ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

UDC 332.146.2

problemas de melhorar a qualidade do espaço econômico em regiões orientadas para recursos da Federação Russa

n. T. avramchikova,

Doutor em Economia, Professor do Departamento de Finanças e Crédito E-mail: [e-mail protegido]

m. s. Chuvashova,

Pós-graduanda do Departamento de Finanças e Crédito E-mail: [e-mail protegido] pt Universidade Aeroespacial do Estado da Sibéria

O artigo define o papel e o significado da qualidade do espaço econômico para o desenvolvimento regional, identifica as especificidades do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos e revela os problemas de formação do espaço econômico em regiões desse tipo. Foram desenvolvidas as principais disposições conceptuais para a formação do espaço económico em regiões orientadas para os recursos, que asseguram a implementação da política económica regional de acordo com a tipificação dos espaços económicos das regiões e a identificação das especificidades das regiões orientadas para os recursos. No decurso do estudo, foram identificadas as principais direcções para a melhoria da qualidade do espaço económico das regiões orientadas para os recursos, que envolvem transformações qualitativas da estrutura territorial em regiões deste tipo e contribuem para aumentar a sua competitividade, o que é urgente necessidade no contexto da globalização econômica.

Palavras-chave: espaço econômico, região orientada para os recursos, tipificação do espaço econômico, estrutura territorial, crescimento econômico.

As especificidades do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos e os problemas de sua formação

O espaço econômico desenvolve as ideias iniciais sobre o território e é definido como um território saturado contendo muitos objetos e conexões entre eles: assentamentos, empreendimentos industriais, áreas economicamente desenvolvidas e de lazer, redes de transporte e engenharia, etc. Cada região tem seu próprio espaço interno e conexões com o espaço exterior.

É sabido que a principal riqueza de qualquer país é o seu território e a sua população, são também os principais atributos do Estado. O sucesso do desenvolvimento económico da região e do país como um todo depende em grande medida da ordem de organização e colocação das instalações de produção industrial no seu território.

A análise dos desenvolvimentos nacionais e estrangeiros no campo dos estudos regionais permitiu

Tabela 1 Produto interno bruto per capita em regiões orientadas para recursos na Federação Russa em comparação com os países desenvolvidos do mundo, mil dólares

os autores concluem que as condições necessárias para a efetividade do desenvolvimento do espaço econômico em nível regional são sua estrutura territorial racional e o desenvolvimento descomunal de enclaves econômicos, cuja atividade inovadora contribui para a disseminação de inovações em suas zonas de influência e garante a suavização das desproporções no nível de desenvolvimento socioeconômico da região como um todo, proporcionando o crescimento econômico.

Na Rússia, a economia das regiões orientadas para os recursos tem um tipo focal de desenvolvimento e os processos de inovação nela, respectivamente, são de natureza local pronunciada. Os principais problemas do desenvolvimento socioeconómico de uma região orientada para os recursos, devido às suas especificidades, são:

A vastidão do território e a baixa densidade populacional, que impede a distribuição uniforme das forças produtivas no espaço econômico da região;

Concentração do potencial de recursos naturais em áreas subdesenvolvidas e de difícil acesso da região;

Número limitado de população economicamente ativa;

Tipo focal de desenvolvimento do complexo industrial, a presença de acentuadas desproporções no nível de desenvolvimento socioeconômico dos territórios;

A condicionalidade do crescimento econômico, via de regra, devido ao desenvolvimento das indústrias primárias;

Investimento limitado e recursos financeiros e a necessidade de vinculá-los propositalmente aos pontos de crescimento da economia da região;

Alta diferenciação no nível de renda e qualidade de vida da população da região.

Do ponto de vista das relações com o centro federal, os principais problemas permanecem:

A política dirigista de equalização do nível de desenvolvimento socioeconômico das regiões, que não confere às regiões uma liberdade econômica adequada;

Descentralização insuficiente nos métodos de gestão que prevêem a transferência de certos assuntos de jurisdição da Federação Russa para o nível regional;

A baixa eficiência da política econômica regional estadual em curso, que não gera incentivos para que os sujeitos da Federação invistam em desenvolvimento científico e tecnológico.

A análise do estado do desenvolvimento socioeconômico das regiões orientadas para recursos, localizadas principalmente na Sibéria, em comparação com os indicadores macro e mesoeconômicos da economia mundial é apresentada na Tabela. 1.

