Sinabi kamakailan ni European Commission President Jean-Claude Juncker na ang European Union ay kailangang lumikha ng sarili nitong hukbo. Ang pangunahing layunin ng hukbong ito, ayon sa opisyal ng Europa, ay hindi dapat makipagkumpitensya sa umiiral nang alyansang militar ng NATO, ngunit sa pagpapanatili ng kapayapaan sa kontinente.

« Isang karaniwang hukbo ng Europa ang magpapakita sa mundo na hindi na muling magkakaroon ng digmaan sa pagitan ng mga estadong miyembro ng EU. Sabi ni Juncker.

Ang balita tungkol sa paglikha ng nag-iisang European na hukbo ay wala pa sa likas na katangian ng mga partikular na programa o batas, ngunit ito ay isang panukala lamang, ngunit kahit ngayon ay nagdulot ito ng bagyo ng mga pag-uusap sa loob ng EU at higit pa. Ano ang iniisip ng mga miyembro ng EU tungkol dito, ano ang reaksyon ng Russia, at bakit kailangan ng Europa ang sarili nitong hukbo - basahin sa editoryal na materyal.

Bakit kailangan ng EU ang sarili nitong hukbo?

Ang ideya ng paglikha ng isang hukbo ng Europa sa kontinente ay lumitaw noong 70-80s ng huling siglo, ngunit pagkatapos ay tinanggihan ang naturang inisyatiba, sa kabila ng bukas na paghaharap sa Unyong Sobyet. Ngayon ito ay nangyayari, at sinasabi ng mga pulitiko na ang eroplano ng mga pagtatalo ay hindi lalampas sa mga paghihigpit sa ekonomiya at pulitika. Sa liwanag na ito, ang paglikha ng isang makapangyarihang yunit ng militar, at kahit na may slogan na "laban sa Russia", ay tila ang taas ng pangungutya at provokasyon.

Ang nagpasimula ng paglikha ng isang pinag-isang hukbo ng Europa noong ika-21 siglo ay nagbanggit ng dalawang pangunahing dahilan: mga benepisyo sa ekonomiya at "proteksyon ng Europa mula sa posibleng pagsalakay ng Russia." Sigurado si Juncker na ngayon ang mga pondo para sa pagtatanggol sa mga bansa ng EU ay hindi mahusay na ipinamamahagi, at sa kaganapan ng isang pag-iisa, ang hukbo ay magiging mas handa sa labanan, ang mga pondo ay ipapamahagi nang makatwiran. Ang pangalawang dahilan ay lumitaw nang husto pagkatapos ng pagsisimula ng paghaharap sa Russia.

« Alam natin na sa kasalukuyan ay hindi na natin katuwang ang Russia, gayunpaman, dapat nating ingatan na hindi maging kaaway natin ang Russia. Gusto naming lutasin ang aming mga problema sa negotiating table, ngunit sa parehong oras ay may panloob na core, gusto namin ang proteksyon ng internasyonal na batas at karapatang pantao", - sabi ni German Defense Minister Ursula von der Leyen.

Ang ilang mga eksperto ay nagsasabi na hindi lamang "pagsalakay ng Russia" ang maaaring maging dahilan para sa mga naturang pahayag at mga hakbangin. Kamakailan, ang Europa ay nagsimulang lumayo sa mga pamantayan ng Amerika, o sa halip,. Sa ganap na pag-asa ng militar sa Estados Unidos, lalong nagiging mahirap na gawin ito.

Naniniwala ang mga siyentipikong pampulitika na ang Berlin ang tunay na nagpasimula ng ideya ng paglikha ng isang pinag-isang hukbo. Ito ay ang mga plano ng Alemanya na tininigan ng pinuno ng European Commission. Ang Alemanya ay naging tagapagsalita kamakailan ng Europa, na nagnanais ng kalayaan para sa kontinente.

Nahati ang opinyon ng Europeo

Matapos ang opisyal na pahayag ng pinuno ng European Commission sa Europa, nagsimula ang pag-uusap tungkol sa pag-asam ng paglikha ng isang karaniwang hukbo. Sa kanyang talumpati, sinabi ni Jean-Claude Juncker na ngayon ang mga bansang Europeo ay magkasamang gumagastos ng higit sa pagtatanggol kaysa sa ibang bansa, ang mga pondong ito ay napupunta sa pagpapanatili ng maliliit na pambansang hukbo. Ang mga ito ay ginagastos nang hindi mahusay, at ang paglikha ng isang hukbo ng European Union ay makakatulong na matiyak ang kapayapaan sa kontinente.

Gayunpaman, ang ideya ni Juncker ay hindi suportado sa London. " Napakalinaw ng aming posisyon. Ang pagtatanggol ay responsibilidad ng bawat indibidwal na estado, hindi ng European Union. Hinding-hindi namin babaguhin ang aming posisyon sa isyung ito.," sinabi ng gobyerno ng Britanya sa isang pahayag na inilabas sa ilang sandali pagkatapos ng talumpati ni Juncker. Nagagawa ng UK na "ilibing" ang lahat ng mga gawain tungkol sa isang hukbo ng EU, na "magpapakita sa Russia na hindi papayagan ng EU ang mga hangganan nito na lumabag" - ito ay kung paano nabigyang-katwiran ng opisyal ng Europa ang pangangailangan na lumikha ng isang asosasyon.

Upang maging patas, ang Britain ay ang tanging bansa na hayagang sumalungat sa ideya. Karamihan sa mga miyembro ng EU ay patuloy na nananatiling tahimik at naghihintay para sa karagdagang mga pag-unlad. Ang tanging bansa na hayagang nagtaguyod ng ideyang ito ay, siyempre, Alemanya.

Kaya, karamihan sa mga bansa sa EU ay kinuha ang kanilang karaniwang posisyon ng mga tagamasid, naghihintay sila para sa opisyal na desisyon ng mga pangunahing manlalaro sa singsing ng euro. Dapat pansinin na ang mga pinuno ay nakagawa na ng kanilang mga pahayag, ngunit, kakaiba, ang kanilang mga opinyon ay radikal na naiiba. Ang talakayan sa isyu ng paglikha ng pinag-isang hukbo sa Europa ay naka-iskedyul para sa tag-araw, bago ang panahong iyon ay magkakaroon pa rin ng malaking debate ang mga pulitiko tungkol sa pangangailangan para sa sandatahang lakas. Sino ang mananalo sa labanang ito - konserbatibong Britain o pragmatic Germany - sasabihin ng oras.

hukbo ng EU. Ang reaksyon ng Russia at ng Estados Unidos

Ang paglikha ng isang pinag-isang European hukbo ay hindi magiging depensiba sa kalikasan, ngunit maaari lamang pukawin ang isang nuclear digmaan. Ang pagpapalagay na ito ay ginawa ng unang representante ng pangkat ng United Russia, isang miyembro ng komite ng pagtatanggol na si Franz Klintsevich. " Sa ating panahon na nuklear, hindi ginagarantiyahan ng mga karagdagang hukbo ang anumang seguridad. Ngunit maaari nilang gampanan ang kanilang provocative role", - sabi ng politiko.

Sa Russia, ang ideya ng paglikha ng isang bagong alyansa ng militar ay direkta na sa mga hangganan ng bansa. Inilarawan ng chairman ng Russian State Duma Committee on CIS Affairs, Eurasian Integration and Relations with Compatriots ang mga pahayag ni Junkevich bilang "hysteria at paranoia." Idinagdag ng politiko na ang Russia ay hindi lalaban sa sinuman, at ang paglikha ng isang depensa laban sa isang panandaliang kaaway ay lampas sa normal.

Ang isang opisyal na reaksyon sa mga plano na lumikha ng isang hukbo ng EU ay hindi pa natatanggap mula sa buong karagatan. Ang mga pulitikong Amerikano ay huminto at naglalaan ng oras sa kanilang pagpuna o suporta. Gayunpaman, kumpiyansa ang mga eksperto sa Russia na hindi susuportahan ng Amerika ang mga plano ng EU, at ang paglikha ng isang hukbo ay mapapansin bilang isang kumpetisyon sa NATO.

« Naniniwala sila na lahat ng problema sa seguridad ay malulutas sa loob ng alyansa. Sa partikular, binanggit nila ang operasyon sa Libya bilang isang halimbawa, kung saan ang Estados Unidos ay hindi direktang lumahok, at ang lahat ay napagpasyahan sa pakikilahok ng France, Italy, at Great Britain. Ang mga sasakyang panghimpapawid mula sa iba, mas maliliit na bansa sa Europa ay konektado din.”, ipinaliwanag ni Viktor Murakhovsky, editor-in-chief ng Arsenal ng magazine ng Fatherland, ang posisyon ng US.

Hukbo ng EU laban sa NATO?

Sa pagsasalita tungkol sa mga prospect para sa paglikha ng isang hukbo ng EU, kahit si Jean-Claude Juncker mismo ay nagpahayag ng pag-iingat sa bagay na ito. Kung kailan ang eksaktong konkretong gawain sa isyung ito ay maaaring magsimula, hindi niya alam.

« Ang paglikha ng isang hukbo ng Europa ay hindi maisasakatuparan sa maikling panahon. Samakatuwid, ang ideyang ito ay hindi maaaring direktang tugon sa kasalukuyang kapaligiran ng seguridad. Ito, malamang, ay maaaring ituring na isang pangmatagalang proyekto ng Europa”, sabi ni Estonian Foreign Minister Keith Pentus-Rosimannus.

