Legate de un singur lanț: cum sunt unite universitățile. Ce a pus capăt unificării universităților

În urmă cu câteva luni, într-unul dintre orașele rusești a izbucnit un scandal legat de inspecția instituțiilor de învățământ superior de către Ministerul Educației. Unificarea universităților din Samara a șocat mulți studenți, profesori și părinți, pentru că ei credeau că toate cele trei instituții se justifică cu 100%.

Cum a început totul?

În februarie 2015, autoritățile și-au anunțat intenția de a fuziona cele trei instituții de învățământ superior într-una singură. Nu le-a fost deloc stingheriți de faptul că vorbim despre cele mai vechi trei instituții din regiune, fiecare având propria istorie, școală științifică și tradiție.

Unirea celor trei este considerată de autorități că ajută toate instituțiile să scape de problemele financiare apărute și să ajungă la un nivel de autosusținere. Conducerea tuturor s-a opus unificării și a format o scrisoare de răspuns către autoritățile din regiune, fără a uita să trimită o copie președintelui Federației Ruse - V.V. Putin.

Cine va fi unit?

Fuziunea universităților din Samara, a căror listă include SSAU (aerospațială (de stat) și Universitatea Tehnică de Stat Samara (tehnică), ar putea pune în pericol educația în întreaga regiune, potrivit liderilor universităților. Guvernatorul regional a explicat că SSAU este în prezent unul dintre Prin urmare, 15 universități de vârf din țară sunt eligibile pentru a aplica pentru finanțare suplimentară.

Dar celelalte două instituții de învățământ primesc mai puțini bani, iar dacă fuziunea se va realiza, atunci SSAU va putea îmbunătăți performanța și va primi mai multe finanțări, o parte din care va fi cheltuită pentru menținerea existenței altor universități. Guvernatorul se teme, de asemenea, că SamSU nu își va putea menține poziția de una dintre școlile superioare din Rusia din cauza reformei care a fost anunțată de Ministerul Educației și Științei în vara anului 2014. Potrivit acesteia, programele postuniversitare și de master vor rămâne doar în cele mai puternice universități din țară, iar SamSU nu le aparține din cauza ratelor sale scăzute.

Prima reacție

Profesorii, elevii și părinții sunt revoltați de situația actuală. Șefii universităților îi susțin pe deplin. Fiecare universitate are propriile baze, obiceiuri și tradiții, spun personalul comisiilor de admitere. Potrivit acestora, chiar și contingentul care intră în cele trei universități este fundamental diferit unul de celălalt.

Potrivit publicațiilor media, inițiatorul evenimentului numit „Unificarea a trei universități din Samara” este Merkushin, guvernatorul regiunii Samara. Există o ipoteză că aceasta este doar o măsură temporară, iar de îndată ce situația din țară va reveni la normal, universitățile se vor dispersa din nou, dar nimeni nu crede acest lucru și nu plănuiește să fie de acord cu o fuziune.

Evoluția situației

În aprilie 2015, a devenit cunoscut faptul că SamSTU va continua să funcționeze ca o universitate separată. Dar SSAU și SamSU vor fi în continuare fuzionate, iar pe baza primei instituții, a doua va fi pur și simplu desființată. O astfel de asociație a universităților din Samara, despre care recenziile erau deja nemăgulitoare, nu făcea decât să provoace nemulțumirea cetățenilor.

Reprezentanții SamSTU nu sunt susținători ai unei astfel de asociații, așa cum au afirmat în repetate rânduri în presă. Pentru rezolvarea acestei probleme a fost creat un grup de lucru special care, după o scurtă analiză a situației, a aprobat schema propusă de optimizare a universităților.

Ministrul Educatiei

Guvernatorul regiunii s-a întâlnit cu ministrul Educației și a discutat această problemă. Fuziunea universităților din Samara, potrivit ministrului, este posibilă, dar fără participarea Universității Tehnice de Stat din Samara. Cu toate acestea, este planificat ca ulterior SamSTU să devină parte a celor două universități fuzionate, dar nu se știe când se va întâmpla acest lucru.

Conducerea instituțiilor de învățământ nu comentează această situație, însă, în primăvara lui 2015, consiliile academice ale SamSU și SSAU au susținut inițiativa de unire a universităților. Astfel, singura universitate care nu este de acord oficial cu fuziunea este SamSTU, toate celelalte urmând să fie comasate într-un fel sau altul.

Opiniile cetățenilor

Fuzionarea universităților din Samara (opiniile cetățenilor și ale autorităților sunt foarte contradictorii) este o problemă care are multe nuanțe fundamentale. Reprezentanții Uniunii Angajatorilor notează că, datorită fuziunii, se va putea realiza când departamentele și universitățile vor interacționa cel mai strâns între ele, iar acest lucru va fi mult mai benefic. În opinia lor, cu ajutorul unei astfel de măsuri, se va putea stabili și interacțiune între universități, afaceri și școli.

