រដ្ឋនៃការគ្រប់គ្រងកំពូលក្រោម Catherine 2. ចំណុចសំខាន់នៃឯកសារ

Catherine II បានព្យាយាមធ្វើកំណែទម្រង់។ ជាងនេះទៅទៀត នាងបានទទួលប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងស្ថានភាពលំបាកមួយ៖ កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកត្រូវបានចុះខ្សោយ បំណុលខាងក្រៅដ៏ធំ អំពើពុករលួយ ការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធតុលាការ។ល។

កំណែទម្រង់ខេត្ត (១៧៧៥)៖

"ស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងអស់" បានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា 1775 នៃ​ឆ្នាំ​នេះ។ ជំនួស​ឱ្យ​អតីត​ការ​បែងចែក​រដ្ឋបាល​ទៅ​ជា​ខេត្ត ក្រុង និង​ស្រុក ទឹកដី​ចាប់​ផ្ដើម​បែក​ជា​ខេត្ត និង​ស្រុក។ ចំនួនខេត្តបានកើនឡើងពីម្ភៃបីទៅហាសិប។ ក្រោយមកពួកគេត្រូវបានបែងចែកជា 10-12 ស្រុក។ កង​ទ័ព​នៃ​ខេត្ត​ពីរ​ឬ​បី​ត្រូវ​បាន​បញ្ជា​ដោយ​អគ្គទេសាភិបាល បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ​គេ​ហៅ ឧបរាជ. នៅ​ប្រមុខ​ខេត្ត​នីមួយៗ គឺ​អភិបាល​មួយ​រូប​ដែល​ព្រឹទ្ធសភា​តែងតាំង ហើយ​រាយការណ៍​ផ្ទាល់​ទៅ​ព្រះចៅ​អធិរាជ។ អភិបាលរង​ទទួលបន្ទុក​ផ្នែក​ហិរញ្ញវត្ថុ សភា​រតនាគារ​ជា​អ្នកក្រោមបង្គាប់​គាត់។ មេ​ឃុំ​ជា​មេ​ប៉ូលិស។ កណ្តាលនៃស្រុកគឺជាទីក្រុង ប៉ុន្តែដោយសារវាមិនមានគ្រប់គ្រាន់ ការតាំងទីលំនៅនៅតាមជនបទធំៗចំនួន 216 បានទទួលឋានៈជាទីក្រុងមួយ។

កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ៖

ថ្នាក់នីមួយៗមានតុលាការផ្ទាល់ខ្លួន។ ពួកអភិជនត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយតុលាការ zemstvo អ្នកក្រុង - ដោយចៅក្រមនិងកសិករ - ដោយការសងសឹក។ តុលាការសតិសម្បជញ្ញៈក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងពីតំណាងនៃអចលនវត្ថុទាំងបី ដែលអនុវត្តមុខងារនៃករណីផ្សះផ្សា។ តុលាការទាំងអស់នេះត្រូវបានជ្រើសរើស។ តុលាការជាន់ខ្ពស់គឺជាអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ ដែលសមាជិកត្រូវបានតែងតាំង។ ហើយស្ថាប័នតុលាការកំពូលនៃចក្រភពរុស្ស៊ីគឺព្រឹទ្ធសភា។

កំណែទម្រង់ផ្នែកលោកិយ (១៧៦៤)៖

ដីព្រះសង្ឃទាំងអស់ ក៏ដូចជាកសិករដែលរស់នៅលើពួកគេ ត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យសមត្ថកិច្ចនៃមហាវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងជាពិសេស។ រដ្ឋបានគ្រប់គ្រងលើការថែរក្សាព្រះសង្ឃ ប៉ុន្តែចាប់ពីពេលនោះមក បានទទួលសិទ្ធិក្នុងការកំណត់ចំនួនវត្ត និងព្រះសង្ឃដែលចាំបាច់សម្រាប់អាណាចក្រ។

កំណែទម្រង់ព្រឹទ្ធសភា៖

ថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូឆ្នាំ 1763សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់លោកស្រី Catherine II "ស្តីពីការបង្កើតនាយកដ្ឋាននៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា, យុត្តិធម៌, Votchinnaya និង Revision Collegia ស្តីពីការបែងចែកករណីទាំងនេះ" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ តួនាទី​ព្រឹទ្ធសភា​ត្រូវ​បាន​រួម​តូច ហើយ​អំណាច​របស់​ប្រមុខ​របស់​ខ្លួន​គឺ​អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា​ក៏​ត្រូវ​បាន​ពង្រីក​បន្ថែម​ទៀត។ ព្រឹទ្ធសភាបានក្លាយជាតុលាការកំពូល។ វាត្រូវបានបែងចែកជាប្រាំមួយនាយកដ្ឋាន: ទីមួយ (ដឹកនាំដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាខ្លួនឯង) ទទួលបន្ទុកកិច្ចការរដ្ឋនិងនយោបាយនៅ St. Petersburg, ទីពីរ - តុលាការនៅ St. Petersburg, ទីបី - ការដឹកជញ្ជូនថ្នាំពេទ្យវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំ។ សិល្បៈ, ទីបួន - ដីយោធានិងកិច្ចការកងទ័ពជើងទឹក, ទីប្រាំ - រដ្ឋនិងនយោបាយនៅទីក្រុងម៉ូស្គូនិងទីប្រាំមួយ - នាយកដ្ឋានតុលាការក្រុងម៉ូស្គូ។ ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​ទាំងអស់ លើកលែងតែ​ទីមួយ គឺ​ប្រធាន​ព្រះរាជអាជ្ញា​ក្រោម​បង្គាប់​អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។

កំណែទម្រង់ទីក្រុង (១៧៨៥)៖

កំណែទម្រង់នៃទីក្រុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយ "ធម្មនុញ្ញសម្រាប់សិទ្ធិនិងអត្ថប្រយោជន៍នៃទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ី" ដែលត្រូវបានចេញដោយ Catherine II ក្នុងឆ្នាំ 1785 ។ ស្ថាប័នជ្រើសរើសថ្មីត្រូវបានណែនាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតក៏កើនឡើង។ អ្នករស់នៅទីក្រុងត្រូវបានបែងចែកជាប្រាំមួយប្រភេទ ទៅតាមទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងៗ លក្ខណៈថ្នាក់ ក៏ដូចជាគុណសម្បត្តិសម្រាប់សង្គម និងរដ្ឋគឺ៖ អ្នករស់នៅទីក្រុងពិតប្រាកដ - អ្នកដែលកាន់កាប់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីក្រុង។ ពាណិជ្ជករនៃ Guild បី; សិប្បករ Guild; ភ្ញៀវបរទេសនិងក្រៅទីក្រុង; ប្រជាពលរដ្ឋដែលល្បីល្បាញ - ស្ថាបត្យករ វិចិត្រករ អ្នកនិពន្ធ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ក៏ដូចជាពាណិជ្ជករ និងធនាគារិកដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិ។ អ្នកក្រុង - អ្នកដែលបានចូលរួមក្នុងការងារម្ជុលនិងសិប្បកម្មនៅក្នុងទីក្រុង។ ប្រភេទនីមួយៗមានសិទ្ធិ ភារកិច្ច និងឯកសិទ្ធិរៀងៗខ្លួន។


កំណែទម្រង់ប៉ូលីស (១៧៨២)៖

"ធម្មនុញ្ញឬប៉ូលីស" ត្រូវបានណែនាំ។ យោង​តាម​វា ក្រុមប្រឹក្សា​ពិរុទ្ធជន​បាន​ក្លាយ​ជា​ស្ថាប័ន​របស់​នាយកដ្ឋាន​ប៉ូលិស​ក្រុង។ វាមានអាជ្ញាសាលា អភិបាលក្រុង និងមេប៉ូលីស ព្រមទាំងអ្នកក្រុងដែលបានកំណត់តាមរយៈការបោះឆ្នោត។ តុលាការសម្រាប់ការរំលោភជាសាធារណៈ៖ ស្រវឹង ជេរប្រមាថ លេងល្បែងស៊ីសង ជាដើម ក៏ដូចជាការសាងសង និងការសូកប៉ាន់ដែលគ្មានការអនុញ្ញាត ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអាជ្ញាធរប៉ូលីសខ្លួនឯង ហើយក្នុងករណីផ្សេងទៀត ការស៊ើបអង្កេតបឋមត្រូវបានអនុវត្ត បន្ទាប់ពីនោះសំណុំរឿងត្រូវបានផ្ទេរ។ ទៅ​កាន់​តុលាការ។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់ប៉ូលីសគឺការចាប់ខ្លួន ការចាប់ដាក់គុក ការផាកពិន័យនៅក្នុងកន្លែងធ្វើការ ការផាកពិន័យ និងលើសពីនេះទៀត - ការហាមឃាត់សកម្មភាពមួយចំនួន។

កំណែទម្រង់អប់រំ៖

ការបង្កើតសាលារៀនសាធារណៈនៅតាមទីក្រុងនានា បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រព័ន្ធរដ្ឋនៃសាលាអប់រំទូទៅនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ពួកគេ​មាន​ពីរ​ប្រភេទ គឺ​សាលា​ធំ​នៅ​ទីប្រជុំជន​ខេត្ត និង​សាលា​តូច​នៅ​តាម​ស្រុក។ ស្ថាប័នអប់រំទាំងនេះត្រូវបានរក្សាដោយការចំណាយនៃរតនាគារ ហើយមនុស្សគ្រប់ថ្នាក់អាចសិក្សានៅក្នុងពួកគេ។ កំណែទម្រង់សាលាត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុង 1782 ឆ្នាំ និងមុននេះនៅក្នុង 1764 ឆ្នាំ សាលាមួយត្រូវបានបើកនៅបណ្ឌិត្យសភាសិល្បៈ ក៏ដូចជាសង្គមនៃស្រីថ្លៃថ្នូពីររយនាក់ បន្ទាប់មក (នៅក្នុង 1772 ឆ្នាំ) - សាលាពាណិជ្ជកម្ម។

កំណែទម្រង់រូបិយវត្ថុ (១៧៦៨)៖

ធនាគាររដ្ឋ និងការិយាល័យប្រាក់កម្ចីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ហើយជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីប្រាក់ក្រដាស (ក្រដាសប្រាក់) ត្រូវបានដាក់ឱ្យចរាចរ។

ដូចគ្នានេះដែរ សិស្សពិចារណាកំណែទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃប្រទេសដែលធ្វើឡើងដោយលោកស្រី Catherine II ហើយប្រៀបធៀបវាជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយ Peter I។

4. បន្ទាប់មក គ្រូរៀបចំការងារជាមួយបំណែកនៃលិខិតសរសើររបស់ Catherine II ។ ឆ្លើយសំណួរអំពីឯកសារ សិស្សកត់សម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពនៃអចលនទ្រព្យនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។
ការបង្កើតសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃមេរៀន សិស្សអាចកត់សម្គាល់ថា ដោយសារសកម្មភាពរបស់ Catherine II ប្រទេសនេះបានឆ្លងកាត់វេននៃសតវត្សទី 18-19 ដោយសុវត្ថិភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សក្ដានុពលនៃប្រព័ន្ធប្រពៃណីបានអស់ហើយ ហើយការបន្តរបស់វានាំទៅរកភាពយឺតយ៉ាវកាន់តែខ្លាំងនៅពីក្រោយអឺរ៉ុបខាងលិច។
កិច្ចការ​ផ្ទះ:§ 47, ឆ្លើយសំណួរបន្ទាប់ពីកថាខណ្ឌ; ធ្វើការពិពណ៌នាប្រៀបធៀបនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ Catherine II និង Peter I.

មេរៀនទី 57–58 ។ គោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 មេបញ្ជាការដ៏អស្ចារ្យ និងមេបញ្ជាការកងទ័ពជើងទឹក

គោលបំណងនៃមេរៀន៖លក្ខណៈនៃគោលដៅ ទិសដៅ និងលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ីក្នុងរជ្ជកាលលោកស្រី Catherine II; ការស្គាល់គ្នាជាមួយនឹងជីវិតនិងការងាររបស់មេបញ្ជាការដ៏អស្ចារ្យនិងមេបញ្ជាការកងទ័ពជើងទឹកនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលដែលកំពុងសិក្សា។

កាលបរិច្ឆេទ និងព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ
1768 -១៧៧៤
- សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ទួរគី។
១៧៧០ - ការបរាជ័យនៃកងនាវាទួរគីនៅឈូងសមុទ្រ Chesme ។
១៧៧២ - ផ្នែកទីមួយនៃ Commonwealth ។
១៧៧៤ - សន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Kyuchuk-Kaynarji រវាងរុស្ស៊ី និងទួរគី។
1787 -១៧៩១ - សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ទួរគី។
១៧៩១ - សន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Iasi រវាងរុស្ស៊ី និងទួរគី។
1788 -1790s - សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ស៊ុយអែត។
១៧៩០ - សន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Verelsky រវាងរុស្ស៊ី និងស៊ុយអែត។
១៧៩៣ - ផ្នែកទីពីរនៃ Commonwealth ។
១៧៩៥ - ផ្នែកទីបីនៃ Commonwealth ។
១៧៩៥ - រុស្ស៊ី អង់គ្លេស និង​អូទ្រីស បាន​បង្កើត​សម្ព័ន្ធភាព​ប្រឆាំង​នឹង​បារាំង។

លក្ខខណ្ឌ និងគោលគំនិតនៃមេរៀន
សហព័ន្ធបារ
- នៅឆ្នាំ ១៧៦៨-១៧៧២ ។ សម្ព័ន្ធភាពប្រដាប់អាវុធរបស់ជនជាតិប៉ូឡូញប្រឆាំងនឹងស្តេច Stanislaw Poniatowski និងរុស្ស៊ី។
ពិភព Kyuchuk-Kainarji - បានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 21 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1774 នៅក្នុងភូមិ Kyuchuk-Kaynardzha នៅលើទន្លេ Danube បានបញ្ចប់សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ទួរគីឆ្នាំ 1768-1774 ។ ចក្រភពអូតូម៉ង់បានទទួលស្គាល់៖ ឯករាជ្យភាពរបស់ Crimean Khanate សិទ្ធិរបស់កប៉ាល់ពាណិជ្ជកររុស្ស៊ីក្នុងការធ្វើនាវាចរណ៍ដោយសេរីនៅសមុទ្រខ្មៅ និងឆ្លងកាត់ច្រកសមុទ្រខ្មៅ ការបញ្ចូល Azov, Kerch និងទឹកដីផ្សេងទៀតទៅកាន់ប្រទេសរុស្ស៊ី អាណាព្យាបាលរបស់រុស្ស៊ីលើ Moldavia និង វ៉ាឡាជៀ។
ផ្នែកនៃ Commonwealth - ការបែងចែករដ្ឋប៉ូឡូញរវាងរុស្ស៊ី ព្រុចស៊ី និងអូទ្រីស ក្នុងឆ្នាំ ១៧៧២, ១៧៩៣ និង ១៧៩៥។
ប៉ូឡូញ-លីទុយអានី Commonwealth - ឈ្មោះប្រពៃណីនៃរដ្ឋប៉ូឡូញពីចុងសតវត្សទី 16 ដែលជារបបរាជានិយមថ្នាក់ដឹកនាំដោយស្តេចដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Sejm ។ ចាប់ពីពេលនៃការបញ្ចប់នៃសហភាព Lublin ក្នុងឆ្នាំ 1569 និងរហូតដល់ឆ្នាំ 1795 រដ្ឋ Commonwealth គឺជាឈ្មោះផ្លូវការរបស់រដ្ឋរួបរួមប៉ូឡូញ-លីទុយអានី។
សន្តិភាពនៃ Jassy - សន្ធិសញ្ញាសន្តិភាពរវាងរុស្ស៊ី និងទួរគី បានបញ្ចប់សង្គ្រាមរុស្ស៊ី-ទួរគីឆ្នាំ ១៧៨៧-១៧៩១។ បានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 9 ខែមករាឆ្នាំ 1792 នៅ Iasi ។ គាត់បានបញ្ជាក់ពីការបញ្ចូល Crimea និង Kuban ទៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយបានបង្កើតព្រំដែនរុស្ស៊ី-ទួរគីតាមបណ្តោយ Dniester ។
បុគ្គល៖ M. I. Kutuzov, A. G. Orlov, P. A. Rumyantsev-Zadunaisky, G. A. Spiridov, A.V. Suvorov, F. F. Ushakov ។
ឧបករណ៍មេរៀន៖ផែនទី "រុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18"; ស៊ីឌី "សព្វវចនាធិប្បាយប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ៨៦២-១៩១៧"; ស៊ីឌី "ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងអ្នកជិតខាងដែលនៅជិតបំផុត: សព្វវចនាធិប្បាយសម្រាប់កុមារ"; ស៊ីឌី "វិទ្យាសាស្ត្រដើម្បីឈ្នះ", "ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃសិល្បៈយោធា" ("ឌីសថ្មី"); បំណែកនៃខ្សែភាពយន្ត "ឧត្តមនាវី Ushakov", "នាវាវាយលុកបន្ទាយ" (អ្នកដឹកនាំរឿង M.I. Romm), "Suvorov" (អ្នកដឹកនាំរឿង V.I. Pudovkin) ។
ផែនការសិក្សាសម្ភារៈថ្មី៖ 1. លក្ខណៈនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ីក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II ។ 2. ទិសដៅសំខាន់ៗ និងលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយការបរទេស។ 3. មេដឹកនាំយោធាដ៏អស្ចារ្យ។
1. នៅក្នុងសុន្ទរកថាណែនាំ គ្រូសុំឱ្យសិស្សចងចាំនូវគោលដៅ និងគោលបំណងនៃគោលនយោបាយការបរទេសដែលរុស្ស៊ីបានជួបប្រទះនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18 ដែលសម្រេចបានដោយពេលនៃការចូលកាន់តំណែងរបស់លោកស្រី Catherine II ។ ក្នុងអំឡុងពេលសន្ទនា និស្សិតកំណត់គោលដៅគោលនយោបាយការបរទេសសំខាន់ពីរដែលលោកស្រី Catherine II ប្រឈមមុខ៖
1) ការចូលទៅកាន់សមុទ្រខ្មៅ (ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហា Crimean);
2) ការបញ្ចប់ដំណើរការនៃការបង្រួបបង្រួមរុស្ស៊ីជាមួយអ៊ុយក្រែននិងបេឡារុស្ស។
ការចង្អុលបង្ហាញអំពីការកើនឡើងនៃឥទ្ធិពលរបស់រុស្ស៊ីក្នុងកិច្ចការអឺរ៉ុបគឺសង្រ្គាមប្រាំពីរឆ្នាំ។ នៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ ខ្សែបន្ទាត់មួយត្រូវបានគូរដើម្បីអះអាងរុស្ស៊ីថាជាមហាអំណាចអឺរ៉ុប។ ការដើរហួសពីអឺរ៉ុបនិយមត្រូវបានអនុវត្ត (អន្តរាគមន៍ក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិមិនទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងផលប្រយោជន៍របស់រុស្ស៊ី) ហើយនិន្នាការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងឆ្ពោះទៅរកសកលភាវូបនីយកម្មនៃគោលនយោបាយការបរទេស (ការគាំទ្រផ្នែកការទូតសម្រាប់អាណានិគមអាមេរិកខាងជើងក្នុងអំឡុងពេលសង្រ្គាមឯករាជ្យ ការបញ្ជូន Cossacks ទៅ ស្វែងរកផ្លូវទៅកាន់ប្រទេសឥណ្ឌា) ។
2. ទិសដៅ និងលទ្ធផលសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ីក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II ត្រូវបានសិក្សាដោយសិស្សសាលាដោយខ្លួនឯង ហើយលទ្ធផលត្រូវបានកត់ត្រាក្នុងតារាងមួយ។

