A gestão ambiental é a atividade da sociedade humana que visa satisfazer as suas necessidades através da utilização dos recursos naturais.

A avaliação econômica dos recursos naturais com base científica é de grande importância no processo de gestão ambiental. Seus componentes são exploração, identificação, inventário, bem como avaliação quantitativa e qualitativa dos recursos naturais.

A gestão ambiental racional é uma atividade intencional da sociedade humana, na qual os recursos naturais extraídos são plenamente utilizados, a restauração dos recursos naturais renováveis ​​​​é garantida e as consequências indesejáveis ​​​​de tais atividades são evitadas, o que pode reduzir significativamente a poluição ambiental. Um exemplo é a criação de paisagens culturais; a utilização de tecnologias que permitam um processamento mais completo das matérias-primas; reaproveitamento de resíduos industriais, proteção de espécies animais e vegetais, criação de reservas naturais, etc.

A gestão ambiental irracional é uma relação com a natureza que não tem em conta os requisitos de protecção do ambiente e a sua melhoria (atitude do consumidor perante a natureza), o que leva à diminuição da qualidade e ao esgotamento dos recursos naturais, à produção de grandes quantidades de resíduos , e a deterioração e poluição severa do meio ambiente. Exemplos de tal atitude são o pastoreio excessivo de gado, a agricultura de corte e queima, o extermínio de certas espécies de plantas e animais, a poluição radioativa e térmica do meio ambiente, etc.

A poluição ambiental é uma alteração indesejável nas suas propriedades, que leva ou pode levar a efeitos adversos nos seres humanos ou nos sistemas naturais. A poluição ambiental está principalmente associada à actividade económica humana (poluição ambiental antropogénica), mas a poluição pode ocorrer como resultado de fenómenos naturais, como erupções vulcânicas, terramotos, quedas de meteoritos, etc.

Arroz. 89. Tipos de poluição

O tipo de poluição mais conhecido é a química (a liberação de substâncias e compostos nocivos no meio ambiente), mas tipos de poluição como radioativa, térmica (a liberação descontrolada de calor no meio ambiente pode levar às mudanças climáticas) e poluição sonora também representam uma ameaça igualmente potencial.

Todas as conchas da Terra estão sujeitas à poluição.

A litosfera (assim como a cobertura do solo) fica poluída como resultado do influxo de compostos de metais pesados, fertilizantes e pesticidas. Até 12 mil milhões de toneladas de resíduos só das grandes cidades são removidos anualmente. Os desenvolvimentos mineiros levam à destruição da cobertura natural do solo em vastas áreas. As consequências negativas da atividade humana também são erosão, alagamento, salinização, esgotamento do solo, etc.

A hidrosfera está poluída por águas residuais de empresas industriais (especialmente empresas químicas e metalúrgicas), escoamento de campos e explorações pecuárias e águas residuais domésticas das cidades. A poluição por petróleo é especialmente perigosa - até 15 milhões de toneladas de petróleo e derivados entram nas águas do Oceano Mundial todos os anos.

Arroz. 90. Tipos de erosão do solo

A atmosfera está poluída por fontes naturais e artificiais.

Os principais poluentes são dióxido de carbono, óxidos de enxofre e nitrogênio e compostos radioativos.

Como resultado da crescente poluição ambiental, surgem muitos problemas ambientais tanto a nível local e regional (em grandes áreas industriais e aglomerações urbanas) como a nível global (aquecimento global, redução da camada de ozono da atmosfera, esgotamento dos recursos naturais ).

Arroz. 91. Fontes de poluição do ar

As medidas de proteção ambiental são:

Criação de instalações de tratamento;

Construção de chaminés em arranha-céus;

Utilização de combustíveis menos poluentes;

Transição para uma produção com baixo desperdício e sem resíduos;

Aplicação de produtos fitofarmacêuticos biológicos;

Construção de edifícios com materiais insonorizantes;

Coleta e reciclagem de lixo;

Adoção de leis ambientais rigorosas;

Introdução de impostos especiais;

Expansão da rede de áreas e objetos protegidos;

Educação ambiental e educação de jovens, etc.

Poluição ambiental na Rússia. As regiões da Rússia com os maiores volumes de descarga de águas residuais poluídas são Moscou, São Petersburgo, Território de Krasnodar, Região de Irkutsk, Região de Sverdlovsk.

As cidades com poluição atmosférica máxima são, por exemplo, Cherepovets, Nizhny Tagil, Chelyabinsk, etc.

As áreas naturais especialmente protegidas (SPNA) são objetos do patrimônio nacional e são áreas de terra, superfície aquática e espaço aéreo acima delas onde estão localizados complexos naturais e objetos que possuem especial valor ambiental, científico, cultural, estético, recreativo e sanitário e que são retirados, no todo ou em parte, do uso económico por decisões das autoridades estatais e para os quais foi estabelecido um regime especial de protecção.

Acredita-se que a primeira lei de proteção ambiental e da vida selvagem foi aprovada no Sri Lanka no século III aC. E então, na cidade de Mihintale, o rei Devanampiyatissa fundou a primeira reserva natural do mundo.

A primeira menção ao estado de conservação do território hoje conhecido como Parque Nacional Ishkel remonta ao século XIII, quando a dinastia Hafsid, então governando o Califado Árabe, proibiu a caça nas proximidades do lago.

Na Idade Média, na Europa, os nobres estavam preocupados em manter a produtividade dos seus territórios de caça. Para o efeito, foram atribuídas áreas especiais onde, para efeitos de reprodução de caça, era temporariamente proibida qualquer caça, sendo as penas para a violação da proibição bastante severas. No século 13 O príncipe das terras Galego-Volyn, Daniil Galitsky, emitiu um decreto segundo o qual uma “grande reserva foi criada nas fronteiras das atuais” Belovezhskaya e Tsumanskaya Pushchas. No século XVII Durante o reinado de Alexei Mikhailovich Romanov, foi organizada uma rede de áreas restritas em torno de Moscovo com a proibição da caça (para todos, exceto o czar) e restrições estritas à atividade económica.

Segundo estimativas das principais organizações internacionais, existem atualmente cerca de 10 mil grandes áreas naturais protegidas de todos os tipos no mundo.

Tendo em conta as peculiaridades do regime e do estatuto das instituições ambientais neles localizadas, costumam distinguir-se as seguintes categorias destes territórios: reservas naturais estaduais, incluindo reservas da biosfera; Parques nacionais; parques naturais; reservas naturais estaduais; monumentos naturais; parques dendrológicos e jardins botânicos; áreas médicas e recreativas e resorts.

As reservas naturais mais antigas da Rússia são Barguzinsky, Astrakhansky, Ilmensky, Caucasian, Kedrovaya Pad, Galichya Gora e Stolby.

As maiores reservas naturais da Rússia são o Ártico Bolshoi, Komandorsky, Ilha Wrangel, Taimyrsky e Ust-Lensky.

O número total de parques nacionais no mundo está se aproximando de 2.000.

Arroz. 90. Tipos de reservas

Atualmente, existem 39 parques nacionais na Rússia, cuja área total é superior a 70.000 km2.

Os maiores parques nacionais da Rússia são o Parque Nacional Udege Legend (Território de Khabarovsk), Parque Nacional Yugyd-va (República de Komi), Parque Nacional Tunkinsky (República da Buriácia), Parque Nacional Vodlozersky (República da Carélia e região de Arkhangelsk), Shorsky National Parque (região de Kemerovo).

O primeiro parque nacional da URSS foi fundado na década de 1970. nos Bálticos. No território da Rússia, os primeiros parques nacionais surgiram em 1883 - são o Parque Nacional de Sochi e o Parque Nacional Losiny Ostrov (Moscou). O último a ser adicionado à lista de parques nacionais em janeiro de 2008 foi Buzuluksky Bor (região de Samara).

