រដ្ឋាភិបាលនៅសតវត្សរ៍ទី ១៧ និងប្រព័ន្ធនយោបាយ៖

ក្នុងរជ្ជកាលនៃ Romanovs ដំបូងចំនួនអ្នកតំណាងមកពីវណ្ណៈទាបបានកើនឡើងនៅក្នុង Zemsky Sobor ។ តំណាង​គ្រប់​វិស័យ​ដែល​ទទួល​បាន​ពី​អ្នក​បោះឆ្នោត»។ ការបញ្ជាទិញ” (បំណងប្រាថ្នា) ហើយការពារពួកគេនៅចំពោះមុខស្តេច។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការពង្រឹងអំណាចជាបណ្តើរៗ វិហារចាប់ផ្តើមត្រូវបានប្រារព្ធឡើងកាន់តែតិចទៅៗ ដោយសារអ្នកគ្រប់គ្រងលែងត្រូវការការគាំទ្រពីពួកគេទៀតហើយ។ Zemsky Sobor មិនដែលក្លាយជាសភាទេ។ តំណាងនៃស្រទាប់ខាងក្រោមបានថយចុះជាលំដាប់ ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃ serfdom ហើយនៅឆ្នាំ 1653 ក្រុមប្រឹក្សាចុងក្រោយត្រូវបានប្រារព្ធឡើង។

​​​​​​​គំនិតក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Mikhail Fedorovich វាបានកើនឡើង 5 ដងចាប់តាំងពីគាត់បានជំពាក់ការចូលបល្ល័ង្ករបស់គាត់រួមទាំង boyars ។ ការងាររបស់ Duma ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយ tsar ប៉ុន្តែវាពិបាកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយ boyars រាប់រយនាក់។ ដូច្នេះពី Duma ត្រូវបានបែងចែក " នៅជិត» ជាផ្នែកមួយ ជាមួយនឹងចំនួនអ្នកចូលរួមតិចជាងច្រើន។ នៅទីបំផុត Near Duma បានក្លាយជារឿងសំខាន់។

ចំនួន​នៃ ការបញ្ជាទិញ(ឥឡូវនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីពួកគេត្រូវបានគេហៅថានាយកដ្ឋាន) ។ មានប្រហែល 100 នាក់ ខាងក្រោមនេះជាពួកគេមួយចំនួន៖

Posolsky Prikaz - ទទួលខុសត្រូវចំពោះគោលនយោបាយការបរទេស;

លំដាប់រដ្ឋ - តម្លៃនៃគ្រួសាររាជវង្ស;

សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្រុក - ដី ពន្ធ;

លំដាប់ញត្តិ - ចាត់ទុកថាញត្តិពីប្រធានបទ;

លំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់ (ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោម Alexei Mikhailovich) - ការបញ្ជាទិញផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar ដែលគ្រប់គ្រងការងាររបស់មនុស្សគ្រប់គ្នារួមទាំង boyars ដែលធ្វើឱ្យអំណាចរបស់ tsar មានភាពពេញលេញលើមនុស្សគ្រប់គ្នា។

និងការបញ្ជាទិញផ្សេងទៀត។

ប្រព័ន្ធ​បញ្ជា​មិន​សូវ​ស្រួល​ទេ ព្រោះ​ភារកិច្ច​របស់​ពួក​គេ​មិន​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ច្បាស់​លាស់​រវាង​ពួក​គេ។ ហើយមានការបញ្ជាទិញច្រើនពេក កាសែតក្រហម(ការលំបាកខ្ពស់ក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងរវាងការបញ្ជាទិញទាំងពីរ) ។

រាជអំណាច។ នៅប្រមុខនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17 ដូចពីមុនគឺ tsar ។ គាត់មានសិទ្ធិបង្កើតច្បាប់ និងគ្រប់ភាពពេញលេញនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។ គាត់គឺជាចៅក្រមកំពូល និងជាមេបញ្ជាការកំពូល។ រាជវង្សថ្មីទោះបីជាវាមានប្រភពនៃឋានៈរបស់ខ្លួនពីការបោះឆ្នោតរបស់ Mikhail Romanov ដោយ Zemsky Sobor ត្រូវបានផ្ទេរទៅយុត្តិកម្មមនោគមវិជ្ជាចាស់សម្រាប់អំណាចរាជវង្សៈប្រភពដើមដ៏ទេវភាពនិងលក្ខណៈតំណពូជ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ Zemsky Sobor គ្រាន់តែបញ្ជាក់ពីការផ្តល់ដ៏ទេវភាព។
របៀបរស់នៅរបស់ tsar ក្នុងករណីដ៏កម្រដែលលេចឡើងនៅចំពោះមុខមនុស្សបានដាក់គាត់នៅលើកម្ពស់ដែលមិនអាចទទួលយកបាន។ ចំណងជើងដ៏អស្ចារ្យដែលត្រូវបានអនុម័តក្រោម Alexei Mikhailovich (1645-1676) បានផ្តល់សក្ខីកម្មចំពោះការអះអាងដ៏អស្ចារ្យរបស់ tsar ចំពោះឥទ្ធិពលនយោបាយបរទេស។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 និន្នាការថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធរដ្ឋត្រូវបានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ - ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ ពីរបបរាជានិយមតំណាងតាមវណ្ណៈទៅជារបបផ្តាច់ការ។
នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី របបរាជាធិបតេយ្យដាច់ខាតត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់របស់ Peter the Great ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 មក វិធានការនានាដែលសំដៅពង្រឹងអំណាចស្វ័យភាពនៃអធិបតេយ្យភាពត្រូវបានតាមដានយ៉ាងច្បាស់។ ជំពូកពិសេសនៃក្រមក្រុមប្រឹក្សានៃឆ្នាំ 1649 ត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការការពារជីវិត និងកិត្តិយស ក៏ដូចជាសុខភាពរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ គំនិតនៃឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានណែនាំ ហើយមិនមានការបែងចែករវាងឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ និងសកម្មភាពដែលសំដៅទៅលើបុគ្គលរបស់ស្តេចនោះទេ។ ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្នុងរាជវាំងឬនៅជិតលំនៅដ្ឋានរបស់អធិបតេយ្យភាព។
នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 មានដំណើរការនៃការបង្កើនអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ព្រះមហាក្សត្រនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលកំពូល។ ក្រឹត្យផ្ទាល់ខ្លួនបានបង្ហាញខ្លួន នោះគឺជាទង្វើផ្លូវច្បាប់ដែលចេញក្នុងនាម tsar និងដោយគ្មានការចូលរួមពី Boyar Duma ។ ក្នុងចំណោមក្រឹត្យចំនួន ៦១៨ របស់ Alexei Mikhailovich មាន ៥៨៨ ច្បាប់។ ហើយទោះបីជាពួកគេមិនដូចសាលក្រមរបស់ Boyar Duma ដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហាបន្ទាប់បន្សំក៏ដោយ ការពិតនៃវត្តមានរបស់ពួកគេបានផ្តល់សក្ខីកម្មដល់ការពង្រឹងគោលការណ៍ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ការអនុវត្តរបាយការណ៍ទៅ tsar ដោយប្រធាននៃការបញ្ជាទិញសំខាន់បំផុតក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ។ សូចនាករគឺជាការបង្កើតនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 នៃលំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់ - ការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ tsar ដែលអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ធ្វើដោយគ្មាន Boyar Duma ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ។ ដោយ​អនុវត្ត​មុខងារ​ប៉ូលិស​សម្ងាត់ និង​តុលាការ​ថ្នាក់​ដំបូង លំដាប់​ក្រោយ​មក​បាន​ក្លាយ​ជា​ស្ថាប័ន​គ្រប់គ្រង​ផ្ទាល់​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ​លើ​ការគ្រប់គ្រង។
ភាពពាក់ព័ន្ធជាពិសេសនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 គឺជាសំណួរនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋនិងព្រះវិហារ។ អយ្យកោ Nikon ដោយព្យាយាមបង្វែរព្រះវិហាររុស្ស៊ីទៅជាកណ្តាលនៃពិភពលោក Orthodoxy ក្នុងឆ្នាំ 1653 បានចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់ព្រះវិហារ។ គោល​ដៅ​របស់​ពួក​គេ​គឺ​ការ​បង្រួប​បង្រួម​នៃ​ការ​ធ្វើ​ពិធី​និង​ការ​កែ​តម្រូវ​សៀវភៅ liturgical ដោយ​យោង​តាម​គំរូ​ក្រិក​។ កំណែទម្រង់របស់ Nikon ត្រូវបានគាំទ្រដោយអាជ្ញាធរ ប៉ុន្តែលទ្ធផលគឺការបំបែកនៅក្នុងព្រះវិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ីទៅជាអ្នកជឿចាស់ និងផ្លូវការ។
បន្តិចម្ដងៗ នីខុន បានចាប់ផ្តើមទាមទារភាពជាអ្នកដឹកនាំ ដោយលើកហេតុផលថាបព្វជិតភាពខ្ពស់ជាងនគរ។ ទំលាប់​ខាង​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ​របស់​អយ្យកោ​នាំ​ឱ្យ​មាន​ជម្លោះ​ជាមួយ​អធិបតេយ្យ។ នៅឆ្នាំ 1666 ក្រុមប្រឹក្សាព្រះវិហារមួយដែលធ្វើឡើងដោយមានការចូលរួមពីបុព្វបុរសភាគខាងកើត ដោយបានអនុម័តការច្នៃប្រឌិតព្រះវិហាររបស់ Nikon បានសម្រេចចិត្តដកអ្នកកែទម្រង់ចេញពីបល្ល័ង្កបុព្វបុរស។ ការដួលរលំនៃ Nikon បានកត់សម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការនៃ subordination នៃព្រះវិហារទៅជារដ្ឋ។
Boyar Duma ។ Duma នៅតែរួមបញ្ចូលអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ Duma ចំនួនបួន: boyars, roundabouts, Duma nobles និងស្មៀន។ ក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស សមាសភាពនៃ Duma បានកើនឡើងទ្វេដង ហើយចំនួននៃពួកអភិជន និងស្មៀន Duma បានកើនឡើងជាពិសេស។ នៅសតវត្សទី 17 អ្នកតំណាងនៃ 85 គ្រួសារនៃអភិជនរុស្ស៊ីតិចតួចបានក្លាយជាអភិជនឌូម៉ា។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 ។ នៅសតវត្សទី 17 មានមនុស្ស 97 នាក់នៅក្នុង Duma: boyars 42 នាក់, រង្វង់មូល 27, អភិជន duma 19 នាក់, ស្មៀន duma 9 ។ នោះគឺតួអង្គអភិជននៃ Duma នៅតែនៅតែមាន ទោះបីជាសមាមាត្រនៃពួកអភិជន និងស្មៀនបានកើនឡើងក៏ដោយ។ Boyar Duma នៅតែជាស្ថាប័នកំពូលនៅក្នុងបញ្ហាច្បាប់ រដ្ឋបាល និងតុលាការ។ ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 17 គឺជារយៈពេលនៃការរីកចម្រើនគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងឥទ្ធិពលរបស់ Duma ចាប់តាំងពីអំណាចរាជវង្សត្រូវបានចុះខ្សោយក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា។ យោងតាមលោក G. Kotoshikhin, Tsar Mikhail Fedorovich "ទោះបីជាគាត់ត្រូវបានសរសេរជា autocrat ក៏ដោយគាត់មិនអាចធ្វើអ្វីបានទេបើគ្មានដំបូន្មានពីក្មេងប្រុស" ។ នៅសតវត្សរ៍ទី 17 តួនាទីរបស់ Boyar Duma បានធ្លាក់ចុះបន្តិចម្តង ៗ ដែលជាសញ្ញាមួយនៃការពង្រឹងរបបរាជានិយមផ្តាច់មុខនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។
Zemsky Sobors នៃសតវត្សទី 17 ។ បន្ទាប់ពីពេលវេលានៃបញ្ហា មានការផ្លាស់ប្តូរសមាសភាព កាលវិភាគការងារ និងអំណាចរបស់ Zemsky Sobors ។ នៅក្រុមប្រឹក្សាបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1613 រួមជាមួយអ្នកតំណាងនៃអភិជន, boyars, បព្វជិត, អ្នកក្រុង (ជាលើកដំបូងនិងចុងក្រោយ) អ្នកតំណាងមកពីបព្វជិតធម្មតានិងពួកកសិករនៅវាំងសក់ខ្មៅត្រូវបានអញ្ជើញ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក តំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោតបានចាប់ផ្ដើមគ្រប់គ្រងជាលេខលើផ្នែកផ្លូវការនៃវិហារ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើង៖
ពីភាពថ្លៃថ្នូរបស់រដ្ឋធានីនិងឈ្មួញ - តាមឋានៈ;
ពីអ្នកបម្រើ "យោងទៅតាមឧបករណ៍" - យោងទៅតាមអង្គភាពប្រយុទ្ធ;
ពីពួកអភិជននៃ "ប៉ូលីសទីក្រុង" - ដោយសាជីវកម្មថ្នាក់;
ពី "មនុស្សរឹង" (រាជធានីនិងទីក្រុង) - ដោយសហគមន៍។
តំណាងរាស្រ្តត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅឯការជួបជុំក្នុងស្រុក នៅតាមទីប្រជុំជនស្រុក - តាមការអំពាវនាវ និងក្រោមការដឹកនាំរបស់អភិបាលក្រុង។ អ្នកជាប់ឆ្នោតត្រូវបានបញ្ជូនទៅកាន់ទីក្រុងមូស្គូ រួមជាមួយនឹងកំណត់ហេតុនៃកិច្ចប្រជុំ ការបញ្ជាទិញបានត្រួតពិនិត្យភាពត្រឹមត្រូវនៃការបោះឆ្នោត។ តំណាងរាស្ត្របានទទួលបញ្ជាពីអ្នកបោះឆ្នោត។ ពីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល អនុប្រធានព្រះវិហារនៃសតវត្សទី 17 ក្លាយជាអ្នកដាក់ញត្តិរបស់ប្រជាជន (V.O. Klyuchevsky) ។
អំណាច​រាជវង្ស​ចុះ​ខ្សោយ​បន្ទាប់​ពី​គ្រា​មាន​បញ្ហា ត្រូវការ​ការ​គាំទ្រ​ពី​«ផែនដី​ទាំង​មូល»។ Zemsky Sobors នៅក្នុងអំឡុងពេលនេះប្រែទៅជាអាជ្ញាធររដ្ឋបាលអ្នកតំណាងនៃពួកអភិជននិងប្រជាជននៅទីក្រុងបានដើរតួនាទីសម្រេចចិត្ត។
ចន្លោះឆ្នាំ ១៦១៣ និង ១៦២២ វិហារនេះបានដំណើរការស្ទើរតែជាបន្តបន្ទាប់ ហើយស្ទើរតែទាំងអស់នៃពួកគេត្រូវបានឧទ្ទិសដល់បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ។ រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបំពេញរតនាគារ បានដាក់ចេញនូវពន្ធសង្គ្រោះបន្ទាន់ ហើយងាកទៅរកប្រាក់កម្ចី ជារឿយៗងាកទៅរកអ្នកតំណាងដោយផ្ទាល់ ជាមួយនឹងការស្នើសុំជំនួយឥតសំណង។ ការប្រមូលប្រាក់ដោយការជាវស្ម័គ្រចិត្តបានក្លាយជាការអនុវត្តមួយ។ វិហារ​បាន​សង្គ្រោះ​រតនាគារ ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​សុំ​សិទ្ធិ​អ្វី​ជា​ការ​តបស្នង​ទេ។
ស្ថានភាពនៃវិហារនៅសតវត្សទី 17 នៅតែមិនច្បាស់លាស់: នីតិបញ្ញត្តិឬនីតិបញ្ញត្តិ។ កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំក្រុមប្រឹក្សា សមាសភាព សមត្ថភាព និងអាកប្បកិរិយាចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតមិនត្រូវបានកត់ត្រាទុកទេ។ អ្នកបោះឆ្នោតខ្លួនឯងបានមើលព្រះវិហារជាឧបករណ៍ជំនួយនៃអំណាច ហើយបង្ហាញការព្រងើយកន្តើយចំពោះតំណាង zemstvo ។ សមាជិកសភាកំពុងបម្រើសេវាកម្មរបស់ពួកគេ ហើយអ្នកបោះឆ្នោតមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមសមាជ ដែលជារឿយៗនៅក្នុងរបៀបវារៈបន្ទាប់បន្សំរបស់អភិបាលក្រុង។ កំណត់ហេតុនៃក្រុមប្រឹក្សាបានកត់ត្រាពីអារម្មណ៍នៃភាពមិនចុះសម្រុងក្នុងថ្នាក់ និងសូម្បីតែអរិភាព។ ថ្នាក់ទាំងអស់បានត្អូញត្អែរអំពីវិសមភាព "ក្នុងភាពលំបាក" ថ្នាក់នីមួយៗមើលទៅក្នុងហោប៉ៅរបស់អ្នកដទៃ។ ភាពខុសគ្នាផ្នែកនយោបាយយោងទៅតាម Klyuchevsky បានកើនឡើងពីវិហារទៅវិហារ។
មនោសញ្ចេតនា​បែបនេះ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​រាជវង្ស​កាន់អំណាច​បដិសេធ​មិន​កោះប្រជុំ​ក្រុមប្រឹក្សា​ភ្លាមៗ​ព្រោះ​វា​លែង​ត្រូវការ​ទៀតហើយ​។ ក្នុងអំឡុងទសវត្សរ៍ទីពីរនៃរជ្ជកាលរបស់ Mikhail Romanov - ពីឆ្នាំ 1622 ដល់ឆ្នាំ 1632 - ពួកគេមិនបានប្រមូលផ្តុំគ្នាទេ។ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ ១៦៣២-១៦៥៣ ។ - ត្រូវបានកោះប្រជុំកម្រនិងលើបញ្ហាសំខាន់ៗ៖ ការអនុម័តក្រមក្រុមប្រឹក្សាឆ្នាំ ១៦៤៩ ការបះបោរនៅ Pskov រុស្ស៊ី - ប៉ូឡូញទំនាក់ទំនងរុស្ស៊ី - Crimean ការបង្រួបបង្រួមអ៊ុយក្រែនជាមួយរុស្ស៊ីសំណួរ Azov ។ បន្ទាប់ពី 1683-1684 សកម្មភាព​ព្រះវិហារ​កំពុង​រសាត់​បាត់។ រាជានិយម ឈប់ត្រូវការការគាំទ្រពីក្រុមប្រឹក្សា; ការគាំទ្រចម្បងរបស់វាគឺកងទ័ព និងការិយាធិបតេយ្យ។
ហេតុផលសម្រាប់ការដួលរលំនៃវិហារ (យោងទៅតាម V.O. Klyuchevsky):
- កង្វះឋានៈផ្លូវការ;
- ការពង្រឹងស្វ័យភាព;
- serfdom ដែលបានដាក់ប្រជាជនភាគច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅខាងក្រៅវិសាលភាពនៃវិហារ;
- ភាពមិនចុះសម្រុងគ្នាក្នុងថ្នាក់ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្រុមប្រឹក្សាចុងក្រោយ។
- ភាពលើសលុបនៃវប្បធម៌នយោបាយដែលឥតប្រយោជន៍លើជនស៊ីវិល៖ តំណាងរាស្ត្រ និងប្រជាជនដែលបានបោះឆ្នោតយល់ឃើញថា ការចូលរួមនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាជាកាតព្វកិច្ចដែលបានកំណត់ពីខាងលើ។
ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពាក្យបញ្ជា។ សតវត្សទី 17 បានឃើញភាពរុងរឿងនៃប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្រុមធំជាងគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ជាតិ បែងចែកជាផ្នែកតូចៗទៅជារដ្ឋបាល និងតុលាការ-ប៉ូលីស តំបន់ (ទឹកដី) យោធា និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ Boyar Duma ដោយផ្ទាល់៖ សមាជិកជាច្រើននាក់បានដឹកនាំបញ្ជា ហើយការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន។ បញ្ជា​មួយ​ក្រុម​ទៀត​គឺ​បញ្ជា​វាំង​ដែល​ជា​អ្នក​ក្រោម​បង្គាប់​ស្តេច​និង​គ្រប់គ្រង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​របស់​ខ្លួន។ ក្រុមទីបីរួមមាន បញ្ជាអយ្យកោ ដែលគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិអយ្យកោ ក៏ដូចជាការកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងជំនឿ។
លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធបញ្ជានៃការគ្រប់គ្រងគឺភាពចម្រុះ និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃមុខងារនៃការបញ្ជាទិញ។ មិនមានការកំណត់ច្បាស់លាស់នៃសមត្ថកិច្ចរវាងការបញ្ជាទិញ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធបញ្ជា ទង្វើមួយមិនត្រូវបានគេរៀបចំ និងចេញដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងនីតិវិធីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃការបញ្ជាទិញតាមខ្នាតជាតិឡើយ។
ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដើម្បីសម្រួល និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធលំដាប់កណ្តាលបន្ថែមទៀតត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80៖ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីបញ្ចូលគ្នានូវបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់លំដោយនៃមហារតនាគារ។ វិធានការដើម្បីប្រមូលផ្តុំកិច្ចការបុព្វហេតុ និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងករណីនៃសេវាកម្ម - នៅក្នុងប៊ីតជាមួយនឹងការដកខ្លួនចេញពីយុត្តាធិការនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។
សរុបមកត្រឹមឆ្នាំ ១៦៩៨ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី មានបញ្ជាពីសមត្ថកិច្ចជាតិចំនួន ២៦ (អចិន្ត្រៃយ៍) បណ្តោះអាសន្ន ១ ព្រះរាជវាំង ៦ អង្គអយ្យកោ ៣ និងស្ថាប័នទីក្រុង និងវិមានជាន់ខ្ពស់ចំនួន ១៩ ផ្សេងទៀត។
នៅឯប្រធាននៃការបញ្ជាទិញគឺប្រធានចៅក្រមដែលភាគច្រើនមកពីសមាជិកនៃ Boyar Duma ពួកគេខ្លះគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។ ជំនួយការចៅក្រមគឺជាក្រឡាបញ្ជី។ ស្មៀនត្រូវបានជ្រើសរើសជាចម្បងពីពួកអភិជនធម្មតា ឬពីបព្វជិត។ ពួកគេបានសម្រេចចិត្តរឿងក្តី កាត់ទោសដោយទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងស្រុករហូតដល់ 600 ភាគបួននៃដី និងប្រាក់ខែជាសាច់ប្រាក់រហូតដល់ 240 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ពួកគេត្រូវបានបង្រួបបង្រួមទៅបុគ្គលិកស្មៀនពីពួកអភិជននិងកូនរបស់ស្មៀន - ស្មៀនដែលបានបម្រើការដំបូងដោយគ្មានប្រាក់ខែបន្ទាប់មកនៅពេលពួកគេទទួលបានបទពិសោធន៍ទទួលបានប្រាក់ខែពី 1-5 រូប្លិ៍ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ស្មៀនជាន់ខ្ពស់អាចពឹងផ្អែកលើប្រាក់ខែប្រចាំឆ្នាំ 60-65 រូប្លិ៍។
នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVII ។ មានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនស្មៀន៖ នៅឆ្នាំ ១៦៦៤ មានមនុស្ស ៨៨២ នាក់នៅក្នុងការបញ្ជាទិញនៅឆ្នាំ ១៦៩៨ ។ - ២៧៦២ នាក់។ មកដល់ពេលនេះ ការបញ្ជាទិញតូចៗជាមួយស្មៀនមួយ ឬបីនាក់ត្រូវបានទទួលយកដោយអ្នកធំជាង។
ជាមធ្យមក្លាយជាការបញ្ជាទិញដែលមានបុគ្គលិកពី 20-40 នាក់។ លំដាប់​ដូច​ជា Local, Discharge, Great Treasury, Great Palace, ចំនួន​ពីរ​ទៅ​បួន​រយ​បញ្ជា។ នៅក្នុងលំដាប់ធំរចនាសម្ព័ន្ធខាងក្នុងសាខាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុនិងតារាង - ទៅជាភាពក្រីក្រ។ តុនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយឌីកុន, យំ - ដោយស្មៀន។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ povyts ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមគោលការណ៍ទឹកដីមានលេខសៀរៀលឬត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមស្មៀនដែលដឹកនាំពួកគេ។
ប្រព័ន្ធបញ្ជា ដោយមានការបង្ខិតបង្ខំ ការិយាធិបតេយ្យ និងកង្វះការគ្រប់គ្រង បណ្តាលឱ្យមានកាសែតក្រហម ការរំលោភបំពាន និងការស៊ីសំណូក។
រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ នៅសតវត្សទី 17 ខ្ទម labial និង zemstvo ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជនបានបន្តដំណើរការនៅលើដី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ឥឡូវនេះពួកគេពិតជាបានចុះចូលជាមួយអភិបាលខេត្ត។ នៅឆ្នាំ 1625 អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងទៅ 146 ទីក្រុងដែលមានស្រុក។ វោហារ​បាន​គោរព​តាម​បញ្ជា​ដែល​ទទួល​បន្ទុក​ក្រុង​ត្រូវ​គ្នា​ជាមួយ​នឹង​ស្រុក។ អាយុកាលសេវាកម្ម Voivode - ពី 1 ទៅ 3 ឆ្នាំ; ព្រោះគាត់បានទទួលប្រាក់ខែក្នុងស្រុក និងរូបិយវត្ថុ។ នៅតាមទីក្រុងធំៗ មានអភិបាលក្រុងជាច្រើន។ លក្ខខណ្ឌនៃសេចក្តីយោងរបស់អភិបាល: មុខងាររដ្ឋបាលនិងប៉ូលីស, ការពារព្រំដែន, ស្វែងរកអ្នករត់គេចខ្លួន, ជ្រើសរើសអ្នកបម្រើ, ការប្រមូលពន្ធ, ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃផ្លូវ, សកម្មភាពរបស់ពួកចាស់ទុំ labial និង zemstvo ។ មន្ត្រីមួយចំនួនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាលខេត្ត៖ ឡោមព័ទ្ធ ផ្លូវវាង ពន្ធនាគារ សន្តិសុខ Cossack ជង្រុក រណ្តៅ Pushkar គយ និងប្រធាន tavern ។

