Scheme 1. Ang sistema ng kontrol ng estado ng Lumang Ruso noong ika-10 siglo.
Scheme 2. Ang sistema ng kontrol ng Novgorod pyudal republic ("Mr. Veliky Novgorod")
1 Ang pinakamataas na awtoridad sa Novgorod, isang pagpupulong ng mga malayang mamamayan - mga may-ari ng mga bakuran at estates.
Nalutas nito ang mga isyu ng domestic at foreign policy, inanyayahan ang prinsipe, nagtapos ng isang kasunduan sa kanya. Ang alkalde, ang ika-libo at ang arsobispo ay nagtipon sa veche.
2 Siya ay inanyayahan sa gabi.
3 Pinamahalaan at pinasiyahan ang hukuman, kinokontrol ang mga gawain ng prinsipe.
4 Pinamunuan niya ang milisya ng bayan, pinasiyahan ang korte sa mga usaping pangkalakal.
5 Mula noong 1156 - elective office. Pinamunuan niya ang simbahan sa Novgorod, namamahala sa treasury ng republika at mga panlabas na relasyon nito.
6 Sariling pamamahala sa teritoryo-administratibo at pampulitikang mga yunit.
Scheme 3. Ang pinakamataas, sentral at lokal na kagamitan ng estado ng Russia noong ika-17 siglo.
Scheme 4. Representasyon ng panlipunang uri sa Zemsky Sobors ng ika-17 siglo.
Diagram 5. Mga katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa sa Imperyo ng Russia noong 20-70s. Ika-18 siglo
Scheme 6. Class structure ng Russian Empire sa ikalawang kalahati ng ika-18 siglo.
Scheme 7. Mga katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng lalawigan at county sa pagtatapos ng ika-18 siglo
Scheme 8. Mga institusyong panghukuman ng lalawigan at distrito sa pagtatapos ng ika-18 siglo.
Scheme 9. Pamamahala ng lungsod sa pagtatapos ng ika-18 siglo.
Scheme 10. Ang istraktura ng Imperyong Ruso sa unang quarter ng siglo XIX.
1 ganap na monarko.
2 Napanatili nito ang mga tungkulin nito bilang pinakamataas na institusyon ng pambatasan, administratibo at hudisyal na pamahalaan para sa mga gawain ng Russian Orthodox Church mula pa noong panahon ni Peter the Great.
3 "Tagabantay ng mga batas" ng imperyo - ang pinakamataas na katawan ng pangangasiwa sa pagsunod sa batas.
4 Itinatag noong 1810 sa inisyatiba ni M. M. Speransky bilang pinakamataas na lehislatibong katawan. Ang chairman at mga miyembro ay hinirang ng emperador mula sa mga maimpluwensyang opisyal. Ang mga ministro ay mga miyembro ng Konseho ng Estado.
5 Ang pinakamataas na institusyong administratibo, isang pagpupulong ng emperador kasama ang mga matataas na opisyal sa mga isyu ng pangangasiwa ng estado. Nilikha nang sabay-sabay sa mga ministeryo. Binubuo ng mga ministro at punong ehekutibo bilang mga ministro. Matapos ang pagtatatag ng Konseho ng Estado, ang tagapangulo nito at mga tagapangulo ng mga kagawaran ng Konseho ay pumasok sa Komite ng mga Ministro.
6 Pambansang pinakamataas na institusyon, ang katawan na nag-uugnay sa emperador sa lahat ng ahensya ng pamahalaan sa pinakamahalagang isyu ng patakarang lokal. Sa komposisyon nito, 6 na departamento ang nilikha (sa iba't ibang taon). Ang isang espesyal na lugar sa kanila ay inookupahan ng III departamento - ang katawan ng pampulitikang pagsisiyasat at pagsisiyasat.
7 Mga sentral na namamahala na katawan na nilikha batay sa pagkakaisa ng utos noong 1802 sa halip na mga collegiate body. Sumailalim sila sa mga pagbabago noong 1810–1811.
Scheme 11. Ang pinakamataas at sentral na institusyon ng estado ng Imperyo ng Russia pagkatapos ng 1905
Scheme 12. Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado at pangangasiwa ng Imperyo ng Russia noong Unang Digmaang Pandaigdig (1914–1917)
1 Mula noong Hunyo 1914, si Grand Duke Nikolai Nikolaevich ay ang Supreme Commander-in-Chief, noong Agosto 1915 ay ginampanan ni Nicholas II ang mga tungkuling ito.
Noong Hunyo 24, 1914, ang Konseho ng mga Ministro ay pinagkalooban ng mga pambihirang kapangyarihan: upang independiyenteng lutasin ang karamihan sa mga kaso sa ngalan ng emperador, upang aprubahan ang pinakamahahalagang ulat.
5 Isang espesyal na pagpupulong ng mga ministro upang pag-isahin ang lahat ng mga hakbang para sa suplay ng hukbo at hukbong-dagat at ang organisasyon ng likuran sa ilalim ng tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro. Nagsagawa ito ng pinakamataas na pangangasiwa sa mga aktibidad ng lahat ng gobyerno at pribadong negosyo na gumagawa ng mga suplay ng militar at materyal para sa harapan, nagsulong ng paglikha ng mga bagong negosyo at ang muling pag-profile ng mga umiiral na negosyo, namamahagi ng mga order militar ng gobyerno at kinokontrol ang kanilang pagpapatupad. Mayroon itong malawak na kapangyarihan, hanggang sa pagsamsam at paghingi ng ari-arian.
Ang pinakamataas na tanggapan ng pamahalaan, na pinamumunuan ng mga ministro, ay nananagot lamang sa emperador. Nilikha bilang isang counterbalance sa mga pampublikong organisasyong pang-ekonomiyang militar.
Scheme 13. All-Russian public military economic organizations noong 1914–1918
Scheme 14. Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado sa Russia noong Pebrero - Oktubre 1917
1 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado, na nabuo pagkatapos ng Rebolusyong Pebrero. Sa panahon ng pagkakaroon ng pansamantalang pamahalaan, apat sa mga miyembro nito ang pinalitan. "Konseho ng Lima" - isang katawan ng pangangasiwa ng estado, isang kolehiyo ng limang ministro ng Pansamantalang Pamahalaan. Idineklara ang Russia bilang isang republika. Hindi na ito umiral sa pagbuo ng 3rd coalition Provisional Government.
3 Ang posisyon ng punong tagausig ay inalis (Agosto 5, 1917), at sa batayan ng kanyang opisina at ng Kagawaran ng Relihiyosong mga Ugnayang Panlabas, ang Ministri ng Pagtatapat ay nilikha.
4 Sa loob ng Senado, ang Supreme Criminal Court, ang Special Presence, at ang Supreme Disciplinary Court ay inalis.
5 Halos hindi aktibo.
6 Nilikha sa Democratic Conference bilang isang permanenteng kinatawan ng katawan ng lahat ng mga partido ng Russia hanggang sa convocation ng Constituent Assembly. Ay limitado sa pagpapayo function. Binuwag ng Petrograd Military Revolutionary Committee.
7 Binuo ng mga kinatawan ng State Duma noong Rebolusyong Pebrero. Noong Marso 1, ipinagpalagay niya ang mga pag-andar ng isang organ ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado, nilikha (kasundo sa Petrograd Soviet) ang Pansamantalang Pamahalaan, pagkatapos ay kumilos bilang isang kinatawan ng katawan ng Duma (hanggang Oktubre 6).
8 Nilikha noong Marso 1917 para sa paunang pagsasaalang-alang ng mga panukalang batas.
9 Pagkatapos ng Rebolusyong Pebrero, pinanatili nila ang kanilang mga gawain at tungkulin.
10 Nilikha noong Hunyo 21 upang bumuo ng isang pangkalahatang plano para sa pag-oorganisa ng pambansang ekonomiya at mga hakbang upang ayusin ang buhay pang-ekonomiya.
11 Regulatory body para sa pagpapatupad ng mga indibidwal na kagawaran at institusyon ng mga hakbang upang i-streamline ang pang-ekonomiyang buhay ng bansa. Nilikha nang sabay-sabay sa Economic Council.
12 Itinatag noong Hulyo 25 mula sa limang ministro ng 2nd Coalition Provisional Government. Wala itong mga partikular na function.
Scheme 15. Ang pinakamataas na awtoridad at pangangasiwa ng RSFSR noong 1918–1922
1 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa RSFSR.
2 Ang pinakamataas na katawan ng pambatasan, ehekutibo at administratibong kapangyarihan sa panahon sa pagitan ng All-Russian Congresses.
3 Ang permanenteng operational body ng All-Russian Central Executive Committee, ang pinakamataas na awtoridad sa panahon sa pagitan ng mga session ng All-Russian Central Executive Committee.
4 Pamahalaan ng Russian Republic. Isinasagawa niya ang pangkalahatang pangangasiwa ng mga gawain, naglabas ng mga utos na may puwersa ng batas, pinag-ugnay ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad.
5 Standing Commission of the Council of People's Commissars, isang emergency body na nagpapakilos sa lahat ng pwersa para sa interes ng pagtatanggol ng estado. Noong Abril 1920, ito ay binago sa Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol, na nanguna sa gawaing pang-ekonomiya sa bansa pagkatapos ng pagtatapos ng Digmaang Sibil.
6 Standing Committee ng Konseho ng People's Commissars. Isinasaalang-alang ang mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya.