Tarefas para a seção 5.5

1. Qual das seguintes medidas contribui mais para a conservação da natureza?

1) construção de canais de irrigação

2) mineração de carvão a céu aberto

3) drenagem de pântanos

4) conversão de usinas termelétricas a gás

2. Um exemplo de impacto negativo no meio ambiente é

1) recuperação de pilhas de resíduos

2) realização de testes nucleares em uma área densamente povoada

3) criação de cinturões florestais

4) utilização de painéis solares no setor energético

3. Quais mares são mais suscetíveis à contaminação radioativa?

2) Atlântico

3) Ártico

4) indiano

4. A principal razão para o declínio da área florestal no mundo é

1) aquecimento global

2) atividade econômica humana

3) diminuição da fertilidade do solo

4) destruição da camada de ozônio da atmosfera

5. O efeito estufa está associado ao aumento da concentração de qual gás na atmosfera?

1) dióxido de carbono

2) sulfuroso

3) monóxido de carbono

4) propano

6. Leva à formação de ácidos na atmosfera e chuva ácida.

1) queima de petróleo, gás, carvão

2) aplicação de fertilizantes no solo

3) lançamento de água poluída em rios

4) criação de lixões domésticos

7. A poluição atmosférica se forma nos centros

1) indústria leve

2) metalurgia ferrosa

3) construção naval

4) energia hidrelétrica

8. Qual das seguintes cidades apresenta o maior nível de poluição atmosférica?

1) Belozersky

2) Yekaterinburgo

3) Togliatti

4) Ust-Ilimsk

9. Onde na Rússia está localizada a Reserva Natural Barguzinsky?

1) No Cáucaso

2) Em Kamchatka

3) Na região do Baixo Volga

4) Na Transbaikalia

10. Por que as águas do Mar Cáspio são mais poluídas do que as águas do Mar de Laptev?



Desde a escola primária aprendemos que o homem e a natureza são um, que um não pode ser separado do outro. Aprendemos sobre o desenvolvimento do nosso planeta, as características de sua estrutura e estrutura. Estas áreas influenciam o nosso bem-estar: a atmosfera, o solo e a água da Terra são, talvez, os componentes mais importantes de uma vida humana normal. Mas por que então a poluição ambiental aumenta cada vez mais a cada ano? Vejamos as principais questões ambientais.

A poluição ambiental, que também se refere ao ambiente natural e à biosfera, é um aumento do teor de reagentes físicos, químicos ou biológicos nele não típicos de um determinado ambiente, trazidos de fora, cuja presença leva a consequências negativas .

Os cientistas têm soado o alarme sobre um desastre ambiental iminente por várias décadas consecutivas. Pesquisas realizadas em diversas áreas levam à conclusão de que já nos deparamos com mudanças globais no clima e no ambiente externo sob a influência da atividade humana. A poluição dos oceanos por vazamentos de petróleo e derivados, bem como de lixo, atingiu proporções enormes, o que afeta o declínio das populações de muitas espécies animais e do ecossistema como um todo. O número crescente de carros a cada ano leva a grandes emissões para a atmosfera, o que, por sua vez, leva à secagem da terra, a fortes chuvas nos continentes e à diminuição da quantidade de oxigênio no ar. Alguns países já são obrigados a trazer água e até a comprar ar enlatado porque a produção arruinou o ambiente do país. Muitas pessoas já perceberam o perigo e são muito sensíveis às mudanças negativas na natureza e aos grandes problemas ambientais, mas ainda percebemos a possibilidade de um desastre como algo irrealista e distante. É realmente assim ou a ameaça é iminente e algo precisa ser feito imediatamente - vamos descobrir.

Tipos e principais fontes de poluição ambiental

Os principais tipos de poluição são classificados pelas próprias fontes de poluição ambiental:

• biológico;
• químico
• físico;
• mecânico.

No primeiro caso, os poluentes ambientais são atividades de organismos vivos ou fatores antropogênicos. No segundo caso, a composição química natural da esfera contaminada é alterada pela adição de outros produtos químicos. No terceiro caso, as características físicas do ambiente mudam. Esses tipos de poluição incluem térmica, radiação, ruído e outros tipos de radiação. Este último tipo de poluição também está associado à atividade humana e às emissões de resíduos na biosfera.

Todos os tipos de poluição podem estar presentes separadamente, fluir de um para outro ou existir juntos. Consideremos como eles afetam áreas individuais da biosfera.

As pessoas que percorreram um longo caminho no deserto provavelmente serão capazes de determinar o preço de cada gota de água. Embora muito provavelmente essas quedas não tenham preço, porque a vida humana depende delas. Na vida cotidiana, infelizmente, não damos tanta importância à água, pois a temos em grande quantidade e ela está disponível a qualquer momento. Mas a longo prazo isto não é inteiramente verdade. Em termos percentuais, apenas 3% da água doce do mundo permanece não poluída. Compreender a importância da água para as pessoas não impede que as pessoas poluam uma importante fonte de vida com petróleo e produtos petrolíferos, metais pesados, substâncias radioactivas, poluição inorgânica, esgotos e fertilizantes sintéticos.

A água contaminada contém uma grande quantidade de xenobióticos - substâncias estranhas ao corpo humano ou animal. Se essa água entrar na cadeia alimentar, pode causar intoxicações alimentares graves e até a morte de todos os envolvidos na cadeia. É claro que também estão contidos em produtos da atividade vulcânica, que poluem as águas mesmo sem ajuda humana, mas as atividades da indústria metalúrgica e das fábricas químicas são de importância predominante.

Com o advento da investigação nuclear, foram causados ​​danos bastante significativos à natureza em todas as áreas, incluindo a água. Partículas carregadas presas nele causam grandes danos aos organismos vivos e contribuem para o desenvolvimento do câncer. Águas residuais de fábricas, navios com reatores nucleares e simplesmente chuva ou neve na área de testes nucleares podem levar à contaminação da água com produtos de decomposição.

O esgoto, que carrega muito lixo: detergentes, restos de comida, pequenos resíduos domésticos e muito mais, por sua vez contribui para a proliferação de outros organismos patogênicos, que, ao entrarem no corpo humano, dão origem a uma série de doenças, como a febre tifóide febre, disenteria e outros.

Provavelmente não faz sentido explicar como o solo é uma parte importante da vida humana. A maior parte dos alimentos que os humanos comem vem do solo: desde cereais até tipos raros de frutas e vegetais. Para que isto continue, é necessário manter as condições do solo no nível adequado para o ciclo normal da água. Mas a poluição antropogénica já levou ao facto de 27% das terras do planeta serem susceptíveis à erosão.

A poluição do solo é a entrada de produtos químicos tóxicos e detritos em grandes quantidades, interferindo na circulação normal dos sistemas do solo. Principais fontes de poluição do solo:

• prédios residenciais;
• empresas industriais;
• transporte;
• Agricultura;
• poder nuclear.

No primeiro caso, a poluição do solo ocorre devido ao lixo comum que é jogado em locais errados. Mas o principal motivo deveria ser chamado de aterros sanitários. Os resíduos queimados levam à contaminação de grandes áreas e os produtos da combustão estragam o solo de forma irrevogável, poluindo todo o meio ambiente.

As empresas industriais emitem muitas substâncias tóxicas, metais pesados ​​e compostos químicos que afetam não apenas o solo, mas também a vida dos organismos vivos. É esta fonte de poluição que leva à poluição tecnogênica do solo.

As emissões de transporte de hidrocarbonetos, metano e chumbo, que entram no solo, afetam as cadeias alimentares - entram no corpo humano através dos alimentos.
A aragem excessiva da terra, pesticidas, pesticidas e fertilizantes, que contêm mercúrio e metais pesados ​​suficientes, levam a uma erosão significativa do solo e à desertificação. A irrigação abundante também não pode ser considerada um fator positivo, pois leva à salinização do solo.

