STRATEGIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ

UDC 332.146.2

probleme de îmbunătățire a calității spațiului economic în regiunile orientate spre resurse ale Federației Ruse

n. t. avramchikova,

Doctor în Economie, Profesor al Departamentului de Finanțe și Credit E-mail: [email protected]

m. n. Chuvashova,

student postuniversitar al Departamentului de Finanțe și Credit E-mail: [email protected] ro Universitatea Aerospațială de Stat din Siberia

Articolul definește rolul și semnificația calității spațiului economic pentru dezvoltarea regională, identifică specificul spațiului economic al regiunilor orientate spre resurse și relevă problemele formării spațiului economic în regiunile de acest tip. Au fost elaborate principalele prevederi conceptuale pentru formarea spațiului economic în regiunile orientate spre resurse, care asigură implementarea politicii economice regionale în conformitate cu tipificarea spațiilor economice ale regiunilor și identificarea caracteristicilor specifice regiunilor orientate către resurse. În cadrul studiului au fost identificate principalele direcții de îmbunătățire a calității spațiului economic al regiunilor orientate către resurse, care implică transformări calitative ale structurii teritoriale în regiuni de acest tip și contribuie la creșterea competitivității acestora, ceea ce este un lucru urgent. nevoie în contextul globalizării economice.

Cuvinte cheie: spațiu economic, regiune orientată către resurse, tipificarea spațiului economic, structura teritorială, creștere economică.

Specificul spațiului economic al regiunilor orientate spre resurse și problemele formării acestuia

Spațiul economic dezvoltă ideile inițiale despre teritoriu și este definit ca un teritoriu saturat care conține multe obiecte și conexiuni între ele: așezări, întreprinderi industriale, zone dezvoltate economic și de agrement, rețele de transport și inginerie etc. Fiecare regiune are propriul spațiu interior. și conexiuni cu spațiul exterior.

Este bine cunoscut faptul că principala bogăție a oricărei țări este teritoriul și populația acesteia, acestea fiind și principalele atribute ale statului. Succesul dezvoltării economice a regiunii și a țării în ansamblu depinde în mare măsură de ordinea organizării și amplasării instalațiilor de producție industrială pe teritoriul său.

Analiza evoluțiilor interne și externe în domeniul studiilor regionale a permis

Tabelul 1 Produsul intern brut pe cap de locuitor în regiunile orientate spre resurse din Federația Rusă în comparație cu țările dezvoltate ale lumii, mii de dolari

autorii concluzionează că condițiile necesare pentru eficacitatea dezvoltării spațiului economic la nivel regional sunt structura sa teritorială rațională și dezvoltarea depășită a enclavelor economice, a căror activitate inovatoare contribuie la răspândirea inovațiilor în zonele lor de influență. și asigură atenuarea disproporțiilor în nivelul de dezvoltare socio-economică a regiunii în ansamblu, asigurând creștere economică.

În Rusia, economia regiunilor orientate spre resurse are un tip de dezvoltare focalizată, iar procesele de inovare din aceasta, respectiv, sunt de natură locală pronunțată. Principalele probleme ale dezvoltării socio-economice a unei regiuni orientate spre resurse, datorită specificului său, sunt:

vastitatea teritoriului și densitatea redusă a populației, care împiedică distribuirea uniformă a forțelor productive în spațiul economic al regiunii;

Concentrarea potențialului de resurse naturale în zonele subdezvoltate și greu accesibile ale regiunii;

Număr limitat de populație activă economic;

Tipul focal de dezvoltare a complexului industrial, prezența unor disproporții accentuate în nivelul de dezvoltare socio-economică a teritoriilor;

Condiționalitatea creșterii economice, de regulă, datorită dezvoltării industriilor primare;

Investiții și resurse financiare limitate și necesitatea de a le lega în mod intenționat de punctele de creștere din economia regiunii;

Diferențierea ridicată a nivelului veniturilor și a calității vieții populației din regiune.

Din punct de vedere al relațiilor cu centrul federal, principalele probleme rămân:

Politica dirigistă de egalizare a nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunilor, care nu asigură în mod adecvat regiunilor libertate economică;

Descentralizare insuficientă în metodele de management care prevăd transferul anumitor subiecte de jurisdicție ale Federației Ruse la nivel regional;

Eficiența scăzută a politicii economice regionale de stat aflate în desfășurare, care nu dă naștere unor stimulente pentru ca subiecții Federației să investească în dezvoltări științifice și tehnologice.

Analiza stării de dezvoltare socio-economică a regiunilor orientate spre resurse, situate în principal în Siberia, în comparație cu indicatorii macro- și mezoeconomici din economia mondială este prezentată în tabel. unu.