សេចក្តីផ្តើម

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីមានតាំងពីសតវត្សទី 9 ។ - ពេលវេលាដែល Kievan Rus ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ រដ្ឋរុស្ស៊ីមានអាយុដប់មួយសតវត្សមកហើយ (1100 ឆ្នាំ) ។

ទឹកដីនៃអឺរ៉ុបខាងកើត ដែល Kievan Rus ស្ថិតនៅនោះ មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុង តំបន់នៃអរិយធម៌បុរាណទេ។ ដូច្នេះហើយ ផ្លូវមិនសំយោគនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រជាជននៃផ្នែកនៃទ្វីបអឺរ៉ុបនេះមានឥទ្ធិពលលើលក្ខណៈពិសេសនៃការកសាងរដ្ឋរបស់ពួកគេ។ ស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រនយោបាយដែលទាមទារដំណោះស្រាយកិច្ចការការពារជាតិជាបន្តបន្ទាប់ក៏មានឥទ្ធិពលផងដែរ។ សម្រាប់ហេតុផលនេះ កត្តារដ្ឋបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតសង្គមរបស់ពួកស្លាវខាងកើតជាងនៅអឺរ៉ុបខាងលិច។ រដ្ឋគឺជាកម្លាំងរៀបចំនៅទីនេះ ទាំងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ និងវិស័យការពារជាតិ។

សម្រាប់ផ្លូវប្រវត្តិសាស្ត្រភាគច្រើន ទាក់ទងនឹងទម្រង់រដ្ឋាភិបាល រុស្ស៊ីគឺជារាជាធិបតេយ្យ ដែលវារក្សាតាំងពីសតវត្សទី៩។ រហូតដល់ដើមសតវត្សទី 20 ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី របបរាជានិយមមិនស្ថិតស្ថេរឡើយ ដោយឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្ដូរ ដោយសារកត្តាខាងក្រៅ និងខាងក្នុង។

ដោយពិចារណាលើការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការកសាងរដ្ឋ ដំណាក់កាលផ្សេងគ្នាប្រកបដោយគុណភាពត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ យុគសម័យកណ្តាលអឺរ៉ុបគ្របដណ្តប់សតវត្សទី V-XVII ។ ក្នុងចំណោមពួកស្លាវីភាគខាងកើត រដ្ឋមជ្ឈិមសម័យមាននៅសតវត្សទី IX-XVII ។

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌកាលប្បវត្តិនេះ សម័យកាលត្រូវបានសម្គាល់៖ សតវត្សទី IX-XII, សតវត្សទី XII-XV, សតវត្សទី XV-XVII ។

ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលរបស់លោកស្រី Catherine II

2.1 ភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVIII ។ នៅក្នុងរដ្ឋជាច្រើននៅអឺរ៉ុប រួមទាំងរុស្ស៊ីផងដែរ មានទំនើបកម្មជាក់លាក់នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយនៃការបំភ្លឺពេញលេញ។ គោលដៅសំខាន់គឺការសម្របខ្លួននៃសក្តិភូមិ តាមការពិត របបរាជានិយមផ្តាច់ការទៅនឹងទំនាក់ទំនងថ្មី (មូលធននិយម) ដែលចាប់ផ្តើមមានគោលបំណងក្នុងសង្គម។

មូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជានៃគោលនយោបាយនេះគឺការត្រាស់ដឹងដែលជាប់ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការកកើតនៅសតវត្សទី XVIII ។ ប្រភេទមនុស្សថ្មី - ឯករាជ្យ, យុត្តិធម៌, ជាមនុស្សសកម្ម, រិះគន់អាជ្ញាធរ, ទម្លាប់ពឹងផ្អែកលើកម្លាំងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់នៅក្នុងអ្វីគ្រប់យ៉ាង។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមឡើងវិញលើគោលការណ៍ថ្មីបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសរបស់អ្នកអប់រំ។ ពួកគេជឿថា ព្រះមហាក្សត្រដែលត្រាស់ដឹងគួរតែជាប្រមុខរដ្ឋ ដែលភារកិច្ចចម្បងគឺបង្កើតនគរនៃហេតុផល ពោលគឺឧ។ សង្គមមួយដែលផ្អែកលើតម្លៃ bourgeois៖ សមភាពស៊ីវិល សេរីភាពរបស់បុគ្គល និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន។ល។ Catherine II (1762-1796) ប្រាថ្នាចង់ក្លាយជាស្តេចបែបនេះនៅក្នុងក្រសែភ្នែករបស់អឺរ៉ុប ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់គោលនយោបាយ។ ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានភ្ជាប់ជាប្រពៃណី។

2.2 កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈនៅក្រោមលោកស្រី Catherine II

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Elizabeth Petrovna នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1761 Peter III (1728-1762) ដែលជាកូនប្រុសរបស់កូនស្រីរបស់ Peter I - Anna Petrovna និងអ្នកឧកញ៉ាអាឡឺម៉ង់បានក្លាយជាអធិរាជ ជាមនុស្សគ្មានសតិបញ្ញា មិនសូវមានការអប់រំ ឃោរឃៅ ជនបរទេសចំពោះអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង។ រុស្ស៊ីចូលចិត្តកិច្ចការយោធាខ្លាំងពេក។ ក្នុងរជ្ជកាលដ៏ខ្លីរបស់គាត់ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺក្រឹត្យ "ស្តីពីសេរីភាពនៃអភិជន" ថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1762 ដែលបានលុបចោលការបម្រើជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ពួកអភិជន។ លើសពីនេះ ការិយាល័យចារកម្មសម្ងាត់ ដែលទទួលបន្ទុកឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ ត្រូវបានលុបចោល ដែលបង្កការភ័យខ្លាចដល់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវិធានការទាំងនេះមិនអាចនាំមកនូវប្រជាប្រិយភាពរបស់ Peter III ក្នុងចំណោមមុខវិជ្ជារបស់គាត់ទេ។ ការមិនពេញចិត្តជាទូទៅត្រូវបានបង្កឡើងដោយសន្តិភាពជាមួយ Prussia ដែលមានន័យថាការបដិសេធនៃការសញ្ជ័យរុស្ស៊ីទាំងអស់នៅក្នុងសង្គ្រាមប្រាំពីរឆ្នាំ; ការរៀបចំសម្រាប់សង្គ្រាមជាមួយដាណឺម៉ាកក្នុងផលប្រយោជន៍របស់ Holstein ឥទ្ធិពល Prussian និង Holstein ដ៏ធំនៅក្នុងតុលាការរុស្ស៊ី។ ការមិនគោរពចំពោះទំនៀមទម្លាប់គ្រិស្តអូស្សូដក់; ការណែនាំរបស់អាល្លឺម៉ង់នៅក្នុងជួរកងទ័ព អាកប្បកិរិយាមិនសមរម្យចំពោះឆ្មាំរុស្ស៊ី។

ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ផ្នែកសំខាន់នៃអភិជនរុស្ស៊ីបានដាក់ក្តីសង្ឃឹមរបស់ពួកគេលើភរិយារបស់ពេត្រុសទី ៣ ដែលជាអនាគតអធិរាជ Catherine II (1762-1796) ដែលទោះបីជានាងជាជនជាតិអាឡឺម៉ង់ពីកំណើតក៏ដោយក៏យល់យ៉ាងច្បាស់ថាអធិរាជរុស្ស៊ីគួរតែ គិតជាមុនអំពីផលប្រយោជន៍របស់រុស្ស៊ី។ មិនដូចប្តីរបស់នាងដែលបន្តចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាអ្នកឧកញ៉ា Holstein នោះ Catherine បានលះបង់សិទ្ធិទាំងអស់ទៅ Anhalt-Zerbst បន្ទាប់ពីការស្លាប់របស់ឪពុកម្តាយរបស់នាង។ អនាគតអធិរាជរុស្ស៊ីបានកើតនៅឆ្នាំ 1729 នាងគឺជាកូនស្រីរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ Anhalt-Zerbst ដែលជាឧត្តមសេនីយ៍នៃកងទ័ព Prussian ។ ព្រះនាងបានទទួលការអប់រំដ៏ល្អនៅឯផ្ទះ ក្នុងវ័យកុមារភាព និងវ័យជំទង់ នាងបានធ្វើដំណើរយ៉ាងច្រើនជាមួយគ្រួសាររបស់នាង ដែលជួយឱ្យនាងពង្រីកការយល់ដឹងរបស់នាង។ នៅឆ្នាំ 1745 Sophia Augusta Frederica ដោយបានយក Orthodoxy និងឈ្មោះ Ekaterina Alekseevna បានរៀបការជាមួយអ្នកស្នងរាជ្យរបស់រុស្ស៊ី - Peter Fedorovich (មុនពេលបុណ្យជ្រមុជទឹក Karl Peter Ulrich) ជាកូនប្រុសរបស់បងស្រីច្បងរបស់អធិរាជ Elizabeth - Anna Petrovna ដែលបានរៀបការជាមួយ អ្នកឧកញ៉ា Holstein Karl Friedrich ។ ដោយបានរកឃើញខ្លួនឯងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅអាយុ 16 ឆ្នាំ Ekaterina ដោយបានវាយតម្លៃស្ថានភាពជាក់ស្តែងបានសម្រេចចិត្តក្លាយជាជនជាតិរុស្ស៊ីដោយខ្លួនឯងយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន - ធ្វើជាម្ចាស់ភាសាយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះដើម្បីរៀនទំនៀមទម្លាប់រុស្ស៊ី - ហើយនាងមិនខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បី សម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់នាង។ នាងអានច្រើន និងអប់រំខ្លួនឯង។ Catherine បានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសលើការពិពណ៌នាអំពីការធ្វើដំណើរ ការងារបុរាណ ប្រវត្តិសាស្រ្ត ទស្សនវិជ្ជា និងការងាររបស់សព្វវចនាធិប្បាយបារាំង។ តាមធម្មជាតិ ខាធើរីន មានចិត្តស្ងប់ ចេះសង្កេត សមត្ថភាពទប់អារម្មណ៍ ស្តាប់អ្នកប្រាស្រ័យទាក់ទងដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងមានភាពរីករាយក្នុងការទំនាក់ទំនង។ គុណសម្បត្តិទាំងនេះមានប្រយោជន៍ខ្លាំងណាស់សម្រាប់នាងក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីទំនាក់ទំនងជាមួយស្វាមីរបស់នាងហើយសំខាន់បំផុតជាមួយអធិរាជអេលីសាបិត Petrovna គឺពិបាកណាស់។ មហិច្ឆតាដ៏អស្ចារ្យ ឆន្ទៈ ការប្រឹងប្រែងបានជួយ Catherine នៅទីបំផុតសម្រេចបានអំណាច។ អ្នកឃុបឃិតមួយក្រុមបានប្រមូលផ្តុំគ្នាជុំវិញអនាគត Catherine II ដែលភាគច្រើនជាមន្ត្រីយាម។ សកម្មជាពិសេសគឺជាសំណព្វរបស់ Catherine - Grigory Orlov (1734-783) និងបងប្រុសរបស់គាត់ Alexei (1737-808) ។ នៅយប់ថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1762 Catherine រួមជាមួយ Alexei Orlov បានមកពី Peterhof ទៅកាន់ St. Petersburg ជាកន្លែងដែលនៅថ្ងៃដដែលនោះព្រឹទ្ធសភាបានប្រកាសអធិរាជរបស់នាងហើយបានប្រកាសថា Peter III ត្រូវបានទម្លាក់។ នៅថ្ងៃទី 29 ខែមិថុនាគាត់ត្រូវបានចាប់ខ្លួនហើយនៅក្នុងខែកក្កដាគាត់ត្រូវបានគេសម្លាប់ក្រោមកាលៈទេសៈមិនច្បាស់លាស់។ នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 1762 Catherine II ត្រូវបានគ្រងរាជ្យនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។

2.3 ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺរបស់ Catherine II

ព្រះចៅអធិរាជបានលះបង់ឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ព្រះនាងដើម្បីពង្រឹងអំណាចរបស់នាង ជ្រើសរើសអ្នកតំណាង សិក្សាពីស្ថានភាពកិច្ចការក្នុងរដ្ឋ ហើយថែមទាំងបានស្គាល់ប្រទេសរុស្ស៊ីឱ្យបានហ្មត់ចត់ថែមទៀត (ក្នុងឆ្នាំ 1763-767 នាងបានធ្វើដំណើរបីដងទៅកាន់តំបន់អឺរ៉ុបនៃប្រទេស។ ) នៅ​ពេល​នេះ គោល​នយោ​បាយ​នៃ​ការ​បំភ្លឺ​អរូបិយ​និយម​បាន​ចាប់​ផ្តើម​អនុវត្ត​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី។ ដោយគិតថាខ្លួននាងជាសិស្សនៃទស្សនវិទូបារាំងនៃសតវត្សទី 18 លោកស្រី Catherine II បានស្វែងរកដោយមានជំនួយពីការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ធាតុនៃភាពព្រៃផ្សៃចេញពីជីវិតរបស់ប្រទេស ដើម្បីធ្វើឱ្យសង្គមរុស្ស៊ីកាន់តែមានពន្លឺកាន់តែជិតទៅនឹងអឺរ៉ុបខាងលិច ប៉ុន្តែនៅ ក្នុងពេលជាមួយគ្នាដើម្បីរក្សាស្វ័យភាព និងមូលដ្ឋានសង្គមរបស់វានៅដដែល - ភាពថ្លៃថ្នូរ។

តម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលមាននៅដើមរជ្ជកាលរបស់ Catherine II ។ ពេញមួយសតវត្សទី XVIII ។ ធាតុផ្សំនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី គំនិតនៃភាពជាសហគ្រិនបានជ្រាបចូលទៅក្នុងស្រទាប់ផ្សេងៗនៃសង្គម - ភាពថ្លៃថ្នូរ ពាណិជ្ជករ កសិករ។ ភាពស្មុគស្មាញពិសេសនៃស្ថានភាពផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី XVIII ។ ភ្ជាប់ជាមួយចលនាកសិករ ដែលនៅក្នុងរោងចក្រ និងវត្តអារាម កសិករបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មបំផុត។ ទាំងអស់នេះរួមជាមួយនឹងគំនិតនៃការត្រាស់ដឹងបានកំណត់គោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់រុស្ស៊ីជាពិសេសនៅក្នុងពីរទសវត្សរ៍ដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ Catherine II ។

ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60-0 វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទិញកសិករសម្រាប់សហគ្រាសឧស្សាហកម្ម សេរីភាពក្នុងការរៀបចំអាជីវកម្មឧស្សាហកម្មត្រូវបានប្រកាស ភាពផ្តាច់មុខគ្រប់ប្រភេទត្រូវបានលុបចោល ក៏ដូចជាពន្ធគយផ្ទៃក្នុង ដែលរួមចំណែកដល់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងពាណិជ្ជកម្មផ្ទៃក្នុងនៃដីថ្មីដែលភ្ជាប់ជាមួយ។ រដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងរជ្ជកាលរបស់លោកស្រី Catherine II៖ តំបន់មួយចំនួននៃអ៊ុយក្រែន បេឡារុស្ស រដ្ឋបាល់ទិក សមុទ្រខ្មៅ Azov តំបន់ Kuban steppes Crimea ។ ការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II ត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំ៖ ផ្ទះអប់រំ វិទ្យាស្ថានសម្រាប់ក្មេងស្រី និងក្រុមនិស្សិតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ នៅពេលរៀបចំសាលារដ្ឋតាមខេត្ត និងស្រុក គោលការណ៍នៃការអប់រំគ្មានថ្នាក់ត្រូវបានប្រកាស។