7 Isang solong namumunong katawan para sa lahat ng institusyong militar at sandatahang lakas ng bansa.
8 All-Russian Extraordinary Commission for Combating Counter-Revolution, Profiteering at Sabotage. Sa una, ang Cheka ay ipinagkatiwala lamang sa pagsisiyasat at pag-iwas sa mga krimen. Matapos ang anunsyo ng "Red Terror" sa taglagas ng 1918,
Ang Cheka ay binigyan ng karapatang isagawa sa lugar, nang walang paglilitis o pagsisiyasat, ang sinumang suspek.
9 Itinatag bilang bahagi ng People's Commissariat of Justice bilang organ ng pangangasiwa sa pagsunod sa rebolusyonaryong legalidad. Ang Tagausig ng Republika, bilang panuntunan, ay ang People's Commissar of Justice o ang kanyang kinatawan.
10 Itinatag noong Disyembre 1917 bilang nag-iisang pangkalahatang sentro ng ekonomiya. Matapos ang paglikha ng Konseho ng Depensa ng mga Manggagawa at Magsasaka, ito ang naging namumunong katawan para sa industriya, konstruksyon ng kapital at transportasyon ng motor. Mula noong 1920, sa wakas ay nahugis ito bilang isang komisariat ng mamamayang industriyal.
Scheme 16. Kataas-taasang at sentral na awtoridad at pangangasiwa ng USSR noong 1922-1936
1 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa USSR.
2 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa pagitan ng All-Union Congresses of Soviets.
3 Ang pinakamataas na pambatasan, ehekutibo at administratibong awtoridad sa panahon sa pagitan ng mga sesyon ng Central Executive Committee ng USSR.
4 Hinirang ng Presidium ng Central Executive Committee ng USSR. Hindi siya sinunod ng mga tagausig ng mga republika ng Unyon.
5 Ang ehekutibo at administratibong katawan ng CEC ng USSR, na bahagyang gumanap ng mga tungkuling pambatasan (paghahanda at paunang pagsasaalang-alang ng mga dekreto at mga resolusyon na isinumite para sa talakayan ng CEC ng USSR at Presidium nito).
6 Nilikha sa ilalim ng People's Commissariat for Military and Naval Affairs bilang isang kolehiyo. Ang tagapangulo ng Rebolusyonaryong Konseho ng Militar ng USSR ay siya ring komisar ng bayan.
7 All-Union body para sa proteksyon ng seguridad ng estado sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Inalis pagkatapos ng paglikha ng NKVD ng USSR, ang mga function ay inilipat sa Main Directorate of State Security (GUGB) ng NKVD.
8 United (Union-Republican) People's Commissariat. Pinamamahalaang industriya sa buong USSR
9 Katawan ng kontrol ng estado. Kumilos ito nang magkasama sa Central Commission ng All-Union Communist Party of Bolsheviks bilang iisang partido at katawan ng Sobyet.
10 Pinamahalaan ang mga commissariat ng bayan na namamahala sa mga isyu sa ekonomiya at depensa, itinutuwid ang mga plano sa ekonomiya at pananalapi.
11 Nilikha sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Pinangunahan ang buong sistema ng mga istatistika ng estado. Noong 1926, pinagkalooban ito ng mga karapatan ng commissariat ng bayan. Noong 1930, na-liquidate ito bilang isang independiyenteng institusyon, at pumasok sa State Planning Committee ng USSR bilang Central Administration of Economic Accounting (TsUNKhU).
12 Pangunahing Departamento para sa Literatura at Paglalathala. Itinatag noong 1922. Katawan ng censorship.
Scheme 17. Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng USSR ayon sa Konstitusyon ng 1936
1 Ang tanging all-Union legislative body, ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa USSR. Binubuo ng dalawang silid. Ang sesyon ay dapat isagawa dalawang beses sa isang taon. Inihalal ng Kataas-taasang Sobyet ang Presidium, binuo ang pamahalaan (SNK), hinirang ang Korte Suprema at ang Tagausig Heneral ng USSR.
2 Ang pinakamataas na lehislatibo at ehekutibo-administratibong katawan sa panahon sa pagitan ng mga sesyon ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR. Siya ay inihalal ng mga kamara at may pananagutan sa kanila. Unti-unti, lumawak ang kapangyarihan ng Presidium. Mula noong 1938, natanggap niya ang karapatang magdeklara ng batas militar sa bansa, kinokontrol ang gawain ng mga responsableng katawan - ang gobyerno, ang Korte Suprema, ang Prosecutor General.
3 Ang pinakamataas na katawan ng pangangasiwa ng estado ay ang pamahalaan. Nawala ang mga tungkuling pambatas at naging isang ehekutibo at administratibong katawan. Nagbitiw siya sa kanyang mga kapangyarihan bago ang bagong halal na Kataas-taasang Sobyet ng USSR, na sa unang sesyon ay bumuo ng isang bagong pamahalaan. Noong 1944, nilikha ang Bureau of the Council of People's Commissars para sa pang-araw-araw na pamamahala ng mga subordinate na institusyon at organisasyon (noong 1953 ito ay binago sa Presidium). Noong 1946, ang Konseho ng People's Commissars ay pinalitan ng pangalan na Konseho ng mga Ministro.
4 Noong 1946, pinalitan sila ng pangalan na mga ministeryo.
5 Itinatag noong Nobyembre 1937 sa halip na ang Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol bilang isang permanenteng komisyon sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR. Organ ng pamamahala sa ekonomiya ng pagpapatakbo. Umiiral hanggang 1944.
Scheme 18. Mga katawan ng kapangyarihan ng estado at pangangasiwa ng USSR sa panahon ng Great Patriotic War noong 1941–1945
1 Noong mga taon ng digmaan, ang Kalihim ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, I. V. Stalin, ay itinuon ang lahat ng kapangyarihan sa kanyang mga kamay. Siya ay sabay-sabay na Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars, Chairman ng State Defense Committee (Hunyo 30, 1941 - Setyembre 4, 1945), pinangunahan ang Punong-tanggapan ng Kataas-taasang Utos (Hulyo 10, 1941 - Setyembre 1945), ay ang People's Commissar of Defense (Hulyo 16, 1941 - Setyembre 1947), Supreme Commander (Agosto 8, 1941 - Setyembre 1945).
2 Isang emergency body na namuno sa lahat ng pamunuan ng estado, militar at ekonomiya sa bansa.
3 Noong Hunyo 25, 1941, nagpasya ang Presidium na ipagpaliban ang halalan sa Kataas-taasang Sobyet ng USSR, na ang mga kapangyarihan ng mga kinatawan ay nag-expire noong taglagas ng 1941. Ang unang mga halalan pagkatapos ng digmaan ay ginanap noong Marso 1946. Sa katunayan , ang sistema ng mga Sobyet ay pinailalim sa mga komite ng partido na may iba't ibang antas.
5 Ang working body ng Headquarters ng Supreme High Command.
6 Itinatag noong Mayo 1942.
7 Nagsagawa ng pangkalahatang pamumuno ng gawaing pampulitika ng partido sa hukbo. Kumilos sa mga karapatan ng departamento ng militar ng Komite Sentral ng partido.
Scheme 19. Mga katawan ng kapangyarihan ng estado at pangangasiwa ng USSR ayon sa Konstitusyon ng 1977
1 Ayon sa Artikulo 6 ng Konstitusyon ng USSR ng 1977, kinilala ang CPSU bilang nangunguna at gumagabay na puwersa ng lipunang Sobyet, ang ubod ng sistemang pampulitika, estado at pampublikong organisasyon.
2 Ang mga organisasyong Republikano, teritoryal, rehiyonal at iba pang partido at kanilang mga komite ay nag-organisa ng pagpapatupad ng mga direktiba ng Komite Sentral ng CPSU.
3 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa USSR, na pinamumunuan ang pinag-isang sistema ng mga Sobyet. Binubuo ng dalawang pantay at pantay na silid. Ang mga sesyon ng Kataas-taasang Konseho ng USSR ay ginanap dalawang beses sa isang taon.
4 Nahalal sa mga nasasakupan na may pantay na populasyon.
5 Nahalal ayon sa pamantayan: 32 deputies mula sa bawat republika ng unyon, 11 mula sa bawat autonomous na republika, 5 mula sa isang autonomous na rehiyon, 1 mula sa isang autonomous na distrito.
6 Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado, na permanenteng gumagana sa pagitan ng mga sesyon ng USSR Supreme Council. Siya ay nahalal sa isang pinagsamang pagpupulong ng mga kamara na binubuo ng Tagapangulo ng Presidium, ang Unang Deputy Chairman, 15 Vice-Chairmen (isa mula sa bawat republika) at 21 miyembro ng Presidium ng USSR Armed Forces. Siya ay nananagot sa USSR Armed Forces.
7 Ang Pamahalaan ng USSR - ang pinakamataas na katawan ng pangangasiwa ng estado, ay nabuo sa 1st session ng USSR Supreme Council ng bagong convocation, ay responsable sa USSR Supreme Council at nananagot dito, sa pagitan ng mga session ng USSR Supreme Council - mananagot sa Presidium ng USSR Supreme Council. Siya ay may karapatang suspindihin ang pagpapatupad ng mga desisyon at utos ng Konseho ng mga Ministro ng mga republika ng Unyon.
8 Central organs ng state administration: 32 all-union at 30 union-republic ministries ng USSR, 6 all-union at 12 union-republican state committee ng USSR.
