O czar Theodore Alekseevich aboliu o localismo - o recebimento de cargos no governo dependendo da generosidade.

"Ato conciliar" sobre a destruição do paroquialismo em 12 de janeiro de 1682

A abolição do paroquialismo foi um passo importante para a reforma da administração pública, cuja necessidade foi ditada pela formação de uma monarquia absoluta na Rússia. O localismo tribal de serviço tinha raízes profundas. Ela tomou forma durante o período de centralização do estado russo, quando os príncipes dos principados anexados a Moscou, juntamente com seus boiardos e nobres, foram ao serviço do grão-duque de Moscou. A esse respeito, no tribunal de Moscou havia um procedimento no qual, ao nomear o serviço, dar instruções, a nobreza da família era levada em consideração. No final do século XVII. mudanças significativas estão ocorrendo no estado russo, e há sérias razões para a abolição do paroquialismo, que se torna um freio no desenvolvimento sociopolítico do país. O decreto de Fyodor Alekseevich "Sobre a abolição do localismo" predeterminou o desenvolvimento do sistema burocrático no século XVIII. O próximo passo significativo será a "Tabela de Ranks" de Peter I.

E o grande soberano, o czar e o grande príncipe Feodor Alekseevich, autocrata de toda a Grande, Pequena e Branca Rússia, dignou-se a dizer ao seu santo patriarca e autoridades, e aos seus boiardos soberanos: “Agora está claro para nós, o grande soberano, que nesta boa ação para cumprir nossas boas intenções é facilitado pela própria consideração de Deus, que deu e quer levar a uma conclusão bem sucedida, pelo fato de que toda a nossa câmara real, ou seja, boiardos, desonestos e pensativos povo, bem como administradores e procuradores, fidalgos e meninos boiardos, por bem do estado geral bom conselho, resolução e aprovação eleitos por um conselho prudente e consensual de todos, sabendo que esses atos de paroquialismo paterno nada mais são, apenas orgulho e amor são cortados, e eles trazem danos aos nossos atos soberanos, todos os corações alegres para nós. ao grande soberano, informaram que você, seu grande soberano, deve apontar aquele ato culpado de toda malícia e ódio fraterno que arruína o amor, ou seja, deixar de lado o localismo local e erradicá-lo para sempre, ... e para que todas as fileiras em todos os casos, de acordo com nosso decreto soberano, fique sem lugares.

E para erradicação completa e esquecimento eterno, expressamos todas essas petições sobre casos e lugares da nota para o fogo, para que essa raiva e aversão pereçam completamente e sejam esquecidas a partir de agora, e ninguém tenha nenhuma tentação e penetrante. E o que mais há no Rank dos casos e sobre os lugares da nota, e quem tiver os mesmos livros e notas os enviaria ao Rank. E nós, grande soberano, por isso ordenaremos que esses livros sejam incendiados, para que fiquem no esquecimento eterno.

E a partir de agora, ordenamos que nossos boiardos e desonestos, e duma, e vizinhos, e todos os tipos de fileiras para pessoas em Moscou em ordens de represálias e em regimentos de militares, e de embaixadores, e em todos os lugares em todos os assuntos, estejam todos entre sem lugar, e doravante não julgueis a ninguém por quaisquer casos anteriores, e não repreendais a ninguém, e não exalteis a ninguém sobre quem passou, não repreendais ou repreendais de forma alguma, e na reprovação de anteriores atos, onde alguém estava, por vontade do soberano nas classes inferiores, ou por pobreza, ou por algum outro caso, e nas classes inferiores foi, que ele não deve ser denunciado, e de modo algum desonrar quem passou em qualquer coisa.

Além disso, no futuro, alguém da pobreza, ou por acaso, aparecerá onde e em que categorias inferiores, e que não será repreendido e, portanto, não será desonrado. E quais nascimentos são agora por pequenos anos em capitães e tenentes não são escritos, e esses nascimentos continuarão a ser escritos pela mesma razão que capitães e tenentes.

Publicado de acordo com: legislação russa X - séculos XX. T.4. M., 1986.

versão impressa

No estado russo, o principal órgão consultivo do príncipe e do czar era a Duma Boyar, que existiu desde o final do século XIV até o final do século XVII, quando foi transformada em Senado. O chamado localismo foi difundido nela. O que é isso? Por que, com o tempo, os reis começaram a limitá-lo primeiro e depois o cancelaram completamente? Vamos olhar para isso.

O que é localidade?