2.4 ការពង្រឹង serfdom

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រួមជាមួយនឹងវិធានការរីកចម្រើនបែបនេះ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនង bourgeois serfdom កាន់តែខ្លាំងក្លានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ រួចហើយនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1762 ដោយពន្យល់ពីហេតុផលនៃរដ្ឋប្រហារ គោលដៅសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់លោកស្រី Catherine II ត្រូវបានកំណត់តាមគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីគាំទ្រម្ចាស់ដី និងរក្សាកសិករឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការចុះចូល។ ក្នុងទស្សវត្សរ៍ទី ៦០ នៅពេលដែលអធិរាជនៅតែគាំទ្រគំនិតដោះលែងកសិករនោះ ពួកអ្នកបម្រើត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យត្អូញត្អែរពីម្ចាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ជូនកសិកររបស់ពួកគេឱ្យធ្វើការយ៉ាងលំបាក។ ដើម្បីបំផ្លាញមជ្ឈមណ្ឌលផ្ទុះនៅភាគខាងត្បូង រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានរំលាយ ហើយស្រុក Cossack ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ - នៅទីនេះនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 18 ។ serfdom ត្រូវបានរីករាលដាល។ ក្រោយមកក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Catherine II មានការកើនឡើងនៃការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករ៖ serfs មានចំនួនប្រហែល 50% នៃចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ ច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃពួកគេគឺនៅលើ corvee ដែលនៅក្នុងប្រទេសទាំងមូលនៅទសវត្សរ៍ទី 80 ។ កើនឡើងដល់ប្រាំថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ជំនួសឱ្យបីថ្ងៃនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60; ជាពិសេសនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ ពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុង serfs រីករាលដាល។

2.5 ឧបករណ៍បញ្ជាកណ្តាល

លក្ខណៈពិសេសមួយ លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយនៃការបំភ្លឺពេញលេញរបស់លោកស្រី Catherine II គឺការសម្រួលនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គំនិតនៃតម្រូវការនេះត្រូវបានបង្ហាញរួចហើយនៅក្នុងការបង្ហាញនៃថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1762 ការអនុវត្តរបស់វាបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរព្រឹទ្ធសភា។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចូលកាន់តំណែងរបស់ Catherine II ទៅកាន់បល្ល័ង្ក N.I. Panin (1718-1783) ដែលជាអ្នកការទូតដ៏ល្បី ទីប្រឹក្សានៃ Collegium of Foreign Affairs បានបង្ហាញជូនអធិរាជនូវសេចក្តីព្រាងនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរដ្ឋបាលកណ្តាល។ គាត់បានស្នើឱ្យបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលមានលេខាធិការបួននាក់ (កិច្ចការបរទេស និងផ្ទៃក្នុង នាយកដ្ឋានយោធា និងកងទ័ពជើងទឹក) និងទីប្រឹក្សាពីរនាក់។ បញ្ហាធំៗទាំងអស់ត្រូវយកមកពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សានៅចំពោះមុខព្រះចៅអធិរាជ ដែលជាអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។ លើស​ពី​នេះ​ត្រូវ​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​បែងចែក​ព្រឹទ្ធសភា​ជា​៦​នាយកដ្ឋាន។ គម្រោង N.I. Panin ដូចជាការកំណត់អំណាចផ្តាច់ការរបស់អធិរាជ ត្រូវបានបដិសេធដោយនាង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបង្កើនល្បឿន និងសម្រួលការងារការិយាល័យ គំនិតនៃការបែងចែកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តនៅឆ្នាំ 1763 ។ នាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង បួននៃ ដែលមានទីតាំងនៅ St. Petersburg: ទីមួយដោះស្រាយកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងនយោបាយសំខាន់បំផុត ទីពីរ - តុលាការ ទីបីទទួលបន្ទុកកិច្ចការនៅជាយក្រុងភាគខាងលិចនៃរដ្ឋ ទំនាក់ទំនង ការអប់រំខ្ពស់ ប៉ូលីស។ ទីបួន - កិច្ចការយោធានិងកងទ័ពជើងទឹក។ នាយកដ្ឋានទីក្រុងម៉ូស្គូចំនួនពីរត្រូវគ្នាទៅនឹងទី 1 និងទី 2 នៃផ្លូវ Petersburg ។ ដូច្នេះ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់លោកស្រី Catherine II តួនាទីរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាលត្រូវបានកាត់បន្ថយជាបណ្តើរៗ ទៅជាការដឹកនាំ និងការត្រួតពិនិត្យទូទៅ បញ្ហាគ្រប់គ្រងសំខាន់ៗបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានដោះស្រាយនៅតាមមូលដ្ឋាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែមុនពេលកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អធិរាជបានព្យាយាមផ្តល់ឱ្យរុស្ស៊ីនូវច្បាប់ថ្មីដែលនឹងបំពេញតាមស្មារតីនៃសម័យកាល។

២.៦ រដ្ឋបាលខេត្ត

ខេត្តមួយ ឬជាច្រើនបានទទួលឋានៈជាអភិបាលរាជធានី និងជាអភិបាលរងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា ដែលសកម្មភាពរបស់វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយអធិរាជ។ អគ្គទេសាភិបាលមានអំណាចទូលំទូលាយដើម្បីត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងតុលាការទាំងអស់នៅក្នុងទឹកដីដែលប្រគល់ឱ្យគាត់។ ការគ្រប់គ្រងខេត្តដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអភិបាលដែលតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាដែលដឹកនាំរដ្ឋបាលខេត្ត - ស្ថាប័នរដ្ឋបាលសំខាន់។ ក្រៅពីអភិបាលខេត្ត ក៏មានទីប្រឹក្សាខេត្តពីររូប និងព្រះរាជអាជ្ញាខេត្តមួយរូបផងដែរ។ ក្រុមប្រឹក្សាបានដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋបាលផ្សេងៗ ត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាលខេត្ត និងរួមជាមួយនឹងអភិបាលរង ទទួលបន្ទុកគ្រប់ស្ថាប័ននគរបាលខេត្ត និងស្រុក។ អភិបាលរង (ឬអនុសេនីយ៍ឯកនៃអ្នកគ្រប់គ្រងពោលគឺអភិបាល) ត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាប្រសិនបើចាំបាច់អាចជំនួសអភិបាលបានហើយក៏ជាប្រធានអង្គជំនុំជម្រះរតនាគារ - ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុខ្ពស់បំផុតនៃខេត្តដែលបានបោះចោល។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ នាងទទួលបន្ទុកលើការប្រមូលពន្ធ កិច្ចសន្យារបស់រដ្ឋាភិបាល និងអគារ រតនាគារខេត្ត និងស្រុក កសិករសេដ្ឋកិច្ចនៃអតីតព្រះវិហារ។ បន្ថែមពីលើស្ថាប័នរដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ និងតុលាការពិសេស ស្ថាប័នថ្មីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រុងខេត្តនីមួយៗ - សណ្តាប់ធ្នាប់នៃអង្គការសប្បុរសធម៌សាធារណៈ ដែលគ្រប់គ្រងសាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងផ្តល់ទាន និងទីជម្រក។ ផ្ទុយពីរដ្ឋាភិបាលខេត្ត និងសភារដ្ឋ សណ្តាប់ធ្នាប់សប្បុរសធម៌សាធារណៈមានសមាសភាពជាប់ឆ្នោត។

2.7 រដ្ឋបាលខេត្ត

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខោនធីគឺជាតុលាការ zemstvo ទាបដែលដឹកនាំដោយប្រធានក្រុមប៉ូលីស (ជាក្បួនពីមន្រ្តីចូលនិវត្តន៍) ។ លោក​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា ជា​ប្រធាន​ស្រុក ទទួល​បន្ទុក​រដ្ឋបាល​ស្រុក និង​ប៉ូលិស ត្រួត​ពិនិត្យ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​បាន​បើក​ការ​ស៊ើប​អង្កេត​បឋម​លើ​ករណី​របស់​តុលាការ។ គាត់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកអភិជនក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំនៅឯកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ស្រុក ហើយអ្នកវាយតម្លៃពីរនាក់ក៏ត្រូវបានជ្រើសរើសពីពួកអភិជនដើម្បីជួយគាត់ផងដែរ។ ប្រធាន​អាជ្ញាធរ​រដ្ឋបាល និង​ប៉ូលិស​ក្រុង​គឺ​អភិបាលក្រុង ដែល​ត្រូវ​តែងតាំង​ដោយ​ព្រឹទ្ធសភា។

២.៨ ប្រព័ន្ធតុលាការ

ចាប់ពីឆ្នាំ 1775 ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងខេត្ត។ តុលាការខេត្តសម្រាប់ពួកអភិជនគឺតុលាការកំពូល Zemstvo សម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង - ចៅក្រមខេត្តសម្រាប់កសិករដោយឥតគិតថ្លៃផ្ទាល់ខ្លួន - ការសម្លាប់រង្គាលខាងលើ។ ស្ថាប័នតុលាការទាំងនេះមានអ្នកវាយតម្លៃជាប់ឆ្នោតមកពីថ្នាក់រៀងៗខ្លួន ហើយត្រូវបានដឹកនាំដោយមន្ត្រីដែលត្រូវបានតែងតាំងជាពិសេស។ នៅតុលាការ zemstvo ខាងលើនីមួយៗ អាណាព្យាបាលដ៏ថ្លៃថ្នូត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលទាក់ទងនឹងកិច្ចការស្ត្រីមេម៉ាយ និងក្មេងកំព្រាតូចៗរបស់ពួកអភិជន។ លើសពីនេះ តុលាការមនសិការពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតាមបណ្តាខេត្តនានា ដើម្បីដោះស្រាយសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពាក់ព័ន្ធនឹងភាពវិកលចរិតរបស់ឧក្រិដ្ឋជន និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណីដែលសម្រេចដោយកិច្ចព្រមព្រៀងដោះស្រាយ។ អង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការរដ្ឋប្បវេណី និងអង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានបង្កើតឡើងជាអង្គជំនុំជម្រះតុលាការកំពូលក្នុងសំណុំរឿងទាំងអស់ដែលសម្រេចនៅក្នុងតុលាការថ្នាក់ខេត្ត។ ក្នុងករណីមានការតវ៉ាណាមួយ ពួកគេមានសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។ នៅក្នុងស្រុកនីមួយៗសម្រាប់ពួកអភិជនមានតុលាការស្រុកមួយ អ្នកក្រោមបង្គាប់ទៅតុលាការ zemstvo កំពូលសម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង - ចៅក្រមក្រុងដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ចៅក្រមខេត្ត។ នៅក្នុងស្រុកដែលកសិករមានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនជាង 10,000 នាក់រស់នៅនោះ មានការសងសឹកទាបជាងអ្នកក្រោមបង្គាប់ចំពោះការសងសឹកថ្នាក់លើ។ នៅក្នុងស្ថាប័នតុលាការខេត្ត ចៅក្រម និងអ្នកវាយតម្លៃត្រូវបានជ្រើសរើសពីតំណាងនៃអចលនវត្ថុ ដែលកិច្ចការរបស់ពួកគេទទួលខុសត្រូវ រដ្ឋាភិបាលបានតែងតាំងតែប្រធាននៃការសម្លាប់រង្គាលថ្នាក់ក្រោមប៉ុណ្ណោះ។ តុលាការកុមារកំព្រាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមចៅក្រមនៃទីក្រុងនីមួយៗ ដោះស្រាយករណីស្ត្រីមេម៉ាយ និងកុមារកំព្រាតូចៗរបស់អ្នកស្រុក។ តួនាទីរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យក្នុងខេត្តនីមួយៗត្រូវបានអនុវត្តដោយព្រះរាជអាជ្ញាខេត្ត និងជំនួយការរបស់ពួកគេ - មេធាវីព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។ ព្រះរាជអាជ្ញានៅតុលាការកំពូល ចៅក្រមខេត្ត និងអយ្យការថ្នាក់លើ ព្រមទាំងមេធាវីស្រុក ដែលមានតួនាទីជាព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងស្រុក គឺជាអនុព្រះរាជអាជ្ញាខេត្ត។

២.៨ ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងដ៏ថ្លៃថ្នូ

នៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់នាង Catherine II បានផ្តោតជាចម្បងលើភាពថ្លៃថ្នូរ ហើយរួចទៅហើយនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់នាង មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងនៃថ្នាក់នេះត្រូវបានដាក់។ ក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ការកោះប្រជុំគណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិនៅឆ្នាំ 1766 អភិជននៃស្រុកនីមួយៗត្រូវបានបញ្ជាឱ្យជ្រើសរើសសេនាប្រមុខស្រុកសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំដើម្បីដឹកនាំការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងឱ្យគណៈកម្មការនិងក្នុងករណីមានការទាមទារផ្សេងទៀតពីអាជ្ញាធរកំពូល។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1775 បានបង្កើនឥទ្ធិពលរបស់ពួកអភិជនលើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ផ្តល់ឱ្យវានូវអង្គការថ្នាក់មួយ ដោយផ្តល់សិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គលដល់សភាអភិជនរបស់ខោនធី។ ធម្មនុញ្ញបានផ្តល់ដល់ពួកអភិជននៅឆ្នាំ 1785 បានពង្រឹងមុខតំណែងនៃថ្នាក់នេះ។ វាបានជួសជុលសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានពីមុនមករបស់ពួកអភិជន៖ សេរីភាពពីពន្ធ និងការផ្តន្ទាទោសសាជីវកម្ម, ពីសេវាសាធារណៈ, សិទ្ធិទទួលបានកម្មសិទ្ធិពេញលេញនៃដី និង serfs, សិទ្ធិក្នុងការវិនិច្ឆ័យដោយសមភាព។ល។ ក៏​បាន​ផ្តល់​នូវ​ឯកសិទ្ធិ​ថ្មី​មួយ​ចំនួន ជាពិសេស​ការ​រឹបអូស​ទ្រព្យសម្បត្តិ​របស់​អភិជន​សម្រាប់​បទល្មើស​ព្រហ្មទណ្ឌ​ត្រូវ​បាន​ហាមឃាត់ មានការ​សម្រួល​ឱ្យ​បាន​នូវ​អភិជន ។ល។ លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 1785 អភិជនខេត្តដូចជាមុនពេលអភិជននៃស្រុកទាំងមូលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គល។ នៅទីបំផុតប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងអភិជនដែលបានអភិវឌ្ឍក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Catherine II មានទម្រង់ដូចខាងក្រោម។ រៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ស្រុក និងខេត្ត អភិជនជ្រើសរើសរៀងៗខ្លួន ថ្នាក់ដឹកនាំថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ខេត្ត ព្រមទាំងមន្ត្រីផ្សេងៗទៀត។ មានតែអ្នកអភិជនម្នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលអាចជាប់ឆ្នោតដែលប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យមិនតិចជាង 100 រូប្លិ៍។ ក្នុងឆ្នាំ។ អភិជន​ដែល​មាន​អាយុ​ដល់​២៥​ឆ្នាំ ហើយ​មាន​ឋានៈ​ជា​មន្ត្រី​អាច​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​បោះ​ឆ្នោត​បាន។ ក្រៅ​ពី​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​មន្ត្រី ការ​ប្រជុំ​របស់​ពួក​អភិជន​បាន​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​លើក​ឡើង​ព្រម​ទាំង​បញ្ហា​ទាក់ទង​នឹង​វិន័យ​ថ្នាក់។ លើសពីនេះ សភាមានសិទ្ធិដាក់សំណើរបស់ពួកគេទៅអភិបាល ឬអគ្គទេសាភិបាល តំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសពិសេសដែលដឹកនាំដោយសេនាប្រមុខនៃអភិជនអាចអនុវត្តចំពោះអធិរាជ។

2.9 រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង

នៅឆ្នាំ 1785 លិខិតសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ចំពោះទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ីក៏ត្រូវបានបោះពុម្ពផងដែរ ដែលក្រោយមកត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាធម្មនុញ្ញសម្រាប់ទីក្រុង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន បំណងប្រាថ្នាមួយចំនួនពីអាណត្តិរបស់ទីក្រុងនៃគណៈកម្មាធិការនីតិប្បញ្ញត្តិ ក៏ដូចជាធម្មនុញ្ញដែលកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃទីក្រុងបាល់ទិក ជាពិសេសទីក្រុង Riga ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា។ លក្ខន្តិកៈទាំងនេះត្រូវបានផ្អែកលើ Magdeburg (តាមឈ្មោះទីក្រុងក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់) ឬជាភាសាអាឡឺម៉ង់ ច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងនៅមជ្ឈិមសម័យ ដោយផ្អែកលើសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងដែលបានទទួលដោយអ្នកក្រុង ក៏ដូចជានៅលើមូលដ្ឋាននៃ ធ្វើសកម្មភាពគ្រប់គ្រងសិប្បកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

