As transformações de Peter 1 ano. Reformas políticas de Pedro I

Toda atividade estatal de Pedro I pode ser condicionalmente dividida em dois períodos: 1695-1715 e 1715-1725.

A peculiaridade da primeira etapa foi a pressa e a natureza nem sempre pensativa, o que foi explicado pela condução da Guerra do Norte. As reformas visavam principalmente a angariação de fundos para a guerra, eram realizadas à força e muitas vezes não levavam ao resultado desejado. Além das reformas do Estado, foram realizadas amplas reformas na primeira fase para modernizar o modo de vida.

No segundo período, as reformas foram mais rápidas e mal concebidas e voltadas para o arranjo interno do Estado.

Em geral, as reformas de Pedro visavam fortalecer o Estado russo e familiarizar o estrato dominante com a cultura da Europa Ocidental, fortalecendo a monarquia absoluta. No final do reinado de Pedro, o Grande, foi criado um poderoso império russo, liderado pelo imperador, que tinha poder absoluto. No curso das reformas, o atraso técnico e econômico da Rússia em relação a vários outros estados europeus foi superado, o acesso ao Mar Báltico foi conquistado e transformações foram realizadas em todas as esferas da vida da sociedade russa. Ao mesmo tempo, as forças populares estavam extremamente exauridas, o aparato burocrático crescia, criavam-se os pré-requisitos (Decreto de Sucessão) para a crise do poder supremo, o que levou à era dos "golpes palacianos".

Reformas da Administração Pública

A princípio, Pedro I não tinha um programa claro de reformas na esfera da administração pública. O surgimento de uma nova instituição estatal ou uma mudança na administração administrativo-territorial do país foi ditada pela condução das guerras, que exigiram significativos recursos financeiros e a mobilização da população. O sistema de poder herdado por Pedro I não permitiu arrecadar fundos suficientes para a reorganização e aumento do exército, a construção da frota, a construção de fortalezas e São Petersburgo.

Desde os primeiros anos do reinado de Pedro, houve uma tendência a reduzir o papel do ineficaz Boyar Duma no governo. Em 1699, a Chancelaria Perto, ou Conselho (Conselho) de Ministros, que consistia em 8 pessoas de confiança que controlavam ordens individuais. Era um protótipo do futuro Senado Governante, formado em 22 de fevereiro de 1711. A última menção da Duma Boyar remonta a 1704. Um certo modo de funcionamento foi estabelecido no Conselho: cada ministro tinha poderes especiais, relatórios e atas de reuniões aparecem. Em 1711, em vez da Duma Boyar e do Conselho que a substituiu, foi estabelecido o Senado. Pedro formulou a principal tarefa do Senado da seguinte forma: Olhe para todo o gasto do Estado, e deixe de lado o desnecessário, e especialmente vaidoso. Recolha o máximo de dinheiro possível, porque o dinheiro é a artéria da guerra.»

Criado por Pedro para a atual administração do estado durante a ausência do czar (na época o czar entrou na campanha de Prut), o Senado, composto por 9 pessoas, passou de uma instituição temporária de governo superior a permanente, que foi consagrado no decreto de 1722. Ele controlava a justiça, era responsável pelo comércio, taxas e despesas do estado, supervisionava a utilidade do serviço militar pelos nobres, foi transferido para as funções das ordens de quitação e embaixadores.

As decisões no Senado eram tomadas coletivamente, em assembléia geral e apoiadas pelas assinaturas de todos os membros do mais alto órgão estadual. Se um dos 9 senadores se recusasse a assinar a decisão, a decisão era considerada inválida. Assim, Pedro I delegou parte de seus poderes ao Senado, mas ao mesmo tempo colocou a responsabilidade pessoal em seus membros.

Simultaneamente ao Senado, surgiu o cargo de fiscais. O dever do chefe fiscal no Senado e dos fiscais nas províncias era supervisionar secretamente as atividades das instituições: eles identificavam casos de violação de decretos e abusos e denunciavam ao Senado e ao czar. Desde 1715, o trabalho do Senado foi supervisionado pelo Auditor Geral, a partir de 1718 renomeado para o secretário-chefe. Desde 1722, o controle sobre o Senado passou a ser exercido pelo Procurador-Geral e pelo Procurador-Geral, a quem estavam subordinados os procuradores de todas as outras instituições. Nenhuma decisão do Senado era válida sem o consentimento e assinatura do Procurador-Geral. O Procurador-Geral e seu Procurador-Geral Adjunto reportavam diretamente ao soberano.

O Senado, como governo, podia tomar decisões, mas sua implementação exigia um aparato administrativo. Nos anos 1717-1721, foi realizada uma reforma dos órgãos executivos do governo, como resultado do qual o sistema de ordens com suas funções vagas foi substituído de acordo com o modelo sueco por 11 colégios - os antecessores dos futuros ministérios. Ao contrário das ordens, as funções e esferas de atuação de cada collegium eram estritamente delineadas, e as relações dentro do próprio collegium eram baseadas no princípio da colegialidade das decisões. Foram apresentados:

  • Collegium of Foreign (Foreign) Affairs.
  • Junta militar - recrutamento, armamento, equipamento e treino do exército terrestre.
  • Conselho do Almirantado - assuntos navais, frota.
  • Colégio da Câmara - arrecadação das receitas estaduais.
  • State-offices-collegium - era responsável pelas despesas do estado,
  • Conselho de Revisão - controle da arrecadação e do gasto de recursos públicos.
  • Faculdade de Comércio - questões de navegação, alfândega e comércio exterior.
  • Berg College - negócios de mineração e metalurgia.
  • Faculdade de Manufatura - indústria leve.
  • O Colégio de Justiça era responsável pelo processo civil (o Serviço dos Servidores funcionava sob ele: registrava vários atos - escrituras de venda, sobre a venda de propriedades, testamentos espirituais, obrigações de dívida).
  • Conselho Teológico - administrava os assuntos da igreja (mais tarde o Santíssimo Sínodo Governante).

Em 1721, formou-se o Conselho de Fazendas - que era responsável pela propriedade nobre da terra (contencioso de terras, transações de compra e venda de terras e camponeses, e a investigação de fugitivos foram considerados).
Em 1720, como collegium, foi formado o Magistrado Chefe para administrar a população urbana.
Em 1721, o Colégio Espiritual ou Sínodo foi estabelecido - os assuntos da igreja foram considerados.
Em 28 de fevereiro de 1720, o Regulamento Geral introduziu um sistema único de trabalho de escritório no aparelho do Estado para todo o país. De acordo com o regulamento, o collegium era composto pelo presidente, 4-5 conselheiros e 4 assessores.
Além disso, o Preobrazhensky Prikaz (investigação política), o Escritório do Sal, o Departamento de Cobre e o Escritório de Levantamento de Terras operavam.
As "primeiras" faculdades foram chamadas de Militar, Almirantado e Relações Exteriores.
Sobre os direitos dos colégios havia duas instituições: o Sínodo e o Magistrado Chefe.
Os colégios estavam subordinados ao Senado e a eles - a administração provincial, provincial e municipal.

Reforma regional

Nos anos 1708-1715, foi realizada uma reforma regional para fortalecer a vertical do poder no campo e melhor abastecer o exército com suprimentos e recrutas. Em 1708, o país foi dividido em 8 províncias chefiadas por governadores dotados de pleno poder judicial e administrativo: Moscou, Ingermanland (mais tarde São Petersburgo), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk e Sibéria. A província de Moscou deu mais de um terço da receita ao tesouro, seguida pela província de Kazan.

Os governadores também estavam encarregados das tropas localizadas no território da província. Em 1710, surgiram novas unidades administrativas - ações, unindo 5.536 domicílios. A primeira reforma regional não resolveu as tarefas estabelecidas, mas apenas aumentou significativamente o número de servidores públicos e o custo de sua manutenção.

Em 1719-1720, foi realizada a segunda reforma regional, que eliminou as ações. As províncias começaram a ser divididas em 50 províncias chefiadas por governadores, e as províncias em distritos chefiados por comissários zemstvo nomeados pelo Colégio de Câmara. Apenas assuntos militares e judiciais permaneceram sob a jurisdição do governador.

Como resultado das reformas da administração pública, terminou a formação de uma monarquia absoluta, bem como o sistema burocrático em que o imperador se baseava.

Controle sobre as atividades dos funcionários públicos

Para controlar a execução das decisões no terreno e reduzir a corrupção desenfreada, desde 1711, foi estabelecido o cargo de fiscais, que deveriam “visitar secretamente, denunciar e denunciar” todos os abusos, tanto de funcionários superiores como inferiores, perseguir peculato, suborno, e aceitar denúncias de particulares. À frente dos fiscais estava o fiscal chefe, nomeado pelo rei e subordinado a ele. O Chefe Fiscal era membro do Senado e mantinha contato com fiscais subordinados por meio da mesa fiscal da Chancelaria do Senado. As denúncias eram consideradas e reportadas mensalmente ao Senado pela Câmara de Punição - presença judicial especial de quatro juízes e dois senadores (existia em 1712-1719).

Em 1719-1723. os fiscais estavam subordinados ao Colégio de Justiça, com a criação em janeiro de 1722 do cargo de procurador-geral por ele supervisionado. Desde 1723, o chefe fiscal era o fiscal geral, nomeado pelo soberano, seu adjunto era o fiscal chefe, nomeado pelo Senado. Nesse sentido, o serviço fiscal retirou-se da subordinação do Colégio de Justiça e recuperou a independência departamental. A vertical do controle fiscal foi trazida para o nível municipal.

Reformas do exército e da marinha

Ao entrar no reino, Pedro recebeu à sua disposição um exército permanente de tiro com arco, propenso à anarquia e à rebelião, incapaz de lutar com os exércitos ocidentais. Os regimentos Preobrazhensky e Semyonovsky, que surgiram da diversão infantil do jovem czar, tornaram-se os primeiros regimentos do novo exército russo, construídos com a ajuda de estrangeiros de acordo com o modelo europeu. A reforma do exército e a criação da marinha tornaram-se condições necessárias para a vitória na Guerra do Norte de 1700-1721.

Preparando-se para a guerra com a Suécia, Pedro ordenou em 1699 fazer um recrutamento geral e começar a treinar soldados de acordo com o modelo estabelecido pelos pré-obrazhenianos e semionovistas. Este primeiro recrutamento deu 29 regimentos de infantaria e dois dragões. Em 1705, a cada 20 jardas tinha que colocar para sempre um recruta, um cara solteiro de 15 a 20 anos. Posteriormente, os recrutas começaram a ser tomados de um certo número de almas masculinas entre os camponeses. O recrutamento para a frota, bem como para o exército, foi realizado a partir de recrutas.

Se a princípio entre os oficiais havia principalmente especialistas estrangeiros, depois do início das escolas de navegação, artilharia e engenharia, o crescimento do exército foi satisfeito por oficiais russos da nobreza. Em 1715, a Academia Naval foi aberta em São Petersburgo. Em 1716, foi emitida a Carta Militar, que definia rigorosamente o serviço, direitos e deveres dos militares.

Como resultado das transformações, foram criados um forte exército regular e uma poderosa marinha, que a Rússia simplesmente não tinha antes. No final do reinado de Pedro, o número de tropas terrestres regulares atingiu 210 mil (dos quais havia 2600 na guarda, 41 550 na cavalaria, 75 mil na infantaria, 74 mil nas guarnições) e até 110 mil irregulares. tropas. A frota consistia em 48 navios de guerra; galeras e outros navios 787; havia quase 30 mil pessoas em todos os navios.