Com base nos dados apresentados na tabela. 1, segue-se que a intensidade do desenvolvimento da economia das regiões da Sibéria, que são principalmente (com poucas exceções) orientadas para os recursos, em termos do nível de produção do produto regional bruto (PIB) per capita, fica significativamente defasada atrás dos indicadores mundiais. Assim, em 2011, nas regiões da Sibéria, o GRP per capita foi de 7,9 mil dólares, o que é 77,8% menor que nos países de alta renda do mundo, e 6% menor que no mundo em média (essa defasagem é de 34,2 % dos indicadores russos médios.

Com base nos dados apresentados na tabela. 2, segue-se que a maior participação no número total de assuntos da Federação Russa (quase 52%) é ocupada por assuntos sistematizados de acordo com o indicador em estudo no grupo “até 100 mil rublos. GRP per capita” (43 regiões da Federação Russa, onde vive mais de 45% da população do país), têm esse nível de intensidade de produção de bens materiais. Assim, estudos mostram que o maior número de regiões russas em termos de GRP per capita são inferiores à média mundial.

Território 2005 2010 2011

Países de alta renda 29,0 35,2 35,5

Média mundial 5,4 7,5 8,4

Rússia 11,8 11,7 12,0

Sibéria 2,1 7,1 7,9

mesa 2

Agrupar regiões da Federação Russa pelo tamanho do produto regional bruto

per capita em 2011

Grupos de regiões da Federação Russa Regiões Participação de grupos, °%

em termos de GRP per capita, mil rublos Número em % do GRP total da população

Até 100 9 10,8 5,4 4,2

101-200 43 51,8 45,1 34,9

201-300 21 25,3 31,3 28,5

301-400 5 6,1 6,6 10,3

401 e acima 5 6,0 11,6 22,1

Total... 83 100 100 100

Tabela 3

Os principais indicadores do desenvolvimento do Território de Krasnoyarsk em comparação com o Distrito Federal da Sibéria e indicadores médios do país em 2011 a preços atuais

Objeto de estudo e indicador GRP Volume de mercadorias expedidas de produção própria, obras executadas e serviços Volume de negócios do comércio a retalho

Federação Russa, PIB, total, bilhões de rublos (incluindo per capita, mil rublos) 54.586,0 (381,8) 35.052,6 (245,1) 19.082,6 (133,5)

Distrito Federal Siberiano, total, bilhões de rublos (incluindo per capita, mil rublos) 4.795,6 (252,4) 3.121,9 (161,8) 2.064,1 (107,2)

Território de Krasnoyarsk, total, bilhões de rublos (incluindo per capita, mil rublos) 1.188,8 (419,5) 990,2 (353,6) 361,6 (127,6)

na região orientada para os recursos (Território de Krasnoyarsk) em comparação com dados semelhantes para o Distrito Federal da Sibéria e a Rússia como um todo. Esses estudos são apresentados na tabela. 3.

Com base nos resultados da análise, podemos concluir que o Território de Krasnoyarsk possui indicadores per capita superiores à média da Rússia: em termos de PIB (PIB) - 1,1 vezes, em termos de volume de mercadorias embarcadas de produção própria, trabalho realizados e serviços - 1,4 vezes. Comparado com indicadores semelhantes no Distrito Federal Siberiano, o excesso é de 1,7 e 2,2 vezes, respectivamente, o que indica a presença de reservas não utilizadas nesta região orientada a recursos para melhorar a qualidade do espaço econômico e a eficiência de seu desenvolvimento.

As principais disposições da abordagem conceitual para a formação do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos

As principais disposições da abordagem conceitual para a formação do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos são baseadas na interação de teorias de gestão e economia regional com uma avaliação da eficácia do resultado obtido e são as seguintes:

Na implementação da política económica regional de acordo com a tipificação dos espaços económicos das regiões e a atribuição das especificidades das regiões orientadas para os recursos;

Na melhoria da qualidade do espaço económico das regiões orientadas para os recursos, alterando a estrutura territorial que assegura a localização da produção e das comunicações de transporte de acordo com as especificidades das regiões e tendo em conta as condições naturais e climáticas;

No desenvolvimento de critérios de avaliação da qualidade do espaço económico das regiões orientadas para os recursos;

Na fundamentação do impacto do crescimento económico nas regiões orientadas para os recursos como factor determinante na formação do potencial económico para melhorar a qualidade do espaço económico.