ចាប់ពីពេលនេះតទៅ អាវធំក្លាយជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ទីក្រុងនីមួយៗ ដែលគួរប្រើក្នុងកិច្ចការទីក្រុងទាំងអស់។ ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ថា អាវ​ធំ​នៃ​ក្រុង​ស្រុក​គួរ​តែ​បញ្ចូល​រូប​តំណាង​ក្រុង​ខេត្ត​ផង​ដែរ។ អាវធំទាំងអស់ដែលមានស្រាប់ ឬថ្មី ត្រូវបានយល់ព្រមដោយព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់។ យោងតាមធម្មនុញ្ញនៃលិខិត ចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុងនីមួយៗត្រូវបានបែងចែកជា 6 ប្រភេទ។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ចាប់ពីអាយុ 25 ឆ្នាំ មានសិទ្ធិម្តងរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ដើម្បីជ្រើសរើសពីកណ្តាលអភិបាលក្រុង និងស្រៈ (តំណាងពីថ្នាក់) ទៅសភាឌូម៉ាទូទៅ។ អភិជនមិនត្រូវបានតំណាងយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងទីក្រុងឌូម៉ាទេព្រោះវាមានសិទ្ធិបដិសេធមិនបំពេញមុខងារទីក្រុង។ ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងទូទៅបានប្រជុំរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ឬបើចាំបាច់ វាជាបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុង ហើយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ជូនអភិបាលក្រុងអំពីចំណូល និងចំណាយទាំងអស់។ លើសពីនេះទៀត ឧត្តមសេនីយ Duma បានជ្រើសរើសអ្នកតំណាងចំនួន 6 នាក់ (ម្នាក់ពីប្រភេទនីមួយៗ) ទៅកាន់ Duma ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូប ដែលកិច្ចប្រជុំត្រូវបានធ្វើឡើងរៀងរាល់សប្តាហ៍ក្រោមការដឹកនាំរបស់អភិបាលក្រុង។ សភាឌូម៉ាដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូប ទទួលបន្ទុកប្រមូលពន្ធ បំពេញកាតព្វកិច្ចរដ្ឋ ធ្វើឱ្យទីក្រុងស្អាត ការចំណាយ និងប្រាក់ចំណូល ពោលគឺឧ។ គឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ ការត្រួតពិនិត្យនៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯងត្រូវបានអនុវត្តដោយអភិបាលដែល Duma ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូបអាចស្វែងរកជំនួយ។ សិទ្ធិរបស់ទីក្រុងទាំងមូលត្រូវបានការពារដោយចៅក្រមក្រុង ដែលបានអង្វរសុំទីក្រុងនៅចំពោះមុខអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុត ធ្វើឱ្យប្រាកដថាគ្មានការយកពន្ធថ្មី ឬកាតព្វកិច្ចណាមួយត្រូវបានដាក់លើវាដោយគ្មានបញ្ជាពីរដ្ឋាភិបាល។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់លោកស្រី Catherine II គឺកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ។ នៅឆ្នាំ 1762 Catherine បានច្រានចោលសំណើរបស់ N.I. Panin ដើម្បីបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជ ដែលនឹងក្លាយជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិក្រោមអធិរាជ។ នៅឆ្នាំ 1763 ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានកែទម្រង់៖ វាត្រូវបានបែងចែកទៅជា 6 នាយកដ្ឋានដែលមានមុខងារកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងក្រោមការដឹកនាំរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាដែលតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ។ ព្រឹទ្ធសភាបានក្លាយជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងជាស្ថាប័នតុលាការកំពូល ប៉ុន្តែបានបាត់បង់មុខងារសំខាន់របស់ខ្លួន - គំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ សិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិពិតជាបានប្រគល់ទៅឱ្យអធិរាជ។

នៅឆ្នាំ 1775 កំណែទម្រង់តំបន់ត្រូវបានអនុវត្ត ដែលបង្កើនចំនួនខេត្តពី 23 ទៅ 50 ។ ទំហំនៃខេត្តថ្មីត្រូវបានកំណត់ដោយចំនួនប្រជាជន។ ពួកគេម្នាក់ៗត្រូវរស់នៅពី 300 ទៅ 400 ពាន់ព្រលឹងខេត្តត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្រុកនៃ 20-30 ពាន់នាក់រស់នៅ។ 2-3 ខេត្តត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអភិបាល-អគ្គទេសាភិបាលឬអភិបាលដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយអំណាចដ៏អស្ចារ្យនិងត្រួតពិនិត្យគ្រប់សាខានៃរដ្ឋាភិបាល។ ជំនួយ​ការ​អភិបាល​ខេត្ត​គឺ​អភិបាល​រង​ខេត្ត​ចំនួន​ពីរ​រូប និង​ព្រះ​រាជ​អាជ្ញា​ខេត្ត​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ជា​រដ្ឋាភិបាល​ខេត្ត។ អភិបាលរងខេត្តដឹកនាំអង្គជំនុំជម្រះរដ្ឋ (ចំណូល និងចំណាយនៃរតនាគារ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ កសិកម្ម ផ្តាច់មុខ។ល។) ព្រះរាជអាជ្ញាខេត្តទទួលបន្ទុកគ្រប់ស្ថាប័នតុលាការ។ នៅតាមទីក្រុងនានា តំណែងអភិបាលក្រុងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានណែនាំ។ Platonov S.F. វគ្គសិក្សាពេញលេញនៃការបង្រៀនអំពីប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ អេដ។ ថ្ងៃទី 10, 1993 edition.// http://www.gaudeamus.omskcity.com/

ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការបង្កើតខេត្ត ប្រព័ន្ធតុលាការថ្នាក់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ សម្រាប់ថ្នាក់នីមួយៗ (ពួកអភិជន អ្នកក្រុង កសិកររដ្ឋ) ស្ថាប័នតុលាការពិសេសរបស់ពួកគេត្រូវបានណែនាំ។ តុលាការខោនធីត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ពួកអភិជន ចៅក្រមក្រុងសម្រាប់ពាណិជ្ជករ និងជនហ្វីលីស្ទីន ការសងសឹកទាបសម្រាប់ជនបរទេស និងកសិកររបស់រដ្ឋ។ តុលាការថ្មីមួយចំនួនបានណែនាំគោលការណ៍អ្នកវាយតម្លៃជាប់ឆ្នោត។ អំណាច​នៅ​ក្នុង​ស្រុក​ជា​របស់​មេ​ប៉ូលិស​ដែល​ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ដោយ​សភា​ដ៏ថ្លៃថ្នូ។ ពីស្ថាប័នស្រុក ករណីអាចទៅអាជ្ញាធរថ្នាក់លើ ពោលគឺទៅស្ថាប័នខេត្ត៖ តុលាការ zemstvo ខាងលើ ចៅក្រមខេត្ត និងការសម្លាប់រង្គាលថ្នាក់លើ។ នៅក្នុងទីក្រុងខេត្តត្រូវបានបង្កើតឡើង: អង្គជំនុំជម្រះព្រហ្មទណ្ឌ - សម្រាប់ដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរដ្ឋប្បវេណី - សម្រាប់រដ្ឋប្បវេណី - សម្រាប់ចំណូលរដ្ឋរដ្ឋបាលខេត្ត - ជាមួយអំណាចប្រតិបត្តិនិងប៉ូលីស។ លើសពីនេះទៀត តុលាការមនសិការ អាណាព្យាបាលរបស់អភិជន តុលាការកុមារកំព្រា និងបញ្ជាសប្បុរសធម៌សាធារណៈ (ទទួលបន្ទុកសាលារៀន ទីជម្រក មន្ទីរពេទ្យ) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

កំណែទម្រង់​ខេត្ត​បាន​ពង្រឹង​យ៉ាង​ខ្លាំង​នូវ​បរិធាន​រដ្ឋបាល ហើយ​ជា​លទ្ធផល​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​ប្រជាជន។ ជាផ្នែកមួយនៃគោលនយោបាយនៃមជ្ឈិមនិយម Zaporozhian Sich ត្រូវបានរំលាយ ស្វ័យភាពនៃតំបន់ផ្សេងទៀតត្រូវបានលុបចោល ឬកំណត់។ ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលបង្កើតឡើងដោយកំណែទម្រង់ខេត្តនៃឆ្នាំ 1775 ត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងលក្ខណៈសំខាន់របស់វារហូតដល់ឆ្នាំ 1864 និងផ្នែករដ្ឋបាល - ដែនដីដែលណែនាំដោយវា - រហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។ ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទ្រឹស្តីនៃការសិក្សា។ កក់មួយ។ ពីសម័យបុរាណរហូតដល់ចុងសតវត្សទី 19 ។ ការបង្រៀន។ / ក្រោម។ ed ។ B.V. លីចមែន។ Yekaterinburg: SV-96, 2001. អែល។ កំណែ។ // http://www.gaudeamus ។ www.omskcity.com/

នៅឆ្នាំ 1765 លោកស្រី Catherine II បានសន្និដ្ឋានថា ចាំបាច់ត្រូវកោះប្រជុំគណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីនាំមកនូវ "នៅក្នុងលំដាប់កាន់តែប្រសើរ" នូវច្បាប់ដែលមានស្រាប់ និងដើម្បីដឹងច្បាស់អំពី "តម្រូវការ និងការខ្វះខាតដ៏រសើបរបស់ប្រជាជនយើង"។ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីកោះប្រជុំស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន - គណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិ - ត្រូវបានធ្វើឡើងច្រើនជាងមួយដងពីមុនប៉ុន្តែពួកគេទាំងអស់សម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗបានបញ្ចប់ដោយការបរាជ័យ។ ដោយមើលឃើញពីចំណុចនេះ លោកស្រី Catherine ដែលមានគំនិតគួរកត់សម្គាល់ បានងាកទៅរកទង្វើដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ នាងបានចងក្រង "សេចក្តីណែនាំ" ពិសេសផ្ទាល់ខ្លួន ដែលជាកម្មវិធីលម្អិតនៃសកម្មភាពសម្រាប់គណៈកម្មការ។ ក្នុងចំណោម 526 មាត្រានៃ "លំដាប់" ចែកជា 20 ជំពូក 294 ត្រឡប់ទៅការងាររបស់អ្នកអប់រំបារាំងដ៏ល្បីល្បាញ Montesquieu "On the Spirit of Laws" និង 108 - ចំពោះការងាររបស់អ្នកប្រាជ្ញច្បាប់អ៊ីតាលី Cesare Beccaria "On ឧក្រិដ្ឋកម្ម​និង​ការ​ផ្ដន្ទាទោស»។ Catherine ក៏បានប្រើយ៉ាងទូលំទូលាយនូវស្នាដៃរបស់អ្នកគិតអឺរ៉ុបផ្សេងទៀត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនមែនជាការរៀបចំសាមញ្ញនៃស្នាដៃរបស់អ្នកនិពន្ធល្បីឈ្មោះតាមបែបរុស្ស៊ីនោះទេ ប៉ុន្តែការគិតឡើងវិញប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ពួកគេ ដែលជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីអនុវត្តគំនិតដែលបង្កប់នៅក្នុងពួកគេទៅនឹងការពិតរបស់រុស្ស៊ី។ Rakhmatullin M. Empress Catherine II ។ វិទ្យាសាស្ត្រ និងជីវិត លេខ ៣ ឆ្នាំ ២០០៣

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការបង្កើតសេចក្តីព្រាងក្រមថ្មី និងស្តីពីការកោះប្រជុំគណៈកម្មការពិសេសសម្រាប់គោលបំណងនេះបានបង្ហាញខ្លួននៅថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ១៧៦៦។ ការជម្រុញចម្បង: ប្រទេសមិនអាចរស់នៅបានទៀតទេយោងទៅតាមក្រមច្បាប់មជ្ឈិមសម័យ - ក្រមវិហារនៃឆ្នាំ 1649 ។ អ្នកតំណាងចំនួន 571 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងគណៈកម្មាការពីពួកអភិជន អ្នកក្រុង អ្នកស្រុកនៅវាំងតែមួយ Cossacks កសិកររបស់រដ្ឋ ប្រជាជនមិនមែនរុស្ស៊ីនៃតំបន់ Volga តំបន់ Urals និងស៊ីបេរី។ អនុប្រធានម្នាក់ត្រូវបានបែងចែកទៅស្ថាប័នកណ្តាល - ព្រឹទ្ធសភា, Synod, អធិការបតី។ មាន​តែ​ពួក​បៀវត្សរ៍​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ជា​ប្រជាជន​ភាគច្រើន​ក្នុង​ប្រទេស​ដែល​ត្រូវ​បាន​ដកហូត​សិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​តំណាងរាស្ត្រ​របស់​ពួកគេ។ បព្វជិត​ក៏​មិន​មាន​តំណាង​រាស្រ្ដ​ដែរ ព្រោះ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​គឺ​ជា​ធម្មជាតិ​សុទ្ធសាធ។ សមាសភាពសង្គមនៃគណៈកម្មាការមើលទៅដូចនេះ៖ ភាពថ្លៃថ្នូរត្រូវបានតំណាងដោយអ្នកតំណាងចំនួន 205 នាក់ ពាណិជ្ជករ - 167 ។ ពួកគេរួមគ្នាបង្កើតបាន 65% នៃអ្នកតំណាងជាប់ឆ្នោតទាំងអស់ ទោះបីជាតិចជាង 4% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសឈរនៅពីក្រោយពួកគេក៏ដោយ! អ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ផ្សេងទៀតនៃ "អាកាសធាតុ" នៅក្នុងគណៈកម្មាការជាក់ស្តែងមិនបានធ្វើទេ: មាន 44 នាក់មកពី Cossacks, 42 មកពីវាំងដូចគ្នា, 29 ពីកសិកររបស់រដ្ឋ, 7 ពីឧស្សាហ៍កម្ម, 19 ពីមន្ត្រីស្មៀននិងអ្នកផ្សេងទៀត, 54 មកពី "។ ជនបរទេស" (ស្ទើរតែគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមអ្នកក្រោយៗទៀត គាត់មិននិយាយភាសារុស្សី ហើយការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មការត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែអស្ចារ្យប៉ុណ្ណោះ - អរគុណចំពោះសំលៀកបំពាក់កម្រនិងអសកម្ម - ការចូលរួមការប្រជុំ) ។ Rakhmatullin M. Empress Catherine II ។ វិទ្យាសាស្ត្រ និងជីវិត លេខ ៤ ឆ្នាំ ២០០៣

ការងាររបស់គណៈកម្មាការបានថ្លែងសក្ខីកម្មយ៉ាងស្និទ្ធស្នាលចំពោះភាពផ្ទុយគ្នានៃសង្គមនៅក្នុងប្រទេស។ ភាពថ្លៃថ្នូរបានកើតឡើងជាមួយនឹងការទាមទារមួយចំនួននៃតួអក្សរថ្នាក់តូចចង្អៀតមួយ។ ប៉ុន្តែ​ការ​ទាមទារ​របស់​ពួក​អភិជន​បាន​ដើរ​ផ្ទុយ​នឹង​ផលប្រយោជន៍​របស់​ឈ្មួញ​ដែល​កំពុង​តែ​មាន​កម្លាំង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសំណួររបស់កសិករបានបង្កឱ្យមានភាពចម្រូងចម្រាសខ្លាំងបំផុត។ សុន្ទរកថារបស់កសិកររបស់រដ្ឋបានបង្ហាញពីស្ថានភាពលំបាកនៃការផ្ដាច់ខ្លួនរបស់កសិករនេះដែលហត់នឿយនៅក្រោមបន្ទុកពន្ធ។ ដោយប្រើការចាប់ផ្តើមនៃសង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ទួរគីជាលេស Catherine បានរំលាយគណៈកម្មាការក្នុងរយៈពេលមិនកំណត់។ ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីពីសម័យបុរាណដល់ដើមសតវត្សទី 20 ។ / ក្រោម។ ed ។ I. Ya. Froyanova: សៀវភៅសិក្សាប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ M. 1999. S.285 ។ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការបុគ្គលបានបន្តធ្វើការជាច្រើនឆ្នាំទៀត។

គណៈកម្មាការបានផ្តល់ឱ្យលោកស្រី Catherine II នូវមេរៀនសំខាន់មួយអំពីភាពមិនអាចទៅរួចនៃការសម្រេចបាននូវការស្ថាបនាទ្រឹស្តីរបស់ទស្សនវិទូអឺរ៉ុបនៅលើដីរុស្ស៊ី។ ការរំលាយគណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិគឺសម្រាប់លោកស្រី Catherine លាលាចំពោះការបំភាន់ក្នុងវិស័យនយោបាយក្នុងស្រុក។ យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ បើ​ទោះ​បី​ជា​គណៈកម្មការ​មិន​បាន​បង្កើត​ក្រម​នេះ​ក៏​ដោយ ក៏​វា​បាន​យល់​ដឹង​ពី​សេចក្តី​ត្រូវ​ការ​របស់​ប្រទេស។ ដោយប្រើការងាររបស់គណៈកម្មការលោកស្រី Catherine II បានចេញច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើន។