Hoje, até 98% dos resíduos radioactivos das centrais nucleares, principalmente produtos da fissão do urânio, estão enterrados no solo, o que leva à degradação e ao esgotamento dos recursos terrestres.

A atmosfera em forma de concha gasosa da Terra é de grande valor porque protege o planeta da radiação cósmica, afeta o relevo, determina o clima da Terra e seu fundo térmico. Não se pode dizer que a composição da atmosfera era homogênea e só começou a mudar com o advento do homem. Mas foi precisamente após o início da atividade humana ativa que a composição heterogênea foi “enriquecida” com impurezas perigosas.

Os principais poluentes neste caso são as fábricas de produtos químicos, o complexo de combustíveis e energia, a agricultura e os automóveis. Eles levam ao aparecimento de cobre, mercúrio e outros metais no ar. É claro que a poluição atmosférica é mais sentida nas áreas industriais.

As usinas termelétricas trazem luz e calor para nossas casas, mas ao mesmo tempo emitem grandes quantidades de dióxido de carbono e fuligem na atmosfera.
A chuva ácida é causada por resíduos liberados de fábricas de produtos químicos, como óxido de enxofre ou óxido de nitrogênio. Esses óxidos podem reagir com outros elementos da biosfera, o que contribui para o surgimento de compostos mais nocivos.

Os carros modernos são muito bons em design e características técnicas, mas o problema das emissões atmosféricas ainda não foi resolvido. Os produtos do processamento de cinzas e combustíveis não só prejudicam a atmosfera das cidades, mas também se depositam no solo e levam à sua deterioração.

Em muitas áreas industriais e industriais, o uso tornou-se parte integrante da vida precisamente por causa da poluição ambiental proveniente de fábricas e transportes. Portanto, se você está preocupado com o estado do ar do seu apartamento, com a ajuda de um respirador você pode criar um microclima saudável em casa, o que, infelizmente, não elimina os problemas de poluição ambiental, mas pelo menos permite que você proteja você e seus entes queridos.

Em 07/06/2016, o Regulamento sobre a confirmação da eliminação do impacto negativo no meio ambiente das instalações de eliminação de resíduos (doravante denominado Regulamento), aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 26 de maio de 2016 No. 467 (doravante denominada Resolução nº 467), entrou em vigor.

O ato normativo especificado foi editado em desenvolvimento ao inciso 6º do art. 23 da Lei Federal nº 89-FZ de 24 de junho de 1998 “Sobre Resíduos de Produção e Consumo” (conforme alterada em 3 de julho de 2016; doravante denominada Lei Federal nº 89-FZ), isentando os pagadores de taxas por impactos ambientais negativos impacto (a seguir designado por NVOS) (em termos de eliminação de resíduos) da obrigação de calcular e pagar a taxa adequada ao colocar resíduos numa instalação de eliminação de resíduos (a seguir designada por WDF), que não fornece NVOS.

Extração
da Lei Federal nº 89-FZ

Artigo 23. Pagamento por impacto negativo ao meio ambiente na destinação de resíduos

[…]
6. Na colocação de resíduos em locais de eliminação de resíduos que não tenham um impacto negativo no ambiente, não é cobrada qualquer taxa pelo impacto negativo no ambiente.
7. Eliminação do impacto negativo sobre o ambiente dos locais de eliminação de resíduos [...] confirmado pelos resultados do monitoramento estado do meio ambiente […]. Procedimento de confirmação eliminar o impacto negativo no meio ambiente das instalações de eliminação de resíduos estabelecido pelo Governo da Federação Russa.
[…]

Apesar do curto período de existência, as normas listadas estão repletas de mitos.

Em particular, muitos utilizadores de recursos acreditam que a aplicação das disposições da legislação acima referidas só é possível se for satisfeita a condição de que os resíduos eliminados sejam gerados no decurso das atividades da pessoa que possui os resíduos de eliminação de resíduos utilizados.

Observe que a afirmação acima está errada. A legislação não vincula a isenção da obrigação de pagar taxas pela eliminação de resíduos à propriedade da instalação de eliminação de resíduos onde os resíduos são eliminados. Por outras palavras, os resíduos podem ser transferidos para eliminação pelo “gerador” de resíduos (com excepção dos resíduos sólidos urbanos; doravante designados por RSU) em qualquer instalação de eliminação de resíduos.

OBSERVAÇÃO

Neste artigo analisamos os casos em que o sujeito do pagamento pela destinação de resíduos é a pessoa cujas atividades geram resíduos.

Ao mesmo tempo, na preparação do material, levou-se em consideração que de acordo com o parágrafo 4º do art. 23 da Lei Federal nº 89-FZ, o pagamento de resíduos ambientais na destinação de resíduos (com exceção de RSU) é realizado por empreendedores individuais e pessoas jurídicas cujas atividades econômicas e (ou) outras gerem resíduos.

De acordo com o parágrafo 5º do art. 23 da Lei Federal nº 89-FZ, os pagadores de taxas do NVOS na colocação de RSU são operadores de movimentação de RSU, operadores regionais que realizam atividades para sua colocação.

Ao mesmo tempo, para efeitos de isenção de taxas de eliminação de resíduos, é necessário que seja confirmada a exclusão (ausência) de NVOS em relação a esses resíduos.

A propriedade da instalação de eliminação de resíduos por uma pessoa ou outra não tem qualquer significado para efeitos de isentar o “gerador” de resíduos do pagamento do NVOS quando coloca resíduos numa instalação que exclui o NVOS.

Para ilustrar, consideremos situações típicas associadas à eliminação de resíduos (exceto RSU) numa instalação de eliminação de resíduos que exclui NVOS.

Situação 1

1. O “gerador” de resíduos dispõe de uma instalação de eliminação de resíduos que lhe pertence legalmente (direito de propriedade, direito de arrendamento, etc.), na qual elimina os resíduos gerados (com exceção dos RSU).

2. O “gerador” de resíduos (que também é proprietário da instalação de eliminação de resíduos) confirma (pela primeira vez com base nos resultados de 2016) a exclusão do NVOS durante a operação da instalação de eliminação de resíduos na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa.

3.

Situação 2

1. O “gerador” de resíduos não possui uma instalação de eliminação de resíduos que lhe pertença e, portanto, os resíduos por ele gerados (com exceção dos RSU) são transferidos para eliminação para uma instalação de propriedade de outra pessoa (objeto de pagamento pela colocação de resíduos é a pessoa durante cujas atividades os resíduos foram gerados).

2. O proprietário do ORO confirma (pela primeira vez após os resultados de 2016) a exclusão do NVOS durante a operação do ORO na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa;

3. O “gerador” de resíduos tem o direito de ficar isento do pagamento de taxas de eliminação de resíduos em instalação de eliminação de resíduos que exclua o NVOS (aplicável a 2016).

Então, como indicamos, o único doença isentar o sujeito do pagamento pela eliminação de resíduos da obrigação de pagar uma taxa pela eliminação de resíduos em uma instalação de eliminação de resíduos que exclua a eliminação de resíduos, é a confirmação da exclusão do NVOS.

Como é verificada a confirmação da exclusão do NVOS?

Em primeiro lugar, notamos que é impossível iniciar o procedimento de confirmação da exclusão do NVOS durante a operação de um ORO sem a participação da pessoa que opera o ORO.

De acordo com o n.º 6 do Regulamento, é esta pessoa quem deve elaborar um relatório sobre os resultados da monitorização, contendo dados que comprovem a exclusão do NEVOS dos locais de eliminação de resíduos.

