2.2. რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება

მოსკოვის გარშემო მიწების გაერთიანების დასრულება.მოსკოვის მთავრების, დიმიტრი დონსკოის შთამომავლების სწორმა, შორსმჭვრეტელმა პოლიტიკამ დიდწილად შეუწყო ხელი ფეოდალური ფრაგმენტაციის დაძლევას და რუსული სამთავროების გაერთიანებას, სამოქალაქო დაპირისპირების შეწყვეტას. Ისე, ვასილიმე(1389-1425), დიმიტრი დონსკოის ვაჟმა, მოახერხა სპეციალური ხელშეკრულების დადება ტვერის სამთავროსთან, რათა შეეწინააღმდეგა ოქროს ურდოს დარბევას. გარდა ამისა, ვასილი I-მა დაქორწინდა ლიტველ პრინცესა სოფიაზე, რამაც საგრძნობლად განმუხტა დაძაბულობა რუსეთ-ლიტვურ ურთიერთობებში.ვასილი I-მა მოახერხა ნიჟნი ნოვგოროდის, მურის, ტარუსას იარლიყის მოპოვება. ამ ყველაფერმა ხელი შეუწყო მოსკოვის აღზევებას, მის გარშემო რუსული მიწების გაერთიანებას და რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბებას.

რუსეთის სახელმწიფოს ტერიტორიის გაფართოებაში უზარმაზარი დამსახურება ეკუთვნის ივანე III-ს (1462-1505). მისი მმართველობის დროს იაროსლავლი შეუერთდა მოსკოვს (1463), დასრულდა როსტოვის (1474) და ტვერის სამთავროების ანექსია. 1489 წელს ვიატკას მიწა, ბეწვით მდიდარი, წარუდგინეს ივან III-ს. 1503 წელს მთავრები ვიაზემსკი, ოდოევსკი, ვოროტინსკი, ჩერნიგოვი, რომლებმაც გაწყვიტეს ურთიერთობა ლიტვასთან, მოექცნენ რუსეთის სახელმწიფოს იურისდიქციას.

ნოვგოროდის რესპუბლიკა, რომელიც ჯერ კიდევ მნიშვნელოვან ძალაუფლებას ფლობდა, დიდი ხნის განმავლობაში დარჩა მოსკოვის პრინცისგან დამოუკიდებელი. 1410 წელს ნოვგოროდში მოხდა პოსადნიკის ადმინისტრაციის რეფორმა: გაიზარდა ბიჭების ოლიგარქიული ძალაუფლება. მოსკოვისადმი დამორჩილების შემთხვევაში პრივილეგიების დაკარგვის შიშით, ნოვგოროდის ბიჭების ნაწილმა, პოსადნიკ მარფა ბორეცკაიას ხელმძღვანელობით, გააფორმა შეთანხმება ნოვგოროდის ვასალური დამოკიდებულების შესახებ ლიტვისგან.

როდესაც შეიტყო ლიტვასთან ბიჭების შეთქმულების შესახებ, მოსკოვის პრინცმა ივან III-მ მიიღო გადამწყვეტი ზომები ნოვგოროდის დასამორჩილებლად. 1471 წლის კამპანიას ესწრებოდა მოსკოვის დაქვემდებარებული ყველა ქვეყნის ჯარები, რამაც მას სრულიად რუსული ხასიათი მისცა. ნოვგოროდიელებს ბრალს სდებდნენ „მართლმადიდებლობისგან ლათინიზმისკენ გადავარდნაში“.

გადამწყვეტი ბრძოლა გაიმართა მდ. შელონი. ნოვგოროდის მილიცია, რომელსაც ძალით მნიშვნელოვანი უპირატესობა ჰქონდა, უხალისოდ იბრძოდა; მოსკოვი, მოსკოვთან ახლოს მყოფი მემატიანეების თქმით, „მღრიალა ლომებივით“ თავს დაესხნენ მტერს და უკან დახევილ ნოვგოროდიელებს 20 მილზე მეტი მანძილზე მისდევდნენ. ნოვგოროდი საბოლოოდ ანექსირებული იქნა მოსკოვს 1478 წელს, მონღოლ-თათრული უღლისგან განთავისუფლებამდე ორი წლით ადრე.

ივანე III-მ რუსული მიწების შეგროვებისთვის მიიღო საპატიო წოდება „ღვთის წყალობა სრულიად რუსეთის სუვერენულივლადიმირისა და მოსკოვის დიდი ჰერცოგი, ნოვგოროდი და ფსკოვი, ტვერი, იუგრა, პერმი, ბულგარეთი და სხვა მიწები.

ცნობილი რუსი ისტორიკოსი ვ.ო. კლიუჩევსკი ამასთან დაკავშირებით წერდა: „თუ წარმოიდგენთ მოსკოვის სამთავროს ახალ საზღვრებს, რომლებიც შექმნილია ჩამოთვლილი ტერიტორიული შენაძენებით, ნახავთ, რომ ამ სამთავრომ მთელი ეროვნება შთანთქა... ახლა მთელი ეს (რუსი) ეროვნება გაერთიანებულია ერთი სახელმწიფოს ქვეშ. ძალა.

გაფართოვდა ნოვგოროდის, ვიატკას და პერმის მიწების მოსკოვში შეერთება ჩრდილოეთისა და ჩრდილო-აღმოსავლეთის არარუსი ხალხებით, რომლებიც აქ ცხოვრობდნენ. მრავალეროვნული შემადგენლობამოსკოვის სამთავრო.

ამრიგად, ივანე III-ის დროს ერთიანი რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება- ყველაზე დიდი ძალა ევროპაში, რომელთანაც სხვა სახელმწიფოებმა დაიწყეს შეთანხმება.

რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს შექმნა ჩვენი ქვეყნის ისტორიული განვითარების უმნიშვნელოვანესი ეტაპია, რომელიც დაკავშირებულია ფეოდალური ფრაგმენტაციის დაძლევასთან.

ერთიანი სახელმწიფოს ჩამოყალიბებამ შექმნა აუცილებელი პირობები რუსეთის შემდგომი ეკონომიკური და პოლიტიკური განვითარებისთვის, სახელმწიფო მმართველობისა და სამართლებრივი სისტემის გაუმჯობესებისთვის. ივანე III-ის დროს განვითარებულმა ძლიერმა სახელმწიფომ ბოლო მოუღო მონღოლ-თათრულ უღელს, რომელიც რუსეთში თითქმის 2,5 საუკუნე გაგრძელდა.

მონღოლ-თათრული უღლის საბოლოო დამხობამოხდა ივანე III-ის დროს მოსკოვისა და მონღოლ-თათრული ჯარების "დიდი პოზიციის" შემდეგ მდინარეზე უგრა 1480 წელსივან III-მ მოახერხა ყირიმის ხანის მენგლი-გირეის მიზიდვა, რომლის ჯარები თავს დაესხნენ კაზიმირ IV-ის სამფლობელოებს, ჩაშალეს მისი გამოსვლა მოსკოვის წინააღმდეგ. ურდოს ჯარებს სათავეში ედგა ახმატ ხანი, რომელმაც მოკავშირეობა დადო პოლონეთ-ლიტვის მეფე კაზიმირ IV-თან. რამდენიმე კვირის უგრაზე დგომის შემდეგ ახმატ ხანი მიხვდა, რომ ბრძოლაში შესვლა უიმედო იყო. ამ დროს მის დედაქალაქ სარაის თავს დაესხა ციმბირის სახანო. ამის შეტყობინებით ხანმა ჯარი სარაისკენ მიმართა. რუსეთსა და ოქროს ურდოს შორის დაპირისპირება დასრულდა. 1502 წელს ყირიმის ხანმა მენგლი-გირეიმ გამანადგურებელი დამარცხება მიაყენა ოქროს ურდოს, რის შემდეგაც მისი არსებობა შეწყდა.

მონღოლ-თათრული უღლის საბოლოო დამხობამ დააჩქარა მოსკოვის გარშემო მიწების გაერთიანების პროცესი და რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება.

ივანე III-ის დროს, პირველად, თანამედროვე ტერმინი „რუსეთი“ გამოიყენებოდა ჩვენს სახელმწიფოსთან მიმართებაში.

2.3. ძალაუფლების სისტემა რუსეთის ცენტრალიზებულ სახელმწიფოში

მთელი რუსეთის სუვერენული.რუსეთის ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ძალაუფლების იერარქიული პირამიდა დაგვირგვინდა ცარისტული ძალაუფლებით. ეს არ იყო შეზღუდული არც პოლიტიკურად და არც იურიდიულად. ივანე III ფაქტობრივად გახდა რუსეთის ცენტრალიზებული სახელმწიფოს პირველი მეფე. მას ჰქონდა საკანონმდებლო, ადმინისტრაციული და სასამართლო უფლებამოსილებები, რომლებსაც მუდმივად აფართოებდა. მისი სტატუსი განვითარდა სახელმწიფო კანონის შესაბამისად, რომელიც მან თავად დაადგინა.

სამეფო გადაწყვეტილებებისთვის წონის მისაცემად შემოღებულ იქნა ბეჭდის გამოყენების პროცედურა. პირველად რუსეთში ივანე III შემოაქვს სამეფო ძალაუფლების სიმბოლოს - გერბი, რომელიც 1472 წელს ორთავიანი არწივი გახდა. სამეფო ბეჭედზე 1497 წელს ჩნდება ორთავიანი არწივის გამოსახულება, რომელიც უკვე „შტამპ ბეჭედ“ ხდება, ანუ უფრო მნიშვნელოვანი ხდება.

საინტერესო ფაქტია გერბის შეძენა. ცნობილია, რომ ივანე III დაქორწინდა ბიზანტიის იმპერიული ოჯახის წარმომადგენელ სოფია პალეოლოგზე. ოსმალეთის იმპერიის მიერ ბიზანტიის დაპყრობის შემდეგ, ორთავიანი არწივი, ბიზანტიის იმპერატორის გერბი, თითქოს მემკვიდრეობით გადაეცა ბიზანტიის მეფეების ერთადერთ მემკვიდრეს - სოფია პალეოლოგოსს, ძმის ქალიშვილს. ბიზანტიის უკანასკნელი იმპერატორი კონსტანტინე პალეოლოგოსი. სოფიასგან კი ქორწინებასთან დაკავშირებით - ივანე III-მდე. როგორც დაცემული ბიზანტიის ტახტის მემკვიდრე, სოფია პალეოლოგოსის ქმარი 1485 წლიდანდროდადრო იწყებდა თავის მეფეს უწოდებს, მაგრამ უფრო ხშირად - ” მთელი რუსეთის სუვერენული". რუსული სიტყვა "ცარი" არის ბიზანტიური სიტყვის "ცეზარის" გარკვეულწილად დამახინჯებული სლავური თარგმანი.

ივანე III-მ, ავტოკრატიული ძალაუფლების გასაძლიერებლად, ჩაატარა მნიშვნელოვანი სახელმწიფო და სამართლებრივი რეფორმები, რომლებიც ეხებოდა ბოიარ დუმას, ორდენებს, სამართლებრივ სისტემას და ა.შ. მისი რეფორმების წყალობით, ყოფილი ფრაგმენტაცია თანდათან შეიცვალა ცენტრალიზაციით.

ივანე III-ს სხვა დამსახურებაც აქვს რუსეთის წინაშე. ბევრი ისტორიკოსის აზრით, ეს ჩვენი ისტორიის ერთ-ერთი მთავარი ფიგურაა. ამ რეფორმატორმა, პირველ რიგში, ჩაუყარა საფუძველი ავტოკრატიას; მეორეც, მან შექმნა ქვეყნის მართვის სახელმწიფო აპარატი; მესამე, მან ააშენა სახელმწიფოს მეთაურის რეზიდენცია - გამაგრებული მოსკოვის კრემლი; მეოთხე, მან დაადგინა სასამართლო ეტიკეტის წესები; მეხუთე, მან გამოსცა კანონთა კოდექსი (Sudebnik), რომელიც სავალდებულოა სახელმწიფოს ყველა მოქალაქისთვის.

ბოიარ დუმა.ბოიარ დუმას დაევალა სახელმწიფო მმართველობა, სასამართლო და დიპლომატიური ფუნქციები. სახელმწიფო საქმეების გადაწყვეტისას, დუმა თანდათან გახდა საკანონმდებლო ორგანო ივანე III-ის ქვეშ. მისი მონაწილეობით შემოიღეს ივანე III-ის ცნობილი კანონთა კოდექსი, რომელმაც ჩამოაყალიბა ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ერთიანი სამართლებრივი სისტემა. გარდა ამისა, დუმა ხელმძღვანელობდა ბრძანებების სისტემას, ახორციელებდა კონტროლს ადგილობრივ ხელისუფლებაზე და წყვეტდა მიწის დავებს. ბიზნესის განსახორციელებლად შეიქმნა სათათბიროს ოფისი.

ბოიარ დუმაში, მოსკოვის ბიჭების გარდა, XV საუკუნის შუა ხანებიდან. ანექსირებული მიწებიდან ადგილობრივმა მთავრებმა დაიწყეს ჯდომა და აღიარეს მოსკოვის ხანდაზმულობა. საბჭომ გადაწყვეტილება ხმების უმრავლესობით მიიღო. თუ ბიჭების თანხმობა არ იყო მიღწეული, საკამათო პუნქტები განიხილებოდა მანამ, სანამ მისი მთელი შემადგენლობა კონსენსუსამდე არ მიიღწევა. თანამედროვე რომ ვთქვათ, სათათბირო ეძებდა კონსენსუსს, თუ რაიმე მიზეზით შეთანხმება არ მოხერხდა, მაშინ მიდიოდნენ სახელმწიფოს მეთაურთან ანგარიშისთვის და ეს საკითხი სუვერენს წყვეტდა.

ვადა ბოიარითანდათანობით დაიწყო არა მხოლოდ მთავარი ფეოდალი, არამედ ბოიარ დუმის მთელი ცხოვრების პრივილეგირებული წევრი. ბოიარ დუმის მეორე ყველაზე მნიშვნელოვანი წოდება იყო. მზაკვრული. XV საუკუნის ბოლოს. დუმაში შედიოდა 12 ბიჭი და არაუმეტეს 8 ოკოლნიჩი. ყველაზე მნიშვნელოვანი სახელმწიფო საქმეების გადაწყვეტისას, ეკლესიის იერარქები და თავადაზნაურობის გამოჩენილი წარმომადგენლები მიწვეულნი იყვნენ ბოიარ დუმის შეხვედრებზე. მომავალში ასეთი ერთობლივი შეხვედრები გახდა Zemsky Sobors-ის ჩამოყალიბების საფუძველი.

ბოირები და შემოვლითი ფოლადი ერთგულების აღთქმადიდი ჰერცოგი, რომელიც ამას ადასტურებს „გინებათა წერილებით“. მოსკოვის სუვერენულმა თავი დააჯილდოვა არა მხოლოდ ბიჭების საჯარო სამსახურიდან მოხსნის, არამედ ჩამოართმევენხოლო მათი მამულები, მიწის ნაკვეთები ქონებით.

სახაზინო ეზო. მოსკოვის სახელმწიფოს მთავარი ადმინისტრაციული ორგანო იყო სახაზინო ეზო. ეს იყო მთავრობის პროტოტიპი. სამომავლო შეკვეთების სისტემა წარმოიშვა ორი ქვეყნის მასშტაბით: სასახლე და ხაზინა. სასახლე აკონტროლებდა დიდი ჰერცოგის მიწებს, ხაზინას ევალებოდა ფინანსები, სახელმწიფო ბეჭედი და არქივები. ცარმა შემოიღო სუვერენული ხალხის ახალი თანამდებობები: სახელმწიფო კლერკი და კლერკები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან საელჩოზე, ადგილობრივ, იამაზე, ფინანსურ საკითხებზე.

სასახლე და სასახლეები.სასახლე შეიქმნა სამეფო მიწებისა და ქონების მართვისთვის. თანდათან მის ფუნქციებს დაემატა სხვა მოვალეობები, მაგალითად, განიხილა მიწის დავები და განახორციელოს სამართლებრივი წარმოება. ტერიტორიების ადგილზე სამართავად შეიქმნა ნოვგოროდი, ტვერი და სხვა სასახლეები, ასევე ორდენები.

ცენტრალური ხელისუფლება.სამეფო ბრძანებულებების, ცენტრის სხვა მითითებებისა და ბრძანებების ადგილობრივი აღსრულებისთვის შეიქმნა მუდმივი ადმინისტრაციული ორგანოები. სათანადო ბიჭებს და დიდებულებს დაევალათ სახელმწიფოში გარკვეული სფეროების ხელმძღვანელობა. ყველაზე ავტორიტეტული ბიჭების იურისდიქციაში გადავიდა ცალკეული ტერიტორიები („ბილიკები“), რომლებშიც უმაღლესი თანამდებობის პირები აწარმოებდნენ ადმინისტრაციულ და სასამართლო პროცესებს. მმართველობის ახალი სისტემის შექმნის პარალელურად გაძლიერდა მოსკოვის დიდი ჰერცოგის, სრულიად რუსეთის სუვერენული ძალაუფლება. ივანე III-ის ეპოქაში შექმნილმა ახალმა „ძალაუფლების ვერტიკალმა“ საგრძნობლად გაზარდა სახელმწიფო ადმინისტრაციის ცენტრალიზაცია, მოსკოვი უზარმაზარი ქვეყნის ნამდვილ დედაქალაქად აქცია.

ორდენების, კატეგორიების, ქვეყნების, ვოლოსტების ჩამოყალიბება საუბრობდა სახელმწიფო მმართველობის საკმაოდ ჰარმონიულ (იმ დროისთვის) სისტემაზე. ეს სისტემა ივანე III-ის მიერ მისი ძალაუფლების განმტკიცების მიზნით შექმნილ სამართლებრივ ჩარჩოშიც იყო ჩასმული, რომელიც სულ უფრო მეტად იძენდა ავტოკრატიულ თვისებებს.

Ადგილობრივი ხელისუფლება.ყოფილმა აპანაჟის მთავრებმა შეინარჩუნეს გარკვეული უფლებამოსილება. მათ თავიანთი საკუთრების ფარგლებში ჰქონდათ მოსახლეობისგან გადასახადების აღების, სასამართლოს ადმინისტრირების უფლება. მათგან გუბერნატორები და ათასობით დაინიშნა მოსკოვის პრინცი, რომელიც ომის დროს ხელმძღვანელობდა სახალხო მილიციას.

ქალაქებში დაინერგა ადგილობრივი ხელისუფლების ახალი თანამდებობა - ქალაქის კლერკები, საგრაფოებში ადმინისტრაციულ ფუნქციებს ასრულებდნენ გუბერნატორები, ვოლოსტებში - ვოლოსტები.

რუსეთის ცენტრალიზებულ სახელმწიფოში (XIV საუკუნე - XVI საუკუნის დასაწყისი) ცენტრალური და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების სისტემა ასეთია.

სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემა

სუდებნიკ ივანეIII. ერთიანი სახელმწიფოს განმტკიცებაში უზარმაზარი როლი შეასრულა ივანე III-ის მიერ შემოღებულმა ახალმა იურიდიულმა სისტემამ. იგი აერთიანებდა ცენტრალურ და ადგილობრივ მმართველობის ორგანოებს, რომლებიც მთელი ქვეყნისთვის ერთი და იგივე კანონებით ხელმძღვანელობდნენ და სამეფო ქვეშევრდომებისგან მათ შესრულებას ითხოვდნენ. ივანე III-ის სუდებნიკმა, რომელიც გამოქვეყნდა 1497 წელს, განამტკიცა ახალი საზოგადოებრივი წესრიგი, რომელიც ქვეყანაში ხელისუფლების მიერ შემოღებული იყო რუსული პრავდას დროიდან.

ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ სუდებნიკში დაინერგა სახელმწიფო სამართალთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი სიახლეები. მაგალითად, სახელმწიფოში ძალაუფლების გადაცემა აღარ ხდებოდა მემკვიდრეობით, როგორც ადრე, არამედ სუვერენის ნებით. ახლა მან დანიშნა მისი მემკვიდრე. ძალაუფლებამ დაიწყო ავტოკრატიული თვისებების შეძენა. მცირე და საშუალო ფეოდალების, ახალი სოციალური ჯგუფების გულისთვის სუდებნიკებმა ასევე დააწესეს გარკვეული შეზღუდვები ადგილობრივი მოხელეების - მიმწოდებლების საქმიანობაზე. ხელოვნების მიხედვით. 43 გუბერნატორს და ვოლოსტელს ჩამოერთვა უფლება გადაწყვიტოს „ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხები“.

ივანე III-ის სუდებნიკი საფუძველი ჩაუყარა გლეხების დამონებას. მან აკრძალა სხვა ფეოდალზე გადასვლა წელიწადში 50 კვირით, გარდა გიორგობის წინა და შემდგომი კვირისა (26 ნოემბერი), როდესაც მიწაზე ყველა სამუშაო დასრულდა და მოსავალი ურნაებში იკრიფებოდა. უფრო მეტიც, 1497 წელს სახელმწიფომ დააკანონა ფეოდალზე სამართლებრივი დამოკიდებულების შეცვლის კიდევ ერთი არსებითი პირობა: „მოხუცების“ სავალდებულო გადახდა - ერთგვარი გამოსასყიდი ამ დამოკიდებულებისგან.

ივანე III-ის მიერ სახელმწიფო ხელისუფლების განმტკიცების მიზნით მიღებული სამართლებრივი, ორგანიზაციული და სხვა ღონისძიებები მოწმობს ახალი ცენტრალიზებული სახელმწიფოს შექმნაზე.

2.4. ივანე მრისხანე და რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს გაძლიერება

ბასილიIII. ივანე III-ისა და სოფია პალეოლოგუსის 26 წლის ვაჟმა ვასილი III-მ განაგრძო მამის მოღვაწეობა. მან დაიწყო ბრძოლა აპანაჟის სისტემის გაუქმებისთვის. ისარგებლა ლიტვაზე ყირიმელი თათრების თავდასხმით, ვასილი III-მ 1510 წელს პსკოვის ანექსია მოახდინა. უმდიდრესი ფსკოველთა 300 ოჯახი გამოასახლეს ქალაქიდან და იმავე რაოდენობით მოსკოვის ქალაქებიდან ჩაანაცვლეს. ვეჩე სისტემა გაუქმდა. მოსკოვის გუბერნატორებმა დაიწყეს ფსკოვის მართვა.

1514 წელს ლიტვისგან დაპყრობილი სმოლენსკი მოსკოვის სახელმწიფოს ნაწილი გახდა. ამ მოვლენის საპატივცემულოდ მოსკოვში აშენდა ნოვოდევიჩის სახელობის მონასტერი, რომელშიც დაბრძანებული იყო სმოლენსკის ღვთისმშობლის ხატი, რუსეთის სახელმწიფოს დასავლეთის საზღვრების მფარველი. საბოლოოდ, 1521 წელს, რიაზანის მიწა, რომელიც უკვე იყო დამოკიდებული მოსკოვზე, რუსეთის შემადგენლობაში შევიდა.

თუმცა ვასილი III-ის მეფობა დიდხანს არ გაგრძელებულა. გარდაცვალებამდე, თავისი მცირეწლოვანი ვაჟისთვის ძალაუფლების შენარჩუნების სურვილით, ვასილი III ქმნის რეგენტულ საბჭოს ქვეყნის მართვისთვის. ეს გამოწვეული იყო არა მხოლოდ სახელმწიფო მმართველობის პრობლემებით, არამედ ძირითადად სუვერენის სურვილით შეენარჩუნებინა ტახტის მემკვიდრეობა მისი შთამომავლებისთვის.

ივანეIV. 1533 წელს ვასილი III-ის გარდაცვალების შემდეგ ტახტზე მისი სამი წლის ვაჟი ივანე IV ავიდა. ფაქტობრივად, სახელმწიფოს მართავდა მისი დედა ელენა, პრინც გლინსკის ქალიშვილი, წარმოშობით ლიტვაში. როგორც ელენას მეფობის დროს, ასევე 1538 წელს მისი გარდაცვალების შემდეგ (არსებობს ვარაუდი, რომ ის მოწამლული იყო), ძალაუფლებისთვის ბრძოლა ველსკის, შუისკის, გლინსკის ბოიარ ჯგუფებს შორის არ შეწყვეტილა.

ბოიარის მმართველობამ გამოიწვია ცენტრალური ხელისუფლების შესუსტება, ხოლო მამულების თვითნებობამ გამოიწვია ფართო უკმაყოფილება და ღია გამოსვლები რუსეთის რიგ ქალაქებში.

ახალგაზრდა ცარი ივან ვასილიევიჩი, თანამედროვეთა აზრით, დაჯილდოებული იყო შესანიშნავი გონებითა და ძლიერი ნებისყოფით. თუმცა, როდესაც ადრე დაკარგა მშობლები და გაიზარდა ინტრიგების ატმოსფეროში და ძალაუფლებისთვის ბოიარულ ბრძოლაში, ის გაიზარდა როგორც საეჭვო, შურისმაძიებელი და ძალიან სასტიკი ადამიანი. ივანე IV რუსეთის ტახტზე 17 წლის ასაკში, ანუ ახალგაზრდა ასაკში ავიდა.

