Doctrina lui Vernadsky a biosferei a devenit baza pentru înțelegerea tiparelor generale de dezvoltare a planetei noastre. Protecția atmosferei, a solurilor, a apelor, a naturii vii care înconjoară o persoană se bazează pe cunoștințele sale, fără aceasta, în viitor, este imposibil să se creeze noosfera - regatul rațiunii și al progresului pe întregul Pământ. În 1944 V.I. Vernadsky în lucrarea sa „Câteva cuvinte despre noosferă” a scris: „În istoria planetei noastre, a venit un moment critic de mare importanță pentru om, pregătit pentru milioane, sau mai bine zis, miliarde de ani, pătrunzând profund milioane de generații umane. ”, „Omul devine o forță geologică capabilă să schimbe fața Pământului”

Poluarea reprezintă prezența în mediu a unor substanțe nocive care perturbă funcționarea sistemelor ecologice sau a elementelor individuale ale acestora și reduc calitatea mediului în ceea ce privește locuirea umană sau activitatea economică. Acest termen caracterizează toate corpurile, substanțele, procesele care apar în mediul într-un loc dat și pot scoate sistemele din echilibru.

Principalele documente legislative în domeniul sănătății mediului din Federația Rusă: 1. Legea Federației Ruse „0 privind protecția mediului” din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ; 2. Codul funciar al Federației Ruse din 25 octombrie 2001 N 136-FZ; 3. Legea federală „Cu privire la expertiza ecologică” din 23 noiembrie 1995 N 174-FZ; 4. Legea federală „Cu privire la siguranța radiațiilor a populației” din 9 ianuarie 1996 N 3-FZ; 5. Legea federală „Cu privire la protecția aerului atmosferic” din 4 mai 1999 N 96-FZ decembrie 2012 a aprobat Programul de stat al Federației Ruse „Protecția mediului” de ani de zile

În scopul unei analize cuprinzătoare a stării mediului, indicatorii, în funcție de rolul lor, sunt clasificați conform schemei: DS-D-S-V-R: forțe motrice (DS), presiune (D), stare (S), impact ( B) și răspunsul (P). Această diagramă ilustrează relația dintre indicatori, pe de o parte, și explică alegerea indicatorilor specifici de către UNECE pentru evaluarea stării mediului, pe de altă parte.

Emisii de poluanți în aerul atmosferic în 2007 - 2012 în Federația Rusă (date de la Rosstat și Rosprirodnadzor) AN: Solide, din surse staționare mii tone/an 2743,4 2704.22341.02381.22283.12249,4 % 74.875.073.775.775, 775.775.775.775,5 ml, prețuri curente de transport rutier/e. freca. 1.060.820.840.700.580,52 Emisii din surse staţionare şi transport rutier pe cap de locuitor, tone/persoană. 0.250.240.23

Lista orașelor și orașelor din Federația Rusă cu o categorie periculoasă de poluare a solului cu un complex de metale, stabilită pentru perioada de observație a.g.

În total, în Federația Rusă există peste 13 mii de teritorii naturale special protejate de importanță federală, regională și locală, a căror suprafață totală este de peste 200 de milioane de hectare, ceea ce reprezintă 11,8% din teritoriul Rusiei. În 2011, această cifră era de 11,7%.

În Federația Rusă, ariile naturale special protejate sunt împărțite în arii protejate de importanță federală, regională și locală de diferite categorii: - rezervații naturale de stat, inclusiv cele biosferice; - Parcuri nationale; – parcuri naturale; - rezervatii naturale de stat; – monumente ale naturii; – parcuri dendrologice și grădini botanice; - zone și stațiuni de îmbunătățire a sănătății; – alte categorii de arii protejate.

Sistemul de protecție juridică a naturii din Rusia include patru grupuri de măsuri legale:

1) reglementarea legală a raporturilor privind utilizarea, conservarea și reînnoirea resurselor naturale;

2) organizarea educației și formării personalului, finanțarea și sprijinirea logistică a activităților de mediu;

3) starea si

controlul public asupra îndeplinirii cerințelor de protecție a mediului;

4) răspunderea juridică a infractorilor.

În conformitate cu legislația de mediu obiect protecția juridică este mediul natural – o realitate obiectivă care există în afara unei persoane și indiferent de conștiința acesteia, servind drept habitat, condiție și mijloc de existență a acesteia.

Izvoarele dreptului mediului sunt recunoscute actele juridice normative, care conţin norme juridice care reglementează relaţiile de mediu. Acestea includ legi, decrete, rezoluții și ordine, regulamente ale ministerelor și departamentelor, legi și regulamente ale subiecților Federației. În sfârșit, printre izvoarele dreptului mediului, un loc larg îl ocupă actele juridice internaționale care reglementează relațiile interne de mediu pe baza primatului dreptului internațional.

Ca urmare a ultimei codificări, s-a dezvoltat un sistem de legislație de mediu, care se bazează pe trei acte normative fundamentale: Declarația Primului Congres al Deputaților Poporului al RSFSR privind suveranitatea de stat a Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse (1990). ), Declarația drepturilor și libertăților omului și cetățeanului (1991) și Constituția Federației Ruse, adoptate ca urmare a unui vot popular la 12 decembrie 1993.

Sistemul de Legislație a Mediului, ghidată de ideile actelor constituționale fundamentale, cuprinde două subsisteme:

• de mediu
• legislatia resurselor naturale.

In legislatia de mediu include Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” și alte acte legislative de reglementare juridică complexă.

La subsistemul legislaţiei resurselor naturale include: Codul funciar al Federației Ruse (FZ nr. 136 din 25.10.2001), Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 nr. 2395-1 „Cu privire la subsol”, Codul forestier al Federației Ruse (FZ nr. 200 din 04.12.2006), Codul apelor al Federației Ruse (FZ nr. 74 din 3 iunie 2006), Legea federală nr. 52-FZ din 24 aprilie 1995 „Cu privire la faunei sălbatice”, precum și alte legislații și acte de reglementare.

În Constituția Federației Ruse sunt reflectate principalele prevederi ale strategiei de mediu a statului si principalele directii de consolidare a legii si ordinii mediului. Constituția Federației Ruse introduce în circulația științifică definiția activității umane de mediu în domeniul interacțiunii dintre societate și natură: managementul naturii, protecția mediului, asigurarea siguranței mediului.

Partea 1 a art. 9, care prevede că terenurile și alte resurse naturale din Federația Rusă sunt folosite și protejate ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul respectiv.

Există două norme foarte importante în Constituția Federației Ruse, dintre care una (articolul 42) consacră dreptul fiecărei persoane la un mediu favorabil, informații fiabile despre starea acestuia și compensarea daunelor cauzate sănătății sau proprietății sale, precum și altele proclamă dreptul cetățenilor și persoanelor juridice de proprietate privată asupra terenurilor și a altor resurse naturale (Partea 2, Articolul 9). Primul se referă la principiile biologice ale omului, al doilea - fundamentele sale materiale ale existenței.

Constituția Federației Ruse oficializează și relațiile organizatorice și juridice dintre Federație și subiecții Federației. Potrivit art. 72 utilizarea, deținerea și eliminarea terenurilor, subsolului, apei și a altor resurse naturale, gestionarea naturii, protecția mediului și asigurarea siguranței mediului sunt de competența comună a Federației și a subiecților Federației.

În ceea ce privește jurisdicția sa, Federația Rusă adoptă legi federale care sunt obligatorii în întreaga țară. Subiecții Federației au dreptul la propria reglementare a relațiilor de mediu, inclusiv la adoptarea de legi și alte reglementări. Constituția Federației Ruse consacră regula generală: legile și alte acte juridice ale subiecților Federației nu trebuie să contrazică legile federale. Prevederea Constituției Federației Ruse este specificată în sursele dreptului mediului.

Legea federală „Cu privire la protecția mediului” stabilește cadrul legal al politicii de stat în domeniul protecției mediului, asigurând o soluționare echilibrată a problemelor socio-economice, menținerea unui mediu favorabil, a diversității biologice și a resurselor naturale în vederea satisfacerii nevoilor generațiilor prezente și viitoare, întărirea domniei legislatia in domeniul protectiei mediului si asigurarii securitatii mediului.

Următoarele prevederi legale sunt fixate în 16 capitole din lege:

• fundamente ale managementului în domeniul protecției mediului;
• drepturile si obligatiile cetatenilor, ale publicului si ale altor asociatii nonprofit in domeniul protectiei mediului;
• reglementarea economica in domeniul protectiei mediului;
• standardizarea in domeniul protectiei mediului;
• evaluarea impactului asupra mediului și expertiza ecologică;
• cerințe în domeniul protecției mediului în cursul activității economice;
• zone de dezastru ecologic, zone de situații de urgență;
• monitorizarea mediului de stat (monitorizarea mediului de stat);
• control în domeniul protecţiei mediului (controlul mediului);
• cercetare stiintifica in domeniul protectiei mediului;
• bazele formării culturii ecologice;
• cooperarea internationala in domeniul protectiei mediului.

Protejarea sănătății și asigurarea bunăstării umane este scopul final al protecției mediului natural. Prin urmare, în actele legislative care vizează protecția sănătății cetățenilor, cerințele de mediu ocupă un loc de frunte. În acest sens, izvorul dreptului mediului este Legea federală din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”. Reglementează relațiile sanitare legate de protecția sănătății de efectele adverse ale mediului extern - industrial, casnic, natural. Cerințele de mediu exprimate în articolele Legii sunt în același timp izvoare ale dreptului mediului. De exemplu, normele art. 18 din Legea privind înhumarea, prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor industriale și menajere etc.

O altă sursă a dreptului mediului este Legea federală „Cu privire la bazele protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă” din 21 noiembrie 2011 nr. 323-FZ. Are o normă care asigură drepturile de mediu ale cetățenilor. Da, art. 18 prevede că: „Orice persoană are dreptul la îngrijire medicală. Dreptul la protecția sănătății este asigurat de protecția mediului...”

Normele legale privind protecția naturii și utilizarea rațională a resurselor naturale sunt cuprinse și în alte acte ale legislației ruse privind resursele naturale. Acestea includ Codul forestier al Federației Ruse, Codul apelor al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la fauna sălbatică” etc.

Gama de probleme de mediu asupra cărora pot fi emise decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse este practic nelimitată. Printre acestea se numără Decretul președintelui Federației Ruse din 4 februarie 1994 nr. 238 „Cu privire la strategia de stat a Federației Ruse pentru protecția mediului și dezvoltarea durabilă”.

În baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse emite rezoluții și ordine, fiind, de asemenea, responsabil pentru implementarea acestora. Decretul Guvernului Federației Ruse este, de asemenea, un act juridic de reglementare. În conformitate cu art. 114 din Constituția Federației Ruse Guvernul Federației Ruse asigură implementarea în Federația Rusă a unei politici de stat unificate în domeniul științei, culturii, educației, sănătății, securității sociale și ecologiei.

Decrete ale Guvernului Federației Ruse pe probleme de mediu pot fi împărțite în trei grupe.

• Prima grupă include cele care sunt adoptate în temeiul legii pentru a preciza prevederi individuale.
• A doua grupă de hotărâri este destinată să determine competența organelor de conducere și control.
• A treia grupă de rezoluții cuprinde acte normative de reglementare juridică ulterioară a relațiilor de mediu.

Ministerele și departamentele de mediu sunt împuternicite să emită reglementări din competența lor. Sunt destinate executării obligatorii de către alte ministere și departamente, persoane fizice și juridice.

Reglementările joacă un rol important sanitare, constructii, tehnice si economice, tehnologice etc. Acestea includ standarde de calitate a mediului: norme de radiații admisibile, nivel de zgomot, vibrații etc. Aceste standarde sunt reguli tehnice, iar sub această formă nu sunt considerate izvoare de drept. Actele normative departamentale pot fi anulate de Guvernul Federației Ruse dacă contravin legii. Actele intră în vigoare numai după înregistrarea la Ministerul Justiției și publicarea în ziarul Rossiyskiye Vesti. Conform Constituției Federației Ruse, subiecții Federației au, de asemenea, dreptul de a adopta legi și alte acte juridice de reglementare cu privire la problemele din jurisdicția lor. Autoritățile reprezentative și executive ale republicilor, teritoriilor, regiunilor, entităților autonome, orașelor Moscova și Sankt Petersburg, Sevastopol au dreptul de a se angaja în activități de stabilire a normelor.

Sfera de competență a subiecților Federației este determinată de actele legislative sectoriale: pentru utilizarea terenului - Codul funciar al Federației Ruse, pentru subsol - Legea Federației Ruse „Cu privire la subsol”, pentru utilizarea apei - Codul apei a Federației Ruse, pentru utilizarea faunei sălbatice - Legea federală „Cu privire la lumea animală”, pentru mediul natural - Legea federală „Cu privire la protecția mediului”. Această împărțire a reglementării legale se bazează pe atitudinea față de resursele naturale. Procedura de clasificare a resurselor naturale drept federale sau de altă natură este reglementată de Decretul președintelui Federației Ruse privind resursele federale. Constituția Federației Ruse (articolul 76) stabilește legi și alte acte normative ale subiecților Federației care nu trebuie să contrazică Constituția Federației Ruse și legile federale. În cazul unei contradicții între actele normative ale entităților constitutive ale Federației și articolele legilor federale, primele sunt supuse anulării printr-un decret al președintelui Federației Ruse sau printr-un decret al Guvernului Federației Ruse. . Pe lângă actele juridice speciale cu conținut de mediu, în ultimii ani a fost utilizată pe scară largă ecologizarea actelor normative care reglementează activitățile economice, economice și administrative ale întreprinderilor. Sub ecologizare să înțeleagă introducerea cerințelor de mediu în actele juridice de reglementare cu conținut non-mediu. Necesitatea unui astfel de proces se explică prin faptul că legile de mediu nu pot avea întotdeauna legătură directă cu entitățile economice implicate în diferite domenii de producție.

Astfel, Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorului” (articolul 7) oferă consumatorului dreptul de a cere ca bunurile să fie în siguranță pentru viața sa. De asemenea, acordă autorităților dreptul de a suspenda vânzarea mărfurilor dacă există o amenințare la adresa sănătății cetățenilor sau a stării mediului. Legile privind autonomia locală, impozitarea persoanelor juridice reflectă diverse beneficii pentru reducerea emisiilor, utilizarea tehnologiilor curate etc.

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul la un mediu favorabil, toată lumea este obligată să păstreze natura și mediul înconjurător, să aibă grijă de resursele naturale, care stau la baza dezvoltării durabile, a vieții și a activității popoarelor care trăiesc. pe teritoriul Federației Ruse.

Această Lege Federală definește cadrul legal al politicii de stat în domeniul protecției mediului, care asigură o soluționare echilibrată a problemelor socio-economice, păstrarea unui mediu favorabil, a diversității biologice și a resurselor naturale pentru a răspunde nevoilor prezente și generațiile viitoare, să consolideze statul de drept în domeniul protecției mediului și să asigure siguranța mediului.

Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură care decurg din implementarea activităților economice și de altă natură legate de impactul asupra mediului natural ca cea mai importantă componentă a mediului, care stă la baza vieții pe Pământ, în cadrul teritoriul Federației Ruse, precum și pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Concepte de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

mediu - ansamblu de componente ale mediului natural, obiecte naturale și natural-antropice, precum și obiecte antropice;

componente ale mediului natural - pământ, intestine, soluri, apele de suprafață și subterane, aer atmosferic, floră, faună și alte organisme, precum și stratul de ozon al atmosferei și spațiului exterior apropiat de Pământ, care împreună oferă condiții favorabile pentru existența vieții pe Pământ;

obiect natural - un sistem ecologic natural, peisaj natural și elementele lor constitutive care și-au păstrat proprietățile naturale;

obiect natural-antropogen - un obiect natural modificat ca urmare a unor activități economice și de altă natură și (sau) un obiect creat de om, având proprietățile unui obiect natural și având o valoare recreativă și de protecție;

obiect antropogen - un obiect creat de o persoană pentru a satisface nevoile sale sociale și care nu posedă proprietățile obiectelor naturale;

sistem ecologic natural - o parte existentă în mod obiectiv a mediului natural, care are limite spațiale și teritoriale și în care vii (plante, animale și alte organisme) și elementele sale nevii interacționează ca un întreg funcțional unic și sunt interconectate prin schimbul de materie si energie;

complex natural - un complex de obiecte naturale interconectate funcțional și natural, unite prin caracteristici geografice și alte caracteristici relevante;

peisaj natural - un teritoriu care nu a fost modificat ca urmare a activităților economice și de altă natură și se caracterizează printr-o combinație de anumite tipuri de teren, soluri, vegetație, formate în condiții climatice uniforme;

protecția mediului - activitățile autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, asociațiilor publice și altor asociații non-profit, persoane juridice și persoane fizice, care vizează conservarea și refacerea mediului natural, rațional utilizarea și reproducerea resurselor naturale, prevenirea impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului și eliminarea consecințelor acestuia (denumite în continuare și activități de protecție a mediului);

calitatea mediului - starea mediului, care se caracterizează prin indicatori fizici, chimici, biologici și de altă natură și (sau) combinarea acestora;

mediu favorabil - mediul, a cărui calitate asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, obiectelor naturale și natural-antropogene;

impact negativ asupra mediului - impactul activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe conduc la modificări negative ale calității mediului;

resurse naturale - componente ale mediului natural, obiecte naturale și obiecte natural-antropice care sunt utilizate sau pot fi utilizate în realizarea unor activități economice și de altă natură ca surse de energie, produse de producție și bunuri de consum și au valoare de consum;

utilizarea resurselor naturale - exploatarea resurselor naturale, implicarea acestora în cifra de afaceri economică, inclusiv toate tipurile de impact asupra acestora în cursul activităților economice și de altă natură;

poluarea mediului - intrarea în mediu a unei substanțe și (sau) energie, ale căror proprietăți, locație sau cantitate au un impact negativ asupra mediului;

poluant - o substanță sau un amestec de substanțe, a cărui cantitate și (sau) concentrație depășește standardele stabilite pentru substanțele chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme, și au un impact negativ asupra mediului;

standarde în domeniul protecției mediului (denumite în continuare și standarde de mediu) - standarde stabilite pentru calitatea mediului și standarde de impact admisibil asupra acestuia, sub rezerva cărora se asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale și se păstrează diversitatea biologică;

standarde de calitate a mediului - standarde stabilite în conformitate cu indicatorii fizici, chimici, biologici și de altă natură pentru evaluarea stării mediului și în baza cărora se asigură un mediu favorabil;

standarde de impact admisibil asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii de impact al activităților economice și de altă natură asupra mediului și în baza cărora sunt respectate standardele de calitate a mediului;

standarde de încărcare antropogenă admisibilă asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu valoarea impactului total admisibil al tuturor surselor asupra mediului și (sau) componentelor individuale ale mediului natural în anumite teritorii și (sau) zone de apă și subiectul căruia funcționarea durabilă a sistemelor de mediu natural și conservarea biodiversității;

standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme (denumite în continuare standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme) - standarde care sunt stabilite pentru activități economice și de altă natură în conformitate cu indicatorii din masa de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme care au voie să pătrundă în mediu din surse staționare, mobile și alte surse în modul stabilit și ținând cont de standardele tehnologice, și sub rezerva cărora se asigură standardele de calitate a mediului;

