កំណែទម្រង់អប់រំ។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំនៅរុស្ស៊ី៖ មេរៀនពីរសតវត្ស

ក្នុងឆ្នាំ 2010 មានការងារ "វីរភាព" ដើម្បីបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំ" ។ កំណែដំបូងនៃគម្រោងមិនទប់ទល់នឹងការរិះគន់ណាមួយឡើយ ហើយត្រូវបានផ្ញើសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញ។ ប៉ុន្តែសំណួរកើតឡើង: ហេតុអ្វីបានជាជាទូទៅវាចាំបាច់ដើម្បីកែតម្រូវអ្វីដែលជាមហន្តរាយសម្រាប់ការអប់រំរបស់រុស្ស៊ី?

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2010 ដល់ថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2011 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយមួយត្រូវបានដាក់សម្រាប់ការពិភាក្សាជាសាធារណៈនៅលើអ៊ីនធឺណិត។ រឿងដំបូងដែលធ្វើអោយខ្ញុំចាប់អារម្មណ៍គឺ បរិមាណ 240 ទំព័រ ដែលជាប្រលោមលោកខ្នាតមធ្យម។ មែនហើយមិនមែន "សង្រ្គាមនិងសន្តិភាព" ប៉ុន្តែ "ឪពុកនិងកូនប្រុស" មិនមែនមកពី Turgenev ទេ។ ហេតុអ្វីបានជាមានប្រលោមលោក សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយបានបំផុសគំនិតលើសពីក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានតួអក្សរដែលបានបោះពុម្ពតិចជាង 48,000 (កុំព្យូទ័រមួយគឺគ្មាន (c) ងប់ងល់ក្នុងការរាប់តួអក្សរ)! ស្រមៃមើល៖ បញ្ជីនៃឧក្រិដ្ឋកម្មទាំងអស់ដែលប្រព្រឹត្តដោយជនជាតិរុស្សី ជាមួយនឹងនិយមន័យ ការដាក់ទណ្ឌកម្ម ជាដើម គឺតូចជាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំទៅទៀត! ហើយតាមពិត ផ្នែកសំខាន់នៃអត្ថបទរបស់វាអាចត្រូវបានបង្ហាញក្នុងអត្ថបទពីរ៖

ប្រការ ១ ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រអាចធ្វើអ្វីបានប្រសិនបើចង់។

ប្រការ 2. សម្រាប់អ្នកដែលមិនយល់ សូមមើលមាត្រា 1 ។

តំណាងជាក់លាក់នៃគំនិតដ៏អស្ចារ្យទាំងនេះនៅក្នុងវិស័យអប់រំត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "ដំណើរការ Bologna" ដែលបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងឆ្នាំ 1988 នៅពេលដែលអ្វីដែលគេហៅថា "ធម្មនុញ្ញសកលនៃសាកលវិទ្យាល័យ" ត្រូវបានអនុម័តដោយប្រកាសនូវអ្វីដែលគ្មានគ្រោះថ្នាក់ទាំងស្រុង - ស្វ័យភាព និងសមភាព។ នៃសាកលវិទ្យាល័យ ក៏ដូចជាទំនាក់ទំនងដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានរវាងដំណើរការអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវ។

ប៉ុន្តែសក្ដានុពលនៃឯកសារនេះត្រូវបានកោតសរសើរដោយពួកនិយមសេរីនិយមអឺរ៉ុប ដែលបានគ្រប់គ្រងដំណើរការនេះភ្លាមៗទៅក្នុងដៃដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ពួកគេ។ ក្រោមការណែនាំដ៏តឹងរឹងរបស់ពួកគេ ការសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុង "ធម្មនុញ្ញ" បានផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗ។ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវសំនៀងរបស់សាស្រ្តាចារ្យដែលមានចិត្តសប្បុរស គំនិតនៃ "ការចល័តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការងាររបស់ពួកគេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅនៃទ្វីប" និង "ការប្រកួតប្រជែងនៃប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សាអ៊ឺរ៉ុប" ក៏ដូចជាគំនិតពីរ។ ការអប់រំដំណាក់កាល (សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំអ៊ឺរ៉ុប ឆ្នាំ 1999) បានក្លាយជាគន្លឹះ។

ភាពចល័តនៃកម្លាំងពលកម្ម ដែលគួរតែត្រូវបានធានាដោយស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងការវាយតម្លៃចំណេះដឹង (អតីត "សមភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៃសាកលវិទ្យាល័យ") គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។ បើគ្មានវាទេ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្លាស់ទីផលិតកម្មដោយសេរីទៅកាន់តំបន់នៃ "ការអនុគ្រោះខាងសេដ្ឋកិច្ច" (កម្លាំងពលកម្មថោក និងការធានាពីសង្គម និងការងារទាប) ក៏ដូចជាចលនានៃដើមទុនពីឧស្សាហកម្មមួយទៅឧស្សាហកម្មក្នុងការស្វែងរកប្រាក់ចំណេញខ្ពស់ជាងនេះ។ ទាំងពីរតម្រូវឱ្យមានសមត្ថភាពក្នុងការយ៉ាងឆាប់រហ័សនិងដោយគ្មានការបង្ហាត់ឡើងវិញ (ឬជាមួយនឹងការបង្ហាត់ឡើងវិញតិចតួច) i.e. ដោយមិនគិតថ្លៃបន្ថែម ជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់គ្រប់ពេលវេលា និងទីកន្លែងណាមួយ។ ភាពប្រកួតប្រជែងនៃសេវាកម្មអប់រំ ក្នុងការបកប្រែពីមធ្យោបាយនយោបាយ ទៅជាមធ្យោបាយដែលអាចយល់បាន៖

  1. ការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នអប់រំទៅជាសហគ្រាសមូលធននិយមពេញលេញ ការផលិតទំនិញពេញនិយមបំផុតជាមួយនឹងការចំណាយតិចតួចបំផុត។
  2. ការថយចុះនៃប្រាក់ឈ្នួល ការលុបចោលអាហារូបករណ៍ ការកាត់បន្ថយមូលដ្ឋានសម្ភារៈ ការបិទមហាវិទ្យាល័យ "មិនរកប្រាក់ចំណេញ" និងសំខាន់បំផុតគឺថ្លៃសិក្សា។ "គ្មានអ្វីបន្ថែមទេ" ។

នៅក្រោមបាវចនាដែលមិនបាននិយាយនេះ ការអប់រំឧត្តមសិក្សាត្រូវបានបែងចែកជាពីរវដ្តៈ បរិញ្ញាបត្រ និងបរិញ្ញាបត្រ។

នៅឆ្នាំ 2003 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna ជាផ្លូវការ។ មនុស្សគ្រប់គ្នាដឹងពីភាពខ្នះខ្នែង សក្តិសមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កាន់តែប្រសើរ ដែលរដ្ឋាភិបាលរបស់យើងស្វែងរក WTO ។ លទ្ធផលនៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុកគឺជាក់ស្តែង។

នៅឆ្នាំ 1997, 2002, 2005 កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ទំនើបកម្មនៃការអប់រំត្រូវបានចុះហត្ថលេខារវាងរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងធនាគារអន្តរជាតិសម្រាប់ការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ (IBRD) ។ យុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំរួមមានៈ ការចុះខ្សោយនៃឥទ្ធិពលរដ្ឋ និងការតំរង់ទិសនៃការអប់រំទៅនឹងតម្រូវការទីផ្សារការងារ។ នេះគឺជាអនុសាសន៍អាទិភាពកំពូលមួយចំនួនរបស់ IBRD: "វិទ្យាស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូជិតស្និទ្ធ"; "បិទសាលាវិជ្ជាជីវៈ"; ណែនាំ "ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗសម្រាប់សាលារៀន"; “មិនបង្កើនចំណែកនៃការចំណាយលើការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សា ឬមធ្យមសិក្សាក្នុង GDP សរុប”; "លុបបំបាត់" ភាពអយុត្តិធម៌ និងអប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធប្រឡង។

យោងតាមអនុសាសន៍របស់ IBRD សាលារៀនគួរតែក្លាយជាឧបករណ៍មួយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសីលធម៌និងខាងវិញ្ញាណនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីបង្កើត "ស្តង់ដារអប្បរមានៃសញ្ជាតិ" ដែលអ្នកនិពន្ធនៃរបាយការណ៍បានកាត់បន្ថយទៅជា "សមត្ថភាពក្នុងការអានផែនទីបានត្រឹមត្រូវ ពន្យល់ជាភាសាបរទេស បំពេញការបង់ពន្ធបានត្រឹមត្រូវ ... បញ្ជីនេះក៏អាចរួមបញ្ចូលសមត្ថភាពក្នុងការ យល់ឃើញអំពីសិល្បៈ និងអក្សរសិល្ប៍រុស្ស៊ី ក៏ដូចជាការអត់ឱនចំពោះក្រុមសង្គមផ្សេងទៀត”។

នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1999 មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃ HSE ។ G. Gref បានក្លាយជាប្រធានាធិបតីរបស់ខ្លួន E. Nabiullina បានក្លាយជាអនុប្រធានរបស់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 2001 តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ Yaroslav Kuzminov ប្តីរបស់ E. Nabiullina ក្រុមប្រឹក្សាសាធារណៈរុស្ស៊ីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្នុងឆ្នាំ 2004 លោក Ya. Kuzminov សាកលវិទ្យាធិការនៃវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គោលការណ៍សំខាន់បំផុតទាំងបីនៃការអប់រំ - សាកល ដោយមិនគិតថ្លៃ និងធម្មជាតិជាមូលដ្ឋាន - ត្រូវបានទទួលរងនូវការពិនិត្យឡើងវិញពេញលេញថាគ្មានផលចំណេញ។ យោងតាមលោក Kuzminov ប្រទេសរបស់យើងមានការអប់រំខ្លាំងពេក៖ "... 98.6% នៃក្មេងជំទង់នៅអាយុ 16 ឆ្នាំសិក្សានៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្រីក្រ ហើយច្រើនទៀតត្រូវបានចំណាយលើការអប់រំមធ្យមសិក្សាជាងការអប់រំខ្ពស់" ។


នៅឆ្នាំ 2010 វិធានការមួយចំនួនត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ការអប់រំរបស់រុស្ស៊ី៖

  1. វិទ្យាស្ថានគរុកោសល្យចំនួន ៤០ ត្រូវបានបិទ។
  2. ប្រព័ន្ធនៃសាលាវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានបំផ្លាញយ៉ាងពិតប្រាកដ;
  3. សាលារុស្ស៊ីកំពុងឆ្ពោះទៅរក "ស្តង់ដារអប្បបរមានៃសញ្ជាតិ" រួចហើយ។
  4. ប្រព័ន្ធប្រឡង "អយុត្តិធម៌" ត្រូវបានជំនួសដោយ USE ។

នៅឆ្នាំ 2003 សភាគណនេយ្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានធ្វើសវនកម្មអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយសាធារណៈក្នុងការអនុវត្តគម្រោង IBRD ។ ដូចដែលវាច្បាស់ពីព្រឹត្តិបត្រ SP RF សម្រាប់ឆ្នាំ 2008 "សម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលបានខ្ចីនៅក្នុងវិស័យអប់រំដោយភាគីរុស្ស៊ី គ្មានការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោង IBRD ណាមួយត្រូវបានអនុវត្តទេ" ។ ខ្ញុំកត់សម្គាល់ថាការទូទាត់សង និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ។

ក្នុងឆ្នាំ 2001 ក្រសួងអប់រំ "ត្រូវ" ចំណាយថវិកាទាំងអស់របស់ខ្លួនលើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម GIFO (កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ) ដើម្បីធានាបាននូវការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពហុបណ្តាញនៃសេវាអប់រំ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសាលារៀននៅតាមជនបទ។ល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដូចដែលបានបង្ហាញដោយសមា្ភារៈនៃអង្គជំនុំជម្រះគណនី បណ្ឌិត្យសភាអប់រំរុស្ស៊ីពិតជាត្រូវបានដកចេញពីការអភិវឌ្ឍន៍នៃទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ៖ "ការអភិវឌ្ឍន៍នៃគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអង្គការ ... មិនមានសក្ដានុពលវិទ្យាសាស្ត្រដែលចាំបាច់សម្រាប់កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍បែបនេះទេ»។ យោងតាមឯកសាររបស់អង្គជំនុំជម្រះគណនី ការពិសោធន៍អប់រំទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងការរំលោភច្បាប់ជាច្រើន (ក្រមរដ្ឋប្បវេណី ក្រមពន្ធ ក្រមថវិកា។ល។)។

កំណែទម្រង់ការអប់រំគឺជាការពិសោធន៍ខុសច្បាប់មួយដែលគ្មាននរណាម្នាក់ទទួលខុសត្រូវ ហើយនេះគឺជាអ្វីដែលអ្នកកំណែទម្រង់រុស្ស៊ីកំពុងព្យាយាមបំបិទមាត់គ្រប់ពេលវេលា។ ប៉ុន្តែម្យ៉ាងវិញទៀត ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានវិនិយោគដោយ IBRD ក្នុងការអប់រំរបស់រុស្ស៊ីបានបញ្ចប់នៅក្នុងដៃ "ស្តាំ" ។

កំណែទម្រង់​នេះ​នឹង​អង្រួន​ប្រព័ន្ធ​អប់រំ​ទាំងមូល ចាប់ពី​ការអប់រំ​មត្តេយ្យ​សិក្សា​ដល់​សាកលវិទ្យាល័យ​។ រួចហើយនៅកម្រិតសាលារៀនដំណាក់កាលដំបូងនៃការបែងចែកសង្គមនឹងប្រព្រឹត្តទៅ។ កម្រិតនៃការអប់រំរបស់កុមារនឹងពឹងផ្អែកទាំងស្រុងទៅលើលទ្ធភាពរកលុយនៅក្នុងហោប៉ៅរបស់ឪពុកម្តាយ។

តើនេះនឹងមើលទៅក្នុងការអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច?

  1. ការអប់រំ​កម្រិត​ឧត្តម​នឹង​ទទួលបាន​ប្រាក់​ឈ្នួល​ជា​មូលដ្ឋាន។ នេះបានកើតឡើងដោយសារតែការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងដំណើរការ Bologna ការអប់រំត្រូវបានបែងចែកទៅជាបរិញ្ញាបត្រដែលមានប្រាក់ខែច្រើន (3-4 ឆ្នាំ) និងថ្នាក់អនុបណ្ឌិតដែលបានបង់ផ្តាច់មុខ។ ផងដែរដោយសារតែការកាត់បន្ថយជាទូទៅនៃកន្លែងថវិកាដែលបានបង់ដោយឥតគិតថ្លៃ និងការធានារបស់រដ្ឋផ្សេងទៀត ដោយសារតែការកើនឡើងនៃការចំណាយសរុបនៃការអប់រំនៅក្នុងទីក្រុងធំៗនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យល្អបំផុតនៅក្នុងប្រទេស (តម្លៃនៃការរស់នៅ ការតភ្ជាប់ជាមួយផ្ទះ។ល។ )

ចំណុចគឺដើម្បីបំផ្លាញប្រភេទនៃការអប់រំខ្ពស់ដែលបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងវប្បធម៌រុស្ស៊ីជាង 300 ឆ្នាំ។ សាកលវិទ្យាល័យរបស់យើងបានបង្កើតអ្នកឯកទេសគ្រប់គ្រាន់ទៅនឹងការពិតធម្មជាតិ វប្បធម៌ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់យើង។ ឥឡូវនេះពួកគេនឹងក្លាយទៅជាមិនគ្រប់គ្រាន់។ ប្រព័ន្ធអប់រំរបស់រុស្ស៊ីតែងតែមានការច្រណែននឹងមជ្ឈដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រលោកខាងលិច។ សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រពិភពលោកមិនអាចបោកបញ្ឆោតបានទេ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៅទូទាំងពិភពលោកគ្រប់ពេលវេលាបានគោរពដល់សក្តានុពលខ្ពស់បំផុតនៃសាលាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ ទាំងតុលាការរាជវង្សអ៊ឺរ៉ុប និងអំបូរប្រជាធិបតេយ្យនៃ bourgeois អាមេរិកបានតាមប្រមាញ់ចិត្តរុស្ស៊ី។ បញ្ញវន្ត​របស់​ជាតិ​ប្រហែល​ជា​រឿង​តែ​មួយ​គត់​ដែល​ប្រទេស​របស់​យើង​បាន​គ្រប់​គ្រង​ការ​ពារ​សូម្បី​តែ​ក្នុង​ឆ្នាំ​នៃ​គ្រា​លំបាក​លំបាក​ក៏​ដោយ។ វា​គឺ​ជា​ការ​អរគុណ​ដល់​បញ្ញា​ដែល​រុស្ស៊ី​តែង​តែ​ជា​មហា​អំណាច​ដ៏​អស្ចារ្យ​បំផុត​ក្នុង​ពិភពលោក។

  1. ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការណែនាំនៃការអប់រំដែលបានបង់នៅវិទ្យាល័យ។

អ្នកបង្កើតស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធ (FSES) បានកំណត់ក្រុមប្រធានបទចំនួនប្រាំមួយ។

  • ក្រុមទីមួយគឺភាសានិងអក្សរសិល្ប៍រុស្ស៊ីក៏ដូចជាភាសាកំណើតនិងអក្សរសិល្ប៍;
  • ក្រុមទីពីរ - ភាសាបរទេស;
  • ក្រុមទីបី - គណិតវិទ្យានិងវិទ្យាសាស្ត្រកុំព្យូទ័រ;
  • ក្រុមទីបួនគឺវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម;
  • ក្រុមទីប្រាំ - វិទ្យាសាស្រ្តធម្មជាតិ;
  • ទីប្រាំមួយគឺជាសិល្បៈឬប្រធានបទនៃជម្រើស។

នៅក្នុងក្រុមនីមួយៗយោងទៅតាមអ្នកនិពន្ធនៃស្តង់ដារសិស្សនឹងអាចជ្រើសរើសមុខវិជ្ជាមួយឬពីរប៉ុន្តែមានមុខវិជ្ជាបីដែលការប្រែប្រួលនឹងមិនអាចទៅរួចនោះទេ - វគ្គសិក្សា "រុស្ស៊ីនៅលើពិភពលោក" សុវត្ថិភាពជីវិតនិង ការអប់រំកាយនឹងចាំបាច់សម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។ ដូច្នេះចំនួនមុខវិជ្ជានៅថ្នាក់ខាងលើសិក្សាដោយសិស្សនឹងត្រូវកាត់បន្ថយពី 16-21 ទៅ 9-10 ។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ សាលាលែងជាស្ថាប័នសាធារណៈចំរុះ សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើតបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់កុមារ សាលារៀនក្លាយជាប្រភេទទីផ្សារសម្រាប់ផ្តល់សេវាអប់រំដល់ប្រជាជន។

  1. បណ្តាញគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សានឹងបន្តធ្លាក់ចុះ។ កម្មវិធីពេញលេញនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា (សាលាមត្តេយ្យ និងមត្តេយ្យ) នឹងត្រូវបានបកប្រែយ៉ាងរលូនទៅជាកម្មវិធីបែងចែកជាច្រើនប្រភេទ ដូចជាសេវាសម្រាប់មណ្ឌលស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់កុមារជាដើម។ តម្លៃនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។
  2. ដូចគ្នាទៅនឹងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានឹងកើតឡើងជាមួយនឹងការអប់រំទូទៅបន្ថែម (វិមាននៃភាពច្នៃប្រឌិត មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍កុមារ។ល។) និងសាលារៀននៅតាមជនបទ។
  3. ដោយចេតនា និងដោយចេតនា ប្រព័ន្ធនៃសាលាច្នៃប្រឌិត មហាវិទ្យាល័យ សាកលវិទ្យាល័យកំពុងដួលរលំ។ សាលាតន្ត្រី និងសិល្បៈមានភាពស្មើគ្នាជាមួយនឹងស្តង់ដារនៃការអប់រំទូទៅបន្ថែម ហើយស្ថាប័នអប់រំកំពុងព្យាយាមអូសពួកគេចូលទៅក្នុងដំណើរការ Bologna ហើយបែងចែកតួអង្គ និងតន្ត្រីករទៅជាបរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត។ យោងតាមតក្កវិជ្ជារបស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ វាប្រែថាជំនាញរបស់តារាសម្តែងមិនអាស្រ័យលើទេពកោសល្យនោះទេ ប៉ុន្តែអាស្រ័យលើចំនួនឆ្នាំដែលបានចំណាយនៅសាកលវិទ្យាល័យ។ ខ្ញុំបានសិក្សាអស់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ - ប្រហែលជាសម្រាប់តួនាទីរបស់ Hamlet ហើយប្រសិនបើ 4 ឆ្នាំ - សុំទោសអ្នកមិនអាចឡើងពីលើ Kolobok នៅក្នុងរោងមហោស្រពខេត្តបានទេ។
  4. សាលារុស្សីឈប់បង្រួបបង្រួមគ្នា ហើយចុងក្រោយដាក់ជាពីរទិស៖
    ក) សាលតូចចង្អៀតនៃសាលារៀន និងសាកលវិទ្យាល័យសម្រាប់ "អ្នកមាន" និងសាលាធំសម្រាប់ "អ្នកក្រ" ។
    ខ) សម្រាប់សាលារៀន និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ទីប្រជុំជន ក៏ដូចជានៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមានឧបត្ថម្ភធន និងស្ថាប័នអប់រំក្នុងតំបន់ និងទីក្រុងផ្សេងទៀត។
  5. នៅគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំ ចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាដល់ឧត្តមសិក្សា ដោយសារការថយចុះនៃកន្លែងអប់រំ មានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នូវបុគ្គលិកបង្រៀន និងសេវាកម្ម។
  6. ការអប់រំទូទៅ - មូលដ្ឋាននៃការបន្តពូជ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងសន្តិសុខជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេស - ត្រូវបានចងភ្ជាប់ជាមួយនឹងលទ្ធផលនៃការប្រឡងតេស្តបង្រួបបង្រួម (USE) ។ ជាលទ្ធផល លក្ខណៈជាមូលដ្ឋាននៃការអប់រំទូទៅត្រូវបានបំផ្លាញ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតសមត្ថភាពខ្ពស់ (ការគិត ការយល់ដឹង ការស្រមើលស្រមៃ) និងលក្ខណៈមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតនៃស្មារតី និងការគិតសម្រាប់បុគ្គល។
  7. ការរិចរិលនៃ "បរិស្ថាន" ទាំងអស់ជុំវិញវិស័យអប់រំកំពុងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង៖ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ ឧស្សាហកម្មជឿនលឿន (ដូចជា វិស្វកម្មមេកានិច បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ។ល។)។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ ការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃចំនួនអង្គការ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានអមដោយការថយចុះពេញលេញនៃស្ថានភាពនៃសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងការកំណត់អត្តសញ្ញាណវិទ្យាសាស្ត្រជាមួយនឹងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជាចម្បង។
  8. វិសាលភាពនៃការអប់រំនៅទីបំផុតនឹងត្រូវភ្ជាប់ទៅនឹង "ទីផ្សារ" ពោលគឺឧ។ ដល់កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសង្គមដែលមានស្រាប់។ ពីវិស័យនៃ "ការផលិតនៃអនាគត" ការអប់រំប្រែទៅជាវិស័យនៃ "សេវាកម្មបច្ចុប្បន្ន" ។ ការអប់រំលំដាប់ពិភពលោកនឹងមិនអាចចូលប្រើបានសម្រាប់ប្រជាជនភាគច្រើនរបស់ប្រទេស។ ជាទូទៅ មិនត្រឹមតែមិនមានភាពប្រសើរឡើងក្នុងគុណភាពនៃការអប់រំរបស់រុស្ស៊ីនោះទេ វានឹងមានការបរាជ័យជាប្រព័ន្ធមួយផ្សេងទៀត ការរិចរិលនឹងកើតឡើងនូវតួអក្សរដែលបង្កើនល្បឿន និងមិនអាចត្រឡប់វិញបាន។ សាលារុស្សីនឹងក្លាយទៅជាអាណានិគម ហើយរុស្ស៊ីនឹងក្លាយជាប្រទេសពិភពលោកទីបី "សាធារណរដ្ឋចេក" ដែលចេកជាប្រេង និងឧស្ម័នភាគខាងជើងរបស់យើង។ នៅ​ពី​ក្រោយ​ការ​ធ្វើ​កំណែ​ទម្រង់​ជា​រូបភាព​ច្បាស់​លាស់​របស់​រុស្ស៊ី​ក្នុង​សតវត្សរ៍​ទី ២១។ ហើយនេះមិនមែនជារូបភាពនៃមហាអំណាចពិភពលោកទេ ចំពោះទំហំ និងទំហំដែលរុស្ស៊ីគួរតែកាត់បន្ថយអំណាចរបស់ខ្លួន។

សរុបមក មតិ និងសុន្ទរកថាជាង 10,000 ត្រូវបានទទួលក្នុងអំឡុងពេលការពិភាក្សារយៈពេលពីរខែនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ"។

Leonid Ivanovich Volchkevich - សាស្រ្តាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកទេសរដ្ឋម៉ូស្គូ N.E. Bauman, បណ្ឌិតវិទ្យាសាស្ត្របច្ចេកទេស, បុគ្គលិកកិត្តិយសនៃវិទ្យាល័យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងអត្ថបទ "កាបូបនៃការណែនាំជាមួយគ្រាប់បែកលាក់" និយាយថា: "ចំណាប់អារម្មណ៍ដំបូងនៃអត្ថបទនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" ។ ជាពិសេសជំពូកទី 15 “ឧត្តមសិក្សា” មានការហើមពោះហួសហេតុ ភាពសម្បូរបែបនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនឯង និងមិនសំខាន់ នៅកម្រិតនៃការណែនាំរបស់នាយកដ្ឋាន។ គ្រាន់តែជាការប្រកាសដោយគ្មានបន្ទុកន័យ។ ហេតុអ្វីបានជាឧទាហរណ៍នៅកម្រិតនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីទំពារលើនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងជាយូរមកហើយសម្រាប់ការបន្តរយៈពេលនៃការសិក្សាបញ្ចប់ការសិក្សា? ប្រសិនបើអ្នកនិពន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ដើម្បីកាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សាទៅលម្អិតតូចបំផុត ខ្ញុំស្នើបន្ថែមដូចខាងក្រោម៖ "សិស្សត្រូវចូលថ្នាក់រៀនដោយពាក់ស្បែកជើង ហើយជូតវានៅច្រកចូល"។

រឿងកំប្លែងមួយឡែក អ្នកអានអត្ថបទរបស់ ជ. 15, ទំនុកចិត្តកាន់តែច្រើនឡើងដែលពាក្យសម្ដីទាំងអស់នេះគឺជាវិធីដែលបង្ហាញឱ្យឃើញដើម្បីលាក់សំខាន់បំផុតរវាងបន្ទាត់។ ខ្ញុំមិនអាចបំបាត់អារម្មណ៍ដែលនៅក្នុងអត្ថបទរបស់ Ch ។ ១៥​គ្រាប់​លាក់​យ៉ាង​ហោច​ណាស់​ពីរ​គ្រាប់​ដែល​អាច​ធ្វើ​ឱ្យ​ខូច​ខាត​ដល់​ការ​អប់រំ​ថ្នាក់​ឧត្តម​សិក្សា​ជាតិ។

គ្រាប់បែកលេខមួយ។ សព្វថ្ងៃនេះមានសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈប្រហែល 600 នៅក្នុងប្រទេសដែលមានការគ្រប់គ្រង និងការផ្តល់មូលនិធិរបស់សហព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមាត្រា 133 និង 135 បញ្ជាក់ដោយផ្ទាល់ថាមានតែបីប្រភេទប៉ុណ្ណោះដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: 1) សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋម៉ូស្គូ។ M.V. Lomonosov និង St. Petersburg State University; 2) សាកលវិទ្យាល័យសហព័ន្ធ; 3) សាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវជាតិដែលមានចំនួនសរុបប្រហែលហាសិបសាកលវិទ្យាល័យជាក់លាក់។ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ជោគ​វាសនា​របស់​អ្នក​នៅ​សល់? ម៉ុលចក។

ពិតហើយ នៅក្នុងអត្ថបទបន្ថែមទៀត គេអាច "ចាប់" ពាក្យដូចជា "ស្ថាប័នអប់រំក្នុងតំបន់ និងក្រុង"។ ប៉ុន្តែនៅក្នុង ch ។ 15 - មិនមែនជាពាក្យអំពីស្ថានភាព អង្គការ ការផ្តល់មូលនិធិ ការធានាគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល។ គួរយល់ថា រដ្ឋគ្រាន់តែទុក 90% នៃសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋបច្ចុប្បន្ន ទៅជាក្តីមេត្តារបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន តាំងពីអភិបាលខេត្ត រហូតដល់ប្រធានភូមិ?