Nauna nang iniulat na ang talakayan ng isyu ay naka-iskedyul para sa tag-araw na ito sa susunod na summit ng EU. Ngunit ang mga prospect para sa proyektong ito ay malabo, dahil ang nangungunang bansa sa EU, ang Great Britain, ay nagpahayag ng hindi pag-apruba nito.

Iniulat ng mga siyentipikong pampulitika na ang pagtalakay sa isyu ng paglikha ng isang hukbo sa Europa ay maaaring hatiin ang European Union. Ang mga bansa ay mahahati sa dalawang kampo - "para sa isang independiyenteng hukbo" at "para sa isang maka-Amerikanong NATO." Ito ay pagkatapos nito na posibleng makita kung sino ang tunay na "vassal" ng Amerika sa kontinente, at kung sino ang nakikita ang Europa bilang isang malayang bahagi ng mundo.

Maaaring ipagpalagay nang maaga na ang mga bansang Baltic at Poland, na pinamumunuan ng Great Britain, ay sasalungat sa ideya ng isang hukbo, habang ang Alemanya at Pransya ay ipagtatanggol ang kalayaan ng Europa sa seguridad ng militar.

Kung ang sinumang politiko o militar na tao noong kalagitnaan ng dekada nobenta ay nakarinig na ang pangunahing problema ng NATO ay ang hukbo ng Europa, siya ay nagpasya na siya ay biktima ng isang guni-guni. Gayunpaman, mabilis na nagbabago ang mundo, at mas mabilis pa ang mga realidad sa pulitika.

Ang pagkakataon na lumikha ng sarili nitong armadong pwersa mula sa European Union ay lumitaw noong 1993. Pagkatapos sa kumperensya sa Maatricht, napagpasyahan na ang mga bansa sa Europa ay dapat gumawa ng isang "Common Defense and Security Policy." Ang batayan para sa patakarang ito ay ang tinatawag na "Petersberg Tasks" na pinagtibay ng Western European Union (ang hinalinhan ng EU) noong 1993. Tinukoy ng dokumentong ito ang mga layunin kung saan maaaring pagsamahin ng mga Europeo ang mga pagsisikap ng militar, katulad ng makataong aksyon, peacekeeping, pagliligtas sa mga sibilyan, at paglutas ng mga krisis.

Sa buong dekada nineties, ang mga bansa sa Europa ay walang nakitang tunay na dahilan upang mag-alala tungkol sa kanilang sariling seguridad. Ang banta ng Sobyet ay naglaho nang mag-isa, at ang mga pangmatagalang estratehikong gawain ay matagumpay na nalutas ng mga pwersa ng NATO. At noong 1999 lamang, nang mangyari ang krisis sa Kosovo, naalala ng mga Europeo ang "Petersberg Tasks" at muling nagsimulang magsalita tungkol sa kanilang sariling nagkakaisang hukbo.

Sa Helsinki Conference noong 1999, itinakda ng European Union ang pagbuo ng isang karaniwang patakaran sa pagtatanggol. Sa pulong na ito, nabuo ang konsepto ng isang mabilis na puwersa ng reaksyon. Lahat ng miyembro ng Unyon, maliban sa Denmark, ay nangako noong 2003 na tiyakin ang deployment ng lahat-ng-European na hukbo sa loob ng 60 araw at panatilihin ang kanilang kakayahan sa pakikipaglaban nang hindi bababa sa isang taon. Ang bagong istraktura ay kinabibilangan ng 100 libong tao, 400 na sasakyang panghimpapawid at 100 barko. Nangako ang Germany na magbibigay ng 13 libong sundalo, Great Britain at Italy - 12 thousand bawat isa. Ang mga pangako ng ibang mga bansa ay mas katamtaman.

Ang mga kalahok sa kumperensya ay nagpasya na gamitin ang mabilis na pwersa ng reaksyon para lamang sa mga operasyon ng peacekeeping at humanitarian mission. Kasabay nito, sa Helsinki, kinilala ang prerogative ng UN sa paggawa ng mga desisyon sa pagsisimula ng mga operasyon ng peacekeeping, pati na rin ang "karapatan ng unang pagtanggi" ng NATO, na nagpapahintulot sa paggamit ng mga tropang European kung ang alyansa sa ilang kadahilanan ay tumanggi na lumahok sa operasyon.

Noong Hunyo 2003, ang EU, sa kahilingan ng UN, ay nagpadala ng 1,800 tropa upang lutasin ang sitwasyon sa Congo. Ang operasyong ito, na tinatawag na "Artemis", ay ang unang paggamit ng mga tropang EU sa labas ng kontinente ng Europa. Bilang karagdagan, ang "karapatan ng unang pagtanggi" ay nilabag: dahil ang Estados Unidos ay hindi nag-aalala tungkol sa problema sa Congo, ang NATO ay hindi man lang nakatanggap ng alok na lumahok.

Bagaman ang paglikha ng isang mabilis na puwersa ng reaksyon ay ang unang inisyatiba ng militar na lahat-ng-Europa, napakalayo pa rin nito sa pagbuo ng isang hukbo. Ang bawat isa sa mga pambansang yunit ng mabilis na puwersa ng reaksyon ay nasa ilalim ng pamumuno sa bansa nito, at ang mga miyembro ng EU ay handa lamang na magbigay ng kanilang mga tropa sa kahilingan ng Brussels. Samantala, ang EU ay lalong nakakakuha ng mga tampok ng isang estado, at ang pagbuo ng isang tunay na hukbo ay isang hindi maiiwasang hakbang sa prosesong ito.

Bukod dito, mayroon nang tunay na batayan para dito. Noong 1991, ang France, Germany, Belgium, Luxembourg at Spain ay bumuo ng magkasanib na brigada na may iisang command sa Strasbourg at tinawag silang "Eurocorps". Ang mga tauhan ng "Eurocorps" ay umabot sa 60 libong tao. Ang mga brigada ay dapat magsagawa ng mga operasyon sa ilalim ng tangkilik ng European Union. At noong 1995, ang mga Pranses, Italyano, Kastila at Portuges ay sumang-ayon na lumikha ng EUROFOR (European Operational Rapid Force) upang maisakatuparan ang "Petersberg Tasks", kaya ang Europa ay may ilang karanasan sa paggamit ng pinagsamang sandatahang lakas.

Dalawang kadahilanan ang pumipilit sa mga Europeo na mabilis na magpasya sa kanilang patakaran sa pagtatanggol. Una, noong tagsibol ng 2003, lumipad ang mga eroplanong Amerikano para bombahin ang Iraq, dahil sa mga pagtutol nina Chirac at Schroeder. Pagkatapos ay napagtanto ng mga pinunong ito na upang harapin ang Estados Unidos, ang kanilang diplomasya ay nangangailangan ng suportang militar. Kasabay nito, isang malakas na hukbong pan-European lamang ang maaaring kalabanin sa Estados Unidos, kahit na isang malayong pag-asa.

Samakatuwid, noong Abril 29, 2003, ang mga kinatawan ng Germany, France, Belgium at Luxembourg ay nagpulong sa Brussels upang talakayin ang isang panimula na bagong diskarte sa patakarang militar ng EU. Ayon sa bagong konsepto, ang isang pinag-isang sandatahang lakas ay dapat na sa wakas ay malikha sa Europa.

Sa ilalim ng bagong plano, isang permanenteng katawan na may isang internasyonal na kawani ay gagawin sa loob ng EU upang i-coordinate ang isang magkasanib na puwersang militar na isasama hindi lamang ang hukbo, kundi pati na rin ang hukbong-dagat at air force.

Ang hiwalay na pagpopondo ay dapat na ilaan para sa bagong istraktura, at ang industriya ng Europa ay makakatanggap ng mga order para sa supply ng high-tech na kagamitang militar. Kasabay nito, ang mga espesyal na hakbang ay gagawin upang matiyak ang koordinasyon ng mga armadong pwersa at ang kanilang pagsunod sa mga pare-parehong pamantayan. Sa summit, isang panukala ang ginawa upang buksan ang punong-tanggapan ng bagong hukbo. Ang European Pentagon ay dapat na lumitaw sa Tervuren - isang suburb ng Brussels.

Ang mga ideyang ipinahayag ng mga kalahok sa summit ay hindi pormal sa anyo ng isang opisyal na dokumento at nanatiling mga plano lamang para sa karagdagang talakayan. Gayunpaman, gumawa din ang mga kalahok ng ilang konkretong desisyon. Sa pamamagitan ng 2004 ito ay pinlano na magkaroon ng pan-European na dibisyon ng estratehikong transportasyong panghimpapawid, magkasanib na puwersa ng pagtatanggol sa hangin, at mga sentro ng pagsasanay para sa mga tauhan.

Sa ngayon, tanging Germany, France, Belgium at Luxembourg ang handang makipagtulungan sa larangan ng militar. Sasagutin ng mga bansang ito ang lahat ng gastos sa bagong programang militar, naghihintay sa iba na sumali sa inisyatiba. Ang iba ay napipilitang magmadali sa pag-iisip tungkol sa diskarte sa militar sa pamamagitan ng isa pang kadahilanan - ang papalapit na petsa para sa pagpapatibay ng isang pan-European na konstitusyon, kung saan ang isang hiwalay na talata ay ilalaan sa pagtatanggol ng European Union.

Ang mga plano ng EU na lumikha ng sarili nitong hukbo ay hindi bababa sa lahat na nakalulugod sa Estados Unidos, na natatakot na mawala ang impluwensya ng NATO. Ang mga Amerikano ay lalo na nag-aalala nang ang ideya ay suportado ni Tony Blair.