នៅឆ្នាំ 1782 Catherine បានចេញ "ធម្មនុញ្ញនៃ Deanery" - យោងទៅតាមខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីប៉ូលីសដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការអប់រំមុខវិជ្ជានិងការគ្រប់គ្រងលើការពិតដែលថាសមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមបានអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ នេះជាការប៉ះចាំបាច់មួយទៀតចំពោះការសាងសង់រដ្ឋ "ប៉ូលីស" ធម្មតា ដែលប្រជាជននៃសតវត្សទី 18 មិនទាន់មានការរើសអើងនៅឡើយ។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលវាស្ថិតនៅក្នុង "ធម្មនុញ្ញនៃព្រឹទ្ធបុរស" ដែលយើងរកឃើញប្រភេទនៃក្រមសីលធម៌សម្រាប់ពលរដ្ឋនៃចក្រភពរុស្ស៊ីដែលជា "បញ្ញត្តិទាំងប្រាំពីរ" ដែលគាត់មានកាតព្វកិច្ចគោរព: "ខ្ញុំ។ កុំ​ធ្វើ​អ្វី​ដែល​អ្នក​មិន​អាច​ទ្រាំ​នឹង​អ្នក​ជិត​ខាង។ II. កុំ​ធ្វើ​បាប​តែ​អ្នក​ជិត​ខាង តែ​ត្រូវ​ធ្វើ​ល្អ​ចំពោះ​គាត់​តាម​តែ​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន។ III. បើអ្នកណាម្នាក់បានធ្វើបាបផ្ទាល់ខ្លួនដល់អ្នកជិតខាង ឬក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិ ឬក្នុងឋានៈល្អ ចូរឱ្យគាត់បំពេញតាមលទ្ធភាព។ IV. ជួយគ្នាក្នុងអំពើល្អ ដឹកនាំមនុស្សខ្វាក់ ផ្តល់ជម្រកដល់ជនក្រីក្រ ផ្តល់ភេសជ្ជៈដល់អ្នកស្រេក។ V. អាណិត​អ្នក​លង់​ទឹក សុំ​ជួយ​អ្នក​ដួល។ VI. អ្នក​ណា​មាន​ចិត្ត​មេត្តា​ដល់​ហ្វូង​សត្វ បើ​គោ​ក្របី​និង​មនុស្ស​អាក្រក់​របស់​អ្នក​ជំពប់​ដួល ចូរ​លើក​វា​ឡើង។ VII. ចូរ​បង្ហាញ​ផ្លូវ​ដល់​អស់​អ្នក​ដែល​ដើរ​ចេញ​ពី​ផ្លូវ»។ វាមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសដែលការផ្តល់យោបល់ទាំងនេះបានមកពីនរណាម្នាក់ដែលសម្រាប់ជនជាតិរុស្ស៊ីគឺជាបុគ្គលនៃអំណាចនៃព្រះនៅលើផែនដី។ ប្រវត្តិសាស្រ្តពិភពលោកនៅក្នុងមុខ - សតវត្សទី XVIII ។ ក្រឹត្យ។ អូ។

ឯកសារគោលនយោបាយរបស់លោកស្រី Catherine II គឺជាលិខិតរបស់ដៃគូទៅកាន់អភិជន និងទីក្រុង។ Catherine បានកំណត់អត្ថន័យ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃអចលនទ្រព្យផ្សេងៗគ្នា។ នៅឆ្នាំ 1785 លិខិតតវ៉ាមួយត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យពួកអភិជនដែលកំណត់សិទ្ធិនិងឯកសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជនដែលបន្ទាប់ពីការបះបោរ Pugachev ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការគាំទ្រដ៏សំខាន់នៃបល្ល័ង្ក។ ទី​បំផុត ភាព​ថ្លៃថ្នូរ​បាន​ក្លាយ​ជា​អចលន​ទ្រព្យ​ដ៏​ឯកសិទ្ធិ។ ធម្មនុញ្ញបានបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិចាស់៖ សិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការកាន់កាប់កសិករ ដីធ្លី និងធនធានរ៉ែ។ ការបង្រួបបង្រួមសិទ្ធិរបស់អភិជនចំពោះសាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ សេរីភាពពីពន្ធលើការបោះឆ្នោត ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់បទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ។ អភិជនបានទទួលសិទ្ធិដាក់ញត្តិទៅរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់តម្រូវការរបស់ពួកគេ។ សិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្ម និងភាពជាសហគ្រិន ការផ្ទេរឋានន្តរស័ក្តិដោយមរតក និងលទ្ធភាពនៃការបាត់បង់វា លើកលែងតែនៅក្នុងតុលាការ។ល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ អភិជនបានទទួលរចនាសម្ព័ន្ធសាជីវកម្មថ្នាក់ពិសេសមួយ៖ សន្និបាតថ្នាក់ខេត្ត និងអភិជន។ រៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ការប្រជុំទាំងនេះបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមេទ័ពស្រុក និងខេត្តនៃពួកអភិជន ដែលមានសិទ្ធិប្តឹងតវ៉ាដោយផ្ទាល់ទៅព្រះមហាក្សត្រ។ វិធានការ​នេះ​បាន​ប្រែក្លាយ​អភិជន​នៃ​ខេត្ត​និង​ស្រុក​ទៅជា​កម្លាំង​ស្អិតរមួត។ ម្ចាស់ដីនៃខេត្តនីមួយៗបង្កើតជាសង្គមអភិជនពិសេស។ ពួកអភិជនបានបំពេញមុខតំណែងការិយាធិបតេយ្យជាច្រើននៅក្នុងបរិធានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន; ពួកគេបានគ្រប់គ្រងឧបករណ៍កណ្តាល និងកងទ័ពជាយូរមកហើយ។ ដូច្នេះហើយ វណ្ណៈអភិជនបានប្រែក្លាយទៅជាវណ្ណៈនយោបាយនៅក្នុងរដ្ឋ។

នៅឆ្នាំដដែលនោះ ១៧៨៥ លិខិតតវ៉ាទៅកាន់ទីក្រុងនានាត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ ដែលបានបញ្ចប់រចនាសម្ព័ន្ធនៃសង្គមទីក្រុង។ សង្គមនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រជាជនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធ ពោលគឺពាណិជ្ជករ ភីលីស្ទីន និងសិប្បករ។ ពាណិជ្ជករ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​បី Guild តាម​ចំនួន​នៃ​ដើម​ទុន​បាន​ប្រកាស​ដោយ​ពួក​គេ; បានប្រកាសតិចជាង 500 rubles ។ រាជធានីត្រូវបានគេហៅថា "ភីលីស្ទីន" ។ សិប្បករសម្រាប់មុខរបរផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានបែងចែកទៅជា "សិក្ខាសាលា" លើគំរូនៃអឺរ៉ុបខាងលិច។ មានរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ អ្នកស្រុកដែលបង់ពន្ធទាំងអស់បានប្រមូលផ្តុំគ្នាបង្កើតជា "ទីក្រុងទូទៅ"; ពួក​គេ​បាន​ជ្រើស​រើស​ពី​កណ្តាល​អភិបាល​ក្រុង​របស់​ពួក​គេ និង​សមាជិក 6 នាក់​ទៅ​ឱ្យ​គេ​ហៅ​ថា Duma មាន​សមាជិក​ប្រាំមួយ​រូប។ Duma ត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីដោះស្រាយជាមួយនឹងកិច្ចការបច្ចុប្បន្ននៃទីក្រុង ប្រាក់ចំណូល ការចំណាយ អគារសាធារណៈ ហើយសំខាន់បំផុត វាបានយកចិត្តទុកដាក់លើការប្រតិបត្តិកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ សម្រាប់សេវាកម្មដែលប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ទទួលខុសត្រូវ។

អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងសហគ្រិន។ ឯកសិទ្ធិមួយចំនួនត្រូវបានទទួលដោយកំពូលអ្នកក្រុង - "ពលរដ្ឋដ៏មានកេរ្តិ៍ឈ្មោះ" និងឈ្មួញ Guild ។ ប៉ុន្តែឯកសិទ្ធិរបស់អ្នកស្រុកប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការអនុញ្ញាតរបស់ពួកអភិជនហាក់ដូចជាមិនអាចយល់បាន ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយរដ្ឋបាល tsarist ។ សរុបមក ការប៉ុនប៉ងចាក់គ្រឹះនៃអចលនៈទ្រព្យ bourgeois បានបរាជ័យ។ ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ ទ្រឹស្តីនៃការសិក្សា។ ក្រឹត្យ។ អូ។

ផែនការ

1 ។ សេចក្ដីណែនាំ

ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលរបស់លោកស្រី Catherine II

1 ភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។

2 កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II

3 ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺរបស់ Catherine II

4 ការពង្រឹងការបម្រើ

5 ឧបករណ៍រដ្ឋបាលកណ្តាល

៦ រដ្ឋបាលខេត្ត

៧ ការិយាល័យ

៨ តុលាការ

កំណែទម្រង់ប្រឆាំងនៃទសវត្សរ៍ទី 80-90 សតវត្សរ៍​ទី 19

ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលសូវៀត

1 ការផ្លាស់ប្តូរនៃបដិវត្តខែតុលា

2 រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1918

2.1 អាជ្ញាធរកំពូល

២.២ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ

1. សេចក្តីផ្តើម

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីមានតាំងពីសតវត្សទី 9 ។ - ពេលវេលាដែល Kievan Rus ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ រដ្ឋរុស្ស៊ីមានអាយុដប់មួយសតវត្សមកហើយ (1100 ឆ្នាំ) ។

សម្រាប់ផ្លូវប្រវត្តិសាស្ត្រភាគច្រើន ទាក់ទងនឹងទម្រង់រដ្ឋាភិបាល រុស្ស៊ីគឺជារាជាធិបតេយ្យ ដែលវារក្សាតាំងពីសតវត្សទី៩។ រហូតដល់ដើមសតវត្សទី 20 ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី របបរាជានិយមមិនស្ថិតស្ថេរឡើយ ដោយឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្ដូរ ដោយសារកត្តាខាងក្រៅ និងខាងក្នុង។

ដោយពិចារណាលើការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការកសាងរដ្ឋ ដំណាក់កាលផ្សេងគ្នាប្រកបដោយគុណភាពត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ យុគសម័យកណ្តាលអឺរ៉ុបគ្របដណ្តប់សតវត្សទី V-XVII ។ ក្នុងចំណោមពួកស្លាវីភាគខាងកើត រដ្ឋមជ្ឈិមសម័យមាននៅសតវត្សទី IX-XVII ។

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌកាលប្បវត្តិនេះ សម័យកាលត្រូវបានសម្គាល់៖ សតវត្សទី IX-XII, សតវត្សទី XII-XV, សតវត្សទី XV-XVII ។

2. ប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ និងកំណែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងរបស់លោកស្រី Catherine II

2.1 ភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVIII ។ នៅក្នុងរដ្ឋជាច្រើននៅអឺរ៉ុប រួមទាំងរុស្ស៊ីផងដែរ មានទំនើបកម្មជាក់លាក់នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយនៃការបំភ្លឺពេញលេញ។ គោលដៅសំខាន់គឺការសម្របខ្លួននៃសក្តិភូមិ តាមការពិត របបរាជានិយមផ្តាច់ការទៅនឹងទំនាក់ទំនងថ្មី (មូលធននិយម) ដែលចាប់ផ្តើមមានគោលបំណងក្នុងសង្គម។

មូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជានៃគោលនយោបាយនេះគឺការត្រាស់ដឹងដែលជាប់ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការកកើតនៅសតវត្សទី XVIII ។ ប្រភេទមនុស្សថ្មី - ឯករាជ្យ, យុត្តិធម៌, ជាមនុស្សសកម្ម, រិះគន់អាជ្ញាធរ, ទម្លាប់ពឹងផ្អែកលើកម្លាំងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់នៅក្នុងអ្វីគ្រប់យ៉ាង។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមឡើងវិញលើគោលការណ៍ថ្មីបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសរបស់អ្នកអប់រំ។ ពួកគេជឿថា ព្រះមហាក្សត្រដែលត្រាស់ដឹងគួរតែជាប្រមុខរដ្ឋ ដែលភារកិច្ចចម្បងគឺបង្កើតនគរនៃហេតុផល ពោលគឺឧ។ សង្គមមួយដែលផ្អែកលើតម្លៃ bourgeois៖ សមភាពស៊ីវិល សេរីភាពរបស់បុគ្គល និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ភាពមិនអាចរំលោភបាននៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន។ល។ Catherine II (1762-1796) ប្រាថ្នាចង់ក្លាយជាស្តេចបែបនេះនៅក្នុងក្រសែភ្នែករបស់អឺរ៉ុប ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់គោលនយោបាយ។ ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានភ្ជាប់ជាប្រពៃណី។

2.2 កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈនៅក្រោមលោកស្រី Catherine II

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Elizabeth Petrovna នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1761 Peter III (1728-1762) ដែលជាកូនប្រុសរបស់កូនស្រីរបស់ Peter I - Anna Petrovna និងអ្នកឧកញ៉ាអាឡឺម៉ង់បានក្លាយជាអធិរាជ ជាមនុស្សគ្មានសតិបញ្ញា មិនសូវមានការអប់រំ ឃោរឃៅ ជនបរទេសចំពោះអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង។ រុស្ស៊ីចូលចិត្តកិច្ចការយោធាខ្លាំងពេក។ ក្នុងរជ្ជកាលដ៏ខ្លីរបស់គាត់ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺក្រឹត្យ "ស្តីពីសេរីភាពនៃអភិជន" ថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1762 ដែលបានលុបចោលការបម្រើជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ពួកអភិជន។ លើសពីនេះ ការិយាល័យចារកម្មសម្ងាត់ ដែលទទួលបន្ទុកឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ ត្រូវបានលុបចោល ដែលបង្កការភ័យខ្លាចដល់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវិធានការទាំងនេះមិនអាចនាំមកនូវប្រជាប្រិយភាពរបស់ Peter III ក្នុងចំណោមមុខវិជ្ជារបស់គាត់ទេ។ ការមិនពេញចិត្តជាទូទៅត្រូវបានបង្កឡើងដោយសន្តិភាពជាមួយ Prussia ដែលមានន័យថាការបដិសេធនៃការសញ្ជ័យរុស្ស៊ីទាំងអស់នៅក្នុងសង្គ្រាមប្រាំពីរឆ្នាំ; ការរៀបចំសម្រាប់សង្គ្រាមជាមួយដាណឺម៉ាកក្នុងផលប្រយោជន៍របស់ Holstein ឥទ្ធិពល Prussian និង Holstein ដ៏ធំនៅក្នុងតុលាការរុស្ស៊ី។ ការមិនគោរពចំពោះទំនៀមទម្លាប់គ្រិស្តអូស្សូដក់; ការណែនាំរបស់អាល្លឺម៉ង់នៅក្នុងជួរកងទ័ព អាកប្បកិរិយាមិនសមរម្យចំពោះឆ្មាំរុស្ស៊ី។

ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ផ្នែកសំខាន់នៃអភិជនរុស្ស៊ីបានដាក់ក្តីសង្ឃឹមរបស់ពួកគេលើភរិយារបស់ពេត្រុសទី ៣ ដែលជាអនាគតអធិរាជ Catherine II (1762-1796) ដែលទោះបីជានាងជាជនជាតិអាឡឺម៉ង់ពីកំណើតក៏ដោយក៏យល់យ៉ាងច្បាស់ថាអធិរាជរុស្ស៊ីគួរតែ គិតជាមុនអំពីផលប្រយោជន៍របស់រុស្ស៊ី។ មិនដូចប្តីរបស់នាងដែលបន្តចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាអ្នកឧកញ៉ា Holstein នោះ Catherine បានលះបង់សិទ្ធិទាំងអស់ទៅ Anhalt-Zerbst បន្ទាប់ពីការស្លាប់របស់ឪពុកម្តាយរបស់នាង។ ព្រះចៅអធិរាជរុស្ស៊ីនាពេលអនាគតបានកើតនៅឆ្នាំ 1729 នាងគឺជាកូនស្រីរបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ Anhalt-Zerbst ដែលជាឧត្តមសេនីយ៍នៃកងទ័ព Prussian ។ ព្រះនាងបានទទួលការអប់រំដ៏ល្អនៅឯផ្ទះ ក្នុងវ័យកុមារភាព និងវ័យជំទង់ នាងបានធ្វើដំណើរយ៉ាងច្រើនជាមួយគ្រួសាររបស់នាង ដែលជួយឱ្យនាងពង្រីកការយល់ដឹងរបស់នាង។ នៅឆ្នាំ 1745 Sophia Augusta Frederica ដោយបានយក Orthodoxy និងឈ្មោះ Ekaterina Alekseevna បានរៀបការជាមួយអ្នកស្នងរាជ្យរបស់រុស្ស៊ី - Peter Fedorovich (មុនពេលបុណ្យជ្រមុជទឹក Karl Peter Ulrich) ជាកូនប្រុសរបស់បងស្រីច្បងរបស់អធិរាជ Elizabeth - Anna Petrovna ដែលបានរៀបការជាមួយ អ្នកឧកញ៉ា Holstein Karl Friedrich ។ ដោយបានរកឃើញខ្លួនឯងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅអាយុ 16 ឆ្នាំ Catherine ដោយបានវាយតម្លៃស្ថានភាពជាក់ស្តែងបានសម្រេចចិត្តក្លាយជាជនជាតិរុស្ស៊ីដោយខ្លួនឯងឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន - រៀនភាសាឱ្យបានល្អឥតខ្ចោះដើម្បីរៀនទំនៀមទម្លាប់របស់រុស្ស៊ី - ហើយនាងបានលះបង់ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបានរបស់នាង។ គោលដៅ។ នាងអានច្រើន និងអប់រំខ្លួនឯង។ Catherine បានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសលើការពិពណ៌នាអំពីការធ្វើដំណើរ ការងារបុរាណ ប្រវត្តិសាស្រ្ត ទស្សនវិជ្ជា និងការងាររបស់សព្វវចនាធិប្បាយបារាំង។ តាមធម្មជាតិ ខាធើរីន មានចិត្តស្ងប់ ចេះសង្កេត សមត្ថភាពទប់អារម្មណ៍ ស្តាប់អ្នកប្រាស្រ័យទាក់ទងដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងមានភាពរីករាយក្នុងការទំនាក់ទំនង។ គុណសម្បត្តិទាំងនេះមានប្រយោជន៍ខ្លាំងណាស់សម្រាប់នាងក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីទំនាក់ទំនងជាមួយស្វាមីរបស់នាងហើយសំខាន់បំផុតជាមួយអធិរាជអេលីសាបិត Petrovna គឺពិបាកណាស់។ មហិច្ឆតាដ៏អស្ចារ្យ ឆន្ទៈ ការប្រឹងប្រែងបានជួយ Catherine នៅទីបំផុតសម្រេចបានអំណាច។ ជុំវិញអនាគតលោកស្រី Catherine II បានប្រមូលផ្តុំអ្នកឃុបឃិតមួយក្រុម ដែលភាគច្រើនជាមន្ត្រីឆ្មាំ។ សកម្មជាពិសេសគឺការពេញចិត្តរបស់ Catherine - Grigory Orlov (1734-783) និងបងប្រុសរបស់គាត់ Alexei (1737-808) ។ នៅយប់ថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1762 Catherine រួមជាមួយ Alexei Orlov បានមកដល់ពី Peterhof ទៅកាន់ St. Petersburg ជាកន្លែងដែលនៅថ្ងៃដដែលនោះព្រឹទ្ធសភាបានប្រកាសជាអធិរាជរបស់នាងហើយបានប្រកាស Peter III ។ ទម្លាក់ចោល។ នៅថ្ងៃទី 29 ខែមិថុនាគាត់ត្រូវបានចាប់ខ្លួនហើយនៅក្នុងខែកក្កដាគាត់ត្រូវបានគេសម្លាប់ក្រោមកាលៈទេសៈមិនច្បាស់លាស់។ នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ ១៧៦២ Catherine II ត្រូវបានគ្រងរាជ្យនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។