Unii deputați atrag atenția că combinarea chiar și a două universități este greșită, ca să nu mai vorbim de trei. Ei cred că o scindare în cadrul unei universități va exista timp de multe decenii și este puțin probabil ca o instituție de învățământ unită să se dezvolte. SSAU, în opinia lor, nu ar trebui considerată deloc ca universitate, deoarece a primit acest statut doar datorită prestigiului său, dar de fapt rămâne aceeași instituție ca și până acum.

Reacția profesorilor

Unii oficiali sugerează că incidentul are propriile sale motive și, comentând fuziunea a trei universități din Samara (cu ce are aceasta legătură, în special), ei spun că putem vorbi despre o comandă din alte regiuni. În iunie, guvernatorul a vizitat SamSU, unde a vorbit foarte mult timp despre beneficiile asociației.

Drept urmare, a izbucnit un scandal zgomotos din cauza faptului că unul dintre profesorii universitari nu l-a aplaudat pe guvernator după încheierea discursului său, ci a declarat direct că lucrează aici de 45 de ani și nu se aștepta la nimic bun de la perspectiva unei fuziuni. Potrivit politicianului Mihail Matveev, aceasta este singura persoană care luptă deschis împotriva fuziunii celor două universități, toți restul s-au resemnat de mult cu inevitabilitatea.

Raliu

Fuziunea universităților din Samara a dus chiar la un miting care a avut loc la începutul lunii iulie. Deputatul Samara Duma Mihail Matveev, care luptă activ împotriva unificării universităților, a menționat că peste 500 de cetățeni au participat la miting, care a durat mai bine de două ore. Serviciul de presă al Direcției Generale Regionale a Ministerului Afacerilor Interne notează că la miting au participat cel mult 150 de persoane.

Protestatarii au cerut autorităților să anuleze aderarea SamSU la SSAU și au cerut oprirea acestui proces de optimizare până va fi prea târziu. Din mulțime au răsunat și lozinci politice, în special, au fost cei care au cerut demisia guvernatorului regiunii, numindu-l incompetent în materie de educație și administrație.

Acțiuni ale activiștilor

Profesorii și studenții, chiar și după ce au explicat toate beneficiile, nu sunt de acord cu unificarea universităților din Samara. Aceștia au venit cu ideea de a strânge semnături pentru conducerea țării cu cererea de a păstra toate cele trei unități ca unități independente. Creatorii petiției au remarcat în ea că fiecare universitate are propria sa istorie unică. Petiția a strâns peste 20.000 de semnături.

La sfârșitul lunii iunie, Dmitri Livanov, care deține funcția de ministru al științei și educației, a semnat un ordin de fuziune a SamSU și SSAU pe baza acesteia din urmă. Încă nu se știe dacă petiția va afecta această decizie, dar studenții și profesorii sunt gata să meargă până la capăt și să se asigure că universitățile rămân la locul lor.

Beneficiile asocierii

Potrivit conducerii regiunii, faptul că datorită fuziunii va fi posibilă obținerea unor performanțe mai mari și creșterea finanțării ar trebui considerat un plus evident. Printre altele, prestigiul diplomelor SSAU este foarte apreciat în întreaga lume, astfel încât studenții universității unite vor avea mult mai multe oportunități de a găsi de lucru nu numai în Rusia, ci și în străinătate.

De asemenea, ca avantaje evidente, iese în evidență și oportunitatea de a economisi bani folosind aceeași infrastructură. Potrivit autorităților, dacă două universități sunt situate în același sediu, acest lucru va ajuta la economisirea semnificativă a costurilor cu electricitatea și întreținerea clădirilor. Fondurile eliberate pot fi cheltuite pentru nevoile curente.

Contra fuziunii

Dar despre minusuri se vorbește mai des de angajații și studenții universității decât de guvern. În opinia lor, fuziunea va presupune inevitabil o reducere a personalului didactic. Drept urmare, pentru salariile mici, profesorii rămași vor trebui să suporte o dublă povară, iar calitatea educației oferite în acest caz va fi foarte scăzută.

De o situație similară se tem și studenții, în special cei care primesc educație pe bază bugetară. După unificarea universităților, unele dintre locurile bugetare vor fi reduse, ceea ce înseamnă că se va putea obține o educație doar cu plată, pe care nu și-o permite toată lumea.

Se vor înțelege două universități într-o bârlog?

Despre protestele universităților, contopite cu forța în altele, de cele mai multe ori non-core, „MK” a scris în repetate rânduri: cel mai recent exemplu în acest sens sunt nenorocirile Institutului de Explorare Geologică din Moscova. Cu toate acestea, în unele cazuri, așa cum asigură alte universități, fuziunile au avantajele lor. MK a încercat să-și dea seama ce sunt.