NATO at EU - ang kasaysayan ng mga relasyon

Noong tinatalakay pa ang ideya ng European Union, ang mga isyu ng seguridad at pakikipagtulungang militar ay nasa huling lugar sa mga kalahok. Ang mga nangungunang bansa sa EU ay mga miyembro ng NATO, at ang kanilang mga estratehikong interes sa kontinente ng Europa ay matagumpay na ipinagtanggol ng organisasyong ito.

Noong dekada nobenta, itinakda ng NATO ang sarili nitong napakahinhin na mga layunin, at ang diskarte sa pag-unlad ng alyansa ay karaniwang inuulit ang karanasan ng paghaharap sa USSR. Kahit na ang bipolar na mundo ay nawasak na, isang alternatibong konsepto na isinasaalang-alang ang mga bagong katotohanan ay hindi lumitaw. Bukod dito, walang nagbabanta sa agarang seguridad ng Europa.

Sa unang pagkakataon mula noong pagtatapos ng Cold War, ang Strategic Concept ng NATO ay binago noong 1999. Kung sa mga nakaraang dekada eksklusibong tiniyak ng NATO ang seguridad ng mga kalahok na bansa, pagkatapos ay mula sa sandaling iyon ang papel ng alyansa ay biglang nagbago. Malinaw na ipinahiwatig ng bagong dokumento na haharapin ng NATO ang paglutas ng salungatan at mga operasyong militar sa mga hot spot.

Sa simula pa lang, hindi malinaw kung saan eksaktong maipapadala ng NATO ang mga tropa nito. Ang mga salita ay tahasang iminungkahi na ang mga operasyong militar ay hindi kinakailangang limitado sa kontinente ng Europa at Hilagang Atlantiko. Ito ay kung paano nagsimula ang pagbabago ng NATO sa "pulis sa mundo" nang hindi mahahalata.

Samakatuwid, noong 2001, walang nagulat na si Bush ay nagdeklara ng "digmaan laban sa terorismo" sa buong mundo at inutusan ng US ang NATO na laging may 20,000 sundalo na handang pumunta kahit saan sa loob ng 7 hanggang 30 araw. Ang mahinang protesta ng mga miyembrong estado ng EU, na hindi masyadong masaya na maglingkod sa mga interes ng US saanman sa mundo, ay hindi narinig, at nagsimula ang paglikha ng NATO Response Force (NATO Response Force).

Kahit na noon, sa unang pagkakataon, nagkaroon ng isang tiyak na pagkakaiba sa pagitan ng konsepto ng NATO at ang posisyon ng mga European na estado. Ang alyansa ng North Atlantic ay kinakailangan para sa mga Amerikano upang maprotektahan ang mga interes ng Estados Unidos, na hindi palaging nasa parehong eroplano bilang mga priyoridad ng EU.

Ang mga Amerikano ay umaasa sa NATO noong 2003, nang sila ay magsisimula pa lamang ng isang digmaan laban kay Saddam Hussein. Gayunpaman, hindi inaasahang nakatagpo sila ng pagtutol sa katauhan ng ilang miyembro ng EU, na kilala ngayon bilang Franco-German axis. Hindi nais ng mga pinuno ng mga bansang ito na gamitin ang NATO bilang instrumento ng patakarang Amerikano, na hindi sinasang-ayunan ng Europa.

Habang inaakusahan ng marami sina Chirac at Schroeder ng populismo at isang pagnanais na manalo sa mga botante, ang digmaan sa Iraq ay hindi talaga umaangkop sa pananaw ng EU sa tamang paglutas ng salungatan. Sa anumang kaso, tinanggihan ang US ng kahilingan na gamitin ang NATO kahit na hindi direktang suportahan ang digmaan laban kay Saddam. Hindi pinalitan ng mga sundalong Europeo ang mga Amerikano sa Kosovo, nabigo ang US na gamitin ang mga kinakailangang base, at hindi lumahok ang NATO sa operasyon ng Iraq kahit na nagsimula ang proseso ng "muling pagtatayo" ng bansa.

Kaya, ang bagong inisyatiba ng militar ng EU ay nakapagpapalalim ng agwat sa pagitan ng organisasyong ito at ng NATO. Hindi pa malinaw kung paano makikipagtulungan ang European army sa North Atlantic alliance. Marahil ang alyansa ay magiging isang bilateral na alyansang militar ng dalawang estado: ang US at EU. Gayunpaman, sa pagdating ng isang pinag-isang European na hukbo, lumalaki ang posibilidad na ang NATO ay mawawala na lang bilang hindi kailangan at ang hukbong Amerikano ay kailangang labanan ang terorismo nang mag-isa o sa bawat pagkakataon upang hikayatin ang ibang mga bansa na makilahok sa ito o sa misyon na iyon.

Ang isang emergency na pagpupulong ng NATO ay na-time na nag-tutugma sa Oktubre na kumperensya ng European Union, na tinalakay ang diskarte sa militar, na tinawag ng ambassador ng US sa alyansa, si Nicholas Burns, noong Oktubre 16. Ayon sa Financial Times, inihayag niya ang hindi kasiyahan ng Pentagon sa masyadong malapit na pakikipagtulungan ni Blair sa EU at sinabi na ang militarisasyon ng Europa ay maaaring magdulot ng malubhang banta sa NATO.

At noong Oktubre 24, muling sinubukan nina Tony Blair at Jacques Chirac na bigyan ng katiyakan ang mga Amerikano at idineklara na ang hukbo ng Europa ay hindi sa anumang paraan makagambala sa pagkakaroon ng NATO.

Tanging ang militar ng Russia ang hindi nag-aalala: ang NATO at ang nagkakaisang hukbo ng EU ay pareho sa kanila.

Iba pang mga materyales

Ang isyu ng isang bagong diskarte sa seguridad sa Europa ay naging napaka-kagyat na ang isyu ng paglikha ng isang pinagsamang armadong pwersa ng European Union ay muling inilagay sa agenda. Naniniwala ang mga piling tao sa politika ng karamihan sa mga bansa sa EU na ang naturang hukbo ay makakatulong sa EU na bumuo ng isang karaniwang patakaran sa dayuhan at seguridad. Sa kanilang opinyon, sa gayong hukbo, ang EU ay makakatugon sa banta sa mga estado ng miyembro ng EU at mga kalapit na estado, isinulat ni Tikhansky sa kanyang artikulo para sa Sputnik Belarus.

Unang karanasan

Ang isang katulad na proyekto ay sinubukang ipatupad noong 1948. Ang nilikha noon na Western European Union (WEU - Western European Union) ay nagbigay lamang ng kolektibong pagtatanggol. Ngunit noong 1949, pagkatapos ng paglikha ng NATO, ang sangkap ng Europa ay nasasakop sa Amerikano. Ang Western European Union (ito ay isang organisasyon na umiral noong 1948-2011 para sa kooperasyon sa larangan ng depensa at seguridad) ay palaging nasa anino ng North Atlantic bloc.

Kasama sa WEU sa iba't ibang panahon ang mga yunit ng militar ng 28 bansa na may apat na magkakaibang katayuan. Nang mabuwag ang organisasyon, inilipat ang ilan sa mga kapangyarihan nito sa EU. Kasabay nito, humigit-kumulang 18 batalyon mula sa iba't ibang estado ang pinalitan ng pangalan sa isang pangkat ng labanan (Battlegroup) at inilipat sa operational subordination ng Konseho ng European Union, ngunit hindi ito ginamit sa komposisyon na ito.

Matapos ang pagbagsak ng USSR, nang ang pangkat ng hukbo ng US sa Europa ay nagsimulang aktibong tanggihan, at ang kahandaan sa labanan ng natitirang mga tropa ng alyansa ay patuloy na bumababa, noong 1992 ay nilikha ang European Corps, na kinabibilangan ng siyam na estado. Ngunit sa katotohanan, ang mga pormasyong ito ay hindi kailanman nabuksan at, sa katunayan, umiral lamang sa papel. Sa panahon ng kapayapaan, ang bawat corps ay isang punong-tanggapan at isang batalyon ng komunikasyon - maaari lamang itong ganap na handa sa labanan tatlong buwan pagkatapos ng pagsisimula ng mobilisasyon. Ang tanging yunit na na-deploy ay isang pinababang French-German brigade na binubuo ng ilang batalyon. Ngunit dito rin, ang mga Eurosoldiers ay nagkita lamang sa magkasanib na mga parada at pagsasanay.

Noong 1995, ang Rapid Reaction Forces (Eurofor) ay nilikha at nagpapatakbo hanggang ngayon, na kinabibilangan ng mga tropa ng apat na estado ng European Union: France, Italy, Portugal at Spain. Sinubukan din ng Britain at France na lumikha ng Joint Expeditionary Force at sumang-ayon na ibahagi ang paggamit ng mga aircraft carrier. Gayunpaman, hindi maaaring seryosong makipagdigma ang mga Europeo kung wala ang mga Amerikano.

Mula noong 2013, ang mga plano na lumikha ng magkasanib na batalyon ng Ukraine, Lithuania at Poland ay paulit-ulit na inihayag.

Noong Disyembre 2015, iniulat na sa malapit na hinaharap ang militar ng Poland at Lithuanian ay magsisimula ng magkasanib na serbisyo sa Lublin, Poland. Ang pangunahing layunin ng batalyon ay tulungan ang militar ng Ukrainian sa pagtuturo sa kanila ng mga pamamaraan ng pakikidigma ayon sa mga pamantayan ng NATO, ngunit kamakailan lamang ay may mas kaunting usapan tungkol sa pagbuo na ito. Kaugnay nito, naniniwala ang ilang mga eksperto na ang paglikha ng isang bagong hukbong European ay maaaring humantong sa parehong mga nakalulungkot na resulta.

modelong Pranses

Ang isang purong French na pagtatangka ay maaaring ituring na doktrina ng "pagtatanggol sa lahat ng direksyon", na ipinahayag ni de Gaulle pagkatapos ng pag-alis ng Paris mula sa istrukturang militar ng NATO. Ang ambisyosong heneral, na nangangarap na ibalik ang France sa dating kadakilaan, ay talagang sinubukang gampanan ang papel ng ikatlong sentro ng kapangyarihan (kasama ang USSR at USA), sa paligid kung saan dapat na nagkakaisa ang Europa.