სამეფოს დაგვირგვინება. 1547 წელს ივანე მრისხანე მეფედ აკურთხეს. მოსკოვის მიტროპოლიტ მაკარიუსის ხელიდან მან მიიღო ცნობილი მონომახის ქუდი და სამეფო ძალაუფლების სხვა სიმბოლოები. ამ მომენტიდან მოსკოვის დიდ ჰერცოგს ოფიციალურად ეწოდა მეფე და რუსეთი ოფიციალურად გახდა მონარქია. მეფის გამეფებამ განამტკიცა სამეფო ძალაუფლების წმინდა დასაწყისი.

ი.ს. პერესვეტოვი.თავადაზნაურობა განსაკუთრებულ ინტერესს გამოხატავდა რეფორმების გატარებით. იმდროინდელი ნიჭიერი პუბლიცისტი, დიდგვაროვანი ივან სემენოვიჩ პერესვეტოვი იყო მისი თავისებური იდეოლოგი. მან მეფეს მიმართა მესიჯებით (პეტიციებით), რომლებშიც გარდაქმნების თავისებური პროგრამა იყო გამოკვეთილი. ი.ს. პერესვეტოვს დიდწილად ელოდა ივან IV-ის ქმედებები.

თავადაზნაურობის ინტერესებიდან გამომდინარე, ი. პერესვეტოვმა მკვეთრად დაგმო ბოიარის თვითნებობა. ის ხედავდა იდეალურ სახელმწიფო სისტემას ძლიერ სამეფო ძალაუფლებაში, რომელიც დაფუძნებულია თავადაზნაურობაზე. "სახელმწიფო ჭექა-ქუხილის გარეშე ჰგავს ცხენს ლაგამის გარეშე", - ი. პერესვეტოვი.

ზემსკის ტაძარი.პრობლემურია უზარმაზარი სახელმწიფოს მართვა არქაული ინსტიტუტებისა და ინსტიტუტების დახმარებით, ამიტომ მე-16 საუკუნის შუა წლებში ახალგაზრდა ცარმა დაგეგმა სახელმწიფო მმართველობის რეფორმები.ივან IV-მ შექმნა სახელმწიფო ხელისუფლების კლასობრივი წარმომადგენლობითი ორგანო, სახელად ზემსკი. სობორი.

მასში შედიოდნენ ბოიარ დუმა, წმინდა ტაძარი (საეკლესიო იერარქები), ასევე დედაქალაქის სხვა წარმომადგენლები და ადგილობრივი ბიჭები და თავადაზნაურობა. ზემსკის სობორი საკანონმდებლო ფუნქციების მქონე სამთავრობო ორგანო იყო. იგი შედგებოდა ორი პალატისაგან:

ზედა პალატა: ცარი, ბოიარ დუმა, სასულიერო პირები;

ქვედა პალატა: თავადაზნაურობისა და ქალაქის მოსახლეობის მაღალი ფენების წარმომადგენლები.

ზემსკის სობორები მუდმივად არ მოქმედებდნენ, ისინი მოიწვიეს მეფის ბრძანებულებით. ზემსკის სობორის მოწვევის ინიციატივა შეიძლება ეკუთვნოდეს როგორც თავად მეფეს, ასევე მამულებს. საბჭოს კომპეტენცია მკაფიოდ არ იყო დადგენილი, მაგრამ თვით ის ფაქტი, რომ მეფემ მოიწვია სხვადასხვა მამულის წარმომადგენლები მნიშვნელოვანი სახელმწიფო პრობლემების გადასაჭრელად, მოწმობდა რუსეთში კლასობრივი წარმომადგენლობითი მონარქიის ჩამოყალიბებაზე. პირველი ზემსკის სობორი მოიწვია ცარმა 1549 წლის თებერვალშისახელმწიფო მმართველობის კლასობრივ-წარმომადგენლობითი ორგანოების გაჩენა ნიშნავდა, რომ ყველაზე მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებები სანქცირებული იყო მმართველი კლასის წარმომადგენლების მიერ.

ზემსკაია დუმა.ზემსკის სობორთან ერთად სახელმწიფო საკითხებს ივანე მრისხანე ე.წ ზემსკის დუმაც წყვეტდა. იგი მეფის დაქვემდებარებაში მყოფი სათათბირო ორგანო იყო და საჭიროებისამებრ იწვევდა მის მიერ. ასე რომ, 1566 წლის ივლისში მეფემ მოიწვია ზემსტოვოს დუმა, რომელიც შედგებოდა 339 ადამიანისგან. მასში შედიოდნენ საეკლესიო და მონასტრის იერარქები, ბიჭები, შემოვლითი გზა, ხაზინადარები, მოხელეები, სხვა სახელმწიფო მოხელეები, ასევე დიდგვაროვნები და ვაჭრები. სხვადასხვა კლასის ადამიანების ასეთი წარმომადგენლობითი შეკრების მოწვევის მიზანი იყო რუსეთის პოზიციის შემუშავება ლიტვასთან რთულ მოლაპარაკებებში.

„რჩეული რადა“.საჯარო მმართველობის სფეროში ახალგაზრდა გვირგვინოსნის არასაკმარისმა შესაძლებლობებმა განაპირობა მის დაქვემდებარებაში არსებული სხვა საკონსულტაციო ორგანოს შექმნა. ახალგაზრდა ივანე IV-ის გარშემო შეიქმნა ახლო ბიჭების საბჭო, რომელიც ეხმარებოდა 17 წლის მონარქს სახელმწიფოს მართვაში, სტრუქტურული რეფორმების გატარებაში. მეფესთან დაახლოებულ ადამიანთა ამ საბჭოს ეწოდებოდა რჩეული რადა ან სხვა წყაროებით წმინდა კავშირი. ასე უწოდა მას პოლონურად ა. კურბსკი თავის ერთ-ერთ ნაშრომში. კურბსკის გარდა, არჩეულ რადაში შედიოდნენ მთავრები დ.კურლიატევი, მ. ვოროტინსკი, საწოლის მცველი ა. ადაშევი, დუმის მოხელე ი. ვისკოვატი, ასევე მოსკოვის მიტროპოლიტი მაკარი და ცარის აღმსარებელი, ხარების საკათედრო ტაძრის მღვდელი. კრემლის სილვესტერის. ადამიანთა ეს წრე შეადგენდა არაფორმალურ მთავრობას ივანე IV-ის დროს 1549-1560 წლებში.

რჩეული რადას შემადგენლობა წარმოადგენდა მმართველი კლასის სხვადასხვა ნაწილის ინტერესებს. ამ ძალიან ავტორიტეტულ ადამიანებზე დაყრდნობით, ახალგაზრდა ივან ვასილიევიჩმა წარმატებით განახორციელა ის გარდაქმნები, რომლებსაც მე -16 საუკუნის შუა პერიოდის რეფორმები უწოდეს. ასე აღწერა ივანე მრისხანე რჩეულ რადასთან ურთიერთობას ისტორიკოსმა ნ.მ. კარამზინი: ”ცარი ლაპარაკობდა და მოქმედებდა, ეყრდნობოდა რჩეულთა წყვილს, სილვესტერსა და ადაშევს, რომლებმაც მიიღეს წმინდა კავშირში მათი არა მხოლოდ გონიერი მიტროპოლიტი, არამედ ყველა სათნო, გამოცდილი მამაკაცი, მხცოვან სიბერეში, ჯერ კიდევ სამშობლოს მოშურნე. ...”

არჩეული რადას რეკომენდაციით, ივანე საშინელმა ახორციელებდა საკადრო პოლიტიკას, პასუხისმგებელ სამთავრობო თანამდებობებზე დანიშნა არამარტო სუვერენისადმი თავდადებული, არამედ მოსყიდვისა და სხვა ძალაუფლების ბოროტად გამოყენებისას ადამიანები. ცარს ურჩევს შეცვალოს თანამდებობის პირები, რომლებიც კომპრომისზე აყენებენ სახელმწიფო ძალაუფლებას, არჩეული რადას წევრები, ნ.მ. კარამზინი, "მათ სურდათ აღენიშნათ ბედნიერი სახელმწიფო ცვლილება არა გამხდარი ძველი ჩინოვნიკების სასტიკი სიკვდილით, არამედ ახლის საუკეთესო არჩევით."

ამ მოკლე ისტორიულ პერიოდში, რომელშიც არჩეულმა რადამ შეძლო ფუნქციონირება, მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურაში. მისი აქტიური მონაწილეობით ქვეყანაში შეიქმნა სახელმწიფო მმართველობის ვოევოდურ-პრიკაზული სისტემა.

ვოევოდური-სავალდებულო მართვის სისტემა.როგორც სახელმწიფო მმართველობის ახალი სისტემის სახელწოდებიდან ჩანს, მას ორი კომპონენტი ჰქონდა: სავოევოდო და კლერკი, იმ დროს ეს იყო პროგრესული ნაბიჯი რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურასა და ადმინისტრაციაში. მართვის სამეთაურო ქვესისტემა მოიცავდა შემდეგ ძირითად ბრძანებებს, დარგობრივი სამინისტროების პროტოტიპს.

სახელმწიფო შეკვეთაგანაგებდა სახელმწიფო ხაზინას და არქივს, ასევე ყველა ვაჭარს, ვერცხლის მწარმოებელს, ზარაფხანას.

ცოტა შეკვეთაახორციელებდა კეთილშობილური ჯარების მართვას, მომსახურე ადამიანების, მათი წოდებებისა და თანამდებობების გათვალისწინებით. განთავისუფლებას ეწოდა სამხედრო პირების სამხედრო მხატვრობა ჯარში დაკავებული თანამდებობის აღნიშვნით. გათავისუფლების ორდერი ასევე დაევალა მომსახურე პირთა ფულადი და ადგილობრივი ანაზღაურებით უზრუნველყოფას, სამხედრო სამსახურისთვის ვარგისიანობის დადგენა. ამ განყოფილებას უფლება ჰქონდა თანამშრომელი წოდებით აემაღლებინა ან ჩამოეწია, გაეზარდა ან შეემცირებინა ხელფასი და მთლიანად ჩამოერთვა კიდეც ადრე მიღებული მიწა. გარდა ამისა, განთავისუფლების ბრძანების მოვალეობები მოიცავდა გუბერნატორების, გუბერნატორების დანიშვნას, მათი საქმიანობის მონიტორინგს, აგრეთვე რუსეთის საზღვრებზე ციხეების მშენებლობის ორგანიზებას.

ადგილობრივი შეკვეთახელმძღვანელობდა მთელი სახელმწიფო მიწის ფონდს. მან მისგან გამოყო მამულები მომსახურე თავადაზნაურობას იმ ზომებში, რომლებიც ადრე იყო განსაზღვრული ორდენის ორდენით. ამიტომ, ეს ორი განყოფილება მჭიდროდ თანამშრომლობდა ერთმანეთთან.ადგილობრივი ბრძანება გამოსცემდა აქტებს ბოიარ დუმის სახელით მიწის საკუთრების უფლების შესახებ, დაარეგისტრირა ისინი სპეციალურ წიგნში.

ელჩის ბრძანებაახორციელებდა დიპლომატიურ ფუნქციებს. XVI საუკუნის დასაწყისამდე. რუსეთს არ ჰყავდა მუდმივი დიპლომატიური წარმომადგენლობები საზღვარგარეთ. მაშასადამე, საელჩოს ორდენის მთავარი ამოცანა იყო რუსეთის საელჩოების მომზადება და გაგზავნა საზღვარგარეთ, აგრეთვე უცხოელი დიპლომატების მიღება და გაგზავნა. ამ განყოფილებას დაევალა ტყვედ აყვანილი რუსების გამოსასყიდი, ასევე ცალკეული დავალებები, რომლებიც დაკავშირებული იყო უცხოელი ვაჭრებისა და ხელოსნების საქმიანობასთან.

ჰოლოპიის ორდერიმართავდა შინაურ, შეკრულ და სხვა დამოკიდებულ ადამიანებს, ახორციელებდა მათზე განაჩენს.

თაღლითური ბრძანებახელმძღვანელობდა საპოლიციო-სამძებრო ორგანოების სისტემას, ამტკიცებდა ლაბიალური უხუცესების, მკოცნისა და კლერკების თანამდებობებს, განიხილავდა ყაჩაღობის საქმეებს მეორე ინსტანციაში.

დაბეჭდილი შეკვეთამას ევალებოდა ბეჭდვის საკითხები, მეთვალყურეობა მწიგნობარებსა და წიგნების გამომცემლებზე.

აფთიაქის ორდერიმედიცინას შეეხო.

ყაზანის, ციმბირის და პატარა რუსული ორდენებიჩამოყალიბდა რუსეთის ცენტრალიზებულ სახელმწიფოში შესაბამისი ტერიტორიების შეერთების შემდეგ. ივანე მრისხანეს დროს განვითარდა და განმტკიცდა წესრიგის სისტემა; სახელმწიფო ადმინისტრაციის ამოცანების მზარდი სირთულესთან ერთად, შეკვეთების რაოდენობა განუწყვეტლივ იზრდებოდა და სამ ათეულს აჭარბებდა.

ბრძანების სათავეში იყო ბოიარი ან კლერკი, განყოფილების მნიშვნელობიდან გამომდინარე. ისინი იყვნენ მთავარი ხელისუფლების წარმომადგენლები. ორდენები ევალებოდათ არა მხოლოდ სახელმწიფო საქმეების მართვას, არამედ გადასახადების აკრეფას, ზედამხედველობდნენ საოლქო და პროვინციული დაწესებულებების საქმიანობას.

გუბერნატორები. XVII საუკუნის შუა ხანებში სახელმწიფო ხელისუფლების გაძლიერებასთან ერთად. პოზიციები დამყარდა გუბერნატორი, რომლებიც აირჩიეს განთავისუფლების ორდენით ბიჭებიდან და დიდებულებიდან, მათი შემდგომი თანხმობით ბოიარ დუმასა და ცარის მიერ. რამდენიმე გუბერნატორი დაინიშნა დიდ ქალაქებში, მათგან ერთ-ერთი მთავარი ითვლებოდა. ფიდერებისგან განსხვავებით, გუბერნატორები სუვერენის ხელფასს იღებდნენ და ადგილობრივ მოსახლეობას კანონიერად ვერ ძარცვავდნენ.

გუბერნატორის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა ფინანსური კონტროლის უზრუნველყოფა იყო. ისინი აწარმოებდნენ ჩანაწერებს მიწის ოდენობისა და მიწის ნაკვეთების რენტაბელობის შესახებ ყველა მეურნეობაში. გუბერნატორის ზედამხედველობით სახელმწიფო გადასახადებს აგროვებდნენ რჩეული უხუცესები და მკოცნები.

გუბერნატორის მნიშვნელოვანი ფუნქცია იყო თავადაზნაურობისა და ბოიარი ბავშვების სამხედრო სამსახურში მომსახურე ადამიანების დაქირავება. გუბერნატორმა შეადგინა შესაბამისი სიები, აწარმოა ჩანაწერები, ჩაატარა სამხედრო განხილვები და შეამოწმა მზადყოფნა სამსახურისთვის. გათავისუფლების ბრძანების მოთხოვნით, გამგებელმა მომსახურე პირები გაგზავნა სამსახურის ადგილზე. ის ასევე მეთაურობდა მშვილდოსნებსა და მსროლელებს, თვალს ადევნებდა ციხეების მდგომარეობას.

ვოევოდის ქვეშ იყო სპეციალური ბრძანების ქოხიდიაკონის ხელმძღვანელობით. მასში ტარდებოდა ქალაქისა და ქვეყნის ყველა საქმე. ქვეყნის ადგილობრივი დაწესებულებების აპარატების საერთო რაოდენობა XVII საუკუნის II ნახევრის. დაიწყო ორი ათასი ადამიანის მიახლოება. რამდენადაც ვოევოდები აძლიერებდნენ თავიანთ პოზიციებს, გუბერნატორისა და ზემსტვო ორგანოები უფრო და უფრო ემორჩილებოდნენ მათ, განსაკუთრებით სამხედრო და პოლიციის საკითხებში.

გუბერნატორების სხვა უფლება-მოვალეობები იმდენად ბუნდოვანი იყო, რომ ისინი თავად აკონკრეტებდნენ თავიანთი საქმიანობისას, რაც ქმნიდა თვითნებობის დიდ შესაძლებლობებს. ხელფასით არ კმაყოფილი, ისინი შემოსავლის დამატებით წყაროებს გამოძალვით ეძებდნენ. ამ თანამდებობის პირების თვითნებობა განსაკუთრებით დიდი იყო ციმბირში, სადაც ცენტრის კონტროლი გუბერნატორების საქმიანობაზე უკიდურესად სუსტი იყო დისტანციურობის გამო.

იმდროინდელი სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობა თუ სქემის სახით წარმოვიდგინოთ, მაშინ ასე გამოიყურება.

დოკუმენტი

G. სერიული დიზაინის მხატვარი P. Efremov მოისეევინ.ნ. M 74 სამყარო. ინფორმაცია. ... გამოთვლები ნაწილობრივ მოცემულია კოლექტიურ მონოგრაფიაში: მოისეევინ.ნ., ალექსანდროვი ვ.ვ., ტარკო ა.მ. კაცი... დაბეჭდილი - თავისში სამშობლოარ არსებობს წინასწარმეტყველები! Აქ...

მედიისა და ბლოგოსფეროს მიმოხილვა (7) 2010 წლის 12 დეკემბრით დათარიღებული რეგიონთაშორისი საზოგადოებრივი მოძრაობის "ოჯახის სიყვარულის სამშობლოს" პრესრელიზი.

Მიმოხილვა

სამშობლო" სამშობლო" მოისეევი

მედიისა და ბლოგოსფეროს მიმოხილვა (7) 2010 წლის 21 დეკემბერი, 2010 წლის 12 დეკემბრით დათარიღებული ინტერრეგიონული საზოგადოებრივი მოძრაობა „ოჯახის სიყვარული სამშობლოს“ პრესრელიზი.

Მიმოხილვა

მოძრაობის რეგიონალური ფილიალები" ("ოჯახი, სიყვარული, სამშობლო"/) ქსენია: რე: გაჩუმდი... ინტერრეგიონული მოძრაობა "ოჯახი, სიყვარული, სამშობლო"და ზოგიერთი სხვა საზოგადოებრივი ორგანიზაცია. ... დაიწყო სსრკ-ში (იხ. მოისეევინ. „გაიას“ სისტემა და აკრძალული...

რუსული მიწების გაერთიანების, ეროვნული სახელმწიფოს სულიერი საფუძვლის შექმნის, რუსული სახელმწიფოებრიობის განმტკიცების პროცესის, ცენტრალიზებული რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პარალელურად მიმდინარეობდა. ამ პროცესის წინაპირობები ჩაეყარა თათარ-მონღოლური ბატონობის პერიოდში. მკვლევარები აღნიშნავენ, რომ რუსეთის მიწების ვასალურმა დამოკიდებულებამ ოქროს ურდოზე გარკვეულწილად ხელი შეუწყო რუსული სახელმწიფოებრიობის გაძლიერებას. ამ პერიოდის განმავლობაში იზრდება სამთავრო ძალაუფლების მოცულობა და ავტორიტეტი ქვეყნის შიგნით, სამთავრო აპარატი ანადგურებს ხალხის თვითმმართველობის ინსტიტუტებს, ხოლო ვეჩე - დემოკრატიის უძველესი ორგანო თანდათან ქრება პრაქტიკიდან მომავალი რუსეთის ისტორიულ ბირთვში. სახელმწიფო (Lyutykh A.A., Skobelkin O.V., Thin V.A. History of Russia. ლექციების კურსი. - ვორონეჟი, 1993. - გვ. 82).

თათარ-მონღოლური ბატონობის პერიოდში განადგურდა ქალაქის თავისუფლებები და პრივილეგიები. ოქროს ურდოში ფულის გადინებამ ხელი შეუშალა დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში ურბანული დამოუკიდებლობის ხერხემალს „მესამე სამკვიდროს“ გაჩენას.

თათარ-მონღოლ დამპყრობლებთან ომებმა განაპირობა ის, რომ მათ დროს განადგურდა მებრძოლების უმეტესობა - ფეოდალები. ფუნდამენტურად განსხვავებულ საფუძველზე დაიწყო ფეოდალთა კლასმა აღორძინება. ახლა მთავრები მიწას ურიგებენ არა მრჩევლებსა და თანამებრძოლებს, არამედ თავიანთ მსახურებს და სტიუარდებს. ყველა მათგანი პირად დამოკიდებულებაშია პრინცზე. ფეოდალები გახდნენ, ისინი არ შეწყვეტდნენ მის ქვეშევრდომობას.

ოქროს ურდოზე რუსული მიწების პოლიტიკური დამოკიდებულების გამო გაერთიანების პროცესი ექსტრემალურ პირობებში მიმდინარეობდა. და ამან მნიშვნელოვანი კვალი დატოვა წარმოშობილ რუსულ სახელმწიფოში ძალაუფლების ურთიერთობების ბუნებაზე. მოსკოვის სამთავროსთან სხვა სახელმწიფოების, „ძირითადი მიწების“ შეერთების პროცესი ყველაზე ხშირად ეყრდნობოდა ძალადობას და იღებდა ძალაუფლების ძალადობრივ ხასიათს გამაერთიანებელ სახელმწიფოში. ანექსირებული ტერიტორიების ფეოდალები მოსკოვის მმართველის მსახურები გახდნენ. და თუ ამ უკანასკნელს, საკუთარ ბიჭებთან მიმართებაში, ტრადიციისამებრ, შეეძლო შეენარჩუნებინა გარკვეული სახელშეკრულებო ვალდებულებები, რომლებიც ჯერ კიდევ ვასალური ურთიერთობებიდან მოდის, მაშინ ანექსირებული მიწების მმართველ კლასთან მიმართებაში, ის მხოლოდ ბატონი იყო მისი ქვეშევრდომებისთვის. ამრიგად, მთელი რიგი ისტორიული მიზეზების გამო მოსკოვის სამეფოს სახელმწიფოებრიობის ფორმირებაში დომინირებს აღმოსავლური ცივილიზაციის ელემენტები.კიევის რუსეთში თათარ-მონღოლთა უღელამდე დამყარებული ვასალაჟური ურთიერთობები დაქვემდებარებული ურთიერთობებზე ჩამორჩება.

უკვე ივანე III-ის მეფობის დროს რუსეთის სახელმწიფოში, ავტორიტარული სისტემა,რომელსაც აღმოსავლური დესპოტიზმის მნიშვნელოვანი ელემენტები ჰქონდა. "მთელი რუსეთის სუვერენს" გააჩნდა ძალაუფლება და ავტორიტეტი განუზომლად უფრო დიდი, ვიდრე ევროპელი მონარქები. ქვეყნის მთელი მოსახლეობა - უმაღლესი ბიჭებიდან ბოლო სმერდამდე - მეფის ქვეშევრდომები, მისი ყმები იყვნენ. ერთგულების ურთიერთობა კანონში შევიდა 1488 წლის ბელოზერსკის დებულებით. ამ წესდების თანახმად, სახელმწიფო ძალაუფლების წინაშე ყველა მამული გათანაბრდა.

სუბიექტური ურთიერთობების ეკონომიკური საფუძველი იყო მიწის სახელმწიფო საკუთრების უპირატესობა.რუსეთში, აღნიშნა ვ.ო. კლიუჩევსკი, მეფე იყო ერთგვარი მემკვიდრეობა. მთელი ქვეყანა მისთვის არის საკუთრება, რომლითაც იგი მოქმედებს როგორც სრული მფლობელი. მთავრების, ბიჭების და სხვა მამულების რაოდენობა მუდმივად მცირდებოდა: ივანე IV-მ მინიმუმამდე შეამცირა მათი წილი ქვეყანაში ეკონომიკურ ურთიერთობებში. მიწის კერძო საკუთრებას გადამწყვეტი დარტყმა მიაყენა ოპრიჩინას ინსტიტუტმა. ეკონომიკური თვალსაზრისით, ოპრიჩნინას ახასიათებდა მნიშვნელოვანი ტერიტორიების გამოყოფა ქვეყნის დასავლეთით, ჩრდილოეთით და სამხრეთით, როგორც განსაკუთრებული სუვერენული მემკვიდრეობა. ეს ტერიტორიები გამოცხადდა მეფის პირად საკუთრებად. და ეს ნიშნავს, რომ ოპრიჩინის მიწებზე ყველა კერძო მესაკუთრეს ან უნდა ეღიარებინა მეფის უზენაესი უფლებები, ან დაექვემდებარა ლიკვიდაციას და მათი ქონება ჩამოერთვა. მთავრების, ბიჭების დიდი საგვარეულოები დაიყო მცირე მამულებად და დაურიგდა დიდებულებს სუვერენული სამსახურისთვის მემკვიდრეობით მფლობელობაში, მაგრამ არა საკუთრებაში. ამრიგად, განადგურდა კონკრეტული მთავრებისა და ბიჭების ძალაუფლება, განმტკიცდა დიდებულების სამსახურებრივი მემამულეების პოზიცია ავტოკრატი ცარის შეუზღუდავი ძალაუფლების ქვეშ.

