1. ប្រភពសំខាន់នៃមូលនិធិសម្រាប់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។ ច្បាប់នៃការផ្តល់មូលនិធិពីថវិកា។ប្រធានគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងដំណើរការគរុកោសល្យប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុនិងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ នេះគឺជាទិដ្ឋភាពដ៏លំបាកបំផុតមួយនៃការក្លាយជាអ្នកដឹកនាំ។ សកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចទាមទារវិធីសាស្រ្តថ្មីជាមូលដ្ឋានចំពោះសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចពីក្បាល៖

1) ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃហិរញ្ញប្បទានថវិកាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍនៃប្រភេទផ្សេងៗនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យមួយ ការផ្តល់សេវាបង់ជូនប្រជាជន ការអនុវត្តសេវាកម្មបង់ថ្លៃក្រោមកិច្ចសន្យាជាមួយអង្គការនានា។

2) ការអភិវឌ្ឍន៍ឯករាជ្យនៃសមូហភាពការងារនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។

3) ការបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់មូលនិធិប្រាក់ឈ្នួលបង្រួបបង្រួម។

ប្រភពសំខាន់ៗការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សារបស់រដ្ឋ និងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចថ្មី គឺជាថវិកាថវិកា និងថ្លៃឪពុកម្តាយ។

ច្បាប់ហិរញ្ញប្បទានថវិកា៖

1. ការកំណត់ស្តង់ដារនៃហិរញ្ញប្បទានថវិកាគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់នាយកដ្ឋានអប់រំ។

2. អាជ្ញាធរអប់រំត្រូវផ្តល់ឱ្យគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សានូវកម្រិតថវិកាដែលធានាដោយរដ្ឋសម្រាប់ធនធានដែលចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការរបស់ស្ថាប័ន។

3. អាជ្ញាធរអប់រំមិនមានសិទ្ធិបង្កើតមូលនិធិកណ្តាលណាមួយដោយចំណាយថវិកាដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សានោះទេ។

4. ធនធានហិរញ្ញប្បទានដែលទទួលបានដោយគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាគឺស្ថិតនៅក្នុងការចែកចាយពេញលេញរបស់ពួកគេ។

5. ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានអនុវត្តពេញមួយឆ្នាំប្រតិទិន។

6. មូលនិធិដែលមិនបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ឆ្នាំប្រតិទិននៅតែស្ថិតក្នុងការបោះចោលរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា ហើយអាចប្រើប្រាស់បាននៅពេលអនាគត។

7. អាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់មិនមានសិទ្ធិដកមូលនិធិពីគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាដែលមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងអំឡុងឆ្នាំប្រតិទិន ហើយមិនគួររាប់បញ្ចូលមូលនិធិទាំងនេះនៅពេលកំណត់បរិមាណហិរញ្ញប្បទានថវិការបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាសម្រាប់ឆ្នាំថវិកាបន្ទាប់។

2. តម្លៃប៉ាន់ស្មាននៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។ ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការចងក្រងរបស់វា។ដើម្បីអនុវត្តផែនការ និងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុបានត្រឹមត្រូវ ក្បាលត្រូវដឹងពីរបៀបដែលការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានចងក្រង របៀបគណនាមូលនិធិដោយយោងតាមធាតុចំណាយនៃការប៉ាន់ប្រមាណ។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃគឺជាឯកសារសំខាន់ដែលកំណត់បរិមាណ ទិសដៅគោលដៅ និងការចែកចាយមូលនិធិប្រចាំត្រីមាសដែលមានបំណងសម្រាប់ការថែទាំគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានចងក្រងដោយយោងទៅតាមធាតុនៃការចំណាយនៃចំណាត់ថ្នាក់ថវិកា។ មាន 18 អត្ថបទនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់។ យើងនឹងពិចារណាប្រភេទ (ធាតុ) នៃការចំណាយដែលមាននៅក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។

ការចំណាយលើប្រាក់ខែ។នៅក្រោមអត្ថបទនេះ ភាពសមស្របត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួលដល់បុគ្គលិកគរុកោសល្យ ពេទ្យ រដ្ឋបាល និងសេវាកម្ម។ បរិមាណនៃការសមស្របទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ស្របតាមបញ្ជីបុគ្គលិកដែលត្រូវបានអនុម័ត និងអត្រាប្រាក់ឈ្នួលដែលបានបង្កើតឡើង។ ដើម្បី​កំណត់​ចំនួន​សម​ស្រប​សម្រាប់​ប្រាក់​ឈ្នួល​បាន​ត្រឹមត្រូវ បុគ្គលិក​ទាំងអស់​ត្រូវ​តែ​ត្រូវ​បាន​វាយតម្លៃ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ បញ្ជីវាយតម្លៃត្រូវបានចងក្រង។ បញ្ជីនេះមានបុគ្គលិកទាំងអស់នៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាដែលមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីការអប់រំ ប្រភេទ ចំណាត់ថ្នាក់ បទពិសោធន៍ការងារ។ បញ្ជីនេះត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការប៉ាន់ស្មាន។

ការគិតប្រាក់បៀវត្សរ៍។ការរួមចំណែកដែលបង្កើតឡើងដោយទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សត្រូវបានបង្គរលើប្រាក់ឈ្នួល។

ការចំណាយលើការិយាល័យ និងគ្រួសារ។ធាតុនេះរាប់បញ្ចូលទាំងការចំណាយលើការរក្សាកន្លែងស្អាត ការជួសជុលបច្ចុប្បន្ន កំដៅ ភ្លើង លូ ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក បោកគក់។ល។ ការចំណាយសម្រាប់កំដៅ និងភ្លើងបំភ្លឺត្រូវបានកំណត់អាស្រ័យលើសមត្ថភាពគូប និងផ្ទៃដីនៃអគារ។ នេះមានន័យថាការប៉ាន់ប្រមាណក៏ត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានទូទៅអំពីអគារដែលកាន់កាប់ដោយស្ថាប័នមត្តេយ្យសិក្សាផងដែរ។

ការចំណាយលើការធ្វើដំណើរ និងអាជីវកម្ម។អត្ថបទនេះផ្តល់នូវភាពសមស្របសម្រាប់ការធ្វើដំណើរអាជីវកម្ម និងការធ្វើដំណើរផ្លូវការ។ ភាពសមស្របនៅក្រោមអត្ថបទនេះត្រូវបានកំណត់ ជាក្បួនមិនខ្ពស់ជាងបរិមាណដែលបានអនុម័តក្រោមការប៉ាន់ប្រមាណក្នុងឆ្នាំបច្ចុប្បន្នទេ។

ការចំណាយលើការអប់រំ។នៅក្រោមអត្ថបទនេះ មូលនិធិត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការទិញរបស់ក្មេងលេង សៀវភៅណែនាំ និងសម្ភារៈសម្រាប់សកម្មភាពជាមួយកុមារ និងសម្រាប់ការប្រារព្ធពិធីបុណ្យរបស់កុមារ។

ការចំណាយលើអាហារ។ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការចំណាយទាំងនេះត្រូវបានកំណត់នៅលើមូលដ្ឋាននៃបទដ្ឋានរូបិយវត្ថុដែលបានបង្កើតឡើងនៃអាហារក្នុងមួយថ្ងៃ និងចំនួនថ្ងៃនៃអាហារសម្រាប់កូនម្នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ។

ការចំណាយលើការទិញឧបករណ៍ និងសារពើភ័ណ្ឌ។ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការចំណាយសម្រាប់ការទិញសារពើភ័ណ្ឌ និងឧបករណ៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយយោងទៅតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាដោយអង្គការខ្ពស់ជាងនៅក្នុងដែនកំណត់នៃការកំណត់ដែលបានផ្តល់សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះនៅក្នុងថវិកា។

ការចំណាយលើការទិញឧបករណ៍ទន់ និងឯកសណ្ឋាន។ការកំណត់នៃការចំណាយក្រោមធាតុនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាជាមួយនឹងក្រណាត់ទេសឯក និងឧបករណ៍ទន់ផ្សេងទៀត និងតម្លៃលក់រាយបច្ចុប្បន្ន ដោយគិតគូរពីភាពអាចរកបានជាក់ស្តែងនៃសារពើភ័ណ្ឌនេះ។

តម្លៃនៃការជួសជុលធំ ៗ នៃអគារនិងរចនាសម្ព័ន្ធ។លទ្ធភាពនៃការជួសជុលដើមទុនត្រូវបានផ្តល់ដោយអង្គការខ្ពស់ជាងនេះដល់ស្ថាប័ននេះ ដោយផ្អែកលើបញ្ជីការងារដែលទាមទារឱ្យមានការអនុវត្តជាអាទិភាពស្របតាមអំពើដែលមានបញ្ហាដែលមានស្រាប់។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាមិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃដើមនៃសកម្មភាពកម្សាន្តរដូវក្តៅទេ។ ក្នុងករណីសកម្មភាពបែបនេះ ការប៉ាន់ប្រមាណដាច់ដោយឡែកត្រូវបានគូរឡើងសម្រាប់ការចំណាយបន្ថែមសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