No quadro desta abordagem conceptual, bem como com base nos resultados dos estudos realizados para identificar os factores e problemas que afectam a melhoria da qualidade do espaço económico das regiões orientadas para os recursos, os princípios fundamentais que asseguram a melhoria da a qualidade das decisões de gestão são resumidas e sistematizadas:

O princípio da validade científica - o desenvolvimento e aprimoramento de critérios para avaliar a qualidade do espaço econômico, levando em consideração as conquistas da teoria da economia regional, testando novas ferramentas para avaliar os dados obtidos, utilizando as capacidades das modernas tecnologias de informação;

O princípio de assegurar o estado qualitativo do espaço económico da região;

O princípio da atividade inovadora é a suscetibilidade da região às inovações, a presença em indústrias em desenvolvimento do pólo de crescimento de alta tecnologia e ciência-intensiva e a disseminação de impulsos de inovação para as zonas de sua influência;

O princípio da subsidiariedade da administração territorial é a delegação de parte dos poderes do poder executivo do centro federal ao nível regional, a fim de cumpri-los de forma mais eficaz.

A formação das disposições da abordagem conceitual para a formação do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos garante o desenvolvimento de diretrizes metodológicas para a melhoria de sua qualidade e contribui para a eficácia da tomada de decisão gerencial.

principais direções para melhorar a qualidade do espaço econômico

regiões orientadas para recursos

Conduzir uma política económica regional de acordo com a tipificação dos espaços económicos das regiões e a atribuição de características específicas das regiões orientadas para os recursos. Dada a presença de diferenciação territorial da situação socioeconómica no desenvolvimento das regiões da Federação Russa, é aconselhável prosseguir uma política regional que deve ter em conta as especificidades bastante pronunciadas do seu desenvolvimento. No decorrer do estudo, os autores determinaram a tipificação de espaços econômicos de regiões orientadas para recursos no exemplo das regiões do Distrito Federal Siberiano usando uma avaliação integral do desenvolvimento socioeconômico das regiões em termos de produção industrial, o nível de emprego, o nível de vida e a situação orçamental e financeira. A tipificação do espaço econômico das regiões da Federação Russa pelo nível de seu desenvolvimento pode ser representada da seguinte forma:

1) regiões com espaço econômico desenvolvido - este grupo inclui regiões com alto grau de aglomeração e alto nível de desenvolvimento industrial, progresso científico e tecnológico e intensificação da produção. Eles têm um grande contingente de especialistas e trabalhadores qualificados, grandes e caros ativos industriais e de produção e uma significativa base de pesquisa e desenvolvimento (especialmente no complexo militar-industrial). Um nível suficiente de combinação de relações de mercado com sua regulação estatal permite que essas regiões tenham recursos financeiros próprios para ativar "pontos de crescimento" e desempenhar funções de "doador" para sujeitos deficitários da Federação. Este grupo de regiões é chamado a atuar como "gerador" de progresso econômico e organizacional, com sua ajuda é possível garantir a competitividade estratégica da Rússia na economia mundial

Este grupo inclui um subgrupo de regiões de alta tecnologia com indústrias líderes - engenharia de alta tecnologia e indústria química. Essas regiões apresentam um alto nível de produção industrial e, via de regra, um saldo positivo de fluxos orçamentários entre as regiões e o centro federal. Das regiões orientadas para recursos do Distrito Federal da Sibéria, este subgrupo inclui as regiões de Omsk, Tomsk e Novosibirsk. O subgrupo de regiões de matérias-primas inclui regiões especializadas na extração e produção de tipos de matérias-primas primárias e materiais estruturais de alta qualidade, nas indústrias básicas - combustível e energia e metalúrgica. No Distrito Federal da Sibéria, essas regiões são as regiões de Kemerovo e Irkutsk e o Território de Krasnoyarsk.

A política regional do Estado em regiões deste tipo deve ter como objetivo garantir a maior liberdade e concorrência dos produtores de commodities, potencializando a atividade econômica, levando em consideração os pré-requisitos favoráveis ​​existentes. Isso implica uma atração massiva de capital para o setor manufatureiro, na indústria manufatureira de alta tecnologia. As regiões desenvolvidas são chamadas a serem líderes de transformações estruturais ativas sobre os princípios de uma economia de tipo neo-industrial, a formação de comunidades intensivas em conhecimento e altamente produtivas.

ny e economia de recursos, bem como indústrias de exportação e substituição de importações, tipos de serviços de serviços;

2) regiões com espaço econômico subdesenvolvido - subdesenvolvidas (economicamente atrasadas) são regiões com baixíssima intensidade e baixos parâmetros de atividade econômica, com uma estrutura de economia unilateral (não diversificada), com defasagem acentuada em relação às principais regiões do o desenvolvimento da base produtiva, da esfera social e da infraestrutura de mercado, com alto desemprego e baixo padrão de vida, com a maior subvenção dos orçamentos territoriais entre os súditos da Federação. Este subgrupo de regiões orientadas para recursos do Distrito Federal da Sibéria inclui as repúblicas de Tyva e Khakassia. Uma política regional ativa em relação a esse tipo de região deve propiciar seu acelerado crescimento econômico e crescimento social. Consiste na implementação de um conjunto de medidas de apoio do Estado, destinadas principalmente à implementação de projectos e programas não intensivos em capital (projetos e programas de retorno rápido), à redução dos subsídios orçamentais e à redução do fosso nos níveis de desenvolvimento económico e social com a média do país.

