Celú štátnu činnosť Petra I. možno podmienečne rozdeliť do dvoch období: 1695-1715 a 1715-1725.

Zvláštnosťou prvej etapy bola unáhlenosť a nie vždy premyslená povaha, čo bolo vysvetlené vedením severnej vojny. Reformy boli zamerané predovšetkým na získavanie prostriedkov na vedenie vojny, boli vykonávané násilím a často neviedli k želanému výsledku. Okrem štátnych reforiem sa v prvej etape uskutočnili rozsiahle reformy s cieľom zmodernizovať spôsob života.

V druhom období boli reformy bleskurýchlejšie a nedomyslené a smerovali k vnútornému usporiadaniu štátu.

Vo všeobecnosti boli Petrove reformy zamerané na posilnenie ruského štátu a oboznámenie vládnucej vrstvy so západoeurópskou kultúrou a zároveň posilnenie absolútnej monarchie. Do konca vlády Petra Veľkého sa vytvorila mocná ruská ríša na čele s cisárom, ktorý mal absolútnu moc. V priebehu reforiem bola prekonaná technická a ekonomická zaostalosť Ruska z radu iných európskych štátov, bol vybojovaný prístup k Baltskému moru a prebehli transformácie vo všetkých sférach života ruskej spoločnosti. Zároveň sa extrémne vyčerpali ľudové sily, narástol byrokratický aparát, vytvorili sa predpoklady (Dekrét o nástupníctve) pre krízu najvyššej moci, ktorá viedla k ére „palácových prevratov“.

Reformy verejnej správy

Peter I. spočiatku nemal jasný program reforiem v oblasti verejnej správy. Vznik novej štátnej inštitúcie či zmena administratívno-územnej správy krajiny si vyžiadalo vedenie vojen, ktoré si vyžiadalo značné finančné prostriedky a mobilizáciu obyvateľstva. Systém moci, ktorý zdedil Peter I., neumožňoval zhromaždiť dostatok financií na reorganizáciu a zvýšenie armády, vybudovanie flotily, vybudovanie pevností a Petrohradu.

Od prvých rokov Petrovej vlády existovala tendencia znižovať úlohu neúčinnej bojarskej dumy vo vláde. V roku 1699 bol pri kancelárií, príp Rada (Rada) ministrov, ktorú tvorilo 8 dôveryhodných osôb, ktoré kontrolovali jednotlivé zákazky. Bol to prototyp budúceho vládneho senátu, ktorý vznikol 22. februára 1711. Posledná zmienka o Boyarskej dume pochádza z roku 1704. V Rade bol stanovený istý spôsob fungovania: každý minister mal osobitné právomoci, objavujú sa správy a zápisnice zo zasadnutí. V roku 1711 bol namiesto Boyarskej dumy a Rady, ktorá ju nahradila, zriadený Senát. Peter sformuloval hlavnú úlohu senátu takto: Pozrite sa na celé štátne výdavky a odložte si zbytočné a hlavne márne. Nazbierajte čo najviac peňazí, pretože peniaze sú tepnou vojny.»

Senát, ktorý vytvoril Peter pre súčasnú správu štátu počas cárovej neprítomnosti (v tom čase cár išiel na Prutskú kampaň), sa senát pozostávajúci z 9 osôb zmenil z dočasného na stálu vyššiu vládnu inštitúciu, ktorá bola zakotvené v dekréte z roku 1722. Kontroloval justíciu, mal na starosti obchod, poplatky a výdavky štátu, dohliadal na zmysluplnosť výkonu vojenskej služby u šľachticov, bol preložený do funkcií prepúšťacieho a veľvyslaneckého rádu.

Rozhodnutia v Senáte sa prijímali hromadne, na valnom zhromaždení a svojimi podpismi ich podporili všetci členovia najvyššieho štátneho orgánu. Ak jeden z 9 senátorov odmietol rozhodnutie podpísať, rozhodnutie sa považovalo za neplatné. Peter I. tak delegoval časť svojich právomocí na Senát, no zároveň kládol osobnú zodpovednosť na jeho členov.

Súčasne so Senátom sa objavil aj post fiškálov. Povinnosťou hlavného fiškála v Senáte a fiškálov v provinciách bolo tajne dohliadať na činnosť inštitúcií: zisťovali prípady porušovania dekrétov a zneužívania a hlásili senátu a cárovi. Od roku 1715 dohliadal na prácu senátu generálny revízor, od roku 1718 premenovaný na hlavného tajomníka. Od roku 1722 kontrolu nad senátom vykonával generálny prokurátor a hlavný prokurátor, ktorým boli podriadení prokurátori všetkých ostatných inštitúcií. Žiadne rozhodnutie senátu nebolo právoplatné bez súhlasu a podpisu generálneho prokurátora. Generálny prokurátor a jeho zástupca hlavného prokurátora boli priamo podriadení panovníkovi.

Senát ako vláda mohol rozhodovať, no ich realizácia si vyžadovala administratívny aparát. V rokoch 1717-1721 sa uskutočnila reforma výkonných vládnych orgánov, v dôsledku ktorej systém rádov s ich vágnymi funkciami nahradilo podľa švédskeho vzoru 11 kolégií - predchodcov budúcich ministerstiev. Na rozdiel od rádov boli funkcie a okruhy pôsobnosti každého kolégia prísne vymedzené a vzťahy v rámci samotného kolégia boli založené na princípe kolektívneho rozhodovania. Boli predstavení:

• Kolégium zahraničných (zahraničných) vecí.
• Vojenská rada - nábor, výzbroj, výstroj a výcvik pozemného vojska.
• Rada admirality - námorné záležitosti, flotila.
• Komorné kolégium - výber štátnych príjmov.
• Štátne úrady – kolégium – malo na starosti výdavky štátu,
• Revízna rada - kontrola výberu a vynakladania verejných prostriedkov.
• Commerce College - problematika lodnej dopravy, colníctva a zahraničného obchodu.
• Berg College - banícke a hutnícke podnikanie.
• Manufactory College - ľahký priemysel.
• Súdne kolégium malo na starosti občianske súdne konania (pod ním pôsobil poddanský úrad: evidoval rôzne úkony - kúpne zmluvy, o predaji statkov, duchovné závety, dlžobné záväzky).
• Teologická rada – spravovala cirkevné záležitosti (neskôr Najsvätejšia riadiaca synoda).

V roku 1721 vznikla stavovská rada, ktorá mala na starosti šľachtické vlastníctvo pôdy (uvažovalo sa o pozemkových súdnych sporoch, transakciách pri kúpe a predaji pôdy a roľníkov, vyšetrovanie utečencov).
V roku 1720 bol ako kolégium vytvorený hlavný magistrát, ktorý spravoval mestské obyvateľstvo.
V roku 1721 vzniklo duchovné kolégium alebo synoda – zohľadňovali sa záležitosti cirkvi.
Generálne nariadenia zaviedli 28. februára 1720 jednotný systém úradnej práce v štátnom aparáte pre celú krajinu. Kolégium sa podľa predpisov skladalo z prezidenta, 4-5 poradcov a 4 posudzovateľov.
Okrem toho fungovali Preobraženskij Prikaz (politické vyšetrovanie), Soľný úrad, Medený odbor a Krajinský úrad.
„Prvé“ vysoké školy sa nazývali Vojenská, Admiralita a Zahraničné veci.
O právach kolégií existovali dve inštitúcie: synoda a hlavný magistrát.
Kolégiá boli podriadené senátu a im - provinčnej, provinčnej a župnej správe.

Regionálna reforma

V rokoch 1708-1715 sa uskutočnila regionálna reforma s cieľom posilniť vertikálu moci v teréne a lepšie zabezpečiť armáde zásobovanie a regrútov. V roku 1708 bola krajina rozdelená na 8 provincií na čele s guvernérmi obdarenými plnou súdnou a administratívnou mocou: Moskva, Ingermanland (neskôr Petrohrad), Kyjev, Smolensk, Azov, Kazaň, Archangeľsk a Sibír. Moskovská provincia dala viac ako tretinu výnosov do štátnej pokladnice, nasledovaná provinciou Kazaň.

Guvernéri mali na starosti aj jednotky nachádzajúce sa na území provincie. V roku 1710 sa objavili nové administratívne jednotky - akcie, združujúce 5536 domácností. Prvá regionálna reforma nevyriešila stanovené úlohy, len výrazne zvýšila počet štátnych zamestnancov a náklady na ich údržbu.

V rokoch 1719-1720 sa uskutočnila druhá regionálna reforma, ktorá zrušila podiely. Provincie sa začali deliť na 50 provincií na čele s guvernérmi a provincie na okresy na čele s komisármi zemstva menovanými Komorným kolégiom. V kompetencii guvernéra zostali iba vojenské a súdne záležitosti.

V dôsledku reforiem verejnej správy sa skončilo formovanie absolútnej monarchie, ako aj byrokratický systém, o ktorý sa cisár opieral.

Kontrola činnosti štátnych zamestnancov

S cieľom kontrolovať výkon rozhodnutí na mieste a obmedziť prebujnenú korupciu bola od roku 1711 zriadená pozícia fiškálov, ktorí mali „tajne navštevovať, odsudzovať a odsudzovať“ všetky priestupky vyšších aj nižších úradníkov, stíhať spreneveru, úplatkárstvo, a prijímať výpovede od súkromných osôb. Na čele fiškálov stál hlavný fiškál, menovaný kráľom a jemu podriadený. Hlavný fiškál bol členom Senátu a udržiaval kontakt s podriadenými fiškálmi prostredníctvom fiškálneho oddelenia kancelárie Senátu. Výpovede zvažovala a mesačne ich senátu oznamovala Trestná komora – špeciálna sudcovská prítomnosť štyroch sudcov a dvoch senátorov (existovala v rokoch 1712-1719).

V rokoch 1719-1723. fiškáli boli podriadení kolégiu spravodlivosti, pričom na zriadenie funkcie generálneho prokurátora v januári 1722 dohliadal on. Od roku 1723 bol hlavným fiškálom generálny fiškál, menovaný panovníkom, jeho pomocníkom bol hlavný fiškál, menovaný senátom. V tejto súvislosti sa fiškálna služba stiahla z podriadenosti kolégia spravodlivosti a znovu získala rezortnú nezávislosť. Vertikál fiškálnej kontroly sa dostal na úroveň mesta.

Reformy armády a námorníctva

Po vstupe do kráľovstva dostal Peter k dispozícii stálu lukostreleckú armádu, náchylnú k anarchii a vzbure, neschopnú bojovať so západnými armádami. Preobraženský a Semjonovskij pluk, ktoré vyrástli z detskej zábavy mladého cára, sa stali prvými plukmi novej ruskej armády, vybudovanej s pomocou cudzincov podľa európskeho vzoru. Reforma armády a vytvorenie námorníctva sa stali nevyhnutnými podmienkami pre víťazstvo v severnej vojne v rokoch 1700-1721.

Pri príprave na vojnu so Švédskom Peter v roku 1699 nariadil vykonať všeobecný nábor a začať s výcvikom vojakov podľa vzoru, ktorý zaviedli Preobrazenci a Semjonovci. Tento prvý nábor dal 29 peších plukov a dvoch dragúnov. V roku 1705 musel na každých 20 yardov dať doživotie jeden regrút, slobodný chlap vo veku 15 až 20 rokov. Následne sa medzi roľníkov začali brať regrúti z určitého počtu mužských duší. Nábor do flotily, ako aj do armády, sa vykonával od regrútov.

Ak najprv medzi dôstojníkmi boli najmä zahraniční špecialisti, potom po začatí plavebných, delostreleckých, inžinierskych škôl rast armády uspokojili ruskí dôstojníci zo šľachty. V roku 1715 bola v Petrohrade otvorená Námorná akadémia. V roku 1716 bola vydaná Vojenská charta, ktorá prísne definovala službu, práva a povinnosti vojenčiny.

V dôsledku transformácií sa vytvorila silná pravidelná armáda a silné námorníctvo, ktoré Rusko predtým jednoducho nemalo. Do konca Petrovej vlády dosiahol počet pravidelných pozemných vojsk 210 tisíc (z toho 2600 v garde, 41 550 v jazde, 75 tisíc v pechote, 74 tisíc v posádkach) a až 110 tisíc nepravidelných vojska. Flotila pozostávala zo 48 bojových lodí; lodné kuchyne a iné plavidlá 787; na všetkých lodiach bolo takmer 30 tisíc ľudí.

