Euroopan unioni - Euroopan valtioiden alueellinen yhdentyminen

Luomisen historia, unionin jäsenmaat, Euroopan unionin oikeudet, päämäärät, päämäärät ja politiikat

Laajenna sisältöä

Tiivistä sisältö

Euroopan unioni on määritelmä

Euroopan unioni on 28 Euroopan valtion taloudellinen ja poliittinen yhdistäminen, jonka tavoitteena on niiden alueellinen yhdentyminen. Juridisesti tämä liitto turvattiin Maastrichtin sopimuksella, joka tuli voimaan 1. marraskuuta 1993 Euroopan yhteisöjen periaatteiden mukaisesti. EU yhdistää viisisataa miljoonaa asukasta.

Euroopan unioni on ainutlaatuinen kansainvälinen kokonaisuus: siinä yhdistyvät kansainvälisen järjestön ja valtion piirteet, mutta muodollisesti se ei ole kumpikaan eikä toinen. Unioni ei ole kansainvälisen julkisoikeuden subjekti, mutta sillä on valtuudet osallistua kansainvälisiin suhteisiin ja sillä on niissä tärkeä rooli.

Euroopan unioni on Euroopan yhdentymisprosessiin osallistuvien Euroopan valtioiden yhdistys.

Kaikissa unionin maissa voimassa olevan standardoidun lakijärjestelmän avulla luotiin yhteismarkkinat, jotka takaavat ihmisten, tavaroiden, pääoman ja palvelujen vapaan liikkuvuuden, mukaan lukien passintarkastuksen poistaminen Schengen-alueella, joka sisältää sekä jäsenmaissa ja muissa Euroopan valtioissa. Unioni hyväksyy lakeja (direktiivejä, säädöksiä ja asetuksia) oikeus- ja sisäasioiden alalla sekä kehittää yhteistä politiikkaa kaupan, maatalouden, kalastuksen ja aluekehityksen alalla. Seitsemäntoista unionin maata otti käyttöön yhteisen valuutan, euroon, muodostaen euroalueen.

Kansainvälisen julkisoikeuden subjektina unionilla on valtuudet osallistua kansainvälisiin suhteisiin ja tehdä kansainvälisiä sopimuksia. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka on muodostettu, mikä mahdollistaa koordinoidun ulko- ja puolustuspolitiikan. EU:lle on perustettu pysyviä diplomaattisia edustustoja ympäri maailmaa, edustustoja on Yhdistyneissä Kansakunnissa, WTO:ssa, G8:ssa ja 20:n ryhmässä. EU:n valtuuskuntia johtavat EU-suurlähettiläät. Tietyillä aloilla päätökset tekevät riippumattomat ylikansalliset instituutiot, kun taas toisilla ne tehdään jäsenmaiden välisten neuvottelujen kautta. EU:n tärkeimmät toimielimet ovat Euroopan komissio, Euroopan unionin neuvosto, Eurooppa-neuvosto, Euroopan unionin tuomioistuin, Euroopan tilintarkastustuomioistuin ja Euroopan keskuspankki. EU-kansalaiset valitsevat Euroopan parlamentin joka viides vuosi.

Euroopan unionin jäsenvaltiot

EU:hun kuuluu 28 maata: Belgia, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Saksa, Ranska, Tanska, Irlanti, Iso-Britannia, Kreikka, Espanja, Portugali, Itävalta, Suomi, Ruotsi, Puola, Tšekki, Unkari, Slovakia, Liettua, Latvia, Viro , Slovenia , Kypros (paitsi saaren pohjoisosa), Malta, Bulgaria, Romania, Kroatia.

EU:n jäsenvaltioiden erityisalueet ja riippuvaiset alueet

Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan (Iso-Britannia) merentakaiset alueet ja kruunun riippuvuudet, jotka liittyvät Euroopan unioniin Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyyden kautta vuoden 1972 liittymisasiakirjan mukaisesti: Kanaalisaaret: Guernsey, Jersey, Alderney on osa Guernseyn kruunun riippuvuutta , Sark on osa Guernseyn kruunun riippuvuutta, Herm on osa Guernseyn kruunun riippuvuutta, Gibraltar, Mansaari, Euroopan unionin ulkopuoliset erityisalueet, jotka ovat Euroopan unionin jäseniä: Azorit, Guadeloupe, Kanariansaaret, Madeira, Martinique, Melilla , Reunion, Ceuta, Ranskan Guayana

Lisäksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen artiklan 182 mukaan EU:n jäsenvaltiot assosioituvat Euroopan ulkopuolella sijaitseviin EU:n maihin ja alueisiin, joilla on erityissuhteet: Tanska - Grönlanti, Ranska - Uusi-Kaledonia, St. Pierre ja Miquelon, Ranskan Polynesia, Mayotte, Wallis ja Futuna, Ranskan eteläiset ja antarktiset alueet, Alankomaat - Aruba, Alankomaiden Antillit, Yhdistynyt kuningaskunta - Anguilla, Bermuda, Brittiläinen Etelämanneralue, Brittiläinen Intian valtameren alue, Brittiläiset Neitsytsaaret, Caymansaaret , Montserrat, Saint Helena, Falklandsaaret, Pitcairnsaaret, Turks- ja Caicossaaret, Etelä-Georgia ja Eteläiset Sandwichsaaret.

EU:n jäsenehdokkaiden vaatimukset

Ehdokasmaan on täytettävä Kööpenhaminan kriteerit voidakseen liittyä Euroopan unioniin. Kööpenhaminan kriteerit ovat Euroopan unioniin liittymiskriteerit, jotka hyväksyttiin kesäkuussa 1993 Eurooppa-neuvoston kokouksessa Kööpenhaminassa ja vahvistettiin joulukuussa 1995 Eurooppa-neuvoston kokouksessa Madridissa. Kriteerit edellyttävät, että valtio noudattaa demokratian periaatteita, vapauden ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteita sekä oikeusvaltion periaatetta (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6, 49 artikla). Lisäksi maassa on oltava kilpailukykyinen markkinatalous, ja sen on tunnustettava EU:n yhteiset säännöt ja standardit, mukaan lukien sitoutuminen poliittisen, taloudellisen ja rahaliiton tavoitteisiin.

Euroopan unionin kehityshistoria

EU:n edeltäjät olivat: 1951-1957 - Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY); 1957-1967 - Euroopan talousyhteisö (ETY); 1967-1992 - Euroopan yhteisöt (ETY, Euratom, EHTY); marraskuusta 1993 lähtien - Euroopan unioni. Nimeä "Euroopan yhteisöt" käytetään usein viittaamaan kaikkiin EU:n kehitysvaiheisiin. Paneurooppaisuuden ajatukset, joita ajattelijat olivat pitkään esittäneet kautta Euroopan historian, kuulostivat erityisen voimakkaasti toisen maailmansodan jälkeen. Sodan jälkeisenä aikana mantereelle ilmestyi joukko järjestöjä: Euroopan neuvosto, NATO, Länsi-Euroopan unioni.

Ensimmäinen askel kohti nykyaikaisen Euroopan unionin luomista otettiin vuonna 1951: Saksa, Belgia, Alankomaat, Luxemburg, Ranska ja Italia allekirjoittivat sopimuksen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY, EHTY - Euroopan hiili- ja teräsyhteisö) perustamisesta. jonka tarkoituksena oli yhdistää Euroopan resurssit teräksen ja hiilen tuotantoa varten, tämä sopimus tuli voimaan heinäkuussa 1952. Syventääkseen taloudellista integraatiota samat kuusi valtiota perustivat vuonna 1957 Euroopan talousyhteisön (ETY, yhteismarkkinat) (ETY - Euroopan talousyhteisö) ja Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom, Euratom - Euroopan atomienergiayhteisö). Näistä tärkein ja laajin kolme eurooppalaista yhteisöä oli ETY, joten vuonna 1993 se nimettiin virallisesti Euroopan yhteisöksi (EY - Euroopan yhteisö).

Näiden eurooppalaisten yhteisöjen kehitys- ja muutosprosessi nykyaikaiseksi Euroopan unioniksi tapahtui yhtäältä siirtämällä yhä useampia hallintotehtäviä ylikansalliselle tasolle ja toiseksi lisäämällä integraatioon osallistuvien määrää.

Euroopan alueella Länsi-Rooman valtakunta, Frankkien valtio ja Pyhä Rooman valtakunta olivat kooltaan Euroopan unioniin verrattavia yksittäisiä valtiokokonaisuuksia. Viime vuosituhannen aikana Eurooppa on pirstoutunut. Eurooppalaiset ajattelijat yrittivät keksiä tavan yhdistää Eurooppa. Ajatus Euroopan yhdysvaltojen perustamisesta syntyi alun perin Amerikan vallankumouksen jälkeen.

Tämä ajatus sai uuden elämän toisen maailmansodan jälkeen, kun Winston Churchill ilmoitti sen toteuttamisen tarpeesta ja kehotti 19. syyskuuta 1946 Zürichin yliopistossa pitämässään puheessa luomaan "Euroopan Yhdysvallat", joka on samanlainen kuin Yhdysvallat. Amerikasta. Tämän seurauksena vuonna 1949 perustettiin Euroopan neuvosto - organisaatio, joka on edelleen olemassa (Venäjä on myös jäsen). Euroopan neuvosto oli (ja on) kuitenkin jonkinlainen YK:n alueellinen vastine, joka keskittyi toimintansa ihmisoikeuksien turvaamisen ongelmiin Euroopan maissa. .

Euroopan yhdentymisen ensimmäinen vaihe

Vuonna 1951 Saksa, Belgia, Alankomaat, Luxemburg, Ranska ja Italia perustivat Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY - European Coal and Steel Community), jonka tarkoituksena oli yhdistää eurooppalaiset resurssit teräksen ja hiilen tuotantoon. sen perustajien mukaan olisi pitänyt estää uusi sota Euroopassa. Iso-Britannia kieltäytyi osallistumasta tähän järjestöön kansallisen suvereniteettisyistä ja syventääkseen taloudellista integraatiota samat kuusi valtiota perustivat vuonna 1957 Euroopan talousyhteisön (ETY, yhteismarkkinat) (EEC - European Economic Community) ja Euroopan atomienergian. yhteisö (Euratom – Euroopan atomienergiayhteisö). ETY luotiin ensisijaisesti kuuden valtion tulliliitoksi, jonka tarkoituksena oli taata tavaroiden, palvelujen, pääoman ja ihmisten vapaa liikkuvuus.

Euratomin piti myötävaikuttaa näiden valtioiden rauhanomaisten ydinvoimavarojen yhdistämiseen. Näistä tärkein kolme eurooppalaista yhteisöä oli Euroopan talousyhteisö, joten myöhemmin (1990-luvulla) se tunnettiin yksinkertaisesti Euroopan yhteisönä (EY - Euroopan yhteisö). ETY perustettiin Rooman sopimuksella vuonna 1957, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 1958. ETY:n jäsenet perustivat vuonna 1959 Euroopan parlamentin, edustavan neuvoa-antavan ja myöhemmin lainsäädäntöelimen. näiden eurooppalaisten yhteisöjen muuttaminen nykyaikaiseksi Euroopan unioniksi tapahtui rakenteellisen samanaikaisen evoluution ja institutionaalisen muuntumisen kautta yhtenäisemmäksi valtioryhmäksi siirtämällä yhä useampia hallintotehtäviä ylikansalliselle tasolle (ns. Euroopan yhdentymisprosessi, tai uria valtioiden unioni), toisaalta Euroopan yhteisöjen (ja myöhemmin Euroopan unionin) jäsenmäärän kasvu 6:sta 27 valtioon. laajennuksia valtioiden liitto).

Euroopan yhdentymisen toinen vaihe

Tammikuussa 1960 Iso-Britannia ja useat muut maat, jotka eivät olleet ETY:n jäseniä, perustivat vaihtoehtoisen organisaation, Euroopan vapaakauppaliiton. Iso-Britannia kuitenkin huomasi pian, että ETY oli paljon tehokkaampi yhdistys, ja päätti liittyä ETY:hen. Sen esimerkkiä seurasivat Irlanti ja Tanska, joiden talous oli voimakkaasti riippuvainen kaupasta Britannian kanssa. Norja teki samanlaisen päätöksen, mutta ensimmäinen yritys vuosina 1961-1963 päättyi kuitenkin epäonnistumiseen, koska Ranskan presidentti de Gaulle esti veto-päätöksen uusien jäsenten liittymisestä ETY:hen. Vuosina 1966-1967 käytyjen liittymisneuvottelujen tulos oli samanlainen. Vuonna 1967 kolme Euroopan yhteisöä (Euroopan hiili- ja teräsyhteisö, Euroopan talousyhteisö ja Euroopan atomienergiayhteisö) yhdistyivät Euroopan yhteisöksi.

Asia eteni vasta sen jälkeen, kun kenraali Charles de Gaulle korvattiin Georges Pompidoulla vuonna 1969. Useita vuosia kestäneiden neuvottelujen ja lainsäädännön mukauttamisen jälkeen Iso-Britannia liittyi EU:hun 1. tammikuuta 1973. Vuonna 1972 EU-jäsenyydestä järjestettiin kansanäänestykset Irlannissa, Tanskassa ja Norjassa. Irlannin (83,1 %) ja Tanskan (63,3 %) väestö kannatti EU:hun liittymistä, mutta Norjassa tämä ehdotus ei saanut enemmistöä (46,5 %), Israel sai myös liittymistarjouksen vuonna 1973. Jom Kippur -sodan vuoksi neuvottelut kuitenkin keskeytettiin. Ja vuonna 1975 Israel allekirjoitti ETY-jäsenyyden sijaan assosiatiivista yhteistyötä (jäsenyys) koskevan sopimuksen.Kreikka haki EU:n jäsenyyttä kesäkuussa 1975 ja tuli yhteisön jäseneksi 1.1.1981. Vuonna 1979 ensimmäinen suora pidettiin Euroopan parlamentin vaalit. Vuonna 1985 Grönlanti sai sisäisen itsehallinnon ja erosi EU:sta kansanäänestyksen jälkeen. Portugali ja Espanja hakivat vuonna 1977 ja liittyivät EU:n jäseniksi 1. tammikuuta 1986. Helmikuussa 1986 Euroopan yhtenäisasiakirja hyväksyttiin allekirjoitettu Luxemburgissa.

Euroopan yhdentymisen kolmas vaihe

Vuonna 1992 kaikki Euroopan yhteisön jäsenvaltiot allekirjoittivat Euroopan unionin perustamissopimuksen - Maastrichtin sopimuksen. Maastrichtin sopimuksella vahvistettiin kolme EU:n pilaria (pilaria):1. Talous- ja rahaliitto (EMU),2. Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP),3. Yleinen sisä- ja oikeuspolitiikka Vuonna 1994 Itävallassa, Suomessa, Norjassa ja Ruotsissa järjestettiin kansanäänestykset EU-jäsenyydestä. Enemmistö norjalaisista äänestää jälleen vastaan ​​Itävallasta, Suomesta (Ahvenanmaan saarten kanssa) ja Ruotsista tulee EU:n jäseniä 1. tammikuuta 1995. Vain Norja, Islanti, Sveitsi ja Liechtenstein ovat edelleen Euroopan vapaakauppaliiton jäseniä. Euroopan yhteisön jäsenet allekirjoittivat Amsterdamin sopimuksen (tuli voimaan vuonna 1999). Tärkeimmät Amsterdamin sopimuksen mukaiset muutokset koskivat: YUTP:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa, "vapauden, turvallisuuden ja lain ja järjestyksen alueen luomista", oikeusalan koordinointia, terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa.

Euroopan yhdentymisen neljäs vaihe

9. lokakuuta 2002 Euroopan komissio suositteli 10 ehdokasvaltiota EU:n jäsenyyteen vuonna 2004: Viro, Latvia, Liettua, Puola, Tšekki, Slovakia, Unkari, Slovenia, Kypros ja Malta. Näiden 10 maan väkiluku oli noin 75 miljoonaa; Niiden yhteenlaskettu bruttokansantuote ostovoimapariteettina (huom: Purchasing Power Parity) on noin 840 miljardia dollaria, mikä on suunnilleen yhtä suuri kuin Espanjan.Tätä EU:n laajentumista voidaan kutsua yhdeksi kunnianhimoisimmista EU-hankkeista tähän mennessä. Tällaisen askeleen tarpeen saneli halu vetää raja toisen maailmansodan lopusta jatkuneelle Euroopan hajaantumiselle ja sitoa Itä-Euroopan maat lujasti länteen, jotta ne eivät pääse takaisin kommunistisiin hallintomenetelmiin. Kypros sisällytettiin tähän luetteloon, koska Kreikka vaati sitä, joka muuten uhkasi veto-oikeudella koko suunnitelmaa.

EU:n "vanhojen" ja tulevien "uusien" jäsenten välisten neuvottelujen päätteeksi myönteinen lopullinen päätös julkistettiin 13. joulukuuta 2002. Euroopan parlamentti hyväksyi päätöksen 9. huhtikuuta 2003. 16. huhtikuuta 2003 liittyminen Sopimuksen allekirjoittivat Ateenassa 15 "vanhaa" ja 10 "uutta" EU-jäsentä (). Vuonna 2003 kansanäänestys järjestettiin yhdeksässä osavaltiossa (Kyprosta lukuun ottamatta), minkä jälkeen allekirjoitettu sopimus ratifioitiin parlamenteissa. 1.5.2004 Viro, Latvia, Liettua, Puola, Tšekki, Slovakia, Unkari, Slovenia, Kypros, Maltasta tuli Euroopan unionin jäsen. Kymmenen uuden maan EU:hun liittymisen jälkeen, joiden taloudellinen kehitystaso on huomattavasti keskimääräistä eurooppalaista alhaisempi, Euroopan unionin johtajat joutuivat asemaan, jossa päätaakka sosiaalialan budjettimenot, maatalouden tuet jne. putoaa suoraan heidän päälleen. Samaan aikaan nämä maat eivät halua nostaa maksuosuuksien osuutta koko unionin talousarvioon yli EU-asiakirjoissa määritellyn 1 prosentin tason BKT:stä.