standard tehnologic - standardul pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme, care este stabilit pentru surse staționare, mobile și alte surse, procese tehnologice, echipamente și reflectă masa admisă a emisiilor și evacuărilor de substanțe și microorganisme în mediu pe unitatea de producție. ;

standarde pentru concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme (denumite în continuare standarde pentru concentrațiile maxime admise) - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii conținutului maxim admisibil de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme în mediu și nerespectarea cărora poate duce la poluarea mediului, degradarea sistemelor ecologice naturale;

standarde pentru impacturi fizice admisibile - standarde care sunt stabilite în conformitate cu nivelurile de impact admisibil al factorilor fizici asupra mediului și sub rezerva cărora se asigură standardele de calitate a mediului;

limite ale emisiilor și evacuărilor de poluanți și microorganisme (denumite în continuare limite ale emisiilor și deversărilor) - restricții privind emisiile și evacuările de poluanți și microorganisme în mediu, stabilite pentru perioada măsurilor de protecție a mediului, inclusiv introducerea celor mai bune tehnologiile existente, in vederea realizarii standardelor in domeniul protectiei mediului;

evaluarea impactului asupra mediului - un tip de activitate de identificare, analiză și contabilizare a consecințelor directe, indirecte și de altă natură ale impactului asupra mediului al unei activități economice și de altă natură planificate în vederea luării unei decizii cu privire la posibilitatea sau imposibilitatea implementării acesteia;

monitorizarea mediului (monitorizarea mediului) - un sistem cuprinzător pentru observarea stării mediului, evaluarea și prognoza schimbărilor în starea mediului sub influența factorilor naturali și antropici;

monitorizarea mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) - monitorizarea mediului efectuată de autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

control în domeniul protecției mediului (controlul mediului) - un sistem de măsuri care vizează prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului, asigurând conformitatea de către subiecții activităților economice și de altă natură cu cerințele, inclusiv standardele și reglementările; in domeniul protectiei mediului;

cerințe în domeniul protecției mediului (denumite în continuare și cerințe de mediu) - condiții obligatorii pentru activități economice și de altă natură, restricții sau combinarea acestora stabilite prin legi, alte acte normative de reglementare, reglementări de mediu, standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniu de protectia mediului;

audit de mediu - o evaluare independentă, cuprinzătoare, documentată a conformității de către subiectul activităților economice și de altă natură cu cerințele, inclusiv standardele și reglementările, în domeniul protecției mediului, cerințele standardelor internaționale și pregătirea recomandărilor pentru îmbunătățirea acestor activități ;

cea mai bună tehnologie existentă - o tehnologie bazată pe cele mai recente realizări ale științei și tehnologiei, care vizează reducerea impactului negativ asupra mediului și având o perioadă stabilită de aplicare practică, ținând cont de factorii economici și sociali;

daune mediului - o schimbare negativă a mediului ca urmare a poluării acestuia, care are ca rezultat degradarea sistemelor ecologice naturale și epuizarea resurselor naturale;

risc de mediu - probabilitatea apariției unui eveniment care are consecințe negative asupra mediului natural și este cauzat de impactul negativ al activităților economice și de altă natură, al urgențelor naturale și provocate de om;

siguranța mediului - starea de protecție a mediului natural și a intereselor umane vitale de posibilul impact negativ al activităților economice și de altă natură, urgențe naturale și provocate de om și consecințele acestora.

Articolul 2. Legislația în domeniul protecției mediului

1. Legislația în domeniul protecției mediului se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în această lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea, legi și alte reglementări. actele juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Această lege federală este valabilă pe întreg teritoriul Federației Ruse.

3. Această lege federală este în vigoare pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse în conformitate cu normele dreptului internațional și legile federale și are ca scop asigurarea conservării mediului marin.

4. Relațiile care apar în domeniul protecției mediului ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse, pentru a le asigura drepturile la un mediu favorabil, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse.

5. Relațiile care apar în domeniul protecției și utilizării raționale a resurselor naturale, conservarea și refacerea acestora, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, legislația pământului, apelor, forestiere, legislației subsolului, faunei sălbatice, alte legislații în domeniul mediului. protectia si managementul naturii.

6. Relațiile apărute în domeniul protecției mediului, în măsura necesară asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, sunt reglementate de legislația privind bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și legislația privind protecția sănătății, în caz contrar vizând asigurarea unui mediu favorabil legislației umane.

Articolul 3. Principii de bază ale protecției mediului

Activitățile economice și de altă natură ale autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, entităților juridice și persoanelor fizice care au un impact asupra mediului ar trebui să se desfășoare pe baza următoarelor principii:

respectarea dreptului omului la un mediu sănătos;

asigurarea unor condiții favorabile vieții umane;

combinație fundamentată științific de interese ecologice, economice și sociale ale unei persoane, ale societății și ale statului în scopul asigurării dezvoltării durabile și a unui mediu favorabil;

protecția, reproducerea și utilizarea rațională a resurselor naturale ca condiții necesare pentru asigurarea unui mediu favorabil și a siguranței ecologice;

responsabilitatea autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale pentru asigurarea unui mediu favorabil și a siguranței mediului în teritoriile respective;

plata pentru folosirea naturii și compensarea pentru daunele aduse mediului;

independența controlului în domeniul protecției mediului;

prezumția de pericol ecologic al activităților economice și de altă natură planificate;

obligația de a evalua impactul asupra mediului la luarea deciziilor privind implementarea activităților economice și de altă natură;

obligația de a efectua o evaluare de mediu de stat a proiectelor și a altor documente care să justifice activități economice și de altă natură care pot avea un impact negativ asupra mediului, creează o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

luarea în considerare a caracteristicilor naturale și socio-economice ale teritoriilor în planificarea și implementarea activităților economice și de altă natură;

prioritatea conservării sistemelor ecologice naturale, a peisajelor naturale și a complexelor naturale;

admisibilitatea impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului natural pe baza cerințelor din domeniul protecției mediului;

asigurarea reducerii impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului în conformitate cu standardele din domeniul protecției mediului, care se poate realiza prin utilizarea celor mai bune tehnologii existente, ținând cont de factorii economici și sociali;

participarea obligatorie la activitățile de protecție a mediului a autorităților de stat ale Federației Ruse, a autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a autorităților locale, a asociațiilor publice și a altor asociații non-profit, a persoanelor juridice și a persoanelor fizice;

conservarea diversității biologice;

asigurarea unei abordări integrate și individuale a stabilirii cerințelor în domeniul protecției mediului pentru entitățile economice și de altă natură care desfășoară astfel de activități sau intenționează să desfășoare astfel de activități;

interzicerea activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe sunt imprevizibile pentru mediu, precum și implementarea unor proiecte care pot duce la degradarea sistemelor ecologice naturale, schimbarea și (sau) distrugerea fondului genetic al plantelor, animalelor și alte organisme, epuizarea resurselor naturale și alte schimbări negative ale mediului;

respectarea dreptului fiecărei persoane de a primi informații fiabile despre starea mediului, precum și participarea cetățenilor la luarea deciziilor cu privire la drepturile lor la un mediu favorabil, în condițiile legii;

răspunderea pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului;

organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu, educație și formare a culturii de mediu;

participarea cetățenilor, a publicului și a altor asociații non-profit la rezolvarea problemelor de protecție a mediului;

cooperarea internațională a Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 4. Obiecte de protecţie a mediului

1. Obiectele de protecție a mediului împotriva poluării, epuizării, degradarii, deteriorarii, distrugerii și altor efecte negative ale activităților economice și de altă natură sunt:
teren, subsol, sol;

apele de suprafață și subterane;

pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și fondul lor genetic;

aerul atmosferic, stratul de ozon al atmosferei și spațiul apropiat al Pământului.

2. Sunt supuse în mod prioritar sistemele ecologice naturale, peisajele naturale și complexele naturale care nu au fost supuse impactului antropic.

3. Obiecte incluse în Lista Patrimoniului Cultural Mondial și Lista Patrimoniului Natural Mondial, rezervații naturale de stat, inclusiv rezervații ale biosferei, rezervații naturale de stat, monumente ale naturii, parcuri naționale, naturale și dendrologice, grădini botanice, zone și stațiuni medicale și de agrement, altele complexe naturale, habitate originale, locuri de reședință tradițională și activități economice ale popoarelor indigene ale Federației Ruse, obiecte de mediu, științific, istoric și cultural deosebit, estetic, recreațional, de sănătate și alte semnificații valoroase, platoul continental și economicul exclusiv. zona Federației Ruse, precum și solurile rare sau pe cale de dispariție, pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și habitatele acestora.

Capitolul II. Fundamentele managementului de mediu

Articolul 5

Atribuțiile autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului includ:

asigurarea implementării politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse;

elaborarea și publicarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare în domeniul protecției mediului și controlului aplicării acestora;

dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă;

anunțarea și stabilirea statutului juridic și a regimului zonelor de dezastre ecologice de pe teritoriul Federației Ruse;

coordonarea și implementarea măsurilor de protecție a mediului în zonele dezastre ecologice;

stabilirea procedurii de implementare a monitorizării de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului), formarea unui sistem de stat pentru monitorizarea stării mediului și asigurarea funcționării unui astfel de sistem;

stabilirea procedurii de exercitare a controlului de stat în domeniul protecției mediului, inclusiv asupra obiectelor de activitate economică și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, care se află sub jurisdicția Federației Ruse, obiecte care contribuie la poluarea transfrontalieră a mediului și au o impact negativ asupra mediului pe teritoriile a două sau mai mult de subiecți ai Federației Ruse (controlul de mediu de stat federal);

înființarea organelor executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului;

asigurarea protecției mediului, inclusiv a mediului marin de pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse;

stabilirea procedurii de manipulare a deșeurilor radioactive și a deșeurilor periculoase, control asupra asigurării securității radiațiilor;

întocmirea și difuzarea raportului anual de stat privind starea și protecția mediului;

stabilirea cerințelor în domeniul protecției mediului, elaborarea și aprobarea reglementărilor, standardelor de stat și a altor documente de reglementare în domeniul protecției mediului;

stabilirea procedurii de stabilire a cuantumului plății pentru emisiile și evacuările de poluanți în mediu, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de impact negativ asupra mediului;

organizarea și desfășurarea expertizei de stat în domeniul mediului;

interacțiunea cu subiectele Federației Ruse pe probleme de mediu;

stabilirea procedurii de restricționare, suspendare și interzicere a activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului și implementarea acestora;

organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu, formarea culturii de mediu;

furnizarea populației de informații fiabile despre starea mediului;

formarea de teritorii naturale protejate special de importanță federală, obiecte naturale din patrimoniul mondial, gestionarea fondului rezervației naturale, menținerea Cărții Roșii a Federației Ruse;

menținerea evidenței de stare a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, precum și clasificarea acestora în funcție de nivelul și volumul impactului negativ asupra mediului;

menținerea evidenței de stat a ariilor naturale special protejate, inclusiv a complexelor și obiectelor naturale, precum și a resurselor naturale, ținând cont de semnificația lor asupra mediului;

evaluarea economică a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului;

evaluarea economică a obiectelor naturale și natural-antropogene;

stabilirea procedurii de autorizare a anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului și realizarea acesteia;

implementarea cooperării internaționale a Federației Ruse în domeniul protecției mediului;

exercitarea altor atribuții prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Articolul 6

Atribuțiile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului includ:

determinarea principalelor direcții de protecție a mediului pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile geografice, naturale, socio-economice și de altă natură ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

participarea la dezvoltarea politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și a programelor relevante;

implementarea politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile lor geografice, naturale, socio-economice și de altă natură;

elaborarea și publicarea legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului, ținând cont de caracteristicile geografice, naturale, socio-economice și de altă natură ale entităților constitutive ale Federației Ruse, controlul asupra implementarea acestora;

elaborarea și aprobarea reglementărilor, standardelor de stat și a altor documente de reglementare în domeniul protecției mediului care conțin cerințe, norme și reguli relevante nu mai mici decât cele stabilite la nivel federal;

dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor vizate în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse;

implementarea măsurilor de mediu și a altor măsuri pentru îmbunătățirea stării mediului în zonele de dezastru ecologic de pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

organizarea și implementarea, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, a monitorizării de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului), formarea și menținerea funcționării sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului în teritorii a entităților constitutive ale Federației Ruse;

controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) asupra obiectelor activităților economice și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, cu excepția obiectelor economice și de altă natură. activități supuse controlului de mediu de stat federal;

evaluarea economică a impactului asupra mediului al activităților economice și de altă natură;

aducerea persoanelor vinovate la răspundere administrativă și de altă natură;

formularea cererilor de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției mediului;

formarea de teritorii naturale special protejate de importanță regională, management și control în domeniul protecției și utilizării acestor teritorii;

organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu și formarea culturii de mediu pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

restricționarea, suspendarea și (sau) interzicerea activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului, în limitele competențelor lor pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

furnizarea populației de informații fiabile despre starea mediului în teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

păstrarea evidențelor obiectelor și surselor de impact negativ asupra mediului pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

menținerea Cărții Roșii a subiectului Federației Ruse;

implementarea certificării de mediu;

reglementarea altor probleme din domeniul protecţiei mediului în atribuţiile sale.

Articolul 7

Competențele organismelor locale de autoguvernare în domeniul relațiilor legate de protecția mediului sunt determinate în conformitate cu legile federale.

Articolul 8. Autoritățile executive care exercită conducerea statului în domeniul protecției mediului

1. Managementul de stat în domeniul protecției mediului este efectuat de organe executive federale autorizate în conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la Guvernul Federației Ruse”.

2. Organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care exercită administrație de stat în domeniul protecției mediului, sunt stabilite de entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 9

1. Delimitarea competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează prin Constituția Federației Ruse și legile federale, după cum precum și acorduri privind delimitarea competențelor și competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Acorduri între autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind transferul exercitării unei părți a competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului, inclusiv în domeniul expertizei de stat de mediu a obiectelor supuse la expertiza de mediu obligatorie de stat efectuată la nivelul subiecților Federației Ruse, se încheie în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale.

Articolul 10. Managementul în domeniul protecţiei mediului desfăşurat de autorităţile locale

Managementul în domeniul protecției mediului este efectuat de autoritățile locale în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cartele municipalităților și actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale.

Capitolul III. Drepturile și obligațiile cetățenilor, publicului și altor asociații non-profit în domeniul protecției mediului

Articolul 11. Drepturile și obligațiile cetățenilor în domeniul protecției mediului

1. Orice cetățean are dreptul la un mediu favorabil, la protecția acestuia de impactul negativ cauzat de activități economice și de altă natură, de urgențe naturale și provocate de om, la informații fiabile despre starea mediului și la despăgubiri pentru daunele aduse mediului. .

2. Cetăţenii au dreptul:

creează asociații obștești, fundații și alte organizații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului;

trimiteți apeluri către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, alte organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului în locurile lor de reședință, măsuri pentru protecția sa;

participa la întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectarea de semnături pentru petiții, referendumuri pe probleme de mediu și la alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse;

să prezinte propuneri pentru efectuarea unei analize publice de mediu și să participe la desfășurarea acesteia în modul prescris;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, declarații și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și primesc în timp util și rezonabil răspunsuri;

3. Cetăţenii sunt obligaţi:

conservarea naturii și a mediului;

ai grija de natura si resursele naturale;

respectă alte cerințe legale.

Articolul 12. Drepturile și obligațiile asociațiilor publice și ale altor asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului

1. Asociațiile publice și alte asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului au dreptul:

elaborează, promovează și implementează programe în domeniul protecției mediului în conformitate cu procedura stabilită, protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în domeniul protecției mediului, implică cetățenii pe bază de voluntariat în implementarea activităților în domeniul mediului; protecţie;

pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, desfășoară și promovează activități în domeniul protecției mediului, reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului;

acordă asistență autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale în rezolvarea problemelor de mediu;

organizează întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectează semnături pentru petiții și participă la aceste evenimente în conformitate cu legislația Federației Ruse, formulează propuneri pentru organizarea de referendumuri pe probleme de protecție a mediului și discutarea proiectelor legate de protecția mediului;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, altor organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului, despre măsurile de protecție a acestuia, despre circumstanțele și faptele activităților economice și de altă natură care reprezintă o amenințare pentru mediu, viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

să participe în modul prescris la adoptarea deciziilor economice și de altă natură, a căror implementare poate avea un impact negativ asupra mediului, vieții, sănătății și proprietății cetățenilor;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, cereri, revendicări și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și primiți în timp util și răspunsuri rezonabile;

să organizeze și să desfășoare în conformitate cu procedura stabilită audieri cu privire la problemele de proiectare, amplasare a instalațiilor, activități economice și de altă natură a căror activitate poate dăuna mediului, reprezintă o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

organizează și desfășoară, în conformitate cu procedura stabilită, o evaluare publică de mediu;

să înainteze autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, instanței de judecată un recurs pentru anularea deciziilor privind proiectarea, amplasarea, construcția, reconstrucția, exploatarea instalațiilor ale căror activități economice și de altă natură pot au un impact negativ asupra mediului, asupra restrângerii, suspendării și încetării activităților economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului;

actioneaza in instanta pentru daune aduse mediului;

exercita alte drepturi prevazute de lege.

2. Asociațiile publice și alte asociații nonprofit, atunci când desfășoară activități în domeniul protecției mediului, sunt obligate să respecte cerințele din domeniul protecției mediului.

Articolul 13. Sistemul măsurilor statului pentru asigurarea drepturilor la un mediu favorabil

1. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale și funcționarii sunt obligați să asiste cetățenii, asociațiile publice și alte asociații nonprofit în exercitarea drepturilor lor în domeniu a protectiei mediului.

2. La amplasarea unor obiecte ale căror activități economice și de altă natură pot aduce prejudicii mediului, decizia privind amplasarea acestora se ia ținând cont de opinia populației sau de rezultatele unui referendum.

3. Funcționarii care împiedică cetățenii, publicul și alte asociații non-profit să desfășoare activități în domeniul protecției mediului, să-și exercite drepturile prevăzute de prezenta lege federală și alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. tras la răspundere în modul prescris.

Capitolul IV. Reglementarea economică în domeniul protecţiei mediului

Articolul 14. Modalitati de reglementare economica in domeniul protectiei mediului

Metodele de reglementare economică în domeniul protecției mediului includ:

elaborarea prognozelor de stat de dezvoltare socio-economică pe baza previziunilor de mediu;

dezvoltarea de programe federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse;

dezvoltarea și implementarea măsurilor de protecție a mediului în vederea prevenirii daunelor mediului;

stabilirea de taxe pentru impactul negativ asupra mediului;

stabilirea limitelor de emisii și deversări de poluanți și microorganisme, limite de eliminare a deșeurilor de producție și consum și alte tipuri de impact negativ asupra mediului;

efectuarea unei evaluări economice a obiectelor naturale și a obiectelor naturale-antropice;

efectuarea unei evaluări economice a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului;

furnizarea de beneficii fiscale și alte beneficii în implementarea celor mai bune tehnologii existente, tipuri netradiționale de energie, utilizarea resurselor secundare și prelucrarea deșeurilor, precum și în implementarea altor măsuri eficiente de protecție a mediului în conformitate cu legislația al Federației Ruse;

sprijin pentru activități antreprenoriale, inovatoare și de altă natură (inclusiv asigurări de mediu) care vizează protecția mediului;

despăgubiri în conformitate cu procedura stabilită pentru daune aduse mediului;

alte metode de reglementare economică pentru îmbunătățirea și implementarea eficientă a protecției mediului.

