Ang mga utos ng ika-16 at ika-17 siglo ay pinalitan. Mga order noong ika-17 siglo sa Russia

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa, halimbawa, serbisyo militar ng lahat ng may-ari ng lupa (parehong boyars at maharlika) ay tinutukoy ng "Code of Service", na pinagtibay noong 1555-1556. Sa panahon ng XVI-XVII na siglo. may mga 100 ganoong order. Gayunpaman, lahat sila ay kumilos sa iba't ibang oras. Kadalasan 40-50 prik lang
tumawag, ang iba ay bumangon at itinigil ang kanilang mga aktibidad kung kinakailangan. Sa loob ng higit sa 200 taon, ang pangunahing core ng sistema ng pangangasiwa ng estado sa Russia ay ang tatlong pinakamahalagang order: Ambassadorial, Discharge at Local1.
Ang pangunahing gawain ng Ambassadorial Order ay ang pagpapatupad ng mga desisyon ng kataas-taasang kapangyarihan (ang tsar at ang Boyar Duma) sa mga isyu sa patakarang panlabas. Hanggang sa simula ng siglo XVI. Ang Russia ay walang permanenteng diplomatikong misyon sa ibang bansa, at samakatuwid ay walang kaukulang mga misyon ng ibang mga estado. Kaugnay nito, ang pangunahing nilalaman ng gawain ng Posolsky Prikaz ay ang pagpapadala ng mga embahada ng Russia sa ibang bansa, pati na rin ang pagtanggap at tirahan ng mga dayuhang embahada. Bilang karagdagan, ang Posolsky Prikaz ay namamahala sa mga kaso na may kaugnayan sa paninirahan ng mga dayuhang mangangalakal at artisan sa Russia, ang pantubos ng mga bilanggo, atbp.
Ang discharge order ay may layuning militar. Ang mga "discharge" ay tinawag na mga pormasyong militar ng mga taong militar na may pagtatalaga ng kanilang mga posisyon. Ang mga bit na libro ay itinatago ng mga klerk, na pinagsama-sama sa bawat makabuluhang kaganapan sa buhay ng estado o ng maharlikang korte. Sa bawat oras na sakop nila ang ilang taon o dekada. Ang utos ng paglabas ay isinasaalang-alang ang pamamahagi ng mga tao ng serbisyo sa pamamagitan ng mga regimen, ang paghirang ng mga gobernador bilang mga pinuno ng mga administrasyon ng mga lungsod ng Russia. Nagbigay siya ng mga order sa pagpipinta para sa maraming seremonya sa korte, pinagkalooban ang mga tao ng serbisyo ng mga lupain at suweldong pera. Para sa mga personal na katangian, maaaring itaas o ibaba ng order ang ranggo ng empleyado, dagdagan o bawasan ang suweldo, ganap na bawian ang natanggap na lupa. Bilang karagdagan, ang utos ay gumanap ng maraming mga function ngunit pagtatanggol, seguridad at panloob na mga gawain. Siya ang responsable para sa organisasyon ng pagtatayo ng mga kuta, serbisyo sa hangganan, paghirang ng mga gobernador at iba pang mga opisyal, pati na rin ang kontrol sa kanilang mga aktibidad.
Ang Local Order ay malapit na konektado sa Discharge Order. Pinagkalooban niya ang mga maharlika sa serbisyo at mga klerk ng halaga ng lupa na itinakda para sa bawat partikular na tao ng Order Order. Sa kanyang pagtatapon ay ang buong pondo ng lupa ng estado ng bansa. Ang mga espesyalista sa hangganan, mga accountant at iba pang mga empleyado ay nagtrabaho sa pagkakasunud-sunod, na nag-compile ng hangganan, suweldo at iba pang mga libro. Ang utos ay naglabas ng mga aksyon para sa karapatang magmay-ari ng lupa sa ngalan ng Boyar Duma, na lumikha ng naaangkop na prestihiyo para dito. Ang pagpasok sa serbisyo ng Lokal na Order ay itinuturing na isang mahusay na tagumpay.
Upang pamahalaan ang iba pang mga grupo ng mga tao ng serbisyo, ang mga espesyal na order ay nilikha: para sa mga mamamana - Streletsky, para sa mga gunner - Pushkarsky. Sa ilalim ng awtoridad ng Armory Order ay ang arsenal ng estado ng Russia, kabilang ang Armory, na namamahala sa paggawa at pag-iimbak ng mga armas. Ang isang makabuluhang pangkat ng mga order ay ang tinatawag na mga order ng palasyo, na namamahala sa ilang sangay ng grand ducal, at pagkatapos ay ang maharlikang ekonomiya.
Ang lahat ng trabaho sa mga order ay isinagawa ng mga pwersa ng bureaucracy ng order. Siya ay kabilang sa naghaharing strata ng lipunan at kinilala bilang isang exempt estate. Sa loob ng burukrasya ay mayroong sariling hierarchy, na tumutukoy sa katayuan sa lipunan at materyal na suporta ng bawat empleyado. Ang paghahati ng mga tauhan ng pangangasiwa sa mga pinunong pampulitika at mga empleyado ng klerk (estado) ay hindi pa umiiral sa panahong iyon. Maraming mga klerk ang humawak ng mga posisyon at pinuno sa pulitika.
Ano ang hierarchy ng mga opisyal na posisyon sa order (pampubliko) na serbisyo sa XVI-XVII na siglo?
Ang pinakamataas na echelon ng burukrasya ng prikaz ay ang "duma clerks". Sila ay mga miyembro ng Boyar Duma, naroroon sa "upo" ng soberanya kasama ang mga boyars, gumawa ng mga ulat sa gawain ng may-katuturang departamento, at may karapatang ipahayag ang kanilang opinyon. Noong siglo XVI. Ang mga klerk ng Duma, bilang panuntunan, ay tumayo sa pinuno ng mga order. Ang mga kinatawan ng mga klerk ng Duma ay ang kanilang "mga kasama" (pangalawang klerk, ibig sabihin, mga katulong). Mayroon ding mga "kubo" (o "ward") na mga klerk, na ang bilang nito ay nakadepende sa kahulugan ng pagkakasunud-sunod at sa laki ng gawaing opisina nito. Mayroon ding mga klerk sa mga lokal na institusyon ng malalaking lungsod - ang mga sentro ng mga rehiyon ("mga lupain").
Ang pamamahala ng mga order ay collegial. Ang mga taong nasa pinuno ng utos ay tinawag na "mga hukom", i.e. ang mga may karapatang magdesisyon. Kasama sa komposisyon ng mga hudisyal na konseho (sobors) ang mga klerk ng kautusang ito. Karamihan sa mga utos ay talagang may mga tungkuling panghukuman.
Sa ilalim ng utos ng mga klerk ay mga klerk. Hinati sila sa tatlong grupo: "matanda", "gitna" at "bata". Ang mga matatandang klerk, kasama ang klerk, ay pinangangasiwaan ang pag-draft ng mga dokumento, ang mga gitna ay direktang pinagsama-sama ang teksto ng mga dokumento, gumawa ng mga katanungan sa mga archive ng kanilang sarili at iba pang mga order, at ang mga nakababata ay nagsagawa ng teknikal na gawain, i.e. pagsusulatan ng mga dokumento, isinasaalang-alang kung ano ang naitama ng klerk o senior clerk.

Ang isang katulad na pagkakasunud-sunod ay umiral hindi lamang sa mga sentral na order, kundi pati na rin sa mga ahensya ng lokal na pamahalaan na namamahala sa pangangasiwa ng mga lungsod at county - sa "order" at "paghuhukom" kubo, pati na rin sa "labial" at "zemstvo" mga kubo. Sa pangkalahatan, ang kahalagahan ng mga klerk at klerk sa administrasyong pangrehiyon at maliliit na bayan ay hindi karaniwan. Ang mga gobernador (at kalaunan ay mga gobernador) na ipinadala mula sa Moscow ay nagbago sa mga lungsod pagkatapos ng isa hanggang tatlong taon. Ang mga klerk ay medyo matatag sa kanilang mga posisyon, at samakatuwid sila ay nagtrabaho nang mahabang panahon, kung minsan sa buong buhay nila. Samakatuwid, alam nila ang lahat ng mga bagay na administratibo at sa katunayan ay ang mga pangunahing tagapagpatupad ng mga utos ng pamahalaan.
Bilang karagdagan sa mga klerk at klerk, kasama rin sa mga utos ang mga bailiff at bantay. Kaya, sa utos ng Embahada, sinamahan ng mga guwardiya ang mga dayuhang diplomat, at ang mga bailiff ay humarap din sa mga kaso sa korte. Ang mga interpreter (translator) at gold painters ay nagsilbi rin sa parehong pagkakasunud-sunod, pagpipinta ng mga titik na may ginto at pintura.
Noong 1693, mayroong 2,739 na klerk sa 36 na mga order. Sa pagtatapos ng siglo XVII. sa mga lungsod ("mga lugar") ng estado ng Russia, mayroong 302 command hut, kung saan 1918 ang nagsilbi. Sa kabuuan, ang bilang ng mga "tao ng serbisyo" ng sentral at lokal na kagamitan ng estado ay humigit-kumulang 5-7 libong tao. Ang mahigpit na tuntunin ng trabaho sa mga order ay ang pagsunod sa disiplina sa paggawa at hindi nagkakamali na pagganap, na pinasigla ng isang sistema ng moral at materyal na mga insentibo at pagsulong sa karera.
Ang trabaho at pag-uugali ng mga klerk ay kailangang sumunod sa mga kinakailangan ng panunumpa na ginawa ng mga ito sa pag-upo sa pwesto. Sa unang bahagi nito, ang tatanggap ay nangako ng katapatan sa reigning house, sa pangalawa, nangako siyang hindi lalabag sa mga partikular na kinakailangan para sa posisyong ito: magtago ng mga lihim, protektahan ang ari-arian at treasury, hindi magpeke ng mga dokumento, hindi kukuha. mga suhol ("mga pangako at paggunita mula sa sinuman mula sa kung ano ang hindi dapat taglayin"), upang maging patas ("huwag magsikap para sa pagkakaibigan, at huwag maghiganti sa sinuman dahil sa pagkakaibigan"), matulungin sa mga tao ("huwag kaladkarin ang mga nagpetisyon" ), atbp.
Sa panahon ng recruitment at lalo na ang regulasyon ng komposisyon ng mga order, ang mga kakaibang pagpapatunay ay isinagawa - "pagsusuri" na may madalas na pagbibitiw. Kasabay nito, ang propesyonal na pagiging angkop ng empleyado ay maingat na tiniyak, at ito ay batay, at hindi sa batayan ng edad o pagkabukas-palad, na ang kapalaran ng bawat isa ay napagpasyahan. Ang pagsusuri ay isinagawa ng pinakamahuhusay na klerk at isang mabisang paraan upang mapabuti ang komposisyon ng mga order1.
Ang sistema ng pagkakasunud-sunod ay medyo nababaluktot, mahusay at sa parehong oras ay simple at maginhawa para sa panahon nito. Sa lahat ng bagay ay naghari ang isang pasadyang, na napatunayan ng mga siglo ng karanasan: ang mga klerk ay madaling nauunawaan ang mga intricacies ng magkakaibang mga kaso. Sa kawalan ng katiyakan ng bilang ng mga order ay ang kakanyahan ng sistema ng pagkakasunud-sunod - tuluy-tuloy, pagbabago, pag-angkop sa iba't ibang mga makasaysayang kondisyon at sa parehong oras ay hindi nagbabago.
Ang lahat ng mga order ay nahahati sa tatlong malalaking grupo: mga order ng pambansang kakayahan, palasyo at patriyarkal. Ang unang pangkat ng mga order ay nakatuon sa sarili nito ang mga pangunahing pag-andar ng pamamahala ng estado ng Russia. Ito ang pinakamarami at kasama ang parehong permanenteng at pansamantalang mga order. Sa siglo XVI-XVII. ang relasyon sa pagitan ng mga kautusan ay hindi kinokontrol ng anumang partikular na batas. Sa pagsasagawa, ang mga paraan ng komunikasyon sa pagitan ng mga order ay binuo, na ayon sa kaugalian ay sinusundan ng mga maayos na empleyado.
Ang sentralisasyon at sistematisasyon ng mandatoryong pamamahala ay napatunayang imposible dahil ang pagbuo at paggana ng mandative system ay nakabatay sa mga prinsipyo na hindi nagpapahintulot na ito ay umunlad sa isang mahigpit na sistema ng sektoral na pamamahala. Ang konsentrasyon ng iba't ibang mga kaso sa magkahiwalay na mga order ay pinagsama sa pagpapakalat ng magkakatulad, magkaparehong mga kaso sa pagitan ng ilang mga order, na lumikha ng isang uri ng pattern na may guhit na departamento. Halimbawa, ang Posolsky Prikaz ay nakikibahagi hindi lamang sa patakarang panlabas, kundi pati na rin sa maraming iba pang mga gawain: ang namamahala sa post office, ang mga gawain ng Don Cossacks, ang korte at ang koleksyon ng mga kaugalian at mga kita ng tavern, ang appointment. ng mga klerk, atbp.
Ang lahat ng mga klerk, anuman ang kanilang pinagmulan, ay kasama sa istraktura ng klase ng serbisyo ng lipunang Ruso, nasiyahan sa naaangkop na mga karapatan at pribilehiyo. Kasabay nito, napanatili nila ang dalawahang pag-unawa sa kanilang serbisyo. Sa isang banda, sa pamamagitan ng karaniwang panunumpa, obligado silang maglingkod sa tsar, pangunahin sa militar. Sa kabilang banda, ang kanilang serbisyo ay tinukoy ng mga espesyal na pagpapatungkol bilang trabaho sa mga katawan at institusyon ng estado.
Kaya, ang mga tungkulin ng mga klerk ay hinati noong kalagitnaan ng ika-17 siglo. sa "serbisyo ng estado", na nakita bilang honorary at naganap sa mga regiment at embahada, at "nakatalagang trabaho", i.e. kasalukuyang mga aktibidad sa mga order at order kubo. Siya ay nakita bilang kawalang-galang, na may isang dampi ng pagkaalipin. Ito ay sa paligid ng order work na ang serbisyo sibil ay nabuo bilang isang sangay ng pampublikong serbisyo. At sa pangkalahatan, ang command system ay isang natatanging, orihinal na kababalaghan sa kasaysayan ng estado at kultura ng Russia.
§ 2.2. Serbisyo ng estado (sibilyan) sa unang kalahati ng ika-18 siglo.
Ang susunod na yugto sa pag-unlad ng serbisyo ng estado (sibil) ng Russia ay ang paghahari ni Peter I. Ang pagkakaroon ng natagpuan ang sistema ng order sa kanyang kabataan, sinubukan niyang i-update ito. Sa kanyang direksyon, tatlo pang order ang nilikha: Naval, Admiralty at Artillery. Ang mga ito at ilang iba pang mga order ay pinamumunuan ng mga bagong tao.

