1. ភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួនគឺជាភាសារុស្ស៊ី។

2. សាធារណរដ្ឋមានសិទ្ធិបង្កើតភាសារដ្ឋរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងអាជ្ញាធរសាធារណៈ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ស្ថាប័នរដ្ឋនៃសាធារណៈរដ្ឋ ពួកគេត្រូវបានគេប្រើរួមជាមួយភាសារដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

3. សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានាដល់ប្រជាជនទាំងអស់នូវសិទ្ធិក្នុងការរក្សាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។

អត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. ផ្នែកទី 1 នៃអត្ថបទដែលបានផ្តល់យោបល់បង្កើតភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រុស្ស៊ី។ បទដ្ឋានស្រដៀងគ្នានេះមានលក្ខណៈធម្មតាសម្រាប់រដ្ឋពហុជាតិ ទោះបីជាអំពីភាសារដ្ឋដែលវាត្រូវបាននិយាយនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសភាគច្រើន * (751) ។ ទំនាក់ទំនងភាសាគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះធម្មជាតិនៃទំនាក់ទំនងសង្គម និងដំណើរការព័ត៌មាន។ ភាសារដ្ឋដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយប្រជាពលរដ្ឋនៅគ្រប់ទីកន្លែង ត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យបំពេញតួនាទីបង្រួបបង្រួមនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស ដើម្បីធានាបាននូវសុចរិតភាពរបស់ខ្លួន។

ការវិភាគនៃបទពិសោធន៍បរទេសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់ភាសាបង្ហាញថានៅក្នុងពួកគេមួយចំនួនគំនិតនៃ "ភាសាផ្លូវការ" ត្រូវបានគេប្រើលើសពីនេះទៅទៀតជាសទិសន័យសម្រាប់គំនិតនៃ "ភាសារដ្ឋ" (ឧទាហរណ៍នៅក្នុង ប្រទេសឥណ្ឌា) ។ ទោះបីជានៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 អ្នកជំនាញរបស់អង្គការយូណេស្កូបានស្នើឱ្យបែងចែករវាងគំនិតទាំងនេះ ដោយកំណត់ស្ថានភាពនៃនិមិត្តសញ្ញានៃរដ្ឋដែលអនុវត្តមុខងារសមាហរណកម្មទៅជាភាសារដ្ឋ និងស្ថានភាពនៃភាសានីតិកម្ម រដ្ឋបាលសាធារណៈ និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ទៅ ភាសាផ្លូវការ * (៧៥២) ។ ច្បាប់គំរូស្តីពីភាសាដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2004 ដោយសភាអន្តរសភានៃរដ្ឋសមាជិក CIS កំណត់ភាសារដ្ឋជាភាសាចាំបាច់សម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌ និងវិស័យផ្លូវការផ្សេងទៀត និងភាសាផ្លូវការជាភាសា។ ភាសាដែលត្រូវបានជួសជុលដោយស្របច្បាប់សម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងរង្វង់ផ្លូវការរួមជាមួយនឹងរដ្ឋ * (753) ។ វាគឺជាវិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានជ្រើសរើសដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋកៀហ្ស៊ីស៊ីស (មាត្រា 5) ដែលទទួលស្គាល់ភាសាកៀហ្ស៊ីស៊ីសជាភាសារដ្ឋ និងភាសារុស្សីជាភាសាផ្លូវការ។

ជម្រើសនៃភាសារដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសពហុជាតិសាសន៍មិនមែនជាកិច្ចការងាយស្រួលនោះទេ។ ការសម្រេចចិត្តដែលភាសានៃក្រុមមួយត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាភាសារដ្ឋអាចបង្កឱ្យមានជម្លោះនៃលក្ខណៈជាតិមួយ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងពួកគេខ្លះ ភាសាជាច្រើនគឺជារដ្ឋ (ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា អៀរឡង់ កាណាដា ស្វីស)។

ភាសារុស្សី ដោយសារទំនៀមទម្លាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្រួបបង្រួម ឯកភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ យោងតាមជំរឿនប្រជាជនរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃឆ្នាំ 2002 98.2% នៃចំនួនប្រជាជនសរុបនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិយាយភាសារុស្សី។

ស្ថានភាពនៃភាសារុស្សីជាភាសារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2005 លេខ 53-FZ "ស្តីពីភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"។ ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋ សមាជិកសភាបានបង្កើតតំបន់នៃការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាភាសាផ្លូវការ ដែលការប្រើប្រាស់ជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់តែភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះត្រូវបានជួសជុល៖

