Ang lapad ng water protection zone ng reservoir. Ang water protection zone ng ilog at ang legal na rehimen nito

Kamakailan lamang, ang lahat ng mga uri ng mga bagay sa real estate ay lalong lumilitaw malapit sa mga pampang ng mga ilog, mga reservoir at iba pang mga anyong tubig, ang pagtatayo ng karamihan sa mga ito ay hindi nakakatugon sa mga pangunahing kinakailangan ng batas ng Russia. Iyon ang dahilan kung bakit maraming mga Russian ang interesado sa tanong ng posibilidad ng paghahanap ng mga bagay sa mga coastal zone. Ayon sa batas, sinuman sa ating mga kababayan ay may karapatan hindi lamang upang makakuha ng mga lupain sa zone ng proteksyon ng tubig, kundi pati na rin upang itayo ang mga ito sa kanilang sariling paghuhusga, habang sinusunod ang lahat ng mga paghihigpit na itinatag ng estado at hindi lumalabag sa batas.

Ano ang water protection zone?

Ayon sa Artikulo No. 65 ng Water Code ng Russian Federation, ang water protection zone ay isang teritoryo na direktang katabi ng coastline ng water area ng isang water body, kung saan ang isang espesyal na rehimen ng aktibidad (pang-ekonomiya o anumang iba pa) ay itinatag, pati na rin ang paggamit at proteksyon ng mga likas na yaman upang maiwasan ang kanilang malisyosong o hindi sinasadyang polusyon at pangangalaga ng mga umiiral na bagay ng flora at fauna ng mga anyong tubig na ito.

Saan ka maaaring magsimulang magtayo?

Iyon ang dahilan kung bakit, bago simulan ang pagtatayo, dapat mong malinaw na maunawaan para sa iyong sarili kung maaari itong gawin sa mga zone ng proteksyon ng tubig at kung ano ang mga kahihinatnan kung ang naturang real estate ay itinayo na may mga makabuluhang paglabag sa batas. Pagkatapos ng lahat, ang sitwasyon ay maaaring maging ganap na imposibleng mag-isyu ng permit sa gusali. O mas masahol pa: kailangan mong gibain ang bagong gawang bahay.

Bago pag-usapan ang tungkol sa mga paghihigpit sa pagtatayo, kinakailangang maunawaan nang eksakto kung saan hindi dapat simulan ang konstruksiyon sa anumang pagkakataon. Sa anumang paraan ay hindi ito dapat gawin sa pinakadulo ng reservoir. Ang sitwasyon ay tulad na, ayon sa batas, ang anumang gawaing pagtatayo sa layo na mas mababa sa 20 metro mula sa baybayin ay ganap na ipinagbabawal. Bukod dito, ang paglilimita sa walang hadlang na pag-access ng mga mamamayan sa teritoryo sa baybayin sa pamamagitan ng mga erected na bakod at iba pang mga hadlang ay maaaring humantong sa napaka hindi kasiya-siyang mga kahihinatnan.

Iba pang mga paghihigpit sa pagtatayo sa loob ng mga zone ng proteksyon ng tubig.

Sa labas ng mga hangganan ng mga lungsod at nayon, ang lapad ng water protection zone ng mga reservoir, pati na rin ang lapad ng kanilang coastal protective strip, ay dapat na itatag lamang depende sa coastline na inaprubahan ng batas.

Sa loob ng mga zone ng proteksyon ng tubig ng mga reservoir, ipinakilala ang mga proteksiyon sa baybayin, sa lugar kung saan inilalagay ang mga karagdagang paghihigpit sa iba't ibang uri ng mga aktibidad.
Ang lapad ng water protection zone ng mga ilog o sapa ay ipinasok depende sa haba ng pinagmumulan ng mga ito:

hanggang sa 10 km - sa halagang limampung metro;
mula 10 hanggang 50 km -100 m;
mula sa 50 km at higit pa -200 m.

Ang lapad ng baybayin na proteksiyon na strip malapit sa mga lawa at iba't ibang mga reservoir, ang lugar na hindi hihigit sa 0.5 square km, ay magiging 50 metro. Dapat tandaan na ang lapad ng naturang mga zone malapit sa dagat ay dapat na 500 metro, na higit na malaki kaysa sa anumang iba pang natural at artipisyal na mga reservoir.

Para sa mga ilog at iba pang mga anyong tubig, ang haba nito ay bahagyang mas mababa sa 10 km, ang water protection zone ay ganap na tumutugma sa coastal protective strip. Kasabay nito, ang radius ng zone na ito para sa mga pinagmumulan ng mga ilog at sapa ay dapat itakda sa sukat na 50 metro.

Bilang karagdagan, sa loob ng mga zone ng proteksyon ng tubig ay mahigpit na ipinagbabawal:

paggamit ng wastewater upang ayusin ang pagkamayabong ng lupa;
lugar ng mga sementeryo, mga lugar kung saan ang mga basura mula sa pagkonsumo ng mga pang-industriya at pang-ekonomiyang aktibidad ay maaaring maimbak;
pag-aararo ng lupa, paglalagay ng mga dump ng mga eroded na lupa, pati na rin ang pag-aayos ng mga pastulan para sa mga hayop;
trapiko at paradahan ng mga sasakyan, kabilang ang sapilitang.

Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, pinapayagan at pinapayagan pa ring magdisenyo, magtayo, mag-reconstruct, mag-ayos, magpatakbo ng pang-ekonomiya at iba pang mga pasilidad sa kaso ng pagbibigay ng mga pasilidad na ito ng mga gusali na maaaring matiyak ang proteksyon ng mga ilog, reservoir, atbp. mula sa polusyon at pagkaubos ng tubig sa ganap na pagsunod sa batas ng tubig at mga batas sa kapaligiran.

1. Ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay mga teritoryo na katabi ng baybayin ng mga dagat, ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at kung saan itinatag ang isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang maiwasan ang polusyon, pagbara, siltation ng mga anyong tubig na ito at pag-ubos ng kanilang mga tubig, gayundin ang pangangalaga sa tirahan ng mga yamang biyolohikal na tubig at iba pang mga bagay ng mundo ng hayop at halaman.

2. Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, itinatag ang mga proteksiyon sa baybayin, sa mga teritoryo kung saan ipinakilala ang mga karagdagang paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad.

3. Sa labas ng mga teritoryo ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan, ang lapad ng water protection zone ng mga ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at ang lapad ng kanilang coastal protective strip ay itinatag mula sa kaukulang baybayin, at ang lapad ng proteksyon sa tubig zone ng mga dagat at ang lapad ng kanilang coastal protective strip - mula sa maximum tide line. Sa pagkakaroon ng mga sentralisadong stormwater drainage system at embankment, ang mga hangganan ng coastal protective strips ng mga water body na ito ay nag-tutugma sa mga parapet ng embankment, ang lapad ng water protection zone sa naturang mga lugar ay itinakda mula sa parapet ng embankment.

4. Ang lapad ng water protection zone ng mga ilog o sapa ay itinatag mula sa kanilang pinagmulan para sa mga ilog o sapa na may haba na:

1) hanggang sampung kilometro - sa halagang limampung metro;

2) mula sampu hanggang limampung kilometro - sa dami ng isang daang metro;

3) mula sa limampung kilometro at higit pa - sa halagang dalawang daang metro.

5. Para sa isang ilog, isang batis na may haba na mas mababa sa sampung kilometro mula sa pinagmulan hanggang sa bibig, ang zone ng proteksyon ng tubig ay tumutugma sa baybaying proteksiyon na strip. Ang radius ng water protection zone para sa mga pinagmumulan ng ilog, stream ay nakatakda sa limampung metro.

6. Ang lapad ng water protection zone ng isang lawa, reservoir, maliban sa isang lawa na matatagpuan sa loob ng swamp, o isang lawa, isang reservoir na may water area na mas mababa sa 0.5 square kilometers, ay nakatakda sa limampung metro. Ang lapad ng water protection zone ng isang reservoir na matatagpuan sa isang watercourse ay itinakda katumbas ng lapad ng water protection zone ng watercourse na ito.

7. Ang mga hangganan ng water protection zone ng Lake Baikal ay itinatag alinsunod sa Federal Law ng Mayo 1, 1999 N 94-FZ "Sa Proteksyon ng Lake Baikal".

8. Ang lapad ng water protection zone ng dagat ay limang daang metro.

9. Ang mga water protection zone ng pangunahing o inter-farm na mga kanal ay nag-tutugma sa lapad sa right-of-way ng naturang mga kanal.

10. Ang mga water protection zone ng mga ilog, ang kanilang mga bahagi na inilagay sa mga closed collector, ay hindi itinatag.

11. Ang lapad ng coastal protective strip ay nakatakda depende sa slope ng baybayin ng katawan ng tubig at tatlumpung metro para sa reverse o zero slope, apatnapung metro para sa slope na hanggang tatlong degree at limampung metro para sa slope ng tatlo o higit pang digri.

12. Para sa mga umaagos at basurang lawa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng marshes at kaukulang mga daluyan ng tubig, ang lapad ng baybaying proteksiyon na strip ay nakatakda sa limampung metro.

13. Ang lapad ng baybayin na proteksiyon na strip ng isang ilog, lawa, reservoir na may partikular na mahalagang kahalagahan ng pangisdaan (pangingitlog, pagpapakain, taglamig na lugar para sa mga isda at iba pang aquatic biological resources) ay nakatakda sa dalawang daang metro, anuman ang slope ng mga katabing lupain. .

14. Sa mga teritoryo ng mga pamayanan, sa pagkakaroon ng mga sentralisadong sistema ng paagusan ng tubig-bagyo at mga pilapil, ang mga hangganan ng mga proteksiyon sa baybayin ay nag-tutugma sa mga parapet ng mga pilapil. Ang lapad ng water protection zone sa naturang mga lugar ay nakatakda mula sa embankment parapet. Sa kawalan ng dike, ang lapad ng water protection zone, ang coastal protective strip ay sinusukat mula sa coastline.

15. Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, ito ay ipinagbabawal:

1) paggamit ng wastewater para sa layunin ng pagsasaayos ng pagkamayabong ng lupa;

2) paglalagay ng mga sementeryo, libingan ng mga hayop, mga pasilidad sa pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, kemikal, paputok, nakakalason, nakakalason at nakakalason na mga sangkap, mga lugar ng pagtatapon ng radioactive na basura;

3) pagpapatupad ng mga hakbang sa pagkontrol ng peste ng abyasyon;

4) paggalaw at paradahan ng mga sasakyan (maliban sa mga espesyal na sasakyan), maliban sa kanilang paggalaw sa mga kalsada at paradahan sa mga kalsada at sa mga espesyal na gamit na lugar na may matigas na ibabaw;

5) lokasyon ng mga istasyon ng gasolina, mga bodega ng mga gasolina at pampadulas (maliban sa mga kaso kapag ang mga istasyon ng petrolyo, bodega ng mga gasolina at pampadulas ay matatagpuan sa mga teritoryo ng mga daungan, paggawa ng mga barko at mga organisasyon ng pag-aayos ng barko, imprastraktura ng mga daluyan ng tubig sa lupain, napapailalim sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ng Kodigong ito), mga istasyon ng serbisyo na ginagamit para sa teknikal na inspeksyon at pagkumpuni ng mga sasakyan, paghuhugas ng mga sasakyan;