Reforma da Igreja

Uma das transformações de Pedro I foi a reforma da administração eclesiástica realizada por ele, visando eliminar a jurisdição eclesiástica autônoma do Estado e subordinar a hierarquia russa ao imperador. Em 1700, após a morte do Patriarca Adriano, Pedro I, em vez de convocar um conselho para eleger um novo patriarca, nomeou temporariamente o Metropolita Stefan Yavorsky de Ryazan como chefe do clero, que recebeu o novo título de Guardião do Trono Patriarcal ou "Exarca".

Para administrar a propriedade das casas patriarcais e episcopais, bem como os mosteiros, incluindo os camponeses que lhes pertenciam (cerca de 795 mil), a ordem monástica foi restaurada, chefiada por I. A. Musin-Pushkin, que novamente se tornou responsável pelo julgamento de os camponeses monásticos e controlam a renda das propriedades da igreja e da terra monástica.

Em 1701, uma série de decretos foi emitida para reformar a administração das propriedades da igreja e do mosteiro e a organização da vida monástica. Os mais importantes foram os decretos de 24 e 31 de janeiro de 1701.

Em 1721, Pedro aprovou os Regulamentos Espirituais, cuja redação foi confiada ao Bispo de Pskov, associado próximo do pequeno czar russo Feofan Prokopovich. Como resultado, ocorreu uma reforma radical da igreja, que eliminou a autonomia do clero e o subordinou completamente ao Estado.

Na Rússia, o patriarcado foi abolido e o Colégio Espiritual foi estabelecido, logo rebatizado de Santo Sínodo, que foi reconhecido pelos patriarcas orientais como igual em honra ao patriarca. Todos os membros do Sínodo foram nomeados pelo Imperador e prestaram juramento de fidelidade a ele ao assumir o cargo.

O tempo de guerra estimulou a remoção de objetos de valor dos cofres monásticos. Pedro não optou pela secularização completa dos bens da igreja e do mosteiro, o que foi realizado muito mais tarde, no início do reinado de Catarina II.

Política religiosa

A época de Pedro foi marcada por uma tendência a uma maior tolerância religiosa. Pedro encerrou os “12 Artigos” adotados por Sofia, segundo os quais os Velhos Crentes que se recusassem a renunciar ao “cisma” seriam queimados na fogueira. Os "cismáticos" foram autorizados a praticar sua fé, sujeitos ao reconhecimento da ordem estatal existente e ao pagamento de impostos duplos. Foi concedida total liberdade de crença aos estrangeiros que vieram para a Rússia, foram levantadas as restrições à comunicação de cristãos ortodoxos com cristãos de outras religiões (em particular, foram permitidos casamentos inter-religiosos).

reforma financeira

As campanhas de Azov e depois a Guerra do Norte de 1700-1721 exigiram enormes fundos, que foram coletados por reformas financeiras.

No primeiro estágio, tudo se resumia a encontrar novas fontes de recursos. Às taxas alfandegárias e de taberna tradicionais somavam-se as taxas e benefícios da monopolização da venda de determinados bens (sal, álcool, alcatrão, cerdas, etc.), impostos indiretos (taxas de banho, peixe, cavalos, taxa sobre caixões de carvalho, etc.). .), uso obrigatório de papel estampado, cunhagem de moedas de menor peso (dano).

Em 1704, Pedro realizou uma reforma monetária, como resultado da qual a principal unidade monetária não era dinheiro, mas um centavo. A partir de agora, começou a equivaler não a ½ dinheiro, mas a 2 dinheiro, e esta palavra apareceu pela primeira vez em moedas. Ao mesmo tempo, também foi abolido o rublo fiduciário, que era uma unidade monetária condicional desde o século XV, equivalente a 68 gramas de prata pura e usado como padrão nas transações de câmbio. A medida mais importante no curso da reforma financeira foi a introdução de um poll tax em vez da tributação prévia. Em 1710, foi realizado um censo "domicílio", que mostrou uma diminuição do número de domicílios. Uma das razões para esta diminuição foi que, para reduzir os impostos, vários domicílios foram cercados por uma cerca de pau-a-pique e foi feito um portão (este foi considerado um domicílio durante o censo). Devido a essas deficiências, foi decidido mudar para um poll tax. Em 1718-1724, foi realizado um segundo recenseamento da população em paralelo com a revisão da população (revisão do recenseamento), iniciada em 1722. De acordo com esta revisão, havia 5.967.313 pessoas no estado tributável.

Com base nos dados obtidos, o governo dividiu pela população a quantidade de dinheiro necessária para manter o exército e a marinha.

Como resultado, o tamanho do imposto per capita foi determinado: os proprietários de terras servos pagaram ao estado 74 copeques, camponeses do estado - 1 rublo 14 copeques (já que não pagaram taxas), a população urbana - 1 rublo 20 copeques. Apenas os homens eram tributados, independentemente da idade. A nobreza, o clero, bem como os soldados e cossacos estavam isentos do imposto de votação. A alma era contável - entre as revisões, os mortos não eram excluídos das listas de impostos, os recém-nascidos não eram incluídos, como resultado, a carga tributária era distribuída de forma desigual.

Como resultado da reforma tributária, o tamanho do erário foi significativamente aumentado, distribuindo a carga tributária não apenas sobre o campesinato, mas também sobre seus proprietários. Se em 1710 a renda chegou a 3.134.000 rublos; então em 1725 havia 10.186.707 rublos. (de acordo com fontes estrangeiras - até 7.859.833 rublos).

Transformações na indústria e no comércio

Percebendo durante a Grande Embaixada o atraso técnico da Rússia, Peter não podia ignorar o problema da reforma da indústria russa. Um dos principais problemas era a falta de artesãos qualificados. O czar resolveu esse problema atraindo estrangeiros para o serviço russo em condições favoráveis, enviando nobres russos para estudar na Europa Ocidental. Os fabricantes recebiam grandes privilégios: estavam isentos do serviço militar com seus filhos e artesãos, estavam sujeitos apenas ao tribunal do Manufacture Collegium, se livravam de impostos e taxas internas, podiam trazer as ferramentas e materiais de que precisavam do exterior. -livres, suas casas foram libertadas dos quartéis militares.

Em 1704, a primeira usina de fundição de prata da Rússia foi construída perto de Nerchinsk, na Sibéria. No ano seguinte, ele deu a primeira prata.

Medidas significativas foram tomadas na exploração de minerais na Rússia. Anteriormente, o estado russo era completamente dependente de países estrangeiros para matérias-primas, principalmente a Suécia (o ferro era transportado de lá), mas após a descoberta de depósitos de minério de ferro e outros minerais nos Urais, a necessidade de comprar ferro desapareceu. Nos Urais, em 1723, foi fundada a maior siderurgia da Rússia, a partir da qual se desenvolveu a cidade de Yekaterinburg. Sob Peter, Nevyansk, Kamensk-Uralsky, Nizhny Tagil foram fundados. Fábricas de armas (canhões, arsenais) aparecem na região de Olonets, Sestroretsk e Tula, fábricas de pólvora - em São Petersburgo e perto de Moscou, as indústrias de couro e têxtil se desenvolvem - em Moscou, Yaroslavl, Kazan e na margem esquerda da Ucrânia, que condicionada pela necessidade de produzir equipamentos e uniformes para as tropas russas, surgem a tecelagem de seda, a produção de papel, cimento, uma fábrica de açúcar e uma fábrica de treliças.

Em 1719, foi emitido o “Berg Privilege”, segundo o qual todos tinham o direito de procurar, derreter, ferver e limpar metais e minerais em todos os lugares, sujeito ao pagamento de um “imposto da montanha” de 1/10 do custo de produção e 32 ações em favor do proprietário daquela terra onde se encontram jazidas de minério. Por esconder minério e tentar impedir a mineração, o proprietário foi ameaçado com confisco de terras, punição corporal e até pena de morte "por culpa de olhar".

O principal problema nas fábricas russas da época era a escassez de mão de obra. O problema foi resolvido por medidas violentas: aldeias e aldeias inteiras foram atribuídas a fábricas, cujos camponeses pagavam seus impostos ao estado nas fábricas (esses camponeses serão chamados de atribuídos), criminosos e mendigos foram enviados às fábricas. Em 1721, seguiu-se um decreto que permitia aos "comerciantes" comprar aldeias, cujos camponeses poderiam ser transferidos para fábricas (tais camponeses seriam chamados de sessionais).

O comércio foi ainda mais desenvolvido. Com a construção de São Petersburgo, o papel do principal porto do país passou de Arkhangelsk para a futura capital. Canais fluviais foram construídos.

Em geral, a política comercial de Pedro pode ser descrita como uma política de protecionismo, que consiste em apoiar a produção doméstica e estabelecer aumento de impostos sobre produtos importados (isso correspondia à ideia de mercantilismo). Em 1724, foi introduzida uma tarifa alfandegária protetora - altas taxas sobre mercadorias estrangeiras que poderiam ser fabricadas ou já produzidas por empresas domésticas.

Assim, sob Peter, foram lançadas as bases da indústria russa, como resultado, em meados do século 18, a Rússia saiu no topo do mundo na produção de metal. O número de fábricas e fábricas no final do reinado de Pedro chegou a 233.

Política social

O principal objetivo perseguido por Pedro I na política social é o registro legal dos direitos e obrigações de classe de cada categoria da população russa. Como resultado, desenvolveu-se uma nova estrutura da sociedade, na qual o caráter de classe foi mais claramente formado. Os direitos e deveres da nobreza foram ampliados e, ao mesmo tempo, a servidão dos camponeses foi fortalecida.

Nobreza

Marcos importantes:

  1. Decreto sobre educação de 1706: As crianças boiardas devem receber a escola primária ou educação em casa sem falta.
  2. Decreto sobre as propriedades de 1704: as propriedades nobres e boiardas não são divididas e são equiparadas entre si.
  3. Decreto de Sucessão Uniforme de 1714: um proprietário de terras com filhos poderia legar todos os seus bens imóveis a apenas um de sua escolha. Os demais foram obrigados a servir. O decreto marcou a fusão final da propriedade nobre e da propriedade boiarda, finalmente apagando a diferença entre as duas propriedades dos senhores feudais.
  4. "Tabela de Ranks" 1721 (1722) do ano: a divisão do serviço militar, civil e judicial em 14 fileiras. Ao atingir a oitava série, qualquer oficial ou militar poderia receber o status de nobreza hereditária. Assim, a carreira de uma pessoa dependia principalmente não de sua origem, mas de conquistas no serviço público.
  5. Decreto sobre a sucessão ao trono 5 de fevereiro de 1722: devido à ausência de um herdeiro, Pedro I decide emitir uma ordem de sucessão ao trono, na qual ele se reserva o direito de nomear seu herdeiro (a cerimônia de coroação da esposa de Pedro, Ekaterina Alekseevna)

O lugar dos antigos boiardos foi ocupado pelos “generais”, constituídos pelas fileiras das quatro primeiras classes da “Tabela de Postos”. O serviço pessoal misturava os representantes da antiga nobreza tribal com as pessoas criadas pelo serviço.