នៅក្នុងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នរដ្ឋ (ទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំរបស់វា) រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អង្គការនៃគ្រប់ទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់រួមទាំងនៅក្នុងសកម្មភាពនៃការរក្សាកំណត់ត្រា * (754);

ក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត និងប្រជាមតិ។

នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ, រដ្ឋប្បវេណី, ព្រហ្មទណ្ឌ, នីតិវិធីច្បាប់រដ្ឋបាល, ដំណើរការផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងតុលាការមជ្ឈត្តកម្ម, ការងារការិយាល័យនៅក្នុងតុលាការសហព័ន្ធ, ដំណើរការផ្លូវច្បាប់និងការងារការិយាល័យជាមួយនឹងយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពនិងនៅក្នុងតុលាការផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

នៅពេលសរសេរឈ្មោះវត្ថុភូមិសាស្ត្រ ការអនុវត្តសិលាចារឹកនៅលើផ្លាកសញ្ញាផ្លូវ;

នៅពេលចេញឯកសារបញ្ជាក់ពីអត្តសញ្ញាណរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះរដ្ឋនៃសកម្មភាពអត្រានុកូលដ្ឋានឯកសារស្តីពីការអប់រំអាសយដ្ឋានរបស់អ្នកផ្ញើនិងអ្នកទទួលទូរលេខនិងវត្ថុប្រៃសណីយ៍ដែលបានផ្ញើនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការផ្ទេរប្រាក់តាមប្រៃសណីយ៍;

នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការផ្សាយទូរទស្សន៍និងវិទ្យុការិយាល័យវិចារណកថានៃកាសែតដែលបានបោះពុម្ពដោយមានករណីលើកលែងនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការដែលបានបង្កើតឡើងជាពិសេសដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពជាភាសាផ្សេងទៀតរបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬភាសាបរទេស;

នៅក្នុងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងផ្នែកផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។ ការធានានូវសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីផ្តល់ជាបឋមសម្រាប់ការទទួលបានការអប់រំជាភាសារុស្សីនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង។ ដូច្នេះនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋទាំងអស់ លើកលែងតែសាលាមត្តេយ្យសិក្សា ការសិក្សាភាសារុស្ស៊ីជាភាសារដ្ឋរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ (មាត្រា 6 នៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ)។

សមាជិកសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋជាកាតព្វកិច្ច មិនគួរត្រូវបានបកស្រាយថាជាការបដិសេធ ឬការបង្ខូចសិទ្ធិក្នុងការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋដែលជាផ្នែកមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងភាសារបស់ប្រជាជននៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ បុគ្គល រួមទាំងប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនចេះនិយាយភាសារុស្សី មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ភាសាផ្សេង។ នៅពេលការពារ និងអនុវត្តសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេនៅក្នុងករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់ជូនជាមួយនឹងសេវាកម្មរបស់អ្នកបកប្រែ * (755) ។

ការការពារភាសារុស្សីជាភាសារដ្ឋគឺមានបំណងធានាដោយការហាមឃាត់ផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិលើការប្រើប្រាស់ពាក្យ និងការបញ្ចេញមតិដែលមិនសមស្របនឹងបទដ្ឋាននៃភាសាអក្សរសាស្ត្ររុស្ស៊ីសម័យទំនើប លើកលែងតែពាក្យបរទេសដែលមិនមានជាទូទៅ។ ប្រើ analogues នៅក្នុងភាសារុស្ស៊ី។ នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តបទដ្ឋាននៃភាសាអក្សរសាស្ត្ររុស្ស៊ីសម័យទំនើបនៅពេលដែលវាត្រូវបានគេប្រើជាភាសារដ្ឋច្បាប់នៃការប្រកបនិងវណ្ណយុត្តិរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2. ផ្នែកទី 2 នៃអត្ថបទដែលបានអធិប្បាយអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណៈរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតភាសារដ្ឋរបស់ពួកគេរួមជាមួយនឹងភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបានចង្អុលបង្ហាញការពិតសំខាន់ពីរ។ ទីមួយ មានតែសាធារណរដ្ឋទេដែលមានសិទ្ធិបង្កើតភាសារដ្ឋ។ នេះគឺជាលក្ខណៈពិសេសមួយនៃស្ថានភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់របស់ពួកគេដែលខុសពីស្ថានភាពនៃមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងតំបន់មានករណីនៃការបង្កើតភាសារបស់រដ្ឋដោយតំបន់ស្វយ័ត * (756) ។ ហើយទីពីរ ភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋគួរតែត្រូវបានប្រើនៅក្នុងអាជ្ញាធររដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ ស្ថាប័នរដ្ឋ រួមជាមួយនឹងភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - រុស្ស៊ី។

