Právomoci GKO počas vojny. Výbor pre obranu štátu (GKO)

Štátny výbor pre obranu

GKO - vytvorený počas Veľkej vlasteneckej vojny, núdzový riadiaci orgán krajiny. Potreba vytvorenia bola zrejmá, pretože v čase vojny bolo potrebné sústrediť všetku moc v krajine, výkonnú aj zákonodarnú, do jedného riadiaceho orgánu. Stalin a politbyro v skutočnosti stáli na čele štátu a robili všetky rozhodnutia. Prijaté rozhodnutia však formálne pochádzali z Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a Rady ľudových komisárov ZSSR. Aby sa eliminoval takýto spôsob vedenia, ktorý je v mieri prípustný, ale nespĺňa požiadavky vojenskej situácie krajiny, rozhodlo sa o vytvorení Výboru obrany štátu, ktorého členmi boli niektorí členovia politbyra, tajomníci hl. ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov a samotného Stalina, ako predsedu Rady ľudových komisárov ZSSR.

Myšlienku vytvorenia GKO predložil L. P. Beria na stretnutí v kancelárii predsedu Rady ľudových komisárov ZSSR Molotova v Kremli, na ktorom sa zúčastnili aj Malenkov, Vorošilov, Mikojan a Voznesensky. Spoločným uznesením Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru KSSZ (b) vznikol teda Štátny výbor obrany 30. júna 1941. Potreba vytvorenia Výboru obrany štátu ako najvyššieho riadiaceho orgánu bola motivovaná zložitou situáciou na fronte, ktorá si vyžadovala maximálne centralizované vedenie krajiny. V uvedenom uznesení sa uvádza, že všetky príkazy Výboru pre obranu štátu musia bezpodmienečne vykonávať občania a akékoľvek orgány.

Bolo rozhodnuté postaviť Stalina do čela GKO vzhľadom na jeho nepopierateľnú autoritu v krajine. Po tomto rozhodnutí zamierili Berija, Molotov, Malenkov, Vorošilov, Mikojan a Voznesensky popoludní 30. júna do „blízka dača“.

Stalin v prvých dňoch vojny nemal prejav v rozhlase, pretože pochopil, že jeho prejav môže medzi ľuďmi vyvolať ešte väčšiu úzkosť a paniku. Faktom je, že veľmi zriedkavo hovoril verejne, v rádiu. V predvojnových rokoch sa to stalo len niekoľkokrát: v roku 1936 - 1-krát, v roku 1937 - 2-krát, v roku 1938 - 1, v roku 1939 - 1, v roku 1940 - ani jeden, až do 3. júla 1941 - ani jeden..

Do 28. júna vrátane Stalin intenzívne pracoval vo svojej kremeľskej kancelárii a denne prijímal veľké množstvo návštevníkov; v noci z 28. na 29. júna mal Beriu a Mikojana, ktorí odišli z kancelárie asi o 1:00. Potom záznamy v denníku návštev prestanú a pre 29. až 30. júna úplne chýbajú, čo ukazuje, že Stalin v týchto dňoch neprijal nikoho vo svojej kancelárii v Kremli.

Keď 29. júna dostal prvé a stále nejasné informácie o páde Minska, ktorý sa odohral deň predtým, navštívil Ľudový komisár obrany, kde mal ťažkú ​​scénu s G. K. Žukovom. Potom Stalin odišiel do „Near Dacha“ a zamkol sa tam, nikoho neprijímal a nedvíhal telefón. V tomto stave zotrval až do večera 30. júna, keď k nemu (asi o 17. hodine) prišla delegácia (Molotov, Berija, Malenkov, Vorošilov, Mikojan a Voznesensky).

Títo vodcovia informovali Stalina o vytvorenom vládnom orgáne a ponúkli mu, aby sa stal predsedom Výboru pre obranu štátu, na čo dal Stalin súhlas. Tam sa na mieste rozdelili právomoci medzi členov Výboru pre obranu štátu.

Zloženie GKO bolo nasledovné: predseda GKO - I. V. Stalin; Podpredseda GKO - V. M. Molotov. Členovia GKO: L.P.Berija (od 16.5.1944 - podpredseda GKO); K. E. Vorošilov; G. M. MALENKOV.

Zloženie GKO sa zmenilo trikrát (zmeny boli právne formalizované rozhodnutiami Prezídia Najvyššej rady):

- 3. februára 1942 sa N. A. Voznesensky (v tom čase predseda Štátneho plánovacieho výboru ZSSR) a A. I. Mikojan stali členmi Výboru obrany štátu;

- 22. novembra 1944 sa N.A.Bulganin stal novým členom GKO a K.E.Vorošilov bol z GKO odstránený.

Prevažná väčšina rezolúcií GKO sa zaoberala témami súvisiacimi s vojnou:

- evakuácia obyvateľstva a priemyslu (počas prvého obdobia Veľkej vlasteneckej vojny);

- mobilizácia priemyslu, výroba zbraní a streliva;

– manipulácia s ukoristenými zbraňami a strelivom;

- štúdium a vývoz zachytených vzoriek zariadení, priemyselných zariadení, opráv do ZSSR (v záverečnej fáze vojny);

- organizovanie nepriateľských akcií, distribúcia zbraní atď.;

– vymenovanie oprávnených GKO;

- začiatok „prác na uráne“ (výroba jadrových zbraní);

- Štrukturálne zmeny v samotnom GKO.

Prevažná väčšina uznesení GKO bola klasifikovaná ako „tajné“, „prísne tajné“ alebo „prísne tajné/mimoriadna dôležitosť“.

Niektoré rozhodnutia boli otvorené a publikované v tlači – vyhláška GKO č. 813 z 19.10.41 o zavedení stavu obliehania v Moskve.

Štátny výbor obrany dohliadal počas vojny na všetky vojenské a ekonomické záležitosti. Vedenie bojov sa uskutočňovalo prostredníctvom veliteľstva.

Dňa 4. septembra 1945 bol dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR zrušený Výbor obrany štátu.


| | Správny odkaz na článok:

Kodan S.V. — Výbor obrany štátu v systéme vedenia strany a štátnej správy v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945: vznik, povaha, štruktúra a organizácia činnosti // Genesis: historický výskum. - 2015. - Č. 3. - S. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198

Výbor obrany štátu v systéme vedenia strany a štátnej správy v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945: vznik, povaha, štruktúra a organizácia činnosti

Kodan Sergej Vladimirovič

doktor práv

Profesor, ctený právnik Ruskej federácie, člen Odbornej rady pre právo Vyššej atestačnej komisie pod Ministerstvom vedy a školstva Ruskej federácie, profesor Katedry teórie štátu a práva Uralskej štátnej právnickej univerzity, Šéfredaktor časopisu "Genesis: Historický výskum"

620137, Rusko, Sverdlovská oblasť, Jekaterinburg, ul. Komsomolskaja, 21, z. 210

Kodan Sergej Vladimirovič

doktor práv

Profesor, katedra teórie štátu a práva, zaslúžilý právnik Ruskej federácie, Uralská štátna akadémia práva; Šéfredaktor vedeckého časopisu „Genesis: historické štúdie“

620137, Rusko, Sverdlvskaya oblast", g. Jekaterinburg, ul. Komsomol"skaya, 21, of. 210

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Dátum odoslania článku redakcii:

07-05-2015

Dátum publikácie:

09-05-2015

Anotácia.

Vytvorenie a činnosť Výboru pre obranu štátu odrážali črty štátnej správy v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945, v ktorej bolo na víťazstvo vo vojne potrebné sústrediť všetky zdroje. V predvojnových rokoch sa konečne sformoval systém vlády krajiny, v ktorom politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov určovalo štátnu politiku a fakticky stálo na čele strany a štátnej správy. Vytvorenie Výboru obrany štátu 30. júna 1941 plne odzrkadľovalo tento trend a v podmienkach vojny ako núdzový stranícko-štátny orgán sústredilo všetku moc v štáte. Odtajnené archívne dokumenty o činnosti Výboru obrany štátu vytvárajú nové možnosti na štúdium jeho činnosti. Článok prináša popis vzniku, zloženia, činnosti a prehľad materiálov úradnej evidencie Výboru obrany štátu. Článok charakterizuje Výbor obrany štátu a zastúpenie publikácií dokumentov o činnosti vo vedeckom výskume naznačuje možnosť prilákania nových materiálov. To je spôsobené tým, že takmer celý súbor dokumentov o činnosti bol odtajnený a vytvára možnosti pre ďalší výskum histórie GKO.


Kľúčové slová: dejiny sovietskeho štátu, Veľká vlastenecká vojna, štátna správa, mimoriadne riadiace orgány, stranícke a štátne riadiace orgány, vojenské riadiace orgány, Výbor obrany štátu, zloženie Výboru obrany štátu, organizácia činnosti Výboru pre obranu štátu, rozhodnutia Výboru pre obranu štátu

abstraktné.