6) paglalagay ng mga espesyal na pasilidad ng imbakan para sa mga pestisidyo at agrochemical, paggamit ng mga pestisidyo at agrochemical;

7) paglabas ng dumi sa alkantarilya, kabilang ang paagusan, tubig;

8) paggalugad at paggawa ng mga karaniwang mineral (maliban sa mga kaso kung saan ang paggalugad at paggawa ng mga karaniwang mineral ay isinasagawa ng mga gumagamit ng subsoil na nakikibahagi sa paggalugad at paggawa ng iba pang mga uri ng mineral, sa loob ng mga hangganan na ipinagkaloob sa kanila alinsunod sa batas ng ang Russian Federation sa ilalim ng lupa ng mga paglalaan ng pagmimina at (o) mga geological na pamamahagi batay sa isang naaprubahang teknikal na disenyo alinsunod sa Artikulo 19.1 ng Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 N 2395-1 "Sa Subsoil").

16. Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, pinahihintulutan ang disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-commissioning, pagpapatakbo ng pang-ekonomiya at iba pang mga pasilidad, sa kondisyon na ang mga naturang pasilidad ay nilagyan ng mga istruktura na nagsisiguro sa proteksyon ng mga pasilidad ng tubig mula sa polusyon, pagbabara, silting at pagkaubos. ng tubig alinsunod sa batas at batas ng tubig sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang pagpili ng uri ng istraktura na nagsisiguro sa proteksyon ng isang katawan ng tubig mula sa polusyon, pagbara, pag-silting at pag-ubos ng tubig ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang pangangailangan na sumunod sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism na itinatag sa alinsunod sa batas sa pangangalaga sa kapaligiran. Para sa mga layunin ng artikulong ito, ang mga istrukturang nagtitiyak sa proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara, pag-silting at pagkaubos ng tubig ay nauunawaan na ang ibig sabihin ay:

1) sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig sa bagyo;

2) mga istruktura at sistema para sa paglilipat (pagdiskarga) ng wastewater sa mga sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (kabilang ang pag-ulan, pagtunaw, paglusot, pagtutubig at mga tubig sa paagusan), kung ang mga ito ay idinisenyo upang tumanggap ng mga naturang tubig;

3) mga lokal na pasilidad sa paggamot para sa wastewater treatment (kabilang ang tubig-ulan, meltwater, infiltration, watering at drainage water), tinitiyak ang kanilang paggamot batay sa mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at ang Code na ito;

4) mga pasilidad para sa koleksyon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, pati na rin ang mga pasilidad at sistema para sa pagtatapon (paglabas) ng wastewater (kabilang ang ulan, matunaw, paglusot, pagtutubig at tubig sa paagusan) sa mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig.

16.1. Tungkol sa mga teritoryo ng hortikultural, paghahardin o dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot ng wastewater, hanggang sa sila ay nilagyan ng mga naturang pasilidad at (o) konektado sa mga sistemang tinukoy sa sugnay 1 ng bahagi 16 ng artikulong ito, pinapayagan ang paggamit ng mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig na pumipigil sa pagpasok ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran.

17. Sa loob ng mga hangganan ng coastal protective strips, kasama ang mga paghihigpit na itinatag ng bahagi 15 ng artikulong ito, ito ay ipinagbabawal:

Form ng feedback.

Pahina 39 ng 55

Mga zone ng proteksyon ng tubig ng Moscow

Mga zone ng proteksyon ng tubig - mga teritoryo na katabi ng baybayin ng mga dagat, ilog, batis, kanal, lawa, reservoir, kung saan itinatag ang isang espesyal na rehimen para sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang maiwasan ang polusyon, pagbabara, siltation ng mga anyong tubig na ito at pagkaubos ng kanilang tubig , pati na rin upang mapanatili ang tirahan ng mga aquatic biological resources at iba pang mga bagay ng mundo ng hayop at halaman (bahagi 1 ng artikulo 65 ng RF Civil Code).

Ang VC ay nagtatatag ng laki ng mga water protection zone sa labas lamang ng mga hangganan ng mga pamayanan.

Ang lapad ng water protection zone ng mga ilog o sapa ay itinatag mula sa kanilang pinagmulan para sa mga ilog o sapa na may haba na: hanggang 10 km - 50 m; mula 10 hanggang 50 km - 100 m; mula 50 hanggang 100 km - 200 m. Para sa mga ilog, sapa, na may haba na mas mababa sa 10 km mula sa pinagmulan hanggang sa bibig, ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay nag-tutugma sa baybayin na proteksiyon na strip. Ang radius ng water protection zone ng mga mapagkukunan ng ilog, stream - 50 m.

Kaya, ang water protection zone ng tulad ng isang malaking ilog bilang ang Volga ay nabawasan mula 500 hanggang 200 m. Kaya, isang pagtatangka ay ginawa upang gawing legal ang pagbuo ng mga water protection zone at ang baybayin.

Walang probisyon na nagbabawal sa pagtatayo ng waterfront. Samakatuwid, ayon sa VK-2006, pinapayagan na magtayo ng mga gusali hindi lamang sa water protection zone, ngunit sa kondisyon na sila ay nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot - at sa coastal protective strip, iyon ay, sa layo na 30-50 m. sa tubig.

Ang laki at mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig sa teritoryo ng Moscow ay itinatag batay sa mga tiyak na kondisyon ng pagpaplano at pag-unlad alinsunod sa Pangkalahatang Plano.