អង្ករ។ 5. រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៅសតវត្សទី 17

នៅទសវត្ស 20-30 នៃសតវត្សទី XVII ។ ប្រភេទនៃស្ថាប័នក្នុងស្រុកមួយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលហៅថាខ្ទម prikazhny (voivodship, សមាជ) ។ បុគ្គលិកនៃខ្ទមបញ្ជាត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែកអចិន្រ្តៃយ៍និងបណ្តោះអាសន្ន។ ផ្នែកបណ្ដោះអាសន្នមានអភិបាលក្រុង ស្មៀន ជួនកាលស្មៀនដែលមានចារិក ផ្ញើទៅក្រុងរយៈពេល ១ - ៣ ឆ្នាំ តាមលំដាប់សមស្រប។ ផ្នែកអចិន្រ្តៃយ៍រួមមានស្មៀនក្នុងស្រុកដែលធ្វើការដោយជម្រើសឬជួលនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្រ្តៃយ៍។
ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ជាមួយនឹងការពង្រីកនិងការពង្រឹងព្រំដែនរដ្ឋចំនួននៃខ្ទមរបស់ស្មៀនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ការរៀបចំកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធឡើងវិញបាននាំឱ្យមានការបង្កើតស្រុក-ជួរយោធា ដោយត្រួតលើទឹកដីនៃព្រំប្រទល់ស្រុក។ នៅក្នុងការហូរចេញ ទំនាក់ទំនងកម្រិតមធ្យមនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើង - ខ្ទមរំសាយជាមួយនឹងមុខងាររដ្ឋបាលផ្នែកយោធា។
ដូច្នេះនៅក្នុងសតវត្សទី 17 លក្ខណៈពិសេសនៃការិយាធិបតេយ្យបានលេចឡើងនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានរូបរាងនៃខ្សែសង្វាក់ទាំងមូលនៃស្ថាប័ននិងស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់គ្នាទៅវិញទៅមក (Boyar Duma - លំដាប់ - អភិបាល) ការបង្កើតកាំជណ្ដើរឋានានុក្រម។ របស់មន្ត្រី (ចៅក្រមបញ្ជា - ក្រឡាបញ្ជី) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាមានស្ថាប័នមិនមែនការិយាធិបតេយ្យនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី - Zemsky Sobors (រហូតដល់ឆ្នាំ 1684) និងរដ្ឋាភិបាល Zemstvo នៅកម្រិតទាបបំផុត។ ភាពច្របូកច្របល់ និងភាពមិនសមហេតុផលនៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ កង្វះប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋ មិនបានបំពេញតម្រូវការនៃពេលវេលាថ្មី។

គ្រប់គ្រងសំណួរ និងកិច្ចការ
1. ហេតុអ្វីបានជាទីក្រុងម៉ូស្គូក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលថ្មីសម្រាប់ការបង្រួបបង្រួមទឹកដីរុស្ស៊ី?
2. តើតួនាទីរបស់ Boyar Duma ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេចក្នុងអំឡុងសតវត្សទី 15-17?
3. តើប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពាក្យបញ្ជាមានលក្ខណៈអ្វីខ្លះ?
4. លាតត្រដាងពីទំនោរនៃការផ្លាស់ប្តូររបស់រុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 17 ពីអ្នកតំណាងថ្នាក់មួយទៅរបបរាជានិយមស្វ័យភាព។
5. តើ Zemsky Sobors នៃសតវត្សទី 17 បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេច ហើយហេតុអ្វីបានជាពួកគេឈប់ធ្វើការនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍?
6. តើប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេចនៅពេលដែលរដ្ឋកណ្តាលបានលេចចេញជារូបរាង?
7. តើអ្វីជាការបង្ហាញឱ្យឃើញនៃការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋនៅសតវត្សទី 17?

ធម្មទេសនា, អរូបី។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17 - គំនិតនិងប្រភេទ។ ចំណាត់ថ្នាក់ ខ្លឹមសារ និងលក្ខណៈពិសេស។

"ត្រឡប់មកវិញ តារាង​មាតិកា ទៅមុខ "
5.1 វិបត្តិនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា « | » 6. ប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកំឡុងការបង្កើតអរូបីនិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី (ត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 18)

០២/១១/២០០៧ / ក្រដាសពាក្យ លក្ខណៈទូទៅនៃវិទ្យាស្ថានរុស្ស៊ីបុរាណ veche ។ ប្រភពដើម Veche ។ សមាសភាពសង្គមនៃ veche ។ Veche នៅ Novgorod បុរាណ។ រដ្ឋបាលរដ្ឋនៃ Novgorod ។ ជួរនៃបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយដោយ veche ។ ប្រព័ន្ធនៃសរីរាង្គ veche ។ 01/25/2009/សង្ខេប ការបង្កើតរដ្ឋរុស្ស៊ីបុរាណ។ ការបង្កើតរដ្ឋនិងរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅ Kievan Rus ។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងអាជ្ញាធរ។ វិបត្តិនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី អំឡុងពេលនៃបញ្ហា។ ឧបករណ៍រដ្ឋនៃចក្រភពរុស្ស៊ី។ ០៥/០៥/២០០៩ / ក្រដាសពាក្យ

- 99.00 Kb

ការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី 17

សតវត្សទី 17 - មួយនៃសតវត្សដ៏ច្របូកច្របល់បំផុតមិនត្រឹមតែនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងនៃរដ្ឋលោកខាងលិចនិងភាគខាងកើតជាច្រើនផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វាមានលក្ខណៈអន្តរកាល នៅពេលដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលនៃរបបរាជានិយមអចលនវត្ថុ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនមានការរីកចំរើន ប៉ុន្តែត្រូវស្លាប់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សន៍ ហើយដំណើរការនៃការបង្កើតរបបរាជានិយមផ្តាច់ការចាប់ផ្តើម។

នៅដើមសតវត្សទី XVII ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមិនអំណោយផលនៃកត្តាខាងក្នុងនិងខាងក្រៅនាំឱ្យមានការបែកបាក់នៃរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ការស្ដារឡើងវិញនូវរបបរាជានិយមក្នុងទម្រង់ស្វ័យភាពធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃទ្រឹស្តីនៃ "បទភ្លេងនៃអាជ្ញាធរ" - ការរួបរួមទ្វេនៃអំណាចខាងវិញ្ញាណនិងខាងលោកិយ។ ការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភេទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការចល័តនាំឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញបន្តិចម្តង ៗ នៃគោលការណ៍នៃ sobornost និង "ការច្រៀងរបស់អាជ្ញាធរ" - ការក្រៀមក្រំនៃ Zemsky Sobors ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារនិងសមត្ថភាពរបស់ boyar Duma, ព្រះវិហារ និងការដាក់កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។ មានការិយាធិបតេយ្យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ ហើយនៅលើមូលដ្ឋាននៃការងារសណ្តាប់ធ្នាប់ មុខងារស៊ីវិលចាប់ផ្តើមមានរូបរាងជាសាខារបស់រដ្ឋ ដែលពីមុនភាគច្រើនជាសេវាយោធា។

ការកើតឡើងនៃរបបរាជានិយមផ្តាច់មុខមានតាំងពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅ​ពេល​នេះ ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​យ៉ាង​ពិត​ប្រាកដ​នៃ​តំបន់ ដី និង​តំបន់​សំខាន់​ចូល​ទៅ​ជា​មួយ​បាន​កើត​ឡើង។ មានការប្រមូលផ្តុំទីផ្សារក្នុងស្រុកតូចៗទៅក្នុងទីផ្សាររុស្ស៊ីតែមួយ។ នៅពេលនេះទំនាក់ទំនង bourgeois កើតឡើងតួនាទីរបស់អ្នកស្រុកនៅក្នុងជីវិតនយោបាយនៃប្រទេសកើនឡើងហើយរោងចក្រដំបូងបានលេចឡើង។

