V súlade so zákonom Ruskej federácie „O osobitne chránených prírodných územiach“ táto kategória zahŕňa „plochy pôdy, vodnej hladiny a vzdušného priestoru nad nimi, kde sa nachádzajú objekty osobitného environmentálneho, vedeckého, kultúrneho, estetického a zdravotného významu. , ktoré sú rozhodnutiami orgánov verejnej moci zaistené úplne alebo sčasti z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany.“ Všetky osobitne chránené prírodné územia sú povolané na to, aby plnili najdôležitejšie environmentálne funkcie, akými sú zachovanie jedinečných a typických prírodných komplexov a objektov, genofondu rastlín a živočíchov, zabezpečenie optimálnych podmienok pre reprodukciu prírodných zdrojov a ochrana životného prostredia. predovšetkým biologické, štúdium prírodných procesov a pod. Ochrana a rozvoj osobitne chránených prírodných území je jednou z priorít štátnej environmentálnej politiky Ruskej federácie, a preto sú osobitne chránené prírodné územia klasifikované ako objekty národného dedičstva. V súlade s prevládajúcimi environmentálnymi cieľmi, charakteristikami režimu a štruktúrou organizácie sa rozlišujú tieto kategórie chránených oblastí:

1) štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických;

3) prírodné parky;

4) štátne prírodné rezervácie;

5) prírodné pamiatky;

6) dendrologické parky a botanické záhrady;

7) oblasti a strediská zlepšujúce zdravie.

Rezervami sú inštitúcie ochrany prírody, výskumu a environmentálnej výchovy. Územie je úplne vyradené z hospodárskeho využitia. Ide o chránenú oblasť s najprísnejšou formou ochrany prírody. V rezerváciách je povolená len vedecká, bezpečnostná a kontrolná činnosť. Prvé rezervy boli organizované na začiatku storočia: (1915, bol zrušený v roku 1919), Barguzinsky (1916), „Kedrovaya Pad“ (1916) a ďalšie, medzi ktorými bol oficiálne schválený iba Barguzinsky ako štátna rezerva. K 1. januáru 1995 je v Ruskej federácii 88 štátnych prírodných rezervácií s celkovou rozlohou 28 854,1 tisíc hektárov, z toho 24 144,1 tisíc hektárov (1,4 % rozlohy Ruskej federácie) územia s vnútrozemskou vodou. telá. Do roku 2005 sa na území Ruskej federácie plánuje vytvorenie asi 70 štátnych prírodných rezervácií. Predovšetkým spomedzi štátnych prírodných rezervácií sa vyčleňujú štátne prírodné biosférické rezervácie, ktorých hlavným účelom je vykonávať komplexný pozaďový monitoring prírodného prostredia. V súčasnosti sa na území Ruskej federácie nachádza 17 biosférických rezervácií, ktoré sú súčasťou medzinárodnej siete biosférických rezervácií.

Zakazniky sú územia (vodné plochy) určené na zachovanie alebo obnovu prírodných komplexov alebo ich zložiek a na udržiavanie ekologickej rovnováhy. Zároveň sa spravidla niektoré druhy prírodných zdrojov zachovávajú s obmedzeným využitím iných. Rezervy môžu byť federálne alebo regionálne podriadené. Zakazuje určité druhy hospodárskej činnosti, ktorá môže viesť k narušeniu prírodného prostredia. Existujú rôzne typy zásob: komplexné (krajinné), hydrologické (, riečne atď.), biologické (botanické a zoologické) atď. V súčasnosti je v Ruskej federácii viac ako 1,5 tisíc zásob, ktoré zaberajú viac ako 3 % území.

Národné parky (NP) sú „environmentálne, environmentálne vzdelávacie a výskumné inštitúcie, ktorých územia (vodné plochy) zahŕňajú prírodné komplexy a objekty mimoriadnej ekologickej, historickej a estetickej hodnoty a ktoré sú určené na využitie v environmentálnych, vzdelávacích, vedeckých a kultúrne účely a na regulovaný cestovný ruch“. V súčasnosti sú národné parky jednou z najperspektívnejších foriem chránených prírodných území. Vyznačujú sa zložitou vnútornou štruktúrou, ktorá sa prejavuje prideľovaním zón s rôznymi environmentálnymi režimami, ako sú napríklad chránené oblasti, zóny pre regulovaný cestovný ruch a rekreáciu (rekreačné zóny), územia iných užívateľov pôdy vyčlenené pre tradičné formy hospodárstva. činnosť. Zároveň sa zohľadňuje a starostlivo zachováva historické dedičstvo (historické a kultúrne predmety). Národné parky v Rusku sa začali vytvárať až v roku 1983, prvé z nich boli: Národný park Soči a Národný park Losiny Ostrov. V nasledujúcich rokoch sa počet NP neustále zvyšoval av súčasnosti je v Ruskej federácii 31 národných parkov, z ktorých 2/3 boli vytvorené za posledných päť rokov. Celková plocha NP je 6,6 milióna hektárov, čo je 0,38% územia Ruska. V budúcnosti sa plánuje vytvorenie asi 40 ďalších parkov s celkovou rozlohou približne 10 miliónov hektárov.

Prírodné parky (NP) sú rekreačné inštitúcie ochrany prírody, ktoré slúžia na ochranárske, vzdelávacie a rekreačné účely. Zahŕňajú prírodné komplexy a objekty významnej ekologickej a estetickej hodnoty. Na rozdiel od národných parkov sú prírodné parky spravované jednotlivými subjektmi Ruskej federácie a hlavným účelom ich vzniku je poskytnúť obyvateľom komfortnú rekreáciu. V tomto smere sú opatrenia na ochranu životného prostredia zamerané najmä na zachovanie rekreačných zdrojov a udržiavanie prírodného prostredia vo funkčnom stave. Veľká pozornosť sa okrem iného venuje aj prítomnosti pozoruhodných kultúrnych a historických pamiatok. Rovnako ako národné parky, aj prírodné parky predstavujú kombináciu území s rôznymi spôsobmi ochrany a využívania (environmentálne, rekreačné, poľnohospodárske a iné funkčné zóny).

Medzi prírodné pamiatky patria prírodné objekty prírodného alebo umelého pôvodu, ako aj prírodné komplexy, rozlohou malé, ktoré majú vedeckú, estetickú, kultúrnu alebo náučnú hodnotu. Prírodné pamiatky sú často spojené s určitými historickými udalosťami (napríklad duby v panstve Kolomenskoye, zachované z čias Ivana Hrozného) a predstavujú jedinečné prírodné objekty: jednotlivé pozoruhodné stromy, jaskyne atď. Pamiatky prírody slúžia najmä na vedecké, environmentálne vzdelávacie účely, účely ochrany životného prostredia.