ოპრიჩინას პოლიტიკა უკიდურესი სისასტიკით განხორციელდა. გამოსახლებას, ქონების ჩამორთმევას თან ახლდა სისხლიანი ტერორი, მეფის წინააღმდეგ შეთქმულების ბრალდება. ყველაზე ძლიერი პოგრომები განხორციელდა ნოვგოროდში, ტვერში და ფსკოვში. გასაკვირი არ არის, რომ სიტყვები „ოპრიჩნინა“ და „ოპიჩნიკი“ გახდა საერთო არსებითი სახელი და გამოიყენებოდა უხეში თვითნებობის ფიგურალურ გამოხატულებად.

ოპრიჩინნას შედეგად საზოგადოება დაემორჩილა ერთპიროვნული მმართველის - მოსკოვის მეფის შეუზღუდავ ძალაუფლებას. სამსახურებრივი თავადაზნაურობა გახდა ძალაუფლების მთავარი სოციალური მხარდაჭერა. ბოიარ დუმა კვლავ შემონახული იყო, როგორც ტრადიციის ხარკი, მაგრამ უფრო მართვადი გახდა. ლიკვიდირებული იქნა ეკონომიკურად დამოუკიდებელი სახელმწიფო მესაკუთრეებისაგან, რომლებსაც შეეძლოთ ყოფილიყო საფუძველი სამოქალაქო საზოგადოების ჩამოყალიბებისთვის.

მოსკოვის სამეფოში სახელმწიფო ქონების გარდა კორპორაციული, ანუ კოლექტიური საკუთრება საკმაოდ გავრცელებული იყო. ეკლესია და მონასტრები კოლექტიური მფლობელები იყვნენ. მიწაზე და მიწებზე კოლექტიური საკუთრება თავისუფალი კომუნალური გლეხების (ჩერნოსოშნიე) საკუთრებაში იყო. ამრიგად, რუსეთის სახელმწიფოში პრაქტიკულად არ არსებობდა კერძო საკუთრების ინსტიტუტი, რომელიც დასავლეთ ევროპაში ძალაუფლების დანაწილების პრინციპის, პარლამენტარიზმის სისტემის შექმნის საფუძველს წარმოადგენდა.

მიუხედავად ამისა, რუსული სახელმწიფოებრიობა სრულად ვერ მივაწერთ აღმოსავლურ დესპოტიზმს. დიდი ხნის განმავლობაში მასში ფუნქციონირებდნენ ისეთი საჯარო წარმომადგენლობითი ორგანოები, როგორიცაა ბოიარ დუმა, ზემსტოვოს თვითმმართველობა და ზემსკის სობორები.

ბოიარ დუმა, როგორც საკონსულტაციო მმართველი ორგანო, არსებობდა კიევის რუსეთში. მაშინ ის არ იყო სახელმწიფო აპარატის შემადგენლობაში. ერთიანი ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბებით, ბოიარ დუმა იქცევა ქვეყნის უმაღლეს სახელმწიფო ორგანოდ. ბოიარ დუმის შემადგენლობაში, სუვერენის გარდა, შედიოდნენ ყოფილი აპანაჟის მთავრები და მათი ბიჭები. ყველაზე მნიშვნელოვანი ძალაუფლების ფუნქციები პრაქტიკულად კონცენტრირებულია მის ხელში. ბოიარ დუმა არის სახელმწიფოს საკანონმდებლო ორგანო. მისი „წინადადებების“ გარეშე საკანონმდებლო აქტები ვერ შევა ძალაში. მას ეკუთვნოდა საკანონმდებლო ინიციატივა ახალი „წესდების“, გადასახადების და ცნობილი კანონთა კოდექსის მიღებაში (1497, 1550), რომლებიც წარმოადგენდნენ იურიდიულ ნორმებსა და კანონებს, რომლებიც მოქმედებდნენ ერთი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე. ამავე დროს, ბოიარ დუმა ასევე იყო უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. იგი ახორციელებდა ბრძანებების გენერალურ მენეჯმენტს, ზედამხედველობდა ადგილობრივ ხელისუფლებას, იღებდა გადაწყვეტილებებს ჯარის ორგანიზებისა და მიწის საქმეების შესახებ. 1530-1540 წლებში ბოიარ დუმა ხდება სახელმწიფო ბიუროკრატიული ინსტიტუტი.

XVI საუკუნის შუა ხანებიდან. ბოიარის დუმადან გამოირჩეოდა ეგრეთ წოდებული "ახლო დუმა", ხოლო ივანე საშინელის ქვეშ - "რჩეული რადა" (1547-1560), რომელიც შედგებოდა ცარის ახლო თანამოაზრეების ვიწრო წრისგან, როგორიცაა მღვდელი. კრემლის ხარების ტაძრის სილვესტერის, სამეფო მწოლიარე ა. ადაშევი და სხვები, რომლებიც წყვეტდნენ გადაუდებელ და საიდუმლო საკითხებს. დუმის კლერკების გარდა, ივანე საშინელმა ბიუროკრატიაში დუმა დიდგვაროვნები შემოიყვანა. "რჩეულის" გადაწყვეტილებები მეფის სახელით მოდიოდა და ახორციელებდა დუმის რიგებს, რომელთა შორის უფრო და უფრო მეტი იყო მისი ფავორიტი და ახლობელი.

თუმცა, წლების განმავლობაში, ბოიარ დუმა თანდათან ხდება კონსერვატიული ორგანო, რომელიც ეწინააღმდეგება სუვერენის ვალდებულებებს. ივანე მრისხანე უბიძგებს მას საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან. ბოიარ დუმის მნიშვნელობა მისი გარდაცვალების შემდეგ მცირე ხნით გაიზრდება, მაგრამ მე-17 საუკუნის ბოლოს. ის აღარ დააკმაყოფილებს ხელისუფლების გადაუდებელ საჭიროებებს და გაუქმდება.

ერთიანი რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პერიოდში მიმდინარეობდა ცენტრალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ფორმირების პროცესი. უკვე XVI საუკუნის დასაწყისში. ბრძანებებს მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს სახელმწიფო მმართველობის სტრუქტურაში. ბოიარი ჩვეულებრივ ორდენის სათავეში იდგა. უშუალოდ აღმასრულებელ საქმიანობას ახორციელებდნენ სამსახურებრივი თავადაზნაურებიდან აყვანილი კლერკები და კლერკები. ორდერები ფილიალის მართვის ორგანოებია. ისინი შეიქმნა სხვადასხვა მიზეზის გამო, ასრულებდნენ მრავალ ფუნქციას, ზოგჯერ დროებითი ხასიათისა იყო. ხაზინა განაგებდა სახელმწიფოს ყველა ფინანსებს. მაგრამ გარკვეულ დროს, ხაზინის ბრძანება ასევე აკონტროლებს საგარეო პოლიტიკის სამხრეთ მიმართულებას. სახელმწიფო დაკვეთას ევალებოდა სახელმწიფო ინსტიტუტები; ზემსკი - ახორციელებდა პოლიციის ფუნქციებს; yamskoy (ფოსტა) - პასუხისმგებელი იყო უწყვეტი კომუნიკაციებისთვის მოსკოვსა და ქვეყნის შიდა ნაწილებს შორის; ძარცვა - ეწეოდა სისხლის სამართლის საქმეების ანალიზს; ბიტი - ევალებოდა ჯარის შეკრებას, ასევე ევალებოდა ციხე-სიმაგრეებისა და სასაზღვრო ქალაქების მშენებლობას; ადგილობრივი - სახელმწიფო მიწებზე პასუხისმგებელი და სხვ.

იყო ბევრი მცირე შეკვეთა (სტაბილი, აფთიაქი და ა.შ.) და ფინანსური შეკვეთების მთელი ქსელი.

ლივონის ომის დროს არტილერიის განვითარებამ გამოიწვია პუშკარის ორდენის ჩამოყალიბება, რომელიც ევალებოდა ქვემეხების, ჭურვების და დენთის წარმოებას.

ყაზანისა და ასტრახანის აღების შემდეგ მოეწყო ყაზანის სასახლის ბრძანება - ტერიტორიული ადმინისტრაციის დეპარტამენტი. ჯერ კიდევ XV საუკუნის ბოლოს. გამოჩნდა შეიარაღების პალატა - რუსული სახელმწიფოს არსენალი. მეოთხედ საუკუნეზე მეტი ხნის განმავლობაში მას ხელმძღვანელობდა ნიჭიერი დიპლომატი და ხელოვნების მცოდნე ბ.ი. ხიტროვო.

ივანე მრისხანემ და მისმა მთავრობამ სწორედ ბრძანებით დაავალეს XVI საუკუნის შუა ხანებში ძირითადი რეფორმების გატარება. ორდენების, როგორც ინსტიტუტების საბოლოო ფორმალიზაცია მოხდა მე-16 საუკუნის ბოლოს, როდესაც თითოეული მათგანისთვის შეიქმნა გარკვეული შტაბი და ბიუჯეტი და კრემლის ტერიტორიაზე აშენდა სპეციალური შენობები.

XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის. შეკვეთების საერთო რაოდენობამ 53-ს მიაღწია 3,5 ათასი კაციანი პერსონალით. ძირითადი დაკვეთებით შეიქმნა სპეციალური სკოლები სახელმწიფო მოხელეთა კვალიფიციური კადრების მოსამზადებლად. თუმცა, მანდატური მართვის სისტემის ძირითადი ნაკლოვანებები საკმაოდ ადრე გამოჩნდა: მკაფიო რეგულირებისა და პასუხისმგებლობის ცალკეულ ინსტიტუტებს შორის განაწილების ნაკლებობა; ბიუროკრატია, მითვისება, კორუფცია და ა.შ.

ადმინისტრაციული თვალსაზრისით, რუსეთის სახელმწიფოს ძირითადი ტერიტორია დაყოფილი იყო ქვეყნებად, ხოლო საგრაფო დაყოფილი იყო ვოლსტებად და ბანაკებად. საგრაფოებს ეწოდებოდათ ადმინისტრაციული ოლქები, რომლებიც შედგებოდა ქალაქებისგან მისთვის მინიჭებული მიწებით. არ იყო მნიშვნელოვანი განსხვავება ვოლოსტსა და სტანს შორის: სტანი იგივე სოფლის ვოლსტია, მაგრამ ჩვეულებრივ უშუალოდ ქალაქის ადმინისტრაციას ექვემდებარება. ნოვგოროდის მიწა ქვეყნების ნაცვლად პიატინები იყო დაყოფილი, ხოლო პიატინები - სასაფლაოებად. ფსკოვის მიწა ტუჩებად იყო დაყოფილი. ნოვგოროდის სასაფლაოები და პსკოვის ტუჩები დაახლოებით შეესაბამებოდა მოსკოვის ვოლოსტებს.

გენერალური ადგილობრივი ადმინისტრაცია კონცენტრირებული იყო გუბერნატორებსა და ვოლოსტელებში. გუბერნატორები მართავდნენ ქალაქებსა და გარეუბნების ბანაკებს; ვოლოსტი მართავდა ვოლოსტებს. გუბერნატორთა და ვოლოსტთა ძალაუფლება ვრცელდებოდა ადგილობრივი ცხოვრების სხვადასხვა ასპექტზე: ისინი იყვნენ მოსამართლეები, მმართველები, მთავრების შემოსავლის შემგროვებლები, გარდა წმინდა სასახლის წარმოშობისა და ხარკისა; უფრო მეტიც, გამგებლები იყვნენ ქალაქისა და ქვეყნის სამხედრო მეთაურები. დიდი ჰერცოგის მოადგილეები იყვნენ ბიჭები, ხოლო ვოლოსტები იყვნენ მომსახურე ადამიანები, როგორც წესი, ბიჭების შვილებიდან. ორივე, ძველი ჩვეულებისამებრ, ინახებოდა, ან, როგორც მაშინ ამბობდნენ, „იკვებებოდა“, მოსახლეობის ხარჯზე. თავდაპირველად „კვება“ (ე.ი. გუბერნატორებისა და მოლაშქრეების სასარგებლოდ გამოთხოვები) არაფრით არ შემოიფარგლებოდა. მოგვიანებით, ადგილობრივი ხელისუფლების ცენტრალიზაციისა და სახელმწიფო შემოსავლების გაზრდის მიზნით, დაწესდა „კვების“ ნორმები და განისაზღვრა გუბერნატორების მიერ შეგროვებული სასამართლო და კომერციული მოვალეობების ზუსტი ოდენობა მათ სასარგებლოდ.

ადგილობრივ ადმინისტრაციაში, ისევე როგორც ცენტრალურში, მთელი საოფისე სამუშაოები კონცენტრირებული იყო კლერკებისა და კლერკების ხელში, რომლებსაც ასევე ადგილობრივი მოსახლეობა უჭერდა მხარს.

გარდა გენერალური ადმინისტრაციისა, რომელსაც ახორციელებდნენ გუბერნატორები და მოლაშქრეები, ასევე არსებობდა სასახლის სისტემა, საგვარეულო ადმინისტრაცია დასახლებებში, რომელსაც ევალებოდა სამთავრო მიწები და სასახლეები, ისევე როგორც ასეთი სავალდებულო სასახლის მოვალეობების შესრულება („პრინცი. საქმეები“), როგორიცაა ადგილობრივი მოსახლეობის სავალდებულო მონაწილეობა საუფლისწულო პურის გაწმენდაში, თესვა-გადაზიდვაში, საუფლისწულო ცხენის გამოკვება და მისთვის თივის მოჭრა, სამთავრო კარის, წისქვილების აშენება, სამთავრო ნადირობაში მონაწილეობა და ა.შ.

XV-XVI საუკუნეების მიჯნაზე. ქალაქებში გამოჩნდნენ ეგრეთ წოდებული ქალაქის კლერკები - ერთგვარი სამხედრო კომენდანტი, რომელიც დიდი ჰერცოგის მიერ იყო დანიშნული ადგილობრივი დიდებულებიდან. ქალაქის კლერკებს ევალებოდათ ქალაქის ციხესიმაგრეების, გზებისა და ხიდების მშენებლობა-შეკეთება, სამხედრო ნივთების ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა, დენთის წარმოება, საბრძოლო მასალის, იარაღისა და საკვების შენახვა ჯარისკაცებისთვის. ქალაქის კლერკების ამოცანაში შედიოდა აგრეთვე ქალაქისა და გლეხური მილიციის საოლქო კრების გამართვა.

შტატის მასშტაბით ადმინისტრაციისა და სასამართლოს ერთიანი სისტემის შესაქმნელად, 1497 წელს გამოქვეყნდა სუდებნიკი - მოქმედი კანონების პირველი ნაკრები, რაღაც სისხლის სამართლის კოდექსსა და კონსტიტუციას შორის. ქვეყნისა და სახელმწიფო აპარატის ცენტრალიზაციის ზოგადმა ტენდენციამ განაპირობა 1550 წლის ახალი სუდებნიკის გამოქვეყნება. 1550 წლის სუდებნიკში პირველად რუსეთში კანონი კანონის ერთადერთ წყაროდ გამოცხადდა. მან გააუქმა კონკრეტული თავადების სასამართლო პრივილეგიები და გააძლიერა სახელმწიფო სასამართლოს როლი. სუდებნიკში პირველად შემოიღეს ქრთამის აღების სასჯელი. ქვეყნის მოსახლეობა ვალდებული იყო ეკისრა გადასახადი - ბუნებრივი და ფულადი გადასახადების კომპლექსი. მოსკოვის რუბლი გახდა სახელმწიფოს მთავარი გადახდის ერთეული. გუბერნატორების წინააღმდეგ საჩივრების შეტანის პროცედურა დაწესდა, რაც მათზე ადგილობრივი თავადაზნაურობის კონტროლს უზრუნველყოფდა. სავაჭრო გადასახადების აკრეფის უფლება გადავიდა სახელმწიფოს ხელში. განხორციელდა მენეჯმენტის ფუნდამენტური რეფორმა.

1555-1556 წლებში. კვების სისტემა გაუქმდა. ყველა ვოლოსტსა და ქალაქს მიეცა უფლება გადასულიყო თვითმმართველობის ახალ წესრიგზე, რომლის მიხედვითაც ვოლსტებსა და ქალაქებს უნდა გადაეხადათ სუვერენის ხაზინაში სპეციალური კვენტი – „საკვების მეურნეობა“. გუბერნატორების ძალაუფლება მთლიანად შეიცვალა არჩეული ზემსტვო ორგანოების ძალაუფლებით. ამ უკანასკნელებს ხელმძღვანელობდნენ ლაბიალური და ზემსტვო უხუცესები, რომლებიც ეწეოდნენ სისხლის სამართლის საქმეების ანალიზს, გადასახადების განლაგებას, ევალებოდათ ქალაქის ეკონომიკას, მიწის გამოყოფას, ანუ ქალაქებისა და ქვეყნის მოსახლეობის ძირითად საჭიროებებს. . ჩერნოსოშნიე გლეხები, ქალაქელები, მომსახურე ხალხი, სიტყვით "ზემშჩინა" აირჩიეს "ცოლოვალნიკოვი" - ნაფიც მსაჯულები, რომლებიც კოცნიდნენ ჯვარს და ფიცს აძლევდნენ პატიოსან განსაცდელს.

ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემის გარდა, დემოკრატიის გავლენიანი ინსტიტუტი რუსეთში XVI-XVII სს. იყო ზემსტვოს ტაძრები. სუვერენის ინიციატივით მოიწვიეს ზემსკის სობორები საშინაო და საგარეო პოლიტიკის უმნიშვნელოვანესი პრობლემების განსახილველად. პირველი ზემსკის სობორი მოიწვიეს 1549 წლის 27 თებერვალს, როგორც "მოსკოვის სახელმწიფოს ხალხის ყველა რანგის" ან "დიდი ზემსტოვოს დუმას" შეხვედრა, რათა განეხილათ საკითხი, თუ როგორ უნდა ავაშენოთ ადგილობრივი თვითმმართველობა და სად მივიღოთ ფული. ომი ლიტვის წინააღმდეგ. მასში შედიოდნენ ბოიარ დუმის წევრები, ეკლესიის ლიდერები, გუბერნატორები და ბავშვები. ბიჭები, თავადაზნაურობის წარმომადგენლები, ქალაქელები. არ არსებობდა ოფიციალური დოკუმენტები, რომლებიც განსაზღვრავდა საბჭოში მონაწილეთა შერჩევის პრინციპებს. ყველაზე ხშირად იქ შედიოდნენ სახელმწიფო იერარქიის ზედა ფენები თანამდებობის მიხედვით, ქვედა ფენებს კი ადგილობრივ შეკრებებზე გარკვეული კვოტების მიხედვით ირჩევდნენ. ზემსკის სობორს არ ჰქონდა კანონიერი უფლებები. თუმცა, მათმა უფლებამოსილებამ გააერთიანა ყველაზე მნიშვნელოვანი სახელმწიფო გადაწყვეტილებები.

ზემსკის სობორების ეპოქა საუკუნეზე მეტ ხანს გაგრძელდა (1549-1653). ამ ხნის განმავლობაში ისინი რამდენიმე ათჯერ შეიკრიბნენ. ყველაზე ცნობილი: 1550 წელს ახალი სუდებნიკის შესახებ; 1566 წელს ლივონის ომის დროს; 1613 წელს - ყველაზე ხალხმრავალი (700-ზე მეტი ადამიანი) რუსეთის ტახტზე მიხეილ რომანოვის არჩევისთვის; 1648 წელს განიხილეს საბჭოს კოდექსის შედგენის კომისიის შექმნის საკითხი და, საბოლოოდ, 1653 წელს ბოლო ზემსკის სობორმა გადაწყვიტა გააერთიანოს პატარა რუსეთი მოსკოვის სამეფოსთან (უკრაინა რუსეთთან).

ზემსკის სობორები არა მხოლოდ ავტოკრატიის განმტკიცების ინსტრუმენტს წარმოადგენდნენ, არამედ ხელს უწყობდნენ რუსი ხალხის ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი ცნობიერების ჩამოყალიბებას.

XVII საუკუნის მეორე ნახევარში. ზემსკის სობორების, ისევე როგორც ზემშჩინას საქმიანობა თანდათან ქრება. საბოლოო დარტყმა მიაყენა პეტრე I-მა: იმპერიაში დიდი რეფორმატორის მეფობის დროს ბიუროკრატიამ განდევნა ზემშჩინა.

რუსული სახელმწიფოებრიობის მნიშვნელოვანი ელემენტია, რომელიც აახლოებს მას აღმოსავლურ ცივილიზაციასთან ბატონობის ინსტიტუტი.

ბატონყმობის ჩამოყალიბების პროცესი ხანგრძლივი იყო. იგი წარმოიშვა ფეოდალური სოციალური სისტემის მიერ და იყო მისი მთავარი ატრიბუტი. პოლიტიკური ფრაგმენტაციის ეპოქაში არ არსებობდა ზოგადი კანონი, რომელიც განსაზღვრავდა გლეხების პოზიციას და მათ მოვალეობებს. ჯერ კიდევ მე-15 საუკუნეში. გლეხებს თავისუფლად შეეძლოთ დაეტოვებინათ მიწა, რომელზედაც ცხოვრობდნენ და გადასულიყვნენ სხვა მიწის მესაკუთრესთან, გადაიხადეს თავიანთი დავალიანება ყოფილ მფლობელთან და სპეციალური გადასახადი ეზოთი სარგებლობისა და მიწის ნაკვეთის - მოხუცებისთვის. მაგრამ უკვე იმ დროს, მთავრებმა დაიწყეს წერილების გაცემა მიწის მესაკუთრეთა სასარგებლოდ, ზღუდავდნენ გლეხის წარმოებას, ანუ სოფლის მაცხოვრებლების უფლებას "გადაადგილდნენ ვოლოსტიდან ვოლოსტში, სოფლიდან სოფელში" წლის ერთი პერიოდის განმავლობაში. - გიორგობამდე ერთი კვირით ადრე (26 ნოემბერი არტ. . არტ.) და ერთი კვირის შემდეგ.

მიუხედავად იმისა, რომ არ არსებობს პირდაპირი განკარგულება ბატონობის შემოღების შესახებ, მისი წერილობით დაწესების ფაქტი ადასტურებს 1497 წლის სუდებნიკში გიორგობის წესს. გადასვლის პირობა იყო მოხუცების გადახდა - მიწის მესაკუთრისთვის კომპენსაცია. შრომის დაკარგვა. მოხუცი-გლეხები (რომლებიც მემამულესთან 4 წელი მაინც ცხოვრობდნენ) და ახალმოსულები სხვანაირად იხდიდნენ. ხანდაზმულებმა შეადგინეს დიდი, მაგრამ არა იგივე რაოდენობა ტყის და სტეპის ზონებში. დაახლოებით, საჭირო იყო მინიმუმ 15 ფუნტი თაფლის, შინაური ცხოველების ნახირის ან 200 ფუნტი ჭვავის მიცემა.

1550 წლის სუდებნიკმა გაზარდა „მოხუცების“ ზომა და დააწესა დამატებითი გადასახადი „ვაგონისთვის“, რომელსაც იხდიდნენ გლეხის მიერ მიწის მესაკუთრის მოსავლის მინდვრიდან ჩამოტანის ვალდებულების შესრულებაზე უარის თქმის შემთხვევაში. სუდებნიკმა დეტალურად განსაზღვრა ყმების პოზიცია. ახლა ფეოდალი იყო პასუხისმგებელი გლეხების დანაშაულებებზე, რამაც გაზარდა მათი პირადი დამოკიდებულება ბატონზე.

ივანე მრისხანემ დააწესა „აკრძალული წლების“ რეჟიმი, ხოლო ცარ ფიოდორის 1597 წლის ბრძანებულებით შემოიღო გაქცეული გლეხების 5-წლიანი გამოძიება. ბ. გოდუნოვმა ან გააუქმა ან ხელახლა შემოიღო „რეზერვირებული და საგაკვეთილო წლების“ სისტემა. ვ.შუისკიმ „საგაკვეთილო წლები“ ​​10-მდე გაზარდა, შემდეგ კი 15 წლამდე, გარდა ამისა, დაშვებული იყო გლეხების მიწების გარეშე გაყიდვა.

საბჭოს კოდექსი (1649) აწესებს განუსაზღვრელ ვადას გაქცეული და იძულებით გატანილი გლეხების ძებნისა და დაბრუნებისა და მათი მფარველების დასჯისთვის. ასე დასრულდა რუსეთში ბატონობის ლეგალური რეგისტრაციის პროცესი.

ბატონობა წარმოიშვა და განვითარდა ფეოდალიზმთან ერთად და განუყოფელი იყო მისგან. სწორედ ბატონობის დროს იქნა რეალიზებული შესაძლებლობა წარმოების საშუალებების მფლობელებს მიეღოთ ფეოდალური რენტა პირდაპირი მწარმოებლებისგან მისი ყველაზე მრავალფეროვანი ფორმებით. XVI საუკუნის შუა ხანებამდე. ჭარბობდა ნატურით გასვლა, უფრო იშვიათად ნაღდი ფულით, შემდეგ კი კორვეს პრიორიტეტი მიენიჭა.

რუსეთში გლეხები იყოფოდა სასახლედ (სამეფო), საგვარეულო, ადგილობრივ, საეკლესიო და სახელმწიფო. რუსეთში ფეოდალიზმის თავისებურება იყო „სახელმწიფო ფეოდალიზმის“ განვითარება, რომელშიც თავად სახელმწიფო მოქმედებდა როგორც მფლობელი. XVI-XVII სს. ფეოდალიზმის შემდგომი ევოლუციის პროცესის დამახასიათებელი ნიშნები იყო სახელმწიფო სამკვიდრო სისტემის გაძლიერებული განვითარება, განსაკუთრებით ჩრდილოეთის რეგიონებში და ქვეყნის გარეუბანში.