មិនមានពាក្យនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរតំបន់និងមូលដ្ឋានទេ។ ជាលទ្ធផល បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់មួយនៃការជាប់គាំង និងការរិចរិល សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋបច្ចុប្បន្នអាចឈប់មាន ឬត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា "ការិយាល័យសម្រាប់លក់សញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ"។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា ដែលជាមោទនភាពរបស់ប្រទេសសូវៀត ដែលមានសិទ្ធិអំណាចនៅទូទាំងពិភពលោក នឹងត្រូវបាន "ផ្ទុះឡើង" ។

គ្រាប់បែកលេខពីរ។ មាត្រា 131 បង្កប់ន័យសមភាពផ្លូវច្បាប់នៃប្រព័ន្ធពីរកម្រិត (បរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់) និងមួយកម្រិត (ឯកទេស) នៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ទាំងពីរមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ វិសាលភាពសមហេតុផល។ ដូច្នេះប្រព័ន្ធពីរកម្រិត (តាមលំដាប់លំដោយ - "bologna") ជាក់ស្តែងគឺសមហេតុផលសម្រាប់ឯកទេសវិទ្យាសាស្ត្រ។ ហើយ​សម្រាប់​បច្ចេកទេស នេះ​ជា​មធ្យោបាយ​ប្រាកដ​ក្នុង​ការ​ច្របាច់ក។ ដោយសារវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលអ្នករចនាម៉ូដ អ្នកជំនាញ និងប្រតិបត្តិករលំដាប់ខ្ពស់ក្នុងរយៈពេល 3.5-4 ឆ្នាំ ជាពិសេសសម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។ នេះត្រូវបានគេនិយាយ និងសរសេរជាច្រើនដង ហើយជាមួយនឹងភស្តុតាង និងឧទាហរណ៍ ដែលខ្ញុំគ្រាន់តែមិនចង់និយាយឡើងវិញ។ និយាយ​អញ្ចឹង! ភាពស្ងៀមស្ងាត់ឆ្លើយតបដោយថ្លង់របស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ មិនអាចបកស្រាយបានក្រៅពីការព្រមព្រៀងដោយស្ងៀមស្ងាត់ជាមួយនឹងការរិះគន់នោះទេ ជាក់ស្តែងមិនមានអ្វីត្រូវនិយាយឆ្លើយតបនោះទេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅស្ងៀមអំពីរឿងសំខាន់ - តើអ្នកណានឹងមានសិទ្ធិជ្រើសរើសគន្លងអប់រំសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ និងឯកទេសជាក់លាក់។ តាមពិតទៅ អ្វីគ្រប់យ៉ាងអាចស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងការិយាធិបតេយ្យដែលគ្មានឈ្មោះ ដែលមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្វីទាំងអស់។ អ្នកនិពន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" ដើរតាមផ្លូវដែលគេវាយដំ។ នៅឆ្នាំ 2006 រដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តច្បាប់ព្រៃឈើដែលយោងទៅតាមរដ្ឋបានបោះចោលការព្រួយបារម្ភអំពីទ្រព្យសម្បត្តិជាតិដ៏អស្ចារ្យបំផុតរបស់ប្រទេស - ព្រៃឈើ។ លទ្ធផលមួយក្នុងចំណោមលទ្ធផលគឺគ្រោះមហន្តរាយជាតិកាលពីរដូវក្តៅមុន។ តើវាមិនប្រែថាប៉ុន្មានឆ្នាំទៀត មហាជនទូទៅនឹងដឹងថា ពួកគេត្រូវបានដកចេញពីឧត្តមសិក្សាដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដូច្នេះហើយ ពីឱកាសសម្រាប់ការងារសក្ដិសម និងជីវិតសក្ដិសម។ ហើយ​បន្ទាប់​មក​ប្រទេស​នឹង​ឆាបឆេះ ដូច្នេះ​ភ្លើង​កាល​ពី​ឆ្នាំ​មុន​ហាក់​ដូច​ជា​ភ្លើង​ឆេះ។

ហើយនេះគឺជាអ្វីដែល Vasily Vashkov ដែលជាគ្រូបង្រៀននៃសាលាមូស្គូសរសេរអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): "យើងមានពីមុន ពួកយើងនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយ ដែលមិនមានការងឿងឆ្ងល់ទេ នឹងត្រូវបានអនុម័ត ហើយយោងទៅតាមការដែលយើង ចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2013 នឹងត្រូវរស់នៅ។ ខ្ញុំមិនធ្វើពុតជាការវិភាគពេញលេញទេ ខ្ញុំនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានមតិយោបល់មួយចំនួនលើវិក័យប័ត្រប៉ុណ្ណោះ។

មាត្រា ៨ រដ្ឋធានានូវការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបក្នុងការអប់រំ ដោយបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំ និងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសមស្រប។

តើលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះ? តើ​យើង​នឹង​ដំឡើង​ប្រាក់​ឈ្នួល ឬ​ប្តូរ​ទៅ​ធ្វើ​កសិកម្ម​ចិញ្ចឹម​ជីវិត? តើ​អ្នក​រាល់​គ្នា​នឹង​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ប៊ិច​បាញ់​ទឹក ឬ​កុំព្យូទ័រ​យួរដៃ​ទេ? តើ​គេ​បញ្ជូន​ទៅ​រៀន​នៅ​ជង្រុក ឬ​នៅ​វាំង? គ្មាន​អ្វី​ជាក់លាក់​ទាំង​នៅ​ទី​នេះ ឬ​បន្ត​ទៀត​ទេ។ សេចក្តីប្រកាសបន្ត៖ រដ្ឋធានា ផ្តល់ ផ្សព្វផ្សាយ... តើការធានាជាក់លាក់ ផ្តល់អ្វីខ្លះ ផ្សព្វផ្សាយអ្វីខ្លះ?

មាត្រា ១០-១៤ ។

អត្ថបទចំនួន ៥ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការអប់រំ ការចុះបញ្ជីអំណាចនៃស្ថាប័នផ្សេងៗ។ វាប្រែថា OU (ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង) អាចបញ្ជាបានគ្រប់យ៉ាង! ជិតបីពាន់ពាក្យអំពីសិទ្ធិអំណាច ហើយមិនមែនមួយអំពីកាតព្វកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវទេ!

មាត្រា 22. សកម្មភាពពិសោធន៍ និងច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យអប់រំ។

ខ្ញុំ​មិន​ដឹង​ពី​សាកលវិទ្យាល័យ​ទេ ប៉ុន្តែ​នេះ​ជា​រឿង​គួរ​ឲ្យ​អាម៉ាស់​បំផុត​ដែល​មាន​ក្នុង​សាលា​សព្វ​ថ្ងៃ! ដប់ឆ្នាំមុនមិនមានរឿងបែបនេះទេ។ ត្រឹមត្រូវណាស់ វាត្រូវបានគេជឿថាការងាររបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់វាគឺការស្វែងរកឥតឈប់ឈរ ការពិសោធន៍មួយ។ នេះជាការពិត៖ មិនមានកូនពីរដូចគ្នាទេ ថ្នាក់ដូចគ្នាពីរ និងមេរៀនដូចគ្នាពីរ។ ប៉ុន្តែនៅចុងទសវត្សរ៍ទី 90 សកម្មភាពធម្មតារបស់គ្រូនេះបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានជំរុញទៅជាទម្រង់ផ្លូវការ ការិយាធិបតេយ្យ និងអាក្រក់។ ការផ្តល់ថវិកាច្រើនហួសប្រមាណដែលប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់មន្ត្រីបាននាំទៅដល់ការបង្កើតវេទិកាពិសោធន៍រាប់មិនអស់ គ្មានន័យ និងឆោតល្ងង់ បង្កើតបានជារលកនៃគណនេយ្យភាព និងបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់អត្ថិភាពនៃតួនាទីការិយាធិបតេយ្យ។ សព្វថ្ងៃនេះសាលារៀនជាច្រើនត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងគេហទំព័រ 3-5 ក្នុងពេលតែមួយ។ វាពិតជាមានតម្លៃណាស់...

នៅឯកិច្ចប្រជុំមួយក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2010 ប្រធាននៃស្រុកមួយនៃទីក្រុងម៉ូស្គូបានប្រកាសចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានចំណាយដោយស្រុកលើប្រភេទនៃសកម្មភាពនេះ: 150 លាន rubles ក្នុងឆ្នាំ 2009! នៅពេលនោះ វាហាក់ដូចជាខ្ញុំ នាងខ្លួនឯងមានការភ័យខ្លាចចំពោះតួលេខដែលមានឈ្មោះ។ មានសង្កាត់ចំនួន 10 នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ 1.5 ពាន់លានចុះបង្ហូរ! ជាមួយនឹងមូលនិធិសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ នេះគឺជាប្រាក់សម្រាប់ការអប់រំកុមារចំនួន 50,000 នាក់ក្នុងឆ្នាំនេះ! ប៉ុន្តែនេះគឺជាចំនួនសិស្សសាលានៅក្នុងទីក្រុងដែលមានប្រជាជនពី 400-500 ពាន់នាក់! ឥឡូវនេះគ្មានអ្វីដែលត្រូវខ្លាចនោះទេ វានឹងក្លាយទៅជាផ្លូវច្បាប់។

មាត្រា 28. ការគ្រប់គ្រងអង្គការអប់រំ។

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់នៃអង្គការអប់រំ គឺជាប្រធានអង្គការអប់រំ…

ការពិភាក្សាមិនច្បាស់លាស់ផ្សេងទៀតទាំងអស់អំពីស្ថាប័នសហសេវិក (ក្រុមប្រឹក្សា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រូបង្រៀន...) ដោយមិនកំណត់អំណាចនៃស្ថាប័នទាំងនេះ គឺគ្រាន់តែជាស្លឹកឧទុម្ពរបិទបាំងភាពអាម៉ាស់នៃអវត្តមានសូម្បីតែការណែនាំអំពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃការគ្រប់គ្រង។

មាត្រា ៣១.សមត្ថកិច្ច សិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការអប់រំ។

អង្គការអប់រំមានសិទ្ធិ និងសមត្ថភាព ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បកស្រាយពួកគេតាមរបៀបពិសេស ជាក់ស្តែង ពួកគេទាំងអស់ មិនថាមធ្យោបាយមួយ ឬវិធីផ្សេងទៀត មកលើអ្វីដែលអង្គការត្រូវធ្វើ នោះគឺជាភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ជាទូទៅ "នាងមានសិទ្ធិក្នុងការ POW" ។ ចំពោះទំនួលខុសត្រូវដែលសាកសពដែលមានរាយក្នុងមាត្រា ១០-១៤ ត្រូវបានដកហូត គឺប្រគល់ឱ្យអង្គការអប់រំឱ្យអស់ពីលទ្ធភាព។ នាងមានទំនួលខុសត្រូវមិនត្រឹមតែចំពោះអ្វីដែលនាងបានធ្វើដោយខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់អ្វីដែលរាងកាយទាំងនេះដឹកនាំផងដែរ។

ជំពូកទី 5. គរុកោសល្យ អ្នកគ្រប់គ្រង និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀត។

ច្បាប់បង្កើតតម្រូវការសម្រាប់កម្មករទាំងនេះ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការគុណវុឌ្ឍិដែលផ្តល់ដោយសៀវភៅណែនាំគុណវុឌ្ឍិបង្រួបបង្រួម។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងនឹងល្អរហូតដល់អ្នកអានអ្វីដែលសៀវភៅណែនាំនេះទាមទារ។ ជាឧទាហរណ៍ នាយក និងនាយកសាលា មិនគួរមានគរុកោសល្យទេ ប៉ុន្តែការអប់រំផ្នែកគ្រប់គ្រង គ្រូគួរចេះទ្រឹស្តីនៃការគ្រប់គ្រង អាចប្រើកម្មវិធីរុករកបាន ប៉ុន្តែអំពីចំណេះដឹងលើមុខវិជ្ជារបស់គាត់មានតែបីពាក្យប៉ុណ្ណោះ៖ « មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទ្រឹស្តីទូទៅ ... "

តាមពិតទៅ ច្បាប់រួមជាមួយនឹងសៀវភៅយោង ប្រែសាលាទៅជារចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យដែលបាត់បង់អត្ថន័យដើមរបស់វា។

ប្រសិនបើនេះជាគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ ហើយមិនត្រូវបានបង្ហាញក្នុងមាត្រា ៩ នោះ គោលដៅរបស់វាគឺការបំផ្លាញសាលារៀន។

ម្រ 73. អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពអប់រំ។

ហ៊ឺយ! ទីបំផុត​អាជ្ញាប័ណ្ណ​អចិន្ត្រៃយ៍! ប៉ុន្តែតើវានឹងធ្វើឱ្យជីវិតកាន់តែងាយស្រួលទេ? ខ្ញុំ​សង្ស័យ។ កាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាក់សាលារៀនត្រូវបានលុបចោលជាផ្លូវការ។ ប៉ុន្តែ​ពួក​គេ​បាន​រីក​រាយ​ពី​ដើម​! នីតិវិធីនេះត្រូវបានណែនាំដោយស្ងៀមស្ងាត់ទៅក្នុងនីតិវិធីការទទួលស្គាល់របស់រដ្ឋ។ មន្ត្រី​មិន​ត្រូវ​បាន​កាត់​បន្ថយ​ទេ ពួកគេ​ក៏​មិន​បាន​រំខាន​ក្នុង​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ចាន​នៅ​ក្នុង GSLA ដែរ។ ដូច្នេះពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីការលុបចោលនីតិវិធីនេះ ផ្លាកសញ្ញា "ប្រធាននាយកដ្ឋានបញ្ជាក់សាលារៀន" ត្រូវបានព្យួរ។ តើរឿងនេះនឹងកើតឡើងម្តងទៀតទេ?

មាត្រា ៧៤.ការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋ...

អត្ថបទល្អ។ ការទទួលស្គាល់សាលារយៈពេល 12 ឆ្នាំគឺអស្ចារ្យណាស់ ទោះបីហេតុអ្វីមិនកំណត់ដូចជាអាជ្ញាប័ណ្ណ? បំបាត់ភាពឆ្កួតលីលារបស់ការិយាធិបតេយ្យជាច្រើន។ ប៉ុន្តែ​អត្ថបទ​ផ្សេង​ទៀត​ធ្វើ​ឱ្យ​វា​ងាយ​ស្រួល​ក្នុង​ការ​រស់​ឡើង​វិញ។

មាត្រា ៧៥

ព្រះអើយ បទដដែលទៀតហើយ! ចុងក្រោយ (ទទួលខុសត្រូវ) គឺតែងតែជាអង្គការអប់រំ។ ប៉ុន្តែចុះយ៉ាងណាចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធទាំងនោះដែលត្រូវបានកំណត់ស្របច្បាប់ក្នុងមាត្រា ១០-១៤? ហើយប្រសិនបើអង្គការធ្វើតាមការណែនាំរបស់ពួកគេ? កាលពីមួយឆ្នាំមុន ក្នុងអំឡុងពេលផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណដល់សាលារបស់យើង ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការអត្ថាធិប្បាយរបស់អ្នកជំនាញ ខ្ញុំបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនូវការណែនាំផ្ទាល់ពីអាជ្ញាធរ (មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រង និងវិធីសាស្រ្ត) ដែលខ្ញុំបានទទួលចម្លើយច្បាស់លាស់មួយថា “តាមច្បាប់ពួកគេគ្រាន់តែអាច ណែនាំអ្នក ប៉ុន្តែអ្នកសម្រេចចិត្ត។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់សាលា។ ជាការពិត វាជាការពិត ប៉ុន្តែប្រសិនបើខ្ញុំបានមិនគោរពតាម "អនុសាសន៍" ទាំងនេះ វាហាក់ដូចជាមិនតូចទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នាយកដ្ឋានគណនេយ្យបដិសេធមិនផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កម្មវិធីសិក្សា ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបាន "សម្របសម្រួល" (អាន-អនុម័ត) ជាមួយនឹងសេវាវិធីសាស្រ្ត ដែលសូម្បីតែស្ថាប័នប្រឹក្សានៅក្រោមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ខ្ញុំខ្លាចថាច្បាប់ថ្មីនឹងមិនធ្វើអោយស្ថានភាពប្រសើរឡើងទេ។ បាទ​យើង​យល់​ព្រម​ឆ្លើយ យើង​យល់​ព្រម! ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​តែ​ការងារ​របស់​អ្នក​ប៉ុណ្ណោះ ហើយ​មិន​មែន​ធ្វើ​តាម​ការ​ណែនាំ​របស់​អ្នក​ដទៃ​នោះ​ទេ! គម្រោងនេះរៀបចំវាលធំទូលាយបំផុតសម្រាប់ការបង្ហាញពីភាពស្ម័គ្រចិត្តរបស់ការិយាធិបតេយ្យ។

ព្យាយាមមិនចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអប់រំ - អ្នកមិនគោរពតាមច្បាប់ ហើយប្រសិនបើថ្នាក់ត្រូវបានរំខានជាលទ្ធផលនៃការចូលរួម អ្នកក៏កំពុងបំពានផងដែរ។ ដោយសារ​តែ​ព្រឹត្តិការណ៍​មេរៀន​ត្រូវ​បង្អាក់ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​បង់​ថ្លៃ​ - រំលោភ​ពីរ​ដង​តែ​ម្តង! ដូច​ក្នុង​រឿង​ចាស់​៖ «​ពួក​ស្បែកស​នឹង​មក​ប្លន់ ក្រហម​នឹង​មក​ប្លន់​... តើ​ពួក​កសិករ​គួរ​ទៅ​ណា​?

ហើយគ្រប់គ្នាក៏មិនខ្ជិល "ប្លន់" ការអប់រំដែរ។ ឧទាហរណ៍រឿងនៃការបញ្ជាក់នៃកន្លែងធ្វើការដែលបានធ្វើឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃលំដាប់នៃក្រសួងសុខាភិបាលនិងការអភិវឌ្ឍសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 31 ខែសីហាឆ្នាំ 2007 លេខ 569 ។ យោងតាមបញ្ជានេះ bunch នៃបំណែកនៃ ក្រដាសគួរតែត្រូវបានចេញសម្រាប់កន្លែងធ្វើការនីមួយៗ (ឧទាហរណ៍តុរបស់គ្រូ) ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានតែក្រុមហ៊ុនដែលបង្កើតជាពិសេសប៉ុណ្ណោះដែលអាចធ្វើវាបាន។ តម្លៃនៃការបញ្ជាក់កន្លែងមួយមានតម្លៃប្រហែល 2000 រូប្លិ៍។ សាលាត្រូវបញ្ជាក់កន្លែងបែបនេះប្រហែល 50 ។ ប្រហែល 100 ពាន់រូប្លិ៍ជាសាច់ប្រាក់។ មានសាលារៀនជាង 1500 នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ យោងតាមការប៉ាន់ស្មានអភិរក្សបំផុត - 150 លាននាក់។

តើ​សាលា​បាន​ប្រាក់​នេះ​ពី​ណា? (ពួកគេមិននៅក្នុងការប៉ាន់ស្មានទេ!) ចូរយើងនៅស្ងៀមអំពីរឿងនេះ។ ខ្ញុំអាចនិយាយបានតែរឿងមួយប៉ុណ្ណោះ៖ នាយកណាក៏ដោយដែលបានចំណាយសម្រាប់វិញ្ញាបនប័ត្រអាចត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការបំពានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងៗ។ ហើយពួកគេទាំងអស់បានចំណាយសម្រាប់វា។

ចុះសាលាមត្តេយ្យ? ចុះសាកលវិទ្យាល័យវិញ? មហាវិទ្យាល័យ? សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ដែល​បាន​ស្នើ​ឡើង​នេះ មិន​មាន​ការការពារ​តិចតួច​បំផុត​ពី​ការ​ប្លន់​បែបនេះ​ទេ។

ជំពូកទី 9. សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។

ជាគោលការណ៍ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាធម្មតា វាជាការល្អដែលការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមសម្រាប់សាលារៀននៅតាមជនបទតូចៗ ប៉ុន្តែមិនមានភាពជាក់លាក់ណាមួយឡើយ អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺស្ថិតនៅលើសេចក្តីមេត្តាករុណារបស់ការិយាធិបតេយ្យក្នុងតំបន់ ដែលសព្វថ្ងៃនេះពិចារណាលើការចំណាយនៃមូលនិធិសាធារណៈដែលមិនទាក់ទងនឹងការបង្កើនផ្ទាល់ខ្លួន។ ខ្ជះខ្ជាយ។

ការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមសម្រាប់កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ - គំនិតនេះហាក់ដូចជាល្អណាស់។ ប៉ុន្តែអ្វីដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុម័តរបស់ខ្លួននៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគម្រោងជាតិ "ការអប់រំ" បំផុសគំនិត, ដាក់វាឱ្យស្រាល, ការព្រួយបារម្ភមួយចំនួន។ ទទួលបានប្រាក់រាប់លានល្បីល្បាញភ្លាមៗបានប្រែទៅជាប្រភេទនៃការប្រកួតប្រជែងរវាងរចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យអប់រំ។ សាលាដែលជឿនលឿនបំផុត ហើយមិនមែនជាអ្នកខ្វះខាតបំផុតនោះទេ ត្រូវបានតែងតាំងជាអ្នកចូលរួម។ ការទទួលបានជំនួយគឺពឹងផ្អែកតែទៅលើរបៀបដែលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានសរសេរ "យ៉ាងស្អាត" និងថាតើឯកសារដែលនៅសល់មើលទៅមានភាពរឹងមាំប៉ុនណា។ ការវាយតម្លៃនៃកម្មវិធីទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកទ្រឹស្តីគរុកោសល្យ និងមន្ត្រី។ តម្រូវការសម្រាប់កម្មវិធីមានលក្ខណៈប្រហាក់ប្រហែលនឹងកម្មវិធីសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រដ៏រឹងមាំ ឬសញ្ញាបត្របណ្ឌិត។ សម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃជ័យជំនះ សាលារៀនមួយចំនួនគ្រាន់តែជួល "អ្នកឯកទេស" ត្រឹមត្រូវដើម្បីសរសេរសន្ធិសញ្ញាវិទ្យាសាស្រ្ត។ ជាលទ្ធផលការចំណាយអាចលើសពីជំនួយ។ ខ្ញុំខ្លាចថាច្បាប់នេះដែលបកស្រាយបញ្ហានេះក្នុងន័យមិនច្បាស់លាស់នឹងធ្វើឱ្យវាអាចប្រែក្លាយភាពអាម៉ាស់នេះទៅជាបទដ្ឋាន។

មាត្រា ៨៨

ការ​អប់រំ​គឺ​មិន​មែន​ជា​ការ​ស្ងោរ​ពី​ម្សិល​មិញ​ជាមួយ​ទឹកជ្រលក់​ជូរ​និង​រាគ​ជា​បន្ត​បន្ទាប់​។ ការ​អប់រំ​មិន​អាច​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឱ្យ​នោះ​ទេ វា​អាច​ត្រូវ​បាន​តែ​យក​! អត្ថបទនេះមានះថាក់ជាពិសស ជាការសរសើរដល់ផ្នែកច្បាប់ ការធ្វើត្រាប់តាមជនជាតិអាមេរិកដែលស្រងាកចិត្តលើមូលដ្ឋាននេះ។

ជំពូកទី 10. ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ គ្រាន់​តែ​មួយ​រយ​បន្ទាត់។ ប៉ុន្តែបញ្ហាកំពុងឆេះ! សាលាមត្តេយ្យមានការខ្វះខាតយ៉ាងខ្លាំង ប្រហែល 30 ភាគរយនៃកុមារដែលមានអាយុក្រោម 7 ឆ្នាំសព្វថ្ងៃនេះនឹងមកសាលារៀនដោយមិនចូលសាលាមត្តេយ្យ។ ប្រាក់​ខែ​នៅ​មតេយ្យ​មិន​មែន​គ្រាន់​តែ​តិច​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​ការ​អាម៉ាស់​ចំពោះ​អ្នក​សុំទាន។ សាលាមត្តេយ្យទីក្រុងមូស្គូជាកន្លែងដែលកូនប្រុសរបស់ខ្ញុំទៅកំពុងស្វែងរកមេដោះក្នុងអត្រា 0.75 ជាមួយនឹងប្រាក់ខែ 5,000 រូប្លិ៍! ហើយ​មាន​អ្វី​កើត​ឡើង​នៅ​តាម​តំបន់?! ចុះ​អ្នក​ធ្វើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​មិន​ទាំង​សង្ស័យ​អំពី​បញ្ហា​ដែល​មាន​ស្រាប់? ឬ​មិន​ព្រម​ដោះស្រាយ​? ឬ​គេ​ឃើញ​តែ​កូន​ក្នុង​រូប?