Existujúca sieť osobitne chránených prírodných oblastí v Kaliningradskej oblasti zahŕňa Národný park Kurské kosy, 7 štátnych prírodných rezervácií a 61 prírodných pamiatok. V budúcnosti sa na území Kaliningradskej oblasti plánuje vytvorenie prírodnej rezervácie Pravdinsky, ktorá zahŕňa močiarny prírodný komplex oblasti Baltského jazera s rozlohou 2,4 tisíc hektárov („Tselau“). V súčasnosti sieť chránených území v Kaliningradskej oblasti nepostačuje na zachovanie prírodnej diverzity, plnenie environmentálnych a environmentálnych funkcií.

V kontexte prehlbovania environmentálnych problémov a najmä problémov spojených s využívaním drevných, nerastných, palivových a energetických zdrojov, čo má za následok narúšanie a degradáciu prirodzených ekosystémov na veľkých plochách a vodných plochách, je potrebné zachovať unikátne plochy zemského povrchu a vodných plôch sa stáva zrejmým. Reakciou na celkové využívanie prírodných zdrojov bolo vytvorenie siete osobitne chránených prírodných území (SPNA) na rôznych úrovniach, od regionálnej až po medzinárodnú. Vznikajúce systémy by mali zohrávať úlohu ekologického rámca a jednotlivé chránené územia by mali zohrávať úlohu akýchsi jadier, ktoré umožnia zachovať najcennejšie prírodné komplexy v ich prirodzenom stave a zároveň prispieť k úspešnej obnove ekosystémov. podlieha antropogénnym vplyvom.

Zvlášť chránené prírodné oblasti- pozemky, vodná plocha a vzdušný priestor nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, kultúrny, estetický, rekreačný a zdravotný význam, ktoré sú rozhodnutiami štátnych orgánov úplne alebo sčasti odňaté hospodárskeho využívania a pre ktoré bol ustanovený režim osobitnej ochrany [Federálny zákon „O osobitne chránených prírodných územiach“, 1995]. V súlade s uznesením 19. zasadnutia Valného zhromaždenia IUCN, ktoré sa konalo v januári 1994 v Buenos Aires (Argentína), unikátne prírodné a kultúrne zložky prírodných komplexov, ktorým je zabezpečená legislatívna alebo iná účinná ochrana.

Historické aspekty vývoja chránených území sa odrážajú v mnohých publikáciách. Najúspešnejšie sú podľa nás kalendár environmentálnych podujatí, kalendár podujatí na ochranu prírody. Vzťah medzi človekom a prírodou sa teda sleduje už 4 000 rokov.

N.F. Reimers, F.R. Shtilmark poznamenávajú, že na základe historických skúseností prevládajú tri prístupy k organizácii chránených území. Prvý vychádza z myšlienky ochrany prírodných zdrojov: vody, lesov, pôdy atď. Druhý vznikol z pochopenia potreby chrániť svet zvierat a rastlín. Tretia je spojená s túžbou zachovať krásy a estetické hodnoty prírody pre rekreačné potreby človeka. V praxi môžu byť tieto prístupy vzájomne prepojené.

Hlavným znakom súčasnej doby je prechod od lokálneho charakteru vplyvu na prírodu ku globálnemu. Preto v kontexte rastúcich environmentálnych krízových procesov narastá úloha medzinárodných a národných akcií v ochrane životného prostredia.

Problémy chránených území na národnej úrovni boli uznané až v roku 1995 prijatím federálneho zákona „O osobitne chránených prírodných územiach“.

Jeden z prvých v Rusku, ktorý uplatnil svoje právo, stanovené v 2. článku federálneho zákona o chránených územiach, územie Krasnojarsk, ktorý v roku 1995 vydal zákon územia Krasnojarsk „O osobitne chránených prírodných územiach na území Krasnojarsk“. Pri vývoji zákona Krasnojarského územia o CHÚ, regionálneho programu štátnej podpory CHÚ na obdobie do roku 2000 a schémy rozvoja a umiestnenia CHÚ na obdobie do roku 2005 (ďalej len schéma). ) boli vyvinuté a prijaté na realizáciu. Prijatie schémy bolo včasným rozhodnutím, pretože v kontexte hospodárskej krízy sa systém chránených území ocitol v mimoriadne zložitej situácii a vyhliadky na jeho existenciu vyvolávajú vážne obavy. Vážne znepokojenie vyvoláva aj rastúci počet porušení environmentálneho režimu za týchto podmienok vrátane tých, ktoré súvisia s nezákonným obhospodarovaním lesov, pytliactvom, lovom a rybolovom.

Vytvorenie siete osobitne chránených prírodných území je jednou z priorít pri riešení sociálnych, ekonomických a environmentálnych problémov v regióne. Schéma je základom ochrany prírodného dedičstva na území kraja.

Prax posledného desaťročia ukázala, že hlavné problémy v organizácii a fungovaní chránených území sú:

• odpor subjektov ochrany životného prostredia a vzťahov s manažmentom prírody k odňatiu cenných prírodných území hospodárskemu využívaniu;
• jasný nedostatok financií a štátnej kontroly nad dodržiavaním režimov PA;
• právny nihilizmus v podmienkach hospodárskej krízy, vedúci k zvýšenému antropogénnemu tlaku na chránené územia;
• nedostatok vedeckej a metodickej základne v oblasti organizovania jednotného integrovaného systému chránených území.

V súlade s regionálnymi a federálnymi zákonmi, ako aj medzinárodným právom sa rozlišuje niekoľko kategórií chránených území s určitým štatútom.

Podľa väčšiny výskumníkov a odborníkov z praxe len veľmi málo národných parkov a iných chránených oblastí vyhlásených na zozname Medzinárodnej únie na ochranu prírody (IUCN) spĺňa požiadavky OSN. Medzinárodná registrácia národných parkov a iných chránených území je mimoriadne citlivá otázka. Mali by sa vziať do úvahy mnohé okolnosti, vrátane takého psychologického faktora, ako je túžba politických vodcov využívať chránené územia ako nástroj na dosiahnutie osobných cieľov. V mnohých prípadoch to vedie k ich konsolidácii so „zeleným“ hnutím a zvýšeniu stavu chránených území. Na druhej strane príliš prísne dodržiavanie kritérií OSN a dlhodobé medzinárodné neuznávanie národných chránených území vedie k strate záujmu úradníkov o tento typ činnosti a vo všeobecnosti k negatívnym dôsledkom pre ekologické hnutie.

V zásade má každá krajina právo pri vytváraní sústavy chránených území postupovať podľa vlastných noriem, ktoré sú do značnej miery determinované národnými tradíciami, históriou poľnohospodárstva, lesníctva a poľovníctva, ťažobného priemyslu, ochranárskym manažmentom – národnou filozofiou prírody zvládanie. Neexistuje a nemôže existovať jednotný štandard pre veľkosť chránených území pre Rusko a Holandsko, Belgicko a Nemecko. Pokusy o vypracovanie akýchkoľvek jednotných kvantitatívnych noriem pre chránené územia sú očividne odsúdené na neúspech. Najprijateľnejšie by bolo používať pojmy „národný park“ a „SPNA“ na označenie veľkej skupiny rôznorodých chránených prírodných území a vodných plôch, ktorých účelom je ochrana objektov, javov a prírodných procesov vyskytujúcich sa vo voľnej prírode.