Toinen ongelma on se, että Euroopan unionin laajentumisen jälkeen periaate tärkeimpien päätösten tekemisestä yksimielisesti osoittautui vähemmän tehokkaaksi. Ranskan ja Hollannin kansanäänestyksessä vuonna 2005 hylättiin luonnos yhtenäisestä EU:n perustuslaista, ja koko Euroopan unioni elää edelleen useista perustavanlaatuisista sopimuksista.1.1.2007 tapahtui Euroopan unionin seuraava laajentuminen - Bulgarian ja Romanian liittyminen siihen. Euroopan unioni on aiemmin varoittanut näitä maita, että Romanialla ja Bulgarialla on vielä paljon tehtävää korruption torjunnassa ja lainsäädännön uudistamisessa. Näissä asioissa Romania jäi EU:n virkamiesten mukaan jäljessä pitäen talouden rakenteessa sosialismin jäänteitä eikä täyttänyt EU:n normeja.

EU

Makedonialle myönnettiin 17. joulukuuta 2005 virallinen EU-ehdokasvaltio. Euroopan unioni allekirjoitti 21. helmikuuta 2005 toimintasuunnitelman Ukrainan kanssa. Tämä johtui luultavasti siitä, että Ukrainassa valtaan tulivat voimat, joiden ulkopoliittinen strategia tähtää Euroopan unioniin liittymiseen. Samaan aikaan EU:n johdon mukaan ei kannata puhua Ukrainan täysjäsenyydestä Euroopan unionissa, sillä uuden hallituksen on tehtävä paljon todistaakseen, että Ukrainassa on täysivaltainen ja maailmanstandardit täyttävä demokratia. ja toteuttaa poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia.

Liiton jäsenehdokkaat ja "refuseniks"

Kaikki Euroopan maat eivät aio osallistua Euroopan yhdentymisprosessiin. Norjan väestö hylkäsi kansallisissa kansanäänestyksessä kahdesti (1972 ja 1994) ehdotuksen liittyä EU:hun Islanti ei ole EU:n jäsen Sveitsin hakemus on jäädytettynä, johon liittyminen pysäytettiin kansanäänestyksellä. Tämä maa kuitenkin liittyi Schengenin sopimukseen 1. tammikuuta 2007. Euroopan pienet valtiot - Andorra, Vatikaani, Liechtenstein, Monaco ja San Marino eivät ole EU:n jäseniä eivätkä kuulu EU:hun, joilla on autonominen asema. Tanskan sisällä Grönlanti (erottui kansanäänestyksen jälkeen 1985) ja Färsaaret, Suomen Ahvenanmaan autonomia ja Brittiläinen merentakainen alue - Gibraltar osallistuvat EU:hun rajoitetusti eikä täysimääräisesti, muut Iso-Britannian riippuvaiset alueet - Maine, Guernsey ja Jersey eivät kuulu EU:hun ollenkaan.

Tanskassa kansa äänesti kansanäänestyksessä Euroopan unioniin liittymisestä (Maastrichtin sopimuksen allekirjoittamisesta) vasta sen jälkeen, kun hallitus lupasi olla siirtymättä yhteisvaluuttaan euroon, joten Tanskan kruunu on edelleen liikkeellä Tanskassa.

Kroatian kanssa käytävien liittymisneuvottelujen alkamispäivämäärä on asetettu, Makedonian virallinen EU-jäsenehdokasstatus on myönnetty, mikä käytännössä takaa näiden EU-maiden liittymisen. Lisäksi on allekirjoitettu useita Turkkiin ja Ukrainaan liittyviä asiakirjoja. , mutta näiden valtioiden erityiset mahdollisuudet liittyä EU:hun eivät ole vielä selvillä.

Georgian uusi johto on myös toistuvasti ilmoittanut aikomuksestaan ​​liittyä EU:hun, mutta mitään konkreettisia asiakirjoja, jotka antaisivat ainakin neuvotteluprosessin aloittamisen tästä asiasta, ei ole vielä allekirjoitettu, eikä niitä todennäköisesti allekirjoiteta ennen kuin se on ratkaistu. konflikti tunnustamattomien Etelä-Ossetian ja Abhasian kanssa. Moldovalla on samanlainen ongelma Euroopan yhdentymisen edistymisessä - tunnustamattoman Pridnestrovian Moldovan tasavallan johto ei tue Moldovan halua liittyä Euroopan unioniin. Tällä hetkellä Moldovan EU-jäsenyyden näkymät ovat hyvin epämääräiset.

On huomattava, että EU:lla on kokemusta Kyproksen hyväksymisestä, mutta sillä ei myöskään ole täyttä määräysvaltaa sen virallisesti tunnustamassa alueella. Kyproksen liittyminen EU:hun kuitenkin tapahtui saaren molemmissa osissa samanaikaisesti pidetyn kansanäänestyksen jälkeen, ja vaikka suurin osa Pohjois-Kyproksen tunnustamattoman turkkilaisen tasavallan väestöstä äänesti saaren yhdistämisen puolesta yhdeksi valtioksi, yhdistymisprosessin esti juuri Kreikka, joka lopulta liittyi EU:hun. Sellaisten Balkanin niemimaan valtioiden, kuten Albanian ja Bosnian, liittymisnäkymät Euroopan unioniin ovat epäselvät niiden alhaisen taloudellisen kehitystason ja epävakauden vuoksi poliittinen tilanne. Tämä voidaan sanoa vielä enemmän Serbiasta, jonka Kosovon maakunta on tällä hetkellä Naton ja YK:n kansainvälisessä protektoraatissa. Montenegro, joka erosi liitosta Serbian kanssa kansanäänestyksen tuloksena, ilmoitti avoimesti haluavansa yhdentyä Euroopan unioniin, ja kysymys tämän tasavallan EU:hun liittymisen ajoituksesta ja menettelystä on nyt neuvottelujen kohteena.

Muista valtioista, jotka sijaitsevat kokonaan tai osittain Euroopassa, eivät käyneet neuvotteluja eivätkä yrittäneet käynnistää Euroopan yhdentymisprosessia: Armenia, Valko-Venäjän tasavalta, Kazakstan Vuodesta 1993 lähtien Azerbaidžan on ilmoittanut olevansa kiinnostunut suhteista EU:n kanssa ja aloitti hänen suhteidensa suunnittelun eri aloilla. Vuonna 1996 Azerbaidžanin tasavallan presidentti G.Alijev allekirjoitti "kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen" ja solmi viralliset suhteet. Venäjä on viranomaissuun kautta toistuvasti ilmoittanut, ettei se halua liittyä täysimääräisesti Euroopan unioniin, vaan on sen sijaan ehdottanut "neljän yhteisen tilan" käsitteen täytäntöönpanoa, johon liittyy "tiekarttoja" ja helpottaa kansalaisten liikkumista rajojen yli integraatio ja yhteistyö monilla muilla aloilla. Ainoa poikkeus oli Venäjän presidentin Vladimir Putinin marraskuun 2005 lopussa antama lausunto, jonka mukaan hän "olisi iloinen, jos Venäjä saisi kutsun liittyä EU:hun". Tähän lausuntoon liittyi kuitenkin ehto, ettei hän itse ano EU:hun pääsyä.

Tärkeä asia on se, että unionin perustamista koskevan sopimuksen allekirjoittaneet Venäjä ja Valko-Venäjä eivät periaatteessa voi aloittaa mitään toimia itsenäisen EU-jäsenyyden puolesta irtisanomatta tätä sopimusta. Euroopan mantereen ulkopuolisista maista ne ovat toistuvasti ilmoittivat Euroopan yhdentymisaikeistaan ​​Afrikan valtiot Marokko ja Kap Verde (entiset Kap Verden saaret) - jälkimmäinen aloitti maaliskuussa 2005 viralliset maahantulohakemukset entisen emomaansa Portugalin poliittisella tuella.

Säännöllisesti levitetään huhuja Tunisian, Algerian ja Israelin mahdollisesta liikkeen alkamisesta kohti EU:n täysimääräistä liittymistä, mutta toistaiseksi tällaista mahdollisuutta pitäisi pitää illuusiona. Toistaiseksi näille maille, samoin kuin Egyptille, Jordanialle, Libanonille, Syyrialle, Palestiinan kansalliselle viranomaiselle ja edellä mainitulle Marokolle, on tarjottu osallistumista "kumppani-naapurit" -ohjelmaan kompromissitoimenpiteenä, mikä edellyttää assosioituneen valtion aseman saamista. EU:n jäseniksi jossain kaukaisessa tulevaisuudessa.

Euroopan unionin laajentuminen on prosessi, jossa Euroopan unioni (EU) laajenee uusien jäsenmaiden liittymisen myötä. Prosessi alkoi Inner Sixistä (EU:n kuusi perustajamaata), jotka perustivat Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EU:n edeltäjä) vuonna 1951. Sen jälkeen 27 valtiota on liittynyt EU:hun, mukaan lukien Bulgaria ja Romania vuonna 2007. EU käsittelee parhaillaan useiden valtioiden jäsenhakemuksia. Joskus EU:n laajentumista kutsutaan myös Euroopan integraatioksi. Termiä käytetään kuitenkin myös EU:n jäsenvaltioiden välisen yhteistyön lisäämisessä, koska kansalliset hallitukset sallivat vallan asteittaisen keskittämisen EU:n toimielimiin. Voidakseen liittyä Euroopan unioniin, hakijavaltion on täytettävä poliittiset ja taloudelliset ehdot, jotka tunnetaan yleisesti Kööpenhaminan kriteereinä (luonnoksilla kesäkuussa 1993 pidetyn "Kööpenhaminan kokouksen" jälkeen).

Näitä ehtoja ovat maan nykyisen hallituksen vakaus ja demokratia, sen oikeusvaltion kunnioittaminen sekä asianmukaisten vapauksien ja instituutioiden saatavuus. Maastrichtin sopimuksen mukaan jokaisen nykyisen jäsenvaltion sekä Euroopan parlamentin on sovittava laajentumisesta. Edellisessä EU-sopimuksessa, "Nizzan sopimuksessa" (vuonna 2001) hyväksytyistä ehdoista johtuen EU on suojattu laajentumiselta 27 jäsenmaan yli, koska uskotaan, että EU:n päätöksentekoprosessit eivät pystyä selviytymään suuresta jäsenmäärästä. Lissabonin sopimus olisi muuttanut näitä prosesseja ja mahdollistanut 27 jäsenmaan rajan kiertämisen, vaikka tällaisen sopimuksen ratifiointimahdollisuus onkin kyseenalainen.

EU:n perustajajäseniä

Robert Schuman ehdotti Euroopan hiili- ja teräsyhteisöä 9. toukokuuta 1950 antamassaan julistuksessa, ja se johti Ranskan ja Länsi-Saksan hiili- ja terästeollisuuden yhdistämiseen. "Benelux-maat" - Belgia, Luxemburg ja Alankomaat - ovat liittyneet tähän hankkeeseen ja ovat jo saavuttaneet jonkinasteisen yhdentymisen keskenään. Näihin maihin liittyi Italia, ja ne kaikki allekirjoittivat Pariisin sopimuksen 23. heinäkuuta 1952. Nämä kuusi maata, joita kutsuttiin Inner Sixiksi (toisin kuin Outer Seven, jotka muodostivat Euroopan vapaakauppaliiton ja epäilivät integraatiota), menivät vielä pidemmälle. Vuonna 1967 he allekirjoittivat Roomassa sopimuksen, joka loi perustan kahdelle yhteisölle, jotka tunnetaan yhteisnimellä "Euroopan yhteisöt" niiden johdon yhdistämisen jälkeen.

Yhteisö menetti joitakin alueita dekolonisoinnin aikana; Algeria, joka oli siihen asti olennainen osa Ranskaa ja siten yhteisöä, itsenäistyi 5. heinäkuuta 1962 ja vetäytyi kokoonpanostaan. 1970-luvulle asti ei ollut laajennuksia; Britannia, joka oli aiemmin kieltäytynyt liittymästä yhteisöön, muutti politiikkaansa Suezin kriisin jälkeen ja haki jäsenyyttä yhteisöön. Ranskan presidentti Charles de Gaulle kuitenkin vetosi Britannian jäsenyyteen peläten hänen "amerikkalaista vaikutusvaltaansa".

Euroopan unionin ensimmäiset laajentumiset

Heti kun de Gaulle jätti tehtävänsä, tilaisuus liittyä yhteisöön avautui jälleen. Yhdistyneen kuningaskunnan ohella Tanska, Irlanti ja Norja hakivat ja saivat hyväksynnän, mutta Norjan hallitus hävisi kansallisen kansanäänestyksen yhteisön jäsenyydestä eikä liittynyt yhteisöön 1. tammikuuta 1973 tasavertaisesti muiden maiden kanssa. Gibraltar - Ison-Britannian merentakainen alue - liitettiin yhteisöön Ison-Britannian kanssa.

Vuonna 1970 demokratia palautettiin Kreikkaan, Espanjaan ja Portugaliin. Kreikka (vuonna 1981) ja sen jälkeen molemmat Iberian maat (1986) hyväksyttiin yhteisöön. Vuonna 1985 Tanskalta autonomian saatuaan Grönlanti käytti välittömästi oikeuttaan erota Euroopan yhteisöstä. Marokko ja Turkki hakivat vuonna 1987, Marokko hylättiin, koska sitä ei pidetty eurooppalaisena valtiona. Turkin hakemus hyväksyttiin käsiteltäväksi, mutta vasta vuonna 2000 Turkki sai ehdokasvaltion aseman, ja vasta vuonna 2004 aloitettiin viralliset neuvottelut Turkin liittymisestä yhteisöön.

Euroopan unioni kylmän sodan jälkeen

Vuosina 1989-1990 kylmä sota päättyi, 3. lokakuuta 1990 Itä- ja Länsi-Saksa yhdistyivät uudelleen. Tämän seurauksena Itä-Saksasta tuli osa yhteisöä yhdistyneen Saksan sisällä. Vuonna 1993 Euroopan yhteisöstä tuli Euroopan unioni vuoden 1993 Maastrichtin sopimuksen nojalla. Jotkut Euroopan vapaakauppaliiton valtioista, jotka rajoittivat vanhaa itäblokkia jo ennen kylmän sodan loppua, ovat hakeneet yhteisön jäsenyyttä.

Vuonna 1995 Ruotsi, Suomi ja Itävalta hyväksyttiin EU:hun. Tästä tuli EU:n neljäs laajentuminen. Norjan hallitus epäonnistui tuolloin toisessa kansallisessa jäsenyysäänestyksessä. Kylmän sodan päättyminen ja Itä-Euroopan "länsistyminen" ovat jättäneet EU:n tarpeeseen sopia standardeista tulevia uusia jäseniä varten, jotta ne voivat arvioida niiden noudattamista. Kööpenhaminan kriteerien mukaan päätettiin, että maan tulee olla demokratia, vapaat markkinat ja valmius hyväksyä kaikki aiemmin sovittu EU-lainsäädäntö.

EU:n itäblokin laajennukset

Näistä maista 8 (Tšekki, Viro, Unkari, Liettua, Latvia, Puola, Slovakia ja Slovenia) sekä Välimeren saarivaltiot Malta ja Kypros liittyivät unioniin 1.5.2004. Se oli suurin väestön ja alueen kasvu, joskin pienin suhteessa BKT:hen (bruttokansantuote). Näiden maiden heikompi kehitys on aiheuttanut osan jäsenmaista levottomuutta, minkä seurauksena uusien jäsenmaiden kansalaisille on otettu käyttöön joitakin työ- ja matkustusrajoituksia. Muuttoliike, joka olisi tapahtunut joka tapauksessa, synnytti monia poliittisia kliseitä (kuten "puolalainen putkimies"), huolimatta siitä, että maahanmuuttajat hyötyvät näiden maiden talouksista. Euroopan komission virallisten verkkosivujen mukaan Bulgarian ja Romanian allekirjoitukset liittymissopimuksessa merkitsevät EU:n viidennen laajentumisen loppua.

Kriteerit EU:hun liittymiselle

Tähän mennessä liittymisprosessiin on liittynyt useita muodollisia vaiheita, alkaen liittymistä valmistelevasta sopimuksesta ja päättyen lopullisen liittymissopimuksen ratifiointiin. Näitä vaiheita valvoo Euroopan komissio (laajentumisasioiden pääosasto), mutta varsinaiset neuvottelut käydään jäsenmaiden ja ehdokasmaan välillä, teoriassa EU:hun voi liittyä mikä tahansa Euroopan maa. EU:n neuvosto kuulee komissiota ja Euroopan parlamenttia ja päättää liittymisneuvottelujen aloittamisesta. Neuvosto hylkää tai hyväksyy hakemuksen vain yksimielisesti. Saadakseen hakemuksen hyväksynnän maan on täytettävä seuraavat kriteerit: sen on oltava "eurooppalainen valtio"; sen on noudatettava vapauden, demokratian, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen sekä oikeusvaltion periaatteita.