რუსეთის ცენტრში და სამხრეთში არსებობდა ტენდენცია ყმური ურთიერთობების განმტკიცებისკენ, რაც გამოიხატა გლეხების მიწასთან შემდგომ მიჯაჭვულობაში და ფეოდალის უფლებით გაასხვისოს გლეხები მიწის გარეშე, ასევე სამოქალაქო საზოგადოების უკიდურესი შეზღუდვა. გლეხების შესაძლებლობები. სამმხრივი გლეხური გამოყოფა XVI საუკუნის პირველ ნახევარში. იყო 8 ჰექტარი. გადასახადებისა და კორვესების ზომა მუდმივად იზრდებოდა.

ბატონობის გაძლიერებით გამოწვეული სოციალური წინააღმდეგობების ღრმა გამწვავების მაჩვენებელი იყო XVI საუკუნეში მასობრივი სახალხო აჯანყებები: გლეხთა აჯანყება (1606-1607 წწ.) ი.ბოლოტნიკოვის მეთაურობით, ქალაქური აჯანყებები, გლეხთა ომი ს. რაზინის მეთაურობით. 1670-1671 წწ.) და სხვ.

XVI-XVII სს რუსეთის ისტორიაში იყო გარდამტეხი მომენტი, როდესაც საბოლოოდ განისაზღვრა ფეოდალიზმის განვითარება ბატონობისა და ავტოკრატიის განმტკიცების გზაზე.

რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორია. საწოლები კნიაზევა სვეტლანა ალექსანდროვნა

22. ცენტრალიზებული რუსული სახელმწიფოს სახელმწიფო აპარატი

რუსეთის სახელმწიფო სათავეში ედგა დიდი ჰერცოგი, მე-15 საუკუნის ბოლოდან დაიწყო მას გამოძახება მთელი რუსეთის სუვერენული. სახელმწიფოს ცენტრალიზაციასთან და ცალკეული სამთავროების მოსკოვისადმი დაქვემდებარებასთან ერთად, დიდი ჰერცოგის ძალაუფლება გაიზარდა. XIV-XV სს. არის მკვეთრი იმუნიტეტის უფლებების შემცირება, კონკრეტული მთავრები და ბიჭები ხდებიან დიდი ჰერცოგის ქვეშევრდომები.

ერთ-ერთი საშუალება სამთავროს გაძლიერება იყო მონეტარული რეფორმა, განხორციელდა XVI საუკუნის დასაწყისში. ის შტატში შევიდა ერთიანი ფულადი სისტემა მხოლოდ დიდ ჰერცოგს შეეძლო მონეტის მოჭრა, კონკრეტული მთავრების ფული ამოიღეს მიმოქცევიდან.

დიდ ჰერცოგს არ გააჩნდა აბსოლუტური ძალაუფლება, ის მართავდა სახელმწიფოს ბოიარ არისტოკრატიის საბჭოს მხარდაჭერით - ბოიარ დუმა. ბოიარ დუმა იყო მუდმივი სხეული, პრინციპზე აგებული ლოკალიზმი (საჯარო თანამდებობაზე დანიშვნა კანდიდატის ოჯახის კეთილშობილებაზე იყო დამოკიდებული). დუმამ პრინცთან ერთად განახორციელა საკანონმდებლო, ადმინისტრაციული და სასამართლო საქმიანობა. ბოიარ დუმის შემადგენლობა მუდმივად იცვლებოდა.

XIII-XV სს. მოქმედებდა სასახლე და საგვარეულო მმართველობის სისტემა. მთავარი როლი დაეკისრა სამთავრო სასამართლო ბატლერებისა და სასახლის განყოფილებების ხელმძღვანელობით - გზები, ვინც ხელმძღვანელობდა ღირსეული ბიჭები (ცხენოსნობა, ფალკონობა, სტიუარდი, მახე და სხვა გზები). დროთა განმავლობაში სასამართლო რიგები გადაიქცა სამთავრობო პოზიციები.

სახელმწიფოს ცენტრალიზაცია მოითხოვდა სპეციალური ადმინისტრაციული აპარატის შექმნას. XV საუკუნის ბოლოდან. იქმნება ცენტრალური და ადგილობრივი ხელისუფლების ახალი ორგანოები - ბრძანებებს. ეს იყო მუდმივი ადმინისტრაციული და სასამართლო დაწესებულებები, რომლის კომპეტენცია ვრცელდებოდა სახელმწიფოს მთელ ტერიტორიაზე. შეიქმნა საელჩო, ადგილობრივი, ძარცვა, ხაზინა, იამსკოი და სხვა ორდენები.შეკვეთები კომბინირებული ადმინისტრაციული, სასამართლო და ფინანსური ფუნქციები. მათ ჰქონდათ თავიანთი შტატები, ქოხების შეკვეთა, საოფისე სამუშაოები, არქივები.ბრძანებებს ხელმძღვანელობდა ბიჭები,მათ ასევე შეიტანეს კლერკები, მწიგნობრები და სპეციალური კომისრები. XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის. ბრძანების კონტროლის სისტემაჩაანაცვლა სასახლე და სამკვიდრო.

ადგილობრივი მმართველობა მე-15 საუკუნის ბოლომდე. დაფუძნებული კვების სისტემა და განხორციელდა გამგებლები დიდებული ჰერცოგი ქალაქებში და ვოლოსტელები სოფლად. აკეთებდნენ ადმინისტრაციული, ფინანსური და სასამართლო საქმეები. XVI საუკუნის დასაწყისში. ახალი კეთილშობილი და zemstvo ხელისუფლება- ლაბიალური და ზემსტვო ქოხები.

ეს ტექსტი შესავალი ნაწილია.

21. რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების წინაპირობები და თავისებურებები ფეოდალური ფრაგმენტაციის დაძლევა და ცენტრალიზებული სახელმწიფოების შექმნა ბუნებრივი პროცესია ფეოდალიზმის განვითარებაში. იგი ეფუძნებოდა სოციალურ-ეკონომიკურ ფაქტორებს:

67. სახელმწიფო აპარატი პირველი მსოფლიო ომის დროს 1914 წლის 1 აგვისტოს დაიწყო პირველი მსოფლიო ომი. რუსეთი ომში შევიდა ანტანტის (ინგლისი და საფრანგეთი) მხარეზე გერმანიის, ავსტრია-უნგრეთის და იტალიის წინააღმდეგ, მაშინვე დაიწყო რეორგანიზაციები ადმინისტრაციულ აპარატში. რჩევა

სახელმწიფო ვეტერინარული ზედამხედველობა, სახელმწიფო საკარანტინო ფიტოსანიტარული კონტროლი (ზედამხედველობა) და სახელმწიფო ზედამხედველობა თესლის წარმოების სფეროში.

1.5. სახელმწიფო აპარატი სახელმწიფო აპარატის საქმიანობის ორგანიზების კონცეფცია, თავისებურებები და პრინციპები სახელმწიფო აპარატი არის ორგანოებისა და ინსტიტუტების სისტემა, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო ძალაუფლებას, სახელმწიფოს ამოცანებსა და ფუნქციებს პრაქტიკაში.

§ 1. რუსეთის სახელმწიფოს სპეციფიურ-ვეჩესა და მოსკოვის პერიოდის ძირითადი საკანონმდებლო აქტების მახასიათებლები სამხედრო სასამართლოები თანამედროვე გაგებით წარმოიშვა რუსეთში რეგულარული არმიის მოსვლასთან ერთად, რომელიც მოითხოვდა გარკვეული სამართლებრივი წესრიგის შენარჩუნებას.

5. ძველი რუსული სახელმწიფოს პოლიტიკური სისტემა. კიევან რუსის ტერიტორიული სტრუქტურა. რუსეთის მოსახლეობის იურიდიული მდგომარეობა კიევან რუსია ადრეული ფეოდალური სახელმწიფო. მასში ჯერ კიდევ არ არის საკმარისად ჩამოყალიბებული მამულები, კლასები, საკუთრების ფორმები და ა.შ.

12. რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების წინაპირობები. რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს თავისებურებები რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფო ჩამოყალიბდა XIV-XVI სს.რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ფორმირების წინაპირობების ჯგუფები.1. ეკონომიკური

13. ცენტრალიზებული რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პერიოდში მოსახლეობის სოციალური სისტემა და სამართლებრივი მდგომარეობა. გლეხების დამონების პროცესის განვითარება ცენტრალიზებული რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პერიოდში საკმაოდ მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა ქ.

14. პოლიტიკური სისტემა რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების დროს რუსეთი ერთიანი ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების დროს იყო ადრეული ფეოდალური მონარქია ცენტრალიზებული ძალაუფლების არსებობის ნიშნები XV საუკუნის ბოლოს - XVI საუკუნის დასაწყისში: 1) არსებობა.

21. რუსეთის ცენტრალიზებული სახელმწიფოს სასამართლო პროცესი რუსეთის ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ფორმირებისა და არსებობის დროს წვრილმანი დანაშაულებისა და ქონებრივი დავების საქმეზე იყო სასამართლო პროცესი.

57. რუსეთი პირველ მსოფლიო ომამდე და მის დროს. სახელმწიფო აპარატი რუსეთში დროის ამ ეტაპზე პირველი მსოფლიო ომის ძირითადი მიზეზები: დიდი სახელმწიფოების ეკონომიკაში და პოლიტიკაში ცვლილებები; დიდი სახელმწიფოების კოლონიური ექსპანსიის გაძლიერება; გაყოფისკენ სწრაფვა

§ 6. რუსული სახელმწიფოს მექანიზმი (აპარატი) რუსული სახელმწიფოს გაძლიერების პრობლემები ბუნებრივია მოითხოვს, რომ მისი სამუშაო ნაწილი, ანუ მექანიზმი, იმოქმედოს მკაფიოდ, შეუფერხებლად და ეფექტურად.

სამთავრობო აპარატი მთავრობის ამჟამინდელ მუშაობაში მნიშვნელოვანი როლი შეიძინეს მისმა სპეციალურმა ორგანოებმა და კომიტეტებმა. მათი მნიშვნელობა განისაზღვრა განსაკუთრებით იმით, რომ კაბინეტი მუშაობდა, ფაქტობრივად, ფარულად და გადაწყვეტილებებს პრემიერ-მინისტრი იღებდა მთელი მთავრობის სახელით. Პირველი

მოსკოვსა და ლიტვის დიდ საჰერცოგოს შორის დაპირისპირებას რუსული მიწების გაერთიანებაში ჰეგემონიისთვის შორსმიმავალი შედეგები მოჰყვა. მოიგო დავა ლიტვასთან, რომლის პრეტენზიები გახდა რუსეთის ალტერნატივა მოსკოვისთვის ზემოთ აღწერილი მრავალი მიზეზის გამო, გაუმართლებელი აღმოჩნდა, მოსკოვმა საბოლოოდ მოიპოვა მთავარი რუსულენოვანი ცენტრის სტატუსი და პრიორიტეტი ერთიანი სახელმწიფოს ხელახლა შექმნაზე, რუსეთისგან განთავისუფლებით. მონღოლ-თათრული უღელი. XIV საუკუნის მეორე მეოთხედში. მიტროპოლიტ თეოგნოსტის დროს, რომელიც თანაუგრძნობდა მოსკოვს ისევე, როგორც მისი წინამორბედი, მიტროპოლიტი პეტრე, მიტროპოლიტის საყდრის ვლადიმერიდან მოსკოვში გადაყვანის შედეგად, რუსეთის მიწების სულიერი და საეკლესიო ცენტრის როლი ასევე დაეკისრა მოსკოვს.

სანამ შემდგომი მოვლენების აღწერას გადავიდოდეთ, მოკლედ ვისაუბროთ იმ მიზეზებისა და პირობების მახასიათებლებზე, რომლებმაც ხელი შეუწყო მოსკოვის აღზევებას და უზრუნველყო მისი უპირატესობა რუსული მიწების კონსოლიდაციასა და ერთიანი რუსული სახელმწიფოს შექმნაში. უნდა გვახსოვდეს, რომ დაარსების მომენტიდან მოსკოვი იყო ვლადიმირ-სუზდალ რუსის ნაწილი, რომელიც ფლობდა ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი რუსი მთავრის, ვსევოლოდ დიდი ბუდის შთამომავლობას. მისმა შთამომავლებმა, რომლებმაც შექმნეს რამდენიმე სამთავრო ხაზი ტვერში, სუზდალში და როსტოვში (გარდა რიაზანის მიწისა, რომელიც არ იყო მონომახოვიჩების, არამედ სვიატოსლავ იაროსლავიჩის შთამომავლების უმცროსი სვიატოსლავიჩების მფლობელობაში), ჯიუტობდნენ. შიდა ბრძოლა ვლადიმირის დიდი სამთავროს ტახტისთვის. სამთავრო სუფრის მიღწევის შემდეგ, მთავრები დარჩნენ საცხოვრებლად თავიანთ სამკვიდროში და მხოლოდ მას მიამაგრეს დიდი მეფობის განმავლობაში ვლადიმირის დიდი სამთავროს ტერიტორია მთელი თავისი შემოსავლით და სამხედრო ძალებით. ამრიგად, ვლადიმირის მფლობელობამ არა მხოლოდ საშუალება მისცა მთავრებს გაეძლიერებინათ თავიანთი პოზიციები "დიდი პრინცის" ავტორიტეტით, არამედ გახსნა ფართო შესაძლებლობები მატერიალური გამდიდრებისთვის. ამავდროულად, ამ პერიოდში არსებული აპანაჟის წესრიგის პირობებში, დიდჰერცოგის სუფრის დაკავება განისაზღვრებოდა არა მხოლოდ ხანდაზმულობის უფლებით, როგორც ადრე, არამედ აპანაჟის პრინცის სიძლიერითაც. ვლადიმირის მფლობელობისთვის ბრძოლა ძირითადად მხოლოდ ძლიერ აპანაჟის მთავრებს შორის მიმდინარეობდა. XIV საუკუნის დასაწყისში. ამ ბრძოლაში ტვერისა და რიაზანის მთავრებთან ერთად მოსკოვის მთავრებიც შედიან.

როგორც დამოუკიდებელი მემკვიდრეობა მოსკოვიწარმოიშვა ალექსანდრე ნეველის სიცოცხლის ბოლოს (ის იყო უკანასკნელი დიდი მთავრებიდან, რომლებიც მეფობდნენ ძველი ჩვეულების მიხედვით თავად ვლადიმირში), რომელმაც თავისი მიწები დაყო ვაჟებს შორის. ჯერ კიდევ პატარა მოსკოვის სამთავროს პირველი პრინცი და მოსკოვის დინასტიის დამაარსებელი იყო მისი უმცროსი ვაჟი დანიილ ალექსანდროვიჩი. როგორც S.F. პლატონოვი წერს, დანიელს ჯერ არ ფლობდა მოჟაისკი, ან კლინი, ან დიმიტროვი, ან კოლომნა, მაგრამ ფლობდა მხოლოდ უმნიშვნელო სივრცეს ამ პუნქტებს შორის, მდინარე მოსკოვის დინებაში. თუმცა, ამან ხელი არ შეუშალა მოსკოვის მთავრებს, რომ შეერთებოდნენ სასამართლოში ვლადიმირის დიდებული სამთავრო სუფრისთვის. უმცროსი აპანაჟის პოზიცია, რომელსაც მოკლებული იყო ძველი აპანაჟების მრავალი პრივილეგია, აიძულებდა მოსკოვის მთავრებს ემოქმედათ გადამწყვეტად, ხშირად იყენებდნენ ნებისმიერ საშუალებას თავიანთი მიზნის მისაღწევად. პრინც დანიელ ალექსანდროვიჩის გარდაცვალების შემდეგ (1303) დაიწყო ხანგრძლივი ბრძოლა დიდი მეფობისთვის ტვერისა და მოსკოვის მთავრებს შორის, რომელიც ხშირად გადაიზარდა სისხლიან მტრობაში. ეს ბრძოლა დასრულდა მოსკოვის თავადის ივან კალიტას გამარჯვებით, რომელიც 1328 წელს ურდოს დახმარებით დამკვიდრდა ვლადიმირის ტახტზე (მას შემდეგ, რაც მან, თათრების არმიასთან ერთად, ჩაახშო ანტიურდოს აჯანყება ტვერში).

ამ დროიდან ვლადიმირის დიდი ჰერცოგის ტიტული სამუდამოდ რჩება მოსკოვის მთავრებთან. მისი გამოყენებით მათ არა მხოლოდ გააძლიერეს თავიანთი სამთავროს პოზიციები - მოსკოვის მემკვიდრეობა, არამედ მნიშვნელოვნად გააფართოვეს მისი ტერიტორია. ივანე კალიტადან დაწყებული, მოსკოვის მთავრებმა გამოიყენეს ურდოს მიერ მათთვის გადაცემული უფლება, რომ შეეგროვებინათ ხარკი მთელი რუსეთიდან და გადაეცათ იგი ურდოსთვის, რაც ასევე იყო მოსკოვის სამთავროს ეკონომიკური და ფინანსური ძალაუფლების გაზრდის მძლავრი საშუალება. თავისი ტერიტორიის გაფართოება და სხვა სამთავროებზე კონტროლის დამყარება. მკვლევარები ასახელებენ უამრავ სხვა მიზეზს, რამაც ხელი შეუწყო მოსკოვის სამთავროს გაძლიერებას. ერთ-ერთი მათგანია მოსკოვის რეგიონის მოსახერხებელი შუა გეოგრაფიული მდებარეობა, რომელიც მდებარეობს კიევისა და ვლადიმერ-სუზდალის მიწებს შორის, ერთის მხრივ, ნოვგოროდსა და რიაზანის სამთავროს შორის, მეორეს მხრივ, რამაც არა მხოლოდ სავაჭრო, არამედ პოლიტიკური სარგებელიც მისცა. მოსკოვი. სოლოვიოვის თქმით, მიტროპოლიტები ვლადიმირიდან მოსკოვში გადავიდნენ, რადგან მათ საჭიროდ ჩათვალეს ცენტრალურ პუნქტში ყოფნა რუსეთის ჩრდილოეთ და სამხრეთ რეგიონებს შორის. გარდა ამისა, მოსკოვის პრინცის ძალაუფლების სისრულე შეესაბამებოდა მათ იდეებს ბიზანტიიდან აღებული სუვერენული ძალაუფლების შესახებ.

თანაბრად მნიშვნელოვანი იყო მოსკოვის მთავრების პიროვნული თვისებები, რომლებმაც, სხვა ავტორის თქმით, მოახერხეს თათრების ინსტრუმენტად აქცია საკუთარი ძალაუფლების ასამაღლებლად. თავად მთავრების პოზიცია, რომელთა დიდი მეფობა დამოკიდებული იყო ხანის ძალაუფლების ნებასა და ახირებებზე, უნდა განევითარებინათ მათში პოლიტიკური ოსტატობა და დიპლომატიური ტაქტი, რათა ამ გზით მოეპყრათ ხანის კეთილგანწყობა და შეენარჩუნებინათ დიდი მთავრის ტახტი. პლატონოვი მიუთითებს თათრების პოლიტიკურ შორსმჭვრეტელობაზე, რომლებმაც დროულად ვერ შეამჩნიეს მოსკოვის სამთავროს გაძლიერება, რაც მათთვის საშიში იყო. დაბოლოს, მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა მოსკოვის მთავრების პოლიტიკისადმი სიმპათიამ მოსკოვის რუსეთის მოსახლეობის ძირითადი ნაწილის მხრიდან, რომლებიც სარგებლობდნენ მოსკოვის სამთავროში შედარებითი სტაბილურობითა და სამოქალაქო დაპირისპირებით.

ივანე კალიტას შვილიშვილის დიმიტრი ივანოვიჩ დონსკოის (1359–1389) პოლიტიკური ასპარეზზე საბოლოო აღმოფხვრის შემდეგ, მოსკოვის მთავარი მეტოქე, ტვერი, რომელიც ასევე იბრძოდა ჰეგემონიისთვის ჩრდილო-აღმოსავლეთ რუსეთში და განსაკუთრებით კულიკოვოს ველზე გამარჯვების შემდეგ. 1380 წელი, რუსეთის სოციალურ-პოლიტიკური განვითარების ახალი ეტაპი: მოსკოვის სამთავრო კონკრეტულიდან გადადის რუსეთის მიწების კონსოლიდაციისა და გაერთიანების აშკარა ცენტრად. დიმიტრი დონსკოიმ, რომლის მეფობის დროს მოსკოვში აშენდა თეთრი ქვის კრემლი (1367), პირველად გადასცა დიდი მეფობა თავის ვაჟს, ვასილი I-ს, ოქროს ურდოს სანქციის გარეშე. ხანგრძლივი ოცწლიანი დინასტიური ომი, რომელიც მოჰყვა (1433-1453) დასრულდა მოსკოვის უფლისწულის ვასილი II ბნელის გამარჯვებით, რომელსაც მხარს უჭერდა მოსკოვის რუსეთის მოსახლეობის უმრავლესობა, რაც მოწმობდა რუსეთის გაერთიანების პროცესის შეუქცევადობას. ერთიან სახელმწიფოში მოსკოვის ეგიდით. ეს პროცესი დასრულდა XV საუკუნის მეორე ნახევარში - XVI საუკუნის დასაწყისში. ივანე III-ის (1462-1505) და ვასილი III-ის (1505-1533) დროს, როდესაც ჩამოყალიბდა ერთი მოსკოვის სახელმწიფო. შემდეგ ივანე III-ის დროს, 1480 წელს „მდინარე უგრაზე დგომის“ შემდეგ, ბოლო მოეღო მონღოლ-თათრულ უღელს, რომელიც გაგრძელდა ორნახევარი საუკუნე.

ამავდროულად, მოსკოვის მთავრები აგრძელებდნენ ბრძოლას ლიტვის სამთავროსთან, ისევე როგორც მოსკოვი, რომელიც ცდილობდა უფრო სუსტი რუსული რეგიონების გაერთიანებას ძლიერი პოლიტიკური ცენტრის გარშემო. ამ ტერიტორიებთან დაკავშირებით XV ს. მოგვიანებით კი უწყვეტი შეტაკებები მიმდინარეობდა ორ ძალას შორის. ლიტვა მოსკოვს ეჯიბრებოდა პსკოვზე და ნოვგოროდზე, ასევე სმოლენსკის მთავრებზე გავლენისთვის. ნოვგოროდის მიწაზე წინააღმდეგობების გამწვავების დროს, რომელიც წარმოიშვა პსკოვის ნოვგოროდიდან გამოყოფის სურვილის გამო, ფსკოვიტებს მხარი დაუჭირეს ლიტვამ, ხოლო ნოვგოროდს მოსკოვის მთავრები.

ერთიანი რუსული (მოსკოვის) სახელმწიფოს ჩამოყალიბებას თან ახლდა მთელი რიგი ფუნდამენტური ცვლილებები სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის სისტემაში. სერიოზული ცვლილებები მოხდა, უპირველეს ყოვლისა, მოსკოვის მთავრების იურიდიულ სტატუსსა და სახელმწიფო-პოლიტიკურ იდეოლოგიაში, რომლებიც, ერთიანი სახელმწიფოს შექმნასთან დაკავშირებით, ყოფილი მემკვიდრეებიდან გადაიქცნენ ევროპის ერთ-ერთი უდიდესი ძალაუფლების სუვერენებად. თუ ადრე დიდი ჰერცოგი თავის კონკრეტულ ნათესავებს აჭარბებდა ყველაზე ხშირად მხოლოდ მისი ქონებისა და მატერიალური რესურსების ზომით, ახლა მან კონცენტრირება მოახდინა მის ხელში პოლიტიკური უფლებების უმეტესი ნაწილი. საგრძნობლად შეზღუდულია კონკრეტული თავადების მონაწილეობა ეროვნულ საქმეებში. დინასტიური ბრძოლის თავიდან ასაცილებლად, მოსკოვის მთავრებმა დაიწყეს აქტიური ჩარევა კონკრეტული მთავრების ქონებრივ ურთიერთობებში, შეზღუდეს მათი იმუნიტეტი. ივანე III-ის სულიერ წესდებაში (ანდერძში), რომელიც ვ.ო. კლიუჩევსკიმ მიიჩნია, როგორც პირველი მცდელობა რუსეთის სახელმწიფო სამართლის ისტორიაში, დაედგინა უზენაესი ძალაუფლების შემადგენლობა, არა მხოლოდ იურიდიულად დააფიქსირა უფროსი ვაჟების მნიშვნელოვანი პოლიტიკური უპირატესობა. დიდი ჰერცოგი (კაპიტალის ერთადერთი ფინანსური მართვა, სასამართლოს ექსკლუზიური უფლება მნიშვნელოვანი კრიმინალური საკითხების მიხედვით, ექსკლუზიური უფლება მონეტების მოჭრაზე), მაგრამ მნიშვნელოვანი სიახლეც გაკეთდა. თუ ადრე, კონკრეტული ბრძანების შესაბამისად, კონკრეტული მთავრების საკუთრება ითვლებოდა მათ საკუთრებად (სამშობლოო მამულები) და მათი პირადი შეხედულებისამებრ გადაეცემათ, მაშინ ამიერიდან, უშვილო პრინცის გარდაცვალების შემდეგ, მისი „ესხეა“ მემკვიდრეობა. დიდ ჰერცოგს გადაეცა. ვასილი III კიდევ უფრო მკაცრად მოიქცა, ძმებს აკრძალა დაქორწინება, რითაც მათი ბედი გადააქცია.