Pe baza datelor prezentate în tabel. 1, rezultă că intensitatea dezvoltării economiei regiunilor Siberiei, care sunt preponderent (cu câteva excepții) orientate către resurse, în ceea ce privește nivelul producției de produs regional brut (PRB) pe cap de locuitor, este semnificativ în urmă. în spatele indicatorilor lumii. Astfel, în 2011, în regiunile Siberiei, GRP pe cap de locuitor s-a ridicat la 7,9 mii de dolari, ceea ce este cu 77,8% mai puțin decât în ​​țările cu venituri mari ale lumii și cu 6% mai puțin decât în ​​lume în medie (acest decalaj este de 34,2). % din media indicatorilor ruși.

Pe baza datelor prezentate în tabel. 2, rezultă că cea mai mare pondere în numărul total de subiecți al Federației Ruse (aproape 52%) este ocupată de subiecte sistematizate conform indicatorului studiat în grupul „până la 100 de mii de ruble. GRP per capita” (43 de subiecți ai Federației Ruse, unde trăiește peste 45% din populația țării), au acest nivel de intensitate a producției de bunuri materiale. Astfel, studiile arată că cel mai mare număr de regiuni rusești în ceea ce privește GRP pe cap de locuitor sunt mai mici decât media mondială.

Teritoriu 2005 2010 2011

Țări cu venituri mari 29,0 35,2 35,5

Media mondială 5,4 7,5 8,4

Rusia 11,8 11,7 12,0

Siberia 2,1 7,1 7,9

masa 2

Gruparea regiunilor Federației Ruse după mărimea produsului regional brut

pe cap de locuitor în 2011

Grupuri de regiuni ale Federației Ruse Regiuni Ponderea grupurilor, °%

în termeni de GRP pe cap de locuitor, mii de ruble Număr în % din totalul populației GRP

Până la 100 9 10,8 5,4 4.2

101-200 43 51,8 45,1 34,9

201-300 21 25,3 31,3 28,5

301-400 5 6,1 6,6 10,3

401 și mai sus 5 6,0 11,6 22,1

Total... 83 100 100 100

Tabelul 3

Principalii indicatori ai dezvoltării Teritoriului Krasnoyarsk în comparație cu Districtul Federal Siberian și indicatorii medii de țară în 2011 la prețuri curente

Obiect de studiu și indicator GRP Volumul mărfurilor expediate din producție proprie, lucrări executate și servicii Cifra de afaceri comerț cu amănuntul

Federația Rusă, PIB, total, miliarde de ruble (inclusiv pe cap de locuitor, mii de ruble) 54.586,0 (381,8) 35.052,6 (245,1) 19.082,6 (133,5)

Districtul Federal Siberian, total, miliarde de ruble (inclusiv pe cap de locuitor, mii de ruble) 4.795,6 (252,4) 3.121,9 (161,8) 2.064,1 (107,2)

Teritoriul Krasnoyarsk, total, miliarde de ruble (inclusiv pe cap de locuitor, mii de ruble) 1.188,8 (419,5) 990,2 (353,6) 361,6 (127,6)

în regiunea orientată spre resurse (teritoriul Krasnoyarsk) în comparație cu date similare pentru Districtul Federal Siberian și Rusia în ansamblu. Aceste studii sunt prezentate în tabel. 3.

Pe baza rezultatelor analizei, putem concluziona că Teritoriul Krasnoyarsk are indicatori pe cap de locuitor mai mari decât media pentru Rusia: în ceea ce privește GRP (PIB) - de 1,1 ori, în ceea ce privește volumul mărfurilor expediate din producție proprie, muncă efectuate și servicii - de 1,4 ori. În comparație cu indicatorii similari din Districtul Federal Siberian, excesul este de 1,7, respectiv de 2,2 ori, ceea ce indică prezența în această regiune orientată spre resurse a rezervelor neutilizate pentru îmbunătățirea calității spațiului economic și a eficienței dezvoltării acestuia.

Principalele prevederi ale abordării conceptuale a formării spațiului economic al regiunilor orientate către resurse

Principalele prevederi ale abordării conceptuale a formării spațiului economic al regiunilor orientate spre resurse se bazează pe interacțiunea teoriilor de management și a economiei regionale cu o evaluare a eficacității rezultatului obținut și sunt următoarele:

În implementarea politicii economice regionale în conformitate cu tipificarea spațiilor economice ale regiunilor și alocarea caracteristicilor specifice regiunilor orientate către resurse;

În îmbunătățirea calității spațiului economic al regiunilor orientate către resurse prin modificarea structurii teritoriale care asigură amplasarea comunicațiilor de producție și transport în conformitate cu specificul regiunilor și ținând cont de condițiile naturale și climatice;

În elaborarea criteriilor de evaluare a calității spațiului economic al regiunilor orientate către resurse;

În fundamentarea impactului creșterii economice în regiunile orientate spre resurse ca factor determinant în formarea potențialului economic de îmbunătățire a calității spațiului economic.