Gloria este fum, cum spunea moș Herostrat, și el, vezi, știa asta ca nimeni altul. Aceasta este gloria Institutului Minier, care a fost fuzionat în MISiS în urmă cu câțiva ani, după mulți, a trecut ca fumul. Între timp, fuziunea, după cum a asigurat MK la universitatea unită, are plusurile ei. Și multe.

Astfel, în domeniul educației, calitatea înscrierii studenților a crescut considerabil. Dacă înainte de a se alătura punctajul mediu al unui solicitant în Gorny era 61, atunci în 2015 a crescut la 76,9, sau cu 15,9 puncte, iar media concurenței - de la 4 persoane la 7 locuri.La momentul fuziunii, doar studenții străini din Kazahstanul a studiat în Gorny, dar acum - reprezentanți ai peste 10 state din străinătate apropiată și îndepărtată. Da, și sunt mai multe stagii în străinătate: în 2012, 20 de persoane au plecat de la Gorny pentru stagii, practici și formare, iar în 2015 - deja 120 ”, a clarificat MISiS pentru MK.

Și știința universitară a câștigat, asigură ei în universitatea unită. Astfel, activitatea de publicare a oamenilor de știință de cercetare ai Institutului de minerit s-a mai mult decât dublat, iar finanțarea pentru acest domeniu în Institutul de minerit a crescut de la 101 milioane de ruble. în 2013 la 172 milioane de ruble. în 2015 Ce putem spune despre revizuirea proaspătă în pensiuni pentru 100 de milioane de ruble. cu montarea de mobilier și instalații sanitare noi, repararea clădirilor de învățământ și modernizarea sălilor de clasă, inclusiv dotarea acestora cu echipamente audiovizuale moderne, calculatoare și sisteme multimedia.

Un alt exemplu pozitiv este fuziunea Universității de Stat de Inginerie din Moscova cu Universitatea de Stat de Tipografie din Moscova. Principalul său plus, i-a explicat pentru MK rectorul Universității Politehnice Unite Andrey Nikolaenko, este „capacitatea unei echipe mari de a implementa proiecte mari care sunt insuportabile pentru fiecare universitate în parte. De exemplu, granturi de la Fundația Rusă pentru Știință de Stat. Această simbioză este foarte interesantă și vă permite să participați la proiecte mari. Un alt plus pentru angajați și studenți este infrastructura puternică a unei universități mari - de la laboratoare ultramoderne până la cămine și centre de recreere. A treia este îmbunătățirea situației financiare. De exemplu, de la 1 septembrie am ridicat salariile profesorilor de la Universitatea de Arte Tipografice la nivelul nostru.”

Sau luați fuziunea Institutului de Electronică și Matematică din Moscova (MIEM) cu Universitatea Națională de Cercetare - Școala Superioară de Economie (NRU - HSE), care, așa cum a fost Alexander Tikhonov, director și director științific al MIEM, ca unitate structurală a Superior School of Economics, a declarat pentru MK, „a produs un efect sinergic care a permis MIEM să iasă dintr-o criză gravă în care se află de câțiva ani din ultimii ani, iar HSE a adus, de asemenea, beneficii tangibile”.

Așadar, pentru MIEM, fuziunea s-a transformat imediat într-o creștere bruscă a calității înscrierii solicitanților: dacă înainte de fuziune punctajul mediu de promovare era la nivelul de 130, acum s-a dublat, depășind 250. MIEM a primit noi clădiri de învățământ și chiar și-a început propriul cămin, pe care nu o avea înainte. Așa că acum 50% din recrutare este alcătuită din băieți nerezidenți cu cea mai mare motivație pentru studii și cariere ulterioare, care, potrivit lui Tikhonov, „itrag și restul împreună cu ei”. Organizarea procesului educațional s-a ridicat și ea la un nivel calitativ diferit. Aici și un studiu masiv de engleză din anul I; și regulate - mai multe în timpul fiecărui modul de formare - prelegeri susținute de experți străini de top; și completarea cursurilor de științe naturale cu cele sociale și umanitare. Drept urmare, MIEM și-a recâștigat poziția anterioară de universitate care era inclusă în mod tradițional în primele 10 universități de inginerie.

Totuși, nici HSE nu a pierdut, a remarcat el: „Aderarea MIEM a stimulat crearea unui departament de tehnologie informatică aici și, de asemenea, a oferit HSE pe cele mai înalte locuri actuale în rating în direcția „matematică”. Cele de mai sus nu lasă nicio îndoială: fuziunea universităților aduce cu sine nu numai minusuri, ci și plusuri. Adevărat, cu o singură condiție, Tikhonov a subliniat: „Astfel de decizii ar trebui luate numai pe baza unei politici elaborate în prealabil și calculate în ceea ce privește consecințele lor, și nu pur și simplu să unească universitățile și abia apoi să se gândească ce să facă cu aceste asociații. .”