សាធារណរដ្ឋ​ប្រើ​សិទ្ធិ​ដែល​ផ្តល់​ឱ្យ​ពួកគេ​ដោយ​ជួសជុល​ភាសា​រដ្ឋ​ក្នុង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​របស់​ពួកគេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភាសារុស្ស៊ី និងភាសានៃក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលដាក់ឈ្មោះប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាភាសារដ្ឋ ដែលមិនតែងតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីឧត្តមភាពជាលេខរបស់ខ្លួនលើក្រុមជនជាតិភាគតិចផ្សេងទៀតដែលរស់នៅលើប្រធានបទនៃភាសារុស្សី។ សហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍យោងទៅតាមជំរឿនប្រជាជនរុស្ស៊ីទាំងអស់នៃឆ្នាំ 2002 នៅសាធារណរដ្ឋ Bashkortostan Bashkirs មានចំនួន 29.7% និង Tatars - 24.1% ខណៈដែល Bashkir ត្រូវបាននិយាយដោយ 25.8% នៃចំនួនប្រជាជន និង Tatar - 34%) . សាធារណរដ្ឋតែមួយគត់ដែលមិនបានបង្កើតភាសារដ្ឋបន្ថែមគឺសាធារណរដ្ឋ Karelia ដែលក្នុងនោះ Karelians មានចំនួនតិចជាង 10% នៃចំនួនប្រជាជន។ ការទទួលស្គាល់ដោយសាធារណរដ្ឋនៃភាសារុស្ស៊ីជាភាសារដ្ឋរបស់ពួកគេហាក់ដូចជាមានភាពចម្រូងចម្រាសខ្លាំងណាស់ព្រោះវាមានស្ថានភាពនៃភាសារដ្ឋនៅកម្រិតសហព័ន្ធហើយការបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពនេះនៅក្នុងផ្នែកនៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានទាមទារទេ។

ស្ថានភាពនៃភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃសាធារណរដ្ឋ * (757) ។ ជាភាសារដ្ឋនៅក្នុងសាធារណៈរដ្ឋ ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ និងការងារការិយាល័យអាចធ្វើឡើងដោយយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព និងនៅក្នុងតុលាការផ្សេងទៀតនៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាការងារការិយាល័យនៅក្នុងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នៃកម្មវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋអាចត្រូវបានប្រើនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរួមជាមួយនឹងភាសារដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ី - នៅពេលចេញឯកសារបញ្ជាក់ពីអត្តសញ្ញាណរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កំណត់ត្រាអត្រានុកូលដ្ឋាន សៀវភៅការងារ។ ក៏ដូចជាឯកសារអប់រំ អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណយោធា និងឯកសារផ្សេងៗទៀត។

ដូច្នេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលិខិតឆ្លងដែនរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 07/08/1997 N 828 (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 01/05/2001) បញ្ចូលជាមួយ រូបភាពនៃនិមិត្តសញ្ញារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ទម្រង់លិខិតឆ្លងដែនដែលមានបំណងសម្រាប់ការចុះឈ្មោះក្នុងសាធារណរដ្ឋនិងផ្តល់ការណែនាំជាភាសារដ្ឋ (ភាសា) នៃសាធារណរដ្ឋនៃព័ត៌មានអំពីអត្តសញ្ញាណរបស់ពលរដ្ឋ។ ទម្រង់នៃការបញ្ចូលនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសាធារណរដ្ឋនិងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដោយមានការយល់ព្រមជាមួយក្រុមប្រឹក្សា Heraldic ក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការណែនាំនៃភាសារដ្ឋដោយសាធារណរដ្ឋនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេដាក់លើអាជ្ញាធរនៃមុខវិជ្ជាទាំងនេះនៃសហព័ន្ធនូវកាតព្វកិច្ចដើម្បីធានានូវការចំណាយដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់និងការសិក្សារបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋ បន្ថែមពីលើកំណែរុស្ស៊ី អត្ថបទនៃសកម្មភាពផ្លូវការ សន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានបោះពុម្ព ការងារការិយាល័យផ្លូវការត្រូវបានធ្វើឡើងជាពីរភាសា អត្ថបទនៃឯកសារ ទម្រង់ត្រា ត្រា ត្រា។ និងសញ្ញាដែលមានឈ្មោះស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គការនានា។ល។ អ្នក​ដែល​ចង់​ចេះ​ភាសា​រដ្ឋ​នៃ​សាធារណរដ្ឋ​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​ធានា​ការ​ណែនាំ​ជា​ភាសា​នេះ​ដល់​កម្រិត​ចាំបាច់។