În cadrul acestei abordări conceptuale, precum și pe baza rezultatelor studiilor efectuate în vederea identificării factorilor și problemelor care afectează îmbunătățirea calității spațiului economic al regiunilor orientate către resurse, se aplică principiile principale care asigură îmbunătățirea calitatea deciziilor de management sunt rezumate și sistematizate:

Principiul validității științifice - elaborarea și îmbunătățirea criteriilor de evaluare a calității spațiului economic, ținând cont de realizările teoriei economiei regionale, testarea de noi instrumente de evaluare a datelor obținute, folosind capacitățile tehnologiilor informaționale moderne;

Principiul asigurării stării calitative a spațiului economic al regiunii;

Principiul activității inovatoare este susceptibilitatea regiunii la inovații, prezența în industriile în curs de dezvoltare a polului de creștere a tehnologiilor intensive în știință și înaltă și răspândirea impulsurilor de inovare în zonele sale de influență;

Principiul subsidiarității administrației teritoriale este delegarea unei părți din atribuțiile autorităților executive ale centrului federal la nivel regional pentru a le îndeplini mai eficient.

Formarea prevederilor abordării conceptuale a formării spațiului economic al regiunilor orientate către resurse asigură elaborarea unor orientări metodologice pentru îmbunătățirea calității acestuia și contribuie la eficacitatea procesului decizional managerial.

principalele direcţii de îmbunătăţire a calităţii spaţiului economic

regiuni orientate spre resurse

Realizarea unei politici economice regionale în concordanță cu tipificarea spațiilor economice ale regiunilor și alocarea caracteristicilor specifice regiunilor orientate către resurse. Având în vedere prezența diferențierii teritoriale a situației socio-economice în dezvoltarea regiunilor Federației Ruse, este recomandabil să se urmărească o politică regională care să țină seama de specificul destul de pronunțat al dezvoltării acestora. Pe parcursul studiului, autorii au determinat tipificarea spațiilor economice ale regiunilor orientate spre resurse pe exemplul regiunilor din Districtul Federal Siberian folosind o evaluare integrală a dezvoltării socio-economice a regiunilor în ceea ce privește producția industrială, nivelul de ocupare a forței de muncă, nivelul de trai și situația bugetară și financiară. Tipificarea spațiului economic al regiunilor Federației Ruse după nivelul de dezvoltare a acestora poate fi reprezentată după cum urmează:

1) regiuni cu spațiu economic dezvoltat - această grupă cuprinde regiunile cu un grad ridicat de aglomerare și un nivel ridicat de dezvoltare industrială, progres științific și tehnologic și intensificare a producției. Au un contingent mare de specialiști și muncitori calificați, active industriale și de producție mari și costisitoare și o bază semnificativă de cercetare și dezvoltare (în special în complexul militar-industrial). Un nivel suficient de combinare a relațiilor de piață cu reglementarea lor de stat permite acestor regiuni să dispună de resurse financiare proprii pentru a activa „puncte de creștere” și a îndeplini funcții de „donator” pentru subiecții cu pierderi ai Federației. Acest grup de regiuni este chemat să acționeze ca „generatori” de progres economic și organizațional, cu ajutorul lor fiind posibilă asigurarea competitivității strategice a Rusiei în economia mondială.

Ca parte a acestui grup, se remarcă un subgrup de regiuni high-tech cu industrii de vârf - inginerie intensivă în știință și industria chimică. Aceste regiuni au un nivel ridicat de producție industrială și, de regulă, un echilibru pozitiv al fluxurilor bugetare între regiuni și centrul federal. Dintre regiunile orientate spre resurse ale Districtului Federal Siberian, acest subgrup include regiunile Omsk, Tomsk și Novosibirsk. Subgrupul regiunilor de materii prime cuprinde regiuni specializate în extracția și producerea de tipuri de materii prime primare și materiale structurale de calitate superioară, în industriile de bază - combustibil și energie și metalurgică. În Districtul Federal Siberian, astfel de regiuni sunt regiunile Kemerovo și Irkutsk și Teritoriul Krasnoyarsk.

Politica regională de stat în regiunile de acest tip ar trebui să vizeze asigurarea celei mai mari libertăţi şi concurenţă producătorilor de mărfuri, sporind activitatea economică, ţinând cont de premisele favorabile existente. Aceasta implică o atragere masivă de capital în sectorul prelucrător, în industria prelucrătoare cu tehnologie înaltă. Regiunile dezvoltate sunt chemate să fie lideri ai transformărilor structurale active pe principiile unei economii de tip neo-industrial, formarea de cunoștințe intensive, foarte productive.

ny și economisirea resurselor, precum și industriile de export și de substituire a importurilor, tipuri de servicii;

2) regiunile cu spațiu economic subdezvoltat - subdezvoltate (întârziate din punct de vedere economic) sunt regiuni cu intensitate extrem de scăzută și parametri redusi ai activității economice, cu o structură unilaterală (nediversificată) a economiei, cu un decalaj brusc față de principalele regiuni din dezvoltarea bazei de producție, a sferei sociale și a infrastructurii de piață, cu șomaj ridicat și nivel de trai scăzut, cu cea mai mare subvenționare a bugetelor teritoriale dintre subiecții Federației. Acest subgrup de regiuni orientate către resurse din Districtul Federal Siberian include republicile Tyva și Khakassia. O politică regională activă în raport cu regiunile de acest tip ar trebui să asigure o creștere economică accelerată și creșterea socială a acestora. El constă în implementarea unui set de măsuri de sprijin de stat, care vizează în primul rând implementarea de proiecte non-intensive de capital (proiecte și programe de amortizare rapidă), reducerea subvențiilor bugetare și reducerea decalajului dintre nivelurile de dezvoltare economică și socială cu media pe țară.