Cirkevná reforma

Jednou z premien Petra I. bola ním vykonaná reforma cirkevnej správy, zameraná na odstránenie cirkevnej jurisdikcie autonómnej od štátu a podriadenie ruskej hierarchie cisárovi. V roku 1700, po smrti patriarchu Adriána, Peter I. namiesto zvolania koncilu na voľbu nového patriarchu dočasne vymenoval za hlavu kléru metropolitu Štefana Javorského z Riazan, ktorý dostal nový titul kustóda patriarchálneho trónu resp. "Exarch".

Na spravovanie majetku patriarchálnych a biskupských domov, ako aj kláštorov, vrátane sedliakov k nim patriacich (cca 795 tis.), bol obnovený mníšsky rád na čele s I. A. Musinom-Puškinom, ktorý sa opäť stal zodpovedným za proces kláštorných roľníkov a kontrolujú príjmy z cirkevného a kláštorného pozemkového majetku.

V roku 1701 bola vydaná séria dekrétov o reforme správy cirkevných a kláštorných majetkov a organizácie kláštorného života. Najdôležitejšie boli dekréty z 24. a 31. januára 1701.

V roku 1721 Peter schválil Duchovné predpisy, ktorých vypracovaním bol poverený pskovský biskup Feofan Prokopovič, približný cár, maloruský. V dôsledku toho došlo k radikálnej reforme cirkvi, ktorá odstránila autonómiu duchovenstva a úplne ho podriadila štátu.

V Rusku bol patriarchát zrušený a vzniklo Duchovné kolégium, čoskoro premenované na Svätú synodu, ktorú východní patriarchovia uznali za rovnocennú v úcte patriarchovi. Všetci členovia synody boli menovaní cisárom a pri nástupe do funkcie mu zložili prísahu vernosti.

Vojna podnietila odstraňovanie cenností z kláštorných trezorov. Peter nešiel do úplnej sekularizácie cirkevného a kláštorného majetku, ktorá bola vykonaná oveľa neskôr, na začiatku vlády Kataríny II.

Náboženská politika

Petrov vek bol poznačený trendom k väčšej náboženskej tolerancii. Peter ukončil „12 článkov“ prijatých Sofiou, podľa ktorých mali byť staroverci, ktorí sa odmietli zriecť sa „schizmy“, upálení na hranici. „Schizmatici“ mali dovolené praktizovať svoju vieru za podmienky uznania existujúceho štátneho poriadku a platenia dvojitých daní. Cudzincom, ktorí prišli do Ruska, bola udelená úplná sloboda viery, zrušili sa obmedzenia v komunikácii pravoslávnych kresťanov s kresťanmi iného vierovyznania (boli povolené najmä medzináboženské manželstvá).

finančná reforma

Azovské kampane a potom Severná vojna v rokoch 1700-1721 si vyžiadali obrovské finančné prostriedky, ktoré boli zhromaždené finančnými reformami.

V prvej fáze to všetko viedlo k nájdeniu nových zdrojov financií. K tradičným zvykom a krčmovým poplatkom sa pridali poplatky a výhody z monopolizácie predaja určitého tovaru (soľ, lieh, decht, štetiny a pod.), nepriame dane (kúpeľ, ryby, konské dane, daň z dubových truhiel atď.). .) , povinné používanie kolkovaného papiera, razba mincí menšej gramáže (poškodenie).

V roku 1704 Peter uskutočnil menovú reformu, v dôsledku ktorej hlavnou peňažnou jednotkou neboli peniaze, ale groš. Odteraz sa to začalo rovnať nie ½ peniazom, ale 2 peniazom a toto slovo sa prvýkrát objavilo na minciach. Zároveň bol zrušený aj rubeľ fiat, ktorý bol od 15. storočia podmienenou peňažnou jednotkou, rovnal sa 68 gramom čistého striebra a používal sa ako štandard pri výmenných transakciách. Najdôležitejším opatrením v priebehu finančnej reformy bolo zavedenie dane z hlavy namiesto predchádzajúceho zdanenia. V roku 1710 sa uskutočnil „domáci“ cenzus, ktorý ukázal pokles počtu domácností. Jedným z dôvodov tohto poklesu bolo, že kvôli zníženiu daní bolo niekoľko domácností obohnaných jedným prúteným plotom a bola vyrobená jedna brána (pri sčítaní bola považovaná za jednu domácnosť). Kvôli týmto nedostatkom sa rozhodlo o prechode na daň z hlavy. V rokoch 1718-1724 sa súbežne s revíziou obyvateľstva (revízia sčítania), ktorá sa začala v roku 1722, uskutočnilo druhé sčítanie obyvateľstva. Podľa tejto revízie bolo v zdaniteľnom štáte 5 967 313 osôb.

Na základe získaných údajov vláda rozdelila podľa obyvateľov množstvo peňazí potrebných na udržanie armády a námorníctva.

V dôsledku toho bola určená výška dane na obyvateľa: poddaní vlastníci pôdy platili štátu 74 kopejok, štátni roľníci - 1 rubeľ 14 kopejok (keďže neplatili poplatky), mestské obyvateľstvo - 1 rubeľ 20 kopejok. Zdanení boli len muži bez ohľadu na vek. Od dane z hlavy bola oslobodená šľachta, duchovenstvo, ale aj vojaci a kozáci. Duša bola spočítateľná - medzi revíziami neboli mŕtvi vyraďovaní z daňových zoznamov, neboli započítaní novorodenci, v dôsledku čoho bolo daňové zaťaženie nerovnomerne rozdelené.

V dôsledku daňovej reformy sa veľkosť pokladnice výrazne zväčšila rozložením daňového zaťaženia nielen na roľníctvo, ale aj na ich zemepánov. Ak sa v roku 1710 príjem rozšíril na 3 134 000 rubľov; potom v roku 1725 bolo 10 186 707 rubľov. (podľa zahraničných zdrojov - až 7 859 833 rubľov).

Transformácie v priemysle a obchode

Peter si počas Veľkej ambasády uvedomil technickú zaostalosť Ruska a nemohol ignorovať problém reformy ruského priemyslu. Jedným z hlavných problémov bol nedostatok kvalifikovaných remeselníkov. Cár tento problém vyriešil prilákaním cudzincov do ruských služieb za výhodných podmienok, vyslaním ruských šľachticov na štúdiá do západnej Európy. Výrobcovia dostali veľké privilégiá: boli oslobodení od vojenskej služby so svojimi deťmi a remeselníkmi, podliehali len dvoru manufaktúrneho kolégia, zbavili sa daní a vnútorných poplatkov, mohli si zo zahraničia priniesť potrebné nástroje a materiál. -slobodné, ich domy boli oslobodené od vojenských priestorov.

V roku 1704 bola neďaleko Nerčinska na Sibíri postavená prvá ruská továreň na tavenie striebra. Nasledujúci rok dal prvé striebro.

Pri prieskume nerastov v Rusku boli prijaté významné opatrenia. Predtým bol ruský štát surovinovo úplne závislý od zahraničia, predovšetkým od Švédska (odtiaľ sa železo vozilo), no po objavení ložísk železnej rudy a iných nerastov na Urale potreba výkupu železa zmizla. Na Urale bola v roku 1723 založená najväčšia železiareň v Rusku, z ktorej sa vyvinulo mesto Jekaterinburg. Za Petra boli založené Nevyansk, Kamensk-Uralsky, Nižný Tagil. Zbrojárske závody (delá, arzenály) sa objavujú v Oloneckom regióne, Sestroretsku a Tule, továrne na pušný prach - v Petrohrade a pri Moskve, rozvíja sa kožiarsky a textilný priemysel - v Moskve, Jaroslavli, Kazani a na ľavobrežnej Ukrajine, ktorá bola podmienená potrebou výroby výstroja a uniforiem pre ruské vojská, objavuje sa tkanie hodvábu, výroba papiera, cementu, cukrovar a mreža.

V roku 1719 bolo vydané „Bergské privilégium“, podľa ktorého mal každý právo všade vyhľadávať, taviť, variť a čistiť kovy a nerasty, za čo sa platila „horská daň“ vo výške 1/10 nákladov. produkcie a 32 akcií v prospech vlastníka pozemku, kde sa nachádzajú ložiská rudy. Za ukrývanie rudy a snahu brániť ťažbe hrozilo majiteľovi konfiškácia pôdy, telesné tresty a dokonca aj trest smrti „prehliadnutím“.

Hlavným problémom vtedajších ruských manufaktúr bol nedostatok pracovnej sily. Problém bol vyriešený násilnými opatreniami: celé dediny a dediny boli pridelené manufaktúram, ktorých roľníci odvádzali dane štátu v manufaktúrach (takýchto roľníkov budeme nazývať pripisovaní), zločincov a žobrákov posielali do tovární. V roku 1721 nasledoval výnos, ktorý povoľoval „kupským ľudom“ kupovať dediny, ktorých roľníci mohli byť presídlení do manufaktúr (takýchto roľníkov by sme nazvali seansami).

Obchod sa ďalej rozvíjal. S výstavbou Petrohradu prešla úloha hlavného prístavu krajiny z Archangeľska na budúce hlavné mesto. Boli vybudované riečne kanály.

Vo všeobecnosti možno Petrovu politiku v obchode označiť za politiku protekcionizmu, ktorá spočíva v podpore domácej výroby a zavedení zvýšených ciel na dovážané produkty (zodpovedalo to myšlienke merkantilizmu). V roku 1724 bol zavedený ochranný colný sadzobník – vysoké clá na zahraničný tovar, ktorý mohli vyrábať alebo už vyrábať domáce podniky.

Za Petra tak bol položený základ ruského priemyslu, v dôsledku čoho sa Rusko v polovici 18. storočia dostalo na vrchol vo svete vo výrobe kovov. Počet tovární a závodov na konci Petrovej vlády dosiahol 233.

Sociálna politika

Hlavným cieľom Petra I. v sociálnej politike je zákonná registrácia triednych práv a povinností každej kategórie ruského obyvateľstva. V dôsledku toho sa vyvinula nová štruktúra spoločnosti, v ktorej sa jasnejšie formoval triedny charakter. Rozšírili sa práva a povinnosti šľachty a zároveň sa posilnilo poddanstvo roľníkov.

Šľachta

Kľúčové míľníky:

1. Dekrét o výchove z roku 1706: Bojarské deti musia bezpodmienečne dostať buď základnú školu, alebo domáce vzdelanie.
2. Dekrét o majetkoch z roku 1704: šľachtické a bojarské majetky nie sú rozdelené a sú navzájom rovnocenné.
3. Dekrét o jednotnom nástupníctve z roku 1714: statkár so synmi mohol odkázať všetky svoje nehnuteľnosti len jednému podľa vlastného výberu. Ostatní museli slúžiť. Dekrét znamenal definitívne spojenie šľachtického panstva a bojarského panstva, čím sa definitívne zmazal rozdiel medzi dvoma panstvami feudálov.
4. „Tabuľka hodností“ 1721 (1722) z roku: rozdelenie vojenskej, civilnej a súdnej služby do 14 hodností. Po dosiahnutí ôsmeho ročníka mohol každý úradník alebo vojenský muž získať štatút dedičnej šľachty. Kariéra človeka teda nezávisela predovšetkým od jeho pôvodu, ale od úspechov vo verejnej službe.
5. Dekrét o nástupníctve na trón 5. február 1722: z dôvodu neprítomnosti dediča sa Peter I. rozhodne vydať nariadenie o nástupníctve na trón, v ktorom si vyhradzuje právo ustanoviť svojho dediča (slávnosť korunovácie Petrovej manželky Jekateriny Alekseevna)

Miesto bývalých bojarov zaujali „generáli“, pozostávajúci z radov prvých štyroch tried „Tabuľky hodností“. Osobná služba miešala predstaviteľov bývalej kmeňovej šľachty s ľuďmi vychovanými službou.