Articolul 15

1. În scopul planificării, dezvoltării și implementării măsurilor de protecție a mediului, sunt în curs de dezvoltare programe federale în domeniul dezvoltării mediului al Federației Ruse și programe țintă în domeniul protecției mediului ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Procedura de dezvoltare, finanțare și implementare a programelor federale în domeniul dezvoltării mediului al Federației Ruse este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Procedura de dezvoltare, finanțare și implementare a programelor vizate în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilită în conformitate cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Elaborarea programelor federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și a programelor țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează ținând cont de propunerile cetățenilor și ale asociațiilor publice.

3. Planificarea și dezvoltarea măsurilor de protecție a mediului se realizează ținând cont de previziunile de stat privind dezvoltarea socio-economică, programele federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă, programele țintă în domeniul protecției mediului ale entităților constitutive ale Federația Rusă pe baza cercetării științifice care vizează rezolvarea problemelor din domeniul protecției mediului.

4. Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului sunt obligați să planifice, să elaboreze și să implementeze măsuri de protecție a mediului în modul prevăzut de lege.

Articolul 16. Plata pentru impact negativ asupra mediului

1. Impactul negativ asupra mediului este plătit.

Formele de plată pentru impactul negativ asupra mediului sunt determinate de legile federale.

2. Tipurile de impact negativ asupra mediului includ:

emisii de poluanți și alte substanțe în aerul atmosferic;

evacuări de poluanți, alte substanțe și microorganisme în corpurile de apă de suprafață, corpurile de apă subterană și bazinele hidrografice;

poluarea intestinelor, a solurilor;

eliminarea deșeurilor de producție și consum;

poluarea mediului prin zgomot, căldură, influențe electromagnetice, ionizante și alte tipuri de influențe fizice;

alte tipuri de impact negativ asupra mediului.

3. Procedura de calcul și colectare a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului este stabilită de legislația Federației Ruse.

4. Plata taxei determinate de paragraful 1 al prezentului articol nu scutește subiecții activităților economice și de altă natură de luarea măsurilor de protecție a mediului și de compensare a prejudiciilor aduse mediului.

Articolul 17

1. Activitatea de antreprenoriat desfasurata in scopul protectiei mediului este sustinuta de stat.

2. Sprijinul de stat pentru activitățile antreprenoriale desfășurate în scopul protecției mediului se realizează prin stabilirea de impozite și alte beneficii în condițiile legii.

Articolul 18. Asigurare ecologică

1. Asigurarea de mediu se realizeaza in scopul protejarii intereselor de proprietate ale persoanelor juridice si ale persoanelor fizice in cazul riscurilor de mediu.

2. În Federația Rusă se poate face asigurarea de mediu obligatorie de stat.

3. Asigurarea de mediu în Federația Rusă se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Capitolul V. Rationarea in domeniul protectiei mediului

Articolul 19

1. Raționalizarea în domeniul protecției mediului se realizează în scopul reglementării de stat a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului, care garantează păstrarea unui mediu favorabil și siguranța mediului.

2. Raționarea în domeniul protecției mediului constă în stabilirea standardelor de calitate a mediului, a standardelor de impact admisibil asupra mediului în cursul activităților economice și de altă natură, a altor standarde în domeniul protecției mediului, precum și a standardelor de stat și a altor documente de reglementare din domeniul protectiei mediului.

3. Normele și documentele normative în domeniul protecției mediului sunt elaborate, aprobate și puse în aplicare pe baza realizărilor moderne în știință și tehnologie, ținând cont de regulile și standardele internaționale în domeniul protecției mediului.
Raționalizarea în domeniul protecției mediului se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 20. Cerințe pentru elaborarea standardelor în domeniul protecției mediului

Elaborarea standardelor în domeniul protecției mediului include:

efectuarea de lucrări de cercetare pentru fundamentarea standardelor în domeniul protecției mediului;

stabilirea temeiurilor pentru elaborarea sau revizuirea standardelor în domeniul protecției mediului;

exercitarea controlului asupra aplicării și respectării standardelor în domeniul protecției mediului;

formarea și menținerea unei baze de date unificate de informații de standarde în domeniul protecției mediului;

evaluarea si prognozarea consecintelor de mediu, sociale, economice ale aplicarii standardelor in domeniul protectiei mediului.

Articolul 21. Standarde de calitate a mediului

1. Standardele de calitate a mediului sunt stabilite pentru evaluarea stării mediului în vederea conservării sistemelor ecologice naturale, a fondului genetic al plantelor, animalelor și altor organisme.

2. Standardele de calitate a mediului includ:

standarde stabilite în conformitate cu indicatorii chimici ai stării mediului, inclusiv standardele pentru concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, inclusiv substanțe radioactive;

standarde stabilite în conformitate cu indicatorii fizici ai stării mediului, inclusiv indicatorii nivelurilor de radioactivitate și căldură;

standardele stabilite în conformitate cu indicatorii biologici ai stării mediului, inclusiv speciile și grupele de plante, animale și alte organisme utilizate ca indicatori ai calității mediului, precum și standardele pentru concentrațiile maxime admise de microorganisme;

alte standarde de calitate a mediului.

3. La stabilirea standardelor de calitate a mediului se iau caracteristicile naturale ale teritoriilor și zonelor de apă, desemnarea obiectelor naturale și a obiectelor naturale și antropice, ariile special protejate, inclusiv ariile naturale special protejate, precum și peisajele naturale cu semnificație deosebită pentru mediu. în considerare.

Articolul 22

1. Pentru prevenirea impactului negativ asupra mediului al activităților economice și de altă natură pentru persoanele juridice și persoanele fizice - utilizatorii resurselor naturale, se stabilesc următoarele standarde de impact admisibil asupra mediului:

standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme;

standarde pentru generarea deșeurilor de producție și consum și limitele de eliminare a acestora;

standarde pentru impacturile fizice admisibile (cantitatea de căldură, nivelurile de zgomot, vibrații, radiații ionizante, intensitatea câmpului electromagnetic și alte impacturi fizice);
standarde pentru îndepărtarea permisă a componentelor mediului natural;

standardele de încărcare antropică admisibilă asupra mediului;

standarde pentru alt impact admisibil asupra mediului în cursul activităților economice și de altă natură stabilite de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse în scopul protecției mediului.

2. Standardele de impact admisibil asupra mediului trebuie să asigure respectarea standardelor de calitate a mediului, ținând cont de caracteristicile naturale ale teritoriilor și zonelor de apă.

(3) Subiecții activităților economice și de altă natură, în funcție de prejudiciul cauzat mediului, răspund în conformitate cu legislația pentru depășirea standardelor stabilite de impact admisibil asupra mediului.

Articolul 23. Standarde pentru emisiile și evacuările admise de substanțe și microorganisme

1. Standardele de emisii și deversări admisibile de substanțe și microorganisme se stabilesc pentru surse staționare, mobile și alte surse de impact asupra mediului de către entitățile economice și de altă natură pe baza standardelor de încărcare antropică admisibilă asupra mediului, a standardelor de calitate a mediului, precum și standarde tehnologice.

2. Se stabilesc standarde tehnologice pentru surse staționare, mobile și alte surse pe baza utilizării celor mai bune tehnologii disponibile, ținând cont de factorii economici și sociali.

3. În cazul în care este imposibilă respectarea standardelor de emisii și evacuări admisibile de substanțe și microorganisme, se pot stabili limite ale emisiilor și evacuărilor pe baza autorizațiilor care sunt valabile numai pe perioada măsurilor de protecție a mediului, introducerea cele mai bune tehnologii existente și (sau) implementarea altor proiecte de mediu, ținând cont de realizarea treptată a standardelor stabilite pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme.

Stabilirea limitelor de emisii și evacuări este permisă numai dacă există planuri de reducere a emisiilor și evacuărilor, convenite cu autoritățile executive care exercită managementul de stat în domeniul protecției mediului.

4. Emisiile și evacuările de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme în mediu, în cadrul standardelor stabilite de emisii și evacuări admisibile de substanțe și microorganisme, limitele de emisii și evacuări sunt permise pe baza avizelor eliberate de autoritățile executive care exercită public. administraţiei în domeniul protecţiei mediului.

Articolul 24

Standardele pentru generarea deșeurilor de producție și consum și limitele de eliminare a acestora sunt stabilite pentru a preveni impactul negativ al acestora asupra mediului în condițiile legii.

Articolul 25

Standardele de impact fizic admisibil asupra mediului sunt stabilite pentru fiecare sursă de astfel de impact pe baza standardelor de încărcare antropică admisibilă asupra mediului, standardelor de calitate a mediului și luând în considerare influența altor surse de impact fizic.

Articolul 26

1. Standarde de retragere admisibilă a componentelor mediului natural - standarde stabilite în conformitate cu restricțiile privind volumul retragerii acestora în scopul conservării obiectelor naturale și natural-antropice, asigurării funcționării durabile a sistemelor ecologice naturale și prevenirii degradarii acestora.

2. Standardele de retragere admisibilă a componentelor mediului natural și procedura de înființare a acestora sunt determinate de legislația privind subsolul, terenul, apa, legislația forestieră, legislația privind fauna sălbatică și alte legislații din domeniul protecției mediului, gospodăririi naturii și în conformitate cu cerințele în domeniul protecției mediului, protecției și reproducerii anumitor tipuri de resurse naturale stabilite de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 27

1. Pentru subiecții activităților economice și de altă natură se stabilesc standarde pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului, în scopul evaluării și reglementării impactului tuturor surselor staționare, mobile și de altă natură de impact asupra mediului situate în anumite teritorii și (sau) zone de apă.

2. Pentru fiecare tip de impact al activităților economice și de altă natură asupra mediului se stabilesc standarde pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului și impactul total al tuturor surselor situate în aceste teritorii și (sau) zone de apă.

3. La stabilirea standardelor pentru încărcarea antropică admisă asupra mediului se iau în considerare caracteristicile naturale ale teritoriilor și (sau) zonelor de apă specifice.

Articolul 28. Alte standarde în domeniul protecţiei mediului

În scopul reglementării de stat a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului, evaluarea calității mediului în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte legi de reglementare acte ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pot fi stabilite și alte standarde în domeniul protecției mediului.

Articolul 29. Standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului

1. Standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului stabilesc:

cerințe, norme și reguli în domeniul protecției mediului pentru produse, lucrări, servicii și metode de control relevante;

restricții asupra activităților economice și de altă natură pentru a preveni impactul negativ al acestora asupra mediului;

procedura de organizare a activităților în domeniul protecției mediului și gestionarea acestor activități.

2. Standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului sunt elaborate ținând cont de realizările științifice și tehnologice și de cerințele normelor și standardelor internaționale.

3. Standardele de stat pentru echipamente noi, tehnologii, materiale, substanțe și alte produse, procese tehnologice, depozitare, transport, utilizare a unor astfel de produse, inclusiv după trecerea lor în categoria deșeurilor de producție și consum, trebuie să țină cont de cerințele, normele. și norme în domeniul protecției mediului.

Articolul 30. Licențierea anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului

1. Anumite tipuri de activități din domeniul protecției mediului sunt supuse licenței.

2. Lista anumitor tipuri de activități din domeniul protecției mediului care fac obiectul licenței este stabilită prin legile federale.

Articolul 31. Certificare ecologică

1. Certificarea de mediu se realizează pentru a asigura implementarea sigură pentru mediu a activităților economice și de altă natură pe teritoriul Federației Ruse.

2. Certificarea de mediu poate fi obligatorie sau voluntară.

3. Certificarea obligatorie de mediu se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul VI. Evaluarea impactului asupra mediului și expertiză ecologică

Articolul 32. Efectuarea unei evaluări a impactului asupra mediului

1. O evaluare a impactului asupra mediului se realizează în legătură cu activitățile economice planificate și cu alte activități care pot avea un impact direct sau indirect asupra mediului, indiferent de formele organizatorice și juridice de proprietate asupra activităților economice și de altă natură.

2. Se efectuează o evaluare a impactului asupra mediului atunci când se elaborează toate opțiunile alternative pentru pre-proiect, inclusiv pre-investiție, și documentația de proiect care să justifice activitățile economice și de altă natură planificate, cu participarea asociațiilor obștești.

3. Cerințele pentru materialele de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite de autoritățile executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

Articolul 33. Expertiza ecologică

1. Se efectuează o analiză de mediu pentru a stabili conformitatea activităților economice și de altă natură planificate cu cerințele din domeniul protecției mediului.

2. Procedura pentru efectuarea unei analize de mediu este stabilită de legea federală privind evaluarea mediului.

Capitolul VII. Cerințe în domeniul protecției mediului în cursul activităților economice și de altă natură

Articolul 34

1. Amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea, conservarea și lichidarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte care au un impact negativ direct sau indirect asupra mediului se realizează în conformitate cu cerințele din domeniul mediului. protecţie. În același timp, ar trebui luate măsuri pentru protejarea mediului, refacerea mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale și asigurarea siguranței mediului.

2. Încălcarea cerințelor în domeniul protecției mediului atrage suspendarea amplasării, proiectării, construirii, reconstrucției, punerii în funcțiune, exploatării, conservării și lichidării clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte la instrucțiunile autorităților executive care exercită stat. management în domeniul protecţiei mediului.

3. Încetarea integrală a amplasării, proiectării, construcției, reconstrucției, punerii în funcțiune, exploatării, conservarii și lichidării clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte în cazul încălcării cerințelor în domeniul protecției mediului se realizează pe baza unui hotărâre judecătorească și (sau) instanță de arbitraj .

Articolul 35. Cerințe în domeniul protecției mediului la amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte

1. La amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte, respectarea cerințelor în domeniul protecției mediului, refacerii mediului natural, utilizării raționale și reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului, ținând cont de mediu imediat și îndepărtat, consecințe economice, demografice și de altă natură funcționarea acestor amenajări și respectarea priorității conservării unui mediu favorabil, a diversității biologice, a utilizării raționale și a reproducerii resurselor naturale.

2. Alegerea locațiilor pentru clădiri, structuri, structuri și alte obiecte se efectuează în conformitate cu cerințele legii, în prezența unei încheieri pozitive a evaluării de mediu de stat.

3. În cazurile în care amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte afectează interesele legitime ale cetățenilor, decizia se ia ținând cont de rezultatele referendumurilor desfășurate în teritoriile respective.

Articolul 36. Cerințe în domeniul protecției mediului la proiectarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte

1. La proiectarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor instalații, trebuie să se țină seama de standardele pentru încărcarea antropică admisă asupra mediului, trebuie luate măsuri pentru prevenirea și eliminarea poluării mediului, precum și metodele de eliminare a deșeurilor de producție și consum. , economisind resurse, cu deșeuri reduse, fără deșeuri și alte cele mai bune tehnologii existente care contribuie la protecția mediului, refacerea mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale.

2. Este interzisă modificarea costului lucrărilor de proiectare și proiectelor aprobate prin excluderea măsurilor planificate de protecție a mediului de la astfel de lucrări și proiecte la proiectarea construcției, reconstrucției, reechiparea tehnică, conservarea și lichidarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte.

3. Proiectele pentru care nu există concluzii pozitive ale revizuirii de mediu de stat nu sunt supuse aprobării, fiind interzisă finanțarea implementării acestora.

Articolul 37

1. Construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări trebuie efectuate conform proiectelor aprobate care au concluzii pozitive din evaluarea de mediu de stat, cu respectarea cerințelor din domeniul protecției mediului, precum și al celui sanitar și sanitar. cerințe, norme și reguli de construcție.

2. Construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte este interzisă înainte de aprobarea proiectelor și înainte de alocarea în natură a terenurilor, precum și modificarea proiectelor aprobate în detrimentul cerințelor din domeniul protecției mediului.

3. În timpul construcției și reconstrucției clădirilor, structurilor, structurilor și altor facilități, se iau măsuri pentru protejarea mediului, refacerea mediului natural, recuperarea terenurilor și îmbunătățirea teritoriilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 38

1. Punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări se realizează sub rezerva respectării depline a cerințelor în domeniul protecției mediului prevăzute de proiecte și în conformitate cu actele comisiilor de recepție în exploatare. de clădiri, structuri, structuri și alte obiecte, în care se numără reprezentanți ai organelor executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

2. Este interzisă punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări care nu sunt dotate cu mijloace tehnice și tehnologii pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, neutralizarea emisiilor și evacuărilor de poluanți care asigură respectarea prevederilor stabilite. cerinte in domeniul protectiei mediului. De asemenea, este interzisă punerea în funcțiune a instalațiilor care nu sunt dotate cu dispozitive de control al poluării mediului, fără finalizarea lucrărilor prevăzute de proiectele privind protecția mediului, refacerea mediului natural, reabilitarea terenurilor și amenajarea teritoriului în conformitate cu legislația din Federația Rusă.

3. Șefii și membrii comisiilor pentru punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte poartă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, responsabilitatea administrativă și de altă natură pentru acceptarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte. care nu respecta cerintele legislatiei in domeniul protectiei mediului .

Articolul 39

1. Persoanele juridice și persoanele fizice care operează clădiri, structuri, structuri și alte dotări sunt obligate să respecte tehnologiile și cerințele aprobate în domeniul protecției mediului, refacerii mediului natural, utilizării raționale și reproducerii resurselor naturale.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care operează clădiri, structuri, structuri și alte dotări asigură respectarea standardelor de calitate a mediului prin utilizarea mijloacelor și tehnologiilor tehnice pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, neutralizarea emisiilor și evacuărilor de poluanți, ca precum și alte cele mai bune tehnologii existente care asigură respectarea cerințelor în domeniul protecției mediului, desfășoară activități de refacere a mediului natural, recultivarea terenurilor și îmbunătățirea teritoriilor în condițiile legii.

3. Dezafectarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări se efectuează în conformitate cu legislația din domeniul protecției mediului și în prezența documentației de proiect aprobată corespunzător.

4. La scoaterea din funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări, trebuie elaborate și implementate măsuri de refacere a mediului natural, inclusiv reproducerea componentelor mediului natural, în vederea asigurării unui mediu favorabil.

5. Reprofilarea funcţiilor clădirilor, structurilor, structurilor şi altor obiecte se realizează de comun acord cu autorităţile executive care exercită administraţia de stat în domeniul protecţiei mediului.

Articolul 40

1. Amplasarea, proiectarea, construcția și exploatarea instalațiilor energetice se realizează în conformitate cu cerințele articolelor 34 - 39 din prezenta lege federală.

2. În timpul proiectării și construcției centralelor termice, ar trebui să se prevadă dotarea acestora cu mijloace foarte eficiente de curățare a emisiilor și evacuărilor de poluanți, folosind combustibili ecologici și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție.

3. La amplasarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea hidrocentralelor trebuie avute în vedere nevoile reale de energie electrică ale regiunilor respective, precum și caracteristicile terenului.