Pentru regiunile înapoiate din punct de vedere economic sunt relevante sarcinile de prevenire a scăderii nivelului de trai al populației și minimizarea consecințelor negative, contracararea tendinței de deteriorare a situației demografice și a manifestărilor de depopulare a populației. Principalele modalități de rezolvare a acestor probleme sunt implementarea investițiilor centralizate din surse federale în construcții noi, în principal în industrie, infrastructură (industrială și socială), precum și stimularea investițiilor private în anumite sectoare ale economiei (inclusiv agro- complex industrial) prin credite nefavorabile și impozite etc. (adică aceste regiuni necesită consolidarea mecanismelor de reglementare de stat a economiei, inclusiv activarea integrării teritoriale);

3) regiuni cu un spațiu economic în stadiul de depresie - regiunile de acest tip se caracterizează prin:

Nivel relativ ridicat de potențial economic;

O pondere semnificativă a industriei și, în multe cazuri, industriile sale lider în structura economiei;

Îmbunătățirea competențelor resurselor locale de muncă.

Cu toate acestea, ca urmare a competitivității scăzute a industriilor de bază, a lanțurilor de aprovizionare instabile sau a unei reorientări a cursului strategic (de exemplu, dezvoltarea complexului militar-industrial), aceste regiuni au fost caracterizate recent de o economie profundă și persistentă. recesiune, șomaj ridicat, activitate investițională scăzută, niveluri scăzute de securitate financiară și bugetară și venituri reale.populația, stratificarea sa socială ascuțită. În Districtul Federal Siberian, Altai Krai este o astfel de regiune.

Una dintre liniile directoare principale ale politicii regionale este consolidarea stabilității financiare pe baza federalismului bugetar, reglementarea relațiilor financiare cu centrul federal. Principalele instrumente de sprijin de stat pentru regiunile deprimate sunt:

Credite preferentiale din surse centralizate sau compensare a unei parti din rata dobanzii la creditele de la bancile comerciale in implementarea de proiecte si programe eficiente;

Introducerea plăților stimulente către întreprinderi pentru crearea de noi locuri de muncă;

Utilizarea unor rate mai mari de amortizare pentru partea activă a mijloacelor fixe etc.

De asemenea, este relevantă încurajarea creșterii investițiilor private în economie cu implicarea acestora în majoritatea proiectelor cele mai competitive - verigile de bază ale reformelor structurale;

4) regiuni cu un spațiu economic de criză - acest tip de stare a spațiului economic include regiuni care au fost devastate de dezastre naturale sau provocate de om, regiuni cu conflicte socio-politice larg răspândite și șocuri economice profunde etc. În prezent, nu există regiuni de acest tip din Districtul Federal Siberian.

Rezumând tipificarea prezentată, putem concluziona că pentru regiunile dezvoltate se pune accent pe activarea antreprenoriatului privat, pentru regiunile subdezvoltate și în criză - pe sprijinul statului, în timp ce pentru

în regiunile deprimate, combinația ambelor direcții și a mecanismelor de management este optimă.

Modificarea structurii teritoriale a unei regiuni orientate spre resurse, care asigură amplasarea comunicațiilor de producție și transport în conformitate cu specificul acesteia și ținând cont de condițiile naturale și climatice. În procesul de dezvoltare și utilizare economică a teritoriului se formează structura teritorială a spațiului economic, care cuprinde următoarele tipuri de organizare: focală și dispersată; uniform-nodal și aglomerare-nodal. Cele mai importante componente ale spațiului economic unic sunt piețele naționale (în întregime ruse) de bunuri și servicii, forță de muncă și capital. Majoritatea țărilor lumii au un spațiu economic eterogen, în limitele căruia se disting părți speciale: enclave și exclave, în timp ce enclava este înțeleasă ca o zonă separată, care, în raport cu teritoriul înconjurător, diferă în condiții specifice (liber și zonele offshore), și exclava - așa cum este separată de partea principală a zonei. Structura teoriilor spațiale ale economiei regionale constă din teorii ale dezvoltării regiunii, teorii ale relațiilor economice interregionale și teorii clasice ale locației.

Structura teritorială a spațiului economic este o serie de sisteme economice, împărțite în regiuni de diferite ranguri. Diviziunea spațială a muncii își pierde trăsăturile geografiei și se transformă de la teritorială la tehnologică sau funcțională. Condiția diviziunii teritoriale a muncii și condiția ei este refuzul teritoriului de la autosuficiență cu tot ce este necesar și specializarea în producerea unui produs pentru schimb.