Jäsenyys edellyttää seuraavaa: Neuvoston vuonna 1993 tunnustamien Kööpenhaminan kriteerien noudattaminen:

demokratian, oikeusvaltioperiaatteen, ihmisoikeudet, vähemmistöjen kunnioittamisen ja suojelun takaavien instituutioiden vakaus; toimivan markkinatalouden olemassaolo sekä kyky selviytyä kilpailupaineista ja markkinahinnoista unionissa; kyky hyväksyä jäsenyyden velvoitteet, mukaan lukien sitoutuminen unionin poliittisiin, taloudellisiin ja rahallisiin tavoitteisiin.

Madridin Euroopan neuvosto tarkisti joulukuussa 1995 jäsenyyskriteerit sisällyttääkseen edellytykset jäsenvaltion yhdentymiselle sen hallintorakenteiden asianmukaisen sääntelyn kautta: vaikka on tärkeää, että unionin lainsäädäntö heijastuu kansalliseen lainsäädäntöön, on tärkeää, että tarkistettu kansallinen lainsäädäntö pannaan tehokkaasti täytäntöön asianmukaisten hallinto- ja oikeudellisten rakenteiden avulla.

EU:hun liittymisprosessi

Ennen kuin maa hakee jäsenyyttä, sen on yleensä allekirjoitettava liitännäisjäsensopimus auttaakseen maata valmistautumaan ehdokas- ja mahdollisesti jäsenasemaan. Monet maat eivät edes täytä neuvottelujen aloittamisen edellytyksiä ennen hakemuksen aloittamista, joten ne tarvitsevat useita vuosia valmistautuakseen prosessiin. Liitännäisjäsensopimus auttaa valmistautumaan tähän ensimmäiseen vaiheeseen.

Länsi-Balkanin tapauksessa on olemassa erityinen prosessi, vakautus- ja assosiaatioprosessi, jotta se ei olisi ristiriidassa olosuhteiden kanssa. Kun maa hakee virallisesti jäsenyyttä, neuvosto pyytää komissiolta sen näkemyksiä maan valmiudesta aloittaa neuvottelut. Neuvosto voi hyväksyä tai hylätä komission lausunnon.

Neuvosto hylkäsi komission lausunnon vain kerran, Kreikan tapauksessa, kun komissio sai neuvostoa luopumaan neuvottelujen aloittamisesta. Jos valtuusto päättää aloittaa neuvottelut, tarkastusprosessi alkaa. Tämä on prosessi, jonka aikana EU ja ehdokasmaa tarkastelevat omia ja EU:n lakeja tunnistaen eroja. Tämän jälkeen neuvosto suosittelee neuvottelujen aloittamista lain "luvuista", kun se katsoo, että rakentaville neuvotteluille on riittävästi yhteistä perustaa. Neuvottelut koostuvat yleensä siitä, että ehdokasvaltio yrittää saada EU:n vakuuttuneeksi siitä, että sen lait ja hallinto ovat riittävän kehittyneitä vastaamaan EU-lainsäädäntöä, joka voidaan panna täytäntöön jäsenmaiden sopivaksi katsomallaan tavalla.

Makedonialle myönnettiin 17. joulukuuta 2005 virallinen EU-ehdokasvaltio. Kroatian kanssa käytävien liittymisneuvottelujen alkamispäivämäärä on asetettu. Myös useita Turkkiin, Moldovaan ja Ukrainaan liittyviä asiakirjoja on allekirjoitettu, mutta näiden valtioiden konkreettiset mahdollisuudet liittyä EU:hun eivät ole vielä selvillä. Islanti, Kroatia ja Serbia voivat liittyä EU:hun vuosina 2010-2011 EU:n laajentumiskomissaarin Oli Rennin mukaan Albania jätti 28. huhtikuuta 2008 virallisen EU-jäsenhakemuksen. Norjassa järjestettiin kaksi kansanäänestystä EU-jäsenyydestä, vuosina 1972 ja 1994. Ensimmäisessä kansanäänestyksessä suurimmat pelot liittyivät itsenäisyyden rajoittamiseen, toisessa - maatalouteen. Joulukuussa 2011 allekirjoitettiin sopimus Kroatian kanssa liittymisestä EU:hun. Kroatiasta tuli Euroopan unionin jäsen heinäkuussa 2013. Vuonna 2009 Islanti haki EU:n jäsenyyttä. 13. kesäkuuta 2013 annettiin virallinen lausunto Euroopan unionin liittymishakemuksen peruuttamisesta.

EU-integraation syvenemisen historian keskeiset tapahtumat

1951 - Pariisin sopimus ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) perustaminen 1957 - Rooman sopimus ja Euroopan talousyhteisöjen perustaminen (yleensä yksikössä) (ETY) ja Euratomin perustaminen 1965 - sulautumissopimus, joka johti perustettiin yksi neuvosto ja yksi komissio kolmelle Euroopan yhteisölle EHTY, ETY ja Euratom 1973 - ETY:n ensimmäinen laajentuminen (Tanska, Irlanti, Iso-Britannia liittyivät) 1979 - ensimmäiset kansanvaalit Euroopan parlamenttiin 1981 - toinen laajentuminen ETY:n sopimus (Kreikka liittyi) 1985 - Schengenin sopimuksen allekirjoittaminen 1986 - Euroopan yhtenäisasiakirja - ensimmäinen merkittävä muutos EU:n perustamissopimuksissa.

1992 - Maastrichtin sopimus ja Euroopan unionin perustaminen yhteisöjen pohjalta 1999 - Euroopan yhteisen valuutan - euron käyttöönotto (käteisenä vuodesta 2002) 2004 - EU:n perustuslain allekirjoittaminen (ei tullut voimaan) 2007 - uudistussopimuksen allekirjoittaminen Lissabonissa 2007 - Ranskan, Italian ja Espanjan johtajat ilmoittivat perustavansa uuden organisaation - Välimeren unionin vuonna 2007 - viidennen laajentumisen toinen aalto (Bulgarin ja Romanian liittyminen ). ETY:n perustamisen 50-vuotispäivää juhlitaan.2013 - kuudes laajentuminen (Kroatia liittyi)

Tällä hetkellä kolme yleisintä Euroopan unionin jäsenyyden ominaisuutta (todellinen jäsenyys EU:ssa, Schengen-alueella ja euroalueella) eivät ole kattavia, vaan päällekkäisiä luokkia: Iso-Britannia ja Irlanti allekirjoittivat Schengenin sopimuksen rajoitetulla jäsenyydellä. Iso-Britannia ei myöskään katsonut tarpeelliseksi liittyä euroalueeseen. Myös Tanska ja Ruotsi päättivät pitää kansalliset valuutat kansanäänestyksessä. Norja, Islanti ja Sveitsi eivät ole EU:n jäseniä, mutta ovat osa Schengen-aluetta. Montenegro ja Osittain tunnustettu Kosovon valtio Albaanit eivät ole EU:n jäseniä eivätkä Schengen-sopimuksen jäseniä, mutta euro on näiden maiden virallinen maksuväline.

Euroopan unionin talous

IMF:n mukaan Euroopan unionin talous tuottaa ostovoimaparteilla laskettuna yli 12 256,48 biljoonaa euroa (16 523,78 biljoonaa dollaria vuonna 2009). EU:n talous on yhtenäismarkkinat, ja se on edustettuna WTO:ssa yhtenä organisaationa. Tämä on yli 21 prosenttia maailman tuotannosta. Tämä asettaa unionin talouden ensimmäiselle sijalle maailmassa nimellisen BKT:n perusteella ja toiseksi ostovoimapariteettien BKT:n perusteella. Lisäksi unioni on suurin tavaroiden ja palveluiden viejä ja suurin tuoja sekä useiden suurten maiden, kuten Kiinan ja Intian, tärkein kauppakumppani. 500 vuonna 2010) sijaitsee EU:ssa. Työttömyysaste vuonna 2010 Huhtikuu 2010 oli 9,7 %, kun investointien taso oli 18,4 % BKT:sta, inflaatio - 1,5 %, valtion budjetin alijäämä -0,2 %. Tulotaso asukasta kohden vaihtelee osavaltioittain ja vaihtelee 7 000 dollarista 78 000 dollariin. WTO:ssa EU:n talous esitetään yhtenä organisaationa.

Vuosien 2008-2009 globaalin talouskriisin jälkeen EU:n talous kasvoi maltillisesti vuosina 2010 ja 2011, mutta maiden velat kasvoivat vuonna 2011, mikä nousi yhdeksi blokin pääongelmista. IMF Kreikassa, Irlannissa ja Portugalissa sekä toimenpiteiden vahvistaminen monissa muissa EU-maissa, maiden talouskasvuun kohdistuu tällä hetkellä merkittäviä riskejä, mukaan lukien väestön suuri luottoriippuvuus, väestön ikääntyminen. 600 miljardia. Tämä rahasto rahoittaa kriisistä eniten kärsineitä EU:n jäsenvaltioita. Lisäksi 25 EU:n 27 jäsenvaltiosta (Iso-Britanniaa ja Tšekkiä lukuun ottamatta) on ilmoittanut aikovansa leikata julkisia menoja ja hyväksyä säästöohjelman. Vuonna 2012 Euroopan keskuspankki kehitti kannustinohjelman maat, jotka osoittivat laillisesti hätätalouden järjestelmän käyttöönoton maassa.

Euroopan unionin valuutta

Euroopan unionin virallinen valuutta on euro, jota käytetään kaikissa asiakirjoissa ja asiakirjoissa. Vakaus- ja kasvusopimuksessa määritellään verotuskriteerit vakauden ja taloudellisen lähentymisen ylläpitämiseksi. Euro on myös eniten käytetty valuutta EU:ssa, ja se on jo käytössä 17:ssä euroalueena tunnetussa jäsenvaltiossa.

Kaikki muut jäsenvaltiot Tanskaa ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta, joilla on erityispoikkeuksia, ovat sitoutuneet ottamaan euron käyttöön, kun ne ovat täyttäneet siirtymävaatimukset. Vaikka Ruotsi kieltäytyikin, se ilmoitti mahdollisesta liittymisestä Euroopan valuuttakurssimekanismiin, mikä on alustava askel kohti liittymistä. Loput valtiot aikovat liittyä euroon liittymissopimustensa kautta, joten euro on yhtenäisvaluutta yli 320 miljoonalle eurooppalaiselle. Joulukuussa 2006 käteistä oli liikkeessä 610 miljardia euroa, mikä tekee tästä valuutasta maailman suurimman liikkeessä olevan käteisen arvon haltijan tässä indikaattorissa Yhdysvaltain dollaria edellä.

Euroopan unionin talousarvio

EU:n toimintaa tuettiin vuonna 2007 116 miljardin euron budjetilla ja kaudella 2007–2013 862 miljardilla eurolla, mikä on noin prosentti EU:n BKT:sta. Vertailun vuoksi, pelkästään Iso-Britannian menoiksi arvioitiin noin 759 miljardia euroa vuonna 2004 ja Ranskan noin 801 miljardia euroa. Vuonna 1960 silloisen ETY:n budjetti oli vain 0,03 % BKT:sta.

Alla on taulukko, joka näyttää BKT:n (PPP) ja BKT:n (PPP) asukasta kohti Euroopan unionissa ja kunkin 28 jäsenvaltion osalta erikseen BKT:n (PPP) mukaan lajiteltuna. Tätä voidaan käyttää karkeaan jäsenvaltioiden väliseen elintasovertailuun, Luxemburgissa on korkein ja Bulgariassa alhaisin. Luxemburgissa sijaitseva Eurostat on Euroopan yhteisöjen virallinen tilastotoimisto, joka tuottaa vuosittain jäsenvaltioiden ja koko EU:n BKT-tietoja, joita päivitetään säännöllisesti tukemaan Euroopan finanssi- ja talouspolitiikan kehyksiä.

Euroopan unionin jäsenvaltioiden talous

Taloudellinen tehokkuus vaihtelee osavaltioittain. Vakaus- ja kasvusopimus säätelee finanssipolitiikkaa Euroopan unionin kanssa. Se koskee kaikkia jäsenvaltioita, ja euroalueen jäseniä koskevat erityissäännöt edellyttävät, että kunkin valtion budjettialijäämä ei saa ylittää 3 prosenttia BKT:sta ja julkinen velka enintään 60 prosenttia BKT:sta. Monet suuret toimijat ennustavat kuitenkin tulevaisuuden budjettialijäämäkseen reilusti yli 3 %, ja euroalueen maat ovat kokonaisuudessaan velkaa yli 60 %. % .EU:n osuus maailman bruttokansantuotteesta (BKT) on vakaa, noin viidennes. Uusissa jäsenmaissa vahva BKT:n kasvu on nyt hidastunut Ranskan, Italian ja Portugalin hitaan kasvun vuoksi.

Kolmetoista Keski- ja Itä-Euroopan uudessa jäsenvaltiossa on keskimääräistä kasvuvauhtia korkeampi kuin länsieurooppalaisilla kollegoillaan. Erityisesti Baltian maat ovat saavuttaneet nopean BKT:n kasvun, Latviassa se on jopa 11 %, mikä on maailman johtavan Kiinan tasolla, jonka keskimääräinen kasvu on 9 % viimeisen 25 vuoden aikana. Syynä tähän valtavaan kasvuun ovat hallituksen vakaa rahapolitiikka, vientiin suuntautunut politiikka, kauppa, alhainen kiinteä verokanta ja suhteellisen halvan työvoiman käyttö. Viime vuonna (2008) Romanian BKT:n kasvu oli suurin kaikista EU-maista.

EU:n nykyinen BKT:n kasvukartta on ristiriitaisin alueilla, joilla vahvat taloudet pysähtyvät, kun taas kasvu on voimakasta uusissa jäsenvaltioissa.

Yleisesti ottaen EU27:n vaikutus maailman bruttokansantuotteen kasvuun vähenee Kiinan, Intian ja Brasilian kaltaisten talousmahtien ilmaantuessa. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä EU etsii keinoja lisätä BKT:n kasvua Keski-Euroopan maissa, kuten Ranskassa, Saksassa ja Italiassa, ja vakauttaa kasvua uusissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa kestävän taloudellisen vaurauden varmistamiseksi.

EU:n energiapolitiikka

Euroopan unionilla on suuret hiili-, öljy- ja maakaasuvarannot, vuoden 2010 tietojen mukaan 28 jäsenmaan kotimainen bruttoenergiankulutus oli 1,759 miljardia tonnia öljyekvivalenttia. Noin 47,7 % kulutetusta energiasta tuotettiin osallistujamaissa ja 52,3 % tuotiin tuontienergiasta. Ydinenergia katsotaan laskelmissa ensisijaiseksi huolimatta siitä, että vain 3 % käytetystä uraanista louhitaan Euroopan unionissa. Unionin riippuvuus öljyn ja öljytuotteiden tuonnista on 84,6 %, maakaasusta 64,3 %. EIA:n (US Energy Information Administration) ennusteiden mukaan kotimainen kaasuntuotanto Euroopan maissa vähenee 0,9 % vuodessa, mikä vuoteen 2035 mennessä on 60 miljardia kuutiometriä. Kaasun kysyntä kasvaa 0,5 % vuodessa, kaasun tuonnin vuosikasvu EU-maihin on pitkällä aikavälillä 1,6 %. Riippuvuuden vähentämiseksi maakaasuputkitoimituksista nesteytetylle maakaasulle annetaan erityinen rooli monipuolistamisen välineenä.

Euroopan unionilla on sen perustamisesta lähtien ollut lainsäädäntövaltaa energiapolitiikan alalla. tämän juuret ovat Euroopan hiili- ja teräsyhteisössä. Pakollisen ja kattavan energiapolitiikan käyttöönotto hyväksyttiin Eurooppa-neuvoston kokouksessa lokakuussa 2005, ja ensimmäinen luonnos uudesta politiikasta julkaistiin tammikuussa 2007. Yhteisen energiapolitiikan päätavoitteet ovat: energiapolitiikan rakenteen muuttaminen. energiankulutus uusiutuvien lähteiden hyväksi, energiatehokkuuden lisääminen, kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen, energian yhtenäismarkkinoiden luominen ja kilpailun edistäminen niillä.

Euroopan unionin maissa on kuusi öljyntuottajaa, pääasiassa Pohjanmeren öljykentillä. Iso-Britannia on ylivoimaisesti suurin tuottaja, mutta myös Tanska, Saksa, Italia, Romania ja Alankomaat tuottavat öljyä. Kokonaisuutena tarkasteltuna, mitä öljymarkkinoilla ei hyväksytä, Euroopan unioni on maailman 7. suurin öljyntuottaja, joka tuottaa 3 424 000 (2001) barrelia päivässä. Se on kuitenkin myös toiseksi suurin öljyn kuluttaja, joka kuluttaa paljon enemmän kuin pystyy tuottamaan 14 590 000 (2001) barrelia päivässä.

Kaikki EU-maat ovat sitoutuneet noudattamaan Kioton pöytäkirjaa, ja Euroopan unioni on yksi sen aktiivisimmista tukijoista. Euroopan komissio julkaisi 10.1.2007 ehdotukset ensimmäisestä kattavasta EU:n energiapolitiikasta.

Euroopan unionin kauppapolitiikka

Euroopan unioni on maailman suurin viejä () ja toiseksi suurin tuoja. Jäsenvaltioiden välistä sisäkauppaa helpottaa esteiden, kuten tullien ja rajatarkastusten, poistaminen. Euroalueella kauppaa auttaa myös yhteisvaluutta useimpien jäsenmaiden keskuudessa. Euroopan unionin assosiaatiosopimus tekee jotain vastaavaa useammille maille, osittain ns. pehmeänä lähestymistavana ("porkkana kepin sijaan") vaikuttaakseen näiden maiden politiikkaan.