2.3 ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺរបស់ Catherine II

ព្រះចៅអធិរាជបានលះបង់ឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ព្រះនាងដើម្បីពង្រឹងអំណាចរបស់នាង ជ្រើសរើសអ្នកតំណាង សិក្សាពីស្ថានភាពកិច្ចការក្នុងរដ្ឋ ហើយថែមទាំងបានស្គាល់ប្រទេសរុស្ស៊ីឱ្យបានហ្មត់ចត់ថែមទៀត (ក្នុងឆ្នាំ 1763-767 នាងបានធ្វើដំណើរបីដងទៅកាន់តំបន់អឺរ៉ុបនៃប្រទេស។ ) នៅ​ពេល​នេះ គោល​នយោ​បាយ​នៃ​ការ​បំភ្លឺ​អរូបិយ​និយម​បាន​ចាប់​ផ្តើម​អនុវត្ត​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី។ ដោយគិតថាខ្លួននាងជាសិស្សនៃទស្សនវិទូបារាំងនៃសតវត្សទី 18 លោកស្រី Catherine II បានស្វែងរកដោយមានជំនួយពីការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ធាតុនៃភាពព្រៃផ្សៃចេញពីជីវិតរបស់ប្រទេស ដើម្បីធ្វើឱ្យសង្គមរុស្ស៊ីកាន់តែមានពន្លឺកាន់តែជិតទៅនឹងអឺរ៉ុបខាងលិច ប៉ុន្តែនៅ ក្នុងពេលជាមួយគ្នាដើម្បីរក្សាស្វ័យភាព និងមូលដ្ឋានសង្គមរបស់វានៅដដែល - ភាពថ្លៃថ្នូរ។

តម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយការគ្រប់គ្រងដោយការចាប់ផ្តើមនៃរជ្ជកាលរបស់ Catherine II ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ នៅទូទាំង XVIII ក្នុង ធាតុផ្សំនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី គំនិតនៃភាពជាសហគ្រិនបានជ្រាបចូលទៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសង្គមបន្តិចម្តងៗ - ភាពថ្លៃថ្នូរ ពាណិជ្ជករ និងកសិករ។ ការលំបាកពិសេសនៃស្ថានភាពផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី XVIII ក្នុង ភ្ជាប់ជាមួយចលនាកសិករ ដែលនៅក្នុងរោងចក្រ និងវត្តអារាម កសិករបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មបំផុត។ ទាំងអស់នេះរួមជាមួយនឹងគំនិតនៃការត្រាស់ដឹងបានកំណត់គោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់រុស្ស៊ីជាពិសេសនៅក្នុងពីរទសវត្សរ៍ដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់ Catherine II ។

នៅទសវត្សរ៍ទី 60-0 វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទិញកសិករសម្រាប់សហគ្រាសឧស្សាហកម្ម សេរីភាពក្នុងការរៀបចំអាជីវកម្មឧស្សាហកម្មត្រូវបានប្រកាស ភាពផ្តាច់មុខគ្រប់ប្រភេទត្រូវបានលុបចោល ក៏ដូចជាពន្ធគយផ្ទៃក្នុង ដែលរួមចំណែកដល់ការរួមបញ្ចូលពាណិជ្ជកម្មផ្ទៃក្នុងនៃដីថ្មីដែលបានបញ្ចូល។ ទៅរដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Catherine II: តំបន់មួយចំនួននៃអ៊ុយក្រែន, បេឡារុស្ស, រដ្ឋបាល់ទិក, សមុទ្រខ្មៅ, Azov, Kuban steppes, Crimea ។ ការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine II ត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំ៖ ផ្ទះអប់រំ វិទ្យាស្ថានសម្រាប់ក្មេងស្រី និងក្រុមនិស្សិតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ នៅពេលរៀបចំសាលារដ្ឋតាមខេត្ត និងស្រុក គោលការណ៍នៃការអប់រំគ្មានថ្នាក់ត្រូវបានប្រកាស។

2.4 ការពង្រឹង serfdom

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រួមជាមួយនឹងវិធានការរីកចម្រើនបែបនេះ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនង bourgeois serfdom កាន់តែខ្លាំងក្លានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ រួចហើយនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1762 ដោយពន្យល់ពីហេតុផលនៃរដ្ឋប្រហារ គោលដៅសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់លោកស្រី Catherine II ត្រូវបានកំណត់តាមគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីគាំទ្រម្ចាស់ដី និងរក្សាកសិករឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការចុះចូល។ ក្នុងទស្សវត្សរ៍ទី ៦០ នៅពេលដែលអធិរាជនៅតែគាំទ្រគំនិតដោះលែងកសិករនោះ ពួកអ្នកបម្រើត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យត្អូញត្អែរពីម្ចាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ជូនកសិកររបស់ពួកគេឱ្យធ្វើការយ៉ាងលំបាក។ ដើម្បីបំផ្លាញមជ្ឈមណ្ឌលផ្ទុះនៅភាគខាងត្បូង រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានរំលាយ ហើយស្រុក Cossack ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ - នៅទីនេះនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 18 ។ serfdom ត្រូវបានរីករាលដាល។ ក្រោយមកក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Catherine II មានការកើនឡើងនៃការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករ៖ serfs មានចំនួនប្រហែល 50% នៃចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ ច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃពួកគេគឺនៅលើ corvee ដែលនៅក្នុងប្រទេសទាំងមូលនៅទសវត្សរ៍ទី 80 ។ កើនឡើងដល់ប្រាំថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ជំនួសឱ្យបីថ្ងៃនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60; ជាពិសេសនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ ពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុង serfs រីករាលដាល។

.5 ឧបករណ៍បញ្ជាកណ្តាល

លក្ខណៈពិសេសមួយ លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយនៃការបំភ្លឺពេញលេញរបស់លោកស្រី Catherine II គឺការសម្រួលនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គំនិតនៃតម្រូវការនេះត្រូវបានបង្ហាញរួចហើយនៅក្នុងការបង្ហាញនៃថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1762 ការអនុវត្តរបស់វាបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរព្រឹទ្ធសភា។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចូលកាន់តំណែងរបស់ Catherine II ទៅកាន់បល្ល័ង្ក N.I. Panin (1718-1783) ដែលជាអ្នកការទូតដ៏ល្បី ទីប្រឹក្សានៃ Collegium of Foreign Affairs បានបង្ហាញជូនអធិរាជនូវសេចក្តីព្រាងនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរដ្ឋបាលកណ្តាល។ គាត់បានស្នើឱ្យបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាអធិរាជអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលមានលេខាធិការបួននាក់ (កិច្ចការបរទេស និងផ្ទៃក្នុង នាយកដ្ឋានយោធា និងកងទ័ពជើងទឹក) និងទីប្រឹក្សាពីរនាក់។ បញ្ហាធំៗទាំងអស់ត្រូវយកមកពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សានៅចំពោះមុខព្រះចៅអធិរាជ ដែលជាអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។ លើស​ពី​នេះ​ត្រូវ​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​បែងចែក​ព្រឹទ្ធសភា​ជា​៦​នាយកដ្ឋាន។ គម្រោង N.I. Panin ដូចជាការកំណត់អំណាចផ្តាច់ការរបស់អធិរាជ ត្រូវបានបដិសេធដោយនាង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបង្កើនល្បឿន និងសម្រួលការងារការិយាល័យ គំនិតនៃការបែងចែកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តនៅឆ្នាំ 1763 ។ នាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង បួននៃ ដែលមានទីតាំងនៅ St. Petersburg: ទីមួយដោះស្រាយកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងនយោបាយសំខាន់បំផុត ទីពីរ - តុលាការ ទីបីទទួលបន្ទុកកិច្ចការនៅជាយក្រុងភាគខាងលិចនៃរដ្ឋ ទំនាក់ទំនង ការអប់រំខ្ពស់ ប៉ូលីស។ ទីបួន - កិច្ចការយោធានិងកងទ័ពជើងទឹក។ នាយកដ្ឋានទីក្រុងម៉ូស្គូចំនួនពីរត្រូវគ្នាទៅនឹងទី 1 និងទី 2 នៃផ្លូវ Petersburg ។ ដូច្នេះ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់លោកស្រី Catherine II តួនាទីរបស់អាជ្ញាធរកណ្តាលត្រូវបានកាត់បន្ថយជាបណ្តើរៗ ទៅជាការដឹកនាំ និងការត្រួតពិនិត្យទូទៅ បញ្ហាគ្រប់គ្រងសំខាន់ៗបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានដោះស្រាយនៅតាមមូលដ្ឋាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែមុនពេលកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អធិរាជបានព្យាយាមផ្តល់ឱ្យរុស្ស៊ីនូវច្បាប់ថ្មីដែលនឹងបំពេញតាមស្មារតីនៃសម័យកាល។

២.៦ រដ្ឋបាលខេត្ត

ខេត្តមួយ ឬជាច្រើនបានទទួលឋានៈជាអភិបាលរាជធានី និងជាអភិបាលរងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា ដែលសកម្មភាពរបស់វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយអធិរាជ។ អគ្គទេសាភិបាលមានអំណាចទូលំទូលាយដើម្បីត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងតុលាការទាំងអស់នៅក្នុងទឹកដីដែលប្រគល់ឱ្យគាត់។ ការគ្រប់គ្រងខេត្តដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអភិបាលដែលតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាដែលដឹកនាំរដ្ឋបាលខេត្ត - ស្ថាប័នរដ្ឋបាលសំខាន់។ ក្រៅពីអភិបាលខេត្ត ក៏មានទីប្រឹក្សាខេត្តពីររូប និងព្រះរាជអាជ្ញាខេត្តមួយរូបផងដែរ។ ក្រុមប្រឹក្សាបានដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋបាលផ្សេងៗ ត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាលខេត្ត និងរួមជាមួយនឹងអភិបាលរង ទទួលបន្ទុកគ្រប់ស្ថាប័ននគរបាលខេត្ត និងស្រុក។ អភិបាលរង (ឬអនុសេនីយ៍ឯកនៃអ្នកគ្រប់គ្រងពោលគឺអភិបាល) ត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាប្រសិនបើចាំបាច់អាចជំនួសអភិបាលបានហើយក៏ជាប្រធានអង្គជំនុំជម្រះរតនាគារ - ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុខ្ពស់បំផុតនៃខេត្តដែលបានបោះចោល។ ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ នាងទទួលបន្ទុកលើការប្រមូលពន្ធ កិច្ចសន្យារបស់រដ្ឋាភិបាល និងអគារ រតនាគារខេត្ត និងស្រុក កសិករសេដ្ឋកិច្ចនៃអតីតព្រះវិហារ។ បន្ថែមពីលើស្ថាប័នរដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ និងតុលាការពិសេស ស្ថាប័នថ្មីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រុងខេត្តនីមួយៗ - សណ្តាប់ធ្នាប់នៃអង្គការសប្បុរសធម៌សាធារណៈ ដែលគ្រប់គ្រងសាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងផ្តល់ទាន និងទីជម្រក។ ផ្ទុយពីរដ្ឋាភិបាលខេត្ត និងសភារដ្ឋ សណ្តាប់ធ្នាប់សប្បុរសធម៌សាធារណៈមានសមាសភាពជាប់ឆ្នោត។


ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខោនធីគឺជាតុលាការ zemstvo ទាបដែលដឹកនាំដោយប្រធានក្រុមប៉ូលីស (ជាក្បួនពីមន្រ្តីចូលនិវត្តន៍) ។ លោក​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា ជា​ប្រធាន​ស្រុក ទទួល​បន្ទុក​រដ្ឋបាល​ស្រុក និង​ប៉ូលិស ត្រួត​ពិនិត្យ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​បាន​បើក​ការ​ស៊ើប​អង្កេត​បឋម​លើ​ករណី​របស់​តុលាការ។ គាត់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកអភិជនក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំនៅឯកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ស្រុក ហើយអ្នកវាយតម្លៃពីរនាក់ក៏ត្រូវបានជ្រើសរើសពីពួកអភិជនដើម្បីជួយគាត់ផងដែរ។ ប្រធាន​អាជ្ញាធរ​រដ្ឋបាល និង​ប៉ូលិស​ក្រុង​គឺ​អភិបាលក្រុង ដែល​ត្រូវ​តែងតាំង​ដោយ​ព្រឹទ្ធសភា។

.8 តុលាការ

ចាប់ពីឆ្នាំ 1775 ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងខេត្ត។ តុលាការខេត្តសម្រាប់ពួកអភិជនគឺតុលាការកំពូល Zemstvo សម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង - ចៅក្រមខេត្តសម្រាប់កសិករដោយឥតគិតថ្លៃផ្ទាល់ខ្លួន - ការសម្លាប់រង្គាលខាងលើ។ ស្ថាប័នតុលាការទាំងនេះមានអ្នកវាយតម្លៃជាប់ឆ្នោតមកពីថ្នាក់រៀងៗខ្លួន ហើយត្រូវបានដឹកនាំដោយមន្ត្រីដែលត្រូវបានតែងតាំងជាពិសេស។ នៅតុលាការ zemstvo ខាងលើនីមួយៗ អាណាព្យាបាលដ៏ថ្លៃថ្នូត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលទាក់ទងនឹងកិច្ចការស្ត្រីមេម៉ាយ និងក្មេងកំព្រាតូចៗរបស់ពួកអភិជន។ លើសពីនេះ តុលាការមនសិការពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតាមបណ្តាខេត្តនានា ដើម្បីដោះស្រាយសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពាក់ព័ន្ធនឹងភាពវិកលចរិតរបស់ឧក្រិដ្ឋជន និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណីដែលសម្រេចដោយកិច្ចព្រមព្រៀងដោះស្រាយ។ អង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការរដ្ឋប្បវេណី និងអង្គជំនុំជម្រះនៃតុលាការព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានបង្កើតឡើងជាអង្គជំនុំជម្រះតុលាការកំពូលក្នុងសំណុំរឿងទាំងអស់ដែលសម្រេចនៅក្នុងតុលាការថ្នាក់ខេត្ត។ ក្នុងករណីមានការតវ៉ាណាមួយ ពួកគេមានសិទ្ធិធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ។ នៅក្នុងស្រុកនីមួយៗសម្រាប់ពួកអភិជនមានតុលាការស្រុកមួយ អ្នកក្រោមបង្គាប់ទៅតុលាការ zemstvo កំពូលសម្រាប់ប្រជាជនទីក្រុង - ចៅក្រមក្រុងដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ចៅក្រមខេត្ត។ នៅក្នុងស្រុកដែលកសិករមានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនជាង 10,000 នាក់រស់នៅនោះ មានការសងសឹកទាបជាងអ្នកក្រោមបង្គាប់ចំពោះការសងសឹកថ្នាក់លើ។ នៅក្នុងស្ថាប័នតុលាការខេត្ត ចៅក្រម និងអ្នកវាយតម្លៃត្រូវបានជ្រើសរើសពីតំណាងនៃអចលនវត្ថុ ដែលកិច្ចការរបស់ពួកគេទទួលខុសត្រូវ រដ្ឋាភិបាលបានតែងតាំងតែប្រធាននៃការសម្លាប់រង្គាលថ្នាក់ក្រោមប៉ុណ្ណោះ។ តុលាការកុមារកំព្រាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមចៅក្រមនៃទីក្រុងនីមួយៗ ដោះស្រាយករណីស្ត្រីមេម៉ាយ និងកុមារកំព្រាតូចៗរបស់អ្នកស្រុក។ តួនាទីរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យក្នុងខេត្តនីមួយៗត្រូវបានអនុវត្តដោយព្រះរាជអាជ្ញាខេត្ត និងជំនួយការរបស់ពួកគេ - មេធាវីព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។ ព្រះរាជអាជ្ញានៅតុលាការកំពូល ចៅក្រមខេត្ត និងអយ្យការថ្នាក់លើ ព្រមទាំងមេធាវីស្រុក ដែលមានតួនាទីជាព្រះរាជអាជ្ញានៅក្នុងស្រុក គឺជាអនុព្រះរាជអាជ្ញាខេត្ត។