9 Mga Pamahalaan ng Union Republics. Responsable sila sa mga republika ng Armed Forces of the Union at nananagot sa kanila. May karapatan silang suspindihin ang pagpapatupad ng mga resolusyon at utos ng Konseho ng mga Ministro ng mga autonomous na republika, na kanselahin ang mga utos at desisyon ng mga executive committee ng rehiyonal, rehiyonal at mas mababang mga kinatawan ng mamamayan.
10 Kataas-taasang awtoridad sa mga republika ng Unyon.
11 Pinuno ang sistema ng mga organo ng kontrol ng mga tao, ay inihalal ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR sa loob ng 5 taon.
12 Ang pinakamataas na hudisyal na katawan ng USSR, na ipinagkatiwala sa pangangasiwa ng mga aktibidad ng hudisyal ng mga korte ng USSR. Mula noong 1979, kumilos siya bilang isang korte ng unang pagkakataon, isinasaalang-alang ang mga kaso sa pamamagitan ng paraan ng pangangasiwa at sa pamamagitan ng paraan ng cassation. Siya ay inihalal ng Korte Suprema ng USSR sa loob ng 5 taon, na binubuo ng Tagapangulo, kanyang mga kinatawan, mga miyembro at mga tagasuri ng mga tao, bilang karagdagan, kasama nito ang mga tagapangulo ng Korte Suprema ng mga republika ng Unyon na ex officio.
Mga repormang pang-administratibo- isang kumplikadong pagbabago ng mga katawan ng administrasyon ng estado na isinagawa ni Peter I the Great sa panahon ng kanyang paghahari sa kaharian ng Russia at sa Imperyo ng Russia. Karamihan sa mga kagamitang pang-administratibo ay inalis o inayos muli alinsunod sa mga tradisyon ng Europa, ang karanasan na natutunan ng hari sa panahon ng Great Embassy ng 1697-1698.
Ang kumpletong listahan ng mga repormang nauugnay sa administratibong saklaw ay makikita sa talahanayan sa ibaba.
Mga pagbabagong administratibo ni Peter I
Maikling tungkol sa kakanyahan at nilalaman ng mga repormang administratibo
Ang pangunahing kakanyahan ng halos lahat ng mga pagbabagong administratibo ni Peter I ay ang pagbuo ng isang absolutist na anyo ng monarkiya, na kinabibilangan ng konsentrasyon ng hudikatura, administratibo at pinansiyal na mga levers ng kontrol sa mga kamay ng soberanya at ng mga taong ipinagkatiwala sa kanya.
Mga dahilan para sa mga reporma ng estado apparatus
- Peter I hinahangad na bumuo ng isang matibay na vertical ng kapangyarihan. Ang paglikha ng isang absolutistang monarkiya ay upang maiwasan ang mga posibleng pagsasabwatan, kaguluhan at pigilan ang malawakang pagtakas ng mga sundalo at magsasaka.
- Ang hindi napapanahong sistema ng administratibo ay humadlang sa pag-unlad ng ekonomiya at naging malamya sa paglutas ng mga umuusbong na problema.
- Ang Northern War sa Sweden at ang mga planong gawing moderno ang industriya ay nangangailangan ng pinansyal at human resources - kailangan ng mga bagong institusyong pang-administratibo upang ayusin ang supply.
Mga layunin at layunin
mga repormang administratibo
- Pagbuo ng isang patayong kapangyarihan sa sentral at lokal na antas, na ang bawat miyembro ay lumulutas ng mga partikular na gawain at may personal na responsibilidad.
- Isang mas malinaw na delimitasyon ng mga pag-andar ng mga organo ng apparatus ng estado.
- Mga pagbabagong administratibo-teritoryo, na nag-aambag sa pagpapabuti ng suplay ng hukbo at hukbong-dagat na may mga kinakailangang kagamitan, probisyon, quartering.
- Pagpapakilala ng prinsipyo ng collegial na paggawa ng desisyon, pagbuo ng mga pare-parehong patakaran para sa gawaing opisina ng administrative apparatus.
Mga reporma ng sentral na pamahalaan ni Peter I the Great
Paglikha ng Middle Office at ang pagpawi ng Boyar Duma
Sa pagdating ni Peter I sa kapangyarihan, nagsimulang mawalan ng kapangyarihan ang Boyar Duma, na naging isa pang burukratikong departamento. Sinubukan ng tsar na baguhin ang itinatag na pagkakasunud-sunod (ang mga miyembro ng boyar duma ay inihalal mula sa mga lokal na maharlikang maharlika) at inilagay ang mga tao sa ilalim ng kanyang personal na kontrol sa mga posisyon sa pamumuno. Sa 1701 ang mga tungkulin nito bilang pinakamataas na katawan ng pamahalaan ay nagsimulang gampanan ng tinatawag na "Council ng Ministers"- isang konseho ng mga pinuno ng pinakamahalagang departamento ng gobyerno, kung saan mayroong maraming mga hindi boyars. Pagkatapos ng 1704, walang binanggit na mga pagpupulong ng Borya Duma, bagaman hindi naganap ang opisyal na pag-aalis nito.
isara ang opisina, ay nilikha noong 1699 upang makontrol ang mga gastos sa pananalapi ng lahat ng mga order, pati na rin ang mga desisyon sa administratibo, ang lahat ng pinakamahalagang papel ay pinirmahan ng mga punong tagapayo at ministro ng tsarist, kung saan binuksan ang isang espesyal na aklat ng mga nominal na mga utos.
Paglikha ng Namumunong Senado
Marso 2, 1711 Nilikha ko si Peter Namumuno sa Senado- ang katawan ng pinakamataas na pambatasan, panghukuman at administratibong kapangyarihan, na dapat na mamahala sa bansa sa panahon ng kawalan ng hari (ang Northern War ay sinakop ang karamihan sa kanyang pansin). Ang Senado ay ganap na kinokontrol ng tsar, ito ay isang collegiate body, na ang mga miyembro ay personal na hinirang ni Peter I. Pebrero 22, 1711 para sa karagdagang pangangasiwa ng mga opisyal sa panahon ng kawalan ng hari, isang posisyon ang nilikha pananalapi.
Paglikha ng mga Kolehiyo
Mula 1718 hanggang 1726 ang paglikha at karagdagang pag-unlad ng mga Collegium ay naganap, ang layunin kung saan nakita ko si Peter bilang palitan ang hindi napapanahong sistema ng mga order, na labis na malamya sa paglutas ng mga problema ng estado at madalas na nadoble ang kanilang sariling mga tungkulin. Habang sila ay nilikha, ang mga board ay sumisipsip ng mga order. Sa panahon mula 1718 hanggang 1720, ang mga pangulo ng mga kolehiyo ay mga senador at nakaupo sa Senado, ngunit pagkatapos, sa lahat ng mga kolehiyo, ang representasyon sa Senado ay naiwan lamang sa pinakamahalaga: ang Militar, Admiralties at Foreign Affairs.
Ang paglikha ng isang sistema ng mga kolehiyo ay nakumpleto ang proseso ng sentralisasyon at burukratisasyon ng apparatus ng estado. Ang isang malinaw na pamamahagi ng mga function ng departamento, pare-parehong mga pamantayan ng aktibidad (ayon sa Pangkalahatang Regulasyon) - lahat ng ito ay makabuluhang nakikilala ang bagong kagamitan mula sa sistema ng pagkakasunud-sunod.
Ang paghahambing ng mga sistema ng mga order at kolehiyo ay ipinakita sa mga diagram sa ibaba.
Sistema ng order
Paglalathala ng Mga Pangkalahatang Regulasyon
Dekreto ng Mayo 9, 1718 Inatasan ni Peter I ang mga pangulo ng Chambers, Revision, at Military Colleges, batay sa Swedish charter, na simulan ang pagbuo Pangkalahatang Regulasyon- sistema ng trabaho sa opisina, na tinatawag na "kolehiyo".
Inaprubahan ng regulasyon ang collegial na paraan ng paggawa ng mga desisyon ng mga kolehiyo, tinukoy ang pamamaraan para sa pagtalakay sa mga kaso, pag-aayos ng mga gawain sa opisina, at ang kaugnayan ng mga kolehiyo sa Senado at mga lokal na awtoridad.
Marso 10, 1720 Ang mga Pangkalahatang Regulasyon ay inilabas at nilagdaan ng Tsar. Ang charter na ito ng serbisyong sibil ng estado sa Russia ay binubuo ng isang pagpapakilala, 56 na mga kabanata na naglalaman ng pinaka-pangkalahatang mga prinsipyo para sa pagpapatakbo ng kagamitan ng lahat ng mga institusyon ng estado, at isang apendiks na may interpretasyon ng mga banyagang salita na kasama dito.
Ang pagkakasunud-sunod ng pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga kolehiyo at ang mga tungkulin ng mga opisyal sa ilalim ng Pangkalahatang Mga Regulasyon ng 1720
Paglikha ng Banal na Sinodo
Sa pagtatapos ng Northern War sa Sweden, sinimulan ni Peter I ang mga paghahanda para sa pagpapakilala ng isang bagong uri ng mga institusyong pang-administratibo - mga kolehiyo. Ayon sa isang katulad na prinsipyo, ito ay dapat na magtatag ng pinakamataas na namumunong katawan ng Simbahan, kung saan si Bishop Feofan Prokopovich ay inutusan na bumuo Espirituwal na regulasyon. Pebrero 5, 1721 ay nai-publish Manipesto sa pagtatatag ng Theological College, tinawag na mamaya "Holy Governing Synod".