Para as regiões economicamente atrasadas, são relevantes as tarefas de prevenir o declínio do padrão de vida da população e minimizar as consequências negativas, contrariando a tendência de deterioração da situação demográfica e manifestações de despovoamento populacional. As principais formas de solucionar esses problemas são a implementação de investimentos centralizados de fontes federais em novas construções, principalmente na indústria, infraestrutura (industrial e social), bem como o estímulo ao investimento privado em determinados setores da economia (incluindo o agropecuário). complexo industrial) por meio de empréstimos e impostos bonificados etc. e. (ou seja, essas regiões exigem o fortalecimento dos mecanismos de regulação estatal da economia, incluindo a ativação da integração territorial);

3) regiões com espaço econômico em fase de depressão - regiões desse tipo se caracterizam por:

Nível relativamente alto de potencial econômico;

Uma parcela significativa da indústria e, em muitos casos, suas indústrias líderes na estrutura da economia;

Habilidades aprimoradas dos recursos trabalhistas locais.

No entanto, como resultado da baixa competitividade das indústrias principais, cadeias de abastecimento instáveis ​​ou uma reorientação do rumo estratégico (por exemplo, o desenvolvimento do complexo militar-industrial), essas regiões têm sido recentemente caracterizadas por uma profunda e persistente crise econômica. recessão, alto desemprego, baixa atividade de investimento, baixos níveis de segurança financeira e orçamentária e renda real, população, sua acentuada estratificação social. No Distrito Federal da Sibéria, Altai Krai é uma dessas regiões.

Uma das principais diretrizes da política regional é o fortalecimento da estabilidade financeira com base no federalismo orçamentário, o estabelecimento das relações financeiras com o centro federal. Os principais instrumentos de apoio estatal às regiões deprimidas são:

Empréstimos preferenciais de fontes centralizadas ou compensação de parte da taxa de juros sobre empréstimos de bancos comerciais na implementação de projetos e programas efetivos;

Introdução de pagamentos de incentivos às empresas para a criação de novos postos de trabalho;

O uso de taxas de depreciação mais altas para a parte ativa do ativo imobilizado, etc.

É também relevante estimular o crescimento do investimento privado na economia com a sua participação nos projetos predominantemente mais competitivos - os elos básicos das reformas estruturais;

4) regiões com espaço econômico de crise - esse tipo de estado do espaço econômico inclui regiões que foram devastadas por desastres naturais ou provocados pelo homem, regiões de conflitos sociopolíticos generalizados e profundos choques econômicos, etc. Atualmente, não há regiões deste tipo no Distrito Federal Siberiano.

Resumindo a tipificação apresentada, podemos concluir que para as regiões desenvolvidas, a ênfase está na ativação do empreendedorismo privado, para as regiões subdesenvolvidas e em crise - com apoio do Estado, enquanto para as

em regiões deprimidas, a combinação de ambas as direções e mecanismos de gerenciamento é ótima.

Alterar a estrutura territorial de uma região orientada para os recursos, que assegure a localização das comunicações de produção e transporte de acordo com as suas especificidades e tendo em conta as condições naturais e climáticas. No processo de desenvolvimento e uso econômico do território, forma-se a estrutura territorial do espaço econômico, que inclui os seguintes tipos de organização: focal e dispersa; uniformemente nodal e aglomeração nodal. Os componentes mais importantes do espaço econômico único são os mercados nacionais (todos russos) de bens e serviços, trabalho e capital. A maioria dos países do mundo tem um espaço econômico heterogêneo, dentro dos limites dos quais se distinguem partes especiais: enclaves e exclaves, enquanto o enclave é entendido como uma área separada, que, em relação ao território circundante, difere em condições específicas (livre e offshore), e o exclave - como separado da parte da área principal. A estrutura das teorias espaciais da economia regional consiste em teorias do desenvolvimento da região, teorias das relações econômicas inter-regionais e teorias clássicas de localização.

A estrutura territorial do espaço econômico é uma série de sistemas econômicos, divididos em regiões de vários níveis. A divisão espacial do trabalho perde as características da geografia e se transforma de territorial em tecnológica ou funcional. A condição da divisão territorial do trabalho e seu pré-requisito é a recusa do território à auto-suficiência com tudo o que é necessário e à especialização na produção de um produto para troca.