At ang mga pangunahing arkitekto ng European Union sa kasalukuyang anyo nito - ang French R. Schuman at J. Monnet (noong 1950s - ang chairman ng European Parliamentary Assembly at ang pinuno ng European Coal and Steel Association, ayon sa pagkakabanggit) - ay madamdaming tagasuporta ng paglikha ng isang hukbo ng Europa. Gayunpaman, ang kanilang mga panukala ay tinanggihan.

Karamihan sa mga bansang Europeo ay nasa ilalim ng pakpak ng NATO, at ang North Atlantic bloc mismo ang naging pangunahing tagagarantiya ng kolektibong seguridad ng Europa noong Cold War. Sa ilalim ng de Gaulle, umatras ang France mula sa istrukturang militar ng NATO at inalis ang mga istrukturang administratibo ng alyansa mula sa teritoryo nito. Para sa kapakanan ng pagsasakatuparan ng ideya ng isang hukbo ng Europa, ang heneral ay nagpunta pa para sa isang napaka makabuluhang rapprochement sa larangan ng militar kasama ang FRG. Dahil dito, ang ilang mga Pranses na beterano ng paglaban sa anti-pasista ay sumailalim sa kanya sa malupit na pagpuna. Gayunpaman, ang mga pagsisikap ni de Gaulle ay natapos nang malungkot.

Ang eksaktong pareho ay maaaring wakasan ang mga pagsisikap ng Juncker at iba pang mga pulitiko sa Europa sa kasalukuyang pagtatangka.

Naturally, ang Estados Unidos, kung saan ang pangingibabaw sa kontinente ng Europa ay isang usapin ng prinsipyo, ay hindi maaaring payagan ang senaryo na ito na umunlad. Bagama't pormal na napanatili ang doktrina ng "pagtatanggol sa lahat ng azimuth" hanggang sa unang bahagi ng 1990s, sa katunayan, pagkatapos ng pagbibitiw ni de Gaulle, ito ay naging isang purong pormalidad. Ang mga mapaghangad na plano ay inilibing, at ang Paris ay nagtayo ng mga planong nagtatanggol nito bilang bahagi ng mga aktibidad ng North Atlantic Alliance.

Pangatlong pagtatangka Ang isa pang pagtatangka ay ginawa ng Europa noong kalagitnaan ng dekada 90. Sa pag-alis ng USSR mula sa arena ng militar, nawala umano ang panganib ng isang sagupaan ng militar sa Europa. Ang payong militar ng US ay naging mabigat para sa EU, na nakipagkumpitensya sa ekonomiya sa Amerika at makatuwirang itinuturing na kinakailangan na i-back up ang bigat ng ekonomiya nito sa isang independiyenteng puwersang militar. Pagkatapos ay sinubukan nilang buhayin ang WEU at lumikha ng kanilang sariling European armed forces, hindi subordinate sa NATO.

Sa huli, nabigo rin ang pagtatangkang ito bilang resulta ng paglaban ng Estados Unidos, na hayagang nagpasigla sa salungatan sa Yugoslav at unti-unting nagsimulang magsunog sa Gitnang Silangan - kabilang ang upang ipakita ang kawalan ng kakayahan ng EU na independiyenteng lutasin ang militar. -mga gawaing pampulitika at bigyang-katwiran ang pangangailangang pangalagaan at palawakin ang NATO at ang pagpapalawak ng "zone of responsibility" nito mula sa North Atlantic hanggang sa buong planeta.

Mula sa ikaapat na pagtakbo

Ngayon ay nakikitungo tayo sa ikaapat na pagtatangka. Ito ay sanhi, muli, ng mga kontradiksyon sa kalakalan at pang-ekonomiya sa Estados Unidos, na lumalago lamang sa nakalipas na dalawampung taon, gayundin ng lumalagong impluwensya ng mga geopolitical na kalaban ng US (Russia at China).

Ang pagsisikap na palakasin ang kooperasyong militar sa European Union ay tumindi noong 2015 sa kalagayan ng krisis sa migrasyon at dahil sa dumaraming pagpapakita ng terorismo. Bilang karagdagan, ang NATO, na sumusuporta sa pagnanais ng EU na armasan ang sarili nito, ay nagdaragdag sa mga banta na kinakaharap ng Europa "pagsalakay ng Russia" at isang pagtaas sa paggasta sa pagtatanggol ng mga miyembro ng alyansa sa kilalang-kilala na 2%. Sa ngayon, ang magkasanib na Konseho ng mga Ministro ng Panlabas at Depensa ng mga bansang EU ay sumang-ayon sa isang plano para sa pagbuo ng isang solong istraktura ng seguridad sa Europa.

Iyon ay, ang ideya ng pagbuo ng isang European army o ang sariling armadong pwersa ng European Union ay muling binubuhay.

Naganap din ang mga argumentong pang-ekonomiya. Kaya, sinabi ng tagapagsalita ng EU na si Margaritis Schinas na ang paglikha ng isang hukbong European ay makakatulong sa EU na makatipid ng hanggang 120 bilyong euro sa isang taon. Ayon sa kanya, ang mga bansang Europa ay sama-samang gumagastos sa pagtatanggol kaysa sa Russia, ngunit ang pera ay hindi mahusay na ginugol sa pagpapanatili ng ilang maliliit na pambansang hukbo.

Ang reaksyon ng Washington at London

Kaugnay nito, ang mga plano ng mga Europeo ay hindi sa panlasa ng Estados Unidos at ang pangunahing kaalyado ng mga Amerikano sa Europa - Great Britain. Noong 2015, ang Kalihim ng Depensa ng Britanya na si Michael Fallon ay tiyak na nagsabi na ang kanyang bansa ay "nagpapataw ng ganap na pagveto sa paglikha ng isang hukbong European" - at ang isyu ay inalis sa agenda. Ngunit pagkatapos ng reperendum sa paglabas ng UK mula sa EU, ang ideya ay tila nagkaroon muli ng pagkakataon.

Dahil ang Washington ay ganap na nangingibabaw sa NATO, ang EU ay limitado sa kakayahan nitong ipatupad ang sarili nitong internasyonal na patakaran. Kung wala ang US, wala sa posisyon ang Europe na magsagawa ng "power projection". Samakatuwid, kailangang suportahan ng EU kung minsan ang mga di-kanais-nais na hakbang sa militar ng US, habang halos hindi pinapayagan ng Washington ang NATO na gamitin para sa suportang militar ng mga ambisyong pampulitika at pang-ekonomiya ng European Union.

Ibig sabihin, masasabi natin na may lohika ang mga aksyon ng EU. Patuloy na sinusubukan ng Europa, sa loob ng maraming dekada, na maging isang malayang puwersang militar. Gayunpaman, ngayon, sa kabila ng halatang paghina ng Washington, na hindi na kayang mangibabaw sa mundo nang nag-iisa, ang mga posibilidad na lumikha ng isang "nag-iisang hukbo ng Europa" ay mas mababa kaysa noong sila ay nasa gitna at maging sa pagtatapos ng huling siglo. .

Noong mga panahong iyon, ang bawat pangunahing estado ng Europa, bagama't nakadepende sa NATO sa pagharap sa USSR, ay mayroon pa ring sariling balanseng sandatahang lakas. Bukod dito, ang EU sa loob ng mga hangganan hanggang sa kalagitnaan ng 90s (Old Europe - sa modernong terminolohiya) ay nakapagpatupad ng isang pinag-ugnay na patakarang panlabas at pang-ekonomiya dahil sa pagkakaroon ng mga tunay na karaniwang interes at isang mataas na antas ng pagsasama.

Mula noong kalagitnaan ng dekada 1990, pinagtibay ng NATO ang konsepto ng isang makitid na espesyalisasyon ng mga pambansang hukbo. Kasabay nito, pinutol ng mga bansang Europa ang paggasta ng militar hangga't maaari, na inilipat ang buong pasanin ng kanilang sariling depensa sa Estados Unidos (pormal na NATO). Bilang resulta, parehong nawalan ng kakayahang magsagawa ng malawakang labanan ang bawat indibidwal na hukbong Europeo at lahat ng mga ito nang walang suportang Amerikano.

Ang mga modernong istruktura ng NATO ay aktwal na nagbibigay ng pamumuno ng mga kaalyadong hukbo sa loob ng balangkas ng mga estratehikong plano ng Amerika.

Upang makalikha ng isang epektibong European military, dapat na kunin ng EU ang pamunuan ng US sa mga istruktura ng punong-tanggapan ng NATO (na imposible ayon sa kahulugan) o magpatuloy upang lansagin ang NATO at palitan ito ng isang wastong organisasyon ng punong-tanggapan sa Europa. Kung wala ito, ang paglikha ng anumang bilang ng "pinagsamang brigada" at "European corps" ay walang gastos, dahil ang mga heneral ng Amerika na kumokontrol sa alyansa ay mamumuno at magbibigay ng logistik.