Euroopan unioni edustaa kaikkien jäsentensä etuja Maailman kauppajärjestössä ja toimii jäsenmaiden puolesta mahdollisten riitojen ratkaisemisessa.

EU:n maatalous

Maataloussektoria tuetaan Euroopan unionin yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) tuilla. Tämä on tällä hetkellä 40 prosenttia EU:n kokonaismenoista, mikä takaa EU:n viljelijöille vähimmäishinnat. Tätä on kritisoitu protektionistiseksi, kauppaa haittaavaksi ja kehitysmaita vahingoittavaksi.Yksi suurimmista vastustajista on Britannian, blokin toiseksi suurin talous, joka on toistuvasti kieltäytynyt antamasta Yhdistyneen kuningaskunnan vuosittaista hyvitystä, ellei YMP:ään tehdä merkittäviä uudistuksia. Ranska, blokin kolmanneksi suurin talous, on innokkain YMP:n kannattaja Yhteinen maatalouspolitiikka on Euroopan talousyhteisön ohjelmista vanhin, sen kulmakivi. tarjonta, maatalousväestön kunnollinen elintaso, markkinoiden vakauttaminen sekä tuotteiden kohtuullisten hintojen varmistaminen, viime aikoihin asti se toteutettiin tukien ja markkinainterventioiden avulla. 1970- ja 1980-luvuilla noin kaksi kolmasosaa Euroopan yhteisön budjetista osoitettiin maatalouspolitiikkaan, vuosiksi 2007-2013 tämän menoerän osuus laski 34 prosenttiin.

Euroopan unionin matkailu

Euroopan unioni on merkittävä matkailukohde, joka houkuttelee vierailijoita EU:n ulkopuolelta sekä sen sisällä matkustavia kansalaisia. Kotimaan matkailu on helpompaa joidenkin Schengen-sopimukseen ja euroalueeseen kuuluvien EU-maiden kansalaisille.

Kaikilla Euroopan unionin kansalaisilla on oikeus matkustaa mihin tahansa jäsenmaahan ilman viisumia. Yksittäisiä maita tarkasteltaessa Ranska on maailman johtava ulkomaisten matkailijoiden houkuttelemisessa, jota seuraavat Espanja, Italia ja Iso-Britannia toisella, 5. ja 6. sijalla. Jos tarkastellaan EU:ta kokonaisuutena, ulkomaisten matkailijoiden määrä on pienempi, koska suurin osa matkustajista on kotimaisia ​​matkailijoita muista jäsenmaista.

Euroopan unionin yrityksiä

Euroopan unionin maissa on monia maailman suurimpia monikansallisia yrityksiä, ja niissä on myös niiden pääkonttori. Niihin kuuluu myös yrityksiä, jotka ovat alallaan ensimmäisiä yrityksiä, kuten Allianz, joka on maailman suurin rahoituspalvelujen tarjoaja; Airbus, joka valmistaa noin puolet maailman suihkukoneista; Air France-KLM, joka on maailman suurin lentoyhtiö liiketoiminnan kokonaistuloilla mitattuna; Amorim, johtava korkinjalostus; ArcelorMittal, maailman suurin teräsyhtiö, Danone-konserni, joka on ykkönen meijerimarkkinoilla; Anheuser-Busch InBev, suurin oluen tuottaja; L "Oreal Group, johtava kosmetiikan valmistaja; LVMH, suurin ylellisyystavaroiden ryhmittymä; Nokia Oyj, joka on maailman suurin matkapuhelinten valmistaja; Royal Dutch Shell, yksi maailman suurimmista energiayhtiöistä; ja Stora Enso, joka on tuotantokapasiteetilla mitattuna maailman suurin sellun ja paperin valmistaja. EU:ssa on myös eräitä suurimmista finanssialan yrityksistä, erityisesti HSBC - ja Grupo Santander ovat markkina-arvoltaan suurimpia yrityksiä.

Nykyään yksi yleisimmin käytetyistä tuloerojen mittausmenetelmistä on Gini-kerroin. Se on tuloerojen mitta asteikolla 0–1. Tällä asteikolla 0 edustaa täydellistä tasa-arvoa kaikille, joilla on samat tulot, ja 1 edustaa absoluuttista eriarvoisuutta yhden henkilön kanssa, kaikki tulot. YK:n mukaan Gini-kerroin vaihtelee maittain Tanskan 0,247:stä Namibian 0,743:een. Useimmissa jälkiteollisissa maissa Gini-kerroin vaihtelee välillä 0,25-0,40.

EU:n rikkaimpien alueiden vertailu voi olla vaikea tehtävä. Tämä johtuu siitä, että NUTS-1- ja NUTS-2-alueet ovat heterogeenisia, ja jotkut niistä ovat erittäin suuria, kuten NUTS-1 Hessen (21100 km²) tai NUTS-1-Ile-de-France (12011 km²), kun taas toiset NUTS-alueet alueet ovat paljon pienempiä, kuten NUTS-1 Hampuri (755 km²) tai NUTS-1 Suur-Lontoo (1580 km²). Ääriesimerkki on Suomi, joka on historiallisista syistä jakautunut 5,3 miljoonan asukkaan mantereeseen ja noin suomalaisen pienen kaupungin kokoiseen 26 700 asukkaan Ahvenanmaahan.

Yksi ongelma näissä tiedoissa on, että joillakin alueilla, mukaan lukien Suur-Lontoossa, alueelle saapuu suuri määrä heilurimuuttoa, mikä lisää keinotekoisesti lukuja. Tämä merkitsee BKT:n kasvua muuttamatta alueella asuvien ihmisten määrää, mikä lisää BKT:tä asukasta kohti. Samanlaisia ​​ongelmia voi aiheuttaa alueella vierailevien turistien suuri määrä.Tällä tiedolla tunnistetaan alueita, jotka ovat tukeneet organisaatioita, kuten Euroopan aluekehitysrahastoa. Alueyksiköiden nimikkeistö päätettiin rajata tilastollisiin tarkoituksiin (NUTS) ) alueiden mielivaltaisella tavalla (eli ei perustu objektiivisiin kriteereihin eikä yhtenäisesti koko Euroopalle), mikä hyväksyttiin yleiseurooppalaisella tasolla.

Kymmenen suurinta NUTS-1- ja NUTS-2-aluetta, joilla on korkein BKT asukasta kohden, ovat lohkon viidentoista ensimmäisen maan joukossa, eikä yksikään niistä 12 uudesta jäsenmaasta, jotka liittyivät toukokuussa 2004 ja tammikuussa 2007. NUTS-säännökset määräävät Väkiluku on 3 miljoonaa ja enimmäiskoko 7 miljoonaa keskimääräisellä NUTS-1-alueella ja vähintään 800 000 ja enintään 3 miljoonaa NUTS-2-alueella. Eurostat ei kuitenkaan tunnusta tätä määritelmää. Esimerkiksi Île-de-Francen aluetta, jossa asuu 11,6 miljoonaa asukasta, pidetään NUTS-2-alueena, kun taas Bremeniä, jossa on vain 664 000 asukasta, pidetään NUTS-1-alueena. Taloudellisesti heikot NUTS-2-alueet.

Viisitoista heikoimman sijoituksen saanutta aluetta vuonna 2004 olivat Bulgaria, Puola ja Romania, ja alhaisimmat arvot kirjattiin Romanian Nord-Estissä (25 % keskiarvosta), jota seurasivat Severozapaden, Yuzhenin keskus ja Severenin keskusta Bulgariassa (kaikki 25 - 28%). Niistä 68 alueesta, jotka ovat alle 75 prosenttia keskiarvosta, viisitoista oli Puolassa, seitsemän Romaniassa ja Tšekin tasavallassa, kuusi Bulgariassa, Kreikassa ja Unkarissa, viisi Italiassa, neljä Ranskassa (kaikki merentakaiset departementit) ja Portugalissa, kolme Slovakia, yksi Espanjassa ja loput Sloveniassa, Virossa, Latviassa ja Liettuassa.

EU:n organisaatiorakenne

Temppelirakenne, jolla havainnollistettiin EU:n ja jäsenvaltioiden toimivallan rajaamisen olemassa olevia erityispiirteitä, ilmestyi Maastrichtin sopimukseen, jolla perustettiin Euroopan unioni. Temppelirakennetta "kannattaa" kolme "pilaria": "Euroopan yhteisöjen" ensimmäinen pilari yhdistää EU:n edeltäjät: Euroopan yhteisön (entinen Euroopan talousyhteisö) ja Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom). Kolmas järjestö - Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY) - lakkasi olemasta sen perustaneen Pariisin sopimuksen mukaisesti vuonna 2002. Toinen pilari on nimeltään "yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka" (YUTP). Kolmas pilari on "poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa."

Perussopimusten "pilarien" avulla rajataan EU:n toimivaltaan kuuluvat politiikan alat. Lisäksi pilarit tarjoavat visuaalisen esityksen EU:n jäsenmaiden hallitusten ja EU:n toimielinten roolista päätöksentekoprosessissa. Ensimmäisen pilarin puitteissa EU:n toimielinten rooli on ratkaiseva. Päätökset tehdään täällä "yhteisömenetelmällä". Yhteisöllä on toimivalta asioissa, jotka liittyvät muun muassa yhteismarkkinoihin, tulliliittoon, yhteiseen rahaan (jotakin jäsenmaista säilyttävät oman rahansa), yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja yhteiseen kalastuspolitiikkaan, tiettyihin maahanmuuttoon ja pakolaiset sekä koheesiopolitiikka ). Toisessa ja kolmannessa pilarissa EU:n toimielinten rooli on minimaalinen ja päätökset tekevät EU:n jäsenvaltiot.

Tätä päätöksentekomenetelmää kutsutaan hallitustenväliseksi. Nizzan sopimuksen (2001) seurauksena osa maahanmuuttoon ja pakolaisiin liittyvistä kysymyksistä sekä sukupuolten tasa-arvon varmistamisesta työpaikoilla siirtyi toisesta pilarista ensimmäiseen pilariin. Näin ollen näissä asioissa EU:n toimielinten rooli suhteessa EU:n jäsenvaltioihin on kasvanut.Tänään Euroopan unionin, Euroopan yhteisön ja Euratomin jäsenyys on yhtä, kaikista unioniin liittyvistä valtioista tulee yhteisöjen jäseniä. Vuoden 2007 Lissabonin sopimuksen mukaisesti tämä monimutkainen järjestelmä lakkautetaan, ja Euroopan unionille luodaan yhtenäinen asema kansainvälisen oikeuden subjektina.

EU:n eurooppalaiset toimielimet

Seuraavassa on kuvaus EU:n tärkeimmistä elimistä tai toimielimistä. On muistettava, että valtioille perinteinen jako lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeuselimiin ei ole tyypillistä EU:lle. Jos EU-tuomioistuinta voidaan turvallisesti pitää lainkäyttöelimenä, niin lainsäädäntötehtävät kuuluvat samanaikaisesti EU:n neuvostolle, Euroopan komissiolle ja Euroopan parlamentille ja toimeenpanovalta - komissiolle ja neuvostolle.

EU:n korkein poliittinen elin, joka koostuu jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiehistä ja heidän sijaisistaan ​​- ulkoministereistä. Euroopan komission puheenjohtaja on myös Eurooppa-neuvoston jäsen. Eurooppa-neuvoston perustaminen perustui Ranskan presidentin Charles de Gaullen ajatukseen järjestää Euroopan unionin valtioiden johtajien epävirallisia huippukokouksia, joiden tarkoituksena oli estää kansallisvaltioiden roolin väheneminen EU:n sisällä. integraatiokokonaisuuden puitteet. Epävirallisia huippukokouksia on pidetty vuodesta 1961, ja vuonna 1974 Pariisin huippukokouksessa tämä käytäntö virallistettiin Valerie Giscard d'Estaingin ehdotuksesta, joka tuolloin oli Ranskan presidentti.

Neuvosto määrittelee EU:n kehityksen keskeiset strategiset suunnat. Poliittisen yhdentymisen yleisen linjan kehittäminen on Eurooppa-neuvoston päätehtävä. Eurooppa-neuvostolla on ministerineuvoston ohella poliittinen tehtävä muuttaa Euroopan yhdentymisen perussopimuksia. Sen kokoukset pidetään vähintään kahdesti vuodessa - joko Brysselissä tai puheenjohtajavaltiossa Euroopan unionin neuvoston tällä hetkellä johtavan jäsenvaltion edustajan johdolla. Kokoukset kestävät kaksi päivää. Neuvoston päätökset sitovat niitä tukevia valtioita. Eurooppa-neuvoston puitteissa toteutetaan niin sanottua "seremoniaalista" johtamista, kun korkeimman tason poliitikkojen läsnäolo antaa tehdylle päätökselle sekä merkitystä että korkeaa legitimiteettiä. Lissabonin sopimuksen voimaantulosta eli joulukuusta 2009 lähtien Eurooppa-neuvosto on virallisesti liittynyt EU:n toimielinten rakenteeseen. Sopimuksen määräyksillä perustettiin uusi Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan asema, joka osallistuu kaikkiin EU:n jäsenvaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksiin.Eurooppa-neuvosto tulee erottaa EU:n neuvostosta ja EU:n neuvostosta. Euroopan neuvosto.

Euroopan unionin neuvosto (virallisesti neuvosto, jota yleensä kutsutaan epävirallisesti ministerineuvostoksi) on Euroopan parlamentin kanssa yksi unionin kahdesta lainsäädäntöelimestä ja yksi sen seitsemästä toimielimestä. Neuvosto koostuu 28 jäsenmaiden hallitusten ministeristä kokoonpanossa, joka riippuu käsiteltävänä olevien asioiden kirjosta. Samaan aikaan neuvostoa pidetään erilaisesta kokoonpanosta huolimatta yhtenä elimenä. Lainsäädäntävallan lisäksi neuvostolla on myös toimeenpanotehtäviä yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla.

Neuvosto koostuu Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkoministereistä. Käytäntöä kutsua neuvosto koolle muiden, alakohtaisten ministereiden kokoonpanossa on kuitenkin kehitetty: talous- ja rahoitusministerit, oikeus- ja sisäasiat, maatalous jne. Neuvoston päätöksillä on sama voima, riippumatta siitä, minkä kokoonpanon neuvosto on tehnyt. päätös. Ministerineuvoston puheenjohtajuutta hoitavat EU:n jäsenvaltiot neuvoston yksimielisesti määräämällä tavalla (yleensä kierto tapahtuu periaatteella iso - pieni valtio, perustaja - uusi jäsen jne.). Rotaatio tapahtuu kuuden kuukauden välein.Euroopan yhteisön alkuaikoina useimmat neuvoston päätökset vaativat yksimielisen päätöksen. Pikkuhiljaa menetelmä, jossa päätökset tehdään määräenemmistöllä, saa yhä enemmän käyttöä. Samanaikaisesti jokaisella osavaltiolla on tietty määrä ääniä sen väestön ja taloudellisen potentiaalin mukaan.

Neuvoston alaisuudessa toimii lukuisia erityiskysymyksiä käsitteleviä työryhmiä. Heidän tehtävänsä on valmistella neuvoston päätöksiä ja valvoa Euroopan komissiota siinä tapauksessa, että sille siirretään tiettyjä neuvoston valtuuksia.Pariisin sopimuksesta lähtien on ollut suuntaus valikoivaan valtuuksien delegointiin kansallisvaltioilta (suoraan tai neuvoston kautta). ministerit) Euroopan komissiolle. Uusien "pakettisopimusten" allekirjoittaminen lisäsi Euroopan unionille uutta toimivaltaa, mikä merkitsi suurten toimeenpanovallan delegointia Euroopan komissiolle. Euroopan komissio ei kuitenkaan voi vapaasti toteuttaa politiikkaa, vaan tietyillä aloilla kansallisilla hallituksella on välineet valvoa sen toimintaa. Toinen suuntaus on Euroopan parlamentin roolin vahvistuminen. On huomattava, että huolimatta siitä, että Euroopan parlamentti on kehittynyt puhtaasti neuvoa-antavasta elimestä toimielimeksi, joka on saanut oikeuden yhteiseen päätökseen ja jopa hyväksyntään, Euroopan parlamentin valtuudet ovat edelleen hyvin rajalliset. Siksi EU:n toimielinjärjestelmän voimatasapaino on edelleen ministerineuvoston puolella, Eurooppa-neuvoston valtuuksien siirtäminen on erittäin valikoivaa, eikä se vaaranna ministerineuvoston merkitystä.

Euroopan komissio on Euroopan unionin korkein toimeenpaneva elin. Siihen kuuluu 27 jäsentä, yksi kustakin jäsenvaltiosta. Valtuuksiaan käyttäessään he ovat riippumattomia, toimivat vain EU:n edun mukaisesti, eikä heillä ole oikeutta osallistua muuhun toimintaan. Jäsenvaltioilla ei ole oikeutta vaikuttaa Euroopan komission jäseniin, vaan Euroopan komissio muodostetaan viiden vuoden välein seuraavasti. EU:n neuvosto valtion- ja/tai hallitusten päämiesten tasolla ehdottaa Euroopan komission puheenjohtajaehdokkuutta, jonka Euroopan parlamentti hyväksyy. Lisäksi EU:n neuvosto muodostaa yhdessä komission puheenjohtajaehdokkaan kanssa ehdotetun Euroopan komission kokoonpanon ottaen huomioon jäsenvaltioiden toiveet. "Kabinetin" kokoonpanon on hyväksyttävä Euroopan parlamentti ja lopulta EU:n neuvosto. Jokainen komission jäsen on vastuussa tietystä EU-politiikan osa-alueesta ja johtaa vastaavaa yksikköä (ns. pääosastoa).