POR FALAR NISSO

É curioso que o Regulamento não especifique quem tem o direito de apresentar este relatório ao órgão territorial de Rosprirodnadzor. Ou seja, mesmo um dos consumidores dos serviços de aterro poderia potencialmente atuar como requerente. É verdade que o relatório por ele apresentado ao órgão territorial de Rosprirodnadzor deve ser elaborado pelo gestor do OPO. Obviamente, é melhor que este relatório seja apresentado ao órgão territorial de Rosprirodnadzor pela pessoa que opera o OPO.

No entanto, para não depender da boa vontade da pessoa que opera a instalação de eliminação de resíduos, pode-se adicionar antecipadamente ao contrato com ele uma condição de que ele é obrigado a tomar medidas relacionadas com a confirmação da exclusão do NVOS durante a operação do resíduo instalação de descarte (incluindo contato com o órgão territorial de Rosprirodnadzor) - claro, se as análises realizadas confirmarem o fato da exclusão do NVOS - e (ou) a condição de que a pessoa que opera o ORO seja obrigada a apresentar à contraparte um relatório sobre os resultados do monitoramento dentro de um determinado período de tempo (anteriormente 15 de janeiro) (que, em casos extremos, a contraparte pode submeter de forma independente ao órgão territorial de Rosprirodnadzor).

EM UMA NOTA

Seria uma boa ideia monitorar os funcionários da empresa que opera o OPO. Na situação em apreço, as pessoas cujas actividades geraram resíduos (com excepção dos RSU) localizados neste aterro têm, em primeiro lugar, um interesse monetário. Talvez, para uma empresa que opera uma instalação de eliminação de resíduos, o preço da emissão seja de apenas algumas centenas de rublos em taxas pela eliminação dos seus próprios resíduos, pelo que os funcionários da empresa terão preguiça (ou simplesmente medo) de entre em contato mais uma vez com o órgão que realiza a fiscalização ambiental estadual.

É importante notar que o Regulamento entende por pessoa que opera o ORO como sendo precisamente a pessoa que é o proprietário do ORO ou em cuja posse ou uso o ORO está localizado (isto decorre da cláusula 2 do Regulamento).

Ações do titular da OPO destinadas a justificar a exclusão de impactos negativos

1. Preliminares monitoramento estado do ambiente nos territórios dos locais de eliminação de resíduos e dentro dos limites do seu impacto no ambiente.

2. Formação de resultados de monitoramento, confirmado por medições instrumentais realizadas para determinar a qualidade:

Ar atmosférico - no limite do terreno onde está localizado o ORO;

Solo - no limite do terreno onde está localizado o ORO;

Águas de corpos d'água superficiais - no ponto de lançamento das águas residuais que entram no corpo d'água provenientes da instalação de eliminação de resíduos;

Águas dos corpos d'água subterrâneos - no limite do terreno onde está localizado o ORO, no sentido do fluxo das águas subterrâneas.

3. Elaboração em dois exemplares (em papel) e em versão eletrónica de relatório de resultados da monitorização, contendo dados que comprovem a exclusão de avaliações de impacto ambiental de locais de eliminação de resíduos.

4. Envio anual (até 15 de janeiro) com carta de apresentação de uma cópia em papel e uma cópia eletrônica do relatório sobre os resultados do monitoramento ao órgão territorial de Rosprirodnadzor no local da instalação de eliminação de resíduos.

Extração
do Regulamento

[...]
10. O órgão territorial do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais, no prazo não superior a 30 dias a contar da data de recebimento do relatório, compara as informações nele contidas com os dados disponíveis sobre o estado e a poluição do meio ambiente em no território da instalação de eliminação de resíduos e dentro dos limites do seu impacto no ambiente Quarta-feira [...].
Com base nos resultados dessa comparação, o órgão territorial do Serviço Federal de Fiscalização de Recursos Naturais no prazo de uma semana aceita decisão de confirmação(não confirmação) eliminar o impacto negativo no meio ambiente da instalação de eliminação de resíduos E informa sobre isso, a pessoa que enviou o relatório, eletronicamente ou por correio.
[...]

Assim, duas partes na relação devem estar cientes do facto da confirmação da exclusão do impacto ambiental do impacto ambiental da instalação de eliminação de resíduos:

1) o órgão territorial de Rosprirodnadzor, que tomou a decisão de confirmar a exclusão do NVOS da instalação de eliminação de resíduos;

2) à pessoa em cuja posse ou uso o ORO está localizado:

. para a pessoa que enviou ao órgão territorial de Rosprirodnadzor relatório de resultados de monitoramento o estado do ambiente nos territórios dos locais de eliminação de resíduos e dentro dos limites do seu impacto no ambiente;

. recebido do órgão territorial de Rosprirodnadzor informações sobre como tomar uma decisão de confirmação exclusão do NVOS da instalação de eliminação de resíduos.

OBSERVAÇÃO

Ao mesmo tempo, os “geradores” de resíduos, que têm o direito de serem isentos da obrigação de pagar por NWOS quando colocam resíduos numa instalação (incluindo a de outra pessoa) que exclui NWOS, por defeito não terão conhecimento dos resultados da interacção entre o proprietário da WWW e o órgão territorial de Rosprirodnadzor.

Como um gerador de resíduos pode obter as informações necessárias?

Existem duas maneiras de obter informações relevantes.

Método 1

Enviar pedido ao órgão territorial de Rosprirodnadzor para fornecer informações sobre a confirmação da exclusão em tal ou tal ano civil do NVOS da instalação de eliminação de resíduos para a qual são transferidos os resíduos gerados pela entidade económica.

Método 2

Enviar solicitação ao proprietário da instalação de eliminação de resíduos (que é a contraparte do “gerador” dos resíduos) sobre o recebimento (ou não recebimento) pelo proprietário da instalação de eliminação de resíduos de informações sobre a adoção pelo territorial órgão de Rosprirodnadzor de uma decisão para confirmar a exclusão do NVOS da instalação de eliminação de resíduos.

Também é aconselhável solicitar à contraparte uma cópia da carta informativa relevante do órgão territorial de Rosprirodnadzor.

Recorde-se que na ausência de informação adicional, é aconselhável implementar ambas as opções de pedido de informação de forma que seja permitido gerar uma resposta depois de 21 de fevereiro no ano seguinte ao ano de referência, tendo em conta que:

Um relatório sobre os resultados do monitoramento é apresentado pelos proprietários do OPO ao órgão territorial de Rosprirodnadzor antes de 15 de janeiro do ano seguinte ao ano de referência;

O órgão territorial de Rosprirodnadzor dispõe de 30 dias para verificar os dados apresentados e 7 dias para tomar uma decisão sobre a confirmação da exclusão do NVOS do local de eliminação de resíduos.

No entanto, é claro, não há proibição de apresentar um relatório sobre os resultados do monitoramento antes de 15 de janeiro (por exemplo, 10 de janeiro). Da mesma forma, não há proibição de conclusão antecipada pelo órgão territorial de Rosprirodnadzor da verificação dos dados apresentados (por exemplo, em 24 de janeiro).

Pensamos que na prática, para esclarecer a questão, será mais conveniente não só manter correspondência, mas também manter contacto com um representante da empresa proprietária do ORO (para receber prontamente notícias sobre a passagem de documentos ).

Ressalte-se que por força do inciso 3º do art. 16.4 da Lei Federal de 10 de janeiro de 2002 nº 7-FZ “Sobre Proteção Ambiental” (conforme alterada em 3 de julho de 2016; doravante denominada Lei Federal nº 7-FZ), uma taxa para o NVOS no final do ano deve ser pago o mais tardar em 1º de março(ou seja, se você se concentrar estritamente em 22 de fevereiro, poderá não ter tempo para receber uma resposta dentro do prazo, o que implicará a necessidade de escolher entre o risco de processo nos termos do artigo 8.41 do Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas ( conforme alterado em 6 de julho de 2016; além disso - Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa) mais o pagamento de uma multa ou o risco de gastar fundos excedentes, cujo retorno do orçamento geralmente não é rápido ou simples (e o mais importante , as razões para esta situação terão de ser explicadas à administração).