Ngunit hindi nailigtas ng mga inobasyong ito ang lumang sistema.
Ang reporma ng pampublikong administrasyon ay hindi maiiwasan. Bilang panimula, inihalal ang lokal na pamahalaan. Noong Disyembre 18, 1708, lumitaw ang isang maharlikang utos sa pagbuo ng mga lalawigan, na naitama nang maraming beses at kinuha ang isang kumpletong form lamang noong 1719. Ang teritoryo ng bansa ay administratibong nahahati sa 10 mga lalawigan: Moscow, St. Petersburg, Kyiv, Azov , Kazan, Arkhangelsk, Siberian, Riga, Nizhny Novgorod at Astrakhan. Ito ang malawak na lupain ng mga sakop ng Russian Tsar, hindi pantay sa teritoryo at populasyon. Sila ay pinamumunuan ng mga gobernador na hinirang ng mga maharlikang kautusan. Ang lahat ng mga gobernador ay pinagkalooban ng napakalawak, minsan napakalaking kapangyarihan.
Noong 1717-1721. ang mga utos ay pinalitan ng 12 kolehiyo: Foreign Affairs, Military, Admiralty, Chambers and State Offices, Revision College, Berg-, Manifaktura-, Commerce-, Justice Colleges, Patrimony at Spiritual. Sila ay nasa ilalim ng tsar at Senado, ang kanilang mga tungkulin at kapangyarihan ay malinaw na tinukoy, ang istraktura ng organisasyon at gawain sa opisina ay pinag-isa. Ang pangunahing anyo ng aktibidad ng mga kolehiyo ay ang pangkalahatang pulong ("pulong ng pangkalahatang presensya"), kung saan nakibahagi ang pangulo ng kolehiyo, ang bise presidente, apat o limang tagapayo, apat na tagasuri (mga katulong) at ang kalihim (Fig . 1).

Sa mga karapatan ng mga kolehiyo ay may dalawa pang institusyon: ang Punong Mahistrado at ang Sinodo. Ang nasa ilalim ng Punong Mahistrado ay mga mahistrado ng lungsod, na ang mga miyembro ay inihalal mula sa "mahusay at pinakamahusay sa uri ng mangangalakal" ng mga taong-bayan. Ang aktibidad nilang ito ay itinuturing na panghabambuhay, at para sa "maingat na kasigasigan" ay maibibigay sila sa maharlika. Ang reporma sa lunsod ay nagpalakas sa mga karapatan ng mga mangangalakal at sa gayon ay nag-ambag sa pag-unlad ng kalakalan at industriya. Ang synod, na huwaran sa sekular na mga kolehiyo, ay binubuo ng mga kinatawan ng klero na hinirang ng tsar, na pinangangasiwaan ng punong prokurator ng sinodo. Ang pinagtibay na "Espirituwal na mga Regulasyon" ay siniguro ang kumpletong pagpapasakop ng mga espirituwal na awtoridad sa sekular1.
Ang isang espesyal na lugar sa gitna ng mga sentral na institusyon ay inookupahan ng Preobrazhensky Prikaz, isang institusyong nagpaparusa na bumangon sa pagtatapos ng ika-17 siglo. Siya ang namamahala sa pagsisiyasat sa pulitika, ang lahat ng mga kalaban ng umiiral na utos ay napapailalim sa kanyang paglilitis: mga kalahok sa mga pag-aalsa, mga taong gumawa ng "malaswang pananalita", na nangangahulugang mga pag-uusap na kumundena sa mga reporma at pag-uugali ng tsar, mga gawain sa kanyang pamilya, atbp. .
Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa mga kolehiyo ay tinutukoy ng Mga Pangkalahatang Regulasyon na pinagtibay noong 1720 at sa batayan kung saan ang buong panloob na pagkakasunud-sunod ng mga institusyon ay itinayo. Bilang karagdagan, ang bawat isa sa
ang mga kolehiyo ay may sariling mga espesyal na regulasyon na naglilista ng mga partikular na responsibilidad para sa isang partikular na sangay ng pamamahala. Ang mga dayuhang abogado ay kasangkot sa pagbuo ng mga regulasyon, at ang karanasan ng mga institusyon ng estado sa Sweden at Denmark ay isinasaalang-alang.
Sa organisasyon, ang mga kolehiyo ay may priyoridad kaysa sa mga order, na binawasan sa pagsasaalang-alang at paglutas ng mga isyu sa kolehiyo. Ang komposisyon ng collegium ay kinakailangang dinaluhan ng tagausig at ng piskal. Hindi tulad ng mga fiscal, na hindi nakikialam sa kurso ng paglutas nito o sa isyu na iyon, ngunit iniulat lamang ang mga naobserbahang pang-aabuso sa punong piskal, ang mga tagausig sa mga kolehiyo at ang tagausig heneral ng Senado, na napansin ang paglabag sa batas, kaagad. kinailangang alisin ito. Tinawag ni Peter I ang punong tagausig na "mata ng soberanya" at "solicitor sa mga gawain ng estado."
Si Peter I, sa proseso ng reporma sa pampublikong administrasyon, ay nagtangka na monopolyo ang mga pinagmumulan ng kabuhayan ng mga opisyal upang higit silang umasa sa estado at sa tsar. Para dito, isang nakapirming suweldo ang itinakda alinsunod sa posisyong hawak. Ang pagpapakain mula sa mga gawain sa labas ng sistema ng suporta at kontrol ng estado ay idineklara na isang krimen, ang pagkolekta ng mga bayarin mula sa populasyon ay katumbas ng isang suhol, na kung saan ay mahigpit na pinarusahan ng batas. Gayunpaman, mula noong panahon ni Peter the Great, ang katiwalian ay naging pampadulas na kung wala ang mga gulong ng makina ng estado ay hindi maaaring kumilos.
Ipinakita ng pagsasanay na ang pagpapabuti ng pampublikong administrasyon ay direktang nauugnay sa paglikha ng isang bagong sistema ng serbisyo publiko. Kaugnay ng pagdagsa sa estado at lokal na pamahalaan, sa hukbo at hukbong-dagat ng karamihan ng mga maharlika na nag-aplay para sa iba't ibang posisyon, nagkaroon ng kagyat na pangangailangan na magtatag ng isang hierarchy ng mga ranggo ng serbisyo. Ang sitwasyong ito ay nangangailangan ng pag-unlad at pag-ampon noong Enero 24, 1722 ng isang tiyak na pagkakasunud-sunod ng serbisyo, na may puwersa ng isang batas na pambatasan - "Talahanayan ng mga ranggo ng lahat ng ranggo ng militar, sibil at courtiers". Inilagay ng dokumentong ito ang lahat ng empleyado ng departamento sa 14 na klase at ang mga kaukulang ranggo na bumubuo sa kanilang ranggo (Talahanayan 1). Ang salitang "estado" ay nagmula sa Aleman at nangangahulugang "sibilyan".
Talahanayan 1
Talaan ng mga ranggo para sa lahat ng ranggo ng militar, sibil at hukuman (na may mga pagbabago sa huling bahagi ng ika-18 - unang bahagi ng ika-20 siglo)

Encyclopedic Dictionary. 2009

Tingnan kung ano ang "mga order" sa iba pang mga diksyunaryo:

MGA ORDER- MGA ORDER, 1) sentral na pamahalaan sa Russia noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Pangunahing mayroon silang hudisyal na function (Zemsky P., Local P., Treasury P., Posolsky P., atbp.). Kasama ang mga pambansa, mayroong P. na may kakayahan sa rehiyon (Kazan ... ... Kasaysayan ng Russia

MGA ORDER

Mga order

MGA ORDER

Mga order

MGA ORDER

Mga order

MGA ORDER

Noong ika-17 siglo, sa halip na isang maliit na grupo ng mga tao, isang espesyal na espesyal na layer ang nagsimulang magtrabaho sa mga institusyon ng estado ng Russia, na nakatanggap ng pangkalahatang pangalan ng mga klerk.

nag-utos sa mga tao- espesyal, sa siglo XVII. isang pangkat ng mga taong paglilingkod na nabuo sa isang klase, na ang pangunahing tungkulin ay magtrabaho sa mga institusyon ng estado sa gitna at sa larangan.

Tampok ng unang kalahati ng siglo XVII. nagkaroon din ng malawak na pamamahagi ng mga pansamantalang utos, bagama't ang mga ito ay pormal na ginawa sa pamamagitan ng isang batas na pambatasan sa kanilang paglikha, kahulugan ng mga tungkulin, kawani, badyet at paghirang ng pinuno. Naiiba sila sa mga permanente sa kanilang pagganap at extraterritorial na karakter, kahusayan ng trabaho.

Kapag nasa 10-20s. ika-17 siglo ang sistema ng pangangasiwa ng estado, na nawasak sa Panahon ng Mga Problema, ay naibalik, humigit-kumulang 20 mga sentral na institusyon ang nagsimulang gumana. Ang pangangailangan para sa malalaking paggasta sa pananalapi para sa mga pangangailangang pang-ekonomiya ay humantong sa pagpapalakas ng aktibidad sa pananalapi ng mga order. Samakatuwid, sila ay muling nilikha quarter order, mag-set up ng ilang bagong permanente at pansamantalang sentral na institusyon sa pangongolekta ng buwis (order ng Great Treasury).

Ang pagpapalakas ng kahalagahan sa Oras ng mga Problema ng naturang mga grupong panlipunan tulad ng maharlika at Cossacks ay paunang natukoy ang muling pagbabangon. lokal na kaayusan, namamahala sa malawakang pamamahagi ng lupa, at Order ng Cossack.

Bago para sa command system ay ang pagbuo Patriarchal simplification kaugnay ng pagtaas ng tungkulin ni Patriarch Filaret sa pamamahala sa estado. Mula noon, isang triple division ng sistema ng kaayusan ng mga institusyon ng estado (estado, palasyo, patriarchal order) ang naitatag sa bansa.

Ang departamento ng bawat order ay nilikha bilang isang resulta ng makasaysayang pangangailangan para sa isang bagong katawan. Ang ilang mga order ay namamahala sa lahat ng aspeto ng ilang teritoryo ng estado (Siberian order, Kostroma Chet, atbp.), Ang iba ay kinokontrol ang isang tiyak na kategorya ng populasyon (Order of kholopii - serfs, Streltsy - archery army, atbp.); ang iba pa ay namamahala sa isang tiyak na uri ng mga gawain (Rogue - hustisyang kriminal, ang pagkakasunud-sunod ng Great Treasury - pananalapi, Bit - mga gawaing militar, Posolsky - relasyong diplomatiko, atbp.).

Kasama ng malalaking order, may mga maliliit, tulad ni Aptekarsky, na namamahala sa yunit ng medikal ng korte, si Kamenny, na namamahala sa mga gusaling bato. Sa parehong paraan tulad ng mga order, ang mga institusyon ng palasyo ay inayos, na nasa likas na katangian ng mga opisina ng ekonomiya ng sambahayan ng maharlikang pamilya (mga workshop, atbp.).

Ang organisasyon ng lahat ng mga order ay halos pareho. Binubuo sila ng presensya at opisina. Ang presensya ay binubuo ng pinuno ng order (kadalasang miyembro ng Duma) at "mga kasama". Sila ay tinawag na mga hukom at nasa ilalim ng boss, samakatuwid, sa pagiging kolehiyo sa anyo, ang maayos na presensya sa katunayan ay hindi ganoon: ang mga kaso ay napagpasyahan hindi ng karamihan sa mga naroroon, ngunit sa pagpapasya ng nakatatanda. Sa maliliit na order ay wala ring collegiality: isang boss ang namamahala sa mga gawain, walang kasama. Ang opisina ay binubuo ng mga klerk sa ilalim ng utos ng mga klerk; ang bilang ng pareho ay depende sa laki ng aktibidad ng klerk.

Noong ika-17 siglo ang bilang ng mga order ay tumaas mula 44 noong 1626 hanggang 55 noong 1698. Ang pinakamahalagang mga order (Posolsky, Razryadny) ay pinamumunuan ng duma clerks. Ang part-time na trabaho ay pinapayagan, iyon ay, ang serbisyo ng mga klerk nang sabay-sabay sa dalawang order. Boyarin B. I. Morozov, halimbawa, ay sabay-sabay na isang hukom sa limang mga order.

Sa maraming mga order, ang mga tauhan ay hindi lalampas sa 10 katao. Sa mga order tulad ng order ng Great Parish, ang Novgorod quarter, Razboyny, ang staff ay binubuo ng 22-27 katao. Ang isang espesyal na grupo ay kinakatawan ng apat na pinakamalaking order: ang Lokal (73 katao), ang Grand Palace (73). Kazan Palace (46), Bit (45).

Noong 1637, isang bagong order ng teritoryo ang lumitaw sa sistema ng mga order - Siberian, humiwalay sa Kazan upang pamahalaan ang mga bagong annexed na lupain ng Siberia.

Ang mga utos ay naglabas ng iba't ibang mga dokumento: mga liham ng papuri, mga kautusan sa ngalan ng hari, mga memo, mga utos-mga tagubilin sa mga opisyal, mga ulat at mga liham ng pagpapahirap. Ang mga liham ay ginawang sistematiko sa pamamagitan ng pagbibigay ng pinagsama-samang mga dokumento - mga liham ayon sa batas.

Sa ikalawang kalahati ng siglo XVII. Ang mga makabuluhang pagbabago ay nagaganap sa buhay ng Russia: ang serfdom ay sa wakas ay nahuhubog, kasabay ng isang all-Russian na merkado ay nabuo, ang panlipunang stratification ng kanayunan ay lumalalim, ang mga pag-aalsa sa lunsod ay nagaganap, mga pagsiklab ng isang pambansang kilusan. sa rehiyon ng Volga, isang malakas na digmaang magsasaka na pinamunuan ni Stepan Razin. Kasabay nito, posibleng ibalik ang pangunahing bahagi ng mga lupain na nawala sa simula ng siglo. Ang Siberia ay patuloy na binuo, ang linya ng pagtatanggol ay gumagalaw sa timog, timog-silangan, timog-kanluran, ang mga bagong mayayabong na lupain ay binuo, ang mga bagong lungsod ay nilikha.

Ang lahat ng mga prosesong ito ay hindi makakaapekto sa mga katawan ng estado.