Vytvorenie a činnosť Výboru pre obranu štátu (SDC) odzrkadľovali osobitosti štátnej správy v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945, počas ktorej bolo na dosiahnutie víťazstva potrebné sústrediť všetky prostriedky. Pred vojnou bol systém správy krajiny úplne vytvorený a Politické byro Ústredného výboru Komunistickej strany boľševikov celej únie definovalo štátnu politiku a viedlo štátnu správu. Vznik SDC 30. júna 1941 plne odzrkadľoval túto tendenciu a v podmienkach vojny prevzal všetku štátnu moc ako mimoriadnu stranu a štátne orgány. Neutajované archívne dokumenty o činnosti SDC dávajú nové možnosti na štúdium jej činnosti. Článok hovorí o charakteristických črtách tvorby, štruktúry, smeroch činnosti a prehľad materiálov o oficiálnych dokumentoch Výboru pre obranu štátu. Článok charakterizuje Výbor obrany štátu, ukazuje dokumenty o vedeckovýskumnej činnosti, definuje možnosti využitia nových materiálov. Ten vychádza z toho, že všetky dokumenty sú neutajované a dáva veľa príležitostí na ďalšie štúdium histórie SDC.

Kľúčové slová:

História sovietskeho štátu, Veľká vlastenecká vojna, verejná správa, orgány núdzového riadenia, stranícke orgány, vojenské orgány, Výbor obrany štátu, IKT, organizácia IKT aktivít, poriadok GKO

Publikácia bola pripravená v rámci realizácie projektu Ruskej humanitárnej nadácie č. 15-03-00624 „Pramenná štúdia dejín štátu a práva Ruska (1917 - 90-te roky 20. storočia)

V podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941 - 1945. fungoval špeciálne vytvorený systém riadenia, v ktorom od 30. júna 1945 do 4. septembra 1945 zaujímal dominantné postavenie Výbor obrany štátu. História činnosti GKO je veľmi zaujímavá a indikatívna, pretože tento orgán odrážal vlastnosti a vo svojej organizácii spájal dva princípy - stranu a štát, charakteristické pre mechanizmy vlády v sovietskej spoločnosti. Zároveň je to však aj jedinečná skúsenosť pri vytváraní, organizovaní a poskytovaní dostatočne efektívneho velenia a riadenia v čase vojny.

V rámci tohto článku sa budeme venovať otázkam vzniku a postavenia Výboru obrany štátu v systéme straníckej a štátnej správy počas Veľkej vlasteneckej vojny, črtám jeho činnosti a vydaným aktom, ako aj stavu výskumu o problémoch a dostupnosti odtajnených na začiatku 21. storočia. dokumenty GKO.

Vytvorenie Výboru pre obranu štátubolo spôsobené tým, že začiatok Veľkej vlasteneckej vojny so všetkými dôkazmi ukázal - predvojnový systém velenia a administratívneho riadenia ani v podmienkach vojenskej mobilizačnej orientácie svojej orientácie a činnosti nebol schopný odolať veľkým - rozsah vojenskej agresie nacistického Nemecka. Vyžadovalo si to reštrukturalizáciu celého systému politickej a štátnej správy ZSSR, vytvorenie nových núdzových orgánov v krajine schopných zabezpečiť integrovanú a koordinovanú kontrolu nad frontom a tylom a „v čo najkratšom čase zmeniť krajinu na jediný vojenský tábor“. Na druhý deň vojny bol vytvorený orgán najvyššieho kolektívneho strategického vedenia aktívnej armády - Hlavné veliteľstvo. A hoci veliteľstvo „malo všetky právomoci v strategickom vedení vojsk a síl flotily, nemalo však možnosť vykonávať mocenské a administratívne funkcie v oblasti civilnej správy“. Veliteľstvo tiež „nemohlo pôsobiť ako koordinačný začiatok činnosti civilných mocenských a riadiacich štruktúr v záujme armády v teréne, čo, prirodzene, sťažovalo strategické vedenie vojsk a síl flotily“. Situácia na fronte sa rapídne zhoršovala a to „tlačilo vrcholné stranícke a štátne vedenie ZSSR k vytvoreniu autoritatívnej štruktúry, ktorá by mohla nadobudnúť vyššie postavenie ako nielen veliteľstvo Najvyššieho velenia, ale aj všetky vedúce stranícke orgány, štát orgány a administratíva“. Rozhodnutie o vytvorení nového núdzového orgánu bolo posúdené a schválené uznesením politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov.

O vytvorení Štátneho výboru obrany vydalo spoločné uznesenie Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 30. júna 1941. ustanovil dve zásadne dôležité ustanovenia: „Koncentrovať všetku moc v štáte do rúk Výboru obrany štátu“ (s. 2) a „Zaviazať všetkých občanov a všetky stranícke, sovietske, komsomolské a vojenské orgány, aby bez akýchkoľvek pochybností plnili rozhodnutia a rozkazy Výboru pre obranu štátu“ (s. 2). Zloženie GKO reprezentovalo vedenie strany a členských štátov a kandidáti členovia politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov: I.V. Stalin (predseda), V.M. Molotov, K.E. Vorošilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria. Následné zmeny v zložení GKO prebehli v rovnakom personálnom duchu: v roku 1942 N.A. Voznesensky, L.M. Kaganovič, A.I. Mikojan a v roku 1944 N.A. Bulganin nahradil K.E. Vorošilov. Výbor obrany štátu bol zrušený výnosom Prezídia Najvyššej rady zo 4. septembra 1945 so znením - „V súvislosti s koncom vojny a ukončením výnimočného stavu v krajine treba uznať že nie je potrebná ďalšia existencia Výboru obrany štátu, čím by mal byť zrušený Výbor obrany štátu a všetky jeho záležitosti odovzdať Rade ľudových komisárov ZSSR.

Treba podotknúť, že vznik GKO nebol v národných dejinách štátu a práva výnimočným javom. Jeho organizáciu možno vnímať v kontexte určitej kontinuity vo vytváraní podobných mimoriadnych a špeciálnych orgánov v histórii našej krajiny. Existovali v Ruskej ríši a potom v skorších štádiách existencie RSFSR a ZSSR. Napríklad v Rusku bola Rada obrany štátu vytvorená 8. júna 1905 a fungovala do 12. augusta 1909 a počas prvej svetovej vojny bola vytvorená Osobitná konferencia na prerokovanie a zjednotenie opatrení na obranu štátu. (1915-1918). Po októbrovej revolúcii v roku 1917 boli medzi politickými a administratívnymi štruktúrami sovietskej vlády: Rada obrany robotníkov a roľníkov (1918-1920), Rada práce a obrany (1920-1937), Výbor pre obranu pod Radou ľudových komisárov ZSSR (1937 - jún 1941).

Miesto Výboru obrany štátu v systéme straníckej a štátnej správy ZSSRpočas Veľkej vlasteneckej vojny bol svojimi charakteristikami determinovaný ako orgán, ktorý bol svojou politickou a administratívnou povahou zložitý – spájal súčasne stranícke vedenie a štátnu správu krajiny. Zároveň je hlavnou otázkou zachovanie alebo odmietnutie vojnových podmienok od prvej, ktorá sa vyvinula začiatkom 40. rokov 20. storočia. administratívno-veliaci systém stranícko-sovietskej správy v krajine. V skutočnosti ju zastupovala jedna osoba - V.I. Stalin, ktorý sa opieral o úzky okruh straníckych funkcionárov a zároveň vedúcich predstaviteľov najvyšších orgánov štátnej moci a správy, ktoré sú súčasťou politbyra a ÚV KSSZ (b).

Štúdie o činnosti Výboru pre obranu štátu si všímajú a zameriavajú sa na jeden z jeho dôležitých znakov, ktorým je, že dovtedy existujúce sovietske pohotovostné orgány na rozdiel od Výboru obrany štátu nenahradili počas vojny činnosť straníckych orgánov. Pri tejto príležitosti N.Ya. Komarov zdôrazňuje, že „núdzové orgány sa v rokoch občianskej a Veľkej vlasteneckej vojny dosť výrazne líšili, a to najmä z hľadiska metód činnosti. Hlavnou črtou Rady robotníckej a roľníckej obrany bolo, že nenahrádzala stranícke, vládne a vojenské orgány. Základné otázky vedenia ozbrojeného boja sa v tom čase posudzovali na politbyre a v pléne Ústredného výboru, na kongresoch RCP (b), na zasadnutiach Rady ľudových komisárov. Počas Veľkej vlasteneckej vojny sa nekonali žiadne plénum, ​​nehovoriac o straníckych zjazdoch, o všetkých zásadných otázkach rozhodoval Výbor obrany štátu. Úlohy posilňovania obranyschopnosti krajiny, ktoré sa stali akútnymi na programe dňa, Stalin zvažoval v najužšej jednote politickej, hospodárskej a vojenskej sféry, čo z pohľadu predsedu GKO umožňovalo , sústrediť politické a vojenské úsilie krajiny na riešenie naliehavých problémov obrany nášho štátu, na zvýšenie bojaschopnosti armády a námorníctva. Tým sa napokon zabezpečila reálnosť realizácie jednoty politického, hospodárskeho a vojenského vedenia celého systému socialistických spoločenských vzťahov.