នៅក្នុងអំឡុងពេលដំបូងនៃការបង្កើតអរូបីនិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីព្រះមហាក្សត្រក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងពួកអភិជន boyar ពឹងផ្អែកលើកំពូលនៃការតាំងទីលំនៅ។ ហើយការតាំងទីលំនៅនៅតែពេញចិត្តនឹង tsar ចាប់តាំងពីក្រមវិហារនៃឆ្នាំ 1649 អនុលោមតាមតម្រូវការនៃការតាំងទីលំនៅដើម្បីលុបបំបាត់គូប្រជែងសំខាន់ៗនៃទីប្រជុំជន - ការតាំងទីលំនៅ "ស" ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្តេចសក្តិភូមិនិងខាងវិញ្ញាណ។

ស្តេចក៏បានបំពេញតម្រូវការមួយផ្សេងទៀត - គាត់បានកំណត់សិទ្ធិរបស់ឈ្មួញបរទេស។ ដូច្នេះពាណិជ្ជកររុស្ស៊ីចាប់អារម្មណ៍លើការបង្កើតភាពដាច់ខាតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ទោះបីជាក្នុងអំឡុងពេលនេះដំណើរការនៃការលេចឡើងនៃទំនាក់ទំនង bourgeois កើតឡើងក៏ដោយក៏មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសក្តិភូមិមិនទាន់ត្រូវបានបំផ្លាញនៅឡើយ។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងបន្តជាសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានបង្ខំកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងទីផ្សារ និងទំនាក់ទំនងទំនិញ-លុយ។ នៅសតវត្សទី XVIII ។ មានការកើនឡើងនៃតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចអចលនវត្ថុនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស និងការកើនឡើងនៃសារៈសំខាន់នយោបាយនៃពួកអភិជន។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការបង្កើត absolutism ព្រះមហាក្សត្រពឹងផ្អែកលើពួកអភិជនក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង boyar និងការប្រឆាំងព្រះវិហារដែលប្រឆាំងនឹងការពង្រឹងអំណាច tsarist ។

Absolutism នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 នៅពេលដែល Zemsky Sobors ដែលបានកំណត់អំណាចរបស់ tsar ឈប់ត្រូវបានកោះប្រជុំ។ ប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់ tsar ត្រូវបានពង្រឹង។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XVII ។ កងទ័ពរាជវង្សអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ Tsar ទទួលបានឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងសំខាន់ ដោយទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យរបស់គាត់ ប្រមូលពន្ធពីប្រជាជនដែលបានសញ្ជ័យ និងពីពន្ធគយដែលកើនឡើងទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម។ ពន្ធទាំងនេះ ក៏ដូចជាភាពផ្តាច់មុខរបស់ tsarist លើការផលិត និងលក់វ៉ូដកា ស្រាបៀរ និងទឹកឃ្មុំ បានផ្តល់ឱ្យ tsar នូវឱកាសដើម្បីរក្សាឧបករណ៍រដ្ឋដ៏ធំមួយ។

ជាមួយនឹងការចុះខ្សោយនៃតួនាទីសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ boyars សារៈសំខាន់នៃ Boyar Duma បានថយចុះ។ សមាសភាពរបស់វាបានចាប់ផ្តើមបំពេញបន្ថែមពួកអភិជន។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺការគិតសម្ងាត់ ឬជិតស្និទ្ធពីមនុស្សមួយចំនួនតូចដែលជិតស្និទ្ធនឹងស្តេច។ ការធ្លាក់ចុះនៃ Boyar Duma ក៏ត្រូវបានបង្ហាញដោយការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃចំនួននៃក្រឹត្យបន្ទាប់បន្សំដែលចេញដោយ tsar ដោយមិនពិគ្រោះជាមួយ Duma ។ ដូច្នេះ Tsar Alexei Mikhailovich បានចេញក្រឹត្យបន្ទាប់បន្សំចំនួន 588 ខណៈដែលមានក្រឹត្យចំនួន 49 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ Duma ។ ដំណើរការដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការចាត់តាំងព្រះវិហារទៅរដ្ឋកំពុងប្រព្រឹត្តទៅ។

ទីបំផុត Absolutism កើតឡើងនៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 17 ។ នៅក្រោម Peter I. នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ Peter I, Boyar Duma មានជាផ្លូវការប៉ុន្តែមិនមានអំណាចទេ ហើយចំនួនសមាជិករបស់វាក៏ថយចុះផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 1701 មុខងាររបស់ឌូម៉ាត្រូវបានផ្ទេរទៅ "នៅជិតអធិការបតី" ដែលបង្រួបបង្រួមការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសំខាន់ៗបំផុត។ អ្នកដែលនៅក្នុងសភាឌូម៉ាត្រូវបានគេហៅថាជារដ្ឋមន្ត្រី ហើយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានគេហៅថាក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី ហើយចំនួនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាមានចាប់ពី 8 ទៅ 14 នាក់។

ជាមួយនឹងការបង្កើតនៅខែកុម្ភៈ 1711 ។ នៅទីបំផុតព្រឹទ្ធសភាបានឈប់ដំណើរការ Boyar Duma ដែលជារដ្ឋចុងក្រោយ។ រាងកាយដែលកំណត់អំណាចរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទីដប់ប្រាំបី បរិធានរដ្ឋការិយាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្កើតឡើង ក៏ដូចជាកងអនុសេនាធំប្រចាំការរបស់ tsar ។

នៅដើមសតវត្សទី XVIII ។ របបរាជានិយមផ្តាច់ការត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ ជាពិសេសនៅក្នុងធម្មនុញ្ញយោធាឆ្នាំ 1716 ។ វាត្រូវបានគេនិយាយថា "ព្រះអង្គម្ចាស់គឺជាស្តេចផ្តាច់ការ ទ្រង់មិនគួរផ្តល់ចម្លើយដល់នរណាម្នាក់ក្នុងពិភពលោកអំពីកិច្ចការរបស់ព្រះអង្គទេ ប៉ុន្តែទ្រង់មានអំណាច និងសិទ្ធិអំណាច" ។ល។

នៅខែតុលាឆ្នាំ ១៧២១ ទាក់ទងនឹងជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យរបស់រុស្ស៊ីក្នុងសង្រ្គាមភាគខាងជើង ព្រឹទ្ធសភា និងខាងវិញ្ញាណបានធ្វើបទបង្ហាញដល់លោក Peter I ជាមួយនឹងចំណងជើងថា "បិតានៃមាតុភូមិ អធិរាជនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់" ។ រុស្ស៊ីក្លាយជាអាណាចក្រ។

ក្នុងរយៈពេល 250 ឆ្នាំនៃអត្ថិភាពនៃភាពដាច់ខាតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី 5 ដំណាក់កាលសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍អាចត្រូវបានសម្គាល់:

របបរាជានិយមដាច់ខាតនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទីដប់ប្រាំពីរ។ ជាមួយ Boyar Duma និង Boyar aristocracy ។

របបរាជាធិបតេយ្យ-អភិជននៃសតវត្សទីដប់ប្រាំបី។

របបរាជានិយមដាច់ខាតនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទីដប់ប្រាំបួន។ មុនពេលកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។

របបរាជានិយមផ្តាច់មុខនៃឆ្នាំ 1861-1904 នៅពេលដែលរបបរាជានិយមបានបោះជំហានឆ្ពោះទៅរករបបរាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។

លក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធសង្គមនៃសម័យនេះ គឺការបែងចែកសង្គមជា ៤ វណ្ណៈយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ វណ្ណៈអភិជន បព្វជិត កសិករ ប្រជាជនទីក្រុង។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XVII - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី XVIII ។ មានការពង្រីក និងការបង្រួបបង្រួមនៃឯកសិទ្ធិរបស់អភិជន។ មូលដ្ឋាននៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពួកអភិជនគឺសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី។ ពួក​អភិជន​អាច​មាន​ដី​ដែល​ផ្តល់​សិទ្ធិ​ឱ្យ​ពួក​គេ​ក្នុង​ការ​កេងប្រវ័ញ្ច​កសិករ​ដែល​រស់​នៅ​លើ​ដី​ទាំង​នេះ។

យោងតាមក្រិត្យស្តីពីជំរឿនការស្ទង់មតិថ្ងៃទី 26 ខែមករា ឆ្នាំ 1718 ទីតាំងដែលមានឯកសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជនដែលជាអចលនវត្ថុលើកលែងពន្ធត្រូវបានបង្កើតច្បាប់ ផ្ទុយពីក្រុមផ្សេងទៀតនៃប្រជាជនដែលបានបង់ពន្ធបោះឆ្នោត។

មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូ​រ​អភិជន​ទៅ​ជា​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​តែ​មួយ​។ ជាមួយនឹងការបង្កើតកងទ័ពធម្មតា និងបរិធានការិយាធិបតេយ្យ មានការភាន់ច្រលំបន្ថែមទៀតនៃបន្ទាត់រវាងក្រុមផ្សេងៗនៃស្តេចសក្តិភូមិ។

តារាងចំណាត់ថ្នាក់ដែលបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 24 ខែមករាឆ្នាំ 1722 មានសារសំខាន់ក្នុងការពង្រឹងឋានៈរបស់អភិជន។ វាមានបញ្ជីនៃថ្នាក់យោធា កងទ័ពជើងទឹក ដី កាំភ្លើងធំ ឆ្មាំ ក៏ដូចជាស៊ីវិល និងតុលាការ។ ថ្នាក់ដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់នាយកដ្ឋានផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់ XIV ។ សេវាកម្មត្រូវចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងថ្នាក់ទាប។ ដូច្នេះហើយ ឱកាសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មនុស្សមកពីវណ្ណៈផ្សេងៗដើម្បីក្លាយជាអភិជន ដែលពង្រីកឱកាសដើម្បីក្លាយជាអភិជននៅក្នុងរដ្ឋរុស្ស៊ី ដូចជានៅពេលកំណត់ ក្មេងប្រុស។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XVII - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី XVIII ។ មុខតំណែងនាំមុខទាំងអស់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋត្រូវបានកាន់កាប់ដោយពួកអភិជន។

ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់វណ្ណៈគ្រប់គ្រង និងការពង្រឹងបរិធានរដ្ឋ ពេត្រុសទី ១ បានអនុវត្តវិធានការមួយចំនួន។ ព្រះអង្គជាព្រះមហាក្សត្រដាច់ខាត ដែលគ្រប់គ្រងអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋ។ លោក​ក៏​ជា​មេ​បញ្ជាការ​កង​កម្លាំង​ប្រដាប់​អាវុធ​របស់​ប្រទេស​ផង​ដែរ។ ដោយ​មាន​ការ​ចុះ​ចូល​ពី​ព្រះវិហារ​ទៅ​ជា​រដ្ឋ ព្រះមហាក្សត្រ​ក៏​ក្លាយ​ជា​ប្រមុខ​រដ្ឋ។

នៅខែកុម្ភៈ 1711 ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដំបូងវាមានមនុស្សប្រាំបួននាក់ តែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ ឯករាជ្យពីប្រភពដើម។ tsar បានគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាតាមរយៈស្ថាប័នដែលបានបង្កើតជាពិសេស។ តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានលេងដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភា។ នៅទីនេះបញ្ហាសំខាន់ៗត្រូវបានពិភាក្សា និងសម្រេចដោយការបោះឆ្នោត។ ព្រឹទ្ធសភាក៏រួមបញ្ចូលប្រធាននៃសហសេវិកផងដែរ។ នៅក្រោមព្រឹទ្ធសភាមាន៖ តារាងបញ្ចោញ (ក្រោយមកវាត្រូវបានជំនួសដោយការិយាល័យធម្មយាត្រាដែលដឹកនាំដោយស្តេចអាវុធ) ដែលទទួលបន្ទុកចុះបញ្ជីពួកអភិជន សេវាកម្មរបស់ពួកគេ ការតែងតាំងពួកអភិជនទៅកាន់មុខតំណែងសាធារណៈ អង្គជំនុំជម្រះសងសឹក - ដើម្បីស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មផ្លូវការ។

នៅក្រោមព្រឹទ្ធសភា មានមុខតំណែងពិសេសមួយចំនួនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដែលក្នុងនោះមានសារពើពន្ធ។ ពួកគេត្រូវជូនដំណឹងជាសម្ងាត់ និងបរិហាររាល់ការរំលោភបំពានរបស់មន្ត្រីថ្នាក់លើ និងថ្នាក់ក្រោម តាមដានការអនុវត្តច្បាប់ បន្តការកេងបន្លំ ស៊ីសំណូក និងចោរកម្ម ដែលប្រព្រឹត្តដោយមន្ត្រី។ នៅឯប្រធានសារពើពន្ធគឺជាអគ្គនាយកសារពើពន្ធដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយ tsar ជាមួយនឹងជំនួយការប្រធានសារពើពន្ធដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា។ ពួក​គេ​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​ចុះ​បញ្ជី​សារពើពន្ធ​នៅ​ក្រុមប្រឹក្សា​សារពើពន្ធ​ខេត្ត​ក្នុង​ខេត្ត និង​សារពើពន្ធ​ក្រុង​ក្នុង​ក្រុង។

តំណែងឯករាជ្យមួយនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាជាមួយនឹងជំនួយការរបស់គាត់គឺប្រធានព្រះរាជអាជ្ញា។

តំណែងប្រធានរដ្ឋអាជ្ញាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1722 សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នទាំងអស់ រួមទាំងព្រឹទ្ធសភាផងដែរ។ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះតែ tsar គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់មហាវិទ្យាល័យ និងតុលាការតុលាការ។ សំណុំរឿង​ទាំងអស់​ដែល​មក​ព្រឹទ្ធសភា​បាន​ឆ្លងកាត់​ដៃ​អគ្គ​ព្រះរាជអាជ្ញា​

ព្រឹទ្ធសភាបានដើរតួនាទីយ៉ាងធំក្នុងការពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ គាត់បានប្រមូលផ្តុំភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននៅពីក្រោយគាត់ ហើយការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់មិនស្ថិតនៅក្រោមការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទេ។

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Peter I តួនាទីរបស់ព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នដែលដឹកនាំសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នកណ្តាលនៃរដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ។

នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1726 ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនដែលមានសមាសភាពតូចចង្អៀតបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសរបស់រដ្ឋ។ ដំបូង Menshikov និងអ្នកគាំទ្រជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់គាត់បានដើរតួនាទីសម្រេចចិត្តក្នុងសកម្មភាពរបស់គាត់។ បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គតរបស់ Peter Senate និងមហាវិទ្យាល័យនានាពិតជាបានបញ្ជូនទៅកាន់ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន។ នៅឆ្នាំ 1730 ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនត្រូវបានលុបចោល។

នៅឆ្នាំ 1731 ខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលដំបូងបង្អស់មានតួអង្គប្រឹក្សា ប៉ុន្តែដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1735 វាត្រូវបានផ្តល់អំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។ សហគម និងសហគ្រាសរដ្ឋបាលរដ្ឋក្នុងតំបន់បានអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួនដោយបញ្ជូនរបាយការណ៍ និងរបាយការណ៍ទៅខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រី។ នៅខែធ្នូឆ្នាំ 1741 គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានលុបចោល។

សកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាកាន់តែសកម្មម្តងទៀត។ បន្ថែមពីលើព្រឹទ្ធសភា បញ្ហានៃលក្ខណៈជាតិក៏ត្រូវបានដោះស្រាយដោយខុទ្ទកាល័យរបស់ព្រះករុណា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៧៤១ ដែលដឹកនាំដោយលេខាធិការរបស់ព្រះចៅអធិរាជ Elizabeth Petrovna ។

នៅក្រោម Peter III ក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមានមនុស្សប្រាំបីនាក់។ នៅឆ្នាំ 1769 Catherine II បានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាមួយនៅតុលាការរាជវង្ស។ ដំបូង គាត់​បាន​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​យោធា ហើយ​បន្ទាប់​មក​ជាមួយ​នឹង​គោលនយោបាយ​ក្នុងស្រុក​របស់​ប្រទេស។ វារួមបញ្ចូលប្រមុខនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ហើយវាបានដំណើរការរហូតដល់ឆ្នាំ 1801 ។

មុនពេលបង្កើតសហសេវិក បទបញ្ជាគឺជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ចំនួននៃការបញ្ជាទិញប្រែប្រួលអាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់រដ្ឋ។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XVII ។ មានការបញ្ជាទិញអចិន្រ្តៃយ៍ច្រើនជាង 40 ហើយនៅឆ្នាំ 1699 មានការបញ្ជាទិញចំនួន 44 ។ ការបញ្ជាទិញមានគុណវិបត្តិដែលពួកគេតែងតែចម្លងគ្នាទៅវិញទៅមក។

ពេត្រុសទី 1 បានព្យាយាមសម្របប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ទៅនឹងតម្រូវការរបស់រដ្ឋ (ភាគច្រើនជាយោធា) ។ នៅឆ្នាំ 1689 កងវរសេនាធំ Preobrazhensky Prikaz ត្រូវបានបង្កើតឡើងដំបូងបង្អស់ទទួលបន្ទុកកិច្ចការរបស់កងវរសេនាធំទាហាន Preobrazhensky និង Semenovsky ។ នាវា Preobrazhensky Prikaz មានរហូតដល់ឆ្នាំ 1729។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំសម្រាប់យុទ្ធនាការ Azov ទីពីរក្នុងឆ្នាំ 1696 កប៉ាល់ ឬ Admiralty Prikaz ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការសាងសង់នាវា គ្រឿងសព្វាវុធ និងឧបករណ៍របស់ពួកគេ។