Resumindo, deve-se notar que se o “gerador” de resíduos não tiver dados confiáveis ​​de que a exclusão do NVOS foi confirmada em relação à instalação de eliminação de resíduos na qual os resíduos que ele gera são descartados, tal “gerador” de resíduos não tem motivos para não pagar uma taxa pela eliminação de resíduos calculada no final do ano de referência.

Conclusão

A falha por parte do pagador - o “gerador” de resíduos (com exceção de RSU) - em pagar o NVOS ao descartar resíduos, com base apenas nas suposições do pagador sobre a ausência de NVOS fornecido pela instalação de eliminação de resíduos, pode ter o seguintes consequências se, de facto, a exclusão do NVOS da instalação de eliminação de resíduos não se confirmar:

O risco de ser responsabilizado administrativamente - o não pagamento da taxa do NVOS no prazo estabelecido é a base para responsabilizar uma pessoa pela administração nos termos do art. 8.41 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa;

Riscos econômicos – conforme inciso 4º do art. 16.4 da Lei Federal nº 7-FZ, para cada dia corrido de atraso por falta de pagamento do lançamento do imposto, é cobrada multa no valor de um trezentos avos da taxa básica do Banco da Rússia ( mas não mais de dois décimos de por cento por cada dia de atraso).

21/06/2016 / Distrito urbano de Donskoy

A Lei Federal nº 7-FZ de 10 de janeiro de 2002 “Sobre Proteção Ambiental” estabeleceu pela primeira vez o princípio segundo o qual é pago o impacto negativo ao meio ambiente (artigo 1º do artigo 16).

Os tipos de impacto negativo no meio ambiente, parágrafo 2º do artigo 16 da Lei Federal “Sobre Proteção Ambiental” incluem:

— emissões de poluentes e outras substâncias para a atmosfera;

— descargas de poluentes, outras substâncias e microrganismos em massas de água superficiais, massas de água subterrâneas e zonas de drenagem; — poluição do subsolo, solos; destinação de resíduos de produção e consumo; poluição ambiental por influências sonoras, térmicas, eletromagnéticas, ionizantes e outros tipos de influências físicas;

— outros tipos de impacto negativo no ambiente.

Ao mesmo tempo, em virtude do artigo 16 da Lei Federal “Sobre Proteção Ambiental”, o pagamento de uma taxa por um impacto negativo no meio ambiente não isenta entidades econômicas e outras entidades empresariais de tomar medidas para proteger o meio ambiente e compensar danos ambientais dano - realizado pelo cliente e (ou) pela entidade atividades econômicas e outras, incluindo atividades de remoção de componentes do ambiente natural, pressupõe a obrigação dessas pessoas de indenizar os danos ao meio ambiente, inclusive quando o projeto de tal atividades tem conclusão positiva da avaliação ambiental estadual (artigo 77 da Lei Federal “Sobre Proteção Ambiental”).

E sobre. Promotor da cidade de Donskoy, conselheiro júnior de justiça E.V. Zeleva

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Poluição em torno da ambiente - mudança na qualidade do meio ambiente que pode causar consequências negativas.

A poluição (no sentido estrito) é considerada a introdução em qualquer ambiente de novos agentes físicos, químicos e biológicos atípicos ou um excesso do nível médio natural a longo prazo desses agentes.

A poluição pode ser de origem natural ou artificial.

Classificação de poluição:

Mecânico - poluição do meio ambiente com agentes que exercem apenas efeito mecânico, sem consequências físicas e químicas (resíduos de construção, garrafas PET, etc.).

2. Química – alterações nas propriedades químicas do meio ambiente, que impactam negativamente os ecossistemas e os dispositivos tecnológicos.

3. Físico - mudança nos parâmetros físicos do ambiente: temperatura e energia (térmica), onda (luz, ruído, eletromagnética, etc.), por exemplo:

Térmica (térmica) - aumento da temperatura ambiente, principalmente devido a gases residuais industriais e água, e em menor proporção - resíduos sólidos (escória metalúrgica).

3.2 Luz - perturbação da iluminação natural da área por ação de fontes de luz artificial (isso leva a anomalias na vida de plantas e animais).

3.3. Ruído - um aumento na intensidade do ruído acima do nível natural.

3.4. Eletromagnético - uma mudança nas propriedades eletromagnéticas do meio ambiente (de linhas de energia, rádio e televisão, operação de algumas instalações industriais, etc.) leva a anomalias geofísicas globais e locais e a mudanças em estruturas biológicas finas.

Radiação - excedendo o nível natural de substâncias radioativas no meio ambiente.

5. Biológico - penetração em ecossistemas e dispositivos tecnológicos de espécies animais e vegetais estranhas a essas comunidades e dispositivos, incluindo:

Biótico - disseminação de substâncias biogênicas, via de regra, indesejáveis ​​​​do ponto de vista humano (excreções, cadáveres, etc.) em territórios onde não foram observadas anteriormente.

5.2. Microbiológico -

a) aumento da população de microrganismos associado à sua reprodução em massa em substratos antrópicos ou em ambientes modificados pela atividade econômica humana;

b) aquisição de propriedades patogênicas por uma forma de microrganismos anteriormente inofensiva ou a capacidade de suprimir outros organismos nas comunidades.

Os tipos de poluição listados estão inter-relacionados e cada um deles pode ser um impulso para o surgimento de outros tipos de poluição: por exemplo, a poluição química da atmosfera pode contribuir para o aumento da atividade viral e, consequentemente, da poluição biológica.

Mais controversa é a resposta à questão - até que ponto quantitativamente as mudanças ocorridas nas propriedades do meio ambiente podem ser consideradas como sua poluição.

Na maioria das vezes, a poluição é considerada apenas a entrada, introdução no meio ambiente e a presença de diversos agentes nele. No entanto, uma diminuição na quantidade de qualquer componente do meio ambiente (por exemplo, oxigênio no ar atmosférico) também afeta negativamente os seres humanos e outros objetos biológicos e, portanto; deveria ser classificado como poluição.

As condições ambientais ideais para a vida e a atividade humana estão dentro de certos limites relativamente estreitos.

Existem limites críticos superiores e inferiores dos parâmetros ambientais, cuja realização ameaça o início de mudanças irreversíveis no sistema biológico e nas suas ligações individuais.

Por exemplo, metais pesados ​​​​em quantidades significativas são venenos fortes, em pequenas doses são necessários para os seres humanos, caso contrário ocorrem graves distúrbios funcionais; Tanto o ruído excessivo como a sua ausência total são prejudiciais à saúde.

Fontes de poluição são muito diversos: empresas industriais, complexos de calor e energia, resíduos domésticos, resíduos de criação de animais, resíduos de transporte, bem como produtos químicos introduzidos intencionalmente pelos seres humanos nos ecossistemas para proteger produtores benéficos, pragas, doenças e ervas daninhas.

Do ponto de vista ambiental, a poluição não significa simplesmente a introdução de certos componentes estranhos na atmosfera, no solo ou na água - em qualquer caso, o objeto da poluição é a unidade estrutural elementar da biosfera - a biogeocenose, como resultado da qual este ecossistema é destruído ou a sua produtividade diminui.

A poluição ambiental é um processo complexo e diversificado.

O impacto humano na biosfera se resume a quatro formas principais:

— alterações na estrutura da superfície terrestre (aragem das estepes, desflorestação, recuperação de terras, criação de lagos e mares artificiais e outras alterações no regime das águas superficiais);

— alterações na composição da biosfera, na circulação e no equilíbrio das suas substâncias constituintes (remoção de fósseis, criação de lixões, libertação de diversas substâncias na atmosfera e nas massas de água, alterações na circulação de humidade);

— mudanças no balanço energético de regiões individuais do globo e de todo o planeta;

- alterações introduzidas na biota em consequência do extermínio de certas espécies, da criação de novas raças de animais e variedades vegetais e da sua deslocação para novos habitats.