Poslednú dekádu 20. storočia charakterizuje vyváženejšia politika zameraná na zachovanie lesov a stabilizáciu životného prostredia. Vo svete narastá pochopenie, že bez zjednotenia a koordinácie úsilia nie je možné účinne pôsobiť proti nezvratnej deštrukcii ľudského prostredia. Problém ochrany prírody je preto najdôležitejším smerom činnosti OSN. V súčasnosti je na svete registrovaných viac ako 25 000 chránených prírodných oblastí v IUCN. IUCN navrhuje zdvojnásobiť oblasť chránených oblastí s rovnakým zastúpením vo všetkých biogeografických provinciách.

Systémy chránených území môžu byť účinné len vtedy, keď tvoria jedinú interakčnú sieť integrovanú do života miestnej komunity. Je potrebné zdôrazniť, že sústava chránených území zabezpečuje nielen stiahnutie území z ekonomického obehu regiónu, ale aj organizáciu racionálnych, vedecky podložených ekonomických aktivít pre trvalo udržateľné využívanie prírodných zdrojov a zabezpečenie trvalej udržateľnosti prírodná krajina pre daný región. V Nemecku sa donedávna verilo, že na to, aby sa zachovala všetka rozmanitosť lesných typov, stačí mať veľmi obmedzený počet dospelých a prezretých porastov každého typu, ktoré by sa prakticky zachovali storočia nezmenené ako prírodné pamiatky. Výsledky fytocenologických štúdií však preukázali potrebu vytvorenia plnohodnotných prírodno-historických radov plantáží, keďže len rôzne vekové skupiny sú schopné zabezpečiť biologickú diverzitu vo všetkých fázach vývoja lesných ekosystémov.

Charakteristickým znakom Švédska je obzvlášť opatrný postoj k panenským a prírodným lesom. Prvým skutočným krokom k ochrane pôvodných a prirodzených lesov v tejto krajine bola národná inventarizácia lesných zdrojov, ktorá sa začala v roku 1979. Vytvorenie siete prírodných rezervácií bolo ukončené v roku 1985 vďaka prieskumom vykonávaným počas piatich rokov na celom území krajiny. Environmentálne aktivity sa stali akýmsi katalyzátorom skvalitňovania a intenzifikácie lesného hospodárstva. Trvalé testovacie plochy viacúčelového charakteru, zakladané v lesných rezerváciách, si vyžadovali vytvorenie celej štruktúry pre opakované merania, pozorovanie procesov prirodzeného vývoja lesov, systematizáciu, analýzu a zovšeobecnenie výsledkov výskumu formou praktických odporúčaní.

Treba si uvedomiť, že pre efektívne využitie existujúcich lesných rezervácií a cieľavedomé rozširovanie ich siete je potrebná koordinácia tejto činnosti na celoštátnej úrovni, čo je v republike s federálnym modelom štátneho usporiadania ťažko realizovateľné.

Činnosť mnohých chránených území je neefektívna pre slabú legislatívnu ochranu a právnu neistotu ich stavu. Každá krajina by mala mať dobre prepracovaný právny rámec, na ktorom by sa dal postaviť akýkoľvek systém chránených území a právne chrániť svoje zariadenia pred pokušením okamžitej maximalizácie zisku. V krajine by sa mala rozvíjať štátna politika týkajúca sa chránených území. Legislatívne akty by mali definovať systémy riadenia v každej kategórii chránených území a organizácie, ktoré spoľahlivo zabezpečia ich implementáciu. Toto by sa malo stať nevyhnutnou a základnou súčasťou environmentálnej legislatívy každej krajiny. Pre legislatívnu podporu chránených území je potrebné využiť všetky stupne právnej podpory: regionálne, štátne a medzinárodné zmluvy podpísané vládou, ako aj všeobecne uznávané nadnárodné verejné organizácie.

V Rusku sa napriek územnoplánovacej organizácii hospodárstva platnej v 60. rokoch 20. storočia ešte nevyvinul systém plánovania využívania krajiny ako prírodnej a hospodárskej jednotky. Periodicky sa meniace priority priemyselných odvetví v závislosti od ich ekonomického významu, najmä surovinového, neumožňovali posudzovať rovnaké územie z pozície základnej ekonomickej a administratívnej jednotky ekonomiky krajiny. To viedlo k nemožnosti vytvoriť stabilné sociálno-ekonomické podmienky pre fungovanie regionálneho obyvateľstva. Napríklad na Sibíri bolo kolektívne poľnohospodárstvo v zóne subtajgy v 50. rokoch 20. storočia podkopané intenzívnym rozvojom priemyselnej ťažby dreva. Po odpracovaní drevárskej základne postupne chátrali aj drevárske podniky s celou ich domácou a sociálnou štruktúrou. Namiesto nich sa prioritou stala ťažba nerastných surovín. V dôsledku toho územia stratili rozvinuté poľnohospodárstvo, lesníctvo, panenské a prírodné lesy. Takáto politika manažmentu prírody je typická pre rozvojové krajiny s nezastavaným územím a je hlavným dôvodom organizácie „sektorového, špecifického“ systému chránených území, keďže pri zachovaní niektorých najviac využívaných zdrojov vznikajú periodické stresy. Ochrana jednotlivých objektov viedla k vytvoreniu nerovnomernej priestorovej a tematickej štruktúry chránených objektov.

V štátoch s dobre nastaveným režimom manažmentu prírody je prioritou ochrana krajiny ako funkčne súvisiacich ekonomických a geografických systémov. Je zrejmé, že tento prístup je sľubnejší, pretože umožňuje nielen chrániť určité druhy zdrojov, ale aj vytvárať štandard pre komplexné vnímanie prírodného prostredia ako ekosystému. V tomto prípade sú všetky aktivity chránených území striktne zamerané na riešenie praktických problémov a najviac zodpovedajú sociálno-ekonomickým podmienkam a potrebám regiónu. Chránené územia nepôsobia ako rehabilitačné objekty, ale ako cvičný modelový komplex na demonštráciu možného trvalo udržateľného manažmentu prírody v konkrétnej krajine.

Túžbu po vytvorení územne prepojeného systému chránených území brzdí chýbajúce metodické rozpracovanie zásad návrhu. Je možné využiť samoorganizáciu, ktorá sa realizuje za prítomnosti spoločných cieľov a v konečnom dôsledku povedie k vybudovaniu „záplatovanej“ štruktúry, kedy lokality SPNA budú pôsobiť ako aplikácie pre problémové oblasti krajiny. V súčasnosti je tento princíp základom formovania celej existujúcej globálnej siete chránených území. Má to však aj svoje nevýhody spojené s neistotou výberu, možno nadbytočnosťou, potrebou mimoriadne kompletnej znalosti celého územia na pozadí urgentných opatrení a mnohými sprievodnými podmienkami. Súčasný prechod na ekosystémovú úroveň organizácie chránených území je spojený so šírením environmentálnych poznatkov a túžbou po ich realizácii.