As medidas legislativas de Pedro, sem ampliar significativamente os direitos de classe da nobreza, mudaram significativamente seus deveres. Assuntos militares, que nos tempos de Moscou eram dever de uma classe restrita de pessoas de serviço, agora está se tornando dever de todos os setores da população. O fidalgo do tempo de Pedro, o Grande, ainda tem o direito exclusivo de propriedade da terra, mas, como resultado dos decretos de herança uniforme e de revisão, ele é responsável perante o Estado pela servidão tributária de seus camponeses. A nobreza é obrigada a estudar para se preparar para o serviço.

Pedro destruiu o antigo isolamento da classe de serviço, abrindo, através do tempo de serviço através da Tabela de Postos, o acesso ao ambiente da pequena nobreza a pessoas de outras classes. Por outro lado, pela lei da herança única, abria a saída da nobreza aos mercadores e ao clero a quem a desejasse. A nobreza da Rússia torna-se uma propriedade militar-burocrática, cujos direitos são criados e determinados hereditariamente pelo serviço público, e não pelo nascimento.

Campesinato

As reformas de Pedro mudaram a posição dos camponeses. De diferentes categorias de camponeses que não estavam em servidão dos latifundiários ou da igreja (camponeses de orelhas negras do norte, nacionalidades não russas, etc.), formou-se uma nova categoria única de camponeses estatais - pessoalmente livres, mas pagantes ao estado. A opinião de que esta medida “destruiu os remanescentes do campesinato livre” é incorreta, uma vez que os grupos populacionais que compunham os camponeses estatais não eram considerados livres no período pré-petrino - eles estavam ligados à terra (Código do Conselho de 1649) e poderia ser concedido pelo czar a particulares e à igreja como fortalezas.

Estado. os camponeses do século XVIII tinham os direitos de pessoas pessoalmente livres (poderiam possuir propriedades, atuar como uma das partes no tribunal, eleger representantes para órgãos estatais, etc.), mas eram limitados em movimento e podiam ser (até o início do XIX, quando esta categoria é finalmente aprovada como pessoas livres) foram transferidas pelo monarca para a categoria de servos.

Os atos legislativos relativos aos próprios servos eram contraditórios. Assim, a interferência dos senhorios no casamento dos servos era limitada (decreto de 1724), era proibido colocar servos em seu lugar como réus em juízo e mantê-los no direito pelas dívidas do proprietário. A regra também foi confirmada sobre a transferência das propriedades dos latifundiários para a custódia de seus camponeses, e os camponeses tiveram a oportunidade de se alistar como soldados, o que os libertou da servidão (por decreto da imperatriz Elizabeth em 2 de julho de 1742, os camponeses perdeu esta oportunidade).

Ao mesmo tempo, as medidas contra os camponeses fugitivos foram significativamente reforçadas, grandes massas de camponeses do palácio foram distribuídas a particulares e os proprietários de terras foram autorizados a recrutar servos. A tributação dos servos (isto é, servos pessoais sem terra) com um poll tax levou à fusão de servos com servos. Os camponeses da igreja foram subordinados à ordem monástica e removidos do poder dos mosteiros.

Sob Pedro, uma nova categoria de agricultores dependentes foi criada - camponeses designados para manufaturas. Esses camponeses no século 18 eram chamados de possessivos. Por decreto de 1721, nobres e comerciantes-fabricantes foram autorizados a comprar camponeses para fábricas para trabalhar para eles. Os camponeses comprados para a fábrica não eram considerados propriedade de seus proprietários, mas estavam ligados à produção, de modo que o proprietário da fábrica não podia vender nem hipotecar os camponeses separadamente da manufatura. Os camponeses possessivos recebiam um salário fixo e realizavam uma quantidade fixa de trabalho.

Uma medida importante para o campesinato foi o decreto de 11 de maio de 1721, que introduziu a foice lituana na prática da colheita de grãos, em vez da foice tradicionalmente usada na Rússia. Para espalhar esta inovação pelas províncias, foram enviadas amostras de "mulheres lituanas", juntamente com instrutores de camponeses alemães e letões. Como a foice deu economia de trabalho dez vezes maior durante a colheita, essa inovação se espalhou em pouco tempo e tornou-se parte da economia camponesa comum. Outras medidas tomadas por Pedro para desenvolver a agricultura incluíram a distribuição de novas raças de gado entre os proprietários de terras - vacas holandesas, ovelhas merinos da Espanha e a criação de fábricas de cavalos. Na periferia sul do país, foram tomadas medidas para plantar vinhas e plantações de amoreiras.

População urbana

A política social de Pedro, o Grande, no que diz respeito à população urbana, perseguia a previsão do pagamento do poll tax. Para isso, a população foi dividida em duas categorias: cidadãos regulares (industriais, comerciantes, artesãos de oficinas) e cidadãos irregulares (todos os demais). A diferença entre um cidadão regular urbano no final do reinado de Pedro e um irregular era que um cidadão comum participava do governo da cidade elegendo membros do magistrado, estava matriculado em uma guilda e oficina, ou carregava um imposto monetário na parte que caiu sobre ele de acordo com o layout social.

Em 1722, surgiram oficinas de artesanato segundo o modelo da Europa Ocidental. O principal objetivo de sua criação foi a unificação de artesãos díspares para produzir produtos necessários ao exército. No entanto, a estrutura de guildas na Rússia não se enraizou.

Durante o reinado de Pedro, o sistema de administração da cidade mudou. Os governadores nomeados pelo rei foram substituídos por magistrados eleitos da cidade, subordinados ao magistrado-chefe. Essas medidas significaram o surgimento do autogoverno da cidade.

Transformações no campo da cultura

Pedro I mudou o início da cronologia da chamada era bizantina (“da criação de Adão”) para “da Natividade de Cristo”. O ano 7208 da era bizantina tornou-se o ano 1700 a partir do nascimento de Cristo. No entanto, essa reforma não afetou o calendário juliano como tal - apenas os números dos anos mudaram.

Depois de retornar da Grande Embaixada, Pedro I liderou a luta contra as manifestações externas de um estilo de vida ultrapassado (a mais famosa proibição de barbas), mas não prestou menos atenção à introdução da nobreza na educação e na cultura secular europeizada. Instituições educacionais seculares começaram a aparecer, o primeiro jornal russo foi fundado, surgiram traduções de muitos livros para o russo. O sucesso no serviço de Pedro tornou os nobres dependentes da educação.

Sob Peter em 1703 o primeiro livro apareceu em russo com algarismos arábicos. Até aquela data, eram designados por letras com títulos (linhas onduladas). Em 1710, Pedro aprovou um novo alfabeto com um tipo simplificado de letras (a fonte eslava da Igreja permaneceu para imprimir literatura da igreja), as duas letras "xi" e "psi" foram excluídas. Peter criou novas gráficas, nas quais 1.312 títulos de livros foram impressos em 1700-1725 (duas vezes mais do que em toda a história anterior da impressão de livros russos). Graças ao aumento da impressão, o consumo de papel aumentou de 4.000 para 8.000 folhas no final do século XVII para 50.000 folhas em 1719. Houve mudanças no idioma russo, que incluiu 4,5 mil novas palavras emprestadas de idiomas europeus.

Em 1724, Pedro aprovou a carta da Academia de Ciências sendo organizada (aberta em 1725 após sua morte).

De particular importância foi a construção de pedra Petersburgo, da qual participaram arquitetos estrangeiros e que foi realizada de acordo com o plano desenvolvido pelo czar. Ele criou um novo ambiente urbano com formas de vida e passatempos anteriormente desconhecidos (teatro, máscaras). A decoração interior das casas, o modo de vida, a composição dos alimentos, etc. mudaram.

Por um decreto especial do czar em 1718, as assembleias foram introduzidas, representando uma nova forma de comunicação entre as pessoas na Rússia. Nas assembléias, os nobres dançavam e se misturavam livremente, ao contrário das festas e festas anteriores. Assim, as mulheres nobres puderam pela primeira vez unir o lazer cultural e a vida social.

As reformas realizadas por Pedro I afetaram não apenas a política, a economia, mas também a arte. Peter convidou artistas estrangeiros para a Rússia e, ao mesmo tempo, enviou jovens talentosos para estudar "artes" no exterior, principalmente na Holanda e na Itália. No segundo quartel do século XVIII. Os "pensionistas de Pedro" começaram a retornar à Rússia, trazendo consigo novas experiências artísticas e habilidades adquiridas.

Gradualmente, um sistema diferente de valores, visão de mundo e ideias estéticas tomou forma no ambiente dominante.

Educação

Pedro estava claramente ciente da necessidade de iluminação e tomou uma série de medidas decisivas para esse fim.

Em 14 de janeiro de 1700, uma escola de ciências matemáticas e de navegação foi aberta em Moscou. Em 1701-1721, escolas de artilharia, engenharia e medicina foram abertas em Moscou, uma escola de engenharia e uma academia naval em São Petersburgo, escolas de mineração nas fábricas de Olonets e Ural. Em 1705, foi inaugurado o primeiro ginásio da Rússia. Os objetivos da educação de massa deveriam ser atendidos pelas escolas digitais criadas por decreto de 1714 nas cidades provinciais, chamadas " para ensinar crianças de todos os níveis alfabetização, números e geometria". Deveria criar duas escolas desse tipo em cada província, onde a educação deveria ser gratuita. Escolas de guarnição foram abertas para filhos de soldados, e uma rede de escolas teológicas foi criada em 1721 para treinar padres.

De acordo com o hanoveriano Weber, durante o reinado de Pedro, vários milhares de russos foram enviados para estudar no exterior.

Os decretos de Pedro introduziram a educação obrigatória para nobres e clérigos, mas uma medida semelhante para a população urbana encontrou forte resistência e foi cancelada. A tentativa de Peter de criar uma escola primária de todo o estado falhou (a criação de uma rede de escolas cessou após sua morte, a maioria das escolas digitais sob seus sucessores foram redesenhadas em escolas de classe para o treinamento do clero), mas, no entanto, durante sua reinado, as bases foram lançadas para a propagação da educação na Rússia.

Reformas sociais (estatais) de Pedro I - brevemente

Como resultado das reformas sociais de Pedro I, a posição das três principais propriedades russas - nobres, camponeses e residentes urbanos - mudou drasticamente.

propriedade de serviço, nobres , após as reformas de Pedro I, eles começaram a prestar serviço militar não com milícias locais recrutadas por eles mesmos, mas em regimentos regulares. O serviço dos nobres agora (em teoria) começou com os mesmos escalões inferiores das pessoas comuns. Os nativos de propriedades não nobres, juntamente com os nobres, podiam ascender aos mais altos escalões. A ordem de aprovação dos graus oficiais foi determinada desde a época das reformas de Pedro I, não mais por generosidade e nem por costumes como o localismo, mas publicada em 1722" Tabela de classificações". Ela estabeleceu 14 fileiras do exército e do serviço civil.

Para se preparar para o serviço, Pedro I também obrigou os nobres a passarem por uma formação inicial em alfabetização, números e geometria. Um nobre que não passasse no exame estabelecido era privado do direito de se casar e receber o título de oficial.