Existem poluentes que são destruídos por processos biológicos e outros que não são destruídos (persistentes).

Os primeiros entram nos ciclos naturais das substâncias e, portanto, desaparecem rapidamente, sendo destruídos por agentes biológicos. Estas últimas não estão incluídas nos ciclos naturais das substâncias, são transmitidas através das cadeias alimentares e acumulam-se.

Os objetos de poluição são os principais componentes do ecótopo (o habitat de uma criatura biótica): atmosfera, água, solo.

Os objetos indiretos de poluição são os componentes da biocenose - plantas, animais, microrganismos.

Em última análise, o objeto da poluição é a unidade estrutural elementar da biosfera - a biogeocenose. As mudanças causadas pela poluição ambiental significam uma mudança nos regimes de vários fatores ambientais, seu desvio das necessidades de um determinado organismo (elo da cadeia alimentar).

Ao mesmo tempo, os processos metabólicos são perturbados, a intensidade da assimilação e a produtividade da biogeocenose como um todo são reduzidas.

Assim, do ponto de vista ecológico, a poluição ambiental deve ser chamada de qualquer introdução em um determinado ecossistema de componentes vivos ou não vivos ou de alterações estruturais que não lhe sejam características, interrompendo a circulação de substâncias, sua assimilação, o fluxo de energia , como resultado da destruição deste ecossistema ou da diminuição da sua produtividade.

Tipos de impactos negativos na terra. A degradação do solo é um conjunto de processos que levam a alterações nas funções do solo, deterioração quantitativa e qualitativa da sua composição e propriedades. Esgotamento agrícola; Alagamento; Erosão.

A poluição do solo é uma atividade antrópica que leva à deterioração da qualidade do solo, caracterizada por um aumento ou aparecimento de produtos químicos ou níveis de radiação em comparação com valores anteriormente existentes.

Slide 4 da apresentação “Proteção de Terras” para aulas de direito sobre o tema “Direito Ambiental”

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Direito ambiental

“Taxas de utilização de objectos faunísticos” - Licença de caça. Uso de objetos de recursos biológicos aquáticos.

Licenças especiais. Mamífero marinho. Vários tipos de peixes. Taxas pelo uso de objetos de vida selvagem. O procedimento de cálculo e pagamento da taxa.

Empreendedor individual. Taxas de cobrança. Objetos do mundo animal. Organização pesqueira.

“Direitos de propriedade sobre recursos naturais” - Os terrenos são propriedade municipal: Motivos para o surgimento de direitos de propriedade privada. Os tamanhos máximos de corpos d'água isolados são determinados pela legislação fundiária da Federação Russa.

Objetos dos direitos de propriedade: Direitos de propriedade do Estado: Direitos de propriedade do Estado.

“Direito Ambiental” - 1. Características gerais do direito ambiental. Criado pelo homem, mas com propriedades naturais (jardins, cinturões florestais). 2. Direitos ambientais dos cidadãos. Objetos do direito ambiental O meio ambiente (objeto principal do direito ambiental) é um conjunto de componentes do ambiente natural: objetos naturais e antropogênicos naturais, bem como objetos antropogênicos.

“Proteção jurídica das paisagens” - Proteção jurídica das paisagens: Tipos de áreas protegidas: “Proteção dos territórios dos parques naturais, estaduais.

reservas naturais e outras áreas protegidas de importância regional e local.” Fed. Lei “Sobre o Mundo Animal” (1995). Paisagem é um território específico, homogéneo na sua origem e história de desenvolvimento, indivisível segundo características zonais, possuindo uma única base geológica, o mesmo tipo de relevo, um clima geral e uma combinação uniforme de condições hidrotermais, solos e biocenoses.

“Gestão Ambiental” – Fundamentos da legislação ambiental.

Direitos e responsabilidades dos cidadãos. Fontes da legislação sobre recursos naturais da Federação Russa. Lei. Tipos de violações ambientais. Período de validade das licenças. Licenciamento de recursos naturais.

Subsistemas de legislação ambiental. Estrutura da legislação. Responsabilidade por violações ambientais.

“Proteção de terras” - Proteção legal de terras. Conservação da terra. Proteção da terra. Responsabilidades especiais pela proteção da terra. Medidas de proteção da terra. O papel do estado. Lixo de terras.

Medidas estatais para garantir o uso racional e a proteção. Medidas para melhorar e restaurar a qualidade da terra. Tipos de impactos negativos na terra.

São ao todo 8 apresentações no tema “Direito Ambiental”

Impacto da indústria de energia elétrica no meio ambiente

A energia é uma das fontes de impactos adversos ao meio ambiente e aos seres humanos. Uma breve descrição ambiental das principais instalações da indústria de energia elétrica, com base nas quais pode ser realizado o seu desenvolvimento, indica que todas elas têm um ou outro impacto negativo no meio ambiente.

Praticamente não existem objetos que não afetem em nada o meio ambiente.

A energia afecta a atmosfera (consumo de oxigénio, emissões de gases, humidade e partículas sólidas), a hidrosfera (consumo de água, criação de reservatórios artificiais, descargas de águas poluídas e aquecidas, resíduos líquidos) e a litosfera (consumo de combustíveis fósseis, alterações paisagísticas). , emissões de substâncias tóxicas).

O maior número de impactos negativos está associado ao desenvolvimento e operação de usinas termelétricas.

As centrais térmicas que queimam combustíveis orgânicos afectam negativamente quase todas as áreas do ambiente e expõem a natureza a todos os tipos de impactos considerados, incluindo emissões de substâncias radioactivas nas cinzas volantes dos gases de combustão, que, segundo alguns especialistas, excedem o volume de emissões de radiação. provenientes de centrais nucleares durante o seu funcionamento normal.

As substâncias radioativas contidas no combustível primário são transportadas para fora da usina termelétrica com partículas sólidas (cinzas) e dispersas com gases de combustão por uma vasta área.

O impacto negativo das centrais térmicas é agravado pelo facto de o seu funcionamento dever ser assegurado pela produção constante de combustível (base combustível), acompanhada de impactos negativos adicionais no ambiente: poluição do ar, da água e do solo; consumo de recursos terrestres e hídricos, esgotamento de reservas de combustíveis não renováveis ​​(recursos fósseis naturais).

A poluição do ambiente natural também ocorre durante o transporte de combustível, tanto na forma de suas perdas diretas, quanto como resultado do consumo de recursos energéticos para seu transporte, que em média em toda a Rússia é realizado a uma distância de cerca de 800 km. .

O número total de itens pelos quais é determinado o impacto negativo das instalações de energia elétrica no meio ambiente acabou sendo o maior para as usinas termelétricas que utilizam combustíveis fósseis.

De acordo com esta avaliação qualitativa do impacto ambiental, as centrais nucleares com a sua base de combustível estão em segundo lugar.

Entre os fatores do impacto adverso das usinas nucleares estão alguns formidáveis, como o risco de radiação.

Entre o grande número de poluentes atmosféricos (mais de 200), destacam-se cinco principais, que respondem por 90-95% das emissões brutas de substâncias nocivas em diversas regiões do país.

Estes incluem: partículas sólidas (poeira, cinza); óxidos de enxofre; óxidos de nitrogênio; óxidos de carbono; hidrocarbonetos. Na indústria de energia elétrica, os principais poluentes atmosféricos incluem os três primeiros. As emissões da indústria de energia elétrica atingem 1/3 da quantidade total de substâncias nocivas que entram na atmosfera a partir de fontes estacionárias.