Para sa mga seksyon ng mga ilog na nakapaloob sa mga saradong kolektor, ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay hindi itinatag.

Ang zone ng proteksyon ng tubig ng mga mapagkukunan ng inuming tubig sa Moscow ay isang espesyal na protektadong lugar. Ang mga hangganan nito ay tinutukoy sa mapa, at sa kalikasan ay minarkahan ng mga espesyal na palatandaan.

Ayon sa batas sa kapaligiran ng pederal at Moscow, ang mga zone ng proteksyon ng tubig ay dapat na alisin ang mga bodega, garahe, workshop, atbp. Ngunit para dito kinakailangan na tukuyin ang mga malinaw na hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, na hindi pa nagagawa. Ang mga awtoridad ng lungsod ay walang awtoridad na gawin ito, ang gawain ay dapat isagawa ng isang pederal na istraktura - ang Moscow-Oka Basin Administration. Ang organisasyong ito ay nakagawa na ng pagtatantya ng trabaho, ngunit wala itong pera para sa pagpapatupad at hindi inaasahan. Samakatuwid, walang legal na batayan para hilingin sa mga negosyante na ilipat nila ang kanilang mga negosyo o alisin ang mga landing stage sa mga bangko.

Bilang karagdagan, ang Ministri ng Kapaligiran ng Rehiyon ng Moscow ay nag-aatubili na makipagtulungan sa mga katapat nito sa Moscow at hindi gumawa ng aksyon laban sa mga negosyo na nagtatapon ng kanilang dumi sa mga ilog. Ngayon, pagkatapos nitong alisin, ang sitwasyon, tila, ay magiging mas kumplikado.

Ang Moscow regional environmental prosecutor's office ay nakilala ang higit sa 200 mga sakahan ng mga hayop sa mga distrito ng Mytishchi, Pushkin at Istra ng rehiyon ng Moscow, na matatagpuan sa mga protektadong lugar at nag-draining ng mga masa ng pataba sa mga ilog, dahil walang mga pasilidad sa paggamot sa mga bukid. Ang pinakamalaking multa para sa pinsala sa mga zone ng proteksyon ng tubig ay 140 milyon 900 libong rubles. - ay ipinataw sa CJSC Ostankino.

Sa teritoryo ng natural na monumento na "Valley of the Yauza River", ang tanggapan ng tagausig sa kapaligiran ng Moscow ay nagsiwalat ng mga paglabag sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" at "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo" - pagtatapon ng basura at polusyon ng isang bilang ng mga organisasyong pang-ekonomiya .

Ang gobyerno ng Moscow ay nagpasya na bawiin ang lahat ng "nakakapinsalang kapaligiran" na mga negosyo mula sa teritoryo ng Yauza River basin, na katabi ng espesyal na protektadong zone ng proteksyon ng kalikasan ng Losiny Ostrov National Park. Nagpasya ang mga awtoridad ng metropolis na ipagpatuloy ang pagbabago ng hilagang-silangan ng kabisera sa isang malaking hydropark. Ang mga teritoryong nasa tabi ng mga pampang ng Yauza, Likhoborka, Chermyanka at ang ilog Ichka ay iangkop para sa libangan, libangan at mga aktibidad sa palakasan ng mga mamamayan.

Ito ay binalak na simulan ang pagpapabuti ng 12 coastal zone sa paglilinis ng mga ilog mismo. Sa daan, ang lupang itatayo ay dapat na malaya mula sa mga garahe at paradahan na matatagpuan dito. Sa halip, napagpasyahan na magtayo ng mga modernong multi-storey na garage, ngunit sa labas ng mga lugar ng konserbasyon. At direktang "sa pamamagitan ng tubig" ay itatayo lamang sa kultura at paglilibang at mga sports at entertainment complex, maliliit na shopping center, cafe at restaurant.

Magsisimula ang trabaho sa pagpapabuti ng mga teritoryo ng ilog sa Bibirevo, Severny Medvedkovo, Sviblov, pati na rin sa mga distrito ng Losinoostrovsky, Yaroslavsky at Babushkinsky.
Ayon sa mga plano, ang bulto ng mga floodplain na lupain ng North-East Administrative District ay mababago sa 2010.

Inaakusahan ng mga awtoridad ng rehiyon ng Moscow ang Mosvodokanal ng mga aktibidad na nakakapinsala sa kalikasan malapit sa Moscow: bilang resulta ng pangmatagalang operasyon ng mga water treatment plant, ang napakalaking ilalim na sediment ay naipon sa Moskva River basin, gayundin sa Klyazminsky, Pirogovsky at iba pang mga reservoir, na ang mga nakakalason na infiltrates ay nakakalason sa mga aquifer sa ilalim ng lupa. Sa tubig na pumapasok sa rehiyon ng Moscow at diumano'y nilinis ng Mosvodokanal, natagpuan ang isang maramihang labis sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga nakakalason na sangkap. Bilang isang resulta, sa isang bilang ng mga pamayanan ng rehiyon, na matatagpuan sa ibaba ng Moscow sewage treatment plant, mayroong isang hindi karaniwang mataas na antas ng oncological, endocrine at iba pang mga sakit, pati na rin ang mga kaso ng mutasyon sa mga halaman, isda at alagang hayop.

Kasabay nito, ang mga pagbabayad para sa polusyon sa kapaligiran, pati na rin ang mga buwis mula sa mga aktibidad sa ekonomiya ng Mosvodokanal, ay napupunta sa badyet ng Moscow.