ជំពូកទី 11. ការអប់រំទូទៅ។

វាគួរឱ្យអស់សំណើចណាស់ហើយនៅក្នុងកថាខណ្ឌទីបីដែលគាត់បានចុះហត្ថលេខានៅក្នុងករណីដែលវាអាចទៅរួចក្នុងការចាកចេញពីកុមារសម្រាប់ឆ្នាំទីពីរ។ បន្ទាប់ពីឃ្លាថា "ការអប់រំទូទៅគឺជាកាតព្វកិច្ច" ។ ជាក់ស្តែង សូម្បីតែសម្រាប់អ្នកព្រាងគម្រោងក៏ដោយ ទំនាក់ទំនងមូលហេតុនៃចំណុចទាំងនេះគឺជាក់ស្តែង។ ហើយចុះបើមនុស្សល្ងីល្ងើដដែលនេះ បើតាមច្បាប់ត្រូវទុកឆ្នាំទី២ តាមមាត្រា៨៨ នៃច្បាប់ដដែលនេះ ចោទសាលាថាជាអ្នកផ្តល់ការអប់រំគ្មានគុណភាព? ហើយអ្នកណាចង់ដោះស្រាយ? ប្រហែលជា វាពិតជាមានប្រយោជន៍ក្នុងការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីទំនួលខុសត្រូវរបស់សិស្ស និងឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេ ហើយជំនួសគោលគំនិតនៃការអប់រំទូទៅជាកាតព្វកិច្ចដោយសិទ្ធិ៖ "ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីណាមួយមានសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំទូទៅដោយឥតគិតថ្លៃ" ។

ជំពូកទី 12

ជីដូនរបស់ខ្ញុំធ្លាប់និយាយថា "បូជាចារ្យនឹកស៊ុតនៅពេលបុណ្យអ៊ីស្ទើរ" ។ ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​គេ​ហែក​អ្វីៗ​ទាំង​អស់​ចេញ​ទើប​ឥឡូវ​អាច​សាង​សង់​ឡើង​វិញ? តើអ្នកនៅឯណា UPC តើអ្នកនៅឯណា ចៅហ្វាយនាយដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ត្រៀមខ្លួនបង្រៀនក្មេងៗ? ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជាការល្អដែលអ្នកចងចាំ។

គ្រប់គ្រាន់ហើយ ប្រហែលជាខ្ញុំសូមសង្ខេបលទ្ធផលមួយចំនួន៖

  1. ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ គំនិតនៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំគឺមិនអាក្រក់ទេ ប៉ុន្តែវាប្រហែលជាមិនមានតម្លៃក្នុងការប្រមូលអ្វីគ្រប់យ៉ាងទៅក្នុងច្បាប់នេះដោយបំប៉ោងវាដល់ទំហំបែបនេះ។
  2. មានអត្ថបទដែលសមហេតុសមផល និងចាំបាច់មួយចំនួន តម្រូវការបន្ទាន់ ដែលបានទទួលអារម្មណ៍ពីអ្នកអប់រំតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។
  3. អត្ថបទភាគច្រើនគឺប្រកាសនៅក្នុងធម្មជាតិ អ្វីមួយដូចជា "សេចក្តីប្រកាសនៃចេតនា" ។
  4. បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានពិភាក្សាដោយមិនបញ្ជាក់ពីតម្លៃជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។
  5. ច្បាប់គឺ "ការិយាធិបតេយ្យ" ខ្លាំងណាស់ (សូមអភ័យទោសចំពោះពាក្យថ្មីដែលច្របូកច្របល់) ។ ការអនុម័តរបស់វានៅក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វានឹងមិនគ្រាន់តែនាំទៅរកការថយចុះនៃបរិធាន និងការចម្លងរចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនឹងផ្តល់នូវការកើនឡើងនូវចំនួនថ្មីជាច្រើន។ នេះ​ជា​ច្បាប់​សរសេរ​ដោយ​មន្ត្រី​ដើម្បី​សម្រួល​ដល់​មន្ត្រី។

ចំណុចខ្វះខាតទាំងអស់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ភាគច្រើនទំនងជាដោយសារការអនុវត្តត្រូវបានដកចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ អ្នកដែលបង្រៀន! សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី​នេះ មិន​សូម្បី​តែ​ព្យាយាម​ប៉ះ​ពាល់​ដល់​បញ្ហា​ឆេះ​ព្រៃ​ដែល​គេ​ស្គាល់​អ្នក​អនុវត្ត៖

  1. គុណភាព​នៃ​ចំណេះដឹង​ពិត​ប្រាកដ​មិន​មាន​នរណា​ចាប់អារម្មណ៍​ឡើយ មន្ត្រី​ត្រូវការ​តែ​របាយការណ៍​ល្អ​ដែល​បញ្ជាក់​ពី​ជោគជ័យ​នៃ​ការដឹកនាំ​ប៉ុណ្ណោះ​។
  2. ការអប់រំប្រវត្តិរូបបានបរាជ័យយ៉ាងវេទនា វាអាចដំណើរការបានលុះត្រាតែវិទ្យាល័យត្រូវបានបំបែកចេញ - ដើម្បីបង្កើតអង្គការអប់រំដាច់ដោយឡែកដែលមានទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាច្រើន។ មិនមានសូម្បីតែពាក្យមួយអំពីវា។
  3. ការធានាទាំងអស់សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែត្រូវបានជំនួសដោយមួយ - ដើម្បីទទួលស្គាល់ពួកគេជាមន្ត្រីរាជការ។ (តើអ្នកណាធ្វើការឱ្យរដ្ឋប្រសិនបើមិនមែនពួកគេ?) ជំនួសមកវិញ ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅឋានៈជាអ្នកប្រតិបត្តិដ៏ឆោតល្ងង់នៃឆន្ទៈការិយាធិបតេយ្យ។

មានរឿងមួយទៀតដែលជាលក្ខណៈរបស់ប្រទេសយើង គឺជីវិតមិនស្របតាមច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែយោងទៅតាមគោលគំនិត។ ជាឧទាហរណ៍ យោងទៅតាមច្បាប់ សូម្បីតែសាលារៀននៅទីក្រុងមូស្គូសព្វថ្ងៃនេះ គ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ យោងតាមគោលគំនិត នេះត្រូវបានធ្វើដោយនាយកដ្ឋានគណនេយ្យកណ្តាល។ មុន​ចូល​ឆ្នាំ​ថ្មី នាយកដ្ឋាន​គណនេយ្យ​នៃ​ស្រុក​មួយ​ចំនួន​បាន​ប្រកាស​ថា «លុយ​អស់​ហើយ អ្វី​មួយ​ត្រូវ​កាត់​ចេញ…»។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សាលារៀនភាគច្រើនមិនមានការចំណាយលើស។ គ្រាន់តែប្រភេទនៃអាថ៌កំបាំងមួយចំនួន: "ហ្វូ! លុយរបស់អ្នកកំពុងឆេះ! ហើយ​អ្នក​ថា​ច្បាប់…»។

សព្វថ្ងៃនេះការអប់រំក្នុងស្រុក - ពីការអប់រំមត្តេយ្យទៅឧត្តមសិក្សានិងវិទ្យាសាស្ត្រ - ភាគច្រើនប្រហាក់ប្រហែលនឹង "Trishkin's caftan" ដ៏ល្បីល្បាញ។ វាយឺតពេលក្នុងការបំណះ៖ មិនថាអ្នកចាក់នៅកន្លែងណាទេ - ទឹកភ្នែកបន្តបន្ទាប់មួយ។ វិធានការគឺចាំបាច់។ ជម្រើសដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖ ការបំផ្លាញប្រព័ន្ធអប់រំជាស្ថាប័នសង្គម និងការបង្កើតស្ថាប័នពាណិជ្ជកម្មក្រោមរូបភាពដូចគ្នា។ នយោបាយត្រឹមត្រូវ នេះហៅថា “ការនាំយករចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធអប់រំ មកបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃសេដ្ឋកិច្ច”។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនេះ សាលារៀនរុស្ស៊ីដែលពីមុនជា "កុមារអធិបតេយ្យ" ទទួលបាន "ដោយឥតគិតថ្លៃ" ដើម្បីស្វែងរកប្រភពមូលនិធិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ការអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃ (គ) ដែលត្រូវបានប្រកាសដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយជៀសមិនរួចប្រែទៅជាការអប់រំដែលមានប្រាក់កម្រៃ។

ដរាបណារដ្ឋផ្ទេរការអប់រំពីផ្នែកនៃមុខងារសង្គម និងនយោបាយចម្បងរបស់ខ្លួនទៅជាប្រភេទសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម វានឹងដួលរលំ។ ហើយ​គ្មាន​ការ​វិនិយោគ និង​គ្មាន​កម្ចី​បរទេស​នឹង​អាច​បង្កើន​វា​បាន។ កំហុស​ខាង​សីលធម៌​គឺ​អាក្រក់​ជាង​សេដ្ឋកិច្ច​ទៅ​ទៀត ព្រោះ​ក្រោយ​មក​នឹង​គ្មាន​អ្នក​ណា​លើក​ឡើង។

គ្រប់ពេលវេលា ការអប់រំមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការលក់ និងការទិញនោះទេ។ នេះ​ជា​បំណុល​ដែល​មនុស្ស​ជំនាន់​មុន​តែងតែ​សង​ដល់​ក្មេង​ជំនាន់​ក្រោយ​សម្រាប់​កម្ចី​ដែល​ពួកគេ​ទទួល​ពី​ឪពុក និង​ជីតា​។ ហើយការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃខ្សែសង្វាក់នេះអាចផ្តល់ផលសោកនាដកម្មដល់មនុស្សជាតិទាំងអស់។

មនុស្សគ្រប់រូបនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងមានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការចែករំលែកបទពិសោធន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏អស្ចារ្យបំផុតដែលបានប្រមូលផ្ដុំដោយបុព្វបុរស។ ហើយ​គ្មាន​មន្ត្រី​ណា​មាន​សិទ្ធិ​សម្រេច​ថា​កុមារ​មាន​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ការ​អប់រំ​សមរម្យ​ឬ​អត់។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺ

ដើម្បីធានាបាននូវឱកាសស្មើៗគ្នាសម្រាប់ការទទួលបានចំណេះដឹងទាំងមូលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសណាមួយ។ ដូច្នេះហើយ ការដាក់ចេញនូវគោលគំនិតនៃ "សេវាអប់រំ" ដែលប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបង់ចេញពីហោប៉ៅផ្ទាល់ខ្លួន គឺជាការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

អ្នកសិក្សា Nikolai Viktorovich Levashov សរសេរនៅក្នុងសៀវភៅមួយរបស់គាត់ថា "នៅក្រោមរដ្ឋ CAPITALISM អ្វីគ្រប់យ៉ាងជារបស់រដ្ឋ រួមទាំងប្រជាជនខ្លួនឯងផងដែរ។ នៅពេលដែលមនុស្សណាម្នាក់គ្រាន់តែជា "កុក" តូចមួយនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋដែលធ្វើតែអ្វីដែលរដ្ឋត្រូវការ។ ប៉ុន្តែតើរដ្ឋជាអ្វី? ដំបូងបង្អស់ ទាំងនេះគឺជាមនុស្សដែលនឹងកំណត់នូវអ្វីដែលអ្នកផ្សេងទៀតគួរធ្វើ។ សំណួរតែមួយគត់គឺ តើអ្នកណា ហេតុអ្វី និងសម្រាប់គោលបំណងអ្វី ផ្តល់សិទ្ធិឱ្យមនុស្សមួយក្រុមក្នុងការសម្រេចចិត្តសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា និងអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង?! តើ​ប្រជាជន​ខ្លួនឯង​ឬ? ប្រាកដ​ណាស់​មិន​មែន​…”។

និងច្រើនទៀត "... នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ EXTRAUTERINE នៃមនុស្សម្នាក់ ដំណាក់កាលវិវត្តន៍ចំនួនបួនអាចត្រូវបានសម្គាល់:

  1. ដំណាក់កាលសត្វ។
  2. ដំណាក់កាលនៃសត្វឆ្លាតវៃ។
  3. ដំណាក់កាលនៃបុគ្គលផ្ទាល់ខ្លួន។
  4. ដំណាក់កាលនៃមនុស្សដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់។

បុរសកើតមកមានសក្តានុពល ឆ្លាតវៃ។ តើ​វា​មានន័យ​យ៉ាង​ដូចម្តេច!? ហើយនេះមានន័យថាកូនដែលកើតមកគឺជាសត្វដែលមានលទ្ធភាពនៃការវិវត្តន៍ទៅជាកម្រិតរបស់មនុស្សដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់។ ហើយការអភិវឌ្ឍន៍នេះកំពុងកើតឡើងជាដំណាក់កាល។ ក្នុងកំឡុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃអង្គធាតុធាតុទីពីរ (etheric) នៃណឺរ៉ូន ខួរក្បាលរបស់មនុស្សដែលកើតមកត្រូវតែស្រូបនូវចំនួនព័ត៌មានសំខាន់ៗអប្បបរមាជាក់លាក់។ ប្រសិនបើរឿងនេះមិនកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសកម្មនៃសាកសពទីពីរនៃសរសៃប្រសាទខួរក្បាលរបស់មនុស្សនោះ សត្វរបស់មនុស្សនឹងនៅតែជាសត្វ។ ជាទូទៅដំណើរការនៃការបង្កើតសៀគ្វីសរសៃប្រសាទនៃខួរក្បាលត្រូវបានបញ្ចប់នៅអាយុប្រាំបីទៅប្រាំបួនឆ្នាំ។

កុមារទទួលបានព័ត៌មានអប្បបរមាចាំបាច់នៅក្នុងរង្វង់គ្រួសារ ហើយនៅពេលស្គាល់ពិភពលោកខាងក្រៅ អភិវឌ្ឍសមត្ថភាពក្នុងការនិយាយនៅក្នុងខ្លួនគាត់។ ការស្ទាត់ជំនាញការនិយាយ និងការគិតប្រកបដោយគោលបំណងនៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការវិវត្តន៍នេះគឺជាគន្លឹះនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ដំណាក់កាលទីពីរនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្រៅស្បូនរបស់មនុស្ស - សត្វដែលមានហេតុផល។ ប្រសិនបើសម្រាប់ហេតុផលមួយ ឬហេតុផលផ្សេងទៀត កូនមនុស្សមិនទទួលបានព័ត៌មានចាំបាច់ទេ គាត់ (កូន) នឹងស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលសត្វជានិច្ច។ ហើយទាំងនេះមិនមែនជាការសន្មត់តាមទ្រឹស្តីទេ។ មានករណីជាច្រើននៅពេលដែល សត្វព្រៃចិញ្ចឹមកូនមនុស្សដោយហេតុផលមួយ ឬមូលហេតុផ្សេងទៀត។ ក្នុងករណីដែល "Mowglis" ទាំងនេះត្រូវបានត្រលប់ទៅសង្គមមនុស្សវិញដែលមានអាយុលើសពី 9 ឆ្នាំ ពួកគេមិនអាចទទួលបានយ៉ាងហោចណាស់ជំនាញអប្បបរមាដែលមាននៅក្នុងមនុស្សម្នាក់នោះទេ។ ពួកវានៅតែរក្សាអាកប្បកិរិយាជាសត្វដែលចិញ្ចឹមពួកវា ទោះបីមានរាងកាយមានសុខភាពល្អក៏ដោយ។ ហើយរហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃថ្ងៃរបស់ពួកគេ ពួកគេមិនអាចរៀននិយាយ និងប្រព្រឹត្តដូចមនុស្សគួរធ្វើនោះទេ។ ដូចនេះ មនុស្សម្នាក់កើតមកតែមានសក្ដានុពល ហើយមានចន្លោះពេលមួយ ដែលកុមារមានឱកាសក្លាយជាមនុស្សមានមនោសញ្ចេតនា ឬនៅស្ថិតស្ថេរជារៀងរហូតក្នុងដំណាក់កាលសត្វ។

ក្នុងករណីភាគច្រើន កុមារបានធំឡើងក្នុងបរិយាកាសគ្រួសារនៅអាយុប្រាំបួនឆ្នាំ ប្រមូលព័ត៌មានសំខាន់ៗដែលចាំបាច់សម្រាប់ណឺរ៉ូនខួរក្បាលដើម្បីអាចលាតត្រដាងនៅកម្រិតសម្ភារៈទីបី និងការអភិវឌ្ឍន៍សម្ភារៈទីបី។ (astral) សាកសពនៃណឺរ៉ូនបានចាប់ផ្តើម។ បុរសដែលកំពុងលូតលាស់ឈានចូលដំណាក់កាលទី ២ នៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់គាត់ - ដំណាក់កាលនៃសត្វសមហេតុផល...

មនុស្សម្នាក់ក្លាយជាមនុស្សតែនៅក្នុងសហគមន៍មនុស្សប៉ុណ្ណោះ។ ហើយហេតុផលសម្រាប់នេះគឺសាមញ្ញ។ ដើម្បីឱ្យណឺរ៉ូននៃខួរក្បាលមនុស្សមានឱកាសអភិវឌ្ឍរូបធាតុទីបី ប្រសិនបើគ្មានការលេចឡើងនៃសតិសម្បជញ្ញៈនោះ បរិមាណព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់នេះអាចទទួលបានតែនៅក្នុងសហគមន៍មនុស្សប៉ុណ្ណោះ។ បទពិសោធន៍ជីវិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មនុស្សម្នាក់ បទពិសោធន៍របស់មនុស្សម្នាក់គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ សូម្បីតែសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរពីដំណាក់កាលវិវត្តន៍នៃសត្វមួយទៅដំណាក់កាលនៃសត្វដែលមានហេតុផលក៏ដោយ។ ចំនួនព័ត៌មានសំខាន់ៗដែលចាំបាច់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅដំណាក់កាលនៃសត្វដែលសមហេតុផល ទាមទារបទពិសោធន៍ប្រមូលផ្តុំរបស់មនុស្សយ៉ាងហោចណាស់ជាច្រើននាក់ ដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងករណីភាគច្រើននៅក្នុងគ្រួសារ។

ចំនួនព័ត៌មានសំខាន់ចាំបាច់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរពីដំណាក់កាលនៃសត្វសមហេតុផល ទៅដំណាក់កាលនៃមនុស្សសមហេតុផលពិតប្រាកដ ទាមទារបទពិសោធន៍រួមបញ្ចូលគ្នានៃយ៉ាងហោចណាស់ជាច្រើនជំនាន់នៃសហគមន៍មនុស្សទាំងមូល។ ហើយចំនួនមនុស្សកាន់តែច្រើនដែលចូលរួមក្នុងការបង្កើតធនាគារព័ត៌មាននៃសហគមន៍មនុស្សនេះ មនុស្សតែមួយនឹងអាចឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលវិវត្តន៍នៃសត្វដែលមានសនិទាន ហើយចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍនៅដំណាក់កាលនៃ Homo sapiens ត្រឹមត្រូវ។ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នេះ មិនត្រឹមតែបរិមាណនៃព័ត៌មានដែលទទួលបានពីសហគមន៍មានសារៈសំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគុណភាពនៃព័ត៌មាននេះ និងភាពសម្បូរបែបរបស់វាផងដែរ។ ភាពសម្បូរបែបនៃព័ត៌មានដែលមានគុណភាពខ្ពស់អនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់អភិវឌ្ឍខួរក្បាលរបស់គាត់ដោយសុខដុមរមនា នៅពេលដែលមិនមានមួយ ប៉ុន្តែផ្នែកជាច្រើននៃខួរក្បាលខួរក្បាលអាចបង្កើតកោសិកាសរសៃប្រសាទទីបីពេញលេញបាន។

ការវិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់សកម្មនៃខួរក្បាលរបស់មនុស្សកាន់តែមានភាពខុសប្លែកគ្នាកាន់តែច្រើន បុគ្គលនេះនឹងឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិវត្តន៍នៃសត្វដែលមានសនិទានភាពកាន់តែលឿន និងងាយស្រួលជាងមុន។

ហើយកាន់តែឆាប់ កុមារផ្លាស់ទីពីដំណាក់កាលនៃសត្វសនិទាន ទៅកាន់ដំណាក់កាលវិវត្តន៍របស់មនុស្ស គុណភាពកាន់តែច្រើន មូលដ្ឋានគ្រឹះត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់លទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៅដំណាក់កាលនៃមនុស្សដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់។ លើសពីនេះ ប្រសិនបើកុមារឈានដល់ដំណាក់កាលនៃមនុស្សដែលមានហេតុផលពិតប្រាកដ មុនពេលការផ្ទុះអ័រម៉ូនក្នុងវ័យជំទង់ គ្រោះថ្នាក់នៃការវិវឌ្ឍន៍នៃសត្វដែលបង្កកនៅដំណាក់កាលនៃសត្វដ៏មានហេតុផលនឹងរលាយបាត់។ ការវិវឌ្ឍន៍អំឡុងពេលពេញវ័យ នៅពេលដែលអរម៉ូនផ្លូវភេទដ៏មានឥទ្ធិពលនៅក្នុងរាងកាយ ថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ហើយនៅក្នុងវត្តមាននៃសកម្មភាពផ្លូវភេទ វានឹងក្លាយទៅជាមិនអាចអនុវត្តបាន។ សភាវគតិនៃការរួមភេទចាប់ផ្តើមគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សហើយមិនអនុញ្ញាតឱ្យយកឈ្នះលើដំណាក់កាលវិវត្តនៃសត្វដែលមានហេតុផលនោះទេ។ នេះត្រូវបានកំណត់ដោយហេតុផលសំខាន់ពីរ៖

  1. "ទ្វារវិវត្តន៍" ដែលបើកឱ្យឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលសត្វឆ្លាតវៃ បិទនៅអាយុ 16-18 ឆ្នាំ។
  2. សក្តានុពលដែលផលិតដោយរាងកាយមនុស្សមានកំណត់។ ដូច្នេះហើយ ការចំណាយនៃសក្តានុពលនេះសម្រាប់សកម្មភាពផ្លូវភេទមិនទុកចោលថាមពលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍខួរក្បាលត្រឹមត្រូវ ជាពិសេស និងសារពាង្គកាយទាំងមូលទាំងមូល។

តើយើងឃើញអ្វីនៅថ្ងៃនេះ?

សម្រាប់អ្នកចាប់ផ្តើមដំបូង ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាឈប់ជាការអប់រំបែបនេះ។ ថ្នាក់រៀនកំពុងក្លាយជាសេវាបង់ប្រាក់ ហើយអ្នកព្យាបាលការនិយាយ និងអ្នកចិត្តសាស្រ្តត្រូវបានដកចេញពីរដ្ឋ។ កាលពីរដូវក្តៅមុនដោយនិយាយអំពីបញ្ហាជាមួយសាលាមត្តេយ្យប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី D. Medvedev ជាលើកដំបូងបាននិយាយពាក្យ - "ក្រុមនៃការត្រួតពិនិត្យនិងការថែទាំ" ។ ពាក្យនេះមានន័យថាអាជ្ញាធររុស្ស៊ីកំពុងយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការផ្លាស់ប្តូរសាលាមត្តេយ្យទៅជា "បន្ទប់ផ្ទុក" ដែលមិនមានកន្លែងសម្រាប់ការអប់រំ ការអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញា ឬសោភ័ណភាព។ រដ្ឋមិនចាំបាច់អប់រំពលរដ្ឋឆ្លាតទេ។ មនុស្សល្ងង់ងាយគ្រប់គ្រង។ ការពិតដែលថាបន្ថែមពីលើការរៀបចំកុមារឱ្យចូលរៀនសាលាមត្តេយ្យបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរំដោះស្ត្រីផ្តល់ឱកាសឱ្យនាងទទួលបានការអប់រំការងារនិងបំពេញខ្លួនឯងនៅក្នុងសង្គមបន្ទាប់ពីកំណើតរបស់កុមារត្រូវបានណែនាំ។ ត្រូវបានបំភ្លេចដោយសុវត្ថិភាព។ ជាការពិតណាស់ សេវាថែទាំកុមារនឹងបន្តមាន ប៉ុន្តែផ្អែកលើមូលដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ នេះ​មាន​ន័យ​ថា​ការ​វាយ​ប្រហារ​នឹង​ធ្លាក់​ចុះ​ជា​ចម្បង​លើ​ក្រុម​គ្រួសារ​វ័យ​ក្មេង ម្តាយ​នៅ​លីវ និង​កម្មករ​ជា​ស្ត្រី។

នៅក្នុងការអប់រំមធ្យមសិក្សាកម្មវិធីសិក្សានឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មុខវិជ្ជាទាំងអស់ "កាត់បន្ថយ" ពីកម្មវិធីកំហិត នឹងត្រូវបានណែនាំជាជម្រើសបង់ប្រាក់។ ហើយ​ប្រសិន​បើ​ឪពុក​ម្តាយ​ចង់​ឲ្យ​កូន​ទទួល​បាន​ការ​អប់រំ​ល្អ ពួកគេ​នឹង​ត្រូវ​លះបង់​ចោល។ ការផ្លាស់ទីលំនៅនៃមុខវិជ្ជា "គ្រឿងកុំព្យូទ័រ" ពីកម្មវិធីសិក្សានឹងត្រូវបានអមដោយការណែនាំនៃការអប់រំឯកទេស៖ សិស្សវិទ្យាល័យនឹងត្រូវផ្តោតលើការសិក្សាមុខវិជ្ជាទាំងនោះដែលនឹងមានប្រយោជន៍សម្រាប់ពួកគេសម្រាប់ការចូលសាកលវិទ្យាល័យនៃទម្រង់ជាក់លាក់មួយ។

នៅក្នុងវិស័យឧត្តមសិក្សា លោក V. Putin បានគូសបញ្ជាក់អំពីទិសដៅការងារក្នុងសម័យកាលរបស់គាត់ នៅពេលដែលនៅក្នុងអាសយដ្ឋានរបស់គាត់ឆ្នាំ 2004 គាត់បាននិយាយថា មានសិស្សច្រើនពេកនៅក្នុងប្រទេស ហើយស្ថានភាពនៃការអប់រំមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃកម្លាំងពលកម្មនោះទេ។ ទីផ្សារ។