.៨ អភិវឌ្ឈន៍ខ្លួនឯង

នៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់នាង Catherine II បានផ្តោតជាចម្បងលើភាពថ្លៃថ្នូរ ហើយរួចទៅហើយនៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់នាង មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងនៃថ្នាក់នេះត្រូវបានដាក់។ ក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ការកោះប្រជុំគណៈកម្មាការនីតិប្បញ្ញត្តិនៅឆ្នាំ 1766 អភិជននៃស្រុកនីមួយៗត្រូវបានបញ្ជាឱ្យជ្រើសរើសសេនាប្រមុខស្រុកសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំដើម្បីដឹកនាំការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងឱ្យគណៈកម្មការនិងក្នុងករណីមានការទាមទារផ្សេងទៀតពីអាជ្ញាធរកំពូល។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1775 បានបង្កើនឥទ្ធិពលរបស់ពួកអភិជនលើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ផ្តល់ឱ្យវានូវអង្គការថ្នាក់មួយ ដោយផ្តល់សិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គលដល់សភាអភិជនរបស់ខោនធី។ ធម្មនុញ្ញបានផ្តល់ដល់ពួកអភិជននៅឆ្នាំ 1785 បានពង្រឹងមុខតំណែងនៃថ្នាក់នេះ។ វាបានជួសជុលសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានពីមុនមករបស់ពួកអភិជន៖ សេរីភាពពីពន្ធ និងការផ្តន្ទាទោសសាជីវកម្ម, ពីសេវាសាធារណៈ, សិទ្ធិទទួលបានកម្មសិទ្ធិពេញលេញនៃដី និង serfs, សិទ្ធិក្នុងការវិនិច្ឆ័យដោយសមភាព។ល។ ក៏​បាន​ផ្តល់​នូវ​ឯកសិទ្ធិ​ថ្មី​មួយ​ចំនួន ជាពិសេស​ការ​រឹបអូស​ទ្រព្យសម្បត្តិ​របស់​អភិជន​សម្រាប់​បទល្មើស​ព្រហ្មទណ្ឌ​ត្រូវ​បាន​ហាមឃាត់ មានការ​សម្រួល​ឱ្យ​បាន​នូវ​អភិជន ។ល។ លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 1785 អភិជនខេត្តដូចជាមុនពេលអភិជននៃស្រុកទាំងមូលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិនៃនីតិបុគ្គល។ នៅទីបំផុតប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងអភិជនដែលបានអភិវឌ្ឍក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Catherine II មានទម្រង់ដូចខាងក្រោម។ រៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្នាក់ស្រុក និងខេត្ត អភិជនជ្រើសរើសរៀងៗខ្លួន ថ្នាក់ដឹកនាំថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ខេត្ត ព្រមទាំងមន្ត្រីផ្សេងៗទៀត។ មានតែអ្នកអភិជនម្នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលអាចជាប់ឆ្នោតដែលប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យមិនតិចជាង 100 រូប្លិ៍។ ក្នុងឆ្នាំ។ អភិជន​ដែល​មាន​អាយុ​ដល់​២៥​ឆ្នាំ ហើយ​មាន​ឋានៈ​ជា​មន្ត្រី​អាច​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​បោះ​ឆ្នោត​បាន។ ក្រៅ​ពី​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​មន្ត្រី ការ​ប្រជុំ​របស់​ពួក​អភិជន​បាន​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​លើក​ឡើង​ព្រម​ទាំង​បញ្ហា​ទាក់ទង​នឹង​វិន័យ​ថ្នាក់។ លើសពីនេះ សភាមានសិទ្ធិដាក់សំណើរបស់ពួកគេទៅអភិបាល ឬអគ្គទេសាភិបាល តំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសពិសេសដែលដឹកនាំដោយសេនាប្រមុខនៃអភិជនអាចអនុវត្តចំពោះអធិរាជ។

2.9 រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង

នៅឆ្នាំ 1785 លិខិតសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ចំពោះទីក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ីក៏ត្រូវបានបោះពុម្ពផងដែរ ដែលក្រោយមកត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាធម្មនុញ្ញសម្រាប់ទីក្រុង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន បំណងប្រាថ្នាមួយចំនួនពីអាណត្តិរបស់ទីក្រុងនៃគណៈកម្មាធិការនីតិប្បញ្ញត្តិ ក៏ដូចជាធម្មនុញ្ញដែលកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃទីក្រុងបាល់ទិក ជាពិសេសទីក្រុង Riga ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា។ លក្ខន្តិកៈទាំងនេះត្រូវបានផ្អែកលើ Magdeburg (តាមឈ្មោះទីក្រុងក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់) ឬជាភាសាអាឡឺម៉ង់ ច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើងនៅមជ្ឈិមសម័យ ដោយផ្អែកលើសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងដែលបានទទួលដោយអ្នកក្រុង ក៏ដូចជានៅលើមូលដ្ឋាននៃ ធ្វើសកម្មភាពគ្រប់គ្រងសិប្បកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

ចាប់ពីពេលនេះតទៅ អាវធំក្លាយជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ទីក្រុងនីមួយៗ ដែលគួរប្រើក្នុងកិច្ចការទីក្រុងទាំងអស់។ ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ថា អាវ​ធំ​នៃ​ក្រុង​ស្រុក​គួរ​តែ​បញ្ចូល​រូប​តំណាង​ក្រុង​ខេត្ត​ផង​ដែរ។ អាវធំទាំងអស់ដែលមានស្រាប់ ឬថ្មី ត្រូវបានយល់ព្រមដោយព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់។ យោងតាមធម្មនុញ្ញនៃលិខិត ចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុងនីមួយៗត្រូវបានបែងចែកជា 6 ប្រភេទ។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ចាប់ពីអាយុ 25 ឆ្នាំ មានសិទ្ធិម្តងរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ដើម្បីជ្រើសរើសពីកណ្តាលអភិបាលក្រុង និងស្រៈ (តំណាងពីថ្នាក់) ទៅសភាឌូម៉ាទូទៅ។ អភិជនមិនត្រូវបានតំណាងយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងទីក្រុងឌូម៉ាទេព្រោះវាមានសិទ្ធិបដិសេធមិនបំពេញមុខងារទីក្រុង។ ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងទូទៅបានប្រជុំរៀងរាល់បីឆ្នាំម្តង ឬបើចាំបាច់ វាជាបន្ទុកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុង ហើយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចរាយការណ៍ជូនអភិបាលក្រុងអំពីចំណូល និងចំណាយទាំងអស់។ លើសពីនេះទៀត ឧត្តមសេនីយ Duma បានជ្រើសរើសអ្នកតំណាងចំនួន 6 នាក់ (ម្នាក់ពីប្រភេទនីមួយៗ) ទៅកាន់ Duma ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូប ដែលកិច្ចប្រជុំត្រូវបានធ្វើឡើងរៀងរាល់សប្តាហ៍ក្រោមការដឹកនាំរបស់អភិបាលក្រុង។ សភាឌូម៉ាដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូប ទទួលបន្ទុកប្រមូលពន្ធ បំពេញកាតព្វកិច្ចរដ្ឋ ធ្វើឱ្យទីក្រុងស្អាត ការចំណាយ និងប្រាក់ចំណូល ពោលគឺឧ។ គឺជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ ការត្រួតពិនិត្យនៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯងត្រូវបានអនុវត្តដោយអភិបាលដែល Duma ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយរូបអាចស្វែងរកជំនួយ។ សិទ្ធិរបស់ទីក្រុងទាំងមូលត្រូវបានការពារដោយចៅក្រមក្រុង ដែលបានអង្វរសុំទីក្រុងនៅចំពោះមុខអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុត ធ្វើឱ្យប្រាកដថាគ្មានការយកពន្ធថ្មី ឬកាតព្វកិច្ចណាមួយត្រូវបានដាក់លើវាដោយគ្មានបញ្ជាពីរដ្ឋាភិបាល។

3. ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 80 និង 90 សតវត្សរ៍​ទី 19

នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ ប្រទេសរុស្ស៊ីបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានបង្ហាញពីតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច សង្គម នយោបាយ វប្បធម៌ និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺការលុបបំបាត់ serfdom ។ បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom នៅឆ្នាំ 1861 ការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយមបានដំណើរការក្នុងល្បឿនដ៏លឿនមួយ។ កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 និងឆ្នាំ 1970 ដែលមានគោលបំណងធ្វើទំនើបកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យសង្គមត្រូវបានផ្អាកក្នុងរជ្ជកាល Alexander III ។ ដើមសតវត្សទី 20 ត្រូវបានកត់សម្គាល់ដោយការកើនឡើងនៃចលនាកម្មករ និងកសិករ។ ភាពកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៃភាពផ្ទុយគ្នាខាងនយោបាយសង្គមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបាននាំឱ្យមានបដិវត្តន៍។ នៅថ្ងៃទី 17 ខែតុលាឆ្នាំ 1905 លោក Nicholas II បានចុះហត្ថលេខាលើ Manifesto ដែលជាការកត់សម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃការបង្កើតសភានិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

កំណែទម្រង់ Bourgeois នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ ជាមួយនឹងភាពខ្វះខាត និងភាពមិនពេញលេញទាំងអស់ ពួកគេបាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ធាតុ​នៃ​នីតិរដ្ឋ និង​សង្គម​ស៊ីវិល​បាន​លេច​ចេញ​ជា​រូបរាង ដែល​ជា​ការ​ជឿនលឿន។ នៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងស្រុក bourgeoisie វ័យក្មេងរបស់រុស្ស៊ីបានពង្រឹងមុខតំណែងរបស់ខ្លួនគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ប៉ុន្តែការអភិរក្សនិយមនៃពួកអភិជន និងការិយាធិបតេយ្យ ភាពទន់ខ្សោយនៃចលនាសេរី សកម្មភាពជាក់ស្តែងមិនគ្រប់គ្រាន់នៃពួកវណ្ណៈអភិជន ការវាយលុកនៃកម្លាំងបដិវត្តន៍ជ្រុលនិយមនាំឱ្យការពិតដែលថាការកែទម្រង់ត្រូវបានរំខានមុនពេលការបង្កើតដែលបានគ្រោងទុកនៅក្រោម Alexander II នៃស្ថាប័នតំណាង។ ដែលកំណត់របបស្វ័យភាព។ អាឡិចសាន់ឌឺទី ៣ (១៨៨១-១៨៩៤) ដែលបានឡើងសោយរាជ្យត្រូវបានសម្គាល់ដោយការអភិរក្សនិយមនៃការគិត ការអប់រំមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រដ្ឋបុរស។ គាត់​មិន​អាច​យល់​ពី​បំណង​របស់​ឪពុក​គាត់ ហើយ​មើល​ឃើញ​ពី​តម្រូវការ​ដើម្បី​បន្ត​កំណែទម្រង់។ ដំបូង​ឡើយ លោក​បាន​ដឹក​នាំ​គោល​នយោបាយ​នៃ​ការ​បង្ខិត​បង្ខំ​រវាង​សេរីនិយម និង​ប្រតិកម្ម។ នៅពេលដែលគាត់ជឿជាក់លើភាពទន់ខ្សោយនៃកម្លាំងបដិវត្តន៍ គាត់ក៏បានប្តូរទៅដំណើរការប្រតិកម្មនៅក្នុងនយោបាយក្នុងស្រុក វាយលុកកាន់តែខ្លាំងទៅលើគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ ហើយចាប់ផ្តើមធ្វើកំណែទម្រង់ប្រឆាំង។

ខែមីនា ឆ្នាំ 1881 ត្រូវបានបដិសេធដែលបង្កើតឡើងដោយប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី M.T. គម្រោង Loris-Melikov ការអនុម័តដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រីកមូលដ្ឋានសង្គមនៃរាជាធិបតេយ្យដោយចំណាយសាធារណៈជនសេរី។ នៅថ្ងៃទី 14 ខែសីហា ឆ្នាំ 1881 បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារសន្តិសុខរដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈត្រូវបានអនុម័ត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រកាសតំបន់ណាមួយនៅក្នុងទីតាំងនៃការពង្រឹង ឬការការពារគ្រាអាសន្ន។ ជន​សង្ស័យ​ម្នាក់ៗ​ដែល​រស់​នៅ​ក្នុង​តំបន់​នេះ​អាច​ត្រូវ​ចាប់​ខ្លួន​តាម​បញ្ជា​របស់​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​រហូត​ដល់​ទៅ ៣ ខែ​ដោយ​ពិន័យ​ជា​ប្រាក់ ហើយ​សំណុំ​រឿង​របស់​គាត់​ត្រូវ​បាន​បញ្ជូន​ទៅ​តុលាការ​យោធា។ ការផ្តល់នេះបានផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការបិទគ្រឹះស្ថានអប់រំ សហគ្រាសឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្ថាប័នសារព័ត៌មាន និងផ្អាក។

សកម្មភាពនៃសន្និបាត zemstvo និងទីក្រុង dumas ។ យោងតាមច្បាប់ថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1889 មុខតំណែងរបស់ប្រធាន zemstvo ត្រូវបានណែនាំដែលប្រមូលផ្តុំអំណាចរដ្ឋបាលនិងតុលាការទាំងអស់នៅក្នុងមូលដ្ឋាននៅក្នុងដៃរបស់ពួកគេ។ ប្រធាន Zemstvo បានត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នជនបទ និងមូលដ្ឋាន។ គ្មានបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរណាមួយត្រូវបានដោះស្រាយដោយគ្មានការយល់ព្រមពីពួកគេ។ ចំនួនតុលាការរបស់ចៅក្រមត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង ហើយក្រោយមកពួកគេត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុង។ ករណីដែលរឹបអូសបានពីយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានពិចារណាដោយសមាជិកនៃតុលាការស្រុកហើយនៅក្នុងតុលាការក្រុងនានាដែលតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានដំណើរការ។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ទីពីរសម្រាប់តុលាការទាំងនេះគឺសមាជស្រុក ដែលរួមមានសមាជិកនៃតុលាការស្រុក ចៅក្រមក្រុងជាច្រើននាក់ និងប្រធាន zemstvo ។ តុលាការកាត់ក្តី គឺជាវត្តមានរបស់ខេត្ត ដែលរួមមានមន្ត្រីរដ្ឋ និងដឹកនាំដោយអភិបាល។ ទាំងអស់នេះមានន័យថាការអន្តរាគមន៍របស់ស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ និងការចាកចេញពីគោលការណ៍នៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការឆ្នាំ 1864 ។ ដើម្បីពង្រឹងតួនាទីរបស់អភិជនក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការ គុណវុឌ្ឍិសម្រាប់ចៅក្រមត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនៅឆ្នាំ 1887៖ គុណវុឌ្ឍិនៃប្រាក់ចំណូល ត្រូវបានកើនឡើង ហើយគុណវុឌ្ឍិសម្រាប់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យត្រូវបានបន្ទាប។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបើកចំហ និងការផ្សព្វផ្សាយរបស់តុលាការមានកម្រិត ដែលបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការពិចារណាករណីនៅពីក្រោយទ្វារបិទជិត។ នៅឆ្នាំ 1890 "បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក" បានកំណត់សិទ្ធិរបស់ស្ថាប័ន zemstvo និងពង្រឹងមុខតំណែងរបស់អភិជន។ ជាមួយនឹងការណែនាំនៃសារាចរថ្មីមួយអំពី "កូនអ្នកធ្វើម្ហូប" ធម្មនុញ្ញនៃសាកលវិទ្យាល័យ រដ្ឋាភិបាលរបស់អាឡិចសាន់ឌឺ ទី 3 បាននាំសាលារៀនឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ ប៉ូលីសត្រួតពិនិត្យសិស្សត្រូវបានពង្រឹង ហើយការអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់ស្ត្រីត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ យោងតាម ​​"បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" ថ្មីនៃខែមិថុនាឆ្នាំ 1892 គុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងដែលនាំឱ្យមានការដកចេញនូវកម្រិតទាបនៃចំនួនប្រជាជនពីអ្នកបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះនៅក្នុងរដ្ឋធានីថ្មីនិងចាស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី 0.7% នៃចំនួនប្រជាជននៃទីក្រុងមានសិទ្ធិជ្រើសរើសទីក្រុងឌូម៉ា។ ដូច្នេះ របបស្វ័យភាពបានរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នសង្គម និងនយោបាយដែលកើតឡើងក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 និង 70 ហើយនិន្នាការកំណែទម្រង់ដែលកំពុងរីកចម្រើនត្រូវបានបង្ក្រាបនៅទសវត្សរ៍ទី 80 និង 90 ។ សតវត្សរ៍​ទី 19 ស្វ័យភាពបានរក្សាតំណែងរដ្ឋបាលដ៏សំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។

4. ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលសូវៀត

ដំណាក់កាល bourgeois-democratic នៃបដិវត្តន៍ដែលបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានជំនួសដោយដំណាក់កាលសូវៀតនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 1918 រដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃ RSFSR ត្រូវបានអនុម័ត។ បន្ទាប់ពីការដកខ្លួនរបស់រុស្ស៊ីពីសង្គ្រាមលោកលើកទីមួយនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1918 សង្គ្រាមស៊ីវិលនៅក្នុងប្រទេសនេះបានឈានដល់លក្ខណៈពេញលេញ។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃសង្គ្រាមស៊ីវិល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្មីបានបង្ហាញខ្លួន - ការិយាល័យកណ្តាល និងមជ្ឈមណ្ឌល។ នៅឆ្នាំ 1922 សាធារណរដ្ឋសូវៀតបានបង្កើតឡើងនៅលើទឹកដីនៃអតីតចក្រភពរុស្ស៊ី ហើយសហភាពសូវៀតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ នៅឆ្នាំ 1924 រដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃសហភាពសូវៀតត្រូវបានអនុម័ត។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបានបង្កើតគោលការណ៍នៃរបបផ្តាច់ការនៃ proletariat នៅក្នុងរដ្ឋ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1936 បានប្រកាសពីជ័យជំនះនៃសង្គមនិយមនៅក្នុងប្រទេស។ បរិធានរដ្ឋកំឡុងសង្គ្រាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យបានទទួលការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន។ ដឹកនាំដោយ I.V. ស្តាលីនបានបង្កើតគណៈកម្មាធិការការពាររដ្ឋ ដែលប្រមូលផ្តុំអំណាចទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេស។

នៅសម័យក្រោយសង្គ្រាម ស្ថាប័នរដ្ឋយោធាត្រូវបានលុបចោល ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃក្រសួង។ សម្រេចថា រដ្ឋអំណាចផ្តាច់ការ នៃរបបរាជានិយម បានរីកចម្រើនទៅជារដ្ឋសង្គមនិយមរបស់ប្រជាជនទាំងមូល។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត បរិធានរដ្ឋបានទទួលការរៀបចំឡើងវិញដែលទាក់ទងនឹងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធបញ្ជា និងរដ្ឋបាល។ ជាលទ្ធផល នេះនាំទៅដល់ការស្ដារឡើងវិញនូវប៉ារ៉ាម៉ែត្រត្រួតពិនិត្យសំខាន់ៗមុនសង្គ្រាម។

.1 ការផ្លាស់ប្តូរនៃបដិវត្តន៍ខែតុលា

ការចាប់ផ្តើមនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលថ្មីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃទី 25 ខែតុលាឆ្នាំ 1917 នៅពេលដែលរដ្ឋធានីនៃចក្រភពរុស្ស៊ី Petrograd ពិតជាស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកឧទ្ទាម (ធនាគាររដ្ឋ ការផ្លាស់ប្តូរទូរស័ព្ទ និង ស្ថានីយ៍រថភ្លើង Varshavsky ត្រូវបានចាប់ខ្លួន) ។ ក្នុង​ន័យ​នេះ សំណួរ​បាន​កើត​ឡើង​អំពី​ការ​បង្កើត​អាជ្ញាធរ​ថ្មី។ វាត្រូវបានកំណត់តាមវិធីដូចខាងក្រោម។ សភារុស្ស៊ីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀតត្រូវបានប្រកាសថាជាស្ថាប័នកំពូលនៃអំណាច។ រវាងសមាជ មុខងាររបស់ស្ថាប័ននេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមរុស្ស៊ីទាំងអស់ (VTsIK)។ ក្នុងចំណោមសមាជិក 101 របស់ខ្លួន មាន 62 នាក់ជា Bolsheviks, 29 នាក់គឺជាអ្នកបដិវត្តសង្គមឆ្វេង និង 6 នាក់ជា Menshevik-Internationalists ។ L.B. ត្រូវបានជ្រើសរើសជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមរុស្ស៊ីទាំងអស់។ Kamenev ដែលត្រូវបានជំនួសដោយ YaM នៅថ្ងៃទី 8 ខែវិច្ឆិកា។ Sverdlov ។ ក្រោយមក គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមរុស្ស៊ីទាំងអស់បានបង្កើតនាយកដ្ឋានដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រង ដកចេញរដ្ឋាភិបាល ឬផ្លាស់ប្តូរសមាសភាពរបស់ខ្លួន។ សមាជនៃសហភាពសូវៀតបានបង្កើតជាបណ្តោះអាសន្ន (ពោលគឺរហូតដល់ការប្រមូលផ្តុំនៃសភាធម្មនុញ្ញ) រដ្ឋាភិបាលរបស់កម្មករនិងកសិករ - ក្រុមប្រឹក្សានៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ក្រុមប្រឹក្សាគណៈកម្មាធិការប្រជាជនបានទទួលសិទ្ធិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិ ខណៈពេលដែលនៅសល់ការទទួលខុសត្រូវ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះសភានៃសហភាពសូវៀត និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទាំងអស់របស់រុស្ស៊ី។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ដែលបានអំពាវនាវឱ្យដឹកនាំផ្នែកនេះ ឬផ្នែកនោះនៃសកម្មភាពរដ្ឋ បានក្លាយជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងចំណោមសរីរាង្គកណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបង្កើតរដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណៈរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិ គឺជាលក្ខណៈនៃរដ្ឋាភិបាលថ្មី មានការពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកនៅក្នុងសមាជអំពីគោលការណ៍នៃការបង្កើតរដ្ឋាភិបាល (ពហុបក្ស ឬបក្សតែមួយ)។ ពួកសង្គមនិយមឆ្វេងនិយម-បដិវត្តន៍ ដែលខិតខំបង្កើតរដ្ឋាភិបាលចម្រុះសង្គមនិយមទូលំទូលាយ បានបដិសេធមិនចូលរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះនៅឯសមាជរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀតលើកទី 2 មូលដ្ឋានគ្រឹះត្រូវបានដាក់សម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋថ្មី - សាធារណរដ្ឋសូវៀតដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបង្ហាញនិងការពារផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សធ្វើការ។ និយាយអំពីការសម្រេចចិត្តរបស់សមាជ មនុស្សម្នាក់មិនអាចខកខានក្នុងការបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់នៃសកម្មភាពរដ្ឋដំបូងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលថ្មីនោះទេ៖ ក្រឹត្យស្តីពីសន្តិភាព និងក្រឹត្យស្តីពីដែនដី។

4.2 រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1918

ការកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលបានចាប់ផ្តើមទាក់ទងនឹងសង្គ្រាមលោក និងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយដំណើរការធម្មជាតិបន្ទាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 1917 (ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការធ្វើជាតូបនីយកម្មនៃឧស្សាហកម្ម និងការដឹកជញ្ជូន ការចាប់ផ្តើមនៃ "ការបែងចែកដីខ្មៅ" និងបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹង ការផ្គត់ផ្គង់ទីក្រុងដែលមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភ);

ស្ថានភាពនយោបាយធ្ងន់ធ្ងរ។ ភារកិច្ចចម្បងនៃសម័យនេះគឺការអនុវត្តពាក្យស្លោក "សន្តិភាពដល់ប្រជាជន" ពោលគឺឧ។ ការចាកចេញពីសង្គ្រាមលោកលើកទីមួយ (វិបត្តិ Brest-Litovsk);

គោលការណ៍ណែនាំវិធីសាស្រ្តរបស់បក្ស ដែលបង្កប់ន័យថា សាធារណរដ្ឋ ដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានគូរឡើង គឺជាដំណាក់កាលអន្តរកាលនៅលើផ្លូវឆ្ពោះទៅកាន់បដិវត្តសង្គមនិយមពិភពលោក ឬសហព័ន្ធនៃសាធារណរដ្ឋ។

បញ្ហារបស់អង្គការដែលទាក់ទងនឹងការផ្ទេររដ្ឋាភិបាលពី Petrograd ទៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។

នៅខែមេសា ឆ្នាំ 1918 គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងអស់បានសម្រេចចិត្តបង្កើតគណៈកម្មការមួយដើម្បីតាក់តែងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ដំឡូង។ Sverdlov ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបោះពុម្ពនៅថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1918 ហើយនៅថ្ងៃដដែលនោះ វាត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស មុនពេលពិភាក្សានៅឯសមាជ V All-Russian Congress of Soviets (ថ្ងៃទី 4-10 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1918) ហើយបានអនុម័ត។ ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​ថ្ងៃ​ទី​១០ ខែ​កក្កដា។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញបានបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានប្រកាសថាសហភាពសូវៀតនៃកម្មករ កសិករ កងទ័ពក្រហម និងតំណាង Cossack ជាទម្រង់នៃរបបផ្តាច់ការនៃ proletariat ។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយជាតិ និងគោលការណ៍របស់សហព័ន្ធសូវៀត ត្រូវបានប្រកាស និងបង្រួបបង្រួមដោយស្របច្បាប់។ ជំពូកទី 4 (ផ្នែកទី 1) បានធ្វើម្តងទៀតនូវសេចក្តីប្រកាសស្តីពីសិទ្ធិនៃអ្នកធ្វើការ និងជនកេងប្រវ័ញ្ច ដែលបានអនុម័តនៅសមាជ III All-Russian Congress of Soviets ក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 1918 ។

ជំពូកទីប្រាំនៃផ្នែកទីពីរបានរៀបរាប់អំពី "បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" មួយចំនួន រួមមានៈ លក្ខណៈសហព័ន្ធនៃសាធារណរដ្ឋ (មាត្រា 11); ការបំបែកព្រះវិហារចេញពីរដ្ឋ និងសាលារៀនពីព្រះវិហារ (ខ.១៣); សេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ ការបញ្ចេញមតិ និងការជួបប្រជុំរបស់កម្មករ ដែលត្រូវបានធានាដោយការផ្តល់នៅពេលពួកគេចោលនូវមធ្យោបាយបច្ចេកទេសសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយកាសែត ខិត្តប័ណ្ណ និងសៀវភៅ ព្រមទាំងបន្ទប់ប្រជុំដែលមានគ្រឿងសង្ហារឹម ភ្លើង និងកំដៅ (មាត្រា ១៥)។ ការ​ទទួល​ស្គាល់​ការងារ​ជា​កាតព្វកិច្ច​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំង​អស់​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​ការ​ជាមួយ​នឹង​ការ​ប្រកាស​គោលការណ៍ «អ្នក​ណា​មិន​ធ្វើ​ការ មិន​ឲ្យ​គាត់​ហូប» (មាត្រា ១៨); សេវាយោធាជាសកលសម្រាប់មនុស្សធ្វើការ "ធាតុដែលមិនដំណើរការត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្នុងការគ្រប់គ្រងភារកិច្ចយោធាផ្សេងទៀត" (មាត្រា 19); សិទ្ធិនៃភាពជាពលរដ្ឋសម្រាប់កម្មករទាំងអស់ដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី និងសិទ្ធិជ្រកកោនសម្រាប់ជនបរទេសដែលត្រូវបានបៀតបៀនដោយហេតុផលនយោបាយ ឬសាសនា។ ការលុបបំបាត់ការរើសអើងណាមួយដោយហេតុផលជាតិសាសន៍ ឬជាតិ (សិល្បៈ។ 20-22) ។ ទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសិល្បៈ។ 9 និង 23 ដែលជាកន្លែងដែលវាត្រូវបានគេកំណត់ថារដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់រយៈពេលអន្តរកាលមួយនិងភារកិច្ចចម្បងរបស់ខ្លួន "គឺដើម្បីបង្កើតរបបផ្តាច់ការនៃ proletariat ទីក្រុងនិងជនបទនិងកសិករក្រីក្របំផុត ... ដើម្បីបង្កើតសង្គមនិយមដែលក្នុងនោះនឹងមាន។ មិន​ត្រូវ​បែងចែក​ជា​វណ្ណៈ ឬ​អំណាច​រដ្ឋ​ឡើយ» (មាត្រា 9) ហើយ​ដើម្បី​សម្រេច​បាន​នូវ​គោលដៅ​នេះ និង "ដឹកនាំ​ដោយ​ផលប្រយោជន៍​នៃ​វណ្ណៈ​កម្មករ​ទាំងមូល" បុគ្គល និង​ក្រុម​ខ្លះ​ត្រូវ​បាន​ដកហូត​សិទ្ធិ "ដែល​ពួកគេ​ប្រើប្រាស់។ ដល់ការបំផ្លាញផលប្រយោជន៍នៃបដិវត្តសង្គមនិយម” (មាត្រា ២៣)។

៤.២.១ អាជ្ញាធរកំពូល

ជំពូក​ទី​ប្រាំមួយ​ដល់​ប្រាំបី​ដោះស្រាយ​ជាមួយ​នឹង​ការ​រៀបចំ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​។ អំណាចកំពូលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សភារុស្សីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀតដែលមានតំណាងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង (ក្នុងអត្រាមួយជំទប់សម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោត 25 ពាន់នាក់) និងក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត (អនុប្រធានម្នាក់សម្រាប់ប្រជាជន 125 ពាន់នាក់) ។ សមាជរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀតបានជ្រើសរើសគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀត (VTsIK) "ទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង" (សិល្បៈ។ 29) ចំពោះវាដែលមានសមាជិកមិនលើសពី 200 នាក់ដែលបានអនុវត្តអំណាចទាំងអស់របស់សភានៅក្នុង រយៈពេលរវាងសមាជ និងជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ រដ្ឋបាល និងគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុត (សិល្បៈ។ 31) ។

VTsIK បានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគណៈកម្មាការប្រជាជន (Sovnarkom) ដែលមុខងាររបស់ពួកគេរួមមាន "ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃកិច្ចការនៃសាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធសង្គមនិយមរុស្ស៊ី" ក៏ដូចជាការបោះពុម្ពផ្សាយ "ក្រឹត្យ បទបញ្ជា សេចក្តីណែនាំ" (មាត្រា 38) ។ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបានដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនចំនួន ១៨ ដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង (មាត្រា ៤២) ក៏ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាដែលបង្កើតនៅក្រោមពួកគេនីមួយៗ។ ជំពូកទីប្រាំបួនបានកំណត់មុខងាររបស់សភារុស្ស៊ីទាំងអស់នៃសហភាពសូវៀត និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមរុស្ស៊ីទាំងអស់ ជាពិសេសការអនុម័ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែន និងសមត្ថភាពនៃសហភាពសូវៀតក្នុងតំបន់ ការប្រកាសសង្រ្គាម និង ការបញ្ចប់នៃសន្តិភាព ច្បាប់ជាតិ។ល។ ជំពូកទីដប់ដល់ដប់ពីរត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការរៀបចំនៃសមាជថ្នាក់តំបន់ ថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក សមាជនៃសហភាពសូវៀត និងការបង្កើតសហភាពសូវៀតទីក្រុង និងជនបទ។

៤.២.២ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត

ជំពូកទីដប់បីបានកំណត់សិទ្ធិបោះឆ្នោត។ សិទ្ធិបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជា "អ្នកទាំងឡាយណាដែលរកប្រាក់ចំណូលបានតាមរយៈការងារប្រកបដោយផលិតភាព និងមានប្រយោជន៍ដល់សង្គម" ទាហាន និងជនពិការ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ករណីលើកលែងនោះគឺអ្នកដែលប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ ដោយរស់នៅលើការប្រាក់ពីដើមទុន ពាណិជ្ជករឯកជន និងអន្តរការី ព្រះសង្ឃ និងបព្វជិត និយោជិត និងភ្នាក់ងាររបស់អតីតប៉ូលីស កងអង្គរក្សពិសេស និងនាយកដ្ឋានសន្តិសុខ ព្រមទាំង។ សមាជិកនៃផ្ទះសោយរាជ្យនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទោះបីជាវាត្រូវបានប្រកាសថារដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យបំផុតនៅក្នុងពិភពលោកក៏ដោយ វាមានចរិតលក្ខណៈថ្នាក់ច្បាស់លាស់។ នេះ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ជា​ដំបូង​ដោយ​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ផ្តល់​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត។ លើស​ពី​នេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​បាន​ផ្តល់​អត្ថប្រយោជន៍​ដល់​កម្មករ​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​អាជ្ញាធរ​កំពូល។ ដូច្នេះ សមាជ​ខេត្ត (ឧ. ជនបទ) នៃ​គណៈប្រតិភូ​សូវៀត​ជាប់​ឆ្នោត​ទៅ​សមាជ​រុស្ស៊ី​ទាំង​អស់​ពី​អ្នក​បោះឆ្នោត​បួន​ដង​ច្រើន​ជាង​ក្រុង​សូវៀត។ ទីបី ដើម្បីសម្រេចបាននូវ "គោលដៅចម្បងនៃការដកហូតអំណាចនៃវណ្ណៈអភិជន និងរៀបចំលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សមភាពទូទៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋក្នុងវិស័យផលិតកម្ម និងការចែកចាយទ្រព្យសម្បត្តិ គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ RSFSR កំណត់ដោយខ្លួនវានូវភារកិច្ចនៃការដាក់នៅ ការចោលសរីរាង្គនៃអំណាចសូវៀតគ្រប់មធ្យោបាយចាំបាច់ដោយមិនឈប់មុនពេលឈ្លានពានសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិឯកជន (សិល្បៈ។ 79) ។ សូវៀតត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិទូលំទូលាយបំផុត។ នៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលរៀងៗខ្លួន ពួកគេត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋ ហើយស្ថិតនៅក្រោមអំណាចតែចំពោះសូវៀតជាន់ខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលការណ៍នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមជ្ឈិមត្រូវបានបញ្ចូលជាលំដាប់ទៅក្នុងមូលដ្ឋាននៃដំណើរការនៃគ្រប់ស្ថាប័ននៃអំណាចសូវៀត ដែលវាត្រូវបានគេជឿថាបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតទាំងសម្រាប់ការដាក់ពង្រាយគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងស្រុក និងការការពារជាតិ។ ផលប្រយោជន៍។