La amplasarea acestor obiecte trebuie luate măsuri de conservare a corpurilor de apă, a bazinelor hidrografice, a resurselor biologice acvatice, a terenurilor, a solurilor, a pădurilor și a altor vegetații, a diversității biologice, a asigurarii funcționării durabile a sistemelor ecologice naturale, a păstrării peisajelor naturale, a ariilor naturale special protejate. și monumente ale naturii, precum și să ia măsuri pentru eliminarea în timp util a lemnului și a stratului de sol fertil în timpul curățării și inundațiilor albiei rezervoarelor și a altor măsuri necesare pentru prevenirea schimbărilor negative ale mediului natural, păstrarea regimului apei, oferind cea mai favorabilă condiţiile de reproducere a resurselor biologice acvatice.

4. La amplasarea, proiectarea, construirea, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, trebuie să se asigure protecția mediului împotriva efectelor radiațiilor ale unor astfel de instalații, procedura și standardele stabilite pentru implementarea procesului tehnologic, cerințele federale. autoritățile executive autorizate efectuează supravegherea și controlul de stat în domeniul asigurării siguranței radiațiilor, iar reglementarea de stat a siguranței în utilizarea energiei atomice trebuie efectuată, trebuie luate măsuri pentru a asigura siguranța radiațiilor totale a mediului și a populației în conformitate cu cu legislația Federației Ruse și principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional, instruirea și menținerea calificărilor lucrătorilor de la instalațiile nucleare.

5. Amplasarea instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, se realizează dacă proiectele și alte materiale suport au concluzii pozitive din evaluarea de mediu de stat și alte analize de stat prevăzute de legislația Federației Ruse și care confirmă mediul și radiațiile. siguranța instalațiilor nucleare.

6. Proiectele de amplasare a instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, trebuie să conțină soluții care să asigure dezafectarea în siguranță a acestora.

Articolul 41

1. Cerințele din domeniul protecției mediului pentru amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea și scoaterea din funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări, se aplică în totalitate instalațiilor militare și de apărare, armelor și echipamentelor militare, cu excepția a situațiilor de urgență care împiedică respectarea cerințelor de protecție a mediului.

2. Lista situațiilor de urgență care împiedică respectarea cerințelor din domeniul protecției mediului în amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea și dezafectarea instalațiilor militare și de apărare, a armelor și a echipamentelor militare este stabilită de legislația Federația Rusă.

Articolul 42. Cerințe în domeniul protecției mediului în timpul exploatării unităților agricole

1. În exploatarea instalațiilor agricole trebuie respectate cerințele în domeniul protecției mediului, trebuie luate măsuri pentru protejarea terenurilor, solurilor, corpurilor de apă, plantelor, animalelor și altor organisme de impactul negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediu inconjurator.

2. Organizațiile agricole care se ocupă de producerea, achiziționarea și prelucrarea produselor agricole, alte organizații agricole în cursul activităților lor trebuie să respecte cerințele din domeniul protecției mediului.

3. Instalațiile agricole trebuie să dispună de zonele de protecție sanitară și instalațiile de tratare necesare care să excludă contaminarea solurilor, a apelor de suprafață și subterane, a zonelor de captare și a aerului atmosferic.

Articolul 43

Atunci când se efectuează recuperarea terenurilor, amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea sistemelor de recuperare și a structurilor hidraulice situate separat, trebuie luate măsuri pentru a asigura echilibrul apei și utilizarea economică a apei, pentru a proteja terenul, solul, pădurile și alte vegetații. , animale și alte organisme, precum și prevenirea altor impacturi negative asupra mediului în timpul implementării măsurilor de recuperare a terenurilor. Recuperarea terenurilor nu ar trebui să ducă la degradarea mediului, să perturbe funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale.

Articolul 44

1. La amplasarea, proiectarea, construirea, reconstruirea așezărilor urbane și rurale trebuie respectate cerințele din domeniul protecției mediului, asigurându-se o stare favorabilă a mediului pentru viața umană, precum și pentru habitatul plantelor, animalelor și altor organismelor și funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale.

Clădirile, structurile, structurile și alte obiecte trebuie amplasate ținând cont de cerințele din domeniul protecției mediului, standardele sanitare și igienice și cerințele de urbanism.

2. La planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale trebuie respectate cerințele în domeniul protecției mediului, trebuie luate măsuri pentru curățarea sanitară, neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, respectarea standardelor de emisii și deversări admisibile de substanțe și microorganisme, precum și pentru refacerea mediului natural, reabilitarea terenurilor, amenajarea teritoriului și alte măsuri care să asigure protecția mediului și siguranța mediului în condițiile legii.

3. În vederea protejării mediului înconjurător al așezărilor urbane și rurale, se creează zone de protecție și securitate, inclusiv zone de protecție sanitară, zone verzi, zone verzi, inclusiv zone de parcuri forestiere și alte zone de protecție și securitate cu regim restrâns retrase din economie intensivă. utilizare.gestionarea naturii.

Articolul 45

1. Producția de autovehicule și alte vehicule trebuie să se desfășoare în conformitate cu cerințele din domeniul protecției mediului.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care conduc autovehicule și alte vehicule care au un impact negativ asupra mediului sunt obligate să respecte standardele de emisii și evacuări admise de substanțe și microorganisme, precum și să ia măsuri pentru neutralizarea poluanților, inclusiv neutralizarea acestora, și reduce nivelul de zgomot.și alte impacturi negative asupra mediului.

3. Relațiile în domeniul producției și exploatării de automobile și alte vehicule sunt reglementate prin lege.

Articolul 46

1. Amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor de prelucrare, transport, depozitare și comercializare a petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora trebuie efectuate în conformitate cu cerințele stabilite de legislație. în domeniul protecţiei mediului.

2. La localizarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor pentru procesarea, transportul, depozitarea și vânzarea petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora, trebuie luate măsuri eficiente pentru curățarea și neutralizarea deșeurilor de producție. și colectarea gazelor petroliere (asociate) și a apei mineralizate, refacerea terenurilor deranjate și poluate, reducerea impactului negativ asupra mediului, precum și compensarea daunelor aduse mediului cauzate în timpul construcției și exploatării acestor instalații.

3. Construirea și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor de prelucrare, transport, depozitare și vânzare a petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora sunt permise dacă există proiecte de refacere a terenurilor contaminate în zonele temporare și (sau) achiziționarea permanentă a terenurilor, concluziile pozitive ale revizuirii de stat de mediu și alte legislații stabilite de expertiză de stat, garanții financiare pentru implementarea unor astfel de proiecte.

4. Construcția și exploatarea instalațiilor de producție de petrol și gaze, instalații de prelucrare, transport și depozitare a petrolului și gazelor situate în zonele de apă ale corpurilor de apă, pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse sunt permise dacă există concluziile pozitive ale expertizei de stat în domeniul mediului și ale altor expertize de stat stabilite prin lege după refacerea terenurilor contaminate.

Articolul 47

1. Producerea și circulația substanțelor chimice potențial periculoase, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme, sunt permise pe teritoriul Federației Ruse după ce au fost efectuate studiile toxicologice și igienice și toxicologice necesare ale acestor substanțe, procedura de manipulare. acestea, standardele de mediu și înregistrarea de stat a acestor substanțe în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Neutralizarea substanțelor chimice și biologice potențial periculoase se realizează în prezența proiectării și a documentației tehnologice convenite corespunzător, în conformitate cu legea.

Articolul 48. Cerințe în domeniul protecției mediului la utilizarea substanțelor radioactive și a materialelor nucleare

1. Persoanele juridice și persoanele fizice sunt obligate să respecte regulile privind producerea, depozitarea, transportul, utilizarea, eliminarea substanțelor radioactive (surse de radiații ionizante) și a materialelor nucleare, să nu depășească standardele maxime admisibile stabilite pentru radiațiile ionizante, și în cazul în care acestea sunt depășite, informați imediat autoritățile executive în domeniul asigurării securității radiațiilor despre niveluri ridicate de radiații periculoase pentru mediu și sănătatea umană, pentru a lua măsuri pentru eliminarea surselor de poluare cu radiații.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care nu asigură respectarea regulilor de manipulare a substanțelor radioactive și a materialelor nucleare, precum și a deșeurilor radioactive, sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

3. Importul în Federația Rusă de deșeuri radioactive și materiale nucleare din state străine în scopul depozitării sau eliminării acestora, precum și inundarea, trimiterea deșeurilor radioactive și a materialelor nucleare pentru eliminare în spațiul cosmic este interzis, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin prezenta Lege federala.

4. Importul în Federația Rusă din țări străine de ansambluri de combustibil iradiat ale reactoarelor nucleare pentru stocarea tehnologică temporară și (sau) prelucrarea acestora este permisă dacă revizuirea de stat de mediu și alte analize de stat ale proiectului relevant, prevăzute de legislația Federația Rusă, au fost realizate, iar reducerea globală a riscului a fost fundamentată, impactul radiațiilor și o creștere a nivelului de siguranță a mediului ca urmare a implementării proiectului relevant.

Ansamblurile de combustibil iradiat ale reactoarelor nucleare sunt importate în Federația Rusă pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

Procedura de import în Federația Rusă a ansamblurilor de combustibil iradiat ale reactoarelor nucleare este stabilită de Guvernul Federației Ruse pe baza principiilor de bază ale asigurării neproliferării armelor nucleare, protecția mediului și interesele economice ale Federației Ruse, ținând cont de prioritatea dreptului de returnare a deșeurilor radioactive generate în urma procesării către statul de origine a materialelor nucleare sau de a asigura returnarea acestora.

Articolul 49. Cerințe în domeniul protecției mediului la utilizarea substanțelor chimice în agricultură și silvicultură

1. Persoanele juridice și persoanele fizice sunt obligate să respecte regulile de producție, depozitare, transport și utilizare a substanțelor chimice utilizate în agricultură și silvicultură, cerințele în domeniul protecției mediului, precum și să ia măsuri pentru prevenirea impactului negativ al și alte activități și eliminarea consecințelor dăunătoare pentru a asigura calitatea mediului, funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale și conservarea peisajelor naturale în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 50. Protecția mediului împotriva impactului biologic negativ

1. Este interzisă producerea, creșterea și folosirea plantelor, animalelor și altor organisme care nu sunt caracteristice sistemelor ecologice naturale, precum și a celor create artificial, fără elaborarea unor măsuri eficiente de prevenire a reproducerii lor necontrolate, concluzie pozitivă a expertiza ecologică de stat, permisiunea autorităților executive federale care desfășoară administrație de stat în domeniul protecției mediului, alte organe executive federale în conformitate cu competența lor și legislația Federației Ruse.

2. La amplasarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune, operarea și dezafectarea instalațiilor de producție periculoase, aplicarea tehnologiilor asociate cu impactul negativ al microorganismelor asupra mediului, cerințele în domeniul protecției mediului, standardele de mediu, inclusiv standardele pentru concentrațiile admisibile de microorganisme, standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului.

3. Persoanele juridice și persoanele fizice care desfășoară activități legate de posibilitatea unui impact negativ al microorganismelor asupra mediului sunt obligate să asigure producția, transportul, utilizarea, depozitarea, amplasarea și neutralizarea microorganismelor sigure pentru mediu, să elaboreze și să implementeze măsuri de prevenire a accidentelor și dezastre, prevenirea și eliminarea consecințelor impactului negativ al microorganismelor asupra mediului.

Articolul 51. Cerințe în domeniul protecției mediului la manipularea deșeurilor de producție și consum

1. Deșeurile de producție și consum, inclusiv deșeurile radioactive, sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și eliminării, ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru mediu și reglementate de legislația Federației Ruse.

evacuarea deșeurilor de producție și consum, inclusiv deșeuri radioactive, în corpurile de apă de suprafață și subterane, în bazinele de captare, în subsol și în sol;

plasarea deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive în zonele adiacente așezărilor urbane și rurale, în parcuri forestiere, stațiuni, zone medicale și de agrement, pe rutele de migrație a animalelor, în apropierea zonelor de depunere a icrelor și în alte locuri în care se poate crea un pericol pentru mediu, sistemele ecologice și sănătatea umană;

eliminarea deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive în bazinele hidrografice ale corpurilor de apă subterane utilizate ca surse de alimentare cu apă, în scop balneologic, pentru extragerea de resurse minerale valoroase;

importul de deșeuri periculoase și deșeuri radioactive în Federația Rusă în scopul eliminării și neutralizării acestora.

3. Relațiile în domeniul manipulării deșeurilor de producție și de consum, precum și a deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive sunt reglementate de legislația relevantă a Federației Ruse.

Articolul 52. Cerințe în domeniul protecției mediului la stabilirea zonelor de protecție și de securitate

1. Pentru a asigura funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, a proteja complexele naturale, peisajele naturale și ariile naturale special protejate de poluare și alte efecte negative ale activităților economice și de altă natură, se instituie zone de protecție și protejate.

2. Pentru a proteja condițiile vieții umane, se creează habitatul plantelor, animalelor și altor organisme din jurul zonelor industriale și al obiectelor de activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului, se creează zone de protecție și securitate, inclusiv de protecție sanitară. zone, în sferturi, microdistricte ale așezărilor urbane și rurale - teritorii, zone verzi, inclusiv zone de parcuri forestiere și alte zone cu regim limitat de management al naturii.

3. Procedura de constituire și creare a zonelor de protecție și de securitate este reglementată de lege.

Articolul 53

În timpul privatizării și naționalizării proprietății se iau măsuri pentru protejarea mediului și compensarea daunelor aduse mediului.

Articolul 54. Protejarea stratului de ozon al atmosferei

Protecția stratului de ozon al atmosferei de schimbările periculoase pentru mediu este asigurată prin reglementarea producției și utilizării substanțelor care distrug stratul de ozon al atmosferei, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute de drept internațional. , precum și legislația Federației Ruse.

Articolul 55. Protecția mediului împotriva impactului fizic negativ

1. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele autonomiei locale, persoanele juridice și persoanele fizice în cursul desfășurării activităților economice și de altă natură sunt obligate să ia măsurile necesare măsuri de prevenire și eliminare a impactului negativ al zgomotului, vibrațiilor, câmpurilor electrice, electromagnetice, magnetice și al altor impacturi fizice negative asupra mediului în așezările urbane și rurale, zonele de recreere, habitatele animalelor și păsărilor sălbatice, inclusiv înmulțirea acestora, asupra mediului natural. sisteme și peisaje naturale.

2. La planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale, proiectarea, construirea, reconstrucția și exploatarea instalațiilor de producție, crearea și stăpânirea de noi echipamente, fabricarea și exploatarea vehiculelor, trebuie elaborate măsuri care să asigure respectarea standardelor de impact fizic admisibil.

Articolul 56. Măsuri de influență pentru încălcarea cerințelor de mediu

În cazul încălcării cerințelor de mediu prevăzute de prezentul capitol, activitățile desfășurate cu încălcarea acestor cerințe pot fi limitate, suspendate sau încetate în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Capitolul VIII. Zone de dezastru ecologic, zone de situații de urgență

Articolul 57

1. Procedura de declarare și stabilire a regimului zonelor de dezastru ecologic este stabilită de legislația privind zonele de dezastru ecologic.

2. Protecția mediului în zonele de urgență este stabilită de legea federală privind protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. entități constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul IX. Obiecte naturale aflate sub protecție specială

Articolul 58. Măsuri de protecţie a obiectelor naturale

1. Obiectele naturale cu valoare deosebită de mediu, științifice, istorice, culturale, estetice, recreative, de sănătate și de altă valoare sunt sub protecție specială. Pentru protejarea unor astfel de obiecte naturale se instituie un regim juridic special, inclusiv crearea unor arii naturale special protejate.

2. Procedura de creare și funcționare a teritoriilor naturale special protejate este reglementată de legislația privind teritoriile naturale special protejate.

3. Rezervații naturale de stat, inclusiv rezervații naturale de stat ale biosferei, rezervații naturale de stat, monumente ale naturii, parcuri naționale, parcuri dendrologice, parcuri naturale, grădini botanice și alte arii special protejate, obiecte naturale care au un aspect deosebit de mediu, științific, istoric și cultural, estetic. , recreative, de îmbunătățire a sănătății și alte valori valoroase, formează un fond de rezervă naturală.

4. Este interzisă retragerea terenurilor din fondul de rezervă naturală, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale.

5. Terenurile aflate în limitele teritoriilor pe care sunt situate obiecte naturale cu importanță deosebită ecologică, științifică, istorică, culturală, estetică, recreativă, de îmbunătățire a sănătății și alte semnificații valoroase și se află sub protecție specială, nu sunt supuse privatizării.

Articolul 59. Regimul juridic al protecţiei obiectelor naturale

1. Regimul juridic al protecției obiectelor naturale este stabilit prin legislația în domeniul protecției mediului, legislația privind patrimoniul natural și cultural, precum și alte legislații.

2. Activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului și conduc la degradarea și (sau) distrugerea obiectelor naturale care au o semnificație deosebită de mediu, științifică, istorică și culturală, estetică, recreativă, de sănătate și alte semnificații valoroase și sunt sub semnificație deosebită. protecția specială este interzisă.

Articolul 60. Protecția plantelor, animalelor și altor organisme rare și pe cale de dispariție

1. Pentru a proteja și înregistra plantele, animalele și alte organisme rare și pe cale de dispariție, se înființează Cartea Roșie a Federației Ruse și Cărțile Roșii ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Plantele, animalele și alte organisme aparținând speciilor enumerate în Cărțile Roșii sunt pretutindeni supuse retragerii din uz economic. Pentru a conserva plantele, animalele și alte organisme rare și pe cale de dispariție, fondul lor genetic trebuie păstrat în bănci genetice cu temperatură scăzută, precum și într-un habitat creat artificial. Sunt interzise activitățile care conduc la reducerea numărului acestor plante, animale și alte organisme și la înrăutățirea habitatului acestora.

2. Procedura de protecție a plantelor, animalelor și altor organisme rare și pe cale de dispariție, procedura de menținere a Cărții Roșii a Federației Ruse, a cărților roșii ale subiecților Federației Ruse, precum și procedura de conservare a geneticii acestora fond în băncile genetice de temperatură scăzută și într-un habitat creat artificial este determinat de legislația în domeniul protecției mediului.

3. Importul în Federația Rusă, exportul din Federația Rusă și transportul de tranzit prin Federația Rusă, precum și circulația de plante, animale și alte organisme rare și pe cale de dispariție, speciile lor deosebit de valoroase, inclusiv plante, animale și alte organisme care intră sub incidența sub efectul tratatelor internaționale ale Federației Ruse, este reglementată de legislația Federației Ruse, ținând cont de principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional.

Articolul 61. Protecția fondului verde al așezărilor urbane și rurale

1. Fondul verde al așezărilor urbane și rurale este un ansamblu de zone verzi, inclusiv zone acoperite cu arbori și arbuști și zone acoperite cu vegetație ierboasă, în limitele acestor așezări.

2. Protecția fondului verde al așezărilor urbane și rurale prevede un sistem de măsuri care asigură conservarea și dezvoltarea fondului verde și sunt necesare pentru normalizarea situației ecologice și crearea unui mediu favorabil.

În teritoriile care fac parte din fondul verde sunt interzise activitățile economice și de altă natură care au un impact negativ asupra acestor teritorii și împiedică îndeplinirea funcțiilor lor de scop ecologic, sanitar-igienic și recreativ.

3. Reglementarea statului în domeniul protecţiei fondului verde al aşezărilor urbane şi rurale se realizează în condiţiile legii.