ការបង្ហាញជាពីរភាសានៃសកម្មភាពផ្លូវការតម្រូវឱ្យមានការគោរពចំពោះភាពត្រឹមត្រូវ (ភាពត្រឹមត្រូវ) នៃអត្ថបទរបស់ពួកគេ។ បញ្ហានេះក៏ជាតួយ៉ាងសម្រាប់ប្រទេសបរទេសដែលបានបង្កើតភាសាផ្លូវការជាច្រើន (កាណាដា ឥណ្ឌា)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា ក្នុងការសម្រេចសំណួរអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃអត្ថបទនៃច្បាប់ អត្ថបទភាសាអង់គ្លេសមានអាទិភាពជាងអត្ថបទហិណ្ឌូ។ បញ្ហានេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតម្រូវឱ្យមានការដោះស្រាយនីតិបញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ដោយសារអត្ថបទនៅក្នុងភាសារដ្ឋទីពីរមានលក្ខណៈផ្លូវការ និងមានកម្លាំងច្បាប់ដូចគ្នានឹងអត្ថបទជាភាសារុស្សី* (758)។

ការផ្តល់ឱកាសដល់សាធារណរដ្ឋដើម្បីបង្កើតភាសារដ្ឋផ្ទាល់ខ្លួនសន្មតថាពួកគេដូចជាភាសារុស្ស៊ីនឹងក្លាយជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គលិករដ្ឋនិងក្រុង * (759) បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នរដ្ឋនិងអង្គការ។ ដូច្នេះដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋរបស់ពួកគេនៅលើទឹកដីនៃសាធារណរដ្ឋក្នុងគ្រប់វិស័យនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវការ សមាជិកសភានៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិ - នៅក្នុងអត្ថន័យនៃសិល្បៈ។ 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរួមជាមួយនឹងសិល្បៈរបស់ខ្លួន។ 43 និងអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ - ដើម្បីផ្តល់សម្រាប់ការសិក្សារបស់ខ្លួននៅពេលទទួលបានការអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋានរួមទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំទូទៅដែលមានភាសារុស្សីនៃការបង្រៀនមានការទទួលស្គាល់ពីរដ្ឋដោយមនុស្សដោយមិនគិតពីថាតើភាសានេះជាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេឬអត់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃស្ថានភាពនៃភាសារដ្ឋនៃសាធារណៈរដ្ឋ ការការពារ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ការសិក្សា (ការបង្រៀន) ក្នុងក្របខណ្ឌនៃការអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋានជាវិន័យសិក្សាជាកំហិត គួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការរើសអើងចំពោះមុខងារ។ និងសិក្សាភាសារុស្ស៊ីជាភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមស្តង់ដាររដ្ឋសហព័ន្ធដោយគិតគូរពីការពិតដែលថាមិនដូចភាសារុស្ស៊ីទេភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋមិនមែនជាភាសាផ្លូវការនៅក្នុងទឹកដីនៃមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតទេ។ របស់សហព័ន្ធ។ ការសិក្សាភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការធ្វើឱ្យខូចដល់សមាសធាតុសហព័ន្ធនៃកម្មវិធីសិក្សាមូលដ្ឋានសហព័ន្ធ និងកម្មវិធីសិក្សាគំរូសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំទូទៅនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរារាំងដល់ការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិរបស់សិស្សក្នុងការស៊ីជម្រៅ។ សិក្សាមុខវិជ្ជាផ្សេងៗនៃកម្មវិធីសិក្សា រួមទាំងភាសារុស្សី មុខវិជ្ជាជ្រើសរើស។ល។ បើមិនដូច្នេះទេ វានឹងបង្កើតលទ្ធភាពនៃការរំលោភលើគោលការណ៍សមភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋដែលធានាដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងអនុវត្តកាតព្វកិច្ចស្មើគ្នាដោយពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួន រួមទាំងទាក់ទងនឹងការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំ និង សិទ្ធិនិងសេរីភាពភាសា (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 6 ផ្នែកទី 2 មាត្រា 19 មាត្រា 43 និង 68) ក៏ដូចជាការរឹតបន្តឹងផ្នែកទី 1 នៃសិល្បៈ។ 27 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើចលនា និងការជ្រើសរើសកន្លែងស្នាក់នៅ និងស្នាក់នៅ។