3. ប្រភពហិរញ្ញប្បទានបន្ថែមសម្រាប់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។ នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអប់រំបន្ថែម។ ការផ្តល់ថវិកា និងថ្លៃសេវារបស់មាតាបិតា គឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ដំណើរការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។ ប៉ុន្តែ ដូចដែលការអនុវត្តបង្ហាញថា នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច មូលនិធិទាំងនេះច្បាស់ជាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ការទាក់ទាញនៃមូលនិធិបន្ថែមថវិកា ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្តបន្ទាប់នៃស្ថាប័ន និងការកែលម្អខ្លួនឯងរបស់គ្រូបង្រៀន និងបង្កើតមូលនិធិបន្ថែម ស្វែងរកប្រភពមូលនិធិបន្ថែម។

ទៅ ប្រភពថវិកាបន្ថែម ពាក់ព័ន្ធ:

Ø ការផ្តល់សេវាបង់ជូនប្រជាជន;

Ø ការឧបត្ថម្ភ;

Ø ការរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ អង្គការនានា;

Ø ទទួលបានពីការជួលអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ ឧបករណ៍;

Ø ប្រាក់ចំណូលពីការលក់ផលិតផលកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។

Ø ថវិកាបន្ថែមរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាមូលនិធិមិនមែនថវិការបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងដោយចំណាយលើសេវាបង់ថ្លៃដែលផ្តល់ដល់ប្រជាជន។ គោលបំណងនៃការផ្តល់សេវាបង់ថ្លៃដល់ប្រជាជនគឺការសិក្សាស៊ីជម្រៅលើមុខវិជ្ជាផ្សេងៗ ការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គល និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតចំពោះកុមារ។

នីតិវិធីសម្រាប់ផ្តល់សេវាបង់បន្ថែមដល់ប្រជាពលរដ្ឋ៖

1. តម្រូវការរបស់ប្រជាជនសម្រាប់សេវាអប់រំបន្ថែមនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាកំពុងត្រូវបានសិក្សា។

2. ប្រធានស្ថាប័នបង្កើត និងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាបង់ប្រាក់ដែលផ្តល់ដោយស្ថាប័ន។

3. ក្រុមផែនការនៃមន្ទីរអប់រំស្រុកត្រូវបានផ្តល់ព័ត៌មានអំពីចំនួនកុមារដែលប្រើប្រាស់សេវាបង់ថ្លៃចំនួនម៉ោងចំនួននៃថ្លៃសេវាដែលឪពុកម្តាយយល់ព្រមបង់។ នៅពេលជួលបរិវេណ ព័ត៌មានបន្ថែមអំពីតំបន់នៃបរិវេណត្រូវបានផ្តល់ជូន។

4. នៅលើមូលដ្ឋាននៃព័ត៌មាននេះ ក្រុមរៀបចំផែនការគូរឡើងនូវការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់សេវាកម្មដែលបានបង់ (ច្បាប់ចម្លងមួយត្រូវតែមាននៅក្នុងស្ថាប័ន)។

5. សម្រាប់ប្រភេទរង្វង់នីមួយៗ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងកម្មវិធីសិក្សាត្រូវបានគូរឡើង។

6. សម្រាប់សេវាកម្មដែលផ្តល់ជូន មាតាបិតា ឬអ្នកជំនួសពួកគេតាមរយៈធនាគារសន្សំត្រូវបង់ថ្លៃសេវាស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀង (ចំនួនថ្លៃសេវាអាចខុសគ្នាសម្រាប់ប្រភេទសេវាកម្មនីមួយៗ វាអាចតិចជាង ឬច្រើនជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា) .

7. ក្នុងករណីមានជម្ងឺរបស់អ្នកដឹកនាំរង្វង់ឬកុមារនោះមិនត្រូវបានគិតថ្លៃទេសម្រាប់រយៈពេលនេះ។ ការគិតថ្លៃលើសត្រូវយកមកគិតក្នុងការទូទាត់ជាបន្តបន្ទាប់។

ដូច្នេះហើយ វាអាចទៅរួចក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដោយផ្តល់នូវគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាមួយជាមួយនឹងឱកាសដ៏ធំទូលាយសម្រាប់ការប្រើសម្ភារៈ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ដ៏ល្អប្រសើរបំផុតរបស់ពួកគេ។

សំណួរសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង៖

1. ដាក់ឈ្មោះប្រភពហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗសម្រាប់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។

2. តើការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃគឺជាអ្វី?

3. តើនីតិវិធីនៃការផ្តល់សេវាអប់រំបន្ថែមដល់ប្រជាជនដោយស្ថាប័នមត្តេយ្យសិក្សាគឺជាអ្វី?

អក្សរសិល្ប៍៖ 5, 11, 18 (មូលដ្ឋាន) ។

សមាសភាពនៃការចំណាយលើការអប់រំ និងប្រភពនៃហិរញ្ញប្បទានរបស់ពួកគេ។

ការចំណាយលើការអប់រំដើរតួជាផ្នែកមួយនៃការចំណាយចាំបាច់សម្រាប់ការបន្តពូជនៃកម្លាំងពលកម្ម។

ប្រព័ន្ធអប់រំជាតិមានរដ្ឋ មិនមែនរដ្ឋ និងស្ថាប័នអប់រំ ហើយបែងចែកជា៖

ការអប់រំមត្តេយ្យ;

ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ;

ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ;

ការអប់រំខ្ពស់និងក្រោយឧត្តមសិក្សា;

ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រៅសាលា;

ការចំណាយលើការអប់រំរួមមានការចំណាយលើ៖

ក) ដំណើរការនៃអង្គការដែលផ្តល់ការអប់រំគ្រប់កម្រិត៖

1) ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា (ការចំណាយលើការថែទាំមត្តេយ្យមត្តេយ្យសាលាមត្តេយ្យមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍កុមារមត្តេយ្យគ្រប់ទិសដៅសកម្មភាពនៃការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេក៏ដូចជាការចំណាយលើការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យរបស់នាយកដ្ឋានស្របតាមច្បាប់);

2) ការអប់រំទូទៅ (ការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំគ្រប់ប្រភេទនៃសាលាអប់រំ, សាលាពិសេសសម្រាប់កុមារដែលត្រូវការលក្ខខណ្ឌពិសេសសម្រាប់ការអប់រំ, lyceums, កន្លែងហាត់ប្រាណ។ ល។ );

3) ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (ការចំណាយលើការថែទាំសាលាបច្ចេកទេសនិងវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ សាលាវិជ្ជាជីវៈ មជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាល មជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាល។ល។);

4) ការអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សា (ការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័នអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សា (សាលាបច្ចេកទេស សាលារៀន មហាវិទ្យាល័យ) សាលាបម្រុងអូឡាំពិក មហាវិទ្យាល័យឧត្តមសិក្សា ក៏ដូចជាការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា ដែលការអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សាត្រូវបានផ្តល់ជូន);

5) ការអប់រំខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សា (ការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា រួមទាំងការចំណាយសម្រាប់ការសិក្សាក្រោយឧត្តមសិក្សា ការសិក្សាថ្នាក់បណ្ឌិត ការស្នាក់នៅ អង្គចៅក្រម);

៦) ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រៅសាលា (ចំណាយសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័នរដ្ឋ ដែលផ្តល់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រៅសាលា)។

ខ) ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកឡើងវិញ (ការចំណាយសម្រាប់ការថែរក្សាស្ថាប័នរដ្ឋដែលផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកឡើងវិញសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកឯកទេសក្នុងវិស័យសាធារណៈ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ស្មុគ្រស្មាញកសិឧស្សាហកម្ម ក៏ដូចជាការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នទាំងនេះ។ (សណ្ឋាគារប្រភេទសណ្ឋាគារ ការសិក្សាក្រោយឧត្តមសិក្សា។ល។) ក៏ដូចជាការចំណាយសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក និងអ្នកឯកទេសនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលសាធារណៈ);

គ) អនុវត្តការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ កម្មវិធី និងគម្រោងបច្ចេកទេស និងវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងវិស័យអប់រំ។

ឃ) ការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំ និងការផ្តល់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យអប់រំ។

ង) អនុវត្តសកម្មភាពមជ្ឈិមនៃអាជ្ញាធរអប់រំ។

f) ការបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សា និងជំនួយការបង្រៀនសម្រាប់អង្គការដែលផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងមធ្យមសិក្សាទូទៅ។

g) កម្មវិធីរដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ។

ប្រភពសំខាន់នៃមូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំគឺថវិការដ្ឋ។

កន្លែងដ៏សំខាន់មួយក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៃការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានកាន់កាប់ដោយប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីការផ្តល់សេវាអប់រំដែលបានបង់ថ្លៃសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រក៏ដូចជាមូលនិធិពីអង្គការដែលទទួលបានដោយមិនគិតថ្លៃ។

តារាងទី 1 - សមាសភាពនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយថវិកាសាធារណៈរដ្ឋលើការអប់រំក្នុងឆ្នាំ 2009

ទិសដៅសម្រាប់ការចំណាយថវិកា	ចំនួនទឹកប្រាក់, លានរូប្លិ៍	ទំនាញ​ជាក់លាក់,%
1. ការចំណាយលើការអប់រំសរុប	1774759409,0	100
1.1 ការអប់រំកុមារតូច	14700270,0	0,01
1.2 ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ	44345810,0	0,03
1.3 ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ	28882586,0	0,02
1.4 ការអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សា	387481297,0	0,22
1.5 ការអប់រំខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សា	1156599104,0	0,54
1.6 ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកឡើងវិញ	71295348,0	0,04
1.7 ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រៅសាលា	26836954,0	0,02
1.8 កម្មវិធីស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងគម្រោងអប់រំ	20045640,0	0,01
1.9 បញ្ហាអប់រំផ្សេងៗ	24752400,0	0,02

ចំណែកដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយថវិកាសាធារណៈសម្រាប់ការអប់រំក្នុងឆ្នាំ 2009 ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ការអប់រំខ្ពស់ និងក្រោយឧត្តមសិក្សា - 0.54% ។

ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយគឺ 0.01% ដែលគិតជារូបិយវត្ថុគឺ 14700270.0 លានរូប្លែដែលស្មើនឹង 40657.53 ច្រើនជាងកាលពីឆ្នាំ 2008 ។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ កម្មវិធីតម្រង់ទិសសង្គមមួយចំនួនត្រូវបានគេគិតគូរ ដែលក្នុងនោះកន្លែងសំខាន់មួយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវកម្រិតអប់រំ និងវប្បធម៌របស់ប្រទេសជាតិ។

1.1 លក្ខណៈនៃអត្ថបទនៃការប៉ាន់ប្រមាណ និងលំដាប់នៃការរៀបចំរបស់វា។

ការប៉ាន់ប្រមាណគឺជាផែនការហិរញ្ញវត្ថុចម្បងរបស់អង្គការថវិកា ដែលកំណត់បរិមាណ ទិសដៅគោលដៅ និងការចែកចាយប្រចាំត្រីមាសនៃតម្រូវការសម្រាប់ការថែទាំរបស់ពួកគេ។

ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ស្ថាប័នដែលគាំទ្រថវិកា និងសកម្មភាពមជ្ឈិមដែលធ្វើឡើងដោយចំណាយថវិកាថវិកាត្រូវបានអនុវត្តតាមការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃដែលបានអនុម័តសម្រាប់ពួកគេ។ ការចំណាយថវិកាថវិកាសម្រាប់សកម្មភាពដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ដោយការប៉ាន់ប្រមាណ ឬក្នុងបរិមាណលើសពីការប៉ាន់ស្មានត្រូវបានហាមឃាត់។

មានប្រភេទនៃការប៉ាន់ស្មានដូចខាងក្រោម៖ បុគ្គល ទូទៅ និងរួម ក៏ដូចជាការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់សកម្មភាពកណ្តាលដែលធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ដោយក្រសួង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃបុគ្គលត្រូវបានចងក្រងសម្រាប់អង្គការថវិកាធំមួយ ហើយឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការសម្រាប់មូលនិធិសម្រាប់ការថែទាំរបស់វា ក៏ដូចជាប្រភពនៃការបង្កើតធនធាន រួមទាំងមូលនិធិថវិកា មូលនិធិបន្ថែមថវិកា និងការរួមចំណែកសប្បុរសធម៌។

ការប៉ាន់ស្មានទូទៅត្រូវបានចងក្រងសម្រាប់ក្រុមនៃប្រភេទដូចគ្នានៃអង្គការតូច ឬសម្រាប់ក្រុមនៃអង្គការធំដែលមានគណនេយ្យកណ្តាល។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់សកម្មភាពកណ្តាលដែលធ្វើឡើងដោយក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាត្រូវបានចងក្រង និងអនុម័តដោយផ្ទាល់ដោយពួកគេសម្រាប់សកម្មភាពនីមួយៗដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។

ការប៉ាន់ប្រមាណសង្ខេបត្រូវបានចងក្រងដោយផ្អែកលើប្រភេទនៃការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានរាយបញ្ជី និងជាការសង្ខេបនៃការចំណាយទាំងអស់ដែលបានបែងចែកពីថវិកាសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជាក់លាក់មួយ។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់ការថែទាំអង្គការថវិកាត្រូវបានចងក្រងដោយយោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់សេដ្ឋកិច្ច (ប្រធានបទ) នៃការចំណាយដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ការចំណាយសម្រាប់ការវិនិយោគដើមទុនមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័ន និងត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមការប៉ាន់ប្រមាណដាច់ដោយឡែកមួយ។

ការចំណាយរួមបញ្ចូលក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណត្រូវតែត្រឹមត្រូវដោយការគណនាដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់អត្ថបទនីមួយៗនៃការប៉ាន់ប្រមាណ។

ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃគួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែងសម្រាប់មូលនិធិដោយគិតគូរពីការអនុវត្តរបបសេដ្ឋកិច្ចដ៏តឹងរឹង និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានរូបិយវត្ថុ។

ដើម្បីរៀបចំការងារលើការរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយបានទាន់ពេលវេលា ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត នាយកដ្ឋាន និងនាយកដ្ឋាននៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិក្រុងប្រចាំតំបន់ ដឹកនាំដោយការណែនាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្តីពីនីតិវិធី និងពេលវេលាសម្រាប់បង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថវិកាសម្រាប់ ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុខាងមុខនេះ៖

កំណត់កាលបរិច្ឆេតសម្រាប់អង្គការក្រោមបង្គាប់សម្រាប់ការរៀបចំ និងការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយ និងផ្តល់ការណែនាំចាំបាច់អំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំរបស់ពួកគេ។

បង្កើត និងរាយការណ៍ទៅស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់នូវសូចនាករប្រតិបត្តិការផលិតកម្មចម្បង (បណ្តាញ) របស់អង្គការទាំងនេះសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុខាងមុខនេះ និងសូចនាករផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់សម្រាប់ការគណនាត្រឹមត្រូវនៃការចំណាយ។

ធានាបាននូវសេចក្តីព្រាងនៃការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃសម្រាប់សកម្មភាពកណ្តាល។

សេចក្តីព្រាងការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃដែលចងក្រងដោយអង្គការថវិកាត្រូវបានបញ្ជូនទៅក្រសួង មន្ទីរ និងនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិក្នុងតំបន់នៃអង្គការជាន់ខ្ពស់ មុនពេលថវិកាត្រូវបានអនុម័ត។

ក្រសួងគ្រប់គ្រង និងនាយកដ្ឋាននៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិទីក្រុងប្រចាំតំបន់ ធានាបាននូវការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងហ្មត់ចត់លើការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃដែលបានដាក់ជូនដោយអង្គការក្រោមឱវាទ និងការរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណរួម ដែលត្រូវបានដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុពាក់ព័ន្ធ (នាយកដ្ឋាន)។ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិទីក្រុងក្នុងតំបន់សម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងថវិកា។

បន្ទាប់ពីការអនុម័តថវិកាសាធារណៈរដ្ឋ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យមើលការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយរួមរបស់អង្គការថវិកានៃក្រសួងរងសាធារណៈរដ្ឋ ស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់របស់រដ្ឋផ្សេងទៀត ហើយជូនដំណឹងពួកគេអំពីការបែងចែកដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ឆ្នាំដែលបានគ្រោងទុកនៅក្នុងបរិបទនៃចំណាត់ថ្នាក់មុខងារ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃ ការចំណាយ។ ក្រសួង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត រាយការណ៍ទៅស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់ទាំងអស់អំពីបរិមាណនៃការចំណាយប្រចាំឆ្នាំនៅក្នុងបរិបទនៃចំណាត់ថ្នាក់សេដ្ឋកិច្ច។ ការអនុម័តលើការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយរបស់អង្គការថវិកាដែលមាននៅលើថវិកាសាធារណៈរដ្ឋ ត្រូវបានធ្វើឡើងជាផ្លូវការដោយហត្ថលេខានៃក្បាលរបស់ពួកគេ ដោយបង្ហាញនៅជ្រុងខាងលើខាងស្តាំនៃចំនួនសរុបនៃការចំណាយតាមការប៉ាន់ប្រមាណ។ ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃដែលបានអនុម័តជាមួយនឹងការបំបែកប្រចាំត្រីមាសត្រូវបានដាក់ជូនដោយអង្គការថវិកាទៅក្រសួង (ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត)។ ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើការប៉ាន់ប្រមាណដែលបានដាក់ជូន ក៏ដូចជាការប៉ាន់ប្រមាណសម្រាប់សកម្មភាពមជ្ឈិម បង្កើតសេចក្តីសង្ខេបនៃការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃតាមផ្នែក និងផ្នែករងដោយផ្នែក ផ្នែករងនៃការបែងចែកមុខងារនៃការចំណាយក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ច ( ប្រធានបទ) ការចាត់ថ្នាក់នៃការចំណាយ និងត្រីមាស ហើយបញ្ជូនវាទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីនៃការចំណាយនៃថវិកាសាធារណៈរដ្ឋ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2014 កថាខ័ណ្ឌទី 3 ទី 6 នៃមាត្រា 8 និងកថាខ័ណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 9 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 273-FZ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចូលជាធរមានស្របតាមច្បាប់នេះ។ ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានផ្ទេរទៅកម្រិតតំបន់។

បច្ចុប្បន្ននេះការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម។

ស្ថាប័នសាលាមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពេញលេញដោយចំណាយរបស់សាលាក្រុង។ អង្គការមត្តេយ្យសិក្សាមិនមែនរដ្ឋដែលប្រតិបត្តិការនៅក្នុងទឹកដីនៃក្រុងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភពីថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាស្របតាមស្តង់ដារដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

សាលារៀនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីប្រភព 2 ។ ធានាការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ការផ្តល់ការអប់រំទូទៅបឋម មូលដ្ឋាន និងមធ្យមសិក្សា ត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថ្នាក់តំបន់។ ក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ការផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមនៅក្នុងសាលារៀនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានទាំងពីថវិកាក្នុងតំបន់ និងពីមូលដ្ឋាន។ ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្រុងត្រូវបានផ្តល់ជូនយ៉ាងពេញលេញដោយចំណាយរបស់សាលាក្រុង។

