ប្រហែល​ជា​មិន​មាន​មនុស្ស​តែ​ម្នាក់​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​របស់​យើង​ដែល​មិន​បាន​ជួប​ជាមួយ​ភ្នាក់ងារ​រដ្ឋាភិបាល​តាម​មធ្យោបាយ​មួយ​ឬ​វិធី​ផ្សេង​នោះ​ទេ។ យើងទាំងអស់គ្នាបានទៅសាលារៀន ទៅមើលគ្លីនីក ឈរជាជួរវែងៗនៅការិយាល័យពន្ធដារ ឬការិយាល័យសន្តិសុខសង្គម។ យ៉ាងហោចណាស់កន្លែងមួយក្នុងចំណោមកន្លែងទាំងនេះប្រាកដជាស្គាល់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ី។ ហើយគ្រប់គ្នាធ្លាប់បានឮ ហើយមនុស្សជាច្រើនបានដឹងដោយផ្ទាល់ អំពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ហួសប្រមាណរបស់កម្មករក្នុងវិស័យសាធារណៈ។ ប៉ុន្តែនោះមិនមែនជាអ្វីដែលយើងកំពុងនិយាយអំពីឥឡូវនេះទេ។ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ គំនិតនៃ "ស្ថាប័នរដ្ឋ" គឺដូចគ្នាបេះបិទទៅនឹងគំនិតនៃ "ស្ថាប័នថវិកា"។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយថ្មីៗនេះ មានការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់របស់យើង។ នៅ​ពេល​នេះ អង្គការ​ក្រុង និង​រដ្ឋ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ទៅ​ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​រដ្ឋ ស្វយ័ត ហើយ​ក្នុង​អត្ថបទ​នេះ​យើង​នឹង​និយាយ​អំពី​ប្រភេទ​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ប្រភេទ​ទាំង​នេះ។

ស្ថាប័នស្វយ័តគឺជាស្ថាប័នមួយដែលបង្កើតឡើងដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កម្មវត្ថុ ឬអង្គភាពក្រុង។ គោលបំណងរបស់វាគឺដើម្បីផ្តល់សេវាកម្ម ឬអនុវត្តការងារក្នុងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ លើផ្នែកថែទាំសុខភាព ការការពារសង្គម ការងារ វប្បធម៌ កីឡា និងផ្សេងៗទៀត។

រដ្ឋអាចត្រូវបានបង្កើតតាមពីរវិធី៖

1. ការបង្កើតអង្គការថ្មី។
2. ការផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃអង្គការប្រតិបត្តិការ ពោលគឺការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នថវិកា ឬស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋទៅជាស្ថាប័នស្វយ័ត។ នីតិវិធីនេះទាមទារការសម្រេចចិត្តពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ លើសពីនេះទៅទៀតនៅពេលផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃស្ថាប័នស្ថាបនិកដែលជាក្បួនមិនផ្លាស់ប្តូរទេ។

ហេតុអ្វីបានជានីតិវិធីនេះចាំបាច់? តើអង្គការទទួលបានលទ្ធផលអ្វី?

ស្ថាប័នស្វយ័តគឺជាអង្គការដែលមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ភាគច្រើនដែលផ្តល់ដល់ស្ថាប័នថវិកា ប៉ុន្តែមិនមានការរឹតបន្តឹងដូចគ្នានោះទេ។ តោះព្យាយាមពន្យល់។ ស្ថាប័នថវិកាទទួលបានថវិកាមួយចំនួនពីរដ្ឋតាមកាលវិភាគចំណាយ។ វាអាចចំណាយពួកគេសម្រាប់តែគោលបំណងដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងប៉ុណ្ណោះ។

ដោយវិធីនេះ អនុវត្តដូចគ្នាចំពោះសកម្មភាពបន្ថែមថវិការបស់គាត់។ លើសពីនេះទៅទៀតវាត្រូវតែទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះរតនាគារសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការចំណាយនិងប្រាក់ចំណូលទាំងអស់។ ស្ថាប័នស្វយ័ត គឺជាស្ថាប័នដែលមានសេរីភាពច្រើនជាងមុននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។ វាទទួលបានមូលនិធិពីរដ្ឋ ដែលអាចត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការចំណាយទាក់ទងនឹងសកម្មភាពចម្បងរបស់ខ្លួន សម្រាប់ការថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិ ឬបង់ពន្ធ។ ប៉ុន្តែនាងក៏អាចទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យដែលបានប្រគល់ឱ្យនាងផងដែរ ឧទាហរណ៍តាមរយៈការជួលអគារ។ ក្នុងករណីនេះ អង្គការខ្លួនឯងនឹងកំណត់នូវអ្វីដែលត្រូវចំណាយថវិកាដែលទទួលបាន និងមានសិទ្ធិកែតម្រូវការចំណាយប្រសិនបើចាំបាច់។ វាអាចរួមបញ្ចូលគ្នានូវថវិកាថវិកា និងមូលនិធិដែលទទួលបានពីសកម្មភាពបន្ថែមថវិកា។ ស្ថាប័នស្វយ័តមានសិទ្ធិដាក់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុដោយទទួលបាន។ លើសពីនេះ វាអាចដកប្រាក់កម្ចីបាន។ ការរាយការណ៍ទៅរតនាគារសហព័ន្ធនៃស្ថាប័ននៃប្រភេទនេះត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ។

ស្ថាប័នស្វយ័តគឺជាអង្គការដែលមានឱកាសបង្កើនប្រាក់ចំណេញ ក៏ដូចជាគុណភាពនៃសេវាកម្ម ដោយសារកត្តាដែលបានរាយខាងលើ។

"ទីប្រឹក្សាគណនេយ្យករក្នុងការថែទាំសុខភាព", ឆ្នាំ 2008, N 7

ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ 2007 មកអង្គការនៃទម្រង់អង្គការនិងច្បាប់ថ្មីបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នស្វយ័ត។ ស្ថាប័នស្វយ័ត គឺជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលបង្កើតឡើងដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬអង្គភាពក្រុងដើម្បីអនុវត្តការងារ ផ្តល់សេវាកម្ម ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលផ្តល់ដោយ ច្បាប់ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព វប្បធម៌ ការការពារសង្គម ប្រជាជនការងារ វប្បធម៌រាងកាយ និងកីឡា ក៏ដូចជាផ្នែកផ្សេងទៀត (មាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2006 លេខ 174-FZ "ស្តីពីស្ថាប័នស្វយ័ត ”)

តើទម្រង់បែបបទអង្គការ និងច្បាប់នេះមានលក្ខណៈអ្វីខ្លះ - ស្ថាប័នស្វយ័តមួយ (ហៅកាត់ថា AU)?

1. ស្ថាបនិកត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបង្កើតការចាត់តាំងមួយសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារដើម្បីផ្តល់សេវាកម្ម និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអនុវត្តការងារនេះក្នុងទម្រង់នៃការបែងចែកប្រាក់ឧបត្ថម្ភដល់ស្ថាប័ន។ លើសពីនេះ ស្ថាបនិកមិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យមានស្ថានភាពដែល AU មិនមានមូលនិធិដើម្បីថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ឬក្រុងដែលបានប្រគល់ឱ្យវានោះទេ។
2. ស្ថាប័នស្វយ័តមានសិទ្ធិក្នុងការចំណាយថវិកាឧបត្ថម្ភធនដែលទទួលបានសម្រាប់ការបញ្ចប់ភារកិច្ចតាមការសំរេចចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់វាដោយសមហេតុផលបំផុតដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចការ។

នៅពេលចំណាយថវិកា ស្ថាប័នមិនអាចអនុវត្តនីតិវិធីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីការដាក់បញ្ជាសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង។

1. ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋ ឬក្រុងសម្រាប់ការផ្តល់សេវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកបង្កើត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មូលនិធិថវិកាដែលទទួលបានដោយ AU ពីស្ថាបនិកបម្រើជាជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តការងារនេះ។
2. គណនី AU មានទីតាំងនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានដែលបានជ្រើសរើសដោយឯករាជ្យ។
3. ប្រព័ន្ធសំណងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ AU ដោយឯករាជ្យ និងអាស្រ័យលើសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ។
4. តារាងបុគ្គលិកត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ AU ដោយឯករាជ្យ។
5. មិនមានទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ (នោះគឺការទទួលខុសត្រូវចំពោះសកម្មភាព សកម្មភាព ឬកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នទាក់ទងនឹងភាគីទីបី) របស់ស្ថាបនិកសម្រាប់ AU ។
6. AU អាចដកប្រាក់កម្ចី និងឥណទាន (ដោយសារតែអវត្តមាននៃការទទួលខុសត្រូវជាសាខារបស់ស្ថាបនិក)។
7. ការតែងតាំង និងការបណ្តេញចេញប្រធាន AU ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាបនិក។
8. ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាបនិក ស្ថាប័នអាចបោះចោលដោយឯករាជ្យនូវទ្រព្យសម្បត្តិដែលមិនមានអចលនវត្ថុ ឬមិនទាក់ទងនឹងចលនវត្ថុមានតម្លៃពិសេស។ ការចាត់ថ្នាក់នៃទ្រព្យជាចលនវត្ថុមានតម្លៃពិសេសត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាបនិក។
9. ការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលអាចកើតមានលើផ្នែកនៃស្ថាបនិកក្នុងករណីដែលការបំពេញការងារមិនពេញចិត្តរបស់ស្ថាប័នអាចមានលក្ខណៈរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័ន។ (ការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងស្ថាប័នមួយ ទោះបីជាជាទូទៅត្រូវគ្នាទៅនឹងសុភវិនិច្ឆ័យក៏ដោយ លទ្ធភាពនៃការដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីស្ថាប័នរដ្ឋបាលនោះទេ។)
10. នាមត្រកូល និងពន្ធគយសម្រាប់សេវាបង់ថ្លៃសម្រាប់ប្រជាជន និងនីតិបុគ្គលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នដោយឯករាជ្យ។ ករណីលើកលែងគឺជាករណីនៅពេលដែលសេវាកម្មបង់ថ្លៃត្រូវបានផ្តល់ជូនស្របតាមការណែនាំរបស់ស្ថាបនិក ហើយត្រូវបានសហហិរញ្ញប្បទានដោយស្ថាបនិកពីមូលនិធិថវិកា (ក្នុងករណីនេះ ស្ថាបនិកក្នុងការចាត់តាំងរបស់គាត់កំណត់តម្លៃអតិបរមាសម្រាប់សេវាកម្មទាំងនេះ ឬនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់ ពួកគេ) ។
11. ស្ថាប័នស្វយ័តគ្រប់គ្រងដោយឯករាជ្យនូវមូលនិធិដែលទទួលបានពីសហគ្រិនភាព និងសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត រួមទាំងប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យជួល។
12. ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តលើសកម្មភាពរបស់ AU ។ ទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ គឺជាការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ និងការបោះពុម្ពជាប្រចាំនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការងាររបស់ស្ថាប័ន។
13. ស្ថាប័នស្វយ័តត្រូវតែធ្វើសវនកម្មប្រចាំឆ្នាំនៃរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។