Pagkatapos ng pagtanggap Cathedral Code ng 1649, nasiyahan ang mga pangunahing pangangailangan ng maharlika at ng mga nangungunang nangungupahan, humina ang kanilang aktibidad sa pulitika. Ang maharlika ay higit na interesado sa pagsugpo sa paglaban ng mga alipin na magsasaka. Dahil ang lumang kagamitan ng estado ay hindi nakayanan ng maayos ang mga gawaing ito, kinakailangan na baguhin ang mga anyo ng pamahalaan sa pamamagitan ng pagpapalakas ng absolutistang mga prinsipyo at muling pagsasaayos ng hukbo.

Isang tampok ng absolutism sa siglo XVII. ay walang nakatayong hukbo at regular na sistema ng pananalapi. Ang hukbo ay binubuo ng isang marangal na milisya, na natipon para sa bawat kampanyang militar, at mga regimen ng archery, na sa panahon ng kapayapaan ay nakikibahagi sa mga sining at kalakalan. Ang sistema ng pananalapi ay hindi pinag-isa, ang koleksyon ng mga buwis ay pinangangasiwaan ng iba't ibang mga order, pati na rin ang kanilang pamamahagi. Walang pinag-isang sistema ng buwis. Ang mga buwis at tungkulin ay parehong permanente at pansamantala, na ipinakilala ng pamahalaan kaugnay ng mga partikular na kaganapan, gaya ng mga digmaan.

Mga oras ng kaguluhan sa simula ng ika-17 siglo. nagkaroon ng malalim na epekto sa hukbo. Ang kabuuang bilang ng mga mandirigma ay bumaba nang husto, at posible na maibalik ito sa simula lamang ng 30s. Mula noong 1630, nagsimula ang paglikha ng mga regimen ng isang bagong sistema sa Russia - mga sundalo, reiters, dragoons. Pagkaraan ng 20 taon, nagsimulang i-recruit ang mga magsasaka at taong-bayan sa mga regimentong ito. Ang bilang ng mga sundalo at mamamana ay unti-unting tumaas, habang ang papel ng lokal na kabalyerya ay bumaba. Kung noong 1651 mayroong 37.5 libong maharlika at boyar na mga bata, pagkatapos ay noong 1680 - 15.8 libo. Ang mga dayuhan ay nagsimulang pumasok sa serbisyo sa hukbo ng Russia. Ang armament ng mga regimento ay naging pare-pareho: muskets at carbine sa halip na mabibigat na squeakers, hand grenades, regimental artillery, rifled multi-barreled weapons, cannon grenades.

Mga pagbabago noong ika-17 siglo inilapat sa lahat ng ahensya ng gobyerno. Mayroong burukratisasyon ng kataas-taasang administrasyon. Ang kahalagahan ng Boyar Duma ay bumababa: sa pagtatapos ng siglo ito ay nagiging isang uri ng deliberative body ng mga klerk. Ang pagbabago sa likas na katangian ng Duma ay napatunayan ng pagtaas sa hindi pa isinisilang na bahagi nito - mga klerk ng Duma (mula 2-3 hanggang 11-12 katao).

Ang mga makabuluhang pagbabago ay nagaganap sa mga order bilang mga sentral na institusyon. Lumitaw ang mga bagong utos ng teritoryo upang pamahalaan ang mga napalayang bagong lupain (Lithuanian at Little Russian), pati na rin ang dalawang order na nauugnay sa mga bagong phenomena sa pamamahala: Monastic at Reitarsky, nilikha upang ayusin ang pamamahala ng mga tropa ng bagong sistema, na unti-unting pinapalitan ang marangal na milisya.

Kumuha siya ng isang espesyal na lugar sa sistema ng pagkakasunud-sunod lihim na utos, pinamumunuan mismo ng hari. Ito ay nilikha noong 1654 at umiral hanggang 1675. Ang orden ay isang bagong uri ng institusyon, kinokontrol nito ang mga aktibidad ng iba pang mga order, ngunit higit sa lahat ito ay ang personal na opisina ng hari.

Ang oras na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng pag-unlad ng mga institusyon ng palasyo, ang kanilang bilang ay tumaas mula 14 hanggang 19, at noong 1664 isang espesyal na Utos ng korte. Sa pagtatapos ng 50s. nilikha bilangin ang pagkakasunod-sunod, pinangangasiwaan ang mga aktibidad sa pananalapi ng mga order. Noong dekada 80. nagsagawa ng reporma upang pagsamahin ang mga order, na humantong sa pagbawas sa kanilang bilang sa 37–38.

Noong 1682, inalis ang lokalismo, iyon ay, ang prinsipyo ng paghawak sa isang posisyon depende sa maharlika na pinagmulan at opisyal na posisyon ng mga ninuno. Ang "Bit books", kung saan naitala ang mga pedigree at appointment, ay sinunog. Simula noon, ang prinsipyo pagsunod sa serbisyo.

Dahil hindi makayanan ng mga lokal na institusyon ang paghahanap para sa mga tumakas na magsasaka, inayos ang mga komisyon o mga order ng mga gawain sa tiktik. Para lamang sa 1658-1663. mula sa Lokal na Kautusan, 25 na komisyon ang ipinadala sa mga lugar. Mula sa 60s. ika-17 siglo Ang paglikha ng mga komisyon ay nagkaroon ng napakalaking karakter.

Ang pangalawang katangian ng pag-unlad ng mga order sa panahong ito ay isang matalim na pagtaas sa bilang ng mga taong nagtatrabaho sa kanila. Kung ang bilang ng mga inorder na tao sa Russia ay nasa 40s. ika-17 siglo 1611 katao, pagkatapos noong 90s. tumaas ito ng halos tatlong beses at umabot sa 4567 katao. Sa mga ito, karamihan sa kanila ay nagtatrabaho sa mga order ng Moscow, at 1918 na mga tao - sa mga ahensya ng lokal na pamahalaan.

Kaugnay ng paglaki ng bilang ng burukratikong kagamitan, ang sahod ng mga opisyal ay naging mahalagang bagay sa paggasta ng estado. Tinangka ng gobyerno na bawasan ang kanilang mga suweldo at ihinto ang paglaki ng kanilang bilang. Ang kalakaran tungo sa pagdami ng mga tauhan ay humantong sa pangangailangan para sa mga tauhan ng pagsasanay na angkop para sa trabaho ng order. Ang nasabing pagsasanay ay inorganisa sa ilalim ng Local Order.

history.wikireading.ru

Tingnan kung ano ang "ORDER" sa iba pang mga diksyunaryo:

MGA ORDER- sa Russia, 1) mga sentral na katawan ng pamahalaan noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Ang pinakamahalagang mga order: Posolsky (1549 1720), pinangunahan ang patakarang panlabas; Paglabas (ika-16 na siglo 1720), ay namamahala sa militar at iba pang mga gawain; Lokal (kalagitnaan ng ika-16 na siglo 1720), ay namamahala sa pagmamay-ari ng lupa at ... ... Modern Encyclopedia

Mga order- sa Russia, 1) mga sentral na katawan ng pamahalaan noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Ang pinakamahalagang mga order: Posolsky (1549 1720), pinangunahan ang patakarang panlabas; Paglabas (ika-16 na siglo 1720), ay namamahala sa militar at iba pang mga gawain; Lokal (kalagitnaan ng ika-16 na siglo 1720), ay namamahala sa pagmamay-ari ng lupa at ... ... Illustrated Encyclopedic Dictionary

MGA ORDER- Mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Russia noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Nasa ilalim sila ng direktang hurisdiksyon ng tsar at ng Boyar Duma. Ang reporma ng administrative apparatus at ang pagpapakilala ng mga kolehiyo ay humantong sa pag-aalis ng sistema ng order. Iilan lang sa kanila ang nagpatuloy ... ... Law Dictionary

MGA ORDER- 1) mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Russia 16 nang maaga. 18 siglo 2) Lokal na administrasyon ng palasyo noong ika-16 at ika-17 siglo 3) Ang pangalan ng mga archery regiment noong ika-16 at ika-17 siglo ... Big Encyclopedic Dictionary

Mga order- 1) mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Russia 16 nang maaga. ika-18 siglo; 2) mga lokal na organo ng pangangasiwa ng palasyo noong ika-16 at ika-17 siglo; 3) ang pangalan ng archery regiments noong ika-16 at ika-17 siglo. Agham Pampulitika: Sanggunian sa Diksyunaryo. comp. Prof. floor of sciences Sanzharevsky I.I .. 2010 ... Political science. Talasalitaan.

mga order- 1) mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Russia noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Ang mga ito ay batay sa isang hudisyal na function (Zemsky order, Local order, State order, Ambassadorial order, atbp.). Kasama ng mga statewide order, may mga order na may regional competence ... ... Encyclopedic Dictionary

MGA ORDER- MGA ORDER Ang termino ay may mga sumusunod na kahulugan1. Nakasulat P. produce den. pagbabayad tulad ng mga tseke, bill of exchange, money order, atbp. 2. Isang indikasyon sa isang broker na bumili o magbenta ng mga securities o kalakal. Sa stock market P. mga kliyente ... ... Encyclopedia of Banking and Finance

Mga order- Mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Moscow, na namamahala sa isang espesyal na uri ng mga gawain ng estado o mga indibidwal na lugar ng estado. P. kung hindi man ay tinatawag na mga silid, kubo, patyo, palasyo, ikatlong bahagi o quarters. Ang pangalan ng kubo at P. ay ginamit noong una ... Encyclopedic Dictionary F.A. Brockhaus at I.A. Efron

Mga order- Mga katawan ng sentral na pamahalaan sa Russia noong ika-16 at unang bahagi ng ika-18 siglo. Ang termino ay nagmula sa salitang "order", na ginamit sa kahulugan ng isang espesyal na pagtatalaga; kaugnay ng mga institusyon, ang terminong ito ay ginagamit mula pa noong kalagitnaan ng ika-16 na siglo. Pinagmulan ... ... Great Soviet Encyclopedia

MGA ORDER- mga katawan ng sentro. pamamahala sa Russia 16 nang maaga. Ika-18 siglo Ang kanilang pangalan ay nagmula sa terminong pagkakasunud-sunod, na ginamit sa kahulugan ng isang espesyal na atas; kaugnay ng mga institusyon, ang terminong ito ay umiikot mula noong 60s. ika-16 na siglo Pagtitiklop ng sistema ng pagkakasunud-sunod ... ... Sobyet na makasaysayang encyclopedia