Ang lahat ng mga miyembro ng Synod ay pumirma sa mga regulasyon at personal na nanumpa ng katapatan sa tsar, at nangako din na pangalagaan ang mga interes ng ama at Peter I. Mayo 11, 1722- upang makontrol ang mga aktibidad ng Synod, nilikha ang posisyon ng punong tagausig, na nag-ulat kay Peter I sa estado ng mga gawain.
Kaya, itinayo ng soberanya ang simbahan sa mekanismo ng estado, na ginagawa itong isa sa mga institusyong administratibo na may ilang mga tungkulin at tungkulin. Ang pag-aalis ng posisyon ng patriyarka, na may impluwensya sa mga ordinaryong tao na maihahambing sa kay Peter I mismo, ay nagkonsentra ng lahat ng kapangyarihan sa mga kamay ng tsar at isa pang hakbang tungo sa pagpapalakas ng absolutist na anyo ng pamahalaan.
Paglikha ng Lihim na Chancellery (Preobrazhensky Prikaz)
Preobrazhensky order ay itinatag ni Peter I noong 1686, bilang isang klerikal na institusyon para sa pamamahala ng Preobrazhensky at Semyonovsky nakakaaliw na mga regimen. Unti-unti, habang lumalakas ang kapangyarihan ni Peter I, ang utos ay nakatanggap ng higit at higit pang mga bagong pag-andar - noong 1702 ang tsar ay naglabas ng isang utos ayon sa kung saan ang lahat ng mga nag-ulat sa mga krimen ng estado (pagtataksil, pagtatangkang pagpatay sa monarko) ay ipinadala sa Preobrazhensky utos. kaya, pangunahing tungkulin, na isinagawa ng institusyong ito - ang pag-uusig sa mga kalahok sa mga talumpati laban sa serfdom (tungkol sa 70% ng lahat ng mga kaso) at mga kalaban ng mga pagbabagong pampulitika ni Peter I.
Ang Secret Chancellery ay isa sa mga sentral na namamahala sa katawan
Itinatag ang Secret Office noong Pebrero 1718 Sa Petersburg. Ito ay nilikha para sa pagsisiyasat ng kaso ni Tsarevich Alexei Petrovich, pagkatapos ay ang iba pang mga pampulitikang kaso na labis na kahalagahan ay inilipat dito; ang dalawang institusyon ay nagsanib sa isa
Mga Reporma sa Lokal na Pamahalaan
Reporma sa probinsiya
Ang reporma ng lokal na pamahalaan ay nagsimula bago pa man ang paglikha ng mga kolehiyo - ang unang yugto ng repormang panlalawigan nakapasok na 1708 ipinakilala ang paghahati ng estado sa mga lalawigan - ginawa ito upang ang mga koleksyon ng buwis mula sa mga lugar na ito ay suportahan ang armada, at ang mga rekrut na papasok sa serbisyo ay maaaring mabilis na mailipat sa digmaan.
Mga pinuno ng mga antas ng administratibo bilang resulta ng reporma sa probinsiya
Pangalawang yugto naging posible pagkatapos ng mahihirap na taon ng digmaan, kaya Peter I Disyembre 7, 1718 inaprubahan ang desisyon ng Senado sa paglikha ng mga lalawigan at ang kanilang paghahati sa mga distrito, na kinokontrol ng mga komisyoner ng zemstvo. kaya, Ang rehiyonal na reporma ay hinati ang lokal na sariling pamahalaan sa tatlong bahagi: lalawigan, lalawigan, distrito.
Ang mga gobernador ay personal na hinirang ni Peter I at tumanggap ng buong kapangyarihan sa mga lalawigang kanilang pinamumunuan. Ang mga gobernador at mga administrasyong panlalawigan ay hinirang ng Senado at direktang nag-ulat sa mga kolehiyo. Apat na kolehiyo (Cameras, State Offices, Yustits at Votchinnaya) ay may sariling cameramen (tax control), commandant at treasurers sa lupa. Ang gobernador ay karaniwang pinuno ng lalawigan, ang mga zemstvo commissars ay namamahala sa mga departamento ng pananalapi at pulisya sa county.
Ang malalaking lungsod ng mga lalawigan ay may hiwalay na pangangasiwa ng lungsod - mga mahistrado.
Ang mga provincial administrative body ay itinayo sa pangkalahatang sistema
reporma sa lunsod
Noong 1720 Lumilikha si Peter I Punong Mahistrado, at sa susunod 1721 maglabas ng mga regulasyon para dito. Ang paghahati ng mga lungsod sa mga kategorya ay ipinakilala, at ang mga naninirahan (mga taong-bayan) sa mga kategorya.
Higit sa lahat, si Peter I ay abala sa pag-iisip ng fleet at ang posibilidad ng mga relasyon sa kalakalan sa Europa. Upang maisagawa ang kanyang mga ideya, nilagyan niya ang Great Embassy at binisita ang ilang bansa sa Europa, kung saan nakita niya kung gaano kalayo ang nahuli ng Russia sa pag-unlad nito.
Ang kaganapang ito sa buhay ng batang tsar ay minarkahan ang simula ng kanyang aktibidad sa pagbabago. Ang mga unang reporma ni Peter I ay naglalayong baguhin ang mga panlabas na palatandaan ng buhay ng Russia: inutusan niya ang pag-ahit ng mga balbas at inutusang magdamit ng mga damit na European, ipinakilala niya ang musika, tabako, bola at iba pang mga pagbabago sa buhay ng lipunan ng Moscow, na ikinabigla. kanya.
Sa pamamagitan ng dekreto ng Disyembre 20, 1699, inaprubahan ni Peter I ang pagtutuos mula sa Kapanganakan ni Kristo at ang pagdiriwang ng bagong taon noong Enero 1.
Ang patakarang panlabas ni Peter I
Ang pangunahing layunin ng patakarang panlabas ni Peter I ay ang pag-access sa Baltic Sea, na magbibigay sa Russia ng koneksyon sa Kanlurang Europa. Noong 1699, ang Russia, na pumasok sa isang alyansa sa Poland at Denmark, ay nagdeklara ng digmaan sa Sweden. Ang kinalabasan ng Northern War, na tumagal ng 21 taon, ay naimpluwensyahan ng tagumpay ng mga Ruso sa Labanan ng Poltava noong Hunyo 27, 1709. at ang tagumpay laban sa Swedish fleet sa Gangut noong Hulyo 27, 1714.
Noong Agosto 30, 1721, nilagdaan ang Treaty of Nystadt, ayon sa kung saan pinanatili ng Russia ang mga nasakop na lupain ng Livonia, Estland, Ingermanland, bahagi ng Karelia at lahat ng mga isla ng Gulpo ng Finland at Riga. Ang pag-access sa Baltic Sea ay sinigurado.
Bilang paggunita sa nakamit sa Great Northern War, noong Oktubre 20, 1721, iginawad ng Senado at ng Synod ang tsar na may titulong Ama ng Fatherland, Peter the Great at Emperor of All Russia.
Noong 1723, pagkatapos ng isang buwan at kalahating pakikipaglaban sa Persia, nakuha ni Peter I ang kanlurang baybayin ng Dagat Caspian.
Kasabay ng pagsasagawa ng mga labanan, ang masiglang aktibidad ni Peter I ay naglalayon din na magsagawa ng maraming mga reporma, ang layunin nito ay ilapit ang bansa sa sibilisasyong European, dagdagan ang edukasyon ng mga mamamayang Ruso, at palakasin ang kapangyarihan at internasyonal. posisyon ng Russia. Marami na ang nagawa ng dakilang tsar, narito lamang ang mga pangunahing reporma ni Peter I.
Reporma ng pampublikong pangangasiwa ni Peter I
Sa halip na Boyar Duma, noong 1700 ay nilikha ang Konseho ng mga Ministro, na nagpulong sa Near Chancellery, at noong 1711 - ang Senado, na noong 1719 ay naging pinakamataas na katawan ng estado. Sa paglikha ng mga lalawigan, maraming mga Order ang tumigil sa kanilang aktibidad, pinalitan sila ng Collegia, na nasa ilalim ng Senado. Ang lihim na pulisya ay nagpapatakbo din sa sistema ng pamamahala - ang Preobrazhensky order (na namamahala sa mga krimen ng estado) at ang Secret Chancellery. Ang parehong mga institusyon ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng emperador mismo.
Mga repormang administratibo ni Peter I
Repormang panrehiyon (panlalawigan) ni Peter I
Ang pinakamalaking administratibong reporma ng lokal na pamahalaan ay ang paglikha noong 1708 ng 8 lalawigan na pinamumunuan ng mga gobernador, noong 1719 ang kanilang bilang ay tumaas sa 11. Ang ikalawang repormang administratibo ay hinati ang mga lalawigan sa mga lalawigan na pinamumunuan ng mga gobernador, at ang mga lalawigan sa mga distrito (county) na pinamumunuan ng kasama ang zemstvo commissars.
Reporma sa lungsod (1699-1720)
Upang pamahalaan ang lungsod, nilikha ang Burmister Chamber sa Moscow, pinalitan ang pangalan noong Nobyembre 1699 sa City Hall, at mga mahistrado na nasa ilalim ng Punong Mahistrado sa St. Petersburg (1720). Ang mga miyembro ng City Hall at ang mga mahistrado ay inihalal sa pamamagitan ng halalan.