ដូច្នេះទោះបីជាមានការភ័យខ្លាចរបស់សហគមន៍វេជ្ជសាស្ត្រអំពី "ការស្លាប់នៃការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ប្រជាជន" ទាក់ទងនឹងការលេចឡើងនៃឱសថស្វយ័ត (ប្រហែលជាមនុស្សគ្រប់គ្នាភ័យខ្លាចដោយពាក្យ "ស្វយ័ត") ចំណុចសំខាន់អាចត្រូវបានកត់សម្គាល់។

ទីមួយ AU ដូចជាស្ថាប័នថវិកា រក្សាការធានានៃហិរញ្ញប្បទានថវិកា។ ស្ថាបនិកមិនអាចផ្តល់ឱ្យស្ថាប័ននូវភារកិច្ចដើម្បីផ្តល់សេវារដ្ឋ ឬក្រុង និងការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ការអនុវត្តការងារនេះទេ ម្យ៉ាងវិញទៀតគាត់មិនអាចចាកចេញពីស្ថាប័នដោយគ្មានមូលនិធិឡើយ។

ទីពីរ ដូចនៅក្នុងស្ថាប័នថវិកាដែរ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាបនិក ពោលគឺទាំងទ្រព្យសម្បត្តិសហព័ន្ធ ឬក្រុង ឬជាកម្មសិទ្ធិរបស់កម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធ។

ទីបី ដូចជានៅក្នុងស្ថាប័នថវិកា ស្ថាបនិកពិតជារក្សាការគ្រប់គ្រងពេញលេញលើសកម្មភាពរបស់ប្រធានស្ថាប័នរដ្ឋបាល។ ប្រធាន​ក្រុមហ៊ុន​គ្រប់គ្រង​មាន​សេរីភាព និង​ឯករាជ្យ​ច្រើន​ជាង​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​សេចក្តី​សម្រេច​ចិត្ត​ក្នុង​ការ​គ្រប់​គ្រង៖ ក្នុង​ការ​ចំណាយ​ថវិកា ការ​គ្រប់​គ្រង​បុគ្គលិក ការ​បោះ​បង់​ប្រាក់​ចំណូល និង​ចំណាយ​ពី​សកម្មភាព​អាជីវកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយវាគឺជាស្ថាបនិកដែលតែងតាំងនិងបណ្តេញប្រធានក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើស្ថាបនិកមិនចូលចិត្តការសម្រេចចិត្តដែលអ្នកគ្រប់គ្រងធ្វើនោះ ដូចនៅក្នុងករណីនៃស្ថាប័នថវិកា ស្ថាបនិកអាចផ្លាស់ប្តូរអ្នកគ្រប់គ្រងបាន។

តាម​រយៈ​ការ​បង្កើត​អាជ្ញាធរ​រដ្ឋបាល គោលការណ៍​ដូច​ខាង​ក្រោម​នៃ​ការ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​វិស័យ​សាធារណៈ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត៖

1. បង្កើតការបែងចែកឱ្យកាន់តែច្បាស់រវាងអ្នកទិញ និងអ្នកផលិតសេវាកម្មក្នុងវិស័យសង្គម និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ការអនុវត្តទំនាក់ទំនងកិច្ចសន្យារវាងអង្គការ និងអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាលគ្រប់កម្រិត។
2. បង្កើត អនុវត្ត និងផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងយន្តការគ្រប់គ្រងដែលបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ (មិនដូចស្ថាប័នប្រពៃណីដែលប្រតិបត្តិការលើមូលដ្ឋាននៃបទប្បញ្ញត្តិឧស្សាហកម្មស្តង់ដារ អង្គការនៃទម្រង់ផ្សេងទៀតមានសិទ្ធិធំជាងក្នុងការរៀបចំការងាររបស់ពួកគេ)។
3. ក្លាយជាមធ្យោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងវិស័យសង្គម និងពង្រីកប្រភពហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់សកម្មភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គការទាំងនេះ។
4. អនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពចំនួន និងសមាសភាពបុគ្គលិករបស់ខ្លួន។
5. បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវការចូលរួមរបស់ប្រជាជនក្នុងការបង់ថ្លៃសេវាសង្គម។
6. បង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងខ្លាំងនៃការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្ស សម្ភារៈ បច្ចេកទេស និងហិរញ្ញវត្ថុ។

ដូច្នេះ ភារកិច្ចដែលបានបង្កើតជាផ្លូវការផ្សេងៗក្នុងការបំប្លែងស្ថាប័នថវិកាទៅជាស្វ័យភាពអាចសង្ខេបជាពីរកិច្ចការគឺ ការផ្តល់សនិទានភាពនៃការគ្រប់គ្រងស្ថាប័ន និងការបង្កើនហិរញ្ញប្បទានថវិកាបន្ថែមនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនេះសមិទ្ធិផលនៃកិច្ចការទី 1 ត្រូវបានធានាដោយការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រភេទនៃស្ថាប័ននិងច្បាប់នៃការបំពេញមុខងាររបស់វា (អ្វីដែលជាការចំណាយនៃការមិនបន្តនៃ "ជាទីស្រឡាញ់ដោយទាំងអស់គ្នា" ច្បាប់សហព័ន្ធ N 94-FZ ។ ដល់ស្ថាប័នស្វយ័ត) និងការសម្រេចបាននូវកិច្ចការទី 2 ពិតណាស់គឺអាស្រ័យលើភាពជាក់លាក់នៃសេវាកម្មរបស់ស្ថាប័ន បុគ្គលិកដែលមានស្រាប់ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ - បច្ចេកទេស លក្ខខណ្ឌខាងក្រៅ និងសកម្មភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័ន។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងករណីដ៏អាក្រក់បំផុត ជីវិតរបស់ស្ថាប័នដែលបានក្លាយទៅជាស្វ័យភាពនឹងកាន់តែងាយស្រួល ហើយក្នុងករណីដ៏ល្អបំផុត វានឹងកាន់តែសម្បូរបែប។

តាមទស្សនៈនៃការគ្រប់គ្រងសនិទានកម្ម ("ការធ្វើឱ្យជីវិតសាមញ្ញ") ជាគោលការណ៍អាចផ្ទេរស្ថាប័នថវិកាណាមួយទៅស្ថាប័នរដ្ឋបាល។ ប៉ុន្តែតាមទស្សនៈនៃការបង្កើនចំណូលថវិកាបន្ថែម វាសមហេតុផលក្នុងការទទួលបានប្រភេទ "ស្វយ័ត" ជាការពិតសម្រាប់ស្ថាប័នទាំងនោះដែលមានសមត្ថភាពពិតប្រាកដ ដោយស្វែងរកខ្លួនឯងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌស្ថាប័នដែលអំណោយផលជាង ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលទាំងនេះ។ ទាំងនេះ ជាដំបូង រួមមានស្ថាប័នថវិកាទាំងនោះ ដែលសូម្បីតែនៅក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ អាចចង់បាន និងដឹងពីរបៀបរកប្រាក់។

តើអ្វីជាគុណសម្បត្តិនៃការបង្កើត AU សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ ស្ថាប័ន និងស្ថាបនិក?

សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ ការផ្លាស់ប្ដូរប្រភេទស្ថាប័នថវិកា និងបំប្លែងវាទៅជាស្ថាប័នស្វយ័ត មិនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ផ្ទាល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ។ ប៉ុន្តែសនិទានកម្មនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ AC នឹងធានាថាការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័ននឹងអាចយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាសំខាន់ៗនៃការផ្តល់សេវា ហើយមិនមែនចំពោះបញ្ហាដូចជាការសម្របសម្រួលការផ្ទេរមូលនិធិរវាងធាតុថវិកាជាដើម។ វាអាចត្រូវបានសន្មត់ថាការកើនឡើងដែលអាចកើតមាននៃប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនៃស្ថាប័ន និងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលទាំងនេះដើម្បីពង្រឹងបុគ្គលិក និងសម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេសរបស់ស្ថាប័ន ជាទូទៅអាចប៉ះពាល់ដល់ការកែលម្អលក្ខណៈសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់នៃសេវាកម្ម ទាំងផ្នែកទាំងនោះ។ ដែលស្ថាប័នផ្តល់តាមការណែនាំរបស់ស្ថាបនិក និងអ្នកដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅលើមូលដ្ឋានបង់ប្រាក់នៅឯគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ស្ថាប័នខ្លួនឯង - ជាចុងក្រោយដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃការថែទាំសុខភាពសម្រាប់ប្រជាជន និងពង្រីកជួរនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយបង់ប្រាក់។ មូលដ្ឋាន។

សម្រាប់ស្ថាប័នមួយ អត្ថប្រយោជន៍នៃការផ្លាស់ប្តូរទៅស្ថាប័នឯករាជ្យគឺដើម្បីក្លាយជាឯករាជ្យជាងមុន សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយឧបសគ្គផ្នែករដ្ឋបាល ហើយលើសពីនេះទៀត រកប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់ខ្លួនអ្នក។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាស្ថាប័នឯករាជ្យមានន័យថាសេរីភាពទាក់ទងគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានរបស់ស្ថាប័ន។