Komissiolla on keskeinen rooli EU:n päivittäisen toiminnan varmistamisessa perussopimusten täytäntöönpanossa. Se tekee lainsäädäntöaloitteita ja valvoo hyväksymisen jälkeen niiden täytäntöönpanoa. Jos EU:n lainsäädäntöä rikotaan, komissiolla on oikeus turvautua seuraamuksiin, mukaan lukien valitus Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen. Komissiolla on huomattava itsemääräämisoikeus useilla politiikan aloilla, mukaan lukien maatalous-, kauppa-, kilpailu-, liikenne-, alue- jne. Komissiolla on toimeenpanokoneisto, ja se myös hallinnoi Euroopan unionin talousarviota ja erilaisia ​​rahastoja ja ohjelmia (kuten Tacis). ohjelma) .Komission tärkeimmät työkielet ovat englanti, ranska ja saksa. Euroopan komission päämaja sijaitsee Brysselissä.

Euroopan parlamentti EU

Euroopan parlamentti on 732 kansanedustajaa (sellaisena kuin se on muutettu Nizzan sopimuksella), jotka EU:n jäsenvaltioiden kansalaiset valitsevat suorilla vaaleilla viideksi vuodeksi. Euroopan parlamentin puhemies valitaan kahdeksi ja puoleksi vuodeksi. Euroopan parlamentin jäsenet eivät ole yhtenäisiä kansallisella tasolla, vaan poliittisen suuntautumisensa mukaisesti.Parlamentin päätehtävänä on EU:n budjetin hyväksyminen. Lisäksi lähes kaikki EU:n neuvoston päätökset edellyttävät joko eduskunnan hyväksyntää tai ainakin lausuntopyyntöä. Eduskunta valvoo komission työtä ja sillä on oikeus purkaa se (mitä hän ei kuitenkaan koskaan käyttänyt) Eduskunnan hyväksyntä tarvitaan myös uusien jäsenten hyväksymiseen liittoon sekä liitännäisjäsenyyttä koskevien sopimusten tekemiseen ja kauppasopimukset kolmansien maiden kanssa.

Viimeksi europarlamenttivaalit pidettiin vuonna 2009. Euroopan parlamentti pitää täysistuntoja Strasbourgissa ja Brysselissä. Euroopan parlamentti perustettiin vuonna 1957. Alun perin jäsenet nimittivät EU:n jäsenvaltioiden parlamentit. Vuodesta 1979 lähtien kansan valitsema. Eduskuntavaalit järjestetään viiden vuoden välein. Mepit jakautuvat puolueryhmiin, jotka edustavat kansainvälisiä puoluejärjestöjä. Puheenjohtaja - Buzek Jerzy Euroopan parlamentti on yksi Euroopan unionin viidestä hallintoelimestä. Se edustaa suoraan Euroopan unionin väestöä. Parlamentin perustamisesta vuonna 1952 lähtien sen toimivaltaa on jatkuvasti laajennettu, erityisesti Maastrichtin sopimuksen vuonna 1992 ja viimeksi vuonna 2001 tehdyn Nizzan sopimuksen seurauksena. Euroopan parlamentin toimivalta on kuitenkin edelleen suppeampi kuin useimpien valtioiden kansallisten lainsäätäjien toimivalta.

Euroopan parlamentti istuu Strasbourgissa, muut paikat ovat Bryssel ja Luxemburg. Euroopan parlamentti valittiin kuudenneksi 20. heinäkuuta 2004. Aluksi siihen istui 732 kansanedustajaa, ja Romanian ja Bulgarian liittymisen jälkeen Euroopan unioniin 15. tammikuuta 2007 heitä oli 785. Toisen puoliskon puheenjohtajana toimii Hans Gert Pottering. Tällä hetkellä eduskunnassa on edustettuna 7 puoluetta sekä joukko puolueettomia edustajia. Kotivaltioissaan parlamentaarikot ovat jäseniä noin 160:een eri puolueeseen, jotka ovat yhdistyneet ryhmittymään yleiseurooppalaisella poliittisella areenalla. Alkaen seitsemännestä vaalikaudesta 2009-2014. Euroopan parlamentissa on jälleen oltava 736 edustajaa (EY:n perustamissopimuksen 190 artiklan mukaisesti); Lissabonin sopimuksessa parlamentaarikkojen lukumääräksi vahvistetaan puheenjohtaja mukaan lukien 750. Toimielimen organisointi- ja toimintaperiaatteet sisältyvät Euroopan parlamentin asetuksiin.

Euroopan parlamentin historia

10.-13. syyskuuta 1952 pidettiin EHTY:n (Euroopan hiili- ja teräsyhteisön) ensimmäinen kokous, johon kuului 78 edustajaa, jotka valittiin kansallisten parlamenttien joukosta. Tällä edustajakokouksella oli vain neuvoa-antava toimivalta, mutta sillä oli myös oikeus erottaa EHTY:n korkeimmat toimeenpanoelimet. Euroopan talousyhteisö ja Euroopan atomienergiayhteisö perustettiin vuonna 1957 Rooman sopimuksen allekirjoittamisen seurauksena. Eduskuntakokous, johon tuolloin kuului 142 edustajaa, kuului kaikkiin näihin kolmeen yhteisöön. Huolimatta siitä, että edustajakokous ei saanut uusia valtuuksia, se alkoi kuitenkin kutsua itseään Euroopan parlamentiksi - nimeksi, jonka itsenäiset valtiot tunnustivat. Kun Euroopan unioni sai talousarvionsa vuonna 1971, Euroopan parlamentti alkoi osallistua sen suunnitteluun - kaikilta osin, paitsi yhteisen maatalouspolitiikan menojen suunnittelussa, jonka osuus oli tuolloin noin 90 prosenttia. kustannuksia. Tämä eduskunnan ilmeinen järjettömyys johti jopa siihen, että 70-luvulla oli vitsi: "Lähetä vanha isoisäsi Euroopan parlamenttiin" ("Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa").

1980-luvulta lähtien tilanne on alkanut vähitellen muuttua. Ensimmäiset suorat eduskuntavaalit vuonna 1976 eivät vielä liittyneet sen toimivallan laajentamiseen, mutta jo vuonna 1986, yleiseurooppalaisen yhtenäisasiakirjan allekirjoittamisen jälkeen, eduskunta alkoi osallistua lainsäädäntöprosessiin ja voi nyt tehdä virallisesti ehdotuksia. muuttaa lakiehdotuksia, vaikka viimeinen sana jäi edelleen Eurooppa-neuvostolle. Tämä ehto kumottiin seuraavan Euroopan parlamentin toimivallan laajentamisvaiheen – vuoden 1992 Maastrichtin sopimuksen – seurauksena, joka tasoitti Euroopan parlamentin ja Eurooppa-neuvoston oikeudet. Vaikka parlamentti ei edelleenkään voinut tehdä esityksiä vastoin Eurooppa-neuvoston tahtoa, tämä oli suuri saavutus, sillä nyt ei voida tehdä mitään tärkeää päätöstä ilman eduskunnan osallistumista. Lisäksi eduskunta sai oikeuden muodostaa tutkintavaliokunnan, mikä laajensi merkittävästi sen valvontatehtäviä.

Amsterdamin 1997 ja Nizzan 2001 uudistusten seurauksena parlamentti alkoi näytellä suurempaa roolia Euroopan poliittisella alueella. Joillakin tärkeillä aloilla, kuten Euroopan yhteisessä maatalouspolitiikassa tai poliisin ja oikeuslaitoksen yhteisessä työssä, Euroopan parlamentilla ei ole vieläkään täyttä toimivaltaa. Sillä on kuitenkin yhdessä Eurooppa-neuvoston kanssa vahva asema lainsäädännössä.Euroopan parlamentilla on kolme päätehtävää: lainsäädäntö, budjetointi ja Euroopan komission valvonta. . Euroopan parlamentti jakaa lainsäädäntötehtävät EU:n neuvoston kanssa, joka myös antaa lakeja (määräyksiä, määräyksiä, päätöksiä). Sopimuksen allekirjoittamisesta lähtien Nizzassa on useimmilla politiikan aloilla ollut voimassa ns. yhteispäätösten periaate (EU-sopimuksen 251 artikla), jonka mukaan Euroopan parlamentti ja Euroopan neuvosto ovat tasavertaisia. ja jokainen komission esittämä lakiehdotus on käsiteltävä 2x käsittelyssä. Erimielisyydet on ratkaistava kolmannen käsittelyn aikana.

Yleisesti ottaen tämä järjestelmä muistuttaa lainsäädäntövallan jakoa Saksassa Bundestagin ja Bundesratin välillä. Euroopan parlamentilla, toisin kuin liittopäivillä, ei kuitenkaan ole aloiteoikeutta, toisin sanoen se ei voi esittää omia lakejaan. Vain Euroopan komissiolla on tämä oikeus yleiseurooppalaisella poliittisella areenalla. Euroopan perustuslaissa ja Lissabonin sopimuksessa ei määrätä eduskunnan aloitevallan laajentamisesta, vaikka Lissabonin sopimus salliikin poikkeustapauksissa tilanteen, jossa joukko EU:n jäsenvaltioita jättää esityksiä käsiteltäväksi.

Keskinäisen lainsäädäntäjärjestelmän lisäksi on olemassa myös kaksi muuta oikeudellista sääntelyä (maatalouspolitiikka ja monopolien vastainen kilpailu), joissa eduskunnassa on vähemmän äänioikeutta. Tämä tilanne Nizzan sopimuksen jälkeen ulottuu vain yhteen poliittiseen alaan, ja Lissabonin sopimuksen jälkeen sen pitäisi kadota kokonaan.

Euroopan parlamentti ja EU:n neuvosto muodostavat yhdessä budjettikomission, joka muodostaa EU:n budjetin (esim. vuonna 2006 se oli noin 113 miljardia euroa).

Merkittäviä rajoituksia budjettipolitiikalle asettavat niin sanotut "pakolliset menot" (eli yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvät menot), joiden osuus EU:n kokonaisbudjetista on lähes 40 %. Eduskunnan toimivaltaa "pakollisten kulujen" suhteen on rajoitettu voimakkaasti. Lissabonin sopimuksella pitäisi poistaa ero "pakollisten" ja "ei-pakollisten" menojen välillä ja antaa Euroopan parlamentille samat budjettioikeudet kuin EU:n neuvostolle.

Parlamentti valvoo myös Euroopan komission toimintaa. Eduskunnan täysistunnon on hyväksyttävä komission kokoonpano. Parlamentilla on oikeus hyväksyä tai hylätä komissio vain kokonaisuudessaan, ei sen yksittäisiä jäseniä. Eduskunta ei nimitä komission puheenjohtajaa (toisin kuin useimpien EU-maiden kansallisten parlamenttien säännöt), hän voi hyväksyä tai hylätä vain Euroopan neuvoston ehdottaman ehdokkaan. Lisäksi parlamentti voi 2/3 enemmistöllä esittää komissiolle epäluottamuslauseen ja aiheuttaa sen eron.

Tätä oikeutta käytti Euroopan parlamentti esimerkiksi vuonna 2004, kun vapaiden kaupunkien komissio vastusti Rocco Butiglionen kiistanalaista ehdokkuutta oikeuskomissaarin virkaan. Sitten sosiaalidemokraattiset, liberaalit ja vihreät uhkasivat hajottaa komission, minkä jälkeen Franco Frattini nimitettiin Butglionen sijasta oikeuskomissaariksi. Parlamentti voi myös valvoa Euroopan neuvostoa ja Euroopan komissiota perustamalla tutkintavaliokunnan. . Tämä oikeus koskee erityisesti niitä politiikan aloja, joilla näiden instituutioiden toimeenpanotehtävät ovat suuret ja joilla eduskunnan lainsäädäntövaltaa on merkittävästi rajoitettu.

Euroopan unionin tuomioistuin

Luxemburgissa toimiva Euroopan yhteisöjen tuomioistuin (virallisesti Euroopan yhteisöjen tuomioistuin) on EU:n korkein oikeuselin, joka käsittelee jäsenvaltioiden välisiä riita-asioita; jäsenvaltioiden ja Euroopan unionin välillä; EU:n toimielinten välillä; EU:n ja luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden, mukaan lukien sen elinten jäsenet, välillä (tätä tehtävää varten perustettiin hiljattain virkamiestuomioistuin). Tuomioistuin antaa lausuntoja kansainvälisistä sopimuksista; se antaa myös ennakkoratkaisuja (ennakkoratkaisuja) kansallisten tuomioistuinten esittämiin perussopimusten ja EU:n asetusten tulkintaa koskeviin pyyntöihin. EU:n tuomioistuimen päätökset ovat sitovia EU:n alueella. Pääsääntöisesti EU:n tuomioistuimen toimivalta ulottuu EU:n toimivalta-alueille.

Tilintarkastustuomioistuin perustettiin vuonna 1975 tarkastamaan EU:n talousarviota ja sen toimielimiä. Yhdiste. Kamari koostuu jäsenmaiden edustajista (yksi kustakin jäsenvaltiosta). Neuvosto nimittää heidät yksimielisellä päätöksellä kuuden vuoden toimikaudeksi, ja he ovat tehtäviään suorittaessaan täysin riippumattomia. Tehtävät: 1. tarkastaa EU:n ja kaikkien sen toimielinten ja elinten tulo- ja menotilit, joilla on pääsy EU:n varoihin; 2. valvoo varainhoidon laatua; 3. laadittava kertomus työstään kunkin varainhoitovuoden päätyttyä sekä toimitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle päätelmät tai huomautukset yksittäisistä asioista; 5. auttaa Euroopan parlamenttia valvomaan EU:n talousarvion toteuttamista. Pääkonttori - Luxemburg.

Euroopan keskuspankki

Euroopan keskuspankki perustettiin vuonna 1998 11 euroalueeseen kuuluvan EU-maan (Saksa, Espanja, Ranska, Irlanti, Italia, Itävalta, Portugali, Suomi, Belgia, Hollanti, Luxemburg) pankeista. Kreikasta, joka otti euron käyttöön 1. tammikuuta 2001, tuli euroalueen kahdestoista maa Euroopan keskuspankki (eng. EuropeanCentralBank) on Euroopan unionin ja euroalueen keskuspankki. Perustettu 1. kesäkuuta 1998. Pääkonttori sijaitsee Saksan Frankfurt am Mainin kaupungissa. Sen henkilöstöön kuuluu edustajia kaikista EU:n jäsenvaltioista. Pankki on täysin riippumaton muista EU-elimistä.

Pankin päätehtävät: euroalueen rahapolitiikan kehittäminen ja toteuttaminen; euroalueen maiden virallisten valuuttavarantojen ylläpito ja hallinnointi, euroseteleiden liikkeeseenlasku, eurosetelien liikkeeseenlasku; peruskorkojen asettaminen.; hintavakauden ylläpitäminen euroalueella eli sen varmistaminen, että inflaatio ei ylitä kahta prosenttia Euroopan keskuspankki on Euroopan rahapoliittisen instituutin (ERI:n perillinen), jolla oli johtava rooli käyttöönottoon valmistautuessa. euroa vuonna 1999. EKP:ltä ja kansallisilta keskuspankeilta: Belgian keskuspankki (Banque Nationale de Belgique), pääjohtaja Guy Quaden, Bundesbank, pääjohtaja Axel A. Weber, Kreikan keskuspankki, pääjohtaja Nicholas C. Garganas, Espanjan keskuspankki , kuvernööri Miguel Fernández Ordóñez, Bank of France (Banque de France), kuvernööri Christian Noyer; Luxemburgin rahainstituutti.

Kaikista Euroopan keskuspankin toimintaan liittyvistä keskeisistä kysymyksistä, kuten diskonttauskorosta, velkojen kirjanpidosta ja muista, päättävät pankin hallitus ja valtuusto. Hallitukseen kuuluu kuusi henkilöä, mukaan lukien EKP:n pääjohtaja ja EKP:n varapuheenjohtaja. EKP:n neuvosto ehdottaa nimityksiä, jotka Euroopan parlamentti ja euroalueen valtionpäämiehet hyväksyvät.

Valtuusto koostuu EKP:n pääosaston jäsenistä ja kansallisten keskuspankkien pääjohtajista. Perinteisesti neljällä kuudesta paikasta on neljän suuren keskuspankin: Ranskan, Saksan, Italian ja Espanjan edustajat.Ainoastaan ​​henkilökohtaisesti läsnä olevilla tai puhelinkonferenssiin osallistuvilla valtuuston jäsenillä on äänioikeus. Johtokunnan jäsen voi nimittää uuden jäsenen, jos hän ei voi osallistua kokouksiin pitkään aikaan.