Talaan ng nilalaman
Ekolohiya at batas sa kapaligiran ng Moscow
DIDACTIC PLAN
Mga kinakailangan para sa paglitaw ng batas sa kapaligiran
Batas sa kapaligiran bilang isang sangay ng batas ng Russia
Relasyon sa pagitan ng batas sa kapaligiran at batas sa kapaligiran

All-Russian na regulasyong ligal na pagkilos
Mga ligal na kilos ng regulasyon ng Moscow
Ang konsepto ng kaligtasan sa kapaligiran
Ang estado ng kalusugan ng populasyon ng Moscow

Pang-emergency na mga sitwasyon sa kapaligiran sa Moscow
Ang konsepto ng pampublikong pangangasiwa sa kapaligiran
Ang sistema at kakayahan ng mga katawan ng estado para sa regulasyon ng pamamahala ng kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran
Kagawaran ng Pamamahala ng Kalikasan at Proteksyon sa Kapaligiran ng Pamahalaan ng Moscow
Kontrol at pagsubaybay sa kapaligiran
Pagrarasyon at teknikal na regulasyon ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad mula sa pananaw ng mga interes sa kapaligiran
Environmental impact assessment (EIA) at ekolohikal na kadalubhasaan
Legal na batayan para sa environmental insurance
Pagbabayad para sa polusyon sa kapaligiran
Pag-audit sa kapaligiran
Ang konsepto ng mga paglabag sa kapaligiran
Mga uri ng pananagutan para sa mga paglabag sa kapaligiran
Mga krimen sa kapaligiran
Mga pag-andar sa ekolohiya ng mga internal affairs body
Mga aktibidad sa kapaligiran ng opisina ng tagausig
Mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga korte
Mga tagapagpahiwatig (pamantayan) ng kalidad ng hangin sa atmospera
Ang kasalukuyang estado ng Moscow air basin
Mga hakbang upang maprotektahan ang hangin sa atmospera sa Moscow
Legal na balangkas para sa pamamahala ng kalidad ng hangin
Ang ingay ng lungsod at mga legal na hakbang para labanan ito
Pangunahing konsepto at termino

Sa huling dekada, maraming pribadong real estate na bagay ang naitayo sa mga pampang ng ating mga reservoir sa mga lungsod at nayon ng bansa. Ngunit sa parehong oras, ang mga pamantayan sa pambatasan ay hindi sinusunod, sa pangkalahatan, wala silang interes sa sinuman. Ngunit ang pagtatayo sa mga naturang lugar ay ilegal. Bukod dito, ang mga lugar sa baybayin ng mga anyong tubig ay may espesyal na katayuan. Ito ay hindi para sa wala na ang mga teritoryong ito ay protektado ng batas, marahil, mayroong isang bagay na mahalaga, espesyal sa kanila ... Pag-usapan natin ito nang mas detalyado.

Ano ang water protection zone

Una, unawain natin nang kaunti ang tungkol sa terminolohiya. Ang zone ng proteksyon ng tubig, mula sa punto ng view ng batas, ay ang lupain na katabi ng mga anyong tubig: mga ilog, lawa, dagat, sapa, kanal, imbakan ng tubig.

Sa mga lugar na ito, ang isang espesyal na rehimen ng aktibidad ay itinatag upang maiwasan ang pagbara, polusyon, pinsala at pag-ubos ng mga mapagkukunan ng tubig, pati na rin upang mapanatili ang pamilyar na tirahan ng mundo ng hayop at halaman, mga biological na mapagkukunan. Sa teritoryo ng mga zone ng proteksyon ng tubig, naka-install ang mga espesyal na proteksiyon na strip.

Pagbabago ng mga Regulasyon sa Pambatasan

Noong 2007, ang bagong Water Code ng Russia ay ipinatupad. Sa loob nito, kung ihahambing sa nakaraang dokumento, ang rehimen ng zone ng proteksyon ng tubig ay radikal na binago (mula sa isang legal na pananaw). Upang maging mas tumpak, ang laki ng mga teritoryo sa baybayin ay lubhang nabawasan. Upang maunawaan kung ano ang pinag-uusapan natin, kumuha tayo ng isang halimbawa. Hanggang 2007, ang pinakamaliit na lapad ng mga zone ng proteksyon ng tubig para sa mga ilog (ang haba ng ilog ay mahalaga) ay mula limampu hanggang limang daang metro, para sa mga reservoir at lawa - tatlong daan, limang daang metro (depende sa lugar ng \u200b \u200b ang reservoir). Bilang karagdagan, ang laki ng mga teritoryong ito ay malinaw na tinukoy ng tulad ng isang parameter bilang uri ng lupa na katabi ng anyong tubig.

Ang mga ehekutibong awtoridad ng Russian Federation ay nakikibahagi sa pagtukoy ng eksaktong sukat ng mga zone ng proteksyon ng tubig at mga sinturon ng proteksyon sa baybayin. Sila sa ilang mga kaso ay nagtatakda ng laki ng teritoryo mula dalawa hanggang tatlong libong metro. At ano ang mayroon tayo ngayon?

Mga zone ng proteksyon ng tubig ng mga anyong tubig: modernong katotohanan

Ngayon ang lapad ng mga lugar sa baybayin ay itinatag ng batas mismo (Artikulo 65 ng Kodigo sa Tubig ng Russian Federation). Ang mga water protection zone at coastal protection strips para sa mga ilog na may haba na higit sa limampung kilometro ay limitado sa isang lugar na hindi hihigit sa dalawang daang metro. At ang mga ehekutibong awtoridad sa ngayon ay walang karapatang magtatag ng kanilang sariling mga pamantayan. Malinaw nating nakikita na ang water protection zone ng ilog, kahit na ang pinakamalaki, ay hindi hihigit sa dalawang daang metro. At ito ay ilang beses na mas mababa kaysa sa mga nakaraang pamantayan. Ito ay tungkol sa mga ilog. At ano ang tungkol sa iba pang mga lugar ng tubig? Dito ay mas malungkot ang sitwasyon.