Petrove legislatívne opatrenia bez výrazného rozšírenia stavovských práv šľachty výrazne zmenili jeho povinnosti. Vojenské záležitosti, ktoré boli v časoch Moskvy povinnosťou úzkej vrstvy služobníkov, sa teraz stávajú povinnosťou všetkých vrstiev obyvateľstva. Šľachtic z čias Petra Veľkého má stále výhradné právo na vlastníctvo pôdy, ale v dôsledku dekrétov o jednotnom dedičstve a o revízii je zodpovedný voči štátu za daňovú použiteľnosť svojich roľníkov. Šľachta je povinná študovať, aby sa pripravila na službu.

Peter zničil bývalú izoláciu služobnej triedy, cez dĺžku služby cez tabuľku hodností otvoril prístup do prostredia šľachty aj ľuďom iných tried. Na druhej strane, zákonom o jedinom dedičstve otvoril východ od šľachty obchodníkom a duchovenstvo tým, ktorí to chceli. Ruská šľachta sa stáva vojensko-byrokratickým majetkom, ktorého práva sú vytvorené a dedične určené verejnou službou, a nie narodením.

Sedliactvo

Petrove reformy zmenili postavenie roľníkov. Z rôznych kategórií roľníkov, ktorí neboli v poddanstve od zemepánov alebo cirkvi (roľníci zo severu s čiernymi ušami, neruské národnosti a pod.), sa vytvorila nová jednotná kategória štátnych roľníkov - osobne slobodní, ale platiaci odvody. na štát. Názor, že toto opatrenie „zničilo zvyšky slobodného roľníctva“, je nesprávny, pretože skupiny obyvateľstva, ktoré tvorili štátnych roľníkov, sa v predpetrínskom období nepovažovali za slobodné - boli pričlenené k pôde (Komičný zákonník z roku 1649) a mohol ich cár udeliť súkromným osobám a cirkvi ako pevnosti.

Štát. sedliaci v 18. storočí mali práva osobne slobodných ľudí (mohli vlastniť majetky, vystupovať ako jedna zo strán na súde, voliť zástupcov do stavovských orgánov a pod.), boli však obmedzení v pohybe a mohli byť (do začiatku r. 19. storočia, kedy je táto kategória definitívne schválená ako slobodní) boli panovníkom preradení do kategórie poddaných.

Legislatívne akty týkajúce sa vlastných nevoľníkov boli protichodné. Tak sa obmedzilo zasahovanie zemepánov do sobáša poddaných (dekrét z roku 1724), zakázalo sa dávať poddaných na ich miesto ako odporcov na súde a držať ich na práve pre dlhy vlastníka. Potvrdilo sa aj pravidlo o prevode zemepánskych usadlostí do opatery ich sedliakov a sedliaci dostali možnosť zapísať sa za vojakov, čo ich oslobodilo od poddanstva (dekrétom cisárovnej Alžbety z 2. júla 1742 sa roľníci stratil túto príležitosť).

Zároveň sa výrazne sprísnili opatrenia proti utečeným roľníkom, veľké masy palácových roľníkov sa rozdelili medzi súkromné ​​osoby a vlastníci pôdy mohli verbovať nevoľníkov. Zdaňovanie poddaných (čiže osobných sluhov bez pôdy) daňou z hlavy viedlo k splynutiu poddaných s poddanými. Cirkevní roľníci boli podriadení mníšskemu rádu a odstránení z moci kláštorov.

Za Petra vznikla nová kategória závislých roľníkov – roľníkov pridelených do manufaktúr. Títo roľníci sa v 18. storočí nazývali majetnícky. Dekrétom z roku 1721 bolo šľachticom a obchodníkom-výrobcom dovolené kupovať roľníkov do manufaktúr, aby pre nich pracovali. Roľníci kupovaní do továrne neboli považovaní za majetok jej majiteľov, ale boli viazaní na výrobu, takže majiteľ továrne nemohol roľníkov oddelene od manufaktúry ani predať, ani dať do zástavy. Majetní roľníci dostávali stály plat a vykonávali pevné množstvo práce.

Dôležitým opatrením pre roľníkov bol výnos z 11. mája 1721, ktorým sa do žatvy obilia zaviedla litovská kosa namiesto kosáka tradične používaného v Rusku. Na rozšírenie tejto inovácie po provinciách boli zaslané vzorky „litovských žien“ spolu s inštruktormi z nemeckých a lotyšských roľníkov. Keďže kosa priniesla desaťnásobnú úsporu práce pri žatve, táto novinka sa v krátkom čase rozšírila a stala sa súčasťou bežného roľníckeho hospodárstva. Medzi ďalšie opatrenia, ktoré Peter podnikol na rozvoj poľnohospodárstva, patrila distribúcia nových plemien dobytka medzi vlastníkov pôdy – holandské kravy, ovce merino zo Španielska a vytvorenie závodov na výrobu koní. Na južnom okraji krajiny boli prijaté opatrenia na výsadbu viníc a plantáží morušových stromov.

Mestské obyvateľstvo

Sociálna politika Petra Veľkého, týkajúca sa mestského obyvateľstva, sledovala zabezpečenie platenia dane z hlavy. Na tento účel bolo obyvateľstvo rozdelené do dvoch kategórií: riadni (priemyselníci, obchodníci, remeselníci dielní) a nepravidelní občania (všetci ostatní). Rozdiel medzi mestským radovým občanom na konci Petrovej vlády a neregulárnym bol v tom, že radový občan sa zúčastňoval na správe mesta voľbou členov richtára, bol zapísaný do cechu a dielne alebo niesol peňažnú povinnosť v podiele, ktorý padol na neho podľa sociálneho usporiadania.

V roku 1722 sa objavili remeselné dielne podľa západoeurópskeho vzoru. Hlavným zámerom ich vzniku bolo zjednotenie nesúrodých remeselníkov na výrobu produktov potrebných pre armádu. Cechová štruktúra v Rusku sa však nepresadila.

Za vlády Petra sa zmenil systém správy mesta. Miestodržiteľov menovaných kráľom nahradili volení mestskí richtári, podriadení hlavnému richtárovi. Tieto opatrenia znamenali vznik mestskej samosprávy.

Premeny v oblasti kultúry

Peter I. zmenil začiatok chronológie z takzvanej byzantskej éry („od stvorenia Adama“) na „od narodenia Krista“. Rok 7208 byzantskej éry sa stal rokom 1700 od narodenia Krista. Táto reforma sa však nedotkla juliánskeho kalendára ako takého – zmenili sa iba čísla rokov.

Po návrate z Veľkej ambasády viedol Peter I. boj proti vonkajším prejavom zastaraného životného štýlu (najznámejší zákaz brady), no nemenej dbal na uvedenie šľachty do vzdelania a sekulárnej europeizovanej kultúry. Začali sa objavovať svetské vzdelávacie inštitúcie, boli založené prvé ruské noviny, objavili sa preklady mnohých kníh do ruštiny. Úspech v službách Petra urobil šľachticov závislými od vzdelania.

Za Petra v roku 1703 vyšla prvá kniha v ruštine s arabskými číslicami. Do tohto dátumu sa označovali písmenami s nadpismi (vlnovkou). V roku 1710 Peter schválil novú abecedu so zjednodušeným typom písmen (cirkevnoslovanské písmo zostalo na tlač cirkevnej literatúry), dve písmená „xi“ a „psi“ boli vylúčené. Peter vytvoril nové tlačiarne, v ktorých sa v rokoch 1700-1725 vytlačilo 1312 titulov kníh (dvakrát toľko ako v celej doterajšej histórii ruskej kníhtlače). Vďaka rozmachu tlače vzrástla spotreba papiera zo 4 000 na 8 000 listov koncom 17. storočia na 50 000 listov v roku 1719. V ruskom jazyku došlo k zmenám, ktoré zahŕňali 4,5 tisíc nových slov prevzatých z európskych jazykov.

V roku 1724 Peter schválil organizáciu zakladacej listiny Akadémie vied (otvorenej v roku 1725 po jeho smrti).

Mimoriadny význam mala stavba kamenného Petrohradu, na ktorej sa podieľali zahraniční architekti a ktorá sa realizovala podľa plánu vypracovaného cárom. Vytvoril nové mestské prostredie s dovtedy neznámymi formami života a zábavy (divadlo, maškarády). Zmenila sa vnútorná výzdoba domov, spôsob života, zloženie stravy atď.

V roku 1718 boli osobitným cárskym dekrétom zavedené zhromaždenia, ktoré predstavovali novú formu komunikácie medzi ľuďmi v Rusku. Na zhromaždeniach šľachtici voľne tancovali a miešali sa, na rozdiel od skorších sviatkov a hodov. Šľachtické ženy sa tak mohli po prvý raz zapojiť do kultúrneho oddychového a spoločenského života.

Reformy Petra I. sa dotkli nielen politiky, ekonomiky, ale aj umenia. Peter pozýval zahraničných umelcov do Ruska a zároveň posielal talentovaných mladých ľudí študovať „umenie“ do zahraničia, hlavne do Holandska a Talianska. V druhej štvrtine XVIII storočia. Do Ruska sa začali vracať „Petrovi dôchodcovia“, ktorí si so sebou priniesli nové umelecké skúsenosti a nadobudnuté zručnosti.

Postupne sa vo vládnucom prostredí formoval iný systém hodnôt, svetonázoru a estetických predstáv.

Vzdelávanie

Peter si jasne uvedomoval potrebu osvety a za týmto účelom urobil niekoľko rozhodných opatrení.

14. januára 1700 bola v Moskve otvorená škola matematických a navigačných vied. V rokoch 1701-1721 boli otvorené delostrelecké, inžinierske a lekárske školy v Moskve, inžinierska škola a námorná akadémia v Petrohrade, banské školy v továrňach Olonets a Ural. V roku 1705 bolo otvorené prvé gymnázium v ​​Rusku. Ciele masového vzdelávania mali slúžiť digitálne školy vytvorené dekrétom z roku 1714 v provinčných mestách, tzv. učiť deti všetkých úrovní gramotnosti, číslam a geometrii". V každej provincii mali vzniknúť dve takéto školy, kde malo byť vzdelanie bezplatné. Pre deti vojakov boli otvorené posádkové školy a v roku 1721 bola vytvorená sieť teologických škôl na prípravu kňazov.

Podľa Hannoverčana Webera bolo za vlády Petra poslaných niekoľko tisíc Rusov na štúdiá do zahraničia.

Petrove dekréty zaviedli povinnú školskú dochádzku pre šľachticov a duchovných, no podobné opatrenie pre mestské obyvateľstvo narazilo na prudký odpor a bolo zrušené. Petrov pokus o vytvorenie celoštátnej základnej školy zlyhal (tvorba siete škôl po jeho smrti zanikla, väčšina digitálnych škôl za jeho nástupcov bola prerobená na triedne školy pre prípravu duchovných), no napriek tomu počas jeho panovania, boli položené základy šírenia vzdelanosti v Rusku.

Sociálne (stavovské) reformy Petra I. - stručne

V dôsledku sociálnych reforiem Petra I. sa postavenie troch hlavných ruských stavov - šľachticov, roľníkov a mestských obyvateľov - výrazne zmenilo.

servisná nehnuteľnosť, šľachtici , po reformách Petra I. začali vykonávať vojenskú službu nie s miestnymi milíciami, ktoré si sami naverbovali, ale v pravidelných plukoch. Služba šľachticom teraz (teoreticky) začala s rovnakými nižšími hodnosťami ako obyčajný ľud. Rodáci z nešľachtických panstiev mohli spolu so šľachticmi vystúpiť do najvyšších hodností. Poradie odovzdávania oficiálnych titulov bolo určené od čias reforiem Petra I., už nie štedrosťou a nie zvykmi ako lokalizmus, ale publikované v roku 1722. Tabuľka poradí". Zriadila 14 radov armády a civilnej služby.

V rámci prípravy na službu Peter I. tiež zaviazal šľachticov absolvovať počiatočné školenie v oblasti gramotnosti, počtov a geometrie. Šľachtic, ktorý nezložil ustanovenú skúšku, bol zbavený práva uzavrieť manželstvo a získať dôstojnícku hodnosť.

