertahanan, dan sejak 2003, perwira Prancis telah pernah menjabat dalam struktur Komando Strategis Operasi dan Komando Strategis melalui transformasi. Pada KTT NATO di Strasbourg dan Kehl pada bulan April 2009, Prancis secara resmi mengumumkan dimulainya kembali partisipasi penuhnya dalam struktur NATO¹.

Masuknya Yunani dan Turki

Pada tanggal 18 Februari 1952, tiga tahun setelah penandatanganan Perjanjian Washington, Yunani dan Turki bergabung dengan organisasi tersebut, yang memungkinkan NATO untuk memperkuat "sayap selatan".

Di era ketika ada ketakutan akan ekspansi komunis di Eropa dan di tempat lain di dunia (dukungan Soviet untuk invasi Korea Utara ke Korea Selatan pada tahun 1950), secara strategis penting untuk memastikan keamanan Eropa Tenggara. Keanggotaan NATO tidak hanya memungkinkan penahanan pengaruh komunis di Yunani, pulih dari perang saudara, tetapi juga membebaskan Turki dari tekanan Soviet karena akses ke jalur laut yang strategis.

entri Jerman

Jerman menjadi anggota NATO pada 6 Mei 1955. Aksesinya adalah hasil dari beberapa tahun negosiasi dengan para pemimpin negara-negara Barat dan di Jerman sendiri, yang penduduknya menentang persenjataan kembali dalam bentuk apapun.

Setelah berakhirnya Perang Dunia II, prioritas pertama adalah menemukan cara untuk mengintegrasikan Jerman ke dalam struktur pertahanan Eropa Barat. Republik Federal Jerman - atau Jerman Barat - dibentuk pada tahun 1949, dan meskipun negara baru itu terhubung erat dengan Barat, potensinya ditakuti. Awalnya, Prancis mengusulkan pembentukan Komunitas Pertahanan Eropa, solusi Eropa untuk pertanyaan Jerman. Namun, Senat Prancis menentang rencana tersebut dan proposal tersebut gagal, meninggalkan keanggotaan NATO sebagai satu-satunya solusi yang layak. Agar hal ini terjadi, tiga syarat harus dipenuhi: negara-negara pemenang perang (Uni Soviet, Inggris, Amerika Serikat, dan Prancis) harus mengakhiri pendudukan FRG; Italia dan Jerman Barat harus diterima di Organisasi Pertahanan Aliansi Barat (departemen militer Aliansi Barat), dan kemudian prosedur untuk bergabung dengan NATO itu sendiri.

Ketika Jerman bergabung dengan Western Union, namanya diubah menjadi Western European Union. Fakta masuknya Jerman, bersamaan dengan berakhirnya statusnya sebagai negara pendudukan, semakin mendekatkan negara tersebut dengan keanggotaan NATO. Republik Federal Jerman secara resmi bergabung dengan Uni Eropa Barat pada 23 Oktober 1954, dan statusnya sebagai negara pendudukan berakhir ketika Konvensi Bonn dan Paris mulai berlaku pada 5 Mei 1955. Keesokan harinya, Jerman menjadi anggota kelima belas NATO.

Setelah reunifikasi Jerman pada 3 Oktober 1990, tanah yang sebelumnya menjadi bagian dari Republik Demokratik Jerman bergabung dengan NATO sebagai bagian dari Jerman bersatu.

masuknya spanyol

Terlepas dari tentangan sebagian besar publik Spanyol, Spanyol bergabung dengan Aliansi pada 30 Mei 1982. Berakhirnya kediktatoran Franco pada tahun 1975, kudeta militer pada tahun 1981 dan naiknya kekuasaan Partai Pekerja Sosialis Spanyol (PSOE), partai oposisi terkemuka yang awalnya menentang keanggotaan NATO, membuat kondisi sosial dan politik yang sulit, baik secara nasional maupun internasional.tingkat internasional.

Spanyol berpartisipasi penuh dalam pekerjaan struktur politik organisasi, tetapi menahan diri untuk tidak berpartisipasi dalam struktur militer terpadu. Posisi ini dikonfirmasi oleh referendum yang diadakan pada tahun 1986. Dari segi militer, Spanyol hadir sebagai pengamat di Nuclear Planning Group; mengajukan keberatan atas posisinya dalam partisipasi dalam Sistem Komunikasi Terpadu; mempertahankan angkatan bersenjata Spanyol di bawah komando Spanyol dan tidak memberikan persetujuannya untuk mengirim pasukan ke luar Spanyol untuk waktu yang lama. Namun, pasukan Spanyol akan tetap dapat bertindak bersama-sama dengan pasukan negara NATO lainnya dalam situasi darurat.