A definição do termo está associada à palavra Lugar, colocar. Era o lugar na mesa principesca que os boiardos consideravam sua posição. E quanto mais próximo o boiardo estava do príncipe ou czar, mais influente ele era na Duma. Por isso, paroquialismo- esta é a posição dos boiardos na Duma Boyar, que foi determinada pela nobreza da família e foi herdada. Este é um tipo de sistema de distribuição de cargos entre os membros da Duma, que existe no estado russo desde o século XIV.

Da história

    O localismo tem origem na antiguidade, quando os príncipes se cercavam de um conselho principesco com voz consultiva. No século 14, a Boyar Duma tornou-se o órgão supremo oficial do poder com funções consultivas. A última palavra, é claro, sempre ficava com o príncipe, depois com o rei. Na duma, os cargos eram distribuídos de acordo com a nobreza da família.

    Ivan, o Terrível, lutou ferozmente contra os boiardos recalcitrantes (e introduziu a oprichnina para esse fim). Ele foi o primeiro a restringir o localismo, o que levou à oportunidade de entrar na duma de pessoas de famílias menos nobres, mas dotadas e talentosas. Aconteceu em 1550.

    O localismo foi finalmente abolido no Zemsky Sobor em 1682, durante o reinado de Fyodor Alekseevich Romanov.

    Razões para a abolição do paroquialismo

    O localismo transformou a Duma Boyar em uma espécie de grupo fechado, pois somente representantes de certas famílias nobres podiam entrar.

    Muitas vezes na Duma havia disputas entre os boiardos, que procuravam provar a nobreza de sua espécie. As disputas foram resolvidas pelo príncipe e depois pelo czar com membros da Ordem de Quitação. Embora seja de notar que o localismo protegia o país dessas disputas boiardas, que às vezes chegavam a graves confrontos.

    Nem sempre a nobreza da família era ao mesmo tempo um sinal da mente, das habilidades de uma pessoa. Isso levou ao fato de que na Duma Boyar havia pessoas limitadas, incapazes de governar o estado.

    O localismo dificultou a atração de organizadores e administradores talentosos, inteligentes e bons para os órgãos governamentais, o que dificultou o desenvolvimento do país como um todo.

O significado figurado da palavra "localidade"

Berkh V. O reinado do czar Fedor Alekseevich e a história da primeira revolta streltsy. Parte 1. - São Petersburgo, 1834. - 162 p.

Decreto contra o localismo

O czar Alexei Mikhailovich, travando uma guerra com os poloneses e suecos por 13 anos, ordenou que não contasse com o localismo. Este exemplo foi seguido pelo czar Fedor Alekseevich, durante a segunda campanha de Chigirinsky. O decreto pessoal ordenou: por enquanto, a guerra de Tours passará, e ninguém será contado com a posição atual com ninguém, agora e daqui por diante na pátria, e a posição atual em assuntos paternos não deve ser dada a ninguém no caso, e ninguém deve ser censurado por qualquer um, e na categoria de assuntos de contagem paterna agora ninguém para assumir ninguém. E quem, diz-se mais adiante, não obedecerá a este decreto, para ser: em punição, ruína e exílio sem qualquer misericórdia e misericórdia. (pág. 48)

discurso do czar

Essas pessoas, em 12 de janeiro, se reuniram nos palácios do czar e o príncipe Vasily Vasilyevich Golitsyn leu para eles, pela vontade do soberano, a petição dos eleitos. Depois de ouvir isso, o czar Fedor Alekseevich fez um discurso no qual, descrevendo tanto o futuro do localismo, que ocorreu durante os assuntos militares e da embaixada, quanto as ações de seu avô e pai para desviar o localismo pernicioso e o infortúnio que aconteceu perto de Konotop e Chudnov perguntou: a todas as fileiras e fileiras estar sem lugares, ou ainda estar com lugares?

Posição decisiva para destruir o localismo

As autoridades responderam a isso com um discurso prolongado, no qual, exaltando a sábia clarividência do czar, concluíram com as seguintes palavras: “Rezemos para que o Senhor Deus se digna de levar a cabo tão real intenção, para que que deste amor se conserva, enraizado nos corações e Seu reino foi construído pacificamente."
Boyar, Okolnichie e pessoas próximas acrescentaram a isso, de modo que o Soberano indicou: deixar de lado os casos de alta e erradicá-los completamente, para que no futuro esses casos nunca sejam lembrados. E quem censurar alguém, privá-lo de honra, e levar seu patrimônio ao Soberano sem remorso.
Como resultado desta aprovação geral, o Soberano ordenou ao Príncipe M.Yu. Dolgorukov e Dumny Dyak Semyonov trazem para eles os Livros da Classe e, depois de selecionar notas sobre os casos de descarga, entregam tudo isso ao fogo. Todos realizam serviços sem lugar, não se recriminam e não se elevam acima de ninguém.