ახალმა ვითარებამ არ შეიძლება გავლენა მოახდინოს მოსკოვის მთავრების პოლიტიკურ ქცევასა და ძალაუფლების ბუნებაზე, რომლებმაც თანდათან გააცნობიერეს თავიანთი ახალი მნიშვნელობა, როგორც ეროვნული სახელმწიფოს მეთაურები. მიუხედავად იმისა, რომ მოსკოვის პირველი სუვერენების ძალაუფლება განაგრძობდა, ვ.ო. კლიუჩევსკის სიტყვებით, სპეციფიკური სიმარტივის ანაბეჭდები, იგი მაინც გამოირჩეოდა თავისი ყოფილი დემოკრატიით (ცარი შეიძლებოდა გაკიცხვა, არ ეთანხმებოდა მას), თანდათანობით იგი გარშემორტყმული იყო. სპეციალური ჰალო, რომელმაც ის დანარჩენ საზოგადოებაზე მაღლა ასწია. თავდაპირველად ეს მხოლოდ გარეგნულად გამოიხატა: ახალ ტიტულებში, დიპლომატიურ პრაქტიკაში, ახალ სასამართლო ცერემონიებში. სახელმწიფოს მეთაურს ენიჭება ტიტული " სრულიად რუსეთის დიდი ჰერცოგი„(ეს წოდება მიენიჭა ივანე III-ს), ისევე როგორც მეფეს და ავტოკრატს, იმპერატორის და ოსმალეთის სულთნის ტოლფასი სტატუსით.

პოლიტიკური დემონსტრაციის მნიშვნელობა, რომელიც შექმნილია მოსკოვისა და მისი ლიდერების ახალი როლის ხაზგასასმელად ევროპულ სახელმწიფოთა სისტემაში, ასევე იყო ივან III-ის ქორწინება ბიზანტიის უკანასკნელი იმპერატორის, ზოი-სოფია პალეოლოგის დისშვილზე, რომელსაც დიდი ჰერცოგი. „შეკვეთილი“ იტალიიდან (1453 წელს თურქების მიერ კონსტანტინოპოლის აღების შემდეგ. ბიზანტიამ არსებობა შეწყვიტა). ამ ქორწინებით, წყაროების თანახმად, თავად რომის პაპი იყო დაინტერესებული, ფლორენციული კავშირის სულისკვეთებით აღზრდილი სოფიას დახმარებით მოსკოვში კავშირის დანერგვის იმედით. მიუხედავად იმისა, რომ პაპის იმედები არ განხორციელებულა, სოფია პალეოლოგის მოსკოვში ჩამოსვლას გარკვეული შედეგები მოჰყვა მოსკოვის სასამართლოსთვის. შუა საუკუნეების რუსეთისთვის ნაცნობი პრინცის არაფორმალური, "არაცერემონიული" ურთიერთობების ნაცვლად მის გარშემო მყოფებთან, ბრწყინვალე ცერემონიალი თანდათანობით დაიწყო მოსკოვის პრინცის კარზე, სერიოზული ცვლილებები მოხდა თავად ივან III-ის ხასიათში: მან დაიწყო. მისი ძალაუფლების ახალი, უჩვეულოდ მაღალი წარმოდგენის გამოსავლენად, მოითხოვდა საკუთარი თავის ყურადღების ნიშნებს. მნიშვნელოვანია, რომ მაშინაც კი, როდესაც გადაწყდა ტახტის მემკვიდრეობის საკითხი, ჯერ მისი შვილიშვილის დიმიტრის სასარგებლოდ და სოფია და მისი ვაჟი ვასილი შეურაცხყოფა მიაყენა სოფიას ქორწინებიდან (ისტორიაში ცნობილი მოვლენები, როგორც პირველი დინასტიური კრიზისი მოსკოვის სახელმწიფოში. ), ივანე III ცოლად შეირთო დიმიტრიზე არა დიდი მეფობისთვის, არამედ სამეფოსთვის.

ამავდროულად, ივანე III-ის დროს დაიწყო ფორმირება ეროვნულ-სახელმწიფოებრივი სიმბოლოებით: დიდი ჰერცოგის სახელმწიფო ბეჭედზე გამოჩნდა ორთავიანი არწივის გამოსახულება, რომელიც, მეცნიერთა აზრით, ერთიანობის საერთო ქრისტიანული სიმბოლო იყო. საერო და სულიერი ძალაუფლებისა. ამავდროულად, იზრდება მოსკოვის მმართველების ყურადღება უზენაესი ძალაუფლების არსზე, მის წარმოშობაზე და დანიშნულებაზე, მათ შორის ახალი წმინდა მნიშვნელობის მინიჭების თვალსაზრისით, რაც გამოიხატება პირველ რიგში დიპლომატიურ მიმოწერაში. , შემდეგ კი მოსკოვის სახელმწიფო კანონში ახალი ფორმულის "ღვთის მადლი სუვერენული" .

სახელმწიფო მმართველობის სისტემის ჩამოყალიბება მოსკოვურ რუსეთში

ჩამოყალიბდა XV საუკუნის მეორე ნახევარში. ჩამოყალიბდა ერთიანი რუსული (მოსკოვი) სახელმწიფო, როგორც ქონების მონარქია, რომელშიც მოსკოვის დიდმა ჰერცოგმა ძალაუფლება გაიზიარა მმართველი კლასის წარმომადგენლებთან - ბიჭებთან, აპანაჟთან და მომსახურე მთავრებთან, ასევე ეკლესიასთან, რომელიც ჯერ კიდევ ინარჩუნებდა ძლიერ პოზიციებს და მნიშვნელოვან დამოუკიდებლობას რუსული საზოგადოების პოლიტიკურ სისტემაში. ქონების პირამიდის მწვერვალი იყო სუვერენული სასამართლოროგორც მმართველი კლასის დახურული კორპორაციული ქონების ორგანიზაცია, მისი ზედა ფენები, რომლებიც უშუალოდ იყვნენ ჩართულნი მთავრობაში, საიდანაც იღებდნენ უმაღლესი დონის მენეჯმენტის პერსონალს. ამ პირამიდის მწვერვალზე იყო დუმას წოდებები, წევრები ბოიარ დუმარომელიც დიდ ჰერცოგთან ერთად მართავდა სახელმწიფოს. მოგვიანებით პეტრინის სენატისგან განსხვავებით, რომელიც მე-18 საუკუნის დასაწყისში გამოჩნდა, ბოიარ დუმა იყო არა მხოლოდ სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანო და უმაღლესი ადმინისტრაციული ინსტიტუტი, არამედ ჰქონდა საკანონმდებლო ფუნქციებიც. დიდმა ჰერცოგმა გამოსცა განკარგულებები ("განაჩენები") არა მარტო, არამედ ბოიარ დუმასთან ერთად ("დიდმა ჰერცოგმა განაჩენი გამოუტანა ბიჭებს").

დუმის წოდებები იყო ბიჭებიდა შემოვლითი გზა. ამ უკანასკნელის სახელს უკავშირდება მმართველი ელიტის ამ წარმომადგენლების მიერ შესრულებული განსაკუთრებული ფუნქციები, რომლებიც ხელმძღვანელობდნენ სახელმწიფოს ცალკეულ ტერიტორიებს - „გარეუბნებს“ ან აკონტროლებდნენ პრინცის ბრძანებების შესრულებას სფეროში. შეიცვალა ბოიარის ტიტულის მნიშვნელობაც. თუ ადრე პრინცის უფროსი რაზმის გარემოდან გამოსული მსხვილი მიწის მესაკუთრეების პრივილეგირებული ნაწილი ბიჭებს შორის იყო, ახლა ტერმინი „ბოიარი“ მხოლოდ ბოიარ დუმის წევრებს ხმარობდნენ, როგორც უმაღლესი კლასის ინსტიტუტს. მოსკოვის სახელმწიფოს.

მოსკოვის სახელმწიფოს სათათბიროში და სხვა უმაღლეს სამთავრობო თანამდებობებზე დანიშვნები ეფუძნებოდა მრევლის პრინციპი(მომდინარეობს ფრაზიდან „ადგილებად ჩაითვლება“), რომლის მიხედვითაც თანამდებობის მოპოვების საფუძველი შეიძლება იყოს წარმოშობის კეთილშობილება, კეთილშობილება („ჯიში“) და წინაპრების სამსახური დიდი ჰერცოგისადმი და არავითარ შემთხვევაში ცოდნისა და შესაძლებლობების არსებობა. აშკარა ხარვეზების მიუხედავად (მოკრძალებული წარმოშობის ადამიანების მაღალ სამთავრობო თანამდებობებზე დაწინაურების შეუძლებლობა), იმ დროს არსებობდა სამრევლო სისტემა. ბოიარი არისტოკრატიის ცენტრალური ხელისუფლებისადმი დაქვემდებარების მნიშვნელოვანი საშუალებადა არანაკლებ მნიშვნელოვანი მექანიზმი ბოიარი არისტოკრატიის ხელში ძალაუფლების შესანარჩუნებლად. ამავე დროს, ეს იყო ერთადერთი შესაძლებელი იმ პირობებში. მმართველ ელიტაში ურთიერთობების დარეგულირების გზა, რომლის გარემოცვაშიც ახალი პროცესების გავლენით მოხდა სერიოზული ცვლილებები.

ერთიანი სახელმწიფოს ჩამოყალიბებამ გამოიწვია დიდი ცვლილებები მმართველი კლასის შემადგენლობასა და პოზიციაში. ძველ მოსკოვის ბიჭებთან ერთად მოსკოვის დიდი ჰერცოგის კარზე ბევრი ახალი ადამიანი და წოდება ჩნდება. ადგილობრივი სამთავრო არისტოკრატიის მნიშვნელოვანი ნაწილი, სამსახურის მთავრები, გადაიყვანეს ბიჭების თანამდებობაზე. ყოფილმა დამოუკიდებელმა მთავრებმა, რომლებმაც დაკარგეს სუვერენული უფლებები თავიანთი მეფობის დროს, როდესაც ისინი გადავიდნენ მოსკოვის პრინცის სამსახურში. მათ შორის იყვნენ ჩრდილო-აღმოსავლეთ რუსეთის მთავრები და ლიტველი მთავრები, რომლებიც მოექცნენ მოსკოვის დიდი ჰერცოგის და თათრული თავადაზნაურობის წარმომადგენლებს (თათარ მურზას). განსხვავებით აპანაჟის მთავრებისგან (დიდი ჰერცოგის ძმები), რომლებმაც შეინარჩუნეს მრავალი პრივილეგია, რომელთა უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრა დიდ ჰერცოგთან შეთანხმებით, მომსახურე მთავრებს ჩამოერთვათ უფლება, მოეთხოვათ დიდი ჰერცოგის ტახტის ოკუპაცია და ჰქონდათ. შეასრულოს სამხედრო სამსახური მოსკოვის სუვერენის ქვეშ, როგორც მისი ქვეშევრდომები. ზოგიერთი ცნობით, ამ პერიოდში ბოიარ დუმის ნახევარზე მეტი მთავრები იყვნენ. მათ დაიკავეს უმნიშვნელოვანესი თანამდებობები ჯარში, ცენტრალურ და ადგილობრივ ხელისუფლებაში.

ამასთან, უკვე XV საუკუნის მეორე ნახევარში. ბოიარ დუმის პარალელურად, მოსკოვის დიდი ჰერცოგები იწყებენ არაფორმალური სტრუქტურების შექმნას მათთან დაახლოებული პირებისგან, რომლებთანაც ისინი იღებენ მთავარ სახელმწიფო გადაწყვეტილებებს. პირველი სასამართლო რიგები ჩნდება" გააცნო ბიჭები„როგორც დიდი ჰერცოგის მუდმივი მრჩევლები, რომელთა ხელში იყო რეალურად კონცენტრირებული რეალური ადმინისტრაციული ფუნქციები, სახელმწიფო მმართველობის მრავალი საკითხის გადაწყვეტა.

XV საუკუნის მეორე ნახევარში - XVI საუკუნის დასაწყისში. ერთიანი მოსკოვის სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პერიოდში მან შეინარჩუნა თავისი მნიშვნელობა სახელმწიფო მმართველობის სასახლე-პატრიმონიალური სისტემააგებულია მმართველობის წმინდა ტერიტორიულ პრინციპზე. ამ პერიოდის განმავლობაში არსებობდა მხოლოდ ორი ქვეყნის განყოფილება - ციხედა სალაროები. სასახლის სათავეში იყო ბატლერი, რომელიც ხელმძღვანელობდა სამთავროს მეურნეობას და დიდ გავლენას ახდენდა ეროვნული საქმეების გადაწყვეტილებებზე. სასამართლოს სხვა მსახურები მას ექვემდებარებოდნენ, უმეტესწილად ისინი მოდიოდნენ ძველი მოსკოვის უსახელო ბიჭების, მომსახურე ადამიანების, ასევე ყოფილი აპანაჟის მთავრების გარემოდან, რომლებმაც დაკარგეს სუვერენული უფლებები და თავიანთი მამულები. ეძახდნენ "მოგზაური" ბიჭებიდა მათ ევალებოდათ დიდი ჰერცოგის მეურნეობის სხვადასხვა დარგები - „გზები“: ცხენოსანი ხელმძღვანელობდა ცხენოსნობა (ცხენოსნობის გზა), მონადირე - სამთავრო ნადირობა (მონადირის გზა), ჩასნიკი - ონ- გამგეობის ეკონომია (მდევნელთა გზა) და ა.შ. თანდათანობით, შემდგომი ცენტრალიზაციის პროცესში, გზები დაიწყო ორდერებად გადაქცევა (სტაბილური ორდერი, ხაზინის ორდერი, განთავისუფლების ორდერი და ა.შ.), რამაც მოამზადა ტერიტორიული (სასახლის) ადმინისტრაციის შეცვლა ფუნქციური (სავალდებულო) ადმინისტრაციით.

სახელმწიფო ადმინისტრაციის არაერთი მნიშვნელოვანი შტო ექვემდებარებოდა იურისდიქციას ხაზინადარიდა ხაზინა მის მეთაურობით. დასავლური წყაროები მას კანცლერს უწოდებენ, რითაც ხაზს უსვამენ მის განსაკუთრებულ პოზიციას მოსკოვის სახელმწიფოს მმართველობის სისტემაში. ხაზინადარი იყო არა მხოლოდ დიდი საჰერცოგო ხაზინისა და არქივის მცველი, ის ასევე ხელმძღვანელობდა სახელმწიფო პრესას, განაგებდა იამსა და ადგილობრივ საქმეებს და უფლისწულთან ერთად ხელმძღვანელობდა საგარეო პოლიტიკას. ამავდროულად, ასეთი მრავალფეროვანი ფუნქციების კონცენტრაცია ერთის მხრივ მოწმობდა, რომ მოსკოვურ რუსეთში სახელმწიფო ადმინისტრაციის სისტემის ჩამოყალიბება ჯერ კიდევ დასაწყისში იყო, ჯერ კიდევ არ არსებობდა ფუნქციებისა და უფლებამოსილების მკაფიო დაყოფა სამთავრობო უწყებებსა და ადმინისტრაციულ უწყებებს შორის. სისტემა ჯერ არ იყო ჩამოყალიბებული.

XV საუკუნის მეორე ნახევარში - XVI საუკუნის დასაწყისში. ერთი მოსკოვის სახელმწიფოს ფარგლებში ხდება ყოფილი აპანაჟის სისტემის ნარჩენების ლიკვიდაცია (1470-იან წლებში, ივან III-ის ლაშქრობების შემდეგ, ნოვგოროდი და მისი მიწები შეიტანეს მოსკოვის დიდ საჰერცოგოში, 1485 წელს ტვერის დამოუკიდებლობა. სამთავრო ლიკვიდირებული იყო, მოგვიანებით, ვასილი III-ის დროს, რიაზანი დაექვემდებარა), ცენტრალიზებული ტენდენციები მძაფრდება. უზარმაზარი სახელმწიფოს ტერიტორიის მართვის ერთიანი სისტემა ჯერ ვერ ჩამოყალიბდა. მიწის გაერთიანების პროცესში წარმოქმნილმა ახალმა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულმა დაყოფამ შეინარჩუნა ყოფილი წესრიგის არქაული ნიშნები და გამოირჩეოდა დიდი მრავალფეროვნებით. იგი ეფუძნებოდა რამდენიმე კრიტერიუმს: რეგიონის ეკონომიკურ და დემოგრაფიულ პოტენციალს; ტერიტორიის სამხედრო მნიშვნელობა; ისტორიული მემკვიდრეობა (რეგიონის მიკუთვნება გარკვეულ სამთავროსთან). ადგილზე შექმნილი ახალი ადმინისტრაციული ერთეულები - ოლქებად და ბანაკებად დაყოფილი საგრაფოები უკიდურესად ვრცელი იყო და მათ ტერიტორიაზე ემთხვეოდა ყოფილი კონკრეტული სამთავროების ტერიტორიას. მოსკოვის ირგვლივ მიწების გაერთიანებისას, მოსკოვის დიდ საჰერცოგოში შერწყმისას მიმაგრებულმა აპანაჟებმა შეინარჩუნეს მთლიანობა და მხოლოდ ივანე III-ის დროს დაიწყეს დაქუცმაცება და თანდათანობით გაქრობა.

ამ ტერიტორიებს სამთავრო განაგებდა გამგებლებიბიჭებისგან და ვოლოსტელიდაკომპლექტებული მცირე ფეოდალებისგან. არ იღებდნენ ხელფასს დიდი ჰერცოგისაგან, ისინი, როგორც ადრე, თავიანთ აპარატთან ერთად, ცხოვრობდნენ მათ დაქვემდებარებული ტერიტორიიდან შეგროვებული სახსრების ხარჯზე, "იკვებებოდნენ" თავიანთი თანამდებობიდან, ახორციელებდნენ ადგილობრივ ეკონომიკურ, ადმინისტრაციულ, ფისკალურ და სასამართლოს. („ლაბიალური“) საქმიანობა. მათ საქმიანობას ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გაცემული სპეციალური წესდებით არეგულირებდა. ამავდროულად, ერთიანი სახელმწიფოს ახალ პირობებში, მუდმივად მზარდი ტენდენცია შეიმჩნევა მმართველთა ძალაუფლების შეზღუდვისკენ, რომლებიც თანდათან სამთავრო ადმინისტრაციის კონტროლს ექვემდებარება. ამ პოლიტიკაში ცენტრალური ხელისუფლება ეყრდნობოდა ადგილობრივ თემებში მიწის მესაკუთრეთა ახალი ფენის - თავადაზნაურობის მზარდ როლს, საიდანაც დაინიშნა. ქალაქის მოხელეები(შემდგომში, მე-18 საუკუნეში, ეს თანამდებობა გადაკეთდა მერის თანამდებობაზე, რომელიც ასრულებდა საპოლიციო ფუნქციებს ქალაქებში). როგორც ცენტრალური ხელისუფლების აგენტები უბნებში, მათ საბოლოოდ მოახდინეს მთელი ადმინისტრაციული და ფინანსური ძალაუფლების კონცენტრირება მათ ხელში, როგორც ქალაქებში, ასევე ოლქებში.

მოსკოვის სახელმწიფოში ცენტრალიზებული ტენდენციების გაძლიერების თვალსაჩინო მაგალითი შეიძლება იყოს მე-15 საუკუნის ბოლოს ივან III-ის მიერ გამოცემული ბრძანებულება. (1488) ბელოზერსკის მიწის მოსახლეობას, ბელოზერსკის საწესდებო წესდება (შემდგომში BUG), რომელსაც ზოგიერთი მკვლევარი სამართლიანად მიიჩნევს ერთი რუსული სახელმწიფოს პირველ საკანონმდებლო აქტად და ახალი საკანონმდებლო ტრადიციის წინაპარად. BUG-ის ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანი მახასიათებელი, რომელიც განასხვავებდა მას ყველა წინა კანონიერი წესდებისგან (მაგალითად, ვასილი I-ის მიერ დვინის მიწაზე გაცემული წესდების წესდებით), რომელიც მიწებს ფართო ავტონომიას ანიჭებდა, იყო ის, რომ იგი მნიშვნელოვნად ზღუდავდა ადგილობრივი საერო და საეკლესიო საკუთრების ადმინისტრაციული საგადასახადო იმუნიტეტი და გაათანაბრა ყველა მფლობელი სახელმწიფო ხელისუფლების წინაშე. ამიერიდან ქვეყნის ყველა მცხოვრები ერთსა და იმავე თანამდებობაზე იყო მოთავსებული და ითვლებოდა სახელმწიფოს სუბიექტებად, მის ადმინისტრაციას ექვემდებარებოდა (ვიცე-მეფე და მისი აპარატი).

მეორე მხრივ, BUG-მ დააწესა თავად ვიცე-ადმინისტრაციის აპარატის საქმიანობისა და ადგილობრივ მოსახლეობასთან მისი ურთიერთობების მკაცრი რეგულირება. ჯერ ერთი, პირველად ზუსტად დაფიქსირდა როგორც გუბერნატორის ადმინისტრაციული აპარატის საქმიანობის პროცედურა, ასევე მისი შემადგენლობა, გუბერნატორისა და მისი ხალხის სასარგებლოდ გადახდების ოდენობა. გუბერნატორი მოსახლეობას გამოეყო, მასსა და მოსახლეობას შორის ახალი თანამდებობა მყარდება სოცკიროგორც ცენტრალური ხელისუფლების წარმომადგენელი, რომელსაც შეეძლო მონაწილეობა მიეღო გუბერნატორის სასამართლოში. მეორეც, გუბერნატორის ძალაუფლება შეიძლება გაკონტროლებულიყო არა მხოლოდ "ზემოდან", არამედ "ქვემოდან" თავად ბელოზერსკის მიწის მოსახლეობამ, რომელმაც მიიღო უფლება უზენაეს ხელისუფლებასთან საჩივრის შეტანა. BUG-მ დაადგინა „მშვიდობის“ უფლება მონაწილეობა მიიღოს ადგილობრივი ხელისუფლების ადმინისტრაციულ და სასამართლო საქმიანობაში. მკვლევარების აზრით, ეს ცვლილებები ადგილობრივ ხელისუფლებაში იყო მარცვალი, საიდანაც შემდეგ მე-16 საუკუნის შუა ხანებში. გაიზარდა ზემსტვო და პროვინციული ინსტიტუტების სისტემა, რომელმაც ჯერ შეზღუდა და შემდეგ ჩამოაგდო გუბერნატორის მმართველობის აპარატი, მოამზადა "კვების" სისტემის საბოლოო ლიკვიდაცია 1555 წელს ივანე მრისხანე. სახელმწიფოებრიობის განმტკიცებისთვის დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა 1497 წელს მიღებულ ივანე III-ის სუდებნიკს, რომელიც იყო მოსკოვის სახელმწიფოში პირველი სრულიად რუსული კანონის კოდექსი.

რუსეთში ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ფორმირებისა და მმართველობის ავტოკრატიული ფორმის ფორმირების თავისებურებები

ზოგადად მიღებულია, რომ რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფო, ასეთი სახელმწიფოებისთვის დამახასიათებელი ატრიბუტებით: ერთიანი უმაღლესი ძალა, პროფესიული ადმინისტრაციული აპარატი, ერთიანი კანონმდებლობა და ფინანსური სისტემა, ძირითადად ჩამოყალიბდა მე-16 საუკუნეში. მთავარი ფაქტორი, რომელმაც დააჩქარა მოსკოვის რუსეთის ცენტრალიზაციის პროცესი, იყო რუსეთის სახელმწიფოს ტერიტორიის სწრაფი ზრდა (ზოგიერთი წყაროს მიხედვით, მე-15 საუკუნის შუა ხანებიდან მე-16 საუკუნის შუა ხანებამდე, ის გაიზარდა ექვსჯერ მეტჯერ. ხოლო ქვეყნის მოსახლეობა მე-16 საუკუნის შუა წლებში იყო დაახლოებით 9 მილიონი ადამიანი, მე-15 საუკუნის ბოლოს 5-6 მილიონი ადამიანის შედარებით). ამას აუცილებლად მოითხოვდა სახელმწიფო მმართველობის მთელი სისტემის რეორგანიზაცია, ვინაიდან ძველი პოლიცენტრული მოდელი აღარ აკმაყოფილებდა რუსეთის სახელმწიფოებრიობის განვითარების ახალ პირობებს.

ამავდროულად, მოსკოვურ რუსეთში ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პროცესი მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდა დასავლეთ ევროპის საზოგადოებებში მსგავსი პროცესებისგან. თუ დასავლეთში ცენტრალიზებული სახელმწიფოების გაჩენა XVI-XVII სს. მომზადდა ევოლუციურად და განხორციელდა შიდა ეკონომიკური განვითარების (ეკონომიკური, სავაჭრო ურთიერთობები, ბაზარი) საფუძველზე, შემდეგ ეს პროცესი რუსეთის მიწებზე სულ სხვაგვარად მიმდინარეობდა. თავიდანვე სახელმწიფოს ცენტრალიზაციამ მოსკოვურ რუსეთში დაჩქარებული ხასიათი შეიძინა, პირველ რიგში ეყრდნობოდა ძალაუფლებას და მმართველობის სამხედრო მეთოდებს.