Äänestäminen edellyttää 2/3:n neuvoston jäsenistä läsnäoloa, mutta EKP:n hätäkokous voidaan kutsua koolle, jolle ei ole asetettu osallistumiskynnystä. Päätökset tehdään yksinkertaisella enemmistöllä, äänten jakautuessa tasan puheenjohtajan äänellä on suurempi painoarvo. Myös päätökset EKP:n pääomasta, voitonjaosta jne. päätetään äänestämällä, äänimäärä on suhteessa kansallisten pankkien osuuksiin EKP:n osakepääomasta. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 8 artiklan mukaan perustettiin Euroopan keskuspankkijärjestelmä, ylikansallinen rahoitusalan sääntelyelin, joka yhdistää Euroopan keskuspankin (EKP) ja kaikkien EU:n 27 jäsenvaltion kansalliset keskuspankit. EKPJ:n hallinnosta vastaavat EKP:n hallintoelimet.

Perustettu perustamissopimuksen mukaisesti jäsenmaiden tarjoaman pääoman perusteella. EIP:llä on liikepankin tehtäviä, se toimii kansainvälisillä rahoitusmarkkinoilla, myöntää lainoja jäsenmaiden valtion virastoille.

EU:n talous- ja sosiaalikomitea ja muut yksiköt

Talous- ja sosiaalikomitea on EU:n neuvoa-antava elin. Muodostettu Rooman sopimuksen mukaisesti. Yhdiste. Koostuu 344 jäsenestä, joita kutsutaan valtuutetuiksi.

Toiminnot. Neuvoa neuvostoa ja komissiota EU:n sosiaali- ja talouspoliittisissa kysymyksissä. Edustaa talouden eri sektoreita ja yhteiskuntaryhmiä (työnantajat, palkansaajat ja teollisuuden, maatalouden, palvelusektorin työntekijät ja vapaat ammatit sekä julkisten organisaatioiden edustajat).

Toimikunnan jäsenet nimittää neuvosto yksimielisellä päätöksellä neljäksi vuodeksi kerrallaan. Valiokunta valitsee keskuudestaan ​​puheenjohtajan 2 vuoden toimikaudeksi. Uusien valtioiden EU:hun liittymisen jälkeen komitean jäsenmäärä ei ylitä 350 henkilöä.

Kokousten paikka. Komitea kokoontuu kerran kuukaudessa Brysselissä.

Alueiden komitea on neuvoa-antava elin, joka varmistaa alue- ja paikallishallinnon edustuksen EU:n työssä. Komitea on perustettu Maastrichtin sopimuksen mukaisesti ja se on toiminut maaliskuusta 1994 lähtien. Siinä on 344 jäsentä, jotka edustavat alueellisia ja paikallisia elimiä, mutta ovat tehtäviensä suorittamisessa täysin riippumattomia. Jäsenmäärä maata kohti on sama kuin talous- ja sosiaalikomiteassa. Neuvosto hyväksyy ehdokkaat yksimielisellä päätöksellä jäsenvaltioiden ehdotuksista neljäksi vuodeksi. Valiokunta valitsee keskuudestaan ​​puheenjohtajan ja muut toimihenkilöt 2 vuoden toimikaudeksi.

Toiminnot. Neuvoa neuvostoa ja komissiota ja antaa lausuntoja kaikista alueiden etuja koskevista asioista Istuntopaikka. Täysistunnot pidetään Brysselissä viisi kertaa vuodessa. Myös EU:n toimielimet ovat Euroopan oikeusasiamiehen instituutti, joka käsittelee kansalaisten valituksia minkä tahansa EU:n toimielimen tai elimen huonosta hallinnosta. Tämän elimen päätökset eivät ole sitovia, mutta niillä on merkittävä sosiaalinen ja poliittinen vaikutus. Sekä 15 erityisvirastoa ja elintä, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus, Europol ja Eurojust.

Euroopan unionin lainsäädäntö

Euroopan unionin piirre, joka erottaa sen muista kansainvälisistä järjestöistä, on sen oman lain olemassaolo, joka säätelee suoraan paitsi jäsenvaltioiden, myös niiden kansalaisten ja oikeushenkilöiden suhteita. EU-lainsäädäntö koostuu ns. ensisijaisesta, toissijaisesta ja kolmannen asteen oikeudesta (Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomiot). Primaarioikeus - EU:n perustamissopimukset; niitä muuttavat sopimukset (tarkistussopimukset); uusien jäsenvaltioiden liittymissopimukset. Toissijainen oikeus - EU:n elinten antamat säädökset. Oikeuskäytäntönä käytetään laajasti EU:n tuomioistuimen ja unionin muiden oikeuselinten päätöksiä.

EU-lainsäädännöllä on välitön vaikutus EU-maiden alueella ja se on ensisijainen valtioiden kansalliseen lainsäädäntöön nähden.

EU:n oikeus jakautuu institutionaaliseen oikeuteen (EU:n toimielinten ja elinten perustamista ja toimintaa koskevat säännöt) ja aineelliseen oikeuteen (EU:n ja EU-yhteisöjen tavoitteiden toteuttamisprosessia säätelevät säännöt). EU:n aineellinen oikeus, samoin kuin yksittäisten maiden oikeus, voidaan jakaa haaroihin: EU:n tullioikeus, EU:n ympäristöoikeus, EU:n liikenneoikeus, EU:n verooikeus jne. EU:n rakenne huomioon ottaen (“ kolme pilaria") EU-oikeus on myös jaettu Euroopan yhteisöjen oikeuteen, Schengenin oikeuteen jne. EU-oikeuden tärkeimpänä saavutuksena voidaan pitää neljän vapauden instituutiota: henkilöiden vapaa liikkuvuus, pääomien vapaa liikkuvuus, vapaus tavaroiden liikkuvuutta ja palvelujen tarjoamisen vapautta näissä maissa.

EU:n kielet

Euroopan toimielimissä käytetään virallisesti 23 kieltä: englanti, bulgaria, unkari, kreikka, tanska, irlanti, espanja, italia, latvia, liettua, malta, saksa, hollanti, puola, portugali, romania, slovakki, slovenia, suomi, ranska, tšekki, ruotsi, viro.Työtasolla käytetään yleensä englantia ja ranskaa.

Euroopan unionin viralliset kielet ovat kieliä, jotka ovat virallisia Euroopan unionin (EU) toiminnassa. Kaikki EU:n virallisten elinten tekemät päätökset käännetään kaikille virallisille kielille, ja EU:n kansalaisilla on oikeus hakea EU:n elimiltä ja saada vastaus pyyntöihinsä millä tahansa virallisista kielistä.

Korkean tason tapahtumissa ryhdytään toimenpiteisiin osallistujien puheiden kääntämiseksi kaikille virallisille kielille (tarvittaessa). Etenkin kaikille virallisille kielille simultaanikäännös tehdään aina Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston istunnoissa. Huolimatta unionin kaikkien kielten tasa-arvoisuudesta EU:n rajojen laajentuessa, " Eurooppalainen kaksikielisyys" havaitaan yhä enemmän, kun itse asiassa laitosten työssä (virallisia tapahtumia lukuun ottamatta) käytetään pääasiassa englantia, ranskaa ja vähäisemmässä määrin saksaa (komission kolme työkieltä) , ja muita kieliä käytetään tarvittaessa. EU:n laajentumisen ja vähemmän yleisten maiden tulon myötä englannin ja saksan asemat ovat vahvistuneet. Joka tapauksessa kaikki lopulliset normatiiviset asiakirjat käännetään muille virallisille kielille.

Vuonna 2005 kääntäjien töiden maksamiseen käytettiin noin 800 miljoonaa euroa. Tämä summa oli 540 miljoonaa euroa vielä vuonna 2004. Euroopan unioni edistää monikielisyyden leviämistä osallistujamaiden asukkaiden keskuudessa. Tällä pyritään paitsi varmistamaan keskinäinen ymmärrys, myös kehittämään suvaitsevaista ja kunnioittavaa asennetta kielelliseen ja kulttuuriseen monimuotoisuuteen EU:ssa. Monikielisyyttä edistäviä toimenpiteitä ovat muun muassa vuosittainen Euroopan kielten päivä, esteettömät kielikurssit, useamman kuin yhden vieraan kielen oppimisen edistäminen ja kielten oppiminen aikuisiässä.

Venäjä on äidinkieli yli 1,3 miljoonalle Baltian maiden asukkaalle ja pienelle osalle Saksan väestöstä. Viron, Latvian ja Liettuan väestön vanhempi sukupolvi ymmärtää enimmäkseen venäjää ja puhuu sitä, koska Neuvostoliitossa se oli pakollista opiskeluun kouluissa ja yliopistoissa. Myös monet iäkkäät ihmiset ymmärtävät venäjää Itä-Euroopan maissa, joissa se ei ole syntyperäinen väestölle.

Euroopan unionin velkakriisi ja toimenpiteet sen ratkaisemiseksi

Euroopan velkakriisi tai useiden Euroopan maiden valtionvelkakriisi on velkakriisi, joka vuonna 2010 valtasi ensin Euroopan unionin reunamaat (Kreikka, Irlanti) ja sitten lähes koko euroalueen. Kriisin lähteeksi kutsutaan Kreikan valtionlainamarkkinoiden kriisiä syksyllä 2009. Joidenkin euroalueen maiden on tullut vaikeaksi tai mahdottomaksi jälleenrahoittaa julkista velkaa ilman välittäjien apua.

Vuoden 2009 lopusta lähtien sijoittajat alkoivat pelätä velkakriisin kehittymistä julkisen ja yksityisen sektorin velan kasvun myötä ympäri maailmaa ja samanaikaisesti useiden EU-maiden luottoluokituksen alenemisen vuoksi. Eri maissa eri syyt johtivat velkakriisin kehittymiseen: jossain kriisin aiheutti valtion hätäavun antaminen pankkisektorin yrityksille, jotka olivat konkurssin partaalla markkinakuplien kasvun vuoksi tai hallitus. yrittää piristää taloutta markkinakuplien puhkeamisen jälkeen. Kreikassa julkisen velan kasvuun vaikuttivat virkamiesten turhan korkeat palkat ja suuret eläkkeet 347 päivää. Kriisin kehittymistä edesauttoi myös euroalueen rakenne (rahaliitto ennemminkin kuin finanssiliitto), jolla oli myös negatiivinen vaikutus Euroopan johtajien kykyyn vastata kriisin kehitykseen: euroalueen jäsenmailla on yhteinen valuutta. , mutta yhtä vero- ja eläkelainsäädäntöä ei ole.

On huomionarvoista, että koska eurooppalaiset pankit omistavat merkittävän osan maiden valtionlainoista, epäilykset yksittäisten maiden maksukyvystä johtavat epäilyihin pankkisektorin vakavaraisuudesta ja päinvastoin.Vuodesta 2010 lähtien sijoittajien pelko alkoi kasvaa tehostaa. Euroopan johtavien maiden valtiovarainministerit vastasivat investointiympäristön muutokseen 9. toukokuuta 2010 perustamalla Euroopan rahoitusvakausrahaston (EFSF) 750 miljardin euron resursseilla turvaamaan Euroopan rahoitusvakaus toteuttamalla useita kriisintorjuntatoimenpiteistä. Euroalueen johtajat sopivat lokakuussa 2011 ja helmikuussa 2012 toimenpiteistä talouden romahduksen estämiseksi, mukaan lukien sopimus 53,5 %:n pankkien yksityisten velkojien omistamista Kreikan valtionveloista, mikä nosti Euroopan rahoitusvakausvälineen varojen määrän noin euroon. 1 biljoonaa, samoin kuin eurooppalaisten pankkien pääomituksen tason nousu jopa 9 prosenttiin.

Lisäksi sijoittajien luottamuksen lisäämiseksi EU:n johtajien edustajat allekirjoittivat sopimuksen julkisen talouden vakaudesta (en: European Fiscal Compact), jonka mukaan kunkin maan hallitus sitoutui muuttamaan perustuslakia niin, että tasapainoinen budjetti tulee pakolliseksi. kun valtion joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlasku lisääntyi merkittävästi vain muutamassa euroalueen maassa, valtion velan kasvu alettiin nähdä yhteisenä ongelmana kaikille Euroopan unionin maille kokonaisuutena. Euroopan valuutta pysyy kuitenkin vakaana. Kolmen kriisin eniten koetteleman maan (Kreikka, Irlanti ja Portugali) osuus euroalueen bruttokansantuotteesta (BKT) on kuusi prosenttia.Kesäkuussa 2012 Espanjan velkakriisi nousi esiin euroalueen talousongelmien joukossa. Tämä johti Espanjan valtion obligaatioiden tuottoasteen jyrkkään nousuun ja rajoitti merkittävästi maan pääsyä pääomamarkkinoille, mikä johti taloudellisen tuen tarpeeseen espanjalaisille pankeille ja useisiin muihin toimenpiteisiin.

Euroopan johtavien maiden valtiovarainministerit vastasivat investointiympäristön muutokseen 9. toukokuuta 2010 perustamalla Euroopan rahoitusvakausrahaston (EFSF) 750 miljardin euron resursseilla turvaamaan Euroopan rahoitusvakaus toteuttamalla useita kriisintorjuntatoimenpiteistä. Euroalueen johtajat sopivat lokakuussa 2011 ja helmikuussa 2012 toimenpiteistä talouden romahduksen estämiseksi, mukaan lukien sopimus 53,5 %:n pankkien yksityisten velkojien omistamista Kreikan valtionveloista, mikä nosti Euroopan rahoitusvakausvälineen varojen määrän noin euroon. 1 biljoonaa, samoin kuin eurooppalaisten pankkien pääomituksen tason nousu jopa 9 prosenttiin. Lisäksi sijoittajien luottamuksen lisäämiseksi EU:n johtajien edustajat allekirjoittivat julkisen talouden vakautta koskevan sopimuksen (en: European Fiscal Compact), jonka mukaan kunkin maan hallitus otti velvollisuuden muuttaa perustuslakia tasapainoisen budjetin velvoitteella.

Valtionlainojen liikkeeseenlasku on lisääntynyt merkittävästi vain muutamassa euroalueen maassa, mutta valtion velan kasvu on koettu yhteiseksi ongelmaksi kaikille Euroopan unionin maille kokonaisuutena. Euroopan valuutta pysyy kuitenkin vakaana. Kolmen kriisin eniten koetteleman maan (Kreikka, Irlanti ja Portugali) osuus euroalueen bruttokansantuotteesta (BKT) on kuusi prosenttia.Kesäkuussa 2012 Espanjan velkakriisi nousi esiin euroalueen talousongelmien joukossa. Tämä johti Espanjan valtion obligaatioiden tuottoasteen jyrkkään nousuun ja rajoitti merkittävästi maan pääsyä pääomamarkkinoille, mikä johti taloudellisen tuen tarpeeseen espanjalaisille pankeille ja useisiin muihin toimenpiteisiin.

Artikkelin "Euroopan unioni" lähteet

images.yandex.ua - Yandex-kuvat

fi.wikipedia.org - ilmainen tietosanakirja wikipedia

youtube - videon isännöinti

osvita.eu - Euroopan unionin tietovirasto

eulaw.edu.ru - Euroopan unionin virallinen verkkosivusto

referatwork.ru - Euroopan unionin lainsäädäntö

euobserver.com - Euroopan unioniin erikoistunut uutissivusto

euractiv.com - EU-politiikan uutisia

jazyki.ru - EU:n kieliportaali

Hyvää päivää, rakkaat lukijat! Ruslan toivottaa sinut tervetulleeksi, ja tänään kerron sinulle, mitkä maat kuuluvat Euroopan unioniin. Tutustumme myös sen syntyhistoriaan, kehityssuuntiin ja mitä se yleensä tarkoittaa.

Minusta tämä on varsin mielenkiintoinen aihe, koska olemme kaikki kiinnostuneita politiikasta, käymme lomalla eri maissa ja kuulemme melko usein Euroopan unionista televisiosta, mediassa.

Siihen kuuluvat osavaltiot ovat itsenäisiä, niillä on oma valtionkieli, paikallis- ja keskushallinto, mutta niillä on paljon yhteistä.

Ne täyttävät tietyt kriteerit, joita kutsutaan "Kööpenhaminaksi", joista tärkeimmät ovat demokratia, ihmisoikeuksien ja vapauksien suojelu sekä vapaakaupan periaatteen noudattaminen markkinataloudessa.

EU:n jäsenvaltioiden on koordinoitava kaikki tärkeät poliittiset päätökset. On myös yhteisiä hallintoelimiä - Euroopan parlamentti, tuomioistuin, Euroopan komissio, Euroopan unionin talousarviota valvova tilintarkastusyhteisö ja yhteinen valuutta euro.

Periaatteessa kaikki EU:n jäsenmaat ovat myös Schengen-alueen jäseniä, mikä tarkoittaa, että rajanylitys EU:n sisällä on esteetön.

Kuinka kaikki alkoi?

Ymmärtääksemme tarkemmin, mitkä ovat EU:n kehityksen suuntaukset ja mitkä valtuudet siihen sisältyvät, käännytään historiaan.

Ensimmäiset ehdotukset tällaisesta integraatiosta tehtiin Pariisin konferenssissa vuonna 1867, mutta maiden välisten silloisten suurten ristiriitojen vuoksi näitä ajatuksia lykättiin pitkään ja vasta toisen maailmansodan jälkeen ne palautettiin niille.

Sodan jälkeisenä aikana vain yhteisillä ponnisteluilla ja voimavaroilla pystyttiin palauttamaan kärsineet valtioiden taloudet.

Vuonna 1951 Pariisissa, Ranska, Saksa, Luxenburg, Alankomaat, Belgia ja Italia allekirjoittivat ensimmäisen sopimuksen, EHTY:n, yhdistäen näin luonnonvarat.

Vuonna 1957 samat valtiot allekirjoittivat sopimukset EuroAtomin ja ETY:n eurooppalaisten yhteisöjen perustamisesta.