Tím autorov najnovšej štúdie „Veľká vlastenecká vojna v rokoch 1941-1945“ odpovedá na otázku presvedčivejšie. (2015). Vzhľadom na miesto „Politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov v systéme strategického vedenia krajiny a ozbrojených síl“ v 11. zväzku tejto publikácie kolektív autorov, ktorí ju pripravili, poznamenáva : „Politbyro prenieslo mocenské funkcie na nový orgán pre mimoriadne situácie – GKO ... I.V. Stalin a jeho najbližší spolupracovníci tým, že všetku moc umiestnili na GKO a stali sa jeho súčasťou, tým radikálne zmenili mocenskú štruktúru v krajine, systém štátnej a vojenskej správy. V skutočnosti boli schválené všetky rozhodnutia Štátneho obranného výboru, politbyra Ústredného výboru Komunistickej strany boľševikov, Rady ľudových komisárov ZSSR, návrhy dekrétov Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR. úzkym okruhom štátnikov: V.M. Molotov, G.M. Malenkov, L.P. Beria, K.E. Vorošilov, L.M. Kaganovič a potom I. V. Stalin rozhodli, v mene ktorého orgánu by bolo vhodné vydať tento alebo ten správny dokument. Zdôrazňuje sa tiež, že aj v nových podmienkach riadenia krajiny „vedúca úloha vo Výbore obrany štátu, ako aj na Sídle najvyššieho velenia patrila členom politbyra. Takže GKO zahŕňalo všetkých členov politbyra, s výnimkou N.A. Voznesensky a v ústredí politbyra ju zastupovali traja členovia najvyššieho straníckeho orgánu: I.V. Stalin, V.M. Molotov a K.E. Vorošilov. V súlade s tým boli rozhodnutia GKO v skutočnosti aj rozhodnutiami politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov. ... Členovia politbyra, GKO a ústredia, predstavujúci jednotné štátno-politické a strategické centrum vedenia krajiny, disponovali všetkými dostupnými informáciami o stave vecí v krajine a na fronte, aby mohli rýchlo riešiť naliehavé problémy . Vďaka tomu sa výrazne zrýchlil proces prijímania dôležitých rozhodnutí, čo sa pozitívne odrazilo na celkovej situácii vpredu aj vzadu. Napriek porušovaniu princípov vnútrostraníckej demokracie bol takýto postup odôvodnený špecifikami vojnových čias, keď sa do popredia dostávali otázky organizácie obrany krajiny a mobilizácie všetkých síl na odrazenie nepriateľa. Zároveň „v politbyre aj vo Výbore pre obranu štátu zostalo rozhodujúce slovo hlave krajiny“.

Vyššie uvedené nám umožňuje hovoriť o stranícko-štátnom charaktere Výboru obrany štátu, ktorého vznik a činnosť odzrkadľovala napokon sformovaný v 30. rokoch. systém riadenia krajiny, v ktorom zohrávala vedúcu úlohu VKP(b) v osobe svojho generálneho tajomníka I.V. Stalin a členovia politbyra a sovietsky štát pôsobili ako mechanizmus legislatívnej registrácie a implementácie politických rozhodnutí strany. GKO bolo primárneh mimoriadny orgán vedenia strany vo vojnových podmienkach a jeho činnosť plne zodpovedala zásadám spojenia všeobecného straníckeho vedenia krajiny a využitia sovietskeho štátneho aparátu na realizáciu rozhodnutí strany, čo radikálne nezmenilo doterajší štýl riadenia krajiny. - Výbor pre obranu štátu bol predovšetkým orgánom, aj keď núdzovým, politického, straníckeho vedenia, výbor prejednával a rozhodoval o hlavných otázkach riadenia krajiny vo vojnových podmienkach na úrovni veľmi obmedzeného počtu zverených osôb. s najvyššou straníckou mocou – „všetci funkcionári novovzniknutého orgánu boli členmi a kandidátmi politbyra ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov“. GKO asnúdzový vládny orgán sa vyznačovala tým, že na úrovni šéfov najvyšších orgánov štátnej moci a správy, ktorí v nich zastávali kľúčové funkcie, sa sústreďovali smery organizačnej a riadiacej činnosti. Prejavilo sa to aj v organizácii činnosti Výboru obrany štátu – na realizácii jeho rozhodnutí sa podieľal celý systém vojenskej a civilnej správy. Štátny výbor pre obranu bol zároveň „centrom núdzovej moci a kontroly, obdareným osobitnými právomocami“ a pôsobil ako „hlavná štruktúra, a to aj v systéme orgánov strategického vedenia krajiny a jej ozbrojených síl. , ktorého dekréty a nariadenia dostali štatút vojnových zákonov záväzných pre všetkých“ . Zároveň treba brať do úvahy spravodlivú poznámku vojenských historikov, že „osobitné orgány núdzového štátu, vytvorené v súvislosti s naliehavou potrebou vojnového obdobia, konali a menili sa v súvislosti s vnímanou potrebou. Potom boli formalizované v príslušnom legislatívnom poriadku (rezolúcia GKO), ale bez zmeny Ústavy ZSSR. Pod nimi boli zriadené nové vedúce pozície, výkonné a technické aparáty, v kreatívnom hľadaní sa rozvíjala technológia núdzového manažmentu. S ich pomocou bolo možné rýchlo vyriešiť najpálčivejšie problémy.

Usmernenie a organizácia činnosti GKOspojil princípy kolegiality pri prerokúvaní otázok a jednotu velenia pri rozhodovaní a samotný výbor pôsobil „ako think tank a mechanizmus reštrukturalizácie krajiny na vojenskom základe“. Zároveň „hlavnou činnosťou GKO bola práca na prechode sovietskeho štátu z mierových do vojnových čias“. Činnosť výboru pokrývala najzložitejší okruh otázok takmer vo všetkých oblastiach politickej a štátnej správy krajiny vo vojnových podmienkach.

Pri organizácii a činnosti GKO mala vedúcu úlohu jeho predseda - I.V. Stalin, ktorý počas vojny sústredil vo svojich rukách všetky kľúčové stranícke a štátne posty a zároveň bol: predseda Výboru obrany štátu, vrchný veliteľ, predseda najvyššieho velenia, generálny tajomník ÚV Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, člen politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, člen organizačného byra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov (b), člen Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, predseda Rady ľudových komisárov ZSSR, ľudový komisár obrany ZSSR, predseda Dopravného výboru GKO. I.V. Stalin a jeho zástupca V.M. Molotov „vykonával nielen riadenie činnosti tohto núdzového orgánu, ale aj strategické vedenie krajiny, ozbrojený boj a vojnu ako celok. Všetky uznesenia a príkazy Výboru obrany štátu im vyšli na podpis. Zároveň V.M. Molotov ako ľudový komisár zahraničných vecí riadil aj zahraničnopolitické aktivity krajiny „Vojenskí historici venujú pozornosť aj výhodám jednoty velenia vo vojnových podmienkach a zdôrazňujú, že „po získaní neobmedzených právomocí ich I. V. Stalin dokázal racionálne využiť: nielen zjednotil, ale aj realizoval obrovský vojensko-politický, administratívny a administratívny potenciál štátnej moci a kontroly v záujme dosiahnutia strategického cieľa – víťazstva nad nacistickým Nemeckom a jeho spojencami.

Príslušníci GKO boli zaradení do najzodpovednejších oblastí práce. Na prvom zasadnutí GKO - 3. júla 1941 - „bolo schválených sedem uznesení Výboru obrany štátu o zodpovednosti za pridelený úsek každého člena GKO. ... Členovia GKO G.M. Malenkov, K.E. Vorošilov a L.P. Beria spolu so svojimi hlavnými povinnosťami v Rade ľudových komisárov ZSSR, ľudových komisároch a Ústrednom výbore Komunistickej strany boľševikov v celej únii dostal prostredníctvom Výboru obrany štátu nové trvalé alebo dočasné úlohy. Berija vo vojensko-priemyselnom bloku dohliadal na ľudové komisariáty (minometné zbrane, strelivo pre tankový priemysel) a tiež v súlade s dekrétom GKO z 29. augusta 1941 bol poverený GKO pre otázky zbraní a bol zodpovedný "za realizáciu a preplnenie plánov na výrobu všetkých typov zbraní zo strany priemyslu." G.M. Malenkov dohliadal na výrobu všetkých typov tankov. Maršal K.E. Vorošilov sa zaoberal vojenskou mobilizáciou. Podľa potreby sa úlohy prerozdeľovali medzi členov komisie.