នៅឆ្នាំ 1700 ការបញ្ជាទិញបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាលនៃកងទ័ពជាមួយនឹងអាហារនិងឯកសណ្ឋាន។ នៅឆ្នាំ 1700 ការបញ្ជាទិញ Reitarsky និងបរទេសត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាលំដាប់មួយហៅថាលំដាប់នៃកិច្ចការយោធា។

ដោយកត់សម្គាល់ពីភាពខ្វះខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលវាត្រូវតែនិយាយថាយ៉ាងណាក៏ដោយវាបានបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការដាក់កណ្តាលរដ្ឋរុស្ស៊ី។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរ៉ាឌីកាល់នៃប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់បានកើតឡើងនៅក្នុងអំឡុងពេលពីឆ្នាំ 1718 ដល់ឆ្នាំ 1720 នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងជំនួសឱ្យការបញ្ជាទិញ។ អត្ថប្រយោជន៍នៃមហាវិទ្យាល័យលើការបញ្ជាទិញគឺថាសមត្ថភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយច្បាប់។ ករណីត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចជារួម។

មុខងារ រចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុង និងលំដាប់នៃការងារការិយាល័យនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានកំណត់ដោយបទបញ្ជាទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សា។ មហាវិទ្យាល័យយោធាទទួលបន្ទុកលើកងកម្លាំងជើងគោក បានចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រី ការជ្រើសរើស គ្រឿងសព្វាវុធ និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់កងទ័ព។ នាង​ទទួល​បន្ទុក​លើ​សម្លៀក​បំពាក់ និង​សំភារ​សម្រាប់​កងទ័ព ព្រម​ទាំង​ការ​សាងសង់​បន្ទាយ​យោធា។

ការពិពណ៌នាការងារ

សតវត្សទី 17 - មួយនៃសតវត្សដ៏ច្របូកច្របល់បំផុតមិនត្រឹមតែនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងនៃរដ្ឋលោកខាងលិចនិងភាគខាងកើតជាច្រើនផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វាមានលក្ខណៈអន្តរកាល នៅពេលដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលនៃរបបរាជានិយមអចលនវត្ថុ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនមានការរីកចំរើន ប៉ុន្តែត្រូវស្លាប់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សន៍ ហើយដំណើរការនៃការបង្កើតរបបរាជានិយមផ្តាច់ការចាប់ផ្តើម។

លក្ខណៈរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់

វិទ្យាស្ថានអភិបាល

ព្រឹត្តិការណ៍ព្យុះនៅដើមសតវត្សទី 17 ។ ទាមទារ​ការ​ខិតខំ​ប្រឹងប្រែង​របស់​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន។ ភារកិច្ចនេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយការណែនាំវិទ្យាស្ថានអភិបាលខេត្តជាតំណភ្ជាប់សំខាន់នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ទីតាំងនៃ voivode មានតាំងពីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 16 ។ មានតែនៅតាមទីប្រជុំជនព្រំដែនមួយចំនួន ដែលជាកន្លែងដែលមានតម្រូវការដើម្បីអនុវត្តយោធា និងអាជ្ញាធរស៊ីវិលកាន់តែរឹងមាំ។ សង្គ្រាមកសិករ និងអន្តរាគមន៍ប៉ូឡូញ-ស៊ុយអែត នៅដើមសតវត្សទី១៧។ ទាមទារឱ្យមានការបង្កើតអំណាចដ៏រឹងមាំនេះនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ អភិបាលទាំងអស់ត្រូវបានតែងតាំងដោយដីកាដោះលែង ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ tsar និង Boyar Duma ហើយបានគោរពតាមបញ្ជា ដែលរួមបញ្ចូលទីក្រុងជាមួយស្រុក។ ដីកាបណ្តេញចេញមានសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រងអ្នកបម្រើសេវា ការចាត់តាំងរបស់ពួកគេចំពោះសេវាកម្ម ការតែងតាំងដីធ្លី (ក្នុងស្រុក) និងប្រាក់បៀវត្សរ៍រូបិយវត្ថុ ហើយក៏ទទួលខុសត្រូវលើគណនេយ្យរបស់ពួកគេផងដែរ។ យោងតាមបញ្ជីនៃទីក្រុងនិងស្រុកនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1614 វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថានៅក្នុង 103 ទីក្រុងដែលមានស្រុកមានអភិបាលរួចហើយហើយនៅឆ្នាំ 1616 - 138 ក្នុង 1625 អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងទៅ 146 ទីក្រុងដែលមានស្រុក។

អ្នកដាក់ពាក្យសុំតំណែង voivode - boyars អភិជននិង boyar កុមារបានដាក់ញត្តិក្នុងនាម tsar ដែលក្នុងនោះពួកគេបានស្នើសុំឱ្យតែងតាំងទៅ voivodeship ដើម្បី "ចិញ្ចឹម" ប៉ុន្តែជាផ្លូវការ voivode សម្រាប់សេវារបស់គាត់បានទទួលនៅក្នុង បន្ថែមលើអចលនទ្រព្យ និងប្រាក់ខែសាច់ប្រាក់ក្នុងស្រុក ប្រាក់ខែ។

រយៈពេលនៃសេវាកម្មរបស់ voivode ជាធម្មតាមានរយៈពេលពីមួយទៅបីឆ្នាំ។ នៅ Shuya ពីឆ្នាំ 1613 ដល់ 1689 សម្រាប់រយៈពេល 79 ឆ្នាំ 52 អភិបាលត្រូវបានជំនួសហើយនៅ Yakutsk សម្រាប់ 1645-1652 - អភិបាលប្រាំនាក់។ នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ មានអភិបាលជាច្រើន (នៅ Astrakhan - បីឬបួន Pskov - ពីរឬបី); អភិបាលមួយក្នុងចំណោមអភិបាល (ត្រូវបានតែងតាំងពី boyars) គឺជាមេ, អ្នកផ្សេងទៀតត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាសមមិត្តរបស់គាត់។ ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​គេ​តែង​តាំង​ពី​រង្វង់​មូល អ្នក​បម្រើ និង​ពួក​អភិជន។ នៅក្នុងទីក្រុងតូចៗមានអភិបាលមួយ។ វោហារមានសណ្តាប់ធ្នាប់ ឬរើចេញខ្ទម ដែលកិច្ចការគ្រប់គ្រងទីក្រុង និងស្រុកត្រូវអស់។ នាងត្រូវបានដឹកនាំដោយឌីកុន។ នៅទីនេះ លិខិតឥណទាន បង្កាន់ដៃ និងសៀវភៅចំណាយរបស់ព្រះមហាក្សត្រ និងគំនូរនៃពន្ធ និងថ្លៃផ្សេងៗ ហើយថ្លៃសេវាខ្លួនឯង (បបររបស់ព្រះមហាក្សត្រ) ត្រូវបានរក្សាទុក។ នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ ខ្ទមរបស់ស្មៀនត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ។ តុត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្មៀន។ ក្រៅ​ពី​ស្មៀន មាន​អាជ្ញា​សាលា ឬ​អ្នក​បែងចែក អ្នក​នាំ​សារ និង​អ្នក​យាម​ក្នុង​ខ្ទម​របស់​អ្នក​បញ្ជា ដែល​អនុវត្ត​បញ្ជា​របស់​វចនានុក្រម។ ត្រារបស់អធិបតេយ្យភាពត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងប្រអប់ពិសេសមួយ; វីវូដក៏មានត្រាផ្ទាល់ខ្លួនដែរ។ នៅពេលដែល voivode មួយត្រូវបានជំនួសដោយមួយផ្សេងទៀត voivode ចាស់បានប្រគល់ទៅឱ្យថ្មីមួយនូវកិច្ចការទាំងអស់និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋយោងទៅតាមសារពើភ័ណ្ឌនិងសៀវភៅ (បញ្ជីសារពើភ័ណ្ឌដឹកជញ្ជូនឬបញ្ជីលាបពណ៌); ច្បាប់ចម្លងមួយនៃសារពើភ័ណ្ឌត្រូវបានផ្ញើទៅលំដាប់ដែលក្រុងទទួលបន្ទុកស្រុក។ ចូលទៅកាន់ voivodeship, voivode បានទទួលពីការបញ្ជាទិញមួយដែលកំណត់វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់គាត់។ វចនានុក្រមគ្រប់គ្រងលើទឹកដីដែលប្រគល់ឱ្យគាត់។ គាត់បានអនុវត្តការការពារទ្រព្យសម្បត្តិសក្តិភូមិបានប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការឃុបឃិតរបស់ជនភៀសខ្លួនដោយរំលោភលើផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ (ការផ្តល់អាហារ) ជាមួយនឹងគ្រប់ប្រភេទនៃការរំលោភលើសណ្តាប់ធ្នាប់ជាទូទៅ (សមរភូមិអគ្គីភ័យជំងឺរាតត្បាត) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងទីក្រុង។ និងកិច្ចការផ្លូវ, ត្រួតពិនិត្យតុលាការនៃមនុស្សចាស់ labial និង zemstvo ។ អនុវត្តមុខងាររដ្ឋបាល និងនគរបាល ព្រមទាំងយោធា។ ភារកិច្ចរបស់គាត់មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងច្បាស់លាស់ទេ ("ដូចជាសង្ហា" "ដូចដែលព្រះនឹងវែកញែក" វាត្រូវបាននិយាយនៅក្នុងការណែនាំទៅកាន់អភិបាលពីលំដាប់) ហើយនេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បំពាន។ ហើយទោះបីជាការផ្តល់អាហារត្រូវបានលុបចោលក៏ដោយក៏អភិបាលបានប្លន់ប្រជាជន។

នៅតាមទីក្រុងធំៗ ប៉ូលីសត្រួតពិនិត្យប្រជាជន បន្ទាយ និងឆ្មាំត្រូវបានអនុវត្តដោយចៅហ្វាយក្រុង (អតីតក្រឡាបញ្ជីក្រុង) ក្រោមការដឹកនាំរបស់ voivode ។ ក្នុងការតាំងទីលំនៅ និងបន្ទុះ អភិបាលបានប្រើអំណាចដោយជំនួយពីស្មៀន។

មុខងារហិរញ្ញវត្ថុរបស់អភិបាលគឺធំទូលាយ។ សៀវភៅអាចារ្យដែលបានចងក្រងក្នុងករណីនេះរួមមានការពិពណ៌នាអំពីដីក្នុងន័យបរិមាណនិងគុណភាពប្រាក់ចំណេញនៃដី (ទិន្នផល) ភារកិច្ចនិងអត្ថប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដី - ស្តេចសក្តិភូមិ។ កន្លែងដែលយ៉ាត (នៅក្នុងទីក្រុង) ត្រូវបានគេយកជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនា ព័ត៌មានអំពីពួកវាក៏ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងសៀវភៅអាចារ្យផងដែរ។ អភិបាលត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុទាំងនេះពីមជ្ឈមណ្ឌលជាមួយនឹងជំនួយគ្រប់ប្រភេទ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវឯកសារដែលពួកគេត្រូវការសម្រាប់ "សំបុត្រស្រោមជើង" ពីខ្ទម។ ការប្រមូលពន្ធត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកជាប់ឆ្នោត: ដោយផ្ទាល់ - អ្នកចាស់និងអ្នកថើបដោយប្រយោល (ថ្លៃពន្ធគយនិង tavern) - ក្បាលនិងអ្នកថើប។ អភិបាលបានអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរជាប់ឆ្នោតទាំងនេះ។ ប្រាក់ដែលប្រមូលបានទាំងអស់ត្រូវបាននាំយកទៅផ្ទះផ្លាស់ប្តូរ។ មុខងាររដ្ឋបាលរបស់យោធា voivode គឺទូលំទូលាយណាស់។ គាត់បានព្រាងចូលទៅក្នុងសេវាកម្មអ្នកបម្រើ - អភិជននិងកូន boyar រក្សាទុកបញ្ជីរបស់ពួកគេដែលបង្ហាញពីទ្រព្យសម្បត្តិប្រាក់ខែលទ្ធភាពនៃសេវាកម្មនីមួយៗបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់សម្រាប់ពួកគេហើយបញ្ជូនពួកគេទៅសេវាកម្មតាមសំណើដំបូងនៃដីកាដោះលែង។ វោហារក៏ទទួលបន្ទុកលើអ្នកបម្រើក្នុងតំបន់ "តាមឧបករណ៍"៖ អ្នកបាញ់ធ្នូ ខ្មាន់កាំភ្លើង។ល។ វីវ៉ូដទទួលខុសត្រូវចំពោះស្ថាប័នទីក្រុងទាំងអស់ កាំភ្លើងបន្ទាយ ការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារយោធា និងរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ ដែលគាត់បានទទួលយក និងប្រគល់ឱ្យស្របតាម នៅជាយក្រុងនៃរដ្ឋ voivode ជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ និងកិច្ចការព្រំដែន៖ គាត់បានបញ្ជូនការធ្វើដំណើរ "ភូមិ" និង "អ្នកយាម" នៅវាលស្មៅ រៀបចំ "ស្នាមរន្ធ" ពន្ធនាគារ និងបន្ទាយ។ ដោយសារតែមុខងារដ៏ស្មុគស្មាញទាំងនេះ មន្ត្រីមួយចំនួនស្ថិតក្នុងកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃការចុះក្រោមចំពោះវោហារសាស្ត្រ៖ ក្បាលឡោមព័ទ្ធ (បញ្ជាការដ្ឋាន) ការបំបែកខ្លួន ឆ្មាំ បាញ់ធ្នូ Cossack Pushkar ផ្លូវវាង ជង្រុក និងក្បាលរណ្តៅ។ អភិបាល​មិន​ដែល​ពេញ​ចិត្ត​នឹង​ការ​ផ្តល់​ដោយ​ស្ម័គ្រ​ចិត្ត​ឡើយ។ ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ ពីទីក្រុង ស្រុក និងតំបន់ជាច្រើននៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ញត្តិទឹកភ្នែករបស់ប្រជាជនបានមកដល់រដ្ឋធានីសម្រាប់ការជំរិត និងជំរិតអភិបាលក្រុង។ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៅក្នុងទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្សរ៍ត្រូវបានបង្ខំឱ្យផ្ញើលិខិត "ស្តីពីការបរាជ័យក្នុងការបន្តផ្តល់អាហារដល់អភិបាលបានផ្ញើនិងអ្នកនាំសារ" ប៉ុន្តែទាំងអស់នេះមិនមានប្រយោជន៍ទេ។ នៅឯ Zemsky Sobor ក្នុងឆ្នាំ 1642 ឈ្មួញដែលក្លាហានបានប្រកាសដោយផ្ទាល់ទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលថា "នៅក្នុងទីក្រុងមនុស្សគ្រប់ប្រភេទបានក្លាយទៅជាក្រីក្រហើយបានក្លាយទៅជាក្រីក្ររហូតដល់ទីបញ្ចប់ពីអភិបាលរដ្ឋរបស់អ្នក"1. អភិបាលនៃស៊ីបេរីជាពិសេសគឺបំពាន។ ស្ទើរតែគ្រប់ការផ្លាស់ប្តូរអភិបាលក្រុងស៊ីបេរីបានបញ្ចប់ដោយការស៊ើបអង្កេត (អ្នកស៊ើបអង្កេត) អំពីការរំលោភបំពានរបស់ពួកគេ ដោយមានការចូលរួមពីមន្ត្រីផ្សេងទៀតជាអ្នកសមគំនិត៖ ក្រឡាបញ្ជី ក្រឡាបញ្ជី។ល។ n. នៅសតវត្សទី XVII ។ ទម្រង់ទាំងពីរនៃ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" បានបន្តកើតមាន - បបូរមាត់និង zemstvo ។ ករណីបបូរមាត់ (ឧ. តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ) នៅតាមស្រុកនីមួយៗ - បបូរមាត់ - ស្ថិតក្នុងបន្ទុករបស់ប្រធានមន្ទីរពិសោធន៍ ជំនួយការរបស់គាត់ជាអ្នកថើបបបូរមាត់។ រាល់ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ និងឯកសារលើករណី labial ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងខ្ទម labial ដែលជាកន្លែងស្មៀន labial និងស្មៀន។ ពួកព្រឹទ្ធាចារ្យ labial ទទួលបន្ទុកពន្ធនាគារជាមួយអ្នកបម្រើពន្ធនាគារ (អ្នកថើបអ្នកយាម) អ្នកប្រហារជីវិតក៏ដូចជាត្រូវបានជ្រើសរើសពីប្រជាជន - sotsky ទីដប់។ ប្រជាជនដោយឥតគិតថ្លៃនៃស្រុកបានជ្រើសរើសមេនៃបបូរមាត់ពីក្នុងចំណោមពួកអភិជនឬកូននៃ boyars; អ្នកថើបត្រូវបានជ្រើសរើសពីកសិករសក់ខ្មៅ ឬអ្នកក្រុង។ ជួរនៃសកម្មភាពនៃសរីរាង្គ labial នៅសតវត្សទី 17 ។ កើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ បន្ថែមពីលើការប្លន់ ករណី តាទីន និងឃាតកម្ម ស្ទើរតែគ្រប់ករណីឧក្រិដ្ឋកម្មបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ៖ ការដុតបំផ្លាញ អំពើហឹង្សា ការស្វែងរកអ្នករត់គេចខ្លួន ។ល។ បានសង្កត់ធ្ងន់លើឯករាជ្យភាពនៃកិច្ចការ labial ពី voivode នេះ ប៉ុន្តែតាមពិតអ្នកចាស់ទុំ labial ស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ ហើយបន្ទាប់មកនៅក្នុង subordination ពេញលេញទៅ voivode នេះ។ អភិបាលបានក្លាយជាប្រធានតុលាការបបូរមាត់ ហើយក្បាលបបូរមាត់បានក្លាយជាជំនួយការរបស់គាត់។ ការមិនពេញចិត្តនឹងស្ថានភាពនៃតុលាការព្រហ្មទណ្ឌ ការរំលោភបំពានលើមនុស្សចាស់ labial ខ្លួនឯងបានជំរុញឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើកំណែទម្រង់ផ្សេងៗ។ នៅឆ្នាំ ១៦៦៩ មនុស្សចាស់ labial គឺស្ថិតនៅក្រោមការស៊ើបអង្កេតរបស់មន្ទីរពិសោធន៍ដែលតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាល។ អ្នកថើប labial និងគុកត្រូវបានលុបចោល ហើយជំនួសឱ្យទីមួយ ឌីកុន labial ត្រូវបានតែងតាំង ហើយទីពីរ - អ្នកបាញ់ធ្នូ និងជួលអ្នកយាម។ ពេញមួយសតវត្សន៍នេះ ក៏មានស្ថាប័ន zemstvo នៃ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" - zemstvo អ្នកចាស់ទុំ (ជួនកាលគេហៅថា ចៅក្រម zemstvo) និងអ្នកថើប ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកកសិករសក់ខ្មៅ និងប្រជាជននៅទីក្រុង នៅឯការជួបជុំគ្នាក្នុងទីក្រុង ជំរុំ វ៉ុល និងទីធ្លាព្រះវិហារ។ ស្ថាប័នទាំងនេះទទួលបន្ទុកលើការបែងចែកពន្ធក្នុងចំណោមប្រជាជន ដោយបានត្រួតពិនិត្យថា អ្នកជាប់ពន្ធមិនខ្មាស់អៀនពីការទទួលពន្ធនោះទេ។ អាជ្ញាធរ Zemstvo ក៏បានអនុវត្តមុខងារប៉ូលីសមួយចំនួន ត្រួតពិនិត្យការរក្សាភាពស្ងប់ស្ងាត់ ការប្រតិបត្តិកាតព្វកិច្ចគយ។ល។ ការងារការិយាល័យលើកិច្ចការ zemstvo ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងខ្ទម zemstvo ពិសេសដែលជាកន្លែងដែលសៀវភៅ zemstvo ត្រូវបានរក្សាទុក។ នៅក្នុងការគោរពរបស់ប៉ូលីស សាកសព zemstvo គឺទាំងស្រុង។ ក្រោមបង្គាប់អភិបាល។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ ទោះបីជាមិនបានជោគជ័យក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមដកអភិបាលចេញពីឥទ្ធិពលលើសាកសព zemstvo បន្ថែមពីលើសាកសពបបូរមាត់ និង zemstvo មានស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀត។ នៅ​តាម​ស្រុក​នីមួយៗ មាន​ការិយាល័យ​គយ​ជា​ច្រើន ដែល​ដឹកនាំ​ដោយ​អ្នក​ថើប​គយ។ គយ​ខេត្ត​ស្ថិត​ក្រោម​ប្រធាន​គយ ដែល​ក្នុង​នោះ​មាន​ខ្ទម​គយ​ពិសេស។ Kruzhnye yards និង taverns ត្រូវបានដឹកនាំដោយប្រធានរៀងៗខ្លួននិងអ្នកថើប។ លើសពីនេះ ក៏មានចាស់ៗតូប ជីវិត និងថៅកែរោងម៉ាស៊ីនកិនស្រូវ និងអ្នកជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសភាគច្រើនពីអ្នកក្រុង ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាលក្រុង។ ជនអនាមិកបានសង្កេតមើលសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទទួលយករបាយការណ៍ និងប្រាក់របស់ពួកគេ។ ពេលខ្លះរដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ថ្លៃគយ និងតៃកុង។