Deve-se notar que a classe latifundiária, mesmo após as reformas de Pedro I, ainda tinha vantagens de serviço bastante importantes sobre o povo ignóbil. Os nobres que entraram no serviço militar, como regra, não foram atribuídos a regimentos comuns do exército, mas a guardas privilegiados - Preobrazhensky e Semenovsky, alojados em São Petersburgo.

grande mudança social camponeses esteve associada à reforma tributária de Pedro I. Foi realizada em 1718 e substituiu a anterior herdade(de cada família camponesa) método de tributação per capita(do coração). De acordo com os resultados do censo de 1718, imposto de sondagem.

Essa reforma puramente financeira, à primeira vista, tinha, no entanto, um importante conteúdo social. O novo poll tax foi ordenado a ser cobrado igualmente não apenas dos camponeses, mas também dos servos de propriedade privada que não haviam pago impostos estaduais anteriormente. Essa prescrição de Pedro I aproximou a posição social do campesinato da do servil desprivilegiado. Predeterminou a evolução da visão dos servos até o final do século XVIII não como pessoas pesadas soberanas(que eles foram considerados antes), mas como escravos do mestre completo.

Cidades : as reformas de Pedro I visavam organizar o governo da cidade de acordo com os modelos europeus. Em 1699, Pedro I concedeu às cidades russas o direito de autogoverno na pessoa de eleitos. Burmisters, que deveriam ser Prefeitura. Os habitantes da cidade foram agora divididos em "regulares" e "irregulares", bem como em guildas e oficinas por ocupação. No final do reinado de Pedro I, as prefeituras foram transformadas em magistrados, que tinham mais direitos do que as prefeituras, mas eram eleitos de forma menos democrática - apenas entre cidadãos de "primeira classe". À frente de todos os magistrados estava (desde 1720) o Metropolitan Chief Magistrate, considerado um colégio.

Peter I. Retrato por P. Delaroche, 1838

Reforma militar de Pedro I - brevemente

Reformas administrativas e estatais de Pedro I - brevemente

Reformas financeiras de Pedro I - brevemente

Reformas econômicas de Pedro I - brevemente

Como a maioria das figuras europeias da segunda metade do século XVII - início do século XVIII, Pedro I seguiu os princípios do mercantilismo na política econômica. Aplicando-os à vida, tentou de todas as maneiras desenvolver a indústria, construiu fábricas com fundos do Estado, incentivou essa construção por empresários privados através de amplos benefícios, atribuiu servos a fábricas e manufacturas. No final do reinado de Pedro I, já havia 233 fábricas na Rússia.

No comércio exterior, a política mercantilista de Pedro I levou a um protecionismo estrito (impuseram-se altas taxas sobre os produtos importados para impedir que eles concorressem com os produtos russos). A regulação estatal da economia foi amplamente utilizada. Pedro I contribuiu para a colocação de canais, estradas e outros meios de comunicação, a exploração de minerais. Um poderoso impulso para a economia russa foi dado pelo desenvolvimento da riqueza mineral dos Urais.

Reforma da Igreja de Pedro I - brevemente

Como resultado da reforma da igreja de Pedro I, a igreja russa, que antes era bastante independente, tornou-se completamente dependente do estado. Após a morte do Patriarca Adriano (1700), o rei prescreveu não eleito novo patriarca, e o clero russo não o teve até o concílio de 1917. Em vez disso, foi nomeado rei"locum tenens do trono patriarcal" - ucraniano Stefan Yavorsky.

Esse estado de coisas "incerto" persistiu até a reforma final da administração da igreja em 1721, desenvolvida com a participação ativa de Feofan Prokopovich. De acordo com esta reforma da igreja de Pedro I, o patriarcado foi finalmente abolido e substituído por um "colégio espiritual" - Santo Sínodo. Seus membros não foram eleitos pelo clero, mas nomeados pelo czar - a igreja agora se tornou legalmente completamente dependente das autoridades seculares.

Em 1701, as propriedades da igreja foram transferidas para o controle da ordem monástica secular. Após a reforma sinodal de 1721, eles foram formalmente devolvidos ao clero, mas como este já estava completamente submetido ao Estado, esse retorno foi de pouca importância. Pedro, o Grande, também colocou mosteiros sob estrito controle estatal.

As reformas de Pedro I são transformações no estado e na vida pública realizadas durante o reinado de Pedro I na Rússia. Toda a atividade estatal de Pedro I pode ser condicionalmente dividida em dois períodos: 1696-1715 e 1715-1725.

A peculiaridade da primeira etapa foi a pressa e a natureza nem sempre pensativa, o que foi explicado pela condução da Guerra do Norte. As reformas visavam principalmente a angariação de fundos para a guerra, eram realizadas à força e muitas vezes não levavam ao resultado desejado. Além das reformas do Estado, foram realizadas amplas reformas na primeira fase para modernizar o modo de vida. No segundo período, as reformas foram mais sistemáticas.

Vários historiadores, como V.O. Klyuchevsky, apontaram que as reformas de Pedro I não eram algo fundamentalmente novo, mas eram apenas uma continuação daquelas transformações que foram realizadas durante o século XVII. Outros historiadores (por exemplo, Sergei Solovyov), ao contrário, enfatizaram a natureza revolucionária das transformações de Pedro.

Os historiadores que analisaram as reformas de Pedro têm opiniões diferentes sobre sua participação pessoal nelas. Um grupo acredita que Pedro não desempenhou o papel principal (que lhe foi atribuído como rei) tanto na elaboração do programa de reformas quanto no processo de sua implementação. Outro grupo de historiadores, ao contrário, escreve sobre o grande papel pessoal de Pedro I na realização de certas reformas.

Reformas da Administração Pública

Veja também: Senado (Rússia) e Colégios (Império Russo)

A princípio, Pedro I não tinha um programa claro de reformas na esfera da administração pública. O surgimento de uma nova instituição estatal ou uma mudança na administração administrativo-territorial do país foi ditada pela condução das guerras, que exigiram significativos recursos financeiros e a mobilização da população. O sistema de poder herdado por Pedro I não permitiu arrecadar fundos suficientes para a reorganização e aumento do exército, a construção da frota, a construção de fortalezas e São Petersburgo.

Desde os primeiros anos do reinado de Pedro, houve uma tendência a reduzir o papel do ineficaz Boyar Duma no governo. Em 1699, o Near Office, ou o Conselho (Conselho) de Ministros, foi organizado sob o czar, composto por 8 pessoas de confiança que controlavam ordens individuais. Era um protótipo do futuro Senado Governante, formado em 22 de fevereiro de 1711. A última menção da Duma Boyar remonta a 1704. Um certo modo de funcionamento foi estabelecido no Conselho: cada ministro tinha poderes especiais, relatórios e atas de reuniões aparecem. Em 1711, em vez da Duma Boyar e do Conselho que a substituiu, foi estabelecido o Senado. Pedro formulou a tarefa principal do Senado da seguinte forma: “Olhe para as despesas em todo o estado e deixe de lado as desnecessárias, e especialmente vãs. Recolha o dinheiro possível, porque o dinheiro é a artéria da guerra.


Criado por Pedro para a atual administração do estado durante a ausência do czar (na época o czar fazia campanha de Prut), o Senado, composto por 9 pessoas (presidentes dos collegiums), gradualmente passou de temporário a instituição governamental superior permanente, consagrada no Decreto de 1722. Ele controlava a justiça, era responsável pelo comércio, taxas e despesas do estado, supervisionava a utilidade do serviço militar pelos nobres, foi transferido para as funções das ordens de quitação e embaixadores.

As decisões no Senado eram tomadas coletivamente, em assembléia geral e apoiadas pelas assinaturas de todos os membros do mais alto órgão estadual. Se um dos 9 senadores se recusasse a assinar a decisão, a decisão era considerada inválida. Assim, Pedro I delegou parte de seus poderes ao Senado, mas ao mesmo tempo colocou a responsabilidade pessoal em seus membros.

Simultaneamente ao Senado, surgiu o cargo de fiscais. O dever do chefe fiscal no Senado e dos fiscais nas províncias era supervisionar secretamente as atividades das instituições: eles identificavam casos de violação de decretos e abusos e denunciavam ao Senado e ao czar. Desde 1715, o trabalho do Senado era fiscalizado pelo Auditor Geral, que a partir de 1718 passou a se chamar Secretário-Chefe. Desde 1722, o controle sobre o Senado passou a ser exercido pelo Procurador-Geral e pelo Procurador-Geral, a quem estavam subordinados os procuradores de todas as outras instituições. Nenhuma decisão do Senado era válida sem o consentimento e assinatura do Procurador-Geral. O Procurador-Geral e seu Procurador-Geral Adjunto reportavam diretamente ao soberano.

O Senado, como governo, podia tomar decisões, mas sua implementação exigia um aparato administrativo. Nos anos de 1717-1721, foi realizada uma reforma dos órgãos executivos do governo, em resultado da qual, paralelamente ao sistema de ordens com suas vagas funções, foram criados 12 colégios de acordo com o modelo sueco - os antecessores do futuros ministérios. Ao contrário das ordens, as funções e esferas de atuação de cada collegium eram estritamente delineadas, e as relações dentro do próprio collegium eram baseadas no princípio da colegialidade das decisões. Foram apresentados:

· Collegium of Foreign (estrangeiro) - substituiu a Ordem Embaixadora, ou seja, era responsável pela política externa.

· Colégio Militar (Militar) - pessoal, armas, equipamentos e treinamento do exército terrestre.

· Conselho do Almirantado - assuntos navais, frota.

· O colegiado patrimonial - substituiu a Ordem Local, ou seja, ficou a cargo da propriedade nobre da terra (contencioso fundiário, transações de compra e venda de terras e camponeses, foram consideradas a investigação de fugitivos). Fundada em 1721.

· Câmara de Câmaras - arrecadação de receitas estaduais.

O colegiado dos escritórios estaduais - era responsável pelas despesas do estado,

· Conselho de Revisão - controle da arrecadação e gasto dos recursos públicos.

· Junta Comercial - questões de expedição, alfândega e comércio exterior.

· Berg College - negócio de mineração e metalurgia (indústria mineira e vegetal).

Manufactory College - indústria leve (manufaturas, ou seja, empresas baseadas na divisão do trabalho manual).

· O Colégio de Justiça - era responsável pelo processo civil (funcionava sob ele o Gabinete do Servo: registrava vários atos - escrituras de venda, sobre venda de bens, testamentos espirituais, obrigações de dívida). Atua no contencioso cível e criminal.

· O Colégio Espiritual ou o Santíssimo Sínodo Governante - administrava (a) os assuntos da igreja, substituindo (a) o patriarca. Fundada em 1721. Este collegium/Sínodo incluiu representantes do alto clero. Como sua nomeação foi realizada pelo czar e as decisões foram aprovadas por ele, podemos dizer que o imperador russo se tornou o verdadeiro chefe da Igreja Ortodoxa Russa. As ações do Sínodo em nome do mais alto poder secular eram controladas pelo promotor-chefe - um funcionário civil nomeado pelo czar. Por um decreto especial, Pedro I (Pedro I) ordenou aos sacerdotes que realizassem uma missão esclarecedora entre os camponeses: ler sermões e instruções para eles, ensinar orações às crianças, incutir neles reverência ao czar e à igreja.

· The Little Russian Collegium - exerceu o controle sobre as ações do hetman, que detinha o poder na Ucrânia, porque havia um regime especial de governo local. Após a morte em 1722 de Hetman I. I. Skoropadsky, novas eleições de hetman foram proibidas, e o hetman foi nomeado pela primeira vez por decreto real. O collegium era dirigido por um oficial czarista.