សម្រាប់ស្ថាបនិក អត្ថប្រយោជន៍អាចជាការកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់ស្ថាបនិកសម្រាប់ការថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍអគារអចលនទ្រព្យរបស់ស្ថាប័ន (ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាបនិក!) ដោយបង្កើនប្រាក់ចំណូលបន្ថែមថវិការបស់ស្ថាប័ន និងដឹកនាំផ្នែកនៃប្រាក់ចំណូលទាំងនេះ ដើម្បីបំពេញការចំណាយទាំងនេះ។ ការកាត់បន្ថយការទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ AU ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្មខណៈពេលដែលរក្សាការធានាសម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋ (ក្រុង) និងការគោរពសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិចម្បងសម្រាប់ការបង្កើតស្ថាប័នស្វយ័តគឺច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 3 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2006 លេខ 174-FZ "ស្តីពីស្ថាប័នស្វយ័ត" (តទៅនេះហៅថាច្បាប់) ។

យោងតាមច្បាប់ ការបង្កើតស្ថាប័នស្វយ័តគឺអាចធ្វើទៅបានដោយការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នសហព័ន្ធ រដ្ឋ ឬក្រុង ឬដោយការបង្កើតស្ថាប័នថ្មីមួយ។ ក្នុងករណីទី 1 ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះឯកសារធាតុផ្សំដែលមានស្រាប់ នោះគឺ អាជ្ញាប័ណ្ណ វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីរដ្ឋ ជាដើមត្រូវបានរក្សាទុក។

ក្នុងករណីទី 2 គឺត្រូវឆ្លងកាត់នីតិវិធីចុះបញ្ជីរដ្ឋ ទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណថ្មី ។ល។

ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ AU ដែលមានតម្លៃលើសពី 50,000 រូប្លិ អចលនទ្រព្យក៏ដូចជាចលនវត្ថុដ៏មានតម្លៃពិសេស (មានន័យថា ទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្មានសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននឹងមិនអាចទៅរួចទេ ឬពិបាកខ្លាំង) នៅតែមាននៅលើតារាងតុល្យការ។ សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលពាក់ព័ន្ធ និងត្រូវបានផ្ទេរទៅការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ AU ។ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានពីមូលនិធិដែលទទួលបានពីសហគ្រិនភាព និងសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀត មិនត្រូវបានគិតលើតារាងតុល្យការរបស់គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវយកមកពិចារណាតែលើតារាងតុល្យការរបស់ AC ខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះ ហើយយកទៅប្រើប្រាស់ដោយឯករាជ្យ។

ស្ថាប័នស្វយ័តមួយត្រូវមានក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យដែលមានសមាជិកមិនតិចជាងប្រាំនាក់ និងមិនលើសពីដប់មួយរូប។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យរបស់ AU រួមមានតំណាងស្ថាបនិក AU តំណាងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ ឬតំណាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដែលប្រគល់ឱ្យការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ឬក្រុង និងអ្នកតំណាងសាធារណៈ រួមទាំងបុគ្គលដែលមានគុណសម្បត្តិ និងសមិទ្ធផលនានា។ នៅក្នុងវិស័យសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យរបស់ AU ក៏អាចរួមបញ្ចូលតំណាងនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងតំណាងបុគ្គលិករបស់ AU ផងដែរ។ ចំនួនតំណាងនៃស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៅលើក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យត្រូវតែលើសពីមួយភាគបីនៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យនៃ AU ។ ចំនួនតំណាងរបស់និយោជិត AU មិនអាចលើសពីមួយភាគបីនៃចំនួនសមាជិកសរុបនៃក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យរបស់ AU នោះទេ។ អាណត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យរបស់ AU ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយធម្មនុញ្ញរបស់ AU ប៉ុន្តែមិនអាចលើសពីប្រាំឆ្នាំបានទេ។ មនុស្សដូចគ្នាអាចជាសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យនៃ AU ដោយមិនកំណត់ចំនួនដង។ ប្រធាន AU និងសមាជិកសភារបស់គាត់មិនអាចជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យនៃ AU បានទេ។ បើគ្មានការសម្រេចចិត្តពីក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យទេ ប្រធានក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងមិនអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យលើប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗ និងប្រតិបត្តិការភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍នោះទេ។

បន្ថែមពីលើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីសកម្មភាព និងការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ សវនកម្មប្រចាំឆ្នាំ និងការធានានូវភាពបើកចំហនៃព័ត៌មាន លក្ខណៈពិសេសនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋបាល (បើធៀបនឹងស្ថាប័នថវិកា) ក៏រួមបញ្ចូលតារាងគណនីពាណិជ្ជកម្ម និងផែនការហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ។ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច (អនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ) ជំនួសឱ្យការប៉ាន់ប្រមាណនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយ។ អនុញ្ញាតឱ្យយើងរំលឹកអ្នកថាគណនី AU មានទីតាំងនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានដែលពួកគេជ្រើសរើស។ ដើម្បីសង្ខេប ចូរយើងវិភាគគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃស្ថាប័នស្វយ័តដោយប្រៀបធៀបជាមួយស្ថាប័នថវិកា។

គុណវិបត្តិនៃ AU

ការចែកចាយឯករាជ្យនៃ AC ប្រាក់ចំណូលទាំងអស់។ កង្វះការគ្រប់គ្រង សម្រាប់ការចំណាយថវិកាពីខាងក្រៅ រតនាគារ (គណនី AU នៅក្នុងឥណទាន អង្គការ)។ អវត្ដមាននៃភាពចាំបាច់ ប្រើច្បាប់ N 94-FZ ។ លទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត ការខ្ចីប្រាក់។ ការចែករំលែកទំនួលខុសត្រូវ អ្នកគ្រប់គ្រងជាមួយ NS ។ សមត្ថភាពក្នុងការ "ត្រលប់មកវិញ" ទៅជារូបរាង ស្ថាប័នថវិកា ដោយគ្មានការបន្តការអនុញ្ញាត ឯកសារ

ការផ្លាស់ប្តូរពីថវិកា ហិរញ្ញប្បទានដែលទទួលបាន ការឧបត្ថម្ភធនថវិកា។ អំណាចមានកំណត់ អ្នកគ្រប់គ្រង (រួមទាំង តម្រូវការសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តរបស់ SB លើបញ្ហាសំខាន់ៗ កិច្ចព្រមព្រៀង និងកិច្ចព្រមព្រៀង ជាមួយនឹងចំណាប់អារម្មណ៍) ។ អន្តរកម្មរវាងក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រង និងម្ចាស់បំណុល និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់ដោយសារមានកំណត់ ទំនួលខុសត្រូវលើទ្រព្យសម្បត្តិ និងកង្វះក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាបនិក។ តម្រូវការរាយការណ៍កាន់តែច្រើន និងការផ្សព្វផ្សាយ។ តម្រូវការប្រចាំឆ្នាំ ការទទួលបានរបាយការណ៍សវនកម្ម។ ត្រូវការដោយខ្លួនឯង។ ធ្វើអន្តរកម្មជាមួយឥណទាន អង្គការ សាធារណជន...

ដូច្នេះ តើអ្នកណានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការផ្លាស់ទៅ AU? ទាំងនេះជាដំបូងបង្អស់ ស្ថាប័នដែលផ្តល់សេវាដែលមានតម្រូវការក្នុងចំណោមប្រជាជនដែលមានសារធាតុរំលាយ និងមានសម្ភារៈ បច្ចេកទេស និងធនធានមនុស្ស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនេះ។

សរុបសេចក្តីមក យើងកត់សំគាល់ថា ទោះបីជាប្រការ ៣ នៃសិល្បៈ។ 20 នៃច្បាប់ចែងថាការផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃស្ថាប័នថែទាំសុខភាពរដ្ឋនិងក្រុងដែលមានស្រាប់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេការផ្លាស់ប្តូរទៅជាយន្តការហិរញ្ញប្បទានបណ្តាញតែមួយនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតភារកិច្ចរដ្ឋ (ក្រុង) សម្រាប់ស្ថាប័នថែទាំសុខភាពហើយនឹងផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានដល់ការផ្លាស់ប្តូរ។ ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើតលទ្ធភាពនៃការកើតមាននៃស្ថាប័នថែទាំសុខភាពរបស់រដ្ឋ និងក្រុងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើស្ថាប័នថវិកាដែលមានស្រាប់។

E.V.Kulakova

នាយកនិពន្ធ

ទស្សនាវដ្តី "ទីប្រឹក្សាគណនេយ្យ"

នៅក្នុងការថែទាំសុខភាព"

1. ស្ថាប័នស្វយ័តមួយត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលបង្កើតឡើងដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលជាស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬអង្គភាពក្រុងដើម្បីអនុវត្តការងារ ផ្តល់សេវាក្នុងគោលបំណងអនុវត្តអំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ អំណាចនៃមូលដ្ឋាន។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដែលផ្តល់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព វប្បធម៌ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ការការពារសង្គម ការងារ វប្បធម៌រាងកាយ និងកីឡា ក៏ដូចជាផ្នែកផ្សេងទៀតនៅក្នុងករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ (រួមទាំងនៅពេលដែល អនុវត្តសកម្មភាពធ្វើការជាមួយកុមារ និងយុវជនក្នុងតំបន់ទាំងនេះ)។

2. ស្ថាប័នស្វយ័ត គឺជានីតិបុគ្គល ហើយក្នុងនាមខ្លួន វាអាចទទួលបាន និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសិទ្ធិមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន ទទួលខុសត្រូវ និងធ្វើជាដើមបណ្តឹង និងចុងចោទនៅក្នុងតុលាការ។