Articolul 62. Protecția solurilor rare și amenințate

1. Solurile rare și pe cale de dispariție sunt supuse protecției de către stat și, în scopul evidenței și protejării lor, sunt stabilite Cartea roșie a solurilor a Federației Ruse și Cărțile roșii a solurilor ale entităților constitutive ale Federației Ruse, procedura de întreţinere care este determinată de legislaţia privind protecţia solului.

2. Procedura de încadrare a solurilor ca rare și periclitate, precum și procedura de stabilire a regimurilor de utilizare a terenurilor, ale căror soluri sunt clasificate ca rare și periclitate, se stabilesc prin legislație.

Capitolul X. Monitorizarea mediului de stat (Monitorizarea mediului de stat)

Articolul 63. Organizarea monitorizării de stat a mediului (monitorizarea mediului de stat)

1. Monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului) se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a monitoriza starea mediului, inclusiv starea mediului în zonele în care sunt localizate sursele de impact antropic și impactul acestor surse asupra mediului, mediului, precum și în scopul satisfacerii nevoilor statului, persoanelor juridice și persoanelor fizice în informații fiabile necesare prevenirii și (sau) reducerii efectele negative ale schimbărilor în starea mediului.

2. Procedura de organizare și implementare a monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Informațiile despre starea mediului, modificarea acestuia, obținute în cursul monitorizării de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului), sunt utilizate de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , guvernele locale să elaboreze previziuni ale dezvoltării socio-economice și să adopte decizii relevante, dezvoltarea de programe federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse, programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse și protecția mediului măsuri.

Procedura de furnizare a informațiilor privind starea mediului este reglementată de lege.

Capitolul XI. Control în domeniul protecției mediului (controlul mediului)

Articolul 64. Sarcini de control în domeniul protecției mediului (controlul mediului)

1. Controlul în domeniul protecției mediului (controlul mediului) se efectuează pentru a asigura punerea în aplicare a legislației în domeniul protecției mediului de către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, persoanele juridice și persoanele fizice, respectarea cerințelor, inclusiv standardele și reglementările în domeniul protecției mediului, precum și asigurarea siguranței mediului.

2. Controlul de stat, de producție, municipal și public în domeniul protecției mediului se efectuează în Federația Rusă.

Articolul 65. Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului)

1. Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) este efectuat de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

2. Lista instalațiilor supuse controlului de mediu de stat federal în conformitate cu această lege federală și alte legi federale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Lista funcționarilor organului executiv federal care exercită controlul de mediu de stat federal (inspectorii de stat federal în domeniul protecției mediului) este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

4. Lista funcționarilor autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită controlul de stat asupra mediului (inspectorii de stat în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse) este stabilită în conformitate cu legislația entităților constitutive a Federației Ruse.

5. Este interzisă combinarea funcţiilor controlului de stat în domeniul protecţiei mediului (controlul mediului de stat) cu funcţiile de utilizare economică a resurselor naturale.

Articolul 66. Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile inspectorilor de stat în domeniul protecției mediului

1. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului, în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, în limita competențelor lor, au dreptul în modul prescris:

vizitarea organizațiilor, obiectele de activitate economică și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, inclusiv obiectele supuse protecției statului, instalațiile de apărare, instalațiile de apărare civilă, pentru a se familiariza cu documentele și alte materiale necesare implementării controlului de stat de mediu;

verifica conformitatea cu reglementarile, standardele de stat si alte documente de reglementare in domeniul protectiei mediului, functionarii instalatiilor de tratare si a altor dispozitive de neutralizare, controale, precum si implementarea planurilor si masurilor de protectie a mediului;

verifica respectarea cerințelor, normelor și regulilor în domeniul protecției mediului în timpul amplasării, construcției, punerii în funcțiune, exploatării și scoaterii din funcțiune a instalațiilor de producție și a altor instalații;

verifică îndeplinirea cerințelor specificate în încheierea expertizei de stat de mediu și face propuneri pentru implementarea acesteia;

formulează solicitări și emite instrucțiuni persoanelor juridice și persoanelor fizice cu privire la eliminarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului și încălcărilor cerințelor de mediu identificate în cadrul controlului de stat de mediu;

suspendă activitățile economice și de altă natură ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice în cazul încălcării de către acestea a legislației în domeniul protecției mediului;

aduce la răspundere administrativă persoane care au săvârșit încălcări ale legislației în domeniul protecției mediului;

exercita alte atributii determinate de lege.

2. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului sunt obligați să:

prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului;

să explice încălcatorilor legislației în domeniul protecției mediului drepturile și obligațiile lor;

respectă cerințele legale.

3. Deciziile inspectorilor de stat în domeniul protecției mediului pot fi atacate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului sunt supuși protecției statului în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 67. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial)

1. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial) se efectuează în scopul asigurării implementării în procesul activităților economice și de altă natură a măsurilor de protecție a mediului, utilizarea rațională și refacerea resurselor naturale, precum și în in vederea respectarii cerintelor in domeniul protectiei mediului, stabilite de legislatia in domeniul protectiei mediului.

2. Subiecții activităților economice și de altă natură sunt obligați să furnizeze informații cu privire la organizarea controlului mediului industrial autorităților executive și autorităților locale care exercită controlul de stat, respectiv municipal, în modul prevăzut de lege.

Articolul 68

1. Controlul municipal în domeniul protecţiei mediului (control municipal al mediului) pe teritoriul unei formaţiuni municipale se efectuează de către organele autonome locale sau organisme abilitate de acestea.

2. Controlul municipal în domeniul protecției mediului (control municipal al mediului) pe teritoriul municipiului se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale autorităților locale.

3. Controlul public în domeniul protecţiei mediului (controlul public al mediului) se realizează în scopul realizării dreptului fiecăruia la un mediu favorabil şi prevenirii încălcărilor legislaţiei în domeniul protecţiei mediului.

4. Controlul public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului) se efectuează de către asociații publice și alte asociații nonprofit în conformitate cu statutele acestora, precum și de către cetățeni în condițiile legii.

5. Rezultatele controlului public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului), prezentate autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, sunt supuse examinării obligatorii în modalitatea prevazuta de lege.

Articolul 69. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului

1. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului se efectuează în scopul reglementării de stat a activităților de mediu, precum și al planificării curente și pe termen lung a măsurilor de reducere a impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului. mediu inconjurator.

2. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, precum și evaluarea acestui impact asupra mediului, se realizează în modul prevăzut de lege.

3. Obiectele care au un impact negativ asupra mediului și datele privind impactul lor asupra mediului sunt supuse contabilității statistice de stat.

Capitolul XII. Cercetare științifică în domeniul protecției mediului

Articolul 70. Cercetare științifică în domeniul protecției mediului

1. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului se desfășoară în scopul dezvoltării sociale, economice și echilibrate din punct de vedere al mediului a Federației Ruse, crearea unei baze științifice pentru protecția mediului, dezvoltarea de măsuri științifice pentru îmbunătățirea și restabilirea mediul înconjurător, să asigure funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale, asigurarea siguranței mediului.

2. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului se realizează în scopul:

elaborarea de concepte, prognoze științifice și planuri de conservare și refacere a mediului;

evaluarea consecințelor impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului;

îmbunătățirea legislației în domeniul protecției mediului, crearea de reglementări, standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului;

dezvoltarea și îmbunătățirea indicatorilor unei evaluări cuprinzătoare a impactului asupra mediului, metode și metode de determinare a acestora;

dezvoltarea și crearea celor mai bune tehnologii în domeniul protecției mediului și al utilizării raționale a resurselor naturale;

dezvoltarea de programe de reabilitare a teritoriilor clasificate drept zone de dezastru ecologic;

dezvoltarea de măsuri pentru conservarea și dezvoltarea potențialului natural și a potențialului recreativ al Federației Ruse;

alte scopuri în domeniul protecţiei mediului.

3. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului este efectuată de organizații științifice în conformitate cu legea federală privind știința și politica științifică și tehnică a statului.

Capitolul XIII. Fundamentele formării culturii ecologice

Articolul 71. Generalitatea și complexitatea educației pentru mediu

În vederea formării unei culturi ecologice și a pregătirii profesionale a specialiștilor în domeniul protecției mediului, se instituie un sistem de educație generală și cuprinzătoare pentru mediu, care include învățământul preșcolar și general, învățământul gimnazial, profesional și superior, învățământul profesional postuniversitar, învățământul profesional. recalificarea și formarea avansată a specialiștilor, precum și diseminarea cunoștințelor de mediu, inclusiv prin mass-media, muzee, biblioteci, instituții culturale, instituții de mediu, organizații sportive și de turism.

Articolul 72. Predarea bazelor cunoștințelor de mediu în instituțiile de învățământ

1. În instituțiile de învățământ preșcolar, instituțiile de învățământ general și instituțiile de învățământ de învățământ suplimentar, indiferent de profilul și formele organizatorice și juridice ale acestora, se predau bazele cunoașterii mediului.

2. În conformitate cu profilul instituțiilor de învățământ care oferă pregătire profesională, recalificare și formare avansată a specialiștilor, se asigură predarea disciplinelor academice privind protecția mediului, siguranța mediului și managementul rațional al naturii.

Articolul 73. Instruirea conducătorilor de organizații și a specialiștilor în domeniul protecției mediului și siguranței mediului

1. Șefii organizațiilor și specialiștii responsabili cu luarea deciziilor în cursul activităților economice și de altă natură care au sau pot avea un impact negativ asupra mediului trebuie să fie pregătiți în domeniul protecției mediului și al siguranței mediului.

2. Pregătirea șefilor de organizații și specialiști în domeniul protecției mediului și siguranței mediului responsabili cu luarea deciziilor în cursul activităților economice și de altă natură care au sau pot avea un impact negativ asupra mediului se realizează în condițiile legii.

Articolul 74. Educaţia pentru mediu

1. În vederea formării unei culturi ecologice în societate, a promovării unei atitudini de grijă față de natură, a utilizării raționale a resurselor naturale, educația pentru mediu se realizează prin diseminarea cunoștințelor de mediu despre siguranța mediului, informații despre starea mediului și utilizarea a resurselor naturale.

2. Educația pentru mediu, inclusiv informarea publicului cu privire la legislația în domeniul protecției mediului și a legislației în domeniul siguranței mediului, este realizată de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale , asociații obștești, mass-media, precum și instituții de învățământ, instituții de cultură, muzee, biblioteci, instituții de mediu, organizații sportive și de turism, alte persoane juridice.

Capitolul XIV. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei de mediu si solutionarea litigiilor in domeniul protectiei mediului

Articolul 75. Tipuri de răspundere pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului

Pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului, răspunderea patrimonială, disciplinară, administrativă și penală se stabilește în conformitate cu legislația.

Articolul 76. Soluţionarea litigiilor în domeniul protecţiei mediului

Litigiile în domeniul protecției mediului se soluționează în instanță în condițiile legii.

Articolul 77. Obligația de a compensa integral daunele aduse mediului

1. Persoanele juridice și persoanele fizice care au cauzat prejudicii mediului ca urmare a poluării, epuizării, deteriorarii, distrugerii, utilizării iraționale a resurselor naturale, a degradării și distrugerii sistemelor ecologice naturale, a complexelor naturale și a peisajelor naturale și a altor încălcări ale legislației. in domeniul protectiei mediului, sunt obligati sa-l ramburseze integral in conditiile legii.

2. Daunele aduse mediului cauzate de un subiect de activitati economice si de alta natura, inclusiv al carui proiect exista o incheiere pozitiva a expertizei de stat de mediu, inclusiv activitatile de indepartare a unor componente ale mediului natural, sunt supuse compensarii de catre client și (sau) obiect al activităților economice și de altă natură.

(3) Daunele aduse mediului cauzate de un subiect de activități economice și de altă natură se compensează în conformitate cu tarifele și metodele de calcul a cuantumului daunelor aduse mediului aprobate corespunzător, iar în lipsa acestora, pe baza costurilor efective de refacere a starea perturbată a mediului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv de profiturile pierdute.

Articolul 78

1. Despăgubirea pentru daunele aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului se realizează în mod voluntar sau prin hotărâre a unei instanțe sau a unei instanțe de arbitraj.

Determinarea cuantumului daunelor aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului se realizează pe baza costurilor efective de restabilire a stării perturbate a mediului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv de profiturile pierdute, ca precum și în conformitate cu proiectele de reabilitare și alte lucrări de restaurare, în lipsa acestora, în conformitate cu tarifele și modalitățile de calcul al sumei daunelor aduse mediului, aprobate de autoritățile executive care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

2. În baza unei hotărâri a unei instanțe judecătorești sau a unei instanțe de arbitraj, prejudiciul adus mediului cauzat de o încălcare a legislației în domeniul protecției mediului poate fi reparat prin impunerea pârâtului a obligației de a restabili starea perturbată a mediului. pe cheltuiala acestuia în conformitate cu proiectul lucrărilor de restaurare.

3. Cererile de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului pot fi formulate în termen de douăzeci de ani.

Articolul 79

(1) Daunele cauzate sănătății și proprietății cetățenilor de impactul negativ al mediului ca urmare a activităților economice și de altă natură ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice sunt supuse despăgubirii integrale.

2. Stabilirea volumului și cuantumului despăgubirilor pentru prejudiciile cauzate sănătății și proprietății cetățenilor ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției mediului se realizează în condițiile legii.

Articolul 80

Cererile de restrângere, suspendare sau încetare a activității persoanelor juridice și persoanelor fizice desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului sunt examinate de o instanță sau o instanță de arbitraj.

Capitolul XV. Cooperare internațională în domeniul protecției mediului

Articolul 81. Principiile cooperării internaționale în domeniul protecției mediului

Federația Rusă desfășoară cooperare internațională în domeniul protecției mediului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 82. Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului

(1) Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului care nu necesită emiterea de acte interne pentru aplicare se aplică direct relațiilor care decurg în cursul desfășurării activităților în domeniul protecției mediului. În alte cazuri, alături de tratatul internațional al Federației Ruse în domeniul protecției mediului, se aplică actul juridic de reglementare relevant adoptat pentru punerea în aplicare a prevederilor tratatului internațional al Federației Ruse.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse în domeniul protecției mediului stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, se aplică regulile tratatului internațional.

Capitolul XVI. Dispoziții finale

Articolul 83. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Articolul 84

1. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, să se recunoască ca nulitate:

Legea RSFSR din 19 decembrie 1991 N2060-I „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1992, N10, Art. 457), cu excepția al articolului 84, care devine invalid odată cu introducerea în vigoare a Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative;

Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 N2397-I „Cu privire la amendamentele la articolul 20 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse) , 1992, N10, articolul 459);

articolul 4 din Legea Federației Ruse din 2 iunie 1993 N5076-I „Cu privire la modificările și completările la Legea RSFSR „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția Drepturile consumatorilor”, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului” „(Vedomosti al Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, N29, Art. 1111);

Legea federală nr. 93-FZ din 10 iulie 2001 „Cu privire la modificarea articolului 50 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr. 29, art. 2948).

2. Decretul Consiliului Suprem al RSFSR din 19 decembrie 1991 N2061-I „Cu privire la procedura de adoptare a Legii RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și Consiliul Suprem al Federației Ruse, 1992, N10, Art. 458) expiră simultan cu articolul 84 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului”.

3. Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse își aduc actele juridice de reglementare în conformitate cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
V. Putin

În ciuda scăderii producției și a implementării unui număr de măsuri de mediu atât la nivel federal, cât și regional, situația de mediu în regiunile cele mai populate și industrializate ale țării rămâne nefavorabilă, iar poluarea mediului este ridicată.

Nivelurile medii anuale de poluare a aerului atmosferic în multe orașe și orașe depășesc standardele sanitare. Calitatea apei din majoritatea corpurilor de apă nu îndeplinește cerințele de reglementare. Amploarea eroziunii și pierderea fertilității solului, degradarea plantațiilor forestiere de adăpost sunt în creștere, numărul și populația speciilor rare de plante și animale sunt în scădere, iar peisajele devin din ce în ce mai sărace.

Utilizarea atât a resurselor naturale neregenerabile, cât și a celor regenerabile nu este suficient reglementată de stat, exploatarea prădătoare a resurselor naturale duce la degradarea unor întregi complexe naturale, inclusiv la degradarea și distrugerea teritoriilor de gospodărire tradițională a naturii.

Problemele de mediu ale orașelor sunt agravate - teritorii în care trăiește cea mai mare parte a populației Rusiei. Ca urmare a construcției în zonele de protecție a apei și a parcurilor forestiere, calitatea apei potabile și starea sanitară a zonelor suburbane se deteriorează, iar posibilitățile de recreere în masă sunt reduse.

Zone semnificative ale Rusiei sunt poluate periculos ca urmare a dezastrului de la Cernobîl și a altor accidente de radiații. Incidența populației din cauza poluării mediului este în creștere sau rămâne la un nivel inacceptabil de ridicat, rezistența la boli infecțioase este în scădere, în locurile de dezvoltare intensivă a industriei și de chimizare a agriculturii, numărul nou-născuților cu malformații congenitale este în creștere.

Ca urmare a măsurilor de prevenire a incendiilor intempestive (și în mod constant reduse în volum), incendiile forestiere rămân principalul factor care reduce potențialul ecologic și de resurse al pădurilor rusești. Suprafețele de păduri care mor din cauza emisiilor industriale sunt în creștere. Autoritățile statului nu iau măsuri pentru a asigura volumul necesar de lucrări de reîmpădurire. Reducerea suprafeței celor mai valoroase păduri este facilitată de deciziile ilegale și nerezonabile ale autorităților statului de a transfera terenuri forestiere din primul grup pe terenuri non-silvicole.

La organizarea lucrărilor de eliminare a tipurilor de arme periculoase acumulate (chimice și nucleare), problemele de asigurare a siguranței mediului nu atrag atenția cuvenită la nivel de stat. Submarinele nucleare dezafectate, sistemele de rachete și spațiale și combustibilul pentru rachete, locurile de depozitare și distrugere și instalațiile de producție a armelor chimice prezintă, în unele cazuri, un risc inacceptabil pentru populații și ecosisteme.

Problema procesării deșeurilor menajere și industriale rămâne nerezolvată și extrem de acută. Se încearcă importarea în Rusia a deșeurilor periculoase care nu sunt potrivite pentru consumul de alimente și bunuri, transferul pe teritoriul Rusiei a tehnologiilor murdare și periculoase din alte țări.

Numărul accidentelor provocate de om cu consecințe negative asupra mediului în industrie, transport și construcții este în creștere. Multe structuri hidraulice s-au dovedit a fi fără proprietar, învechite din punct de vedere tehnic sau operate fără a respecta standardele de siguranță; numărul de rupturi de conducte cu consecințe periculoase pentru mediu este în creștere.

O parte semnificativă a activelor fixe de producție nu îndeplinește cerințele de siguranță a mediului. Ponderea tehnologiilor imperfecte din punct de vedere ecologic în industrie, agricultură, energie și transporturi depășește 90%.

Destul de des, proiectele și programele sunt adoptate și implementate fără expertiza de mediu de stat impusă de lege, iar proiectele nu au o secțiune „Evaluări de impact asupra mediului” (EIM).