Baltic na payong para sa alyansa

Marahil ay natagpuan ng EU ang moral na lakas upang talikuran ang NATO (noong 90s ay gumawa ito ng ganoong pagtatangka), ngunit ang New Europe (kinakatawan ng mga Poles, ang mga estado ng Baltic at ang dating mga bansa sa Silangang Europa ng Warsaw Pact) ay mahigpit na tumututol sa anumang pagsalakay. sa NATO. Nakikita nila dito hindi lamang ang proteksyon mula sa Russia, kundi pati na rin ang isang garantiya ng kanilang impluwensya sa patakaran ng European Union.

Alinsunod dito, ang mga bansa sa EU ay hindi pa nakakakita ng mga tunay na pagkakataon para sa paglikha ng isang hukbo ng EU. Ang European Union ay kasalukuyang walang kapasidad at mapagkukunan upang lumikha ng magkasanib na armadong pwersa. Ayon sa maraming mga eksperto, ang proyektong ito ay hindi makatotohanan, hindi bababa sa maikling panahon, at sa hinaharap, ang hukbo ng EU ay hindi magagawang ganap na palitan ang armadong pwersa ng mga indibidwal na bansa, sa halip, posible na pag-usapan ang tungkol sa ilang karaniwang mga yunit ng labanan.

Kahit na ang Franco-German core ng EU ay namamahala upang basagin ang Eastern European oposisyon at itulak ang tunay na pagbuo ng isang European hukbo, ang proseso ng paglikha ng isang epektibong armadong pwersa mula sa simula ay hindi isang mabilis na bagay. Maaaring mga dekada. Maging ang Russia, kung saan ang istraktura ng punong-tanggapan at balanseng sandatahang lakas ay ganap na napanatili, ay tumagal ng isang dekada at kalahati upang mailabas sila sa estado ng krisis kung saan bumagsak ang hukbo noong 90s.

Ang embryo ng euroarmy ay aalagaan sa mahabang panahon

Kailangang buhayin ng Europa ang halos lahat, mula sa mga partikular na pormasyon, pormasyon, yunit at subunit na may kakayahang maglunsad ng mga digmaan sa anumang sukat (mula sa lokal hanggang sa pandaigdigan), na nagtatapos sa mga sandata at punong-tanggapan, kabilang ang serbisyo sa likuran. Kasabay nito, ang kultura ng kawani ng German General Staff, na may kakayahang magsagawa ng naaangkop na gawaing pang-organisasyon, estratehikong pagpaplano at utos at kontrol ng mga tropa sa teatro ng mga operasyon, ay ganap na nawala - ito ay sadyang nawasak ng mga kaalyado sa Kanluran (pangunahin Estados Unidos) pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Samantala, ang mga kuwalipikadong mataas na opisyal ng kawani ay hindi ipinanganak - sila ay pinalaki sa loob ng mga dekada at kahit na mga henerasyon.

Isinasaalang-alang ang kasalukuyang katangian ng mga relasyon sa European Union at ang katalinuhan ng mga kontradiksyon sa pagitan ng iba't ibang mga miyembro at grupo ng mga miyembro nito, hindi maaaring umasa ang isa sa tunay na pinag-ugnay na gawain ng buong EU. Kung pag-uusapan natin ang tungkol sa nakikinitaang panahon ng dalawampung taon, kung gayon sa panahong ito posible na lumikha lamang ng embryo ng isang hukbo ng Europa sa anyo ng isang pinagsamang armadong pwersa ng Franco-German (marahil sa pakikilahok ng ilang higit pang mga estado ng EU. - dito ang mas kaunting mga kalahok, mas epektibo ang gawain).

At pagkatapos ang hukbong ito, para sa isang panimula, ay magiging angkop lamang para sa pagpapanumbalik ng kaayusan sa loob ng European Union.

Upang maipatupad ang konsepto ng isang wastong hukbong Europeo, na may kakayahang kumilos sa pantay na katayuan sa sandatahang lakas ng Estados Unidos, Russia o China, hindi bababa sa dalawa hanggang tatlong dekada ang dapat lumipas.

Sa kasalukuyan, sa aming opinyon, pinag-uusapan natin ang muling pamamahagi ng mga kapangyarihan sa larangan ng pagtatanggol. Dito, ang mga Europeo ay may parehong European Defense Agency at isang pool ng mga kumpanya na bumuo at gumagawa ng mga armas. Ito ay tiyak sa mga lugar na ito na ang EU ay may tunay na batayan at mga pakinabang na maaaring magamit sa pakikipagkasundo sa mga Amerikano.

Ngunit sa mga tuntunin ng paglikha ng isang hukbong handa sa labanan, ang European Union ay malinaw pa rin na nagpapakita na hindi ito magagawa nang walang tulong ng Estados Unidos. Ang EU ay nangangailangan ng isang superpower na magpapatibay sa pambansang European hukbo - kung wala ito, ang bagay ay hindi magiging maayos. Sa partikular, kung wala ang Estados Unidos, ang mga kontradiksyon ng militar-pampulitika sa pagitan ng Germany at France ay agad na nagsimulang lumaki.

Kaya, ang mga Europeo ay gumagawa ng isa pang pagtatangka upang alisin ang kanilang pag-asa sa Estados Unidos sa larangan ng militar-pampulitika. Ang gayong pagtatangka ay ginawa rin noong 2003, nang ang Alemanya, Pransya, Belgium at ilang iba pang mga bansang Europeo ay tumanggi na lumahok sa agresyon ng US laban sa Iraq. Noon ay itinaas ng mga pinuno ng Alemanya, Pransya at Belgium ang tanong ng paglikha ng kanilang sariling armadong pwersa sa Europa.

Bumaba ito sa ilang praktikal na aksyon - halimbawa, ang pagpili ng pamumuno ng all-European Armed Forces. Ngunit mahusay na hinarang ng US ang inisyatiba. Taliwas sa mga katiyakan ng mga Europeo, nakita nila sa hukbo ng Europa ang isang alternatibo sa NATO, at hindi nila ito nagustuhan.

Alam ng mga Europeo na gumagastos sila ng pera kapwa sa pagpapanatili ng mga pambansang hukbo at sa pagpapanatili ng buong istraktura ng NATO, ngunit sa mga tuntunin ng seguridad ay kakaunti ang natatanggap nilang kapalit. Nakita nila na halos umatras ang alyansa sa paglutas sa mga problema ng migrasyon at paglaban sa terorismo sa Europa. At ang mga pambansang hukbo ng Europa ay nakatali ang kanilang mga kamay, dahil sila ay nasa ilalim ng NATO Council at ng NATO Military Committee. Bukod dito, batid ng mga Europeo na ang mga Amerikano ang kumukuha sa kanila sa lahat ng uri ng pakikipagsapalaran sa militar, at sa katunayan ay hindi sila mananagot para dito.

Ang papel ng EU sa mga isyung militar-pampulitika sa mundo ay hindi tumutugma sa lugar nito sa ekonomiya ng mundo. Sa katunayan, bale-wala ang tungkuling ito - hindi ito kinikilala ng Russia, o ng Estados Unidos, o ng China. Ang pagtagumpayan sa pagkakaiba-iba na ito ay kung ano ang nasa isip ni Juncker nang sabihin niya na ang isang hukbo ng Europa ay tutulong na matupad ang "misyong pandaigdig ng EU."

Ngunit ang pagsasanay ay nagpapakita na ang mga Europeo ay hindi kaya ng isang bagay na mas seryoso kaysa sa mga lokal na operasyon. At hindi nila masigurado ang kanilang seguridad sa teritoryo nang walang NATO. Ito ay hindi para sa wala na ang mga European bansa na sumigaw ng mas malakas kaysa sa iba tungkol sa banta sa teritoryal na seguridad - halimbawa, ang Baltic republics o Poland - tumakbo para sa tulong hindi sa EU cabinets, ngunit sa NATO cabinets eksklusibo.

Sa kasalukuyang geopolitical na sitwasyon, masasabing walang agarang banta ng pagsalakay ng militar para sa EU. Nawala ang banta na ito pagkatapos ng Cold War at ang pagbuwag ng Warsaw Pact. Gayunpaman, ang pagtatapos ng Cold War ay nagdala ng isa pang seryosong banta - ang mga salungatan sa pagitan ng etniko at relihiyon na mababa at katamtamang intensity. Isa sa mga pangunahing banta sa seguridad ng EU ay ang internasyonal na terorismo.

Ang paglabas ng Britain sa European Union ay maaaring mapabilis ang paglikha ng sarili nitong mga armadong pormasyon sa EU. Ang iskedyul para sa paglikha ng isang istraktura ng militar ay maaaring isapubliko sa taong ito, ngunit kahit na ang mga tagasuporta ng isang hukbo ng Europa ay umamin na ang pagpapatupad ng proyekto ay hindi isang bagay ng malapit na hinaharap. Ang NATO ay nagpapanggap na hindi iniisip ang katotohanan na ang mga Europeo ay karagdagang armado, ngunit sa katunayan sila ay natatakot na mawalan ng impluwensya sa kontinente.

Ang isa sa mga ideologist ng paglikha ng isang European hukbo, tulad ng nabanggit na namin, ay ang Bise Presidente ng EU, EU High Representative para sa Foreign Affairs at Security Federica Mogherini. Ayon sa kanya, sa Europa sa kauna-unahang pagkakataon sa mahabang panahon ay nagkaroon ng "political space" para isulong ang proyektong ito. “Nakarating na tayo sa turning point. Maaari naming i-restart ang proyekto sa Europa at gawin itong mas gumagana at makapangyarihan para sa aming mga mamamayan at sa iba pang bahagi ng mundo, "sabi ng politiko, na nakikipag-usap sa mga diplomat ng Europa.