ជំហរផ្លូវច្បាប់បែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 16-P ចុះថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2004 "លើករណីនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ធម្មនុញ្ញភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃមាត្រា 10 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់" នៅលើ ភាសារបស់ប្រជាជននៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 9 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់ "ស្តីពីភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់និងភាសាផ្សេងទៀតនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់" កថាខ័ណ្ឌ 2 នៃមាត្រា 6 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់ "ស្តីពីការអប់រំ" និងកថាខណ្ឌទី 6 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ទាក់ទងនឹងពាក្យបណ្តឹងរបស់ពលរដ្ឋ S.I. Khapugin និងសំណើពីក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋ Tatarstan និងតុលាការកំពូលនៃសាធារណរដ្ឋ Tatarstan "* (760) ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យផ្លូវការមិនគួរជាដាច់ខាត។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងមុខវិជ្ជាមួយចំនួននៃសហព័ន្ធ ចំណេះដឹងនៃភាសារដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់ការបោះឆ្នោតសម្រាប់តំណែងជាប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋ (Adygea, Bashkortostan, Buryatia, Sakha (Yakutia) ។ , ធីវ៉ា) ។ តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 12-P ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមេសាឆ្នាំ 1998 "លើករណីនៃការត្រួតពិនិត្យធម្មនុញ្ញភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 92 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋ Bashkortostan ផ្នែកមួយនៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋ Bashkortostan "ស្តីពីប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋ Bashkortostan" (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 28 ខែសីហាឆ្នាំ 1997) និងមាត្រា 1 និង 7 នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋ Bashkortostan "ស្តីពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋ។ នៃ Bashkortostan" * (761) បានបង្ហាញថាទាំងកាតព្វកិច្ចរបស់សាធារណរដ្ឋក្នុងការបង្កើតភាសារដ្ឋឬតម្រូវការសម្រាប់តម្រូវការពិសេសសម្រាប់ចំណេះដឹងនៃភាសាទាំងនេះធ្វើតាមពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីសិទ្ធិនៃសាធារណរដ្ឋដើម្បីបង្កើតភាសារដ្ឋរបស់ពួកគេ ជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានការបោះឆ្នោតអកម្ម រួមទាំងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់នៃសាធារណរដ្ឋ។ នៅក្នុងការកំណត់ថ្ងៃទី 13 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2001 លេខ 260-O "តាមសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ - Khase នៃសាធារណរដ្ឋ Adygea ដើម្បីបញ្ជាក់ពី ធម្មនុញ្ញភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 76 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋ Adygea" * (762) តុលាការធម្មនុញ្ញបានពង្រឹងជំហររបស់ខ្លួន ដោយកំណត់ថា ទោះបីជាទម្រង់ចាំបាច់នៃបទប្បញ្ញត្តិ (ច្បាប់សហព័ន្ធ) ត្រូវបានគេសង្កេតឃើញក៏ដោយ ការដាក់កម្រិតនេះនឹងមិនសមាមាត្រទៅនឹងគោលដៅសំខាន់ៗដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 3 នៃសិល្បៈ។ ៥៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

ដូចដែលការអនុវត្តបានបង្ហាញបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋគឺជាបញ្ហាពហុភាគី។ បញ្ហានៃការបង្កើតមូលដ្ឋានក្រាហ្វិកនៃភាសាបានប្រែក្លាយទៅជាប្រធានបទយ៉ាងខ្លាំង។ ការប្រើប្រាស់ភាសាជាភាសារដ្ឋនៅក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសកម្មភាពរដ្ឋ និងក្នុងទំនាក់ទំនងផ្លូវការបង្ហាញពីអត្ថិភាពរបស់វាមិនត្រឹមតែនៅក្នុងពាក្យសំដី (ផ្ទាល់មាត់) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានទម្រង់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរផងដែរ។ ដូច្នេះ មូលដ្ឋានក្រាហ្វិកនៃអក្ខរក្រម គឺជាធាតុផ្សំចាំបាច់ និងសំខាន់នៃស្ថានភាពច្បាប់នៃភាសារដ្ឋ។