សាកលវិទ្យាល័យជាតិនឹងបណ្តុះបណ្តាលអ្នកឯកទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានទម្រង់ធំទូលាយ។ ភាគច្រើនមនុស្សមកពីគ្រួសារអ្នកមាននឹងសិក្សានៅទីនេះ - ចាប់តាំងពីវាគឺជាពួកគេដែលនឹងអាចចំណាយសម្រាប់ទាំងការរៀបចំសម្រាប់ការចូលរៀននិងការអប់រំដែលនឹងមិនថោកទេ។ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសហព័ន្ធនឹងបង្កើតជាស្រទាប់នៃអ្នកឯកទេសទម្រង់តូចចង្អៀត។ ប្រភេទ​នេះ​នឹង​ក្លាយ​ជា​អាលម៉ា​សម្រាប់​មនុស្ស​មក​ពី​ស្រទាប់​កណ្តាល ព្រម​ទាំង​ក្រុម Lomonosovs ដែល​នឹង​មាន​ជីវភាព​ក្រីក្រ ប៉ុន្តែ​មាន​សមត្ថភាព។ ក្រុមទី 3 នៃសាកលវិទ្យាល័យគឺជា "ក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្ម" ដែលលក់ចំណេះដឹងមិនច្រើនដូចជាសញ្ញាប័ត្រដល់អ្នកដែលមិនបានធ្វើឱ្យវាដោយឥតគិតថ្លៃ (ជាមួយ) កន្លែងបង់ប្រាក់ឬមិនអាចបង់ថ្លៃសិក្សារបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានកិត្យានុភាពជាងប៉ុន្តែចង់មានយ៉ាងហោចណាស់ ប្រភេទនៃការអប់រំមួយចំនួន។

ការអប់រំគឺជាមធ្យោបាយនៃការលាតត្រដាង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកលក្ខណៈ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានផ្តល់ដល់មនុស្សគ្រប់រូប និងអតិបរមាដើម្បីឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាអាចរកឃើញទេពកោសល្យរបស់ពួកគេ និងអភិវឌ្ឍវា។ ការអប់រំរបស់រុស្សីអស់ជាច្រើនសតវត្សមកហើយបានវិវឌ្ឍជាប្រព័ន្ធចំណេះដឹងដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃវិធីសាស្រ្តបុរាណ។ នេះមានន័យថាចំណេះដឹងតែងតែត្រូវបានពិចារណាពីទស្សនៈនៃការមិនបង្រៀនមនុស្សម្នាក់នូវសកម្មភាពជាក់ស្តែងណាមួយនោះទេប៉ុន្តែបង្កើតគាត់ជាបុគ្គល។ វិសាលគមនៃចំណេះដឹងគឺចាំបាច់សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ដើម្បីយល់ពីកន្លែងរបស់គាត់នៅក្នុងពិភពលោកនេះ ដើម្បីយល់ពីខ្លឹមសារនៃអត្ថិភាពរបស់គាត់នៅលើផែនដី។ មានតែប្រព័ន្ធអប់រំបែបនេះទេដែលអាចបំពេញជីវិតរបស់មនុស្សដោយអត្ថន័យសីលធម៌ ធ្វើឱ្យគាត់ជាអ្នកបង្កើត។

ផលវិបាកនៃកំណែទម្រង់អប់រំនឹងមិនត្រឹមតែជាការធ្លាក់ចុះនៃគុណភាពនៃការអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃឱកាសសម្រាប់មនុស្សភាគច្រើនក្នុងការទទួលបានចំណេះដឹង និងការរំពឹងទុកនៃការថយចុះវប្បធម៌នៃសង្គមរុស្ស៊ីទាំងមូល។ ការបង្រួបបង្រួមទំនាក់ទំនងនៃការត្រួតត្រា និងការបង្រួបបង្រួម វិសមភាពសង្គម និងការតស៊ូទីផ្សារប្រកួតប្រជែង "ប្រឆាំងនឹងទាំងអស់គ្នា" វណ្ណៈគ្រប់គ្រងចាប់ផ្តើមចលនាប្រវត្តិសាស្ត្រមួយត្រឡប់ទៅសម័យនោះ នៅពេលដែលចំណេះដឹង សមត្ថភាពក្នុងការគិត និងបង្កើតដោយឯករាជ្យ គឺជាឯកសិទ្ធិរបស់មនុស្សមួយចំនួនតូច។

ប្រសិនបើយើងនៅតែជាមនុស្ស ហើយចង់រក្សាការគោរពចំពោះខ្លួនយើង នោះយើងមិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាសម្ភារៈប្រើប្រាស់សម្រាប់ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលខូចដែលខ្លួនបានបង្កើត ដែលវាបានក្លាយទៅជាលែងប្រើជាយូរយារមកហើយនៅទូទាំងពិភពលោក មិនដូចនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ។ ការ​ប្រយុទ្ធ​ដើម្បី​រក្សា​ការ​អប់រំ​ដែល​មាន​តម្លៃ​សមរម្យ​នៅ​ថ្ងៃ​នេះ​គឺ​ជា​ការ​ប្រយុទ្ធ​ដើម្បី​អនាគត​ដ៏​ល្អ​ប្រសើរ​ប្រឆាំង​នឹង​ភាព​ព្រៃផ្សៃ​ថ្មី។ ហើយ​លទ្ធផល​នៃ​ការ​តស៊ូ​នេះ​អាច​អាស្រ័យ​លើ​ខ្លួន​យើង​តែ​ប៉ុណ្ណោះ!

មនុស្សជាច្រើនគិតថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័ត គ្មានអ្វីអាចធ្វើបានទេ។ តាមពិតទៅ បើក្រឡេកទៅមើលការអនុវត្តច្បាប់ ផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ ធ្វើវិសោធនកម្ម ច្បាប់មួយចំនួន លុបចោលវិញ គឺជាដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិធម្មតា ដែលគ្មានអ្វីអស្ចារ្យនោះទេ។ អ្នកបង្កើតការបញ្ជាទិញពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុខ្លួនឯងនិយាយថា "តើអ្វីអាចរំពឹងពីការបញ្ជាទិញប្រសិនបើវាត្រូវបានរៀបចំក្នុងការបញ្ជាទិញបន្ទាន់មុនឆ្នាំថ្មី? ឥឡូវនេះវានឹងត្រូវបានបញ្ចប់ ការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននឹងត្រូវបានធ្វើឡើង។ល។

យើងត្រូវតែចងចាំថា ភាពអសកម្មរបស់យើងអាចលេងសើចយ៉ាងឃោរឃៅមកលើយើង។ អ្នកនឹងមិនអង្គុយចេញពីកំណែទម្រង់ថវិកាទេ អ្នកនឹងមិនអាចបិទបាំងខ្លួនអ្នកបានទេ។ មានតែទីតាំងជីវិតសកម្មប៉ុណ្ណោះដែលអាចជួយបុព្វហេតុបាន។ ត្រូវ​ធ្វើ​បាតុកម្ម​ទ្រង់ទ្រាយ​ធំ​ទៅ​អាជ្ញាធរ​ថា យើង​ប្រជាពលរដ្ឋ​ពិតជា​មិន​ចង់​បាន​កំណែទម្រង់​ទាំងនេះ​ទេ!

ការវិភាគកំណែទម្រង់ការអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី


1. ប្រព័ន្ធនៃការអប់រំនៅសាលានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (1992-2012)


1.1 រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី


យោងតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" ការអប់រំរបស់រុស្ស៊ីគឺជាប្រព័ន្ធបន្តនៃកម្រិតបន្តបន្ទាប់គ្នាដែលនីមួយៗមានស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋមិនមែនរដ្ឋនិងក្រុងនៃប្រភេទនិងប្រភេទផ្សេងៗគ្នា:

សាលាមត្តេយ្យ;

· ការអប់រំទូទៅ;

· ស្ថាប័នសម្រាប់ក្មេងកំព្រា និងកុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ;

· វិជ្ជាជីវៈ (បឋម, អនុវិទ្យាល័យពិសេស, ខ្ពស់ជាង។ ល។ );

· ស្ថាប័នអប់រំបន្ថែម;

· ស្ថាប័នផ្សេងៗដែលផ្តល់សេវាអប់រំ។

ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋនិងក្រុងអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើប្រភេទនិងប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំដែលពាក់ព័ន្ធ។ ធម្មនុញ្ញនៃស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារ។ ប្រព័ន្ធអប់រំរួមបញ្ចូលគ្នានូវមត្តេយ្យសិក្សា មធ្យមសិក្សាទូទៅ អនុវិទ្យាល័យឯកទេស សាកលវិទ្យាល័យ ក្រោយបរិញ្ញាបត្រ ការអប់រំបន្ថែម ស្ថាប័នអប់រំដែលអាចត្រូវបានបង់ និងឥតគិតថ្លៃ ពាណិជ្ជកម្ម និងមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម។ ពួកគេទាំងអស់មានសិទ្ធិបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងចំណោមពួកគេ រួបរួមនៅក្នុងស្មុគ្រស្មាញអប់រំ (មត្តេយ្យ - សាលាបឋមសិក្សា lyceum - មហាវិទ្យាល័យ - សកលវិទ្យាល័យ) និងសមាគមអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងឧស្សាហកម្ម (សមាគម) ដោយមានការចូលរួមពីស្ថាប័នវិទ្យាសាស្ត្រ ឧស្សាហកម្ម និងស្ថាប័ន និងអង្គការដទៃទៀត។ . ការអប់រំអាចទទួលបានដោយមាន ឬគ្មានការរំខានពីការងារ ក្នុងទម្រង់នៃការអប់រំគ្រួសារ (ផ្ទះ) ក៏ដូចជាការសិក្សាខាងក្រៅ។

ពិចារណាអំពីការអប់រំមធ្យមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីឱ្យបានលំអិត: ការអប់រំនៅក្នុងសាលារុស្ស៊ីនៅក្នុងពន្លឺនៃកំណែទម្រង់ថ្មីក្នុងការអប់រំចាប់ផ្តើមនៅអាយុ 6 ឆ្នាំនិងមានរយៈពេល 11 ឆ្នាំជាមួយនឹងការអប់រំពេញលេញ (ថ្នាក់ទី 11) ការអប់រំជាមូលដ្ឋានគឺ 9 ឆ្នាំ (9 ថ្នាក់) ។ ទោះបីជាមានប្រព័ន្ធអប់រំបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏កម្មវិធីសិក្សាពីសាលាមួយទៅសាលាមានភាពខុសគ្នា និងផ្លាស់ប្តូរពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ ដូច្នេះមិនមែនគ្រប់ស្ថាប័នអប់រំទាំងអស់ដែលភាគច្រើនជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋអាចផ្តល់ឱ្យសិស្សសាលានូវអក្សរសិល្ប៍ចាំបាច់នោះទេ។

ការអប់រំនៅសាលានៅប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានតំណាងដោយប្រភេទនៃសាលារៀនដូចខាងក្រោម:

.សាលាបឋមសិក្សានៅប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាដំណាក់កាលដំបូងនៃការអប់រំនៅសាលាដែលកុមារទទួលបានចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអប់រំបន្ថែម។ បច្ចុប្បន្ននេះ សាលាបង្ហាញប្រព័ន្ធបីនៃការអប់រំបឋមសិក្សា ដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធប្រពៃណីនៃការអប់រំ ក៏ដូចជាលើទ្រឹស្តីដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុក L.S. Vygotsky, L.V. Zankov, D.B. Elkonin, V.V. ដាវីដូវ។ ប្រព័ន្ធទាំងអស់គឺសំដៅលើការអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញា និងសីលធម៌របស់សិស្ស។ ឥឡូវនេះកុមារអាចទៅសាលារៀនបាននៅអាយុ 6 ឆ្នាំពេញ។ នៅពេលនេះ កុមារត្រូវបានធ្វើតេស្តនៅពេលពួកគេចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសាលា ដែលកម្រិតបញ្ញារបស់ពួកគេត្រូវបានធ្វើតេស្ត។

រួមជាមួយនឹងមុខវិជ្ជាអប់រំដែលទទួលយកជាទូទៅ (ភាសារុស្សី/ការសរសេរ/ការសរសេរ ការអាន គណិតវិទ្យា “ពិភពលោកជុំវិញយើង” ការអប់រំកាយ តន្ត្រី ប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងស្រុក ពលកម្ម សិល្បៈល្អ) សាលារៀនជាច្រើនណែនាំភាសាបរទេសចាប់ពីថ្នាក់ទី 2 ដែលនឹងក្លាយទៅជាគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ (ហើយនៅក្នុងសាលាឯកទេសជាន់ខ្ពស់ បន្ថែមលើភាសាអង់គ្លេសជាកំហិត ភាសាទីពីរនឹងត្រូវបានបង្រៀន - អាឡឺម៉ង់ បារាំង និងអេស្ប៉ាញ) ហើយនាពេលខាងមុខ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងណែនាំជំនាញកុំព្យូទ័រសម្រាប់កុមារពី ថ្នាក់ទី 2 ។

សរុបមក ចំនួនម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍សម្រាប់សិស្សបឋមសិក្សាមានចាប់ពី 20 នាក់ក្នុងថ្នាក់ទី 1 ដល់ 30 នៅថ្នាក់ទី 4 ។

នៅក្នុងឆមាសទី១ នៃថ្នាក់បឋមសិក្សា មិនទាន់មានប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់ដូចនោះទេ។ ជំនួសមកវិញ កុមារត្រូវបានផ្តល់សញ្ញាផ្កាយ (“៥”) ការ៉េ (“៤”) ត្រីកោណ (“៣”) ប៉ុន្តែភាគច្រើនជាញឹកញាប់សមិទ្ធផលរបស់សិស្សត្រូវបានផ្តល់ឱ្យជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ (សរសើរដូចជា “ល្អ” “ធ្វើបានល្អ”។ "ក្មេងស្រី​ឆ្លាត")។ ចាប់ពីឆមាសទីពីរនៃឆ្នាំ កុមារទទួលបានពិន្ទុលើមាត្រដ្ឋានប្រាំចំណុច ("5" គឺជាពិន្ទុខ្ពស់បំផុត)។ នៅចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំសិក្សានីមួយៗ សិស្សទទួលបានកាតរបាយការណ៍របស់ពួកគេជាមួយនឹងពិន្ទុ។ ជាមួយវា កុមារផ្លាស់ទី (ឬស្នាក់នៅឆ្នាំទី 2 ជាមួយនឹងលទ្ធផលសិក្សាល្អមិនគ្រប់គ្រាន់) ទៅថ្នាក់ទីប្រាំនៃសាលានេះ ឬសាលាផ្សេងទៀត។ គួរកត់សម្គាល់ថាមិនដូចនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ទេនៅប្រទេសរុស្ស៊ីកុមារនិងឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេមិនតម្រូវឱ្យជ្រើសរើសប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំបន្ថែមបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាលាបឋមសិក្សា។ នោះគឺកុមារអាចទទួលបានការអប់រំបឋមទាំងនៅក្នុងសាលាអប់រំទូទៅ និងនៅក្នុងកន្លែងហាត់ប្រាណ ឬ lyceum ចាប់តាំងពីប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងតាមរបៀបស្មុគស្មាញមួយ - ពីថ្នាក់ទី 1 ដល់ 11 ។

.ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ

ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីរួមមានការអប់រំបឋមសិក្សា 5 ឆ្នាំនៃអនុវិទ្យាល័យទូទៅ និង 2 ឆ្នាំនៃអនុវិទ្យាល័យជាន់ខ្ពស់។ ដូច្នេះនៅអាយុ 10 ឆ្នាំ នោះគឺបន្ទាប់ពីសាលាបឋមសិក្សា កុមារបន្តទៅវិទ្យាល័យដែលមានរយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ នៅអាយុ 15 ឆ្នាំពួកគេបានបញ្ចប់ដំណាក់កាលនេះស្របតាមច្បាប់ (នោះគឺពួកគេបញ្ចប់វគ្គសិក្សានៃកម្មវិធីសាលាមូលដ្ឋាន) និងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រនៃការអប់រំមធ្យមសិក្សាមិនពេញលេញ (មធ្យមសិក្សាទូទៅ) ។ បន្ទាប់មកពួកគេអាចបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេនៅសាលា (ឧ. បញ្ចប់វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការអប់រំ) និងទទួលបានសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិនៅពេលបញ្ចប់ការសិក្សា ឬចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសាលាបឋមសិក្សា ឬមធ្យមសិក្សា។

សិស្សសាលារៀនជាមួយគ្នា 6 ថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ ភាពខុសគ្នាត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុងមេរៀនការងារ ក៏ដូចជានៅក្នុងថ្នាក់អប់រំកាយនៅវិទ្យាល័យ។ ចំនួនម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍ - 30-36 ។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ភាពខុសគ្នានៃប្រភេទ និងប្រភេទនៃសាលារៀននៅកម្រិតមូលដ្ឋាននៃការអប់រំមធ្យមសិក្សាបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ សាលារៀនទាំងអស់ទទួលខុសត្រូវចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីមូលដ្ឋាន វិញ្ញាបនបត្រដែលទទួលបានដោយនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងតំបន់ទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងសាធារណរដ្ឋ CIS ។ ឱកាសសម្រាប់ឯកទេសដំបូងគឺត្រូវបានផ្តល់ដោយកន្លែងហាត់ប្រាណ និង lyceums ។ សិស្សភាគច្រើននៅក្នុងសាលាមិនសាធារណៈមិនទទួលបានសញ្ញាប័ត្ររដ្ឋទេ។ ការអនុញ្ញាតឱ្យចូលរៀនតាមស្ថាប័នអប់រំទូទៅគ្រប់ប្រភេទ រួមទាំងកន្លែងហាត់ប្រាណ និងលីស៊ីម ត្រូវបានហាមឃាត់តាំងពីឆ្នាំ 1997 មកម្ល៉េះ។

.ការអប់រំ Lyceum

ក្នុងចំណោមប្រភេទទំនើបនៃស្ថាប័នអប់រំ ទូទៅបំផុតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺសាលាអប់រំទូទៅ lyceums និង gymnasiums ។ Lyceum - "ប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំមធ្យមសិក្សាឬខ្ពស់ជាងនេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ឈ្មោះ "lyceum" ត្រូវបានទទួលយកដោយស្ថាប័នអប់រំមធ្យមសិក្សាមួយចំនួនជាមួយនឹងការសិក្សាស៊ីជម្រៅនៃវិញ្ញាសានៅក្នុងទម្រង់ជាក់លាក់មួយ។

មានភាពស្រដៀងគ្នាជាមួយនឹងកន្លែងហាត់ប្រាណ, lyceums, ទោះជាយ៉ាងណា, ជាមូលដ្ឋានខុសគ្នាពីពួកគេនៅក្នុងការដែលពួកគេបានធ្វើអន្តរកម្មជាមួយសាកលវិទ្យាល័យហើយឥឡូវនេះបានទទួលសញ្ញានៃការអប់រំដែលមានបំណងអភិវឌ្ឍបុគ្គលនៃបុគ្គល។

សព្វថ្ងៃនេះ ការអប់រំ lyceum កំពុងអភិវឌ្ឍជាចម្បងនៅក្នុងសាលារៀន ដោយផ្តោតលើរូបវិទ្យា និងគណិតវិទ្យា ដែលសកម្មភាពរបស់វាត្រូវបានផ្តួចផ្តើមដោយសាកលវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកទេស។

ការអប់រំនៅក្នុង lyceums របស់រុស្ស៊ីមានរយៈពេលពីថ្នាក់ទី 1 ដល់ទី 11 ពោលគឺសម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំសិស្សទាំងអស់អាចទទួលបានការអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័នតែមួយ។ ដូចនៅក្នុងសាលាអាឡឺម៉ង់នៃប្រភេទនេះ ទម្រង់នៃ lyceums (មនុស្សធម៌ វិទ្យាសាស្រ្តធម្មជាតិ គណិតវិទ្យា) បង្ហាញពីការសង្កត់ធ្ងន់លើមុខវិជ្ជានៃប្លុកទាំងនេះ។

.កន្លែងហាត់ប្រាណនៅប្រទេសរុស្ស៊ី

វាបានកើតឡើងដូច្នេះថាគំនិតនៃ "កន្លែងហាត់ប្រាណ" នៅក្នុងគំនិតរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងភាពឧឡារិក ពោលគឺជាមួយនឹងប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំដ៏មានកិត្យានុភាព ដែលកុមារត្រូវបានអប់រំតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃភាពថ្លៃថ្នូរ ទ្រព្យសម្បត្តិ ការតភ្ជាប់ដែលពួកគេត្រូវបានរៀបចំ។ សម្រាប់ការងារក្នុងមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំនាពេលអនាគត។ មនុស្សជាច្រើនជឿថាកុមារបែបនេះគឺជា "ឥស្សរជន" នៃសង្គមទំនើបភាគច្រើនជា "ឥស្សរជនឈាម" ។

កន្លែងហាត់ប្រាណភាគច្រើនជាស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈនៃប្រភេទកណ្តាល។ កុមារ​ដែល​មាន​កម្លាំង​ចិត្ត​ខ្ពស់​ក្នុង​ការ​សិក្សា​រៀន​នៅ​ទីនេះ។

ដូចនៅក្នុងប្រភេទគ្រឹះស្ថានអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅផ្សេងទៀត កន្លែងហាត់ប្រាណផ្តល់ឱកាសដើម្បីទទួលបានការអប់រំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបន្តការសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ។ នេះគឺជាភាពខុសគ្នាយ៉ាងសំខាន់ពីសាលាមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ការបញ្ចប់ការសិក្សាដែលផ្តល់សិទ្ធិឱ្យចូលសាកលវិទ្យាល័យតែប៉ុណ្ណោះ។ លើសពីនេះទៀតការបង្កើតក្រុមនិស្សិតនៅក្នុងកន្លែងហាត់ប្រាណរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីថ្នាក់ទី 1 ។ អាចផ្ទេរទៅសាលាមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិពីសាលាប្រភេទផ្សេង ទាំងអំឡុងពេលសិក្សានៅកម្រិតមូលដ្ឋាននៃការអប់រំ និងក្រោយបញ្ចប់ការសិក្សា។ ក្នុងករណីនេះ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាថ្នាក់ទី 9 នៃកន្លែងហាត់ប្រាណក៏ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រនៃការអប់រំកម្រិតមធ្យមសិក្សាមូលដ្ឋានផងដែរ បន្ទាប់ពីនោះពួកគេសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវស្នាក់នៅទីនេះដើម្បីទទួលបានការអប់រំមធ្យមសិក្សាពេញលេញ ឬទៅស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ។


1.2 មូលនិធិអប់រំ


ប្រព័ន្ធអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីភាគច្រើនគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ នេះមានន័យថាធាតុសំខាន់របស់វាគឺស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋឬក្រុង។ សកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្រុងរបស់រដ្ឋ (សហព័ន្ធ និងតំបន់) ដែលពាក់ព័ន្ធ។

សាលាឯកជនត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងពេញលេញដោយឪពុកម្តាយ។

យោងតាមច្បាប់អប់រំ មិនតិចជាង 10% នៃថវិកាសហព័ន្ធត្រូវតែត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការអប់រំ; ភាគរយដូចគ្នាគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងថវិកាក្នុងស្រុក។

ដូច្នេះការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការប៉ាន់ប្រមាណថវិការចនាសម្ព័ន្ធនៃការផ្លាស់ប្តូរជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះចំណាត់ថ្នាក់ថវិកានៃការចំណាយនៃថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាពិសេសផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តការធានារបស់រដ្ឋនៃសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានការអប់រំទូទៅជាសាធារណៈនិងឥតគិតថ្លៃត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមរយៈការបែងចែក subventions ទៅថវិកាក្នុងស្រុក។ ការបង្កើតប្រភេទនៃការចំណាយនេះត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍នៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗក្នុងមួយសិស្ស។

ស្ថាប័នអប់រំនីមួយៗត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាបនិកម្នាក់ ឬច្រើននាក់ដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 120 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្ថាប័នគឺជាអង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយម្ចាស់ដើម្បីអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង សង្គម-វប្បធម៌ ឬមុខងារផ្សេងទៀតនៃលក្ខណៈមិនពាណិជ្ជកម្ម និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយគាត់ទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែក" ។

ម្ចាស់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង គឺជារដ្ឋដែលតំណាងដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ តំបន់ និងតំបន់។

អនុលោមតាមនេះ មូលនិធិរដ្ឋ ឬក្រុង គឺជាមូលដ្ឋាននៃការធានារបស់រដ្ឋសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីទទួលបានការអប់រំតាមស្តង់ដារ។ បរិមាណនៃថវិកាថវិកា គឺជាសូចនាករសំខាន់មួយ ដែលបង្ហាញពីទំហំនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋនៃវិស័យអប់រំ។

នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ចំណែកនៃថវិកាសហព័ន្ធក្នុងការចំណាយលើវិស័យអប់រំសរុបមានប្រហែល 20% ខណៈដែលថវិកាថ្នាក់តំបន់ និងតំបន់មានប្រហែល 80%។

កម្រិតនៃការចូលរួមនៃថវិកានៃកម្រិតមួយ ឬមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការចំណាយអាស្រ័យលើកត្តាមួយចំនួនរួមមាន: លើរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធទូទៅនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ; ការចែកចាយនីតិបញ្ញត្តិនៃការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ប្រភេទនៃការអប់រំ; ប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង។ល។ ប្រទេសរបស់យើងរួមបញ្ចូលគ្នានូវគោលការណ៍គ្រប់គ្រងតាមវិស័យ និងដែនដី។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចចាត់ថ្នាក់រចនាសម្ព័ន្ធនៃលំហូរហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការថែរក្សាការអប់រំតាមកម្រិតថវិកា។ កម្រិតសហព័ន្ធរួមមានបីផ្នែកនៃហិរញ្ញប្បទានចំណាយ៖

ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ស្ថាប័ននៃយុត្តាធិការសហព័ន្ធនៅក្នុងស្ថាប័នសំខាន់នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ;

សម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅអប់រំរបស់សហព័ន្ធដូចជា "កុមារកំព្រា", "យុវជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី", កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំជាដើម។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មាននិន្នាការឆ្ពោះទៅរកការបែងចែកថវិកាតាមគោលដៅ ដែលមូលនិធិផ្សេងៗកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅកម្រិតសហព័ន្ធ រួមទាំងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់អាណត្តិសហព័ន្ធផងដែរ។ ដោយសារសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំគឺជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានមួយនៃសិទ្ធិក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងករណីមានមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ពីតំបន់ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធនៃសហហិរញ្ញប្បទានការអប់រំឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយនាពេលអនាគត។

កម្រិតថ្នាក់តំបន់ និងថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងកម្រិតសហព័ន្ធ។ ថវិកាដែនដីផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់អនុវត្តសកម្មភាព និងការថែរក្សាស្ថាប័នដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន និងសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ក្នុងករណីដែលការចំណាយដូចគ្នាត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិពីថវិកាផ្សេងៗគ្នា ពាក្យ "ការផ្តល់មូលនិធិតាមលំដាប់" ត្រូវបានប្រើ។ ប្រសិនបើប្រភពនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រឹមតែជាការបែងចែកថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានថវិកាបន្ថែមផងដែរនោះ ពាក្យ "ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពហុឆានែល" ត្រូវបានប្រើ។

មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការទាក់ទាញប្រភពថវិកាបន្ថែមនៃមូលនិធិដល់ឧស្សាហកម្មអប់រំគឺជាសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិទាំងមូលដែលក្នុងនោះបន្ថែមលើច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 13 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 12-FZ "ស្តីពីការអប់រំ" ច្បាប់នៃថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា។ ឆ្នាំ 1995 លេខ 82-FZ "ស្តីពីសមាគមសាធារណៈនិងអង្គការសាធារណៈ" ចុះថ្ងៃទី 11 ខែសីហាឆ្នាំ 1995 លេខ 135-FZ "ស្តីពីសកម្មភាពសប្បុរសធម៌និងអង្គការសប្បុរសធម៌" ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 7-FZ "ស្តីពីអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ”។

នាពេលបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធសហគ្រិនភាពឯកជនក្នុងវិស័យអប់រំឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រតិកម្មសាធារណៈចំពោះទិសដៅថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ ទីផ្សារនៃសេវាអប់រំត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបំពេញមិនត្រឹមតែសណ្តាប់ធ្នាប់របស់រដ្ឋដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយការបែងចែកថវិកាប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏ជាសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមនៃក្រុមផ្សេងៗនៃប្រជាជននិងសហគ្រាសផងដែរ។ ទាំងថ្នាក់ដែលកំពុងរីកចម្រើននៃសហគ្រិន និងអ្នកតំណាងនៃចលនាផ្សេងៗនៃសមាគមជាតិ និងសហគមន៍សាសនាត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងដំណើរការអប់រំ។ បំណងចង់កែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំជាផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន លើកទឹកចិត្តឱ្យពួកគេបើកគ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅរដ្ឋជំនួស និងផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុដល់រដ្ឋ។ ម៉្យាងវិញទៀត ស្ថាប័នរដ្ឋមានសិទ្ធិផ្តល់សេវាអប់រំយ៉ាងទូលំទូលាយដល់ប្រជាជនតាមមូលដ្ឋានបង់ប្រាក់។ ការទាក់ទាញប្រភពបន្ថែមសម្រាប់គោលបំណងនៃការអប់រំអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមពីរវិធី៖

សហគ្រិន សកម្មភាពតាមលក្ខខណ្ឌ ឬជាក់លាក់នៃស្ថាប័នអប់រំខ្លួនវា;

អន្តរកម្មជាមួយនីតិបុគ្គល និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពធ្វើការសប្បុរសធម៌ ក្នុងការអនុគ្រោះដល់ស្ថាប័នអប់រំ។

ច្បាប់នេះបានណែនាំការបង្កើតលិបិក្រមនៃថវិការបស់ស្ថាប័នអប់រំស្របតាមកំណើននៃអតិផរណា និងការកាត់ពន្ធដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សហគ្រាស ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គល (រួមទាំងបរទេស) ដែលវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ។ ដំណើរការនៃទីក្រុង និងវិមជ្ឈការបានលើកឡើងពីការរួមចំណែកនៃថវិកាមូលដ្ឋានក្នុងការអប់រំផ្នែកហិរញ្ញប្បទាន។ ដំណោះស្រាយនៃភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រនៃការកែលម្អយន្តការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យអប់រំ ត្រូវបានគេសន្មត់ថាត្រូវបានធានាតាមរយៈការណែនាំគំរូថ្មីនៃអង្គការអប់រំផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៅគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំ ការណែនាំអំពីយន្តការដែលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃការអប់រំ។ អង្គការ និងស្ថាប័ននានា បង្កើនភាពទាក់ទាញនៃការវិនិយោគនៃវិស័យអប់រំ រួមចំណែកដល់លំហូរនៃការវិនិយោគ ក៏ដូចជាហិរញ្ញវត្ថុ សម្ភារៈ បញ្ញា និងធនធានផ្សេងទៀតទៅកាន់ប្រព័ន្ធអប់រំ។ នៅក្នុងបរិបទនៃកង្វះថវិកាថវិកា តួនាទីនៃប្រភពថវិកាបន្ថែមដែលអាចទាក់ទាញបានដោយស្ថាប័នអប់រំកំពុងកើនឡើង។ ច្បាប់ក្នុងវិស័យអប់រំបានផ្តល់ឱកាសដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរកប្រាក់ចំណូលស្ទើរតែគ្រប់ប្រភេទ លើកលែងតែមានការហាមឃាត់យ៉ាងច្បាស់លាស់។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ស្ថាប័នអប់រំបានបង្កើតមិនត្រឹមតែទម្រង់នៃការអប់រំដែលបង់ថ្លៃ ការផ្តល់សេវាអប់រំដ៏ធំទូលាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានប្រភេទសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងដំណើរការអប់រំផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានសេវាបង់ថ្លៃផ្សេងៗ សកម្មភាពប្រឹក្សា ការបង្កើតដោយស្ថាប័នអប់រំនៃអង្គការពាណិជ្ជកម្ម និងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ការជួលវត្ថុដែលប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នអប់រំជាដើម។ ស្ថាប័នអប់រំ អនុវត្តសកម្មភាពអប់រំដែលបានបង់ រក្សាសិទ្ធិក្នុងការបង់ពន្ធ។ អត្ថប្រយោជន៏ ក្រោមលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ ឬក្រុង ដកចំណែកនៃស្ថាបនិក (ម្ចាស់) ត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងស្ថាប័ននេះ រួមទាំងការដំឡើងថ្លៃឈ្នួល (ប្រការ 2 មាត្រា 45 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្តីពីការអប់រំ");

ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំក្រៅរដ្ឋគឺត្រូវបានប្រើប្រាស់ទាំងស្រុងដើម្បីទូទាត់សងថ្លៃដើមនៃដំណើរការអប់រំ (រួមទាំងប្រាក់ឈ្នួល) ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែលម្អនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនេះ (ប្រការ 2 មាត្រា 46)។

ក្នុងករណីនេះ សកម្មភាពអប់រំដែលបានបង់មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសហគ្រិនទេ ដូច្នេះហើយ ច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធអាចត្រូវបានអនុវត្ត។

ដូចនេះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គ្រឹះស្ថានអប់រំ គឺជាដំណើរការមួយក្នុងគោលបំណងដោះស្រាយកិច្ចការបច្ចុប្បន្ន និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ជាទូទៅបរិមាណនៃការបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្តការធានារបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំក្នុងការអនុវត្តសម័យទំនើបរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ធាតុផ្សំនៃស្តង់ដារនៃដំណើរការសិក្សា បទបញ្ជាហិរញ្ញវត្ថុនៃការចំណាយ និងការបង្កើតរដ្ឋ។ (ក្រុង) ការបញ្ជាទិញសម្រាប់ប្រភេទនៃសេវាថវិកា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មនុស្សម្នាក់មិនអាចនិយាយបានថានៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុណាមួយ ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងយុត្តិធម៌សង្គមក្នុងការអប់រំត្រូវតែបំពេញគ្នាទៅវិញទៅមក។


1.3 ការផ្លាស់ប្តូរចំនួនសិស្សនៅក្នុងសាលារៀន


ក្នុងឆ្នាំសិក្សា 2012 កុមារចំនួន 13.3 លាននាក់បានអង្គុយនៅតុរបស់ពួកគេ ពោលគឺតិចជាង 44% បើធៀបនឹង 15 ឆ្នាំមុន អ្នកស្រាវជ្រាវបានសន្មតថាស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេសនេះបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងចាប់ពីដើមទសវត្សរ៍ទី 90 ។

ការថយចុះប្រចាំឆ្នាំនៃចំនួនសិស្សនៅក្នុងសាលារុស្ស៊ីត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការថយចុះប្រជាសាស្រ្តដែលត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅក្នុងប្រទេសរហូតដល់ថ្មីៗនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាមិនគួរត្រូវបានរំពឹងថានឹងកើនឡើងនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីនោះទេ។ ស្ថានភាព​នេះ​នៅ​តាម​សាលា និង​សាកលវិទ្យាល័យ​នឹង​ត្រូវ​បាន​គេ​សង្កេត​ឃើញ​ប្រហែល​ប្រាំ​ឆ្នាំ​ទៀត។

ចំនួនកុមារដែលមានអាយុចូលរៀន (អាយុ 7-17 ឆ្នាំ) បាននិងកំពុងកើនឡើងចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ឡើងដល់កំពូលនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ហើយបន្ទាប់មកបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ (និន្នាការអវិជ្ជមាននៃចំនួនសិស្សសាលាត្រូវបានគេសង្កេតឃើញតាំងពី ឆ្នាំសិក្សា 1998/99 ពេលណា 22 លាននាក់).

អត្រាកំណើតបានបន្តធ្លាក់ចុះរហូតដល់ឆ្នាំ 1999 ហើយបន្ទាប់មកចាប់ផ្តើមកើនឡើង។ នេះគឺដោយសារតែការអភិវឌ្ឍន៍ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃវិធានការផ្សេងៗនៃការគាំទ្រសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ចដោយមានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះបញ្ហាប្រជាសាស្រ្ត។


2. កំណែទម្រង់នៃការអប់រំសាលារៀននៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1992-2012 ។


2.1 ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 1992


មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំត្រូវបានពិចារណាតាមទស្សនៈនៃដំណើរការដូចជាការរួមបញ្ចូលទៅក្នុងលំហអប់រំអឺរ៉ុប ការបង្កើតគំរូសេដ្ឋកិច្ចថ្មីនៃការអប់រំទំនើប និងការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិកអង្គការ និងអ្នកគ្រប់គ្រងដែលផ្តល់ដំណើរការទាំងនេះ។ តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ការអប់រំត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដំណើរការគោលបំណងនៃដំណាក់កាលនេះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ ទម្រង់នៃសង្គមដែលអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់ផ្លាស់ទីទៅផលិតកម្មដ៏ធំនៃចំណេះដឹងថ្មីដោយប្រើឧបករណ៍ដ៏មានឥទ្ធិពលដែលជាបច្ចេកវិទ្យាកុំព្យូទ័រព័ត៌មានត្រូវបានគេហៅថាសង្គមដែលផ្អែកលើចំណេះដឹង។

ការចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យអប់រំបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" នៅក្នុងឆ្នាំ 1992

ច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" នៃឆ្នាំ 1992 បានចាត់ទុកការអប់រំជាវិស័យសង្គម ដោយបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារមនុស្សធម៌ និងអត្ថន័យមនុស្សធម៌ ហើយរំពឹងថានឹងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីស្ថានភាពសង្គម។ វាត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយអង្គការយូណេស្កូថាជាសកម្មភាពអប់រំដែលរីកចម្រើន និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យបំផុតនៅចុងសតវត្សទី 20 ។

ភារកិច្ចនៃការបង្កើតច្បាប់ជាមូលដ្ឋានស្តីពីការអប់រំត្រូវបានកំណត់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបង្កើតគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រនិងការអប់រំសាធារណៈនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1990 ។ ជាកេរដំណែលពីអតីតក្រុមប្រឹក្សា គណៈកម្មាធិការថ្មីបានទទួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្រដៀងគ្នានេះ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងនេះបានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចបន្តួចចំពោះប្រព័ន្ធអប់រំប៉ុណ្ណោះ ហើយត្រូវបានច្រានចោល។

ក្រុមការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី ដឹកនាំដោយអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ M.I. Wilchek គឺជាអនុប្រធានមកពី Samara ។

ច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់ ប៉ុន្តែត្រូវបានបដិសេធដោយប្រធាន។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរួមគ្នានៃអង្គជំនុំជម្រះនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1992 ក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការទម្រង់ M.I. Vilchek បានស្នើវិសោធនកម្មចំនួនបីដែលត្រូវបានអនុម័ត។

ការអភិវឌ្ឍន៍ក្រោយសម័យសូវៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើតឡើងក្នុងល្បឿនមួយដែលវាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតច្បាប់ថ្មីប្រកបដោយគុណភាពស្តីពីការអប់រំ ដោយគិតគូរមិនត្រឹមតែការពិតសម័យទំនើបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបញ្ហាប្រឈមទំនើបផងដែរ។ នោះ​គឺ​ច្បាប់​មួយ​បាន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ការ​ចាំបាច់ មិន​ត្រឹម​តែ​ធានា​ដល់​ដំណើរ​ការ​អភិវឌ្ឍ​បច្ចុប្បន្ន​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​មាន​យន្តការ​សម្រាប់​ការ​រីក​ចម្រើន​ប្រកប​ដោយ​គុណភាព​នៃ​ការ​អប់រំ។


2.2 ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2012 (ព័ត៌មាន)


ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០០៥ លោក វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន បានប្រកាសបើកដំណើរការគម្រោងជាតិជាអាទិភាពចំនួនបួន៖ "ការអប់រំ" "សុខភាព" "លំនៅដ្ឋានតម្លៃសមរម្យ" និង "ការអភិវឌ្ឍន៍ស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្ម"។ យោងតាមប្រមុខរដ្ឋ “ជាដំបូង វាគឺជាវិស័យទាំងនេះ ដែលកំណត់គុណភាពជីវិតរបស់មនុស្ស និងសុខុមាលភាពសង្គមរបស់សង្គម។ ហើយទីពីរ នៅទីបញ្ចប់ ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាទាំងនេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តក្នុងប្រទេស ហើយដែលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃអ្វីដែលគេហៅថាមូលធនមនុស្ស។ សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធទី ៣

គម្រោងជាតិអាទិភាព "ការអប់រំ" ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីពន្លឿនទំនើបកម្មនៃការអប់រំរបស់រុស្ស៊ី ដែលជាលទ្ធផលនឹងជាសមិទ្ធិផលនៃគុណភាពអប់រំទំនើបដែលសមស្របទៅនឹងតម្រូវការផ្លាស់ប្តូររបស់សង្គម និងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ គម្រោងជាតិមានយន្តការសំខាន់ពីរសម្រាប់ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធចាំបាច់ក្នុងការអប់រំ។ ទីមួយ នេះគឺជាការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការគាំទ្រជាអាទិភាពរបស់អ្នកដឹកនាំ - "ចំណុចរីកចម្រើន" នៃគុណភាពអប់រំថ្មី។ ទីពីរ ការណែនាំទៅក្នុងការអនុវត្តទ្រង់ទ្រាយធំនៃធាតុផ្សំនៃយន្តការ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងថ្មី។

ការគាំទ្រលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែងសម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងសាលារៀនល្អបំផុតដែលអនុវត្តកម្មវិធីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតជួយបង្កើនភាពបើកចំហនៃប្រព័ន្ធអប់រំ ភាពងាយនឹងតម្រូវការរបស់សង្គម។ ការលើកទឹកចិត្តយុវជនដែលមានទេពកោសល្យគឺមានបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់សម្រេចបាននូវសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតរបស់យុវជនរុស្ស៊ី។ ការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នដ៏សំខាន់មួយគឺការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀនថ្មី។ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងថ្នាក់រៀនដែលបានណែនាំនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគម្រោងជាតិក៏ដំណើរការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធនេះផងដែរ៖ គោលការណ៍នៃការកំណត់ទំហំនៃការទូទាត់បន្ថែមជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ក្នុងវិស័យអប់រំ។

អ៊ិនធឺណិតនៃការអប់រំរបស់រុស្ស៊ីគឺសំដៅលើការផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិទ្យាទំនើបតាមរយៈការអប់រំនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃផលិតកម្ម និងជីវិតសាធារណៈ។ សមភាពនៃឱកាសសម្រាប់សិស្សសាលា និងគ្រូបង្រៀនរុស្ស៊ីទាំងអស់ផ្តល់នូវគុណភាពថ្មីជាមូលដ្ឋាននៃសេវាកម្មអប់រំ។ លើសពីនេះទៀត ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានអប់រំអេឡិចត្រូនិករបស់មនុស្សជំនាន់ថ្មីនឹងនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃលទ្ធផលនៃការអប់រំ ពង្រីកលទ្ធភាពសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំបុគ្គល។ ឧបករណ៍មើលឃើញអប់រំ និងអប់រំដែលផ្គត់ផ្គង់ក្រោមគម្រោងជាតិ ក៏ដូចជាឡានក្រុងសម្រាប់តំបន់ជនបទ បង្កើនយ៉ាងខ្លាំងនូវលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំប្រកបដោយគុណភាពសម្រាប់សិស្សសាលារុស្ស៊ីទាំងអស់។

គ្រប់វិស័យទាំងអស់ខាងលើមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយផ្នែកមួយទៀតនៃគម្រោងជាតិ - ទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងតំបន់ - វាពាក់ព័ន្ធនឹងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលថ្មីសម្រាប់បុគ្គលិកអប់រំទូទៅ សំដៅបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន ប្តូរទៅជាបទដ្ឋានតាម ការផ្តល់មូលនិធិ capita, ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធតំបន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃការអប់រំ, ការផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអប់រំប្រកបដោយគុណភាពដោយមិនគិតពីទីកន្លែងនៃលំនៅដ្ឋាននិងការពង្រីកនៃការចូលរួមសាធារណៈក្នុងការគ្រប់គ្រងនៃការអប់រំ។

ដូច្នេះហើយ ទិសដៅនៃគម្រោងជាតិអាទិភាព "ការអប់រំ" បង្កើតបានជារូបចម្លាក់សំខាន់ ធាតុផ្សំផ្សេងៗគ្នាដែលបំពេញគ្នាទៅវិញទៅមក ដឹកនាំប្រព័ន្ធអប់រំឆ្ពោះទៅរកគោលដៅរួមពីភាគីផ្សេងៗគ្នា ផ្តល់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធ។

ច្បាប់ថ្មីដែលអនុវត្តគម្រោងជាតិ "ការអប់រំ" ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធានាធិបតីនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2013 ។ ចាប់​ពី​ពេល​នោះ​មក​ទើប​ទទួល​បាន​កម្លាំង​ពេញ​ផ្លូវ​ច្បាប់។

ការងារលើឯកសារបានបន្តអស់រយៈពេលជាងបីឆ្នាំហើយ។ ដំបូង ច្បាប់មាន ៤០០ ទំព័រនៃឯកសារអត្ថបទ ហើយមើលទៅដូចសៀវភៅយោង។ មាន​បញ្ហា​តូចតាច​ជា​ច្រើន រហូត​ដល់​ប្រាក់​ខែ​របស់​បុគ្គលិក​អប់រំ​ផ្សេងៗ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការងារលើវាច្បាប់បានឆ្លងកាត់ការពិភាក្សាអ្នកជំនាញជាច្រើន។ សូម្បី​តែ​សវនាការ​សាធារណៈ​តាម​អ៊ីនធឺណិត​ក៏​ត្រូវ​បាន​រៀបចំ​ឡើង។ លើសពីនេះទៅទៀត ពួកគេមានព្យុះខ្លាំង៖ មតិនិម្មិតជាង 11,000 ត្រូវបានទុកដោយអ្នកប្រើប្រាស់នៅលើទំព័រនៃគេហទំព័រផ្លូវការ។ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវបានវិភាគ និងបញ្ចូលទៅក្នុងកំណែថ្មីនៃវិក័យប័ត្រ។

ការវិភាគលើច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2012 យើងអាចគូសបញ្ជាក់ពីការច្នៃប្រឌិតដែលវាបង្កើតឡើង៖

· អត្ថប្រយោជន៍នៃការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ទីមួយនឹងផ្តល់អោយអ្នកដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងទឹកដីដែលភ្ជាប់ជាមួយសាលា។

· ការចុះឈ្មោះជាបុគ្គលរបស់កុមារនៅក្នុងថ្នាក់ឯកទេសឯកទេសនឹងត្រូវបានអនុវត្តតែបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាលាបឋមសិក្សា។

· នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការជ្រើសរើសនិស្សិតនឹងធ្វើឡើងនៅលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង។

· សាលា​ជនបទ​ឥឡូវ​អាច​បិទ​បាន​លុះត្រា​តែ​ការ​សម្រេច​របស់​ការ​ប្រជុំ​ភូមិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គ្រូបង្រៀននៅតាមសាលាជនបទត្រូវបានធានានូវប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងចំនួនមធ្យមភាគសម្រាប់តំបន់។

វាលឿនពេកក្នុងការវិនិច្ឆ័យជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់។ ខ្ញុំបានធ្វើការស្ទង់មតិក្នុងចំណោមអ្នកឆ្លើយសំណួរដែលមានអាយុពី 12 ទៅ 25 ឆ្នាំ។ ខ្ញុំ​បាន​សួរ​ពួកគេ​នូវ​សំណួរ​មួយ​ថា តើ​អ្នក​ពេញចិត្ត​នឹង​ការ​អប់រំ​នៅ​សាលា​របស់​អ្នក​ទេ តើ​អ្នក​ពេញចិត្ត​នឹង​របៀប​ដែល​ពួកគេ​បង្រៀន​ដែរ​ឬ​ទេ?

មូលនិធិអប់រំរបស់សាលារុស្ស៊ី

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន


ការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាដំណើរការប្រកបដោយគោលបំណងនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល សង្គម រដ្ឋ អមដោយសេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃសមិទ្ធិផលដោយពលរដ្ឋនៃកម្រិតអប់រំដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ។

ការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគុណភាពអប់រំបែបទំនើបត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃការអប់រំ និងបច្ចេកវិទ្យាអប់រំដែលមានស្រាប់។ កន្លែងនៃចំណេះដឹងមុខវិជ្ជា និងការបណ្តុះបណ្តាលមុខវិជ្ជាគួរតែត្រូវបានកាន់កាប់ដោយសមត្ថភាពសំខាន់ៗ។ ការបញ្ចូលគ្នានៃមុខវិជ្ជាសាលាលែងជាគោលដៅតែមួយគត់ និងសំខាន់នៃការអប់រំ។

សង្គមភាវូបនីយកម្មគួរតែក្លាយជាប្រធានបទនៃលទ្ធផលអប់រំ ហើយត្រូវបានវាយតម្លៃជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់គ្រូ និងសិស្ស។

ជាលទ្ធផលនៃការសិក្សា គោលដៅខាងក្រោមត្រូវបានសម្រេច៖

ខ្លឹមសារនៃប្រព័ន្ធអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញ។

ទិសដៅសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃប្រព័ន្ធអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់,


គន្ថនិទ្ទេស


2 Beglyarova, I. ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តគឺជាដេរីវេនៃស្ថានភាពនៃសង្គម។ // រ៉ូស។ សហព័ន្ធថ្ងៃនេះ។ -2007.- №11។

3Gurtov, V.A., ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ប្រព័ន្ធអប់រំ - សាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋ Sverdlovsk - M.: Azhur Publishing House, - 2010. - 85 ទំ។

ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ផ្នែកទី 1 ចុះថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1994 លេខ 51-FZ ។ ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ផ្នែកទី 2 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 14-FZ ។

ការវិភាគនៃរដ្ឋ និងអនាគតនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រនៅប្រទេសរុស្ស៊ី

ប្រទេសរុស្ស៊ីបាននិងកំពុងដំណើរការកំណែទម្រង់នៃការអប់រំជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ដែលឥឡូវនេះត្រូវបានគេហៅថាពាក្យត្រឹមត្រូវខាងនយោបាយកាន់តែច្រើនថា "ទំនើបកម្ម" ។ ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសង្គមទេ ដោយបែងចែកទៅជាអ្នកគាំទ្រ និងគូប្រជែងរបស់ពួកគេ។ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៤ បញ្ហានៃការអប់រំជាតិក៏ត្រូវបានពិភាក្សាផងដែរនៅក្នុងជួរនៃអំណាចខ្ពស់បំផុត។ ជាពិសេស លោកប្រធានាធិបតីវ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះពួកគេនៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកទៅកាន់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ហើយនៅដើមខែធ្នូឆ្នាំ 2004 រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តទិសដៅអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកដែលរៀបចំដោយក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Fradkov ក៏បានកំណត់ផ្នែកសំខាន់ៗចំនួនបីនៃកំណែទម្រង់៖ ការធានាឱ្យមានការអប់រំសម្រាប់គ្រប់ផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជន ការកែលម្អគុណភាពនៃការបង្រៀន និងការកែលម្អការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃវិស័យនេះ។

ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់បានចុះមកក្រោមការណែនាំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃប្រព័ន្ធកម្រិតឧត្តមសិក្សាពីរកម្រិត (បរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត) ការបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា កាត់បន្ថយបន្ទុកប្រចាំសប្តាហ៍លើសិស្សសាលា ផ្តល់ឱកាសឱ្យពួកគេជ្រើសរើស។ មុខវិជ្ជាទាំងនោះដែលពួកគេត្រូវការបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគត និងទទួលបានការអប់រំបន្ថែម។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធពីរជាន់គឺជាភារកិច្ចនៃដំណើរការ Bologna ។ ក្នុងឆ្នាំ 1999 នៅទីក្រុង Bologna របស់អ៊ីតាលី សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំនៃរដ្ឋមួយចំនួននៅអឺរ៉ុប ដោយប្រកាសពីការបង្កើតកន្លែងអប់រំទូទៅនៅអឺរ៉ុប។ ប្រទេសដែលបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសនេះបានសន្យានៅឆ្នាំ 2010 ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំជាតិដែលអាចប្រៀបធៀបបាន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពរបស់ខ្លួន ដើម្បីសហការក្នុងការទទួលស្គាល់ឯកសារអប់រំជាតិនៅកម្រិតអឺរ៉ុប។

ជាទូទៅ ដំណើរការ Bologna ផ្តល់សម្រាប់សំណុំនៃវិធានការទាក់ទងគ្នាក្នុងគោលបំណងប្រមូលផ្តុំប្រព័ន្ធអប់រំ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃចំណេះដឹង សញ្ញាបត្រសិក្សា និងគុណវុឌ្ឍិនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប។ ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់ សិស្សគួរតែមានសេរីភាពកាន់តែច្រើនក្នុងការជ្រើសរើសកន្លែង និងកម្មវិធីសិក្សា ហើយដំណើរការនៃការងាររបស់ពួកគេនៅក្នុងទីផ្សារអឺរ៉ុបនឹងកាន់តែងាយស្រួល។

នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2003 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងសេចក្តីប្រកាស Bologna ។ ប៉ុន្តែវានឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងក្នុងការចូលរួមក្នុងដំណើរការ Pan-European ចាប់តាំងពីប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកមានលក្ខណៈប្រពៃណីឆ្ងាយពីបរទេស។ ជាពិសេសការលំបាកស្ថិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សារបស់រុស្ស៊ី។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធអប់រំពីរជាន់ត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនរបស់រុស្ស៊ីកាលពីឆ្នាំ 1992 ប៉ុន្តែវាមិនពេញនិយមសម្រាប់យើងទេ។