Em 28 de fevereiro de 1720, o Regulamento Geral introduziu um sistema único de trabalho de escritório no aparelho do Estado para todo o país. De acordo com o regulamento, o collegium era composto pelo presidente, 4-5 conselheiros e 4 assessores.

O lugar central no sistema de gestão foi ocupado pela polícia secreta: a ordem Preobrazhensky (encarregada de casos de crimes de estado) e a Chancelaria Secreta. Essas instituições estavam sob a jurisdição do próprio imperador.

Além disso, havia o Escritório do Sal, o Departamento de Cobre e o Escritório de Agrimensura.

As "primeiras" faculdades foram chamadas de Militar, Almirantado e Relações Exteriores.

Sobre os direitos dos colégios havia duas instituições: o Sínodo e o Magistrado Chefe.

Os colégios estavam subordinados ao Senado e a eles - a administração provincial, provincial e municipal.

Os resultados da reforma administrativa de Pedro I são considerados ambiguamente pelos historiadores.

Reforma regional

Ver artigo principal: Reforma regional de Pedro I

Nos anos 1708-1715, foi realizada uma reforma regional para fortalecer a vertical do poder no campo e melhor abastecer o exército com suprimentos e recrutas. Em 1708, o país foi dividido em 8 províncias chefiadas por governadores dotados de pleno poder judicial e administrativo: Moscou, Ingermanland (mais tarde São Petersburgo), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk e Sibéria. A província de Moscou deu mais de um terço da receita ao tesouro, seguida pela província de Kazan.

Os governadores também estavam encarregados das tropas localizadas no território da província. Em 1710, surgiram novas unidades administrativas - ações, unindo 5.536 domicílios. A primeira reforma regional não resolveu as tarefas estabelecidas, mas apenas aumentou significativamente o número de servidores públicos e o custo de sua manutenção.

Em 1719-1720, foi realizada a segunda reforma regional, que eliminou as ações. As províncias começaram a ser divididas em 50 províncias chefiadas por governadores, e as províncias eram superdistritos chefiados por comissários zemstvo nomeados pelo Colégio da Câmara. Apenas assuntos militares e judiciais permaneceram sob a jurisdição do governador.

Reforma judicial

Sob Peter, o sistema judicial passou por mudanças radicais. As funções do Supremo Tribunal foram dadas ao Senado e ao Colégio de Justiça. Abaixo deles estavam: nas províncias - gofgerichts ou tribunais de apelação nas grandes cidades e tribunais inferiores colegiados provinciais. Os tribunais provinciais conduziram processos civis e criminais de todas as categorias de camponeses, exceto os monásticos, bem como os cidadãos não incluídos no assentamento. Desde 1721, o magistrado conduzia os processos judiciais dos citadinos incluídos no assentamento. Em outros casos, o chamado tribunal de um homem agiu (os casos foram decididos apenas por um zemstvo ou juiz da cidade). No entanto, em 1722, os tribunais inferiores foram substituídos por tribunais provinciais chefiados por um voivode.Além disso, Pedro I foi a primeira pessoa a realizar a reforma judicial, independentemente do estado do país.

Controle sobre as atividades dos funcionários públicos

Para controlar a execução das decisões no terreno e reduzir a corrupção desenfreada, desde 1711, foi estabelecido o cargo de fiscais, que deveriam “visitar secretamente, denunciar e denunciar” todos os abusos, tanto de funcionários superiores como inferiores, perseguir peculato, suborno, e aceitar denúncias de particulares. À frente dos fiscais estava o fiscal chefe, nomeado pelo imperador e subordinado a ele. O Chefe Fiscal era membro do Senado e mantinha contato com fiscais subordinados por meio da mesa fiscal da Chancelaria do Senado. As denúncias eram consideradas e reportadas mensalmente ao Senado pela Câmara de Punição - presença judicial especial de quatro juízes e dois senadores (existia em 1712-1719).

Em 1719-1723. os fiscais estavam subordinados ao Colégio de Justiça, com a criação em janeiro de 1722 do cargo de procurador-geral por ele supervisionado. Desde 1723, o chefe fiscal era o fiscal geral, nomeado pelo soberano, seu adjunto era o fiscal chefe, nomeado pelo Senado. Nesse sentido, o serviço fiscal retirou-se da subordinação do Colégio de Justiça e recuperou a independência departamental. A vertical do controle fiscal foi trazida para o nível municipal.

Reforma militar

Reforma do exército: em particular, a introdução de regimentos de uma nova ordem, reformados de acordo com um modelo estrangeiro, começou muito antes de Pedro I, mesmo sob Alexei I. No entanto, a eficácia de combate desse exército era baixa. uma frota tornou-se condições necessárias para a vitória na Guerra do Norte de 1700-1721 anos. Preparando-se para a guerra com a Suécia, Pedro ordenou em 1699 fazer um recrutamento geral e começar a treinar soldados de acordo com o modelo estabelecido pelos pré-obrazhenianos e semionovistas. Este primeiro recrutamento deu 29 regimentos de infantaria e dois dragões. Em 1705, a cada 20 jardas tinha que colocar um recruta para o serviço vitalício. Posteriormente, os recrutas começaram a ser tomados de um certo número de almas masculinas entre os camponeses. O recrutamento para a frota, bem como para o exército, foi realizado a partir de recrutas.

Reforma da Igreja

Uma das transformações de Pedro I foi a reforma da administração da igreja que ele realizou, visando eliminar a jurisdição da igreja autônoma do Estado e subordinar a hierarquia da igreja russa ao imperador. Em 1700, após a morte do Patriarca Adriano, Pedro I, em vez de convocar um conselho para eleger um novo patriarca, colocou temporariamente o Metropolita Stefan Yavorsky à frente do clero, que recebeu o novo título de Custódio do Trono Patriarcal ou "Exarca ".

Para administrar a propriedade das casas patriarcais e episcopais, bem como os mosteiros, incluindo os camponeses que lhes pertenciam (cerca de 795 mil), a ordem monástica foi restaurada, chefiada por I. A. Musin-Pushkin, que novamente se tornou responsável pelo julgamento de os camponeses monásticos e controlam a renda das propriedades da igreja e da terra monástica. Em 1701, uma série de decretos foi emitida para reformar a administração dos bens da igreja e do mosteiro e a organização da vida monástica; os mais importantes foram os decretos de 24 e 31 de janeiro de 1701.

Em 1721, Pedro aprovou os Regulamentos Espirituais, cuja redação foi confiada ao bispo Pskov, associado próximo do czar ucraniano Feofan Prokopovich. Como resultado, ocorreu uma reforma radical da igreja, que eliminou a autonomia do clero e o subordinou completamente ao Estado. Na Rússia, o patriarcado foi abolido e o Colégio Espiritual foi estabelecido, logo rebatizado de Santo Sínodo, que foi reconhecido pelos patriarcas orientais como igual em honra ao patriarca. Todos os membros do Sínodo foram nomeados pelo Imperador e prestaram juramento de fidelidade a ele ao assumir o cargo. O tempo de guerra estimulou a remoção de objetos de valor dos cofres monásticos. Pedro não optou pela secularização completa dos bens da igreja e do mosteiro, o que foi realizado muito mais tarde, no início do reinado de Catarina II.

reforma financeira

As campanhas de Azov, a Guerra do Norte de 1700-1721 e a manutenção de um exército de recrutas permanente criado por Pedro I exigiram enormes fundos, que foram arrecadados por reformas financeiras.

No primeiro estágio, tudo se resumia a encontrar novas fontes de recursos. Às taxas alfandegárias e de taberna tradicionais somavam-se as taxas e benefícios da monopolização da venda de determinados bens (sal, álcool, alcatrão, cerdas, etc.), impostos indiretos (taxas de banho, peixe, cavalos, taxa sobre caixões de carvalho, etc.). .), uso obrigatório de papel estampado, cunhagem de moedas de menor peso (dano).

Em 1704, Pedro realizou uma reforma monetária, como resultado da qual a principal unidade monetária não era dinheiro, mas um centavo. A partir de agora, começou a equivaler não a ½ dinheiro, mas a 2 dinheiro, e esta palavra apareceu pela primeira vez em moedas. Ao mesmo tempo, também foi abolido o rublo fiduciário, que era uma unidade monetária condicional desde o século XV, equivalente a 68 gramas de prata pura e usado como padrão nas transações de câmbio. A medida mais importante no curso da reforma financeira foi a introdução de um poll tax em vez da tributação prévia. Em 1710, foi realizado um censo "domicílio", que mostrou uma diminuição do número de domicílios. Uma das razões para esta diminuição foi que, para reduzir os impostos, vários domicílios foram cercados por uma cerca de pau-a-pique e foi feito um portão (este foi considerado um domicílio durante o censo). Devido a essas deficiências, foi decidido mudar para um poll tax. Em 1718-1724, foi realizado um segundo recenseamento da população em paralelo com a revisão da população (revisão do recenseamento), iniciada em 1722. De acordo com esta revisão, havia 5.967.313 pessoas no estado tributável.

Com base nos dados obtidos, o governo dividiu pela população a quantidade de dinheiro necessária para manter o exército e a marinha.

Como resultado, o tamanho do imposto per capita foi determinado: os latifundiários servos pagaram ao estado 74 copeques, os camponeses do estado - 1 rublo 14 copeques (já que não pagaram taxas), a população urbana - 1 rublo 20 copeques. Apenas os homens eram tributados, independentemente da idade. A nobreza, o clero, bem como os soldados e cossacos estavam isentos do imposto de votação. A alma era contável - entre as revisões, os mortos não eram excluídos das listas de impostos, os recém-nascidos não eram incluídos, como resultado, a carga tributária era distribuída de forma desigual.

Como resultado da reforma tributária, o tamanho do tesouro foi significativamente aumentado. Se em 1710 a renda chegou a 3.134.000 rublos; então em 1725 havia 10.186.707 rublos. (de acordo com fontes estrangeiras - até 7.859.833 rublos).

Transformações na indústria e no comércio

Ver artigo principal: Indústria e comércio sob Pedro I

Percebendo durante a Grande Embaixada o atraso técnico da Rússia, Peter não podia ignorar o problema da reforma da indústria russa. Além disso, a criação de sua própria indústria foi ditada pelas necessidades militares, conforme indicado por vários historiadores. Tendo iniciado a Guerra do Norte com a Suécia para obter acesso ao mar e proclamando como tarefa a construção de uma frota moderna no Báltico (e ainda antes - em Azov), Pedro foi forçado a construir fábricas projetadas para atender ao aumento acentuado necessidades do exército e da marinha.

Um dos principais problemas era a falta de artesãos qualificados. O czar resolveu esse problema atraindo estrangeiros para o serviço russo em condições favoráveis, enviando nobres russos para estudar na Europa Ocidental. Os fabricantes recebiam grandes privilégios: estavam isentos do serviço militar com seus filhos e artesãos, estavam sujeitos apenas ao tribunal do Manufacture Collegium, se livravam de impostos e taxas internas, podiam trazer as ferramentas e materiais de que precisavam do exterior. -livres, suas casas foram libertadas dos quartéis militares.