Livros de bits ardentes


Destruição do localismo
// História da Rússia em imagens. Questão VI. / comp. V. Zolotov. - SPb., 1865. - S. 64

O mesmo, em 19 de janeiro, todos os livros mencionados foram queimados no hall de entrada da frente da Câmara Estadual. O Patriarca, todas as autoridades espirituais e pessoas de fora que estavam na assembléia não se moveram de seus lugares até que os livros mencionados fossem completamente queimados.
Com ato defensivo, isso é aprovado pela própria assinatura do czar: na afirmação deste ato conciliar e no orgulho perfeito e lugares amaldiçoados na erradicação eterna por minha mão assinada. Mais assinados: Patriarca, 6 Metropolitas, 2 Arcebispos, 3 Arquimandritas, 42 Boyars, 28 Okolnichikh, 19 Nobres da Duma, 10 Duma Dyakov, 46 Stolnikov, 2 Generais, Coronéis, 3 Solicitadores, 4 Nobres e 1 Inquilino.
A aniquilação do paroquialismo era, é claro, necessária no Reino, que se tornou parte dos Estados europeus formados, mas não era mais tão difícil para o czar Fedor Alekseevich realizar essa façanha; pois nos 13 anos da guerra travada pelo czar Alexei Mikhailovich com a Polônia e a Suécia, o localismo foi destruído. (S. 88-90)

Abolição do paroquialismo (Reformas de Alexei Mikhailovich)

Abolição do paroquialismo (Reformas de Alexei Mikhailovich)

A abolição do localismo cai na história russa por um período que se tornou um pré-requisito para o aperfeiçoamento do exército russo e sua democratização. Ao mesmo tempo, todo o sistema de gestão administrativa em geral foi reconstruído.

Além disso, esta medida torna-se um prenúncio das conhecidas reformas de Pedro, cuja essência principal foi reduzida à eliminação do chamado princípio da nobreza da família e à promoção de habilidades e talentos pessoais. Assim, muitos historiadores modernos consideram a abolição do paroquialismo uma das reformas mais importantes do século XVII!

A resolução em questão foi adotada durante o reinado do czar Fyodor Alekseevich, que foi marcado por uma série de transformações inovadoras que visavam fortalecer a autocracia do poder soberano. Foi durante o reinado deste monarca que uma tentativa real foi feita para mudar completamente o sistema de governo administrativo da igreja. Mas devido à morte precoce do governante, isso permaneceu nos planos.

A abolição do localismo foi, talvez, o evento mais importante da época, pois foi capaz de levar a uma transformação radical e bastante significativa da própria sociedade russa. Além disso, o localismo complicou significativamente o trabalho das forças militares e do aparato estatal. Afinal, a própria essência desse princípio não se reduzia às habilidades do requerente, mas apenas ao grau de sua generosidade e nobreza aos olhos dos boiardos. Aqui é necessário observar a própria composição dos boiardos no principado de Moscou.

Assim, os boiardos russos incluíam apenas representantes da aristocracia metropolitana, nobres dos principados ligados ao principado de Moscou, bem como príncipes tártaros e lituanos estrangeiros. Ao mesmo tempo, eram todos membros da Duma Soberana, diariamente engajados na administração militar e civil. Mas as disputas regulares sobre qual deles deveria estar acima do outro poderiam interferir no trabalho do aparato estatal em rápida expansão, que precisava mais do que tudo em um sistema flexível de paroquialismo.

Em uma reunião do clero em 1682, a questão da abolição do paroquialismo tornou-se aguda, que mais tarde se tornou sua decisão administrativa mais importante. Ao mesmo tempo, deve-se lembrar que, em geral, o encontro foi dedicado a assuntos eclesiásticos e diversos assuntos religiosos. Mas a necessidade de mudar o sistema existente era tão aguda que foi esta reunião que decidiu queimar todos os livros digitais.

No século XV, surgiu o conceito de localismo como a atribuição de um local de serviço a representantes de famílias nobres, surgida durante o período do feudalismo. O sistema que permitia distribuir as nomeações para um cargo, levando em conta a nobreza da família e a promoção de parentes no serviço, passou a ser chamado de localismo.