V rámci GKO boli vytvorené a prevádzkované pracovné skupiny a štrukturálne pododdelenia. Pracovné skupiny boli prvými konštrukčnými prvkami aparátu GKO a tvorili tím kvalifikovaných odborníkov - 20-50. Stabilnejšími štruktúrnymi členmi GKO boli výbory, komisie, rady, skupiny, úrady vytvorené podľa potreby. Vo výbore boli: skupina poverených GKO (júl - december 1941), evakuačný výbor (16. júl 1941 - 25. december 1945), výbor pre evakuáciu potravín a priemyselného tovaru z frontových zón (od septembra 25. 1941), Trofejová komisia (1941 - 5. 4. 1943), Výbor pre vykládku železníc (25. 12. 1941 - 14. 2. 1942), Dopravný výbor (14. 2. 1942 - 19. 5. 1944), Operačný Predsedníctvo GKO (od 8. októbra 1942), Výbor pre trofeje (od 5. apríla 1943), Rada pre radary (od 4. júla 1943), Osobitný výbor pre reparácie (od 25. februára 1945), Osobitný výbor pre použitie atom. energetiky (od 20. augusta 1945).

Osobitný význam v organizačnej štruktúre GKO mala inštitúcia jeho predstaviteľov, ktorí boli ako zástupcovia výboru vysielaní do podnikov, frontových regiónov atď. Vojenskí historici poznamenávajú, že „zriadenie inštitúcie komisárov GKO sa stalo silnou pákou na realizáciu nielen jej rozhodnutí. Vo veľkých podnikoch, okrem poverených GKO, straní organizátori ÚV Celozväzovej komunistickej strany boľševikov, komsomolskí organizátori Ústredného výboru celozväzového leninského zväzu mladých komunistov, poverení predstavitelia NKVD, splnomocnení hl. pracovala celozväzová ústredná rada odborov. Inými slovami, v otázkach výkonnostnej disciplíny bola celá armáda dozorcov. Treba poznamenať, že najčastejšie autorizované GKO, ktoré mali neporovnateľne väčšie práva a možnosti ako vedúci podnikov, im poskytovali neoceniteľnú praktickú pomoc. No našli sa aj takí, ktorí bez zahĺbenia sa do technologických postupov výroby, konajúc zastrašovaním a vyhrážkami, priniesli zmätok. V takýchto prípadoch fundovaná správa predsedovi GKO rýchlo vyriešila konfliktnú situáciu.

Územnými štruktúrami Výboru obrany štátu boli Výbory obrany mesta - miestne pohotovostné orgány, o zriadení ktorého výbor rozhodol 22. októbra 1941. Výbory obrany mesta boli vytvorené rozhodnutím Výboru obrany štátu, boli výlučne podriadené a schválili ich najdôležitejšie rozhodnutia. Výskumníci aktivít GKO poznamenávajú, že „mestské obranné výbory mali právo vyhlásiť mesto v stave obkľúčenia, evakuovať obyvateľov, dávať podnikom špeciálne úlohy na výrobu zbraní, munície, vybavenia, vytvárať ľudové milície a prápory ničenia, organizovať budovanie obranných štruktúr, mobilizácia obyvateľstva a dopravy, vytváranie alebo rušenie inštitúcií a organizácií. K dispozícii im boli milície, formácie jednotiek NKVD a dobrovoľnícke pracovné oddiely. V kriticky zložitej situácii miestne núdzové orgány zabezpečili jednotu vlády, spojili civilnú a vojenskú moc. Riadili sa rozhodnutiami GKO, rozhodnutiami miestnych straníckych a sovietskych orgánov, vojenských rád frontov a armád. Pod nimi existovala aj inštitúcia povereníkov, vytvárali sa operačné skupiny na urgentné riešenie vojenských otázok a široko sa angažovali verejní aktivisti.

Pri celkovom hodnotení organizácie činnosti Výboru obrany štátu vojenskí historici zdôrazňujú: „Najcharakteristickejšími črtami vývoja Výboru obrany štátu boli: nútená nevyhnutnosť a určitá spontánnosť pri vytváraní jeho organizačných a funkčných štruktúr; nedostatok skúseností s vytváraním a štrukturálnym rozvojom takejto autority; riadenie štrukturálneho rozvoja GKO prvou osobou strany a štátu - I.V. Stalin; nedostatok priamo podriadených orgánov; vedenie armády v poli, spoločnosti a národného hospodárstva prostredníctvom rozhodnutí, ktoré mali silu vojnových zákonov, ako aj prostredníctvom ústavných činiteľov; využitie štruktúr najvyšších orgánov straníckej, štátnej a výkonnej moci ZSSR ako výkonných a technických aparátov; absencia vopred oficiálne schválených úloh, funkcií a právomocí Výboru obrany štátu a jeho aparátu“ .

Vyhlášky a príkazy GKOzdokumentoval svoje rozhodnutia. Ich príprava nebola špecificky upravená: v závislosti od zložitosti uvažovanej problematiky boli čo najrýchlejšie vyriešené alebo problém preštudovaný a v prípade potreby boli predložené písomné správy, informácie, návrhy a iné dokumenty od príslušných civilných alebo vojenských orgánov. orgány boli vyžiadané a vypočuté. Potom prebehla diskusia členov výboru o problémoch a o nich bolo rozhodnuté. Zároveň V.I. Stalin. Do konca roku 1942 vypracovával rozhodnutia A.N. Poskrebyshev (vedúci osobitného oddelenia Ústredného výboru) a potom - Operačný úrad Výboru pre obranu štátu. Rezolúcie GKO podpísal I.V. Stalin a ďalší členovia výboru mali právo podpisovať operačné direktívne dokumenty (rozkazy). Zároveň treba uviesť, že politbyro predbežne neprerokovalo a neschválilo rozhodnutia Výboru pre obranu štátu, hoci si politbyro ponechalo predbežné prerokovanie a schválenie návrhov uznesení ÚV KSS z r. boľševikov, spoločné uznesenia Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov, ako aj jednotlivé rozhodnutia sekretariátu a Ústredného výboru organizačného byra strany.

Rozhodnutia a príkazy GKO nepodliehali zverejneniu – mali pečiatku „Prísne tajné“ a jednotlivé úkony boli doplnené pečiatkou „Mimoriadna dôležitosť“. Obyvateľstvo sa dostalo do povedomia len niekoľkých rozhodnutí Výboru pre obranu štátu – boli zverejnené vo verejnej tlači. Celkovo za obdobie činnosti Výboru obrany štátu od 30. júna 1941 do 4. septembra 1945 (1629 dní práce) nasledovalo 9971 výnosov a nariadení Výboru obrany štátu. „Pokrývajú všetky aspekty činnosti štátu počas vojny. Obsah dokumentov spravidla závisel od vývoja vojensko-politickej situácie na sovietsko-nemeckom fronte, v krajine a vo svete, vojensko-politických a strategických cieľov operácií, kampaní a vojny ako celku. , ako aj na stave vlastného hospodárstva. Dekréty a rozkazy Výboru obrany štátu po ich podpísaní boli zaslané na vykonanie ľudovým komisárom, prvým tajomníkom ÚV komunistických strán zväzových republík, oblastným výborom, oblastným výborom.

Štúdium činnosti GKOaž do začiatku roku 2000. bol limitovaný dostupnosťou pramennej základne – utajením dokumentov výboru, čo obmedzovalo aj možnosti výskumu. Zároveň sa však historici a historici práva v tej či onej miere obrátili na históriu Výboru pre obranu štátu, pričom v rámci možností, ktoré im boli dostupné, osvetlili niektoré aspekty činnosti Výboru pre obranu štátu. V tomto ohľade štúdie N.Ya. Komarov - v roku 1989 bol v časopise Military History Journal uverejnený jeho článok „Výbor obrany štátu rozhoduje... Niektoré otázky organizačnej výstavby a posilňovania bojovej sovietskej armády počas Veľkej vlasteneckej vojny“, ktorý načrtol zásadný postoj a zdôraznil hlavné aspekty činnosti GKO. V roku 1990 vznikla jeho dokumentárna práca „Výbor obrany štátu rozhoduje: Dokumenty. Spomienky. Komentáre“.