როგორც სახელმწიფო ცენტრალიზაციის ამ ბუნების მთავარ მიზეზად, ბევრი ავტორი გამოყოფს გეოპოლიტიკური პირობების თავისებურებას, რომელშიც მოხდა ერთიანი რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება და, კერძოდ, მისი ტერიტორიის უზარმაზარობა, მისი საზღვრების სიგრძე, და გეოპოლიტიკური სივრცის არასტაბილურობა. ჩვენი აზრით, ეს დებულება დაზუსტებას საჭიროებს. როგორც მსოფლიო ისტორიის გამოცდილება აჩვენებს, გაფართოებული პოლიტიკური სივრცის მართვა შეიძლება განხორციელდეს სამი ძირითადი რეჟიმით. ეს შეიძლება მოხდეს ან სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების, პირველ რიგში, საჯარო თვითმმართველობის (როგორც ეს იყო, მაგალითად, აშშ-სა და კანადაში) საკმარისად განვითარების პირობებში, ან სხვადასხვა ფენისა და ჯგუფის ინტერესების კოორდინაციის კარგად ჩამოყალიბებული მექანიზმების პირობებში. საზოგადოების (კონსენსუსი, ან „საზოგადოება“, ა. ლეიფარტის განმარტებით, დემოკრატია), ან პოლიტიკური და სოციალური ინსტიტუტებისა და სტრუქტურების მკაცრი ცენტრალიზაციისა და იერარქიის პირობებში, მართვის ძალადობრივი მეთოდების დომინირებით, რაც, ფაქტობრივად, დროთა განმავლობაში გახდა პოლიტიკური მენეჯმენტის ერთ-ერთი დამახასიათებელი ნიშანი რუსეთის ისტორიის სხვადასხვა პერიოდში. რიგმა ფაქტორებმა, რომლებიც ქვემოთ განვიხილავთ, განაპირობა რუსეთში განვითარების არა პირველი და არა მეორე, არამედ ზუსტად მესამე მოდელის დამკვიდრება და ხელი შეუწყო ცენტრალიზაციის დესპოტური ვერსიის გამარჯვებას.

უპირველეს ყოვლისა, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება, დასავლეთ ევროპის სახელმწიფოებისგან განსხვავებით, დიდწილად გარე ფაქტორის გავლენით მოხდა, გარე საშიშროებამ დააჩქარა. ეს არ იყო ბუნებრივი ეკონომიკური ("ქვემოდან"), არამედ ძალისმიერი ("ზემოდან") პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც გამოწვეული იყო მოსკოვის მთავრების სურვილით განთავისუფლებულიყვნენ ურდოს უღლისაგან, რომელსაც არ შეეძლო არ მოჰყოლოდა, როგორც უკვე აღინიშნა. მოსკოვის მთავრების ძალაუფლების ავტორიტარული ბუნების გასაძლიერებლად, რომლებმაც ძალით შემოუერთეს მოსკოვს ყოფილი დამოუკიდებელი კონკრეტული სამთავროები. ლიტვის სამთავროს წინააღმდეგობა, რომელიც გაგრძელდა ორ საუკუნეზე მეტი ხნის განმავლობაში, ისევე როგორც მიმდინარე ბრძოლა "ურდოს მემკვიდრეობის" წინააღმდეგ - ყირიმის და განსაკუთრებით ყაზანის სახანოების წინააღმდეგ, რომლებმაც შეაჩერეს რუსეთის კოლონიზაციის მოძრაობა აღმოსავლეთში და იყო, შესაბამისად. თანამედროვეებმა, მოსკოვის ცხოვრების ქრონიკულმა წყლულმა, ასევე არ შეუწყო ხელი რუსული სახელმწიფო ხელისუფლების ხასიათის შერბილებას.

უნდა აღინიშნოს, რომ ჩვენს საზოგადოებრივ ცნობიერებაში ბოლომდე გარეგანი საფრთხის გავლენის მნიშვნელობა არ არის გააზრებულიდა გარკვეული ქვეყნების ასოცირებული სურვილი შიდა ერთიანობისთვის საზოგადოების პოლიტიკური განვითარების ხასიათზე, რასაც ჩვეულებრივ თან ახლავს ავტორიტარული ტენდენციების საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მატება დემოკრატიული ღირებულებებისა და ინსტიტუტების საზიანოდ.

ალბათ ერთ-ერთმა პირველმა, ვინც ყურადღება მიიპყრო ამ თვისებაზე, იყო ა. ლეიფარტი თავის ძირითად კვლევაში „დემოკრატია მრავალკომპონენტიან საზოგადოებებში“. მეცნიერის აზრით, ნებისმიერ ქვეყანაში დაუცველობისა და დაუცველობის განცდა ძლიერ ბიძგს აძლევს ხალხის შიდა სოლიდარობის განმტკიცებას. თუმცა, ერთიანობის ამ სურვილს („ზესეგმენტური ორიენტაციები“, ავტორის ტერმინოლოგიით) ასევე აქვს თავისი სისუსტეები, რადგან ის ყოველთვის ამცირებს საზოგადოებაში დაპირისპირებების ინტენსივობას, რაც არ შეიძლება გავლენა იქონიოს სახელმწიფო ხელისუფლების ბუნებაზე და მის ურთიერთობაზე. მოსახლეობა. რუსეთში ეს გავლენა, როგორც წესი (საკმარისია გავიხსენოთ ჩვენი უახლესი საბჭოთა წარსული), არ იყო საზოგადოებაში დემოკრატიული ტრადიციების განვითარების სასარგებლოდ: ძალიან ხშირად, ამის საფუძველზე, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, სახელმწიფო ცდილობდა შეექმნა ზოგადზე დამოკიდებული კერძო პიროვნების ინტერესების ეროვნული ინტერესების დაქვემდებარებაში. იმ პრობლემის თვალსაზრისით, რომელსაც ჩვენ განვიხილავთ, მუდმივმა გარე საშიშროებამ, სხვა საკითხებთან ერთად, გამოიწვია მამულების ნელი განვითარება რუსეთში, ვინაიდან ისტორიული გადარჩენის არაჩვეულებრივ პირობებში მოქცეულ საზოგადოებაში (ამას ვერასდროს დააკლდება. რუსული სახელმწიფოებრიობის ფორმირებისა და განვითარების თავისებურებების შესწავლისას, სამკვიდრო-კორპორატიული ინტერესები უკანა პლანზე იწევს.

მოსკოვურ საზოგადოებაში ძალაუფლების ბუნებაზე არანაკლებ გავლენა იქონია იმ ფაქტმა, რომ რუსული ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბება მოხდა არა ბურჟუაზიის ფარგლებში, როგორც ეს იყო ევროპის ქვეყნებში, არამედ წარმოების ფეოდალური რეჟიმი. თუ დასავლეთში ფეოდალური ურთიერთობები, რომლებიც ეფუძნებოდა კონტრაქტის სისტემას - ვასალაციას, თანდათანობით ჩაანაცვლა განვითარებადი საბაზრო ურთიერთობები, მაშინ რუსეთში სახელშეკრულებო ურთიერთობები გაუქმდა მანამ, სანამ მათ გაძლიერებას მოასწავებდნენ: მიწების იძულებითი გაერთიანების შედეგად. მოსკოვის ირგვლივ ისინი შეიცვალა დაქვემდებარებული ურთიერთობებით, ყველაზე ხისტი „მონური“ ფორმით. უკვე ივანე III-ის დროს, ყოფილმა დამოუკიდებელი აპანაჟის მთავრებმა, რომლებიც გახდნენ მოსკოვის სუვერენის ქვეშევრდომები, დაიწყეს თავიანთი ბატონისადმი მიმართვა: "მე ვარ შენი ყმა". თავს თვლიდა სუვერენულ „მთელი რუსეთის სუვერენად“, რუსული მიწის ბატონად, მოსკოვის სუვერენს უკვე შეეძლო, მემკვიდრის დანიშვნისას (ჩვენ ვახსენეთ პირველი დინასტიური კრიზისის დროს) ამპარტავანი განცხადება: „ვისაც მინდა, მე. მისცემს პრინცს“.

მესაკუთრის ეს ფსიქოლოგია, რომელიც წარმოიშვა რუსეთის ხანგრძლივი სპეციფიკური განვითარების პერიოდში და გაძლიერდა გაფართოებული სახელმწიფოს პირობებში, დიდი ხნის განმავლობაში დარჩა მოსკოვის გამაერთიანებელი სუვერენების გონებაში, რომლებიც განიხილავდნენ ერთიანი რუსულის შექმნის პროცესს. სახელმწიფოს უპირველეს ყოვლისა, როგორც მათი მოსკოვის სამთავროს გაფართოება, მათი სამკვიდრო. როგორც ვ.ო. კლიუჩევსკიმ აღნიშნა, საგვარეულო და სუვერენი აგრძელებდნენ ბრძოლას მოსკოვის მთავრებში. მათ გამოაცხადეს პრეტენზია სრულიად რუსეთის სახელმწიფო ძალაუფლების როლზე, მაგრამ მათ სურდათ რუსული მიწის დასაკუთრება, როგორც ფეოდური, კერძო კონკრეტულ დონეზე.

XVI საუკუნეში. მოსკოვის სუვერენების პოლიტიკურ იდეოლოგიაში იწყება ახალი, ძველი რუსეთისთვის უცნობი შეხედულება ავტოკრატიაზე, როგორც მეფის შეუზღუდავი ავტოკრატია (ავტოკრატია), რომლის გამართლება ჩვეულებრივ ასოცირდება ივანე საშინელის სახელთან. . ავტოკრატიის იდეა ყველაზე თანმიმდევრულად გამოხატა ივან IV-მ მიმოწერა-პოლემიკაში პრინც-ბოიარ ა.მ. კურბსკისთან, რომელიც გაიქცა ლიტვაში მეფის მიერ გამოცხადებულ ოპრიჩინნასთან დაკავშირებით. უპასუხა პრინცის ბრალდებებს მეფის არასამართლიანი მოპყრობის შესახებ ბიჭების მიმართ, საშინელი, იშვიათი გულწრფელობითა და სიმკაცრით, უარყო კურბსკის მიერ "ლობირებულ" ბოიარ ოლიგარქიის ყველა პრეტენზია ძალაუფლებაზე და განაცხადა, რომ მოსკოვის "პრინცები" მხოლოდ მონარქის ქვეშევრდომები იყვნენ. , რომელთაგან მას ჰყავდა "ასზე მეტი".

უზენაესი ძალაუფლების არსის ახალი შეხედულება სრულად შეესაბამებოდა ახალ პოლიტიკურ ვითარებას: მე-16 საუკუნის დასაწყისისთვის. მოსკოვის სუვერენების პოლიტიკურ ცნობიერებაში უკვე ჩამოყალიბდა მოსკოვის სახელმწიფოს ღმერთის არჩევისა და დამოუკიდებლობის იდეა. სამეცნიერო ლიტერატურაში ჭარბობს მოსაზრება, რომ ეს ცვლილებები განპირობებული იყო ორი მსოფლიო მნიშვნელობის მოვლენით: ოქროს ურდოს დაცემით და ბიზანტიის იმპერიის დაშლით. მონღოლ ხანებისა და ბერძენი "მეფეების" ორმაგი დამოკიდებულებისგან განთავისუფლების შემდეგ, რუსი დიდებული ჰერცოგები თავს გრძნობდნენ არა მხოლოდ დამოუკიდებლად, არამედ თვითკმარიც, რომლებსაც ბედი და თავად ისტორია ეძახდნენ რომაელი კეისრის მემკვიდრეების როლი შეესრულებინა. და ღვთის ცხებული დედამიწაზე. ბიზანტიის დაცემამ გააცოცხლა აზრი, რომ სწორედ მოსკოვი შეიძლება და უნდა გახდეს ამიერიდან მართლმადიდებლობის ცენტრი, „მესამე რომი“ და „უკანასკნელი მართლმადიდებლური სამეფო“. რუსი ბერი ფილოთეოსის მიერ ვასილი III-ისადმი მიმართულ წერილებში ჩამოყალიბებული ეს იდეა შემდგომში საფუძვლად დაედო მოსკოვის სამეფოს სახელმწიფო იდეოლოგიას.

მოსკოვის პოლიტიკური ელიტის პოლიტიკური ცნობიერების ევოლუციაზე ამ ცვლილებების უზარმაზარი გავლენის უარყოფის გარეშე, უნდა აღინიშნოს, რომ, ჩვენი აზრით, ისინი ჯერ კიდევ არ პასუხობენ მთავარ კითხვას: რამ განაპირობა საბოლოოდ გაძლიერება. ავტორიტარული და დესპოტური თვისებები მოსკოვის სუვერენების პოლიტიკაში, რომლის ფუნდამენტური პრინციპი საბოლოოდ გახდა შეუზღუდავი ავტოკრატიის პრინციპი. ჩვენი აზრით, ამ კითხვაზე პასუხი პირველ რიგში იმაში უნდა ვეძებოთ, რომ თავად მოსკოვის სახელმწიფოს პოლიტიკური ელიტა, როგორც უკვე ვთქვით, პოლიტიკისა და სახელმწიფო ხელისუფლების დასავლური ფორმების განხორციელებისთვის მოუმზადებელი აღმოჩნდათანხმობის, პოლიტიკური პროცესიდან გამომდინარე და არა მმართველის პირადი ნებით. ამაში გარკვეული როლი ითამაშა მოსკოვის გამაერთიანებელი მთავრების ზემოხსენებულმა პატრიმონიალურმა ფსიქოლოგიამ, რომელიც, მკვლევარების აზრით, მოწმობდა ახალ ეტაპზე სახელმწიფოს პოლიტიკური სტრუქტურის რაიმე მკაფიო რაციონალური ალტერნატივის არარსებობაზე. იმ დროს გაბატონებული იდეის - ძალაუფლების პატრიმონიალური (პატრიმონიალური) მოწყობის ფარგლებში, რუსი სუვერენები მიჩვეულნი იყვნენ თვით ძალაუფლების საკუთარ საკუთრებად მიჩნევას.

ამავდროულად, მოსკოვის რუსეთში ძალაუფლების ევოლუციის გაანალიზებისას, სხვა თანაბრად მნიშვნელოვანი ფაქტორი ძალიან ხშირად არ არის გათვალისწინებული. საუბარია რუსეთის მდგრადი პოლიტიკური განვითარების არსებობაზე ანტიდასავლური ტრადიციები, ჩამოყალიბდა ეროვნულ პოლიტიკურ ცნობიერებაში გერმანელი რაინდების აგრესიის წინააღმდეგ რუსი მთავრების ბრძოლის პერიოდში და გაძლიერდა მოსკოვის ხანგრძლივი ოპოზიციის გავლენით პოლონეთისა და ლიტვის შეტევითი პოლიტიკის მიმართ. მტრობა დასავლეთის მიმართ, რომელიც დაფუძნებული იყო მართლმადიდებლურ და კათოლიკურ ეკლესიებს შორის ანტაგონიზმზე, განსაკუთრებით გაძლიერდა მას შემდეგ, რაც რომმა უარყო დასავლეთ რუსეთის მართლმადიდებლური მიტროპოლიტი ბრესტის კავშირის მიხედვით 1596 წელს და შემდგომში უნიატიზმის იძულებითი შემოღება სამხრეთ-დასავლეთ რუსეთში. მიწები.

ყოველივე ამან ვერ იმოქმედა რუსეთის პოლიტიკური ელიტის ეროვნულ გრძნობებსა და პოლიტიკურ ცნობიერებაზე, რომელმაც დროთა განმავლობაში დაიწყო არა მხოლოდ კათოლიკური დასავლეთის, არამედ მრავალი ევროპული ღირებულებისა და ინსტიტუტის მიმართ მზარდი უნდობლობა. შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ სწორედ ამ ვითარებამ აიძულა ივანე III დაეტოვებინა სამეფო ტიტული, რომელიც, მოგეხსენებათ, მას გერმანიის იმპერატორის საელჩომ შესთავაზა.

ამასთან, მოსკოვის ხელისუფლების პოლიტიკურ მენტალიტეტში უფრო მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა ივანე მრისხანე მეფობის დროს, რომლის სახელთანაც არაერთი თანამედროვე მეცნიერი სამართლიანად უკავშირებს რუსეთის საზოგადოების პოლიტიკურ ცხოვრებაში აღმოსავლური ("ორიენტალისტური") მახასიათებლების გაძლიერებას. ამ დროიდან შეიძლება შეინიშნოს მკვეთრი ცვლილება როგორც მოსკოვის სახელმწიფოს საგარეო, ისე საშინაო პოლიტიკაში, რაც გამოიხატება დასავლეთის აქტიური უარყოფით და თანაბრად გადამწყვეტი შემობრუნებით აღმოსავლეთისკენ, პოხვენნიჩესტვოსკენ. თუ ივანე III თავს მაინც თვლიდა ევროპელ სუვერენად, ბიზანტიის მემკვიდრედ და მისმა პოლიტიკამ მრავალი თვალსაზრისით შეუწყო ხელი მოსკოვსა და დასავლეთის ქვეყნებს შორის მჭიდრო ურთიერთობების განმტკიცებას, რომლებიც იმ დროს დამყარდა (მის დროს, განსაკუთრებით სოფია პალეოლოგუსის მოსვლის შემდეგ. , მოსკოვში უცხოელების ვიზიტები გახშირდა, მოსკოვის კრემლში, ცნობილ მიძინების ტაძარში და იტალიელი არქიტექტორების ფაცეტების სასახლეში), შემდეგ სრულიად განსხვავებულ შემობრუნებას ვაკვირდებით ივანე საშინელის პოლიტიკაში. ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ მან თავისი მეფობა დაიწყო ყაზანისა და ასტრახანის სახანოების დაპყრობით, რითაც ცალსახად მიმართა, როგორც ერთ-ერთი ცნობილი თანამედროვე ავტორი წერს, მისი ჰონორარი ოქროს ურდოს, როგორც ჩინგიზის დაშლილი იმპერიის კანონიერი მემკვიდრე. ხან.

გარკვეული გაგებით, 1547 წელს გროზნოს მიერ მეფის ტიტულის ოფიციალური მიღება ასევე შეიძლება ჩაითვალოს იმავე რიგის ფენომენად: ცნობილია, რომ ეს ტიტული, რომელიც თავდაპირველად ბიზანტიის იმპერატორებს ეხებოდა, მონღოლთა დაპყრობების დროიდან. რუსმა მთავრებმაც ოქროს ურდოს მმართველებს გადასცეს. უნდა აღინიშნოს, რომ ივანე III-მ (ალბათ ამ მიზეზების გამო) თავი შეიკავა სამეფო ტიტულის ოფიციალურად გამოყენებისგან, შემოიფარგლა, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, თავისი შვილიშვილის დიმიტრის დროებით დაგვირგვინებით „სამეფოზე“. A. Ya. Flier-ის მიხედვით, XVI საუკუნის შუა ხანებში გაჩენის არაპირდაპირი დადასტურებაა. ივან IV-ის მიერ ალექსანდრე ნეველის მეორე კანონიზაცია შეიძლება გახდეს პოხვენნიჩესტვოსკენ. ნევსკის მიერ კათოლიკური აგრესიის თანმიმდევრული წინააღმდეგობის პოლიტიკამ ოქროს ურდოსთან მიმართებაში ნეიტრალიტეტის შენარჩუნებისას აშკარად შთაბეჭდილება მოახდინა მოსკოვის მეფეზე (ეს ზოგიერთ მკვლევარს აძლევს საფუძველს, რომ ლეგენდარულ პრინცს უწოდეს პირველი "ევრაზიელი" რუსეთის ისტორიაში).

განსაკუთრებული ადგილი უზენაესი ძალაუფლების ქცევასა და ბუნებაში მომხდარ ცვლილებებს შორის ეკუთვნის ოპრიჩინაივანე მრისხანე, რომელიც შეიძლება ჩაითვალოს მეფის სურვილად, რომელიც მოქმედებდა ბოიარ დუმის გვერდის ავლით და ეყრდნობოდა პირადად მის ერთგულ ოპრიჩნინას ჯარს (მეფის ერთგვარი "პრეტორიანული გვარდია"), დაარსება. პირადი შეუზღუდავი ძალაუფლების რეჟიმი. კურბსკისადმი მიწერილ წერილებში ივანე მრისხანე უკვე ყოველგვარი გაურკვევლობის გარეშე აცხადებდა: „რუსი ავტოკრატები თავდაპირველად ფლობენ საკუთარ სახელმწიფოს და არა მათ ბიჭებს და დიდებულებს“, „რომლებიც ჩემზე მოსამართლედ დაგაყენებენ“. საინტერესოა, რომ ახალი წესრიგის დამტკიცების დროს მთელი ქვეყანა დაყო ოპრიჩნინად და ზემშჩინად, მეფემ ზემშჩინას სათავეში დააყენა ჯერ ტყვე მონათლული ყაზანის "მეფე" ედიგერ-სიმეონი, მოგვიანებით კი 1574 წ. დაგვირგვინდა კიდევ ერთი თათარი, კასიმოვის ხანი საინ-ბულატი, სამეფოში, სიმეონ ბეკბულატოვიჩის ნათლობისას.

ამავდროულად, ოპრიჩნინა ასახავდა ცარის სურვილს, აიძულა მოვლენები და დაეჩქარებინა ქვეყნის ცენტრალიზაცია არაჩვეულებრივი მეთოდებით. რიგი ავტორები ოპირჩინაში ხედავენ რუსეთის ისტორიაში ქვეყანაში დამკვიდრების პირველ მცდელობას იმპერიული ტიპის მთავრობაროგორც სამხედრო-ბიუროკრატიული დიქტატურა, რომელსაც სათავეში ედგა მთავარსარდალი – მეფე. თუმცა მოსკოვის სახელმწიფოში ამ ტიპის ხელისუფლების ფორმირებისთვის აუცილებელი პირობები ჯერ არ იყო შექმნილი: ა) არ იყო ჩამოყალიბებული ფართო ბიუროკრატიული აპარატი (ბიუროკრატიული განყოფილებები მოსკოვის ორდენების სახით ახლახან იწყებოდა შექმნა); ბ) არ არსებობდა პროფესიული მუდმივი ჯარი, როგორც იმპერიული ტიპის ყველა სახელმწიფოს შეუცვლელი ატრიბუტი.

რა თქმა უნდა, დიდი გამარტივება იქნებოდა იმის გათვალისწინება, რომ მოსკოვის სახელმწიფოში თავდაპირველად არ არსებობდა პოლიტიკის ჩამოყალიბების პირობები მისი კლასიკური გაგებით, როგორც კომპრომისების პოვნისა და ინტერესების შერიგების სისტემა (პირადი, კორპორატიული, ზოგადი და სახელმწიფო). . ერთიანი რუსული (მოსკოვის) სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პროცესი, რომელიც ასი წლის განმავლობაში განვითარდა ბუნებრივად, შეტაკებითა და იმდროინდელი მთავარი პოლიტიკური და სოციალური აქტორების - ბიჭების და ახალშობილთა ინტერესების ჰარმონიზაციის მცდელობით. ავტოკრატია, ეკლესიის წარმომადგენლები, თავისუფალი ქალაქები, არ იძლევა ასეთი პირდაპირი დასკვნების საფუძველს. როგორც ერთ-ერთ თანამედროვე კვლევაშია აღნიშნული, მოსკოვის სახელმწიფოში „ევროპულ მოდელთან მიახლოებული ინტერესების სისტემა დაიწყო მომწიფება“ და ამ ინტერესების შეჯახებისას რუსეთის მიწაზე, პოლიტიკის ფუნქციები სისტემად ჩამოყალიბდა. ძალაუფლების სოციალური რეგულირების, ბალანსების და ბალანსების აგება სხვადასხვა ინტერესების თანაფარდობით.

ამ პრობლემის ასპექტში განსაკუთრებული მნიშვნელობა 1549-1560 წწ. ალექსეი ადაშევის "მთავრობა" ("რჩეული რადა", როგორც ამას თავადი კურბსკი უწოდებდა) რეფორმების სერიას, რომელსაც ბევრი ისტორიკოსი განიხილავს, როგორც რეალურ ალტერნატივად რუსეთში ჩამოყალიბებული დესპოტური ავტოკრატიისთვის. ეს რეფორმები, მათი ავტორების მიერ ჩაფიქრებული, მოსკოვის ცხოვრების ყველა ასპექტის განახლებას აპირებდა. რეფორმების მსვლელობისას, მთლიანობაში, შეიქმნა ცენტრალური ადმინისტრაციის წესრიგის სისტემა, აღდგა ადგილობრივი ხელისუფლების სისტემა (ლიპი და ზემსტვო რეფორმები), რეფორმები განხორციელდა სასამართლო სისტემაში და ახალი სრულიადრუსული კოდექსი. კანონები, 1550 წლის სუდებნიკი შეიქმნა.