A quantidade de substâncias nocivas emitidas para a atmosfera pelas centrais eléctricas durante um período de 10 anos diminuiu sensivelmente, embora a produção de electricidade no mesmo período tenha aumentado 27%.

Esta redução foi conseguida através da alteração da estrutura das capacidades de produção, da melhoria dos sistemas de tratamento de cinzas, do aumento da quota de gás natural utilizado, da redução da quantidade de fuelóleo com alto teor de enxofre queimado nas centrais eléctricas e da redução do teor médio de enxofre do carvão.

De acordo com o nível de perigo, as principais emissões das usinas pertencem à classe III, ou seja,

não são os mais perigosos. Juntamente com os principais poluentes atmosféricos discutidos acima, os gases de combustão das centrais eléctricas contêm uma certa quantidade de substâncias ainda mais nocivas, incluindo cancerígenas, pertencentes à classe de perigo I. Foi estabelecido que quantidades significativas de substâncias cancerígenas são formadas durante a combustão em camadas de combustível. A combustão de combustível em fornos de carvão pulverizado reduz a quantidade de emissões de substâncias cancerígenas em quatro ordens de grandeza.

O benzopireno e outras substâncias cancerígenas, embora presentes nos produtos de combustão das usinas de energia, estão em doses tão pequenas que determinam não mais que 3-4% da toxicidade dos produtos de combustão das poderosas usinas distritais estaduais.

A construção de grandes centrais térmicas que queimam combustível sólido em fornos de carvão pulverizado ou gás natural pode melhorar significativamente a situação cancerígena em áreas povoadas devido ao abandono de um grande número de pequenas caldeiras, cujas emissões são quatro ordens de grandeza superiores do que as das grandes centrais eléctricas.

Além disso, estas emissões são realizadas através de tubulações baixas, o que não contribui para a sua dispersão suficiente.

Quando os combustíveis fósseis queimam nos fornos das caldeiras das usinas, formam-se substâncias nocivas sólidas e gasosas (os chamados “resíduos”), transportadas como parte dos gases de combustão através das condutas da caldeira para a chaminé. Alguns dos componentes nocivos “que saem” são absorvidos por outros componentes dos gases de combustão (por exemplo, os óxidos de enxofre são parcialmente absorvidos pelas cinzas) na caldeira e durante o movimento através das chaminés.

Na saída da chaminé, são capturados por dispositivos especiais, como coletores de cinzas. Tudo o que não é absorvido ou capturado é lançado na atmosfera. Estas substâncias nocivas não capturadas e não absorvidas são chamadas de “emissões nocivas” ou simplesmente “emissões”.

Um grande número de diversas substâncias nocivas entra na atmosfera com os gases de combustão das usinas termelétricas.

A maior parte deles são cinzas (partículas sólidas), óxidos de enxofre e nitrogênio, cujas emissões são padronizadas e calculadas para o futuro.

Outras emissões (CO e CO2) não são levadas em consideração e não são controladas, ou seja,

porque em condições normais de operação não há monóxido de carbono nas emissões das usinas termelétricas. A este respeito, as emissões de monóxido de carbono não são tidas em conta, tal como as emissões de dióxido de CO2, cujo volume é muito elevado. Esse gás não é tóxico e no ciclo natural serve como fonte de oxigênio durante a fotossíntese das plantas.

Cientistas de vários países notaram um aumento na concentração de CO2 no ar atmosférico, que aparentemente é o resultado de um aumento nas suas emissões devido à queima de uma quantidade cada vez maior de combustível orgânico no mundo, inclusive em usinas de energia, bem como a redução da área florestal devido ao intenso desmatamento em todas as regiões do planeta, e principalmente na bacia hidrográfica.

A Amazônia, cujas florestas são legitimamente consideradas o pulmão do planeta. Um aumento na concentração de CO2 na atmosfera do planeta pode ter um impacto global no clima do planeta, criando o chamado “efeito estufa”, levando ao aumento da temperatura média do ar, ao derretimento de geleiras, à elevação do nível do mar, à inundação de vastas áreas costeiras da Terra e outros impactos adversos.

Ao fazer uma comparação ambiental das opções para o desenvolvimento da indústria de energia elétrica, deve-se levar em conta que, em igualdade de condições, as fontes de eletricidade que queimam combustíveis orgânicos e emitem grandes quantidades de CO2 apresentam uma certa desvantagem em relação às usinas. que não afetam fundamentalmente a criação do “efeito estufa”.

Estes incluem principalmente usinas hidrelétricas, bem como usinas nucleares e usinas que utilizam fontes alternativas.

Falando sobre o impacto nas condições de temperatura ambiente, parece apropriado deter-nos nas perturbações do equilíbrio térmico resultantes das emissões diretas de calor associadas ao funcionamento das centrais elétricas.

Quase toda a energia térmica liberada com o uso de combustíveis (orgânicos e nucleares) vai para repor o equilíbrio térmico do planeta e, naturalmente, o equilíbrio da área local onde a usina está localizada.

Ao queimar combustível orgânico, o meio ambiente recebe adicionalmente a energia térmica que nele se acumulou ao longo de milhões de anos de existência da Terra.

O fluxo adicional de calor para o meio ambiente se deve principalmente à imperfeição do processo de conversão de energia térmica em energia elétrica (a eficiência de conversão para usinas termelétricas convencionais é de 35%, e para usinas nucleares de 30%). Existem perdas térmicas nas redes elétricas (8-10%), perdas no processo de conversão de eletricidade em energia mecânica, térmica, etc.

Ao comparar o impacto das diversas fontes de eletricidade no meio ambiente, é necessário levar em consideração apenas o aumento do calor no balanço térmico geral da Terra ou região, que está associado a diferentes condições de utilização dos recursos energéticos primários.

Neste sentido, as fontes mais limpas são as centrais hidroeléctricas, que praticamente não têm efeito no equilíbrio térmico da Terra.

Basicamente, permitem utilizar de forma útil apenas a parte renovável da energia solar que atinge constantemente a Terra e forma o seu equilíbrio térmico natural.

Na criação de centrais hidroeléctricas, uma parte significativa da energia potencial de um curso de água é convertida em energia eléctrica, que é gasta de forma útil na economia nacional.

A eficiência das usinas hidrelétricas é alta e está na faixa de 90-95%.

Uma central térmica para produzir a mesma quantidade de eletricidade requer a utilização de energia não renovável acumulada no combustível, o que, na medida da sua escala, perturba o equilíbrio térmico do planeta.

O equilíbrio térmico das usinas nucleares é ainda pior.

A energia útil das modernas usinas nucleares é apenas 1/3 da energia liberada como resultado das reações nucleares.

A unidade de energia de uma usina nuclear com capacidade de 1 milhão de kW tem potência térmica de 3 milhões de kW. Assim, com o desenvolvimento das centrais nucleares, a quantidade de calor que entra no equilíbrio da Terra aumenta e, concentrada, no equilíbrio térmico da área onde a central nuclear está localizada.

Uma enorme quantidade de resíduos de energia térmica de usinas termelétricas e nucleares é um recurso potencial para seu uso benéfico.

Actualmente, não existem métodos fiáveis ​​para avaliar a contribuição real das emissões de calor das centrais térmicas e das centrais nucleares para o aquecimento global do clima da Terra.

Portanto, ao comparar opções para o desenvolvimento do setor de energia elétrica, a contribuição das usinas para a perturbação do equilíbrio térmico terrestre só pode ser levada em consideração qualitativamente, tendo em vista que apenas as hidrelétricas são praticamente limpas nesse aspecto, e entre as termelétricas e as nucleares, a preferência neste indicador deve ser dada às termelétricas que utilizam combustíveis orgânicos.