3. ស្ថាប័នស្វយ័តមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធ ស្ថាប័នស្វយ័តដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងកម្មសិទ្ធិក្រុងមានសិទ្ធិ ដើម្បីបើកគណនីនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន និង (ឬ) គណនីផ្ទាល់ខ្លួន រៀងគ្នានៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុង។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១. ស្ថាបនិកនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទ្រព្យសម្បត្តិក្រុង) មានសិទ្ធិក្នុងការចុះកិច្ចសន្យាលើការបើកគណនីផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធសម្រាប់ស្ថាប័នស្វយ័តដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ។

៣.២. ការបើក និងថែទាំគណនីផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ស្ថាប័នស្វយ័តនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយរតនាគារសហព័ន្ធ។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.៣. ការបើកនិងថែរក្សាគណនីផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ស្ថាប័នស្វយ័តដែលមានសិទ្ធិអំណាចហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (អង្គភាពក្រុង) ត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (អង្គភាពក្រុង) ។

៣.៤. ប្រតិបត្តិការសាច់ប្រាក់ជាមួយមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលគណនីផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានបើកដោយអនុលោមតាមផ្នែក 3.2 និង 3.3 នៃអត្ថបទនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងនាម និងក្នុងនាមស្ថាប័នទាំងនេះដោយស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងក្នុងលក្ខណៈដែលបង្កើតឡើងដោយរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អង្គភាពក្រុង ក្នុងដែនកំណត់នៃសមតុល្យនៃមូលនិធិដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគណនីផ្ទាល់ខ្លួនដែលត្រូវគ្នា។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.៥. គណនីដែលបើកដោយស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងដើម្បីកត់ត្រាប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តត្រូវបានផ្តល់សេវាដោយស្ថាប័នធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអង្គការឥណទានដោយមិនគិតថ្លៃសេវា។

៣.៦. ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តពីថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមមាត្រា 78.2 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃ អំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុងមួយត្រូវបានយកមកពិចារណាលើគណនីបុគ្គលនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធ, ក្រុង។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.៧. ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តពីថវិកាពាក់ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយអនុលោមតាមក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងគណនីដែលបានបើកដោយពួកគេស្របតាមផ្នែកទី 3 នៃអត្ថបទនេះនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានបន្ទាប់ពី ការពិនិត្យមើលឯកសារដែលបញ្ជាក់ពីការចំណាយសាច់ប្រាក់ដែលបានធ្វើឡើង ក្នុងលក្ខណៈបានបង្កើតអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធដោយអនុលោមតាមផ្នែកទី 3.10 នៃអត្ថបទនេះ ឬនៅលើគណនីផ្ទាល់ខ្លួនដាច់ដោយឡែកនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលបានបើកដោយវានៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុង។ មូលនិធិដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងគណនីផ្ទាល់ខ្លួនដាច់ដោយឡែកនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីទូទាត់សងការចំណាយជាសាច់ប្រាក់ដែលកើតឡើងដោយស្ថាប័នពីគណនីដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទាន ឬ ពីគណនីផ្ទាល់ខ្លួន ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបើកដោយគាត់នៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សាលាក្រុងក្នុងគណនីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តពីសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូល និងជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយ ស្ថាប័នស្វយ័តពីថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយអនុលោមតាមក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីពិនិត្យឯកសារបញ្ជាក់ពីការចំណាយសាច់ប្រាក់ដែលត្រូវសងវិញតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុពាក់ព័ន្ធស្របតាមផ្នែកទី 3.10 នៃ អត្ថបទ​នេះ។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.៨. ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តក្នុងក្របខណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិតត្រូវបានកត់ត្រានៅលើគណនីផ្ទាល់ខ្លួនដាច់ដោយឡែករបស់ស្ថាប័នស្វយ័តដើម្បីគណនីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃធាតុផ្សំ អង្គភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រុង។

៣.៩. ការចំណាយរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត ដែលជាប្រភពនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដែលជាមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តស្របតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 78.1 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នទាំងនេះជាផ្នែកនៃកាតព្វកិច្ច។ ការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តដែលត្រូវបានកត់ត្រានៅលើគណនីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានពួកគេដាក់ស្នើទៅស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ។ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឯកសារក្រុងដែលបញ្ជាក់ពីការកើតឡើងនៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ លុះត្រាតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុងនៃស្ថាប័នតំណាងរបស់ក្រុង រៀងគ្នា។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១០. ការចំណាយរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត ដែលជាប្រភពនៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដែលជាមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័ត ស្របតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 78.1 នៃមាត្រា 78.2 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ឯកសារដែលបញ្ជាក់ពី ការកើតឡើងនៃកាតព្វកិច្ចរូបិយវត្ថុ ការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទី 3.11-1 នៃអត្ថបទនេះ និងការអនុលោមតាមខ្លឹមសារនៃប្រតិបត្តិការទាំងនេះក្នុងគោលបំណងផ្តល់ការឧបត្ថម្ភធន និងការវិនិយោគថវិកាតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុញ្ញាតឱ្យចំណាយទាំងនេះ។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១១-១. នៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យា (កិច្ចព្រមព្រៀង) សម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ការផ្តល់សេវាពាក់ព័ន្ធនឹងការបង់ប្រាក់ជាមុន ស្ថាប័នស្វយ័តគោរពតាមតម្រូវការដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់និយតកម្មនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុងគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ថវិកាសម្រាប់អ្នកទទួលមូលនិធិ ថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

៣.១២. ស្ថាប័នស្វយ័តអនុវត្តតាមរបៀបដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុងមួយ អំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់រៀងៗខ្លួន ដើម្បីអនុវត្តកាតព្វកិច្ចសាធារណៈចំពោះបុគ្គលដែលត្រូវបំពេញជាសាច់ប្រាក់។

៣.១៣. ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តដោយស្ថាប័នស្វយ័តនៃអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចសាធារណៈចំពោះបុគ្គលដែលត្រូវប្រតិបត្តិក្នុង ទម្រង់រូបិយវត្ថុត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុង។

៣.១៤. ប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នស្វយ័តនៅក្នុងករណី និងក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់នៃ រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុងមួយ ក្នុងនាម និងក្នុងនាមស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរៀងៗខ្លួន រដ្ឋាភិបាល (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការបំពេញកាតព្វកិច្ចសាធារណៈដើម្បី បុគ្គលដែលទទួលរងការប្រតិបត្តិជាសាច់ប្រាក់ត្រូវបានកត់ត្រានៅលើគណនីផ្ទាល់ខ្លួនដែលបើកដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលពាក់ព័ន្ធ (ស្ថាប័នរដ្ឋ) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ជាអ្នកទទួលថវិកា។

៣.១៥. សមតុល្យថវិកាដែលមិនបានប្រើដែលបានផ្តល់ទៅឱ្យស្ថាប័នស្វយ័តពីថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 78.1 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ស្របតាម ផែនការសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងដែលស្ថាប័ននេះត្រូវបានបង្កើតឡើង នៅពេលដែលស្ថាប័នស្វយ័តសម្រេចបាននូវសូចនាករនៃភារកិច្ចរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) សម្រាប់ការផ្តល់សេវារដ្ឋ (ក្រុង) (ការអនុវត្តការងារ)។ កំណត់លក្ខណៈបរិមាណនៃសេវាកម្មរដ្ឋ (ក្រុង) (ការងារ) ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្រុងនៃស្ថាប័នតំណាងរបស់ក្រុងអាចផ្តល់សម្រាប់ការត្រឡប់មកវិញនូវថវិកាសមស្របនៃសមតុល្យនៃការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋ (ក្រុង) រៀងគ្នាដោយសហព័ន្ធ។ ស្ថាប័នស្វយ័ត, ស្ថាប័នស្វយ័តនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, ស្ថាប័នស្វយ័តក្រុងក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងសូចនាករដែលសម្រេចបាននៃការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ដោយស្ថាប័នដែលបានបញ្ជាក់។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១៦. សមតុល្យនៃមូលនិធិដែលទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ចដែលមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់សម្រាប់គោលបំណងដូចគ្នា។

៣.១៧. សមតុល្យមូលនិធិដែលមិនប្រើប្រាស់ដែលបានផ្តល់ទៅឱ្យស្ថាប័នស្វយ័តពីថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមកថាខណ្ឌទី 2 នៃកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃមាត្រា 78.1 ក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ន (ក្នុងករណីប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិទាំងនេះនៅលើគណនីផ្ទាល់ខ្លួន។ ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបើកដោយពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុង) និងមាត្រា 78.2 នៃក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាកម្មវត្ថុនៃការផ្ទេរដោយស្ថាប័នស្វយ័តមួយទៅ ថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១៨. សមតុល្យនៃមូលនិធិដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 3.17 នៃអត្ថបទនេះ មិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ន អាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយស្ថាប័នស្វយ័តក្នុងឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ ប្រសិនបើមានតម្រូវការក្នុងការដឹកនាំពួកគេសម្រាប់គោលបំណងដូចគ្នា ស្របតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធអនុវត្តមុខងារ និងអំណាចរបស់ស្ថាបនិកស្ថាប័នស្វយ័ត។

(សូមមើលអត្ថបទនៅក្នុងការបោះពុម្ពមុន)

៣.១៩. ការរឹបអូសយកមូលនិធិពីស្ថាប័នស្វយ័តដែលគណនីផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានបើកជាមួយស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាទៅនឹងនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែកទី 20 នៃមាត្រា 30 នៃ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 8 ខែឧសភាឆ្នាំ 2010 លេខ 83-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មលើសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្ថានភាពច្បាប់នៃស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង)" សម្រាប់ស្ថាប័នថវិកា។