O termo tornou-se difundido devido ao surgimento de uma tradição de ser considerado postos e um lugar à mesa do soberano. Existiu desde o final do século XV até janeiro de 1682. Foi cancelado por decisão. A legislação polaco-lituana desempenhou um papel significativo no surgimento do mecanismo de distribuição de fileiras.

Foi nele que se desenvolveu ativamente o conceito de transferência de poder hereditário, bem como a atribuição de uma posição de acordo com a nobreza da família. A Wikipedia enfatiza que os elementos hierárquicos da distribuição do espaço foram descritos de forma tão intrincada que muitas vezes foram a causa de discórdia entre parentes. Somente o czar, com a participação de um funcionário da ordem de exoneração, poderia extinguir o escândalo.

Após a perda de principados específicos, eles foram para Moscou para ocupar um cargo significativo na corte. Seguindo os senhores, boiardos de vários lugares chegaram à capital.

As circunstâncias não agradaram à aristocracia de Moscou, que sempre ocupou uma posição excepcional perto do grão-duque. Eles não queriam desistir de seus lugares quentes. O sistema os protegeu das reivindicações da classe baixa.

Com o advento dos relatos ancestrais, foi possível estabelecer a paridade entre a nobreza.

Solovyov (historiador russo) observou que uma razão importante para o surgimento do localismo foi o fraco apego da nobreza russa a um determinado território, em contraste com os aristocratas da Europa Ocidental.

Princípios do localismo

No final do século XV, formaram-se os princípios da formação do aparelho estatal. O localismo ganhou grande influência no país. A escolha de uma pessoa dependia apenas do estado civil. Nascimento, nobreza foram levados em consideração. Habilidade e talento não importavam. Com o tempo, o nível de gestão e controle sobre o Estado perdeu eficácia.

No entanto, houve benefícios para esta abordagem. Ele permitiu reconciliar a nobreza. A cada um era estritamente prescrito que posição ele poderia receber e que posição ele não deveria nem sonhar, se "não estiver escrito na família". Durante este período, as lutas civis e os conflitos reinaram entre os representantes da elite.

Para entender o que é o localismo, deve-se atentar para o fato de que os aristocratas podiam entrar em uma prolongada guerra interna a qualquer momento.

Para obter uma posição alta, os seguintes critérios foram levados em consideração:

  1. Idade. A prioridade na nomeação era dada ao irmão ou irmã mais velho.
  2. Capacidade de atuação no serviço. Se no exército um dos parentes se mostrasse do melhor lado, ele teria mais oportunidades de obter uma posição alta, todas as outras coisas sendo iguais.
  3. O papel principal na nomeação foi para o sobrenome. A alta posição de um dos parentes permitiu distribuir os melhores lugares entre o restante da família.

O sistema de nomeação era específico. Conseguir um lugar dependia do livro de bits prescrito. A nobreza da família possibilitou ocupar uma posição elevada, em contraste com a nobreza local, que se tornou a base para a formação do governo centralizado.

Na Rússia, esse sistema complexo e intrincado levou a conflitos prolongados. O litígio foi tratado pelo czar junto com a Duma Boyar. Não havia unidade para a implementação de uma causa comum. Um exemplo foi quando a elite boiarda de Moscou tomou o caminho da traição. O sistema gradualmente penetrou no ambiente mercantil e nas autoridades da cidade. Posteriormente, as razões para a abolição do paroquialismo foram justificadas pela presença no aparelho estatal de um número significativo de personalidades estúpidas.

Observação! Uma deficiência óbvia do sistema foi a nomeação de pessoas incapazes e inadequadas para cargos militares e governamentais. A escolha foi feita em favor da nobreza e posição do pai e do avô.

O mecanismo de nomeação permitia aos boiardos ocupar cargos públicos, dependendo da importância de seu sobrenome. Esta abordagem às nomeações floresceu nos séculos 15 e 16. Quanto mais alta a posição do ancestral, mais oportunidades se abriam para o representante do clã. A ordem das nomeações finalmente tomou forma sob o príncipe de Moscou no século 16, depois que o sistema de apanágio se esgotou. Lugares na escala hierárquica de posições foram reivindicados pelos boiardos, levando em conta o histórico de seus ancestrais.

Vídeo útil: o que é localismo?