ស្ថាប័នអប់រំបន្ថែមសម្រាប់កុមារក៏ទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្នុងស្រុកផងដែរ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2014 ដោយអនុលោមតាមអំណាចដែលបានបង្កើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរខាងក្រោមនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅក្នុងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។
ស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

មាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់គោលគំនិតចំនួន 2 គឺ "ការអប់រំ" និង "ការថែទាំកុមារ" ។ មាត្រា ៩ កំណត់ថា ការរៀបចំការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាសាធារណៈ និងឥតគិតថ្លៃ និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងថែទាំកុមារ ការថែទាំកុមារនៅក្នុងអង្គការអប់រំក្រុង ស្ថិតក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាដោយអនុលោមតាមស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធស្ថិតនៅក្នុងអំណាចនៃប្រធានបទ ហើយការថែទាំអគារ និងការទូទាត់ថ្លៃទឹកប្រើប្រាស់ស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ច្បាប់ផ្តល់បញ្ជីនៃការចំណាយទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការអប់រំ រួមទាំងមត្តេយ្យសិក្សាផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជា "ថ្លៃពលកម្ម ការទិញសៀវភៅសិក្សា និងជំនួយបង្រៀន ជំនួយបង្រៀន ហ្គេម ប្រដាប់ក្មេងលេង"។ ប្រសិនបើ “ការទិញយក” មានភាពច្បាស់លាស់ច្រើន ឬតិចនោះ បើនិយាយពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ វាមិនអនុវត្តតាមច្បាប់ដោយផ្ទាល់ទេ ប្រាក់បំណាច់នៃមុខតំណែងណាដែលគួរបញ្ចូលក្នុងការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

បន្ទាប់ពីបានពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិក្សាលើអនុសាសន៍ដែលមានស្រាប់ ជាឧទាហរណ៍ វិធីសាស្រ្តគំរូសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗនៃការចំណាយលើការថែទាំ និងការផ្តល់សេវាអប់រំដល់កុមារនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នត្រូវបានពិភាក្សា។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយអភិបាលរងទីមួយ - ប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃដែនដី (នាទីនៃកិច្ចប្រជុំចុះថ្ងៃទី 06/24/2013 លេខ 178) ។ ជាលទ្ធផល វាត្រូវបានគេកំណត់ថាថ្លៃពលកម្មសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានឹងរួមបញ្ចូលប្រាក់បំណាច់របស់គ្រូបង្រៀន។ បញ្ជីមុខតំណែងរបស់បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវបានកំណត់ដោយផ្នែកទី III នៃបទបញ្ជារបស់ក្រសួងសុខាភិបាលនិងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែសីហាឆ្នាំ 2010 លេខ 761n ។

ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នឹងត្រូវបានផ្តល់ជូននូវអនុផ្នែកនៃថវិកាក្នុងតំបន់ ដើម្បីផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

សម្រាប់ការទិញឧបករណ៍បង្រៀន ជំនួយបង្រៀន ហ្គេម ប្រដាប់ប្រដាក្មេងលេង។

សម្រាប់ប្រាក់បំណាច់របស់គ្រូដែលផ្តល់សេវាអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

ក៏ដូចជាសម្រាប់ការចំណាយទាក់ទងនឹងការរៀបចំសកម្មភាពរបស់បុគ្គលិកបង្រៀនទាំងនេះ រួមទាំងការពិនិត្យសុខភាពបង្ការ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការចំណាយផ្សេងៗទៀត។ យើងនឹងបង្ហោះបញ្ជីនៃការចំណាយនៅលើគេហទំព័ររបស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ នៅក្នុងផ្ទាំងថវិកាកម្មវិធី។

ដូចគ្នាដែរ ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា នឹងត្រូវបានផ្តល់ជូននៅតាមសាលារៀន និងស្ថាប័នក្រុងផ្សេងៗទៀត។

នេះរួមបញ្ចូលទាំងការកើនឡើងនៃការចំណាយថវិកាក្នុងតំបន់ និងការកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាក្រុង។

ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនស្របតាមស្តង់ដារកំណត់ដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃតំបន់។

តាមពិតទៅ វានឹងក្លាយជាប្រព័ន្ធស្តង់ដារស្រដៀងនឹងប្រព័ន្ធស្តង់ដារសម្រាប់ការអប់រំទូទៅ។ បទដ្ឋានសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានឹងត្រូវបានកំណត់ស្របតាមប្រភេទអាយុរបស់កុមារ សមត្ថភាពសុខភាពរបស់ពួកគេ ម៉ោងធ្វើការរបស់ក្រុម ហើយនឹងគិតគូរផងដែរអំពីការកើនឡើងប្រាក់ឈ្នួលរបស់អ្នកឯកទេសនៅតំបន់ជនបទ និង ZATOs និងតំបន់ដែលកើនឡើង។ មេគុណសម្រាប់ Far North និងទឹកដីសមមូល។

ការផ្តល់ហិរញ្ញវត្ថុនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលស្របតាមកថាខ័ណ្ឌទី 6 នៃមាត្រា 8 ក៏ក្លាយជាសិទ្ធិអំណាចនៃប្រធានបទនេះ ហើយនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយថវិកាក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ការចំណាយសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះដែលផ្តល់ដោយការឧបត្ថម្ភធនដល់ស្ថាប័នថវិកាក្នុងស្រុកនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។

មាត្រា 65 នៃច្បាប់ចែងថា ការត្រួតពិនិត្យ និងថែទាំកុមារត្រូវបានអនុវត្តដោយអង្គការមត្តេយ្យសាលាក្រុង ដូច្នេះវាត្រូវបានផ្តល់ដោយថវិកាពីថវិកាមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរស្ថាបនិកនៃអង្គការដែលអនុវត្តសកម្មភាពអប់រំត្រូវបានផ្តល់ឱកាសដើម្បីកំណត់ថ្លៃឪពុកម្តាយទំហំរបស់វាដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុក។ មាតាបិតានៅពេលបង់ថ្លៃមាតាបិតាដោយចំណាយថវិកាក្នុងតំបន់អាចទទួលបានសំណងក្នុងចំនួន 20, 50 ឬ 70% នៃថ្លៃមាតាបិតាជាមធ្យមដែលបង្កើតឡើងដោយប្រធានបទ។

ក្នុងន័យនេះ វាគួរតែត្រូវបាននិយាយថា ការត្រួតពិនិត្យទំហំដែលបានបង្កើតឡើងនៃថ្លៃសេវាមាតាបិតាត្រូវបានអនុវត្តនៅខែមិថុនានៃឆ្នាំនេះ ហើយស្របតាមការសម្រេចចិត្តបឋមចាប់ពីថ្ងៃទី 01 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013 ថ្លៃសេវាមាតាបិតាជាមធ្យមនឹងត្រូវបានកំណត់។ ស្មើនឹងទំហំនៃថ្លៃសេវាមាតាបិតា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៅពេលត្រួតពិនិត្យ។

នៅពេលអនាគត ដើម្បីបង្កើតថ្លៃសេវាមាតាបិតាជាមធ្យមនៅកម្រិតតំបន់ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការចំណាយរបស់មាតាបិតា វិធីសាស្រ្តបង្រួបបង្រួមបន្ថែមទៀតចំពោះគ្រឹះស្ថានរបស់ខ្លួននឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

គួរជម្រាបថា ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងតំបន់បានផ្តល់អនុសាសន៍ម្តងហើយម្តងទៀតមិនឱ្យដំឡើងថ្លៃមាតាបិតានៅពេលច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចូលជាធរមាន។ . ពីកម្រិតនៃសហព័ន្ធការត្រួតពិនិត្យប្រចាំខែនៃកំណើនថ្លៃសេវាមាតាបិតាត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលដែលវិធានការត្រូវបានយកទៅអាជ្ញាធរនៃមុខវិជ្ជា។

អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 65 សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងមើលថែទាំកុមារពិការ កុមារកំព្រា និងកុមារដែលទុកចោលដោយគ្មានការថែទាំពីមាតាបិតា ព្រមទាំងកុមារដែលមានជំងឺរបេងស្រវឹងដែលកំពុងសិក្សានៅក្នុងអង្គការអប់រំក្រុង ដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា មាតាបិតា ថ្លៃសេវាមិនត្រូវបានគិតថ្លៃទេ។ ការចំណាយទាំងនេះនៃថវិកាក្នុងស្រុកត្រូវបានទូទាត់ដោយការផ្តល់នូវអនុផ្នែកនៃថវិកាក្នុងតំបន់។ ខ្ញុំទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់របស់អ្នកចំពោះការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រភេទកុមារដែលឪពុកម្តាយរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានគិតប្រាក់កម្រៃឪពុកម្តាយ។

ប្រភេទ "កុមារពិការ" ត្រូវបានបញ្ជាក់ជា "កុមារពិការ" ។ ការផ្តល់នេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងប្រភេទ "កុមារកំព្រា និងកុមារដែលត្រូវបានចាកចេញដោយគ្មានការថែទាំពីឪពុកម្តាយ"។
ស្ថាប័នអប់រំទូទៅ។

ទីមួយ ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងសាលារៀន នឹងត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្នុងតំបន់ តាមរយៈការផ្តល់អនុផ្នែក។