Noong nakaraan, ang London - isang pangunahing kaalyado ng Estados Unidos sa Europa - ay paulit-ulit na hinarangan ang mga panukala upang lumikha ng isang kontinental na militar. Ngayon ang European Commission ay may higit o mas kaunting pagkakataon na tapusin ang trabaho. Ang pakikipag-ugnayang militar ay maaaring batay sa nauugnay na sugnay ng Lisbon Treaty, na hindi pa nailapat dati. Naisip pa ng pinuno ng patakarang panlabas ng EU kung paano malalampasan ang "procedural, financial at political na mga hadlang" sa pag-deploy ng mga battlegroup. Totoo, sa ngayon, ang mga hakbang na ito ay hindi ina-advertise. Alam lamang na ang roadmap ay magha-highlight ng tatlong pangunahing elemento ng kooperasyong militar: isang karaniwang diskarte sa mga krisis at tunggalian, isang pagbabago sa istruktura ng institusyonal sa larangan ng seguridad at pakikipagtulungan sa depensa, pati na rin ang pagkakaroon ng mga pagkakataon para sa paglikha ng isang karaniwang industriya ng pagtatanggol sa Europa.

Kaagad pagkatapos ng reperendum ng Brexit, nanawagan ang Alemanya at Pransya para sa pagtatatag ng isang hiwalay na istruktura ng command militar sa mga interes ng EU sa lalong madaling panahon.

Ang Italy, Czech Republic, Hungary at Slovakia ay naglagay din ng mga katulad na inisyatiba. Ito ay maaaring magpahiwatig na marami sa Europa ang gustong tanggalin ang pangingibabaw ng North Atlantic Alliance. Naghanda ang Paris at Berlin ng magkasanib na proyekto para sa reporma sa EU. Ang isa sa mga punto ng dokumento ay ipinapalagay lamang ang pagpapalakas ng integrasyon sa pagitan ng mga bansa sa larangan ng seguridad at ang pagbawas ng pag-asa sa NATO.

Sa pangkalahatan, ang kasalukuyang henerasyon ng mga European na pulitiko ay maaaring magnanais na lumikha ng isang European hukbo, maaari kahit na lumikha ng kanyang pagkakahawig, ngunit kung lapitan mo ang bagay na may kasanayang, pagkatapos lamang ang susunod na henerasyon (o kahit na pagkatapos ng isa) ay maaaring umani ng tunay na mga resulta.

Kaya, ang Europa ngayon ay maaaring managinip ng sarili nitong European hukbo, maaaring gumawa ng ilang mga hakbang upang gayahin ang paglikha ng isa, ay maaaring magsimulang magpatupad ng isang tunay na pangmatagalang plano upang lumikha ng sarili nitong European security structure. Ngunit bago malikha ang isang mabisang bagay, maraming taon ng pinag-ugnay na pagsusumikap ng lahat ng supranational at pambansang istruktura ng EU ay dapat pumasa.

Ang pinuno ng European Commission, si Jean-Claude Juncker, ay nagkaroon ng ideya na agad na suportado ng publiko ng maraming mga pulitiko at diplomat sa Europa. Sinabi niya na ang Europa ay nangangailangan ng sarili nitong hukbo, kabilang ang upang maipahiwatig sa Russia kung gaano kaseryoso ang Lumang Mundo sa pangangalaga sa mga halaga nito. Idinagdag ni Juncker na ang hukbo ng Europa ay hindi dapat na kasangkot sa anumang solong "X oras", at hindi ito makikipagkumpitensya sa NATO. Ang European Union lang, ayon kay Juncker, oras na para palakasin ito.

Siyempre, ang balitang ito ay kinuha ng lahat ng mga ahensya ng balita at mga eksperto, na nagsimulang mag-isip tungkol sa kung ano ang sanhi ng inisyatiba. Ang mga bersyon dito, siyempre, ay maaaring maging anumang numero. Ang isa ay nasa ibabaw. Ang krisis sa Ukraine, higit sa lahat dahil sa direktang paglahok ng Washington, ay naglantad sa mga mahihinang punto ng seguridad ng Europa. At ang isa sa mga pangunahing punto ay hindi ang haka-haka na pagsalakay ng Russia, ngunit ang sobrang aktibong pakikilahok ng Estados Unidos sa pulitika ng European Union, na nagbabanta sa katatagan sa buong kontinente. Marahil sa wakas ay natagpuan ng Brussels at iba pang mga kabisera ng Europa ang lakas upang bumalangkas ng pangunahing ideya: gusto nating maging independyente at alisin ang mga dikta ng Estados Unidos. At ang sarili nating hukbo ay isa sa mga simbolo ng naturang kalayaan. At ang pahiwatig na ito ay malilikha na parang para sa pagpapatibay ng Russia ay walang iba kundi isang nakapagpapatibay na mensahe sa mga kasosyo sa ibang bansa. Tulad ng, huwag mag-alala, tutol pa rin kami sa Moscow.

Samantala, ang posibilidad ng paglitaw ng isang European hukbo ay malinaw na hindi kagustuhan ng Washington. Ito ay kinumpirma ng mga salita ng US Permanent Representative sa UN Security Council na si Samantha Power. Tinitingnan ng Amerika ang mga kasosyo nito sa Europa para sa mas maagap na pagtugon sa salungatan, at higit na pakikilahok sa pananalapi at militar sa mga pagsisikap na protektahan ang "mga karaniwang interes sa seguridad," sabi ng Power. At naalala niya na pinondohan ng Estados Unidos ang malaking bahagi ng badyet ng NATO, na, ayon sa kanya, ay nananatiling pangunahing tagagarantiya ng katatagan at seguridad.

Ngunit kahit na ipagpalagay na ang proyekto ng isang pinag-isang hukbo ng EU ay lalampas sa mga pampulitikang pahayag, maraming mga katanungan ang nananatili. Sino ang magpopondo nito? Mangangailangan ito ng bilyun-bilyon at bilyun-bilyong euro. Parang Germany at France lang ang makakagawa ng ganoong misyon. Paano pagsasamahin ang pinag-isang armadong pwersa sa imprastraktura ng NATO at pambansang hukbo? Sa anong mga prinsipyo mabubuo ang utos, at anong mga priyoridad ang pipiliin nito?

Dapat pansinin na ang ideya ng paglikha ng isang hukbong pan-European ay hindi bago. Nagsalita na siya pagkatapos ng mga kaganapan sa Yugoslav, ngunit pagkatapos ay hindi ito humantong sa anuman. Marahil ang susunod na tawag ay magiging mas produktibo. Ngunit nananatili pa rin ang panganib na makialam ang Washington sa proyektong ito. Ang Estados Unidos ay may napakaraming levers ng impluwensya sa mga European elite upang isuko ang posisyon nito bilang "unang violin" sa NATO at ang pangunahing tagapamahala ng European politics nang walang laban.

Ang Ireland ay minarkahan sa mga hot spot.
Larawan mula sa magazine ng mga bansa ng NATO

Labingwalong taon na ang nakalilipas, noong Pebrero 1992, nilagdaan ang Maastricht Treaty, na naglatag ng pundasyon para sa European Union at sa patakarang militar nito. Ang EU ay lumapit sa edad ng militar kasama ang nagkakaisang armadong pwersa.

Ang Treaty ay nakasaad na "ang Unyon ay nagtatakda at nagpapatupad ng isang karaniwang patakaran sa dayuhan at seguridad, na sumasaklaw sa lahat ng mga lugar ng patakaran sa dayuhan at seguridad ...". Ipinagpatuloy ang paksa ng kooperasyong militar-pampulitika sa anyo ng Common Foreign and Common Security Policy (CFSP) ng EU. Kabilang dito ang "posibleng pagbuo sa hinaharap ng isang karaniwang patakaran sa pagtatanggol, na sa kalaunan ay maaaring humantong sa paglikha ng isang karaniwang puwersa ng depensa."

Noong taglagas 1998, ang balangkas ng European Security and Defense Policy (ESDP) ay ipinahayag. Sa loob ng balangkas ng ESDP, ang plano ng Franco-British para sa paglikha ng European Rapid Reaction Force (ESFR) at ang Danish-Dutch na programa para sa pagbuo ng European Police Corps ay inilunsad.

Ang unang plano ay naglalaan para sa paglikha ng isang European Rapid Reaction Force na may kakayahang mag-deploy ng isang military contingent na 50,000-60,000 katao sa loob ng dalawang buwan upang magsagawa ng humanitarian at peacekeeping operations. Ang proyektong ito ay suportado ng NATO Washington Summit noong Abril 1999.

Ang relasyon sa pagitan ng EU at NATO sa larangan ng militar ay palakaibigan. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang listahan ng mga miyembro ng dalawang organisasyon ay hindi gaanong naiiba. Sa 28 bansang miyembro ng NATO, 21 ang miyembro ng EU. At sa mga miyembro ng EU, 6 lang ang hindi miyembro ng NATO - Finland, Sweden, Austria, Ireland, Cyprus, Malta.

Ang posibilidad ng pagbibigay ng mga pwersa at asset ng NATO para sa mga operasyon ng EU ay tinalakay sa mahirap na negosasyon sa pagitan ng dalawang organisasyon, na natapos noong Disyembre 16, 2002 sa paglagda ng magkasanib na Deklarasyon ng NATO-EU sa European Security and Defense Policy. Kinikilala ang nangungunang papel ng NATO sa pagpapanatili ng seguridad sa Europa, ang EU ay binigyan ng pagkilala sa ESDP at access sa mga tool sa pagpaplano ng NATO, kabilang ang pag-access sa punong tanggapan ng NATO Commander-in-Chief para sa Europa sa Mons (Belgium). Tulad ng para sa pag-access ng EU sa mga mapagkukunang militar ng NATO, ang problema, ayon sa maraming mga eksperto, ay malayo pa sa pagresolba.