Zároveň je potrebné vziať do úvahy nejednoznačnosť problému biodiverzity. Dôvody zvýšeného záujmu o ňu vlastne nie sú úplne jasné. Spochybňuje sa napríklad názor, že vysoko biodiverzné ekosystémy sú stabilnejšie a produktívnejšie. Pochybnosti si zaslúžia pozornosť, pretože štúdium bioty na planéte je zjavne nedostatočné. Nie je popísaných viac ako 1,5 milióna živých organizmov, no podľa rôznych autorov je na Zemi až 80 miliónov druhov.

V podmienkach nedostatočných zdrojov na štúdium biodiverzity sa ako koncepčný rámec navrhuje sieťový prístup. Sieť vedeckých staníc založených na biosférických rezerváciách by mala reprezentovať všetky bioty Zeme s minimálnym počtom vybraných bodov, niečo podobné ako v periodickej tabuľke, ktorej prázdne bunky sa budú cielene skúmať.V Rusku sa vždy túžilo vyjadrené k vypracovaniu spoločnej štátnej schémy založenej na všeobecných znalostiach princípov organizácie územia. Usporiadanie rezervácií je založené na štandardizácii všetkých prírodných zón, jednotnej reprezentatívnosti celej rozmanitosti krajiny. Zároveň sa prispôsobili finančné obmedzenia a priemyselný rozvoj a značná časť rezervácií bola organizovaná v záujme ochrany a obnovy jednotlivých druhov na základe skutočných poznatkov o ich biotopoch. Rezervy, ktoré uchovávajú ekosystémy s moderným biosférickým statusom, sa začali organizovať v posledných predvojnových rokoch. V povojnových rokoch bolo vypracovaných viacero dispozičných riešení, ktoré určite dávali určité vodidlá, no výber konkrétnych predmetov bol vždy spojený so subjektívnymi iniciatívami bádateľov.

Organizácia sietí chránených území si vyžaduje vyčerpávajúce znalosti regiónu a mala by byť formalizovaná do špecifického vedeckého a metodologického prístupu s rozvojom systému kritérií. Vývoj ekologickej klasifikácie je naďalej dôležitý, najmä so systematickým prístupom k prideľovaniu chránených území.

V súčasnosti Rusko ešte nemá vypracovanú metodiku na vytvorenie ekologickej siete chránených území. Hoci sa zdá byť zrejmé, že je potrebné brať do úvahy kritériá prideľovania chránených území, v praxi existuje subjektivita v prístupoch k ich prideľovaniu. Zdá sa nám:

1. Teoreticky by mala byť ekologická sieť zameraná predovšetkým na udržanie funkčných väzieb a materiálových energetických tokov v krajinách a medzi nimi, t.j. typických prepojení ekosystémov. Na druhom mieste by mala byť biodiverzita vrátane jedinečnosti. Prvý poskytuje tieto spojenia, ale je možné nahradiť druhy. Z toho vyplýva, že nie je možné vyčleniť chránené územia na základe jedného (skupinového) druhu (ani vzácneho) a environmentálnych faktorov.
2. V podmienkach privatizácie využívania lesných zdrojov a rozvoja trhu (súkromného majetku) by ochranu a využívanie predmetov hospodárskej činnosti mal vykonávať sám vlastník. Štát iba kontroluje spôsob ťažby pomocou environmentálnych služieb (gosohotnadzor, štátne environmentálne a lesné služby atď.) a zabraňuje degradácii samostatnej zložky krajiny, pričom má vypracované kritériá na hodnotenie ich produktivity. Ekologická sieť ako štátny (medzirezortný, medziproprietárny) systém chránených území by mala zachovať celú krajinu. Predmety alebo druhy, ktoré sa využívajú a sú ekonomicky využívané, by preto nemali pôsobiť ako hlavná motivácia na vyhlásenie chránených území.
3. Rozvoj geoinformačných technológií umožňuje analyzovať štruktúru zemského povrchu: dešifrovať jednotlivé zložky; vytvárať informačné vrstvy rôznych predmetov; simulovať dôsledky činností a vykonať retrospektívnu analýzu. Technológia GIS znižuje subjektivitu a vytvára predpoklady pre systematickú analýzu fungovania geosystému. Naznačuje to možnosť využitia integrovaného prístupu k posudzovaniu území pri výbere chránených území, vytvorením tematických vrstiev s následným prekrytím a koordináciou vrstevníc.

História vzniku vybudovanej siete chránených území je zároveň spojená predovšetkým s ochranou zveri a vzácnych živočíchov či s ich reaklimatizáciou. V tomto prípade sa odoberá iba jedna zložka ekosystému - zvieratá a potom ich komerčná časť. Chýbajú informácie o ostatných zložkách, preto neexistuje komplexné katastrálne hodnotenie chránených území, čo vedie k iracionálnemu využívaniu území vyňatých z ekonomického obehu.

Analýza a preskúmanie existujúcich princípov vytvárania siete chránených území nám umožnilo vyvinúť a navrhnúť vlastný prístup k identifikácii oblastí, ktoré si vyžadujú osobitnú environmentálnu pozornosť.

Podľa základného ekologického princípu funkčných vzťahov všetkých zložiek ekosystému by optimálnu polohu chránených území a ich poradie mali určovať tieto charakteristiky: reliéf, klíma, pôda, vegetácia a populácia živočíchov.

Na každej z týchto tematických vrstiev odborníci identifikujú existujúce a potenciálne chránené územia podľa rovnakých kritérií:

• štandard (reprezentatívnosť) pre určitý typ ekosystémov;
• jedinečnosť ekologických vlastností;
• prírodná ochrana;
• vedecký a ekonomický význam.

Prekrytie tematických vrstiev identifikovanými obrysmi v súlade s navrhnutými kritériami určuje poradie chránených území. Zhoda vrstevníc v reliéfe, podnebí, pôde, vegetácii a populácii zvierat dáva najvyššiu hodnosť - rezervu. Tri vrstvy - federálne; jeden po druhom - regionálna alebo rezortná rezerva.