Ang mga utos ng ika-16 at ika-17 siglo ay pinalitan. Mga order

Ang mga unang tsars mula sa dinastiya ng Romanov - Mikhail Fedorovich (1613 - 1645), Alexei Mikhailovich (1645 - 1676) at Fedor Alekseevich (1676 - 1682) ay gumawa ng mga pinaka-aktibong hakbang upang palakasin ang sistema ng estado. Noong ika-17 siglo Sa wakas ay naitatag ang isang autokratikong monarkiya sa Russia. Kasabay ng paglaki ng kapangyarihan ng soberanya, pinalakas din ang burukratikong kagamitan. Ang mga sentral na awtoridad ng estado ng Muscovite ay nabuo sa panahon ni Ivan the Terrible at noong ika-17 siglo. ay hindi sumailalim sa mga pangunahing pagbabago. Ang pinakamataas na kapangyarihang pambatas, ehekutibo at hudisyal ay pag-aari ng hari, na kinumpirma ng Kodigo ng Konseho ng 1649. Ang kalooban ng autocrat ay hindi limitado ng batas o ng anumang katawan ng estado. Ang soberano ay ang pinahiran ng Diyos, ang ugnayan sa pagitan ng mga tao at ng Makapangyarihan sa lahat. Alinsunod sa doktrinang "Ang Moscow ay ang ikatlong Roma" na nabuhay muli pagkatapos ng Oras ng Mga Problema, siya ay napagtanto ng lipunan bilang isang tagapagtanggol ng pananampalatayang Ortodokso. Ang Boyar Duma ay nanatiling isang permanenteng advisory body at ang direktang suporta ng maharlikang kapangyarihan. Ang mga taong naging bahagi nito ay nagtataglay ng pangkalahatang titulo ng mga ranggo ng duma. Ang boyar ay itinuturing na pinakamataas na ranggo ng duma. Ang mga boyars ng panahon ng Kievan Rus ay sa panimula ay naiiba sa mga boyars ng estado ng Muscovite. Kung ang nauna ay mga mandirigma at kasamahan ng prinsipe, kung gayon ang huli ay dapat kilalanin bilang mga lingkod at opisyal ng hari. Ang mga boyars ay gumanap ng isang mapagpasyang papel sa pangangasiwa ng estado. Sinakop nila ang pinakamataas na posisyong sibilyan, pinamunuan ang hukbo, nagsilbi bilang mga gobernador sa pinakamalalaking lungsod. Pinaboran ng soberanya ang mga boyars. Ang mga kinatawan ng pinaka marangal na pamilya ay kasama sa Duma sa ranggo ng boyar, at ang hindi gaanong marangal ay nakatanggap ng pangalawang pinakamahalagang ranggo - rotonda. Kasabay nito, ang tsar ay ginagabayan ng mga patakaran ng lokalismo, na nabuo noong ika-15 siglo. Ang lokalismo ay isang pamamaraan para sa paghirang sa mga posisyon sa militar at administratibo, na isinasaalang-alang ang pinagmulan ng kandidato at ang mga merito ng kanyang pamilya sa harap ng soberanya. Sa isang banda, ang tradisyong ito ay lumikha ng isang tiyak na hierarchy sa korte at na-systematize ang paglago ng karera ng mga taong may mataas na ranggo ng serbisyo. Sa kabilang banda, hindi malaya ang hari na pumili ng mga kandidato para sa mahahalagang posisyon. Bilang karagdagan, ang patuloy na mga lokal na hindi pagkakaunawaan ay nakapipinsala sa serbisyo. Noong 1556, si Ivan the Terrible sa pamamagitan ng kanyang utos ay limitado ang lokalismo, at noong 1682, sa pamamagitan ng desisyon ng Zemsky Sobor, sa wakas ay inalis ito. Gaya ng nabanggit sa itaas, ang pangalawang pinakamahalagang ranggo ng Duma ay roundabout. Ang ranggo na ito ay itinatag noong ika-16 na siglo, at noong ika-17 siglo ay natanggap ito pangunahin ng mga inapo ng mga pamilyang boyar sa Moscow na nagsilbi pa rin kay Ivan Kalita at sa kanyang mga tagapagmana. Maaaring hawakan ni Okolniki ang lahat ng parehong mga posisyon tulad ng mga boyars, ngunit ang pinakamataas na posisyon ay hindi nila maabot. Mayroon ding mga duma noble at duma clerk. Ang mga posisyong ito, na itinatag ni Ivan the Terrible, ay magagamit ng mga tao mula sa hindi pa isinisilang na maharlika at sa bureaucracy ng kaayusan. Tinanggap sila hindi ayon sa maharlika ng pamilya, ngunit para sa militar at administratibong mga merito. Nasa balikat ng mga maharlikang duma at mga klerk ng duma na nahulog ang pangunahing pasanin ng aktibidad ng Boyar Duma. Bilang pinaka marunong bumasa at sumulat, sumulat sila ng mga ulat, bumalangkas ng mga desisyon at kumuha ng minuto ng mga pulong. Ang mga taong ito ay maaari ding tumanggap ng mahahalagang posisyon. Halimbawa, ang isang duma klerk ay tradisyonal na hinirang bilang isang hukom ng Posolsky Prikaz. ang bilang ng mga miyembro ng Boyar Duma ay tumaas nang husto. Ito ay naging mas at mas mahirap na pamahalaan. Samakatuwid, si Tsar Alexei Mikhailovich ay madalas na nakipag-usap sa Middle Duma, na kinabibilangan ng mga halal na boyars, duma nobles at duma clerks. Ang core ng administrative apparatus sa Muscovite state ay ang prikaz system. Sa pagtatapos ng XV - simula ng XVI siglo. Ang mga utos ay tinatawag na mga utos na ibinigay ng soberanya sa kanyang malapit na mga kasama - mga utos na "maging tagapamahala" sa bagay na ito o iyon. Ngunit ang mga order ng gitna ng XVI - XVII siglo. - ito ay mga permanenteng departamento na responsable para sa ilang mga lugar ng aktibidad ng estado. Ang mga unang order ng ganitong uri ay lumitaw sa sistema ng administrasyon ng palasyo: Treasury at Stable order, ang order ng Grand Palace, atbp. Foreign policy ay pinangangasiwaan ng Ambassadorial order, ang pamamahagi ng lupa sa mga service people ay namamahala sa Local order , ang koleksyon ng marangal na milisya at ang paghirang ng mga gobernador - Bit, ang paghuli sa mga kriminal - Rogue, atbp. Bilang karagdagan sa mga utos ng sangay, ang hurisdiksyon kung saan pinalawak sa buong bansa, mayroon ding mga utos sa rehiyon na kumokontrol sa ilang mga teritoryo: para sa halimbawa, ang mga order ng Novgorod Chet, ang Vladimir Court Order, Kazan, Astrakhan, Zemsky (administrasyon ng Moscow). Sa partikular, ang mga order ng Monastyrsky, Little Russian, Smolensk, ang pagkakasunud-sunod ng Merchant Affairs ay nilikha. Sa kalagitnaan ng siglo XVII. mayroong 53 na mga order, at sa pagtatapos ng siglo - higit sa 90. Ang mga pagkukulang sa katangian ng sistema ng order ay kinabibilangan ng kakulangan ng isang malinaw na dibisyon ng mga lugar ng aktibidad, red tape at panunuhol. Upang puksain ang mga ito, itinatag ng hari ang dalawang espesyal na departamento - ang pagkakasunud-sunod ng Secret Affairs at ang Order of Accounts. Direkta silang nag-ulat sa soberanya at kinailangang kontrolin ang gawain ng iba pang mga utos.Kasama sa pangangasiwa ng kautusan ang mga hukom ng order, mga klerk ng order at mga klerk. Ang hukom ng hukuman ay isang courtier o boyar na hinirang ng tsar sa pinuno ng departamento. Ang pangalan ng post na ito ay nagpapahiwatig na ang may-ari nito ay hindi lamang administratibo, kundi pati na rin ang mga tungkuling panghukuman. Prikazny clerk - isang opisyal na nakatanggap ng pera, at kung minsan ay isang lokal na suweldo, na responsable para sa pag-aayos ng lahat ng mga aktibidad ng departamento (bawat order ay may ilang mga klerk). Ang mga klerk ay ang pinakamababang ranggo ng order, mga ordinaryong klerk. inookupahan ng mga katedral ng Zemsky. Ang Zemsky Sobor ay isang class-representative legislative body. Ang Zemsky Sobors ay hindi regular na nagtipon, eksklusibo sa kalooban ng soberanya, wala silang inisyatiba sa pambatasan at, samakatuwid, ay hindi nililimitahan ang awtokratikong kapangyarihan ng tsar sa anumang paraan. Karaniwan ang Boyar Duma, ang mga kinatawan ng mas mataas na klero at mga kinatawan mula sa mga taong serbisyo ay nakibahagi sa kanila. Minsan ang mga inihalal na kinatawan ng mga taong-bayan ay pinahihintulutan na lumahok sa mga pagpupulong, sa mga nakahiwalay na kaso - mula sa mga magsasaka na may itim na buhok. Si Zemsky Sobors ay may mahalagang papel sa pampublikong buhay nang, sa ilang kadahilanan, ang kapangyarihan ng hari ay humina. Sinuportahan nila siya sa kanilang awtoridad. Matapos ang pagtatapos ng Oras ng Mga Problema, ang autokrasya ay patuloy na lumakas, at ang pangangailangan na magpulong ng Zemsky Sobors ay unti-unting nawala. Naniniwala ang ilang mga mananaliksik na ang huling Konseho ay ginanap noong 1653 sa isyu ng pagsasanib ng Ukraine. Tinawag ng ibang mga siyentipiko ang huling Konseho ng 1682, kung saan ginawa ang isang desisyon na alisin ang parokyalismo.

dumarating sa sirkulasyon mula sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo.

Ang pinagmulan ng sistemang prikaz ay naganap noong huling bahagi ng ika-15 at unang bahagi ng ika-16 na siglo. Ang mga pagbabago sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo ay may mahalagang papel sa pagbuo nito. Sa oras na ito, ang pangunahing network ng permanenteng Mga order: Grand Palace (1534), Grand Parish (1554), Zemsky (1564), Kazan (60s ng ika-16 na siglo), Treasury (1512), Kostroma quarter (60s ng ika-16 na siglo), Lovchiy (1509), ang Novgorod quarter (60s ng ika-16 na siglo), ang Armory (1st kalahati ng 16th century), Printed (1553), Polonyanichny (mid-16th century), Posolsky (1549), Discharge (1- I kalahati ng 16th century), Sokolnichiy (1550), Streltsy (1571), Ustyug quarter (60s ng ika-16 na siglo), Kholopy (kalagitnaan ng ika-16 na siglo), petisyon (kalagitnaan ng ika-16 na siglo), Yamskoy (1550). Ang mga repormang militar ay humantong sa paglikha ng Discharge Mga order, na namamahala sa mga tauhan at serbisyo ng lokal na hukbo, at ang Lokal Mga order, na ipinagkatiwala sa pagbibigay ng lupa sa mga maharlika na naglingkod sa hukbong ito. Ang hitsura ng Streletsky ay kabilang sa parehong oras. Mga order, na namamahala sa isa pang bahagi ng hukbong Ruso - ang hukbo ng archery. Ang muling pagsasaayos ng sistema ng "yamskoy chase" (serbisyo ng komunikasyon) ay humantong sa paglitaw ng Yamskoy Mga order Ang pagpapakilala ng mga labial na institusyon sa mga lokalidad ay naging sanhi ng organisasyon ng Razboynoye Mga order Ang pagpapalawak ng mga internasyonal na relasyon ay nag-ambag sa paghihiwalay ng Posolsky Mga order mula sa iba Mga order Ang kinahinatnan ng natitirang mga labi ng pagkakawatak-watak ng mga indibidwal na lupain na naging bahagi ng estado ay ang paglikha, kasama ang pambansang pananalapi. Mga order Malaking parokya ng teritoryal na hudisyal-administratibo-pinansyal na quarters (tingnan Cheti ), pati na rin ang espesyal na hudikatura Mga order na may kakayahan sa rehiyon. Pagpapalawak ng mga hangganan sa Yu.-V. nagbunga ng pag-iral Mga order Palasyo ng Kazan.

Ang termino " Mga order” inilapat hindi lamang sa punong-tanggapan. Mga order ang ilang mga lokal na institusyon ng palasyo ay tinatawag din, tulad ng mga lumitaw noong 20s. ika-17 siglo Mga palasyo ng Novgorod at Pskov Mga order na namamahala Mga order Malaking treasury. Pangalan Mga order ay ginamit din upang italaga ang mga regimen ng archery. Mga order ay mga permanenteng institusyon. Ang batayan ng aktibidad Mga order ang functional na prinsipyo ay inilatag. lahat Mga order ay namamahala sa isang tiyak na hanay ng mga isyu, nagkaroon ng isang independiyenteng kawani. Gayunpaman, ang command system ay walang maayos na panloob na pagkakaisa at malinaw na delineasyon ng mga tungkulin sa pagitan ng mga indibidwal na institusyon; para sa marami Mga order ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng mga hudisyal, administratibo at pinansiyal na mga function, pati na rin ang kumbinasyon ng functional na pamamahala sa teritoryo. Mga order ay nasa ilalim ng direktang hurisdiksyon ng tsar at ng Boyar Duma. Yung mga nasa ulo Mga order mga mukha na natanggap noong ika-17 siglo. titulo ng mga hukom (mula sa mga tungkuling panghukuman ng nakararami Mga order). Noong ika-16 na siglo sa kanila ay nangingibabaw mga klerk, noong ika-17 siglo ilang major Mga order pinamumunuan ng mga boyars at okolnichy, mas maliit - duma nobles (tingnan. Duma ranggo ). Gayunpaman, kahit na sa oras na iyon, ang mga klerk ay nanatili sa pamumuno ng isang bilang ng mga pinakamahalaga Mga order(Discharge, Ambassadorial, Lokal). Ang direktang gawain sa opisina ay isinagawa ng mga klerk at klerk. Ang daming tauhan Mga order(“mag-order ng mga tao”) ay mula 3 hanggang 400 katao. Sa una Mga order ay walang panloob na dibisyon ng istruktura. Lumitaw ito sa simula ng ika-17 siglo. Pagsapit ng ika-17 siglo ay tumutukoy sa isang bagong yugto sa kasaysayan ng command system. Noong 1613-19 11 lamang Mga order Sa larangan ng administrasyong militar, Mga order: Cossack, Inozemsky, Reitarsky, City Affairs; sa pananalapi sa parehong oras Mga order Nagsimulang kumilos ang Grand Parish Mga order Ang New Quarter at ang Great Treasury, at ang mga kapangyarihan ng mga quarters ng teritoryo ay makabuluhang pinalawak. Sa unang kalahati ng ika-17 siglo. pansamantala Mga order na, nang matapos ang mga partikular na gawain na itinalaga sa kanila, ay hindi na umiral. Noong panahon ng digmaan mayroong Mga order Ang koleksyon ng mga militar at buwis na tao, ang pagkolekta ng Pera at butil, ang koleksyon ng lima at humiling ng pera, atbp. Maraming mga tiktik ay pansamantala rin. Mga order Bilang resulta, sa kalagitnaan ng ika-17 siglo. may mga 80 Mga order Sa mga taong ito, mayroon ding mga pagtatangka na isentralisa ang pamamahala sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng pamumuno ng ilan Mga order sa isang kamay.

Noong 50-60s. sinubukan ng pamahalaan na ayusin muli ang gawain ng mga sentral na institusyon. Nilikha Mga order Secret Affairs and Accounting, na nagsagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng iba Mga order at tuwirang nagpapasakop sa hari. Ngunit ang kanilang pag-iral ay panandalian lamang. Noong dekada 80. ang pamahalaan ay nagsagawa ng isang bagong reporma ng sistema ng kaayusan, na naglalayong ituon ang mga homogenous na tungkulin ng pamamahala sa isang departamento. Pinag-isa nito ang karamihan sa quarters sa Posolsky Mga order, nilikha batay sa Mga order Ang Big Treasury ay isang pangunahing institusyong pinansyal na nagsanib Mga order Greater Parish and the New Quarter, na inililipat dito ang isang mahalagang bahagi ng mga pinansiyal na tungkulin ng mga quarters. Ang pagpuksa ng sistema ng order ay naganap sa simula ng ika-18 siglo. Reporma ng administratibong kagamitan at pagpapakilala mga kolehiyo humantong sa pagpawi ng command system. Iilan lamang sa kanila ang nagpatuloy sa paggana mamaya (hanggang 1763, halimbawa, ang Siberian Mga order).

Lit.: Werner II, Sa panahon at mga sanhi ng pagbuo ng mga order ng Moscow, M., 1907; Veselovsky S. B., Order system ng pamamahala ng Moscow State, K., 1912; Bogoyavlensky S. K., Order judges ng ika-17 siglo, M. - L., 1946; Zimin A.A., Sa pagdaragdag ng sistema ng order sa Russia, "Mga ulat at mensahe mula sa Institute of History ng Academy of Sciences ng USSR", M., 1954, c. 3; Leontiev A. K., Pagbuo ng isang command system ng pamahalaan sa estado ng Russia, [M.], 1961; Ustyugov N.V., Ang ebolusyon ng sistema ng pagkakasunud-sunod ng estado ng Russia noong ika-17 siglo, sa koleksyon: Absolutism sa Russia. Sab. Art., M., 1964; Chernov A, V., Sa pinagmulan ng pangangasiwa ng utos sa proseso ng pagbuo ng sentralisadong estado ng Russia, "Tr. estado ng Moscow. Institute of History and Archives, tomo 19, M., 1965. Listahan Mga order sa aklat: Soviet Historical Encyclopedia, tomo 11, M., 1968, p. Mga order.

Artikulo tungkol sa salita Mga order» sa Great Soviet Encyclopedia ay binasa nang 3955 beses

Noong ika-16-17 siglo. ang mga ministeryo at departamentong pamilyar sa atin ngayon ay hindi umiiral. Ang mga order ay nagsilbi bilang mga analogue. Ang kanilang kakaiba ay ang pagdoble nila sa isa't isa, ang mga pag-andar ng isang partikular na pagkakasunud-sunod ay hindi lubos na nauunawaan. Ang problema ay minsan imposibleng malutas. Gayunpaman, ang Lokal na Kautusan ay namumukod-tangi sa kanila.

Ito ay tungkol sa mga pag-andar at tampok nito na tatalakayin sa artikulong ito.

Lokal na pagkakasunud-sunod: mga function

Kaya ano ang ahensyang ito? Ang lokal na kaayusan noong ika-16-17 siglo, o ang lokal na kubo sa ibang pagkakataon, ay sumakop sa isang sentral na lugar sa pangangasiwa ng estado ng Muscovite. Ito ang pangalawang pinakamahalagang departamento pagkatapos ng Discharge Department. Kung ang huli ay namahagi ng mga pangunahing posisyon at posisyon, kung gayon ang Lokal na Orden ang namamahala sa lokal at patrimonial na panunungkulan ng lupa. Upang tunay na maunawaan ang kahalagahan nito, lumipat tayo sa mga pangunahing konsepto ng mga uri ng paggamit ng lupa.