Medidas significativas foram tomadas na exploração de minerais na Rússia. Anteriormente, o estado russo era completamente dependente de países estrangeiros para matérias-primas, principalmente a Suécia (o ferro era transportado de lá), mas após a descoberta de depósitos de minério de ferro e outros minerais nos Urais, a necessidade de compras de ferro desapareceu. Nos Urais, em 1723, foi fundada a maior siderurgia da Rússia, a partir da qual se desenvolveu a cidade de Yekaterinburg. Sob Peter, Nevyansk, Kamensk-Uralsky, Nizhny Tagil foram fundados. Fábricas de armas (canhões, arsenais) aparecem na região de Olonets, Sestroretsk e Tula, fábricas de pólvora - em São Petersburgo e perto de Moscou, as indústrias de couro e têxtil se desenvolvem - em Moscou, Yaroslavl, Kazan e na margem esquerda da Ucrânia, que condicionada pela necessidade de produzir equipamentos e uniformes para as tropas russas, surgem a tecelagem de seda, a produção de papel, cimento, uma fábrica de açúcar e uma fábrica de treliças.

Em 1719, foi emitido o “Berg Privilege”, segundo o qual todos tinham o direito de procurar, derreter, ferver e limpar metais e minerais em todos os lugares, sujeito ao pagamento de um “imposto da montanha” de 1/10 do custo de produção e 32 ações em favor do proprietário daquela terra onde se encontram jazidas de minério. Por esconder minério e tentar impedir a mineração, o proprietário foi ameaçado com confisco de terras, punição corporal e até pena de morte "por culpa de olhar".

O principal problema nas fábricas russas da época era a escassez de mão de obra. O problema foi resolvido por medidas violentas: aldeias e aldeias inteiras foram atribuídas a fábricas, cujos camponeses pagavam seus impostos ao estado nas fábricas (esses camponeses serão chamados de atribuídos), criminosos e mendigos foram enviados às fábricas. Em 1721, seguiu-se um decreto que permitia aos "comerciantes" comprar aldeias, cujos camponeses poderiam ser reassentados para manufaturas (tais camponeses seriam chamados de sessionais).

O comércio foi ainda mais desenvolvido. Com a construção de São Petersburgo, o papel do principal porto do país passou de Arkhangelsk para a futura capital. Canais fluviais foram construídos.

Em particular, foram construídos os canais Vyshnevolotsky (sistema de água de Vyshnevolotsk) e Obvodny. Ao mesmo tempo, duas tentativas de construir o Canal Volga-Don terminaram em fracasso (embora tenham sido construídas 24 eclusas), enquanto dezenas de milhares de pessoas trabalhavam em sua construção, as condições de trabalho eram difíceis e a mortalidade era muito alta.

Alguns historiadores caracterizam a política comercial de Pedro como uma política de protecionismo, que consiste em apoiar a produção doméstica e impor taxas mais altas sobre produtos importados (isso correspondia à ideia de mercantilismo). Assim, em 1724, foi introduzida uma tarifa alfandegária protetora - altas taxas sobre mercadorias estrangeiras que poderiam ser fabricadas ou já produzidas por empresas domésticas.

O número de fábricas e fábricas no final do reinado de Pedro chegou a 233, incluindo cerca de 90 grandes fábricas.

reforma da autocracia

Antes de Pedro, a ordem de sucessão ao trono na Rússia não era de forma alguma regulamentada por lei, e era inteiramente determinada pela tradição. Pedro em 1722 emitiu um decreto sobre a ordem de sucessão ao trono, segundo o qual o monarca reinante durante sua vida se nomeia um sucessor, e o imperador pode fazer de qualquer um seu herdeiro (supunha-se que o rei nomearia “o mais digno ” como seu sucessor). Essa lei vigorou até o reinado de Paulo I. O próprio Pedro não usou a lei de sucessão ao trono, pois morreu sem indicar um sucessor.

política imobiliária

O principal objetivo perseguido por Pedro I na política social é o registro legal dos direitos e obrigações de classe de cada categoria da população russa. Como resultado, desenvolveu-se uma nova estrutura da sociedade, na qual o caráter de classe foi mais claramente formado. Os direitos e deveres da nobreza foram ampliados e, ao mesmo tempo, a servidão dos camponeses foi fortalecida.

Nobreza

1. Decreto sobre educação de 1706: as crianças boiardas devem receber a escola primária ou educação em casa sem falta.

2. Decreto sobre as propriedades de 1704: as propriedades nobres e boiardas não são divididas e são equiparadas entre si.

3. Decreto da mesma herança de 1714: um proprietário de terras com filhos poderia legar todos os seus bens imóveis a apenas um deles de sua escolha. Os demais foram obrigados a servir. O decreto marcou a fusão final da propriedade nobre e da propriedade boiarda, apagando assim as diferenças entre elas.

4. Divisão do serviço militar, civil e judiciário em 14 fileiras. Ao atingir a oitava série, qualquer oficial ou militar poderia receber o status de nobre pessoal. Assim, a carreira de uma pessoa dependia principalmente não de sua origem, mas de conquistas no serviço público.

O lugar dos antigos boiardos foi ocupado pelos “generais”, constituídos pelas fileiras das quatro primeiras classes da “Tabela de Postos”. O serviço pessoal misturava os representantes da antiga nobreza tribal com as pessoas criadas pelo serviço. As medidas legislativas de Pedro, sem ampliar significativamente os direitos de classe da nobreza, mudaram significativamente seus deveres. Assuntos militares, que nos tempos de Moscou eram dever de uma classe restrita de pessoas de serviço, agora está se tornando dever de todos os setores da população. O fidalgo do tempo de Pedro, o Grande, ainda tem o direito exclusivo de propriedade da terra, mas, como resultado dos decretos de herança uniforme e de revisão, ele é responsável perante o Estado pela servidão tributária de seus camponeses. A nobreza é obrigada a estudar para se preparar para o serviço. Pedro destruiu o antigo isolamento da classe de serviço, abrindo, através do tempo de serviço através da Tabela de Postos, o acesso ao ambiente da pequena nobreza a pessoas de outras classes. Por outro lado, pela lei da herança única, abria a saída da nobreza aos mercadores e ao clero a quem a desejasse. A nobreza da Rússia torna-se uma propriedade militar-burocrática, cujos direitos são criados e determinados hereditariamente pelo serviço público, e não pelo nascimento.

Campesinato

As reformas de Pedro mudaram a posição dos camponeses. De diferentes categorias de camponeses que não estavam em servidão dos latifundiários ou da igreja (camponeses de orelhas negras do norte, nacionalidades não russas, etc.), formou-se uma nova categoria única de camponeses estatais - pessoalmente livres, mas pagantes ao estado. A opinião de que esta medida “destruiu os remanescentes do campesinato livre” é incorreta, uma vez que os grupos populacionais que compunham os camponeses estatais não eram considerados livres no período pré-petrino - eles estavam ligados à terra (Código do Conselho de 1649) e poderia ser concedido pelo czar a particulares e à igreja como fortalezas. Estado. os camponeses do século XVIII tinham os direitos de pessoas pessoalmente livres (poderiam possuir propriedades, atuar como uma das partes no tribunal, eleger representantes para órgãos estatais, etc.), mas eram limitados em movimento e podiam ser (até o início do XIX, quando esta categoria é finalmente aprovada como pessoas livres) foram transferidas pelo monarca para a categoria de servos. Os atos legislativos relativos aos próprios servos eram contraditórios. Assim, a intervenção dos senhores de terras no casamento de servos era limitada (decreto de 1724), era proibido colocar servos em seu lugar como réus em tribunal e mantê-los no direito pelas dívidas dos proprietários. A regra também foi confirmada na transferência das propriedades dos proprietários de terras que arruinaram seus camponeses para custódia, e os servos tiveram a oportunidade de se alistar em soldados, o que os libertou da servidão (por decreto da imperatriz Elizabeth em 2 de julho de 1742, os servos perderam esta oportunidade). Pelo decreto de 1699 e pelo veredicto da Câmara Municipal em 1700, foi concedido aos camponeses que se dedicavam ao comércio ou ao ofício o direito de se mudar para os assentamentos, libertando-se da servidão (se o camponês estivesse em um). Ao mesmo tempo, as medidas contra os camponeses fugitivos foram significativamente reforçadas, grandes massas de camponeses do palácio foram distribuídas a particulares e os proprietários de terras foram autorizados a recrutar servos. Um decreto de 7 de abril de 1690 foi autorizado a ceder, pelas dívidas não pagas dos servos "locais", o que era efetivamente uma forma de comércio de servos. A tributação dos servos (isto é, servos pessoais sem terra) com um poll tax levou à fusão de servos com servos. Os camponeses da igreja foram subordinados à ordem monástica e removidos do poder dos mosteiros. Sob Pedro, uma nova categoria de agricultores dependentes foi criada - camponeses designados para manufaturas. Esses camponeses no século 18 eram chamados de possessivos. Por decreto de 1721, nobres e comerciantes-fabricantes foram autorizados a comprar camponeses para fábricas para trabalhar para eles. Os camponeses comprados para a fábrica não eram considerados propriedade de seus proprietários, mas estavam ligados à produção, de modo que o proprietário da fábrica não podia vender nem hipotecar os camponeses separadamente da manufatura. Os camponeses possessivos recebiam um salário fixo e realizavam uma quantidade fixa de trabalho.

Transformações no campo da cultura

Pedro I mudou o início da cronologia da chamada era bizantina (“da criação de Adão”) para “da Natividade de Cristo”. O ano 7208 da era bizantina tornou-se o ano 1700 da Natividade de Cristo, e o Ano Novo começou a ser comemorado em 1º de janeiro. Além disso, o uso uniforme do calendário juliano foi introduzido sob Pedro.

Depois de retornar da Grande Embaixada, Pedro I liderou a luta contra as manifestações externas do modo de vida "desatualizado" (a mais famosa proibição de barbas), mas não prestou menos atenção à introdução da nobreza na educação e na laicidade. Cultura europeizada. Instituições educacionais seculares começaram a aparecer, o primeiro jornal russo foi fundado, surgiram traduções de muitos livros para o russo. O sucesso no serviço de Pedro tornou os nobres dependentes da educação.

Sob Peter em 1703 o primeiro livro apareceu em russo com algarismos arábicos. Até aquela data, eram designados por letras com títulos (linhas onduladas). Em 1708, Pedro aprovou um novo alfabeto com um tipo simplificado de letras (a fonte eslava da Igreja permaneceu para imprimir literatura da igreja), as duas letras "xi" e "psi" foram excluídas.

Peter criou novas gráficas, nas quais 1.312 títulos de livros foram impressos em 1700-1725 (duas vezes mais do que em toda a história anterior da impressão de livros russos). Graças ao aumento da impressão, o consumo de papel aumentou de 4.000 para 8.000 folhas no final do século XVII para 50.000 folhas em 1719.

Houve mudanças no idioma russo, que incluiu 4,5 mil novas palavras emprestadas de idiomas europeus.

Em 1724, Pedro aprovou a carta da Academia de Ciências sendo organizada (aberta em 1725 após sua morte).

De particular importância foi a construção de pedra Petersburgo, da qual participaram arquitetos estrangeiros e que foi realizada de acordo com o plano desenvolvido pelo czar. Ele criou um novo ambiente urbano com formas de vida e passatempos anteriormente desconhecidos (teatro, máscaras). A decoração interior das casas, o modo de vida, a composição dos alimentos, etc. mudaram.