៣.១៩-១. បង្កើតសមតុល្យនៃមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តសហព័ន្ធ ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងថវិកាដែលចំណែកប៉ាន់ស្មាននៃការផ្ទេរថវិកាពីថវិកាសហព័ន្ធ (លើកលែងតែអនុវត្ថិ) ក្នុងអំឡុងពេលពីរនៃរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុចុងក្រោយចំនួនបី។ ឆ្នាំមិនលើសពី 20 ភាគរយនៃបរិមាណនៃប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃថវិការួមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើគណនីនៃស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានបើកនៅក្នុងស្ថាប័ននៃ ធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តទាំងនេះអាចត្រូវបានផ្ទេរពីគណនីទាំងនេះទៅប្រព័ន្ធថវិកាថវិកាសមរម្យនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយនឹងការត្រលប់មកវិញរបស់ពួកគេទៅកាន់គណនីពី ដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទេរពីមុនដោយអនុលោមតាមផ្នែកនេះ រួមទាំងសម្រាប់គោលបំណងនៃការអនុវត្តឯកសារទូទាត់ដែលបានដាក់ជូនដោយស្ថាប័នស្វយ័តដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្នែកនេះ ទៅកាន់ស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពដែលបានបញ្ជាក់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេល ដែនកំណត់ដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 3.21 នៃអត្ថបទនេះ ក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

៣.២០. បង្កើតឡើងថាសមតុល្យនៃមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុង លើកលែងតែសមតុល្យនៃមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្នែក 3.19-1 នៃអត្ថបទនេះ នៅលើគណនីនៃស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ (បានបើកនៅក្នុងករណីដែលបានផ្តល់សម្រាប់ផ្នែកទី 3.1 នៃអត្ថបទនេះ) ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្រុងបានបើកនៅក្នុងស្ថាប័ននៃធនាគារកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាម ជាមួយនឹងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រតិបត្តិការជាមួយមូលនិធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តអាចត្រូវបានផ្ទេរពីគណនីទាំងនេះទៅថវិកាដែលត្រូវគ្នានៃប្រព័ន្ធថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយនឹងការត្រលប់ទៅគណនីដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទេរពីមុនស្របតាម ផ្នែកនេះ សម្រាប់គោលបំណងនៃការអនុវត្តឯកសារទូទាត់ដែលបានដាក់ជូនដោយស្ថាប័នស្វយ័តដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្នែកនេះ ទៅកាន់ស្ថាប័នដែនដីនៃរតនាគារសហព័ន្ធ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុងនានាក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានផ្តល់សម្រាប់

លក្ខណៈនៃទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់នៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ
Kuznetsova T.V.
ប្រជាជន" សាកលវិទ្យាល័យមិត្តភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ី

អត្ថបទនេះពិនិត្យលើទម្រង់បែបបទអង្គការ និងច្បាប់ផ្សេងៗនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ ហើយថែមទាំងផ្តល់នូវការពិពណ៌នាលម្អិតនៃទម្រង់ពាណិជ្ជកម្ម និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញនីមួយៗដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ។ ការពិពណ៌នាលម្អិតរួមមានទិដ្ឋភាពប្រៀបធៀបផ្សេងៗនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ការគ្រប់គ្រង ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសេដ្ឋកិច្ច ខ្លឹមសារនៃឯកសារធាតុផ្សំ សិទ្ធិធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិត អាស្រ័យលើទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់របស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ។ ទម្រង់ទូទៅបំផុតនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈលម្អិត - ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ក៏ដូចជាទម្រង់ដែលជោគជ័យបំផុតដោយគិតគូរពីភាពជាក់ស្តែងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ - រដ្ឋ (ក្រុង) វេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័តមិនរកប្រាក់ចំណេញ។ អង្គការ។

នៅក្នុងអត្ថបទបច្ចុប្បន្ន ទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់ផ្សេងៗនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រត្រូវបានពិចារណា។ លក្ខណៈលម្អិតនៃទម្រង់ពាណិជ្ជកម្ម និងមិនមែនពាណិជ្ជកម្មនីមួយៗនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រដែលត្រូវបានពិចារណាក៏ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យផងដែរ។ លក្ខណៈលម្អិតរួមមានទិដ្ឋភាពប្រៀបធៀបផ្សេងៗនៃស្ថានភាពច្បាប់ រដ្ឋបាល ទ្រព្យសម្បត្តិ និងតួអក្សរសេដ្ឋកិច្ច ខ្លឹមសារនៃឯកសារធាតុផ្សំ សិទ្ធិក្នុងការផ្តល់សកម្មភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធ MHI អាស្រ័យលើទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់របស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ។ ការពិចារណាលម្អិតត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យទម្រង់រីករាលដាលបំផុតសម្រាប់ថ្ងៃនេះនៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រមិនមែនពាណិជ្ជកម្មរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ហើយក៏ជាទស្សនៈបំផុតផងដែរ ដោយទិដ្ឋភាពនៃការពិតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ បង្កើតជាអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនមែនពាណិជ្ជកម្មស្វយ័តរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់នៃទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់គឺជាគោលដៅនៃការបង្កើតអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ។ យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ អង្គការទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទ៖ ពាណិជ្ជកម្ម និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

អង្គការពាណិជ្ជកម្ម- ជានីតិបុគ្គលដែលបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងធ្វើសកម្មភាពសហគ្រិន ភារកិច្ចចម្បងរបស់អង្គការបែបនេះគឺដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។ អង្គការពាណិជ្ជកម្មអាចជាឯកជន (ក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្ម និងភាពជាដៃគូ សហករណ៍ផលិតកម្ម) ឬរដ្ឋ និងក្រុង (សហគ្រាសឯកតា)។ សហគ្រាសឯកតាគឺជាអង្គការពាណិជ្ជកម្មដែលមិនមានសិទ្ធិកាន់កាប់កម្មសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យដែលប្រគល់ឱ្យដោយម្ចាស់។ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហគ្រាសឯកតាស្ថិតក្នុងកម្មសិទ្ធរដ្ឋ ឬក្រុង និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសឯកតាដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច។ សិទ្ធិគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច- នេះជាសិទ្ធិកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងដែនកំណត់កំណត់ដោយអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ សហគ្រាសមិនមានសិទ្ធិលក់អចលនទ្រព្យដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្រោមសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច ជួលវា សន្យាផ្តល់វាទៅក្នុងដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតពីក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្ម និងភាពជាដៃគូ ឬបើមិនដូច្នេះទេ បោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិដោយគ្មានការយល់ព្រមពីម្ចាស់។

ទម្រង់មួយនៃសហគ្រាសឯកតា - សហគ្រាសរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានកំណត់ថា ទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានផ្ទេរទៅវាមិនមែនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។ សិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ- នេះគឺជាសិទ្ធិក្នុងការកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ និងបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងដែនកំណត់ដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ ស្របតាមគោលដៅរបស់សហគ្រាស ភារកិច្ចរបស់ម្ចាស់ និងគោលបំណងនៃទ្រព្យសម្បត្តិ។ កម្មសិទ្ធិករនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋមានសិទ្ធិដកយកទ្រព្យដែលលើស មិនបានប្រើប្រាស់ ឬប្រើប្រាស់ខុស ហើយបោះចោលតាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ខ្លួន។

ដូច្នេះ សហគ្រាសឯកតាជាកម្មសិទ្ធិ និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកដទៃ - រដ្ឋ ឬក្រុង៖ កម្មសិទ្ធិករនៃអចលនទ្រព្យមិនបាត់បង់សិទ្ធិទៅវាដោយបង្កើតសហគ្រាសឯកតា និងផ្តល់វាដោយធនធានសម្ភារៈចាំបាច់។

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃសហគ្រាសឯកតាគឺជាអ្នកគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយម្ចាស់ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីម្ចាស់ (ក្នុងករណីរបស់យើង ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងការថែទាំសុខភាព) ហើយទទួលខុសត្រូវចំពោះគាត់។

សហគ្រាសឯកតាមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាបនិករបស់ខ្លួនទេ ហើយស្ថាបនិកក៏មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះបំណុល និងកាតព្វកិច្ចរបស់សហគ្រាសឯកតាដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសឯកតាក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយអាស្រ័យលើបរិមាណនិងលក្ខណៈនៃសិទ្ធិលើទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានប្រគល់ឱ្យវាដោយម្ចាស់ - នៅលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចឬលើសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។

សហគ្រាសឯកតាមានភាពឯករាជ្យក្នុងសកម្មភាពរបស់វា៖ វាមិនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានតាមការប៉ាន់ប្រមាណទេ ស្ថាបនិកអាចបង់ថ្លៃសេវារបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់។ នេះផ្តល់ឱកាសដើម្បីគ្រប់គ្រងធនធានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយអវត្តមាននៃការរឹតបន្តឹងលើមូលនិធិប្រាក់ឈ្នួលបង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់ក្រុមនៃសហគ្រាសឯកតា។

ទោះបីជាការពិតដែលថាសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសឯកតាត្រូវបានចុះក្រោមក្នុងការរកប្រាក់ចំណេញក៏ដោយ ឯកសារធាតុផ្សំរបស់វាក៏ត្រូវតែកត់ត្រានូវគោលដៅដែលមានលក្ខណៈសំខាន់ផងដែរ - ឧទាហរណ៍ ការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជនសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តដែលអនុញ្ញាតឱ្យរក្សា សហគ្រាសឯកតាក្នុងព្រំដែនជាក់លាក់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងព្រំដែនទាំងនេះ សហគ្រាសឯកតាមានឥរិយាបទដូចជាអង្គការពាណិជ្ជកម្ម។ បំណងប្រាថ្នារបស់គាត់ក្នុងការរកប្រាក់ចំណេញអាចផ្ទុយនឹងគោលដៅអាជីវកម្មរបស់គាត់។ ជាឧទាហរណ៍ សហគ្រាសវេជ្ជសាស្ត្រឯកតាអាចបដិសេធមិនផ្តល់សេវាប្រភេទដែលមិនរកប្រាក់ចំណេញ និងដើម្បីអនុវត្តតាមផ្នែកនៃកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនចំពោះប្រជាជនដែលបានកំណត់។ វាអាចមានការចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចម្លងបច្ចេកវិទ្យាវេជ្ជសាស្រ្តដែលរកបានផលចំណេញកាន់តែច្រើន ដោយធ្វើឱ្យជម្រើសនៃសេវាកម្មរួមតូចដោយសិប្បនិម្មិត។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើសហគ្រាសឯកតាដំណើរការនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចនោះ ការចំណាយបន្ថែមនឹងត្រូវបានទាមទារដើម្បីរៀបចំការគ្រប់គ្រងសំដៅប្រឆាំងនឹងនិន្នាការអវិជ្ជមានទាំងនេះ។ នេះកំណត់លទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់សហគ្រាសឯកតាដើម្បីដឹងពីសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការថែទាំព្យាបាលដោយឥតគិតថ្លៃ។