Ano ang patrimonya

Noong ika-16-17 siglo. Nagkaisa ang Muscovy Gayunpaman, napakahaba ng prosesong ito. Bago iyon, sa Russia mayroon lamang isang uri ng paggamit ng lupa - ang patrimonya. Literal na "mula sa ama". Ihambing natin ang modernong "stepfather" - ang mga salita ay may iisang ugat.

Ang fiefdom ay isang ari-arian na ipinasa mula sa ama hanggang sa anak. Ang tradisyon ay napakalakas na ang karapatang ito ay itinuturing na sagrado. Kahit na sa pagkuha ng mga lupain ng kaaway, walang makaisip na kunin ang lupa mula sa may-ari. Ang estado, sa aming pag-unawa sa salita, ay hindi inangkin ito. Ang boyar ay tinawag na may-ari ng naturang lupain. Ito ang pinakamataas na titulo sa ating bansa mula sa pagbuo ng estado hanggang sa mga reporma ni Peter the Great, iyon ay, isang libong taong tradisyon. Ang isang tampok ng naturang paghawak ay ang boyar ay maaaring sumali sa anumang estado sa kanyang lupain, na lumilikha ng isang uri ng enclave. Isipin ang isang sitwasyon kung saan, sabihin nating, ang may-ari ng isang lupain sa rehiyon ng Novosibirsk ay nagpasya na sumali sa Estados Unidos o France. Ayon sa mga batas noong ika-15-16 na siglo. ito ay lubos na posible. Kaya, nanalo ang Moscow sa halos lahat ng mga boyars ng Ryazan sa gilid nito, na gumawa ng isang uri ng donut mula sa lupaing ito. Ang mga prinsipe ng Ryazan ay walang pagpipilian kundi ang sumanib sa pamunuan ng Moscow.

Ano ang estate

Ang ari-arian ay isang panimula na naiibang pag-aari. Ang may-ari ng lupa ay hindi isang boyar, ngunit isang maharlika.

Ginagawa nito ang mga tungkulin ng serbisyo militar ng estado. Para dito tumatanggap siya ng lupa. Kung ang prinsipe ay hindi nagustuhan ito o ang may-ari ng lupa, maaari niyang mahinahon na kunin ang lupain mula sa kanya. Ito ang pangunahing pagkakaiba mula sa ari-arian.

Ang tungkulin ng lokal na kaayusan

Batay sa mga konsepto ng paggamit ng lupa, mahihinuha natin kung anong papel ang ginampanan ng Lokal na Kaayusan:

Pamamahagi ng mga ari-arian.
Katibayan ng pagmamay-ari.

Pamamahagi ng mga ari-arian

Kahit na ang mga hindi pa nakakaalam sa ating bansa ay naiintindihan kung anong kapangyarihan ang ginamit ng opisyal na nagtalaga ng lupa. Ang prinsipe ng Moscow, at sa simula ng paghahari ni Ivan the Terrible, ang tsar, bilang panuntunan, ay hindi namahagi ng mga piraso ng lupa sa kanyang mga sundalo sa hinaharap.

Ang karapatan sa pagmamay-ari ng ari-arian ay inisyu ng Razryadny, gayunpaman, ang Lokal na Kautusan ay isang utos na maaaring matukoy ang parehong pinakamahusay na mga lupain at mga marshy. Marami ang nakasalalay sa departamentong ito para sa hinaharap na kapalaran ng isang tao. Kakatwa, ang mga suhol at kabayaran ay may maliit na papel sa pamamahagi. Hindi lang kailangan ng dagdag na pera sa isang pyudal na lipunan na kumakain ng mga produktong pang-agrikultura. Ang pangunahing kahalagahan ay ang pinagmulan, genus. Kung ang isang maharlika ay nagmula sa marangal na mga pamilyang boyar, kung gayon nakuha niya ang pinakamahusay na mga ari-arian. Para sa mga "serfs", ibig sabihin, ang mga nagmula sa mga magsasaka, ang "pinakamasama" na mga paglalaan ay inilaan.

Katibayan ng Pagmamay-ari

Hanggang sa ika-16-17 siglo. ay naglakbay sa landas ng sentralisasyon. Ang pagkapira-piraso, patuloy na mga digmaan, ang paglipat ng isang pamunuan patungo sa isa pa ay nagbunga ng maraming problema sa mga boyars. Ang kanilang mga teritoryo ay minsan imposibleng idokumento. Ang lokal na kaayusan ay may mga librong magagamit kung saan pinananatili ang mga dinastiya na may paggamit ng lupa. Gayunpaman, ang paglipat sa isang pinag-isang administrasyon ay nagbunga ng mga problema ng isang birokratikong kalikasan. Hindi lahat ng datos mula sa lahat ng lupain ay nakarating sa iisang opisina. Ang mga naturang boyars ay kailangang talunin ang mga threshold ng Local Order sa mahabang panahon. Ang ilan ay pumasa sa katayuan ng "mga anak ng mga boyars", iyon ay, walang lupang boyars, na ang mga ninuno ay dating nagmamay-ari ng malalawak na lupain. Marami sa kanila ang sumapi sa hanay ng mga maharlika.

Siyempre, nakatanggap sila ng lupa, ngunit hindi na ito ari-arian, ngunit bayad para sa serbisyo.

Siyempre, mas mahalaga ang Discharge Order. Siya ang nagtalaga ng mga estate at patrimonies, ngunit ang Lokal ang nakikibahagi sa pagsusuri ng lupa.

Kasunod nito, tumaas ang tungkulin ng departamento. Bilang karagdagan sa mga tradisyunal na tungkulin ng archive at opisina sa ilalim ng Discharge Order, ang gawain nito ay nagsimulang isama ang koleksyon ng lahat ng mga buwis at buwis mula sa mga lupain, ang census at pagsusuri ng lupa, pati na rin ang pag-recruit para sa hukbo.

populasyon

Ang lokal na order ay ang pangalawang pinakamahalagang departamento, tulad ng nabanggit sa itaas. Ang mga tao "mula sa kalye" ay hindi dinala dito. Sa pinuno ng order ay ang boyar, na, bilang isang patakaran, ay isang miyembro ng Duma. Minsan siya ay pinalitan ng isang duma klerk, na, sa prinsipyo, ay katumbas. Mayroon siyang dalawang klerk bilang katulong at humigit-kumulang 200 empleyado - mga klerk. Sa paglaki ng mga pag-andar, ang mga kawani ay umabot sa 500 katao.

Unang paaralan sa pagsusuri ng lupa

Ang lokal na order ay itinuturing na unang departamento sa Russia kung saan nagsimula silang magsanay ng mga surveyor. Ang mga mag-aaral ay hinati sa pagitan ng mga departamento (mga talahanayan). Umabot sa 100 katao ang kanilang bilang. Ang pagsasanay ay tumagal ng mga 2-3 taon. Ang mga mag-aaral ay nag-aral ng matematika, gramatika, pagsisiyasat ng lupa, pagguhit, at ang pamamaraan ng pagtatasa ng kalidad ng lupa.

Mga dapat gawain

Kung ang isang tao ay nagreklamo tungkol sa modernong burukrasya, sabihin sa kanya ang tungkol sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng isang kahilingan sa Lokal na Orden noong ika-16-17 na siglo:

Sa mga petisyon, itinala ng mga klerk kung anong mga yugto ng paghahanda ang kailangang isagawa ng mga klerk.
Nakahanap ang mga klerk ng mga libro, isinulat ang mga kinakailangang sipi mula sa kanila, inilakip ang lahat ng mga sertipiko sa petisyon.
Sa Collegium of the Order, isang petisyon ang dininig, isang desisyon ang ginawa.
Ipinatupad ng mga lokal na voevodas ang desisyon nang lokal.

Ang pamamaraan ay katulad ng isang modernong pagsubok. Alam ng mga may karanasan kung ilang buwan, at kung minsan taon, maaari itong magtagal.

gawa ng pinuno ng katawan ng pangangasiwa ng estado, institusyon ng estado. Sa Sandatahang Lakas, isang nakasulat o pasalitang utos mula sa nakatataas sa mga nasasakupan, na batas para sa kanila.