მაგრამ მხოლოდ ეს არ არის. „რჩეული რადას“ რეფორმებს თავიდანვე ორმაგი მნიშვნელობა ჰქონდა. ერთის მხრივ, ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოების შექმნა, მუდმივი არმია, კვების გაუქმება და საერო და საეკლესიო ფეოდალების იმუნიტეტების შეზღუდვა, ისევე როგორც ადაშევის „მთავრობის“ მიერ განხორციელებული რიგი სხვა ღონისძიებები. ხელი შეუწყო მოსკოვის სახელმწიფოს შემდგომ ცენტრალიზაციას და მეფის ძალაუფლების განმტკიცებას. მეორეს მხრივ, რეფორმებმა გამოიკვეთა რუსეთის სახელმწიფოებრიობის განვითარების მთავარი ხაზი ქონების წარმომადგენლობის პრინციპებზე, რაც გულისხმობს არჩეული სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების ჩამოყალიბებას როგორც ხელისუფლების და ადმინისტრაციის ქვედა, ისე ზედა დონეზე (Zemsky sobors, zemstvo. და ლაბიალური ქოხები).

რუსეთის საზოგადოებისთვის ტრადიციული სახელმწიფო (მონარქისტული) და ზემსტვო (კორპორატიული) პრინციპების სინთეზზე დაფუძნებული ძალაუფლების ეს მოდელი მომავალში შეიძლება მნიშვნელოვანი გავლენა იქონიოს მოსკოვის სახელმწიფოში სახელმწიფო ძალაუფლების განვითარებაზე და მისი ურთიერთობის ბუნებაზე. საზოგადოებასთან. რეფორმის განხორციელების პროცესში სახელმწიფოებრიობის ერთიანი პრინციპების დანერგვასთან ერთად, სრულიად რუსული კანონმდებლობის მიღებამ, მეცნიერთა აზრით, ობიექტურად შეამცირა უზენაესი ხელისუფლების თვითნებობის საზღვრები, შეზღუდა ივანე საშინელის ერთადერთი მმართველობა. და შეიძლება გამოიწვიოს სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი მონარქიის შემდგომი განვითარება და გაძლიერება.

თუმცა უკვე 60-70-იან წლებში. მე-16 საუკუნე ოპრიჩინას მსვლელობისას, რომელიც, როგორც ზემოთ აღინიშნა, ასახავდა მოსკოვის ცარის სურვილს დაემკვიდრებინა პირადი შეუზღუდავი ძალაუფლების რეჟიმი და თან ახლდა სასტიკი ბრძოლა სხვადასხვა სოციალურ ძალებს შორის, პოლიტიკური განვითარების ეს ხაზი დიდი ხნის განმავლობაში შეწყდა. დრო და ურთიერთობა ძალასა და საზოგადოებას შორის, საერთო ევროპული ტენდენციებისგან განსხვავებით, დაიწყო აგება, ერთი მხრივ, უკონტროლო ბატონობის, მეორე მხრივ, სერვულობისა და მასობრივი სერვულობის პრინციპებზე.

მე-16 საუკუნეში სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი მონარქიის პოლიტიკური ძალაუფლების უმაღლესი ორგანოების ცენტრალიზებული მდგომარეობა და ორგანიზაციის თავისებურებები.

როგორც ზემოთ წარმოდგენილი მასალიდან ჩანს, მე-16 საუკუნეში მოსკოვის სახელმწიფოს პოლიტიკური განვითარების მთავარი ტენდენცია. იყო ტენდენცია სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის ცენტრალიზაციისა და მმართველობის ავტოკრატიული ფორმის დამკვიდრებისკენ. ამავდროულად, რუსეთში ცენტრალიზებული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პროცესი რთული და წინააღმდეგობრივი იყო. XVI საუკუნის შუა ხანებიდან. რუსეთმა, სხვა ეროვნული და სხვა კონფესიური ტერიტორიებისა და სახელმწიფოების (პირველ რიგში ოქროს ურდოს ყოფილი საკუთრება - ყაზანისა და ასტრახანის სახანოების) ჩართვასთან დაკავშირებით, დაიწყო განვითარება. იმპერიადა ამიტომ არ განსხვავდებოდა გეოპოლიტიკური სივრცის სტაბილურობით, რომელმაც თხევადი ხასიათი შეიძინა. რუსეთის განვითარების ამ მახასიათებლის შედეგებმა ამა თუ იმ ხარისხით იმოქმედა მის შემდგომ ისტორიაში, რაც აიძულა ცენტრალურ ხელისუფლებას გადაედგა ხშირად არაადეკვატური ნაბიჯები, რაც გამოიხატებოდა სუპერცენტრალიზებული სახელმწიფოს ძალაუფლების ვერტიკალის აგების სურვილში.

თუმცა, ეს მცდელობები თავდაპირველად წარუმატებლად იყო განწირული, რადგან უზარმაზარი სახელმწიფოს პირობებში ვერტიკალურად ორიენტირებული ძალა ვერ იქნებოდა ეფექტური: პირველ რიგში, უზარმაზარი ადმინისტრაციული ინფორმაციის გამო, რომელიც უნდა გავრცელდეს პოლიტიკური სისტემის საკომუნიკაციო არხებში. უზარმაზარი სახელმწიფო და მეორეც, პოლიტიკური ძალაუფლების ქსელის გაფართოებისთვის, გადაწყვეტილების მიმღები ცენტრების დიდი რაოდენობის არსებობა. მაშასადამე, მოსკოვის სახელმწიფოში, ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის სახელმწიფო ორგანოებთან ერთად, თავიდანვე წარმოიშვა და ეფექტურად მოქმედებდა საჯარო და პოლიტიკური ადმინისტრაციის შედარებით დამოუკიდებელი ქვესისტემა. XVI-XVII სს. მას წარმოადგენდნენ ზემსკის სობორები, როგორც უმაღლესი სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ინსტიტუტები და ადგილობრივი არჩეული ზემსტვო ინსტიტუტები (ზემსტვო ქოხები ზემსტვო უხუცესების ხელმძღვანელობით, ლაბიალური ქოხები ლაბიალური უხუცესების ხელმძღვანელობით). ორიგინალობა მდგომარეობდა იმაში, რომ დასავლეთის ქვეყნებისგან განსხვავებით, რუსეთში კლასის წარმომადგენლობითი ორგანოები წარმოიქმნა ჯერ ადგილობრივი ხელისუფლების დონეზე (ზემსტვო და ლაბიალური ქოხები), და მხოლოდ ამის შემდეგ - პოლიტიკური ადმინისტრაციის ზედა სართულებზე (ზემსკის ტაძრები).

მოსკოვის სამეფოს პოლიტიკური და სახელმწიფოებრივი განვითარების ძირითადი შინაარსი XVI საუკუნეში. თანდათანობით გაიზარდა ქვეყნის პოლიტიკური ცხოვრება ორი ძირითადი წინააღმდეგობა, რომლებიც იყო სახელმწიფოს ცენტრალიზაციის რთული პროცესის შედეგი და განსაზღვრა მისი ევოლუცია მთელი მომდევნო მე-17 საუკუნის განმავლობაში. ამ წინააღმდეგობებიდან პირველი უკავშირდებოდა დაპირისპირებას, რომელიც წარმოიშვა ერთიანი რუსული სახელმწიფოს ჩამოყალიბების პროცესში. სამთავროსა და ბოიარ არისტოკრატიას შორის, რომელიც ცდილობდა შეენარჩუნებინა ტრადიციული დამოუკიდებლობა და მოითხოვა სახელმწიფოში ძალაუფლების წილი. ამავე დროს, წარმოიქმნება და თანდათან მძაფრდება წინააღმდეგობა მმართველ ელიტაში შორის. თავადაზნაურთა ტრადიციული ჯგუფი(ბოიარის არისტოკრატია) და ახალი სოციალური ელიტა(უმაღლესი ბიუროკრატია), რომელიც სულ უფრო და უფრო ძლიერ პოზიციებს იკავებდა მართვის ადმინისტრაციული აპარატის განვითარებასთან დაკავშირებით (მოსკოვის ბრძანებები).

ძალაუფლების ურთიერთობების სისტემაში წარმოქმნილი წინააღმდეგობები არ შეიძლება გავლენა იქონიოს მოსკოვის რუსეთის უმაღლესი საკანონმდებლო და ადმინისტრაციული ორგანოს პოზიციაზე - ბოიარ დუმარომელიც ხელმძღვანელობდა ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის უმნიშვნელოვანეს საკითხებს. გადაიქცა უზარმაზარ მრავალეროვნულ და მრავალკონფესიურ სახელმწიფოდ, რუსეთს სჭირდებოდა მმართველობის მთელი სისტემის რეორგანიზაცია ბიუროკრატიული იმპერიული პრინციპის შესაბამისად, რაც თავისთავად გულისხმობდა საჭიროებას. ცვლილებები ძალაუფლების სოციალურ ბაზაში. მმართველობის ავტოკრატიულ ფორმაზე დაყრდნობილი, მოსკოვის მეფეები ბოლომდე ვერ დაეყრდნობოდნენ ბოიარ არისტოკრატიას, რომლის მნიშვნელოვანი ნაწილი ეკუთვნოდა ძველი რუსული დინასტიების შთამომავლებს, „თავადებს“, რომლებთანაც, ლოგიკურად, რაღაცნაირად უწევდათ გაზიარება. ძალა. ამ პირობებში წარმოქმნილი ავტოკრატიის უფრო საიმედო მხარდაჭერა შეიძლება იყოს თავადაზნაურობის ღარიბი ფენა და პრიკაზის ბიუროკრატია, რომელიც თავად სახელმწიფომ შექმნა და ბევრად უფრო მეტად არის დამოკიდებული ცენტრალურ ხელისუფლებაზე, ვიდრე მოსკოვის ბიჭები.

XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის. ადგილობრივი სამსახურის თავადაზნაურობაუკვე საკმაოდ რეალური ძალა იყო, რომელსაც ცარისტულ მთავრობას შეეძლო დაეყრდნო. ჩამოყალიბდა როგორც სამხედრო მამული მე-15 საუკუნის ბოლოს. მცირე მიწის მესაკუთრეთა შემადგენლობიდან, რომლებიც, განსხვავებით ყოფილი სამთავრო მებრძოლებისგან, მიიღეს მიწა (მამული) სამხედრო სამსახურის პირობებით (მიწის პირობითი საკუთრება), თავადაზნაურობას ერთგულად უნდა ემსახურა მოსკოვის სუვერენებს. თავის მხრივ, სამხედრო ძალების გაზრდაზე ზრუნავდნენ, მოსკოვის მეფეები ცდილობდნენ შეექმნათ ხელსაყრელი პირობები მიწის მესაკუთრეთა ახალი ფენისთვის, დაურიგეს მიწა დიდებულებს მათზე "მჯდომარე" გლეხებთან ერთად, რომლებსაც ეკისრებოდათ მხარდაჭერის მოვალეობა. მიწის მესაკუთრეები მათზე გადახდილი კვენტის დახმარებით, კორვეის შესრულება და სხვა მოვალეობები. დროთა განმავლობაში იზრდებოდა თავადაზნაურობის როლი სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში. როგორც უკვე აღვნიშნეთ, ივანე III-ის დროსაც სპეციალური ქალაქის მოხელეთა ინსტიტუტი, რომელიც, მეცნიერთა აზრით, ადგილობრივი ხელისუფლების პირველი კეთილშობილური ორგანო იყო. მოგვიანებით, ივანე IV-ის ჩვილობის პერიოდში 1539–1541 წწ. ტუჩის რეფორმის შესახებ („ლიპი“ - ოლქის შესაბამისი ადმინისტრაციული და კრიმინალური პოლიციის ოლქი), მრავალი ყველაზე მნიშვნელოვანი სისხლის სამართლის საქმე, რომელიც ადრე გუბერნატორებისა და ვოლოსტელების იურისდიქციაში იყო, დიდებულთაგან არჩეულთა ხელში გადავიდა. ლაბიალური უხუცესების. XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის. თავადაზნაურობა თანდათან იწყებს წამყვანი როლის შესრულებას ადგილობრივი მმართველობის სისტემაში.

ამავდროულად, ცარისტული ხელისუფლება დგამს ნაბიჯებს, რომლებიც მიმართულია ბოიარ დუმის პოლიტიკური გავლენის შეზღუდვისკენ. საკუთარი პოზიციების განმტკიცების მიზნით მიზანმიმართული კლასობრივი პოლიტიკის გატარებით, წარმოშობილი ავტოკრატია ცდილობს რუსული არისტოკრატიის მოდერნიზაციას. ამ მიმართულებით პირველი ნაბიჯი იყო ბოიარ დუმის შემადგენლობის გაფართოება კეთილშობილური ოჯახებისა და წარმოშობილი ბიუროკრატიის წარმომადგენლების მომსახურების ხარჯზე. ბოიარ დუმაში ახალი დუმის წოდებები ჩნდება - დუმა დიდებულებიწარმოადგენს მესამე დუმის წოდებას, რომელიც აძლევდა უფლებას მონაწილეობა მიეღო სათათბიროს სხდომებში და სათათბიროს კლერკები. ბოიარ დუმის ეტაპობრივი ბიუროკრატიზაციის პროცესი მიმდინარეობს. ამ ახალმა მოვლენებმა საფუძველი მისცა ვ.ო. კლიუჩევსკის დასკვნას, რომ მე-16 საუკუნის შუა ხანებიდან დაწყებული. მოსკოვის სახელმწიფოს ძალოვან სტრუქტურებში ტომობრივი პრინციპი თანდათან იცვლება სამსახურებრივით.

მიუხედავად იმისა, რომ ბოიარის წოდებები კვლავ უჩიოდნენ მხოლოდ ყველაზე კეთილშობილური, ძირითადად სამთავროს, ოჯახების წარმომადგენლებს, ხოლო ბოიარისა და ოკოლნიჩის წოდებები მემკვიდრეობითი იყო ტომობრივი პრინციპის შესაბამისად (ისინი იმავე ოჯახებში იყო გადაცემული), ცარისტული მთავრობა ცდილობდა. მიაბით ბიჭები ცენტრალურ ხელისუფლებას, რათა ის დაემორჩილოს მონარქის ნებას. ამ მიზანს უნდა ემსახურა, კერძოდ, 1550 წელს გამოცემული სუვერენის გენეალოგია, რომელიც აკონკრეტებდა და სისტემატიზაციას უწევდა მრევლის პრინციპს. იმ დროს არსებული „ბოიარის სიებისა“ და კატეგორიების წიგნებისგან განსხვავებით, რომლებიც აღწერდნენ დიდგვაროვან ოჯახთა ზოგად გენეალოგიას და სამხედრო სამსახურს, „სუვერენულმა გენეალოგი“ ნაცვლად აბსტრაქტული თავადაზნაურობისა, წინა პლანზე წამოიწია სახელმწიფოს წარმომადგენლების კონკრეტული სამსახური. ბიჭები მოსკოვის სამთავროს ოჯახში. დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა ხელისუფლების გადაწყვეტილებას იმავდროულად, შეეზღუდა საომარი მოქმედებების დროს სამრევლო, რაც გამოწვეული იყო სახელმწიფოს საბრძოლო მზადყოფნის ამაღლების აუცილებლობით (ხშირად ადამიანები, რომლებსაც არ ჰქონდათ ცოდნა სამხედრო საქმეების შესახებ, მაგრამ ვინც სამხედრო იყო დაკავებული. თანამდებობები მემკვიდრეობით, იყო ჯარის სათავეში). ამიერიდან, საომარი მოქმედებების გახსნით, ცარს შეეძლო ეთქვა თავის ბიჭებს: "უადგილოდ ყოფნა". მეფის ძალაუფლების განმტკიცებას ხელი შეუწყო მუდმივმოქმედის შექმნამაც მშვილდოსნობის ჯარები. 1555-1556 წლებში მიღებულ იქნა სპეციალური „სამსახურის კოდექსი“, რომელიც ადგენდა ყველა კატეგორიის მიწის მესაკუთრეთათვის სამხედრო სამსახურის ზოგად პროცედურას.

სერიოზული ცვლილებები მოხდა XVI საუკუნის შუა ხანებში. და ურთიერთობებში სახელმწიფოსა და ეკლესიას შორის, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში იყო სოციალური კონტროლის ერთ-ერთი ინსტიტუტი, რომელმაც მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა უზენაეს ძალაუფლებაზე. ბიჭებისგან განსხვავებით, ეკონომიკურად და პოლიტიკურად დაკავშირებული ავტოკრატიულ ხელისუფლებასთან, ეკლესიასთან და მის მწყემსებთან (განსაკუთრებით მიტროპოლიტთან), ყოველ შემთხვევაში მე -16 საუკუნის შუა ხანებამდე. მოქმედებდა როგორც სულიერი საპირწონე სახელმწიფოს ყოვლისშემძლეობისა. პოზიციების განმტკიცებით მეფის ხელისუფლება ცდილობდა ეკლესიის შესაძლებლობების შეზღუდვას და სახელმწიფოს დაქვემდებარებას. ამას ხელი შეუწყო ახალმა პოლიტიკურმა ვითარებამ. მართლმადიდებლობის ცენტრის ბიზანტიიდან მოსკოვში გადატანის შემდეგ, მოსკოვის მეფეებმა, რომლებიც თავს ბიზანტიის პირდაპირ მემკვიდრეებად თვლიდნენ, დედამიწაზე ღვთის ცხებულებად, ასევე დაიწყეს თავიანთი თავი, როგორც ოდესღაც ბიზანტიის იმპერატორები, პასუხისმგებელნი იყვნენ ყველა მართლმადიდებელზე, რომელიც მაღლა დგას. ეკლესია. ცნობილია, მაგალითად, რომ ვასილი III-მ უკვე დანიშნა მიტროპოლიტები საეკლესიო კრების აზრის გათვალისწინების გარეშე. მისმა ვაჟმა ივანე IV-მ შესაძლებელი გახადა უფრო გადამწყვეტი და თვითნებურად ემოქმედა ეკლესიის მიმართ, გადაწყვიტა ფიზიკურად გაენადგურებინა მიტროპოლიტი ფილიპ კოლიჩევი, რომელიც გაბედა ცარს წინააღმდეგობა გაუწია და ეწინააღმდეგებოდა ოპრიჩინას ტერორს, რაც შეუძლებელი იყო ნებისმიერ ქრისტიანულ სახელმწიფოში.

მეფის გამარჯვებამ დაასრულა ნახევარ საუკუნეზე მეტხანს გასული „კამათი“ არამფლობელებსა და ოსიფლიანებს შორის ეკლესიის მიწის საკუთრების საკითხზე. არ ეთანხმებოდა საეკლესიო (სტოგლავის) კრების გადაწყვეტილებას, რომელიც შედგა 1551 წლის დასაწყისში, რომელმაც ოსიფლის უმრავლესობის გავლენით უარი თქვა მეფის, ივანე მრისხანე მიერ შემოთავაზებული საეკლესიო მიწების სეკულარიზაციის პროგრამაზე. სპეციალური სასჯელი აუკრძალა საეკლესიო ფეოდალებს კონფისკაციის საფრთხის ქვეშ მყოფი საგვარეულო მიწების ყიდვა, ამის შესახებ წინასწარი „მოხსენების“ გარეშე თავად მეფეს. ამრიგად, უკვე XVI ს. რომაული იდეა (ისტორიის რომაული გაგება, როგორც სახელმწიფოს ისტორია), რუსი ფილოსოფოსის ვლ. სოლოვიოვმა დაიწყო "წმინდა რუსეთის" დაპყრობა.

XVI საუკუნის შუა ხანებიდან. დაიწყო სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების მოწვევა ეროვნული მნიშვნელობის საკითხების განსახილველად - ზემსკი სობორსი, რომლის შემადგენლობა მთელი XVI ს. პრაქტიკულად არ შეცვლილა. ზემსკის სობორი მთლიანად მოიცავდა ბოიარ დუმას და აკურთხებულ ტაძარს, აგრეთვე მამულების წარმომადგენლებს - ადგილობრივი სამსახურის თავადაზნაურობას და ურბანულ (posad) ლიდერებს. მოგვიანებით, პრიკაზის ბიუროკრატიის წარმომადგენლებმა დაიწყეს ზემსკის სობორების მუშაობაში ჩართვა. სახელმწიფო ადმინისტრაციის ეროვნული მახასიათებლების თვალსაზრისით, ზემსკის სობორებმა, გარკვეული გაგებით, განაგრძეს რუსული ვეჩე ტრადიციები, მოსახლეობის სხვადასხვა სეგმენტის („მიწის“) მონაწილეობით შუა საუკუნეებისთვის დამახასიათებელი საერთო საქმეების გადაწყვეტაში. რუსეთი. ამავდროულად, პოლიტიკური ვითარების თავისებურებებისა და ზემსკის სობორების გამოჩენის დროის გათვალისწინებით, ძნელად საჭირო იქნება მათი რეალური მონაწილეობის გადაჭარბება სამთავრობო პოლიტიკის შემუშავებაში და მით უმეტეს, რომ მათ მივაწეროთ, როგორც ეს ხშირად ხდება. შესრულებულია სამეფო ძალაუფლების შეზღუდვის ფუნქცია. ჩამოყალიბებული ავტოკრატიის პირობებში, მათი როლი ყველაზე ხშირად მთავრდებოდა ცარისტული მთავრობის პოლიტიკის მხარდაჭერაზე, რომელსაც ჯერ კიდევ სჭირდებოდა მისი გადაწყვეტილებების ლეგიტიმაცია. უმეტეს შემთხვევაში, ისინი ხანდახან ხვდებოდნენ მთავრობის განცხადებების მოსასმენად და უკვე მიღებული სანქციების კანონებს (სასჯელებს). არ ენდობოდა ადგილობრივ ხელისუფლებას და გუბერნატორებს, მთავრობას Zemsky Sobors-ის მეშვეობით შეეძლო მიეღო ინფორმაცია პროვინციაში არსებული მდგომარეობის, მოსახლეობის საჭიროებებისა და უფრო ხშირად ომის წარმოებისთვის მისი შესაძლებლობების შესახებ.

დასავლეთის პარლამენტებთან შედარებით, რომლებსაც ამ დროისთვის ჰქონდათ დაგროვილი მდიდარი გამოცდილება (ინგლისში, საფრანგეთსა და ესპანეთში ისინი წარმოიშვნენ ჯერ კიდევ მე-13-14 საუკუნეებში), ზემსკის სობორები რუსეთში არ იყვნენ წარმომადგენლობითი ინსტიტუტები ამ სიტყვის ზუსტი გაგებით. ისინი არათუ არ ზღუდავდნენ მეფის ძალაუფლებას, არამედ არ გააჩნდათ მეტ-ნაკლებად განსაზღვრული ფუნქციები, წარმომადგენლობის მკაფიო სისტემა. გარდა ამისა, ზემსკის სობორები, ყოველ შემთხვევაში, მე -16 საუკუნეში არ იყვნენ არჩეული ორგანოები. სინამდვილეში, ისინი იყვნენ "ჩინოვნიკთა პარლამენტი", რომლის შეხვედრებზე, გარდა საერო და სულიერი ელიტისა (ბოიარ დუმა და წმინდა ტაძარი), მოწვეულნი იყვნენ საჭირო ადამიანები, მამულებისა და სამსახურის ბიუროკრატიის წარმომადგენლები. მეფის არჩევანი. კლიუჩევსკის, რუსეთში ქონების სისტემის ავტორიტეტული მკვლევარის, ვ.ო. მთავრობის შეხვედრა საკუთარ აგენტებთან“.

დასავლეთის ქვეყნებისგან განსხვავებით, სადაც პარლამენტების შექმნა პოლიტიკური ბრძოლის შედეგი იყო, რუსეთში კლასობრივი კრებები ცენტრალური ხელისუფლების დავალებით ჩნდებოდა მისი ადმინისტრაციული მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. დიდწილად, ასეთი ვითარება შეიძლებოდა განვითარებულიყო, რადგან რუსეთმა არ იცოდა არც განვითარებული ფეოდალიზმი და არც ნამდვილი კლასობრივი ცნობიერება, რაც განასხვავებდა შუა საუკუნეების ევროპის ქვეყნებს. ამ პროცესში გარკვეული როლი ითამაშა ოპრიჩინას ტერორმა. პოლონელი ისტორიკოსის კ.ვალიშევსკის თქმით, „ოპრიჩნინამ ლოკალიზმის სისტემასთან ერთად მოახერხა ისტორიულ უფლებებზე დაფუძნებული ყველა პრივილეგიისა და უპირატესობის წაშლა“, რამაც დიდწილად განსაზღვრა რუსეთში განვითარება ავტოკრატიული ფორმის განმტკიცების მიმართულებით. ძალა. საინტერესოა ზოგიერთი მკვლევარის თვალსაზრისი, რომლებიც გვთავაზობენ ზემსკის სობორების ერთგვარ მიჩნევას აღმოსავლური (ბიზანტიური) ფორმისა და დასავლური (პოლონურ-ლიტვური) შინაარსის სინთეზი. რაც შეეხება თვით ავტოკრატიულ ძალაუფლებას, ის უფრო მეტად იყო აღმოსავლური დესპოტიზმისა და დასავლეთ ევროპის აბსოლუტიზმის შეჯვარება.