ការរឹតបន្តឹងដូចគ្នាមានលើការប្រើប្រាស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រពាណិជ្ជកម្មឯកជននៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច៖ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនបើកចំហ និងបិទ និងក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលខ្លះការធ្វើការនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ចអាចមានប្រយោជន៍សម្រាប់អង្គការពាណិជ្ជកម្ម - ទោះបីជាក្នុងករណីដែលយោងទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្លូវការក៏ដោយ សេវាកម្មដែលបានផ្តល់នឹងមិនទទួលបានផលចំណេញទេ ហើយសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនឹងខិតខំដើម្បីទទួលបានការចាត់តាំងដើម្បីផ្តល់ការថែទាំសុខភាព។ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ច - ជាពិសេសការផ្តល់ជំនួយក្នុងតម្លៃសមរម្យ។ ដូច្នេះ គេមិនគួរបដិសេធទាំងស្រុងនូវលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់អង្គការបែបនេះនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកំហិតនោះទេ។

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ- នេះគឺជានីតិបុគ្គលដែលមិនកំណត់ប្រាក់ចំណេញជាគោលដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន ហើយមិនចែកចាយប្រាក់ចំណេញរវាងអ្នកចូលរួម។

ទាំងអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រសាធារណៈ និងឯកជន អាចជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញទាំងអស់មានសមត្ថភាពផ្នែកច្បាប់ពិសេស ដែលខ្លឹមសាររបស់វាអាស្រ័យលើគោលបំណងនៃការបង្កើតអង្គការជាក់លាក់មួយ និងទម្រង់ច្បាប់របស់វា។ គោលដៅរបស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺដើម្បីការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញអាចអនុវត្តសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មបានតែក្នុងកម្រិតដែលវាត្រូវគ្នាទៅនឹងគោលបំណងនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ សកម្មភាពបែបនេះសម្រាប់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រអាចជាការផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្តដែលរកបានប្រាក់ចំណេញលើសពីកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច។

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមានទ្រព្យសម្បត្តិដាច់ដោយឡែកពីគ្នាក្នុងភាពជាម្ចាស់ ឬការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ ទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយអចលនទ្រព្យនេះ (លើកលែងតែស្ថាប័នដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចតែជាមួយមូលនិធិរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ) អាចទទួលបានទ្រព្យសម្បត្តិ ឬសិទ្ធិមិនមែនអចលនទ្រព្យនៅក្នុងរបស់ខ្លួន។ ឈ្មោះផ្ទាល់ខ្លួន កាតព្វកិច្ច ធ្វើជាដើមបណ្តឹង និងចុងចោទនៅក្នុងតុលាការ

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋ និងមូលដ្ឋាន តាមសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ អាចផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចដល់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា រួមមានៈ

ការផ្តល់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់ អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ការបង់ពន្ធ គយ និងថ្លៃសេវា និងការបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀត (ដោយគិតគូរពីទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់នៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ)៖

• ការលើកលែងទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែកពីថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ និងក្រុង។
• ការដាក់កិច្ចការសង្គមរបស់រដ្ឋ និងក្រុង ក្នុងចំណោមអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ លើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង។
• ការផ្តល់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់ អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនីតិបុគ្គលដែលផ្តល់ជំនួយជាសម្ភារៈដល់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ពន្ធលើមូលដ្ឋានបុគ្គលដល់អង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញបុគ្គល ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលដែលផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់អង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញទាំងនេះ។

ទម្រង់លេចធ្លោនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញបច្ចុប្បន្នគឺ ស្ថាប័ន.

ស្ថាប័ន គឺជាស្ថាប័នមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ រួមទាំងរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន នីតិបុគ្គល ឬបុគ្គល ដើម្បីអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រង សង្គម-វប្បធម៌ ឬមុខងារផ្សេងទៀតនៃធម្មជាតិមិនរកប្រាក់ចំណេញ និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែក។ ម្ចាស់។

ស្ថាបនិក - ម្ចាស់ (ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់គាត់) តែងតាំងប្រធានស្ថាប័នជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់។

ម្ចាស់ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នទាំងមូល ឬមួយផ្នែកដោយផ្ទេរមូលនិធិទៅឱ្យស្ថាប័ន ឬប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតឱ្យទៅឱ្យវាក្រោមសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ ដែលដាក់កម្រិតយ៉ាងសំខាន់លើស្ថាប័នលើកម្មសិទ្ធិ និងការបោះចោលអចលនទ្រព្យនេះ។ ស្ថាប័នមិនមានសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួន ឬបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រគល់ឱ្យខ្លួន ឬទទួលបានដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលបានបែងចែកដោយម្ចាស់តាមការប៉ាន់ស្មាន។

ស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងមូលនិធិនៅពេលចែកចាយរបស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើ​ពួកគេ​មិន​គ្រប់គ្រាន់ ម្ចាស់​អចលនទ្រព្យ​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ​ត្រូវ​ទទួលខុសត្រូវ​លើ​ក្រុមហ៊ុន​បុត្រសម្ព័ន្ធ។

ធម្មនុញ្ញ ឬបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នអាចអនុញ្ញាតិឱ្យអនុវត្តនូវប្រភេទមួយចំនួននៃសកម្មភាពរកប្រាក់ចំណេញ (ពោលគឺសកម្មភាពអាជីវកម្ម)។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្ម ក៏ដូចជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលទទួលបានក្នុងការចំណាយរបស់ពួកគេ គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាបនិក ហើយមកត្រឹមតែការបោះចោលដោយឯករាជ្យ ប៉ុន្តែមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័ននោះទេ។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នណាមួយមិនអាចក្លាយជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួនបានឡើយ ទោះស្ថិតក្នុងកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ។

ការរំលាយស្ថាប័នត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធានទូទៅនៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ហើយទ្រព្យសម្បត្តិដែលនៅសល់តែងតែក្លាយជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាបនិក។

ស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) នៅតែជាទម្រង់ទូទៅបំផុតនៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញរបស់រដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទម្រង់នៃអង្គការនេះមិនមែនជាទម្រង់តែមួយគត់ដែលអាចទទួលយកបាននោះទេ លើសពីនេះទៅទៀត វាមានគុណវិបត្តិសំខាន់ៗមួយចំនួន ដែលចំណុចសំខាន់នោះគឺថាទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់នេះមិនជំរុញឱ្យមានបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ ហេតុផលសម្រាប់ការនេះគឺការប្រើប្រាស់គោលការណ៍នៃការថែទាំដោយម្ចាស់ជាជាងការបង់ប្រាក់សម្រាប់សេវាកម្មចុងក្រោយ ការរឹតបន្តឹងលើការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរឹងនៃសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។ ទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) ដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន យោងតាមមាត្រា 161 នៃក្រមថវិកា អាចត្រូវបានអនុវត្តតាមការប៉ាន់ប្រមាណប៉ុណ្ណោះ។ នេះមិនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តជាឧទាហរណ៍ សម្រាប់ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់បច្ចេកវិជ្ជាវេជ្ជសាស្ត្រថ្មី ដែលនឹងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការព្យាបាលទាំងមូលដោយលើសពីការចំណាយលើវត្ថុនីមួយៗ (ឧទាហរណ៍ ថ្លៃថ្នាំ និងសម្ភារៈប្រើប្រាស់)។ ទំនួលខុសត្រូវសាខារបស់រដ្ឋម្ចាស់-រដ្ឋចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រផ្តល់ការកើនឡើងដល់ភាពអាស្រ័យនៃស្ថាប័ន។

ការណែនាំអំពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិតបានផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្រ្តយ៉ាងសំខាន់។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែខ្លាំងឡើងលើមូលដ្ឋានសេវាកម្មនីមួយៗ ជាជាងផ្អែកលើការប៉ាន់ប្រមាណនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយ។ មូលដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងគឺជាកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្តដែលយោងទៅតាមស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រអនុវត្តដើម្បីផ្តល់ឱ្យប្រជាជនធានារ៉ាប់រងនូវសេវាកម្មនៃបរិមាណនិងគុណភាពជាក់លាក់ដោយទទួលបានការទូទាត់សម្រាប់នេះដោយពន្ធគយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះឯករាជ្យភាពនៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្រ្តបានពង្រីក។ ដោយទទួលបានជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្អែកលើបរិមាណនៃការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តដែលផ្តល់ដល់ប្រជាជន ពួកគេប្រើប្រាស់ប្រភពថវិកាបន្ថែមនៃមូលនិធិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេដោះស្រាយបញ្ហាវេជ្ជសាស្ត្រ និងសេដ្ឋកិច្ចបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ មានឱកាសពិតប្រាកដដើម្បីធានាថាចំនួនប្រាក់ឈ្នួលអាស្រ័យលើបរិមាណ និងគុណភាពនៃការងារដែលបានអនុវត្ត។

ប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានជាការទូទាត់សម្រាប់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តពីក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង និងប្រភពផ្សេងទៀតត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រតាមការសំរេចចិត្តរបស់ពួកគេដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាតាមច្បាប់។

ដូច្នេះ ធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រកំពុងទទួលបានលក្ខណៈពិសេសកាន់តែច្រើនឡើងនៅក្នុងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលមានស្វយ័ត។ ទម្រង់បែបបទនៃការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់នេះគឺមិនស៊ីគ្នាជាមួយនឹងឋានានុក្រមរដ្ឋបាលដ៏តឹងរឹង និងដំណើរការដោយផ្អែកលើទំនាក់ទំនងតាមកិច្ចសន្យា។ សកម្មភាពរបស់អង្គការបែបនេះ មិនមែនសំដៅលើការបំពេញភារកិច្ចរបស់ស្ថាបនិកនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

ការពង្រឹងនីតិបញ្ញត្តិ ឯករាជ្យភាពនៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋ និងក្រុង ដែលសន្មត់ថានៅពេលបង្កើតទម្រង់អង្គការ និងច្បាប់ថ្មី ទាមទារឱ្យមានការពង្រឹងនីតិបញ្ញត្តិរបស់ពួកគេ។ វិក័យប័ត្រដែលត្រូវគ្នានេះកំពុងស្ថិតក្រោមការពិចារណា។

វិក័យប័ត្រស្នើបន្ថែមទម្រង់ពីរបន្ថែមទៀតទៅទម្រង់ដែលមានស្រាប់នៃស្ថាប័នរដ្ឋ។ នេះ។ ស្ថាប័នស្វយ័តនិង រដ្ឋ (ក្រុង) អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័តមិនរកប្រាក់ចំណេញ.