សេវាកម្មរបស់ប្រធានដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងអ្នកថើបនៅភោជនីយដ្ឋានគយ និងការជួបជុំផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រជាជនយល់ថាជាកាតព្វកិច្ចដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ ចាប់តាំងពីការខ្វះខាតណាមួយរបស់អភិបាលក្រុង និងការបញ្ជាទិញត្រូវបាន "កែតម្រូវ" ពីក្បាលនិងអ្នកថើបខ្លួនឯង។ នៅក្នុងញត្តិសម្រាប់ការបំពាននៃ voivode អ្នកជាប់ឆ្នោតជាញឹកញាប់បានបង្ហាញខ្លួន - ជនរងគ្រោះនៃ voivode បំពាន។ វិមាន Barkov ដែល Shuyans បានត្អូញត្អែរនៅឆ្នាំ 1665 បានវាយ "ទៅនឹងដុំពក" អ្នកថើបតូប Selivanov និងប្រធាន kruzhets yard Karpov ។ ទទួលបានពីអភិបាល និងអាជ្ញាសាលា និងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀត។ នៅឆ្នាំ 1633 អាជ្ញាសាលាដែលមានអ្នកបាញ់ធ្នូបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុង Volost Podosinovskaya ស្រុក Usolsky ហើយបានចាប់ខ្លួនប្រធាន zemstvo (ចៅក្រម) នៃ volost និងកសិករមួយចំនួនសម្រាប់ការមិនបង់ពន្ធហើយបន្ទាប់មកជារៀងរាល់ថ្ងៃដាក់ពួកគេនៅខាងស្តាំ។ ទាំង​អស់​នេះ​បាន​បណ្តាល​ឱ្យ​មាន​ការ​បះបោរ​យ៉ាង​ពិត​ប្រាកដ​នៃ​ប្រជាជន​ដែល​បាន​លេច​ឡើង​នៅ​ក្នុង​ជំរំ (កណ្តាល) នៃ​ការ​បះបោរ​ដែល​បាន​ពង្រីក​យ៉ាង​ខ្លាំង​នៅ​ក្នុង​សតវត្ស​ទី 17 ។ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់តុលាការ ដែលបានក្លាយជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងគោលនយោបាយដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយភាពឃោរឃៅដ៏អស្ចារ្យ។ ទោសប្រហារជីវិតជាញឹកញាប់ត្រូវបានគេប្រើជាវិធានការនៃការផ្តន្ទាទោស - យោងតាម ​​"ក្រមក្រុមប្រឹក្សា" នៃឆ្នាំ 1649 ឧក្រិដ្ឋជនត្រូវបានផ្តន្ទាទោសជាមួយវាក្នុង 60 ករណី។ បន្ថែមពីលើទម្រង់សាមញ្ញនៃទោសប្រហារជីវិត (កាត់ក្បាល ព្យួរក និងលង់ទឹក) មានទម្រង់នៃទោសប្រហារជីវិតដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ ដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើទារុណកម្មដ៏ឃោរឃៅជាពិសេសចំពោះអ្នកទទួលទោស (ដុត កប់ទាំងរស់ ចាក់ដែករលាយចូលបំពង់ក។ កង់និងកង់) ។ ទណ្ឌិតផ្សេងទៀតក៏ឃោរឃៅដែរ៖ ទណ្ឌិតត្រូវកាត់ច្រមុះ ត្រចៀក ដៃ ភ្នែក ហៀរចេញ។ល។ ពួកគេត្រូវបានវាយដោយរំពាត់ ដំបង និងដំបង ពួកគេត្រូវបានចាប់ដាក់គុក (តាមពិតពួកគេច្រើនតែជាប់ជញ្ជាំង)។ នៅក្នុងពន្ធនាគារ - នៅសម័យនោះសើម ចង្អៀត បន្ទប់ត្រជាក់ដោយគ្មានបង្អួច។ ចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនសំខាន់ (ការធ្វើស្រែចំការ ការជក់បារី ការលាក់បាំងរតនាគារដោយស្មៀន។ ជាញឹកញាប់បំផុតពួកគេអមជាមួយការផ្តន្ទាទោសមួយដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ ទោសប្រហារជីវិត និងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយក្នុងសតវត្សទី 17 ។ ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៅសម័យនោះបានអនុវត្តគោលដៅមួយ គឺបំភិតបំភ័យមហាជន ដកហូតឆន្ទៈដើម្បីទប់ទល់នឹងការកេងប្រវ័ញ្ច និងទាសភាពដែលកំពុងកើនឡើង។ ការបង្កើតថ្មីដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការអនុវត្តតុលាការនៃសតវត្សទី 17 ។ គឺជាប្រភេទនៃឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ ដែលត្រូវផ្តន្ទាទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ជីវិត។ "Izvet" (ការបរិហារ) "អំពីជំនួញរបស់អធិបតេយ្យ" ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងគ្រប់វិធីក្នុងទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្សបើទោះបីជាវាគ្រាន់តែជាពាក្យ "មិនសមរម្យ" អំពីស្តេចឬសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់គាត់ក៏ដោយ។ ក្រមពន្ធនៃឆ្នាំ 1649 បានធ្វើឱ្យ "ការរាយការណ៍នៅក្នុងអាជីវកម្មរបស់អធិបតេយ្យ" ជាកាតព្វកិច្ចរបស់មនុស្សគ្រប់រូប។ គំនិតនៃ "ជំនួញរបស់អធិបតេយ្យ" នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សនេះបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង ហើយបានចាប់ផ្តើមមានន័យថាព្រឹត្តិការណ៍ និងអាជីវកម្មណាមួយដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ។ ទាក់ទងទៅនឹងបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌសំខាន់ៗនៅសម័យនោះ (ឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ អំពើចោរកម្ម "ចោរកម្ម" តាបា) ១ ដំណើរការស្វែងរកត្រូវបានគេប្រើយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលត្រូវបានសម្គាល់ដោយអំពើឃោរឃៅមិនធម្មតា។ ការធ្វើទារុណកម្មត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចាំបាច់ប្រឆាំងនឹងជនជាប់ចោទ ប៉ុន្តែ “ក្រម” បានភ្ជាប់សារៈសំខាន់យ៉ាងសំខាន់មិនមែនចំពោះការសារភាពរបស់ជនជាប់ចោទនោះទេ ប៉ុន្តែចំពោះការបង្កាច់បង្ខូច និងការចោទប្រកាន់របស់គាត់ចំពោះការស្វែងរកទូទៅ។ ការ​ធ្វើ​ទារុណកម្ម​ក៏​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​ប្រឆាំង​នឹង​អ្នក​ដែល​បង្កាច់​បង្ខូច​ដែរ។ ប្រសិនបើបន្ទាប់ពីការធ្វើទារុណកម្មបីដង អ្នកបោកប្រាស់បានបដិសេធការបង្កាច់បង្ខូចនោះ នោះការបង្កាច់បង្ខូចនេះមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងសក្ខីកម្មត្រូវបានលេងដោយសាក្សី ដែលជា "ការនិរទេសធម្មតា" (នោះគឺនៅពេលដែលភាគីទាំងពីរបានសំដៅទៅលើម្នាក់ និង "អ្នករាយការណ៍" ខ្លួនគាត់ និងសាក្សីរបស់គាត់ ដែលជនជាប់ចោទត្រូវបានប្រឈមមុខជាមួយ។ (ដាក់ “ភ្នែកលើភ្នែក”) នៅចុងសតវត្ស តួនាទីនៃការស្វែងរកទូទៅបានធ្លាក់ចុះ ហើយតួនាទីនៃសក្ខីកម្មសាក្សីបានកើនឡើងក្នុងការពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌផ្សេងទៀត។

គំនិតនៃ "ចោរកម្ម" នៅសតវត្សទី XVII ។ វាធំទូលាយមិនធម្មតា ហើយរួមបញ្ចូលបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌស្ទើរតែគ្រប់ប្រភេទ៖ ប្លន់ ប្លន់ លួច ក្លែងបន្លំ បោកបញ្ឆោត ក្លែងបន្លំ។ល។ អំពើប្លន់មានន័យថាជាឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយក្រុមមនុស្សមួយក្រុម tatba - ចោរកម្ម វាបានចាប់ផ្តើមដោយការពិតដែលថាបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធបានដាក់ញត្តិបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃការទាមទារ។ នៅក្នុងភ័ស្តុតាង សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសម្បថ សក្ខីកម្ម (របស់សាក្សីដូចគ្នា) ការស្វែងរកឯកសារជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងពាក្យបណ្តឹងតូចៗ និងជាច្រើន។ ក្នុងអំឡុងពេលពិចារណាលើសំណុំរឿង ចៅក្រមបានផ្តល់ជាន់ទៅម្ខាង ឬម្ខាងទៀត។ សក្ខីកម្មរបស់ភាគីត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងបញ្ជីតុលាការ (ពិធីការ) ។ នៅពេលឆ្លងកាត់ការកាត់ទោស ចៅក្រមអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ ឬអនុវត្តជាមួយនឹង "របាយការណ៍" ទៅកាន់អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ (បញ្ជាមួយ Boyar Duma អង្គជំនុំជម្រះទោសរបស់ខ្លួន ទៅកាន់ tsar)។ អ្នកឈ្នះត្រូវបានផ្តល់សញ្ញាប័ត្រត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើចុងចោទមិនអាចប្រគល់វត្ថុ ឬលុយទៅដើមបណ្តឹងវិញបានភ្លាមៗទេ នោះពួកបាញ់ធ្នូនឹងចាប់គាត់ទៅដាក់នៅបញ្ជា ឬរើផ្ទះនៅពេលព្រឹក ហើយឱ្យគាត់ទៅតែពេលល្ងាចប៉ុណ្ណោះ។ នៅ​ចំពោះ​មុខ​ដីកា​ដោះលែង សកម្មជន​ស្តាំ​និយម​ជាង ១០ នាក់​ជា​រៀង​រាល់​ថ្ងៃ​បាន​បែង​ចែក​អ្នក​មាន​ទោស​ក្នុង​ចំណោម​ពួក​គេ​ដាក់​ជា​ជួរ​ហើយ​វាយ​ពួក​គេ​ជា​មួយ​នឹង​ដំបង។ តាមបង្អួច ការប្រហារជីវិតនេះត្រូវបានសង្កេតឃើញដោយចៅក្រម ឬក្រឡាបញ្ជី។ លក្ខណៈពិសេសដែលមានស្រាប់ពីមុននៃការគ្រប់គ្រងផ្នែកបុគ្គលនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីស្ទើរតែបាត់ទាំងស្រុង។ ភាពខុសគ្នានៃការគ្រប់គ្រងនៅសតវត្សទី 17 ។ អាស្រ័យលើសមាសភាពសង្គមនៃប្រជាជន។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនលើសលប់នៃប្រជាជនដែលពឹងផ្អែកលើសក្តិភូមិ (រាជវង្ស អយ្យកោ ព្រះសង្ឃ និងកម្មសិទ្ធិ) ពិតជាគ្មានស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ទេ។ នៅក្នុង volosts tsarist ជំនួសឱ្យអភិបាលនិងភ្នាក់ងាររបស់គាត់ ស្មៀនពិសេសទទួលបន្ទុក។ ជាផ្នែកមួយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី វារីករាយនឹងស្វ័យភាពជាក់លាក់មួយ ពោលគឺវាមានរដ្ឋបាលពិសេស កងទ័ព តុលាការ ប្រព័ន្ធពន្ធដារ ព្រំដែនគយ។ល។ ការគ្រប់គ្រងទូទៅរបស់អ៊ុយក្រែនត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នកណ្តាលមួយចំនួន។ ដំបូងវាគឺជា Posolsky Prikaz ដែល povyte ពិសេសទទួលបន្ទុកកិច្ចការអ៊ុយក្រែន ("រុស្ស៊ីតូច") ហើយពីឆ្នាំ 1663 នេះ Little Russian Prikaz ។ នៅប្រមុខអ៊ុយក្រែនគឺជា hetman ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅ Cossack Rada និង អនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល tsarist ។ Hetman បានអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងតុលាការកំពូលនៅអ៊ុយក្រែន។ អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា​ក្រុម​ប្រឹក្សា​មេ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​យោបល់​ដែល​មាន​ឥស្សរជន Cossack (មេ​ដឹក​នាំ​ទូទៅ) មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ខ្លាំង​លើ​គោល​នយោបាយ​របស់ hetman។ ក្រុមប្រឹក្សានេះរួមមានមន្ត្រីសំខាន់ៗរបស់អ៊ុយក្រែន៖ ចៅក្រមទូទៅ ក្រឡាបញ្ជីទូទៅ (ប្រធានការិយាល័យរបស់ហេតមេន) អ្នកការពារទូទៅ (ប្រធានកាំភ្លើងធំ) អាណាព្យាបាលយោធា (ប្រធានហិរញ្ញវត្ថុ) មេទ័ពពីរនាក់ (ជំនួយការរបស់ហេតមែនសម្រាប់ កិច្ចការយោធា), ពោតទូទៅ (បដាយោធាអាណាព្យាបាល), ទូទៅ horsetail (អ្នកថែរក្សានៃ hetman horsetail) ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទឹកដីអ៊ុយក្រែនត្រូវបានបែងចែកទៅជា "កងវរសេនាធំ" ចំនួន 17 (Chigirinsky, Cherkassky, Kanevsky ។ ចំនួនប្រជាជននៃ "កងវរសេនាធំ" ដោយមានជំនួយពីមេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ Cossack (ស្មៀន, ក្បួន, ប្រធានក្រុម, ពោត។ ល។ ) ។ កងវរសេនាធំត្រូវបានបែងចែកទៅជារាប់រយ ដឹកនាំដោយមេទ័ព ជ្រើសរើសដោយចំនួនប្រជាជនរាប់រយនាក់ ឬតែងតាំងដោយមេទ័ព។ នៅក្នុងកងវរសេនាធំ និងរាប់រយទីក្រុង ប្រជាជនបានជ្រើសរើសទីក្រុងអាតាម៉ាន់។ រដ្ឋបាល Cossack ទាំងមូលនៃអ៊ុយក្រែនត្រូវបានជ្រើសរើសពីអ្នកតំណាងនៃ Cossack foremen និង Cossacks អ្នកមាន។ នៅក្នុងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយប្រជាជនពាណិជ្ជកម្ម និងសិប្បកម្ម Cossack មានពាណិជ្ជករមជ្ឈិមសម័យ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" ក្នុងទម្រង់ជាចៅក្រម និងសាលាក្រុង។ ពួកគេត្រូវបានដឹកនាំដោយ burmisters ហើយភ្លៀង (ទីប្រឹក្សា) គឺជាផ្នែកមួយនៃពួកគេ។ កសិករនៅក្នុងភូមិបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើស (មេដឹកនាំ) និង lavniki (គណៈវិនិច្ឆ័យ) ។