Vykonávanie prác na odtajnení dokumentov v rokoch 1990 - začiatkom roku 2000. poskytla bádateľom prístup k predtým uzavretým archívnym dokumentom. To sa prejavilo vo zvýšenom výskumnom záujme o štúdium GKO - objavili sa práce venované jeho činnosti, ako aj publikácie dokumentov. Medzi nimi aj práca Yu.A. Gorkova - „Výbor obrany štátu rozhoduje ... (1941-1945). Čísla, dokumenty“ (2002), na základe predtým uzavretých materiálov z Archívu prezidenta Ruskej federácie, Ústredného archívu ministerstva obrany, osobných archívov I.V. Stalin, G.K. Zhukova, A.M. Vasilevskij, A.I. Mikojana a umožňujúce pochopiť rozsah smerov a obsahu činnosti Výboru pre obranu štátu. V roku 2015 bola publikovaná práca tímu vojenských historikov, jedinečná z hľadiska bohatosti materiálu a úrovne analýzy - „Výbor obrany štátu v systéme mimoriadnych orgánov strategického vedenia krajiny a ozbrojených síl“ , vrátane Zväzok 11 („Víťazná politika a stratégia: Strategické vedenie krajiny a ozbrojených síl ZSSR počas vojnových rokov“) z dvanásteho zväzkupublikácie "Veľká vlastenecká vojna v rokoch 1941-1945" v (M., 2011-2015) . Bez toho, aby sme sa zaoberali charakteristikou tejto publikácie, poznamenávame, že činnosť Výboru obrany štátu po prvý raz dostala systematickú vedeckú štúdiu v kontexte fungovania celého mechanizmu straníckej, vojenskej a civilnej vlády v krajine.

Potenciál štúdia dokumentov o činnosti GKO nie je ani zďaleka vyčerpaný. V súčasnosti sú materiály GKO väčšinou otvorené a sú uložené v Ruskom štátnom archíve sociálno-politických dejín (predtým Ústredný stranícky archív Ústavu marxizmu-leninizmu pri ÚV KSSZ) - fond 644. Iba 98 rozhodnutí a príkazy GKO a čiastočne 3 ďalšie dokumenty neboli odtajnené. Webová stránka Federálnej archívnej agentúry Ruskej federácie obsahuje zoznamy dokumentov GKO, ktoré má výskumník k dispozícii.

Výbor pre obranu štátu bol vytvorený ako núdzový stranícko-štátny orgán, ktorý viedol systém štátnej správy ZSSR v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945. Štúdium jeho činnosti sa premietlo do štúdií historikov a historikov práva v 60. – 90. rokoch 20. storočia, venovaných organizácii vlády v krajine v podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny, ktoré však boli z hľadiska prameňov mimoriadne obmedzené – materiály o činnosti Výboru obrany štátu boli väčšinou utajované. Táto obmedzená výskumná kapacita na prácu s dokumentmi o činnosti GKO bola prekonaná v roku 2000. s odstránením tajomstva, čo zabezpečilo vznik nových diel a vytvorilo príležitosti na obnovenie histórie GKO a obrazu riadenia v ZSSR počas Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945. všeobecne.

Bibliografia

.

Atómový projekt ZSSR. Dokumenty a materiály v 3 zväzkoch M.-Sarov, 2000. V. 1-3.

.

Arkhipova T.G. Štátny aparát RSFSR počas Veľkej vlasteneckej vojny (1941-1945). M., 1981.

.

Bulletin odtajnených dokumentov federálnych štátnych archívov. M., 2005. Vydanie. 6. Elektronický zdroj: http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/pred.shtml

.

Veľká vlastenecká vojna 1941-1945 V 12 zv. M., 2015. V. 11. Politika a stratégia víťazstva: strategické vedenie krajiny a ozbrojených síl ZSSR počas vojnových rokov. Kolektív autorov.

.

Golotik S.I. Rada obrany štátu // Vyššie a ústredné štátne inštitúcie Ruska. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Vyššie štátne inštitúcie.

.

Gorkov Yu.A. Štátny výbor obrany rozhoduje ... (1941-1945). Čísla, doklady. M., 2002.

.

Danilov V.N. Sovietsky štát vo Veľkej vlasteneckej vojne: fenomén núdzových orgánov v rokoch 1941-1945. Saratov, 2002.

.

História Veľkej vlasteneckej vojny Sovietskeho zväzu. 1941-1945. M., 1960-1965. T. 1-6.

.

Dejiny sovietskeho štátu a práva. T. 3. Sovietsky štát a právo v predvečer a rokoch Veľkej vlasteneckej vojny (1836-1945). M., 1985.

.

Komarov N. Ya. Štátny výbor pre obranu rozhoduje... (Niektoré otázky organizačnej výstavby a posilnenia bojovej sovietskej armády počas Veľkej vlasteneckej vojny) // Vojenský historický časopis. 1989. Číslo 3.

.

Komarov N.Ya. Výbor obrany štátu rozhoduje: Dokumenty. Spomienky. Komentáre M., 1990.

.

Korneva N.M., Tyutyunnik L.I., Sayet L.Ya., Vitenberg B.M. Mimoriadne stretnutie na prediskutovanie a zjednotenie opatrení na obranu štátu // Vyššie a ústredné štátne inštitúcie Ruska. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Vyššie štátne inštitúcie.

GKO je mimoriadny najvyšší štátny orgán, ktorý sústredil všetku moc počas Veľkej vlasteneckej vojny. Vznikol 30.6.1941, zrušený 9.4.1945. Predseda - I. V. Stalin.

Veľká definícia

Neúplná definícia ↓

Výbor pre obranu štátu (GKO)

vznikla spoločným rozhodnutím Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, Rady ľudových komisárov a Ústredného výboru KSSZ (b) dňa 30. júna 1941 za účelom vykonania opatrení na rýchlu mobilizáciu všetkých síl r. národy ZSSR odraziť nepriateľa vzhľadom na výnimočný stav vytvorený v dôsledku útoku nacistického Nemecka na ZSSR. Za predsedu GKO bol vymenovaný I.V. Stalin. Pri výkone plnej moci v štáte GKO vydalo uznesenia záväzné pre všetky stranícke, sovietske, komsomolské a vojenské orgány a občanov. Výbor obrany štátu mal svojich zástupcov v teréne. V dôsledku obrovskej organizačnej práce straníckych a sovietskych orgánov pod vedením GKO sa v ZSSR v krátkom čase vytvorila dobre koordinovaná a rýchlo rastúca vojenská ekonomika, ktorá zabezpečovala zásobovanie Červenej armády potrebnými zbrane a hromadenie záloh na úplnú porážku nepriateľa. V súvislosti s koncom vojny a ukončením výnimočného stavu v krajine Prezídium Najvyššieho sovietu ZSSR dekrétom zo 4. septembra 1945 uznalo, že ďalšia existencia Výboru obrany štátu nebola potrebné, v dôsledku čoho bol zrušený Výbor obrany štátu a všetky jeho záležitosti boli prevedené na Radu ľudových komisárov ZSSR.

Tvorba GKO

Zloženie GKO

Spočiatku (na základe spoločného výnosu Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR, Rady ľudových komisárov a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 30. júna, pozri nižšie) bolo zloženie GKO nasledovne:

  • Predseda GKO - JV Stalin.
  • Podpredseda GKO - V. M. Molotov.

Rozlíšenia GKO

Prvý výnos GKO („O organizovaní výroby stredných tankov T-34 v závode Krasnoje Sormovo“) bol vydaný 1. júla, posledný (č. 9971 „O platbe za zvyšky nekompletných prvkov munície prijatých z priemyslu a umiestnené na základniach NPO ZSSR a NKVMF” ) - 4. september . Číslovanie rozhodnutí bolo dodržané.

Z týchto takmer 10 000 uznesení je v súčasnosti 98 dokumentov a tri ďalšie čiastočne utajené.

Väčšinu rezolúcií GKO podpísal jeho predseda Stalin, niektoré aj zástupca Molotov a členovia GKO Mikojan a Berija.

Štátny výbor obrany nemal vlastný aparát, jeho rozhodnutia boli pripravované v príslušných ľudových komisariátoch a oddeleniach a kancelárske práce vykonával Osobitný sektor Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov.

Prevažná väčšina rezolúcií GKO bola klasifikovaná ako „tajné“, „prísne tajné“ alebo „prísne tajné / mimoriadne dôležité“ (označenie „s“, „ss“ a „ss / s“ za číslom), ale niektoré uznesenia boli otvorené a uverejnené v tlači (príkladom takéhoto uznesenia je vyhláška Výboru obrany štátu č. 813 z 19.10.41 o zavedení stavu obliehania v Moskve).

Prevažná väčšina rezolúcií GKO sa zaoberala témami súvisiacimi s vojnou:

  • evakuácia obyvateľstva a priemyslu (počas prvého obdobia Veľkej vlasteneckej vojny);
  • mobilizácia priemyslu, výroba zbraní a streliva;
  • manipulácia s ukoristenými zbraňami a strelivom;
  • štúdium a export zachytených vzoriek zariadení, priemyselného vybavenia, opráv do ZSSR (v záverečnej fáze vojny);
  • organizovanie nepriateľských akcií, distribúcia zbraní atď.;
  • vymenovanie oprávnených GKO;
  • o začiatku „prác na uráne“ (vytvorenie jadrových zbraní);
  • štrukturálne zmeny v samotnom GKO.

Štruktúra GKO

GKO zahŕňalo niekoľko štrukturálnych divízií. Za obdobie svojej existencie sa štruktúra výboru niekoľkokrát zmenila s cieľom maximalizovať efektivitu riadenia a prispôsobiť sa aktuálnym podmienkam.