Mecanismele economice pentru asigurarea utilizării durabile și raționale a resurselor naturale, protecția mediului și a sănătății aferente a populației sunt ineficiente. Costul inițial subestimat al resurselor naturale nu stimulează utilizarea atentă a acestora. În cursul privatizării și deznaționalizării, problemele de despăgubire pentru prejudiciul cauzat de activitățile economice trecute au rămas nerezolvate.

În ultimii ani, a existat o deecologie a administrației publice: sprijinul statului pentru protecția mediului a fost redus, reorganizările permanente (însoțite de scăderea statutului și reducerea personalului și a finanțării bugetare) au pus sistemul de stat de protecție a naturii. într-o situație critică. Continuarea acestui proces amenință cu adevărat distrugerea structurilor de mediu. Deecologizarea administrației publice este însoțită de secretizare sporită și restricții ilegale privind difuzarea informațiilor de mediu.

Programele țintă orientate către mediu deja adoptate la nivel federal sunt finanțate doar într-o mică măsură; sistemele de control și monitorizare ecologică, sanitar-epidemiologică și radioactivă de stat sunt slăbite și par a fi insuficiente; adoptarea strategiei de stat pentru dezvoltare durabilă a fost amânată în mod nejustificat.

Drepturile legale ale cetățenilor la un mediu favorabil, compensarea prejudiciului ca urmare a deteriorării acestuia, la informarea obiectivă și în timp util despre starea mediului, dreptul la participarea directă a cetățenilor la luarea deciziilor care afectează starea mediului. sunt încălcate.

Posibilitățile de rezolvare a problemelor de mediu la nivelul subiecților federației nu sunt pe deplin realizate. Organismele locale de autoguvernare sunt adesea excluse de la participarea la rezolvarea problemelor de mediu ale teritoriilor.

Agențiile de aplicare a legii nu contribuie în mod activ la consolidarea ordinii și legii de mediu, protejarea drepturilor cetățenilor și soluționarea problemelor de conservare a naturii; examinarea cazurilor de mediu este adesea amânată sau încetată în mod nerezonabil; hotărârile judecătorești adoptate nu sunt puse în aplicare sau nu sunt puse în aplicare în totalitate.

Autoritățile reprezentative federale și regionale nu elimină în mod activ contradicțiile și lacunele în legislația privind mediul și resursele.

Mass-media nu acordă atenția cuvenită problemelor de mediu, nu oferă informații complete și obiective despre problemele de mediu.

Sistemul de educație pentru mediu și iluminism nu primește sprijin adecvat de către stat.

Imperativul de mediu este pentru noi un factor necondiționat în abordarea noastră față de astfel de regiuni, în care poluarea periculoasă sau distrugerea iresponsabilă a naturii a devenit o realitate de rău augur. Din acest punct de vedere, atenția noastră deosebită se atrage asupra:

teritoriile Rusiei afectate de Cernobîl și alte accidente și dezastre cu radiații;

zone de poluare industrială periculoasă - regiunile Kemerovo, Orenburg, Tomsk, Perm, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Irkutsk, Omsk, Vologda, Teritoriul Krasnoyarsk etc.;

teritorii de prădare barbară a resurselor naturale - teritoriile Primorsky și Khabarovsk, regiunile Sahalin, Amur și Kamchatka, republicile Karelia, Kalmykia și Komi, Khanty-Mansiysk și Yamalo-Nenets NO.

Secolul al XX-lea a adus omenirii multe beneficii asociate cu dezvoltarea rapidă a progresului științific și tehnologic și, în același timp, a pus viața pe Pământ în pragul unei catastrofe ecologice. Creșterea populației, intensificarea producției și a emisiilor care poluează Pământul, duc la schimbări fundamentale în natură și se reflectă în însăși existența omului. Unele dintre aceste schimbări sunt extrem de puternice și atât de răspândite încât apar probleme globale de mediu. Există probleme serioase de poluare (atmosferă, apă, sol), ploi acide, daune cauzate de radiații asupra teritoriului, precum și pierderea anumitor specii de plante și organisme vii, sărăcirea bioresurselor, defrișarea și deșertificarea teritoriilor.

Probleme apar în urma unei astfel de interacțiuni între natură și om, în care încărcătura antropică de pe teritoriu (este determinată prin încărcătura tehnologică și densitatea populației) depășește capacitățile ecologice ale acestui teritoriu, în principal datorită potențialului său de resurse naturale și stabilitatea generală a peisajelor naturale (complexe, geosisteme) la influențele antropice.

Transportul auto, centralele termice, întreprinderile de metalurgie feroasă și neferoasă, prelucrarea petrolului și gazelor, industria chimică și a lemnului poluează semnificativ atmosfera. Un număr mare de substanțe nocive intră în atmosferă cu gazele de eșapament ale mașinilor, iar ponderea lor în poluarea aerului este în continuă creștere; în Rusia - mai mult de 30%, iar în SUA - mai mult de 60% din emisiile totale de poluanți în atmosferă.

Principalele surse de poluare a aerului atmosferic în regiunile țării noastre sunt mașinile și instalațiile care utilizează cărbuni cu conținut de sulf, petrol și gaze. Mai mult de jumătate din cărbunele extras în partea europeană a țării conține peste 2,5% sulf. Prin urmare, aproximativ 75106 tone de oxid de sulf, 53106 tone de oxid și dioxid de azot, 304106 tone de monoxid de carbon, 88106 tone de hidrocarburi (saturate, aldehide etc.) intră anual în atmosferă ca urmare a activității industriale umane.

Întreprinderi de metalurgie feroasă rocă sterilă care conține plumb, cobalt, cupru. În timpul exploatării cărbunelui, aproximativ 1 miliard de m2 de rocă sterilă este ridicată anual la suprafață. Din el se construiesc piramide inutile - mormane de deșeuri. În același timp, mii de hectare de pământ fertil sunt irosite. Atmosfera este poluată, grămezi de deșeuri ard, vântul ridică nori de praf de pe versanții lor sterpi.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Universitatea Pedagogică de Stat Penza. V.G. Belinsky

Facultatea de Geografie Naturală

Test

pedisciplina „Ecologie socială”

subiect:

„Protecția mediului în Rusia”

Penza

DINconţinut

1. Introducere. Problemele de mediu ale Rusiei moderne

2. Caracteristici geografice, climă și resurse naturale (terre, pădure, apă) ale Federației Ruse. Arii naturale special protejate

3. Temei juridic pentru managementul rațional al naturii. Legislația de mediu. Sistemul de standarde de mediu

4. Măsuri de securitate

4.1 Protecția faunei sălbatice, vânătoare

4.2 Protecția aerului

4.3 Protecția resurselor de apă

4.4 Protecția resurselor funciare și a terenurilor agricole

4.5 Mediul urban

5. Deșeuri de producție și consum

6. Caracteristicile activităților de mediu în Rusia

7. Cooperarea internațională în domeniul protecției mediului

Concluzie

Literatură

1. Introducere. De mediuunele probleme ale Rusiei moderne

Lumea modernă este de neconceput fără plante și fabrici care produc produse necesare vieții unei persoane moderne. Dar, în același timp, a devenit aproape regula nerespectării mediului din partea lucrătorilor din aceste întreprinderi, care încearcă să ocolească reglementările de mediu sub pretextul producerii de produse esențiale. Dar nu trebuie să uităm că prima necesitate pentru o persoană ar trebui să fie mediul în care trăiește. Dar în lumea modernă a pieței, cel mai bine este să lupți pentru mediu prin metode economice, cu ajutorul pârghiilor economice. În prezent, în țara noastră se încearcă crearea unor mecanisme eficiente de utilizare rațională a resurselor naturale, s-au înregistrat deja unele progrese.

Țara noastră aparține țărilor lumii cu cea mai proastă situație ecologică. Poluarea mediului natural a atins proporții fără precedent. Problema numărul unu de mediu este poluarea mediului.

Deteriorarea constantă a sănătății oamenilor. Vârsta medie a bărbaților în ultimii ani a fost de doar 68 de ani. Fiecare al zecelea copil se naște cu handicap mental sau fizic din cauza unei tulburări genetice. În unele regiuni, această cifră este de 3-6 ori mai mare. În majoritatea zonelor industriale ale țării, o treime dintre locuitori prezintă diverse forme de deficiență imunologică. Conform standardelor OMS la ONU, poporul Federației Ruse este în pragul degenerarii. Aproximativ 15% din teritoriul țării este ocupat de zone de dezastru ecologic și urgențe ecologice. Doar 15-20% dintre locuitorii orașelor și orașelor respiră aer care îndeplinește standardele de calitate stabilite. Aproximativ 50% din apa potabilă consumată de populație nu îndeplinește cerințele de igienă.

Prin urmare, problema protecției mediului este destul de acută pentru populația Rusiei. Soluția problemei supraviețuirii, păstrarea sănătății oamenilor și crearea condițiilor normale pentru viața lor depinde de activitatea noastră în domeniul protecției mediului.

În ciuda scăderii producției și a implementării unui număr de măsuri de mediu atât la nivel federal, cât și regional, situația de mediu în regiunile cele mai populate și industrializate ale țării rămâne nefavorabilă, iar poluarea mediului este ridicată. Problemele de mediu care s-au acumulat de-a lungul deceniilor sunt adesea agravate de problemele apărute în ultimii ani (inclusiv ca urmare a slăbirii administrației de stat și a privatizării pripite a proprietății).

În ultimii ani, a existat o deecologie a administrației publice: sprijinul statului pentru protecția mediului a fost redus, reorganizările permanente (însoțite de scăderea statutului și reducerea personalului și a finanțării bugetare) au pus sistemul de stat de protecție a naturii. într-o situație critică. Continuarea acestui proces amenință cu adevărat distrugerea structurilor de mediu.

Principalele probleme de mediu și resurse naturale ale Rusiei:

aerul atmosferic. Cel mai numeros grup al populației (15 milioane de persoane) este expus la solidele în suspensie, locul al doilea ca impact este ocupat de benzo(a)piren - 14 milioane de oameni. Peste 5 milioane de oameni trăiesc în zone cu un conținut ridicat de dioxid de azot, fluorură de hidrogen, disulfură de carbon în aer, peste 4 milioane de oameni - formaldehidă și monoxid de carbon, peste 3 milioane de oameni - amoniac, stiren. O parte semnificativă a populației (mai mult de 1 milion de persoane) este expusă la concentrații ridicate de benzen, oxid de azot, hidrogen sulfurat, metil mercaptan.

Resurse de apă. Aproape toate sursele de apă de suprafață au fost poluate în ultimii ani. Într-o serie de regiuni ale țării, încărcăturile antropice au depășit de mult standardele stabilite și s-a dezvoltat o situație critică. Dintre principalele râuri ale Rusiei, Volga, Don, Kuban, Ob, Yenisei sunt caracterizate de cele mai mari probleme de mediu. Ele sunt considerate „contaminate”.

Solurile și utilizarea terenului. Ca parte a terenurilor agricole ale Rusiei, solurile care sunt erozive și predispuse la eroziunea apei și eoliene ocupă peste 125 de milioane de hectare, inclusiv solurile erodate - 54,1 milioane de hectare. Fiecare al treilea hectar de teren arabil și pășuni este erodat și trebuie protejat de degradare. Poluarea și împrăștierea pământului au fost observate pe 54% din teritoriul țării. Orașele schimbă situația ecologică nu numai în interiorul propriilor granițe. Peste 90% din scurgerile accidentale de petrol cauzează daune grave și în mare parte ireversibile complexelor naturale.

Floră și faună. În raport cu nivelul din 2006, volumul total de reîmpădurire în Rusia în ansamblu a scăzut cu 344 de mii de hectare. Problemele conservării vegetației tundrei, care ocupă aproximativ o treime din teritoriul Federației Ruse, nu sunt rezolvate. În orașe, nivelul de asigurare cu spații verzi pe cap de locuitor nu corespunde standardelor acceptate. În 2007, lista animalelor enumerate în Cartea Roșie a Federației Ruse a crescut de 1,6 ori.

Utilizarea subsolului. În sectorul minier, activitățile de protecție a mediului nu sunt practic finanțate. Peste 35.000 de accidente au avut loc în câmpurile petroliere în 2007, asociate cu o încălcare a etanșeității sistemelor de conducte. Scăderea fiabilității și creșterea ratei de accidente a sistemelor de conducte în 3-4 ani pot deveni o alunecare de teren.

Mecanismele economice existente pentru protecția naturii se dovedesc a fi ineficiente în primul rând pentru că nu creează stimulente eficiente pentru utilizarea tehnologiilor de economisire a resurselor și a energiei și nu asigură fonduri suficiente din plățile pentru emisii și evacuări, eliminarea deșeurilor și utilizarea resurse naturale pentru finanțarea activităților de mediu la scara necesară.

2. Caracteristicile geografice, clima și resursele naturale (terre, pădure, apă) ale Federației Ruse. Arii naturale special protejate

Rusia este cel mai mare stat din lume ca teritoriu, cu o varietate bogată de condiții naturale și climatice. Orice subiect al Federației Ruse poate fi echivalat ca dimensiune cu unul sau altul stat al Europei, teritoriul unor districte federale ale țării este comparabil cu aria unui număr dintre cele mai mari state din lume. Țara are o mare diversitate de distribuție teritorială a resurselor naturale și așezarea populației.

Poziția Rusiei în partea de nord a Eurasiei (teritoriul țării se află în principal la nord de 50°N) a determinat localizarea acesteia în zonele climatice arctice, subarctice, temperate și parțial în zonele climatice subtropicale. Partea predominantă a teritoriului este situată în zona temperată. Diversitatea climei depinde și de caracteristicile reliefului și de apropierea sau îndepărtarea oceanului.

Zonalitatea latitudinală este cea mai pronunțată în câmpie. Cea mai completă gamă de zone naturale distinge partea europeană a țării, unde de la nord la sud se înlocuiește succesiv zona deșerților arctici, tundra, pădure-tundra, păduri taiga, păduri mixte, silvostepă, stepă, semi-deșert. . Odată cu avansarea spre est, clima devine din ce în ce mai continentală, numărul de zone naturale dintr-un interval de latitudine se reduce semnificativ.

Fondul funciar total al Federației Ruse este de aproape 1.710 milioane de hectare, cu o densitate medie a populației de aproximativ 86 de persoane la mie de hectare. Ha. (8,6 persoane/km2) și amenajarea terenului, conform FAO, - mai puțin de 20%.

Principalele tipuri de resurse naturale din Rusia pentru 2009 în milioane de tone.

Indicatori					Pamant agricol	Apa dulce, km 3	Pădure, mln ha	Tot. stoc de cherestea
Rezerve de sold
Nivelul dezvoltării lor pe an
Rezerve de viață, ani

Teritoriul Federației Ruse se caracterizează prin trăsături specifice și, în primul rând, printr-o eterogenitate pronunțată a condițiilor climatice și litologico-geomorfologice, precum și a istoriei geologice, care determină diversitatea acoperirii solului. Mai mult de o treime din teritoriul Rusiei este ocupată de regiuni muntoase cu o zonalitate verticală pronunțată a acestei acoperiri. În general, acoperirea solului Rusiei este foarte complexă. Alături de solurile extrem de fertile, există soluri sărace, neproductive, precum și cele care au nevoie de măsuri speciale de ameliorare și creștere a fertilității.

Peste 70% din teritoriul tarii se caracterizeaza printr-un nivel scazut de confort natural al populatiei si este foarte slab potrivit pentru agricultura.

Potrivit diferitelor estimări, suprafața totală a solurilor rusești supuse proceselor de deșertificare sau potențial periculoase în acest sens este de la 50 la 100 de milioane de hectare. Acestea sunt regiunea Volga, Ciscaucasia, Transbaikalia și alte regiuni ale Federației Ruse. Suprafața de sub râpe și rigole crește anual cu 80-100 mii hectare. Sunt comune în multe regiuni ale țării, în special în zonele muntoase și de la poalele dealurilor. Pe câmpie, se observă o activitate ridicată de formare a râpelor în Voronezh, Belgorod, Kursk, Oryol, Tambov, Lipetsk, Ryazan, Tula și alte regiuni. Zonele adiacente văilor râurilor mari din regiunea Volga și de pe Muntele Volga sunt, de asemenea, caracterizate de o activitate ridicată de formare a gurii.

Rusia este cea mai mare putere forestieră. Suprafața fondului forestier și a pădurilor care nu sunt incluse în fondul forestier depășește 1180 de milioane de hectare în Federația Rusă. La începutul anului 1998, rezervele de lemn existente în Rusia în ansamblu se ridicau la 81,9 miliarde de metri cubi, iar luând în considerare pădurile neprevăzute de Codul Silvic al Federației Ruse, aproximativ 82 de miliarde de metri cubi. Speciile de conifere ocupă în volum mai mult de trei sferturi din rezervele de lemn ale Rusiei. Din punct de vedere al aprovizionării cu păduri, Rusia se află pe primul loc în lume, având aproximativ 1/5 din plantațiile forestiere și rezervele de lemn ale lumii, iar în raport cu pădurile boreale și temperate este practic un monopolist, având 2/3 din rezervele mondiale.

Resursele forestiere (conform datelor contabile de la 1 ianuarie)

Rusia este spălată de apele a 12 mări aparținând a trei oceane, precum și de Marea Caspică interioară. Pe teritoriul Rusiei există peste 2,5 milioane de râuri mari și mici, peste 2 milioane de lacuri, sute de mii de mlaștini și alte obiecte ale fondului de apă.

În economia națională a țării, din punct de vedere cantitativ, consumul de apă depășește utilizarea totală a tuturor celorlalte resurse naturale. Una dintre cele mai importante domenii de utilizare a resurselor de apă este energia hidroenergetică. Zonele de apă sunt utilizate pe scară largă ca artere de transport. Resursele de apă au o importanță deosebită pentru potențialul recreativ al teritoriului. În termeni cantitativi, resursele de apă sunt compuse din rezerve statice și regenerabile. Primele sunt considerate neschimbate și constante pentru o lungă perioadă de timp; resursele regenerabile de apă sunt estimate prin volumul debitului anual al râului.

Resursele totale de apă ale Rusiei

Baza protecției naturii teritoriale în Rusia este sistemul de teritorii naturale protejate special ( arii protejate). Rusia a moștenit de la URSS un sistem destul de complex de categorii de arii protejate:

rezervațiile naturale de stat, inclusiv cele biosferice;

Parcuri nationale;

parcuri naturale;

rezervatii naturale de stat;

monumente ale naturii;

parcuri dendrologice și grădini botanice;

zone și stațiuni de îmbunătățire a sănătății.

În mod tradițional, rezervațiile naturale reprezintă cea mai înaltă formă de protecție a ariilor naturale din țara noastră. Teritoriile naturale special protejate ale Rusiei sunt concepute, în primul rând, pentru a proteja diversitatea biologică a țării.

Rezervații naturale de stat și parcuri naționale

Numărul rezervațiilor naturale de stat
suprafața lor, milioane de ha
Numărul rezervațiilor naturale de stat aflate sub jurisdicția rezervațiilor naturale de stat
suprafața lor, milioane de ha
Numărul de parcuri naționale
suprafața lor, milioane de ha

Conservarea științifică în Rusia a început cu organizarea rezervațiilor naturale, iar acum ele formează baza, un fel de cadru rigid pentru sistemul național de zone protejate și conservarea naturii în general. În prezent, în Rusia există 99 de rezervații naturale. Ele ocupă o suprafață de 32.700 de mii de hectare, sau 1,91% din întreaga suprafață a Federației Ruse.