មានទម្រង់នៃការសរសេរផ្សេងៗគ្នានៅលើពិភពលោក៖ អក្សរសិល្ប៍អក្សរសាស្ត្រ (ចិន ជប៉ុន) អក្សរអារ៉ាប់ (អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត គុយវ៉ែត) ឡាតាំង (បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបភាគច្រើន រដ្ឋនៃទ្វីបអាមេរិក) ស៊ីរីលិក (រុស្ស៊ី ប៊ុលហ្គារី) ជាដើម។

នៅប្រទេសរុស្ស៊ីនេះមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិនីតិប្បញ្ញត្តិទេប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1999 ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់ "ស្តីពីការស្ដារឡើងវិញនៃអក្ខរក្រមតាតាដោយផ្អែកលើអក្សរឡាតាំង" ត្រូវបានអនុម័ត (អក្សរនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋតាតាស្តង់បានផ្លាស់ប្តូរជាច្រើនដង។ , Cyrillic ត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ)។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះច្បាប់ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2002 គ្រប់គ្រងលើមូលដ្ឋានក្រាហ្វិកនៃភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំរបស់វា៖ ភាសាទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃ អក្ខរក្រម Cyrillic ។ ធម្មនុញ្ញភាពនៃសកម្មភាពរបស់សមាជិកសភាសហព័ន្ធដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានក្រាហ្វិកបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ភាសារដ្ឋត្រូវបានបញ្ជាក់ជាបន្តបន្ទាប់ដោយតុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2004 លេខ 16-P ។

ការរួបរួមនៃមូលដ្ឋានក្រាហ្វិកនៃភាសាកើតឡើងពីតម្រូវការរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃឯកភាពរដ្ឋ ចន្លោះសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់របស់វា។ ក្រាហ្វិកទូទៅនៅក្នុងករណីនេះគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំង រួមទាំងសម្រាប់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៃក្រុមជនជាតិផ្សេងៗ - ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធ។ ការសម្រេចចិត្តបែបនីតិបញ្ញត្តិនាពេលនេះធានា - ក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការរក្សាឯកភាពរដ្ឋ - ការចុះសម្រុងគ្នា និងដំណើរការប្រកបដោយតុល្យភាពនៃភាសាសហព័ន្ធទូទៅ និងភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋ គឺសំដៅសម្រេចបាននូវអន្តរកម្មដ៏ល្អប្រសើររបស់ពួកគេនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃចន្លោះភាសាសាមញ្ញមួយ។ និងមិនរារាំងពលរដ្ឋរុស្ស៊ីពីការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យភាសា រួមទាំងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតរបស់បុគ្គលផងដែរ។ ដូចដែលគេដឹងហើយថា នៅក្នុងប្រទេសចិន ពួកគេជឿថាការរួបរួមនៃរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង និងពង្រឹងក្នុងកម្រិតធំមួយ ដោយសារអក្សរតែមួយ (hieroglyphic) ជាលទ្ធផលដែលប្រជាជន និងក្រុមជនជាតិដែលមានការបញ្ចេញសំឡេងខុសៗគ្នា បានរកឃើញភាសាសាមញ្ញមួយនៅពេលបញ្ជាក់ជាក់លាក់។ បាតុភូត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សមាជិកសភាសហព័ន្ធមិនបានច្រានចោលនូវលទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរមូលដ្ឋានក្រាហ្វិកនៃអក្ខរក្រមនៃភាសារដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋដែលពួកគេបានប្រើនៅពេលនៃការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញនោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គាត់មិនមានសិទ្ធិធ្វើសកម្មភាពតាមអំពើចិត្ត តាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់គាត់ទេ - ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះគឺអាចអនុញ្ញាតបាន ប្រសិនបើវាធ្វើតាមគោលដៅសំខាន់ៗតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បំពេញតាមការពិតប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ សង្គម និងនយោបាយ ព្រមទាំងផលប្រយោជន៍របស់ ប្រជាជនចម្រុះជាតិសាសន៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