Por um decreto especial do czar em 1718, as assembleias foram introduzidas, representando uma nova forma de comunicação entre as pessoas na Rússia. Nas assembléias, os nobres dançavam e se misturavam livremente, ao contrário das festas e festas anteriores. As reformas realizadas por Pedro I afetaram não apenas a política, a economia, mas também a arte. Peter convidou artistas estrangeiros para a Rússia e, ao mesmo tempo, enviou jovens talentosos para estudar "artes" no exterior, principalmente na Holanda e na Itália. No segundo quartel do século XVIII. Os "pensionistas de Pedro" começaram a retornar à Rússia, trazendo consigo novas experiências artísticas e habilidades adquiridas.

Em 30 de dezembro de 1701 (10 de janeiro de 1702), Pedro emitiu um decreto ordenando escrever nomes completos em petições e outros documentos, em vez de meios-nomes depreciativos (Ivashka, Senka, etc.), não caia de joelhos na frente de o rei, use um chapéu no frio do inverno na frente da casa onde o rei está, não atire. Ele explicou a necessidade dessas inovações desta maneira: “Menos baixeza, mais zelo pelo serviço e lealdade a mim e ao estado - essa honra é característica do rei ...”

Peter tentou mudar a posição das mulheres na sociedade russa. Ele por decretos especiais (1700, 1702 e 1724) proibiu o casamento forçado e o casamento. Foi prescrito que deveria haver pelo menos seis semanas entre o noivado e o casamento, "para que a noiva e o noivo pudessem se reconhecer". Se durante esse período, dizia o decreto, “o noivo não quer levar a noiva, ou a noiva não quer se casar com o noivo”, não importa como os pais insistissem, “há liberdade”. Desde 1702, a própria noiva (e não apenas seus parentes) recebeu o direito formal de encerrar o noivado e perturbar o casamento arranjado, e nenhum dos lados tinha o direito de “bater com a testa por uma penalidade”. Prescrições legislativas 1696-1704 sobre festividades públicas introduziu a obrigação de participar nas celebrações e festividades de todos os russos, incluindo "feminino".

Gradualmente, entre a nobreza, um sistema diferente de valores, visão de mundo, ideias estéticas tomou forma, que era fundamentalmente diferente dos valores e visão de mundo da maioria dos representantes de outros estados.

Educação

Em 14 de janeiro de 1700, uma escola de ciências matemáticas e de navegação foi aberta em Moscou. Em 1701-1721, escolas de artilharia, engenharia e medicina foram abertas em Moscou, uma escola de engenharia e uma academia naval em São Petersburgo, escolas de mineração nas fábricas de Olonets e Ural. Em 1705, foi inaugurado o primeiro ginásio da Rússia. Os objetivos da educação de massa deveriam ser atendidos, criados por decreto de 1714, por escolas digitais em cidades provinciais, chamadas “a ensinar crianças de todas as classes a ler e escrever, números e geometria”. Deveria criar duas escolas desse tipo em cada província, onde a educação deveria ser gratuita. Escolas de guarnição foram abertas para filhos de soldados, e uma rede de escolas teológicas foi estabelecida para treinar padres em 1721.

De acordo com o hanoveriano Weber, durante o reinado de Pedro, vários milhares de russos foram enviados para estudar no exterior.

Os decretos de Pedro introduziram a educação obrigatória para nobres e clérigos, mas uma medida semelhante para a população urbana encontrou forte resistência e foi cancelada. A tentativa de Peter de criar uma escola primária de todo o estado falhou (a criação de uma rede de escolas cessou após sua morte, a maioria das escolas digitais sob seus sucessores foram redesenhadas em escolas de classe para o treinamento do clero), mas, no entanto, durante sua reinado, as bases foram lançadas para a propagação da educação na Rússia.

Começou na segunda metade do século XVII. transformações encontraram sua conclusão lógica no reinado de Pedro I (filho de Alexei Mikhailovich).

Pedro foi proclamado rei em 1682 BC, mas na realidade havia um chamado “governo triarcal”, ou seja, junto com seu irmão Ivan e a princesa Sophia, que concentrou todo o poder em suas mãos. Peter e sua mãe moravam nas aldeias de Preobrazhensky, Kolomensky, Semenovsky, perto de Moscou.

NO 1689 O Sr. Pedro, com o apoio de muitos boiardos, nobres e até do Patriarca de Moscou, privou Sofia do poder, aprisionando-a em um mosteiro. Até 1696 (até sua morte), Ivan permaneceu um “rei cerimonial”, ou seja, poder compartilhado formalmente com Pedro.

A partir dos anos 90 do século XVII. começa uma nova era, associada às transformações de Pedro I, que afetaram todos os aspectos da vida da sociedade russa. Como observaram figurativamente os ardentes admiradores de Pedro, de fato o século XVIII começou antes dos grandiosos fogos de artifício organizados em Moscou em 1º de janeiro de 1700 por ocasião do novo século.

Reformas militares

As reformas de Pedro I foram guiadas pelas condições de seu tempo. Este rei não conhecia o mundo, lutou toda a sua vida: primeiro com sua irmã Sophia, depois com a Turquia, Suécia. Não apenas para derrotar o inimigo, mas também para ocupar um lugar digno no mundo, Pedro I começou suas transformações. O ponto de partida para as reformas foi Campanhas Azov (1695-1696).

Em 1695, as tropas russas cercaram Azov (uma fortaleza turca na foz do Don), mas devido à falta de armas e de frota, Azov não foi tomada. Percebendo isso, Pedro, com sua energia característica, começou a construir uma frota. Foi decidido organizar o Kumpanstvo, que se dedicaria à construção de navios. Um único Kumpanstvo, formado por mercadores e habitantes da cidade, foi obrigado a construir 14 navios; Almirantado - 16 navios; um navio - uma obrigação de cada 10.000 camponeses latifundiários e 8.000 camponeses do mosteiro. A frota foi construída no rio Voronezh em sua confluência com o Don. Em 1696, as forças navais russas conquistaram sua primeira vitória - Azov foi tomada. No ano seguinte, Pedro envia para a Europa a chamada Grande Embaixada de 250 pessoas. Em sua composição, sob o nome do sargento do regimento Preobrazhensky, Peter Mikhailov, era o próprio czar. A embaixada visitou a Holanda, Inglaterra, Viena. Como ele acreditava, a ideia de viajar para o exterior (a Grande Embaixada) surgiu de Pedro I como resultado das transformações que haviam começado. Por conhecimento e experiência, o rei foi para a Europa em 1697-1698. Pesquisador A. G. Brikner, pelo contrário, acreditava que foi depois de uma viagem à Europa que Pedro I apresentou um plano de reforma.

No verão de 1698, a viagem foi interrompida devido ao relato recebido sobre a rebelião dos arqueiros. O rei participou pessoalmente nas execuções, Sofia foi tonsurada como freira. O exército Streltsy deveria ser dissolvido. O rei começou a reorganizar o exército e continuou construindo a frota. É interessante notar que, além da liderança geral, Pedro esteve diretamente envolvido na criação da frota. O próprio czar, sem a ajuda de especialistas estrangeiros, construiu o navio de 58 canhões "Predestination" ("previsão de Deus"). Em 1694, durante uma campanha marítima organizada pelo czar, a bandeira russa branca-azul-vermelha foi hasteada pela primeira vez.

Com a eclosão da guerra com a Suécia, a construção da frota também foi iniciada no Báltico. Em 1725, a frota no Báltico incluía 32 navios de guerra armados com 50 a 96 canhões cada, 16 fragatas, 85 galeras e muitos outros navios menores. O número total de marinheiros militares russos era de cerca de 30 mil. Peter pessoalmente compilou Carta marítima, onde estava escrito "Só aquele soberano tem as duas mãos, que tem tanto o exército terrestre quanto a frota".

Pedro I escolheu um novo princípio para tripular o exército: kits de recrutamento. De 1699 a 1725 53 recrutas foram realizados, dando ao exército e à marinha mais de 280 mil pessoas. Os recrutas passaram por treinamento militar, receberam armas e uniformes estatais. O exército também recrutou "pessoas ansiosas" de camponeses livres com um salário de 11 rublos por ano.

Já em 1699, Peter formou, além de dois regimentos de guardas - Preobrazhensky e Semenovsky - 29 infantaria e 2 dragões. No final de seu reinado, o número total do exército russo era de 318 mil pessoas.

Pedro obrigou rigorosamente todos os nobres a cumprirem o serviço militar, começando pela patente de soldado. Em 1716 foi publicado Carta militar, que regulava a ordem no exército em tempos de guerra e de paz. O treinamento de oficiais foi realizado em duas escolas militares - Bombardier (artilharia) e Preobrazhenskaya (infantaria). Posteriormente, Pedro abriu escolas navais, de engenharia, médicas e outras escolas militares, o que lhe permitiu, no final de seu reinado, recusar-se completamente a convidar oficiais estrangeiros para o serviço russo.

Reforma da Administração Pública

De todas as transformações de Pedro I, o lugar central é ocupado pela reforma da administração pública, pela reorganização de todos os seus vínculos.

O principal objetivo deste período foi fornecer uma solução para o problema mais importante - a vitória. Já nos primeiros anos da guerra, ficou claro que o antigo mecanismo estatal de governo, cujos principais elementos eram ordens e condados, não atendia às crescentes necessidades da autocracia. Isso se manifestou na falta de dinheiro, provisões e vários suprimentos para o exército e a marinha. Peter esperava resolver radicalmente este problema com a ajuda de reforma regional- criação de novas formações administrativas - províncias, unindo vários concelhos. NO 1708. foi formado 8 províncias: Moscou, Ingermanland (São Petersburgo), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov, Siberian.

O principal objetivo desta reforma era fornecer ao exército tudo o que era necessário: ​​estabelecia-se uma conexão direta entre as províncias e os regimentos dos exércitos, que eram distribuídos entre as províncias. A comunicação foi realizada através de uma instituição especialmente criada de comissários krieg (os chamados comissários militares).

Uma extensa rede hierárquica de instituições burocráticas com uma grande equipe de funcionários foi criada no terreno. O antigo sistema "ordem - condado" foi duplicado: "ordem (ou escritório) - província - província - condado".

NO 1711 Senado foi criado. A autocracia, que havia crescido consideravelmente na segunda metade do século XVII, não precisava mais de instituições de representação e autogoverno.

No início do século XVIII. de fato, as reuniões da Duma Boyar são interrompidas, o controle do aparato estatal central e local é transferido para o chamado “Consilia de Ministros” - um conselho temporário dos chefes dos departamentos governamentais mais importantes.

Particularmente importante foi a reforma do Senado, que ocupou uma posição-chave no sistema estadual de Pedro. O Senado concentrava funções judiciais, administrativas e legislativas, era responsável pelos colégios e províncias, funcionários nomeados e aprovados. O chefe não oficial do Senado, composto pelos primeiros dignitários, foi procurador-geral, dotado de poderes especiais e subordinado apenas ao monarca. A criação do cargo de Procurador-Geral lançou as bases de toda uma instituição do Ministério Público, cujo modelo foi a experiência administrativa francesa.

NO 1718 - 1721. o sistema de administração de comando do país foi transformado. foi estabelecido 10 faculdades, cada qual responsável por uma indústria estritamente definida. Por exemplo, o Collegium of Foreign Affairs - com as relações exteriores, o Military - com as forças armadas terrestres, o Almirantado - com a frota, o Collegium of Chambers - com a arrecadação de receitas, o Collegium of State Offices - com as despesas do Estado, o Colégio de Comércio - com comércio.