Această secțiune prezintă principalele știri și documente privind reorganizarea Universității de Inginerie Mecanică

În conformitate cu prin ordin al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 21 martie 2016 nr. 261 reorganizarea instituției de învățământ superior bugetar de stat federal „Universitatea de stat de inginerie din Moscova (MAMI)” și a instituției de învățământ bugetar de stat federal de învățământ profesional superior „Universitatea de stat de tipografie din Moscova numită după Ivan Fedorov” sub forma unei fuziuni cu formarea pe baza lor a instituției de învățământ bugetar de stat federal de învățământ superior „Universitatea Politehnică din Moscova”.

Anunturi de reorganizare:
Pentru studenții Universității de Inginerie Mecanică
Pentru angajații Universității de Inginerie Mecanică

Structura administrativă

Structura de management

Ordine și directive:

Ordinul nr. 671-OD din 1 august 2017 „Cu privire la modificarea componenței administrației universității”

Pentru a asigura interacțiunea cu angajații, studenții și partenerii MGIU reorganizat, pe site-ul nostru a fost organizat un sistem de feedback. deschis sectiune speciala, unde toată lumea își poate exprima viziunea asupra modului de dezvoltare ulterioară a universității unite și poate oferi idei specifice. Toate informațiile vor fi analizate cu atenție.

La 13 ianuarie 2015, rectorul Universității de Inginerie Mecanică A.V. Nikolaenko s-a întâlnit cu angajați și studenți ai MGIU, dedicat reorganizării universităților. În timpul întâlnirii, A. V. Nikolaenko a vorbit despre procedura fuziunii și principiile de bază pentru formarea unei structuri fuzionate și, de asemenea, a răspuns la numeroase întrebări.

Instituția de învățământ de la bugetul de stat federal de învățământ profesional superior „Universitatea de stat de inginerie din Moscova (MAMI)” anunță concurs pentru ocuparea posturilor vacante ale personalului didactic.

Cererile și documentele de participare la concurs se depun la departamentul de management al personalului și evidențelor, situat la adresa: 107023, Moscova, st. Bolshaya Semenovskaya, 38 de ani, cameră. 301.302, tel.: 8 495 223-05-20.

Termenul limită de depunere este 22.06.2015 inclusiv până la ora 17:00. Informații detaliate pe site-ul oficial al universității http://www.mami.ru/index.php?id=2348

Ordine și directive
Decretul nr. 940-OD din 24 decembrie 2015 „Cu privire la componența administrației universității”

Ordinul Nr.708-OD din 02.10.2015 „Despre componența administrației universitare”

Dragi colegi!

O parte semnificativă a propunerilor a vizat soarta Departamentului de Energie al Universității Deschise de Stat din Moscova, numită după V.S. Cernomyrdin. S-a luat decizia de fuzionare a acestuia cu Departamentul de Energie al Institutului Auto. Mulți studenți, profesori, absolvenți și-au exprimat îngrijorarea cu privire la posibila pierdere a experienței acumulate și o scădere a calității pregătirii specialiștilor, neîndeplinirea obligațiilor față de studenți în domeniile alese la Instituția de Învățământ de Stat din Moscova. V.S. Cernomyrdin „energie” domenii de formare.

În numele conducerii Universității de Inginerie Mecanică și al grupului de lucru, doresc să asigur toate părțile interesate că Departamentul de Energie al Institutului Auto al Universității Unite de Inginerie Mecanică și departamentele care o alcătuiesc, folosind baza de universitățile comasate, vor permite concentrarea resurselor umane, organizaționale și materiale și tehnice pentru îmbunătățirea calității pregătirii personalului de înaltă calificare pentru industria energetică.

Ordine și directive
Ordinul nr. 146-OD din 9 aprilie 2014 „La finalizarea reorganizării Instituției de Învățământ de Stat din Moscova numită după V.S. Cernomyrdin"

Lichidarea sucursalei din Likino-Dulyovo
În conformitate cu ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 02 septembrie 2011 nr. 2256 și ordinului rectorului din 31 mai 2012 nr. 209-OD, filiala MSTU „MAMI” din Likino -Dulev este supus lichidării înainte de 31 august 2012 a anului respectiv.

Afilierea Muzeului Federal al Învățământului Profesional
În conformitate cu ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 28 februarie 2012 nr. 152, Universitatea de Stat de Inginerie din Moscova (MAMI) și Muzeul Federal de Învățământ Profesional sunt reorganizate sub forma aderării muzeului la universitatea ca unitate structurală separată (ramură).

Afilierea Colegiului de Transport Auto Tuchkov
Prin ordinul Ministerului Educației și Științei al Rusiei nr. 2256 din 2 septembrie 2011, Colegiul de Transport Auto Tuchkov (Tuchkovo, Regiunea Moscova) a fost atașat MSTU „MAMI” ca sucursală.