Veľa publikácií sa venuje realizácii monitorovacích štúdií v oblasti biodiverzity a globálnej zmeny klímy. Globálne zmeny v biosfére pod vplyvom ľudstva sú na území biosférických rezervácií zachytené ako výsledok dlhodobého pozorovania procesov prirodzenej sukcesie. Autori poznamenávajú, že „... skutočný význam pojmu „biosférická rezervácia“ v súčasnej praxi zodpovedá pojmu „globálna monitorovacia biosférická rezervácia“, ktorej územie je ovplyvnené len pozaďovými vplyvmi na základe všeobecných zmien v biosfére. „Podľa existujúcej koncepcie biosférických rezervácií je potrebné prehodnotiť, keďže existujúca sieť biosférických rezervácií vytvorená na riešenie obmedzeného okruhu úloh – zachovanie biodiverzity, ochrana vôd a voľne žijúcich živočíchov, nie je možné použiť na riešenie komplexných globálnych problémov. Nová koncepcia biosférických rezervácií by mala byť budovaná predovšetkým s cieľom získať vedecké informácie o jednom z hlavných environmentálnych problémov našej doby – o časovej a priestorovej variabilite ekosystémov.

Tento názor je do značnej miery správny. Nie je možné získať tento druh informácií na bodových, plošne malých, náhodne umiestnených chránených územiach, a tých je na Zemi najviac. Organizácia chránených území bez ekologickej a geografickej referencie a mimo analýzy ich systému ako celku nemá zmysel. V tomto smere je mimoriadne dôležitá medziregionálna a medzinárodná spolupráca. Je tiež potrebné vyhnúť sa prílišnému nadšeniu pre ochranu sveta zvierat a podceňovaniu sveta rastlín, ktorý v najväčšej miere tvorí biotop tých prvých. Najcennejšími objektmi pre štúdium globálnych procesov v biosfére sú podľa nášho názoru lesné ekosystémy. Cenné je najmä štúdium lesných ekosystémov na hraniciach ich rozšírenia, kde sú citlivé na zmeny faktorov obmedzujúcich ich rast.

V súlade so Sevillskou stratégiou pre biosférické rezervácie môžu územia zahŕňať rôzne kategórie osobitne chránených prírodných území, ich chránených zón a iných území s regulovaným režimom manažmentu prírody. Koncepcia biosférickej rezervácie sa tak v porovnaní s koncepciou z roku 1974, vypracovaná v rámci programu UNESCO Človek a biosféra, ďalej rozvíjala.

Aby mohli byť vytvorené a zaradené do Svetovej siete biosférických rezervácií, musia podľa Sevillskej stratégie plniť tri navzájom súvisiace funkcie: ochrannú funkciu pre zachovanie biologickej diverzity, funkciu rozvoja trvalo udržateľného manažmentu prírody a vedeckú a technickú podporu. Na základe toho by biosférické rezervácie mali obsahovať tri povinné prvky: jedno alebo viac hlavných území (jadier) s chráneným režimom, ochranné pásmo priľahlé k jadrám a prechodové pásmo s rozvojom racionálneho manažmentu prírody v ňom.

Koncept biosférických rezervácií teda umožňuje kreativitu pri jeho realizácii v rôznych podmienkach. V Rusku sa tento koncept vidí v možnosti organizovania biosférických polygónov v blízkosti biosférických rezervácií v súlade s federálnym zákonom „O osobitne chránených prírodných územiach“. Minimálne legislatívny základ pre vytváranie biosférických polygónov (rezervácií) už existuje.

Ukázalo sa, že na udržanie ekologickej rovnováhy a organizáciu racionálneho manažmentu prírody je potrebné vedecky podložiť vytvorenie integrovaného systému osobitne chránených prírodných území. Tento systém by mal mať multifunkčný význam, národný a medzinárodný charakter. Zvážte tento problém na príklade územia Krasnojarsk.

Špecifickosť prírodných podmienok Krasnojarského územia je spôsobená jeho strednou polohou medzi slabo členitou západosibírskou nížinou, cez ktorú od západu voľne prenikajú vlhkonosné vzduchové masy, a horskými štruktúrami pravobrežnej časti Jeniseja. , ktoré sú prirodzenou prekážkou ich pohybu. Disekcia horských štruktúr na pravom brehu Jeniseja z východu na západ veľkými vodnými tepnami, prítomnosť nadmorskej zonácie poskytuje širokú škálu klimatických podmienok, flóry a fauny.

Prírodné podmienky južných oblastí Krasnojarského územia sú spôsobené prítomnosťou veľkých horských systémov a uzavretých kotlín, čo spôsobuje prudkú diferenciáciu klimatických podmienok a ešte väčšiu rozmanitosť flóry a fauny v porovnaní s centrálnymi a severnými regiónmi. Nie je náhoda, že flóra a fauna sú bohaté na endemické a vzácne druhy, špecifické formy, poddruhy, rasy a ekosystémy rôznych klimatických pásiem a subzón sa vyznačujú veľkou rozmanitosťou a jedinečnosťou, najmä biogeocenotickou rozmanitosťou horských oblastí. Prírodné komplexy zároveň zaznamenávajú rastúci antropogénny vplyv. Narušenie existujúcej rovnováhy prírodných ekosystémov v dôsledku rôznych foriem antropogénneho tlaku vedie k ich degradácii a vzniku závažných sociálnych, ekonomických a environmentálnych problémov.

Integrovaný systém chránených území na území Krasnojarska je zameraný na zabezpečenie podmienok pre trvalo udržateľný rozvoj a zlepšenie životného prostredia v regióne. V priebehu jej realizácie sa plánuje postupné vytváranie nových chránených území a zavádzanie osobitných režimov environmentálneho manažmentu s cieľom:

• zachovanie biologickej a krajinnej diverzity;
• udržiavanie ekologickej rovnováhy a najdôležitejších prírodných procesov;
• zachovanie unikátnych prírodných objektov nachádzajúcich sa na území kraja;
• ochrana území tradičného manažmentu prírody v súčasných podmienkach;
• vytváranie rekreačných oblastí.

Problémy organizácie chránených území sú zložité, pretože zložitosť je vlastná samotnej prírode. Z ekologického hľadiska prírodné systémy skutočne vykonávajú množstvo funkcií tvoriacich prostredie, ktoré úzko súvisia s funkciami prírodných zdrojov. Preto je vytváranie integrovaného systému chránených území vrátane biosférických polygónov (rezervácií) vyššou formou organizácie manažmentu ekosystémovej prírody, ktorá má hlboký ekologický, sociálno-ekonomický obsah. Tento smer rozvíja biogeocenotický systém V. N. Sukačeva.

Chránené územia nie sú stiahnuté z ekonomického obehu, ale sú zaradené do vysoko efektívnejšej netradičnej formy hospodárenia, ktorá má najvyššie environmentálne, sociálne a ekonomické ciele. To si vyžiada nové metódy environmentálneho plánovania a manažmentu na národnej a regionálnej úrovni s legislatívnou konsolidáciou noriem a pravidiel pre vedenie takejto ekonomiky. Funkčným základom vytváraného integrovaného systému chránených území by mali byť štátne prírodné rezervácie, národné a prírodné parky značnej veľkosti s najprísnejším režimom ochrany referenčných území lesných a vodných ekosystémov.