Reforma da Igreja

Tornou-se uma espécie de placa Sínodo, ou o Colégio Espiritual, estabelecido em 1721 A destruição do patriarcado refletiu o desejo de Pedro I de eliminar o sistema "principesco" de autoridade da igreja, impensável sob a autocracia do tempo de Pedro, o Grande. Ao declarar-se o chefe de fato da igreja, Pedro destruiu sua autonomia. Além disso, ele fez uso extensivo das instituições da igreja para realizar suas políticas.

A supervisão das atividades do Sínodo foi confiada a um funcionário especial do estado - procurador-chefe.

Política social

A política social era pró-nobre e feudal por natureza. Decreto de 1714 sobre herança uniforme estabelecia a mesma ordem de herança dos bens imóveis, sem distinção entre bens e bens. A fusão de duas formas de propriedade da terra feudal - patrimonial e local - completou o processo de consolidação da classe dos senhores feudais em uma única classe - propriedade nobres e fortaleceu sua posição dominante (muitas vezes à maneira polonesa, a nobreza era chamada de pequena nobreza).

Para forçar os nobres a pensar no serviço como a principal fonte de riqueza, eles introduziram primogenitura- Foi proibido vender e hipotecar propriedades, incluindo as ancestrais. O novo princípio refletido na Tabelas de classificações 1722. fortaleceu a nobreza devido ao afluxo de pessoas de outras classes. Com a ajuda do princípio do serviço pessoal, condições estritamente estipuladas para a promoção na hierarquia, Pedro transformou a massa de militares em um corpo militar-burocrático, completamente subordinado a ele e dependente apenas dele. A tabela de patentes dividia os serviços militares, civis e judiciais. Todos os cargos foram divididos em 14 fileiras. Um funcionário que atingiu o oitavo grau (assessor colegiado) ou um oficial recebeu nobreza hereditária.

reforma urbana

Significativa foi a reforma em relação aos habitantes das cidades. Peter decidiu unificar a estrutura social da cidade, introduzindo nela instituições da Europa Ocidental: magistrados, guildas e guildas. Essas instituições, que tinham raízes profundas na história do desenvolvimento de uma cidade medieval da Europa Ocidental, foram trazidas à realidade russa pela força, por meios administrativos. O magistrado-chefe supervisionava os magistrados de outras cidades.

Os habitantes da cidade foram divididos em dois guildas: a primeira era composta pela “primeira classe”, que incluía os principais arrendatários, ricos comerciantes, artesãos, cidadãos de profissões inteligentes, e em segundo guilda incluía pequenos lojistas e artesãos, que, além disso, se uniam em oficinas numa base profissional. Todos os outros citadinos que não foram incluídos nas guildas foram submetidos a verificação para identificar os camponeses fugitivos entre eles e devolvê-los aos seus antigos locais de residência.

reforma tributária

A guerra absorveu 90% dos gastos do governo, camponeses e cidadãos tiveram inúmeras obrigações. Em 1718-1724. Foi realizado um censo cabeça a cabeça da população masculina. Proprietários e mosteiros foram obrigados a apresentar "contos" (informações) sobre seus camponeses. O governo instruiu os guardas a revisarem as declarações apresentadas. Desde então, os censos foram chamados de auditorias, e a “alma” tornou-se a unidade de tributação em vez da família camponesa. Toda a população masculina teve que pagar imposto de sondagem.

Desenvolvimento da indústria e do comércio

Como resultado das transformações de Pedro I, a produção manufatureira começou a se desenvolver ativamente e a indústria foi criada. No final do século XVII. havia cerca de 30 fábricas no país. Durante os anos do reinado de Pedro, foram mais de 100. Começou um movimento no sentido de superar o atraso técnico e econômico da Rússia. A indústria de grande escala está crescendo no país, especialmente metalúrgica (nos Urais), têxtil e couro (no centro do país), novas indústrias estão surgindo: construção naval (Petersburg, Voronezh, Arkhangelsk), vidro e faiança, produção de papel (Petersburgo, Moscou).

A indústria russa foi criada em condições de servidão. Trabalhou em fábricas sessão(comprado por criadores) e atribuído(pagando impostos ao estado não com dinheiro, mas com trabalho na fábrica) camponeses. A manufatura russa era de fato como uma propriedade de servos.

O desenvolvimento da produção industrial e artesanal contribuiu para o desenvolvimento do comércio. O país estava em processo de criação de um mercado totalmente russo. A fim de encorajar os comerciantes, em 1724 foi introduzida a primeira tarifa comercial, que tributava a exportação de mercadorias russas para o exterior.

Reformas de Pedro EU :

Reforma

Descrição (caracterização) das reformas de Pedro

Sistema de controle

30 de janeiro de 1699 Pedro emitiu um decreto sobre o autogoverno das cidades e a eleição de prefeitos. A principal Câmara Burmister (Câmara Municipal), subordinada ao czar, estava em Moscou e era responsável por todas as pessoas eleitas nas cidades da Rússia.

Junto com as novas encomendas, surgiram alguns escritórios. A Ordem da Transfiguração é um corpo detetivesco e punitivo.

(a instituição administrativa que existiu em 1695-1729 e foi responsável pelos casos de crimes de estado é o Preobrazhensky Prikaz)

Reforma provincial de 1708-1710. O país foi dividido em 8 províncias. À frente das províncias estavam governadores-gerais e governadores, eles tinham assistentes - vice-governadores, comandantes-chefes (responsáveis ​​pelos assuntos militares), comissários-chefes e chefes de provisões (dinheiro e coleta de grãos estavam em suas mãos), bem como como landrichters, em cujas mãos estava a justiça.

Em 1713-1714. Mais 3 províncias apareceram. Desde 1712 províncias começaram a ser divididas em províncias, e a partir de 1715. As províncias não eram mais divididas em condados, mas em "partes" chefiadas pelo Landrat.

1711 - a criação do Senado, quase simultaneamente Pedro I fundou um novo instituto de controle e revisão dos chamados fiscais. Os fiscais encaminhavam todas as suas observações à Câmara de Punição, de onde os processos eram encaminhados ao Senado. Em 1718-1722. O Senado foi reformado: todos os presidentes dos collegiums se tornaram seus membros, o cargo de procurador-geral foi introduzido. Estabelecido por Pedro I em 1711, o Senado Governante substituiu ...
Boyar Duma, cujas atividades estão gradualmente desaparecendo.

Gradualmente, uma forma de governo como um collegium abriu caminho. Um total de 11 collegiums foram estabelecidos. O sistema de comando era pesado e desajeitado. Colégio da Câmara - recolhimento de impostos e outras receitas ao erário.

Durante o reinado de Pedro I, a administração do estado
que se dedica à cobrança de impostos e outras receitas ao erário, denominada
"Câmaras... - collegium."

"statz-kontor - collegium" - gastos públicos

"Conselho de Revisão" - controle sobre as finanças

Em 1721 Petersburg, o magistrado-chefe e os magistrados da cidade foram recriados como uma instituição central.

Finalmente, além da ordem Preobrazhensky, a Chancelaria Secreta foi estabelecida para resolver casos de investigação política em São Petersburgo.

Decreto sobre a Sucessão do Trono Em 1722, Pedro I adotou o Decreto sobre a Sucessão do Trono: o próprio imperador poderia nomear seu herdeiro, com base nos interesses do Estado. Ele poderia reverter a decisão se o herdeiro não correspondesse às expectativas.

Ato legislativo de Pedro I sobre a reforma da administração da igreja e
chamada subordinação da igreja ao estado. "Regulamentos espirituais" .. (1721)

As reformas do sistema estatal realizadas por Pedro I levaram a ...

fortalecendo o poder ilimitado do rei e o absolutismo.

Tributação, sistema financeiro.

Em 1700 os proprietários dos territórios de Torzhkov foram privados do direito de cobrar impostos, os tarkhans arcaicos foram abolidos. Em 1704 todas as pousadas foram levadas ao tesouro (assim como a renda delas).

Por decreto do rei de março de 1700. em vez de substitutos, eles introduziram dinheiro de cobre, meio dólar e meio dólar. Desde 1700 grandes moedas de ouro e prata começaram a entrar em circulação. Para 1700-1702. a oferta de dinheiro no país aumentou acentuadamente, a inevitável depreciação da moeda começou.

A política do protecionismo, uma política voltada para a acumulação de riqueza dentro do país, principalmente a predominância das exportações sobre as importações - aumento da taxa alfandegária sobre os comerciantes estrangeiros.

1718-1727 - o primeiro censo de revisão da população.

1724 - introdução do poll tax.

. Agricultura

Introdução à prática de colher pão em vez da foice tradicional - a foice lituana.

Introdução persistente e persistente de novas raças de gado (gado da Holanda). Desde 1722 currais do governo começaram a ser transferidos para mãos privadas.

O tesouro organizou energicamente as fábricas de cavalos.

As primeiras tentativas de proteção estatal das florestas foram feitas. Em 1722 o posto de Waldmeister foi introduzido em áreas de grandes florestas.

Transformação industrial

A direção mais importante das reformas foi a construção acelerada de ferragens pelo tesouro. A construção foi especialmente ativa nos Urais.

Criação de grandes estaleiros em São Petersburgo, Voronezh, Moscou, Arkhangelsk.

Em 1719 um Manufactory Collegium foi criado para gerenciar a indústria, e um Berg Collegium especial foi criado para a indústria de mineração.

Criação da fábrica de vela do Almirantado em Moscou. Nos anos 20. século 18 o número de fábricas têxteis chegou a 40.

. Transformações da estrutura social

Tabela de classificações 1722 - deu a oportunidade a pessoas ignóbeis de participar do serviço público, melhorar o status social, introduziu 14 fileiras no total. A última 14ª série é um registrador colegiado.

Regulamento Geral, um novo sistema de patentes nos serviços civis, judiciais e militares.

Eliminação de servos como uma classe separada, boiardos como uma classe separada.

Decreto sobre herança única de 1714 permitiu que os nobres transferissem imóveis apenas para os mais velhos da família, a diferença entre propriedade local e patrimonial da terra foi eliminada.

Exército regular

No total, para o período de 1699 a 1725, foram feitos 53 conjuntos (284.187 pessoas). O serviço militar naquela época era vitalício. Em 1725 após o fim da Guerra do Norte, o exército de campo consistia em apenas 73 regimentos. Além do exército de campanha, foi criado no país um sistema de guarnições militares estacionadas nas aldeias, destinadas a fins internos de proteção da paz e da ordem. O exército russo tornou-se um dos mais fortes da Europa.

Uma impressionante frota Azov foi criada. A Rússia tinha a frota mais poderosa do Báltico. A criação da Frota do Cáspio ocorreu já na década de 20. século 18

Em 1701 A primeira grande escola de artilharia foi aberta em Moscou em 1712. - Em Petersburgo. Em 1715 A Academia Naval de Oficiais de São Petersburgo começou a operar.

Transformações da Igreja

1721 - a formação do Sínodo presidido pelo Presidente.

Destruiu o patriarcado

Estabelecimento de uma "junta de assuntos da igreja" especial

Criação do cargo de Procurador-Chefe do Sínodo.

europeização da cultura

assentamento alemão