Procesul de fuziune a universităților, care a început sub Dmitri Livanov, va fi suspendat, a declarat ministrul Educației și Științei, Olga Vasilyeva, la o reuniune recentă a Consiliului Federației. site-ul amintește cum a fost implementat proiectul de fuziune a universității și ce rezultate s-au obținut.

Ce s-a întâmplat?

Noul ministru al Educației și Științei nu a spus de ce s-a luat decizia de a înceta procesul de fuziune, dar imediat după declarație a adăugat că departamentul va continua să se asigure că fondurile bugetare din universități sunt cheltuite rațional. În general, încetarea fuziunii instituțiilor de învățământ arată ca anularea unei alte inițiative a fostului ministru al Educației și Științei Dmitri Livanov, deoarece la sugestia sa a fost implementat parțial programul de fuziune și reorganizare a universităților. Potrivit proiectului, sunt supuse fuziunii instituțiile de învățământ nepopulare, de exemplu, cele ale căror diplome sunt mai puțin cotate de angajatori sau care, conform monitorizării, nu dispun de finanțele necesare unei munci eficiente. Conform planului reformatorilor, aproximativ 20% din universitățile rusești urmau să fie reorganizate. Conform rezultatelor monitorizării din 2012, 136 de universități și 450 de filiale au avut nevoie de reorganizare. Până în prezent, în legătură cu reorganizarea, 96 de universități și-au încetat efectiv activitățile, dintre care șase sunt situate la Sankt Petersburg și 22 la Moscova.

Uniți și cuceriți

Până acum, au existat patru modele de fuziune a institutelor și universităților din Rusia. În cadrul primului model, absorbția universității are loc pe bază de voluntariat, ceea ce îi permite să-și păstreze unele dintre capacitățile sale și să crească finanțarea. Este curios că, potrivit Ministerului, asociațiile au fost posibile doar pe bază de voluntariat, în timp ce în majoritatea cazurilor reorganizarea a fost însoțită de proteste din partea personalului didactic și a studenților înșiși. Al doilea model de reorganizare este preluarea unei universități mai mici de către institutul-mamă. Al treilea model practic nu diferă de precedentul, cu excepția faptului că fuziunea a avut loc în primul rând cu sprijinul autorităților regionale. Acest lucru a dus adesea la conflicte. Al patrulea model de reorganizare este o fuziune, când o nouă instituție cu un nou nume este de fapt formată din două instituții.

Însăși ideea de a uni instituțiile de învățământ, destul de ciudat, a venit din Occident: Universitatea din California este o asociație de 10 universități, care includ, în special, Universitatea din Berkeley, care a dat lumii 61 de câștigători ai Premiului Nobel. Dar cât de eficientă a fost unificarea universităților din Rusia este un punct discutabil. Una dintre primele universități rusești care au apărut ca urmare a fuziunii a fost Universitatea Federală de Sud din Rostov-pe-Don, care a inclus Universitatea de Stat Rostov, Universitatea de Stat de Inginerie Radio Taganrog, Universitatea Pedagogică de Stat Rostov și Academia de Stat de Arhitectură și Arte din Rostov. . O transformare similară a avut loc în Krasnoyarsk, unde Universitatea Federală Siberiană funcționează pe baza a șase universități.

Unul pentru toți și toți pentru unul

Nu toate universitățile care se aflau pe lista de succes au fost mulțumite de starea lucrurilor. Așadar, în 2012, studenții și profesorii Universității Tehnice de Stat Tambov (TSTU) și Universității de Stat Tambov poartă numele G.R. Derzhavin a organizat o acțiune de protest la scară largă împotriva fuziunii instituțiilor de învățământ. Dorința autorităților regionale de a optimiza costurile și de a crește ratingul universității ar putea duce la aderarea universității tehnice la cea umanitară cu privarea completă a bazei materiale și tehnice și a statutului de independent al TSTU. În plus, elevilor și profesorilor li s-a prezentat pur și simplu un fapt despre programul de unificare. Autoritățile au acordat însă atenție nemulțumirii protestatarilor, iar universitățile din Tambov au evitat reorganizarea.

Greve au fost făcute și de studenții școlilor superioare din Moscova: la sfârșitul anului 2012, studenții Universității de Stat de Comerț și Economie din Rusia au protestat împotriva aderării lor la G.V. Plehanov, dar, spre deosebire de Tambov, universitatea nu a putut evita soarta reorganizării. În 2015, Universitatea de Stat de Economie, Statistică și Informatică din Moscova (MESI) s-a alăturat, de asemenea, la PRUE. Evenimentele de protest au fost însoțite de aderarea Universității de Stat de Mine din Moscova (MGGU) la Universitatea Națională de Cercetare Tehnologică „Institutul de Oțel și Aliaje din Moscova” (MISiS). Studenții și profesorii Universității de Stat de Științe Umaniste din Moscova, pronunțându-se împotriva integrării, au numit-o un fel de „preluare raider”, amintind de vocabularul anilor 1990. O altă problemă a fost legată de faptul că studenții de la Universitatea de Stat de Știință și Tehnologie din Moscova și de la Universitatea de Stat de Știință și Tehnologie din Moscova au studiat în diferite sisteme de învățământ cu termeni de studiu diferiți - licențiații au fost instruiți la Universitatea de Stat de Știință și Tehnologie din Moscova, în timp ce Specialiști absolvenți de la Universitatea de Stat de Știință și Tehnologie din Moscova.