Alinsunod sa mga ipinahayag na layunin, ang NATO at ang European Union ay nagtutulungan upang maiwasan at malutas ang mga krisis at armadong salungatan sa Europa at higit pa. Sa mga opisyal na pahayag, paulit-ulit na kinumpirma ng Alliance na ganap nitong sinusuportahan ang pagtatatag ng European Security and Defense Identity sa loob ng EU, kabilang ang sa pamamagitan ng probisyon ng mga mapagkukunan, kakayahan at kakayahan nito para sa mga operasyon.

Ayon sa mga eksperto, naiintindihan ng NATO ang kahalagahan ng pagpapalakas ng relasyon sa European Union. Ayon sa pamunuan ng alyansa, ang isang malakas na patakaran sa seguridad at pagtatanggol ng Europa ay para lamang sa kapakinabangan ng NATO. Sa partikular, ang malapit na kooperasyon sa pagitan ng NATO at EU ay isang mahalagang elemento sa pagbuo ng internasyonal na proyekto na "Integrated Approach to Crisis Management and Operations", ang kakanyahan nito ay ang epektibong paggamit ng isang hanay ng mga asset ng militar at sibilyan. Nilalayon ng Alliance ang isang malakas na bono ng NATO-EU, kung saan umuunlad ang kooperasyon hindi lamang sa mga rehiyon kung saan naroroon ang parehong mga organisasyon, tulad ng Kosovo at Afghanistan, kundi pati na rin sa kanilang estratehikong pag-uusap sa antas ng pulitika. Ang isang mahalagang kondisyon para sa pakikipag-ugnayan ay ang pagbubukod ng hindi kinakailangang pagdoble ng mga pagsisikap.

Ang mga prinsipyong pampulitika na pinagbabatayan ng relasyon ay muling pinagtibay noong Disyembre 2002 sa pag-ampon ng NATO at EU Declaration sa ESDP. Sinasaklaw nito ang tinatawag na "Berlin Plus" na pagsasaayos, na kinabibilangan ng apat na elemento:

– ang posibilidad ng pag-access ng EU sa mga plano sa pagpapatakbo ng NATO;

– pagpapalagay ng accessibility ng EU resources at common NATO facilities;

– mga opsyon para sa pakikilahok ng NATO European Command sa mga operasyong pinamumunuan ng EU, kabilang ang tradisyonal na European quota ng Deputy Supreme Commander ng Allied Forces sa Europe;

- adaptasyon ng sistema ng pagpaplano ng pagtatanggol ng NATO, na isinasaalang-alang ang posibilidad ng paglalaan ng mga puwersa sa mga operasyon ng EU.

Ngayon, sa katotohanan, ang EU at NATO ay may mga karaniwang mekanismo ng pagtatrabaho para sa mga konsultasyon at kooperasyon, nagsasagawa sila ng magkasanib na pagpupulong, kabilang ang sa antas ng mga dayuhang ministro, mga ambassador, mga kinatawan ng mga departamento ng militar at pagtatanggol. Mayroong regular na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kawani ng NATO International Secretariat at ng International Military Headquarters at ng Konseho ng EU.

Ayon sa mga analyst, ang NATO at ang EU ay may malaking potensyal para sa pagbuo ng kooperasyon sa mga lugar tulad ng paglikha at paggamit ng Rapid Reaction Force, ang pagpapatupad ng "Helicopter Initiative" upang madagdagan ang pagkakaroon ng mga helicopter para sa mga operasyon. Ang Alliance at ang European Union ay nagtutulungan sa paglaban sa terorismo at paglaganap ng mga sandata ng malawakang pagsira, pagpapalitan ng impormasyon sa mga aktibidad sa larangan ng pagprotekta sa mga sibilyan mula sa mga pag-atake ng kemikal, biyolohikal, radiological at nukleyar.

Ang Bagong Strategic Concept ng NATO, na kasalukuyang binuo at nakatakdang pagtibayin sa Nobyembre 2010, kumbinsido ang mga eksperto, na dapat magbigay ng bagong diskarte sa pakikipagtulungan sa European Union.

MGA PWERSA SA PAGTUGON

Ang pangunahing "militar" na programa ng EU, ayon sa mga tagamasid, ay ang programa na binuo noong 1999 at kasalukuyang ipinapatupad upang lumikha ng Reaction Force (SR) at ang mga kaukulang istruktura ng kontrol ng militar-pampulitika, pagpaplano at pagtatasa ng sitwasyon. Ang European Council, na ginanap noong 2000, ay inaprubahan ang mga pangunahing parameter at mga deadline para sa pagpapatupad ng programang ito. Noong 2003, pinlano na magkaroon ng isang pangkat ng hanggang 100 libong tao (isang bahagi ng lupa na higit sa 60 libo), hanggang 400 sasakyang panghimpapawid at 100 barkong pandigma, na idinisenyo upang isagawa ang tinatawag na "Petersberg" na mga gawain (makatao at peacekeeping operations) sa layo na hanggang 4,000 km mula sa hangganan ng EU nang hanggang 1 taon. Sa panahon ng kapayapaan, ang mga yunit at subunit ay nasa ilalim ng pambansang subordinasyon, at ang desisyon na maglaan ay gagawin ng pamunuan ng isang miyembrong bansa sa bawat indibidwal na kaso.

Ang paglahok ng EU Response Force ay inaasahan kapwa sa Europa at sa iba pang mga rehiyon ng mundo sa batayan ng isang resolusyon ng UN Security Council o isang mandato ng OSCE upang magbigay ng makataong tulong, ilikas ang populasyon ng sibilyan at mga tauhan ng mga internasyonal na organisasyon mula sa lugar ng mga armadong pag-aaway, gayundin upang magsagawa ng mga espesyal na hakbang laban sa terorista.

Gayunpaman, ang oras, kakulangan ng pondo at mga kadahilanang pampulitika ay gumawa ng kanilang mga pagsasaayos. Ang mga bagong desisyon ay kasalukuyang may bisa para sa 2005-2010. Nag-aalok sila ng bahagyang magkakaibang mga diskarte sa organisasyon at paggana ng European Response Force. Sa inisyatiba ng France, Great Britain at Germany, isang konsepto ang nilikha para sa pagbuo ng mabilis na reaksyon at mga yunit ng pag-deploy, na tinatawag na mga pangkat ng labanan, na nasa isang rotational na batayan sa patuloy na kahandaan para sa paggamit. Noong 2008, dapat silang magkaroon ng 13 (pagkatapos ay napagpasyahan na dagdagan ang kanilang bilang sa 18 na may extension ng panahon ng pagbuo hanggang sa katapusan ng 2010), 1.5–2.5 libong tao bawat isa. Ang mga grupo ay dapat na makalipat sa isang lugar ng krisis sa labas ng EU sa loob ng 5-15 araw at magsasarili doon sa loob ng isang buwan. Ang bawat grupo ay maaaring magsama ng apat na (moto) infantry at isang kumpanya ng tangke, field artillery na baterya, mga yunit ng suporta sa labanan at logistik, kaya kumakatawan sa isang reinforced battalion. Ipinapalagay na ang mga pangkat ng labanan ay kailangang gumana sa mahirap na kondisyon ng klima. Ang isang utos ng UN ay kanais-nais ngunit hindi kinakailangan.

Nagsasagawa na ngayon ng trabaho upang likhain ang mga pangkat ng labanan na ito.

Ang France, Italy, Spain at Great Britain ay bumubuo ng kanilang sariling mga pangkat ng labanan.

Ang mga pinaghalong grupo ay bumubuo sa mga sumusunod na bansa:

– Alemanya, Holland, Finland;

– Poland, Slovakia, Lithuania, Latvia at Germany;

– Italya, Hungary, Slovenia;

– Italya, Espanya, Greece, Portugal;

– Sweden, Finland, Norway, Estonia;

- UK, Holland.

Bilang karagdagan sa "big five" na mga pangkat ng labanan ay dapat bumuo ng Greece (kasama ang Cyprus, Bulgaria at Romania), ang Czech Republic (kasama ang Slovakia) at Poland (mga yunit mula sa Germany, Slovakia, Latvia at Lithuania ay dapat sumailalim sa utos nito). Kamakailan, ang paglikha ng Weimar Group sa ilalim ng pamumuno ng Poland na may kasamang mga yunit mula sa Germany at France ay inihayag.

Bilang isang halimbawa ng isang multinational contingent, isaalang-alang ang Northern Battle Group, na pinamumunuan ng Sweden. Ang bilang nito ay humigit-kumulang 2.5 libong tao. 80% ng mga tauhan, halos lahat ng mga pwersang pangkombat at punong-tanggapan ng grupo, ay ibinibigay ng Sweden. Naglaan ang Finland ng 200 katao: isang mortar platoon, cartographer, RKhBZ forces. Norway at Ireland - 150 at 80 katao ayon sa pagkakabanggit para sa medikal na suporta. Estonians - dalawang platun (45-50 katao) na may mga gawain sa pagtiyak ng seguridad at kaligtasan.