Najdôležitejším oddelením bolo Operačné byro, zriadené 8. decembra uznesením GKO č. 2615s. Úrad zahŕňal L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan a V. M. Molotov. Skutočným šéfom operačného úradu bol Beria. Úlohy tejto jednotky spočiatku zahŕňali koordináciu a zjednocovanie akcií všetkých ostatných jednotiek. 19. mája bola prijatá vyhláška číslo 5931, ktorou sa výrazne rozšírili funkcie úradu - teraz medzi jeho úlohy patrilo aj sledovanie a kontrola práce ľudových komisariátov obranného priemyslu, dopravy, hutníctva, ľudových komisariátov najv. dôležité oblasti priemyslu a elektrární; od tohto momentu bol operačný úrad zodpovedný aj za zásobovanie armády a napokon bol poverený úlohami zrušených rozhodnutím dopravného výboru.

Ďalšie dôležité divízie GKO boli:

  • Trophy Commission (zriadená v decembri 1941 a 5. apríla výnosom č. 3123ss transformovaná na Trophy Committee);
  • Osobitný výbor (zaoberal sa vývojom jadrových zbraní).
  • Osobitný výbor (zaoberal sa otázkami reparácií).
  • Evakuačný výbor (vytvorený 25. júna 1941 výnosom GKO č. 834, rozpustený 25. decembra 1941 výnosom GKO č. 1066ss). 26. septembra 1941 výnosom GKO č. 715s bola pod týmto výborom organizovaná Správa pre evakuáciu obyvateľstva.
  • Výbor pre vykládku železníc - vznikol 25.12.1941 výnosom GKO č.1066ss, jeho funkcie prešli na Operačný úrad GKO;
  • Evakuačná komisia - (zriadená 22. júna 1942 výnosom GKO č. 1922);
  • Rada pre radar - ustanovená 4. júla 1943 výnosom GKO č.3686ss v zložení: Malenkov (predchodca), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorochov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • Skupina stálych komisárov GKO a stálych komisií GKO na frontoch.

Funkcie GKO

Štátny výbor obrany dohliadal počas vojny na všetky vojenské a ekonomické záležitosti. Vedenie bojov sa uskutočňovalo prostredníctvom veliteľstva.

Rozpustenie GKO

Výbor obrany štátu bol rozpustený dekrétom Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR zo 4. septembra.

Ďalšie informácie vo Wikisource

  • Vyhláška Výboru obrany štátu z 30. mája 1942 č. 1837ss "Problematika partizánskeho hnutia"

pozri tiež

  • Štátny výbor pre obranu KĽDR

Poznámky

vonkajšie odkazy

  • Bulletin odtajnených dokumentov Federálneho štátneho archívu číslo 6
  • Zoznam dokumentov Štátneho obranného výboru ZSSR (1941-1945)

Literatúra

Gorkov Yu.A. "Výbor obrany štátu rozhoduje (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 s. ISBN 5-224-03313-6


Nadácia Wikimedia. 2010.

Pozrite sa, čo je „Výbor obrany štátu ZSSR“ v iných slovníkoch:

    GKO je mimoriadny najvyšší štátny orgán, ktorý sústredil všetku moc počas Veľkej vlasteneckej vojny. Vznikla 30. júna 1941. Zloženie: L. P. Beria, K. E. Vorošilov (do 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (podpredseda), I. ... ... Politická veda. Slovná zásoba.

    Tento výraz má iné významy, pozri Výbor pre obranu štátu (významy). Nezamieňať s veliteľstvom Najvyššieho vrchného velenia Výboru obrany štátu ZSSR GKO, GKO ZSSR Znak ozbrojených síl Roky existencie ... Wikipedia

    ŠTÁTNY OBRANANÝ VÝBOR v ZSSR (GKO) je mimoriadny najvyšší štátny orgán, ktorý sústreďoval všetku moc počas Veľkej vlasteneckej vojny. Vznikla 30.6.1941. Zloženie: L. P. Beria, K. E. Vorošilov (do 1944), G. M. Malenkov, ... ... Veľký encyklopedický slovník

    GKO, Štátny výbor obrany ZSSR,- od 30.6.1941 do 9.4.1945 mimoriadny najvyšší štátny orgán, ktorý sústreďoval vo svojich rukách všetku plnosť zákonodarnej a výkonnej moci, fakticky nahrádzal ústavné orgány moci a správy. Odstránené z dôvodu ...... Stručný slovník historických a právnych pojmov

    Tento výraz má iné významy, pozri Výbor pre obranu štátu (významy). Nemalo by sa zamieňať so štátnymi výbormi ústredných vládnych orgánov ZSSR. Nezamieňať s výbormi v rámci ... ... Wikipédie

    Výbor obrany štátu: Výbor obrany štátu bol núdzový riadiaci orgán vytvorený počas Veľkej vlasteneckej vojny, ktorý mal plnú moc v ZSSR. Štátny výbor obrany Čínskej ľudovej republiky je najvyšší ... ... Wikipedia

    Nemalo by sa zamieňať s veliteľstvom Najvyššieho vrchného velenia, Výborom obrany štátu (skrátene GKO), mimoriadnym riadiacim orgánom vytvoreným počas Veľkej vlasteneckej vojny, ktorý mal plnú moc v ZSSR. Nevyhnutnosť ... ... Wikipedia

    - (GKO), najvyšší orgán štátnej núdze počas Veľkej vlasteneckej vojny. V krajine mal plnú moc. Vznikla 30. júna 1941. Zloženie: I. V. Stalin (predseda), V. M. Molotov (podpredseda), ... ... encyklopedický slovník

    VÝBOR ŠTÁTNEJ OBRANY (GOKO)- - výbor vytvorený Prezídiom Najvyššieho sovietu ZSSR, Ústredným výborom strany a Radou ľudových komisárov ZSSR dňa 30. júna 1941 vzhľadom na súčasný výnimočný stav v krajine s cieľom urýchlene zmobilizujte všetky sily národov ZSSR na ... ... Sovietsky právny slovník

Vytvorenie GKO

Stalinove akcie v prvých dňoch vojny možno označiť za hektické, nestále a reaktívne. Stalin nemal situáciu pod kontrolou, nevedel, ako viesť jednotky, jednoducho sa pokúsil niečo urobiť, pretože nebolo možné urobiť nič. Išlo väčšinou o zúfalé a neadekvátne pokusy o protiútok, ktorý často, ak nie vo väčšine prípadov, situáciu ešte zhoršil a spôsobil nové obete.

Stalin si zjavne plne uvedomoval, aká veľká je hrozba visiaca nad krajinou. Existujú presvedčivé dôkazy, že už v prvých dňoch vojny sa Stalin pokúsil vyjednávať s Hitlerom a postúpil mu niekoľko sovietskych území na západe ZSSR výmenou za zastavenie bojov. V mene Stalina zorganizoval Beria stretnutie svojho zástupcu s vyslancom spojeneckého Nemecka Bulharska. Diplomat s nádejou, že bude odovzdaný Hitlerovi, dostal otázku na podmienky mieru: na aké územia si Nemecko nárokuje? Osud tejto iniciatívy nie je známy. S najväčšou pravdepodobnosťou sa bulharský vyslanec jednoducho nezapojil do mediácie. Toto sondovanie pôdy však veľa hovorí. Aj keby to bol manéver určený na utlmenie nemeckej ofenzívy, je jasné, že Stalin si uvedomoval hrozbu porážky.

Svedčili o tom aj ďalšie skutočnosti. Spolu s rozsiahlou mobilizáciou do Červenej armády a prípravou nových obranných línií sa už v prvých dňoch vojny začala masová evakuácia. Navyše vývozu nepodliehalo len obyvateľstvo a materiálne zdroje z frontových oblastí. Uskutočnila sa tajná, ale veľmi odhaľujúca evakuácia hlavného mesta, ktoré bolo stále v značnej vzdialenosti od nepriateľských akcií. 27. júna 1941 politbyro schválilo rezolúciu o urgentnom (do troch dní) odvoze štátnych zásob drahých kovov, drahých kameňov, diamantového fondu ZSSR a hodnôt Kremeľskej zbrojnice z Moskvy. 28. júna sa rovnako naliehavo rozhodlo o evakuácii bankoviek z moskovských trezorov Štátnej banky a Gosznaku. 29. júna sa rozhoduje o presune aparátov ľudových komisariátov a iných vedúcich inštitúcií do úzadia. 2. júla sa politbyro rozhodlo odviezť sarkofág s Leninovým telom na Sibír a 5. júla archívy, predovšetkým archívy vlády a Ústredného výboru strany.