Controversa a însoțit și fuziunea Academiei de Stat de Drept din Moscova, numită după O.E. Kutafin (MGYuA) și Universitatea de Stat de Management (GUU). Ambele părți s-au opus: „avocaților” le era frică să nu piardă prestigiul, iar „managerilor” – autonomie. Instituția de învățământ ar trebui să primească un nou nume, care ar putea fi ales chiar de universitățile. Studenții au glumit cu tristețe că, în urma fuziunii, „United State Law University (OGPU) poartă numele com. Livanov”. Cum se leagă academia de aderarea la Universitatea de Stat de Management, Academia de Stat de Drept din Moscova nu comentează.

Chimie și cositor

La începutul anului 2016, au existat în presă relatări despre posibila fuziune a Universității Ruse de Tehnologie Chimică numită după D.I. Mendeleev (RCTU) și MISiS. Profesorii și elevii RCTU au început să protesteze chiar înainte de confirmarea oficială în Ministerul Educației, strângând semnături într-o petiție împotriva aderării. „Mendelevka” se temea că, după aderarea la MISiS, își va pierde propria școală științifică, amintindu-și situația cu fuziunea Institutului de Tehnologie Chimică Fină din Moscova, numită după M.V. Lomonosov (MITHT) și Universitatea de Stat „non-core” din Moscova pentru Tehnologii Informaționale, Inginerie Radio și Electronică (MGTU MIREA). Ulterior, Ministerul a negat mesajul despre fuziunea universităților. Cu toate acestea, sedimentul a rămas. site-ul s-a adresat lui Mendeleevka cu o solicitare de a comenta perspectiva viitoare a fuzionarii cu MISiS: „Nimeni nu ne-a spus nimic. Totul a rămas la acel nivel. Acum totul depinde de ministru, de ce politică va urma. Pe măsură ce Livanova a fost înlocuită, nici măcar nu s-a vorbit despre asta.”

Consolidarea universităților din Rusia

Rosstat http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm

Fuziunea universităților rusești este o altă încercare de reformare a educației

Vadim Avanesov

Ch. ed. Jurnal rusesc științific și metodologic

„Dimensiuni pedagogice”

[email protected]

Consolidare sau fuziune?

În Rusia, există un proces care se numește oficial unificarea universităților. Au apărut însă și alte nume. De exemplu, „fuziunea universităților”, „fuziunea și achiziția universităților” și altele.

În mediul rectorului, denumirea de „fuziune de universități” este folosită mai des decât altele. Îți permite să te distanțezi de extreme, dar, în același timp, să te îndepărtezi de conceptul de „asociere”, care poate purta sensul de voluntariat.

Realitatea ne dă exemple de fuziune a universităților, voluntară, voluntar-obligatorie, sau chiar pur și simplu forțată, ordonată, provocând proteste zgomotoase.

Într-adevăr, începutul adevăratului proces de comasare este dat de un ordin special, pentru fiecare universitate, al Ministerului Educației și Științei.

spațiu pentru evenimente

Se crede că acum există aproximativ 3,5 mii de universități și ramurile lor în Rusia. Acest fapt confirmă o oarecare redundanță a universităților. Pentru comparație, rețineți că înainteDupă prăbușirea Uniunii Sovietice, în țară erau 514 universități, în care au studiat 2,8 milioane de studenți. Acum aproape 7,9 milioane de studenți studiază în 3,5 mii de universități și ramuri rusești.

Scopul și sarcina fuziunii

Aproape toată lumea este de acord că multe universități și ramuri oferă o educație care nu răspunde nevoilor moderne ale individului, ale societății și ale statului. Depășirea acestei stări este considerată scopul principal al fuziunii universităților și filialelor. „Este de așteptat să fie adoptat un program de reducere a universităților ineficiente”, a spus academicianul V.A. Sadovnichy. - Comunitatea Rectorului ar putea acţiona ca experţi în această problemă. Avem de lucru. Suntem interesați să vedem îmbunătățirea percepției despre învățământul superior.” Anterior, rectorul Universității de Stat din Moscova a spus în repetate rânduri că există multe universități în țară care oferă educație „ușoară”.