Vuonna 1960 perustettiin EFTA-yhdistys.

Vuonna 1963 luotiin perusta yhteisön suhteille Afrikkaan rahoituksen, tekniikan ja kaupan suhteen.

Vuonna 1964 perustettiin maatalousalan yhtenäismarkkinat ja FEOGA-järjestö, joka tukee maatalousalaa.

Vuonna 1968 tulliliiton muodostuminen saatiin päätökseen, ja vuonna 1973 Iso-Britannia, Tanska ja Irlanti pääsivät EU-maiden luetteloon.

Vuonna 1975 EU ja 46 maata ympäri maailmaa allekirjoittivat Lo Mein yleissopimuksen kaupallisesta yhteistyöstä.

Sitten vuonna 1981 Kreikka liittyi Euroopan unioniin ja vuonna 1986 Espanja ja Portugali.

Vuonna 1990 hyväksyttiin Schengenin sopimus ja vuonna 1992 allekirjoitettiin Maastrichtin sopimus.

Virallisesti unionia alettiin kutsua "Euroopan unioniksi" vuonna 1993.

Ruotsi, Suomi ja Itävalta liittyivät vuonna 1995.

Ei-käteinen euro otettiin käyttöön vuonna 1999 ja käteismaksut vuonna 2002.

EU laajeni merkittävästi vuonna 2004 Kyproksen, Maltan, Viron, Liettuan, Latvian, Slovenian, Tšekin, Slovakian, Unkarin ja Puolan liittymisen jälkeen. Sitten vuonna 2007 liittyivät Romania ja Bulgaria ja vuonna 2013 Kroatia, josta tuli 28 maata sisälly EU:hun.

Kaikki ei kuitenkaan ole Euroopan unionin kehityksessä niin sujuvaa kuin miltä näyttää. Grönlanti erosi EU:sta vuonna 1985 itsenäistyessään.

Ja äskettäin, vuonna 2016, 52 % Yhdistyneen kuningaskunnan väestöstä äänesti kansanäänestyksessä eron puolesta, minkä yhteydessä maassa järjestetään ennenaikaiset parlamenttivaalit 8.6.2017, minkä jälkeen erityisneuvottelut alkavat kuukauden sisällä. Englannin eroamisesta unionista Euroopan unioni.

Jos katsot euroalueen karttaa, huomaat, että se sisältää myös alueita (enimmäkseen saaria), jotka eivät ole osa Eurooppaa, mutta ovat osa EU:n jäsenvaltioita.

On huomattava, että nyt maailmassa on epäselvä tilanne, monilla unionin mailla on erilaisia ​​​​näkemyksiä sen kehitysnäkymistä, etenkin Englannin päätöksen jälkeen.

Kuka väittää kuuluvansa EU:hun?

Jos valtuudet, jotka eivät kuulu Euroopan unioniin, haluavat tulla sen luetteloon, niiden on täytettävä "Kööpenhaminan kriteerit". He käyvät läpi erityistarkastuksen, jonka tulosten perusteella tehdään päätös EU:hun liittymisestä.

Tällä hetkellä virallisia kilpailijoita on viisi - Montenegro, Makedonia, Turkki, Serbia ja Albania.

Bosnia ja Hertsegovina on potentiaalinen haastaja.

Assosiaatiosopimuksen ovat aiemmin allekirjoittaneet muilla mantereilla sijaitsevat maat - Egypti, Jordania, Chile, Israel, Meksiko ja muut - kaikki ovat myös ehdokkaita.

Euroopan unionin itäisiä kumppaneita ovat Ukraina, Azerbaidžan, Valko-Venäjä, Armenia, Moldova ja Georgia.

Maiden taloudellisen toiminnan perusperiaatteet

Euroopan unionin toiminta koostuu sen jäsenmaiden talouksista, jotka ovat itsenäisiä kansainvälisen kaupan elementtejä.

EU:n kiistaton etu minkä tahansa sen jäsenmaan kansalaisille on, että heillä on oikeus asua ja työskennellä missä tahansa unionin maassa. Esimerkiksi saksalaisten on paljon helpompi muuttaa Ranskaan kuin meille.

Espanja, Iso-Britannia, Ranska, Saksa ja Italia tuovat suurimman osan EU:n tuloista. Strategisiin resursseihin kuuluvat kaasu, öljy ja kivihiili, joiden varoilla mitattuna Euroopan unioni on 14. sijalla maailmassa, mikä, kun otetaan huomioon sen alue, ei ole niin paljon.

Euroopan unioni saa suuria tuloja matkailusta, jota edistävät yhtenäisvaluutta, viisumien puuttuminen sekä valtioiden välisen kaupan ja kumppanuuksien laajentuminen.

Nyt tehdään erilaisia ​​ennusteita siitä, kuinka monta maata lisää EU:hun, mutta asiantuntijoiden mukaan muiden maanosien valtiot liittyvät talouksien integraatioon nopeimmin.

Huomio! Huomiotarkistus:

1. Kuinka monta maata on yhteensä EU:ssa?
2. Mikä maa eroaa EU:sta?
3. Mitä EU-maata ei ole lueteltu alla?

Kirjoita kommentteihin.

Olemme siis tarkastelleet kanssasi Euroopan unionin synty- ja kehityshistoriaa, osallistujamaiden luetteloa sekä mitä se merkitsee ja mitä etuja se antaa.

Tähän artikkelimme päättyy.

Haluan toivottaa sinulle hyvää päivää! Nähdään pian!

Ystävällisin terveisin Ruslan Miftakhov.

Konfliktien lisääntyminen kansainvälisellä areenalla luo kiireellisen tarpeen päivittää kansainvälisten järjestöjen kokoonpanoa koskevia tietoja.

Hyvät lukijat! Artikkelissa puhutaan tyypillisistä tavoista ratkaista oikeudellisia ongelmia, mutta jokainen tapaus on yksilöllinen. Jos haluat tietää miten ratkaise juuri sinun ongelmasi- ota yhteyttä konsulttiin:

HAKEMUKSET JA SOITOT Otetaan vastaan ​​24/7 ja 7 päivää viikossa.

Se on nopea ja ON ILMAINEN!

Artikkeli tarjoaa Euroopan unionin historian sekä luettelon maista, jotka ovat virallisesti EU-jäsenehdokas vuodesta 2020 lähtien.

Mikä se on

Euroopan unioni (European Union) on kansainvälinen, joka yhdistää 28 Euroopan maata ja niiden hallitsemia erityisalueita, jotka sijaitsevat Euroopan ulkopuolella.

Yhdistyksen perustamisen tarkoituksena on muodostaa yhtenäinen alueellinen tila, jolla on samanlainen poliittinen ja taloudellinen rakenne.

EU:n jäsenvaltiot sitoutuvat edelleen sitoutumaan demokraattisiin arvoihin.

Seuraavat instituutiot muodostavat poliittisen perustan:

Eurooppa-neuvosto on unionin korkein poliittinen elin, joka koostuu hallitusten tai EU:n jäsenvaltioiden päämiehistä.	Neuvostoon kuuluvat myös Euroopan komission puheenjohtaja ja itse neuvoston puheenjohtaja. Vuodesta 2014 lähtien Puolan entinen pääministeri Donald Tusk on toiminut neuvoston puheenjohtajana. Määrittää unionin kotouttamispolitiikan pääsuunnat, ja sillä on myös valtuudet muuttaa kotouttamisen puitteissa tehtyjä kansainvälisiä sopimuksia. Neuvoston päätökset sitovat kaikkia niiden hyväksymisen puolesta äänestäneitä maita.
Euroopan komissio on unionin ylin toimeenpaneva elin	Komissio koostuu komissaareista - jokainen EU-maa nimittää yhden edustajansa tähän tehtävään. Heistä valitaan yksi puheenjohtaja, ja vuodesta 2014 lähtien se on ollut Luxemburgin edustaja Jean-Claude Juncker. Euroopan komissio panee täytäntöön EU:n lainsäätäjän päätökset sekä käsittelee lakiehdotuksia ja valvoo perussopimusten noudattamista
Euroopan unionin neuvosto (neuvosto, ministerineuvosto) on unionin lainsäädäntöelin, joka koostuu 28 ministeristä (yksi kustakin valtiosta).	Neuvosto on jaettu 10 kokoonpanoon, jotka käsittelevät tiettyjä kysymyksiä. Lisäksi sillä on useita toimeenpanovaltaa ulkopoliittisissa ja turvallisuuskysymyksissä.
Euroopan parlamentti on unionin lainsäädäntö- ja edustuselin	Joka koostuu 751 edustajasta, jotka osallistujamaiden kansalaiset valitsevat. Kansanedustajat jakautuvat periaatteen mukaan kuulua tiettyyn ryhmään, joita eduskunnassa on 8. Puheenjohtaja ohjaa eduskunnan toimintaa istuntojen aikana. Euroopan parlamentti ei ainoastaan ​​suorita lainsäädäntötehtävää ja jakaa sen neuvoston kanssa, vaan se myös valvoo komissiota. Tämän elimen toimivaltaan kuuluu myös budjettipolitiikan määrittely.
Euroopan unionin tuomioistuin on oikeuslaitoksen korkein elin	Koostuu 11 tuomarista, julkisasiamiehestä, mukaan lukien 6 pysyvää ja 5 vaihtuvaa jaostoa ja täysistuntoa, sekä puheenjohtaja
Euroopan tilintarkastustuomioistuin on EU:n toimielinten tuloja ja menoja valvova elin	Taloushallinto ja joidenkin johtotehtävien hoitaminen. Jaostossa on 28 jäsentä
Euroopan keskuspankki on EU:n keskuspankkiviranomainen	Johtajana on 28 johtajaa. Pankin tehtävänä on ylläpitää hintavakautta. Pankilla on valtuudet kehittää EU:n rahapolitiikkaa, määrätä korkoja ja laskea liikkeeseen euroja

Lisäksi EU:

1. Se ei ole ylikansallinen kokonaisuus.
2. Toimii kansainvälisen julkisoikeuden subjektina.
3. Edustaa YK:ssa, WTO:ssa, G7:ssä ja G20:ssa.
4. Siinä on 24 virallista kieltä

Euroopan unionin luomisen historia

EU juontaa juurensa vuoteen 1951, jolloin Saksa, Italia, Ranska, Belgia, Alankomaat ja Luxemburg allekirjoittivat Pariisin sopimuksen, josta tuli Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) alku.

Uskotaan, että tämän yhdistyksen toimielimistä tuli nykyisten EU-elinten prototyyppi.

Valtioiden yhdistämisen seuraava vaihe oli saman "kuuden" allekirjoittama Rooman sopimus vuonna 1957, jolla perustettiin Euroopan talousyhteisö (ETY) ja Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom).

ETY antoi sopimuksen allekirjoittaneille maille mahdollisuuden yhdistää kotimarkkinat ja poistaa taloudellisen yhdentymisen esteitä.

Vuonna 1965 Brysselissä "kuusi" allekirjoitti "fuusiosopimuksen", joka vahvisti Euroopan hiili- ja teräsyhteisön, talousyhteisön ja ydinenergiayhteisön.

Siten kaikkien kolmen yksikön toimeenpanoelimet sulautuivat yhdeksi toimielimeksi - Euroopan komissioksi ja itse organisaatiot - Euroopan yhteisöksi.

Vuodesta 1973 lähtien yhteisö on alkanut kasvaa - Iso-Britannia, Tanska, Irlanti ja sitten Kreikka (1981) liittyvät kuuteen.

Vuoteen 1986 mennessä, Espanjan ja Portugalin liittymisen jälkeen, Euroopan yhteisössä oli 12 jäsentä.

Maastrichtin sopimus, jonka kaikki Euroopan yhteisön jäsenvaltiot allekirjoittivat vuonna 1992, perustaa Euroopan unionin.

Integraatiossa on kolme suuntaa - talous, ulkopolitiikka ja sisäpolitiikka.

Siihen mennessä EU oli täydennetty - vuonna 1995 Itävalta, Suomi ja Ruotsi liittyivät organisaatioon.

Vuonna 2004 EU:hun liittyi 10 uutta jäsentä (Unkari, Kypros, Baltian maat, Puola, Slovakia, Slovenia, Tšekki), mutta kohtasi ongelma - uusien jäsenmaiden talouden taso oli huomattavasti alhaisempi kuin EU:n indikaattorit. "kuusi" ja aiemmin liittyneet osavaltiot.

Tämä koski myös Bulgariaa ja Romaniaa, jotka liittyivät EU:hun vuonna 2007. Vuoteen 2013 mennessä, kun Kroatia liittyi Euroopan unioniin, muodostui 28 integraatioon osallistuvan maan luettelo.

Mitkä ovat ehdokkaiden vaatimukset

Vuonna 1993 neuvosto määritti Kööpenhaminassa pidetyssä kokouksessa tärkeimmät kriteerit, jotka EU-jäsenyyttä hakevan maan on täytettävä.

Yleisen maantieteellisen kriteerin - maan sijainti Euroopassa (ei koske erityisalueita) - lisäksi erotetaan seuraavat vaatimukset:

Virallisesti julistettu jäseneksi

Kuten:

Albania	virallinen ehdokas vuodesta 2014
Makedonia	vuodesta 2005 lähtien. Todetaan, että valtio on edistynyt lainsäädännön saattamisessa EU-vaatimusten mukaiseksi, mutta taloudellinen potentiaali on riittämätön
Serbia	Virallinen ehdokas vuodesta 2012. Pääasialliset pääsyn esteet ovat maan taloudellinen tilanne ja Kosovon ongelma
Turkki	vuodesta 2005 lähtien. EU:hun liittymistä estävät eräät Turkin lainsäädännön ja valtion politiikan näkökohdat
Montenegro	virallinen ehdokas vuodesta 2010. Todetaan, että valtio tarvitsee merkittäviä uudistuksia liittyäkseen EU:hun

Taloudellisen toiminnan piirteet

Euroalueen luominen	ja sen hallinnan varmistaminen
EU:n jäsenvaltiot ovat sitoutuneet	varmistaa, että julkinen velka ei ylitä 60 prosenttia BKT:sta
Unioni tarjoaa	kilpailusääntöjen noudattaminen
EU-maiden infrastruktuuriintegraation kehittäminen on käynnissä	esimerkiksi Galileo-navigointijärjestelmä
Toteuttaa yhteistä maatalouspolitiikkaa	jonka tavoitteena on vakauttaa maataloutta ja luoda kohtuuhintaisia ​​hintoja
Matkailijoiden kasvu EU-maihin	taataan muun muassa yhtenäinen eurooppalainen Schengen-alue
EU	maailman suurin tavaroiden ja palveluiden viejä
Tärkeimmät kauppakumppanit	ovat Kiina ja Intia

Video: maiden vertailu

Euroopasta on tullut edelläkävijä integraation kehityksen tiellä. Se muodosti ensimmäisenä maailman alueiden joukossa molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön pohjalta yhtenäisen talousalueen - Euroopan unionin.

Euroopan unioni yhdistää virallisesti 28 valtiota. Luettelo maista, jotka ovat EU:n jäseniä tänään:

Yhteydessä

Mitkä maat kuuluvat Euroopan unioniin

EU-maiden lisäksi, se sisältää tärkeimpien osavaltioiden satelliittialueet (Ahvenansaaret - Suomi, Azorit - Portugali jne.).

Jotkut Euroopan maat ovat allekirjoittaneet erityissopimuksia EU:n kanssa ja osallistuvat sen toimintaan tietyillä aloilla. Kumppanuussuhteita on solmittu Norjan, Islannin ja Liechtensteinin kanssa. He panivat alueillaan voimaan Schengenin sopimuksen. Tämän ansiosta näiden valtioiden kansalaiset liikkuvat vapaasti ympäri Eurooppaa. EU-maiden asukkaat voivat puolestaan ​​vierailla vapaasti Islannissa, Liechtensteinissa ja Norjassa. EU:n ja Sveitsin valaliiton välinen sopimus toimii samalla tavalla.

EU-ehdokkaat

1. Turkki - vuodesta 1987
2. Makedonia - vuodesta 2004
3. Montenegro - vuodesta 2008
4. Albania - vuodesta 2009
5. Serbia - vuodesta 2009

Mahdollinen ehdokas ilmoittautumiseen yhdentymiskokonaisuus on Bosnia ja Hertsegovina sekä Kosovo. Vuonna 2014 assosiaatiosuhteet solmittiin useiden Itä-Euroopan ja Transkaukasian valtioiden kanssa (Moldova, Ukraina, Georgia). Jatkossa he voivat hakea jäsenyyttä.

Vuonna 2014 Euroopan unionin johtajat kuitenkin vastustivat integraatioprosessien pitämistä lähitulevaisuudessa. Vuoteen 2019 asti ei ole varaa eurooppalaisen kumppanuuden rakentamiseen.

Ehdokasmaista Makedonialla ja Albanialla on todelliset mahdollisuudet päästä Euroopan yhdentymisryhmään. Turkin pyyntö on hylätty jo useita kertoja johtuen useiden välttämättömien vaatimusten täyttämättä jättämisestä. Lisäksi sillä on merkittäviä eroja maantieteellisessä sijainnissa, etnokulttuurisissa ja sivistyssuhteissa muihin EU:n jäsenmaihin. Bosnia ja Hertsegovinan sekä Kosovon hakemusten tyydyttäminen ei ole mahdollista niiden epävarman kansainvälisen aseman ja muiden valtioiden kanssa kiistanalaisten alueellisten kysymysten vuoksi.