Organizarea teritorială a producției și distribuția teritorială a forțelor productive sunt realizate și îmbunătățite pe măsură ce societatea umană se dezvoltă. Aspectul spațial al dezvoltării este deosebit de important pentru Rusia, care are o mare întindere și caracteristici regionale și de așezare semnificative. Teritoriul Krasnoyarsk ocupă 1/6 din Rusia, peste zece naționalități trăiesc pe teritoriul său, în legătură cu care spațiul

aspectul de dezvoltare este foarte important pentru el. În condițiile pieței, distribuția forțelor productive are propriile modele și caracteristici.

Diviziunea teritorială a muncii determină specializarea regiunilor în sectoare ale economiei a căror concentrare și dezvoltare sunt deosebit de eficiente acolo. Acest lucru se datorează utilizării resurselor naturale, a forței de muncă și a altor resurse mai ieftine (comparativ cu alte regiuni), beneficiul locației, condițiile și factorii socio-economici locali. Premisele obiective ale diviziunii teritoriale a muncii sunt diferențierea condițiilor geografice și nivelul de dezvoltare a forțelor productive realizat în diverse zone ale țării.

Diviziunea teritorială a muncii conduce la dezvoltarea legăturilor interregionale între regiuni pentru schimbul de produse și servicii. Alături de diviziunea regională a muncii, există un proces de specializare intra-regională, care este o reflectare a diviziunii intra-raionale a muncii. Acest proces este însoțit de concentrarea producției și a populației în anumite părți ale teritoriului. Ca urmare, la nivel intraregional apar centre industriale, centre, noduri și clustere teritoriale.

De menționat că conceptele economice de zonare și distribuție a forțelor productive au fost dezvoltate în străinătate pe baza alocării zonelor gravitaționale și a zonelor de piață.

Ideea de zonare economică în străinătate a fost reflectată în conceptele de „poli de creștere”, „locuri centrale”, „zone gravitaționale” și în implementarea practică în parcuri industriale, parcuri tehnologice, tehnopole. Această idee este inițiată de guvernele țărilor străine pentru implementarea deplasărilor teritoriale în distribuția forțelor productive și pentru implementarea unei politici regionale selective, în special pentru zonele deprimate și înapoiate economic. Această experiență de dezvoltare regională și introducerea factorului teritorial în procesul de luare a deciziilor federale și de stat sunt o sarcină oportună și urgentă pentru Rusia.

Dezvoltarea relațiilor de piață a adus ajustări la fundamentele teoretice ale organizării teritoriale a producției în Rusia. Politica de egalizare a dezvoltării regiunilor și-a pierdut eficacitatea. Vechile instrumente de gestionare a dezvoltării regionale nu funcționează și adesea

utilizarea lor duce la rezultate negative. În condițiile pieței, diferența dintre ratele de creștere economică între entitățile individuale constitutive ale Federației Ruse este o tendință obiectivă. Creșterea constantă a acestui decalaj, în ciuda transferurilor interbugetare, devine principala contradicție socială care dă naștere conflictelor politice, adică limita politicii de nivelare a teritoriilor nu a fost încă atinsă. A venit momentul să schimbăm fundamental atitudinea față de conceptul de management al dezvoltării regionale și, urmând cerințele pieței, să trecem la o politică de dezvoltare polarizată (dezvoltare axată pe priorități).

Dezvoltarea polarizată a regiunilor sugerează că este posibil să „prindem” procesul natural de polarizare a dezvoltării economice și să îi conferim un caracter echilibrat și gestionabil. În același timp, este necesară formarea unor regiuni - locomotive de creștere (regiuni de susținere) care să aibă un impact inovator și investițional pe restul teritoriului. Prin această abordare se vor obține următoarele rezultate: se va păstra integritatea teritorială a țării și a regiunilor sale individuale; va avea loc o reducere a zonelor teritoriilor de criză; se va forma o regiune globală, comparabilă cu regiunile globale ale lumii.

Dezvoltarea structurii teritoriale se realizează pe baza magistralei de urbanizare și transport a țării. Ambele procese au determinat creșterea concentrării teritoriale în diferitele sale forme: punctual (orașe mari), areale (aglomerări urbane) și liniare (lanțuri de orașe, megalopole).

1. Urbanizare. În secolul XX. În Rusia a avut loc o revoluție urbană. De-a lungul secolului, numărul orașelor a crescut de 2,2 ori, dar principalul lucru este dezvoltarea și multiplicarea numărului de orașe mari. Categoria marilor orașe dobândește noi proprietăți în toate subsistemele: în baza economică, în populație, în organizarea de planificare. Astfel, se realizează o schimbare fundamentală în structura teritorială a țării și distribuția populației. Creșterea marilor orașe este o tendință la nivel mondial. Au potențialul care îi face locomotivele pentru dezvoltarea regiunilor lor și a țării în ansamblu. Autorii subliniază că marile orașe nu sunt doar lideri ai dezvoltării socio-economice,

portari ai progresului, creatori de nou în toate sferele vieții (organizarea teritorială este tot mai centrată și în jurul orașelor, adică ele sunt în centrul dezvoltării teritoriale).