Jeden z funkcionárov, povolaný 26. júna popoludní k Stalinovi, spomínal: „Stalin vyzeral nezvyčajne. Výhľad nie je len unavený. Vzhľad človeka, ktorý utrpel silný vnútorný šok. Pred stretnutím s ním som zo všelijakých nepriamych skutočností cítil, že to tam, v pohraničných bojoch, máme veľmi ťažké. Možno sa chystá deštrukcia. Keď som videl Stalina, uvedomil som si, že to najhoršie sa už stalo.“ Nasledujúce dni nepriniesli žiadnu úľavu. Stalin si čoraz viac uvedomoval nezmyselnosť svojich rozkazov a mieru nekontrolovateľnosti armády.

Len týždeň po začiatku vojny začali do Moskvy prichádzať znepokojivé správy o zúfalej situácii na západnom fronte a kapitulácii hlavného mesta Bieloruska Minska. Komunikácia s jednotkami bola z veľkej časti stratená. V Kremli nastala ťažká pauza. 29. júna, po prvý raz od začiatku vojny, neboli zaznamenané žiadne stretnutia v Stalinovej kancelárii v Kremli. Podľa Mikojana sa večer Molotov, Malenkov, Mikojan a Berija zišli u Stalina. S najväčšou pravdepodobnosťou sa stretnutie konalo buď v Stalinovom kremeľskom byte alebo na jeho dači. Stalin zavolal Timošenka. Opäť bezvýsledne. Armáda bola mimo kontroly. Vystrašený Stalin porušil zvyčajnú rutinu a pozval členov politbyra, aby išli na Ľudový komisariát obrany. Tu sa opäť presvedčil, že katastrofa nadobudla obrovské rozmery. Stalin útočil na generálov výčitkami a obvineniami. Náčelník generálneho štábu Žukov, ktorý nevydržal napätie, sa rozplakal a vbehol do vedľajšej miestnosti. Molotov ho išiel upokojiť. Táto scéna zrejme vytriezvela Stalina. Uvedomil si, že je zbytočné vyvíjať tlak na armádu. Pri odchode z budovy Ľudového komisariátu obrany Stalin podľa Mikojana a Molotova povedal: "Lenin nám zanechal veľké dedičstvo, my - jeho dedičia - sme to všetko nasrali."

Silné reči a hrubosť neboli pre Stalina nezvyčajné. V tomto prípade však odzrkadľovali skutočne vysoký stupeň zmätku. Z Ľudového komisariátu obrany Stalin očividne odišiel do krajiny.

Na druhý deň, 30. júna, sa Stalin neobjavil nielen vo svojej kremeľskej kancelárii, ale celkovo v Moskve. V situácii rastúcej katastrofy by takáto sebaizolácia mohla mať kritické následky. Obrovská administratívna mašinéria, postavená pre Stalina, v jeho neprítomnosti nevyhnutne zlyhala. Bolo treba niečo urobiť. Iniciatívu prevzal Molotov, senior v neformálnej hierarchii členov politbyra. Molotov podľa Mikojana vyhlásil: "Stalin je taký sklamaný, že ho nič nezaujíma, stratil iniciatívu, je v zlom stave." Nepriamo to potvrdil o mnoho rokov neskôr aj samotný Molotov v rozhovoroch s Chuevom: „Neukázal sa dva alebo tri dni, bol na chate. Mal obavy, samozrejme, bol trochu deprimovaný. Je zrejmé, že Molotovova pamäť prezradila detaily: Stalin sa na dači zdržal kratšie ako dva-tri dni. V podmienkach katastrofálneho začiatku vojny však aj krátka neprítomnosť vodcu bola prirodzene vnímaná ako kritická.

Vystrašený Molotov sa rozhodol konať. Predvolal Beriu, Malenkova a Vorošilova na stretnutie. Tu samozrejme nešlo o formálne alebo skutočné odstavenie Stalina od moci. Spolubojovníci si lámali hlavu nad tým, ako „vylákať“ Stalina z dačoho, prinútiť ho vrátiť sa k biznisu. Úloha to nebola jednoduchá. Zavedený poriadok nezahŕňal návštevy Stalinovej dače bez pozvania. V prípade núdze by takúto neoprávnenú návštevu mohol Stalin vnímať obzvlášť bolestivo. Nemenej ťažké bolo sformulovať dôvod takéhoto výletu. Otvorene povedať Stalinovi, že jeho depresia ohrozuje bezpečnosť štátu, by sa nikto neodvážil. Členovia politbyra, ktorí sa zbehli v politických intrigách, však vymysleli geniálny ťah. Všetci spoločne (nutne spolu!) sa rozhodli ísť za Stalinom a navrhnúť mu projekt vytvorenia najvyššej autority na vojnové obdobie – Štátneho obranného výboru na čele so samotným Stalinom. Okrem Stalina bolo navrhnuté zahrnúť štyroch vývojárov projektu do Výboru pre obranu štátu. Molotov bol vymenovaný za prvého podpredsedu GKO.

Teraz všetko fungovalo hladko a presvedčivo. Návšteva Stalina mala dobrý dôvod, ktorý nemal nič spoločné s tým, že sa neobjavil na pracovisku. Návrh na vytvorenie Štátneho obranného výboru na čele so Stalinom demonštroval nielen odhodlanie pokračovať v boji, ale aj oddanosť spolubojovníkov vodcovi. Kolektívny výlet umožnil zmierniť prípadné Stalinovo rozhorčenie.

Keď plán odsúhlasili Molotov, Malenkov, Vorošilov a Berija, Mikojan a Voznesensky boli povolaní do Molotovovej kancelárie. Boli to dvaja členovia riadiacej skupiny, ktorých sa Kvarteto rozhodlo nezaradiť do GKO. Mikojan a Voznesensky, demonštrujúci jednotu radov, však museli ísť do Stalinovej dače.

Príbeh o tom, čo sa stalo na Stalinovej dači, zanechal Mikojan. Delegácia podľa neho našla Stalina v malej jedálni sedieť v kresle. Spýtavo sa pozrel na svojich spoločníkov a spýtal sa, prečo prišli. "Vyzeral pokojne, ale nejako zvláštne," pripomenul Mikoyan. Po vypočutí návrhu na vytvorenie GKO Stalin súhlasil. Malú hádku spôsobil projekt Kvarteta o personálnom zložení Výboru pre obranu štátu, ktorý vyjadril Beria. Stalin navrhol zahrnúť do GKO aj Mikojana a Voznesenského. Berija, splnomocnený „štvorkou“, však načrtol argumenty „proti“ – niekto by mal zostať vo vedení v Rade ľudových komisárov. Stalin nenamietal.

Publikácia Mikojanových spomienok z roku 1999, ktorú pripravil jeho syn S. A. Mikoyan, v tomto fragmente obsahuje početné zmeny a nápisy v pôvodnom texte, zachovanom v archíve. S. A. Mikojan sa zjavne snažil vyvolať dojem Stalinovho strachu. Na tento účel boli do pôvodných diktátov A. I. Mikojana vpísané tieto frázy: „Keď nás uvidel, on (Stalin. - OH.) akoby natlačený do kresla“; "Mám (Mikoyan. - OH.) nebolo pochýb: rozhodol sa, že sme ho prišli zatknúť. Je však dôležité si uvedomiť, že tieto akcenty boli pridané neskôr a nepatria Mikojanovi.

Mohol by sa Stalin báť? Ako interpretovať stretnutie na dači 30. júna? Nepochybne to bol krízový moment vo vývoji Stalinovej autokracie. Bez ohľadu na to, ako opatrne sa Stalinovi spolubojovníci správali, porušili dôležité pravidlá politického protokolu diktatúry. Členovia politbyra prišli za Stalinom, keď sa predtým medzi sebou a z vlastnej iniciatívy dohodli. Navrhli urobiť dôležité rozhodnutie a trvali na jeho prijatí v podobe, v akej sa medzi sebou dohodli. Zásadný význam malo formálne potvrdenie úlohy Molotova ako druhej osoby v štáte a nezaradenie Voznesenského do GKO, ktorého Stalin v máji 1941 vymenoval namiesto Molotova za svojho prvého zástupcu v Rade ľudových komisárov. V skutočnosti mu Stalinovi spolubojovníci dali jasne najavo, že tvárou v tvár smrteľnej hrozbe je potrebné upevniť vedenie, ktoré sa vyvinulo po veľkom terore, že nové otrasy na vrchole, ktoré Stalin začala v predvečer vojny, mala by sa zastaviť. Bola to jedinečná epizóda. Znamenalo to dočasnú zmenu v povahe diktatúry, vznik vojensko-politického kompromisu, ktorý bol niekde medzi predvojnovou tyraniou a stalinistickou lojalitou zo začiatku 30. rokov. Princíp kompromisných vzťahov v politbyre vynútený pre Stalina fungoval takmer počas celej vojny.