Entre as fontes tradicionais de eletricidade, as hidrelétricas são as que apresentam menor impacto.

A grande vantagem das usinas hidrelétricas é também que seu impacto é limitado às áreas locais dos reservatórios e utilizam apenas energia renovável do curso de água, não necessitam de bases de combustível e transporte de combustível e não consomem minerais não renováveis.

Entre os impactos adversos das hidrelétricas, o principal é a inundação de vastos territórios, o que determina a face ecológica das hidrelétricas.

O número de impactos ambientais negativos provenientes de fontes de electricidade não convencionais é geralmente pequeno, com excepção das centrais geotérmicas.

O aumento da produção de energia e de electricidade, necessário para satisfazer o aumento da procura de electricidade pelos consumidores, cria as condições prévias para aumentar o impacto negativo da indústria de energia eléctrica no ambiente.

Impactos adicionais podem ser expressos na retirada de recursos terrestres e hídricos, poluição da terra, da água e do ar.

Nesse sentido, um dos problemas mais importantes da otimização ambiental do desenvolvimento da indústria de energia elétrica é a redução abrangente desses impactos por meio de diversas medidas ambientais.

Entre as medidas de proteção ambiental na indústria de energia elétrica, podem ser distinguidos dois grupos fundamentalmente diferentes.

O primeiro deles inclui medidas técnicas realizadas em instalações de energia elétrica e que ajudam a reduzir as emissões e descargas nocivas, reduzir a concentração de substâncias nocivas, bem como a conservação de recursos, a reciclagem de resíduos de produção, etc.

O segundo grupo de medidas ambientais pode incluir aquelas que garantem a redução do impacto negativo sobre o meio ambiente, otimizando o balanço de combustíveis e energia da indústria de energia elétrica, otimizando a estrutura e localização das usinas.

As capacidades do primeiro grupo de medidas de proteção ambiental são determinadas pelo progresso técnico em engenharia de energia, pela qualidade do desenvolvimento de soluções de projeto para instalações de energia elétrica, pela integralidade da consideração dos requisitos de proteção ambiental no projeto e pela aceitabilidade econômica e social das soluções propostas.

As atividades do segundo grupo são estudadas e aplicadas tendo em conta o facto de as atividades do primeiro grupo serem integralmente implementadas nas instalações, ou seja,

As atividades do segundo grupo não substituem, mas complementam o conjunto de atividades do primeiro grupo. As capacidades do segundo grupo de medidas ambientais na otimização estrutural são determinadas pelas características qualitativas e quantitativas dos recursos combustíveis e energéticos da região em consideração, um conjunto de fontes alternativas que podem ser utilizadas para cobrir o aumento do consumo de eletricidade (hidroelétricas usinas de energia, usinas nucleares, usinas distritais estaduais, etc.), sua localização, características ambientais e econômicas.

As condições para optimizar o desenvolvimento e a localização de instalações de energia eléctrica podem ser significativamente influenciadas pelo estado do ambiente na área, incluindo a disponibilidade de recursos terrestres e hídricos, e o nível de poluição ambiental de fundo.

Obviamente, no caso de um aumento do nível de poluição ambiental, podem surgir condições em que será impossível colocar aqui uma central eléctrica sem violar as normas sanitárias, mesmo que sejam utilizadas todas as medidas disponíveis do primeiro grupo. Neste caso, uma forma radical de proteger a natureza numa determinada área pode ser a transferência da central eléctrica para outra área ambientalmente mais favorável, ou a mudança do tipo de combustível ou do tipo de central eléctrica.

É importante sublinhar que em quaisquer opções de desenvolvimento e localização de centrais eléctricas, com qualquer conjunto de medidas de protecção ambiental no local, é obrigatório garantir padrões de protecção do ambiente natural e de segurança humana.

Do exposto conclui-se que a implementação de medidas sistémicas depende em grande medida das características específicas da região em causa, que em cada caso individual devem ser estudadas individualmente.

Negativo é qualquer impacto no meio ambiente que exija qualquer reação da biosfera ou de seus subsistemas para restaurar o equilíbrio ecológico em escala local, regional ou global, ou, além disso, levando a uma mudança irreversível no meio ambiente em qualquer um desses três níveis.

Os impactos negativos de uma fonte específica sobre o meio ambiente são divididos em locais (isto é, afetando sua condição apenas dentro de uma área relativamente pequena - uma cidade, subúrbios, áreas adjacentes) e regionais (territórios que se estendem por várias centenas ou mesmo milhares de quilômetros). Além disso, são considerados os impactos globais que determinam a deterioração da biosfera como um todo (ou seja, perturbações nos equilíbrios ecológicos globais). Eles não correspondem a uma fonte separada, mas são sempre somativos. Os impactos regionais também são normalmente considerados de forma generalizada, ou seja, como resultado da influência de uma combinação de fontes.

Locais são, em regra, a poluição de corpos d'água de importância local, a poluição do ar com partículas pesadas que se depositam na superfície a uma curta distância da fonte, ou substâncias de vida curta que se decompõem rapidamente na atmosfera, ou substâncias cuja concentração, com distância da fonte, diminui rapidamente para o valor , o que não representa uma ameaça à saúde humana e aos ecossistemas. A eliminação de resíduos sólidos é normalmente também poluição local (excepto quando tem um efeito regional através da interacção com cursos de água de longa distância). A poluição das águas subterrâneas é sempre local, em primeiro lugar. Porém, com o tempo, devido ao movimento das águas subterrâneas (por exemplo, migração de lentes de derivados de petróleo) e sua penetração nas águas superficiais, pode adquirir um caráter regional. Os impactos locais incluem ruído e radiação eletromagnética, bem como contaminação local com radionuclídeos. As perturbações ambientais locais, incluindo a acumulação de poluição, são frequentemente causadas pela destruição dos ecossistemas locais (principalmente florestas e água). Por sua vez, a destruição ou degradação dos ecossistemas pode ser resultado da poluição.

Os impactos negativos sobre o ambiente a nível regional estão associados principalmente ao transporte de poluição através do ar ao longo de longas distâncias e longos cursos de água. O exemplo mais conhecido de impactos regionais é a libertação de óxidos de enxofre e de azoto, que provocam chuvas ácidas em grandes áreas.

Em particular, o transporte transfronteiriço dessa poluição dos países europeus pelos ventos que prevalecem na parte europeia da Rússia nas direções oeste e noroeste é um fator negativo significativo para o meio ambiente desta região.

Os impactos globais incluem aqueles que afetam o sistema climático da Terra e o estado da camada de ozônio, e também predeterminam o declínio da biodiversidade, o processo de desertificação, a poluição do Oceano Mundial e o acúmulo de poluentes orgânicos persistentes que se espalham (inclusive por meio de alimentos cadeias) em quase todo o mundo. O mais significativo dos impactos globais é a destruição dos ecossistemas naturais, o que leva à abertura dos ciclos de substâncias associadas ao sistema de vida na Terra, à degradação ambiental, ao enfraquecimento da capacidade de auto-regulação da biosfera, e ao incapacidade dos ecossistemas para lidar com o fluxo crescente de poluição antropogénica.

A biosfera como um todo e os seus ecossistemas constituintes a vários níveis têm a capacidade de autorregulação e autocura. Portanto, um grande número de impactos negativos na biosfera e nos ecossistemas são compensados ​​com sucesso pelas suas respostas. Contudo, a capacidade de cada ecossistema e da biosfera como um todo (ecossistema global) compensar os impactos não é ilimitada. A quantidade total de impacto em qualquer ecossistema não deve exceder o limite permitido - a chamada capacidade de suporte (eles também dizem capacidade ecológica e econômica) deste ecossistema. Caso contrário, entra num estado de depressão, começa a degradar-se e, por fim, perde a capacidade de autocura, morre ou transforma-se num ecossistema menos produtivo.