În jurul marilor orașe apar orașe satelit, dând naștere aglomerărilor – „constelații” de orașe, care au devenit o formă cheie de așezare modernă. Aglomerarea este un mijloc de creștere a ponderii conexiunilor economice scurte, ceea ce este foarte important pentru teritoriile vaste și subdezvoltate ale Siberiei. Aproximativ 30% din numărul total de orașe noi care au apărut în Rusia în cursul secolului al XX-lea au fost împrejurimile imediate ale marilor centre, multiplicându-le potențialul. A apărut un nou tip de oraș - orașele științifice, care sunt, de asemenea, predominant orașe satelit ale marilor centre regionale. Criticii trecutului recent, când scriu că un număr mare de orașe noi au fost create în zadar, în timp ce a fost necesară dezvoltarea celor vechi, uită că marile centre ale vechii Rusii (cu excepția Sankt-Petersburgului) nu aveau orașe în împrejurimile lor imediate. În consecință, crearea de noi orașe satelit a fost o necesitate, deoarece asigura o tranziție firească către stadiul de aglomerare (post-oraș) de dezvoltare a așezărilor. Sub forma unor mari centre multifuncționale, al căror potențial a fost consolidat de orașele satelit, au fost create puncte active de creștere. Datorită lor s-a obținut succesul în dezvoltarea educației, culturii și artei, științei și tehnologiei, au fost create energie nucleară, lasere, avioane cu reacție etc.

2. Canalizare. După cum știți, portbagajul reprezintă o creștere a vitezei de mișcare și a capacității de transport a tuturor tipurilor de transport. În Rusia (datorită întinderilor și distanțelor sale vaste), acest instrument de schimbare a structurii teritoriale este foarte relevant. În Rusia au fost create moduri de transport puternice și de mare viteză pentru dezvoltarea spațiului și au fost construite cele mai lungi căi ferate din lume. Dezvoltarea ulterioară a liniei principale va face posibil ca Rusia să-și folosească poziția intercontinentală în mod eficient și cu un mare beneficiu economic. Institutul de Economie și Organizarea Producției Industriale a Filialei Siberiei a Academiei Ruse de Științe, rezumând rezultatele dezvoltărilor proprii și ale altor organizații, a propus un concept pentru dezvoltarea coridoarelor de transport pe teritoriul Rusiei, ceea ce implică

crearea și dezvoltarea a trei coridoare latitudinale și patru meridionale, a căror utilizare va crește semnificativ competitivitatea regiunilor de est ale țării.

Aglomerația și linia principală asigură o comprimare economică a spațiului. Nu comprimarea prin „eliminarea” teritoriilor, ci compresia economică bazată pe o organizare teritorială rațională. În același timp, puncte de creștere apar nu numai în zonele „privilegiate”, ci peste tot, asigurând o creștere a calității vieții populației. Ca urmare a utilizării acestor instrumente pentru dezvoltarea structurii teritoriale, se formează un cadru de susținere, care este format dintr-o combinație de centre de conducere și autostrăzi care le conectează - aceasta este o concentrație dispersată. Cadrul de susținere combină două tendințe de dezvoltare multidirecționale: spre concentrare teritorială și spre dispersie. Țara noastră a fost întotdeauna caracterizată de dezvoltarea urbanizării predeterminată de condiții geografice și istorice atât „în lățime”, cât și „în profunzime”. Îndeplinirea funcțiilor centrale de către orașe le obligă să se disperseze, să lupte pentru o acoperire mai mult sau mai puțin uniformă a teritoriului. Beneficiul din contracția economică a spațiului, dimpotrivă, îi face să se adune în grupuri teritoriale, să formeze clustere de aglomerare (de remarcat că contracția economică a spațiului are loc destul de activ în condițiile creșterii, dezvoltării, și nu recesiunii și crizei). ).

Finalizarea creării și revizuirii structurii teritoriale este una dintre condițiile pentru renașterea Rusiei, iar raționalizarea structurii teritoriale este o rezervă importantă pentru dezvoltarea acesteia. Depinde mult de modelul de dezvoltare economică pe care Rusia îl va putea implementa: cu accent pe industriile de materii prime sau, dimpotrivă, pe industriile de înaltă tehnologie. Rusia are mari oportunități pentru fiecare dintre cele două direcții și pentru combinarea lor. În toate circumstanțele, mai ales ținând cont de situația actuală, industriile primare acum și în viitorul previzibil vor sta la baza economiei ruse. Ele furnizează principalele produse pentru export și venituri în valută. Prin urmare, utilizarea celor mai bogate resurse din Nord va continua. Aceasta predetermină necesitatea unei atenții sporite către Nord în general, definiția

politica nordică eficientă, care determină relevanța dezvoltării regiunilor orientate spre resurse ale țării în general și Districtul Federal Siberian în special.