ស្ថាប័នចាំបាច់

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1920 និងឆ្នាំ 1930 ប្រភេទថ្មីនៃការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាជាលក្ខណៈដែលនៅពេលនោះឈ្មោះឯកសណ្ឋានសម្រាប់ខ្ទម voivodship មិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅគ្រប់ទីកន្លែងទេ។ ពួកគេខ្លះត្រូវបានគេហៅតាមប្រពៃណីតាមវិធីចាស់។ ដូច្នេះស្ថាប័នក្រោមអភិបាល Novgorod ពាក់នៅឆ្នាំ 1620-1632 ។ ឈ្មោះនៃខ្ទមរបស់ស្មៀនហើយមានតែនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សប៉ុណ្ណោះដែលចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថាសមាជ។ ស្ថាប័នស្រដៀងគ្នាមួយនៅ Nizhny Novgorod ក្នុងឆ្នាំ 1623-1624 ត្រូវបានគេហៅថាខ្ទមរបស់កប៉ាល់ហើយមានតែពីចុងទសវត្សរ៍ទី 20 ប៉ុណ្ណោះ - សមាជ។ ស្មៀនដែលកំពុងអង្គុយនៅក្នុងខ្ទម Pskov ក្នុងឆ្នាំ ១៦២៥ បានដាក់ឈ្មោះថា "ត្រីមាស" ផ្ទុយពី "វិមាន" ។ ឈ្មោះនៃខ្ទម sezzhaya ត្រូវបានចាត់ឱ្យទៅ Pskov izba បន្តិចក្រោយមកប៉ុន្តែវាមានរយៈពេលយូរណាស់រហូតដល់ទសវត្សរ៍ទី 80 ។ សម្រាប់ស្ថាប័ន voivodship នៃទីក្រុងផ្សេងទៀត ឈ្មោះនៃសមាជ និងខ្ទមបញ្ជាត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងឯកសារផ្លូវការសម្រាប់ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទាំងមូល ពាក្យថា ខ្ទម មានភាពលេចធ្លោ។

ទន្ទឹម​នឹង​ការ​បញ្ជា​ពី​កណ្តាល មាន​ខ្ទម​សណ្តាប់ធ្នាប់​ជាច្រើន​នៅ​តាម​ទីក្រុង។ ការបញ្ជាទិញ ឬខ្ទមសភាតំណាងឱ្យការិយាល័យ voivodship នៃសតវត្សទី 17 ។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នពិតប្រាកដ ដែលនៅតាមទីក្រុងធំៗក៏ត្រូវបានបែងចែកទៅជាតុ ហើយនៅក្នុងទីក្រុងផ្សេងទៀត ចូលទៅក្នុងការស្រែកយំ។ ឧទាហរណ៍យោងទៅតាមការប៉ាន់ប្រមាណនៃ 1655 ។ នៅក្នុងខ្ទមសមាជ Pskov មានតុចំនួនបួន: ការបណ្តេញចេញប្រាក់ក្នុងស្រុកនិងតុលាការ។ ពីបញ្ជីនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាខ្ទមរបស់ស្មៀនត្រូវបានបែងចែករួចហើយដោយឧស្សាហកម្ម: ការបណ្តេញចេញ - មានន័យថាយោធា; សាច់ប្រាក់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលនិងការចំណាយ; ក្នុង​មូល​ដ្ឋាន​ត្រូវ​បាន​ភ្ជាប់​ជាមួយ​នឹង​កម្មសិទ្ធិ​ដី​មូលដ្ឋាន, អចលនវត្ថុ; តុលាការ​បាន​ដោះស្រាយ​សំណុំរឿង​ផ្សេងៗ​របស់​តុលាការ។

រហូតមកដល់ពាក់កណ្តាលសតវត្ស មានខ្ទមតិចតួច (សូមមើលឧបសម្ព័ន្ធទី 1) ដែលមួយផ្នែកដោយសារតែការបាត់បង់តំបន់ភាគខាងលិចដ៏ធំរបស់រុស្ស៊ី ក្នុងអំឡុងពេលនៃអន្តរាគមន៍ប៉ូឡូញ-ស៊ុយអែត។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40 មានតែខ្ទមចំនួន 212 នៅទូទាំង ប្រទេសនេះ ដែលតិចជាងចំនួនទីក្រុងដែលមានស្រាប់នៅពេលនោះបន្តិច ដោយសារខ្ទមមិនមាននៅគ្រប់ទីកន្លែង។ ការអនុវត្តដែលគេស្គាល់ថាជា "គូ" ក្នុងការគ្រប់គ្រងក្រុង និងទីប្រជុំជន។ ជាឧទាហរណ៍ ខ្ទមបញ្ជាការ Dvina បានធ្វើសកម្មភាពឆ្លាស់គ្នានៅ Arkhangelsk បន្ទាប់មកនៅ Kholmogory, Mangazeya - នៅ Mangazeya និង Turukhansk ។ មិនមានខ្ទមផ្លូវការដែលមានបុគ្គលិកស្មៀននៅជាយក្រុង Pskov មួយចំនួន ក៏ដូចជានៅក្នុងបន្ទាយដែលទើបសាងសង់ថ្មីៗជាច្រើននៅតាមខ្សែការពារ។ ក្នុង​ករណី​ទាំង​នេះ មន្ត្រី​គ្រប់គ្រង​ទីក្រុង​ក៏​បាន​ធ្វើ​ការ​ឆ្លើយឆ្លង​ចាំបាច់​ដែរ។ មានករណីនៅពេលដែលមិនមានសូម្បីតែមនុស្សដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងទីក្រុង។ ខ្ទមភាគច្រើនជាគ្រឹះស្ថានតូចៗ។ មានមនុស្សតែពីរបីនាក់ប៉ុណ្ណោះដែលមានបុគ្គលិកស្មៀនធំ។ ដូច្នេះក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40 មនុស្ស 25 នាក់បានធ្វើការនៅក្នុងខ្ទមសន្និបាត Novgorod, 21 នៅ Pskov, 20 នៅ Astrakhan, 16 នាក់នៅ Nizhny Novgorod និង Tobolsk ។ ខ្ទមជាង 40 មានស្មៀនម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ធម្មតាបំផុតសម្រាប់ពេលនេះគឺខ្ទមដែលមានបុគ្គលិកពី 2 ទៅ 5 នាក់។ បុគ្គលិកនៃខ្ទមត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្នែកបណ្តោះអាសន្ននិងអចិន្រ្តៃយ៍។ ទីមួយត្រូវបានតំណាងដោយអភិបាល, ស្មៀន, ពេលខ្លះស្មៀនដែលមានសិលាចារឹក, ដែលត្រូវបានបញ្ជូនទៅទីក្រុងសម្រាប់ 2-3 ឆ្នាំ។ ទីពីរ​មាន​ស្មៀន​ក្នុង​មូលដ្ឋាន​ដែល​ធ្វើ​ការ​តាម​លំដាប់​ខ្ទម​ឥត​ឈប់ឈរ។ ស្មៀនដែលមានសិលាចារឹកជាធម្មតាត្រូវបានតែងតាំងពីស្មៀននៃលំដាប់ដែលទទួលបន្ទុកនៃទីក្រុងដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ទីក្រុងសរុបដែលក្នុងនោះក្នុងសតវត្សទី XVII ។ នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សនេះ ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរាជវាំងក្នុងស្រុកបានបង្កើតឡើង ដែលបញ្ជាពីព្រះបរមរាជវាំងក្នុងស្រុករបស់ Novgorod និង Pskov ជាមួយស្មៀននៅក្បាលចូលទៅដល់ស្ថាប័ននៃរដ្ឋបាល voivodship តាមរបៀបដូចគ្នា។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ សំខាន់បំផុតគឺការបញ្ជាទិញវិមាន Novgorod ដែលជាព័ត៌មានដំបូងបង្អស់ដែលថាជាស្ថាប័នធំមួយមានតាំងពីឆ្នាំ 1620-1621 ។ លំដាប់នៃវិមាន Pskov ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលក្រោយនៅឆ្នាំ 1631-1632 ។

និយាយអំពីស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងស្រុក និងរាជវាំង និងរដ្ឋរបស់ពួកគេ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា ពួកគេបានដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នា និងមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងស្ថាប័នមួយចំនួនទៀតដែលមាននៅក្នុងទីក្រុង ដូចជា ទំនៀមទម្លាប់ ផ្ទះសំណាក់ ខ្ទម labial និង zemstvo ។ ការចាប់ផ្តើមជ្រើសរើស និងការងារដោយសេរីរបស់ប្រមុខ tselovalniks និងអ្នកចាស់ទុំដែលជាប្រធានរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការជួល zemstvo ដែលជាទម្រង់នៃការទូទាត់សម្រាប់ស្មៀនស្មៀន បានដាក់ស្ថាប័នទាំងនេះក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយនៅក្នុងទីតាំងឯករាជ្យនៃ អភិបាលក្រុង។ តាមក្បួនមួយខ្ទមគយមានទំហំតូច។ ធំបំផុតទាក់ទងនឹងចំនួនឌីកុនដែលធ្វើការនៅក្នុងពួកគេគឺ: ខ្ទមរបស់ Nizhny Novgorod ដែលនៅឆ្នាំ 1623-1624 មានឌីកុនគយប្រាំនាក់និងឌីកុន tavern មួយ (ចំនួនដូចគ្នានៅតែមាននៅឆ្នាំ 1656) និងខ្ទមនៅ Tyumen ដែលក្នុងនោះ នៅឆ្នាំ ១៦២៩ ។ មានឌីកុនពីរនាក់ ហើយនៅឆ្នាំ ១៦៣៣ - បីនាក់។ ចំនួនឌីកុនដូចគ្នាគឺនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សនៅក្នុងទំនៀមទម្លាប់ Vologda ។ វាជារឿងធម្មតាទេក្នុងការបញ្ចូលគ្នានូវទំនៀមទម្លាប់ និងមេក្លោងនៅក្នុងមនុស្សម្នាក់។

ស្ថាប័ន Gubernia និង zemstvo បានរីករាលដាលជាចម្បងនៅក្នុងទីក្រុងនានានៃផ្នែកអឺរ៉ុបនៃប្រទេស។ នៅក្នុងទីប្រជុំជនជាប់ព្រំដែន និងទើបបង្កើតថ្មីនេះ មិនមានខ្ទមមន្ទីរពិសោធន៍ទេ ហើយករណីចោរកម្ម និងចោរកម្មនៅក្នុងពួកគេត្រូវបានសម្រេចដោយអភិបាលខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលការណ៍ជ្រើសរើសក្នុងការរៀបចំរដ្ឋបាលខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅទីនេះ ទៅជាជម្រើសដោយប្រជាជននៃឌីកុន "សម្រាប់កិច្ចការខ្ទម" ដែលកំពុងអង្គុយនៅក្នុងខ្ទមរបស់ស្មៀន។ ស្ថានភាពស្រដៀងគ្នានេះគឺនៅឆ្នាំ 1666 នៅ Toropets ដែលជាកន្លែងដែលវានៅតែមានរហូតដល់ចុងសតវត្ស។ នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 មិនមានស្មៀនបបូរមាត់ទាល់តែសោះនៅ Volokolamsk ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋបាលខេត្តបានជួបប្រទះវិបត្តិដែលមិនអាចប្រកែកបានពេញមួយសតវត្សរ៍។ ខ្ទមបបូរមាត់ ថ្វីត្បិតតែពួកគេជាស្ថាប័នដែលជាប់ឆ្នោតក្នុងវណ្ណៈអភិជនក៏ដោយ ជារឿយៗត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយអភិបាលជាឧបករណ៍រដ្ឋបាលបន្ថែម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ អត្ថិភាពរបស់ពួកគេគឺខុសពីខ្សែបន្ទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពង្រឹងអំណាចអភិបាលក្នុងវិស័យនេះ។ ដូច្នេះការប៉ុនប៉ងម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីកំណត់មុខងារក្នុងការរំលាយខ្ទម labial ។ នៅក្នុងខ្ទមមាត់ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ឌីកុនម្នាក់ធ្វើការ។

ដូច្នេះហើយ សម្រាប់រយៈពេលនេះ ចំនួនមនុស្សសរុបដែលបម្រើការងារក្នុងការងាររបស់បញ្ជាក្រុងម៉ូស្គូ គឺមានទំហំធំជាងចំនួនមនុស្សបម្រើការនៅខ្ទម ខណៈពេលដែលស្រទាប់ស្មៀននៅក្នុងស្ថាប័នកណ្តាលកាន់កាប់កន្លែងធំជាងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។ សម្រាប់ស្ថាប័នកណ្តាលមានការកើនឡើងដោយមិនសង្ស័យនៅក្នុងក្រុម prikaz ទាំងមូលជាពិសេសគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងចំណោមស្មៀនចំនួនប្រជាជន prikazhny នៅក្នុងវិស័យនេះមានស្ថេរភាពកាន់តែច្រើន។

ស្ថាប័នកំពូលនៃអំណាចរដ្ឋ

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល

សេវារដ្ឋ និងការិយាធិបតេយ្យសេវាកម្មនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 17 ។

ការរស់ឡើងវិញនៃស្វ័យភាពបានធ្វើឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃគំនិតអំពីរដ្ឋជា "បទភ្លេងនៃអាជ្ញាធរ" ដែលជាការរួបរួមពីរនៃអាជ្ញាធរខាងលោកិយ និងខាងវិញ្ញាណ ដែលមានលក្ខណៈស្វ័យភាពដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែធានាឱ្យស្មើគ្នានូវការការពារ និងជ័យជំនះនៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ដោយមធ្យោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

នៅសតវត្សរ៍ទី ១៧ ទម្រង់ជាតិនៃរាជាធិបតេយ្យទីបំផុតបានលេចចេញជារូបរាង - ស្វ័យភាព។ បើទោះបីជា autocrats ទាំងអស់នៃសតវត្សទី XVII ។ រាជវង្ស Romanov ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Zemsky Sobors (1613 - Mikhail, 1645 - Alexei, 1682 - Peter I និង Ivan V, ករណីលើកលែងតែមួយគត់គឺការចូលជាសមាជិករបស់ Fyodor Alekseevich ក្នុងឆ្នាំ 1676 ដែលការសម្រេចចិត្តរបស់ Boyar Duma គឺគ្រប់គ្រាន់) ។ ប្រភពនៃអំណាចរបស់ពួកគេមិនមែនជាឆន្ទៈទ្រព្យសម្បត្តិទេ ប៉ុន្តែជាព្រះ។ រូបភាពនៃអំណាចគឺពិសិដ្ឋ។ tsar ត្រូវបានគេយល់ថាជាតំណាងនៃតម្លៃគ្រិស្តអូស្សូដក់ខ្ពស់បំផុត - សេចក្តីពិតភាពល្អយុត្តិធម៌ជាអ្នកការពារ "បរិសុទ្ធរុស្ស៊ី" ។ នៅលើកម្រិតនិមិត្តសញ្ញាមួយ នេះត្រូវបានគេដាក់ក្នុងសាក្រាម៉ង់នៃពិធីមង្គលការទៅកាន់នគរ ដែលមាននៅក្នុងការដាក់មកុដ និងបារនៅលើស្តេច បង្ហាញដំបង អំណាច អាវកាក់ពណ៌ស្វាយ ប្រកាសនិមិត្តសញ្ញានៃសេចក្តីជំនឿ។