Mahusay na Kahulugan

Hindi kumpletong kahulugan ↓

MGA ORDER

mga awtoridad sa sentro. pamamahala sa Russia 16 - humingi. Ika-18 siglo Ang kanilang pangalan ay nagmula sa terminong "order", na ginamit sa kahulugan ng isang espesyal na pagtatalaga; kaugnay ng mga institusyon, ang terminong ito ay umiikot mula noong 60s. ika-16 na siglo Ang pagbuo ng command system ng gobyerno ay isa sa mga panig ng proseso ng pagbuo ng sentralisadong estado ng Russia at sanhi ng komplikasyon ng mga gawaing kinakaharap ng batang autokratikong monarkiya. Kabaligtaran sa mga pansamantalang "paraan" (mga anyo ng pamahalaan sa panahon ng pyudal na pagkakapira-piraso), ang P. ay mga permanenteng institusyon. Ang bawat P. ay pormal na ginawang organisasyon, namamahala sa isang tiyak na hanay ng mga isyu, at independyente. estado. Ngunit ang command system ay simula pa lamang. yugto ng sentralisasyon ng estado. aparato. Wala siyang payat na panloob. pagkakaisa at isang malinaw na delineasyon ng mga tungkulin sa pagitan ng mga departamento. mga institusyon; para sa maraming P., ang kumbinasyon ng hukuman., adm. at pananalapi. function, pati na rin ang koneksyon ng functional management sa teritoryo. Ang pinagmulan ng command system ay nangyayari sa con. 15 - magmakaawa. ika-16 na siglo Karamihan sa mga mananaliksik (A. A. Zimin, A. K. Leontiev, at iba pa) ay iniuugnay ang hitsura ng P. sa muling pagsasaayos ng mga grand dukes. palasyo at patrimonial na administrasyon, bilang isang resulta kung saan nilikha ang mga institusyon ng palasyo - ang Treasury at ang Grand Palace. Naniniwala si A. V. Chernov na ang P. ay direktang lumaki mula sa mga personal na takdang-aralin, ang to-rye ay pinamunuan. mga prinsipe ng mga opisyal mula sa mga nasasakupan. klase. Ang batayan para sa paglikha ng P. ay ang kawani ng klerk ng Treasury at ang oras. mga komisyon ng boyar, na nilikha upang tugunan ang departamento. mga tanong. Espesyalisasyon ng mga klerk ng palasyo ayon sa departamento. mga isyu ng estado. ang pamamahala ay humantong sa paglalaan ng mga isyung ito sa departamento. mga departamento, at pagkatapos ay sa independyente. mga institusyon. Natanggap nila ang pangalan mga kubo ng deacon, at kalaunan - P. Sa pagtitiklop ng sistema ng pagkakasunud-sunod, ang mga pagbabago sa gitna ay may mahalagang papel. ika-16 na siglo Sa oras na ito, ang pangunahing isang network ng pare-pareho ang P., ang bilang ng kung saan upang con. ika-16 na siglo umabot sa 22. Militar. ang mga reporma ay humantong sa pagpaparehistro ng Razryadny P., na namamahala sa mga tauhan at serbisyo ng lokal na hukbo, at ang Lokal na P., na ipinagkatiwala sa pagbibigay sa hukbong ito ng lupa. Sa parehong oras, ang paglikha ng Streletsky P., na namamahala sa isa pang bahagi ng Russian. hukbo - hukbo ng archery. Ang muling pagsasaayos ng sistema ng pag-uusig ng Yamskoy ay humantong sa paglikha ng Yamsky P. Ang pagpapakilala ng mga labial na institusyon sa lupa ay naging sanhi ng organisasyon ng Razboyny P. Pagpapalawak ng internasyonal. ang mga koneksyon ay nag-ambag sa paghihiwalay ng Posolsky P., atbp. Bilang resulta ng natitirang mga labi ng kawalan ng pagkakaisa, ang departamento. ang mga lupaing naging bahagi ng state-va ay ang paglikha kasama ng pangkalahatang estado. pananalapi. P. Grand Parish Terr. forensic-adm.-finance. quarters (tingnan ang Cheti), pati na rin ang espesyal na hukuman. P. may kakayahan sa rehiyon. Pagpapalawak ng mga hangganan sa Yu.-V. minarkahan ang simula ng pagkakaroon ng P. Kazan Palace. Sa 1st floor. Ika-17 siglo, pagkatapos ng pagpapalaya ng bansa mula sa Polish. at Swede. Ang mga interbensyonista, ang gobyerno ng tsarist ay nahaharap sa gawain ng pag-aayos ng pagtatanggol ng bansa at pagpapanumbalik ng ekonomiya nito, na sa una ay tinutukoy ang mga direksyon para sa karagdagang pag-unlad ng command system. Ang produksyon ay nagpanumbalik ng pansamantalang likidong mga tindahan (Kamenny, Aptekarsky, Book Printing, atbp.) at lumikha ng isang malaking bilang ng mga bago. Noong 1613-19 lamang, 11 trade fairs ang naorganisa. Kasabay nito, may posibilidad na hatiin ang mga homogenous na function sa pagitan ng iba't ibang institusyon. Sa larangan ng militar ang mga administrasyon ay nilikha ni P.: Cossack, Inozemsky, Reitarsky, City Affairs; sa larangan ng pananalapi, kasabay ng P. Grand Parish, nagsimulang gumana ang P. New Quarter at ang Big Treasury, at ang mga kapangyarihan ng teritoryo. ang mga quarter ay makabuluhang pinalawak. Sa 1st floor. ika-17 siglo ay nilikha din P., to-rye, na nakumpleto ang mga partikular na gawain na itinalaga sa kanila, ay tumigil na umiral. Sa militar oras na mayroong P. Pagtitipon ng mga militar at mga taong nagdadala ng datos, Pagkolekta ng pera at butil, Pagkolekta ng mga ikalima at humiling ng pera, atbp. Oras. ang karakter ay marami rin. detective P. Bilang resulta, sa gitna. ika-17 siglo ang bilang ng permanenteng P. ay halos dumoble kung ihahambing sa dulo. 16 na siglo, at kasama ng kanilang pansamantalang, mayroong humigit-kumulang. 80. Sa mga taong ito, may mga pagtatangka ding isentralisa ang pamamahala sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng pamumuno ng ilan. P. sa parehong mga kamay. Sa 2nd floor. Noong ika-17 siglo, at lalo na sa pagpasok ng ika-17 at ika-18 na siglo, ang masalimuot at masalimuot na network ng P. ay hindi nakayanan ang mga gawain na itinakda sa kanila ng umuusbong na absolutistang estado. Ang paglitaw ng mga bagong lugar ng pamamahala at pagpapalawak ng estado. ang mga hangganan ay humantong sa pagtatatag ng bagong P., na naging mas mahirap para sa pagkakaugnay-ugnay ng gawain ng estado. aparato. Nasa 50s at 60s na. Sinubukan ng pr-in na itayo muli ang gawain ng sentro. mga institusyon. Ang P. ng Secret Affairs at ang Accounting P. ay nilikha, na nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng natitirang P. at direktang nag-uulat sa tsar. Ngunit ang kanilang pag-iral ay panandalian lamang. Noong dekada 80. Ang pamahalaan ay nagsagawa ng isang bagong reporma ng sistema ng pagkakasunud-sunod, na naglalayong ituon ang mga homogenous na tungkulin ng pamamahala sa isang departamento. Isinasagawa nito ang pag-iisa ng karamihan sa mga quarters na may Posolsky P., lumikha ng isang malaking pananalapi sa batayan ng P. ang Big Treasury. isang institusyon kung saan nagsanib ang P. ng Grand Parish at New Quarter, ang ibig sabihin ng pagpasa nito. bahagi ng pananalapi. mga tungkulin ng ikaapat. Ang mga pagpapalaki ay ginawa din noong 1699-1701. Ngunit ang dep. ang mga pagpapabuti ay hindi makakagawa ng mga makabuluhang pagbabago sa pangkalahatang istruktura ng pangangasiwa ng command. Ang paglikha ng mga institusyon ng isang bagong uri (sila ay orihinal na tinatawag ding P.) at ang pag-aalis ng sistema ng order ay naganap sa simula. Ika-18 siglo Noong 1698, ang Naval P. ay inayos, noong 1700 - ang Admiralty, noong 1701 - ang Artilerya, atbp. Ang reporma ng administrative apparatus at ang pagpapakilala ng mga kolehiyo noong 1718-1720 ay humantong sa pag-aalis ng sistema ng kaayusan sa kabuuan. . Noong 1st quarter Ika-18 siglo ang napakalaking mayorya ng mga pamayanan ay hindi na umiral.Iilan lamang sa kanila ang nagpatuloy sa paggana kahit na sa bandang huli (hanggang 1763, halimbawa, ang Siberian settlement ay nakaligtas). P. ay nasa malapit na lugar. pinatatakbo ng tsar at ng Boyar Duma. Ang pamumuno ni P. ay kolehiyo. Ang mga taong namumuno sa P. ay nakatanggap ng pangalan. mga hukom (mula sa mga hudisyal na tungkulin ng karamihang P.). Iba ang komposisyon ng mga hurado. Noong ika-16 na siglo namayani ang mga klerk sa kanila, noong ika-17 siglo. ang ilang malalaking P. ay pinamumunuan ng mga boyars at okolnichy, ang mas maliliit ay duma nobles. Gayunpaman, kahit na sa oras na ito, ang mga klerk ay nanatili sa pamumuno ng isang bilang ng pinakamahalagang P. (Razryadny, Posolsky, Lokal). Bilang karagdagan, ang mga klerk ay kinakailangang mga miyembro ng panel ng mga hukom, at si P. Direktang pinamamahalaan ang gawain sa opisina. ang gawain sa opisina ay isinasagawa ng mga klerk. Kasama sa mga tauhan ng P. ang mga bailiff, bantay, tagasalin, atbp. Ang bilang ng mga tauhan ni P. ("mga taong nag-order") ay mula 3 hanggang 400 katao. Sa una ay walang vnutr si P. pagkakahati ng istruktura. Lumitaw ito sa simula. Ika-17 siglo, kapag may komplikasyon ng aktibidad ng P., nagsimulang malikha ang mga talahanayan o povyas, na nabuo kasama ng functional o terr. mga prinsipyo. Ang pagkakaiba-iba, heterogeneity ng P., ang fuzziness sa pamamahagi ng mga lugar ng kontrol sa pagitan nila sa buong kanilang pag-iral ay humantong sa ang katunayan na sa ist. lit-re binuo ng ilang. pag-uuri mga scheme para sa paghahati ng P. ayon sa likas na katangian ng kanilang mga gawain. Ang pinakakaraniwan, bagama't hindi walang kumbensyon, ay ang sumusunod na dibisyon ng P.: lahat ng P. ay nahahati sa estado. at palasyo; estado Si P., naman, ay nahahati sa P., na namamahala sa mga panlabas na isyu. pulitika, at P. na may panloob na pulitika. kakayahan; ang huling - sa P. pangkalahatang publiko. at rehiyon mga halaga; at, sa wakas, P. kasama ang estado. ang mga kakayahan ay nahahati sa adm., pananalapi. at hudisyal. Ang katagang "P." inilapat hindi lamang sa sentro. mga institusyon. P. naz. gayundin ang ilang lokal na institusyon ng palasyo, tulad ng mga lumitaw noong 20s. ika-17 siglo Novgorod at Pskov Palace P., na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng P. Big Treasury. Pangalan Ginamit din ang P. upang italaga ang mga regiment ng archery. Listahan ng mga order noong ika-16-17 siglo.1 Aptekarsky (Apothecary Chamber), 1594/95-1714; orihinal na palasyo, kalaunan ay heneral. institusyon, ay namamahala sa mga isyung medikal. mga serbisyo. Astrakhan Affairs, na binanggit noong 1643. Grand Palace (Great Palace), 1534-1728; siya ang namamahala sa ekonomiya ng palasyo, ang populasyon ng mga volost ng palasyo, pati na rin ang Bread, Kormov at Sytny yards. Grand Parish (Great Parish), 1554/55-1699; ay namamahala sa mga koleksyon mula sa populasyon: noong ika-16 na siglo. - direkta at hindi direkta, noong ika-17 siglo. - Ch. arr. Adwana. Malaking kabang-yaman (Big treasury), 1621/22-1718; ay namamahala sa pagkolekta ng mga direktang buwis mula sa bargaining. at crafts. populasyon ng mga lungsod, negosyo sa pananalapi, industriya ng gobyerno; mula 1680 - mga bayarin sa customs at tavern. Bronny, 1573 - 1st floor. ika-17 siglo; nagsagawa ng kontrol sa paggawa ng mga kagamitang militar. baluti. Grand Duchy of Lithuania (Lithuanian, Lithuanian administrative affairs), 1657-1674 / 75 (konektado sa Ustyug quarter); nilikha upang pamahalaan ang mga nasakop na lupain ng Lithuania mula noong 1654. Great Russia, 1687/88-1700; ay namamahala sa pamamahala ng teritoryo. suburban regiment (Sumsky, Kharkov, atbp.). Upper printing house, 1680-?; ang namamahala sa court printing house. Vladimir quarter (Vladimirskaya Chet, Vladimirsky), 60-70s. ika-16 na siglo - 1690, terr. pangalan mula 1629; ay namamahala sa pamamahala ng 26-30 lungsod na may mga county (Vladimir, Mtsensk, Orel, atbp.). Galician quarter (Galician Chet, Galician), 60-70s. ika-16 na siglo - 1680 (konektado sa Posolsky Petrov), terr. pangalan mula 1606; ang namamahala sa 22-25 lungsod na may mga county (Galic, Beloozero, Shuya, atbp.). Mga gawain sa lungsod, 1638-44; ay namamahala sa pagtatayo ng isang sistema ng mga kuta sa timog. hangganan ng estado. Pagkolekta ng pera at butil, noong ika-17 siglo. paulit-ulit na ipinagpatuloy ang mga aktibidad nito; pansamantala, nilikha sa militar. oras, ay namamahala sa natural at den. bayad sa militar. pangangailangan. Pamamahagi ng pera, noong ika-17 siglo. paulit-ulit na ipinagpatuloy ang mga aktibidad nito; pansamantala, nilikha sa militar. oras, ay namamahala sa pamamahagi ng mga suweldo sa mga taong militar. Doimochny, 70s ika-17 siglo - 1701; ay namamahala sa pagkolekta ng atraso sa mga nakaraang taon. Zhitny (Zhytny yards), ika-16 na siglo - 80s ika-17 siglo (nakakonekta sa Streletsky P.); palasyo, ay namamahala sa pagtanggap at pag-isyu ng mga suplay ng gobyerno na dumating para sa imbakan sa Zhitnye dvor. Zapisnoy, 1657-59; ay namamahala sa pag-iipon ng kasaysayan ng dinastiya ng Romanov. Zemsky (bakuran ng Zemsky), 1564-1699; ay namamahala sa pamamahala ng Moscow, ang pagkolekta ng mga buwis mula sa populasyon na nabubuwisan nito, ang hukuman para sa kriminal at sibil. mga usapin. Golden Deeds (Golden), 1624-56 (connected with Silver P. in P. Gold and Silver Deeds); palasyo, ay namamahala sa pangangasiwa sa paggawa ng gintong alahas para sa mga pangangailangan ng hukuman, pinangunahan ang Golden Chamber. Gold at Silver Affairs, 1656-1700 (nakakonekta sa Armory); palasyo, ay namamahala sa pangangasiwa sa paggawa ng mga alahas para sa mga pangangailangan ng hukuman, pinangunahan ang Gold at Silver Chambers. Iconic, 1622-53; ay namamahala sa mga pintor ng icon ng palasyo na nagtrabaho sa silid ng pagpipinta ng icon. Inozemsky (Banyaga), 1624-1701 (konektado sa P. Reitarsky affairs); ay namamahala sa mga dayuhang nakatala sa Russian. serbisyo. Kazan Palace (Kazan Palace, Meshchersky Palace), 60s. ika-16 na siglo - 1709; ay namamahala sa teritoryo na na-annex sa Russia noong ika-16 na siglo. pagkatapos ng pananakop ng Kazan, Astrakhan at Siberian khanates, noong ika-17 siglo. bahagi ng lupain ay napupunta sa ilalim ng hurisdiksyon ni Dr. P. Cossack (Cossack category, Cossack fodder collection), 1613-43; siya ang namamahala sa pagkolekta ng tinapay para sa suweldo ng mga Cossacks at serbisyo sa mga tao ayon sa aparato. Treasury (Treasury yard), 1512-1700 (konektado sa P. ng Grand Palace); palasyo, ay ang imbakan ng kaban ng damit ng hari, at namamahala din sa mga artisan, na gumawa nito (mga furrier, atbp.). Kalmyk affairs, 1661; ay namamahala sa mga negosasyon sa Kalmyk taishas tungkol sa kanilang pag-ampon ng Russian. pagkamamamayan. Stone Affairs (Bato), 1583/84, 1615/16-1700 (nakakonekta sa P. ng Grand Palace); ay namamahala sa pagtatayo ng bato na pag-aari ng estado, nagtatayo ng pagkuha. materyales at note mason at brick maker. Principality of Smolensk (Smolensk), 1663/64-1712; ang namamahala sa mga lupain ng Smolensk na ibinalik sa panahon ng Russian-Polish. digmaan 1654-67. Konyushenny, 1573-1728; ang namamahala sa pag-alis ng hari at pagkolekta ng mga tungkulin mula sa pangangalakal ng kabayo. Kostroma quarter (Kostroma Chet, Kostroma, Yaroslavl quarter), 60-70s. ika-16 na siglo - 1700 (noong 1680 na konektado kay Streletsky P.), terr. pangalan mula sa 20s ika-17 siglo; ay namamahala sa pamamahala ng 17-22 lungsod na may mga county (Kostroma, Yaroslavl, Murom, atbp.). Mga gawaing mangangalakal, 1664-78; ay namamahala sa pagtatasa ng mga balahibo at iba pang mga isyu na may kaugnayan sa hangganan. kalakalang Ruso. mga mangangalakal (ay nasa ilalim ng Siberian P.). Lithuanian polonian affairs, 1634-36; nilikha upang magpasya ang kapalaran ng mga bilanggo na nakuha sa panahon ng Russian-Polish. digmaan 1633-34. Lifland Affairs (Lifland Zemsky P.), 1658-62; ay namamahala sa mga lupaing nasakop sa Livonia noong panahon ng Russo-Swede. digmaan 1656-61. Huntsman, 1509 - 1st floor. ika-17 siglo, palasyo; ay namamahala sa maharlikang pangangaso. Little Russia (Little Russian), 1662-1722 (noong 1667 subordinated to Posolsky P.); ay namamahala sa mga relasyon sa Ukraine, na may autonomous na kontrol. Petty-bourgeois court, 1666; ay namamahala sa paglilitis ng Belarusian. ang populasyon ng Meshchanskaya Sloboda sa Moscow. Monastic, 1650-75, 1701-25; kilala ang may-ari. mga gawain ng mga monasteryo, mula 1701 at ang hukuman. mga gawain ng kaparian. Musket business, 1663-64; ay namamahala sa paggawa ng mga baril ng kamay (siya ay nasa ilalim ng Armory Chamber). Novgorod quarter (Novgorod), 60-70s. ika-16 na siglo - 1720 (noong 1680 subordinated sa Posolsky P.), terr. pangalan mula 1601; ay namamahala sa pamamahala ng 21-33 lungsod na may mga county (Novgorod, Pskov, Arkhangelsk, Vologda, atbp.). Bagong Botika, 1673-74 (nakakonekta sa Aptekarsky P.); nilikha na may kaugnayan sa pagtatayo ng isang bagong parmasya sa Moscow. New Quarter (Bagong Chet, P. Kabatsky), 1619-1680 (nakakonekta sa P. Big Treasury); ay namamahala sa mga bayad sa tavern mula sa Moscow at sa timog. lungsod (hanggang 1665), ang paglaban sa korchestvo, noong 1678 at mga relasyon sa Kalmyks. Armory Chamber (Army), 1st floor. Ika-16 na siglo, na-renew noong 1613 - hanggang 20s. Ika-18 siglo; ay namamahala sa paggawa ng malamig at kamay na mga baril. Panikhidny (P. sa walang hanggang paggunita), 1628-97; ay namamahala sa paggunita sa mga mukha ng maharlikang pamilya. Pansky, 1614-23; ay namamahala sa paglilingkod sa mga dayuhan, mga imigrante mula sa mga bansa sa Kanluran. Europa. Patriarchal palace, 1620-1726 (noong 1701 - inilipat sa hurisdiksyon ng Monastyrsky P., noong 1721 - ang Synod, noong 1726 ito ay konektado sa College of Economy); ang namamahala sa patriyarkal na sambahayan, mga koleksyon mula sa mga schismatics, at iba pa. ay namamahala sa pagkolekta ng mga buwis na napunta sa patriarchal treasury. Patriarchal court (Patriarchal rank, Patriarchal spiritual), maaga. ika-17 siglo - 1700; alam ng korte. mga kaso ng mga krimen laban sa pananampalataya, ang paghirang ng mga klero sa mga posisyon, atbp. Patriarchal Church Affairs, 1674-90; ay namamahala sa pangangasiwa sa deanery sa mga simbahan at sa pag-uugali ng mga klero. Nakalimbag, ika-16 na siglo - 1722; ay namamahala sa imbakan at aplikasyon ng estado. mga selyo at koleksyon ng mga tungkulin sa pag-print (siya ay nasa ilalim ng Posolsky P.). Nakalimbag (Pag-imprenta), 1553-1722 (binago sa Tanggapan ng Paglimbag sa ilalim ng Sinodo); ay namamahala sa gawain ng Moscow. bakuran ng print. Regimental Affairs, na binanggit noong 1661 (ay subordinated sa P. Kazan Palace). Polonyanichny, ser. ika-16 na siglo - 1679; ay namamahala sa pantubos ng Ruso. ang populasyon na dinalang bilanggo. Lokal, 1577-1720 (napailalim sa Senado noong 1712); namumuno sa mga usaping pyudal. pagmamay-ari ng lupa, hukuman sa mga pagtatalo sa lupa, paglalarawan ng lupa. Posolsky, 1549-1720; ay namamahala sa pakikipag-ugnayan sa mga dayuhan. gos-you. Postelnichiy, 1573 (ayon kay A.K. Leontiev, 50s ng ika-16 na siglo) - 1st half. ika-17 siglo, palasyo; ay namamahala sa royal bedroom, gayundin sa mga taong naglilingkod sa royal family. Preobrazhensky (hanggang 1695 - opisina ng Preobrazhensky), 1686-1729; ay namamahala sa mga "nakakatuwa" na mga regimen, nang maglaon - nagsasagawa ng mga set ng recruiting, ang serbisyo ng pulisya, mula 1697 - mga gawain ng estado. mga krimen. Mga kaso ng order, 1622-60s. ika-17 siglo; gumanap ng mga espesyal na pagtatalaga, ay ang halimbawa ng apela para sa korte. mga gawain ng Lokal at Kholopye P. Pushkarsky, 1677-1700; ay namamahala sa artilerya ng Russia. hukbo at ang populasyon na naglilingkod dito, sa pangangasiwa nito ay ang bakuran ng estado ng Cannon at mga pulbura. Rogue (mula sa 80s ng ika-17 siglo - Rogue detective), 1555/56 (ayon kay A. K. Leontiev, 1539) - 1701; ay namamahala sa kontrol sa desisyon ng mga kasong kriminal sa mga kubo ng order. Discharge (Discharge, Malaking discharge), 1555/56 (ayon kay A.K. Leontiev, 30s ng ika-16 na siglo) - 1711; ay namamahala sa pagtatanggol ng state-va, accounting at pamamahala ng mga taong serbisyo, appointment sa sibil. mga posisyon, 33 hangganan. mga lungsod na may mga county. Mga usaping militar, 1633; hindi malinaw ang mga function. Reitarsky, 1649-1701 (nakakonekta kay Inozemsky P.); ay namamahala sa "bagong pagkakasunud-sunod" na mga rehimen. Mga kaso ng paghahanap, 1689-94; nilikha para sa imbestigasyon ng kaso ni F. L. Shaklovity at ng kanyang mga kasabwat. Ore investigation, 1642-1709 o 1710; ay namamahala sa organisasyon ng paggalugad ng mga deposito ng mineral. Koleksyon ng mga taong umaasa (Pagtitipon ng mga taong militar at umaasa, Koleksyon ng mga militar at paghuli sa mga taong umaasa), 1633 - con. 30s Ika-17 siglo, 1651-54 (na konektado sa Petrograd ng Kostroma quarter), pansamantala; ay namamahala sa pangangalap ng mabibigat na tao para sa likurang trabaho sa militar. panahon, siya ay nakikibahagi din sa pagre-recruit ng mga dragoon at mga sundalong regimen. Koleksyon ng German fodder (P. German fodder, koleksyon ng mga stock ng butil at karne), 1632 - con. 30s ika-17 siglo; ay namamahala sa pagkolekta ng pagkain para sa mga upahang dayuhan. tropa sa Russian serbisyo. Koleksyon ng lima at humiling ng pera (Collection of five at Zemstvo money), 1616-18, 1632-37, pansamantala; ay namamahala sa pagkolekta ng mga buwis sa emergency para sa militar. pangangailangan. Koleksyon ng mga taong militar, 1637-1654; ay namamahala sa pangangalap ng mga tao at pagkolekta ng pera. pondo para sa pagtatanggol sa timog. mga hangganan ng estado. Koleksyon ng archery bread, 1672-1697; ay namamahala sa mga koleksyon sa uri para sa hukbo. Semenovsky, sa pagitan ng 1688 at 1693-1718; ay namamahala sa pagbuo ng Semyonovsky regiment at pagkolekta ng mga pondo para sa pagpapanatili nito. Serebryany (Silver Chamber), na binanggit noong 1613-56 (konektado sa P. Gold Cases, sa P. Gold at Silver Cases); ay namamahala sa gawaing alahas para sa mga pangangailangan ng hukuman. Siberian, 1637-1727, 1730-17 63; ay namamahala sa Siberia. Cathedral business, na binanggit noong 1653; ay namamahala sa pagpipinta at pagkukumpuni sa mga katedral ng Kremlin. Falconer, 1550 - 2nd floor. ika-17 siglo; palasyo, ay namamahala sa court falconry. Barrel, 1647-66; ay namamahala sa paggawa ng mga bariles para sa mga handgun (siya ay nasa ilalim ng Armory). Streletsky (P. Nadvornoy infantry), 1571-1701 (muling inayos sa P. Zemsky affairs); sa singil ng archery regiments, noong 1672-83 - din ang koleksyon ng archery bread at archery money. Mga gusali ng mga limos, 1670-80; ay namamahala sa pagtatayo ng mga almshouse sa Moscow at iba pang mga lungsod. Paghuhukom, 1699-1700; alam ng korte. mga gawain ng mga tagapaglingkod. Sudny Vladimirsky, 1582/83-1699 (pinagsama sa Moscow Sudny P. at pinalitan ng pangalang Sudny P.); alam ng korte. ang mga gawain ng itaas na stratum ng mga tao ng serbisyo (duma at mga opisyal ng Moscow). Palasyo ng Hukuman, 1664/65-1709; alam ng korte. mga gawain ng mga tagapaglingkod sa palasyo. Paghuhukom Dmitrovsky, 1595 - maaga. ika-17 siglo; alam ng korte. ang mga gawain ng paglilingkod sa mga tao ng distrito ng Dmitrovsky, lampas sa hurisdiksyon ng mga lokal na gobernador. Judicial Kazan, 1591-1719; alam ng korte. mga gawain ng paglilingkod sa mga tao Cf. at Nizh. rehiyon ng Volga. Sudny Moscow, 1598-1699 (nagsama sa Vladimir at pinalitan ng pangalang Sudny P.); alam ng korte. mga gawain ng serbisyo ng mga tao Mosk. at iba pang mga county. Pagbibilang (Counting Affairs, Table and Accounting Affairs), 1656-77/78; nagsagawa ng pananalapi. kontrol sa mga aktibidad ng sentro. institusyon, mula 1670 ay namamahala sa pagkolekta ng atraso. Detective (Detective Affairs), 1619; nilikha upang harapin ang mga reklamo, ch. arr. sa usaping lupa. Detective, 1638-42; ay namamahala sa pagsisiyasat ng mga taong-bayan na nangako sa kanilang sarili para sa mga ari-arian sa Moscow at Yaroslavl. Detective, 1648-52; isinagawa ang "township building", 1649-52. Detective (Detective Outpost Affairs), 1657-60s. ika-17 siglo; nilikha upang matukoy ang lawak ng pagkawasak pagkatapos ng epidemya ng 1654-55; namamahala sa mga preventive sanitary measures. Detective, 1662; nilikha para sa pagsisiyasat ng mga kalahok ng Moscow. mga pag-aalsa noong 1662. Secret Affairs (Secret), 1654-76; sariling ang katungkulan ng hari; nagsagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng estado. institusyon, ay namamahala sa mga gawaing pampulitika. krimen, mula 1663 at mga lupain ng palasyo. Ustyug quarter (Ustyug), 60-70s. ika-16 na siglo - 1680 (konektado sa Posolsky Petrov), terr. pangalan mula 1611; ay namamahala sa pamamahala ng 22-26 na lungsod na may mga county (Ustyug, Solvychegodsk, Mozhaisk, atbp.). Khlebny, 1663-83; siya ang namamahala sa mga koleksyon sa uri para sa hukbo, pati na rin ang mga kamalig, kung saan dinala ang "tinapay ng tagabaril", pinamamahalaan niya ang ilang mga estates ng palasyo (Skopin, Romanov, atbp.). Kholopy (Kholopy court), 50-70s. ika-16 na siglo - 1681, 1683-1704; ay namamahala sa pagpaparehistro ng mga bonded acts at ang hukuman. mga usapin tungkol sa mga serf. Tsar's workshop ng kamara, 1613 - humingi. Ika-18 siglo; siya ang namamahala sa paggawa ng mga damit ng hari at sa mga artisan na gumawa nito. The Tsarina's Workshop Chamber (Bed), 1656 (ayon kay S. K. Bogoyavlensky, 1626) - 1701; ay namamahala sa paggawa ng mga damit para sa mga reyna at maharlikang mga bata, pati na rin ang populasyon ng palasyo ng pamayanan ng Kadashev at nayon. Breitov. Petisyon, na binanggit noong 1550, 1613-85 (nakakonekta sa barkong Vladimir P. ); ay ang hukuman ng apela para sa mga kaso ng iba pang mga utos, natanggap nito ang lahat ng mga petisyon na hinarap sa hari. Yamskoy, 1550-1723; ay namamahala sa organisasyon ng negosyo ng Yamskoye. Lit .: Werner I.I., Sa oras at mga sanhi ng pagbuo ng Moscow. mga order, M., 1907; Veselovsky S. B., Prikazny management system ng Moscow. state-va, K., 1912; Bogoyavlensky S. K., Isulat ang mga hukom ng ika-17 siglo, M.-L., 1946; Zimin A. A., Sa pagdaragdag ng sistema ng order sa Russia, "Mga ulat at mensahe ng Institute of History ng Academy of Sciences ng USSR", c. 3, M., 1954; Leontiev A. K., Pagbuo ng command system ng pamamahala sa Rus. state-ve, (M.), 1961; Ustyugov N. V., Ang ebolusyon ng sistema ng order Rus. state-va noong ika-17 siglo, "Absolutism in Russia", Sat. Art., M., 1964; Chernov A. V., Sa pinagmulan ng pangangasiwa ng utos sa proseso ng pagbuo ng Rus. sentralisadong estado-va, "Tr. MGIAI", v. 19, M., 1965. N. R. Demidova. Moscow. -***-***-***- 1 Ang listahan ay batay sa magagamit na literatura. Hindi ito naglalaman ng bahagi ng detective P. 17th century. at P., na nilikha sa mga huling taon ng ika-17 siglo. at maaga Ika-18 siglo Sa maraming detective P., kasama sa listahan ang pinakamahalaga, kumikilos nang medyo mahabang panahon. P. ng mga huling taon ng ika-17 siglo. at maaga Ika-18 siglo - Admiralty, Artillery, Naval Affairs, Provisions, Zemsky Affairs (1701), Synodal Palace, atbp. - ay hindi kasama sa listahan dahil sila ay isang bagong uri ng sentro. institusyon, iba sa P. 16-17 siglo. Sa listahan pagkatapos ng pangalan Ang P. ay nagpapahiwatig ng mga matinding petsa ng pagkakaroon nito at ang mga pag-andar ni P. (bilang panuntunan, ang unang petsa ay tumutukoy sa unang pagbanggit sa mga mapagkukunan ng isang order hut o P.). Ang pagpawi at pagpapanumbalik ng P. ay ipinapakita sa pamamagitan ng pahinga sa mga petsa (halimbawa, Monastyrsky, 1650-75, 1701-25). Ang mga item sa listahan ay ibinigay sa alpabetikong pagkakasunud-sunod.