După cum au menționat oamenii de știință ruși autorizați, construcția rutelor de transport transcontinentale, de care este interesată și comunitatea mondială, va aduce schimbări semnificative în structura teritorială a Rusiei. Conectivitatea și îmbunătățirea calității spațiului economic al regiunilor orientate spre resurse ale Siberiei, adică aglomerarea și dezvoltarea principală a acesteia, vor asigura schimbări majore în structura teritorială.

Fundamentarea influenței creșterii economice a unei regiuni orientate spre resurse asupra îmbunătățirii calității spațiului său economic. Rezolvarea problemei îmbunătățirii calității spațiului economic este direct legată de depășirea tendințelor autarhice, cu dezvoltarea legăturilor interregionale pentru utilizarea rațională a avantajelor competitive ale teritoriilor în interesul atât al comunităților regionale, cât și al statului în ansamblu, contribuind la creşterea economică a regiunii la orice nivel ierarhic.

În cadrul teoriei neoclasice, mecanismul de autoorganizare a spațiului economic se realizează prin fluxul de muncă și resurse financiare. Se crede că regiunile aflate în stadiul de maturitate sunt surse de capital, deoarece economiile lor depășesc oportunitățile de investiții. Această situație se datorează următoarelor circumstanțe:

În primul rând, economiile cresc mai repede decât veniturile;

În al doilea rând, în stadiul de maturitate, are loc o stabilizare sau chiar o scădere a ofertei de muncă datorită finalizării etapei de urbanizare. Capitalul din regiunile dezvoltate este direcționat către regiunile mai puțin dezvoltate, deoarece există oportunități de a obține o rată de rentabilitate mai mare datorită costului scăzut al forței de muncă și al altor factori de producție. În plus, regiunile rămase în urmă în dezvoltare au posibilitatea de a crește oferta de muncă din cauza migrației populației rurale către orașe.

Astfel, în conformitate cu ideile teoriei economice neoclasice, cea mai importantă componentă a mecanismului de autoorganizare a spațiului economic este

migrația de capital, care permite accelerarea procesului de dezvoltare regională și lucrează pentru atenuarea inegalităților regionale.

Alături de migrația capitalului, eterogenitatea spațiului economic, exprimată ca diferențiere semnificativă a nivelului venitului, determină și migrația forței de muncă. În același timp, direcția fluxurilor de migrație, de regulă, este opusă în raport cu fluxurile de capital. Astfel, mișcarea forței de muncă este direcționată din regiunile sărace către cele bogate, ceea ce contribuie la creșterea diferențierii regionale.

Efectul integral al migrației forței de muncă și a capitalului depinde de mobilitatea relativă a acestora. Dacă capitalul este extrem de mobil și forța de muncă este scăzută, atunci influența principală asupra schimbării spațiului economic va fi asigurată de fluxurile de capital și, în consecință, regiunile aflate în întârziere vor prezenta rate de creștere mai mari în comparație cu cele dezvoltate. Cu toate acestea, dacă capitalul este imobil și forța de muncă este mobilă, atunci regiunile cu venituri mari și deficit de forță de muncă vor avea niveluri ridicate de creștere a populației și de produs regional brut.

Principalele sarcini ale dezvoltării economice în regiuni sunt:

Creșterea reproducerii extinse în industrii;

Creșterea competitivității produselor industriale rusești pe piețele interne și externe;

Diversificarea producției industriale;

Dezvoltarea rapidă a industriilor care produc produse cu o pondere mai mare de valoare adăugată;

Dezvoltarea prioritară a industriilor de înaltă tehnologie și de cunoștințe intensive, o creștere semnificativă a ponderii produselor inovatoare în volumul total al producției industriale și o serie de alte sarcini.

Trebuie avut în vedere faptul că politica industrială în stadiul actual de dezvoltare nu este de natură sectorială, ci regională. Creșterea economică în regiune se bazează pe formarea de piețe regionale și locale, complexe economice regionale eficiente și „puncte de creștere”, a căror dezvoltare superioară este asigurată.

determină eficacitatea dezvoltării unei regiuni orientate spre resurse.

Cu toate acestea, trebuie menționat că implementarea acestei politici necesită un anumit grad de libertate financiară a regiunilor, care să le permită să gestioneze rapid economia regiunii și să-și formeze o strategie de dezvoltare pentru viitor.

Să luăm în considerare starea economiei unei regiuni orientate spre resurse în dinamică folosind exemplul Teritoriului Krasnoyarsk (Tabelul 4).

Pe baza datelor prezentate în tabel. 4, rezultă că în regiunea studiată există o dezvoltare dinamică a spațiului economic: o rată de creștere constantă a GRP, o creștere a volumului total de producție de bunuri și servicii, inclusiv bunuri inovatoare. Investițiile în active fixe și salariile medii lunare acumulate tind, de asemenea, să crească. Cu toate acestea, regiunea nu dispune de resursele financiare necesare pentru a crește receptivitatea la inovație, după cum arată scăderea în 2011 cu 39 de miliarde de ruble. rezultat financiar net comparativ cu anul precedent.