ទីពីរ ចាប់តាំងពីអាជ្ញាធរផ្តល់ទាំងសាលាមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា ទូទៅមូលដ្ឋាន ការអប់រំទូទៅមធ្យមសិក្សានៅក្នុងអង្គការអប់រំទូទៅក្រុងត្រូវបានកំណត់ដោយមាត្រាមួយនៃថវិកាសហព័ន្ធ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ពោលគឺកថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 8 ។ អនុសញ្ញាសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំទូទៅបឋម ទូទៅមូលដ្ឋាន ការអប់រំទូទៅមធ្យមសិក្សា ក៏ដូចជាអនុអនុសញ្ញាសម្រាប់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា នឹងរួមបញ្ចូលៈ

ការទិញសៀវភៅសិក្សា និងជំនួយការបង្រៀន ជំនួយបង្រៀន ហ្គេម ប្រដាប់ប្រដាក្មេងលេង។

ប្រាក់បំណាច់របស់គ្រូដែលផ្តល់សេវាអប់រំដោយផ្ទាល់;

ក៏ដូចជាសម្រាប់ការចំណាយទាក់ទងនឹងការរៀបចំសកម្មភាពរបស់បុគ្គលិកបង្រៀនទាំងនេះ រួមទាំងការពិនិត្យសុខភាពបង្ការ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការចំណាយផ្សេងៗទៀត។ បញ្ជីនៃការចំណាយត្រូវបានបង្ហោះនៅលើគេហទំព័ររបស់ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ នៅក្នុងផ្ទាំងថវិកាកម្មវិធី។

ដូច្នេះការចំណាយលើប្រាក់បំណាច់របស់បុគ្គលិកផ្នែករដ្ឋបាល អប់រំ និងជំនួយ ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានកំណត់ដោយអនុលោមតាមវិធីសាស្ត្រកំណត់បរិមាណសរុបនៃអនុប្រយោគទៅជាថវិការបស់សាលាក្រុងនៃតំបន់ សំដៅទៅលើការផ្តល់ហិរញ្ញវត្ថុនៃការធានារបស់រដ្ឋ។ សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានការអប់រំទូទៅបឋម ទូទៅមូលដ្ឋាន មធ្យមសិក្សាបឋមភូមិ និងឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំនៃតំបន់ដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋាន រួមទាំងគ្រឹះស្ថានអប់រំក្រៅរដ្ឋដែលបានឆ្លងកាត់ការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋ ដែលជា ឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃច្បាប់នៃដែនដី "ស្តីពីការអប់រំ" ចុះថ្ងៃទី 3 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 លេខ 12-2674 និងផងដែរ ការចំណាយនៃការរៀបចំសកម្មភាពនៃមុខតំណែងទាំងនេះដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយការចំណាយនៃអនុសញ្ញាមួយនឹងត្រូវបានផ្ទេរ។ ដល់ថវិកាក្នុងស្រុក។

ជាមួយគ្នានេះ ការចំណាយដែលសាលាក្រុងទទួលបន្ទុកនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការទូទាត់សំណងដល់គ្រូបង្រៀនសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផលបោះពុម្ពសៀវភៅ និងទស្សនាវដ្តីនឹងត្រូវផ្ទេរទៅថវិកាក្នុងតំបន់ ហើយបញ្ចូលទៅក្នុងអនុសញ្ញាដែលបានផ្តល់។

ខ្ញុំសូមរំលឹកអ្នកថា យោងតាមកថាខណ្ឌទី 11 នៃមាត្រា 108 ចាប់ពីថ្ងៃទី 01 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013 ប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ប្រាក់បៀវត្សរ៍ផ្លូវការ) របស់គ្រូបង្រៀនរួមមានចំនួនប្រាក់សំណងប្រចាំខែសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផលបោះពុម្ពសៀវភៅ និងទស្សនាវដ្តីដែលបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ។ ឆ្នាំ 2012 ។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃដែនដី Krasnoyarsk ចុះថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូឆ្នាំ 2009 N 648-p "ស្តីពីការអនុម័តនៃបទប្បញ្ញត្តិប្រហាក់ប្រហែលស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលរបស់និយោជិតនៃថវិការដ្ឋក្នុងតំបន់និងស្ថាប័នរដ្ឋដែលស្ថិតនៅក្រោមក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃ ដែនដី Krasnoyarsk" ត្រូវបានរៀបចំ និងកំពុងត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់។

ប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀនដែលបម្រើការងារក្នុងក្រុមក្រោយសាលា ឬធ្វើការនៅសាលាបណ្ដុះបណ្ដាល ក៏ដូចជាគ្រូបង្រៀនផ្សេងទៀតដែលមិនផ្តល់សេវាអប់រំដោយផ្ទាល់ ដែលត្រូវបានបង់ពីថវិកាក្នុងស្រុក នឹងបន្តផ្តល់ជូនដោយចំណាយថវិកាក្នុងស្រុក។

ទីបី។ ប្រការ 3 នៃមាត្រា 8 ចែងអំពីតម្រូវការសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអប់រំបន្ថែមដែលផ្តល់ជូននៅក្នុងសាលារៀនដោយចំណាយលើប្រធានបទនេះ។ ការអប់រំបន្ថែមគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាការផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមតាមកម្មវិធីអប់រំដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ដើម្បីបំពេញការផ្តល់ជូននេះ ការចំណាយលើប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងកម្មករវប្បធម៌ដែលអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវកម្មវិធីសម្រាប់ការអប់រំបន្ថែមរបស់កុមារ ដែលឥឡូវនេះជាបន្ទុកដោយថវិកាក្នុងស្រុក នឹងត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងការចំណាយនៃ subvention នៃថវិកាក្នុងតំបន់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យើងបានត្រួតពិនិត្យចំនួនកុមារដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការអប់រំបន្ថែមនៅក្នុងសាលារៀន។

ស្តង់ដារសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំបន្ថែមសម្រាប់កុមារនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើចំនួនមូលនិធិដែលមានសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ និងចំនួនសិស្សនៅក្នុងកម្មវិធីអប់រំបន្ថែមដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។

ការផ្តល់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុង ស្ថាប័នអប់រំបន្ថែមសម្រាប់កុមារនៅតែជាសិទ្ធិអំណាចពេញលេញរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ស្របតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 9 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះត្រូវតែយកមកពិចារណានៅពេលបង្កើតថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំ 2014 និងរយៈពេលធ្វើផែនការ 2015-2016។

គួរកត់សម្គាល់ថាមាត្រា 65 កថាខ័ណ្ឌទី 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនអនុញ្ញាតឱ្យរួមបញ្ចូលការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តក៏ដូចជាការចំណាយសម្រាប់ការថែរក្សាអចលនទ្រព្យរបស់អង្គការអប់រំរដ្ឋឬក្រុងដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំ។ នៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

តម្លៃថែទាំកុមាររួមមានដូចខាងក្រោម៖

- ថ្លៃឈ្នួលពលកម្ម និងថ្លៃឈ្នួល(លើកលែងតែប្រាក់បំណាច់ និងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀនដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅចម្បងនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា) រួមមានៈ ប្រាក់ឈ្នួល (រួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងប្រាក់រង្វាន់)។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍បន្ថែមសម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួល (ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រង និងការសន្សំដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ ការរួមចំណែកដល់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម ដល់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងវេជ្ជសាស្ត្រ); ការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត (វិធានការនៃជំនួយសង្គមនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងការគាំទ្រ សំណងសម្រាប់ការធ្វើដំណើរអនុគ្រោះ អត្ថប្រយោជន៍ ជំនួយសម្ភារៈ។ល។)។

ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សេវាថែទាំកុមារគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុង "ការទូទាត់ផ្សេងទៀត" នៃផ្នែកនៃការចំណាយនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាបនិកនៃអង្គការអប់រំការបង់ប្រាក់ជំនួយសម្ភារៈអាចត្រូវបានកំណត់ពីមូលនិធិបើកប្រាក់ខែ - នេះគឺជាសិទ្ធិរបស់ស្ថាបនិក។ ការសម្រេចចិត្តបែបនេះត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយទង្វើបទដ្ឋាននៃស្ថាបនិកដែលជាប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឬការទូទាត់ជំនួយសម្ភារៈអាចកើតឡើងដោយការចំណាយរបស់ស្ថាប័ន ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកវាត្រូវតែចងចាំថាអ្នកនឹងត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូល ហើយប្រភពគួរតែជាប្រភពថវិកាបន្ថែមនៃមូលនិធិណាមួយ។

- ការទិញសេវាកម្មរួមទាំង៖

- សេវាកម្មទំនាក់ទំនង(ទំនាក់ទំនងតាមទូរស័ព្ទចល័ត និងទូរស័ព្ទថេរ អ៊ីធឺណិត);

ចូរយើងពិចារណាឧទាហរណ៍មួយ នៅក្នុងករណីដែលថ្លៃសេវាអ៊ីនធឺណិតទាក់ទងនឹងសេវាថែទាំកុមារ ហើយមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសេវាអប់រំទេ។ ប្រសិនបើគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាមានថ្នាក់កុំព្យូទ័រដែលកុមារសិក្សា ឬអ៊ិនធឺណិតត្រូវបានប្រើប្រាស់ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលធ្វើសិក្ខាសាលាសម្រាប់ឪពុកម្តាយ នេះទាក់ទងនឹងដំណើរការអប់រំ ហើយបន្ទាប់មកផ្នែកនៃការតភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិតនេះមិនគួររួមបញ្ចូលការផ្តល់សេវាថែទាំកុមារឡើយ។ សេវាកម្ម។ ប្រសិនបើអ៊ិនធឺណិតត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់តម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ថាប័ន ឧទាហរណ៍ ការចងក្រង និងបញ្ជូនរបាយការណ៍ នោះផ្នែកនេះទាក់ទងនឹងការផ្តល់សេវាសម្រាប់ការថែទាំ និងថែទាំកុមារ។