Hindi tulad ng Northern Battle Group, ang lahat ng iba ay ganap o halos ganap na NATO sa kanilang komposisyon. Kasabay nito, dapat silang magsagawa ng mga gawain nang nakapag-iisa sa NATO, na, ayon sa mga analyst, malinaw na lumilikha ng posibilidad ng mga salungatan sa pagitan ng dalawang istruktura. Tulad ng para sa Northern Group, ang Norway, isang miyembro ng NATO, ay hindi bahagi ng European Union. Ito ang tanging bansang hindi EU na inimbitahang bumuo ng European Battlegroups (maaaring ang Turkey ang pangalawa). Ang Sweden, Finland at Ireland ay hindi miyembro ng NATO ng EU. At ang Estonia lamang ang nagsasagawa ng "link", dahil miyembro ito ng parehong NATO at EU.

Sa yugtong ito, walang ginawang desisyon sa partisipasyon ng mga pambansang contingent sa mga combat groups Austria, Ireland. Ang Ireland ay kumukunsulta sa iba pang neutral na estado ng miyembro ng EU Austria, Sweden at Finland.

Inihayag na mula noong Enero 2007, dalawang pangkat ng labanan (hindi tinukoy kung alin) ang handa na sa labanan. Dalawang pangkat ng taktikal na labanan ang maaaring i-activate kapag hinihiling, anumang oras sa kani-kanilang kalahating taon kapag sila ay nasa tungkulin.

Ayon sa mga eksperto, purong pulitika ang layunin ng pagbuo ng mga battle groups. Nais ng European Union na gumanap ng isang independiyenteng papel sa mga gawain sa mundo. Kasabay nito, tulad ng ipinapakita ng kasanayan ng pakikilahok ng mga bansang European sa mga operasyon ng NATO, ang pagiging epektibo ng labanan ng kanilang mga armadong pwersa ay mababa. Sila ay ganap na umaasa sa Estados Unidos sa mga tuntunin ng suporta sa labanan - katalinuhan, komunikasyon, command at kontrol, elektronikong pakikidigma, logistik at pandaigdigang paglilipat gamit ang sasakyang panghimpapawid. Bilang karagdagan, ang mga bansang European sa parehong oras ay may napakalimitadong kakayahan para sa pinagsamang paggamit ng mga high-precision na armas, kung saan sila ay halos ganap na umaasa sa mga Amerikano.

Sa pamamagitan ng kanyang sarili, ang nakaplanong komposisyon ng mga pangkat ng labanan ay nagpapatunay sa katotohanan na ang kanilang pakikilahok sa mas marami o hindi gaanong malakihang mga operasyong militar ay hindi inaasahan, dahil imposible para sa isang batalyon na magsagawa ng mga autonomous combat mission sa loob ng isang buwan.

Kaya, ang tanging potensyal na kalaban ng mga pangkat ng labanan ay lumilitaw na maliit at mahinang armadong pormasyon na walang mabibigat na armas. Alinsunod dito, ang tanging posibleng teatro ng mga operasyon ay ang pinaka-hindi maunlad na mga bansa sa Asya at Africa, kung saan wala kahit na anumang seryosong pormasyong gerilya-terorista.

MGA POSISYON NG BANSA

Palaging sinusuportahan ng Alemanya ang ideya ng paglikha ng mga tropang European Union (EU). Ang nasabing pahayag ay ginawa ng Minister of Foreign Affairs ng bansang ito, si Guido Westerwelle, sa isang security conference sa Munich noong Pebrero 2010. Ayon sa ministro ng Aleman, ang paglikha ng mga tropa ng EU, na dapat na nasa ilalim ng European Parliament, ay magbibigay sa organisasyon ng higit na timbang sa politika. Gayunpaman, ang Alemanya, dahil sa iba't ibang mga tampok ng makasaysayang nakaraan, ay hindi naghahangad na kumilos bilang isang pinuno sa proyektong ito at mas pinipiling sundin ang France, na sinusuportahan ito sa lahat ng posibleng paraan. Napansin ng mga eksperto na ang France ay nananatiling nangunguna sa pagbuo ng proyektong ito at naglalayong bigyang-diin ang anti-Amerikano o hindi bababa sa alternatibong kahalagahan. Ang Alemanya ay mas nakalaan na nagpapahayag ng alternatibong kalikasan ng paglikha ng mga pwersang European at kahit na sinusubukang paglaruan ang mga kontradiksyon sa pagitan ng France at Estados Unidos.

Iminungkahi ng France na sundan ang landas ng mas malalim na pagsasama-sama ng militar. Sa partikular, isinasaalang-alang ng Paris na kinakailangan na lumikha ng isang punong tanggapan ng pagpapatakbo ng European Union sa Brussels upang pamahalaan ang mga dayuhang operasyong militar. Bilang karagdagan, ang mga panukalang ipinadala sa mga pamahalaan ng Europa ay kinabibilangan ng paglipat patungo sa nakabahaging pagpopondo para sa mga operasyong militar, paglikha ng isang pinag-isang air transport force, paglulunsad ng mga pan-European na satellite ng militar, pagtatatag ng isang European Defense College at pagbuo ng mga programa sa pagpapalitan ng opisyal sa pagitan ng mga bansang EU.

Ang UK, bagama't sinusuportahan ang proyekto, ay naglalayong manatiling tapat sa US, na pinapanatili ang tungkulin nito bilang pangunahing kasosyo ng US sa Europa at bilang isang "tagapamagitan" sa pagitan ng US at Europa. Ang posisyon ng UK ay nagmumula sa pagpapanatili ng papel ng NATO bilang isang pandaigdigang organisasyong militar ng pamayanang Kanluranin at isang malinaw na dibisyon ng mga tungkulin sa pagitan ng NATO at mga puwersang Europeo.

Sinusubukan din ng Italya na gumanap ng isang kilalang papel sa proseso ng paglikha ng European Armed Forces. Inanyayahan ng Roma ang EU na lumikha ng isang hukbo ng Europa. Ang pahayag ay ginawa sa EU summit noong Nobyembre 19, 2009. Ayon kay Italian Foreign Minister Franco Frattini, ito ay kasunod ng Lisbon Treaty. Ang pagkakaroon ng pinag-isang hukbo ay magiging kapaki-pakinabang dahil sa kasalukuyang sitwasyon sa Afghanistan. Ayon kay Frattini, ngayon ay kailangan nating talakayin ang mga isyu ng pagpapalakas ng military contingent sa bawat bansa nang hiwalay. Kung mayroong isang solong istraktura, ang mga naturang isyu ay mas mabilis na malulutas. Bukod pa rito, ayon sa kanya, ngayon ay napipilitan ang bawat bansa na i-duplicate ang mga yamang militar nito.

Naniniwala ang Italya na sa kurso ng integrasyon ay makatotohanan ang paglikha ng isang karaniwang hukbong-dagat at hukbong panghimpapawid. Habang ang pagsasama-sama ng mga pwersang panglupa ay mukhang isang mas mahirap na gawain at maaaring maantala.

Inimbitahan ng Spain ang mga kasamahan sa EU na lumikha ng military-civilian rapid reaction force para magbigay ng humanitarian assistance sakaling magkaroon ng mga sakuna tulad ng lindol sa Haiti. Ang Ministro ng Depensa ng Espanya na si Carme Chacón ay nagpahayag ng panukalang ito sa isang press conference sa Palma de Mallorca (Balearic Islands), kung saan naganap ang isang impormal na pagpupulong ng mga ministro ng depensa ng EU noong Pebrero 24-25, 2010.

Kamakailan, binago ng Estados Unidos ang posisyon nito at hindi na isinasaalang-alang ang sandatahang lakas ng European Union bilang isang banta na maaaring humantong sa pagpapahina ng NATO. Tiniyak ng Estados Unidos ang pagpapatibay ng isang desisyon sa paglikha ng isang Rapid Reaction Force sa loob ng NATO at lumipat sa mga taktika ng aktibong pakikilahok sa pamamahala sa proseso ng paglikha ng isang bahagi ng militar ng EU. Ginagawa nitong posible na masangkot ang mga bansang hindi miyembro ng NATO, kabilang ang mga neutral, sa pakikipagtulungang militar. Sa pagsasalita sa Washington noong Pebrero 22, 2010, sinabi ng Kalihim ng Estado ng Estados Unidos na si Hillary Clinton: "Noong nakaraan, kinuwestiyon ng Estados Unidos kung ang NATO ay dapat na kasangkot sa pakikipagtulungan sa seguridad sa EU. Lumipas na ang panahong iyon. Hindi namin nakikita ang EU bilang isang katunggali sa NATO, ngunit nakikita namin ang Europa bilang ang pinakamahalagang kasosyo para sa NATO at Estados Unidos.

Kaya, masasabi na ang isang bagong yugto ay nagsisimula sa paglikha ng armadong bahagi ng EU, na konektado sa pagpasok sa puwersa ng Lisbon Treaty. Sa katotohanan, sa kasalukuyan, ang mga armadong pwersa ng European Union lamang ay hindi kayang magsagawa ng kahit na limitadong mga aksyon sa labas ng Europa. Ganap silang umaasa sa United States para sa suporta sa labanan at mga pandaigdigang deployment at may napakalimitadong kakayahan para sa paggamit ng mga armas na ginagabayan ng katumpakan.

Ang pinaka-promising, ayon sa isang bilang ng mga eksperto, ay ang posibilidad ng paglikha ng isang solong Navy at Air Force sa loob ng balangkas ng European Union. Kaya, pagkatapos ng pagpapatupad ng mga programa sa paggawa ng barko ng France at Italy at magbigay ng iba pang mga navy ng Mediterranean basin at Atlantic na may mga frigate na itinayo sa ilalim ng FREMM program sa 2015, pati na rin ang pagbuo ng mga strike group, na kinabibilangan ng mga carrier ng sasakyang panghimpapawid, kumpleto. matataas ang kahusayan ng mga pwersang ito sa mga rehiyong ito ay makakamit.