A organização territorial da produção e a distribuição territorial das forças produtivas são realizadas e aprimoradas à medida que a sociedade humana se desenvolve. O aspecto espacial do desenvolvimento é especialmente importante para a Rússia, que tem uma grande extensão e características regionais e de assentamento significativas. O território de Krasnoyarsk ocupa 1/6 da Rússia, mais de dez nacionalidades vivem em seu território, em conexão com a qual o espaço

aspecto de desenvolvimento é muito importante para ele. Em condições de mercado, a distribuição das forças produtivas tem seus próprios padrões e características.

A divisão territorial do trabalho determina a especialização das regiões em setores da economia, cuja concentração e desenvolvimento são especialmente eficazes ali. Isso se deve ao uso de recursos naturais, trabalhistas e outros mais baratos (em comparação com outras regiões), o benefício da localização, condições e fatores socioeconômicos locais. Os pré-requisitos objetivos para a divisão territorial do trabalho são a diferenciação das condições geográficas e o nível de desenvolvimento das forças produtivas alcançado nas diversas regiões do país.

A divisão territorial do trabalho leva ao desenvolvimento de laços inter-regionais entre as regiões para a troca de produtos e serviços. Juntamente com a divisão regional do trabalho, há um processo de especialização intrarregional, que é reflexo da divisão intradistrital do trabalho. Este processo é acompanhado pela concentração da produção e da população em determinadas partes do território. Como resultado, centros industriais, centros, nós e clusters territoriais aparecem no nível intra-regional.

Deve-se notar que os conceitos econômicos de zoneamento e distribuição das forças produtivas foram desenvolvidos no exterior com base na alocação de zonas de gravidade e zonas de mercado.

A ideia de zoneamento econômico no exterior refletiu-se nos conceitos de “polos de crescimento”, “lugares centrais”, “zonas de gravidade” e na implementação prática em parques industriais, parques tecnológicos, tecnópolis. Essa ideia é iniciada pelos governos de países estrangeiros para a implementação de deslocamentos territoriais na distribuição das forças produtivas e para a implementação de uma política regional seletiva, especialmente para áreas deprimidas e economicamente atrasadas. Essa experiência de desenvolvimento regional e a introdução do fator territorial no processo de tomada de decisões federais e estaduais são uma tarefa oportuna e urgente para a Rússia.

O desenvolvimento das relações de mercado fez ajustes nos fundamentos teóricos da organização territorial da produção na Rússia. A política de equalização do desenvolvimento das regiões perdeu sua eficácia. As velhas ferramentas de gestão do desenvolvimento regional não funcionam, e muitas vezes

seu uso leva a resultados negativos. Sob condições de mercado, a diferença nas taxas de crescimento econômico entre indivíduos individuais da Federação Russa é uma tendência objetiva. O aumento constante dessa lacuna, apesar das transferências interorçamentárias, está se tornando a principal contradição social que gera conflitos políticos, ou seja, o limite da política de nivelamento dos territórios ainda não foi atingido. Chegou a hora de mudar fundamentalmente a atitude em relação ao conceito de gestão do desenvolvimento regional e, seguindo as exigências do mercado, passar para uma política de desenvolvimento polarizado (desenvolvimento focado em prioridades).

O desenvolvimento polarizado das regiões sugere que é possível "pegar" o processo natural de polarização do desenvolvimento econômico e dar-lhe um caráter equilibrado e administrável. Ao mesmo tempo, é necessário formar regiões - locomotivas de crescimento (regiões de apoio) que tenham um impacto inovador e de investimento no resto do território. Com essa abordagem, serão alcançados os seguintes resultados: a integridade territorial do país e de suas regiões individuais será preservada; haverá redução das áreas de territórios de crise; uma região global será formada, comparável às regiões globais do mundo.

O desenvolvimento da estrutura territorial é feito com base na urbanização e no transporte do país. Ambos os processos determinaram o crescimento da concentração territorial em suas diversas formas: pontual (grandes cidades), areal (aglomerações urbanas) e linear (cadeias de cidades, megalópoles).

1. Urbanização. No século XX. Uma revolução urbana ocorreu na Rússia. Ao longo do século, o número de cidades aumentou 2,2 vezes, mas o principal é o desenvolvimento e a multiplicação do número de grandes cidades. A categoria das grandes cidades adquire novas propriedades em todos os subsistemas: na base econômica, na população, na organização do planejamento. Assim, realiza-se uma mudança fundamental na estrutura territorial do país e na distribuição da população. O crescimento das grandes cidades é uma tendência mundial. Eles têm o potencial que os torna as locomotivas para o desenvolvimento de suas regiões e do país como um todo. Os autores enfatizam que as grandes cidades não são apenas líderes de desenvolvimento socioeconômico,

guardiões do progresso, criadores do novo em todas as esferas da vida (a organização territorial também está cada vez mais centrada nas cidades, ou seja, elas são o foco do desenvolvimento territorial).