ცენტრალური და ადგილობრივი ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის რესტრუქტურიზაცია XVI საუკუნის შუა ხანებში. ოპრიჩინნა და მისი შედეგები

XVI საუკუნეში. მოსკოვის შტატში, ქონების მართვის მოდელის ფარგლებში, ყალიბდება ცენტრალური და ადგილობრივი მმართველობის ინსტიტუტების ერთიანი სისტემა, ე.წ. ბრძანებებს. ფუნქციონალურ-განშტოების პრინციპით აგებული ახალი აღმასრულებელი ხელისუფლება იყო რუსეთის ისტორიაში პირველი ბიუროკრატიული მმართველობის სისტემა, რომელიც ორი საუკუნის განმავლობაში უზრუნველყოფდა უზარმაზარი სახელმწიფოს ფუნქციონირებას. სასახლისა და საგვარეულო ადმინისტრაციის წინა სისტემიდან გამოყვანის შემდეგ, მისი ერთიან ცენტრალიზებულ სახელმწიფო სისტემაში რესტრუქტურიზაციის პროცესში, მოსკოვის ორდენები ეყრდნობოდნენ შედარებით განვითარებულ სისტემას მათი ჩამოყალიბების დროს. დიაკონის ადმინისტრაცია. რუსული საზოგადოების დაბალი ფენებიდან, მღვდლები და ყმებიც კი, რომლებიც ასრულებდნენ სასულიერო ფუნქციებს ბიჭების მმართველის ქვეშ, კონკრეტული რუსეთის პირობებში, თავადის კლერკებმა, როგორც სახელმწიფო ადმინისტრაცია განვითარდა, დაიწყეს დამოუკიდებელი და უფრო მნიშვნელოვანი როლის შესრულება. სახელმწიფო საქმეები. XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის. ისინი უკვე შეადგენდნენ უცნობს ძველ რუსეთში პროფესიონალი ჩინოვნიკების ფენადა დაიწყო გავლენა დიდ პოლიტიკაზე.

მე-16 საუკუნის მეორე ნახევარში წარმოქმნილთაგან. შეკვეთები იყო ყველაზე მნიშვნელოვანი Ambassadorial, Discharge and Localბრძანებებს. მათი საქმიანობის სფერო იყო საგარეო პოლიტიკის, სახელმწიფო თავდაცვის, მშენებლობის, შეიარაღებული ძალების დაკომპლექტების, სამსახურებრივი თავადაზნაურობის მიწის ქონებით დაჯილდოების საკითხები. განსაკუთრებული მნიშვნელობა ჰქონდა შუამდგომლობის ბრძანება, რომელიც წარმოადგენდა სახელმწიფოს ერთგვარ საკონტროლო ორგანოს, აკონტროლებდა წარმოშობილი ბიუროკრატიის საქმიანობას (იღებდა და აანალიზებდა დიდებულებისა და ბოიარი ბავშვების შუამდგომლობებს). გარდა ამისა, იყო მრავალი სხვა ბრძანება, რომელიც აკონტროლებდა მომსახურე ადამიანების სხვადასხვა ჯგუფს: სტრელცი ბრძანება(გაათავისუფლეს მშვილდოსნები, შეასრულეს პოლიციის ფუნქციები მოსკოვში და ზოგიერთ სხვა ქალაქში), პუშკარის ორდენი(ჩართულია საარტილერიო და საინჟინრო საქმეებში), ჯავშნები(ცეცხლსასროლი იარაღის დამზადებასა და შენახვას ევალებოდა). სპეციალური ჯგუფი იყო სასახლის ბრძანებები, რომელიც განაგებდა სამთავროს სხვადასხვა შტოებს, შემდეგ კი სამეფო ეკონომიკას: მათ შორის იყვნენ ისინი, ვინც იზრდებოდა ხაზინადან. მთავრობის ორდენი, დიდი სასახლის ორდენიდა მათ მიმდებარედ კონიუშენნი, ჰანტსმენი, ფალკონერი და ბედის ორდენები. ამავდროულად, XVI საუკუნის შუა ხანებში გამოჩნდა პირველი ფინანსური ორდერები: კერძოდ, სპეციალური. დიდი სამრევლო ორდენიპასუხისმგებელია სახელმწიფო გადასახადების შეგროვებაზე.

ორდენები ექვემდებარებოდნენ მხოლოდ მეფეს და ბოიარ დუმას და პასუხისმგებელნი იყვნენ მათ წინაშე. ყველა ბრძანება ითვლებოდა თანასწორად, მოქმედებდა სუვერენის სახელით და ერთმანეთს ეცნობოდა ეგრეთ წოდებული "მეხსიერებით" (გამონაკლისი იყო განთავისუფლების ბრძანება: იგი სპეციალურ პოზიციაზე იმყოფებოდა ბოიარ დუმის ქვეშ, იყო უფრო ძველი ვიდრე სხვა ბრძანებები და გაუგზავნა მათ განკარგულებები). ორდენებს სათავეში ე.წ. სათავეში მყოფი ბრძანებები, როგორც წესი, სათათბიროს კლერკები, რომლის დაქვემდებარებაშიც იმყოფებოდნენ კლერკებირომლებიც ხელმძღვანელობდნენ ბიზნესს.

XVI საუკუნეში. ბრძანებების ადმინისტრაციული საქმიანობა არ იყო გამიჯნული სასამართლო სისტემისგან, პირიქით, თითოეული ბრძანება იყო ამავე დროს სასამართლო დეპარტამენტი თავისი უფლებამოსილების და იურისდიქციის სუბიექტების ფარგლებში. ამ მიზნით, თითოეულ ბრძანებაზე გამოიყოფოდნენ სპეციალური თანამდებობის პირები (ბოიარების შვილები, ყოველკვირეული მუშები, ორდერები და სხვა ქვედა თანამშრომლები), რომელთა მოვალეობებში მოიცავდა სასამართლოში მიყვანას, დაკავებას, ჯარიმების დაკისრებას და სასჯელის გამოტანას.

შეკვეთების მართვის სისტემის შექმნას ფუნდამენტური მნიშვნელობა ჰქონდა მოსკოვის სახელმწიფოს განვითარებისთვის. მისი დახმარებით ცენტრალური ხელისუფლება იმედოვნებდა, რომ ბოლო მოეღო სამთავრობო აპარატის დეზორგანიზაციას, რომელიც უკვე აშკარა გახდა ივანე საშინელის მეფობის დასაწყისში, ბოიარ ჯგუფებს შორის ძალაუფლებისთვის ბრძოლასთან დაკავშირებით. სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში არსებული დაბნეულობა, გუბერნატორების შეუზღუდავი თვითნებობასთან ერთად, ქვეყნისთვის ნამდვილი კატასტროფა იყო, ამიტომ ცენტრალური მმართველობის ერთიანი სისტემის შექმნა გადაუდებელი აუცილებლობა იყო. ბრძანებებს ასევე დაევალა დაგეგმილი გარდაქმნების განხორციელება საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში.

ადმინისტრაციის სამეთაურო სისტემა, რა თქმა უნდა, შორს იყო სრულყოფილი. რაციონალურად ორგანიზებულ ადმინისტრაციულ აპარატთან შედარებით, რომელიც განვითარდა რუსეთში პეტრე I-ის ადმინისტრაციული რეფორმების დროს, მას აკლდა მმართველობის დონის, ინსტიტუტებისა და წოდებების მკაცრი იერარქია. პეტრინის კოლეგიისგან განსხვავებით, რომელთა უმეტესობა შეიქმნა ერთჯერადი განკარგულებით და მკაცრად განსაზღვრული გეგმის მიხედვით, მოსკოვის ბრძანებები წარმოიშვა სპონტანურად დიდი ხნის განმავლობაში, როგორც ერთი სახელმწიფოს ფუნქციების გაფართოება ან ახლის ანექსიასთან დაკავშირებით. ტერიტორიები რუსეთისთვის. ამიტომ, ბრძანებები ხშირად იმეორებდნენ ერთმანეთს, შეკვეთების მართვის სისტემაში ცალკეულ განყოფილებებს შორის იურისდიქციის სუბიექტები არ იყო მკაფიოდ განაწილებული, ეს იყო შრომატევადი და ზედმეტად ორგანიზებული. ბრძანებების უმეტესობა აერთიანებდა ადმინისტრაციულ, ფინანსურ და სასამართლო ფუნქციებს ერთდროულად, აერთიანებდა ფუნქციურ მართვას ტერიტორიულთან. მთელი სახელმწიფოსთვის საერთო ფუნქციების მქონე ორდენების გარდა, იყო ორდენები, რომლებიც შეიქმნა ახლად ანექსირებული ტერიტორიების მართვისთვის და ტერიტორიული ხასიათის იყო (ერთ-ერთი მათგანი იყო ყაზანის სასახლის ორდენი, რომელიც შეიქმნა ყაზანის აღების შემდეგ). მიუხედავად ამისა, მიუხედავად ამ ხარვეზებისა, პრიკაზის სისტემის ჩამოყალიბება იყო ძლიერი საშუალება მოსკოვურ რუსეთში ცენტრალიზებული სახელმწიფოს შექმნისა და განმტკიცებისთვის.

სახელმწიფო ადმინისტრაციის ცენტრალიზაციის პროცესი შეეხო არა მხოლოდ ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის უმაღლეს და ცენტრალურ დონეებს, არამედ ადგილობრივი მმართველობის სისტემა. ამავდროულად, უზარმაზარი სახელმწიფოს პირობებში ძალაუფლების ვერტიკალური ორგანიზაციის ადრე აღნიშნულმა წინააღმდეგობებმა, ისევე როგორც სახელმწიფო ადმინისტრაციისა და პოლიტიკური კომუნიკაციების სისტემის განუვითარებლობა, აიძულა მოსკოვის მთავრობა ეძია პოლიტიკურის სხვა ალტერნატივები. და საზოგადოების ადმინისტრაციული ცენტრალიზაცია. როგორც ასეთი ალტერნატივა, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, XVI საუკუნის შუა ხანებში. აირჩიეს მართვის სისტემის რესტრუქტურიზაცია ქონების წარმომადგენლობის საფუძველზედა ადგილობრივ ხელისუფლებაში „zemstvo პრინციპის“ აღორძინება.

სტოგლავი სობორის გადაწყვეტილებებში, რომლებიც იკრიბებოდნენ საეკლესიო და "ზემსტვო" საქმეებზე, მის მიერ მიღებულ კანონიკური დადგენილებების კრებულში ("სტოგლავ"), ასევე სუდებნიკში "შესწორებული" ამ ტაძრის დამტკიცებით (სუდებნიკი). 1550), გამოიკვეთა ფართო პროგრამა და შემუშავდა გეგმა ადგილობრივი ხელისუფლების რესტრუქტურიზაციისთვის. როგორც ვ. ო. კლიუჩევსკიმ აღნიშნა, ეს გეგმა „დაიწყო ზემსტვოსა და მიმწოდებელს შორის საჩივრის გადაუდებელი აღმოფხვრით, გაგრძელდა კანონთა კოდექსის გადასინჯვით არჩეული უხუცესებისა და მკოცნელების სასამართლოში სავალდებულო საყოველთაო შეყვანით და დასრულდა კანონიერი წერილებით. რომ გააუქმა კვება“. იმის გამო, რომ დიდი ხნის განმავლობაში არსებული „კვების“ პრიმიტიული სისტემა აღარ შეესაბამებოდა სახელმწიფოს ახალ ამოცანებს და რთულ საზოგადოებრივ წესრიგს, გადაწყდა მისი შეცვლა ადგილობრივი მმართველობის ახალი სისტემით.

ადგილობრივი ხელისუფლების ტრანსფორმაციას დიდი დრო დასჭირდა. პირველ ეტაპზე, 1555 წელს კვების გაუქმებამდე, მკვებავები მოექცნენ საზოგადოების წარმომადგენლების კონტროლს. ზოგადად, ტრანსფორმაციები განხორციელდა ორი თანმიმდევრული რეფორმით - ლაბიალური, რომელიც დაიწყო 1539-1541 წლებში ელენა გლინსკაიას (ივანე საშინელის დედა) 1539-1541 წლებში. ზომები, რომლებიც მიზნად ისახავს გუბერნატორების ძალაუფლების შეზღუდვას და დაასრულა ადაშევის "მთავრობამ" და zemstvo, განხორციელდა 1555–1556 წლებში. ამ რეფორმების შედეგად მოხდა გუბერნატორის ეტაპობრივი შეცვლა, რომელიც დაფუძნებული იყო კვების სისტემაზე, არჩეული გუბერნატორული ინსტიტუტებით - ლაბიალური ქოხებით (როგორც თავადაზნაურობის კლასობრივი წარმომადგენლობითი ორგანოები) და ზემსტვო თვითმმართველობის ორგანოებით (zemstvo). ქოხები), არჩეული მდიდარი ქალაქელებიდან და შავკანიანი გლეხებიდან. ამრიგად, მთავრობამ არა მხოლოდ მნიშვნელოვნად შეასუსტა რეგიონალური ფეოდალური თავადაზნაურობის ძალა და გააძლიერა თავადაზნაურობის პოზიცია ადგილობრივ ხელისუფლებაში, არამედ პირველად რუსეთის ისტორიაში მართლაც შემოიტანა არჩევითი თვითმმართველობის დასაწყისი პრაქტიკაში. სახელმწიფო შენობა.

შექმნილი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები აგებული იყო მამულების პრინციპზე და არ გააჩნდათ სახელმწიფოსგან განცალკევებული პრეროგატივები, არ იყვნენ, თანამედროვე თვალსაზრისით, დამოუკიდებლები თავიანთი უფლებამოსილების ფარგლებში. თავადაზნაურობიდან არჩეული ლაბიალური მცველებიდა მათი დამხმარეები კოცნილები"("ჯვარზე კოცნა", ე.ი. გეფიცები) დაამტკიცა Rogue Order-მა, როგორც სასამართლო და საპოლიციო ორგანო, რომელსაც ექვემდებარებოდა ლაბიალური ორგანოები მთელ შტატში. ზოგიერთ ქალაქში (მოსკოვი, ნოვგოროდი, პსკოვი, ყაზანი, აიღეს ივანე საშინელის ჯარებმა 1551 წელს), ქალაქის თვითმმართველობის ორგანოები არ შექმნილა პოლიტიკური და სხვა მიზეზების გამო, ძალაუფლება ამ ქალაქებში იყო. ცენტრალური ხელისუფლების მიერ დანიშნული გუბერნატორების ხელში.

ადგილობრივი მმართველობის სისტემაში ივანე IV-ის გარდაქმნების მთავარი შედეგი იყო სახელმწიფოს მასშტაბით ერთიანი ადმინისტრაციული აპარატის შექმნა.

1560-იანი წლების დასაწყისში, თავის ბიჭებს და მომსახურე ხალხს ადანაშაულებდა ღალატში და ქვეყნის ორ დამოუკიდებელ ნაწილად დაყოფაში, ზემშჩინა და ოპრიჩინინა(როგორც მეფის კუთვნილი სპეციალურად გამოყოფილი ქონება, ერთგვარი პირადი სამეფო „ლოტი“), ივანე მრისხანე გადავიდა ახალ პოლიტიკაზე – ოპრიჩინნას ტერორის პოლიტიკაზე, რაც არსებითად სახელმწიფო გადატრიალებას ნიშნავდა. რეფორმები შეწყდა. არჩეული რადას წევრების უმეტესობა სასტიკ რეპრესიებს დაექვემდებარა, დეკანოზი სილვესტერი, რომელიც, წყაროების თანახმად, ნამდვილი დროებითი მუშა იყო ცარის ქვეშ, მოსკოვიდან გადაასახლეს, მეორე ცარის ფავორიტი ადაშევი გადაასახლეს და შემდეგ სიკვდილით დასაჯეს.

არსებობს მოსაზრება, რომ ცარის გაწყვეტა თავის მთავრობასთან განპირობებული იყო არჩეული რადას წევრების ამბიციებით, რომლებიც ცდილობდნენ თავიანთი გავლენის გაძლიერებას საქმეებზე მრავალი განკარგულებითა და ჩვეულებით, რომლებიც მოუხერხებელი იყო მოსკოვის ავტოკრატებისთვის. კონკრეტული მთავრების - მთავრების შთამომავლებისგან შემდგარი, რჩეული რადა, ამ თვალსაზრისის მომხრეების აზრით, იყო კონკრეტული სამთავრო პოლიტიკის ინსტრუმენტი, იცავდა თავის ინტერესებს და ამიტომ ადრე თუ გვიან მოუწია მკვეთრი კონფლიქტი მოსკოვის მეფესთან. , რომელმაც იცოდა თავისი სუვერენიტეტი. ივანე მრისხანე კურბსკისთან პოლემიკაში ცალსახად მიანიშნებდა შერცხვენილ უფლისწულს, თუ რა მიზნებს მისდევდნენ, მისი აზრით, ეს ადამიანები, რომლებიც მისგან „ფარულად“ კონსულტაციას უწევდნენ ამქვეყნიურ, ე.ი. სახელმწიფო საქმეები. მათ არა მხოლოდ, მისი სიტყვებით, თვითნებურად და უკანონოდ, "ქარის მსგავსად", სილვესტერის მსგავსად, დაურიგეს წოდებები და მამულები, არამედ დაიწყეს "ძალაუფლების ჩამორთმევა" თავად მეფეს, დაუპირისპირდნენ მას ბიჭებს და "პრინცებს".

აუცილებელი წყაროების არარსებობის გამო, მათ შორის ორიგინალური დოკუმენტები ოპრიჩინნას დაარსების შესახებ, ჩვენ არ შეგვიძლია საკმარისი დარწმუნებით ვიმსჯელოთ მოვლენების ასეთი მოულოდნელი შემობრუნების მიზეზებზე. სამეცნიერო ლიტერატურაში შეგიძლიათ იპოვოთ სხვადასხვა ახსნა ოპრიჩინას ფენომენისთვის, რომელიც ყოველთვის უცნაურად ჩანდა, ერთ-ერთი ავტორის მახვილგონივრული შენიშვნის მიხედვით, როგორც მათ, ვინც მას განიცდიდა, ასევე მათ, ვინც მას სწავლობდა. ზოგიერთმა ისტორიკოსმა ოპრიჩნინაში დაინახა ბიჭების წინააღმდეგ ბრძოლის ინსტრუმენტი, უფრო მეტიც, წარუმატებელი. ვ.ო. კლიუჩევსკიმ, ს.მ. სოლოვიოვის შემდეგ, უწოდა მას "მაღალი პოლიცია სახელმწიფო ღალატისთვის", ხაზს უსვამდა ოპრიჩინას პოლიტიკურ უმიზნობას: გამოწვეული შეჯახებით, რომლის მიზეზი წესრიგი იყო, ის, მეცნიერის აზრით, მიმართული იყო პირების წინააღმდეგ, და არა წესრიგის წინააღმდეგ. სხვები მიდრეკილნი არიან მიანიჭონ ოპრიჩნინას (რაც, ჩვენი აზრით, სიმართლესთან უფრო ახლოსაა) უფრო ფართო პოლიტიკური მნიშვნელობა, მიაჩნიათ, რომ ის მიმართული იყო კონკრეტული მთავრების შთამომავლების წინააღმდეგ და მიზნად ისახავდა მათთვის ტრადიციული უფლებებისა და უპირატესობების ჩამორთმევას. .

უახლეს კვლევებში დადასტურებულია არცთუ უსაფუძვლო თვალსაზრისი, რომლის მიხედვითაც, ივანე მრისხანე მეფობის დროს, ქ. ცენტრალიზაციის ორი საპირისპირო კონცეფცია. მოსკოვის სუვერენული არ იყო კმაყოფილი არა იმდენად შინაარსით, რამდენადაც არჩეული რადას მიერ განხორციელებული სტრუქტურული რეფორმების ტემპით. ბიჭების და კონკრეტული „მთავრების“ რეალური და წარმოსახვითი წინააღმდეგობის ჩახშობის მიზნით, მეფემ აირჩია ქვეყნის დაჩქარებული ცენტრალიზაციის გზა. თუმცა, ეს პოლიტიკა თავდაპირველად შეიცავდა ღრმა წინააღმდეგობებს, რომლის ზრდამ ჯერ გამოიწვია მწვავე სახელმწიფო კრიზისი რუსეთში, შემდეგ კი ქვეყანა ჩააგდო უსიამოვნებების ხანგრძლივ პერიოდში, კატასტროფული შედეგებით. ამ წინააღმდეგობის არსი იმაში მდგომარეობდა, რომ დასახული იყო დაჩქარებული ცენტრალიზაციის კურსი ქვეყანაში, სადაც ჯერ კიდევ არ იყო შექმნილი ცენტრალიზებული სახელმწიფოს მშენებლობისთვის აუცილებელი ეკონომიკური და სოციალური წინაპირობები, მოსკოვის მეფე იძულებული გახდა დაეყრდნო ძირითადად იძულებას და ძალას. დაადგეს ტერორის გზას. ასე იყო ყოველთვის რუსეთში, როდესაც ხელისუფლება ცდილობდა თავისი რეალური სისუსტის და მათი უნებისყოფობის (ან უუნარობის) ჩართვის შრომისმოყვარეობაში სახელმწიფო აპარატის შექმნის ძალისმიერი მეთოდებით ჩანაცვლებას.

ოპრიჩინას ყველა შედეგიდან შეიძლება გამოიყოს ორი მთავარი, რომლებიც პირდაპირ კავშირშია ჩვენი საუბრის საგანთან. ერთი იყო მოსკოვის სახელმწიფოში დესპოტური ავტოკრატიის, როგორც მონარქის შეუზღუდავი პირადი ძალაუფლების, საბოლოო დამტკიცება, რომელსაც თან ახლდა ინდივიდის უფლებების უპრეცედენტო დარღვევა, დამოუკიდებელი აზრისა და თავისუფლების ნებისმიერი გამოვლინების ჩახშობა ყველა ფენაში. რუსული საზოგადოება, რომელმაც ადამიანები, სოციალური სტატუსის მიუხედავად, ავტოკრატიის მონებად აქცია. ოპრიჩინას კიდევ ერთი შედეგი იყო 70-80-იან წლებში გავრცელება. მე-16 საუკუნე უმძიმესი ეკონომიკური კრიზისი, რომელიც გამოწვეული იყო ქვეყნის მნიშვნელოვანი ტერიტორიის დანგრევით (ოპრიჩინის ტერორის გამო) და მოამზადა პირობები მე-16-მე-17 საუკუნეების მიჯნაზე უსიამოვნებების დროისთვის. როგორც ვ.ო. კლიუჩევსკიმ აღნიშნა, წარმოსახვითი ამბოხების წინააღმდეგ მიმართული, ოპრიჩნინამ მოამზადა ნამდვილი აჯანყება, რამაც გამოიწვია განხეთქილება და ღრმა უკმაყოფილება საზოგადოების სხვადასხვა სექტორში.

მოსკოვის სახელმწიფოში მტკიცების ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი XVI საუკუნის მეორე ნახევარში. დესპოტური ავტოკრატია, ჩვენი აზრით, თანამედროვე ლექსიკის გამოყენებით უნდა ვეძებოთ ინსტიტუციური პოლიტიკის სისუსტეებიიმდროინდელ საზოგადოებაში. ამ ვითარებასთან დაკავშირებით, ეს გამოიხატა რუსული არისტოკრატიის (ბოიარების) პოლიტიკური დამოუკიდებლობის ნაკლებობაში, მამულების განუვითარებლობაში და რუსული ქალაქების (და, შესაბამისად, საშუალო კლასის) სისუსტეში, რომლებიც დასავლეთში რეალური იყო. ცენტრალური ხელისუფლების წინააღმდეგ ოპოზიცია, რაც ხელს უშლის მის დესპოტურ ძალაუფლებად გადაქცევას. რუსეთში ქალაქებს დიდი ხნის განმავლობაში ჰქონდათ უპირატესად ფეოდალური ხასიათი, იქმნებოდა როგორც სამთავრო ძალაუფლების დასაყრდენი, ხოლო რუსული მიწების გაერთიანებამდე იყო კონკრეტული მთავრების ადმინისტრაციული ცენტრები. მონღოლთა დაპყრობების პერიოდში ბევრი მათგანი განადგურდა, თანდათან დაკარგა ყოფილი თავისუფლებების ნარჩენები, აღმოჩნდნენ გარე საფრთხის პირობებში, ადგილობრივი მთავრებისა და მათი რაზმების სრულ ძალაუფლებაში.

რაც შეეხება რუსულ მამულებს, ისინი (ნაწილობრივ უკვე მითითებული მიზეზების გამო, ნაწილობრივ რუსეთის უზარმაზარი სივრცისა და მოსახლეობის გადინების გამო) ძალიან ნელა ჩამოყალიბდა, შეიქმნა თავად სახელმწიფოს მიერ, ემსახურებოდა მას და. დასავლეთის ქვეყნებისგან განსხვავებით, დახვეწილი დაკვირვებით ო.კლიუჩევსკი განსხვავდებოდა „არა იმდენად უფლებები, რამდენადაც მოვალეობები“. ოპრიჩინას საშინელი წლები, ცნობილი რუსი კონსერვატიული მოაზროვნის ლ.ა. ტიხომიროვის თქმით, მართლაც ღრმად ჩაფიქრებული და რკინის ენერგიით შესრულებული, საბოლოოდ დამარხეს ბიჭების ყოფილი დამოუკიდებლობა და პრივილეგიები, როგორც ეკლესია, ისე თავისუფალი ქალაქები.