យោងតាមវិក័យប័ត្រទ្រព្យសម្បត្តិ ស្ថាប័នស្វយ័តជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់ជាមួយនឹងសិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។ ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តគឺជាសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬអង្គភាពក្រុង។ គ្រឹះស្ថានស្វយ័តមិនមានសិទ្ធិ ដោយគ្មានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ ក្នុងការបោះចោលអចលនវត្ថុ និងជាពិសេស ចលនវត្ថុមានតម្លៃដែលប្រគល់ឱ្យវាដោយម្ចាស់ ឬទទួលបានដោយស្ថាប័នស្វយ័តដោយចំណាយលើមូលនិធិគោលដៅដែលបានបែងចែកទៅឱ្យវាដោយម្ចាស់។ សម្រាប់ការបង្កើត (ទិញ) អចលនទ្រព្យ និងជាពិសេស ចលនវត្ថុមានតម្លៃ។ ប្រភេទនៃចលនវត្ថុមានតម្លៃជាពិសេសដែលស្ថាប័នស្វយ័តមានសិទ្ធិក្នុងការបោះចោលដោយមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ស្ថាប័នស្វយ័តមួយបានបោះចោលដោយឯករាជ្យនូវទ្រព្យសម្បត្តិ (រួមទាំងអចលនទ្រព្យ) ដែលទទួលបានដោយវាជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយវាទាំងស្រុងសម្រាប់គោលបំណងដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។

មិនដូចស្ថាប័នស្វយ័តទេ ទ្រព្យសម្បត្តិ រដ្ឋ (ក្រុង) អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័តរួម​ទាំង​វត្ថុ​ដែល​បាន​ផ្ទេរ​ទៅ​ឱ្យ​វា​ដោយ​ស្ថាបនិក​នៅ​ពេល​បង្កើត​របស់​វា ជា​កម្មសិទ្ធិ​របស់​អង្គការ​នេះ​ដោយ​សិទ្ធិ​កម្មសិទ្ធិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អង្គការស្វយ័តរដ្ឋ (ក្រុង) មិនរកប្រាក់ចំណេញ ដូចជាស្ថាប័នស្វយ័ត អាចប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់វាទាំងស្រុងសម្រាប់គោលបំណងដែលបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។

ស្ថាប័នស្វយ័តត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួន លើកលែងតែអចលនទ្រព្យ និងជាពិសេសចលនវត្ថុមានតម្លៃ ដែលស្ថាប័នស្វយ័តមិនមានសិទ្ធិបោះចោលដោយគ្មានការយល់ព្រមពីម្ចាស់។ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័តរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់វា។

ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃស្ថាប័នស្វយ័តមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តឡើយ លើកលែងតែករណីដែលមានចែងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងធានា។ ស្ថាប័នស្វយ័តមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិដែលបានប្រគល់ឱ្យវាទេ។ ដូចគ្នានេះដែរ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័តរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាបនិករបស់ខ្លួនទេ ហើយស្ថាបនិកក៏មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) អង្គការស្វយ័តមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលបង្កើតឡើងដោយគាត់ លើកលែងតែ សម្រាប់ករណីដែលមានចែងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងធានា។

ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័តអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួនស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ និងធម្មនុញ្ញដោយផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្តដល់ប្រជាជន។

ស្ថាប័នស្វយ័តមួយមានសិទ្ធិដោយមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ដើម្បីដើរតួជាស្ថាបនិក (អ្នកចូលរួម) នៃនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវគ្នាទៅនឹងគោលដៅរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត ប្រសិនបើការចូលរួមនៅក្នុងនីតិបុគ្គលទាំងនេះអាចរួមចំណែកដល់ការ ការផ្តល់សេវាគុណភាពខ្ពស់ (ការអនុវត្តការងារ) ដោយស្ថាប័នស្វយ័ត។

ប្រាក់ចំណូលរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តមួយ និងអង្គការស្វយ័តរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) មកនៅការចោលឯករាជ្យរបស់ពួកគេ ហើយត្រូវបានប្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃស្ថាប័នស្វយ័ត ក៏ដូចជាស្ថាបនិកនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញរបស់រដ្ឋស្វយ័ត (ក្រុង) មិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តនោះទេ។ (អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញ) ។

ស្ថាប័នស្វយ័ត ដូចជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបោះពុម្ពរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីសកម្មភាព និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួនតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រក្សាកំណត់ត្រាគណនេយ្យ និងបញ្ជូនរបាយការណ៍គណនេយ្យ និងស្ថិតិតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដល់ស្ថាប័នស្ថិតិរដ្ឋ អាជ្ញាធរពន្ធដារ ស្ថាប័នរដ្ឋ ឬរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងស្ថាប័ន និងបុគ្គលផ្សេងទៀត ស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។

ព័ត៌មានអំពីទំហំ និងសមាសភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នស្វយ័ត អង្គការស្វយ័ត (ក្រុង) មិនរកប្រាក់ចំណេញ ទំហំ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយរបស់ពួកគេ ចំនួន និងសមាសភាពបុគ្គលិក កម្រិតមធ្យមនៃប្រាក់ឈ្នួល ការប្រើប្រាស់ ពលកម្មឥតគិតថ្លៃរបស់ពលរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការទាំងនេះមិនអាចបង្កើតជាអាថ៌កំបាំងពាណិជ្ជកម្មបានទេ។ អង្គការទាំងទម្រង់ស្ថាប័ន និងច្បាប់ផ្តល់នូវការចូលប្រើបើកចំហ រួមទាំងការចូលប្រើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទៅកាន់ឯកសារខាងក្រោមនៃឯកសាររបស់ពួកគេ៖

• ធម្មនុញ្ញ (រួមទាំងការកែប្រែ និងការបន្ថែមធម្មនុញ្ញ);
• វិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋ;
• ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាបនិកដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នស្វយ័តមួយ;
• បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសាខានិងការិយាល័យតំណាង;
• ឯកសារដែលមានព័ត៌មានអំពីសមាសភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ។
• ព័ត៌មានអំពីទំហំ និងសមាសភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើតារាងតុល្យការនៃស្ថាប័នស្វយ័ត និងឯកសារដែលបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់ខ្លួនចំពោះអចលនទ្រព្យនេះ;
• ផែនការសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច;
• របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ;
• យោបល់របស់សវនករ។

សកម្មភាពសំខាន់នៃស្ថាប័នស្វយ័តមួយ អង្គការរដ្ឋមិនរកប្រាក់ចំណេញ (ក្រុង) ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាសកម្មភាពផ្ទាល់ក្នុងគោលបំណងសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលស្ថាប័នស្វយ័តត្រូវបានបង្កើតឡើង (ក្នុងករណីស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័ត អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញ - ដើម្បី ការពារសុខភាពប្រជាជន)។

ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័តមួយ អនុលោមតាមភារកិច្ចរបស់ស្ថាបនិក និងកាតព្វកិច្ចចំពោះក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកំហិត ធ្វើសកម្មភាពដើម្បីផ្តល់សេវាកម្ម (ការអនុវត្តការងារ) ដោយមិនគិតថ្លៃ ឬបង់ដោយផ្នែកសម្រាប់អតិថិជន ដោយផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពី ថវិកាសមរម្យ មូលនិធិបន្ថែមថវិកា ឬមូលនិធិរបស់អ្នកធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាកាតព្វកិច្ច។ អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) មានសិទ្ធិផ្តល់សេវាដូចគ្នាដោយផ្អែកលើការណែនាំរបស់ស្ថាបនិក។

បន្ថែមពីលើបរិមាណនៃសេវាកម្មទាំងនេះ ស្ថាប័នស្វយ័ត និងស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋ (ក្រុង) ក៏មានសិទ្ធិក្នុងការផ្តល់សេវា (អនុវត្តការងារ) ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពចម្បងរបស់ខ្លួន ដោយមិនគិតថ្លៃសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋណាម្នាក់។ និងនីតិបុគ្គល ដោយអនុលោមតាមវិធាននៃច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីលើកិច្ចសន្យាសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អង្គការទាំងនេះត្រូវធានាការបំពេញភារកិច្ច និងកាតព្វកិច្ចឲ្យបានត្រឹមត្រូវ សំដៅសម្រេចគោលដៅច្បាប់។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌដូចគ្នា ស្ថាប័នស្វយ័ត ឬអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រមិនរកប្រាក់ចំណេញមានសិទ្ធិអនុវត្តការងារ (ផ្តល់សេវា) ដែលមានលក្ខណៈបន្ថែមទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសំខាន់ដែលកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញ។ សកម្មភាពបន្ថែមទាំងអស់នេះត្រូវតែបញ្ជាក់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងធម្មនុញ្ញ។

ការសម្រេចចិត្តបង្កើតស្ថាប័នស្វយ័តមួយនៅលើមូលដ្ឋាននៃកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធត្រូវបានធ្វើឡើងតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការសម្រេចចិត្តបង្កើតស្ថាប័នស្វយ័តមួយនៅលើមូលដ្ឋាននៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គភាពក្រុង ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃពួកគេ។ សមត្ថភាពដែលបង្កើតឡើងដោយសកម្មភាពកំណត់ស្ថានភាពនៃសាកសពទាំងនេះ។