Treba poznamenať, že trieda zemepánov mala aj po reformách Petra I. stále dosť dôležité služobné výhody oproti hanebným ľuďom. Šľachtici, ktorí vstúpili do vojenskej služby, spravidla neboli pridelení k obyčajným armádnym plukom, ale k privilegovaným strážcom - Preobraženskému a Semenovskému, ktorí sa ubytovali v Petrohrade.

veľká spoločenská zmena roľníkov bola spojená s daňovou reformou Petra I. Bola vykonaná v roku 1718 a nahradila predchádzajúcu usadlosť(z každej sedliackej domácnosti) spôsob zdanenia na osobu(od srdca). Podľa výsledkov sčítania ľudu z roku 1718 volebná daň.

Táto na prvý pohľad čisto finančná reforma mala však dôležitý sociálny obsah. Nová daň z hlavy sa mala vyberať rovnomerne nielen od roľníkov, ale aj od súkromne vlastnených nevoľníkov, ktorí predtým neplatili štátne dane. Tento predpis Petra I. priblížil sociálne postavenie roľníkov k postaveniu neslobodných nevoľníkov. To predurčilo vývoj pohľadu na poddaných do konca 18. storočia nie ako suverénne ťažké osoby(o ktorých sa predtým uvažovalo), ale ako ďalej kompletných pánskych otrokov.

Mestá : reformy Petra I. boli zamerané na organizáciu mestskej správy podľa európskych vzorov. V roku 1699 Peter I. udelil ruským mestám právo na samosprávu v osobe vyvolených Burmisters, ktoré mali byť radnica. Mešťania sa teraz delili na „riadnych“ a „nepravidelných“, ako aj na cechy a dielne podľa zamestnania. Koncom vlády Petra I. sa radnice premenili na sudcov, ktorá mala viac práv ako radnice, no bola volená menej demokratickým spôsobom – len z „prvotriednych“ občanov. Na čele všetkých richtárov stál (od roku 1720) metropolitný hlavný richtár, ktorý bol považovaný za osobitného kolégia.

Peter I. Portrét od P. Delarochea, 1838

Vojenská reforma Petra I. – stručne

Administratívne a štátne reformy Petra I. - stručne

Finančné reformy Petra I. – stručne

Ekonomické reformy Petra I. – stručne

Ako väčšina európskych osobností druhej polovice 17. – začiatku 18. storočia, aj Peter I. sa v hospodárskej politike riadil princípmi merkantilizmu. Aplikoval ich do života a všemožne sa snažil o rozvoj priemyslu, staval továrne zo štátnych prostriedkov, podporoval takúto výstavbu súkromnými podnikateľmi širokými výhodami, pripisoval továrňam a manufaktúram nevoľníkov. Na konci vlády Petra I. bolo v Rusku už 233 tovární.

V zahraničnom obchode viedla merkantilistická politika Petra I. k prísnemu protekcionizmu (na dovážané výrobky boli uvalené vysoké clá, ktoré im bránili konkurovať ruským výrobkom). Štátna regulácia ekonomiky bola široko využívaná. Peter I. prispel k kladeniu kanálov, ciest a iných komunikačných prostriedkov, prieskumu nerastov. Silný impulz pre ruskú ekonomiku bol daný rozvojom nerastného bohatstva Uralu.

Cirkevná reforma Petra I. – stručne

V dôsledku cirkevnej reformy Petra I. sa ruská cirkev, predtým celkom nezávislá, stala úplne závislou od štátu. Po smrti patriarchu Adriána (1700) predpísal kráľ nevoliť nového patriarchu a ruské duchovenstvo ho potom malo až na koncile v roku 1917. Namiesto toho bol vymenovaný za kráľa„locum tenens patriarchálneho trónu“ – Ukrajinec Štefan Javorskij.

Tento „neistý“ stav pretrvával až do vykonania konečnej reformy cirkevnej správy v roku 1721, vypracovanej za aktívnej účasti Feofana Prokopoviča. Podľa tejto cirkevnej reformy Petra I. bol patriarchát napokon zrušený a nahradený „duchovným kolégiom“ – Svätá synoda. Jej členov nevolilo duchovenstvo, ale menoval ich cár – cirkev sa v súčasnosti stala zákonite úplne závislou od svetskej vrchnosti.

V roku 1701 bol pozemkový majetok cirkvi prevedený na svetský mníšsky rád. Po synodálnej reforme v roku 1721 boli formálne vrátené duchovenstvu, ale keďže sa tento teraz úplne podriadil štátu, tento návrat nemal veľký význam. Peter Veľký dal pod prísnu štátnu kontrolu aj kláštory.

Reformy Petra I. sú premeny v štátnom a verejnom živote uskutočnené v Rusku za vlády Petra I. Celú štátnu činnosť Petra I. možno podmienečne rozdeliť do dvoch období: 1696-1715 a 1715-1725.

Zvláštnosťou prvej etapy bola unáhlenosť a nie vždy premyslená povaha, čo bolo vysvetlené vedením severnej vojny. Reformy boli zamerané predovšetkým na získavanie prostriedkov na vedenie vojny, boli vykonávané násilím a často neviedli k želanému výsledku. Okrem štátnych reforiem sa v prvej etape uskutočnili rozsiahle reformy s cieľom zmodernizovať spôsob života. V druhom období boli reformy systematickejšie.

Viacerí historici, ako napríklad V. O. Klyuchevsky, poukázali na to, že reformy Petra I. neboli niečím zásadne novým, ale boli len pokračovaním tých premien, ktoré sa uskutočnili v 17. Iní historici (napríklad Sergej Solovyov) naopak zdôrazňovali revolučnosť Petrových premien.

Historici, ktorí analyzovali Petrove reformy, majú rôzne názory na jeho osobnú účasť na nich. Jedna skupina sa domnieva, že Peter nehral hlavnú úlohu (čo mu bolo pripisované ako kráľovi) tak pri zostavovaní programu reforiem, ako aj v procese ich realizácie. Iná skupina historikov, naopak, píše o veľkej osobnej úlohe Petra I. pri uskutočňovaní určitých reforiem.

Reformy verejnej správy

Pozri tiež: Senát (Rusko) a vysoké školy (Ruská ríša)

Peter I. spočiatku nemal jasný program reforiem v oblasti verejnej správy. Vznik novej štátnej inštitúcie či zmena administratívno-územnej správy krajiny si vyžiadalo vedenie vojen, ktoré si vyžiadalo značné finančné prostriedky a mobilizáciu obyvateľstva. Systém moci, ktorý zdedil Peter I., neumožňoval zhromaždiť dostatok financií na reorganizáciu a zvýšenie armády, vybudovanie flotily, vybudovanie pevností a Petrohradu.

Od prvých rokov Petrovej vlády existovala tendencia znižovať úlohu neúčinnej bojarskej dumy vo vláde. V roku 1699 bola za cára zorganizovaná Near Office, čiže Rada (Rada) ministrov, pozostávajúca z 8 dôveryhodných osôb, ktoré kontrolovali jednotlivé objednávky. Bol to prototyp budúceho vládneho senátu, ktorý vznikol 22. februára 1711. Posledná zmienka o Boyarskej dume pochádza z roku 1704. V Rade bol stanovený istý spôsob fungovania: každý minister mal osobitné právomoci, objavujú sa správy a zápisnice zo zasadnutí. V roku 1711 bol namiesto Boyarskej dumy a Rady, ktorá ju nahradila, zriadený Senát. Peter hlavnú úlohu senátu formuloval takto: „Pozri sa na výdavky v celom štáte a odlož si zbytočné a hlavne márne. Zbierajte peniaze, ako je to možné, pretože peniaze sú tepnou vojny.

Senát zložený z 9 osôb (predsedov kolégií) sa postupne zmenil z dočasného na tzv. stála vyššia vládna inštitúcia, ktorá bola zakotvená v dekréte z roku 1722. Kontroloval justíciu, mal na starosti obchod, poplatky a výdavky štátu, dohliadal na zmysluplnosť výkonu vojenskej služby u šľachticov, bol preložený do funkcií prepúšťacieho a veľvyslaneckého rádu.

Rozhodnutia v Senáte sa prijímali hromadne, na valnom zhromaždení a svojimi podpismi ich podporili všetci členovia najvyššieho štátneho orgánu. Ak jeden z 9 senátorov odmietol rozhodnutie podpísať, rozhodnutie sa považovalo za neplatné. Peter I. tak delegoval časť svojich právomocí na Senát, no zároveň kládol osobnú zodpovednosť na jeho členov.

Súčasne so Senátom sa objavil aj post fiškálov. Povinnosťou hlavného fiškála v Senáte a fiškálov v provinciách bolo tajne dohliadať na činnosť inštitúcií: zisťovali prípady porušovania dekrétov a zneužívania a hlásili senátu a cárovi. Od roku 1715 prácu senátu sledoval generálny revízor, od roku 1718 premenovaný na hlavného tajomníka. Od roku 1722 kontrolu nad senátom vykonával generálny prokurátor a hlavný prokurátor, ktorým boli podriadení prokurátori všetkých ostatných inštitúcií. Žiadne rozhodnutie senátu nebolo právoplatné bez súhlasu a podpisu generálneho prokurátora. Generálny prokurátor a jeho zástupca hlavného prokurátora boli priamo podriadení panovníkovi.

Senát ako vláda mohol rozhodovať, no ich realizácia si vyžadovala administratívny aparát. V rokoch 1717-1721 sa uskutočnila reforma výkonných orgánov vlády, v dôsledku ktorej paralelne so systémom rádov s ich vágnymi funkciami vzniklo podľa švédskeho vzoru 12 kolégií - predchodcov r. budúcich ministerstiev. Na rozdiel od rádov boli funkcie a okruhy pôsobnosti každého kolégia prísne vymedzené a vzťahy v rámci samotného kolégia boli založené na princípe kolektívneho rozhodovania. Boli predstavení:

· Kolégium zahraničných (zahraničných) záležitostí – nahradilo veľvyslanecký rád, teda malo na starosti zahraničnú politiku.

· Vojenské kolégium (vojenské) - personálne obsadenie, výzbroj, výstroj a výcvik pozemného vojska.

· Rada admirality – námorné záležitosti, flotila.

· Patrimoniálne kolégium - nahradilo Miestny rád, to znamená, že malo na starosti šľachtické vlastníctvo pôdy (uvažovalo sa o pozemkových súdnych sporoch, transakciách pri kúpe a predaji pôdy a roľníkov, vyšetrovanie utečencov). Založená v roku 1721.

· Rada komôr - výber štátnych príjmov.

Štátne úrady-kolégium - malo na starosti výdavky štátu,

· Revízna rada - kontrola výberu a vynakladania verejných prostriedkov.

· Obchodná rada – problematika lodnej dopravy, ciel a zahraničného obchodu.

· Berg College - banícke a hutnícke podnikanie (banícky a rastlinný priemysel).

Manufactory College - ľahký priemysel (manufaktúry, teda podniky založené na deľbe ručnej práce).

· Kolégium justície - malo na starosti občianske súdne konania (pod ním pôsobil poddanský úrad: evidoval rôzne úkony - kúpne zmluvy, o predaji majetku, duchovné závety, dlžobné záväzky). Pracoval v občianskych a trestných súdnych sporoch.

· Duchovné kolégium alebo Najsvätejšia riadiaca synoda – spravovala (a) cirkevné záležitosti, nahradila (a) patriarchu. Založená v roku 1721. Toto kolégium/synoda zahŕňalo predstaviteľov vyššieho kléru. Keďže ich menovanie vykonal cár a rozhodnutia schválil, môžeme povedať, že skutočnou hlavou Ruskej pravoslávnej cirkvi sa stal ruský cisár. Počínanie synody v mene najvyššej svetskej moci kontroloval hlavný prokurátor – civilný úradník menovaný cárom. Osobitným dekrétom nariadil Peter I. (Peter I.) kňazom vykonávať medzi roľníkmi osvetové poslanie: čítať im kázne a pokyny, učiť deti modlitbe, vzbudzovať v nich úctu k cárovi a cirkvi.

· Maloruské kolégium – vykonávalo kontrolu nad konaním hajtmana, ktorý vlastnil moc na Ukrajine, pretože tam bol zvláštny režim miestnej samosprávy. Po smrti hajtmana I. I. Skoropadského v roku 1722 boli nové voľby hajtmana zakázané a hajtman bol po prvý raz menovaný kráľovským dekrétom. Na čele kolégia stál cársky dôstojník.