Ang mga water protection zone ng mga anyong tubig, tulad ng mga lawa, reservoir, ay bumaba ng sampung beses ang laki. Isipin lamang ang tungkol sa mga numero! Sampung beses! Para sa mga anyong tubig na mas malaki sa kalahating kilometro, limampung metro na ngayon ang lapad ng sona. Ngunit sa simula ay mayroong limang daan. Kung ang lugar ng tubig ay mas mababa sa 0.5 km, kung gayon ang zone ng proteksyon ng tubig ay hindi itinatag ng Bagong Kodigo sa lahat. Ito, tila, ay dapat na maunawaan bilang ang katotohanan na ito ay hindi umiiral? Ang lohika sa sitwasyong ito ay ganap na hindi malinaw. Ang mga sukat ay nasa laki, ngunit ang anumang reservoir ay may sariling ecosystem, na hindi dapat salakayin, kung hindi man ay nagbabanta itong makagambala sa lahat ng biological na proseso. Kaya paano mo maiiwan kahit isang maliit na lawa na walang proteksyon? Ang tanging eksepsiyon ay ang mga anyong tubig na mahalaga sa pangisdaan. Nakita namin na ang water protection zone ay sumailalim sa hindi ang pinakamahusay na mga pagbabago.

Malubhang pagbabawal sa lumang bersyon ng Land Code

Noong nakaraan, tinukoy ng batas ang isang espesyal na rehimen sa teritoryo ng zone ng proteksyon ng tubig. Ito ay isang mahalagang bahagi sa isang solong mekanismo ng isang hanay ng mga hakbang upang mapabuti ang hydrobiological, sanitary, hydrochemical, ekolohikal na estado ng mga lawa, ilog, reservoir at dagat, pati na rin ang pagpapabuti ng mga nakapalibot na teritoryo. Ang dalubhasang rehimeng ito ay nangangahulugan na halos anumang aktibidad sa mga water protection zone ay ipinagbabawal.

Sa ganitong mga lugar ay hindi pinapayagang sirain ang mga cottage ng tag-init at mga hardin ng gulay, ayusin ang paradahan ng mga sasakyan, at lagyan ng pataba ang lupa. At ang pinakamahalaga, ipinagbabawal na magtayo sa zone ng proteksyon ng tubig nang walang pahintulot ng mga karampatang awtoridad. At din sa ilalim ng pagbabawal nahulog ang muling pagtatayo ng mga gusali, ang pagsasagawa ng mga komunikasyon, pagmimina, trabaho sa lupa, ang pag-aayos ng mga kooperatiba ng dacha.

Ang dati ay ipinagbabawal ay pinapayagan na

Ang bagong code ay naglalaman lamang ng apat na pagbabawal sa sampu na naunang naganap:

Hindi pinapayagan na lagyan ng pataba ang lupa gamit ang dumi sa alkantarilya.
Ang nasabing teritoryo ay hindi maaaring maging isang lokasyon para sa mga libingan ng mga hayop, mga sementeryo, paglilibing ng mga lason, kemikal at radioactive na mga sangkap.
Hindi pinapayagan ang airborne pest control measures.
Ang coastal strip ng water protection zone ay hindi isang lugar para sa trapiko, paradahan o paradahan ng mga sasakyan at iba pang kagamitan. Ang isang pagbubukod ay maaaring mga espesyal na lugar lamang na may matigas na ibabaw.

Ang mga proteksiyon na sinturon ay protektado na ngayon ng batas mula sa pag-aararo ng lupa, mula sa pag-aayos ng mga pastulan para sa mga alagang hayop at mga kampo.

Sa madaling salita, nagbigay ng go-ahead ang mga mambabatas na maglagay ng mga dacha cooperatives, car wash, car repairs, refueling, magbigay ng mga lugar para sa construction, atbp. sa coastal strip. Sa katunayan, pinapayagan ang pagtatayo sa water protection zone at sa baybayin. . Bukod dito, ang obligasyon na i-coordinate ang lahat ng uri ng aktibidad na may mga karampatang istruktura (tulad ng Rosvodoresurs) ay hindi kasama sa batas. Ngunit ang hindi maintindihan ay mula noong 2007 ay pinahintulutan silang magpribado ng lupa sa naturang mga lugar. Ibig sabihin, anumang protektadong lugar ay maaaring maging pag-aari ng mga pribadong indibidwal. At pagkatapos ay maaari nilang gawin ang anumang gusto nila dito. Bagama't mas maaga sa Art. 28 FZ ay isang direktang pagbabawal sa pagsasapribado ng mga lupaing ito.

Mga kinalabasan ng mga pagbabago sa Kodigo sa Tubig

Nakikita namin na ang bagong batas ay hindi gaanong hinihingi sa proteksyon ng mga lugar sa baybayin at mga mapagkukunan ng tubig. Sa una, ang mga konsepto tulad ng isang zone ng proteksyon ng tubig, ang laki nito at ang laki ng mga proteksiyon na piraso ay tinukoy ng mga batas ng USSR. Ang mga ito ay batay sa heograpikal, hydrological, mga nuances ng lupa. Isinasaalang-alang din ang mga posibleng pinakamalapit na pagbabago sa baybayin. Ang layunin ay upang i-save ang mga mapagkukunan ng tubig mula sa polusyon at posibleng pagkaubos, upang mapanatili ang ekolohikal na balanse ng mga coastal zone, dahil ang mga ito ay tirahan ng mga hayop. Ang water protection zone ng ilog ay itinatag nang isang beses, at ang mga patakaran ay may bisa sa loob ng ilang dekada. Hindi sila nagbago hanggang Enero 2007.