Penerapan reservasi di Spanyol secara bertahap dilonggarkan. Ketika Dr. Javier Solana menjadi Sekretaris Jenderal NATO pertama di Spanyol (1995-1999), Parlemen Spanyol menyetujui partisipasi negara itu dalam Struktur Komando Militer Gabungan (1996).

Putaran pertama ekspansi setelah Perang Dingin

Runtuhnya Tembok Berlin dan likuidasi Pakta Warsawa setelah berakhirnya Perang Dingin membuka jalan bagi ekspansi NATO lebih lanjut. Beberapa negara demokrasi baru di Eropa Tengah dan Timur secara aktif berusaha untuk berintegrasi ke dalam lembaga-lembaga Euro-Atlantik.

Pada tahun 1995, Aliansi menerapkan dan menerbitkan hasil Studi Pembesaran NATO, yang melihat manfaat dari penerimaan anggota baru ke dalam organisasi dan bagaimana mengintegrasikannya. Studi tersebut menyimpulkan bahwa akhir Perang Dingin menghadirkan peluang unik untuk memperkuat keamanan di seluruh kawasan Euro-Atlantik, dan perluasan itu akan berkontribusi pada stabilitas dan keamanan keseluruhan yang lebih besar.

Pada KTT NATO di Madrid pada tahun 1997, Hongaria, Polandia dan Republik Ceko diundang untuk memulai pembicaraan aksesi, dan pada 12 Maret 1999 mereka menjadi mantan anggota pertama Pakta Warsawa yang bergabung dengan Aliansi.

Berdasarkan pengalaman yang diperoleh selama proses aksesi, NATO meluncurkan Membership Action Plan (MAP) di Washington Summit pada April 1999. MAP dibuat untuk membantu mempersiapkan negara-negara yang bercita-cita menjadi anggota NATO, bahkan jika itu tidak merugikan keputusan apa pun.

Putaran kedua ekspansi setelah Perang Dingin

Pada KTT Praha 2002, Bulgaria, Latvia, Lituania, Rumania, Slovakia, Slovenia dan Estonia diundang untuk memulai negosiasi aksesi. Pada tanggal 29 Maret 2004, mereka secara resmi menjadi anggota Aliansi dalam putaran pembesaran terbesar dalam sejarah NATO.

Sebelum bergabung dengan NATO, ketujuh negara tersebut berpartisipasi dalam MAP.

Aksesi Albania dan Kroasia

Sebagai mitra, Albania dan Kroasia telah bekerja sama dengan NATO di sejumlah bidang, dengan fokus khusus pada reformasi sektor pertahanan dan keamanan serta dukungan untuk reformasi demokrasi dan kelembagaan yang lebih luas.

Albania telah berpartisipasi dalam MAP sejak didirikan pada tahun 1999, sementara Kroasia bergabung pada tahun 2002. Pada Juli 2008, Protokol Aksesi ditandatangani oleh Albania dan Kroasia. Pada 1 April 2009, mereka resmi menjadi anggota organisasi tersebut.

Montenegro – entri terbaru

Tak lama setelah mendapatkan kembali kemerdekaannya pada bulan Juni 2006, Montenegro bergabung dengan program Kemitraan untuk Perdamaian pada bulan Desember tahun itu dan tiga tahun kemudian Rencana Aksi Keanggotaan. Ini telah secara aktif mendukung operasi yang dipimpin NATO di Afghanistan sejak 2010 dan saat ini mendukung misi tindak lanjut. Pengembangan interoperabilitas angkatan bersenjatanya dan pelaksanaan reformasi sektor pertahanan dan keamanan merupakan bagian penting dari kerjasama Montenegro dengan Aliansi sebelum menjadi negara anggota. Montenegro bekerja sama dengan NATO di bidang-bidang seperti membangun kemampuan tanggap darurat dan menghancurkan amunisi berlebih (proyek di bidang ini sedang berlangsung).

Protokol aksesi ditandatangani pada Mei 2016, dan pada 5 Juni 2017 Montenegro menjadi anggota Aliansi Atlantik Utara.