Em torno das grandes cidades, surgem cidades satélites, dando origem a aglomerações - "constelações" de cidades, que se tornaram uma forma fundamental de povoamento moderno. A aglomeração é um meio de aumentar a proporção de conexões econômicas curtas, o que é muito importante para os vastos e subdesenvolvidos territórios da Sibéria. Cerca de 30% do total de novas cidades que surgiram na Rússia durante o século 20 estavam no entorno imediato de grandes centros, multiplicando seu potencial. Surgiu um novo tipo de cidade - as cidades científicas, que também são predominantemente cidades satélites de grandes centros regionais. Os críticos do passado recente, quando escrevem que um grande número de novas cidades foi criado em vão, enquanto era necessário desenvolver as antigas, esquecem que os grandes centros da antiga Rússia (exceto São Petersburgo) não tinham cidades em seu entorno imediato. Consequentemente, a criação de novas cidades satélites era uma necessidade, pois garantia uma transição natural para o estágio de aglomeração (pós-cidade) de desenvolvimento do assentamento. Na forma de grandes centros multifuncionais, cujo potencial foi potencializado por cidades satélites, foram criados pontos ativos de crescimento. Foi graças a eles que o sucesso foi alcançado no desenvolvimento da educação, cultura e arte, ciência e tecnologia, energia nuclear, lasers, aviões a jato, etc. foram criados.

2. Entroncamento. Como você sabe, troncalização é um aumento na velocidade de movimento e capacidade de carga de todos os tipos de transporte. Na Rússia (devido às suas vastas extensões e distâncias), esta ferramenta para alterar a estrutura territorial é muito relevante. Foi na Rússia que foram criados meios de transporte poderosos e de alta velocidade para o desenvolvimento do espaço e foram construídas as ferrovias mais longas do mundo. Um maior desenvolvimento da linha principal permitirá que a Rússia use sua posição intercontinental de forma eficaz e com grande benefício econômico. O Instituto de Economia e Organização da Produção Industrial do Ramo Siberiano da Academia Russa de Ciências, resumindo os resultados dos desenvolvimentos de suas próprias e de outras organizações, propôs um conceito para o desenvolvimento de corredores de transporte no território da Rússia, o que implica

criação e desenvolvimento de três corredores latitudinais e quatro meridionais, cuja utilização aumentará significativamente a competitividade das regiões orientais do país.

A aglomeração e a linha principal proporcionam compressão econômica do espaço. Não a compressão por "excluir" territórios, mas a compressão econômica baseada em uma organização territorial racional. Ao mesmo tempo, surgem pontos de crescimento não apenas em áreas “privilegiadas”, mas em todos os lugares, proporcionando um aumento na qualidade de vida da população. Como resultado do uso dessas ferramentas para o desenvolvimento da estrutura territorial, forma-se uma estrutura de suporte, que é formada por uma combinação de centros líderes e rodovias que os conectam - trata-se de uma concentração dispersa. O quadro de apoio combina duas tendências de desenvolvimento multidirecionais: para a concentração territorial e para a dispersão. O nosso país sempre se caracterizou pelo desenvolvimento da urbanização pré-determinada por condições geográficas e históricas tanto "em largura" como "em profundidade". O cumprimento de funções centrais pelas cidades obriga-as a dispersar-se, a lutar por uma cobertura mais ou menos uniforme do território. O benefício da contração econômica do espaço, ao contrário, faz com que se congreguem em grupos territoriais, formem aglomerados de aglomeração (note-se que a contração econômica do espaço ocorre de forma bastante ativa nas condições de crescimento, desenvolvimento, e não de recessão e crise ).

A conclusão da criação e revisão da estrutura territorial é uma das condições para o renascimento da Rússia, e a racionalização da estrutura territorial é uma importante reserva para o seu desenvolvimento. Muito depende de qual modelo de desenvolvimento econômico a Rússia será capaz de implementar: com ênfase nas indústrias de matérias-primas ou, inversamente, nas indústrias de alta tecnologia. A Rússia tem grandes oportunidades para cada uma das duas direções e para sua combinação. Em todas as circunstâncias, especialmente levando em conta a situação atual, as indústrias primárias agora e no futuro próximo formarão a base da economia russa. Eles fornecem os principais produtos para exportação e divisas. Portanto, o uso dos recursos mais ricos do Norte continuará. Isso predetermina a necessidade de uma atenção redobrada ao Norte em geral, a definição

política do norte efetiva, que determina a relevância do desenvolvimento das regiões orientadas para os recursos do país em geral e do Distrito Federal Siberiano em particular.