នៅសតវត្សទី 17 ចំណងជើងនៃ tsars រុស្ស៊ីបានរួមបញ្ចូលជាផ្លូវការនូវគំនិតនៃ "autocrat" ("អធិបតេយ្យភាពដ៏អស្ចារ្យ tsar និង grand duke, autocrat នៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់"; បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមនៃអ៊ុយក្រែនជាមួយរុស្ស៊ី - "autocrat រុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យនិងតូចទាំងអស់") ។ នៅឆ្នាំ 1625 ត្រារដ្ឋថ្មីមួយត្រូវបានណែនាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារនៃអំណាចស្វ័យភាពមិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់ទេ។ អំណាចនៃ tsar ត្រូវបានកំណត់ដោយសីលធម៌គ្រិស្តអូស្សូដក់ និងប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង ដែល tsar ត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ Boyar Duma បានធ្វើសកម្មភាព ក្រុមប្រឹក្សាជាន់ខ្ពស់ជាមួយស្តេច។ មុខងាររបស់ Duma មិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ ហើយផ្អែកលើច្បាប់ទំនៀមទម្លាប់។ សមត្ថភាពរបស់ Duma រួមមានបញ្ហាគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេស តុលាការ និងរដ្ឋបាល។ រូបមន្ត "អធិបតេយ្យភាពបានចង្អុលបង្ហាញហើយ boyars ត្រូវបានកាត់ទោស" ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់។ ក្រឹត្យឯករាជ្យរបស់ព្រះមហាក្សត្រត្រូវបានពន្យល់ដោយតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួន ឬភាពមិនសំខាន់ដែលទាក់ទងគ្នា។

Boyar Duma នៅតែជារាងកាយអភិជន ប៉ុន្តែនៅក្នុងសតវត្សទី 17 ។ តែងតែបង្កើនសមាសភាពរបស់ខ្លួនដោយចំណាយប្រាក់នៃថ្នាក់ទាប - អភិជន Duma និងស្មៀន Duma ដែលត្រូវបានណែនាំទៅ Duma លើគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន។ ដូច្នេះរដ្ឋបុរសដ៏លេចធ្លោ A. Ordin-Nashchokin ត្រូវបានដកចេញពីពួកអភិជន Pskov ។ ជាលទ្ធផលចំនួននៃ Boyar Duma បានកើនឡើងពី 35 នាក់ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 30 ។ ដល់ 94 នៅចុងសតវត្ស។

នៅក្រោម tsar "នៅជិត Duma" នៃមនុស្សដែលគួរឱ្យទុកចិត្តបានបំពេញមុខងារដែលគាត់បានពិភាក្សាពីមុននិងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហានៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ដូច្នេះ pi Mikhail Fedorovich, Middle Duma រួមបញ្ចូល boyars បួននាក់ដែលភ្ជាប់ជាមួយ tsar ដោយចំណងគ្រួសារ (I. Romanov, I. Cherkassky, M. Shein, B. Lykov) ។ នៅឆ្នាំ ១៦៨១-១៦៩៤ ។ ពីសមាសភាពនៃ Boyar Duma អង្គជំនុំជម្រះការសងសឹកពិសេសមួយបានលេចធ្លោដែលក្នុងនោះករណីតុលាការសំខាន់បំផុតត្រូវបានពិចារណា។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការស្ដារឡើងវិញនូវភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី ស្វ័យភាពត្រូវការការគាំទ្រពីតំណាងអចលនវត្ថុ។ នេះបានកំណត់ពីសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃ Zemsky Sobors នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋ។ ពួកគេបានចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរដ្ឋសំខាន់ៗទាំងអស់នៃសម័យកាល ៦១៣-១៦៥៣៖ ការបោះឆ្នោតរបស់ស្តេច ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ ការយកពន្ធ បញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស និងការបញ្ចូលទឹកដីថ្មី។ គំនិតផ្តួចផ្តើមដើម្បីកោះហៅ Zemsky Sobors បានមកពី tsar, Boyar Duma ឬ sobor ពីមុន។

Zemsky Sobors មិនមានបទប្បញ្ញត្តិចំនួននិងសមាសភាពច្បាស់លាស់ទេ។ ជាធម្មតា អ្នកតំណាងនៃអចលនវត្ថុ និងដែនដីដែលចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយត្រូវបានកោះប្រជុំនៅក្រុមប្រឹក្សា។ ការប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានចូលរួមដោយ tsar ឬតំណាងរបស់គាត់គឺ Boyar Duma និងព្រះវិហារបរិសុទ្ធ (ព្រះវិហារ) ។ តំណាងនៃក្រុមផ្សេងទៀតនៃចំនួនប្រជាជនអាចធ្វើឡើងដោយការចុះឈ្មោះ (ដោយគ្មានជម្រើស) និងដោយជម្រើសពីកម្រិតផ្សេងៗនៃសេវាកម្ម និងចំនួនប្រជាជនព្រាង។ ក្នុងករណីចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលបានផ្ញើលិខិតទៅកាន់អភិបាល ដែលបង្ហាញពីចំនួនអ្នកដែលបានហៅ ពេលវេលានៃការមកដល់ និងជួនកាលគោលបំណងនៃវិហារ។ មណ្ឌលបោះឆ្នោតគឺស្រុក។ គុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិជាក្បួនគឺអវត្តមានហើយសីលធម៌ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយការអំពាវនាវឱ្យជ្រើសរើសមនុស្ស "រឹងមាំ សមហេតុផល និងសប្បុរស" ។

សម័យប្រជុំរបស់ Zemsky Sobor ត្រូវបានបើកដោយកិច្ចប្រជុំទូទៅមួយ ដែល tsar ឬក្នុងនាមគាត់ ស្មៀនបានជំរុញឱ្យមានការប្រមូលផ្តុំក្រុមប្រឹក្សា ហើយដាក់សំណួរសម្រាប់ការពិភាក្សា។ បញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានពិភាក្សាដោយថ្នាក់។ Boyar Duma, បព្វជិត, ការប្រជុំរបស់ពួកអភិជនទីក្រុងម៉ូស្គូ, អភិជនទីក្រុង, ធ្នូ, ល. ថ្នាក់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាអត្ថបទ។ ប្រភេទ ឬអត្ថបទនីមួយៗបានដាក់ចេញនូវមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ខ្លួន ហើយក្នុងករណីមានការខ្វែងគំនិតជាមួយមតិទូទៅនៃប្រភេទរបស់ខ្លួន សមាជិកនីមួយៗនៃក្រុមប្រឹក្សាអាចបញ្ជូនមតិរបស់ខ្លួន។ ដោយផ្អែកលើមតិទូទៅ ការសម្រេចចិត្តជាឯកច្ឆ័ន្ទត្រូវបានធ្វើឡើង។

Zemsky Sobor គឺមិនអាចបំបែកចេញពីអំណាចរបស់ tsar ហើយជាគោលការណ៍មិនអាចក្លាយជាស្ថាប័នប្រឆាំងបានទេ។ នេះគឺជាលក្ខណៈពិសេសនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី - ស្ថាប័នតំណាងបានធ្វើសកម្មភាពមិនមែនជាសមតុល្យទេប៉ុន្តែជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់បំផុតសម្រាប់ការពង្រឹងអំណាចរបស់ tsar ។ Zemsky Sobors បានចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាបាតុភូតខាងវិញ្ញាណនិងសីលធម៌ដែលជាទម្រង់ពិសេសនៃការបម្រើដល់ tsar ។ ដូច្នេះហើយ ពួកគេ​មិន​ចរចា​ដើម្បី​ខ្លួនឯង​នូវ​សិទ្ធិ និង​សិទ្ធិ​ថ្មី​ដូច​អចលនវត្ថុ​នៅ​លោកខាងលិច​នោះ​ទេ។

ការងារសកម្មរបស់ Zemsky Sobors គឺដោយសារតែភាពទន់ខ្សោយបណ្តោះអាសន្ននៃស្វ័យភាព និងតម្រូវការរបស់វាដើម្បីយកឈ្នះលើផលវិបាកនៃពេលវេលានៃបញ្ហា ដោយមានជំនួយពីការគាំទ្រថ្នាក់។ បរិក្ខាររបស់រដ្ឋត្រូវបានបំផ្លាញដោយព្រឹត្តិការណ៍នៃពេលវេលានៃបញ្ហាដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យស្តេចពឹងផ្អែកលើគាត់។

នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XVII ។ ស្វ័យភាពត្រូវបានពង្រឹង យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានស្ដារឡើងវិញ។ នៅឆ្នាំ 1649 ក្រមក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានអនុម័ត ដែលកំណត់ទីតាំងនៃអចលនវត្ថុសំខាន់ៗ និងធ្វើឱ្យស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋមានស្ថេរភាព។ នេះបានដោះលែងដៃរបស់រដ្ឋបាល tsarist ដើម្បីបន្តគោលនយោបាយឯករាជ្យ រួមទាំងសកម្មភាពដែលមិនអាចស្វែងរកការគាំទ្រពីតំណាងនៃអចលនទ្រព្យ។

Zemsky Sobor ចុងក្រោយត្រូវបានកោះប្រជុំដោយ Tsar Fyodor Alekseevich ក្នុងឆ្នាំ 1681-1682 ។ ក្រុមប្រឹក្សា​បាន​សម្រេច​លុប​បំបាត់​របប​និយម។ ដោយសារបញ្ហាទាក់ទងនឹងភាពថ្លៃថ្នូ និងអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់សេវាកម្ម វាមានតំណាងភាគច្រើននៃថ្នាក់រៀងៗខ្លួន ឋានានុក្រមព្រះវិហារក៏ត្រូវបានតំណាងយ៉ាងពេញលេញផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយអំពីការលុបបំបាត់លទ្ធិនិយមជ្រុល ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានប្រកាសជាសាធារណៈពីរានហាលនៃព្រះបរមរាជវាំង ដែលមនុស្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលមិនមានវត្តមាននៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាអាចស្តាប់បាន។ នេះគឺជាកន្លែងដែលប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ Zemsky Sobors នៅប្រទេសរុស្ស៊ីបានបញ្ចប់។

ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហាត្រូវបានបំផ្លាញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បើគ្មានការស្ដារឡើងវិញទេ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអនុវត្តមុខងាររដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រក្សាឯកភាពរដ្ឋ និងភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលជាមួយរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ Mikhail Fedorovich បានចាត់វិធានការដើម្បីស្តារប្រព័ន្ធបញ្ជា។ ដំណើរការនេះបានចាប់ផ្តើមយ៉ាងខ្លាំងក្លាបន្ទាប់ពីការវិលត្រឡប់ទៅកាន់ទីក្រុងមូស្គូពីការចាប់យកជនជាតិប៉ូឡូញ Filaret Nikitich ដែលជាឪពុករបស់ tsar ។

ដោយមើលឃើញពីភាពបន្ទាន់នៃបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ (បន្ទាប់ពីពេលវេលានៃបញ្ហា រតនាគារនៅទទេ) រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើនសកម្មភាពសារពើពន្ធនៃការបញ្ជាទិញ។ ការបញ្ជាទិញអចិន្រ្តៃយ៍និងបណ្តោះអាសន្នថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទទួលខុសត្រូវលើការប្រមូលពន្ធ - ត្រីមាសថ្មីការបញ្ជាទិញនៃរតនាគារធំលំដាប់ប្រាំនិងស្នើសុំប្រាក់។ ត្រីមាសថ្មីគឺជានាយកដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវសម្រាប់អាជីវកម្មផឹកស្រា និងថ្លៃ tavern ។ លំដាប់នៃមហារតនាគារគឺនៅក្នុងបន្ទុកនៃសាជីវកម្មពាណិជ្ជកររួមទាំង "ភ្ញៀវ" ឈ្មួញនៃបន្ទប់ទទួលភ្ញៀវនិងក្រណាត់រាប់រយនាក់និងឈ្មួញនៃទីក្រុង; បានប្រមូលពន្ធ កសិដ្ឋាន និងថ្លៃប្រចាំឆ្នាំផ្សេងទៀតពីភ្ញៀវ ឈ្មួញ កសិករ និងសត្វឃ្មុំ។ លំដាប់លេខប្រាំ និងស្នើសុំប្រាក់ប្រមូលពន្ធសង្គ្រោះបន្ទាន់។

បន្តិចម្ដងៗ ប្រព័ន្ធសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ តុលាការបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ទាំងនេះរាប់បញ្ចូលទាំងអ្នកដែលបានបង្កើតឡើងវិញនៅសតវត្សទី 16: Local Order - ទទួលបន្ទុកចែកចាយ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ អចលនទ្រព្យ និងវិវាទដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រតិបត្តិប្រតិបត្តិការទាំងអស់សម្រាប់ដីក្នុងស្រុក ហើយបន្ទាប់មកបានទទួលមុខងារតុលាការលើបញ្ហាទាំងនេះ ចងក្រងសំខាន់បំផុត។ ឯកសារគណនេយ្យ - អាចារ្យ និងសៀវភៅជំរឿន ដែលកត់ត្រាការកាន់កាប់ដីរបស់អ្នកបម្រើ និងគ្រួសារកសិករ។ ការបញ្ជាទិញប្លន់ (នៅឆ្នាំ 1682 វាត្រូវបានប្តូរឈ្មោះជាអ្នកស៊ើបអង្កេត) - ទទួលបន្ទុកកិច្ចការប៉ូលីសព្រហ្មទណ្ឌនៅទូទាំងប្រទេសលើកលែងតែទីក្រុងម៉ូស្គូ (នៅទីនេះមុខងារទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយការបញ្ជាទិញ Zemsky) វាបានអនុម័តលើមុខតំណែងរបស់អ្នកចាស់ labial អ្នកថើបនិងស្មៀន។ ការកាត់ទោសរបស់អាជ្ញាធរ labial ត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងករណីប្លន់ទីពីរ; ការបញ្ជាទិញ Kholopy - ចេញនិងដោះលែងពីការបម្រើហើយក៏បានដោះស្រាយវិវាទដោយសារតែ serfs ។

នៅសតវត្សទី 17 ការបញ្ជាទិញត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងតំបន់កណ្តាលហើយត្រូវបានគេហៅថាជាប្រពៃណីលំដាប់ត្រីមាស។ ពួកគេគឺជាអតីតសាកសពកណ្តាលនៃអតីត appanages ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​ផ្លាស់​ទៅ​រាជធានី​ខណៈ​ដែល​រក្សា​បាន​នូវ​ទឹកដី​យោង។ ដំបូងមាន 3 ក្នុងចំណោមពួកគេ ហើយពួកគេត្រូវបានគេហៅថាភាគបី ហើយបន្ទាប់មក 4 - ហើយត្រូវបានគេហៅថាត្រីមាស ប៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មានមាន 6 របស់ពួកគេរួចទៅហើយ: Nizhny Novgorod, Galician, Ustyug, Vladimir, Kostroma, ត្រីមាសស៊ីបេរី (ក្រោយមកត្រូវបានប្តូរឈ្មោះ។ ការបញ្ជាទិញ) ។ ពួកគេទទួលខុសត្រូវលើចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុង ស្រុក និងតុលាការសម្រាប់ក្រុមប្រជាជនដែលជាប់ពន្ធ។

ក្រុមដាច់ដោយឡែកមួយគឺការបញ្ជាទិញសម្រាប់គោលបំណងពិសេស។ នេះជាបទបញ្ជាឯកអគ្គរដ្ឋទូត ដែលបានប្រែក្លាយពីសភាឯកអគ្គរដ្ឋទូតក្នុងឆ្នាំ ១៦០១។ វាត្រូវបានបែងចែកជា ៥ ភាពក្រីក្រ បីក្នុងនោះមានទំនាក់ទំនងជាមួយអឺរ៉ុបខាងលិច និងពីរជាមួយប្រទេសភាគខាងកើត។ ការបញ្ជាទិញ Yamsky បានផ្តល់សេវាប្រៃសណីយ៍របស់រដ្ឋ។ លំដាប់នៃកិច្ចការថ្មគឺទទួលខុសត្រូវលើការសាងសង់ថ្ម។ ការបញ្ជាទិញដែលបានបោះពុម្ភបិទជិតរដ្ឋាភិបាលធ្វើសកម្មភាពដោយត្រា។ សណ្ដាប់ធ្នាប់ ពិនិត្យសុខភាពរបស់អធិបតេយ្យ និងក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់; ការបញ្ជាទិញញត្តិបានបញ្ជូនលទ្ធផលនៃការវិភាគដោយ tsar ឬ Boyar Duma នៃ gutter ទៅការបញ្ជាទិញដែលត្រូវគ្នាឬដោយផ្ទាល់ទៅអ្នកដាក់ញត្តិ។ នៅឆ្នាំ 1649 ដីកាវត្តបានបង្ហាញខ្លួនដែលទទួលខុសត្រូវលើដីព្រះសង្ឃនិងតុលាការនៃចំនួនប្រជាជននៃទ្រព្យសម្បត្តិព្រះវិហារ។