Mga reporma sa ari-arian
Ang pangunahing layunin ng reporma sa ari-arian ni Peter I ay gawing pormal ang mga karapatan at obligasyon ng bawat ari-arian - ang maharlika, ang magsasaka at ang populasyon ng lunsod.
Maharlika.
- Decree on estates (1704), ayon sa kung saan ang parehong boyars at nobles ay tumanggap ng estates at estates.
- Dekreto sa Edukasyon (1706) - lahat ng batang boyar ay kinakailangang tumanggap ng pangunahing edukasyon.
- Decree on single inheritance (1714), ayon sa kung saan ang isang maharlika ay maaaring mag-iwan ng mana lamang sa isa sa kanyang mga anak.
- Talaan ng mga Ranggo (1722): ang serbisyo sa soberanya ay nahahati sa tatlong departamento - ang hukbo, ang estado at ang hukuman - bawat isa ay nahahati sa 14 na ranggo. Pinahintulutan ng dokumentong ito ang isang tao ng mababang uri na pabor sa maharlika.
Pagsasaka
Karamihan sa mga magsasaka ay mga serf. Maaaring mag-sign up si Kholops bilang mga sundalo, na nagpalaya sa kanila mula sa pagkaalipin.
Kabilang sa mga malayang magsasaka ay:
- estado, na may personal na kalayaan, ngunit limitado sa karapatang lumipat (i.e., sa kalooban ng monarko, maaari silang ilipat sa mga serf);
- palasyo, na personal na pag-aari ng hari;
- sessional, nakatalaga sa mga pabrika. Walang karapatan ang may-ari na ibenta ang mga ito.
urban estate
Ang mga taga-lunsod ay nahahati sa "regular" at "irregular". Ang mga regular ay hinati sa mga guild: ang 1st guild - ang pinakamayaman, ang 2nd guild - maliliit na mangangalakal at mayayamang artisan. Ang mga irregular, o "mean people", ang bumubuo sa karamihan ng populasyon ng urban.
Noong 1722, lumitaw ang mga workshop na pinagsama ang mga masters ng isang bapor.
Ang repormang panghukuman ni Peter I
Ang mga tungkulin ng Korte Suprema ay isinagawa ng Senado at ng Kolehiyo ng Hustisya. Ang mga korte ng apela at mga korte ng probinsiya na pinamumunuan ng mga gobernador ay pinapatakbo sa mga lalawigan. Ang mga korte ng probinsiya ay humarap sa mga kaso ng mga magsasaka (maliban sa mga monasteryo) at mga taong-bayan na hindi kasama sa pakikipag-ayos. Mula noong 1721, ang mga kaso ng hukuman ng mga taong-bayan na kasama sa pag-areglo ay isinagawa ng mahistrado. Sa ibang mga kaso, ang mga kaso ay napagpasyahan ng Zemstvo o hukom ng lungsod lamang.
Reporma sa Simbahan ni Peter I
Inalis ni Peter I ang patriarchate, inalis ang kapangyarihan ng simbahan, at inilipat ang mga pondo nito sa treasury ng estado. Sa halip na posisyon ng patriarch, ipinakilala ng tsar ang isang collegiate supreme administrative church body - ang Holy Synod.
Ang mga reporma sa pananalapi ni Peter I
Ang unang yugto ng reporma sa pananalapi ni Peter I ay nabawasan sa pagkolekta ng pera para sa pagpapanatili ng hukbo at pagsasagawa ng mga digmaan. Ang mga benepisyo mula sa monopolyong pagbebenta ng ilang uri ng mga kalakal (vodka, asin, atbp.) ay idinagdag, ang mga hindi direktang buwis (paligo, kabayo, balbas, atbp.) ay ipinakilala.
Noong 1704, a reporma sa pananalapi, ayon sa kung saan ang sentimos ay naging pangunahing yunit ng pananalapi. Ang fiat ruble ay inalis.
Reporma sa buwis ni Peter I ay binubuo sa paglipat mula sa pagbubuwis ng sambahayan patungo sa buwis sa botohan. Kaugnay nito, isinama ng gobyerno sa buwis ang lahat ng kategorya ng mga magsasaka at taong-bayan, na dati nang walang buwis.
Kaya, habang reporma sa buwis ni Peter I isang solong monetary tax (poll tax) ang ipinakilala at tumaas ang bilang ng mga nagbabayad ng buwis.
Mga repormang panlipunan ni Peter I
Reporma sa edukasyon ni Peter I
Sa panahon mula 1700 hanggang 1721. maraming sibilyan at militar na paaralan ang binuksan sa Russia. Kabilang sa mga ito ang School of Mathematical and Navigational Sciences; artilerya, inhinyero, medikal, pagmimina, garison, mga paaralang teolohiko; mga digital na paaralan para sa libreng edukasyon ng mga bata sa lahat ng ranggo; Maritime Academy sa St. Petersburg.
Nilikha ni Peter I ang Academy of Sciences, kung saan itinatag ang unang unibersidad ng Russia, at sa ilalim nito ang unang gymnasium. Ngunit ang sistemang ito ay nagsimulang gumana pagkatapos ng kamatayan ni Pedro.
Mga Reporma ni Peter I sa kultura
Ipinakilala ni Peter I ang isang bagong alpabeto, na nagpadali sa pagbasa at pag-promote ng pag-print ng libro. Ang unang pahayagan ng Russia na Vedomosti ay nagsimulang mai-publish, noong 1703 ang unang libro sa Russian na may mga numerong Arabe ay lumitaw.
Ang tsar ay bumuo ng isang plano para sa pagtatayo ng bato ng St. Petersburg, na nagbibigay ng espesyal na pansin sa kagandahan ng arkitektura. Nag-imbita siya ng mga dayuhang artista, at nagpadala rin ng mga mahuhusay na kabataan sa ibang bansa para mag-aral ng "arts". Inilatag ni Peter I ang pundasyon para sa Ermita.
Mga repormang medikal ni Peter I
Ang mga pangunahing pagbabago ay ang pagbubukas ng mga ospital (1707 - ang unang ospital ng militar ng Moscow) at mga paaralan na nakalakip sa kanila, na nagsanay ng mga doktor at parmasyutiko.
Noong 1700, ang mga parmasya ay itinatag sa lahat ng mga ospital ng militar. Noong 1701, naglabas si Peter I ng isang utos sa pagbubukas ng walong pribadong parmasya sa Moscow. Mula noong 1704, nagsimulang magbukas ang mga parmasya ng estado sa maraming lungsod ng Russia.
Upang palaguin, pag-aralan, lumikha ng mga koleksyon ng mga halamang panggamot, nilikha ang mga hardin ng parmasyutiko, kung saan na-import ang mga buto at dayuhang flora.
Mga repormang sosyo-ekonomiko ni Peter I
Upang mapalakas ang industriyal na produksyon at bumuo ng mga relasyon sa kalakalan sa mga dayuhang bansa, inimbitahan ni Peter I ang mga dayuhang espesyalista, ngunit sa parehong oras ay hinikayat ang domestic industrialist at merchant. Sinikap ni Peter I na tiyakin na mas maraming kalakal ang na-export mula sa Russia kaysa sa na-import. Sa panahon ng kanyang paghahari, 200 halaman at pabrika ang nagpapatakbo sa teritoryo ng Russia.
Mga reporma ni Peter I sa hukbo
Ipinakilala ni Peter I ang taunang recruitment set ng mga kabataang Ruso (mula 15 hanggang 20 taong gulang) at inutusan ang pagsasanay ng mga sundalo na magsimula. Noong 1716, ang mga Regulasyon ng Militar ay inilabas, na binabalangkas ang serbisyo, mga karapatan at tungkulin ng militar.
Ang resulta repormang militar ni Peter I isang malakas na regular na hukbo at hukbong-dagat ang nilikha.
Ang mga aktibidad sa reporma ni Peter ay may suporta ng isang malawak na hanay ng mga maharlika, ngunit nagdulot ng kawalang-kasiyahan at paglaban sa mga boyars, mamamana at klero, dahil. Ang mga pagbabagong-anyo ay nagsasangkot ng pagkawala ng kanilang nangungunang tungkulin sa pampublikong administrasyon. Kabilang sa mga kalaban ng mga reporma ni Peter I ay ang kanyang anak na si Alexei.
Ang mga resulta ng mga reporma ni Peter I
- Ang rehimen ng absolutismo ay itinatag sa Russia. Sa mga taon ng kanyang paghahari, lumikha si Peter ng isang estado na may mas advanced na sistema ng pamahalaan, isang malakas na hukbo at hukbong-dagat, at isang matatag na ekonomiya. Nagkaroon ng sentralisasyon ng kapangyarihan.
- Mabilis na pag-unlad ng dayuhan at lokal na kalakalan.
- Ang pagpawi ng patriarchate, nawala ang kalayaan at awtoridad ng simbahan sa lipunan.
- Napakalaking pag-unlad ang nagawa sa agham at kultura. Ang isang gawain ng pambansang kahalagahan ay itinakda - ang paglikha ng edukasyong medikal ng Russia, at ang simula ng operasyon ng Russia ay inilatag.
Mga tampok ng mga reporma ni Peter I
- Ang mga reporma ay isinagawa ayon sa modelong European at sumasaklaw sa lahat ng mga larangan ng aktibidad at buhay ng lipunan.
- Kakulangan ng sistema ng reporma.