Na zachovanie krajiny, ochranu biotopov (rastu) skupín vzácnych druhov rastlín a živočíchov, ktoré si vyžadujú osobitnú ochranu a sú zahrnuté v Červených knihách Ruskej federácie a územia Krasnojarsk, systém zabezpečuje komplexné štátne prírodné rezervácie regionálneho významu. Sieť chránených území zahŕňa existujúce aj projektované štátne prírodné rezervácie regionálneho významu, ktoré slúžia ako rezervácie hospodársky cenných rastlín a živočíchov na zabezpečenie ochrany najvýznamnejších reprodukčných lokalít, miest hromadného preletu vtáctva a zimovísk voľne žijúcich živočíchov. .

Na území okresu Bolshemurtinsky sa nachádzajú dve štátne biologické rezervácie regionálneho významu „Bolshemurtinsky“ a „Talsko-Garevsky“.

Prírodná rezervácia Bolshemurtinsky bola vytvorená s cieľom zachovať srnu operačnej skupiny Buzimo-Kantatsko-Kemskaya a jej biotop, ako aj vzácne druhy červenej knihy: sibírsky škvrnitý, sluka veľká, piesok dlhoprstý, potápka čiernokrká , výr skalný, sokol rároh, bocian čierny, pygmej, potápka červenokrká, orol krikľavý, sokol červenonohý, chrapkáč poľný, orliak morský, orol krikľavý, žeriav popolavý, výr veľký, bučiak kučeravý, škovránok sivý.

Rezervácia "Talsko-Garevsky" bola vytvorená za účelom zachovania srnčej zveri operačnej skupiny Buzimo-Kantatsko-Kema: tetrova hlucháňa a jazveca, ako aj vzácnych druhov Červenej knihy: potápka sibírska, sluka veľká, potápka čiernokrká, uškatca, sokol rároh, bocian čierny, pygmej, potápka červenokrká, orol skalný, sokol červenonohý, chrapkáč poľný, orliak morský, orol krikľavý, žeriav popolavý, výr skalný, bučiak kučeravý, piskor sivý.

Dlhodobé stacionárne zoologické štúdie Laboratória ekológie lesných živočíchov Lesníckeho ústavu Sibírskej pobočky Ruskej akadémie vied, ako aj výsledky výskumu Regionálneho centra účtovníctva a prognózy poľovníckych zdrojov a odd. of Hunting Resource Science and Reserve Affairs Krasnojarskej štátnej univerzity slúžili ako materiály na objasnenie hraníc a režimu ochrany rezervácií. Na posúdenie stavu loveckých zdrojov bol použitý Sibírsky výskumný inštitút poľovníctva (SibNIIO), ako aj literárne údaje na hodnotenie stavu loveckých zdrojov.

V lesoch oboch rezervácií rastú rastliny patriace k vzácnym a ohrozeným druhom a uvedené v Červenej knihe Ruska:

• Papuča žltá Cypripedium calceolus L.
• Papuča veľkokvetá C. macranthon Sw.
• Brunnera sibirica Brunnera sibirica Stev.
• Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
• Bezlistá brada Epipodium Aphyllum (F. W. Schmidt)
• Sparassis kučeravý Sparassis crispa Fr.
• Vrúbkovaná fialka Viola incisa Turez
• Orchis militaris L.

Úlohy a funkcie záloh sa nelíšia od typických úloh prijatých v Rusku. Podľa schváleného režimu je na území rezervácií zakázaný lov a rybolov, turistika, stavebníctvo, orba pôdy, dorub, používanie hnojív a iných chemikálií. Sekundárne použitie (zber bobúľ, húb a iných rastlinných zdrojov) by sa malo vykonávať pod kontrolou lesnej stráže. Biotechnické opatrenia by sa mali vykonávať spoločne s leshozom. Regulácia počtu zvierat by mala byť vykonávaná pod kontrolou krajských orgánov poľovného dozoru a ochrana režimu rezerv - poľovníckou službou so zapojením verejných inšpektorov a polície.

Ukazovatele ochranárskej aktivity rezervácií sú modelové pre väčšinu chránených území tohto stupňa. Vykonané štúdie nám umožňujú vyvodiť záver o nedostatočnom objeme skutočne vykonaných prác v rezervách, ktoré sa začiatkom 90. rokov skutočne zastavili.

Analýza dlhodobej činnosti rezervácií nás presviedča o neefektívnosti doterajšej formy ochrany a racionálneho manažmentu prírody. Útočiská musia vykonávať komplexné funkcie ochrany nielen určitých skupín zvierat, ale aj ich biotopu. Súčasný režim ochrany má malý vplyv na chránené druhy a niekedy vedie k prudkému poklesu ich počtu.

Dôvody tejto situácie:

• veľkosť služby Jaeger nemôže poskytnúť náležitú ochranu a vykonávanie biotechnických prác na území obklopenom antropogénnou krajinou;
• lesná služba nemá záujem udržiavať ochranný režim rezervácií;
• výška pridelených rozpočtových prostriedkov neumožňuje vykonávať celý rozsah prác zabezpečených režimom rezerv na požadovanej úrovni.

Preto je potrebné vytvárať nové organizačné, ekonomické a odborné podmienky pre fungovanie prírodných rezervácií.

Prírodné pamiatky regionálneho významu, lesné genetické rezervácie (mikrorezervácie) a iné typy chránených území ako unikátne prírodné objekty veľkého vedeckého, vzdelávacieho, kultúrneho významu a integrálna súčasť krajiny sú do systému zaradené ako doplnkové prvky.

Systém je súčasťou regionálnej siete chránených území Ruskej federácie, zahŕňa chránené územia federálneho a regionálneho významu, pričom sa zohľadňuje jej vznik, existujúce a plánované chránené územia subjektov Ruskej federácie hraničiace s regiónom. Pri zavádzaní tohto systému je možná medziregionálna a medzinárodná spolupráca za účelom jeho skvalitnenia a zvýšenia efektívnosti.

V procese budovania integrovaného systému chránených území vyvstáva veľa otázok, ktoré si vyžadujú vedecké štúdie, ktorých výsledky majú vážny praktický význam. Tieto otázky možno rozdeliť do troch hlavných skupín:

• zdôvodnenie potreby vytvorenia biosférických rezervácií v rôznych prírodných a klimatických zónach, ako aj na pozemkoch s rôznym stupňom antropogénneho vplyvu a narušenia;
• vedecké zdôvodnenie výberu prírodných objektov osobitnej ochrany v hraniciach osobitne chránených prírodných území;
• rozvoj režimu ochrany prírody v chránených územiach.