Generálne nariadenia zaviedli 28. februára 1720 jednotný systém úradnej práce v štátnom aparáte pre celú krajinu. Kolégium sa podľa predpisov skladalo z prezidenta, 4-5 poradcov a 4 posudzovateľov.

Centrálne miesto v systéme riadenia zaujímala tajná polícia: Preobraženskij Prikaz (má na starosti prípady štátnych zločinov) a Tajný kancelár. Tieto inštitúcie boli pod jurisdikciou samotného cisára.

Okrem toho tu bol Soľný úrad, Medený odbor a Krajinský úrad.

„Prvé“ vysoké školy sa nazývali Vojenská, Admiralita a Zahraničné veci.

O právach kolégií existovali dve inštitúcie: synoda a hlavný magistrát.

Kolégiá boli podriadené senátu a im - provinčnej, provinčnej a župnej správe.

Výsledky reformy riadenia Petra I. sú historikmi nejednoznačné.

Regionálna reforma

Hlavný článok: Regionálna reforma Petra I

V rokoch 1708-1715 sa uskutočnila regionálna reforma s cieľom posilniť vertikálu moci v teréne a lepšie zabezpečiť armáde zásobovanie a regrútov. V roku 1708 bola krajina rozdelená na 8 provincií na čele s guvernérmi obdarenými plnou súdnou a administratívnou mocou: Moskva, Ingermanland (neskôr Petrohrad), Kyjev, Smolensk, Azov, Kazaň, Archangeľsk a Sibír. Moskovská provincia dala viac ako tretinu výnosov do štátnej pokladnice, nasledovaná provinciou Kazaň.

Guvernéri mali na starosti aj jednotky nachádzajúce sa na území provincie. V roku 1710 sa objavili nové administratívne jednotky - akcie, združujúce 5536 domácností. Prvá regionálna reforma nevyriešila stanovené úlohy, len výrazne zvýšila počet štátnych zamestnancov a náklady na ich údržbu.

V rokoch 1719-1720 sa uskutočnila druhá regionálna reforma, ktorá zrušila podiely. Provincie sa začali deliť na 50 provincií na čele s guvernérmi a provincie boli superokresy na čele s komisármi zemstva menovanými komorským kolégiom. V kompetencii guvernéra zostali iba vojenské a súdne záležitosti.

Reforma súdnictva

Za Petra prešlo súdnictvo radikálnymi zmenami. Funkcie najvyššieho súdu boli zverené senátu a kolégiu spravodlivosti. Pod nimi boli: v provinciách - gofgerichts alebo súdne odvolacie súdy vo veľkých mestách a provinčné kolegiálne nižšie súdy. Krajinské súdy viedli občianske a trestné prípady všetkých kategórií roľníkov okrem kláštorných, ako aj mešťanov nezaradených do osady. Od roku 1721 viedol richtár súdne spory s mešťanmi zaradenými do osady. V ostatných prípadoch konal tzv. jednočlenný súd (o veciach rozhodoval výlučne zemský alebo mestský sudca). V roku 1722 však nižšie súdy nahradili zemské súdy na čele s vojvodstvom a Peter I. ako prvý uskutočnil reformu súdnictva bez ohľadu na stav krajiny.

Kontrola činnosti štátnych zamestnancov

S cieľom kontrolovať výkon rozhodnutí na mieste a obmedziť prebujnenú korupciu bola od roku 1711 zriadená pozícia fiškálov, ktorí mali „tajne navštevovať, odsudzovať a odsudzovať“ všetky priestupky vyšších aj nižších úradníkov, stíhať spreneveru, úplatkárstvo, a prijímať výpovede od súkromných osôb. Na čele fiškálov stál hlavný fiškál, menovaný cisárom a jemu podriadený. Hlavný fiškál bol členom Senátu a udržiaval kontakt s podriadenými fiškálmi prostredníctvom fiškálneho oddelenia kancelárie Senátu. Výpovede zvažovala a mesačne ich senátu oznamovala Trestná komora – špeciálna sudcovská prítomnosť štyroch sudcov a dvoch senátorov (existovala v rokoch 1712-1719).

V rokoch 1719-1723. fiškáli boli podriadení kolégiu spravodlivosti, pričom na zriadenie funkcie generálneho prokurátora v januári 1722 dohliadal on. Od roku 1723 bol hlavným fiškálom generálny fiškál, menovaný panovníkom, jeho pomocníkom bol hlavný fiškál, menovaný senátom. V tejto súvislosti sa fiškálna služba stiahla z podriadenosti kolégia spravodlivosti a znovu získala rezortnú nezávislosť. Vertikál fiškálnej kontroly sa dostal na úroveň mesta.

Vojenská reforma

Reforma armády: najmä zavádzanie plukov nového poriadku, reformovaných podľa cudzieho vzoru, sa začalo dávno pred Petrom I., ešte za Alexeja I. Bojová účinnosť tejto armády však bola nízka.. Reforma armády a vytvorenie flotila sa stala nevyhnutnými podmienkami pre víťazstvo v severnej vojne v rokoch 1700-1721. Pri príprave na vojnu so Švédskom Peter v roku 1699 nariadil vykonať všeobecný nábor a začať s výcvikom vojakov podľa vzoru, ktorý zaviedli Preobrazenci a Semjonovci. Tento prvý nábor dal 29 peších plukov a dvoch dragúnov. V roku 1705 muselo každých 20 yardov postaviť jedného regrúta na doživotie. Následne sa medzi roľníkov začali brať regrúti z určitého počtu mužských duší. Nábor do flotily, ako aj do armády, sa vykonával od regrútov.

Cirkevná reforma

Jednou z premien Petra I. bola reforma cirkevnej správy, ktorú uskutočnil, zameraná na odstránenie cirkevnej jurisdikcie autonómnej od štátu a podriadenie ruskej cirkevnej hierarchie cisárovi. V roku 1700, po smrti patriarchu Adriána, Peter I. namiesto zvolania koncilu na voľbu nového patriarchu dočasne postavil do čela kléru metropolitu Štefana Javorského, ktorý dostal nový titul kustóda patriarchálneho trónu alebo „exarcha“. ".

Na spravovanie majetku patriarchálnych a biskupských domov, ako aj kláštorov, vrátane sedliakov k nim patriacich (cca 795 tis.), bol obnovený mníšsky rád na čele s I. A. Musinom-Puškinom, ktorý sa opäť stal zodpovedným za proces kláštorných roľníkov a kontrolujú príjmy z cirkevného a kláštorného pozemkového majetku. V roku 1701 bola vydaná séria dekrétov o reforme správy cirkevného a kláštorného majetku a organizácie kláštorného života; najdôležitejšie boli dekréty z 24. a 31. januára 1701.

V roku 1721 Peter schválil Duchovné predpisy, ktorých vypracovaním bol poverený pskovský biskup, blízky spolupracovník ukrajinského cára Feofan Prokopovič. V dôsledku toho došlo k radikálnej reforme cirkvi, ktorá odstránila autonómiu duchovenstva a úplne ho podriadila štátu. V Rusku bol patriarchát zrušený a vzniklo Duchovné kolégium, čoskoro premenované na Svätú synodu, ktorú východní patriarchovia uznali za rovnocennú v úcte patriarchovi. Všetci členovia synody boli menovaní cisárom a pri nástupe do funkcie mu zložili prísahu vernosti. Vojna podnietila odstraňovanie cenností z kláštorných trezorov. Peter nešiel do úplnej sekularizácie cirkevného a kláštorného majetku, ktorá bola vykonaná oveľa neskôr, na začiatku vlády Kataríny II.

finančná reforma

Azovské ťaženia, Severná vojna v rokoch 1700-1721 a udržiavanie stálej regrútskej armády vytvorenej Petrom I. si vyžiadali obrovské finančné prostriedky, ktoré boli zhromaždené finančnými reformami.

V prvej fáze to všetko viedlo k nájdeniu nových zdrojov financií. K tradičným zvykom a krčmovým poplatkom sa pridali poplatky a výhody z monopolizácie predaja určitého tovaru (soľ, lieh, decht, štetiny a pod.), nepriame dane (kúpeľ, ryby, konské dane, daň z dubových truhiel atď.). .) , povinné používanie kolkovaného papiera, razba mincí menšej gramáže (poškodenie).

V roku 1704 Peter uskutočnil menovú reformu, v dôsledku ktorej hlavnou peňažnou jednotkou neboli peniaze, ale groš. Odteraz sa to začalo rovnať nie ½ peniazom, ale 2 peniazom a toto slovo sa prvýkrát objavilo na minciach. Zároveň bol zrušený aj rubeľ fiat, ktorý bol od 15. storočia podmienenou peňažnou jednotkou, rovnal sa 68 gramom čistého striebra a používal sa ako štandard pri výmenných transakciách. Najdôležitejším opatrením v priebehu finančnej reformy bolo zavedenie dane z hlavy namiesto predchádzajúceho zdanenia. V roku 1710 sa uskutočnil „domáci“ cenzus, ktorý ukázal pokles počtu domácností. Jedným z dôvodov tohto poklesu bolo, že kvôli zníženiu daní bolo niekoľko domácností obohnaných jedným prúteným plotom a bola vyrobená jedna brána (pri sčítaní bola považovaná za jednu domácnosť). Kvôli týmto nedostatkom sa rozhodlo o prechode na daň z hlavy. V rokoch 1718-1724 sa súbežne s revíziou obyvateľstva (revízia sčítania), ktorá sa začala v roku 1722, uskutočnilo druhé sčítanie obyvateľstva. Podľa tejto revízie bolo v zdaniteľnom štáte 5 967 313 osôb.

Na základe získaných údajov vláda rozdelila podľa obyvateľov množstvo peňazí potrebných na udržanie armády a námorníctva.

V dôsledku toho bola určená výška dane na obyvateľa: poddaní vlastníci pôdy platili štátu 74 kopejok, štátni roľníci - 1 rubeľ 14 kopejok (keďže neplatili poplatky), mestské obyvateľstvo - 1 rubeľ 20 kopejok. Zdanení boli len muži bez ohľadu na vek. Od dane z hlavy bola oslobodená šľachta, duchovenstvo, ale aj vojaci a kozáci. Duša bola spočítateľná - medzi revíziami neboli mŕtvi vyraďovaní z daňových zoznamov, neboli započítaní novorodenci, v dôsledku čoho bolo daňové zaťaženie nerovnomerne rozdelené.

V dôsledku daňovej reformy sa výrazne zvýšila veľkosť pokladnice. Ak sa v roku 1710 príjem rozšíril na 3 134 000 rubľov; potom v roku 1725 bolo 10 186 707 rubľov. (podľa zahraničných zdrojov - až 7 859 833 rubľov).

Transformácie v priemysle a obchode

Hlavný článok: Priemysel a obchod za Petra I

Peter si počas Veľkej ambasády uvedomil technickú zaostalosť Ruska a nemohol ignorovať problém reformy ruského priemyslu. Navyše, vytvorenie vlastného priemyslu bolo diktované vojenskými potrebami, ako naznačilo množstvo historikov. Po začatí severnej vojny so Švédskom s cieľom získať prístup k moru a vyhlásením za úlohu vybudovať modernú flotilu v Baltskom mori (a ešte skôr - v Azove), bol Peter nútený vybudovať manufaktúry navrhnuté tak, aby vyhovovali prudko rastúcim potreby armády a námorníctva.

Jedným z hlavných problémov bol nedostatok kvalifikovaných remeselníkov. Cár tento problém vyriešil prilákaním cudzincov do ruských služieb za výhodných podmienok, vyslaním ruských šľachticov na štúdiá do západnej Európy. Výrobcovia dostali veľké privilégiá: boli oslobodení od vojenskej služby so svojimi deťmi a remeselníkmi, podliehali len dvoru manufaktúrneho kolégia, zbavili sa daní a vnútorných poplatkov, mohli si zo zahraničia priniesť potrebné nástroje a materiál. -slobodné, ich domy boli oslobodené od vojenských priestorov.