- Ang mga reporma ay pangunahing isinagawa sa pamamagitan ng malupit na pagsasamantala at pamimilit.
- Si Peter, na likas na walang tiyaga, ay nagbago sa mabilis na bilis.
Mga dahilan para sa mga reporma ni Peter I
Noong ika-18 siglo, ang Russia ay isang atrasadong bansa. Ito ay makabuluhang mas mababa sa mga bansa sa Kanlurang Europa sa mga tuntunin ng pang-industriya na output, antas ng edukasyon at kultura (kahit na sa mga naghaharing lupon mayroong maraming mga taong hindi nakakaalam). Ang boyar na aristokrasya, na siyang pinuno ng apparatus ng estado, ay hindi nakakatugon sa mga pangangailangan ng bansa. Ang hukbo ng Russia, na binubuo ng mga mamamana at ang marangal na milisya, ay hindi gaanong armado, hindi sinanay at hindi makayanan ang gawain nito.
Mga kinakailangan para sa mga reporma ni Peter I
Sa takbo ng kasaysayan ng ating bansa sa panahong ito, naganap na ang mga makabuluhang pagbabago sa pag-unlad nito. Ang lungsod ay nahiwalay sa kanayunan, ang agrikultura at mga handicraft ay pinaghiwalay, ang mga pang-industriya na negosyo ng uri ng pagawaan ay lumitaw. Umunlad ang kalakalang panloob at dayuhan. Ang Russia ay humiram ng teknolohiya at agham, kultura at edukasyon mula sa Kanlurang Europa, ngunit sa parehong oras ay binuo nang nakapag-iisa. Kaya, ang batayan para sa mga reporma ni Pedro ay naihanda na.
Peter the Great (1672 - 1725) - Russian Tsar, malayang namahala mula 1689 hanggang 1725. Nagsagawa siya ng malakihang reporma sa lahat ng larangan ng buhay sa Russia. Ang artist na si Valentin Serov, na nag-alay ng maraming mga gawa kay Peter, ay inilarawan siya bilang mga sumusunod: "Siya ay kakila-kilabot: mahaba, sa mahina, manipis na mga binti at may napakaliit na ulo, na may kaugnayan sa buong katawan, na dapat ay mas mukhang isang uri ng pinalamanan na hayop na may mahinang ulo kaysa sa isang buhay na tao. Mayroong palaging tic sa kanyang mukha, at siya ay palaging "cutting faces": kumukurap, kumikibot ang kanyang bibig, gumagalaw ang kanyang ilong at pumapalakpak sa kanyang baba. Kasabay nito, lumakad siya nang may malalaking hakbang, at ang lahat ng kanyang mga kasama ay napilitang sumunod sa kanya sa isang pagtakbo. .Mga kinakailangan para sa mga reporma ni Peter the Great
Tinanggap ni Peter ang Russia bilang isang atrasadong bansa, na matatagpuan sa labas ng Europa. Ang Muscovy ay walang access sa dagat, maliban sa White, regular na hukbo, fleet, binuo na industriya, kalakalan, ang sistema ng pangangasiwa ng estado ay antediluvian at hindi mahusay, walang mas mataas na institusyong pang-edukasyon (ang Slavic-Greek-Latin Academy ay binuksan sa Moscow lamang noong 1687), pag-print ng libro , teatro, pagpipinta, mga aklatan, hindi lamang ang mga tao, ngunit maraming miyembro ng mga piling tao: boyars, maharlika, hindi alam ang sulat. Hindi umunlad ang agham. Naghari ang serfdom.
Reporma sa Public Administration
- Pinalitan ni Peter ang mga order, na walang malinaw na mga responsibilidad, ng mga kolehiyo, ang prototype ng hinaharap na mga ministeryo
- Kolehiyo ng Ugnayang Panlabas
- Militar ng kolehiyo
- Maritime College
- Kolehiyo para sa komersyal na gawain
- Kolehiyo ng Katarungan...
Ang mga lupon ay binubuo ng ilang mga opisyal, ang pinakamatanda ay tinawag na tagapangulo o pangulo. Lahat sila ay nasa ilalim ng Gobernador-Heneral, na miyembro ng Senado. Mayroong 12 board sa kabuuan.
-
Noong Marso 1711, nilikha ni Peter ang Governing Senate. Sa una ang tungkulin nito ay pamahalaan ang bansa sa kawalan ng hari, pagkatapos ito ay naging isang permanenteng institusyon. Ang Senado ay binubuo ng mga pangulo ng mga kolehiyo at mga senador - mga taong hinirang ng hari.
-
Noong Enero 1722, naglabas si Peter ng isang "talahanayan ng mga ranggo" na may 14 na ranggo ng klase mula sa State Chancellor (unang ranggo) hanggang sa collegiate registrar (panglabing-apat)
-
Inayos muli ni Peter ang sistema ng lihim na pulisya. Mula noong 1718, ang Preobrazhensky Prikaz, na namamahala sa mga krimen sa politika, ay ginawang Secret Investigative Office.
Reporma sa Simbahan ni Pedro
Inalis ni Pedro ang patriarchate, isang organisasyon ng simbahan na halos independyente sa estado, at sa halip ay nilikha ang Banal na Sinodo, na ang lahat ng mga miyembro ay hinirang ng tsar, sa gayon ay tinanggal ang awtonomiya ng klero. Ipinagpatuloy ni Pedro ang isang patakaran ng pagpaparaya sa relihiyon, pinadali ang pagkakaroon ng mga Lumang Mananampalataya at pinapayagan ang mga dayuhan na malayang ipahayag ang kanilang pananampalataya.
Administratibong reporma ni Pedro
Ang Russia ay nahahati sa mga lalawigan, ang mga lalawigan ay nahahati sa mga lalawigan, mga lalawigan sa mga county.
Mga Lalawigan:
- Moscow
- Ingrian
- Kyiv
- Smolensk
- Azov
- Kazanskaya
- Arkhangelsk
- Siberian
- Riga
- Astrakhan
- Nizhny Novgorod
Repormang militar ni Peter
Pinalitan ni Peter ang iregular at marangal na milisya ng isang nakatayong regular na hukbo, na pinamamahalaan ng mga rekrut, nagrekrut ng isa mula sa bawat isa sa 20 magsasaka o petiburges na kabahayan sa Great Russian provinces. Nagtayo siya ng isang malakas na hukbong-dagat, isinulat niya mismo ang charter ng militar, na kinuha ang Swedish bilang batayan.
Ginawa ni Peter ang Russia bilang isa sa pinakamalakas na maritime powers sa mundo, na may 48 linear at 788 galley at iba pang barko
Reporma sa ekonomiya ni Peter
Ang modernong hukbo ay hindi maaaring umiral nang walang sistema ng suplay ng estado. Upang matustusan ang hukbo at hukbong-dagat ng mga sandata, uniporme, pagkain, mga consumable, kinakailangan na lumikha ng isang malakas na produksyong pang-industriya. Sa pagtatapos ng paghahari ni Peter, humigit-kumulang 230 pabrika at halaman ang nagpapatakbo sa Russia. Ang mga pabrika ay nakatuon sa paggawa ng mga produktong salamin, pulbura, papel, canvas, linen, tela, pintura, lubid, maging ang mga sumbrero ay nilikha, ang metalurhiko, paglalagarin, at mga industriya ng balat ay naayos. Upang ang mga produkto ng mga manggagawang Ruso ay maging mapagkumpitensya sa merkado, ang mataas na tungkulin sa kaugalian ay ipinakilala sa mga kalakal ng Europa. Sa paghikayat sa aktibidad ng entrepreneurial, malawakang ginamit ni Peter ang pagpapalabas ng mga pautang upang lumikha ng mga bagong pabrika at kumpanya ng kalakalan. Ang pinakamalaking negosyo na lumitaw sa panahon ng mga reporma ni Peter ay ang mga nilikha sa Moscow, St. Petersburg, Urals, Tula, Astrakhan, Arkhangelsk, Samara
- Admiralty Shipyard
- Arsenal
- Mga pabrika ng pulbura
- Mga halamang metalurhiko
- Produksyon ng linen
- Produksyon ng potash, sulfur, saltpeter
Sa pagtatapos ng paghahari ni Peter I, ang Russia ay nagkaroon ng 233 pabrika, kabilang ang higit sa 90 malalaking pabrika na itinayo noong panahon ng kanyang paghahari. Sa unang quarter ng ika-18 siglo, 386 iba't ibang mga barko ang itinayo sa mga shipyards ng St. Petersburg at Arkhangelsk, sa simula ng siglo, humigit-kumulang 150 libong libra ng baboy na bakal ang natunaw sa Russia, noong 1725 - higit sa 800 libo. pounds, naabutan ng Russia ang England sa pagtunaw ng bakal
Ang reporma ni Peter sa edukasyon
Ang hukbo at hukbong-dagat ay nangangailangan ng mga kwalipikadong espesyalista. Samakatuwid, binigyang-pansin ni Pedro ang kanilang paghahanda. Sa panahon ng kanyang paghahari ay inorganisa sa Moscow at St. Petersburg
- School of Mathematical and Navigational Sciences
- paaralan ng artilerya
- paaralan ng engineering
- medikal na paaralan
- Marine Academy
- pagmimina sa mga pabrika ng Olonets at Ural
- Mga digital na paaralan para sa "mga bata sa bawat ranggo"