ជាបឋម មនុស្សជាច្រើនមិនយល់ពីបរិញ្ញាបត្រដែលប្រជាជនរុស្ស៊ីភាគច្រើនបន្តពិចារណាលើភស្តុតាងនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សាមិនពេញលេញ។ កម្មវិធីបរិញ្ញាបត្រក្នុងស្រុក ដែលខុសគ្នាខ្លាំងពីកម្មវិធីបស្ចិមប្រទេស ក៏មានបញ្ហាដែរ។ សម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំនៃការសិក្សា សាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ីដោយមានករណីលើកលែងដ៏កម្រ មិនបានផ្តល់ឱ្យនិស្សិតបញ្ចប់ថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ររបស់ពួកគេនូវចំណេះដឹងពេញលេញក្នុងជំនាញនោះទេ វាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពួកគេដើម្បីអាចប្រើប្រាស់វានៅក្នុងការងារជាក់ស្តែង ចាប់តាំងពីម៉ោងសិក្សាច្រើនជាងពាក់កណ្តាល។ ឧទ្ទិសដល់ការបង្រៀនមុខវិជ្ជាជាមូលដ្ឋាន។ ជាលទ្ធផលបន្ទាប់ពីទទួលបានបរិញ្ញាបត្រនិស្សិតភាគច្រើនបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេនិងទទួលបានសញ្ញាប័ត្រឯកទេសរុស្ស៊ីប្រពៃណីឬក្លាយជាចៅហ្វាយនាយ។



បន្ថែមពីលើប្រព័ន្ធពីរជាន់របស់រុស្ស៊ី ដើម្បីចូលទៅក្នុងកន្លែងអប់រំទូទៅនៅអឺរ៉ុបយ៉ាងពេញលេញ វានឹងចាំបាច់ក្នុងការអនុម័តប្រព័ន្ធក្រេឌីតសម្រាប់ការទទួលស្គាល់លទ្ធផលសិក្សា ក៏ដូចជាការបន្ថែមសញ្ញាបត្រឧត្តមសិក្សាស្រដៀងគ្នា។ ដល់អឺរ៉ុប ហើយរៀបចំប្រព័ន្ធមួយដែលអាចប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រព័ន្ធធានាគុណភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ និងកម្មវិធីសាកលវិទ្យាល័យ។

លើសពីនេះទៀត ទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំពាក់ព័ន្ធនឹងទម្រង់ថ្មីនៃហិរញ្ញប្បទានរបស់ខ្លួន រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាវិធីសាស្រ្តស្តង់ដារសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ នៅពេលដែល "លុយដើរតាមសិស្ស និងសិស្ស"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំ និងការណែនាំយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការអប់រំថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាដែលមានប្រាក់កម្រៃនាពេលខាងមុខគឺនៅក្រៅសំណួរ។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងអប់រំ ស្នើឱ្យផ្តល់ឱកាស ជាពិសេសដល់គ្រូបង្រៀនកម្រិតមធ្យមសិក្សា ក្នុងការផ្តល់សេវាបង់បន្ថែមដល់សិស្ស។

ប្រហែលជាគ្មានផ្នែកណាមួយនៃទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សាក្នុងស្រុកបានបង្កឱ្យមានភាពចម្រូងចម្រាសច្រើនដូចការបញ្ចូលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនោះទេ។ ការពិសោធន៍លើការណែនាំនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមបាននិងកំពុងបន្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2001 ហើយជារៀងរាល់ឆ្នាំតំបន់កាន់តែច្រើនឡើងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចូលរួមនៅក្នុងវា។ ហើយគ្រប់ពេលនេះការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាងអ្នកគាំទ្រ (ក្នុងចំនោមពួកគេ - មន្ត្រីនាយកនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សានិងមធ្យមសិក្សា) និងគូប្រជែងនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម (ដែលរាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកដឹកនាំឧត្តមសិក្សាភាគច្រើន) បានបន្ត។ ទឡ្ហីករណ៍របស់អតីតគឺថា USE គឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ វាអាចកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតនៃចំណេះដឹងរបស់សិស្ស និងកម្រិតនៃការបង្រៀននៅក្នុងសាលារៀននៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យវាកាន់តែច្រើន។ អាចចូលដំណើរការបានសម្រាប់យុវជនមកពីតំបន់ឆ្ងាយដើម្បីចូលទៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាវរជន។ អ្នកប្រឆាំងនៃ USE បានចង្អុលបង្ហាញថាវាមិនរាប់បញ្ចូលទាំងស្រុងនូវវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការជ្រើសរើសនិស្សិតនាពេលអនាគតដោយសាកលវិទ្យាល័យ ដែលដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងល្អបំផុតនៅក្នុងការសន្ទនាផ្ទាល់ខ្លួនរវាងអ្នកប្រឡងនិងអ្នកដាក់ពាក្យ។ តាមគំនិតរបស់ពួកគេ នេះគឺមិនគួរឱ្យជឿជាមួយនឹងការពិតដែលថាមិនមែនជាសិស្សដែលមានអំណោយទានបំផុតនោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកដែលរៀបចំ និងឆ្លើយសំណួរតេស្តភាគច្រើនបានត្រឹមត្រូវ នឹងទទួលបានការអប់រំខ្ពស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រយៈពេលបីឆ្នាំដែលការពិសោធន៍បានអូសបន្លាយ នាំឱ្យភាគីប្រឆាំងភ្លាមៗបានបោះជំហានឆ្ពោះទៅរកគ្នាទៅវិញទៅមក។ សាកលវិទ្យាធិការបានទទួលស្គាល់ថាការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមពិតជាជួយកុមារពីកន្លែងដាច់ស្រយាលក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីឱ្យទទួលបានការអប់រំខ្ពស់ដែលការងាររបស់គណៈកម្មាធិការចូលរៀនកាន់តែមានភាពលំបាកនិងមានតម្លាភាព។ ហើយអ្នកគាំទ្រនៃការពិសោធន៍បានយល់ថា អំពើពុករលួយបានផ្លាស់ប្តូរពីសាកលវិទ្យាល័យទៅអនុវិទ្យាល័យ ដែលការណែនាំអំពីការប្រឡងបង្រួបបង្រួមរដ្ឋត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការលំបាកមួយចំនួនរបស់អង្គការ ដែលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមមិនអាចជាទម្រង់តែមួយនៃការសាកល្បងចំណេះដឹងរបស់ បេក្ខជន និងបានស្តាប់ទឡ្ហីករណ៍របស់សាកលវិទ្យាធិការ ដែលបាននិយាយជាយូរមកហើយអំពីតម្រូវការក្នុងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សាកលវិទ្យាល័យបេក្ខជន ដល់អ្នកឈ្នះការប្រកួតអូឡាំពិក រួមទាំងថ្នាក់តំបន់ផងដែរ។

វាត្រូវបានគេសន្មត់ថា USE នឹងត្រូវបានណែនាំជាផ្លូវការនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2005 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណុចខ្វះខាតដែលបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលពិសោធន៍នេះ បាននាំឱ្យមានការពិតដែលថា តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ លោក Andrei Fursenko ការពិសោធន៍ត្រូវបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2008 ។

ការពិសោធន៍ទាក់ទងនឹង USE លើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់បន្សំរបស់រដ្ឋ (GIFO) ក៏ត្រូវបានពង្រីកផងដែរ។ ខ្លឹមសារនៃ GIFO គឺថានិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាដែលផ្អែកលើពិន្ទុដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមត្រូវបានចេញវិញ្ញាបនបត្ររូបិយវត្ថុដែលមានបំណងបង់ថ្លៃសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ។ មិនដូច USE ទេ គម្រោងនេះមិនសូវត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ ហើយព័ត៌មានអំពីវាកម្រមានដល់សាធារណជនទូទៅណាស់។ ប្រហែលជានេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលនៃការពិសោធន៍មានរយៈពេល សំណួរច្រើនជាងចម្លើយបានលេចឡើង។

ដំបូងឡើយ វាច្បាស់ណាស់ថា GIFO គឺជាគម្រោងដែលមានតម្លៃថ្លៃ ដូច្នេះវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងកម្រិតតូចជាងការពិសោធន៍ USE ។ មានតែសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនមកពី Mari El, Chuvashia និង Yakutia បានចូលរួមនៅក្នុងវា។ ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៃការពិសោធន៍សម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា 2002/03 បានបង្ហាញពីការពិតនៃការចំណាយលើសនៃមូលនិធិសាធារណៈ។ វាបានប្រែក្លាយថាតម្លៃនៃប្រភេទ "A" GIFO (លទ្ធផលល្អបំផុតនៅក្នុងការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម) គឺខ្ពស់ពេកហើយវាមានអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យក្នុងការទទួលយកសិស្សពូកែជាច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

អត្រាត្រូវបានកាត់បន្ថយភ្លាមៗ ហើយនៅឆ្នាំបន្ទាប់ការពិសោធន៍ GIFO ត្រូវបានអនុវត្តតាមគ្រោងការណ៍ផ្សេងគ្នា។ វាឈប់នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈដល់សាកលវិទ្យាល័យ។ ចំពោះការជំទាស់របស់សាកលវិទ្យាធិការដែលថាសូម្បីតែអត្រា GIFO ខ្ពស់បំផុតក៏មិនអាចទូទាត់សងបានពេញលេញសម្រាប់ការចំណាយលើការអប់រំសិស្សម្នាក់ដែរ អ្នកផ្តួចផ្តើមការពិសោធន៍បានឆ្លើយតបថា GIFO ផ្តល់សម្រាប់តែផ្នែកមួយនៃការចំណាយប៉ុណ្ណោះ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានភាពមិនល្អឥតខ្ចោះ និងតម្លៃនៃការពិសោធន៍ GIFO ក៏ដោយ ក៏វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបោះបង់ចោលវាទាំងស្រុងនៅថ្ងៃនេះ។ ដោយសារតែនៅក្នុងខ្លឹមសារនេះគឺជាគ្រោងការណ៍នៃអ្វីដែលហៅថាគោលការណ៍សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សាកលវិទ្យាល័យ។ នេះគឺជាជម្រើសមួយចំពោះគោលការណ៍ហិរញ្ញប្បទានដែលបានប៉ាន់ប្រមាណ ដែលតាមដែលដឹង ប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ីមានបំណងចាកចេញ ហើយលើសពីនេះទៀត ជម្រើសមួយចំពោះការណែនាំនៃការអប់រំដែលបានបង់ពេញលេញនៅក្នុងប្រទេស។ ឥឡូវនេះមនុស្សជាច្រើន ជាពិសេសសហភាពសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសាកលវិទ្យាធិការ និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់មួយចំនួននៃក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ កំពុងស្នើសុំបម្រុងទុក GIFO ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធកម្ចីអប់រំដែលនិស្សិតនឹងយកពីធនាគារសាធារណៈ និងឯកជន ដូចជា ក៏ដូចជាពីក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្ម។ លទ្ធផលវិជ្ជមានដំបូងនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអប់រំដល់និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យឈានមុខគេរបស់ប្រទេសគឺមានរួចហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគំនិតនេះមានអ្នករិះគន់ជាច្រើនដែលជឿថាមិនមែនគ្រប់តំបន់ទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអប់រំនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះទេប៉ុន្តែមានតែការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបំផុតប៉ុណ្ណោះហើយប្រជាជនភាគច្រើននៃប្រទេសនេះមិនទាន់ជឿជាក់លើយន្តការហិរញ្ញវត្ថុថ្មី។ លើសពីនេះទៀតសូម្បីតែនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានការរីកចម្រើនពីចំណុចនៃទិដ្ឋភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទានដែលការអប់រំនៅលើឥណទានត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយការត្រឡប់មកវិញនៃប្រាក់កម្ចីបែបនេះគឺជាបញ្ហាធំដើម្បីនិយាយអ្វីទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម

សិស្ស និស្សិត និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះអ្នក។

បង្ហោះនៅ http://www.allbest.ru

សេចក្តីផ្តើម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គន្ថនិទ្ទេស

សេចក្តីផ្តើម

ក្នុង​ពិភពលោក​បច្ចុប្បន្ន ចំណេះដឹង​វិទ្យាសាស្ត្រ​កាន់តែ​មាន​សារៈសំខាន់។ មានតែប្រទេសទាំងនោះដែលការអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងស្វាហាប់ប៉ុណ្ណោះដែលអាចទាមទារកន្លែងសក្ដិសមនៅក្នុងពិភពលោក។ វិទ្យាសាស្ត្របានក្លាយជាកម្លាំងផលិតភាពដ៏សំខាន់នៅក្នុងប្រទេសជឿនលឿនរួចទៅហើយ។ ចំណូលប្រចាំឆ្នាំនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោកនៃបច្ចេកវិជ្ជាខ្ពស់ និងផលិតផលដែលពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រគឺខ្ពស់ជាងចំនួនទីផ្សារវត្ថុធាតុដើមច្រើនដង។ រាល់ប្រាក់ដុល្លារដែលវិនិយោគលើវិទ្យាសាស្ត្រនៅលោកខាងលិចផ្តល់ផលចំណេញសុទ្ធរាប់សិបដុល្លារ។ ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រថាមវន្តជានិច្ចបង្កើនល្បឿនដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់។ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ វាជាវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអប់រំ ដែលជាប្រភព និងកត្តាចម្បងនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងកម្រិតជីវភាពខ្ពស់។

ដោយមិនសង្ស័យ ការព្រួយបារម្ភចំពោះការអប់រំរបស់ប្រជាជន គឺជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់រដ្ឋ។ ថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធររុស្ស៊ីមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងដែលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាក្នុងស្រុកជាច្រើនមិនធ្វើការក្នុងជំនាញរបស់ពួកគេ ប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ីមិនស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអប់រំឧត្តមសិក្សាគឺមិនទាំងស្រុងតាមច្បាប់ទីផ្សារ និងប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ហើយ​សាស្ត្រាចារ្យ​ទុក​ជា​ការ​ចង់​បាន។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗត្រូវបានរំពឹងទុកនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំ៖ ការនាំយកស្តង់ដាររុស្ស៊ីឱ្យស្របតាមស្តង់ដារអ៊ឺរ៉ុប ការណែនាំការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យលើគោលការណ៍ "លុយតាមសិស្ស" ការណែនាំកាន់តែទូលំទូលាយនៃការបង្រួបបង្រួម។ ការប្រឡងថ្នាក់រដ្ឋ និងច្រើនទៀត។ គេរំពឹងថាកញ្ចប់នៃច្បាប់ដែលនឹងផ្តល់មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់កំណែទម្រង់នឹងទៅកាន់រដ្ឋឌូម៉ាសម័យប្រជុំនិទាឃរដូវនេះ។ ភាគច្រើនទំនងជា ការអនុម័តវិក័យប័ត្រនឹងមិនងាយស្រួលទេ៖ សមាជិកសភាដូចជាអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ មានការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះការផ្លាស់ប្តូរដែលទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ការអប់រំ ហើយប្រហែលជាសមាជិកសភាដូចជាសង្គមនឹងបែងចែកជាពីរជំរុំ - អ្នកគាំទ្រនិងអ្នកប្រឆាំង។ នៃទំនើបកម្ម។

គោលបំណងនៃការងារគឺដើម្បីធ្វើឱ្យទូទៅនិងបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈពិសេសនៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ស្របតាមគោលដៅ កិច្ចការសំខាន់ៗខាងក្រោមត្រូវបានដោះស្រាយ៖

ពិចារណាអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធអប់រំ

ដើម្បីសិក្សាកំណែទម្រង់នៃប្រព័ន្ធអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី;

វិភាគនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី

វត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវគឺជាប្រព័ន្ធនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។

ប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវគឺជាលក្ខណៈពិសេសនៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំ។

1. ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធអប់រំ គោលដៅ និងដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់របស់ខ្លួន។

ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ-នយោបាយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បានទាមទារឱ្យមានកំណែទម្រង់អប់រំ។ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកបានរំដោះខ្លួនចេញពីកេរ្តិ៍ដំណែលនៃលទ្ធិផ្តាច់ការ កាន់តែបើកចំហ ប្រជាធិបតេយ្យ និងចម្រុះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តកំណែទម្រង់អប់រំត្រូវបានរារាំងដោយការលំបាកនៃសម័យអន្តរកាល។ ការលំបាកទាំងនេះគឺបណ្តាលមកពីការកាត់បន្ថយបរិមាណផលិតកម្ម និងប្រាក់ចំណូលជាតិ ដែលធ្វើឱ្យការកាត់បន្ថយបណ្តោះអាសន្ននៃហិរញ្ញប្បទានថវិកាសម្រាប់ការអប់រំជៀសមិនរួច និងដោយសារការពន្យារពេលក្នុងការបង្កើតយន្តការរៀបចំ និងសេដ្ឋកិច្ចថ្មីសម្រាប់វិស័យអប់រំខ្លួនឯង។ ហេតុផលទាំងនេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពមិនពេញចិត្តនៃមូលដ្ឋានសម្ភារៈរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំ នាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់បុគ្គលិកបង្រៀន និងប៉ះពាល់ដល់ការរៀបចំ និងគុណភាពនៃដំណើរការអប់រំ។ ស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងនិន្នាការឆ្ពោះទៅរកកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ធ្វើឱ្យវាមិនត្រឹមតែអាចយកឈ្នះលើការលំបាកដែលកំពុងកើតមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចចាប់ផ្តើមដំណាក់កាលថ្មីមួយក្នុងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំផងដែរ។

នៅដំណាក់កាលថ្មី ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅត្រូវបានគេគិតគូរនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ខ្លឹមសារ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធអប់រំចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាខ្លាំង។ វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រពង្រឹងប្រព័ន្ធនៃការធានាសង្គមដែលផ្តល់ដល់បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអប់រំនិងធានាការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសុខភាពរបស់សិស្ស។ ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់គឺការបង្កើតយន្តការរៀបចំ និងសេដ្ឋកិច្ចថ្មីដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើប ហើយត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាបាននូវការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់សមហេតុផលនៃធនធានដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ។

កំណែទម្រង់នៃប្រព័ន្ធអប់រំនឹងត្រូវបានអនុវត្តជាបីដំណាក់កាល៖ ការពិសោធន៍ រចនាឡើងសម្រាប់មួយឆ្នាំ និងផ្តោតលើការជ្រើសរើសការច្នៃប្រឌិតថ្មីដែលរំពឹងទុក។ ក្នុងរយៈពេលខ្លី ដែលនឹងគ្របដណ្តប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2001 ហើយនឹងផ្តោតជាចម្បងលើវិធានការបន្ទាន់ ដើម្បីធ្វើស្ថិរភាពស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងវិស័យអប់រំ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌរៀបចំ បុគ្គលិក ច្បាប់ ហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារសម្រាប់ការដាក់ពង្រាយពេញលេញនៃ កំណែទម្រង់; ពាក់កណ្តាលអាណត្តិរហូតដល់ឆ្នាំ 2005 រួមបញ្ចូលនៅពេលដែលវាត្រូវបានគេរំពឹងទុកដើម្បីធានាការអនុវត្តផ្នែកសំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានគ្រោងទុក។

ដំណាក់កាលថ្មីនៃកំណែទម្រង់នឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋានអង្គការនៃកម្មវិធីសហព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលសម្របសម្រួលដោយក្រសួងអប់រំនៃប្រទេសរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរអប់រំថ្នាក់តំបន់ មូលដ្ឋាន និងនាយកដ្ឋានជាមួយនឹងសកម្មភាពសកម្ម និងឯករាជ្យភាគច្រើននៃការបង្រៀន។ បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអប់រំគ្រប់ប្រភេទ អ្នកទទួលខុសត្រូវ និងក្រុមប្រឹក្សាមាតាបិតានៃស្ថាប័នអប់រំ។ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវកម្មវិធីសហព័ន្ធដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិចម្បងនៃគោលគំនិតនេះ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមឯកជន និងសាធារណៈ ក៏ដូចជាការគាំទ្រពីក្រុមគ្រួសារ និងនិយោជក អាជីវកម្មដែលចាប់អារម្មណ៍ វិស័យនយោបាយរដ្ឋ និងមជ្ឈដ្ឋានសាធារណៈផ្សេងទៀត ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យដើរតួនាទីយ៉ាងធំនៅក្នុងកំណែទម្រង់។

ជាលទ្ធផលនៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងលុបបំបាត់ឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ភាពតានតឹងសង្គមនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតានៃមូលនិធិរបស់ពួកគេ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកែលម្អអង្គការ និងគុណភាពនៃដំណើរការអប់រំ។

2. កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី

ប្រទេសរុស្ស៊ីបាននិងកំពុងដំណើរការកំណែទម្រង់នៃការអប់រំជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ដែលឥឡូវនេះត្រូវបានគេហៅថាពាក្យត្រឹមត្រូវខាងនយោបាយកាន់តែច្រើនថា "ទំនើបកម្ម" ។ ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសង្គមទេ ដោយបែងចែកទៅជាអ្នកគាំទ្រ និងគូប្រជែងរបស់ពួកគេ។ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៤ បញ្ហានៃការអប់រំជាតិក៏ត្រូវបានពិភាក្សាផងដែរនៅក្នុងជួរនៃអំណាចខ្ពស់បំផុត។ ជាពិសេស លោកប្រធានាធិបតីវ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះពួកគេនៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកទៅកាន់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ហើយនៅដើមខែធ្នូឆ្នាំ 2004 រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តទិសដៅអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកដែលរៀបចំដោយក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Fradkov ក៏បានកំណត់ផ្នែកសំខាន់ៗចំនួនបីនៃកំណែទម្រង់៖ ការធានាឱ្យមានការអប់រំសម្រាប់គ្រប់ផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជន ការកែលម្អគុណភាពនៃការបង្រៀន និងការកែលម្អការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃវិស័យនេះ។

ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់បានចុះមកក្រោមការណែនាំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃប្រព័ន្ធកម្រិតឧត្តមសិក្សាពីរកម្រិត (បរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត) ការបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា កាត់បន្ថយបន្ទុកប្រចាំសប្តាហ៍លើសិស្សសាលា ផ្តល់ឱកាសឱ្យពួកគេជ្រើសរើស។ មុខវិជ្ជាទាំងនោះដែលពួកគេត្រូវការបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគត និងទទួលបានការអប់រំបន្ថែម។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធពីរជាន់គឺជាភារកិច្ចនៃដំណើរការ Bologna ។ ក្នុងឆ្នាំ 1999 នៅទីក្រុង Bologna របស់អ៊ីតាលី សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំនៃរដ្ឋមួយចំនួននៅអឺរ៉ុប ដោយប្រកាសពីការបង្កើតកន្លែងអប់រំទូទៅនៅអឺរ៉ុប។ ប្រទេសដែលបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសនេះបានសន្យានៅឆ្នាំ 2010 ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំជាតិដែលអាចប្រៀបធៀបបាន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពរបស់ខ្លួន ដើម្បីសហការក្នុងការទទួលស្គាល់ឯកសារអប់រំជាតិនៅកម្រិតអឺរ៉ុប។

ជាទូទៅ ដំណើរការ Bologna ផ្តល់សម្រាប់សំណុំនៃវិធានការទាក់ទងគ្នាក្នុងគោលបំណងប្រមូលផ្តុំប្រព័ន្ធអប់រំ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃចំណេះដឹង សញ្ញាបត្រសិក្សា និងគុណវុឌ្ឍិនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប។ ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់ សិស្សគួរតែមានសេរីភាពកាន់តែច្រើនក្នុងការជ្រើសរើសកន្លែង និងកម្មវិធីសិក្សា ហើយដំណើរការនៃការងាររបស់ពួកគេនៅក្នុងទីផ្សារអឺរ៉ុបនឹងកាន់តែងាយស្រួល។

នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2003 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងសេចក្តីប្រកាស Bologna ។ ប៉ុន្តែវានឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងក្នុងការចូលរួមក្នុងដំណើរការ Pan-European ចាប់តាំងពីប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកមានលក្ខណៈប្រពៃណីឆ្ងាយពីបរទេស។ ជាពិសេសការលំបាកស្ថិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សារបស់រុស្ស៊ី។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធអប់រំពីរជាន់ត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនរបស់រុស្ស៊ីកាលពីឆ្នាំ 1992 ប៉ុន្តែវាមិនពេញនិយមសម្រាប់យើងទេ។

ជាបឋម មនុស្សជាច្រើនមិនយល់ពីបរិញ្ញាបត្រដែលប្រជាជនរុស្ស៊ីភាគច្រើនបន្តពិចារណាលើភស្តុតាងនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សាមិនពេញលេញ។ កម្មវិធីបរិញ្ញាបត្រក្នុងស្រុក ដែលខុសគ្នាខ្លាំងពីកម្មវិធីបស្ចិមប្រទេស ក៏មានបញ្ហាដែរ។ សម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំនៃការសិក្សា សាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ីដោយមានករណីលើកលែងដ៏កម្រ មិនបានផ្តល់ឱ្យនិស្សិតបញ្ចប់ថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ររបស់ពួកគេនូវចំណេះដឹងពេញលេញក្នុងជំនាញនោះទេ វាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពួកគេដើម្បីអាចប្រើប្រាស់វានៅក្នុងការងារជាក់ស្តែង ចាប់តាំងពីម៉ោងសិក្សាច្រើនជាងពាក់កណ្តាល។ ឧទ្ទិសដល់ការបង្រៀនមុខវិជ្ជាជាមូលដ្ឋាន។ ជាលទ្ធផលបន្ទាប់ពីទទួលបានបរិញ្ញាបត្រនិស្សិតភាគច្រើនបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេនិងទទួលបានសញ្ញាប័ត្រឯកទេសរុស្ស៊ីប្រពៃណីឬក្លាយជាចៅហ្វាយនាយ។

បន្ថែមពីលើប្រព័ន្ធពីរជាន់របស់រុស្ស៊ី ដើម្បីចូលទៅក្នុងកន្លែងអប់រំទូទៅនៅអឺរ៉ុបយ៉ាងពេញលេញ វានឹងចាំបាច់ក្នុងការអនុម័តប្រព័ន្ធក្រេឌីតសម្រាប់ការទទួលស្គាល់លទ្ធផលសិក្សា ក៏ដូចជាការបន្ថែមសញ្ញាបត្រឧត្តមសិក្សាស្រដៀងគ្នា។ ដល់អឺរ៉ុប ហើយរៀបចំប្រព័ន្ធមួយដែលអាចប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រព័ន្ធធានាគុណភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំ និងកម្មវិធីសាកលវិទ្យាល័យ។

លើសពីនេះទៀត ទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំពាក់ព័ន្ធនឹងទម្រង់ថ្មីនៃហិរញ្ញប្បទានរបស់ខ្លួន រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាវិធីសាស្រ្តស្តង់ដារសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ នៅពេលដែល "លុយដើរតាមសិស្ស និងសិស្ស"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំ និងការណែនាំយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការអប់រំថ្នាក់ឧត្តមសិក្សាដែលមានប្រាក់កម្រៃនាពេលខាងមុខគឺនៅក្រៅសំណួរ។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងអប់រំ ស្នើឱ្យផ្តល់ឱកាស ជាពិសេសដល់គ្រូបង្រៀនកម្រិតមធ្យមសិក្សា ក្នុងការផ្តល់សេវាបង់បន្ថែមដល់សិស្ស។