Pri prieskume nerastov v Rusku boli prijaté významné opatrenia. Predtým bol ruský štát surovinovo úplne závislý od zahraničia, predovšetkým Švédska (odtiaľ sa železo vozilo), no po objavení ložísk železnej rudy a iných nerastov na Urale potreba výkupov železa zanikla. Na Urale bola v roku 1723 založená najväčšia železiareň v Rusku, z ktorej sa vyvinulo mesto Jekaterinburg. Za Petra boli založené Nevyansk, Kamensk-Uralsky, Nižný Tagil. Zbrojárske závody (delá, arzenály) sa objavujú v Oloneckom regióne, Sestroretsku a Tule, továrne na pušný prach - v Petrohrade a pri Moskve, rozvíja sa kožiarsky a textilný priemysel - v Moskve, Jaroslavli, Kazani a na ľavobrežnej Ukrajine, ktorá bola podmienená potrebou výroby výstroja a uniforiem pre ruské vojská, objavuje sa tkanie hodvábu, výroba papiera, cementu, cukrovar a mreža.

V roku 1719 bolo vydané „Bergské privilégium“, podľa ktorého mal každý právo všade vyhľadávať, taviť, variť a čistiť kovy a nerasty, za čo sa platila „horská daň“ vo výške 1/10 nákladov. produkcie a 32 akcií v prospech vlastníka pozemku, kde sa nachádzajú ložiská rudy. Za ukrývanie rudy a snahu brániť ťažbe hrozilo majiteľovi konfiškácia pôdy, telesné tresty a dokonca aj trest smrti „prehliadnutím“.

Hlavným problémom vtedajších ruských manufaktúr bol nedostatok pracovnej sily. Problém bol vyriešený násilnými opatreniami: celé dediny a dediny boli pridelené manufaktúram, ktorých roľníci odvádzali dane štátu v manufaktúrach (takýchto roľníkov budeme nazývať pripisovaní), zločincov a žobrákov posielali do tovární. V roku 1721 nasledoval výnos, ktorý umožnil „kupcom“ kupovať dediny, ktorých roľníci mohli byť presídlení do manufaktúr (takýchto roľníkov by sa dalo nazvať seansami).

Obchod sa ďalej rozvíjal. S výstavbou Petrohradu prešla úloha hlavného prístavu krajiny z Archangeľska na budúce hlavné mesto. Boli vybudované riečne kanály.

Vybudovali sa najmä kanály Vyshnevolotsky (vodný systém Vyshnevolotsk) a Obvodnyj. Zároveň sa dva pokusy o vybudovanie Volžsko-Donského prieplavu skončili neúspechom (hoci bolo vybudovaných 24 plavebných komôr), pričom na jeho výstavbe pracovali desaťtisíce ľudí, pracovné podmienky boli ťažké a úmrtnosť veľmi vysoká.

Niektorí historici charakterizujú Petrovu politiku v obchode ako politiku protekcionizmu, ktorá spočíva v podpore domácej výroby a uvalení vyšších ciel na dovážané produkty (zodpovedalo to myšlienke merkantilizmu). Takže v roku 1724 bol zavedený ochranný colný sadzobník - vysoké clá na zahraničný tovar, ktorý mohli vyrábať alebo už vyrábať domáce podniky.

Počet tovární a tovární na konci Petrovej vlády dosiahol 233, z toho asi 90 veľkých manufaktúr.

reforma autokracie

Pred Petrom nebolo poradie nástupníctva na trón v Rusku nijako upravené zákonom a bolo úplne určené tradíciou. Peter v roku 1722 vydal dekrét o poradí nástupníctva na trón, podľa ktorého sa vládnuci panovník za svojho života vymenúva za nástupcu a cisár môže za svojho dediča urobiť kohokoľvek (predpokladalo sa, že kráľ ustanoví „najhodnejšieho “ ako jeho nástupca). Tento zákon platil až do vlády Pavla I. Peter sám právo nástupníctva na trón nepoužíval, keďže zomrel bez uvedenia nástupcu.

politika nehnuteľností

Hlavným cieľom Petra I. v sociálnej politike je zákonná registrácia triednych práv a povinností každej kategórie ruského obyvateľstva. V dôsledku toho sa vyvinula nová štruktúra spoločnosti, v ktorej sa jasnejšie formoval triedny charakter. Rozšírili sa práva a povinnosti šľachty a zároveň sa posilnilo poddanstvo roľníkov.

Šľachta

1. Dekrét o výchove z roku 1706: Bojarské deti musia bezpodmienečne dostať buď základnú školu alebo domáce vzdelanie.

2. Dekrét o majetkoch z roku 1704: šľachtické a bojarské majetky nie sú rozdelené a sú navzájom zrovnoprávnené.

3. Dekrét toho istého dedičstva z roku 1714: zemepán so synmi mohol odkázať všetky svoje nehnuteľnosti len jednému z nich podľa vlastného výberu. Ostatní museli slúžiť. Dekrét znamenal definitívne spojenie šľachtického a bojarského panstva, čím sa definitívne zmazali rozdiely medzi nimi.

4. Rozdelenie vojenskej, civilnej a súdnej služby do 14 radov. Po dosiahnutí ôsmeho ročníka mohol každý úradník alebo vojenský muž získať štatút osobného šľachtica. Kariéra človeka teda nezávisela predovšetkým od jeho pôvodu, ale od úspechov vo verejnej službe.

Miesto bývalých bojarov zaujali „generáli“, pozostávajúci z radov prvých štyroch tried „Tabuľky hodností“. Osobná služba miešala predstaviteľov bývalej kmeňovej šľachty s ľuďmi vychovanými službou. Petrove legislatívne opatrenia bez výrazného rozšírenia stavovských práv šľachty výrazne zmenili jeho povinnosti. Vojenské záležitosti, ktoré boli v časoch Moskvy povinnosťou úzkej vrstvy služobníkov, sa teraz stávajú povinnosťou všetkých vrstiev obyvateľstva. Šľachtic z čias Petra Veľkého má stále výhradné právo na vlastníctvo pôdy, ale v dôsledku dekrétov o jednotnom dedičstve a o revízii je zodpovedný voči štátu za daňovú použiteľnosť svojich roľníkov. Šľachta je povinná študovať, aby sa pripravila na službu. Peter zničil bývalú izoláciu služobnej triedy, cez dĺžku služby cez tabuľku hodností otvoril prístup do prostredia šľachty aj ľuďom iných tried. Na druhej strane, zákonom o jedinom dedičstve otvoril východ od šľachty obchodníkom a duchovenstvo tým, ktorí to chceli. Ruská šľachta sa stáva vojensko-byrokratickým majetkom, ktorého práva sú vytvorené a dedične určené verejnou službou, a nie narodením.

Sedliactvo

Petrove reformy zmenili postavenie roľníkov. Z rôznych kategórií roľníkov, ktorí neboli v poddanstve od zemepánov alebo cirkvi (roľníci zo severu s čiernymi ušami, neruské národnosti a pod.), sa vytvorila nová jednotná kategória štátnych roľníkov - osobne slobodní, ale platiaci odvody. na štát. Názor, že toto opatrenie „zničilo zvyšky slobodného roľníctva“, je nesprávny, pretože skupiny obyvateľstva, ktoré tvorili štátnych roľníkov, sa v predpetrínskom období nepovažovali za slobodné - boli pričlenené k pôde (Komičný zákonník z roku 1649) a mohol ich cár udeliť súkromným osobám a cirkvi ako pevnosti. Štát. sedliaci v 18. storočí mali práva osobne slobodných ľudí (mohli vlastniť majetky, vystupovať ako jedna zo strán na súde, voliť zástupcov do stavovských orgánov a pod.), boli však obmedzení v pohybe a mohli byť (do začiatku r. 19. storočia, kedy je táto kategória definitívne schválená ako slobodní) boli panovníkom preradení do kategórie poddaných. Legislatívne akty týkajúce sa vlastných nevoľníkov boli protichodné. Tak sa obmedzilo zasahovanie zemepánov do sobášov poddaných (dekrét z roku 1724), zakázalo sa dávať poddaných na ich miesto ako odporcov na súde a držať ich na práve pre dlhy vlastníkov. Potvrdilo sa aj pravidlo o prevode statkov zemepánov, ktorí zruinovali svojich sedliakov do opatery, a nevoľníci dostali možnosť zapísať sa do vojakov, čo ich oslobodilo od poddanstva (dekrétom cisárovnej Alžbety z 2. júla 1742 nevoľníci túto príležitosť stratili). Dekrétom z roku 1699 a verdiktom radnice z roku 1700 dostali roľníci zaoberajúci sa obchodom alebo remeslami právo sťahovať sa do osád, čím sa oslobodili od poddanstva (ak v ňom bol roľník). Zároveň sa výrazne sprísnili opatrenia proti utečeným roľníkom, veľké masy palácových roľníkov sa rozdelili medzi súkromné ​​osoby a vlastníci pôdy mohli verbovať nevoľníkov. Dekrétom zo 7. apríla 1690 bolo povolené vyplácať za nezaplatené dlhy „miestnym“ nevoľníkom, čo bola v skutočnosti forma poddanského obchodu. Zdaňovanie poddaných (čiže osobných sluhov bez pôdy) daňou z hlavy viedlo k splynutiu poddaných s poddanými. Cirkevní roľníci boli podriadení mníšskemu rádu a odstránení z moci kláštorov. Za Petra vznikla nová kategória závislých roľníkov – roľníkov pridelených do manufaktúr. Títo roľníci sa v 18. storočí nazývali majetnícky. Dekrétom z roku 1721 bolo šľachticom a obchodníkom-výrobcom dovolené kupovať roľníkov do manufaktúr, aby pre nich pracovali. Roľníci kupovaní do továrne neboli považovaní za majetok jej majiteľov, ale boli viazaní na výrobu, takže majiteľ továrne nemohol roľníkov oddelene od manufaktúry ani predať, ani dať do zástavy. Majetní roľníci dostávali stály plat a vykonávali pevné množstvo práce.

Premeny v oblasti kultúry

Peter I. zmenil začiatok chronológie z takzvanej byzantskej éry („od stvorenia Adama“) na „od narodenia Krista“. Rokom 7208 byzantskej éry sa stal rok 1700 od narodenia Krista a Nový rok sa začal sláviť 1. januára. Okrem toho sa za Petra zaviedlo jednotné používanie juliánskeho kalendára.

Po návrate z Veľkej ambasády viedol Peter I. boj proti vonkajším prejavom „zastaraného“ spôsobu života (najznámejší zákaz brady), no nemenej venoval pozornosť uvedeniu šľachty k vzdelaniu a svetskému europeizovanej kultúry. Začali sa objavovať svetské vzdelávacie inštitúcie, boli založené prvé ruské noviny, objavili sa preklady mnohých kníh do ruštiny. Úspech v službách Petra urobil šľachticov závislými od vzdelania.

Za Petra v roku 1703 vyšla prvá kniha v ruštine s arabskými číslicami. Do tohto dátumu sa označovali písmenami s nadpismi (vlnovkou). V roku 1708 Peter schválil novú abecedu so zjednodušeným typom písmen (cirkevnoslovanské písmo zostalo na tlač cirkevnej literatúry), dve písmená „xi“ a „psi“ boli vylúčené.

Peter vytvoril nové tlačiarne, v ktorých sa v rokoch 1700-1725 vytlačilo 1312 titulov kníh (dvakrát toľko ako v celej doterajšej histórii ruskej kníhtlače). Vďaka rozmachu tlače vzrástla spotreba papiera zo 4 000 na 8 000 listov koncom 17. storočia na 50 000 listov v roku 1719.

V ruskom jazyku došlo k zmenám, ktoré zahŕňali 4,5 tisíc nových slov prevzatých z európskych jazykov.

V roku 1724 Peter schválil organizáciu zakladacej listiny Akadémie vied (otvorenej v roku 1725 po jeho smrti).

Mimoriadny význam mala stavba kamenného Petrohradu, na ktorej sa podieľali zahraniční architekti a ktorá sa realizovala podľa plánu vypracovaného cárom. Vytvoril nové mestské prostredie s dovtedy neznámymi formami života a zábavy (divadlo, maškarády). Zmenila sa vnútorná výzdoba domov, spôsob života, zloženie stravy atď.