Pri implementácii systému budete potrebovať:

• vytvorenie geografického informačného systému (GIS PA);
• tvorba a údržba štátneho katastra chránených území;
• vykonávanie stolových a terénnych štúdií o stave ekosystémov chránených území vo všeobecnosti a o zložkách, ktoré určujú biologickú diverzitu v rámci prírodných a klimatických zón a špecifických území;
• zvýšenie environmentálneho povedomia obyvateľstva a vedúcich organizácií;
• zabezpečenie včasného informovania obyvateľstva o plánoch a opatreniach na zavedenie systému, v prvom rade pri zriaďovaní chránených území zohľadňovať názor miestneho obyvateľstva.

Vytvorenie integrovaného systému biosférických rezervácií a iných chránených území by malo vychádzať z nasledujúcich zásad:

• zonálno-krajinný princíp. V systéme musia byť zastúpené všetky klimatické zóny. Zároveň je prioritou zahrnúť do skladby chránených území územia krajiny, ktoré sú ohrozené priamou transformáciou. Počet a veľkosť chránených území v rámci jednej prírodnej a klimatickej zóny sú určené rozmanitosťou a stupňom odolnosti ekosystémov, ktoré ju tvoria, voči vonkajším vplyvom;
• princíp multifunkčnosti. Každé chránené územie plní viacero funkcií, čo zvyšuje jeho význam;
• princíp jednoty a vzájomného dopĺňania sa, v ktorom všetky chránené územia nachádzajúce sa na území kraja, bez ohľadu na to, v ktorej pôsobnosti sú, tvoria jednotný systém chránených území, ktorého fungovanie jednotlivých prvkov zabezpečuje dosiahnutie hlavných cieľov ;
• princíp fázovej formácie. Systém sa implementuje po etapách s prihliadnutím na možnosti financovania prác na vytvorení chránených území a ich pripravenosť (prieskum, dostupnosť projektovej dokumentácie). Vytváranie siete chránených území začína výberom jej hlavných prvkov, ktoré sú následne doplnené o vedľajšie a pomocné objekty;
• princíp neustáleho zlepšovania. Systém, najmä v počiatočných fázach jeho implementácie, s dodatočným štúdiom charakteru regiónu, skvalitňovaním legislatívy, zhromažďovaním informácií sa bude ďalej rozvíjať Práca na vytvorení integrovaného systému biosférických rezervácií sa začala v r. juh územia Krasnojarsk v okresoch Ermakovsky a Shushensky. Asociácia rezervácií a národných parkov Jenisej spolu s biosférickou rezerváciou Sayano-Shushensky s podporou regionálnej správy a Svetového fondu na ochranu prírody vyvíja projekt testovacej lokality biosféry „Grey Sayany“. Tento projekt je zameraný na posilnenie úlohy rezervácie pri vytváraní sústavy chránených území a zabezpečovaní sociálno-ekonomického rozvoja regiónov.

Funkčným jadrom vznikajúceho systému je biosférická rezervácia Sayano-Shushensky, ktorá je súčasťou Svetovej siete biosférických rezervácií. Nevyhnutnou podmienkou implementácie systému je poskytnutie vhodného právneho rámca v oblasti vzdelávania a fungovania chránených území a jeho neustále zlepšovanie s prihliadnutím na meniacu sa ekonomickú situáciu a prijímanie regulačných právnych aktov v iných oblastiach činnosti. , a to na federálnej aj regionálnej úrovni Organizácia biosférických polygónov zahŕňa vykonávanie vedeckého výskumu, monitorovanie životného prostredia, ako aj testovanie a zavádzanie metód racionálneho manažmentu prírody, ktoré neničia životné prostredie a nevyčerpávajú biologické zdroje. Zároveň je na ich území zabezpečený diferencovaný režim osobitnej ochrany a fungovania. Špecifický režim osobitnej ochrany území biosférických polygónov je ustanovený v súlade s nariadením o nich [Federálny zákon „O osobitne chránených prírodných územiach“, 1995].

Ekologické plánovanie integrovaného systému chránených území v regióne by sa malo vykonávať v spojení s environmentálnymi plánmi v priľahlých subjektoch Ruskej federácie.

Osobitne chránené prírodné územia - pozemky, vodné plochy a vzdušné priestory nad nimi, na ktorých sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty, ktoré majú osobitný environmentálny, vedecký, kultúrny, estetický, rekreačný a zdravotný význam, ktoré sú rozhodnutiami štátnych orgánov v celom rozsahu odnímané alebo sčasti z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený režim osobitnej ochrany.

Osobitne chránené prírodné územia sú objektmi národného dedičstva.

Vzťahy v oblasti organizácie, ochrany a využívania osobitne chránených prírodných území za účelom zachovania jedinečných a typických prírodných komplexov a objektov, pozoruhodných prírodných útvarov, objektov flóry a fauny, ich genetického fondu, štúdia prírodných procesov v biosfére a kontroly nad zmenami jeho stavu, environmentálnu výchovu obyvateľstva upravuje federálny zákon zo 14. marca 1995 N 33-FZ „O osobitne chránených prírodných územiach“.

Právne predpisy Ruskej federácie o osobitne chránených prírodných územiach vychádzajú z príslušných ustanovení Ústavy Ruskej federácie a pozostávajú z federálneho zákona „O osobitne chránených prírodných územiach“, iných zákonov a iných regulačných právnych aktov prijatých Ruskou federáciou. v súlade s ním, ako aj zákony a iné regulačné právne akty subjektov Ruskej federácie.

Takže medzi regulačnými právnymi aktmi, ktoré ustanovujú právny režim osobitne chránených prírodných oblastí, možno rozlíšiť: Vyhláška vlády Ruskej federácie z 26. januára 2007 N 47 „O príprave a uzavretí nájomnej zmluvy na pozemok národného parku“, nariadenie vlády Ruskej federácie z 19. októbra 1996 N 1249 „O postupe pri vedení štátneho katastra osobitne chránených prírodných území“, nariadenie vlády RSFSR z 18. decembra 1991 N 48 "O schválení nariadení o štátnych prírodných rezerváciách v Ruskej federácii", vyhláška vlády Ruskej federácie zo 7. októbra 1996 N 1168 "O symboloch štátnych prírodných rezervácií a národných parkov v Ruskej federácii", vyhláška Rady ministrov - vlády Ruskej federácie z 10. augusta 1993 N 769 "O schválení nariadení o národných prírodných parkoch Ruskej federácie", Nariadenie vlády Ruskej federácie z 31. decembra 2008 N 2055- r o schválení zoznamu štátnych prírodných rezervácií Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie, vyhláška Ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie z 15. januára 2008 N 2 „O schválení Správneho poriadku Federálnej služby pre dohľad v oblasti prírodných zdrojov pre Výkon štátnej funkcie vedenia štátneho katastra osobitne chránených prírodných území spolkového významu“, Nariadenie federálnych služieb pre dozor v oblasti starostlivosti o prírodu z 18. júna 2007 N 169 „O skvalitnení organizácie výskumu a vedeckých a technické činnosti rezervácií a národných parkov v jurisdikcii Rosprirodnadzor“, Príkaz Štátneho výboru pre ekológiu Ruskej federácie z 10. apríla 1998 N 205 „O schválení Nariadení o výskumnej činnosti štátnych prírodných rezervácií Štátneho výboru Ruskej federácie pre ochranu životného prostredia“, Príkaz Štátneho výboru pre ekológiu Ruskej federácie z 31. decembra 1996 N 543 „O schválení postupu pri vydávaní povolení na používanie symbolov štátnych prírodných rezervácií“.