- Mga paaralang garrison para sa mga anak ng mga sundalo
- espirituwal na paaralan
- Academy of Sciences (binuksan ilang buwan pagkatapos ng kamatayan ng emperador)
Mga Reporma ni Pedro sa larangan ng kultura
- Paglalathala ng unang pahayagan ng Russia na "Sankt-Peterburgskie Vedomosti"
- Ipagbawal ang mga boyars na magsuot ng balbas
- Ang pagtatatag ng unang museo ng Russia - Kunskamera
- Kinakailangan para sa maharlika na magsuot ng damit na European
- Paglikha ng mga pagtitipon kung saan magpapakita ang mga maharlika kasama ang kanilang mga asawa
- Paglikha ng mga bagong bahay-imprenta at pagsasalin sa Russian ng maraming mga aklat sa Europa
Mga Reporma ni Peter the Great. Kronolohiya
- 1690 - Nalikha ang mga unang regimen ng guwardiya na sina Semenovsky at Preobrazhensky
- 1693 - Paglikha ng isang shipyard sa Arkhangelsk
- 1696 - Paglikha ng isang shipyard sa Voronezh
- 1696 - Dekreto sa pagtatatag ng isang pabrika ng armas sa Tobolsk
- 1698 - Dekreto na nagbabawal sa pagsusuot ng balbas at pag-uutos sa mga maharlika na magsuot ng mga damit na European
- 1699 - Pagbuwag ng hukbo ng archery
- 1699 - paglikha ng mga komersyal at pang-industriya na negosyo na nagtatamasa ng monopolyo
- 1699, Disyembre 15 - Dekreto sa reporma ng kalendaryo. Magsisimula ang Bagong Taon sa ika-1 ng Enero
- 1700 - Paglikha ng Senado ng Pamahalaan
- 1701 - Dekreto na nagbabawal sa pagluhod sa paningin ng soberanya at tanggalin ang kanyang sumbrero sa taglamig, dumaan sa kanyang palasyo
- 1701 - Pagbubukas ng paaralan ng mga agham ng matematika at nabigasyon sa Moscow
- 1703, Enero - ang unang pahayagan ng Russia ay nai-publish sa Moscow
- 1704 - Pagpapalit ng Boyar Duma ng isang konseho ng mga ministro - ang Konseho ng mga Chief of Orders
- 1705 - Unang atas ng recruitment
- 1708 Nobyembre - Repormang Administratibo
- 1710, Enero 18 - utos sa opisyal na pagpapakilala ng alpabetong sibil ng Russia sa halip na ng Church Slavonic
- 1710 - Pundasyon ng Alexander Nevsky Lavra sa St. Petersburg
- 1711 - sa halip na Boyar Duma, nilikha ang isang Senado ng 9 na miyembro at isang punong kalihim. Reporma sa pananalapi: paggawa ng ginto, pilak at tanso na mga barya
- 1712 - Paglipat ng kabisera mula sa Moscow patungong St. Petersburg
- 1712 - Dekreto sa paglikha ng mga sakahan ng pag-aanak ng kabayo sa mga lalawigan ng Kazan, Azov at Kyiv
- 1714, Pebrero - Dekreto sa pagbubukas ng mga digital na paaralan para sa mga anak ng mga klerk at pari
- 1714, Marso 23 - Decree on majorate (solong mana)
- 1714 - Foundation ng State Library sa St. Petersburg
- 1715 - Paglikha ng mga silungan para sa mahihirap sa lahat ng lungsod ng Russia
- 1715 - Order ng merchant college na ayusin ang pagsasanay ng mga mangangalakal na Ruso sa ibang bansa
- 1715 - Dekreto upang hikayatin ang pagtatanim ng flax, abaka, tabako, mulberry para sa mga silkworm.
- 1716 - Census ng lahat ng hindi sumasalungat para sa dobleng pagbubuwis
- 1716, Marso 30 - Pag-ampon ng mga regulasyong militar
- 1717 - Ang pagpapakilala ng malayang kalakalan sa butil, ang pagpapawalang-bisa ng ilang mga pribilehiyo para sa mga dayuhang mangangalakal
- 1718 - Pagpapalit ng mga Order ng mga Kolehiyo
- 1718 - Repormang panghukuman. reporma sa buwis
- 1718 - Simula ng census (nagtagal hanggang 1721)
- 1719, Nobyembre 26 - Dekreto sa pagtatatag ng mga asembliya - libreng pagpupulong para sa kasiyahan at negosyo
- 1719 - Paglikha ng isang paaralang pang-inhinyero, ang pagtatatag ng Kolehiyo ng Berg upang pamahalaan ang industriya ng pagmimina
- 1720 - Pinagtibay ang Charter of the Sea
- 1721, Enero 14 - Dekreto sa paglikha ng Theological College (hinaharap na Banal na Sinodo)
23. Mga reporma ng pampublikong pangangasiwa ni Peter 1
1. Ang posisyon ng monarko. Ang estado ay pinamumunuan ng isang ganap na monarko. Ang pinakamataas na kapangyarihang pambatas, ehekutibo at hudisyal ay pag-aari niya nang buo at walang limitasyon. Siya rin ang commander-in-chief ng hukbo. Sa pagpapasakop ng simbahan, pinamumunuan din ng monarko ang sistema ng relihiyon ng estado.
Ang pagkakasunud-sunod ng paghalili ay nagbabago. Dahil sa pampulitikang motibo, inalis ni Peter I ang karapat-dapat na tagapagmana ng trono, si Tsarevich Alexei, ng karapatang magmana. Noong 1722, ang Dekreto sa paghalili sa trono ay inilabas, na sinisiguro ang karapatan ng monarko na humirang ng kanyang tagapagmana sa kanyang sariling kalooban. Ang kalooban ng monarko ay nagsimulang kilalanin bilang legal na pinagmumulan ng batas. Ang mga gawaing pambatas ay inilabas ng monarko mismo o ng senado sa ngalan niya.
Ang monarko ang pinuno ng lahat ng institusyon ng estado:
ang presensya ng monarko ay awtomatikong nagwakas sa lokal na administrasyon at inilipat ang kapangyarihan sa kanya. Ang lahat ng mga institusyon ng estado ay obligadong isagawa ang mga desisyon ng monarko.
Ang monarko ang pinakamataas na hukom at ang pinagmulan ng lahat ng kapangyarihang panghukuman. Nasa loob nito ang kakayahan upang isaalang-alang ang anumang mga kaso, anuman ang desisyon ng hudikatura. Ang kanyang mga desisyon ay nalampasan ang lahat ng iba pa. Ang monarko ay may karapatang magpatawad at aprubahan ang mga hatol ng kamatayan.
2. Boyar Duma sa pagtatapos ng ika-17 siglo. mula sa isang katawan kung saan, kasama ng tsar, ang lahat ng kapunuan ng kapangyarihan ng estado ay pag-aari, ito ay naging isang pana-panahong ipinatawag na pagpupulong ng mga writ judge. Ang Duma ay naging isang hudisyal at administratibong katawan na nangangasiwa sa mga aktibidad ng mga ehekutibong katawan (mga order) at mga lokal na pamahalaan. Ang bilang ng Boyar Duma ay patuloy na tumaas. Sa pagtatapos ng siglo XVII. Ang Middle Duma at ang Punishment Chamber ay humiwalay sa Duma.
Noong 1701, ang mga pag-andar ng Boyar Duma ay inilipat sa Near Office, na nag-coordinate sa lahat ng gawain ng sentral na pamahalaan. Ang mga opisyal na bahagi ng chancellery ay nagkaisa sa isang konseho at natanggap ang pangalan ng Konseho ng mga Ministro.
Matapos ang pagbuo ng Senado noong 1711, ang Boyar Duma ay na-liquidate.
3. Kahalagahan ng Senado Ang Senado ay itinatag noong 1711 bilang ang pinakamataas na namamahala sa katawan ng pangkalahatang kakayahan, na kinabibilangan ng hudisyal, pananalapi, pag-audit at iba pang mga aktibidad. Kasama sa komposisyon ng Senado ang 9 na senador at isang punong kalihim na hinirang ng emperador;
Kasama sa istruktura ng senado ang presensya at opisina. Ang Presensya ay isang pangkalahatang pagpupulong ng mga senador kung saan ang mga desisyon ay tinalakay at pinagbotohan. Sa una, ang isang nagkakaisang pamamaraan sa paggawa ng desisyon ay kinakailangan, mula 1714 ang mga desisyon ay nagsimulang gawin sa pamamagitan ng mayoryang boto. Ang mga kautusan ng Senado ay kailangang pirmahan ng lahat ng miyembro nito. Ang mga kaso na natanggap ng Senado ay nakarehistro at ipinasok sa rehistro, ang mga pagpupulong ay napapailalim sa mga minuto.
Ang opisina, na pinamumunuan ng punong kalihim, ay binubuo ng ilang mga talahanayan: discharge, secret, provincial, clerical, atbp. Noong 1718, ang mga kawani ng mga klerk ng Senado ay pinalitan ng pangalan na mga kalihim, klerk at tagapagtala.
Sa ilalim ng Senado, mayroong ilang mga posisyon na mahalaga sa larangan ng pampublikong administrasyon. Ang kontrol sa mga aktibidad ng Senado ay ipinagkatiwala sa Auditor General, na kalaunan ay pinalitan ng Punong Kalihim ng Senado. Upang pangasiwaan ang mga aktibidad ng lahat ng institusyon, kabilang ang Senado, ang mga posisyon ng Prosecutor General at Chief Prosecutor ay itinatag. Sila ay nasa ilalim ng mga tagausig sa mga kolehiyo at korte.