Kasaysayan ng pampublikong pangangasiwa sa Russia Shchepetev Vasily Ivanovich

Mga order

Noong 1637, isang bagong order ng teritoryo ang lumitaw sa sistema ng mga order - Siberian, humiwalay sa Kazan upang pamahalaan ang mga bagong annexed na lupain ng Siberia.

Ang lahat ng mga prosesong ito ay hindi makakaapekto sa mga katawan ng estado.

Mula sa aklat na History of Public Administration in Russia may-akda Shchepetev Vasily Ivanovich

Mga Order Direktang kontrol ng bansa mula sa katapusan ng siglo XV. ay isinasagawa ng mga klerk (mula sa Griyego - isang ministro ng simbahan). Mula sa kalagitnaan ng siglo XVI. Ang "izba-office" ay ginawang permanenteng institusyon ng estado - mga order. Ang pinakalumang order, unang binanggit sa

Mula sa aklat na History of Public Administration in Russia may-akda Shchepetev Vasily Ivanovich

Mga Order Noong ika-17 siglo, sa halip na isang maliit na grupo ng mga tao, isang espesyal na espesyal na layer ang nagsimulang magtrabaho sa mga institusyon ng estado ng Russia, na nakatanggap ng pangkalahatang pangalan ng mga klerk. pangkat na nabuo sa klase

Mula sa aklat na Course of Russian History (Lectures LXII-LXXXVI) may-akda

Ang Boyar Duma at nag-utos Mula sa pagbagsak ni Prinsesa Sophia sa loob ng halos dalawampung taon, hanggang sa repormang panlalawigan noong 1708, sa pinakamahirap na taon, nang ang pinaka-marahas na mga hakbang ay ginawa - militar, pang-industriya, pananalapi, alinman sa gitna o sa rehiyonal na administrasyon ba ang nakikita nating radikal

may-akda Klyuchevsky Vasily Osipovich

Mga Order Ang partikular na pamamahala na may kaugnayan sa kung ano ang umiiral dito sa pagitan ng sentro at rehiyon ay hindi umaangkop sa alinman sa mga pangunahing administratibong utos: hindi ito sentralisasyon o lokal na sariling pamahalaan. Ang mga aktibidad ng mga lokal na awtoridad ng zemstvo ay nananatili

Mula sa aklat na Course of Russian History (Lectures XXXIII-LXI) may-akda Klyuchevsky Vasily Osipovich

Mga Order ng Accounting at Secret Affairs Ang kontrol sa pananalapi ay ipinagkatiwala sa pagkakasunud-sunod ng Accounting Affairs: isinasaalang-alang niya ang mga kita at paggasta ng estado ayon sa mga libro ng lahat ng iba pang mga sentral na order at mga institusyong panrehiyon at pinagsama ang mga balanse mula sa kasalukuyang mga gastos, kung saan sila ay naging ,

may-akda Bokhanov Alexander Nikolaevich

Mula sa aklat na Bakit natalo si Hitler sa digmaan? mukhang german may-akda Petrovsky (ed.) I.