Autocuratare- așa se face rectorul Universității Financiare din cadrul Guvernului Federației Ruse M. ikhail Eskindarov. „Procesul de fuziune a universităților nu poate fi oprit”, a spus el. Este necesar să se reducă numărul universităților și să se concentreze pe sprijinirea universităților avansate. Am atașat deja trei instituții de învățământ la universitatea noastră, acum încă două vor intra în structura noastră.

Motivul principal

Principalul motiv pentru fuziunea universităților este opinia autorităților supreme despre ineficiența universităților și ramurilor rusești. Costurile sunt mari, dar profiturilescăzut. Nicio universitate rusă nu este inclusă în clasamentul celor mai bune sute de universități din lume.

Puțini oameni se îndoiesc de necesitatea reducerii numărului de universități și sucursale. Există, de asemenea, o experiență internațională pozitivă de consolidare a multor universități din SUA, experiențaUniversitatea Națională din Singapore (Universitatea Națională din Singapore) , formată în 1980 ca urmare a fuziunii dintre Universitatea din Singapore și Nanyang. El a reușit deja să câștige o reputație strălucitoare în lume. Potrivit celui mai recent clasament al ziarului The Times, această universitate se afla în primele douăzeci dintre cele două sute de cele mai bune universități din lume.

În Rusia, din cauza semnificației sociale enorme a învățământului superior și a prezenței unui teritoriu extins, a unei prudențe politice sporite, a unei previziuni științifice corecte, a unei previziuni atente și a discutării posibilelor consecințe, este nevoie de un program aprobat public, clar și de înțeles pentru fuziunea universităților. . Nimic din cele de mai sus nu este prezent în procesul de fuziune observat în prezent.

Potrivit ministrului adjunct al Educației și ȘtiințeiAlexandra Klimova, acum există aproximativ 120 de instrucțiuni de la președinte și guvern legate de reformele învățământului superior. Este necesar să se prescrie modalități de atingere a obiectivelor principale cu care se confruntă universitățile. În special, una dintre cele mai ambițioase sarcini pe care președintele le-a conturat în decretul său este ca până în 2020, cinci universități rusești să fie în topul celor mai bune 100 de universități din lume, conform clasamentelor internaționale recunoscute. Este planificat să se desfășoare o competiție între universitățile care pot atinge acest obiectiv și este posibil ca acestora să li se aloce bani suplimentari de la buget pentru acest lucru. .

Baza confluenței

Niciun răspuns la întrebarea principală care decurge din fuziunea universitățilorpe ce baza ar trebui facut?

Asemănarea curriculei, proximitatea teritorială, considerațiile privind economiile financiare relative la predarea unui număr mare de studenți la o universitate mare, comercializarea educației până la deplina autosuficiență și profit, posibilitatea concentrării personalului didactic de înaltă calificare, posibilitatea de a scăpa de balastul pedagogic etc.

În Germania, inițiativa de a uni 15 universități s-a arătat pozitiv. Dar acolo a venit chiar de la universități, pe bază de voluntariat, cu consecințe pozitive clar definite și tangibile pentru fiecare dintre părțile menționate. În țara noastră, procesul de fuziune a universităților nu este reglementat de niciun document semnificativ. În astfel de condiții, rezultatele așteptate pot fi atât pozitive, cât și negative.

Laturile unui proces educațional de calitate

Trebuie înțeles, iar experiența lumii ne convinge de acest lucru, că sectorul educațional nu poate funcționa normal fără interacțiunea eficientă a șapte egal laturi:

1) studenți și asociații studențești;

2) părinții și asociațiile acestora;

3) administrația universitară, care are drepturi și obligații clar definite;

4) cadrele didactice care au dreptul de a alege cele mai bune metode și mijloace didactice, care sunt capabili să creeze noi materiale didactice și metode de organizare a muncii independente a studenților;

5) Creatorii unui nou mediu educațional și software-instrumental de învățare. Aceștia ar trebui să fie profesori care au dobândit experiență în crearea de noi texte educaționale cuantificate, precum și mii de sarcini sub formă de test pentru fiecare curs studiat. Acești educatori ar trebui să aibă oportunități pentru acest tip de muncă creativă. Cu toate acestea, organizația existentă a universităților rusești nu vede necesitatea acestui lucru;

6) angajatorii;

7) organele guvernamentale din domeniul educaţiei.

Aparent, ministerul înțelege importanța interacțiunii, dacă nu a tuturor, atunci cel puțin a unora dintre părțile menționate. De exemplu, ministrul adjunct al Educației și Științei Alexandru Klimov a declarat recent: „Ne poziționăm ca un minister deschis. Numai în parteneriat cu rectorii, studenții și angajatorii vom putea dezvolta eficient sistemul universitar.” Aceasta este o poziție inspiratoare. Ar fi bine dacă ar fi îmbinat cu funcția de ministru și a altor înalți funcționari ai Ministerului Educației și Științei.