Conforme observado por cientistas russos de autoridade, a construção de rotas de transporte transcontinental, nas quais a comunidade mundial também está interessada, fará mudanças significativas na estrutura territorial da Rússia. A conectividade e a melhoria da qualidade do espaço econômico das regiões da Sibéria orientadas para os recursos, ou seja, sua aglomeração e desenvolvimento principal, garantirão grandes mudanças na estrutura territorial.

Constatação da influência do crescimento económico de uma região orientada para os recursos na melhoria da qualidade do seu espaço económico. Resolver o problema da melhoria da qualidade do espaço econômico está diretamente relacionado à superação das tendências autárquicas, com o desenvolvimento de vínculos inter-regionais para o uso racional das vantagens competitivas dos territórios no interesse das comunidades regionais e do Estado como um todo, contribuindo ao crescimento econômico da região em qualquer nível hierárquico.

No quadro da teoria neoclássica, o mecanismo de auto-organização do espaço econômico se realiza por meio do fluxo de mão de obra e recursos financeiros. Acredita-se que as regiões em estágio de maturidade sejam fontes de capital, pois suas economias superam as oportunidades de investimento. Esta situação deve-se às seguintes circunstâncias:

Primeiro, a poupança está crescendo mais rápido que a renda;

Em segundo lugar, na fase de maturidade, há uma estabilização ou mesmo uma diminuição da oferta de mão de obra devido à conclusão da fase de urbanização. O capital de regiões desenvolvidas é direcionado para regiões menos desenvolvidas, uma vez que há oportunidades para obter uma maior taxa de retorno devido ao baixo custo da mão de obra e outros fatores de produção. Além disso, as regiões com atraso de desenvolvimento têm a oportunidade de aumentar a oferta de mão de obra devido à migração da população rural para as cidades.

Assim, de acordo com as ideias da teoria econômica neoclássica, o componente mais importante do mecanismo de auto-organização do espaço econômico é

migração de capitais, que permite acelerar o processo de desenvolvimento regional e atua no sentido de suavizar as desigualdades regionais.

Junto com a migração do capital, a heterogeneidade do espaço econômico, expressa como uma significativa diferenciação no nível de renda, determina também a migração da mão de obra. Ao mesmo tempo, a direção dos fluxos migratórios, via de regra, é oposta em relação aos fluxos de capitais. Assim, o movimento da força de trabalho é direcionado das regiões pobres para as ricas, o que contribui para o crescimento da diferenciação regional.

O efeito integral da migração de trabalho e capital depende de sua mobilidade relativa. Se o capital for altamente móvel e a força de trabalho for baixa, então a principal influência na mudança do espaço econômico será proporcionada pelos fluxos de capital e, consequentemente, as regiões defasadas apresentarão taxas de crescimento superiores às desenvolvidas. No entanto, se o capital for imóvel e a mão-de-obra for móvel, as regiões com alta renda e escassez de mão de obra terão altos níveis de crescimento populacional e produto regional bruto.

As principais tarefas do desenvolvimento econômico nas regiões são:

Aumentar a reprodução expandida nas indústrias;

Aumentar a competitividade dos produtos industriais russos nos mercados interno e externo;

Diversificação da produção industrial;

Rápido desenvolvimento de indústrias que produzem produtos com maior participação de valor agregado;

Desenvolvimento prioritário de indústrias de alta tecnologia e conhecimento intensivo, aumento significativo da participação de produtos inovadores no volume total da produção industrial e uma série de outras tarefas.

Deve-se ter em mente que a política industrial no atual estágio de desenvolvimento não é setorial, mas regional por natureza. O crescimento econômico da região baseia-se na formação de mercados regionais e locais, complexos econômicos regionais efetivos e “pontos de crescimento”, cujo desenvolvimento é assegurado

determina a eficácia do desenvolvimento de uma região orientada para os recursos.

No entanto, deve-se notar que a implementação desta política exige um certo grau de liberdade financeira das regiões, permitindo-lhes gerir rapidamente a economia da região e formar uma estratégia de desenvolvimento para o futuro.

Consideremos o estado da economia de uma região orientada a recursos em dinâmica usando o exemplo do Território de Krasnoyarsk (Tabela 4).

Com base nos dados apresentados na tabela. 4, conclui-se que na região em estudo há um desenvolvimento dinâmico do espaço econômico: uma taxa de crescimento constante do GRP, um aumento no volume total de produção de bens e serviços, incluindo bens inovadores. Os investimentos em ativos fixos e os salários médios mensais acumulados também tendem a crescer. No entanto, a região carece dos recursos financeiros necessários para aumentar a receptividade à inovação, como evidenciado pelo declínio em 2011 de 39 bilhões de rublos. resultado financeiro líquido em relação ao ano anterior.