RACIST ORDER OF THE WEhrmacht Anti-Semitic view sa Wehrmacht ay tila kasing laganap sa populasyon ng German sa kabuuan. Nagmula sila hindi lamang sa propaganda ng Nazi, kundi pati na rin sa mga mas lumang tradisyon. Ang tipikal na pag-iilaw

Mula sa aklat na The Grin of Death. 1941 sa Eastern Front may-akda Haape Heinrich

Execution Orders Ayon sa aking subjective na damdamin, sa loob ng ilang minuto ay nagpapatuloy na kami sa aming sinusukat na martsa patungo sa Memel River, na gumagalaw sa isang malawak na mabuhanging kalsada. Ang isang oras at kalahating pagtulog ay naging mas nakakapinsala kaysa sa kapaki-pakinabang. Hindi

Mula sa aklat na German Occupation of Northern Europe. Mga operasyong labanan ng Third Reich. 1940-1945 ni Zimke Earl

Mga utos sa pagpapatakbo para sa hukbong "Norway" Noong Marso, sinuspinde ng hukbong "Norway" ang pagpaplano ng operasyon, naghihintay para sa paglilinaw ng misyon nito. Ang konsentrasyon ng 2nd Mountain Rifle Division sa lugar ng Kirkenes ay nagsimulang lumahok sa Operation Rennter; mga advanced na yunit ng SS group

Mula sa aklat na Pilots of His Majesty may-akda Gribanov Stanislav Vikentievich

Ang pinakamataas na utos na ANG EMPEROR, noong ika-16 na araw ng Disyembre 1914, pinaka-maawaing tinanggap ang mga pagkakaiba sa mga kaso laban sa kaaway.

Mula sa aklat ni Studzianka may-akda Przymanowski Janusz

Mga Order Apat na kapitan ang nagtipon sa command post - Kulik, Grzegorz Waszkiewicz (deputy commander for technical affairs), chief of staff Edward Wonsowski at maging ang pinuno ng departamento ng armas mula sa punong-tanggapan ng brigade na si Czeslaw Napieralsky, na naging sikat sa katotohanan na, habang lumalaban pa

Mula sa aklat na The Last Fight of Vasily Stalin may-akda Alexander Maxim

Ang mga order ng camouflage bago ang digmaan ORDER ON MASKING OF AIR DOME AND AIR FORCE MATERIAL No. 0367 December 27, 1940 Order No. 0145 ng NPO of 1939 ay nangangailangan ng mandatoryong pagbabalatkayo ng lahat ng bagong itinayong operational airfields. Pangunahing Direktor ng Red Air Force

Mula sa aklat ng mga tropang NKVD sa harap at sa likuran may-akda Starikov Nikolay Nikolaevich

Annex 11. Mga utos ni Stalin Mid-summer 1942. May digmaang bayan. Ang kanyang mainit na hininga ay nararamdaman sa lahat ng mga gawain ng mga taong Sobyet, sa kanilang mga kalungkutan, luha, at trabaho. Ang malaking pagkatalo ng Pulang Hukbo sa katimugang pakpak ng harapang Sobyet-Aleman. Ang isyu ay nireresolba

Mula sa aklat na The Big Show. Ikalawang Digmaang Pandaigdig sa pamamagitan ng mga mata ng isang Pranses na piloto may-akda Klosterman Pierre

Ikatlong Bahagi ng RAF Order

Mula sa aklat na History of Russia mula sa sinaunang panahon hanggang sa katapusan ng ika-17 siglo may-akda Sakharov Andrey Nikolaevich

§ 3. Mga Kautusan Sa larangan ng administrasyon, sinundan ng pamahalaan ang landas ng burukratikong sentralisasyon. Noong ika-17 siglo ang sistema ng utos ay naging mas magulo at masalimuot kaysa noong nakaraang siglo. Sa pagpapalawak ng teritoryo, ang komplikasyon at muling pagkabuhay ng pampublikong buhay

Mula sa aklat na Nestor Makhno, isang anarkista at pinuno sa mga memoir at dokumento may-akda Andreev Alexander Radievich

Mga order at telegrama ni Makhno Ang mga order at telegrama na binanggit ni Makhno ay tumutukoy sa mga huling araw ng magkasanib na kooperasyon sa pagitan ng Old Man at ng utos ng Sobyet. Ang unang dalawang dokumento na aming inilalathala ay isang tugon sa isang telegrama mula kay Kasamang Kamenev, pagkatapos ay Extraordinary

Ang order, bilang isang katawan ng gobyerno, ay lumitaw sa Russia noong ika-16 na siglo, at sa unang pagkakataon ang salitang ito ay ginamit noong 1512 sa liham ni Grand Duke Vasily Ioannovich. Gayunpaman, ang mga order ay umabot sa kanilang pinakamataas na tiyak noong ika-17 siglo, nang mayroong limampung mga katawan ng pamahalaan sa bansa, bawat isa ay may sariling hanay ng mga tungkulin at responsibilidad.

Ang ilan sa mga utos ay lumitaw at nawala, at ang ilan ay nanatiling isang matatag na bahagi ng estado ng buhay ng bansa. Kaya, halimbawa, sa ilalim ni Alexei Mikhailovich, ang mga order ng kainan at pagbibilang ng mga gawain, ang pagkakasunud-sunod ng mga gawain sa Lithuanian at Livonian ay nawala. Ang bawat katawan ng pangangasiwa ng estado ay may pananagutan para sa sarili nitong saklaw ng mga interes, para sa sarili nitong lugar ng patakarang panlabas at domestic. Siyempre, iba-iba rin ang functionality ng bawat order.

Ang mga huling order ay nagsimulang mawala noong ika-18 siglo sa ilalim ni Peter, ngunit ang ilan sa mga ito ay gumana hanggang ika-19. Anong mga order ang itinuturing na pinakamakapangyarihan, at anong mga function ang mayroon sila? Ito ay makikita sa talahanayan sa ibaba.

MGA ORDER NOONG 17TH CENTURY

Order of secret affairs sa ilalim ni Alexei Mikhailovich	"sa pamamagitan ng utos ng dakilang soberanya ng mga lihim na gawain"
	fugitive detective agency
bit	mga gawaing militar, ang pagbuo ng mga regimen at pagpaparehistro ng mga taong serbisyo
mamamana	mga mamamana
Pushkar
Grand Order ng Parokya	Koleksyon ng mga buwis
Order ng Kazan Palace	Pinamahalaan ang mga bagong annexed na lupain
Order ng lungsod	Pagpapatibay ng mga lungsod ng Livonian
Rogue order	Pagsusuri ng mga kasong kriminal
matatag	Royal kuwadra
Pharmaceutical	Medisina, lalo na ang royal

Ambassadorial	Batas ng banyaga

Dayuhan o amber	Mga istante ng bagong sistema

Para sa agrikultura sa Russia noong ika-17 siglo. ang pagpapalakas ng papel ng slash-and-burn na agrikultura ay katangian; ang pangwakas na pagtitiklop ng all-Russian grain market; ang simula ng pag-unlad ng Chernozem belt; ang pagkalat ng patatas.

Novotragovy charter ng A.L. Ipinagbawal ng Ordina-Nashchokin ng 1667 ang mga dayuhang mangangalakal na mag-export ng mga kalakal ng Russia sa ibang bansa;

Mga order, katawan ng sentral at lokal na pamahalaan sa Russia noong kalagitnaan ng ika-16 - kalagitnaan ng ika-18 na siglo, pati na rin ang mga pangalan ng mga regiment ng archery noong ika-16-17 na siglo. Ang termino ay nagmula sa salitang "order" sa kahulugan ng isang espesyal na pagtatalaga; may kaugnayan sa mga institusyon, ang termino ay dumating sa sirkulasyon mula sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo. Ang pinagmulan ng command system ay naganap noong huling bahagi ng ika-15 - unang bahagi ng ika-16 na siglo. Ang sistema ng mga permanenteng order ay nabuo sa panahon ng mga pagbabago sa kalagitnaan ng ika-16 na siglo. Sa oras na ito, nagsimulang gumana ang mga order: ang Grand Palace (1534), ang Grand Parish (1554), Zemsky (1564), Kazan (1560s), Treasury (1512), Kostroma Quarter (1560s), Lovchiy (1509) , Novgorod quarter (1560s), ang Armory (unang kalahati ng 16th century), Printed (1553), Polonyanichny (mid-16th century), Posolsky (1549), Discharge (unang kalahati ng 16th century), Sokolnichiy (1550), Streletsky (1571), Ustyug quarter (1560s), Kholopy (mid-16th century), Petisyon (mid-16th century), Yamskoy (1550).

Ang mga repormang militar ay humantong sa paglikha ng Discharge Order, na siyang namamahala sa mga tauhan at serbisyo ng lokal na hukbo, at ang Lokal na Orden, na ipinagkatiwala sa pagbibigay ng lupa sa mga naglilingkod na may-ari ng lupa. Ang Streltsy Order ay namamahala sa hukbo ng Streltsy. Ang muling pagsasaayos ng sistema ng "yamskaya chase" (serbisyo ng komunikasyon) ay humantong sa paglitaw ng order ng Yamsky. Ang pagpapakilala ng mga labial na institusyon sa larangan ay naging sanhi ng organisasyon ng Robbery Order. Ang pagpapalawak ng mga internasyonal na relasyon ay nag-ambag sa pagbuo ng isang independiyenteng utos ng Ambassadorial. Ang kinahinatnan ng pagkakawatak-watak ng mga indibidwal na lupain na naging bahagi ng pinag-isang estado ng Russia ay ang paglikha, kasama ang pambansang kaayusan sa pananalapi ng Great Parish, ng teritoryal na hudisyal-administratibo-pinansyal na quarters (Cheti), pati na rin ang mga espesyal na utos ng rehiyonal na panghukuman. . Ang pagpapalawak ng mga hangganan sa timog-silangan ay humantong sa paglitaw ng Order ng Kazan Palace.

Ang mga order ay tinawag hindi lamang mga sentral na institusyon, kundi pati na rin ang ilang mga lokal na institusyon ng palasyo, halimbawa, ang mga order ng palasyo ng Novgorod at Pskov na lumitaw noong 1620s, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Order of the Great Treasury. Ang pangalang "order" ay ginamit din upang italaga ang mga regiment ng archery. Ang mga order ay permanenteng institusyon, ang batayan ng kanilang aktibidad ay ang functional na prinsipyo. Ang bawat order ay namamahala sa isang tiyak na hanay ng mga isyu, mayroong isang independiyenteng kawani. Gayunpaman, ang command system ay walang maayos na panloob na pagkakaisa at isang malinaw na delineation ng mga function; maraming mga order ay nailalarawan sa pamamagitan ng kumbinasyon ng hudikatura, administratibo at pinansiyal na mga function, ang kumbinasyon ng functional na pamamahala sa teritoryo.

Ang mga utos ay nasa ilalim ng direktang hurisdiksyon ng tsar at ng Boyar Duma. Noong ika-17 siglo, ang mga pinuno ng mga order ay tumanggap ng pangalan ng mga hukom, dahil madalas silang gumanap ng mga hudisyal na tungkulin. Noong ika-16 na siglo, nanaig ang mga klerk sa kanila, noong ika-17 siglo, ang ilang malalaking order ay pinamumunuan ng mga boyars at okolnichy, ang mga mas maliliit na order ay pinamunuan ng mga duma noble. Gayunpaman, kahit noong ika-17 siglo, pinamunuan ng mga klerk ang ilang mahahalagang order (Digit Ambassadorial, Local). Ang mga gawain sa opisina ng pagsulat ay isinagawa ng mga klerk at klerk. Ang bilang ng mga tauhan ng mga order (prikaz people) ay mula 3 hanggang 400 katao.

Mula noong simula ng ika-17 siglo, lumilitaw ang mga panloob na dibisyon ng istruktura sa mga order. Labing-isang bagong order ang inorganisa noong 1613-1619. Sa larangan ng pangangasiwa ng militar, ang mga order ay nilikha: Cossack, Inozemsky, Reitarsky, Mga gawain sa lungsod; sa larangan ng pananalapi, nagsimulang gumana ang mga order ng New Quarter at Great Treasury, pinalawak ang mga kapangyarihan ng mga teritoryo. Sa unang kalahati ng ika-17 siglo, ang mga pansamantalang order ay nilikha, na, nang makumpleto ang mga gawain na itinalaga sa kanila, ay tumigil na umiral. Noong panahon ng digmaan, may mga order para sa Koleksyon ng mga taong militar at buwis, ang pagkolekta ng Cash at butil, ang Koleksyon ng lima at humiling ng pera. Maraming mga utos ng tiktik ay pansamantala. Sa kalagitnaan ng ika-17 siglo, may mga walumpung order.

Noong 1650s at 1660s, sinubukan ng pamahalaan na muling ayusin ang gawain ng mga sentral na institusyon. Ang mga pagtatangka ay ginawa upang isentro ang pamamahala sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng pamumuno ng ilang mga order sa isang banda, ang mga order ng Secret Affairs at Accounting ay nilikha, na nagsagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng natitirang mga order at direktang nasasakop sa hari. Ngunit ang kanilang pag-iral ay panandalian lamang. Noong 1680s, ang gobyerno ay nagsagawa ng isang bagong reporma ng sistema ng prikaz, na naglalayong ituon ang mga homogenous na administratibong pag-andar sa isang departamento. Karamihan sa mga quarters ay naging bahagi ng Ambassadorial Order, batay sa Order of the Great Treasury, isang malaking institusyong pinansyal ang nilikha, kung saan pinagsama ang mga order ng Great Parish at New Quarter. Sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Great Treasury, ang mga tungkulin sa pananalapi ng mga quarters ay inilipat. Ang pagpuksa ng sistema ng order ay naganap sa simula ng ika-18 siglo sa panahon ng Peter the Great na reporma ng administrative apparatus at ang pagpapakilala ng mga kolehiyo. Iilan lamang sa mga order ang nagpatuloy sa paggana mamaya. Ang order ng Siberia ay napanatili hanggang 1763.

Portal para sa mag-aaral. Pagsasanay sa sarili

Tingnan kung ano ang "mga order" sa iba pang mga diksyunaryo:

Tingnan kung ano ang "ORDER" sa iba pang mga diksyunaryo:

Ang mga utos ng ika-16 at ika-17 siglo ay pinalitan. Mga order

Lokal na pagkakasunud-sunod: mga function

Ano ang patrimonya

Ano ang estate

Ang tungkulin ng lokal na kaayusan

Pamamahagi ng mga ari-arian

Katibayan ng Pagmamay-ari

populasyon

Unang paaralan sa pagsusuri ng lupa

Mga dapat gawain

MGA ORDER

Mga order

MGA ORDER NOONG 17TH CENTURY

MGA KAUGNAY NA ARTIKULO