Între timp, în Rusia, vedem adesea doar unul dintre partidele enumerate mai sus ca fiind dominant: acesta este statul. Nu întâmplător la desfășurarea Examenului Unificat de Stat, la elaborarea unui sistem de evaluare obiectivă a cunoștințelor, la comasarea universităților, la închiderea universităților de stat și nestatale, întâlnim peste tot rolul covârșitor al doar statului. Restul pur și simplu nu le aud. Dar astfel de reforme sunt în mod clar sortite eșecului.

Educația este eficientă, dar de proastă calitate

În ceea ce privește ineficiența învățământului superior rusesc, s-a exprimat și un alt punct de vedere. Dacă ținem cont de costurile pur financiare ale menținerii universităților și sucursalelor, atunci educația rusă pare destul de eficientă.

Potrivit lui Evgheni Primakov,pe cap de locuitor, Statele Unite ale Americii au cheltuit în 2010 3.600 de dolari pe educație, Japonia - 1.500 de dolari, Brazilia - 550 de dolari, avem 400 de dolari. Cheltuielile publice și private din SUA pentru cercetătorii în știință pe cap de locuitor s-au ridicat la 293 mii de dolari, în Japonia - 264 mii, China - 74 mii, în Rusia - 39 mii. În același timp, există de trei ori și jumătate mai mulți oameni de știință în SUA decât în ​​Rusia.

Dar învățământul superior rusesc într-un număr de universități și ramuri se dovedește adesea a fi de proastă calitate.

Rezultatul așteptat al fuziunii

Principalul rezultat al unei astfel de reforme este îmbunătățirea calității educației și intrarea principalelor universități ale țării în clasamentul celor mai bune universități din lume. Este foarte probabil ca mai multe universități rusești să poată intra în astfel de evaluări.

Există și posibile aspecte negative ale extinderii excesive a universităților, dacă nu sunt elaborate regulile de fuziune și nu sunt stabilite limitele pentru astfel de activități. Apoi țara va rămâne cu câteva universități gigantice conduse de rectori-manageri ascultători de autorități. Pentru o țară atât de mare precum Rusia, cursul unei fuziuni nelimitate a universităților, fără un proiect aprobat de societate pentru distribuția lor optimă, ținând cont de nevoile teritoriale, fuziunea universităților poate fi dezastruoasă.

După cum arată experiența istorică a Germaniei de dinainte de război, verticalizarea managementului a avut un efect negativ asupra stării științei și a educației. Din cauza presiunii administrative care a apărut, unii dintre fizicieni au emigrat apoi. În ultimii 20 de ani, mulți oameni de știință au părăsit și Rusia, în principal din motive materiale. Se spune că cifra este în jur de 2 milioane. Este dificil de confirmat sau infirmat această cifră. Dar este clar că pierderile de această amploare sunt ireparabile. În același timp, în țară au mai rămas mulți oameni de știință care, din mai multe motive, nu sunt solicitați.

Cunoaștem deja consecințele negative ale etapei inițiale a fuziunii universităților asupra exemplelor discursurilor studenților din universitățile din Tambov, RGTEU etc.

O altă privire

Părerea mea asupra procesului actual de fuziune a universităților este că arată ca începutul unei noi versiuni a reformei învățământului superior. Această reformă a fost inițiată de conducerea de vârf a țării, realizată de Ministerul Educației și Științei, realizată în multe cazuri cu forța, prin ordin și chiar cu forța.

O astfel de reformă se poate dovedi a fi de proastă calitate și ineficientă, mai mult dăunătoare decât utilă. Cu toate acestea, pentru a corecta lucrurile în domeniul educației, sunt necesare reforme, dar altele.

Avem nevoie de un nou sistem educațional

Acum, sarcina principală în domeniul educației este reforma Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse. Nu întâmplător este considerat cel mai prost minister din actualul Guvern al Federației Ruse. Dar mai întâi va fi necesar să se limiteze semnificativ numărul de funcții îndeplinite de minister. În special cele care sunt repartizate la organisme publice și profesionale din străinătate.

Exemple de astfel de funcții sunt examinarea profesională a calității disertațiilor la Comisia Superioară de Atestare, desfășurarea examenului unificat de stat, elaborarea standardelor și multe altele, unde participarea funcționarilor ar trebui să se limiteze doar la coordonarea activității specialişti. Nu mai.

Reducerea presiunii din partea ministerului asupra sistemului de învățământ superior va elibera universitățile de tutela birocratică excesivă, de eliberarea diplomelor de stat și de certificarea și acreditarea de stat aferente. Experiența interesantă a absenței Oficiului Federal de Învățământ Superior din Statele Unite poate fi deosebit de utilă aici. Și ce, universitățile americane, fără instrucțiuni de la Departamentul de Educație al SUA, funcționează mai rău decât cele rusești?

Este timpul, nu în cuvinte, ci în fapte, să restabilim autonomia tuturor universităților rusești, fără de care nu există o calitate înaltă a muncii educaționale.