Avaliação do sistema na história

O sistema estabelecido de paroquialismo é interpretado de forma ambígua no processo histórico. Acredita-se que as regras de nomeação, dependendo da generosidade, enfraqueceram o rei. Ao mesmo tempo, adeptos de uma visão diferente do processo histórico estão convencidos de que foi uma arma nas mãos do rei para desunir a aristocracia. No período de 15 a 17 séculos, os aristocratas eram representados por:

  • príncipes russos;
  • príncipes tártaros;
  • Boyars fugitivos lituanos.

Disputas por posições lucrativas, especialmente na nomeação de governadores, afetaram a eficácia de combate das tropas. Um dos primeiros a perceber o perigo de um litígio local foi Ivan, o Terrível. Sob seu comando, o exército foi informado da proibição de disputar o posto de governador durante as campanhas militares.

Localismo

Entre os aspectos positivos do localismo, os historiadores distinguem:

  1. Oportunidade de reconciliar representantes da aristocracia de diferentes estados. A posição ocupada por cada um deles foi herdada.
  2. Disputas e conflitos de base nacional, caráter e mentalidade foram excluídos.

A maioria dos historiadores faz uma avaliação negativa dos processos paroquiais em desenvolvimento. O princípio da distribuição de cargos em função da nobreza do sobrenome levou ao fato de que pessoas sem habilidades ocupavam cargos de controle. Muitas vezes sua estupidez criava problemas insolúveis.

Observação! A garantia de uma alta posição, independentemente dos talentos, não estimulava o aprendizado e a atitude diligente em relação ao governo.

Cancelamento do localismo

A metade do século 16 foi o período em que Ivan, o Terrível, contou com o desenvolvimento de tropas e esquadrões. Tendo atingido a idade de 18 anos, o rei anunciou o início das reformas. As mudanças planejadas no exército preocupavam todos os nobres.

Agora os jovens nobres serviam onde era conveniente, sem levar em conta o lugar atribuído à sua família. O resultado foi a modernização do exército.

Isso tornou possível colocar todo o exército em armas mais rápido do que no período anterior. O exército defendeu mais eficazmente as fronteiras, o território foi expandido. Demorou mais de 100 anos para completar a reforma de Ivan, o Terrível. A segunda metade do século XVII trouxe a compreensão de que o sistema de paroquialismo dificulta o desenvolvimento do Estado, modernizando-se com novas realidades. No entanto, foi difícil eliminar completamente as manifestações do sistema - a adesão às tradições interferiu.

Quando o czar Feodor III governou, houve uma tentativa bem-sucedida de abolir o paroquialismo. Ele ascendeu ao trono aos 15 anos em 1676 após a morte de seu irmão. As lembranças permaneceram dele como uma pessoa doentia, mas possuidora de profundo conhecimento, inteligente. Ele estudou história ocidental, estava interessado em cultura e política. Ele falava línguas, incluindo latim, polonês.

Uma doença grave não impediu Fedor III de manter completamente o poder em suas próprias mãos. Seu reinado foi marcado pela abolição do paroquialismo no exército. Em suma, a necessidade de abolir as regras existentes surgiu após o fim da campanha da Crimeia, que terminou com a assinatura do Tratado de Bakhchisaray (1681). O jovem rei notou o progresso significativo do inimigo. Tendo convocado o aparelho de Estado e o conselho militar, anunciou que o sistema de nomeações para o cargo estava ultrapassado e era necessário modernizá-lo.

É interessante! Após a destruição da categoria livros, foi realizada a codificação das famílias nobres, o que se refletiu nos livros genealógicos.

O apoio do príncipe Golitsyn desempenhou um papel fundamental na reforma. O conselho foi realizado em janeiro de 1682. Quando foi proclamada a vontade do czar de eliminar o sistema de nomeações para cargos com base na generosidade, foi declarado "irrepreensível". Eles imediatamente queimaram os livros de quitação e os entregaram ao esquecimento. No entanto, os confrontos entre nobres e boiardos continuaram. Ele constantemente lembrava a nobreza do término das listas de quitação e ameaçou o tribunal, bem como execuções. Não houve uma rápida reunião da elite. Tudo se explica por fundamentos seculares, extremamente difíceis de superar.

Vídeo útil: O que é "localismo" e por que é tão pegajoso

Conclusão

Localismo na Wikipedia é definido como um sistema criado para formar o aparato do governo. Este período é caracterizado pelos historiadores de diferentes maneiras. Mas todos concordam que o estudo do paroquialismo na Rússia é a chave para entender a necessidade de introduzir novas formas de governo progressistas, as reformas de Pedro I.