Actuala redistribuire a proprietăților în Rusia a afectat resursele faunei sălbatice într-o măsură mai mică decât toate reformele anterioare. Cu toate acestea, pentru starea resurselor naturale în sine, schimbările care au avut loc sunt foarte semnificative. Primul rezultat al slăbirii controlului statului asupra resurselor naturale a fost creșterea braconajului - extracția ilegală de animale și plante sălbatice. În același timp, braconajul tradițional de vânătoare (împușcare ilegală a ungulatelor, extragerea blănurilor etc.) a crescut ușor, dar au apărut noi tipuri de braconaj, mult mai periculoase în consecințele lor - a început o vânătoare țintită a speciilor rare de animale și plante.

3. Bazele juridice ale utilizării raționale a resurselor naturale. Legislația de mediu. DINsistem de standarde de mediu

În orice societate civilizată, resursele naturale - apa, subsolul, pământul, atmosfera, aerul, flora și fauna - fac obiectul unor legi și reglementări speciale care reglementează utilizarea și protecția lor.

Totalitatea normelor de mediu și a actelor juridice formează legislația de mediu. Obiectele legislației de mediu sunt atât mediul natural în ansamblu, cât și sistemele sale naturale separate (de exemplu, Lacul Baikal) și elementele (apa, aerul etc.), precum și dreptul internațional.

În prezent, Rusia trece printr-o tranziție de la metode administrative la metode predominant economice de management al mediului. Cu toate acestea, în condițiile dezvoltării hipertrofiate a pieței, a existat un pericol real pentru conservarea și reproducerea resurselor naturale. În acest caz, principiul de bază trebuie să funcționeze strict: toată responsabilitatea revine producătorului de mărfuri. Cine poluează trebuie să compenseze integral prejudiciul, să poarte răspunderea legală.

În Rusia, pentru a îmbunătăți sistemul de management și reglementare a utilizării resurselor naturale, a fost format Comitetul de Stat pentru Protecția Naturii (Goskompriroda). Comitetul ar trebui să efectueze: managementul integrat al activităților de mediu, coordonarea activităților departamentelor în acest domeniu, controlul de stat asupra utilizării și protecției resurselor naturale.

Actele normative privind protecția naturii și utilizarea rațională a resurselor naturale sunt împărțite în legi și regulamente. În special, legile includ Fundamentele legislației civile, funciare, ape, minier, forestier din Rusia, iar statutele sunt acte juridice de reglementare ale organismelor de stat ale autonomiei, emise pe baza actelor legislative, rezoluțiilor organelor administrativ-teritoriale, precum și instrucțiuni, instrucțiuni, reguli sectoriale și departamentale. Exemple de reglementări departamentale și sectoriale sunt: ​​„Standarde și reguli de construcție”, „Standarde sanitare pentru proiectarea întreprinderilor industriale”, „Reguli pentru protecția apelor de suprafață împotriva poluării prin canalizare”, etc.

Dreptul mediului ca parte integrantă a relațiilor sociale și legislația de mediu care pune în aplicare acest drept se bazează pe Constituția Federației Ruse, în care problemele de mediu sunt atribuite unul dintre locurile principale. În țara noastră, pentru prima dată în practica mondială, cerința protecției și utilizării raționale a resurselor naturale este cuprinsă în Constituție. Există aproximativ două sute de acte juridice legate de managementul naturii. Una dintre cele mai importante este legea cuprinzătoare „Cu privire la protecția mediului”, adoptată în 1991. Acesta prevede că fiecare cetățean are dreptul de a proteja sănătatea de efectele negative ale unui mediu natural poluat, de a participa la asociații de mediu și mișcări sociale și de a primi informații în timp util despre starea mediului natural și măsurile de protecție a acestuia.

Regulile de utilizare a resurselor individuale sunt stabilite în Codurile Pământului, Pădurilor, Apelor și Legea Federației Ruse „Cu privire la subsol”.

În toamna anului 2002, guvernul rus a aprobat Doctrina de mediu a Federației Ruse și un plan de acțiune pentru implementarea acesteia. Serviciul Federal pentru Control Ecologic și Tehnologic a fost format ca parte a Guvernului Federației Ruse.

Legislația Federației Ruse în domeniul protecției mediului în prezent face posibilă asigurarea păstrării calității mediului în Federația Rusă. Include următoarele legi federale: „Cu privire la protecția mediului”, „Cu privire la protecția aerului atmosferic”, „Cu privire la expertiza ecologică”, „Cu privire la teritoriile naturale special protejate”, „Cu privire la deșeurile de producție și consum” și o serie de altele. În ultimii ani, au fost adoptate câteva legi mai importante care vizează protejarea mediului în Rusia, dar, din păcate, încă nu sunt suficiente.

Determinarea priorităților politicii de stat de mediu a Rusiei este o sarcină de „dimensiune mare”. Este extrem de dificil de rezolvat din două motive:

1) toate problemele de mediu globale, într-un fel sau altul, se manifestă în Rusia în anumite regiuni cu diferite grade de severitate;

2) problemele de mediu, de regulă, nu sunt rezolvate în locurile unde și când apar.

Printre ei:

1. Poluarea bazinelor de aer și apă, apariția „ploilor acide”, zone de dezastru ecologic etc.

2. Schimbările climatice, care se manifestă deja în regiunile Rusiei și amenință cu un dezastru natural în viitor.

3. Reducerea terenurilor arabile și degradarea fertilității solului din cauza supraexploatării, eroziunii, salinizării, aglomerației de apă, deșertificării, absorbției de către orașe și industrie etc.

4. Distrugerea și stingerea pădurilor, epuizarea florei și faunei

5. Formarea și acumularea unei cantități uriașe de deșeuri.

Una dintre cele mai importante componente ale legislației de mediu este sistemul de standarde de mediu. Dezvoltarea sa în timp util, fundamentată științific, este o condiție necesară pentru implementarea practică a legilor adoptate, deoarece acestea sunt standardele pe care întreprinderile poluante ar trebui să se ghideze în activitățile lor de mediu. Nerespectarea standardelor atrage răspunderea legală.

Standardizarea este înțeleasă ca stabilirea unui sistem unic și obligatoriu pentru toate obiectele unui anumit nivel al unui sistem de management al normelor și cerințelor. Standardele pot fi de stat (GOST), industrie (OST) și fabrică.

Cele mai importante standarde de mediu sunt standardele de calitate a mediului - concentrațiile maxime admisibile (MPC) de substanțe nocive în mediile naturale. MPC este aprobat pentru fiecare dintre cele mai periculoase substanțe separat și este valabil în toată țara.

Recent, oamenii de știință au susținut că respectarea MPC nu garantează păstrarea calității mediului la un nivel suficient de ridicat, fie doar pentru că influența multor substanțe în viitor și atunci când interacționează între ele este încă puțin înțeleasă.

Pe baza MPC, sunt în curs de elaborare standarde științifice și tehnice pentru emisiile maxime admisibile (MPE) de substanțe nocive în atmosferă și evacuările (MPD) în bazinul de apă. Aceste standarde sunt stabilite individual pentru fiecare sursă de poluare, astfel încât impactul cumulat asupra mediului al tuturor surselor dintr-o zonă dată să nu conducă la un exces al CPM.

Din păcate, în prezent, multe întreprinderi, din motive tehnice și economice, nu sunt capabile să îndeplinească imediat aceste standarde. Închiderea unei astfel de întreprinderi sau slăbirea bruscă a situației sale economice ca urmare a sancțiunilor nu este întotdeauna posibilă din motive economice și sociale.

Pe lângă un mediu curat, o persoană pentru o viață normală trebuie să mănânce, să se îmbrace, să asculte un magnetofon și să se uite la filme și emisiuni TV, producția de filme și electricitate pentru care este foarte „murdar”. În cele din urmă, trebuie să ai un loc de muncă în specialitatea ta lângă casa ta. Cel mai bine este să reconstruiți întreprinderile înapoiate din punct de vedere ecologic, astfel încât să nu mai dăuneze mediului, dar nu orice întreprindere poate aloca imediat fonduri pentru aceasta în totalitate, deoarece echipamentele de protecție a mediului și procesul de reconstrucție în sine sunt foarte costisitoare.

Prin urmare, pentru astfel de întreprinderi pot fi stabilite standarde temporare, așa-numitele TSA (emisii convenite temporar), care permit o poluare a mediului crescută peste norma pentru o perioadă strict definită, suficiente pentru realizarea măsurilor de mediu necesare reducerii emisiilor. .

Mărimea și sursele de plată pentru poluarea mediului depind de dacă o întreprindere respectă sau nu standardele stabilite pentru aceasta și în care – MPE, MPD, sau numai în ESS.

Mecanismul economic de protecţie a mediului.

Există un mecanism de protecție pentru suprimare, corectare și control. Mecanismul economic este unul dintre cele mai eficiente în protejarea mediului. Este necesar să se rezolve problema creșterii eficienței sale, adică. perfecţionarea mecanismului de aplicare şi utilizare a normelor juridice de mediu.

Conceptul de mecanism economic de protectie a mediului se intelege ca: institutie juridica care cuprinde un ansamblu de norme legale care reglementeaza conditiile si procedura de acumulare a fondurilor primite ca plata pentru poluarea mediului si alte efecte nocive asupra acestuia, finantarea masurilor de mediu si economice. stimulente pentru entitățile economice prin utilizarea impozitelor și a altor beneficii.

Având în vedere că standardele și reglementările de mediu sunt o măsură de îmbinare a intereselor de mediu cu cele economice, atunci, pe această bază, mecanismul economic de protejare a mediului natural este conceput pentru a crea condiții pentru dezvoltarea atât a producătorilor, cât și a cetățenilor de respect pentru natură, pentru a dezvolta o atitudine în rândul subiecților de drept, cum ar fi - nu dăuna mediului, pentru că făcând acest lucru vă faceți rău.

Toate acestea includ un set de măsuri de stimulente economice pentru protecția mediului, reglementarea impactului economic asupra mediului, expertiza de mediu, cerințe de mediu pentru amplasarea, proiectarea, exploatarea instalațiilor industriale și economice, controlul mediului, răspunderea și compensarea pierderilor.

Formarea unui nou mecanism economic pentru managementul și finanțarea naturii, măsurile de protecție a mediului în tranziția la relațiile de piață ar trebui, probabil, să devină un sistem organic integral de management și reglementare a economiei.

Ținând cont de condițiile locale, administrațiile regionale pot scuti întreprinderile, organizațiile și instituțiile de plăți pentru emisiile și evacuările de poluanți produse în limitele maxime admisibile de emisii și evacuări.

Sumele plăților pentru emisiile de poluanți în atmosferă de către sursele mobile sunt stabilite de taxele pentru aceste emisii și cantitatea de combustibil utilizat.

Pentru emisiile și evacuările de poluanți și eliminarea deșeurilor în limitele stabilite se stabilesc standarde și coeficienți de bază de plată care țin cont de caracteristicile de mediu teritoriale.

Pentru emisiile depășite și evacuările de poluanți, precum și eliminarea deșeurilor, se stabilește o taxă majorată pe baza standardelor de bază ale taxei, coeficienți care țin cont de caracteristicile de mediu teritoriale și coeficienți ai multiplicității taxelor pentru depășire. emisii și evacuări de poluanți și eliminarea deșeurilor.

Sarcinile mecanismului economic de protecție a mediului sunt ca următoarele să fie îndeplinite:

1. Planificarea și finanțarea măsurilor de protecție a mediului;

2. Stabilirea limitelor de utilizare a resurselor naturale, a emisiilor și evacuărilor de poluanți în mediu și a eliminării deșeurilor;

3. Stabilirea standardelor de taxe și sume de plăți pentru utilizarea resurselor naturale, emisii și evacuări de poluanți în mediu, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de efecte nocive;

4. Oferirea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, precum și cetățenilor cu impozite, credite și alte beneficii atunci când introduc tehnologii cu deșeuri reduse și economisind resurse și tipuri de energie netradiționale și implementează alte măsuri eficiente pentru protejarea mediului natural;

5. Despăgubiri în conformitate cu procedura stabilită pentru prejudiciile cauzate mediului și sănătății umane.

4. Măsuri de securitate

Protecția mediului este înțeleasă ca un ansamblu de acte juridice internaționale, de stat și regionale, instrucțiuni și standarde care aduc cerințe legale generale fiecărui poluator specific și asigură interesul acestuia în îndeplinirea acestor cerințe, măsuri specifice de mediu pentru implementarea acestor cerințe.

Numai dacă toate aceste componente corespund între ele în ceea ce privește conținutul și ritmul de dezvoltare, adică formează un singur sistem de protecție a mediului, se poate conta pe succes.

Întrucât problema protejării naturii de impactul negativ al omului nu a fost rezolvată la timp, acum sarcina de a proteja omul de influența mediului natural schimbat devine din ce în ce mai mult. Ambele concepte sunt integrate în termenul „protecția mediului natural (uman)”.

Protecția mediului constă în:

Protectia juridica, formularea principiilor stiintifice de mediu sub forma unor legi juridice obligatorii;

Stimulente materiale pentru activitățile de mediu, urmărind să o facă benefică din punct de vedere economic pentru întreprinderi;

Protecția inginerească, dezvoltarea tehnologiei și echipamentelor de economisire a mediului și a resurselor.

În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului”, următoarele obiecte sunt supuse protecției:

Sistemele ecologice naturale, stratul de ozon al atmosferei;

Pământul, subsolul său, apele de suprafață și subterane, aerul atmosferic, pădurile și alte vegetații, faună, microorganisme, fond genetic, peisaje naturale.

Rezervațiile naturale de stat, rezervațiile naturale, parcurile naturale naționale, monumentele naturale, speciile de plante și animale rare sau pe cale de dispariție și habitatele acestora sunt protejate în mod special.

Principiile de bază ale protecției mediului ar trebui să fie:

Prioritatea asigurarii conditiilor de mediu favorabile pentru viata, munca si recreere a populatiei;

Combinație fundamentată științific de interese de mediu și economice ale societății;

Ținând cont de legile naturii și de posibilitățile de autovindecare și autopurificare a resurselor sale;

Prevenirea consecințelor ireversibile pentru protecția mediului natural și a sănătății umane;

Dreptul populației și al organizațiilor publice la informații în timp util și fiabile despre starea mediului și impactul negativ asupra acestuia și asupra sănătății oamenilor a diferitelor unități de producție;

Inevitabilitatea răspunderii pentru încălcarea cerințelor legislației de mediu.

Utilizarea resurselor naturale trebuie efectuată în conformitate cu regulile elaborate de cercetarea științifică și tehnică:

Conservarea naturii trebuie construită pe baze științifice;

Interesele locale trebuie să fie subordonate celor naționale;

Interesele momentului prezent sunt interesele viitorului;

Implementarea imediată a liniilor directoare de reglementare pentru utilizarea resurselor naturale.

4.1 Protecția faunei sălbatice, vânătoare

Fauna sălbatică formează baza agriculturii și silviculturii, pescuitului, vânătorii și alte meșteșuguri, pentru întreaga varietate de activități economice și sociale ale populației.

Într-o anumită măsură, starea florei naturale poate fi judecată prin informații despre speciile rare și pe cale de dispariție care au nevoie de protecție. Aceste specii au fost în principal identificate și incluse în listele și listele regionale pregătite, care au servit drept bază pentru crearea Cărților Roșii regionale și a Cărții Roșii a RSFSR. Cartea Roșie a RSFSR conține date despre 533 de specii din flora țării care au nevoie de protecție. Dintre acestea: 440 de specii (82%) sunt înflorite (angiosperme), 11 sunt gimnosperme, 10 sunt ferigi, 4 sunt licopside, 22 sunt briofite, 29 sunt licheni și 17 sunt ciuperci. Când au fost incluse în Cartea Roșie a RSFSR, s-a acordat preferință acelor specii de plante care au nevoie de protecție în toată țara, printre care - specii vulnerabile, îngust endemice și utilizate.

Din cele 400 de specii rare de floră din nord-vestul părții europene a Rusiei, 140 necesită măsuri urgente de protecție, 500 de specii necesită protecție în zona Non-Cernoziom, 375 specii necesită protecție prioritară în regiunea Saratov, 188 specii din Teritoriul Krasnodar necesită o protecție strictă (127 dintre ele sunt limitate la coasta Mării Negre).

Aproape un sfert din diversitatea speciilor de mamifere este listată în Cartea Roșie a RSFSR. Este planificat să includă 64 dintre speciile și subspeciile lor în cea de-a doua ediție a Cărții Roșii a Rusiei. Aproximativ 90 de specii de mamifere din Rusia (33%) sunt pe cale de dispariție la nivel regional (în principal în țările din Europa Centrală și de Vest), inclusiv 39 de specii (14%) la nivel global. Acestea din urmă includ în primul rând o serie de specii de balene și subspecii de pisici mari. Aproximativ 60% din diversitatea speciilor de mamifere din Rusia (fără cetacee) se găsește în zone naturale special protejate. Speciile și subspeciile de pinipede și ungulate se află în cea mai dificilă situație, pentru care proporția speciilor rare protejate în rezervații nu depășește 40%.

Numărul de specii rare și pe cale de dispariție de vertebrate din Rusia, conform Cărții Roșii a RSFSR (publicată în 1983), este de 197 (aproximativ 15% din numărul total de specii de vertebrate din Rusia), ceea ce indică o stare general nefavorabilă a fauna. În prezent, în contextul unei economii de tranziție și al unei crize socio-economice structurale, riscul pierderii celei mai valoroase părți din diversitatea acestui grup de animale este în creștere.

Zonele protejate sunt cele mai utilizate ca măsuri de conservare (rezerve, sanctuare, parcuri naturale etc.)

Cea mai importantă măsură pentru protecția vânatului este respectarea strictă a regulamentului privind vânătoarea, care prevede termenii și metodele acestuia. În Rusia, vânătoarea este reglementată de Regulamentul privind vânătoarea și gestionarea vânatului. Pe baza acesteia, administrațiile regionale și regionale emit Regulile pentru producția de vânătoare. Potrivit acestei prevederi, vânatul sunt proprietatea statului. Prevederile indică tipurile de animale și păsări, a căror vânătoare este complet interzisă, precum și tipurile de animale care pot fi vânate numai cu permise (licențe) speciale eliberate de organizațiile de vânătoare. Legea interzice vânătoarea de animale în rezervații, rezervații și zonele verzi din jurul orașelor. Nu este permisă utilizarea metodelor de producție în masă a animalelor, vânătoarea din vehicule, avioane, bărci cu motor, vânătoarea de păsări în naparlire, distrugerea vizuinii, cuiburilor, vizuinelor, colectarea ouălor este interzisă.

Legea stabilește normele de împușcare sau prinderea în capcană a fiecărui tip de animal. Încălcarea legilor și regulamentelor de vânătoare este considerată braconaj; persoanele care le încalcă poartă răspundere administrativă și penală.