- សេវាកម្មដឹកជញ្ជូន;

- ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់សាធារណៈ(ការទូទាត់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ថាមពលកំដៅ អគ្គិសនី ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងអនាម័យ);

នៅទីក្រុងមូស្គូ នៅពេលគណនាស្តង់ដារសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ប្រព័ន្ធគណនាត្រូវបានសាកល្បង យោងទៅតាមផ្នែកណាមួយនៃឧបករណ៍ប្រើប្រាស់អាចត្រូវបានចំណាយលើការផ្តល់សេវាអប់រំ និងផ្នែកមួយ - លើសេវាថែទាំ និងថែទាំកុមារ។ . ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ការគណនាមួយត្រូវបានធ្វើឡើង៖ តើពេលវេលាប៉ុន្មាន ក្នុងចំណោមពេលវេលាសរុបដែលបានចំណាយដោយកុមារនៅមត្តេយ្យ តើដំណើរការអប់រំខ្លួនឯងត្រូវចំណាយពេលប៉ុន្មាន ហើយតើពេលវេលាប៉ុន្មានត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ និងថែទាំកុមារ។ វាស្ថិតនៅលើមូលដ្ឋាននៃសមាមាត្រនេះ ដែលតាមគោលការណ៍ ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក៏អាចបែងចែកទៅជាសេវាអប់រំ និងសេវាសម្រាប់ការថែទាំ និងការយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។ នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពេលគណនាស្តង់ដារសម្រាប់ការចំណាយលើសេវាកម្មអប់រំផ្នែកខ្លះនៃឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលហើយតំបន់ខ្លះមិនបានបង្កើតពិសេសមួយហើយមិនរួមបញ្ចូលផ្នែកនេះនៅក្នុងសមាសភាពរបស់វា។ តំបន់ទាំងនោះដែលរួមបញ្ចូលឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងថ្លៃសេវាអប់រំបានដើរតាមគន្លងនេះតែលើការសន្មត់ថាប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានធ្វើទេនោះតម្លៃនៃការថែទាំ និងការត្រួតពិនិត្យនឹងខ្ពស់ណាស់។ ជាការពិត សាលាក្រុងមិនមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង់ថ្លៃថែទាំកុមារ និងការថែទាំកុមារទាំងមូល ដែលនាំឱ្យថ្លៃឪពុកម្តាយខ្ពស់។

សេវាផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅចម្បងនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា

សេវាកម្មផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងតម្លៃនៃសេវាកម្មកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអាចរួមបញ្ចូលឧទាហរណ៍ តម្លៃនៃការថែទាំឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ ការថែទាំ និងជួសជុលរបស់វា។ ប្រសិនបើការចំណាយគឺសម្រាប់ការថែទាំ និងជួសជុលឧបករណ៍អប់រំ ដូចជាឧបករណ៍កុំព្យូទ័រ នោះការចំណាយទាំងនេះគួរតែត្រូវបានគិតទៅលើការចំណាយលើការអប់រំ។

- បង្កើនថ្លៃដើមស្តុករួមទាំងប្រភេទនៃការចំណាយខាងក្រោម៖

- ការចំណាយលើការទិញអាហារ;

នៅគ្រប់តំបន់ទាំងអស់មានវិធីផ្សេងៗគ្នាក្នុងការផ្តល់ម្ហូបអាហារ។ មានតំបន់ជាច្រើនដែលគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាមិនទិញអាហារខ្លួនឯង។ មានស្ថាប័នអប់រំដែលដាំដុះផ្នែកមួយនៃអាហារដែលកុមារបរិភោគនៅលើដីសាខារបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងមូស្គូ គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាមិនបានទិញអាហារយ៉ាងហោចណាស់ពីរឬបីឆ្នាំមកហើយ។ ក្នុងករណីនេះមិនមានបុគ្គលិកអាហារដ្ឋានឬផ្ទះបាយនៅលើបុគ្គលិកនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យនិងស្ថាប័នអប់រំមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកម្មករផ្ទះបាយសម្រាប់ការផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវលក្ខខណ្ឌការងារវិធានការសុវត្ថិភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគួរកត់សំគាល់ថាការគ្រប់គ្រងលើគុណភាពនៃអាហារូបត្ថម្ភរបស់កុមារនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាស្ថិតនៅក្នុងករណីណាក៏ដោយជាមួយប្រធានស្ថាប័នអប់រំនិងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលឬក្រុមប្រឹក្សាសាធារណៈនៃស្ថាប័នអប់រំ។

- ការ​ចំណាយ​ផ្សេង​ទៀត

នៅទីនេះវាចាំបាច់ដើម្បីគិតគូរពីការចំណាយលើសេវាកម្មគ្រួសារសម្រាប់កុមារ - ថ្លៃដើមនៃទំនិញប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះ: សាប៊ូ ក្រដាសបង្គន់ ម្សៅបោកគក់ សូដាផេះ ក្លរីមីន ជាដើម។

- ការកើនឡើងតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មថេរលើកលែងតែតម្លៃនៃសៀវភៅសិក្សា និងការអប់រំ ការអប់រំ និងជំនួយមើលឃើញ ជំនួយបង្រៀនបច្ចេកទេស .

ក្នុងករណីនេះ យើងមានន័យថាឧបករណ៍មូលដ្ឋានទាំងនោះដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌផាសុកភាពសម្រាប់កុមារនៅមត្តេយ្យ៖ គ្រែគេង សាឡុង។ល។ ទាំងនេះមិនមែនជារបស់ក្មេងលេងអប់រំ មិនមែនជាគ្រឿងសង្ហារឹមអប់រំ មិនមែនជាឧបករណ៍លេង និងជំនួយការបង្រៀនបច្ចេកទេសផ្សេងទៀត។

Aleksey Alexandrovich MAKSIMOV ប្រធានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋបាលនៃស្រុក Navashinsky នៃតំបន់ Nizhny Novgorod ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងសកម្មនៃថ្នាក់ទី 1 នៅក្នុងអត្ថបទពិចារណាបញ្ហាដែលមានបញ្ហានៃការកំណត់អំណាចរវាងកម្រិតនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈសម្រាប់ការផ្តល់។ នៃសេវាអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងណែនាំវិធីដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។

កាលពីឆ្នាំមុនច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1992 លេខ 3266-1 "ស្តីពីការអប់រំ" ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងសំខាន់ (ដោយច្បាប់នៃថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 2012 លេខ 10-FZ) ដោយបញ្ជាក់ជាពិសេសផ្នែកនៃ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការផ្តល់សេវាអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។ ដូច្នេះហើយ អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ឥឡូវនេះ រួមបញ្ចូលនូវសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នមិនមែនរដ្ឋ។ ផងដែរ គោលគំនិតនៃ "ការថែទាំកុមារ" ត្រូវបានបន្ថែម (បញ្ជាក់) ជាមួយនឹងពាក្យ "ការថែទាំ និងការថែទាំកុមារ" ហើយវាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា វាមិនអាចទទួលយកបានក្នុងការបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីនៃការចំណាយសម្រាប់ការថែទាំកុមារ (ការថែទាំកុមារ និងការថែទាំកុមារ) ។ ការចំណាយលើការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅចម្បងនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយយោងទៅតាមការវិភាគនៃទិន្នន័យដែលបានចេញផ្សាយនៅលើគេហទំព័រផ្លូវការ bus.gov.ru នៅក្នុងតំបន់ភាគច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យក្រុងបានទទួលការចាត់តាំងក្រុងសម្រាប់ការផ្តល់សេវាបង់មួយផ្នែកក្នុងវិស័យអប់រំមត្តេយ្យ។ . កម្មវត្ថុនៃសេវាកម្មគឺទាំងការរៀបចំដោយផ្ទាល់នៃដំណើរការអប់រំសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងការថែទាំកុមារ (ការថែទាំ និងការត្រួតពិនិត្យកុមារ)។

អ្វីដែលពីមុន

យោងតាមច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" ការផ្តល់សេវាសម្រាប់ការអប់រំ (ការបណ្តុះបណ្តាល និងការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា) និងការថែទាំកុមារត្រូវបានកំណត់។ ដូច្នេះ ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាដោយមិនគិតថ្លៃ នៅពេលដែលសេវាទូលំទូលាយមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង បានក្លាយជាហេតុផលសម្រាប់ការបង្កើតថ្លៃសេវាសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃសេវាកម្មដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងដំណើរការអប់រំ ពោលគឺថ្លៃសេវាថែទាំកុមារ។ រួមទាំងអាហារ ការថែទាំ និងថែទាំគាត់។