V roku 1718 boli osobitným cárskym dekrétom zavedené zhromaždenia, ktoré predstavovali novú formu komunikácie medzi ľuďmi v Rusku. Na zhromaždeniach šľachtici voľne tancovali a miešali sa, na rozdiel od skorších sviatkov a hodov. Reformy Petra I. sa dotkli nielen politiky, ekonomiky, ale aj umenia. Peter pozýval zahraničných umelcov do Ruska a zároveň posielal talentovaných mladých ľudí študovať „umenie“ do zahraničia, hlavne do Holandska a Talianska. V druhej štvrtine XVIII storočia. Do Ruska sa začali vracať „Petrovi dôchodcovia“, ktorí si so sebou priniesli nové umelecké skúsenosti a nadobudnuté zručnosti.

Peter vydal 30. decembra 1701 (10. januára 1702) dekrét, ktorým nariaďuje písať do prosieb a iných písomností namiesto hanlivých polovičných mien (Ivaška, Senka a pod.), nepadať na kolená pred kráľ, nos v zime v zime pred domom, kde je kráľ, klobúk, nestrieľaj. Potrebu týchto inovácií vysvetlil takto: „Menej nízkosti, viac horlivosti pre službu a lojality voči mne a štátu – táto česť je charakteristická pre kráľa...“

Peter sa snažil zmeniť postavenie žien v ruskej spoločnosti. Ten zvláštnymi dekrétmi (1700, 1702 a 1724) zakázal nútené sobáše a sobáše. Bolo predpísané, že medzi zásnubami a svadbou má byť aspoň šesť týždňov, „aby sa nevesta a ženích spoznali“. Ak počas tejto doby dekrét povedal, že „ženích si nechce vziať nevestu alebo nevesta si nechce vziať ženícha“, bez ohľadu na to, ako rodičia trvali na tom, „existuje sloboda“. Od roku 1702 mala samotná nevesta (a nielen jej príbuzní) formálne právo ukončiť zásnuby a rozvrátiť dohodnuté manželstvo a žiadna zo strán nemala právo „biť sa čelom za trest“. Legislatívne predpisy 1696-1704 o verejných slávnostiach zaviedla povinnosť zúčastniť sa na oslavách a slávnostiach všetkých Rusov, teda aj „žen“.

Postupne sa medzi šľachtou formoval iný systém hodnôt, svetonázor, estetické myšlienky, ktoré sa zásadne líšili od hodnôt a svetonázoru väčšiny predstaviteľov iných panstiev.

Vzdelávanie

14. januára 1700 bola v Moskve otvorená škola matematických a navigačných vied. V rokoch 1701-1721 boli otvorené delostrelecké, inžinierske a lekárske školy v Moskve, inžinierska škola a námorná akadémia v Petrohrade, banské školy v továrňach Olonets a Ural. V roku 1705 bolo otvorené prvé gymnázium v ​​Rusku. Ciele masového vzdelávania, vytvoreného dekrétom z roku 1714, mali slúžiť digitálne školy v provinčných mestách, ktoré mali „učiť deti všetkých úrovní čítať a písať, čísla a geometriu“. V každej provincii mali vzniknúť dve takéto školy, kde malo byť vzdelanie bezplatné. Pre deti vojakov boli otvorené posádkové školy a v roku 1721 bola založená sieť teologických škôl na prípravu kňazov.

Podľa Hannoverčana Webera bolo za vlády Petra poslaných niekoľko tisíc Rusov na štúdiá do zahraničia.

Petrove dekréty zaviedli povinnú školskú dochádzku pre šľachticov a duchovných, no podobné opatrenie pre mestské obyvateľstvo narazilo na prudký odpor a bolo zrušené. Petrov pokus o vytvorenie celoštátnej základnej školy zlyhal (tvorba siete škôl po jeho smrti zanikla, väčšina digitálnych škôl za jeho nástupcov bola prerobená na triedne školy pre prípravu duchovných), no napriek tomu počas jeho panovania, boli položené základy šírenia vzdelanosti v Rusku.

Vznikol v druhej polovici 17. storočia. transformácie našli svoj logický záver za vlády Petra I. (syna Alexeja Michajloviča).

Peter bol vyhlásený za kráľa v r 1682 pred Kr., ale v skutočnosti existovala takzvaná „triarchálna vláda“, t.j. spolu s bratom Ivanom a princeznou Sophiou, ktorá sústredila všetku moc do svojich rúk. Peter a jeho matka žili v dedinách Preobraženskij, Kolomenskij, Semenovskij neďaleko Moskvy.

AT 1689 Pán Peter s podporou mnohých bojarov, šľachticov a dokonca aj moskovského patriarchu zbavil Sofiu moci a uväznil ju v kláštore. Do roku 1696 (až do svojej smrti) zostal Ivan „obradným kráľom“, t.j. formálne zdieľanú moc s Petrom.

Od 90. rokov XVII. začína sa nová éra spojená s premenami Petra I., ktoré ovplyvnili všetky aspekty života ruskej spoločnosti. Ako obrazne poznamenali horliví Petrovi obdivovatelia, 18. storočie sa v skutočnosti začalo ešte pred veľkolepým ohňostrojom usporiadaným v Moskve 1. januára 1700 pri príležitosti nového storočia.

Vojenské reformy

Reformy Petra I. sa riadili podmienkami jeho doby. Tento kráľ nepoznal svet, celý život bojoval: najprv so sestrou Sophiou, potom s Tureckom, Švédskom. Peter I. začal svoje premeny nielen preto, aby porazil nepriateľa, ale aj aby zaujal dôstojné miesto vo svete. Východiskom pre reformy bolo Azovské kampane (1695-1696).

V roku 1695 ruské jednotky obliehali Azov (turecká pevnosť pri ústí Donu), no pre nedostatok zbraní a flotilu sa im Azov dobyť nepodarilo. Peter si to uvedomil a so svojou charakteristickou energiou sa pustil do budovania flotily. Bolo rozhodnuté zorganizovať Kumpanstvo, ktoré by sa zaoberalo stavbou lodí. Jediné Kumpanstvo, ktoré pozostávalo z obchodníkov a mešťanov, bolo povinné postaviť 14 lodí; Admiralita - 16 lodí; jedna loď - povinnosť od každých 10 000 zemských sedliakov a 8 000 kláštorných sedliakov. Flotila bola postavená na rieke Voronež na jej sútoku s Donom. V roku 1696 získali ruské námorné sily svoje prvé víťazstvo - bol dobytý Azov. Nasledujúci rok Peter posiela do Európy takzvané Veľvyslanectvo s 250 ľuďmi. V jeho zložení bol pod menom seržanta Preobraženského pluku Peter Michajlov samotný cár. Veľvyslanectvo navštívilo Holandsko, Anglicko, Viedeň. Ako veril, myšlienka vycestovať do zahraničia (Veľké veľvyslanectvo) vzišla od Petra I. v dôsledku transformácií, ktoré sa začali. Za vedomosťami a skúsenosťami odišiel kráľ v rokoch 1697-1698 do Európy. Výskumník A.G. Brikner sa naopak domnieval, že Peter I. prišiel s reformným plánom až po ceste do Európy.

V lete 1698 bola cesta prerušená pre prijatú správu o vzbure lukostrelcov. Kráľ sa osobne zúčastnil na popravách, Sophia bola tonsurovaná mníškou. Streltsyho armáda mala byť rozpustená. Kráľ začal s reorganizáciou armády a pokračoval v budovaní flotily. Je zaujímavé, že okrem generálneho vedenia sa Peter priamo podieľal na vytvorení flotily. Samotný cár bez pomoci zahraničných špecialistov postavil 58-delovú loď "Predestination" ("Božia predvídavosť"). V roku 1694, počas námornej kampane organizovanej cárom, bola prvýkrát vztýčená ruská bielo-modro-červená vlajka.

S vypuknutím vojny so Švédskom sa začala výstavba flotily aj v Pobaltí. V roku 1725 sa flotila v Baltskom mori skladala z 32 lodí línie vyzbrojených 50 až 96 delami, 16 fregát, 85 galér a mnohých ďalších menších plavidiel. Celkový počet ruských vojenských námorníkov bol asi 30 tisíc.Peter osobne zostavil Námorná charta, kde bolo napísané "Len ten panovník má obe ruky, ktorý má aj pozemné vojsko aj loďstvo."

Peter I. zvolil nový princíp pre obsadenie armády: náborové súpravy. V rokoch 1699 až 1725 Bolo vykonaných 53 regrútov, čím armáda a námorníctvo získali viac ako 280 tisíc ľudí. Rekruti absolvovali vojenský výcvik, dostali štátne zbrane a uniformy. Armáda verbovala „chtivých ľudí“ aj zo slobodných roľníkov s platom 11 rubľov ročne.

Už v roku 1699 vytvoril Peter okrem dvoch gardových plukov - Preobraženského a Semenovského - 29 pešiakov a 2 dragúnov. Na konci jeho vlády bol celkový počet ruskej armády 318 tisíc ľudí.

Peter prísne zaväzoval všetkých šľachticov vykonávať vojenskú službu, počnúc hodnosťou vojaka. V roku 1716 vyšla Vojenská charta, ktorý upravoval poriadok v armáde v čase vojny a mieru. Výcvik dôstojníkov sa uskutočňoval v dvoch vojenských školách - Bombardier (delostrelectvo) a Preobrazhenskaya (pechota). Následne Peter otvoril námorné, inžinierske, lekárske a iné vojenské školy, čo mu umožnilo na konci svojej vlády úplne odmietnuť pozývanie zahraničných dôstojníkov do ruských služieb.

Reforma verejnej správy

Zo všetkých premien Petra I. ústredné miesto zaujíma reforma verejnej správy, reorganizácia všetkých jej väzieb.

Hlavným cieľom tohto obdobia bolo poskytnúť riešenie najdôležitejšieho problému – víťazstvo v r. Už v prvých rokoch vojny sa ukázalo, že starý štátny mechanizmus vlády, ktorého hlavnými prvkami boli rády a župy, nezabezpečoval rastúce potreby autokracie. Prejavovalo sa to nedostatkom peňazí, proviantu a rôznych zásob pre armádu a námorníctvo. Peter dúfal, že tento problém radikálne vyrieši pomocou regionálna reforma- vytváranie nových administratívnych útvarov - provincií, združujúcich viacero žúp. AT 1708. bola vytvorená 8 provincií: Moskva, Ingermanland (Petrohrad), Kyjev, Smolensk, Archangeľsk, Kazaň, Azov, Sibír.

Hlavným cieľom tejto reformy bolo poskytnúť armáde všetko potrebné: bolo vytvorené priame spojenie medzi provinciami a plukmi armád, ktoré boli rozdelené medzi provincie. Komunikácia prebiehala prostredníctvom špeciálne vytvorenej inštitúcie kriegových komisárov (tzv. vojenských komisárov).

V teréne bola vytvorená rozsiahla hierarchická sieť byrokratických inštitúcií s početným štábom úradníkov. Doterajší systém „poradie – kraj“ bol zdvojený: „rad (alebo úrad) – provincia – provincia – kraj“.

AT 1711 bol vytvorený senát. Autokracia, ktorá sa v druhej polovici 17. storočia značne rozrástla, už nepotrebovala inštitúcie reprezentácie a samosprávy.

Na začiatku XVIII storočia. v skutočnosti sú zasadnutia Boyarskej dumy zastavené, kontrola centrálneho a miestneho štátneho aparátu je prenesená na takzvanú „Konzíliu ministrov“ - dočasnú radu vedúcich najdôležitejších vládnych rezortov.

Zvlášť dôležitá bola reforma senátu, ktorý zaujímal kľúčové postavenie v štátnom systéme Petra. Senát sústreďoval súdne, administratívne a zákonodarné funkcie, mal na starosti kolégiá a provincie, menoval a schvaľoval úradníkov. Neoficiálnym šéfom senátu zloženého z prvých hodnostárov bol generálny prokurátor, obdarený zvláštnymi právomocami a podriadený len panovníkovi. Vytvorením funkcie generálneho prokurátora sa položil základ celej inštitúcie prokuratúry, ktorej vzorom boli francúzske administratívne skúsenosti.

AT 1718 - 1721. bol transformovaný systém správy velenia krajiny. bol založený 10 vysokých škôl, z ktorých každý mal na starosti prísne vymedzené odvetvie. Napríklad Kolégium zahraničných vecí – so zahraničnými stykmi, Vojenské – s pozemnými ozbrojenými silami, Admiralita – s flotilou, Kolégium komôr – s výberom príjmov, Kolégium štátnych úradov – s výdavkami štátu, Obchodné kolégium – s obchodom.