Usein eri aikoina vanhasta maailmasta maantieteellisesti hyvin kaukana olevat maat ilmoittivat haluavansa liittyä yhtenäiseen Euroopan tilaan: Chile, Libanon, Egypti, Jordania, Israel, Meksiko ja Etelä-Afrikka. Heidän julistusvalituksellaan ei kuitenkaan ole todellista perustetta.

Edellytykset Euroopan unioniin liittymiselle

Liittymään integraatioliittoon, ehdokasmaan on täytettävä tietyt vaatimukset. Ne esiteltiin ensimmäisen kerran vuonna 1993 Tanskan pääkaupungissa Kööpenhaminassa. Ns. Kööpenhaminan kriteereitä ovat mm.

• Demokraattisen kehityksen periaatteita noudattaen.
• Oikeudellisten ja humanitaaristen normien noudattaminen.
• Todellinen talouskasvu.

Näiden vaatimusten noudattamista tutkitaan kattavasti, tehdään kokonaisarviointi ja annetaan suosituksia. Jos ehdokasmaa ei ole kyennyt täyttämään vaatimuksia säädetyssä ajassa, sen rekisteröintiä lykätään.

Integraatioprosessien historia Euroopassa

Ensimmäistä kertaa ajatus integraation mahdollisuudesta Euroopan sisällä ilmaistiin Pariisissa konferenssissa vuonna 1867. Hankkeen varsinainen toteutus alkoi lähes vuosisataa myöhemmin. Sysäyksenä uuden kansainvälisen yhdistyksen perustamiselle oli R. Schumanin aloite Ranskan ja Saksan ponnistelujen lujittamiseksi hiilen ja teräksen tuotannon alalla. Tätä tarkoitusta varten vuonna 1951 ilmoitettiin Euroopan hiili- ja teräsjärjestön perustamisesta. Tulevaisuudessa se toimi perustana Euroopan unionin kehitykselle.

EHTY:n jäseniä ovat: Ranska, Saksa, Benelux-maat, Italia. Vuonna 1957 he tekivät sopimuksen ETY:n (Euroopan talousyhteisön) ja Euroatomin työstä. Vuonna 1993 ETY muutettiin EU:ksi.

60 vuoden ajan (1957-2018). Euroopan unioni on käynyt läpi merkittävän muutoksen: jäsenmaiden määrä kasvoi lähes viisinkertaiseksi; maantieteellisesti EU kattoi suurimman osan Euroopasta.

Uusien maiden liittymistä integraatioryhmään kutsuttiin "aaltoiksi". EU:n laajentumisen historiassa erotetaan seuraavat "aallot":

1. (1973) - Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, Irlannin tasavalta ja Tanskan kuningaskunta

2. (1081) - Helleenien tasavalta

3. (1986) - Espanjan kuningaskunta ja Portugalin tasavalta

4. (1995) - Ruotsin kuningaskunta, Itävallan tasavalta, Suomi

5. (2004) - Unkari, Kyproksen tasavalta, Latvian tasavalta, Liettuan tasavalta, Maltan tasavalta, Puolan tasavalta, Slovakian tasavalta, Slovenian tasavalta, Tšekin tasavalta ja Viron tasavalta

6. (2007) - Romania, Bulgarian tasavalta

7. (2013) - Kroatian tasavalta

Listassa näkyy liittymisjärjestys EU-alueelle (entinen ETY).

Kuinka euroalue toimii

Euroopan unionin moderni muotoilu perustuu sopimukseen, joka kehitettiin vuonna 1992 hollantilaisessa Maastrichtin kaupungissa. Sen pääparametrit ovat:

• sellaisen kansainvälisen yhdistyksen perustaminen, jolla on yhteiset suuntaviivat talouden, politiikan ja valuuttasuhteiden alalla;
• tavaroiden ja palvelujen yhteismarkkinoiden kehittäminen tuotantotuotteiden esteettömän liikkuvuuden takaamiseksi;
• yhteisten toimien koordinointi ympäristöalalla;
• yhteinen taistelu rikollisuutta vastaan.

Sopimus tuli voimaan 1. marraskuuta. Sen todellisia seurauksia olivat maille yhteisen valuutan - euron - luominen ja viisumivapaan matkustamisen luominen (Schengen-alue).

Ero EU:sta

Monien maiden toiveiden ohella liittyä EU:hun, on hajoamisen kannattajia. Vuonna 2009 Lissabonissa parafoitiin sopimus, joka säätelee muun muassa Euroopan unionista eroamismenettelyä. Menettelyssä määrätään kansanäänestyksen järjestämisestä. Jos yli puolet kansalaisista äänestää EU:sta eroamisen puolesta, erityinen mekanismi alkaa toimia.

käyttänyt oikeuttaan erota Iso-Britannia. Kesällä 2016 kuningaskunnassa järjestettiin kansanäänestys, joka tunnettiin nimellä Brexit. Siihen osallistui yli 30 miljoonaa Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaista. Melkein 52 prosenttia kyselyyn osallistuneista kannatti EU:sta eroa. Suurin osa "euroskeptikoista" asuu Englannissa ja Walesissa, kun taas Pohjois-Irlannin ja Skotlannin asukkaat ovat Euroopan yhdentymisen kannattajia, jotka eivät halua erottua muusta Euroopasta. Britannian lopullinen ero on julistettu vuodelle 2019.

Nykytilannetta ei voi yksiselitteisesti arvioida.. Toisaalta siitä tulee vaarallinen ennakkotapaus. Sitä voivat käyttää muutkin EU:n jäsenmaat, jotka ovat tyytymättömiä yhtenäisen Euroopan puitteissa harjoitettavaan politiikkaan. Toisaalta jäsenmaiden konsolidoituminen voimistuu EU:n sisäisten suhteiden vahvistamiseksi.

Luomisvuodesta on kulunut 60 vuotta. Vuotta aiemmin Iso-Britannia esitti kuitenkin "yllätyksen": kansallinen kansanäänestys paljasti brittien halun vetäytyä tästä etnisestä järjestöstä. Ison-Britannian kuningaskunnasta tulee 29. maaliskuuta 2019 historian ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa maa, joka eroaa Euroopan unionista. Mitkä maat kuuluvat Euroopan unioniin? Mitkä ovat sen näkymät?

Mitkä maat kuuluvat Euroopan unioniin? Lista

№	Maa	Iso alkukirjain	Sisääntulovuosi	Hallituksen päällikkö
1	Itävalta	Suonet	1995	Kansleri - Sebastian Kunz
2	Belgia	Bryssel	1957	Pääministeri - Charles Michel
3	Bulgaria	Sofia	2007	Pääministerit - Boyko Borisov ja Tsveta Karayancheva
4	Unkari	Budapest	2004	Pääministeri - Viktor Orbán
5	Iso-Britannia	Lontoo	1973	Pääministeri - Theresa May
6	Kreikka	Ateena	1981	Pääministeri - Alexis Tsipras
7	Saksa	Berliini	1957	Kansleri - Angela Merkel
8	Tanska	Kööpenhamina	1973	Pääministeri - Lars Rasmussen
9	Italia	Rooma	1957	Pääministeri - Giuseppe Conte
10	Irlanti	Dublin	1973	Pääministeri - Leo Wardkar
11	Espanja	Madrid	1986	Pääministeri - Pedro Sanchez
12	Kypros	Nikosia	2004	Presidentti - Nikos Anastasiadis
13	Luxemburg	Luxemburg	1957	Pääministeri - Xavier Bettel
14	Latvia	Riika	2004	Pääministeri - Maris Kuchinskis
15	Liettua	Vilna	2004	Pääministeri - Saulius Skvernelis
16	Malta	La Valletta	2004	Pääministeri - Joseph Muscat
17	Alankomaat (Hollanti)	Amsterdam	1957	Pääministeri - Mark Rügge
18	Portugali	Lissabon	1986	Pääministeri - António Costa
19	Puola	Varsova	2004	Pääministeri - Mateusz Morawiecki
20	Romania	Bukarest	2007	Pääministeri - Viorica Dancila
21	Slovenia	Ljubljana	2004	Pääministeri - Miroslav Cerar
22	Slovakia	Bratislava	2004	Pääministeri - Peter Pellegrini
23	Ranska	Pariisi	1957	Pääministeri - Edward Philip
24	Suomi	Helsinki	1995	Pääministeri Juha Sipilä
25	Kroatia	Zagreb	2013	Pääministeri - Andrei Plenkovich
26	Tšekki	Praha	2004	Pääministeri - Andrei Bibish
27	Ruotsi	Tukholma	1995	Pääministeri - Stefan Leven
28	Viro	Tallinna	2004	Pääministeri - Jüri Ratas

Tekemällä tällaisen taulukon olemme mielestäni vastanneet kysymykseen, kuinka monta maata ja mitkä niistä kuuluu Euroopan unioniin.

"Euroopan ulkopuolinen" Euroopan unioni

Mutta Euroopan unioniin kuuluvat myös ne, jotka eivät sijaitse Euroopassa, seuraavat EU-maiden merentakaiset alueet, joilla on erityisasema, ovat:

Näistä ennakkotapauksista huolimatta EU:hun ei kuulu vastaavia alueita Iso-Britannia, Hollanti ja Tanska.

euroskeptikot

Tämä ei kuitenkaan ole yllättävää. Loppujen lopuksi kaikki eivät edes halua tulla sen jäseniksi. Pohjoisskandinaavit kohtelevat häntä kylmästi. Esimerkiksi Ruotsi ja Tanska eivät täysin siirtyneet euroon, vaan säilyttivät kansalliset valuutat. Mikä Skandinavian maa ei kuulu Euroopan unioniin? Niitä on jopa kaksi - Norja ja Islanti. Norja ei ollut tyytyväinen osallistumisehtojen asettamiin rajoituksiin, vaikka maa haki osallistumista kolme kertaa. Nykyään Norja on osa muita eurooppalaisia ​​sopimuksia, kuten Schengen-sopimus, mutta ei sen enempää. Islannin kannalta tämä ei ole ollenkaan olennainen kysymys. Varsinkin jo käytyjen neuvottelujen jälkeen.

Ikuisesti puolueeton Sveitsi ei myöskään ole Euroopan unionin jäsen. Hallitus ajatteli liittymistä, mutta vuoden 1992 kansanäänestyksessä väestö sanoi selvästi: "Ei!". Valko-Venäjä ja Venäjä ovat euroskeptikkoja eivätkä katso länteen.

Kääpiö Andorra, Monaco, San Marino ja Liechtenstein eivät harkitse mahdollisuuksia tulla "yhtenäisiksi eurooppalaisiksi". Mutta ei kuitenkaan estä niitä, jotka haluavat muodostaa yhteyden. Nämä ovat Balkanin maat.

Euroopan unionin "koulu".

Tässä on luettelo maista, joilla on assosiaatiosopimus täällä - ehdokkaat siihen. Mutta yhdistys on paljon laajempi kuin Eurooppa.

Maa	Iso alkukirjain	osa maailmaa	Sopimuksen allekirjoitusvuosi	Hallituksen päällikkö
Albania	Tirana	Eurooppa	2009	Puheenjohtaja - Edi Rama
Algeria	Algeria	Afrikka	2005	Pääministeri - Ahmed Ouyahya
Bosnia ja Hertsegovina	Sarajevo	Eurooppa	2008	Puheenjohtaja - Denis Zvizdich
Georgia	Tbilisi	Aasia	2014	Pääministeri - Mamuka Bakhtadze
Egypti	Kairo	Afrikka	2004	Pääministeri - Sherif Ismail
Israel	Tel Aviv	Aasia	2000	Pääministeri - Benjamin Netanjahu
Jordania	Amman	Aasia	2002	Pääministeri - Hani Al-Mulki
Kanada	Ottawa	Amerikka	2013	Pääministeri - Justin Trudeau
Kosovo	Pristina	Eurooppa	2015	Pääministeri - Ramos Haradinaj
Libanon	Beirut	Aasia	2006	Pääministeri - Saad Hariri
Makedonia	Skopje	Eurooppa	2001	Pääministeri - Zoran Zaev
Marokko	Rabat	Afrikka	2000	Pääministeri - Saad ad-Din Al-Osmani
Moldova	Kishinev	Eurooppa	2014	Pääministeri - Pavel Filip
Meksiko	Mexico City	Amerikka	2000	Puheenjohtaja - Enrique Peña Nieto
Serbia	Belgrad	Eurooppa	2011	Pääministeri - Ana Brnabić
Tunisia	Tunisia	Afrikka	1998	Pääministeri - Yousef Shahed
Turkki	Ankara	Eurooppa Aasia	1963	Presidentti - Recep Tayyip Erdogan
Ukraina	Kiova	Eurooppa	2014	Pääministeri - Volodymyr Groysman
Montenegro	Podgorica	Eurooppa	2010	Pääministeri - Dusko Markovic
Chile	Santiago	Amerikka	2003	Puheenjohtaja - Sebastian Piñera
Etelä-Afrikka	Pretoria	Afrikka	2000	Presidentti - Cyril Ramaphosa

Nämä maat kuuluvat Euroopan unionin "kouluun". Loppujen lopuksi, jotta voit liittyä jäseneksi, sinun on täytettävä esitetyt vaatimukset, eli itse asiassa suoritettava koulutus ja läpäistävä "kokeet".

Kolme valmistuvaa

Tänään sen ohittavat Albania, Makedonia, Serbia, Montenegro, Turkki, Bosnia ja Hertsegovina ja Kosovo. Tiranassa ja Skopjessa he ovat edelleen jäässä keskiluokkien tasolla: heillä on ehdokasasema. Belgrad, Podgorica ja Ankara ovat "vapauttamassa": ne neuvottelevat Brysselin (Euroopan unionin pääkaupunki) kanssa. Lisäksi turkkilainen "toistuva" on tehnyt tätä lähes kymmenen vuoden ajan (vuodesta 1999), mutta se epäonnistuu jatkuvasti "kokeissa". Sarajevossa ja Pristinassa - "nuorempi opiskelija". Ensimmäiset ovat juuri hakeneet jäsenyyttä, kun taas jälkimmäiset ovat toistaiseksi ilmoittaneet vain suullisesti aikeestaan.

Muutokset ovat mahdollisia myös päinvastaiseen suuntaan. Esimerkiksi Hollannissa puhutaan "Euroopan unionin vastaisesta" kansanäänestyksestä.

Joten ehkä vastaus kysymykseen "mitkä maat ovat osa Euroopan unionia?" muutaman vuosikymmenen kuluttua se kuulostaa täysin erilaiselta. Koostumus voi muuttua.

Mitkä maat liittyivät ensimmäisinä Euroopan unioniin?

Tämän kansallisen yhdistyksen perustamisen historia ulottuu vuoteen 1951, jolloin Saksa, Ranska, Luxemburg, Belgia, Hollanti ja Italia perustivat Euroopan hiili- ja teräsyhteisön, jonka tarkoituksena oli parantaa näiden järjestöjen kehitystä.

Vuonna 1957 nämä samat maat päättivät laajentaa "alustaa" ETY:hen (Euroopan talousyhteisöön). Nyt yhteistyö ei koskenut vain metallurgiaa ja kivihiilen louhintaa ja kaikkea muuta. Sitten vastaus kysymykseen, mitkä maat ovat Euroopan unionin jäseniä, oli lyhyt. 60-luvulla unionin jäsenmaiden väliset kauppatullit poistettiin. Ja sitten oli: 1973, 1981, 1986, 1995, 2004, 2007, 2013. Näiden vuosien aikana muut maat liittyivät Euroopan unioniin. Euroopan unioni työskenteli täysillä vuosina 1995-1999, jolloin "Schengen-alueesta" ei tullut hanke, vaan todellisuutta, kun uusi yhteinen eurooppalainen valuutta euro otettiin liikkeeseen, kun ylikansalliset poliittiset auktoriteetit alkoivat. työskennellä.

Pitäisikö Euroopan unionin olla?

Valitettavasti viimeaikainen kehitys globaalissa taloudessa ja politiikassa on lisännyt euroskeptikkojen vaakaa. Maailmanlaajuinen finanssikriisi, huonosti hallittu väestön muutto sodan ja levottomuuksien runtelemasta Libyasta ja Syyriasta EU-maihin, eteläisten talouden ja sosiaalisten instituutioiden krooninen jälkeenjääneisyys, jota ei voi voittaa millään tavalla, oletusarvo Kreikassa, vaikeudet uusien Euroopan unionin tulokkaiden, jotka toivovat nopeaa talouskasvua, eikä pysähtyneisyyttä tai yleensä rappeutumista. Ne lisäsivät ongelmia ja pakotteita Venäjää vastaan, koska merkittävät volyymit EU-maiden kokonaisista talouden sektoreista suuntautuivat itään.

Eurooppalaiset ovat myös huolissaan Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin lausunnosta mahdollisesta suhteiden uudelleentarkastelusta Naton sotilasblokin sisällä. Luo oma armeija? Millä rahalla? Kuka käskee häntä?

Nietzsche tietää

Nyt EU on kriisissä, ja tämä on hänelle hyväksi. "Mikä ei tapa meitä, tekee meistä vahvempia" - saksalainen filosofi Friedrich Nietzsche tapasi sanoa. Tänään on haaste Euroopan unionille, jos se selviää siitä, siitä tulee paljon vahvempi kuin ennen.

Pitäisikö Euroopan unionin olla? Aika näyttää, mutta tuskin se romahtaa yhdessä yössä. Sen selkäranka - samat kuusi perustajavaltiota - ovat tehneet ja tekevät kaikkensa, jotta Euroopan unioni elää ja kehittyy.