Walang mga kinakailangan para sa pagpapasimple ng rehimen ng mga zone ng proteksyon ng tubig. Pansinin ng mga ekologo na ang tanging layunin na hinahabol ng mga mambabatas sa paggawa ng gayong mga marahas na pagbabago ay ang pagbibigay lamang ng pagkakataon na gawing lehitimo ang kusang pag-unlad ng masa ng teritoryo sa baybayin, na lumalago sa nakalipas na sampung taon. Gayunpaman, ang lahat ng iligal na itinayo sa panahon ng lumang batas ay hindi maaaring gawing legal mula noong 2007. Ito ay posible lamang na may kaugnayan sa mga istrukturang iyon na lumitaw mula sa pagpasok sa puwersa ng mga bagong pamantayan. Lahat ng nauna, siyempre, ay nasa ilalim ng mga naunang regulasyon at dokumento. Nangangahulugan ito na hindi ito maaaring gawing legal. Dito lumitaw ang naturang banggaan.

Ano ang maaaring humantong sa liberal na pulitika?

Ang pagtatatag ng naturang malambot na rehimen ng mga reservoir at ang kanilang mga coastal zone, ang pahintulot na magtayo ng mga istruktura sa mga lugar na ito ay makakaapekto sa estado ng mga kalapit na teritoryo. Ang water protection zone ng reservoir ay idinisenyo upang protektahan ang bagay mula sa polusyon, mula sa mga negatibong pagbabago. Pagkatapos ng lahat, ito ay maaaring humantong sa isang paglabag sa isang napaka-babasagin na balanse sa ekolohiya.

Na, sa turn, ay makakaapekto sa buhay ng lahat ng mga organismo at hayop na naninirahan sa teritoryong ito. Ang isang magandang lawa sa isang kagubatan ay maaaring maging isang tinutubuan na latian, isang mabilis na ilog sa isang maruming sapa. Gaano karaming mga halimbawa ang maaaring ibigay. Alalahanin kung gaano karaming mga plot ng dacha ang ibinigay, kung paano sinubukan ng mga taong may mabuting hangarin na palakihin ang lupain ... Ngunit narito ang masamang kapalaran: ang pagtatayo ng isang libong dacha sa baybayin ng isang malaking lawa ay humantong sa katotohanan na ito ay naging isang kahila-hilakbot na mabahong pagkakahawig ng isang reservoir kung saan hindi na maaaring lumangoy. At ang kagubatan sa distrito ay medyo manipis pagkatapos ng pakikilahok ng mga tao. At hindi ito ang pinakamalungkot na mga halimbawa.

Sukat ng problema

Ang water protection zone ng isang lawa, ilog o iba pang anyong tubig ay dapat na nasa ilalim ng pagsusuri ng batas. Kung hindi, ang problema ng isang maruming lawa o pasilidad ng imbakan ay maaaring maging isang pandaigdigang problema ng buong rehiyon.

Kung mas malaki ang anyong tubig, mas kumplikado ang ecosystem nito. Sa kasamaang palad, hindi na maibabalik ang nababagabag na natural na balanse. Ang mga buhay na organismo, isda, halaman at hayop ay mamamatay. At imposibleng baguhin ang anuman. Ito ay malamang na nagkakahalaga ng pag-iisip tungkol dito.

Sa halip na isang afterword

Sa aming artikulo, isinasaalang-alang namin ang kasalukuyang problema ng mga pasilidad sa proteksyon ng tubig at ang kahalagahan ng pagmamasid sa kanilang rehimen, at tinalakay din ang mga pinakabagong pagbabago sa Kodigo sa Tubig. Nais kong maniwala na ang pagpapagaan ng mga pamantayan tungkol sa proteksyon ng mga anyong tubig at mga katabing teritoryo ay hindi hahantong sa mga sakuna na kahihinatnan, at ang mga tao ay makatuwiran at maingat na tratuhin ang kapaligiran. Kung tutuusin, marami ang nakasalalay sa atin.

1. Ang mga water protection zone ay mga teritoryo na katabi ng baybayin (mga hangganan ng isang anyong tubig) ng mga dagat, ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at kung saan itinatag ang isang espesyal na rehimen para sa pang-ekonomiya at iba pang aktibidad upang maiwasan ang polusyon , pagbabara, siltation ng mga anyong tubig na ito at pag-ubos ng kanilang mga tubig, pati na rin ang pangangalaga ng tirahan ng mga aquatic biological resources at iba pang mga bagay sa mundo ng hayop at halaman.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 244-FZ ng Hulyo 13, 2015)

3. Sa labas ng mga teritoryo ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan, ang lapad ng water protection zone ng mga ilog, sapa, kanal, lawa, reservoir at ang lapad ng kanilang coastal protective strip ay itinatag mula sa lokasyon ng kaukulang baybayin (hangganan ng tubig body), at ang lapad ng water protection zone ng mga dagat at ang lapad ng kanilang mga guhit na proteksiyon sa baybayin - mula sa linya ng maximum na pagtaas ng tubig. Sa pagkakaroon ng mga sentralisadong stormwater drainage system at embankment, ang mga hangganan ng coastal protective strips ng mga water body na ito ay nag-tutugma sa mga parapet ng embankment, ang lapad ng water protection zone sa naturang mga lugar ay itinakda mula sa parapet ng embankment.