Concluzii din rezultatele studiului

Ca urmare a cercetării, se poate concluziona că în prezent, în politica economică regională dusă de centrul federal, există o anumită combinație de interese ale centrului și regiunilor, ceea ce permite, într-o anumită măsură, asigurarea ritmul de creştere a economiei regionale într-o serie de subiecţi ale Federaţiei.

În același timp, pentru a îmbunătăți calitatea spațiului economic al regiunilor orientate spre resurse, pentru a spori dezvoltarea lor inovatoare în implementarea politicii economice regionale de către centrul federal, este necesar să se țină cont de specificul dezvoltării. a economiei acestor regiuni și transformările calitative ale structurii teritoriale în regiuni de acest tip, care este o nevoie urgentă în contextul globalizării economice.

În plus, trebuie avut în vedere că una dintre condițiile dezvoltării unei țări cu structură de stat federal este existența independenței financiare a tuturor subiecților Federației, în lipsa căreia subiectul subvenționat al Federației este supus falimentului şi

legătura cu regiunile cele mai puternice din punct de vedere economic. Această formulare a întrebării corespunde statutului Federației, care păstrează și dezvoltă piața și fiecare entitate constitutivă.

Bibliografie

1. Avramchikova N. T. Aspecte teoretice ale aprecierii calității spațiului economic // Economia regională: teorie și practică. 2012. Nr 35 (266). pp. 2-13.

2. Avramchikova N. T. Perspective de dezvoltare a unei regiuni cu un spațiu economic rar în contextul globalizării // Regional Economics: Theory and Practice. 2010. Nr 5 (140). pp. 16-19.

3. Asociația Kistanov VV a regiunilor din Rusia M.: Economie. 2007. 139 p.

4. Lappo G. M. Orașele Rusiei. Viziunea geografului. Moscova: cronograf nou. 2012. 504 p.

5. URL: http://raport. ro/stat.

• Un substantiv verbal (de asemenea, deverbativ) într-un număr de limbi flexive, inclusiv rusă, este un substantiv format direct dintr-un verb. Exemple: mers (din mers), mâncat (din mâncat).

  În multe proprietăți semantice și sintactice, un substantiv verbal este aproape de un gerunziu (deși se crede că, să zicem, nu există gerunziu în rusă).

  Dintr-o tulpină a verbului, este posibil să se formeze două tipuri de substantive verbale: deverbativ al numelui acțiunii - lat. nomen actionis (semănat, transformare, mântuire) și numele actorului sau emițătorului acțiunii - lat. nomen agentis (semănător, transformator, salvator).

  În germană, există două tipuri de substantive verbale: infinitivul fundamentat sau „nume de proces” (exemple: sein - das Sein, schwimmen - das Schwimmen etc.) și „nume rezultat” în -ung. Majoritatea verbelor pot forma fie prima, fie a doua formă; din verbe „statice” se formează de obicei doar primul, din „dinamic” se pot forma ambele forme (prima are un sens mai abstract).

  În raport cu limbile orientale, substantivul verbal este în mod tradițional numit „masdar” (arab. مصدر‎). Este sursa formării cuvintelor după opinia oamenilor de știință ai școlii de morfologie Basri. Ei susțin că indică doar un anumit concept sau stare. Este mai simplu și mai elementar decât un verb, care este împovărat de o legătură cu timpul și persoana figurii. De exemplu: شُكْرٌ غُفْرَانٌ „recunoștință” - „ShuKrun” (conceptul nu are legătură nici cu timpul, nici cu cel care face), „iertare” - GuFraanun (nu există nici măcar un indiciu de răspuns la întrebările: „când? " Si cine?")

  Substantivele verbale sunt utilizate pe scară largă în diferite stiluri de limbaj:

  În literatura socio-politică și specială, ca termeni formați în diverse moduri:

  folosind sufixul -ni-e (-ani-e, -eni-e), de exemplu: betonare, afânare, deznaționalizare, chestionare, scădere, adunare, coordonare, conducere;

  folosind sufixul -k-a, de exemplu: zidărie, chit (proces și rezultat al procesului); daca exista optiuni pentru ambele tipuri (gravura - gravare, marcare - marcare, presare - presare, slefuire - slefuire), prima varianta are un caracter mai livresc;

  în mod non-sufix, de exemplu: plecare, presă pe bancă, tragere, măsurare, resetare, dacă există opțiuni (încălzire - încălzire, ardere - ardere, scurgere - scurgere), în spatele formelor se păstrează un grad mare de livresm.

  Într-un discurs oficial de afaceri, de exemplu: Numirea candidaților a început; Negocierile s-au încheiat cu stabilirea relaţiilor diplomatice; S-a ajuns la un acord de prelungire a acordului pentru următorii cinci ani; Solicitare de concediu admisă.

  În titluri, de exemplu: Lansarea complexului spațial; Proiectare de filme noi; Prezentarea comenzilor și a premiilor; Întoarcere acasă. Formularea obișnuită a elementelor planului este expresiile cu un substantiv verbal ca cuvânt principal.