Územia mimoriadnej hodnoty (environmentálne, vedecké, historické a kultúrne, estetické, rekreačné, zdravotne prospešné alebo iné) sú u nás brané pod ochranu štátu. Na zachovanie prírodných objektov takýchto území je ustanovený osobitný právny režim (t. j. obmedzenia využívania prírodných objektov), ​​vrátane vytvárania osobitne chránených prírodných území. Osobitne chránené prírodné územia sú obzvlášť cenné pozemky, vodné plochy a vzdušné priestory nad nimi. Takéto územia sú rozhodnutiami štátnych orgánov úplne alebo sčasti odňaté z hospodárskeho využitia (čiže činnosť na takýchto územiach je zakázaná alebo obmedzená) a je pre ne ustanovený osobitný režim ochrany.

Od roku 1995 je v Rusku platný samostatný federálny zákon, ktorý ustanovil kategórie, druhy, úlohy a znaky fungovania osobitne chránených prírodných oblastí. U nás, na rozdiel od niektorých iných krajín, nie je možné vytvárať súkromné ​​osobitne chránené prírodné územia. Ruské osobitne chránené prírodné územia sú predmetom štátneho alebo obecného majetku a, ako už bolo uvedené, patria medzi objekty národného majetku.

Vzhľadom na hodnotu a vlastnosti režimu ochrany sa rozlišujú tieto kategórie takýchto území:

• štátne prírodné rezervácie vrátane biosférických;
• Národné parky;
• prírodné parky;
• štátne prírodné rezervácie;
• prírodné pamiatky;
• dendrologické parky a botanické záhrady;
• iné kategórie osobitne chránených prírodných území ustanovené rozhodnutiami štátnych orgánov alebo územnej samosprávy.

Podľa hodnoty sú osobitne chránené prírodné oblasti rozdelené na: územia federálne (vo vlastníctve Ruskej federácie), regionálne (vo vlastníctve zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) alebo miestne (vo vlastníctve obcí). Územia štátnych prírodných rezervácií a národných parkov sú územiami federálneho významu; územia prírodných parkov - regionálny význam; a prírodné pamiatky – regionálny alebo spolkový význam. Zvyšné kategórie osobitne chránených prírodných území možno priradiť k federálnemu, regionálnemu alebo miestnemu významu.

Pre každé osobitne chránené prírodné územie je vypracovaný Individuálny predpis, ktorý veľmi konkrétne definuje zoznam povolených činností a špecifikuje všeobecné úlohy. Tento prístup nefunguje pri prírodných pamiatkach, ktoré sú často samostatnými objektmi – stromy, pramene a pod. – pre ktoré nie sú vypracované jednotlivé ustanovenia.

Zároveň, napriek rozdielom vo význame, kategóriách a režime, všetky osobitne chránené prírodné oblasti tvoria jeden systém, ktorý plní základnú úlohu zachovania prírody Ruska pre súčasné a budúce generácie.

Systém osobitne chránených prírodných oblastí v Rusku predstavuje 247 federálnych území a viac ako 12 000 území regionálneho významu rôznych kategórií. Najcennejšie prírodné komplexy sú zároveň zastúpené práve v mierke federálnej sústavy osobitne chránených prírodných území, ktorej základom je 102 štátnych prírodných rezervácií, 46 národných parkov, 70 federálnych rezervácií a 28 federálnych prírodných pamiatok.

V záujme ďalšieho rozvoja geografickej siete osobitne chránených prírodných oblastí do roku 2020 sa plánuje vytvorenie 11 rezervácií, 20 národných parkov a 3 federálnych rezervácií. Zároveň sa plánuje rozšírenie území 11 rezervácií a 1 národného parku. Zaujímavosťou je, že v rokoch 1992 až 2011 bolo v Rusku vytvorených 28 nových rezervácií, 25 národných parkov a 9 federálnych rezervácií. Rozšírili sa územia 25 rezervácií, 1 národného parku a 1 federálnej rezervácie. V dôsledku tejto práce sa celková plocha rezervácií, národných parkov a federálnych rezervácií zvýšila takmer o 80%. Tieto údaje svedčia o pozornosti, ktorú vedenie našej krajiny venuje problematike osobitne chránených prírodných území a zároveň dávajú nádej, že v budúcnosti sa rozloha týchto území ešte zväčší.

Najväčšou prírodnou rezerváciou v Rusku je Boľšoj Arkticheskoje (jeho rozloha je viac ako 4 milióny hektárov), najmenšou je Galichja Gora (jeho rozloha je len 200 hektárov, čo je takmer polovica veľkosti Kolomenskoje Museum-Reserve v Moskve). Prvá rezervácia v Rusku - "Barguzinsky" bola vytvorená na jazere Bajkal v roku 1916 na ochranu Barguzinského soboľa a prvý národný park - "Losiny Ostrov" - bol založený v roku 1983 na ochranu prírodných objektov stredoruskej prírody a vytvorenie podmienok pre rekreáciu. pre obyvateľov mesta Moskva.

Osobitne chránené prírodné územia majú mimoriadny význam pre zachovanie biologickej a krajinnej diverzity ako základu biosféry. Vzhľadom na narastajúce hrozby prírodných katastrof a zmien v prírodnom prostredí v dôsledku hospodárskej činnosti je hlavným účelom osobitne chránených prírodných území:

• udržiavanie ekologickej stability území výrazne pozmenených hospodárskou činnosťou;
• rozmnožovanie cenných obnoviteľných prírodných zdrojov v prírodných podmienkach;
• udržiavanie zdravého prostredia pre život ľudí a vytváranie podmienok pre rozvoj regulovaného cestovného ruchu a rekreácie;
• implementácia programov environmentálnej výchovy;
• vykonávanie základného a aplikovaného výskumu v oblasti prírodných vied.

Moderné prírodné rezervácie a národné parky majú výnimočné možnosti, ktoré umožňujú maximálne využitie potenciálu pre rozvoj ekologického, udržateľného, ​​vzdelávacieho turizmu. Infraštruktúrne zariadenia a náučné trasy sú zároveň vybavené na maximálne 7 % z celkovej plochy rezervácií, čo návštevníkom umožňuje nielen dotknúť sa sveta divokej, nedotknutej prírody, ale aj uvedomiť si hlavné úlohy rezervácií - zachovanie prirodzeného priebehu prírodných procesov a javov, genetického fondu flóry a fauny, jednotlivých druhov a spoločenstiev rastlín a živočíchov, typických a jedinečných ekologických systémov.