អនុលោមតាមមាត្រា 52.1 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" ថ្លៃសេវាមាតាបិតាមិនអាចលើសពី 20% នៃការចំណាយទាំងអស់នៃការថែទាំកុមារនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ (និងសម្រាប់ឪពុកម្តាយដែលមានកូនបីនាក់ឬច្រើនជាងនេះ - 10%) ។ បញ្ជីនៃការចំណាយដែលត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលកំណត់ថ្លៃមាតាបិតាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2006 លេខ 849។ បញ្ជីនេះផ្តល់ជូនសម្រាប់ការចំណាយទាំងអស់របស់ស្ថាប័ន រួមទាំងប្រាក់ខែបុគ្គលិក តម្រូវការគ្រួសារ ការថែទាំ។ នៃអគារ។

ប្រការ 2.8 នៃឧបសម្ព័ន្ធទៅនឹងលំដាប់នៃក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2009 លេខ 655 "ស្តីពីការអនុម័តនិងការអនុវត្តតម្រូវការរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធនៃកម្មវិធីអប់រំទូទៅចម្បងនៃការអប់រំមត្តេយ្យ" ។ កំណត់ថាពេលវេលាដែលត្រូវការដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅចម្បងនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាគឺពី 65 ទៅ 80% នៃពេលវេលាដែលបានចំណាយដោយកុមារនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា។ ប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា ការចំណាយរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាត្រូវបានចែកចាយតាមរបៀបស្រដៀងគ្នា៖ ៨០% នៃការចំណាយទាក់ទងនឹងការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ហើយគួរតែទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាក្នុងស្រុក ២០% ការចំណាយលើការថែទាំកុមារនៅក្នុងស្ថាប័ន (អាហារ ការត្រួតពិនិត្យ និងការថែទាំ) ត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយការចំណាយរបស់ឪពុកម្តាយ។

អ្វីដែលបានផ្លាស់ប្តូរ

ជាមួយនឹងការអនុម័តច្បាប់លេខ 10-FZ សាលាក្រុងមានបញ្ហាមួយចំនួន:

កង្វះសំណងហិរញ្ញវត្ថុសមស្របក្នុងករណីមានការថយចុះទំហំនៃថ្លៃសេវាមាតាបិតា (ការចំណាយសម្រាប់ដំណើរការអប់រំគួរតែត្រូវបានដកចេញពីវា);

ការគំរាមកំហែងដែលអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនឹងចាត់ថ្នាក់ថាជាសំណងចំណាយខុសច្បាប់សម្រាប់ថ្លៃសេវាមាតាបិតានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់សងថ្លៃដើមសម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យរួមបញ្ចូលនៅក្នុងវា;

ការមិនកំណត់អំណាចក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់ការថែទាំកុមារ (ការត្រួតពិនិត្យ និងការថែទាំ) នៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសាលាក្រុង ក្នុងផ្នែកដែលលើកលែងពីថ្លៃសេវាមាតាបិតា។ តាមពិតយើងកំពុងនិយាយអំពីការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះនីតិបុគ្គលសាធារណៈណាដែលកាតព្វកិច្ចចំណាយទាំងនេះត្រូវបានចាត់តាំង។

ជាមួយនឹងការចូលជាធរមានចុងក្រោយក្នុងឆ្នាំ 2012 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 8 ខែឧសភាឆ្នាំ 2010 លេខ 83-FZ និងការផ្លាស់ប្តូរនីតិវិធីសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នថវិកាបញ្ហាមួយទៀតបានកើតឡើង - ភាពមិនអាចទៅរួចនៃការបង្កើតភារកិច្ចក្រុងសម្រាប់ សាលាមត្តេយ្យសម្រាប់សេវាបង់មួយផ្នែក។ មានបទដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 7-FZ "ស្តីពីអង្គការមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម" (ប្រការ 4 មាត្រា 9.2) យោងទៅតាមស្ថាប័នថវិកាមានសិទ្ធិក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធនៅក្នុងរដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើង (ក្រុង។ ) ភារកិច្ច, អនុវត្តការងារ, ផ្តល់សេវាថ្លៃសេវា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយច្បាប់ "ស្តីពីការអប់រំ" មិនចែងថាថ្លៃសេវាមាតាបិតាត្រូវបានគិតប្រាក់ក្នុងដែនកំណត់នៃកិច្ចការរដ្ឋ (ក្រុង) នោះទេ។

ផ្លូវចេញពីស្ថានភាព

វាច្បាស់ណាស់ថាផ្លូវចេញពីស្ថានភាពនេះគឺការអនុម័តនូវការសម្រេចចិត្តទាំងមូល។ បញ្ជីសេវាកម្មរបស់នាយកដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មដោយបែងចែកសេវាស្មុគ្រស្មាញមួយជាពីរ៖ សេវាសម្រាប់ផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យឥតគិតថ្លៃសាធារណៈ និងសេវាកម្មសម្រាប់ថែទាំកុមារ (ការថែទាំ និងថែទាំ)។ ក្នុងករណីដែលមិនមានប្រភពសមស្របនៃសំណងសម្រាប់ការខ្វះខាតនៃប្រាក់ចំណូលពីការកាត់បន្ថយថ្លៃឪពុកម្តាយ និងដើម្បីកាត់បន្ថយពួកគេ មានតែការចំណាយខាងក្រោមប៉ុណ្ណោះដែលអាចបញ្ចូលទៅក្នុងស្តង់ដារចំណាយសម្រាប់ការផ្តល់សេវាហិរញ្ញវត្ថុនៃសេវាអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា៖

ពី 65 ទៅ 80% នៃតម្លៃនៃប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀនព្រោះមានតែពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ដំណើរការអប់រំដោយផ្ទាល់ (អនុលោមតាមប្រការ 2.8 នៃឧបសម្ព័ន្ធទៅនឹងលំដាប់នៃក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្រ្ត);

ការចំណាយសម្រាប់ជំនួយផ្នែកអប់រំ និងមើលឃើញ ជំនួយបង្រៀនបច្ចេកទេស ហ្គេម ប្រដាប់ប្រដាក្មេងលេង (អនុលោមតាមកថាខណ្ឌ 6.5 កថាខ័ណ្ឌ 1 មាត្រា 29 នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន "ស្តីពីការអប់រំ")។

ការចំណាយដែលនៅសល់គួរតែត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈសេវាកម្មសម្រាប់ការថែទាំកុមារ។ ជាលទ្ធផល ភារកិច្ចក្រុងអាចត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ការផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ព្រោះវាឥតគិតថ្លៃទាំងស្រុង ហើយជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់វាអាចត្រូវបានផ្តល់ដោយការផ្ដល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 1 ផ្នែកទី 1 មាត្រា 78.1 នៃថវិកា។ កូដ)។ ការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនពីថវិកាសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃសេវាកម្មដែលបានបង់ដោយផ្នែក "ការថែទាំកុមារ (ការថែទាំ និងការថែទាំកុមារ)" នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកាត់បន្ថយថ្លៃឪពុកម្តាយសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត (ស្របតាមកថាខណ្ឌទី 2 ផ្នែកទី 1 មាត្រា ៧៨.១ នៃក្រមថវិកា)។

ច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"

នៅខែធ្នូឆ្នាំ 2012 ច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2012 លេខ 273-FZ) ត្រូវបានអនុម័តដែលនឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2013 ។ ករណីលើកលែងគឺកថាខណ្ឌទី 3 នៃផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 8 ដែលចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2014 ដែលកំណត់ថាការផ្តល់ការធានារបស់រដ្ឋសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងអង្គការក្រុងនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការផ្តល់ នៃអនុផ្នែកដល់ថវិកាក្នុងស្រុក។ Subventions រួមមាន ក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត តម្លៃនៃប្រាក់ឈ្នួល ការទិញសៀវភៅសិក្សា និងជំនួយការបង្រៀន ជំនួយបង្រៀន ហ្គេម ប្រដាប់ប្រដាក្មេងលេង (លើកលែងតែថ្លៃថែទាំអគារ និងការបង់ថ្លៃទឹកប្រើប្រាស់) ស្របតាមស្តង់ដារកំណត់ដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អនុលោមតាមផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 9 នៃច្បាប់ថ្មី អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៃក្រុង និងស្រុកក្រុង ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យអប់រំនៃថវិកាដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងបំផុតរួមមាន:

1) រៀបចំការផ្តល់សាលាមត្តេយ្យ បឋមសិក្សា ទូទៅមូលដ្ឋាន ការអប់រំទូទៅមធ្យមសិក្សានៅក្នុងអង្គការអប់រំក្រុង (លើកលែងតែអំណាចក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់ការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋានស្របតាមស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋសហព័ន្ធ);

2) ការរៀបចំការផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមសម្រាប់កុមារនៅក្នុងអង្គការអប់រំក្រុង (លើកលែងតែការអប់រំបន្ថែមសម្រាប់កុមារការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);

3) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យនិងការថែទាំកុមារការថែទាំកុមារនៅក្នុងអង្គការអប់រំក្រុង;

4) ធានាការថែរក្សាអគារនិងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គការអប់រំក្រុងការរៀបចំទឹកដីនៅជាប់ពួកគេ។