Cirkevná reforma

Stala sa z nej akási doska synoda, alebo Duchovné kolégium, zriadené v r 1721 Zničenie patriarchátu odrážalo túžbu Petra I. odstrániť „kniežací“ systém cirkevnej autority, čo bolo za autokracie Petra Veľkého nemysliteľné. Tým, že sa Peter vyhlásil za faktickú hlavu cirkvi, zničil jej autonómiu. Okrem toho vo veľkej miere využíval cirkevné inštitúcie na vykonávanie svojej politiky.

Dozorom nad činnosťou synody bol poverený osobitný štátny úradník - hlavný prokurátor.

Sociálna politika

Sociálna politika mala prošľachtický a feudálny charakter. Dekrét z roku 1714 o jednotnom dedičstve ustanovil rovnaké poradie dedenia nehnuteľných statkov bez rozdielu medzi statkami a statkami. Zlúčením dvoch foriem feudálneho vlastníctva pôdy – patrimoniálneho a lokálneho – sa zavŕšil proces konsolidácie triedy feudálnych pánov do jedinej triedy – stavovskej. šľachtici a posilnil svoje dominantné postavenie (často na poľský spôsob sa šľachta nazývala šľachta).

Aby prinútili šľachticov uvažovať o službe ako o hlavnom zdroji bohatstva, zaviedli prvorodenosť- Bolo zakázané predávať a zastavovať pozemky, vrátane rodových. Nový princíp sa odráža v Tabuľky hodností 1722. posilnil šľachtu v dôsledku prílevu ľudí z iných vrstiev. Pomocou princípu osobnej služby, prísne stanovených podmienok na povýšenie v rebríčku hodností, urobil Peter masu vojakov na vojensko-byrokratický zbor, ktorý je mu úplne podriadený a odkázaný iba na neho. Tabuľka hodností rozdeľovala vojenské, civilné a súdne služby. Všetky posty boli rozdelené do 14 radov. Dedičnú šľachtu získal úradník, ktorý dosiahol ôsmu triedu (kolegiálny asesor) alebo dôstojník.

mestská reforma

Významná bola reforma vo vzťahu k obyvateľom miest. Peter sa rozhodol zjednotiť sociálnu štruktúru mesta tým, že do neho vložil západoeurópske inštitúcie: richtárov, cechov a cechov. Tieto inštitúcie, ktoré mali hlboké korene v histórii rozvoja západoeurópskeho stredovekého mesta, boli do ruskej reality privedené násilím, administratívnymi prostriedkami. Hlavný richtár dohliadal na richtárov iných miest.

Mešťania sa rozdelili na dvoch cechy: prvú tvorila „prvá trieda“, do ktorej patrili špičkoví nájomníci, bohatí obchodníci, remeselníci, občania inteligentných profesií a v r. druhý do cechu patrili drobní obchodníci a remeselníci, ktorí sa navyše združovali v workshopy na profesionálnom základe. Všetci ostatní mešťania, ktorí neboli zaradení do cechov, boli podrobení overovaniu, aby sa medzi nimi identifikovali utečenci sedliakov a vrátili sa do ich bývalých miest bydliska.

daňová reforma

Vojna pohltila 90 % vládnych výdavkov, roľníci a mešťania niesli množstvo povinností. V rokoch 1718-1724. Uskutočnilo sa priame sčítanie mužskej populácie. Zemepánom a kláštorom bolo nariadené predkladať „rozprávky“ (informácie) o svojich roľníkoch. Vláda poverila strážnikov, aby predložené vyjadrenia prepracovali. Odvtedy sa sčítanie ľudu nazýva auditom a daňovou jednotkou sa namiesto roľníckej domácnosti stala „duša“. Platiť musela celá mužská populácia volebná daň.

Rozvoj priemyslu a obchodu

V dôsledku premien Petra I. sa začala aktívne rozvíjať manufaktúrna výroba a vznikol priemysel. Do konca XVII storočia. v krajine bolo asi 30 manufaktúr. V rokoch Petrovej vlády ich bolo viac ako 100. Začal sa pohyb v smere prekonania technickej a ekonomickej zaostalosti Ruska. V krajine rastie veľkopriemysel, najmä hutnícky (na Urale), textilný a kožiarsky (v strede krajiny), vznikajú nové odvetvia: stavba lodí (Petrohrad, Voronež, Archangelsk), sklárske a kameninové výrobky, výroba papiera (Petrohrad, Moskva).

Ruský priemysel bol vytvorený v podmienkach nevoľníctva. Pracoval v továrňach relačný(kúpili chovatelia) a pripísané(odvádzanie daní štátu nie peniazmi, ale prácou vo fabrike) roľníci. Ruská manufaktúra bola v skutočnosti ako poddanské panstvo.

K rozvoju obchodu prispel rozvoj priemyselnej a remeselnej výroby. Krajina bola v procese vytvárania celoruského trhu. S cieľom povzbudiť obchodníkov bola v roku 1724 zavedená prvá obchodná tarifa, ktorá zdaňovala vývoz ruského tovaru do zahraničia.

Petrove reformy ja :

reforma

Opis (charakteristika) Petrových reforiem

Riadiaci systém

30. januára 1699 Peter vydal vyhlášku o samospráve miest a voľbe primátorov. Hlavná komora Burmistra (radnica), podriadená cárovi, bola v Moskve a mala na starosti všetkých vyvolených v mestách Ruska.

Spolu s novými zákazkami vznikali aj kancelárie. Poriadok premeny je detektívny a represívny orgán.

(správna inštitúcia, ktorá existovala v rokoch 1695-1729 a mala na starosti prípady štátnych zločinov, je Preobrazhensky Prikaz)

Provinčná reforma z rokov 1708-1710. Krajina bola rozdelená na 8 provincií. Na čele provincií stáli generálni guvernéri a guvernéri, mali pomocníkov - viceguvernérov, vrchných veliteľov (zodpovedných za vojenské záležitosti), vrchných komisárov a vrchných proviantných majstrov (v ich rukách boli peniaze a zbierky obilia). ako landrichteri, v ktorých rukách bola spravodlivosť.

V rokoch 1713-1714. Objavili sa ďalšie 3 provincie. Od roku 1712 provincie sa začali deliť na provincie a od roku 1715. Provincie sa už nedelili na župy, ale na „akcie“, na čele ktorých stál Landrat.

1711 - vznik Senátu, takmer súčasne Peter I. založil nový kontrolný a revízny ústav fiškálov tzv. Fiškáli zaslali všetky svoje pripomienky Trestnému senátu, odkiaľ sa prípady posielali do Senátu. V rokoch 1718-1722. Senát bol reformovaný: jeho členmi sa stali všetci predsedovia kolégií, zaviedla sa funkcia generálneho prokurátora. Riadiaci senát, ktorý založil Peter I. v roku 1711, nahradil ...
Boyar Duma, ktorej aktivity postupne upadajú.

Postupne sa presadila taká forma vlády, akou je kolégium. Celkovo bolo založených 11 kolégií. Systém velenia bol ťažkopádny a nemotorný. Komorné kolégium - výber daní a iných príjmov do pokladnice.

Za Petra I. štátna správa
zaoberajúca sa výberom daní a iných príjmov do štátnej pokladnice, tzv
"Komory... - kolégium."

"statz-kontor - collegium" - verejné výdavky

„Revízna rada“ – kontrola nad financiami

V roku 1721 Petersburg, hlavný sudca a mestskí sudcovia boli pretvorení ako centrálna inštitúcia.

Napokon okrem Preobraženského Prikazu bol zriadený aj Tajný kancelár, ktorý sa zaoberal prípadmi politického vyšetrovania v Petrohrade.

Dekrét o nástupníctve na trón V roku 1722 prijal Peter I. Dekrét o nástupníctve na trón: svojho dediča mohol ustanoviť sám cisár na základe záujmov štátu. Ak by dedič nesplnil očakávania, mohol rozhodnutie zvrátiť.

Legislatívny akt Petra I. o reforme cirkevnej správy a
bola podriadenosť cirkvi štátu tzv. "Duchovné predpisy" .. (1721)

Reformy štátneho systému, ktoré vykonal Peter I. viedli k ...

posilnenie neobmedzenej moci kráľa a absolutizmu.

Zdaňovanie, finančný systém.

V roku 1700 majitelia území Torzhkov boli zbavení práva vyberať clá, archaické tarkhany boli zrušené. V roku 1704 všetky hostince odvádzali do pokladnice (aj príjmy z nich).

Dekrétom kráľa z marca 1700. namiesto surogátov zaviedli medené peniaze, poldoláre a poldoláre. Od roku 1700 začali do obehu vstupovať veľké zlaté a strieborné mince. Za 1700-1702. peňažná zásoba v krajine prudko vzrástla, začalo sa nevyhnutné znehodnocovanie mince.

Politika protekcionizmu, politika zameraná na hromadenie bohatstva v rámci krajiny, hlavne prevaha exportu nad importom – zvýšené clo pre zahraničných obchodníkov.

1718-1727 - prvé revízne sčítanie obyvateľstva.

1724 - zavedenie dane z hlavy.

. poľnohospodárstvo

Úvod do praxe žatvy chleba namiesto tradičného kosáka – litovskej kosy.

Vytrvalé a vytrvalé zavádzanie nových plemien hovädzieho dobytka (holandský dobytok). Od roku 1722 vládne ovčíny začali prechádzať do súkromných rúk.

Štátna pokladnica energicky organizovala konské závody.

Uskutočnili sa prvé pokusy o štátnu ochranu lesov. V roku 1722 post Waldmeistera bol zavedený v oblastiach veľkých lesov.

Priemyselná transformácia

Najdôležitejším smerom reforiem bola urýchlená výstavba železiarní erárom. Stavebníctvo bolo aktívne najmä na Urale.

Vytvorenie veľkých lodeníc v Petrohrade, Voroneži, Moskve, Archangeľsku.

V roku 1719 bolo vytvorené Manufactory Collegium na riadenie priemyslu a špeciálne Berg Collegium bolo vytvorené pre ťažobný priemysel.

Vytvorenie továrne na plachtenie Admirality v Moskve. V 20-tych rokoch. 18. storočie počet textilných manufaktúr dosiahol 40.

. Transformácie sociálnej štruktúry

Tabuľka umiestnení 1722 - dal príležitosť bezohľadným ľuďom zúčastniť sa na verejnej službe, zlepšiť sociálne postavenie, zaviedol celkovo 14 hodností. Posledný 14. ročník je kolegiálny matrikár.

Všeobecné predpisy, nový systém hodností v civilných, súdnych a vojenských službách.

Eliminácia nevoľníkov ako samostatnej triedy, bojarov ako samostatnej triedy.

Dekrét o jedinom dedičstve z roku 1714 povolil šľachticom prevod nehnuteľností len na najstarších z rodu, eliminoval sa rozdiel medzi lokálnym a patrimoniálnym vlastníctvom pôdy.

Pravidelná armáda

Celkovo sa za obdobie rokov 1699 až 1725 vyrobilo 53 súprav (284 187 osôb). Vojenská služba bola v tom čase doživotná. V roku 1725 po skončení Severnej vojny tvorilo poľnú armádu len 73 plukov. Okrem poľného vojska bol v krajine vytvorený systém vojenských posádok rozmiestnených v obciach, určených na vnútorné účely ochrany mieru a poriadku. Ruská armáda sa stala jednou z najsilnejších v Európe.

Bola vytvorená pôsobivá azovská flotila. Rusko malo najmocnejšiu flotilu v Pobaltí. Vytvorenie kaspickej flotily sa uskutočnilo už v 20. rokoch. 18. storočie

V roku 1701 Prvá veľká delostrelecká škola bola otvorená v Moskve v roku 1712. - V Petrohrade. V roku 1715 Začala fungovať Petrohradská námorná akadémia dôstojníkov.

Cirkevné premeny

1721 - zostavenie synody na čele s predsedom.

Zničil patriarchát

Zriadenie špeciálnej „rady pre cirkevné záležitosti“

Zriadenie funkcie hlavného prokurátora synody.

europeizácia kultúry

nemecké osídlenie