4. Ang lapad ng water protection zone ng mga ilog o sapa ay itinatag mula sa kanilang pinagmulan para sa mga ilog o sapa na may haba na:

1) hanggang sampung kilometro - sa halagang limampung metro;

2) mula sampu hanggang limampung kilometro - sa dami ng isang daang metro;

3) mula sa limampung kilometro at higit pa - sa halagang dalawang daang metro.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 118-FZ ng Hulyo 14, 2008)

7. Ang mga hangganan ng water protection zone ng Lake Baikal ay itinatag alinsunod sa Federal Law ng Mayo 1, 1999 N 94-FZ "Sa Proteksyon ng Lake Baikal".

(Bahagi 7 na sinususugan ng Federal Law No. 181-FZ ng Hunyo 28, 2014)

8. Ang lapad ng water protection zone ng dagat ay limang daang metro.

9. Ang mga water protection zone ng pangunahing o inter-farm na mga kanal ay nag-tutugma sa lapad sa right-of-way ng naturang mga kanal.

10. Ang mga water protection zone ng mga ilog, ang kanilang mga bahagi na inilagay sa mga closed collector, ay hindi itinatag.

(gaya ng susugan ng Pederal na Batas No. 118-FZ ng 14.07.2008, No. 417-FZ ng 07.12.2011, No. 244-FZ ng 13.07.2015)

15. Sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig, ito ay ipinagbabawal:

1) paggamit ng wastewater para sa layunin ng pagsasaayos ng pagkamayabong ng lupa;

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

(gaya ng sinusugan ng Mga Pederal na Batas No. 190-FZ ng 11.07.2011, No. 458-FZ ng 29.12.2014)

3) pagpapatupad ng mga hakbang sa pagkontrol ng peste ng abyasyon;

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

(Ang Clause 5 ay ipinakilala ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

6) paglalagay ng mga espesyal na pasilidad ng imbakan para sa mga pestisidyo at agrochemical, paggamit ng mga pestisidyo at agrochemical;

(Clause 6 ay ipinakilala ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

7) paglabas ng dumi sa alkantarilya, kabilang ang paagusan, tubig;

(Ang Clause 7 ay ipinakilala ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

(Ang Clause 8 ay ipinakilala ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

1) sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig (sewerage), sentralisadong sistema ng pagtatapon ng tubig sa bagyo;

(Bahagi 16 na sinususugan ng Federal Law No. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013)

16.1. Kaugnay ng mga teritoryo kung saan ang mga mamamayan ay nagsasagawa ng paghahardin o paghahalaman para sa kanilang sariling mga pangangailangan, na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot ng wastewater, hanggang sa sila ay nilagyan ng mga naturang pasilidad at (o) konektado sa mga sistemang tinukoy sa sugnay 1 ng bahagi 16 ng artikulong ito, pinapayagan ang paggamit ng mga receiver na gawa sa mga materyales na hindi tinatablan ng tubig na pumipigil sa pagpasok ng mga pollutant, iba pang mga sangkap at microorganism sa kapaligiran.

(Ang Bahagi 16.1 ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 282-FZ ng Oktubre 21, 2013; gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas Blg. 217-FZ ng Hulyo 29, 2017)

16.2. Sa mga teritoryo na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at inookupahan ng mga proteksiyon na kagubatan, lalo na ang mga proteksiyon na lugar ng kagubatan, kasama ang mga paghihigpit na itinatag ng bahagi 15 ng artikulong ito, may mga paghihigpit na itinakda ng ligal na rehimen ng mga proteksiyon na kagubatan na itinatag ng kagubatan lehislasyon, ang legal na rehimen ng lalo na ang mga proteksiyon na lugar ng kagubatan.

(Ang Bahagi 16.2 ay ipinakilala ng Federal Law No. 538-FZ ng Disyembre 27, 2018)

17. Sa loob ng mga hangganan ng coastal protective strips, kasama ang mga paghihigpit na itinatag ng bahagi 15 ng artikulong ito, ito ay ipinagbabawal:

1) pag-aararo ng lupa;

2) paglalagay ng mga dump ng eroded soils;

3) pagpapastol ng mga hayop sa bukid at pag-aayos ng mga summer camp at paliguan para sa kanila.

18. Ang pagtatatag ng mga hangganan ng mga zone ng proteksyon ng tubig at ang mga hangganan ng mga coastal protective zone ng mga katawan ng tubig, kabilang ang pagtatalaga sa lupa sa pamamagitan ng mga espesyal na palatandaan ng impormasyon, ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

(Ikalabing-walong bahagi bilang susugan ng Pederal na Batas Blg. 118-FZ ng 14.07.2008, Blg. 342-FZ ng 03.08.2018)

Water Code (VK) ng Russian Federation nakikitungo sa regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng paggamit ng tubig batay sa ideya ng isang anyong tubig bilang isa sa mga pangunahing bahagi ng kapaligiran, ang tirahan ng aquatic biological resources, mga specimen ng flora at fauna. Binibigyang-prayoridad ang paggamit ng tao ng mga anyong tubig para sa inumin at suplay ng tubig sa bahay. Kinokontrol ang paggamit at proteksyon ng mga anyong tubig sa Russia, na isinasaalang-alang ang pangangailangan ng mga tao para sa mga likas na yaman ng tubig para sa mga personal at domestic na pangangailangan, para sa ekonomiya, atbp. mga aktibidad. Ito ay batay sa mga prinsipyo ng kahalagahan ng mga anyong tubig bilang batayan ng buhay at aktibidad ng tao. Tinutukoy ang paghihigpit o pagbabawal sa paggamit ng ilang mga anyong tubig.

Portal para sa mag-aaral. Pagsasanay sa sarili