ជាអកុសល យន្តការនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរក្នុងការមើលថែ និងថែទាំកុមារកំព្រា និងកុមារដែលទុកចោលដោយគ្មានការថែទាំពីមាតាបិតា ក៏ដូចជាចំពោះកុមារដែលមានជំងឺរបេងស្រវឹង នៅតែមិនមានដំណោះស្រាយ (ផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 65 នៃច្បាប់លេខ 273-FZ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាការជាប់ពាក់ព័ន្ធនៃកុមារទាំងនេះដែលចូលរៀននៅមតេយ្យគឺជាភាគរយមិនសំខាន់ (នៅក្នុងស្រុក Navashinsky - 0.9%) ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការពិភាក្សា និងការអនុម័តច្បាប់ថ្មីស្តីពីការអប់រំ ឥឡូវនេះការពិភាក្សាបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងអ៊ីនធឺណិតទាក់ទងនឹងទំហំនៃថ្លៃសេវាមាតាបិតា ឬជាការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដែលអាចកើតមាន។ ការវិភាគដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងស្រុក Navashinsky បង្ហាញថាចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2013 តម្លៃឪពុកម្តាយសម្រាប់សាលាមត្តេយ្យទីក្រុងគួរតែមានពី 3,5 ទៅ 4,5 ពាន់រូប្លិ៍។ ក្នុងមួយខែ នៅតំបន់ជនបទ ការទូទាត់អាចឡើងដល់ 13.5 ពាន់រូប្លិ៍។ វាច្បាស់ណាស់ថាសូម្បីតែការគិតគូរពីផ្នែកនៃការទូទាត់មាតាបិតាសម្រាប់ចំនួនប្រជាជនភាគច្រើនដែលត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងច្បាប់ថ្មីដោយការចំណាយនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនេះនឹងក្លាយជាការទូទាត់ដែលមិនអាចទ្រាំទ្របាន។ សមាជិកសភានៅក្នុងផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 62 នៃច្បាប់លេខ 273-FZ កំណត់ថាស្ថាបនិកមានសិទ្ធិកាត់បន្ថយចំនួនថ្លៃមាតាបិតា ឬមិនគិតថ្លៃពីប្រភេទខ្លះនៃឪពុកម្តាយ (តំណាងផ្នែកច្បាប់) ក្នុងករណី និងក្នុង របៀបកំណត់ដោយគាត់។ ប៉ុន្តែ​អ្នក​ណា​នឹង​បង់​ប្រាក់​សម្រាប់​អត្ថប្រយោជន៍​នេះ​មិន​ទាន់​កំណត់​បាន​នៅ​ឡើយ​ទេ។

យោងតាមកថាខណ្ឌទី 24 នៃផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 26.3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 6 ខែតុលាឆ្នាំ 1999 លេខ 184-FZ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ជំនួយសង្គមសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូន (រួមទាំងគ្រួសារធំ ឪពុកម្តាយនៅលីវ) ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អំណាចនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្នែកនៅក្នុងផ្នែកទី 5 នៃមាត្រា 65 នៃច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំ" ប៉ុន្តែនេះច្បាស់ណាស់មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្នែកសំខាន់នៃប្រជាពលរដ្ឋដែលមានកូន។ បញ្ហាគឺថាការគាំទ្រត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលមានកុមារចូលសាលាមត្តេយ្យរួមទាំងគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់និងអ្នកដែលមិនត្រូវការជំនួយនេះ។ ជាឧទាហរណ៍នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងស្រុក Navashinsky ប្រជាពលរដ្ឋប្រហែល 19% មិនដាក់ពាក្យសុំសំណងសម្រាប់ថ្លៃឪពុកម្តាយទេហើយយើងជឿថាវាច្បាស់ណាស់ព្រោះពួកគេមិនត្រូវការវា (ថ្លៃឪពុកម្តាយគឺ 1,25 ពាន់រូប្លិ៍) ។

ជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មផ្នែកទី 5 នៃមាត្រា 62 នៃច្បាប់ថ្មី "ស្តីពីការអប់រំ" ដែលកំណត់គោលដៅនៃការគាំទ្រនេះ ដើម្បីចែកចាយថវិកាឡើងវិញជាប្រយោជន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលពិតជាត្រូវការ។ បើមិនដូច្នោះទេ ដើម្បីជៀសវាងការផ្ទុះឡើងក្នុងសង្គម សាលាក្រុងនឹងត្រូវបង្ខំឱ្យផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍លើថ្លៃសេវាមាតាបិតា ហើយតាមពិតត្រូវទទួលយកកាតព្វកិច្ចចំណាយរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

យោងតាមអ្នកចាត់ថ្នាក់ទាំងអស់របស់រុស្ស៊ីនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (OKVED) និងផលិតផលតាមប្រភេទនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (OKPD) សេវាគាំទ្រកុមារត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផ្នែក 85.3 "សេវាសង្គម" ហើយមិនមែននៅក្នុងផ្នែក 80.10 "សេវាកម្មក្នុងវិស័យមត្តេយ្យសិក្សា និង ការអប់រំទូទៅបឋម” ។ អនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 131-FZ ការផ្តល់វិធានការគាំទ្រសង្គមចំពោះប្រភេទមួយចំនួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសង្គមមិនទាក់ទងនឹងបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នោះទេ។ យោងតាមផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 136 នៃក្រមថវិកា សាលាក្រុងដែលថវិកាដែលចំណែកនៃការផ្ទេរថវិកាពីថវិការបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (លើកលែងតែអនុវត្ថិ) លើសពី 30% នៃប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ មិនមាន សិទ្ធិបង្កើត និងបំពេញកាតព្វកិច្ចចំណាយ ដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលយោងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចំពោះអំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាតព្វកិច្ចចំណាយទាំងនេះនឹងត្រូវទទួលយក លើសពីនេះដោយសាលាក្រុងដែលមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើសពី 30% ផ្ទុយទៅនឹងការហាមឃាត់ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។

ភាពអាចរកបាន - សន្សំការចំណាយ - បង្រួមអប្បបរមា

ដោយមិនសង្ស័យ មធ្យោបាយត្រឹមត្រូវបំផុតគឺត្រូវណែនាំវិសោធនកម្មច្បាប់ថ្មីដែលធានានូវការផ្តល់ការគាំទ្រតាមគោលដៅដោយចំណាយរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាស្រ័យលើប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗរបស់គ្រួសារ ដើម្បីចែកចាយឡើងវិញនូវមូលនិធិនៅក្នុង ការពេញចិត្តរបស់គ្រួសារដែលត្រូវការវា។ ប៉ុន្តែរហូតដល់រឿងនេះកើតឡើង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អាចធានា (រក្សា) លទ្ធភាពទទួលបានសេវាមត្តេយ្យតាមវិធីពីរយ៉ាងយ៉ាងតិច។

ទីមួយគឺត្រូវណែនាំអំពីការកំណត់ចំនួនថ្លៃសេវាមាតាបិតានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្រុង ពោលគឺតាមពិត ដើម្បីផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការទូទាត់ពីថវិកាក្នុងស្រុកដូចដែលកំពុងកើតឡើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងករណីនេះ សាលាក្រុងដែលមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើសពី 30% នឹងយកកាតព្វកិច្ចចំណាយដែលមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាបញ្ហាសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន ដោយបំពានលើមាត្រា 136 នៃក្រមថវិកា។

ទីពីរ៖ បង្កើតចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2013 ពីទំហំនៃថ្លៃសេវាមាតាបិតាស្របតាមផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 65 នៃច្បាប់ថ្មីក្នុងអត្រា 100% នៃតម្លៃថែទាំកុមារ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះសូមណែនាំវិធានការបន្ថែមនៃការគាំទ្រសង្គមសម្រាប់គ្រួសារដោយផ្តល់សំណងសម្រាប់ថ្លៃឪពុកម្តាយនៅក្នុងការចំណាយនៃថវិកាក្នុងស្រុកដែលស្រដៀងនឹងសំណងនៅក្នុងការចំណាយនៃមូលនិធិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមផ្នែកទី 5 នៃមាត្រា 20 នៃច្បាប់លេខ 131-FZ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មានសិទ្ធិបង្កើតវិធានការបន្ថែមនៃការគាំទ្រសង្គម និងជំនួយសង្គមសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដោយមិនគិតពីវត្តមាននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតសិទ្ធិនេះ។

ជម្រើសទាំងពីរនេះអនុញ្ញាតឱ្យកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាដោយផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍នៃការទូទាត់គោលដៅអាស្រ័យលើប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់របស់គ្រួសារ។ ប៉ុន្តែជម្រើសទី 1 ពិតជាផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចចំណាយទាំងស្រុងនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅក្រុង។ នៅក្នុងជម្រើសទីពីរ សំណងសម្រាប់ថ្លៃមាតាបិតានៅក្នុងការចំណាយនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 7 នៃមាត្រា 65 នៃច្បាប់ថ្មី) នឹងត្រូវបង់ដោយផ្អែកលើផលបូកនៃការចំណាយទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការថែទាំកុមារ និងរួមបញ្ចូល។ នៅក្នុងថ្លៃឪពុកម្តាយ។ ការសម្រេចចិត្តបែបនេះ សូម្បីតែគិតគូរដល់ការរក្សាកម្រិតថ្លៃសេវាមាតាបិតា នឹងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុកសម្រាប់ការផ្តល់សេវាថែទាំកុមារក្នុងចំនួន 16 រូប (ពី 80 ទៅ 64% សម្រាប់កូនម្នាក់ក្នុងគ្រួសារ)។ ដល់ 63% (ពី 90 ទៅ 27% សម្រាប់កូនបីនាក់ ឬច្រើននាក់ក្នុងគ្រួសារ)។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗដែលត្រូវបានដោះលែងអាចត្រូវបានគេប្រើប្រាស់ដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានសម្ភារៈនៃសាលាមត្តេយ្យក៏ដូចជាដើម្បីបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលរបស់គ្រូបង្រៀនស្របតាមក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។