ការសម្រេចចិត្តផ្តល់ស្ថានភាពស្វ័យភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) ដែលមានស្រាប់ ត្រូវបានធ្វើឡើង ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌខាងក្រោមត្រូវបានបំពេញក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖

• ការសម្រេចចិត្តបែបនេះនឹងមិនធ្វើឱ្យមានការរំលោភលើសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលច្បាប់បានកំណត់ រួមទាំងសិទ្ធិទទួលបានការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃ។
• នៅកាលបរិច្ឆេទនៃសេចក្តីសម្រេច ស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) មិនមានគណនីដែលត្រូវបង់លើសពីបីខែទេ។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌបន្ថែមសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ឋានៈស្វយ័តដល់ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានស្រាប់ (ក្រុង) ។

រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អាចកំណត់បញ្ជីស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) ដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឋានៈជាស្ថាប័នស្វយ័ត។

ការសម្រេចចិត្តផ្តល់ឋានៈស្វយ័តដល់ស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានស្រាប់ (ក្រុង) តម្រូវឱ្យធ្វើការផ្លាស់ប្តូរធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន និងការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់។

ដោយផ្អែកលើហេតុផលដូចគ្នា ការសម្រេចចិត្តមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើតរដ្ឋ (ក្រុង) អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័ត។ ភាពខុសប្លែកគ្នាតែមួយគត់គឺថា អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រស្វយ័តមិនរកប្រាក់ចំណេញអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងទាំងដោយការបង្កើតវា ឬដោយការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋ (ក្រុង) រួមទាំងស្ថាប័នស្វយ័តមួយ។

ស្ថាបនិកនៃទម្រង់អង្គការនិងច្បាប់គឺសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាកម្មវត្ថុឬអង្គភាពក្រុង។ ឯកសារធាតុផ្សំគឺជាធម្មនុញ្ញដែលអនុម័តដោយស្ថាបនិក។ ការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃអង្គការទាំងនេះគឺត្រូវបានទាមទារ។

ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នស្វយ័ត និងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ គឺជាក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ការសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំងសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានធ្វើឡើងដោយស្ថាបនិក។ ការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិតែមួយគត់ (ក្នុងករណីនៃអង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ - ប្រធានគ្រូពេទ្យ) ការសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំងដែលត្រូវបានធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។

ការទូទាត់នៃស្ថាប័នស្វយ័តក៏ដូចជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺអាចធ្វើទៅបាននៅលើមូលដ្ឋាននិងក្នុងលក្ខណៈដែលបានផ្តល់ដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុលនៃអង្គការស្វយ័តមិនរកប្រាក់ចំណេញ (ក្រុង) ដែលរំលាយបានគឺពេញចិត្តចំពោះការចំណាយនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលកាន់កាប់ដោយវា ហើយការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុលនៃស្ថាប័នស្វយ័ត - តែនៅក្នុងការចំណាយនៃផ្នែកនោះនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលអាច ត្រូវ​បាន​បិទ​នៅ​លើ​។

ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គការទាំងនេះណាមួយដែលនៅសេសសល់បន្ទាប់ពីការពេញចិត្តនៃការទាមទាររបស់ម្ចាស់បំណុលត្រូវបានផ្ទេរដោយគណៈកម្មការទូទាត់ទៅស្ថាបនិករបស់ខ្លួន។

ដូច្នេះ ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រថ្មីចំនួនពីរត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងទម្រង់ដែលមានស្រាប់នៃស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ៖ ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋស្វយ័ត (ក្រុង) និងស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្ររដ្ឋ (ក្រុង) ។

ស្ថាប័នស្វយ័តខុសពីស្ថាប័នមួយក្នុងចំណុចសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

• មានសិទ្ធិទូលំទូលាយនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានផ្ទេរទៅឱ្យពួកគេដោយស្ថាបនិក និងទទួលបានជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយពួកគេ (សិទ្ធិនៃការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការស្វយ័ត);
• រដ្ឋម្ចាស់កម្មសិទ្ធិមិនទទួលខុសត្រូវលើកាតព្វកិច្ចរបស់ស្ថាប័នស្វយ័តទេ ខណៈពេលដែលការសងបំណុលរបស់ម្ចាស់បំណុលមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអគារ និងឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ពោលគឺ ស្ថាប័នស្វយ័តត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនដោយឯករាជ្យ ប៉ុន្តែនៅក្នុងដែនកំណត់។ នៃមូលនិធិ និងផ្នែកនៃឧបករណ៍ដែលវាមាន;
• ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នស្វយ័តមួយ ដែលអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យជាចម្បង។

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័តរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

• អង្គការគឺជាកម្មសិទ្ធិករនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានផ្ទេរទៅឱ្យវាដោយស្ថាបនិកនិងទទួលបានដោយឯករាជ្យ:
• ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការនៅពេលបង្កើតវាមិនមែនជាការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មទេ ចាប់តាំងពីអង្គការនៅតែជារដ្ឋ (ក្រុង)៖ ស្ថាបនិកអាចផ្ទេរផ្នែកខ្លះនៃអចលនទ្រព្យដោយជួល ឬប្រើប្រាស់ដោយឥតគិតថ្លៃ ក្នុងករណីនេះទ្រព្យសម្បត្តិនៅតែស្ថិតក្នុង កម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ (ក្រុង) ហើយមានការគំរាមកំហែងនៃការផ្តាច់ខ្លួនរបស់វាមិនកើតឡើង។
• អង្គការមានទំនួលខុសត្រូវពេញលេញចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់នៅក្នុងកម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួន។
• ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតរបស់អង្គការគឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

អង្គការឯកជនមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញក៏អាចមាននៅក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ឬអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញស្វយ័ត។ ស្ថាបនិក និងអ្នកចូលរួមនៃទម្រង់ស្ថាប័ន និងច្បាប់ទាំងពីរនេះអាចជាបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលណាមួយ ហើយសម្រាប់ភាពជាដៃគូមិនរកប្រាក់ចំណេញ ត្រូវតែមានស្ថាបនិកយ៉ាងហោចណាស់ពីរនាក់។ សម្រាប់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ចំនួនស្ថាបនិកអាចមានណាមួយ។ សកម្មភាពរបស់អង្គការទាំងនេះ ដូចដែលបានកំណត់ដោយធម្មនុញ្ញ គឺសំដៅសម្រេចបាននូវផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងករណីនៃភាពជាដៃគូមិនរកប្រាក់ចំណេញគឺកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃអ្នកចូលរួមនិងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ - សហសេវិកឬតែមួយគត់។ នៅក្នុងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលមានស្វយ័តមួយ ស្ថាប័នសហសេវិកកំពូល (ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ - មហាវិទ្យាល័យ ឬបុគ្គល - ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្នុងករណីដំបូងសិទ្ធិរបស់ស្ថាបនិកត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅ។ នៅក្នុងទីពីរ - ការចូលរួមក្នុងការបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសហសេវិកខ្ពស់បំផុត។ អង្គការទាំងពីរចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងកិច្ចសន្យាជាមួយអតិថិជន ហើយទាំងពីរទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងដែនកំណត់នៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។ របាយការណ៍របស់អង្គការទាំងនេះមិនត្រូវបានបោះពុម្ពទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានផ្តល់ជូនស្ថាបនិក និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់។

គ្រប់ប្រភេទនៃអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ទាំងសាធារណៈ និងឯកជន អាចចូលរួមក្នុងការផ្តល់ការថែទាំសុខភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច។ ដោយមានភាពឯករាជ្យគ្រប់គ្រាន់ អង្គការបែបនេះខិតខំបង្កើនប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ (ក្នុងស្ថាប័នរបស់ពួកគេ) ក្នុងការផ្តល់ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត ហើយវត្តមាននៃការប្រកួតប្រជែងក្នុងការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ភារកិច្ចក៏អាចត្រូវបានប្រើដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរចនាសម្ព័ន្ធ (នៅក្នុងប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពទាំងមូល) ។ វត្តមានឯករាជ្យជំរុញសកម្មភាពរបស់អង្គការក្នុងការផ្តល់សេវាកម្មថ្មីៗ រកប្រាក់ដើម្បីទិញឧបករណ៍ទំនើបៗ និងបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអាស្រ័យលើលទ្ធផលដែលទទួលបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីគុណសម្បត្តិដែលមានស្រាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព អ្នកដឹកនាំនៃអង្គការទាំងនេះត្រូវតែស្ទាត់ជំនាញវិធីសាស្រ្ត និងឧបករណ៍មួយចំនួនដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេជ្រើសរើសផ្លូវត្រឹមត្រូវដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ៖

1. Kucherenko V.Z., Vyalkov A.I., Denisov I.N. និងផ្សេងៗទៀត ការរៀបចំ និងការវិភាគសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រជាកាតព្វកិច្ច។ - M.: FFOMS, 2000 ។
2. សេដ្ឋកិច្ចសុខភាព / ed ។ ពួកគេ។ Sheiman/- M. Tasis, 2001 ។
3. Kucherenko V.Z., Fleck V.O., Vyalkova G.M. និងផ្សេងៗទៀត ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការវេជ្ជសាស្ត្រ / ed. A.I. Vyalkova/ - M., GEOTAR-MED, 2004 ។
4. ការគ្រប់គ្រងថែទាំសុខភាពនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន៖ បញ្ហា មូលហេតុ និងដំណោះស្រាយដែលអាចកើតមាន / ed. នៅក្នុង និង។ Starodubova, D.V. Pivenya,/-M.: Publishing House "Healthcare Manager", ឆ្នាំ 2006។

មើល៖ 41325

សូមទុកមតិយោបល់តែលើប្រធានបទប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកអាចទុកមតិយោបល់របស់អ្នកដោយប្រើកម្មវិធីរុករកណាមួយ លើកលែងតែ Internet Explorer ចាស់ជាង 6.0