Noong 1722 ang senado ay binago ng tatlong kautusan ng emperador. Binago ang komposisyon ng Senado: nagsimula itong isama ang mga matataas na dignitaryo na hindi pinuno ng mga partikular na departamento. Ang mga pangulo ng mga kolehiyo, maliban sa Militar, Naval at Dayuhan, ay "ibinukod sa komposisyon nito. Ang Senado ay naging isang supra-departmental na kontrol na katawan. Kaya, ang reporma noong 1722 ay naging pinakamataas na katawan ng sentral na pamahalaan.
4. Sistema ng kontrol Ang restructuring ng command system ng pamahalaan ay naganap noong 1718-1720. Karamihan sa mga order ay na-liquidate, at sa kanilang lugar ay itinatag ang mga bagong sentral na katawan ng sektoral na pamamahala, mga kolehiyo.
Tinukoy ng Senado ang mga estado at ang pamamaraan para sa gawain ng mga kolehiyo. Kasama sa mga lupon ang: mga pangulo, bise-presidente, apat na tagapayo, apat na tagasuri (assessors), isang sekretarya, isang actuary, isang registrar, isang tagasalin at mga klerk.
Disyembre 1718. isang rehistro ng mga kolehiyo ang pinagtibay. Ang pinakamahalaga, "estado", ay tatlong kolehiyo: ang Military Collegium, ang Admiralty Collegium, ang Collegium of Foreign Affairs. Ang isa pang grupo ng mga kolehiyo ay humarap sa pananalapi ng estado: ang Chamber Collegium, na responsable para sa mga kita ng estado, ang State Bureau Collegium para sa mga gastos, at ang Audit Collegium, na kumokontrol sa koleksyon at paggasta ng mga pondo ng estado. Ang kalakalan at industriya sa una ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng dalawa at pagkatapos ay tatlong kolehiyo:
Commerce Collegium (namumuno sa kalakalan), Berg Collegium (nakikibahagi sa pagmimina). Manufactory College (nakikibahagi sa magaan na industriya). Sa wakas, ang sistema ng hudisyal ng bansa ay pinangangasiwaan ng Kolehiyo ng Hustisya, at dalawang kolehiyo ng ari-arian - ang Votchinnaya at ang Punong Mahistrado - ang namamahala sa marangal na pagmamay-ari ng lupa at mga urban estate.
Ang mga pag-andar, panloob na istraktura at pagkakasunud-sunod ng trabaho sa opisina sa mga kolehiyo ay tinutukoy ng Mga Pangkalahatang Regulasyon, na pinagsama ang mga pamantayan at tuntunin na namamahala sa gawain ng opisina.
Sa kurso ng paglikha ng mga bagong namamahala na katawan, lumitaw ang mga bagong titulo: chancellor, aktwal na lihim at lihim na tagapayo, tagapayo, tagasuri, atbp. Ang mga posisyon ng kawani at hukuman ay tinutumbas sa mga ranggo ng opisyal. Ang serbisyo ay naging propesyonal, at ang burukrasya ay naging isang privileged class.
5. Mga reporma sa lokal na pamahalaan. Sa ikalawang kalahati ng siglo XVII. ang sumusunod na sistema ng mga lokal na pamahalaan ay nagpatuloy sa pagpapatakbo: ang pangangasiwa ng voivodeship at ang sistema ng mga kaayusan sa rehiyon. Ang muling pagsasaayos ng mga lokal na pamahalaan ay naganap sa simula ng ika-18 siglo.
Ang mga pangunahing dahilan ng mga pagbabagong ito ay: ang paglago ng anti-pyudal na kilusan at ang pangangailangan para sa isang maunlad at maayos na koordinadong lokal na kagamitan. Ang pagbabago ng mga lokal na pamahalaan ay nagsimula sa mga lungsod.
Sa pamamagitan ng utos ng 1702, ang instituto ng labial elders ay inalis, at ang kanilang mga tungkulin ay inilipat sa mga gobernador. Nabanggit na ang mga gobernador ay dapat na mamahala ng mga gawain kasama ang mga nahalal na konseho ng maharlika. Kaya, ang saklaw ng lokal na pamahalaan ay nakatanggap ng isang collegial na simula.
Mula noong 1708, isang bagong dibisyon ng teritoryo ng estado ang ipinakilala: ang teritoryo ng Russia ay nahahati sa walong lalawigan, ayon sa kung saan ang lahat ng mga county at lungsod ay pininturahan. Sa panahon ng 1713-1714. tumaas ang bilang ng mga lalawigan sa labing isa. Ang gobernador o gobernador-heneral ang namuno sa lalawigan, pinag-isa ang kapangyarihang administratibo, hudisyal at militar sa kanyang mga kamay. Sa kanyang mga aktibidad, umasa siya sa bise-gobernador at apat na katulong sa mga sangay ng pamahalaan.
Ang mga lalawigan ay nahahati sa mga county, na pinamumunuan ng mga komandante. Ang mga punong komandante ay nasa pinuno ng mga lalawigan.
Noong 1715, nabuo ang tatlong antas na sistema ng lokal na pamahalaan: distrito - lalawigan - lalawigan.
Ang pangalawang reporma sa rehiyon ay isinagawa noong 1719: ang teritoryo ng estado ay nahahati sa 11 mga lalawigan at 45 na mga lalawigan (kasunod ang kanilang bilang ay tumaas sa 50).
Ang mga lalawigan ay hinati sa mga distrito. Noong 1726 ang mga distrito ay inalis, at noong 1727 ang mga county ay naibalik.
Ang mga lalawigan ang naging pangunahing yunit ng pamahalaan. Ang pinakamahalagang lalawigan ay pinamumunuan ng mga gobernador-heneral at mga gobernador, ang iba pang mga lalawigan ay pinamumunuan ng mga gobernador. Binigyan sila ng malawak na kapangyarihan sa administratibo, pulisya, pinansiyal at hudisyal na larangan. Sa kanilang mga aktibidad, umaasa sila sa opisina at sa mga tauhan ng mga katulong. Ang pamamahala ng mga distrito ay ipinagkatiwala sa zemstvo commissars.
Noong 1718-1720. isinagawa ang reporma ng mga pamahalaang lungsod. Ang mga inihalal na mga katawan ng namamahala sa kolehiyo ay nilikha, na tinatawag na mga mahistrado. Ang pangkalahatang pamamahala ng mga mahistrado ng lungsod ay isinagawa ng Punong Mahistrado. Kasama dito ang:
punong pangulo, pangulo, burgomasters, ratman, tagausig, punong hukom, tagapayo, tagasuri at opisina. Mula noong 1727, pagkatapos ng pagpuksa sa Punong Mahistrado, ang mga mahistrado ng lungsod ay nagsimulang sumunod sa mga gobernador at gobernador.
6. Nilalaman ng repormang militar. Sa XVII-XVIII na siglo. ang proseso ng paglikha ng isang regular na hukbo.
Sa pagtatapos ng siglo XVII. bahagi ng archery regiments ay disbanded, ang marangal cavalry militia ay tumigil na umiral. Noong 1687, nilikha ang mga "nakakatuwa" na mga regimen: Preobrazhensky at Semenovsky, na bumubuo sa core ng bagong hukbo.
Nalutas ng mga repormang militar ni Peter I ang mga isyu sa pagre-recruit at pag-oorganisa ng hukbo.
Sa panahon ng 1699-1705. Sa Russia, isang sistema ng pagre-recruit para sa pag-recruit ng hukbo ang ipinakilala. Ang tungkulin sa recruitment ay napapailalim sa buong populasyon ng lalaki na nabubuwisan. Ang serbisyo ay panghabambuhay. Ang mga sundalo ay kinuha sa hukbo mula sa mga magsasaka at taong-bayan, mga opisyal mula sa maharlika.
Binuksan ang mga paaralang militar para sa pagsasanay ng mga opisyal: bombardier (1698), artilerya (1701.1712), Naval Academy (1715), atbp. Ang mga anak ng mga maharlika ay pangunahing pinasok sa mga opisyal na paaralan.
Hanggang 1724 kapag nagre-recruit ng mga recruit, nag-proceed sila sa household layout, ibig sabihin, mula sa 20 households kumuha sila ng isang recruit. Pagkatapos ng per capita census, ang recruitment ay batay sa bilang ng mga lalaking kaluluwa.66
Sa simula ng siglo XVIII. ang hukbo ay kinokontrol ng Order of Discharge, Order of Military Affairs, Order of Artillery, Provisional Order at ilang iba pang mga order ng militar. Matapos ang pagbuo ng Senado noong 1711 at ang Military College noong 1719, na nilikha mula sa pinagsamang mga order ng militar, ang pamamahala ng hukbo ay ipinasa sa kanila. Ang pamumuno ng armada ay ipinagkatiwala sa Admiralty Board, na itinatag noong 1718.
Ang hukbo ay nahahati sa mga regimen, mga regimen - sa mga iskwadron at batalyon, at ang mga iyon, sa turn, sa mga kumpanya. Ang pagpapakilala ng sentralisadong kontrol ng hukbo ay naging posible upang mas mahusay na pamahalaan ito kapwa sa panahon ng kapayapaan at sa panahon ng digmaan at ibigay ang lahat ng kailangan. Bilang resulta ng mga repormang isinagawa, ang hukbong Ruso ang naging pinaka-advanced na hukbo sa Europa.