Rozhodnutie o vytvorení Štátneho obranného výboru, dohodnuté na Stalinovej dači, bolo uverejnené v novinách nasledujúci deň. Zaradenie iba Stalina, Molotova, Beriju, Vorošilova a Malenkova do GKO vôbec neznamenalo, že ostatní najvyšší predstavitelia politbyra stratili administratívny vplyv. Mikojan a Voznesensky vykonávali najdôležitejšie ekonomické funkcie. Ždanov sa plne sústredil na obranu Leningradu. Kaganovič sa ako ľudový komisár železníc zaoberal železnicami, ktorých význam v podmienkach vojny a evakuácie bolo ťažké preceňovať. Vo februári 1942 boli Mikojan, Voznesensky a Kaganovič zaradení do GKO.

Vytvorenie Výboru pre obranu štátu dalo impulz ďalšiemu sústredeniu formálnych atribútov najvyššej moci do rúk Stalina. 10. júla 1941 sa veliteľstvo vrchného velenia, ktoré viedla ľudová komisárka obrany Tymošenková, pretransformovalo na veliteľstvo vrchného velenia pod vedením Stalina. 19. júla rozhodnutím politbyra bol Stalin vymenovaný za ľudového komisára obrany, 8. augusta za najvyššieho veliteľa. Všetko do seba zapadlo. Stalin sa vrátil k ľudu a armáde vo svojom obvyklom obraze autokratického vodcu, odhodlaného a sebavedomého vo víťazstvo. Najdôležitejšiu úlohu v tomto „návrate Stalina“ zohral jeho známy prejav v rozhlase 3. júla.

Na rozdiel od Molotova, ktorý vystúpil 22. júna v budove Centrálneho telegrafu, ktorá sa nachádza vedľa Kremľa, Stalin požadoval, aby bolo vysielanie jeho prejavu organizované priamo z Kremľa. Tento nezmyselný rozmar boli nútení splniť signalisti, preťažení biznisom. V budove Rady ľudových komisárov boli urýchlene položené káble. Stalin, ktorý sedel pri stole s mikrofónmi a fľašou Borjomi, prečítal prejav. Tento Stalinov prejav k ľudu bol v mnohých ohľadoch jedinečný. „Súdruhovia! Občania! Bratia a sestry! Vojaci našej armády a námorníctva! Obraciam sa na vás, priatelia!” - už tento začiatok prejavu bol nezvyčajný a vôbec nie v stalinistickom štýle. Osobitne si ho všimli a pamätali mnohí súčasníci udalostí. Ľudia prilepení na slúchadlách alebo čítaní riadkov novinovej správy hľadali odpoveď na hlavnú otázku v Stalinových slovách: čo bude ďalej, ako skoro skončí vojna? Stalin však nepovedal nič povzbudzujúce. Stalin výrazne zveličujúc straty nemeckej armády („najlepšie oddiely nepriateľa a najlepšie časti jeho letectva už boli porazené“) bol nútený priznať, že „ide o […] života a smrti Sovietsky štát o živote a smrti národov ZSSR. Stalinove výzvy ľuďom, aby si uvedomili „celú hĺbku nebezpečenstva, ktoré hrozí našej krajine“, organizovali partizánsky boj v tyle Nemcov, vytvorili oddiely ľudových milícií, odstránili alebo zničili všetky materiálne zdroje z území ohrozených zajatie nepriateľom znelo alarmujúco. Stalin vyhlásil vypuknutie vojny za národné a národné. Z toho všetkého vyplynul zrejmý záver – vojna bude ťažká a dlhá.

Ľudia a najmä armáda medzitým potrebovali nejako vysvetliť príčiny katastrofy, ukázať na ďalších „obetných baránkov“. Netreba dlho hľadať. Čoskoro bol ohlásený úplný kolaps západného frontu a chyby jeho vedenia na čele s generálom D. G. Pavlovom, čo jasne naznačilo smerovanie demonštračných represií. Pavlov a niekoľko jeho podriadených boli postavení pred súd a zastrelení. Rozkazmi podpísanými Stalinom bola armáda o tom široko informovaná.

Tento text je úvodným dielom.

The Making of a Scientist Mám priateľa, ktorý je umelcom a niekedy zaujme názor, s ktorým nesúhlasím. Vezme kvetinu a hovorí: "Pozri, aký je krásny." A potom dodáva: „Keďže som umelec, som schopný vidieť krásu kvetu. Ale ty, ako vedec, rozumieš

Vytvorenie ADD Stalin náš let do Varšavy dobre poznal a často si naň pamätal. Na záver svojej krátkej revízie som vyjadril svoje pevné presvedčenie, že likvidácia VZ bola chybná, pretože v rukách vrchného velenia by VZ, samozrejme, boli teraz veľmi

Vytvorenie KGB ZSSR Dekrétom Rady ministrov ZSSR č. 1134 z 24. 1. 1956 bol P. I. Ivashutin schválený ako podpredseda KGB v rámci Rady ministrov ZSSR. Do centrály ŠtB prišiel v čase, keď sa o funkciách nového rezortu ešte aktívne rokovalo.8

Vytvorenie Výboru pre obranu štátu Stalinove akcie v prvých dňoch vojny možno nazvať horúčkovitými, neusporiadanými a reaktívnymi. Stalin nemal situáciu pod kontrolou, nevedel, ako viesť jednotky, jednoducho sa pokúsil niečo urobiť, pretože nebolo možné urobiť nič. V podstate to boli tieto

Vytvorenie UPA A toto východisko sa našlo. Nemci, ktorí viedli drôt OUN, previedli organizácie OUN do „ilegálnej“ pozície, vytvorili UPA a tým oživili nádej medzi nacionalisticky zmýšľajúcim obyvateľstvom, že v boji dosiahnu „nezávislú“ Ukrajinu, a to

Vytvorenie Shekhtel - Poďme do Gorkého domu, - povedal F. G., keď sme išli do Herzenu, - je to blízko. Bol si tam? Môžete ísť znova, inak tam nikdy nepôjdem sám. Veľkému proletárskemu spisovateľovi zariadili dobrú prácu, usadili ho v kaštieli najbohatších v Moskve.

Vytvorenie spomienok TsAKB na V.G. Grabin chronologicky končí začiatkom roku 1942 a o ďalších udalostiach sa už od samotného dizajnéra nedozvieme, ale je možné obnoviť obraz života Vasilija Gavriloviča. Začiatkom roku 1940 bola Grabinovi udelená hodnosť vojenského inžiniera 1

VYTVORENIE LEGENDY Volkov: Anna Andreevna neurobila nič náhodou Brodsky: Je to pravda.<…>Šalamún VOLKOV. Diplom s Brodským. Stránka 109Pán predĺžil jej dni. Bez ohľadu na to, ako sa na to pozeráte, bola Bohom poznačená prinajmenšom požehnanou dlhovekosťou. Preto stojí na samom

STVORENIE ŠEKHTELU - Poďme do Gorkého domu, - povedal F. G., keď sme išli do Herzenu, - je to blízko. Bol si tam? Môžete ísť znova, inak tam nikdy nepôjdem sám. Veľkému proletárskemu spisovateľovi zariadili dobrú prácu, usadili ho v kaštieli najbohatších v Moskve.

Vytváranie atmosféry Špecialita pri vytváraní atmosféry je základom réžie.Hovorím za seba, ale spolieham sa na herca a javiskového teoretika, ktorého zbožňujem - Michaila Čechova, ktorý brilantne sformuloval niekoľko nemenných inscenačných zákonov.

Vytvorenie jednotiek SS August priniesol riešenie, ktoré skomplikovalo situáciu Wehrmachtu: Hitlerovým rozkazom zo 17. augusta 1938 boli dlhoročné vojenské formácie SS konsolidované do jednotiek SS „špeciálneho určenia“ a tak boli vytvorené jednotky SS. . Hovor o tom

3. Založenie školy Moja matka začala chodiť do školy, keď mala šesť rokov, ale navštevovala ju len niekoľko mesiacov. V dedine, kde bývala, bolo veľmi zriedkavé, že otec poslal dcéru do školy. Mama bola jediné dievča v triede. Rada chodila po ulici s taškou

Vytvorenie automatu Medzinárodná situácia bola každým dňom napätejšia. V Európe sa už rozhoreli plamene novej svetovej vojny. Sovietski zbrojári pochopili, že vojnový oheň rozdúchaný nacistami sa môže kedykoľvek preniesť zo Západu na Východ.

VYTVORENIE „PPD“ Medzinárodná situácia bola každým dňom napätejšia. V Európe sa už rozhoreli plamene novej svetovej vojny Sovietski zbrojári, uvedomujúc si, že vojnový oheň, rozdúchaný nacistami, možno kedykoľvek preniesť zo západu na východ, usilovne

VZNIK SPOLOČNOSTI V posledných májových dňoch roku 1924 boli v uliciach Moskvy vyvesené plagáty, ktoré upútali pozornosť takmer každého okoloidúceho. A niet sa čomu čudovať: prvé, čo vás na tomto plagáte zaujalo, boli slová: „Medziplanetárne cestovanie“. Bolo to oznamovacie oznámenie