Conclusões dos resultados do estudo

Como resultado da pesquisa, pode-se concluir que, atualmente, na política econômica regional perseguida pelo centro federal, há uma certa combinação de interesses do centro e das regiões, o que permite, em certa medida, garantir a taxa de crescimento da economia regional em vários súditos da Federação.

Ao mesmo tempo, para melhorar a qualidade do espaço econômico das regiões orientadas para os recursos, para potencializar seu desenvolvimento inovador na implementação da política econômica regional pelo centro federal, é necessário levar em conta as especificidades do desenvolvimento da economia destas regiões e transformações qualitativas da estrutura territorial em regiões deste tipo, que é uma necessidade urgente no contexto da globalização económica.

Além disso, deve-se levar em conta que uma das condições para o desenvolvimento de um país com estrutura estadual federativa é a existência de independência financeira de todos os súditos da Federação, na falta do qual o súdito subsidiado da Federação seja sujeito à falência e

ligação às regiões economicamente mais fortes. É esta formulação da questão que corresponde ao estatuto da Federação, que preserva e desenvolve o mercado e cada entidade constituinte.

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4. Lappo G. M. Cidades da Rússia. Visão do geógrafo. Moscou: Novo cronógrafo. 2012. 504 p.

5. URL: http://relatório. pt/stat.

• Um substantivo verbal (também deverbativo) em várias línguas flexionais, incluindo o russo, é um substantivo formado diretamente do verbo. Exemplos: caminhar (de caminhar), comer (de comer).

  Em muitas propriedades semânticas e sintáticas, um substantivo verbal está próximo de um gerúndio (embora se acredite que, digamos, não haja gerúndio em russo).

  A partir de um radical verbal, é possível formar dois tipos de substantivos verbais: deverbativos do nome da ação - lat. nomen actionis (semeadura, transformação, salvação) e o nome do ator ou remetente da ação - lat. nomen agentis (semeador, transformador, salvador).

  Em alemão, existem dois tipos de substantivos verbais: o infinitivo substanciado, ou "nome do processo" (exemplos: sein - das Sein, schwimmen - das Schwimmen, etc.) e "nome do resultado" em -ung. A maioria dos verbos pode formar a primeira ou a segunda forma; a partir de verbos "estáticos", apenas o primeiro é geralmente formado, de "dinâmico" ambas as formas podem ser formadas (a primeira tem um significado mais abstrato).

  Em relação às línguas orientais, o substantivo verbal é tradicionalmente chamado de "masdar" (árabe مصدر‎). É a fonte de formação de palavras de acordo com a opinião dos cientistas da escola Basri de morfologia. Eles argumentam que indica apenas um certo conceito ou estado. É mais simples e elementar que um verbo, que carrega uma ligação com o tempo e a pessoa da figura. Por exemplo: شُكْرٌ غُفْرَانٌ “gratidão” - “ShuKrun” (o conceito não está conectado nem com o tempo nem com o fazedor), “perdão” - GuFraanun (também não há uma sugestão de resposta para as perguntas: “quando? " E quem?")

  Os substantivos verbais são amplamente utilizados em vários estilos de linguagem:

  Na literatura sociopolítica e especial, como termos formados de várias maneiras:

  utilizando o sufixo -ni-e (-ani-e, -eni-e), por exemplo: concretagem, afrouxamento, desnacionalização, questionamento, subtração, adição, coordenação, gestão;

  utilizando o sufixo -k-a, por exemplo: alvenaria, massa de vidraceiro (processo e resultado do processo); se houver opções para os dois tipos (gravura - gravura, marcação - marcação, prensagem - prensagem, retificação - retificação), a primeira opção tem um caráter mais livresco;

  de forma não-sufixo, por exemplo: partida, supino, disparo, medição, reset, se houver opções (aquecimento - aquecimento, queima - queima, drenagem - drenagem), um grande grau de livreto é preservado por trás das formas.

  Em um discurso oficial de negócios, por exemplo: A indicação de candidatos já começou; As negociações terminaram com o estabelecimento de relações diplomáticas; Chegou-se a um acordo para prorrogar o acordo pelos próximos cinco anos; Deixar pedido deferido.

  Nas manchetes, por exemplo: Lançamento do complexo espacial; Exibição de novos filmes; Apresentação de encomendas e prémios; Regresso a casa. A redação usual dos itens do plano são frases com um substantivo verbal como palavra principal.