ប្រហែលជាគ្មានផ្នែកណាមួយនៃទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សាក្នុងស្រុកបានបង្កឱ្យមានភាពចម្រូងចម្រាសច្រើនដូចការបញ្ចូលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមនោះទេ។ ការពិសោធន៍លើការណែនាំនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមបាននិងកំពុងបន្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2001 ហើយជារៀងរាល់ឆ្នាំតំបន់កាន់តែច្រើនឡើងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងវា។ ហើយគ្រប់ពេលនេះការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាងអ្នកគាំទ្រ (ក្នុងចំនោមពួកគេ - មន្ត្រីនាយកនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំពិសេសមធ្យមសិក្សានិងមធ្យមសិក្សា) និងគូប្រជែងនៃការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម (ដែលរាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកដឹកនាំឧត្តមសិក្សាភាគច្រើន) បានបន្ត។ ទឡ្ហីករណ៍របស់អតីតគឺថា USE គឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ វាអាចកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតនៃចំណេះដឹងរបស់សិស្ស និងកម្រិតនៃការបង្រៀននៅក្នុងសាលារៀននៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យវាកាន់តែច្រើន។ អាចចូលដំណើរការបានសម្រាប់យុវជនមកពីតំបន់ឆ្ងាយដើម្បីចូលទៅក្នុងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាវរជន។ អ្នកប្រឆាំងនៃ USE បានចង្អុលបង្ហាញថាវាមិនរាប់បញ្ចូលទាំងស្រុងនូវវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការជ្រើសរើសនិស្សិតនាពេលអនាគតដោយសាកលវិទ្យាល័យ ដែលដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយថាត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងល្អបំផុតនៅក្នុងការសន្ទនាផ្ទាល់ខ្លួនរវាងអ្នកប្រឡងនិងអ្នកដាក់ពាក្យ។ តាមគំនិតរបស់ពួកគេ នេះគឺមិនគួរឱ្យជឿជាមួយនឹងការពិតដែលថាមិនមែនជាសិស្សដែលមានអំណោយទានបំផុតនោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកដែលរៀបចំ និងឆ្លើយសំណួរតេស្តភាគច្រើនបានត្រឹមត្រូវ នឹងទទួលបានការអប់រំខ្ពស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដែលការពិសោធន៍មានរយៈពេល ភាគីប្រឆាំងស្រាប់តែបោះជំហានឆ្ពោះទៅរកគ្នាទៅវិញទៅមក។ សាកលវិទ្យាធិការបានសារភាពថាការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមពិតជាជួយកុមារពីកន្លែងដាច់ស្រយាលក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដើម្បីទទួលបានការអប់រំខ្ពស់ដែលការងាររបស់គណៈកម្មាធិការចូលរៀនកាន់តែមានភាពលំបាកនិងមានតម្លាភាព។ ហើយអ្នកគាំទ្រនៃការពិសោធន៍បានយល់ថា អំពើពុករលួយបានផ្លាស់ប្តូរពីសាកលវិទ្យាល័យទៅអនុវិទ្យាល័យ ដែលការណែនាំអំពីការប្រឡងបង្រួបបង្រួមរដ្ឋត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការលំបាកមួយចំនួនរបស់អង្គការ ដែលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមមិនអាចជាទម្រង់តែមួយនៃការសាកល្បងចំណេះដឹងរបស់ បេក្ខជន និងបានស្តាប់ទឡ្ហីករណ៍របស់សាកលវិទ្យាធិការ ដែលបាននិយាយជាយូរមកហើយអំពីតម្រូវការក្នុងការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សាកលវិទ្យាល័យបេក្ខជន ដល់អ្នកឈ្នះការប្រកួតអូឡាំពិក រួមទាំងថ្នាក់តំបន់ផងដែរ។

វាត្រូវបានគេសន្មត់ថា USE នឹងត្រូវបានណែនាំជាផ្លូវការនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2005 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណុចខ្វះខាតដែលបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលពិសោធន៍នេះ បាននាំឱ្យមានការពិតដែលថា តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ លោក Andrei Fursenko ការពិសោធន៍ត្រូវបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2008 ។

ការពិសោធន៍ទាក់ទងនឹង USE លើការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់បន្សំរបស់រដ្ឋ (GIFO) ក៏ត្រូវបានពង្រីកផងដែរ។ ខ្លឹមសារនៃ GIFO គឺថានិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាដែលផ្អែកលើពិន្ទុដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួមត្រូវបានចេញវិញ្ញាបនបត្ររូបិយវត្ថុដែលមានបំណងបង់ថ្លៃសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ។ មិនដូច USE ទេ គម្រោងនេះមិនសូវត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ ហើយព័ត៌មានអំពីវាកម្រមានដល់សាធារណជនទូទៅណាស់។ ប្រហែលជានេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលនៃការពិសោធន៍មានរយៈពេល សំណួរច្រើនជាងចម្លើយបានលេចឡើង។

ដំបូងឡើយ វាច្បាស់ណាស់ថា GIFO គឺជាគម្រោងដែលមានតម្លៃថ្លៃ ដូច្នេះវាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងកម្រិតតូចជាងការពិសោធន៍ USE ។ មានតែសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនមកពី Mari El, Chuvashia និង Yakutia បានចូលរួមនៅក្នុងវា។ ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៃការពិសោធន៍សម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា 2002/03 បានបង្ហាញពីការពិតនៃការចំណាយលើសនៃមូលនិធិសាធារណៈ។ វាបានប្រែក្លាយថាតម្លៃនៃប្រភេទ "A" GIFO (លទ្ធផលល្អបំផុតនៅក្នុងការប្រឡងរដ្ឋបង្រួបបង្រួម) គឺខ្ពស់ពេកហើយវាមានអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យក្នុងការទទួលយកសិស្សពូកែជាច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

អត្រាត្រូវបានកាត់បន្ថយភ្លាមៗ ហើយនៅឆ្នាំបន្ទាប់ការពិសោធន៍ GIFO ត្រូវបានអនុវត្តតាមគ្រោងការណ៍ផ្សេងគ្នា។ វាឈប់នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈដល់សាកលវិទ្យាល័យ។ ចំពោះការជំទាស់របស់សាកលវិទ្យាធិការដែលថាសូម្បីតែអត្រា GIFO ខ្ពស់បំផុតក៏មិនអាចទូទាត់សងបានពេញលេញសម្រាប់ការចំណាយលើការអប់រំសិស្សម្នាក់ដែរ អ្នកផ្តួចផ្តើមការពិសោធន៍បានឆ្លើយតបថា GIFO ផ្តល់សម្រាប់តែផ្នែកមួយនៃការចំណាយប៉ុណ្ណោះ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានភាពមិនល្អឥតខ្ចោះ និងតម្លៃនៃការពិសោធន៍ GIFO ក៏ដោយ ក៏វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបោះបង់ចោលវាទាំងស្រុងនៅថ្ងៃនេះ។ ដោយសារតែនៅក្នុងខ្លឹមសារនេះគឺជាគ្រោងការណ៍នៃអ្វីដែលហៅថាគោលការណ៍សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សាកលវិទ្យាល័យ។ នេះគឺជាជម្រើសមួយចំពោះគោលការណ៍ហិរញ្ញប្បទានដែលបានប៉ាន់ប្រមាណ ដែលតាមដែលដឹង ប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ីមានបំណងចាកចេញ ហើយលើសពីនេះទៀត ជម្រើសមួយចំពោះការណែនាំនៃការអប់រំដែលបានបង់ពេញលេញនៅក្នុងប្រទេស។ ឥឡូវនេះមនុស្សជាច្រើន ជាពិសេសសហភាពសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសាកលវិទ្យាធិការ និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់មួយចំនួននៃក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ កំពុងស្នើសុំបម្រុងទុក GIFO ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធកម្ចីអប់រំដែលនិស្សិតនឹងយកពីធនាគារសាធារណៈ និងឯកជន ដូចជា ក៏ដូចជាពីក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្ម។ លទ្ធផលវិជ្ជមានដំបូងនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអប់រំដល់និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យឈានមុខគេរបស់ប្រទេសគឺមានរួចហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគំនិតនេះមានអ្នករិះគន់ជាច្រើនដែលជឿថាមិនមែនគ្រប់តំបន់ទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអប់រំនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះទេប៉ុន្តែមានតែការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបំផុតប៉ុណ្ណោះហើយប្រជាជនភាគច្រើននៃប្រទេសនេះមិនទាន់ជឿជាក់លើយន្តការហិរញ្ញវត្ថុថ្មី។ លើសពីនេះទៀតសូម្បីតែនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានការរីកចម្រើនពីទស្សនៈនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុនិងឥណទានដែលការអប់រំលើឥណទានត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយការត្រឡប់មកវិញនៃប្រាក់កម្ចីបែបនេះគឺជាបញ្ហាធំមួយមិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសរុស្ស៊ី។

កំណែទម្រង់ការអប់រំពីរជាន់

3. និន្នាការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំរបស់រុស្ស៊ី

ប្រព័ន្ធអប់រំមានភាពស្វាហាប់៖ ដោយមានស្ថេរភាពបន្តិច ពួកគេចាប់ផ្តើមយឺតយ៉ាវពីតម្រូវការដែលផ្លាស់ប្តូរជានិច្ចរបស់សង្គម ហើយជាហេតុធ្វើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាថយចុះ។ ជាលទ្ធផលកំណែទម្រង់អប់រំត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលកំណត់ (ជាធម្មតានៅចន្លោះពេល 10-15 ឆ្នាំ) ។ នៅសតវត្សទី XX ។ ប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ីត្រូវបានកែទម្រង់ជាច្រើនដង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណាក់កាលដ៏វែងថ្មីមួយនៃកំណែទម្រង់របស់ខ្លួនកំពុងដំណើរការ។ តើអ្វីជានិន្នាការនាំមុខ និងទិសដៅនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះ?

ទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃសង្គមរុស្ស៊ីពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្លាស់ប្តូរពីសង្គមឧស្សាហកម្មទៅជាសង្គមព័ត៌មាន ដែលដំណើរការនៃការបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹងថ្មីៗក្លាយជាគន្លឹះ។

ជាពិសេស អាទិភាពនៃការអប់រំសម្រាប់ទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃសង្គមគួរតែមានៈ

1. ការសម្របសម្រួលសង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងបរិយាកាសទីផ្សារតាមរយៈការបង្កើតតម្លៃ៖ ទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់សុខុមាលភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសម្រាប់រដ្ឋសង្គម តាមរយៈការអភិវឌ្ឍជំនាញសង្គមជាមូលដ្ឋាន ជំនាញជាក់ស្តែងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងទំនាក់ទំនងសង្គមដោយយុវជនជំនាន់ក្រោយ។

2. ការធានានូវចលនាសង្គមនៅក្នុងសង្គម តាមរយៈការគាំទ្រដល់យុវជនដែលមានទេពកោសល្យ និងសកម្មបំផុត ដោយមិនគិតពីប្រភពដើមនៃសង្គម តាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍ឱកាសសម្រាប់យុវជនក្នុងការផ្លាស់ប្តូរតួនាទីសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

3. ការគាំទ្រសម្រាប់ការចូលរបស់មនុស្សជំនាន់ថ្មីចូលទៅក្នុងពិភពសាកលភាវូបនីយកម្មចូលទៅក្នុងសហគមន៍ព័ត៌មានបើកចំហ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ការប្រាស្រ័យទាក់ទង ពត៌មាន ភាសាបរទេស ការយល់ដឹងអន្តរវប្បធម៌គួរតែយកចំណុចកណ្តាលនៃខ្លឹមសារនៃការអប់រំ។

៤-​ការ​ប្រឆាំង​នឹង​ដំណើរការ​សង្គម​អវិជ្ជមាន​ដូច​ជា​ការ​រីក​រាលដាល​នៃ​ការ​ញៀន​ថ្នាំ ការ​រីក​ចម្រើន​នៃ​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​ក្នុង​ចំណោម​យុវជន។ ការបង្ក្រាបអាកប្បកិរិយាប្រឆាំងនឹងសង្គម ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង។

5. ការអនុវត្តធនធាននៃសេរីភាពដែលជាវាលនៃជម្រើសសម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូបដែលទទួលបានការអប់រំ។ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមសម្រាប់ការអប់រំ មិនគួរគ្រាន់តែជាការបញ្ជាពីរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែតំណាងឱ្យផលបូកនៃផលប្រយោជន៍ឯកជនរបស់គ្រួសារ និងសហគ្រាសផងដែរ។

មូលដ្ឋានរៀបចំនៃកំណែទម្រង់ការអប់រំថ្មីគឺជាការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗទៅរយៈពេល 12 ឆ្នាំនៃការសិក្សានៅអនុវិទ្យាល័យ ដែលគួរតែបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2010។ តាមពិតកំណែទម្រង់បានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងឆ្នាំសិក្សា 2000/01 ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសាលាបឋមសិក្សាទាំងមូលទៅរយៈពេល 4 ឆ្នាំនៃការអប់រំសម្រាប់កុមារចាប់ពីអាយុ 6 ឆ្នាំ។ កំណែទម្រង់នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការស្ដារឡើងវិញនូវសាលាមត្តេយ្យសិក្សាដ៏ធំ ដែលចាត់ទុកថាជាផ្នែកមួយនៃការអប់រំទូទៅ ដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមកម្មវិធីដែលអាចបត់បែនបាន។

ខ្លឹមសារនៃការអប់រំទូទៅកម្រិតមូលដ្ឋាន និងមធ្យមសិក្សាគួរផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ដោយសន្មត់ថា៖

ការពង្រឹងទិសដៅសង្គម និងមនុស្សធម៌នៃការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ ដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការកើនឡើងនៃបរិមាណដែលទាក់ទងនៃមុខវិជ្ជាក្នុងវដ្ដសង្គម និងមនុស្សធម៌ (ច្បាប់ សេដ្ឋកិច្ច មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម ភាសាបរទេស);

ការបង្កើនការតំរង់ទិសជាក់ស្តែងនៃការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅដោយផ្អែកលើការសម្រេចបាននូវការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏ល្អប្រសើរនៃចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋាន និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ការផ្តោតអារម្មណ៍នៃដំណើរការអប់រំគឺមិនត្រឹមតែនៅលើ assimilation នៃចំណេះដឹងប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងលើការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពនៃការគិត, ការអភិវឌ្ឍនៃជំនាញអនុវត្តជាក់ស្តែង; ការសិក្សាអំពីនីតិវិធី និងបច្ចេកវិទ្យា មិនមែនជាសំណុំនៃការពិត។ ការពង្រីកសិក្ខាសាលាផ្សេងៗ ទម្រង់ការងារអន្តរកម្ម និងសមូហភាព; ភ្ជាប់សម្ភារៈសិក្សាទៅនឹងបញ្ហានៃជីវិតប្រចាំថ្ងៃ; ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងតួនាទីនៃវិញ្ញាសាទំនាក់ទំនង ជាចម្បងវិទ្យាសាស្ត្រកុំព្យូទ័រ និងភាសាបរទេស។

ភាពខុសគ្នា និងភាពជាបុគ្គលនៃដំណើរការអប់រំ តាមរយៈការបង្កើតកម្មវិធីអប់រំផ្សេងៗគ្នា ផ្តោតលើកត្តាផ្សេងៗនៃសិស្ស (ពីកុមារដែលមានអំណោយទានដល់កុមារដែលមានបញ្ហា) ក៏ដូចជាការបង្កើតកម្មវិធីបុគ្គល និងកាលវិភាគបណ្តុះបណ្តាលទាក់ទងនឹងលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន និងសមត្ថភាពរបស់ សិស្សម្នាក់ៗ។

កំណែទម្រង់នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើការចេញនូវរចនាសម្ព័ន្ធនៃថ្នាក់ជាន់ខ្ពស់របស់សាលា ជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការអប់រំទម្រង់សម្រាប់ការរៀបចំកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពនៃនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សារបស់ខ្លួនសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។ ទម្រង់សំខាន់ៗ៖ វិន័យមនុស្សធម៌ និងវិទ្យាសាស្ត្រមនុស្ស; វិញ្ញាសាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម; វិទ្យាសាស្ត្រ និងព័ត៌មានពិតប្រាកដ; វិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ បច្ចេកវិទ្យារូបវិទ្យា និងគីមី; បច្ចេកវិទ្យានិងវិស្វកម្ម; agrocomplex និង agrotechnologies; សិល្បៈ។

កំណែទម្រង់ពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

លុបបំបាត់ប្រពៃណី លក្ខណៈនៃការអប់រំទូទៅ និងវិជ្ជាជីវៈ នៃកម្មវិធីសិក្សាដែលផ្ទុកលើសទម្ងន់ជាមួយនឹងមុខវិជ្ជា និងព័ត៌មានដែលមិនមែនជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ចំណេះដឹងថ្មីៗ។ មុខវិជ្ជាទាំងអស់ត្រូវតែចាំបាច់សម្រាប់ដំណាក់កាលបន្តបន្ទាប់នៃការអប់រំ និងនៅក្នុងតម្រូវការក្នុងសកម្មភាពសង្គម និងវិជ្ជាជីវៈបន្ថែមទៀត។

ផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តបង្រៀនដោយពង្រីកទម្ងន់នៃអ្នកដែលបង្កើតជំនាញជាក់ស្តែងនៃការវិភាគព័ត៌មាន ការសិក្សាដោយខ្លួនឯង; បង្កើនតួនាទីនៃការងារឯករាជ្យរបស់សិស្ស និងនិស្សិត;

ណែនាំការបណ្តុះបណ្តាលជាមូលដ្ឋានចាំបាច់ក្នុងផ្នែកព័ត៌មានដែលបានអនុវត្តរួចហើយនៅក្នុងវិទ្យាល័យ និងនៅក្នុងកម្មវិធីពិសេសដែលអនុវត្តនៅវិទ្យាល័យ។

ដើម្បីផ្តល់ចំណេះដឹងផ្នែកភាសាបរទេសយ៉ាងតិចមួយដល់សិស្សដែលបានបញ្ចប់ថ្នាក់មធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។

ការអនុវត្តកំណែទម្រង់គួរតែប្រែក្លាយការអប់រំទៅជាវិស័យអាទិភាពមួយនៃគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋរបស់យើង។ អ្នកដែលបានមកថ្នាក់រៀនរបស់សិស្សនៅថ្ងៃនេះ ហើយនឹងបង្កើតការគាំទ្រផ្នែកវិជ្ជាជីវៈ និងគរុកោសល្យសម្រាប់កំណែទម្រង់នេះ នឹងត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គោលបំណងនៃកំណែទម្រង់នេះ គឺដើម្បីធានាយ៉ាងជឿជាក់នូវសិទ្ធិ សេរីភាព និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ នាំមកនូវប្រព័ន្ធអប់រំស្របតាមតម្រូវការទំនើបរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។ ការបង្កើនសមិទ្ធិផល និងការរក្សាប្រពៃណីល្អបំផុតដោយផ្អែកលើការរួមផ្សំនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋ សាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីកែលម្អយ៉ាងសំខាន់នូវការរៀបចំរបស់មនុស្សជំនាន់ថ្មីសម្រាប់ជីវិត និងការងារនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិលតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។

កំណែទម្រង់នៃការអប់រំគឺសំដៅសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះជាសំណុំនៃវិធានការគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋដែលផ្តល់ដោយវិធីសាស្រ្តហិរញ្ញវត្ថុ សេដ្ឋកិច្ច អង្គការ រដ្ឋបាល ការណែនាំ និងព័ត៌មាន។

គន្ថនិទ្ទេស

1. "Afterword to the re-edition of the book by A.B. Sakharov" On the identity of the criminal and the cause of crime in the USSR "//Russian Criminological View.-2009. លេខ 1.

2. "ស្តីពីអត្តសញ្ញាណជនល្មើសនិងមូលហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងសហភាពសូវៀត // ទិដ្ឋភាពឧក្រិដ្ឋកម្មរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2009 លេខ 1 ។

3. "ហេតុផលសម្រាប់ការកើនឡើងនៃឧក្រិដ្ឋកម្មកុំព្យូទ័រ" // Man and law.-2008 ។ លេខ 8 ។

4. "ការប្រព្រឹត្តខុសអនីតិជនជាបញ្ហាសង្គម" // យុត្តិធម៌រុស្ស៊ី។-2008 ។ លេខ 6 ។

5. Alekseev S.S. ទ្រឹស្តីទូទៅនៃច្បាប់។ T. 2. - M.: Jurid.lit ។ ឆ្នាំ ២០០៨។

6. Alekseev S.S. ទ្រឹស្តីទូទៅនៃច្បាប់។ T. 2. - M.: Jurid.lit ។ ឆ្នាំ ២០០៩។

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. ទ្រឹស្តីរដ្ឋ និងច្បាប់ក្នុងគ្រោងការណ៍ និងនិយមន័យ៖ សៀវភៅសិក្សា។ - អិមៈ អ្នកច្បាប់។ ២០០៧។

8. Alekseev S.S. ទ្រឹស្តីទូទៅនៃច្បាប់។ T. 2. - M.: Jurid.lit ។ ឆ្នាំ ២០០៨។

9. Novgorodtsev P.I. សាលាប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់មេធាវី។ - សាំងពេទឺប៊ឺគៈ ឡាន ឆ្នាំ ២០០៨។

10. Kashanina T.V. ប្រភពដើមនៃរដ្ឋនិងច្បាប់។ ការបកស្រាយទំនើប និងវិធីសាស្រ្តថ្មី៖ សៀវភៅសិក្សា។ - M. : Yurit, 2009 ។

11. Nersesyants V.S. ប្រវត្តិនៃលទ្ធិនយោបាយ និងច្បាប់៖ សៀវភៅសិក្សា។ - M. : Norma, 2009 ។

12. Kryukova S.S. ច្បាប់ទំនៀមទម្លាប់ក្នុងបេតិកភណ្ឌវិទ្យាសាស្ត្រនៃសាលាច្បាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រដំបូងនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ // Ethnographic Review. - 2009. - លេខ 3 ។

បង្ហោះនៅលើ Allbest.ru

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

    ការបង្កើតតំបន់អឺរ៉ុបតែមួយនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដំណាក់កាលនិងទិសដៅនៃដំណើរការនេះនៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការណែនាំនៃប្រព័ន្ធ Bologna នៃការអប់រំ។ អនុបណ្ឌិតជាសញ្ញាបត្រសិក្សាខ្ពស់បំផុត និងគុណវុឌ្ឍិ កម្មវិធី និងដំណាក់កាលនៃការទទួលបានវា។

    អរូបី, បានបន្ថែម 04.10.2014

    ភារកិច្ចចម្បងនៃប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។ កម្រិតរបស់វាគឺបរិញ្ញាបត្រ បរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត។ គំនិតនៃស្ថានភាពនៃវត្ថុមានតម្លៃពិសេសនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃការអប់រំខ្ពស់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ការធ្វើតេស្តបន្ថែម 10/30/2015

    ការអប់រំជាបាតុភូតសង្គម។ វិធីសាស្រ្តនៃការបង្រៀនក្នុងអំឡុងពេលនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធពីរកម្រិតនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ី, ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួន។ ការសិក្សាការងារដែលឧទ្ទិសដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ី។

    ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 10/21/2010

    រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់សាលានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអប់រំ។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំ។ ការធ្វើលិបិក្រមថវិការបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ការផ្លាស់ប្តូរចំនួនសិស្សនៅក្នុងសាលា។ អ៊ិនធឺណិតនៃការអប់រំរុស្ស៊ី។

    អរូបី, បានបន្ថែម 05/23/2014

    ដំណាក់កាលនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី ការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតរបស់វា។ ការអភិវឌ្ឍនៃសាលារៀននៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងពូជរបស់ពួកគេ លក្ខណៈពិសេសលក្ខណៈ។ ភាពចាំបាច់និងទិសដៅនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    អរូបី បន្ថែមថ្ងៃទី ០៩/១៩/២០០៩

    ការអប់រំខ្ពស់នៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ។ កំណែទម្រង់សាកលវិទ្យាល័យ Alexander II ។ ការអភិវឌ្ឍនៃធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យថ្មី រចនាសម្ព័ន្ធនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សាសម្រាប់ស្ត្រីនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការពង្រីកបណ្តាញគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។

    ក្រដាសពាក្យបន្ថែម 12/10/2013

    បទប្បញ្ញត្តិនិងគោលនយោបាយរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យអប់រំ។ ខ្លឹមសារនិងធាតុនៃប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ី។ ទិសដៅនៃទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រព័ន្ធនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈកម្រិតខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សា។

    ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី ០៣/០៤/២០១១

    គំនិតនិងគោលបំណងនៃប្រព័ន្ធអប់រំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិយមន័យនៃទិសដៅសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។ លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធអប់រំនៃសាធារណរដ្ឋ Kalmykia ។ ការវិភាគបណ្តាញនៃស្ថាប័នអប់រំនៃស្រុក Yustinsky វិធានការដើម្បីកែលម្អវា។

    និក្ខេបបទបន្ថែម ០៣/១១/២០១១

    ប្រវត្តិនៃការបង្កើតឧត្តមសិក្សានៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សានៅប្រទេសទួរគី។ ការវិភាគអំពីភាពស្រដៀងគ្នា និងភាពខុសគ្នារវាងប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សានៅរុស្ស៊ី និងទួរគី។ ទម្រង់ពាណិជ្ជកម្ម និងថវិកានៃការអប់រំ។ កម្រិតនៃការអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនិងទួរគី។

    ក្រដាសពាក្យបន្ថែមថ្ងៃទី ០២/០១/២០១៥

    ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ "ការបង្ហូរខួរក្បាល" ដែលជាបញ្ហាសម្រាប់បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអប់រំនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃប្រព័ន្ធអប់រំ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសាលាជនបទ។ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនៃសកម្មភាពអប់រំ។

កំណែទម្រង់ការអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាសំណុំនៃវិធានការដែលបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មប្រព័ន្ធអប់រំរុស្ស៊ី។

បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន៖

    សេចក្តីផ្តើមនៃការពិនិត្យរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។

    សេចក្តីផ្តើម និងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំឧត្តមសិក្សាពហុកម្រិត ស្របតាមដំណើរការ Bologna ។ នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃទិសដៅនេះ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ត្រូវបានបែងចែកជាពីរវដ្ត - កម្មវិធីបរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត។ បរិញ្ញាបត្រត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបំពេញតម្រូវការដ៏ធំសម្រាប់ការអប់រំឧត្តមសិក្សា ថ្នាក់អនុបណ្ឌិតគឺដើម្បីរួមចំណែកដល់ការបង្កើតឥស្សរជនដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងបុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអប់រំកម្រិតកំពូល។ ប្រព័ន្ធពហុកម្រិតនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សាភាគច្រើនបំពេញតាមតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ដែលទីផ្សារការងារធ្វើឱ្យតម្រូវការពិសេសលើភាពបត់បែន និងការចល័តកម្លាំងពលកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធពីរជាន់មិនលុបចោលប្រពៃណីបុរាណនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់រុស្ស៊ី (សូវៀត) នោះទេ។ សម្រាប់ឯកទេសមួយចំនួន ការបណ្តុះបណ្តាលពហុកម្រិតដែលនាំទៅដល់ពានរង្វាន់នៃ "អ្នកឯកទេសដែលបានបញ្ចប់ការសិក្សា" នឹងត្រូវបានរក្សាទុក។

    ការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកបង្រៀន និងបង្រៀន។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2011 រដ្ឋឌូម៉ានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តច្បាប់មួយ។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ "ឯកសារផ្តល់ឱ្យស្ថាប័នបែបនេះនូវសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលពួកគេអាចគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងបាន" ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ Fursenko នាយករដ្ឋមន្ត្រី ពូទីន និងប្រធានាធិបតី Medvedev បាននិយាយថា "ការអប់រំមធ្យមសិក្សានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងនៅតែឥតគិតថ្លៃ" ។

    ការកាត់បន្ថយចំនួនសាកលវិទ្យាល័យ។ នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 2012 ក្រសួងអប់រំបានវាយតម្លៃសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋរុស្ស៊ីចំនួន 502 (ដោយគិតគូរពីពិន្ទុ USE ជាមធ្យមសម្រាប់និស្សិតឆ្នាំទី 1 កម្រិតនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ល។)។ ជាលទ្ធផល ស្ថាប័នអប់រំចំនួន 136 ត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដែលបញ្ហាភាគច្រើននៃពួកគេត្រូវបានសន្យាថា "រៀបចំឡើងវិញ" - បិទជាមួយនឹងការចូលរួមជាមួយសាកលវិទ្យាល័យមួយផ្សេងទៀត។

ដំណើរការ Bologna គឺជាដំណើរការនៃទំនាក់ទំនង និងការចុះសម្រុងគ្នានៃប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សានៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប ក្នុងគោលបំណងបង្កើតតំបន់ឧត្តមសិក្សានៅអឺរ៉ុបតែមួយ។ កាលបរិច្ឆេទចាប់ផ្តើមជាផ្លូវការសម្រាប់ដំណើរការនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1999 នៅពេលដែលសេចក្តីប្រកាស Bologna ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។

ការសម្រេចចិត្តចូលរួមក្នុងដំណើរការស្ម័គ្រចិត្ដនៃការបង្កើតតំបន់ឧត្តមសិក្សាអ៊ឺរ៉ុប ត្រូវបានរៀបចំជាផ្លូវការនៅក្នុងទីក្រុង Bologna ដោយតំណាងនៃប្រទេសចំនួន 29 ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដំណើរការនេះមានប្រទេសចូលរួមចំនួន 47 ក្នុងចំណោម 49 ប្រទេសដែលបានផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញាវប្បធម៌អឺរ៉ុបនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប (1954) ។ ដំណើរការ Bologna គឺបើកចំហសម្រាប់ប្រទេសផ្សេងទៀតដើម្បីចូលរួម។

ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2003 នៅឯកិច្ចប្រជុំនៅទីក្រុងប៊ែរឡាំងនៃរដ្ឋមន្ត្រីអប់រំអឺរ៉ុប។ ក្នុងឆ្នាំ 2005 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំនៃប្រទេសអ៊ុយក្រែនបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាស Bologna នៅ Bergen ។ ក្នុងឆ្នាំ 2010 នៅទីក្រុង Budapest ការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយមួយត្រូវបានធ្វើឡើងលើការចូលជាសមាជិករបស់កាហ្សាក់ស្ថានចំពោះសេចក្តីប្រកាស Bologna ។ កាហ្សាក់ស្ថានគឺជារដ្ឋអាស៊ីកណ្តាលដំបូងគេដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសមាជិកពេញលេញនៃកន្លែងអប់រំនៅអឺរ៉ុប។

គោលបំណងសំខាន់មួយនៃដំណើរការ Bologna គឺ "ដើម្បីលើកកម្ពស់ការចល័តដោយជំនះឧបសគ្គចំពោះការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃចលនាដោយសេរី" ។ នេះតម្រូវឱ្យកម្រិតនៃឧត្តមសិក្សានៅក្នុងប្រទេសទាំងអស់មានភាពស្រដៀងគ្នាតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ហើយសញ្ញាបត្រវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានផ្តល់រង្វាន់ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការបណ្តុះបណ្តាល - តម្លាភាពបំផុត និងងាយស្រួលប្រៀបធៀប។ នៅក្នុងវេន នេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការណែនាំនៃប្រព័ន្ធផ្ទេរឥណទាន ប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលម៉ូឌុល និងការបន្ថែមសញ្ញាប័ត្រពិសេសនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ។ នេះក៏ពាក់ព័ន្ធយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងកំណែទម្រង់កម្មវិធីសិក្សាផងដែរ។

ការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការ Bologna អាចត្រូវបានតាមដានត្រលប់ទៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 នៅពេលដែលទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាពអឺរ៉ុបបានអនុម័តដំណោះស្រាយស្តីពីកម្មវិធីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើកដំបូងនៅក្នុងវិស័យអប់រំ។

ក្នុងឆ្នាំ 1998 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំនៃបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបចំនួនបួន (បារាំង អាល្លឺម៉ង់ ចក្រភពអង់គ្លេស និងអ៊ីតាលី) ដែលចូលរួមក្នុងការប្រារព្ធខួបលើកទី 800 នៃសាកលវិទ្យាល័យប៉ារីស បានយល់ស្របថា ការបែងចែកការអប់រំឧត្តមសិក្សានៅអឺរ៉ុបនៅអឺរ៉ុបរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃ វិទ្យាសាស្ត្រ និងការអប់រំ។ ពួកគេបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួម Sorbonne (1998) ។ គោលបំណងនៃសេចក្តីប្រកាសគឺដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិទូទៅសម្រាប់ស្តង់ដារនៃតំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុប ដែលការចល័តគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តទាំងនិស្សិត និងនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក។ លើសពីនេះទៀត វាត្រូវតែធានាថា គុណវុឌ្ឍិបំពេញតាមតម្រូវការទំនើបនៅក្នុងទីផ្សារការងារ។

គោលបំណងនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ Sorbonne ត្រូវបានបញ្ជាក់ជាថ្មីនៅឆ្នាំ 1999 ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាស Bologna ដែលក្នុងនោះប្រទេសចំនួន 29 បានបង្ហាញពីឆន្ទៈក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេក្នុងការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងនៃតំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុប ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការដើម្បីរក្សាឯករាជ្យភាព និងស្វ័យភាពរបស់ទាំងអស់គ្នា។ គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់នៃសេចក្តីប្រកាស Bologna ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាវិធានការនៃដំណើរការចរចាដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់តឹងរឹងនោះទេ។

គោលដៅចម្បងនៃដំណើរការ Bologna គឺ៖ ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំខ្ពស់ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបន្ថែមទៀតនូវគុណភាព និងភាពទាក់ទាញនៃឧត្តមសិក្សានៅអឺរ៉ុប បង្កើនការចល័តរបស់សិស្ស និងគ្រូបង្រៀន និងធានានូវការងារជោគជ័យរបស់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ ដោយធានាថាការសិក្សាទាំងអស់ សញ្ញាបត្រ និងគុណវុឌ្ឍិផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានតម្រង់ទិសទៅកាន់ទីផ្សារការងារ។ ការចូលដំណើរការរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ដំណើរការ Bologna ផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានថ្មីដល់ទំនើបកម្មនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ បើកឱកាសបន្ថែមសម្រាប់ការចូលរួមរបស់សាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ីនៅក្នុងគម្រោងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប និងសម្រាប់សិស្សានុសិស្ស និងគ្រូបង្រៀននៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការសិក្សាជាមួយសាកលវិទ្យាល័យ។ នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប។

បទប្បញ្ញត្តិចម្បងនៃសេចក្តីប្រកាស Bologna

គោលបំណងនៃសេចក្តីប្រកាសនេះគឺដើម្បីបង្កើតតំបន់ឧត្តមសិក្សាអ៊ឺរ៉ុប ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុបសកម្មនៅលើមាត្រដ្ឋានសកល។

សេចក្តីប្រកាសមានបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗចំនួនប្រាំពីរ៖

    ការអនុម័តប្រព័ន្ធនៃសញ្ញាបត្រដែលអាចប្រៀបធៀបបាន រួមទាំងតាមរយៈការណែនាំនៃសញ្ញាប័ត្របន្ថែម ដើម្បីធានាការងាររបស់ពលរដ្ឋអឺរ៉ុប និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងជាអន្តរជាតិនៃប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុប។

    សេចក្តីផ្តើមនៃការអប់រំពីរវដ្តៈ បឋម (បរិញ្ញាបត្រ) និងបញ្ចប់ការសិក្សា (បញ្ចប់ការសិក្សា) ។ វដ្តទីមួយមានរយៈពេលយ៉ាងហោចណាស់បីឆ្នាំ។ ទីពីរ​ត្រូវ​តែ​ឈាន​ដល់​ថ្នាក់​អនុបណ្ឌិត ឬ​បណ្ឌិត។

    ការអនុវត្តប្រព័ន្ធផ្ទេរឥណទានដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការងាររបស់អ៊ឺរ៉ុប ដើម្បីគាំទ្រដល់ការចល័តសិស្សក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ (ប្រព័ន្ធឥណទាន)។ វាក៏ផ្តល់ឱ្យសិស្សនូវសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសមុខវិជ្ជាដែលបានសិក្សាផងដែរ។ វាត្រូវបានស្នើឱ្យយក ECTS (ប្រព័ន្ធផ្ទេរឥណទានអឺរ៉ុប) ជាមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យវាក្លាយជាប្រព័ន្ធផ្តល់មូលនិធិដែលអាចដំណើរការនៅក្នុងគំនិតនៃ "ការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត" ។

    ការអភិវឌ្ឍន៍សំខាន់នៃការចល័តសិស្ស (ផ្អែកលើការអនុវត្តចំណុចទាំងពីរមុន) ។ បង្កើនភាពចល័តនៃការបង្រៀន និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀតដោយគិតគូរពីរយៈពេលដែលពួកគេបានធ្វើការនៅក្នុងតំបន់អឺរ៉ុប។ ការកំណត់ស្តង់ដារសម្រាប់ការអប់រំឆ្លងប្រទេស។

    ការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអ៊ឺរ៉ុបក្នុងការធានាគុណភាពក្នុងគោលបំណងបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិធីសាស្រ្តដែលអាចប្រៀបធៀបបាន។

    ការអនុវត្តប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យគុណភាពអប់រំក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ និងការចូលរួមរបស់និស្សិត និងនិយោជកក្នុងការវាយតម្លៃខាងក្រៅនៃសកម្មភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។

    ការលើកកម្ពស់អាកប្បកិរិយាចាំបាច់របស់អឺរ៉ុបនៅក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា ជាពិសេសនៅក្នុងផ្នែកនៃការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីសិក្សា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរស្ថាប័ន គ្រោងការណ៍ចល័ត និងកម្មវិធីរួមគ្នានៃការសិក្សា ការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែង និងការស្រាវជ្រាវ។

ប្រទេសនានាចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna លើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្តតាមរយៈការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសដែលពាក់ព័ន្ធ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេសន្មត់កាតព្វកិច្ចមួយចំនួន ដែលមួយចំនួនត្រូវបានកំណត់ក្នុងពេលវេលា៖

ចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2005 ដើម្បីចាប់ផ្តើមចេញដោយឥតគិតថ្លៃដល់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាទាំងអស់នៃសាកលវិទ្យាល័យនៃប្រទេសដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna អាហារបំប៉នអ៊ឺរ៉ុបនៃគំរូតែមួយដល់បរិញ្ញាបត្រ និងបរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់។

នៅឆ្នាំ 2010 ដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំជាតិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃសេចក្តីប្រកាស Bologna ។

ដំណើរការ Bologna រួមមាន 47 ប្រទេស (2011) និងគណៈកម្មការអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះ Monaco និង San Marino គឺជាសមាជិកតែមួយគត់នៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបដែលមិនចូលរួមក្នុងដំណើរការនេះ។ ប្រទេសទាំងអស់ - សមាជិកនៃសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការនេះ។

សន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី

សន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានធ្វើឡើងរៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង ជាផ្នែកនៃសេចក្តីប្រកាស Bologna ដែលរដ្ឋមន្ត្រីបង្ហាញពីឆន្ទៈរបស់ពួកគេតាមរយៈសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងប្រាកឆ្នាំ 2001 បានបង្កើនចំនួនប្រទេសសមាជិកដល់ 33 និងពង្រីកគោលបំណងដើម្បីសម្រេចបាននូវការបង្កើនភាពទាក់ទាញ និងការប្រកួតប្រជែងនៃតំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុបនៅក្នុងបរិបទនៃការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត។ លើសពីនេះ រដ្ឋមន្ត្រីបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធានាឱ្យមានការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិ និងគុណភាពនៃការអប់រំ។ គោលដៅនេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសិក្សាពេញមួយជីវិតដែលជាធាតុសំខាន់មួយនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា ដែលគួរត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំថ្មី។ ប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៃដំណើរការសិក្សាក៏ត្រូវបានលើកឡើងជាលើកដំបូងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងប្រាកផងដែរ។

សន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីបន្ទាប់បានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងប៊ែរឡាំងក្នុងឆ្នាំ 2003; សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងប៊ែកឡាំងបានបង្កើនចំនួនប្រទេសដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna ដល់ 40 ។ បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះពិចារណាលើការពង្រីកគោលដៅទាក់ទងនឹងការភ្ជាប់តំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុបចូលទៅក្នុងតំបន់ស្រាវជ្រាវអឺរ៉ុប ក៏ដូចជាវិធានការលើកកម្ពស់ការរៀនសូត្រប្រកបដោយគុណភាព។ បញ្ហាសំខាន់មួយទៀតដែលត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ទីក្រុងប៊ែរឡាំងគឺការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីដើម្បីគាំទ្រដល់ដំណើរការដែលបានផ្តួចផ្តើមក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីទាំងពីរ។ ដោយផ្អែកលើនេះ Bologna Group ក្រុមប្រឹក្សា Bologna និងលេខាធិការដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក៏បានឯកភាពថា រចនាសម្ព័ន្ធជាតិសមស្របគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសដែលចូលរួមនីមួយៗ។

នៅឆ្នាំ 2005 សន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីមួយត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅទីក្រុង Bergen ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ចុងក្រោយបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃភាពជាដៃគូ រួមទាំងភាគីពាក់ព័ន្ធ - និស្សិត សាកលវិទ្យាល័យ គ្រូបង្រៀន និងនិយោជក ក៏ដូចជាការពង្រីកបន្ថែមទៀតនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងវដ្តទីបី - ការសិក្សាថ្នាក់បណ្ឌិត។ លើសពីនេះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះបង្ហាញពីសារៈសំខាន់នៃការធ្វើឱ្យការអប់រំឧត្តមសិក្សាកាន់តែអាចចូលដំណើរការបាន ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យតំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុបកាន់តែមានភាពទាក់ទាញទៅកាន់ផ្នែកផ្សេងទៀតនៃពិភពលោក។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងឡុងដ៍ឆ្នាំ 2007 បានពង្រីកចំនួនប្រទេសដែលចូលរួមដល់ 46 ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះផ្តោតលើការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពដែលបានធ្វើឡើងរហូតមកដល់ពេលនេះ ដោយលើកឡើងនូវសំណួរអំពីការចល័ត រចនាសម្ព័ន្ធសញ្ញាបត្រ កម្រិតនៃការទទួលស្គាល់ប្រព័ន្ធ Bologna ជាទូទៅ រចនាសម្ព័ន្ធគុណវុឌ្ឍិ (ទាំងទូទៅ និង ជាតិ) ការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត ការធានាគុណភាពនៃការអប់រំ ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៃដំណើរការសិក្សា ក៏ដូចជាកំណត់កិច្ចការអាទិភាពជាច្រើនសម្រាប់ឆ្នាំ ២០០៩ ដែលសំខាន់គឺ៖ ការចល័ត ការគ្រប់គ្រងសង្គម ដែលត្រូវបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងប្រាក និងកំណត់ដំបូង។ នៅទីនេះ ការប្រមូលទិន្នន័យ និងគណនេយ្យ ឱកាសការងារ។ វាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថាចាំបាច់ត្រូវមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបន្ថែមទៀតដោយចាត់ទុកថាវាជាឱកាសមួយដើម្បីកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតម្លៃនិងគំនិតនៃដំណើរការអប់រំ។

ក្នុងឆ្នាំ 2009 សន្និសិទបានធ្វើឡើងនៅក្នុងទីក្រុង Leuven ប្រទេសបែលហ្ស៊ិក (Louvain-la-Neuve - New Leuven); បញ្ហាការងារសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងផែនការសម្រាប់ទសវត្សរ៍ក្រោយ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើ៖ ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ ការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត ការងារ វិធីសាស្រ្តក្នុងការទំនាក់ទំនងគោលដៅនៃការអប់រំដល់សិស្ស។ បញ្ហានៃការបើកចំហអន្តរជាតិ ការចល័តសិស្ស ការអប់រំជាទូទៅ ការស្រាវជ្រាវ និងការច្នៃប្រឌិត ការប្រមូលទិន្នន័យ ការផ្តល់មូលនិធិ និងឧបករណ៍ និងវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗសម្រាប់ធានាតម្លាភាពនៃដំណើរការអប់រំក៏ត្រូវបានពិចារណាផងដែរ។ បញ្ហាទាំងអស់នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ចុងក្រោយដែលបង្ហាញពីទិសដៅថ្មីនៃដំណើរការ Bologna - កំណែទម្រង់កាន់តែស៊ីជម្រៅដែលនឹងធានាដល់ការបញ្ចប់នៃដំណើរការអនុវត្ត Bologna Process ។ ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​មួយ​ទៀត​ទាក់​ទង​នឹង​ការ​រៀប​ចំ​ផ្ទៃ​ក្នុង​ដែល​ទាក់​ទង​នឹង​ការ​កាន់​តំណែង​ជា​ប្រធាន​នៃ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ Bologna។ ប្រសិនបើពីមុនដំណើរការ Bologna ត្រូវបានដឹកនាំដោយប្រធានសហភាពអឺរ៉ុប ឥឡូវនេះដំណើរការនេះនឹងត្រូវដឹកនាំដោយប្រទេសពីរ៖ ទាំងប្រធានសហភាពអឺរ៉ុប និងប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបតាមលំដាប់អក្សរក្រម។

សន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីបន្ទាប់ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅខែមីនា ឆ្នាំ 2010 នៅទីក្រុង Budapest និង Vienna ។ សន្និសីទគឺ jubilee - ទសវត្សរ៍នៃដំណើរការ Bologna ។ ជាកិត្តិយសនៃខួបនេះ ការប្រកាសជាផ្លូវការនៃការបង្កើតតំបន់ឧត្តមសិក្សាអ៊ឺរ៉ុបបានធ្វើឡើង ដែលមានន័យថាគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីប្រកាស Bologna ត្រូវបានសម្រេច។ លើសពីនេះ ចាប់តាំងពីសន្និសីទនេះ តំបន់ឧត្តមសិក្សាអឺរ៉ុបត្រូវបានពង្រីកដល់ ៤៧ ប្រទេស។

វេទិការៀបចំត្រូវបានធ្វើឡើងដោយភ្ជាប់ជាមួយសន្និសីទថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃដំណើរការ Bologna ។

វេទិកា Bologna របស់អង្គការលើកដំបូងត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅ Leuvenev ក្នុងឆ្នាំ 2009 ។ វាត្រូវបានចូលរួមដោយសមាជិកចំនួន 46 នៃដំណើរការ Bologna ក៏ដូចជាបណ្តាប្រទេសទីបី និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលជាច្រើនផងដែរ។ បញ្ហាសំខាន់ៗដែលបានពិភាក្សាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃវេទិកានេះគឺ៖ តួនាទីសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមអប់រំឧត្តមសិក្សា ដោយផ្អែកលើដំណើរការអប់រំជាបន្តបន្ទាប់ និងលទ្ធភាពនៃគ្រប់ផ្នែកនៃសង្គមក្នុងការទទួលបានការអប់រំ។ សារៈសំខាន់នៃការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា ទោះបីជាមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច សារៈសំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរអន្តរជាតិក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា តម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគ្រូ អ្នកស្រាវជ្រាវ និងសិស្សានុសិស្សប្រកបដោយតុល្យភាពរវាងប្រទេសនានា ដើម្បីលើកកម្ពស់ "ការផ្លាស់ប្តូរខួរក្បាល" ដោយយុត្តិធម៌ និងប្រកបដោយផ្លែផ្កា។ ជាជម្រើសមួយដើម្បី "បង្ហូរខួរក្បាល" ត្រូវបានគេពិចារណា។

វេទិកា Bologna របស់អង្គការលើកទីពីរបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងវីយែនក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 2010 ។ វាត្រូវបានចូលរួមដោយប្រទេសចំនួន 47 និងសមាជិកទីប្រឹក្សាចំនួនប្រាំបី ក៏ដូចជាប្រទេសទីបី និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ ប្រធានបទសំខាន់ៗនៃការពិភាក្សាមានសំណួរដូចខាងក្រោមៈ តើប្រព័ន្ធ និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការ និងការរំពឹងទុកដែលកំពុងកើនឡើង ដោយធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សាអន្តរជាតិ។ ដូចគ្នានេះផងដែរ អ្នកចូលរួមភាគច្រើនបានទទួលស្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើតវិធីសាស្រ្តទំនាក់ទំនងសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនីមួយៗ ដូចជាការតែងតាំងអ្នកទំនាក់ទំនងដែលមានទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់ប្រទេសដែលចូលរួមនីមួយៗដែលនឹងដើរតួជាតំណភ្ជាប់នឹងជួយកែលម្អការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរួម។ រួមទាំងការរៀបចំវេទិកា Bologna របស់អង្គការបន្ទាប់។ តម្រូវការក្នុងការលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍការសន្ទនាជាសកលរវាងនិស្សិតមកពីគ្រប់ប្រទេសក៏ត្រូវបានទទួលស្គាល់ផងដែរ។

អត្ថប្រយោជន៍នៃដំណើរការ Bologna៖ ការពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំឧត្តមសិក្សា ការកែលម្អគុណភាព និងភាពទាក់ទាញនៃឧត្តមសិក្សានៅអឺរ៉ុប ការបង្កើនភាពចល័តរបស់សិស្ស និងគ្រូបង្រៀន ក៏ដូចជាការធានានូវការងារជោគជ័យរបស់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសកលវិទ្យាល័យ ដោយសារតែសញ្ញាបត្រសិក្សាទាំងអស់ និងផ្សេងៗទៀត។ គុណវុឌ្ឍិគួរតែត្រូវបានតម្រង់ទិសទៅកាន់ទីផ្សារការងារ។ ការចូលរុស្ស៊ីទៅក្នុងដំណើរការ Bologna ផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានថ្មីដល់ទំនើបកម្មនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ បើកឱកាសបន្ថែមសម្រាប់ការចូលរួមរបស់សាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ីនៅក្នុងគម្រោងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប និងសម្រាប់សិស្សានុសិស្ស និងគ្រូបង្រៀននៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការសិក្សា។ ជាមួយសាកលវិទ្យាល័យក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប។

សហរដ្ឋអាមេរិកមិនត្រឹមតែសង្កេតមើលដំណើរការនៃសមាហរណកម្មការអប់រំនៅអឺរ៉ុបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងវាផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 1992 ក្រុមការងារមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅអង្គការយូណេស្កូ ដើម្បីបង្កើតក្របខណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៃការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃឯកសារស្តីពីការអប់រំនៅអឺរ៉ុប និងអាមេរិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំវាមិនអាចឈានដល់ការឯកភាពគ្នាបានទេ: វាបានប្រែក្លាយថាបញ្ហាចម្បងមួយនៅលើផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការបញ្ចូលគ្នានៃប្រព័ន្ធអប់រំទាំងពីរគឺបញ្ហានៃការប្រៀបធៀបប្រព័ន្ធអឺរ៉ុបនៃការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃក្រេឌីត (ECTS) ។ ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធឥណទានអាមេរិក (ក្រេឌីតអង់គ្លេស) ។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ប្រព័ន្ធចម្រុះ និងអាចបត់បែនបាននៃការសិក្សាបន្ទុកការងារត្រូវបានប្រើប្រាស់ រួមមានប្រព័ន្ធឥណទាន (ក្រេឌីត) ការគណនាពិន្ទុសរុបដោយយោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃបរិមាណ (GPA) និងគុណភាព (QPA) ក៏ដូចជាការបន្ថែម។ ពិន្ទុសម្រាប់ការងារសិក្សា និងវិទ្យាសាស្ត្រជោគជ័យ (កិត្តិយស)។

យោងតាមអ្នកជំនាញផ្នែកអប់រំរុស្ស៊ី ការចូលរបស់រុស្ស៊ីទៅកាន់ដំណើរការ Bologna អាចនាំឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំបណ្តោះអាសន្នជាមួយកម្មវិធីសិក្សា។ និយោជកដែលបានសិក្សាក្នុងសម័យសូវៀតគួរតែត្រូវបានគេជូនដំណឹងថា សញ្ញាបត្រឧត្តមសិក្សាទំនើបទាំងអស់គឺពេញលក្ខណៈ ប៉ុន្តែសញ្ញាបត្រខ្លះត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងគរុកោសល្យនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ ដូចជាសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិតទស្សនវិជ្ជា។ មិនមានសញ្ញាបត្រឯកទេសនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើនដែលចូលរួមក្នុងដំណើរការ Bologna ទេ។ បញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរមួយនៃការរួមបញ្ចូលប្រព័ន្ធអប់រំរបស់រុស្ស៊ីទៅក្នុងដំណើរការ Bologna គឺកង្វះការយល់ដឹងរបស់មន្ត្រីទាំងអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងការអប់រំរបស់រុស្ស៊ី និងអឺរ៉ុប និងអំពីគោលដៅនៃដំណើរការ Bologna ។