ប្លុកពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបញ្ជារបស់វាំង និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ បញ្ជា​របស់​ព្រះបរមរាជវាំង ទទួល​បន្ទុក​ថែរក្សា​ព្រះបរមរាជវាំង។ និងផងដែរដោយចំនួនប្រជាជននិងដីដែលមានទីតាំងនៅទូទាំងប្រទេស, កាតព្វកិច្ចដើម្បីផ្គត់ផ្គង់មាតិកានេះ, វិនិច្ឆ័យមនុស្សឯកសិទ្ធិ, ដោះលែងដោយព្រះមហាក្សត្រពីតុលាការនៃសាកសពធម្មតា។ រាជវាំងដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការផ្គត់ផ្គង់ដែលត្រូវគ្នាគឺនៅក្រោមគាត់: ចំណី, នំបុ័ង, ការរស់នៅនិងការពេញចិត្ត,

លំដាប់​នៃ​មហា​រតនាគារ​បន្តិច​ម្តងៗ​បាន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​រតនាគារ​ផ្ទាល់​ខ្លួន​របស់​ស្តេច និង​ឃ្លាំង​វត្ថុ​មាន​តម្លៃ។ គាត់​ជា​អ្នក​ក្រោម​បង្គាប់​របស់​តុលាការ​ប្រាក់ ដែល​ទទួល​បន្ទុក​លើ​ការ​ជីក​យក​កាក់។ The Order of the Grand Parish ទទួលបន្ទុកលើពន្ធប្រយោលរបស់រដ្ឋ ហើយលំដាប់នៃគណនី (បង្កើតនៅឆ្នាំ 1667) បានអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង។

នៅកំឡុងឆ្នាំ 1654-1676 ។ លំដាប់នៃកិច្ចការសម្ងាត់បានដំណើរការ ដែលជាការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ Tsar Alexei Mikhailovich ហើយដើរតួជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងស៊ើបអង្កេតនយោបាយ។ បញ្ហាសំខាន់បំផុតដែលទាក់ទងនឹង tsarist និងសន្តិសុខរដ្ឋត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យសមត្ថកិច្ចរបស់គាត់៖ ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានទាំងអស់ ការទូត ការផលិតអាវុធ ការជីកយករ៉ែ ការស៊ើបអង្កេតកិច្ចការនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងគ្រួសារ។

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1680 ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកណ្តាលត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ នៅពេលនោះចំនួនសរុបនៃការបញ្ជាទិញគឺ 80-90 ទោះបីជាពួកគេខ្លះជាបណ្តោះអាសន្នក៏ដោយ។ ការបញ្ជាទិញមួយចំនួនធំបែបនេះ បានបង្កើតឱ្យមានអន្តរកម្មនៃមុខងាររបស់ពួកគេ ដែលមិនរួមចំណែកដល់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

គោលដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងកណ្តាលនៃការបញ្ជាទិញ។ តំណភ្ជាប់ដ៏ធំបំផុតនៃកំណែទម្រង់គឺការបង្រួបបង្រួមនៃកិច្ចការបុព្វបុរស និងកិច្ចការមូលដ្ឋានទាំងអស់នៅក្នុងលំដាប់មូលដ្ឋាន និងករណីនៃសេវាកម្ម - នៅក្នុងដីកាដោះលែង ជាមួយនឹងការដកចេញពីសមត្ថកិច្ចនៃការបញ្ជាទិញដែនដី។ ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុពីទឹកដីទៅជាគោលការណ៍ប្រព័ន្ធ។ ផងដែរនៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ បទបញ្ជាត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាក្រុម ជាមួយនឹងការក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមួយនៅក្នុងរដ្ឋ។

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរការបញ្ជាទិញបានប្រែទៅជាស្ថាប័នធំ ៗ ដែលមានបុគ្គលិកធំនិងរចនាសម្ព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យដ៏ស្មុគស្មាញ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XVII ។ នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ គោលការណ៍ zemstvo ដែលជាលក្ខណៈនៃសតវត្សទី 16 កំពុងត្រូវបានជំនួស។ រដ្ឋបាលខេត្ត។ Voevodas នៅតែស្ថិតក្នុងសម័យកាលនៃអត្ថិភាពនៃ boyars-governors, "ចុក" នៅក្នុងការចំណាយរបស់ប្រជាជនក្នុងតំបន់។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា វាច្បាស់ណាស់ថាខេត្តត្រូវការសរីរាង្គដែលនឹងភ្ជាប់ប្រជាជនទាំងអស់របស់ខ្លួនជាមួយមជ្ឈមណ្ឌល។ នេះក៏ត្រូវបានជំរុញដោយហេតុផលផ្សេងទៀត រួមទាំងតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុដែលកំពុងកើនឡើងរបស់រដ្ឋ និងតម្រូវការដើម្បីធានាឱ្យមានឯកភាពនៃទឹកដីរុស្ស៊ីដ៏ធំ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃបញ្ហា ប្រជាជនខ្លួនឯងនៅឯកិច្ចប្រជុំទូទៅបានចាប់ផ្តើមជ្រើសរើសអភិបាល ដែលមិនត្រឹមតែមានអំណាចយោធាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានមុខងាររដ្ឋបាល និងតុលាការផងដែរ។

បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃបញ្ហា, voivode បានចាប់ផ្តើមតែងតាំងការបណ្តេញចេញ,ការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ tsar និង Boyar Duma ។ អាណត្តិរបស់អភិបាលខេត្តគឺ 1-3 ឆ្នាំ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ១៦១៣ ទីក្រុងចំនួន ៣៣ បានទទួលអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាល ហើយនៅឆ្នាំ ១៦២៥ អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងនៅក្នុងទីក្រុងចំនួន ១៤៦ ។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ ប្រព័ន្ធ voivodship បានរីករាលដាលគ្រប់ទីកន្លែង។ ចៅហ្វាយស្រុកត្រូវគ្រប់គ្រងទឹកដី ដើម្បីជាប្រយោជន៍របស់ស្តេច ហើយជាផ្លូវការគេហាមមិនអោយប្រមូលចំណី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អភិបាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទទួលយកការបរិច្ចាគដោយស្ម័គ្រចិត្តពីប្រជាជនក្នុងតំបន់ ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើនរបស់ពួកគេ។ សម្រាប់សេវាកម្មរបស់ពួកគេ អភិបាលបានទទួលទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងស្រុក។

អភិបាលខេត្តពឹងផ្អែកខ្លាំងលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់អភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយបញ្ជាដែលដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនស្ថិតនៅ។ ដីកា​បាន​រៀប​ចំ​បញ្ជា​ទៅ​អភិបាល​ខេត្ត ដែល​កំណត់​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​សេចក្ដី​យោង​ក្រោយ​មក។ ពេល​ផ្លាស់​ប្តូរ​អភិបាល​កិច្ច​ទាំង​អស់​និង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​រដ្ឋ​ត្រូវ​ចុះ​ចាញ់​តាម​សារពើភ័ណ្ឌ​និង​សៀវភៅ។

អភិបាលខ្លួនឯងបានគ្រប់គ្រងការងាររបស់មន្ត្រីជាប់ឆ្នោត (តារា, ថើប, ក្បាល) ដែលបានប្រមូលពន្ធដោយផ្ទាល់និងដោយប្រយោលពីប្រជាជន, ត្រួតពិនិត្យតុលាការនៃអ្នកចាស់ទុំ labial និង zemstvo, ជ្រើសរើសអ្នកបម្រើ (ពួកអភិជននិងកូនក្មេង) ចូលទៅក្នុងសេវាកម្ម។

Voevodas បានដឹកនាំស្ថាប័នក្នុងស្រុក - បញ្ជាឬខ្ទមចេញ (ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20 នៃសតវត្សទី 17 មានឈ្មោះ - ឌីកុនខ្ទមតុលាការ) ។ ស្មៀន​និង​ស្មៀន​បាន​ចូល​រួម​ជាមួយ​ស្មៀន​ក្នុង​ខ្ទម។ ខ្ទមភាគច្រើនមានរដ្ឋមិនសំខាន់ - មនុស្សជាច្រើនម្នាក់ៗទោះបីជានៅក្នុងខ្ទមមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងខ្ទម Novgorod និង Pskov) មានស្មៀន 20 នាក់ឬច្រើនជាងនេះបម្រើ។

នៅក្នុងទិដ្ឋភាពនៃការរៀបចំឡើងវិញនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ថ្នាក់ (ស្រុកយោធា) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ដោយបង្រួបបង្រួមស្រុកមួយចំនួន។ ថ្នាក់​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​បញ្ជា​របស់​អភិបាល​ម្នាក់។ ពឹងផ្អែកលើខ្ទមបញ្ជាដែលត្រូវគ្នា។ ក្រោយមកទៀតបានពង្រីកសិទ្ធិយោធា និងរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួនជាបណ្តើរៗ ហើយត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាខ្ទមរំសាយ ឬបន្ទប់បញ្ជា ដែលបម្រើជាអ្នកនាំមុខនៃការិយាល័យខេត្តនាពេលអនាគតនៃសតវត្សទី 18 ។

នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XVII ។ voevodas បានទទួលសិទ្ធិគ្រប់គ្រង labial (ទទួលបន្ទុកលើបញ្ហាតុលាការនិងប៉ូលីស) និង zemstvo (ត្រួតពិនិត្យការប្រមូលពន្ធផ្ទាល់) មនុស្សចាស់និងខ្ទមដោយគ្មានសិទ្ធិជ្រៀតជ្រែកក្នុងវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សនេះ ការរឹតបន្តឹងនេះត្រូវបានដកចេញ ទោះបីជាការអនុលោមភាពពេញលេញនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់មិនបានកើតឡើងក៏ដោយ។ អាជ្ញាធរ Zemstvo នៅតែឯករាជ្យក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។ អាជ្ញាធរ​ត្រូវ​បាន​បង្ខំ​ឱ្យ​គិតគូរ​ជាមួយ​នឹង​មតិ​របស់​តំណាង​អចលនវត្ថុ​ដែល​ការពារ​សិទ្ធិ​នៃ​ការ​គ្រប់គ្រង​ស្វ័យភាព​មូលដ្ឋាន។

ពេញមួយសតវត្សរ៍ទី ១៧ មានការកើនឡើងនៃបុគ្គលិកនៃ prikaz ដែលបណ្តាលមកពីភាពស្មុគស្មាញនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងតម្រូវការផ្ទៃក្នុងរបស់ស្ថាប័ន prikaz ។ ស្មៀនទាំងអស់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃថ្នាក់សេវាកម្មនៃសង្គមរុស្ស៊ីប៉ុន្តែពួកគេបានកាន់កាប់កន្លែងពិសេសមួយនៅក្នុងនោះ។ ពួកគេ​បាន​បង្កើត​ប្រព័ន្ធ​ថ្នាក់​រៀងៗ​ខ្លួន ស្រប​នឹង​ថ្នាក់​ទូទៅ ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​ភ្ជាប់​ជាមួយ​នឹង​ប្រភពដើម​ដ៏ថ្លៃថ្នូ។ កាំជណ្ដើរការិយាធិបតេយ្យដែលត្រូវបានបញ្ជាត្រូវបានសម្គាល់ដោយអវត្តមាននៃរបាំងផ្ទៃក្នុងរវាងថ្នាក់បុគ្គល ដែលបើកជាផ្លូវការនូវលទ្ធភាពនៃការឡើងឋានៈខ្ពស់បំផុត - ស្មៀនឌូម៉ា។

នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XVII ។ មានការបែងចែកមុខងារស៊ីវិលពីសេវាជាទូទៅ ដែលភាគច្រើនជាយោធា។ នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងដោយការស្បថរបស់ស្មៀនដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅពេលដែលព្រះមហាក្សត្រត្រូវបានជំនួសដោយប្រជាជនទាំងមូលនិងបុគ្គលនៅពេលឡើងកាន់តំណែងឬដំឡើងឋានៈរបស់ពួកគេ។ សច្ចាប្រណិធានទូទៅសម្រាប់មហាជនទាំងមូលនៃចំនួនប្រជាជនសេវាត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយសំបុត្រប្រៃសណីយ៍ដល់ស្មៀន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គុណលក្ខណៈកាន់តែមានភាពស្មុគស្មាញ និងបញ្ជាក់ជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ឋានៈ និងមុខតំណែងផ្សេងៗ ដោយគិតគូរពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងមុខងារផ្លូវការរបស់ពួកគេ។ ក្នុង​សច្ចាប្រណិធាន​ទូទៅ ស្មៀន​បាន​សន្យា​ការពារ​អាយុជីវិត និង​សុខភាព​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ និង​សមាជិក​ក្នុង​គ្រួសារ​របស់​ព្រះអង្គ មិន​ប្រកាន់​បក្សពួក និង​បម្រើ​ព្រះអង្គ​ដោយ​ស្មោះត្រង់។ ហើយជាមួយនឹងគុណលក្ខណៈពិសេស សេវាកម្មស្មៀនត្រូវបានកំណត់ថាជាការងារនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ពោលគឺឧ។ គឺជាសេវាស៊ីវិល។ ដូច្នេះភារកិច្ចរបស់ស្មៀនត្រូវបានបែងចែកនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ។ ទៅ "សេវារដ្ឋាភិបាល" (ចាត់ទុកថាជាការងារកិត្តិយស) និង "ការងារបញ្ជា" (ការងារបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងបញ្ជា និងខ្ទម ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការងារបង្ខំ)។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី XVII ។ ឯកសារបានបំបែកយ៉ាងច្បាស់នូវការអនុវត្តការងាររបស់ស្មៀន និងស្មៀននៃការងារសេវាកម្ម និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ខណៈពេលដែលឯកសារចុងក្រោយបានក្លាយជាមេ និងកំណត់មួយ។

នៅសតវត្សទី 17 មានការកើនឡើងនៅក្នុងការិយាល័យសាធារណៈ។ ដំបូងពួកគេស្របគ្នាជាមួយនឹងឋានានុក្រមសេវាកម្ម៖ ស្មៀនឌូម៉ា - រដ្ឋបាលកំពូល ស្មៀន - តំណកណ្តាលក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ស្មៀនបានកាន់កាប់តំណែងក្រោមបង្គាប់។ នៅពេលដែលចំនួនស្មៀនកើនឡើង មុខតំណែង និងមុខងាររបស់ពួកគេចាប់ផ្តើមខុសគ្នា។ កន្លែងរបស់ស្មៀននៅក្នុងលំដាប់ឥឡូវនេះត្រូវបានកំណត់ដោយពេលវេលាដែលពួកគេទទួលបានឋានៈដែលបានបង្កើតឡើងនិងការបែងចែកជាផ្លូវការរបស់ពួកគេទៅជា "អស្ចារ្យ" និង "ផ្សេងទៀត" ។ ទំហំនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានបង់ទៅស្មៀនដោយផ្ទាល់អាស្រ័យលើមុខតំណែងផ្លូវការ។

នៅក្នុងលំដាប់នោះ ការបែងចែកស្មៀនដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាបីប្រការត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ ទីមួយ (ចាស់) ទីពីរ (កណ្តាល) និងទីបី (វ័យក្មេង) ។ ប្រភេទស្មៀនដែលមានសិលាចារឹកត្រូវបានជ្រើសរើស (តំណែងស្មៀនខ្ពស់បំផុតដែលស្មៀនចាស់ដែលមានបទពិសោធន៍ត្រូវបានតែងតាំង)។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVII ។ ផ្នែក​បែបនេះ​បាន​ក្លាយជា​ផ្លូវការ​ហើយ​ត្រូវបាន​គ្រប់គ្រង​ដោយ​ដីកា​ដោះលែង​។

នៅក្រោម Romanovs ដំបូងមានការថយចុះនៃតួនាទីនៃប្រាក់ខែក្នុងស្រុកក្នុងការផ្តល់សេវាកម្មបញ្ជាទិញនិងការកើនឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃតម្លៃនៃប្រាក់ខែរូបិយវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការទូទាត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានធ្វើឡើងមិនទៀងទាត់ ដែលបង្ខំឱ្យស្មៀន "ចិញ្ចឹម" ពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ នេះបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃចំនួនស្មៀនដែលមិនបានប្រកាស។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XVII ។ គោលការណ៍នៃ parochialism ទីបំផុតបានផ្តល់មធ្យោបាយដល់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសម្រាប់ការលើកកម្ពស់មនុស្សដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងសេវាកម្ម។ សហគ្រាស សមត្ថភាព បទពិសោធន៍ គុណវុឌ្ឍិ និង​ការ​ពេញ​ចិត្ត​នៃ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ជាន់​ខ្ពស់​ឬ​ព្រះមហាក្សត្រ​បាន​លេច​ចេញ​ជា​រូបរាង។