Succesele în protecția vânatului din țara noastră sunt cunoscute. Deci, în anii 1920, numărul elanilor a fost mult redus; a devenit rară peste tot și a dispărut complet din majoritatea regiunilor centrale ale părții europene. Ca urmare a măsurilor de conservare luate, populația de elani și-a revenit. A repopulat toate zonele de pădure. Numărul acestor animale a crescut de 3 ori în 25 de ani, iar vânătoarea a fost din nou permisă pentru aceasta. Mai mult decât atât, deschiderea în 1950 a vânătorii licențiate, care prevede perioade bazate științific de vânătoare de elan, nu s-a oprit, ci a accelerat creșterea numărului său: în următorii 10 ani, numărul a crescut de încă 2 ori. Anual se recoltează 70 de mii de indivizi, ceea ce dă aproximativ 9 mii de tone de carne. Rezultate similare au fost obținute pentru alte ungulate sălbatice. S-au făcut progrese deosebit de mari în protecția saiga, care, ca specie foarte rară, era pe cale de dispariție. Extracția tuturor ungulatelor sălbatice produce anual peste 35 de mii de tone de carne comercializabilă.

Măsurile luate în țara noastră pentru protejarea animalelor cu blană au fost de mare importanță. Sable ca urmare a pescuitului excesiv deja la începutul secolului al XX-lea. a dispărut din majoritatea zonelor taiga, a fost amenințată cu exterminarea completă: populația sa la momentul interzicerii vânătorii era de aproximativ 25 de mii. Odată cu interzicerea vânătorii, a fost efectuată o reaclimatizare largă a zibelului - au fost aduse la peste 100 de zone în care a trăit anterior, dar a fost exterminat. Drept urmare, numărul acestei specii valoroase a ajuns la 300.000 deja în 1940. Comerțul său limitat a fost descoperit. Ca și în cazul elanului, acest lucru nu a dus la o nouă scădere a numărului, dimpotrivă, numărul de sable a continuat să crească, l-a depășit pe cel inițial de 12 ori și acum a ajuns la aproximativ 800 de mii. Acest lucru permite un număr semnificativ. de animale care urmează să fie vânate anual.

Protecția și relocarea castorului de râu a fost realizată cu succes în Rusia. Până la momentul interzicerii extracției acestui valoros animal purtător de blană, doar câteva sute de capete supraviețuiseră în foarte puține, în principal zone protejate. Datorită așezării castorului în peste 75 de regiuni și teritorii, numărul acestuia a crescut de aproximativ 150 de ori, a ajuns la 200-250 de mii de capete, iar din 1961 pescuitul autorizat a fost redeschis pentru acesta. În țara noastră s-au înregistrat progrese semnificative în protecția gâștei cenușii și în repopularea regiunilor în care aceasta a fost găsită de către această valoroasă pasăre. Locurile de cuibărit ale minunatei rațe de nord - eiderul, coloniile de stârci albi aproape dispăruți și multe alte păsări au fost restaurate.

Protecția și comerțul animalelor marine se bazează pe aceleași principii ca și pentru alte specii comerciale. Particularitatea acestui grup de animale este că multe dintre ele trăiesc în apele internaționale sau migrează pe scară largă peste granițele naționale. În acest sens, acordurile și convențiile internaționale sunt și mai importante pentru protecția lor. Așadar, în 1946, s-a semnat prima Convenție Internațională de Vânătoare a Balenelor, iar în 1949 a fost creată Comisia Internațională de Vânătoare a Balenelor, care a elaborat o carte care definește tipurile de balene care pot fi obiect de pradă, și stabilește zonele, timpul de pescuit. și cota (norma) de producție. În Rusia și în alte țări, pescuitul delfinilor a fost complet interzis.

Pinnipedele sunt, de asemenea, supuse unei protecții speciale. În Rusia, din 1970, extragerea animalelor marine de către persoane private a fost universal interzisă. Pescuitul unor specii atât de mici precum foca călugăr și morsa de Atlantic este complet interzis. Vânătoarea de morsă din Pacific este permisă exclusiv pentru nevoile populației locale din Chukotka. Pescuitul altor specii este reglementat de limite, termene și zone de producție. Măsurile luate pentru protejarea celor mai valoroși pinipede - focile cu blană le-au crescut semnificativ populația.

Numărul principalelor specii de animale de vânat

Ungulatele
cerb nobil
reni sălbatici
Căprioare pătate
ibexul siberian
oaie de zăpadă
Hermină
iepure alb
iepure de câmp
omul lup
urs brun 3)

După cum se poate observa din tabel, numărul multor specii de animale de vânat a crescut în 2009. Dar totuși, problema „braconajului” este acută atât în ​​rezervațiile de vânătoare, cât și în zonele protejate. Există o tendință de creștere a numărului de infracțiuni împotriva mediului în acest domeniu.

4.2 Protecția aerului

Dinamica emisiilor de poluanți în atmosferă, mln.t.

Indicatori ai emisiilor de poluanți în atmosferă în Federația Rusă, mii de tone

Ejectat în atmosferă, total
inclusiv:
solide
substanțe gazoase și lichide
dioxid de sulf
oxizi de azot
monoxid de carbon
Hidrocarburi (fără compuși organici volatili)
compuși organici volatili

Principalul volum de emisii de poluanți din surse staționare în 2009 s-a format în districtele federale Ural și Siberia, care reprezintă 59% din totalul emisiilor din Rusia.

Mai mult, 73,7% din cantitatea totală de poluanți ieșiți a fost captată și neutralizată, iar doar 45,5% dintre aceștia au fost eliminați.

Măsurile de combatere a poluării aerului de către centrale electrice, transport și industrie sunt următoarele:

Creșterea înălțimii conductelor la centralele electrice și industriile metalurgice pentru a asigura standardele de emisie pentru deșeurile de sulf și dispersia oxizilor de azot la standardele cerute;

Utilizarea rotoclonilor, precipitatoarelor electrostatice și colectoarelor mecanice de cenușă, care asigură captarea până la 99--99,5%;

Eliminarea oxizilor de sulf din gazele de ardere;

Combustie îmbunătățită a combustibilului;

Eliminarea sulfului din combustibil;

Trecerea la combustibil cu conținut scăzut de sulf;

Trecerea la termoficare în orașe pentru a evita poluarea aerului de la cazane mici;

Tranziția în orașele mari la electrificarea gospodăriei, inclusiv încălzirea;

Introducerea tehnologiilor non-deșeuri în industrie și transport;

Respectarea strictă a normelor sanitare pentru toate sursele de poluare a atmosferei.

În ultimii doi ani, numărul orașelor cu cea mai mare poluare a aerului (ISA? 14) s-a stabilizat la 43-45.

Începând cu anul 2000, în paralel cu creșterea economică a țării, volumele emisiilor de poluanți în aerul atmosferic de la surse staționare și de la vehicule au crescut (de la 32.301 mii tone în 2000 la 36.095 mii tone în 2009).

Principala contribuție la deteriorarea calității aerului atmosferic o au transportul rutier și sectorul rutier, în care emisiile brute de poluanți sunt în continuă creștere. Într-o serie de regiuni, transportul cu motor este principalul poluant al aerului.

4.3 Protecția resurselor de apă

Potrivit cadastrului apelor de stat, capsul total de apă din corpurile naturale de apă în anul 2009 a fost de 75,4 km 3 .

Volumul de ape uzate evacuate în corpurile de apă de suprafață în anul 2009 a scăzut și s-a ridicat la 47,7 km3 (2000 - 55,6 km3, 2008 - 52,1 km3). 18,5 km 3 de canalizare (36,1% din volumul lor total) sunt clasificate drept poluate. Cea mai mare parte a apelor uzate poluate este evacuată prin locuințe și servicii comunale (62%) și industrie (31%).

Volumul deversat al apelor uzate tratate standard în 2007 - 2009 a scăzut la 2,0 miliarde m 3 (2000 - 2,4 miliarde m 3), a constituit 10,6% din volumul de apă uzată care necesită epurare (20,7 km 3). Acesta este rezultatul supraîncărcării sau lipsei instalațiilor de tratare, precum și a eficienței scăzute a instalațiilor de tratare, deteriorarea stării tehnice a acestora. Pe parcursul anului de raportare, capacitatea instalațiilor de tratare a scăzut cu 1,0 km3 (la 30,5 km3). Ca poluanți în apele uzate sunt: ​​produse petroliere, fier, mangan, cupru, nichel, plumb, fenoli, sodiu, potasiu, fosfați, crom, zinc, sulfați, cloruri, fluoruri, agenți tensioactivi, azot nitrat, azot azotat, tiocianați, formaldehide. Masa poluanților evacuați este dată în tabel.

Evacuarea poluanților cu canalizare (mii de tone)

Poluanți
Volumul deversarii apelor uzate, miliarde m 3
evacuate ca parte a apelor uzate, t:
sulfați, mln.
cloruri, mln.
azot de amoniu, mii.
azot total, mii.
nitrați, mii.
grăsimi și uleiuri, mii.
fosfor total, mii.
pesticide

Indicatori ai consumului de apă și canalizare în Federația Rusă în 2009

Din datele din tabel se poate observa că cele mai mari daune aduse resurselor de apă sunt cauzate de locuințele și serviciile comunale și industria prelucrătoare, precum și întreprinderile producătoare de energie electrică.

În prezent, s-a înregistrat o scădere a volumului de ape uzate poluate deversate în corpurile de apă în ultimii ani, aceasta datorită implementării măsurilor de protecție a apei și scăderii producției în industrie și agricultură.

Principalele măsuri de combatere a poluării apei sunt:

- introducerea sistemelor de alimentare cu apa circulanta;

- crearea de instalații de tratare de încredere;

- crearea și implementarea de noi tehnologii non-deșeuri;

- elaborarea si aplicarea de noi norme sanitare.

Pe Pământ, aproximativ 3/4 din întreaga suprafață este ocupată de apă. Principala resursă pentru industrie și viața de zi cu zi este apa dulce, distribuită neuniform. În Rusia, o mare cantitate de apă curge în zone slab populate și intră în Oceanul Arctic cu puțină utilizare pentru economia națională. Cel mai mare rezervor de apă dulce de cea mai bună calitate este Lacul Baikal, care conține 10% din apa dulce din lume.

Multă apă este cheltuită pentru nevoile casnice, iar industria are nevoie și mai mult. Centralele termice consumă cantități mari de apă. Când se folosesc râuri curgătoare, temperatura apei crește, ceea ce are un efect negativ asupra pescuitului, deoarece distruge caviarul și organismele inferioare.

În plus, pe teritoriul statului nostru, rezerve vechi de apă dulce sunt concentrate în cantitate de aproape 16 km3/an în compoziția gheții subterane, în cantitate de peste 15 km3/an - în compoziția de ghetarii. De asemenea, aceste resurse, în principiu, completează anual volumul total de scurgere.

Cu toate acestea, având resurse de apă atât de semnificative și folosind în medie nu mai mult de 3% din scurgerea râului anual, Rusia se confruntă cu o lipsă acută de apă în mai multe regiuni, în primul rând din cauza distribuției inegale a resurselor pe întreg teritoriul. Zonele cele mai dezvoltate ale părții europene a țării, unde se concentrează până la 80% din populație și potențialul de producție, nu reprezintă mai mult de 10% din resursele de apă. Această situație este agravată de poluarea ridicată a apelor de suprafață și subterane. Aproape toate corpurile de apă de suprafață și o parte din corpurile de apă subterane, în special în partea europeană a țării și în zonele în care sunt amplasate mari complexe industriale și agricole, sunt poluate semnificativ cu canalizare și ape de suprafață, precum și accidente la conductele de petrol, alte facilități economice. , iar instalațiile de tratare a apelor uzate care devin din ce în ce mai frecvente de la an la an duc la o degradare și mai mare a corpurilor de apă și a sistemelor lor ecologice. Starea calitativă și nivelul de poluare a apelor râurilor au un impact direct asupra semnificației lor socio-economice, potențialele utilizări în diverse scopuri.

4.4 Protecția terenuluix resurse şi terenuri agricole

Terenul agricol este terenul care este utilizat sistematic pentru producția agricolă.

De o preocupare deosebită sunt problemele protecției și utilizării raționale a tipurilor strategice de resurse funciare. În ciuda tendințelor economice pozitive, agricultura țării este încă în declin. Numărul de animale continuă să scadă, ceea ce duce la dezolarea pășunilor și fânețelor, iar cantitatea de suprafață însămânțată se reduce. Toate acestea conduc la faptul că suprafețele de terenuri agricole supuse degradării sunt în creștere, deși într-un ritm mai lent decât la începutul sec.

Protecția solului și a peisajului este o verigă importantă în problema complexă a protecției mediului.

Terenurile agricole sunt supuse unei protecții speciale. Asigurarea acestora pentru nevoi neagricole este permisă în cazuri excepționale, ținând cont de valoarea cadastrală a terenului. În structura terenurilor agricole, suprafața terenului arabil a fost de 122,1 milioane de hectare, terenuri de pânză - 4,8 milioane de hectare, plantații perene - 1,8 milioane de hectare, fânețe - 24,0 milioane de hectare, pășuni - 68,0 milioane de hectare.

O analiză a datelor din monitorizarea de stat a terenurilor și a altor sisteme de monitorizare a stării mediului natural arată că starea calității terenurilor în aproape toate subiecții din Federația Rusă se deteriorează rapid. Acoperirea solului, în special terenurile arabile și alte terenuri agricole, continuă să fie supusă degradării, poluării, aruncării de gunoi și distrugerii, pierzându-și catastrofal rezistența la distrugere, capacitatea de a reface proprietățile și de a reproduce fertilitatea datorită epuizării și utilizării pământului de către consumator.

Conform înregistrării de stat a terenurilor pe terenuri agricole, clasificate drept terenuri agricole, precum și incluse în fondul de redistribuire a terenurilor, în Federația Rusă, 17,8% din suprafața terenurilor agricole este supusă eroziunii apei, dintre care arabile. terenul este de 12,1%, eroziunea eoliană este de 8,4% și, respectiv, 5,3%. 2,4% din suprafața terenului agricol este supusă impactului combinat al eroziunii apei și eoliene. Eroziunea apei este distribuită în principal în districtele federale Volga, Sud și Central. Eroziunea eoliană este mai frecventă în districtele federale Siberia, Sud și Volga. Zonele îmbibate și umede ocupă 12,3% din suprafața terenului agricol, inclusiv 6,8% din terenul arabil. Procesele de îmbinare a apei se manifestă pe teritoriul districtelor federale Centrală, Siberiană, Volga, Ural, Nord-Vest, Orientul Îndepărtat și Sud. Inundațiile și inundațiile terenurilor reprezintă un pericol deosebit. Aceste procese negative se manifestă într-o măsură mai mare în districtele federale de Sud, Volga, Siberia și Orientul Îndepărtat. Zone mari sunt supuse deșertificării. Acest proces negativ periculos este observat în 35 de entități constitutive ale Federației Ruse și este cel mai frecvent în districtele federale de Sud, Volga și Siberia.

Există o tendință constantă de dezumidificare a solurilor arabile în toate districtele federale, o scădere intensă a conținutului de nutrienți, are loc acidificarea solurilor, care este asociată cu utilizarea exhaustivă a pământului, încetarea îngrășămintelor minerale și organice în majoritatea întreprinderilor agricole, încălcarea rotației culturilor, neefectuarea măsurilor de protecție a solului, agrochimice și de recuperare.evenimente.

Terenurile sunt poluate cu substanțe chimice și alte substanțe și compuși, terenurile sunt pline de deșeuri de producție și consum. Aceste impacturi negative sunt cele mai tipice pentru teritoriile adiacente întreprinderilor industriale, autostrăzilor și conductelor de petrol.

Poluarea terenurilor cu metale grele și alte substanțe și compuși este deosebit de semnificativă în apropierea obiectelor mari ale metalurgiei neferoase și feroase, a industriilor chimice și petrochimice și a ingineriei mecanice, care are loc pe teritoriul tuturor districtelor federale.

Contaminarea terenurilor cu radionuclizi rămâne semnificativă într-un număr de regiuni ale entităților constitutive ale Federației Ruse care fac parte din Districtul Federal Central și Ural. Poluarea terenurilor cu petrol și produse petroliere este observată în districtele federale Urali, Volga, Sud, Nord-Vest.

Măsurile de combatere a declinului teritoriului util și a deteriorării peisajului se bazează strict pe respectarea Fundamentelor Legislației Funciare Ruse, care prevede că întreprinderile, organizațiile și instituțiile care dezvoltă zăcăminte minerale în mod deschis sau subteran efectuează explorări geologice, construcție. sau alte lucrări privind folosirea temporară prevăzută a terenurilor agricole sau forestiere, sunt obligate, pe cheltuiala lor, să aducă aceste terenuri într-o stare adecvată utilizării în agricultură, silvicultură sau pescuit.

În baza acestei rezoluții se realizează reabilitarea terenului. Pentru combaterea eroziunii solului se plantează paravane și se construiesc iazuri; folosesc linii de cablu, dezvoltă linii electrice supraconductoare și criogenice pentru a reduce consumul de teren fertil din dreptul de trecere.

Documente similare

Sistemul modern de rezervații naturale de stat și parcuri naționale din Rusia. Situri de patrimoniu cultural și natural mondial. Arii naturale special protejate. Rezervații naturale de stat. Parcuri nationale.

rezumat, adăugat 28.09.2006


Sistemul rezervelor naturale de stat ruse. Parcuri naționale și naturale, rezervații naturale de stat, monumente ale naturii, parcuri dendrologice și grădini botanice. Teritorii naturale protejate special ale Republicii Bashkortostan.

rezumat, adăugat 27.04.2012


Zonele naturale special protejate ale regiunii Kemerovo, starea mediului în regiune. Influența activității întreprinderilor carbonifere asupra aerului atmosferic, a resurselor de apă și sol, a florei și faunei. Politica ecologică în regiune.

rezumat, adăugat 22.01.2015


Conceptul de arii naturale special protejate. Condițiile naturale ale orașului Stavropol. Teritoriile naturale special protejate ale orașului Stavropol. Relief, climă, soluri, resurse de apă ale Teritoriului Stavropol. Monumente naturale hidrologice din Stavropol, grădini botanice.

lucrare de atestare, adaugat 11.09.2008


Arii naturale special protejate: tipuri și caracteristici ale managementului naturii. Analiza ecologică și geografică a teritoriului districtului Rovensky din regiunea Belgorod. Condițiile și resursele naturale ale regiunii, starea mediului. Parcul natural „Rovno”.

teză, adăugată 13.06.2012


Resursele Republicii Mordovia și utilizarea lor: apă, animale, resurse forestiere și minerale. Zonele protejate și introducerea Cărții Roșii, poluarea aerului, deșeurile de producție și consum. Protecția obiectelor naturii management.

lucrare de termen, adăugată 14.11.2012


Teritoriile naturale special protejate sunt terenuri în care sunt amplasate complexe și obiecte naturale care au o deosebită semnificație ecologică și culturală, retrase din uz economic, pentru care s-a instituit un regim special de protecție.

rezumat, adăugat 17.12.2008


Caracteristici generale ale regiunii Luninets. Structura geologică și minerale, relief și climă, soluri și peisaje. Managementul naturii și starea ecologică a naturii. Teritorii naturale protejate special și rolul lor în conservarea biodiversității.

lucrare de termen, adăugată 19.04.2012


Rezervații naturale de vânătoare (zoologice) de stat. Arii naturale special protejate ale regiunii de importanță locală și regională. Zonele terapeutice și stațiunile din regiunea Omsk. Monumente ale naturii botanice si geologice.

rezumat, adăugat 09.04.2014


Conceptul de arii naturale special protejate. Rezervații naturale de stat, parcuri naționale, rezervații naturale de stat și monumente naturale. Parcuri dendrologice și grădini botanice. Locuri și stațiuni terapeutice.