3. ដោយគិតគូរពីសមាសភាពពហុជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានចំនួនប្រជាជនច្រើនជាង 180 និងក្រុមជនជាតិភាគតិចរបស់ពួកគេ ផ្នែកទី 3 នៃអត្ថបទនៅក្នុងសំណួរបង្ហាញពីសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងអស់ក្នុងការថែរក្សាភាសារបស់ពួកគេ និងធានាការបង្កើតលក្ខខណ្ឌ។ សម្រាប់ការសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ។ បើគ្មាននេះទេ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងគឺមិនអាចទៅរួចទេ។

វិធីសាស្រ្តនេះគឺស្របទៅនឹងបទដ្ឋានច្បាប់អន្តរជាតិ។ យោងតាមកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ នៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលមានជនជាតិភាគតិចខាងភាសា បុគ្គលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ជនជាតិភាគតិចទាំងនោះមិនអាចត្រូវបដិសេធសិទ្ធិក្នុងការប្រើភាសាកំណើតរបស់ពួកគេរួមគ្នាជាមួយសមាជិកដទៃទៀតនៃក្រុមដូចគ្នា (សិល្បៈ។ 27) ។ អនុលោមតាមឯកសារនៃកិច្ចប្រជុំនៅទីក្រុង Copenhagen ឆ្នាំ 1990 នៃសន្និសីទស្តីពីវិមាត្រមនុស្សនៃ CSCE បុគ្គលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ជនជាតិភាគតិចមានសិទ្ធិបញ្ចេញមតិដោយសេរី រក្សា និងអភិវឌ្ឍអត្តសញ្ញាណភាសារបស់ពួកគេ និងដើម្បីរក្សា និងអភិវឌ្ឍវប្បធម៌របស់ពួកគេក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់របស់វា។ ដោយ​មិន​ត្រូវ​បាន​រង​ការ​ប៉ុនប៉ង​ណា​មួយ​ក្នុង​ការ​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ប្រឆាំង​នឹង​ឆន្ទៈ​របស់​អ្នក​។ ជាពិសេស ពួកគេមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតដោយសេរីក្នុងជីវិតឯកជន និងសាធារណៈ ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងទទួលបានព័ត៌មាន និងផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានជាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ។ រដ្ឋនឹងខិតខំធានាថា បុគ្គលដែលជាជនជាតិភាគតិចជាតិ ទោះបីជាពួកគេត្រូវការរៀនភាសាផ្លូវការ ឬភាសារបស់រដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ មានឱកាសគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរៀនជាភាសាកំណើត ឬភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ ហើយក្នុងករណីដែលអាចធ្វើទៅបាន និង ចាំបាច់សម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ ស្របតាមច្បាប់ជាតិជាធរមាន។

ភាគីនៃធម្មនុញ្ញអ៊ឺរ៉ុបសម្រាប់ភាសាក្នុងតំបន់ ឬជនជាតិភាគតិច អនុវត្តដើម្បីលុបបំបាត់ ប្រសិនបើពួកគេមិនបានធ្វើដូច្នេះទេ ភាពខុសគ្នាដែលមិនសមហេតុផល ការលើកលែង ការរឹតបន្តឹង ឬចំណូលចិត្តទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ភាសាក្នុងតំបន់ ឬជនជាតិភាគតិច ហើយមានបំណងរារាំង ឬបង្កគ្រោះថ្នាក់។ ការថែទាំ ឬការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា។ ជាមួយគ្នានេះ ភាគីបានឯកភាពថា ការអនុម័តវិធានការពិសេសទាក់ទងនឹងភាសាក្នុងតំបន់ ឬជនជាតិភាគតិច ដើម្បីលើកកម្ពស់សមភាពរវាងអ្នកប្រើប្រាស់ភាសាទាំងនេះ និងប្រជាជនដែលនៅសល់ ឬអ្នកដែលគិតគូរពីលក្ខណៈរបស់ពួកគេ។ មិនត្រូវចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរើសអើងចំពោះមនុស្សដែលប្រើភាសាសាមញ្ញជាងនោះទេ។ រដ្ឋអនុវត្តដើម្បីលើកកម្ពស់ តាមរយៈវិធានការសមស្រប ការយោគយល់គ្នារវាងក្រុមភាសានៃប្រទេស ជាពិសេសដើម្បីរួមបញ្ចូលការគោរព ការយោគយល់ និងការអត់ឱនចំពោះភាសាក្នុងតំបន់ ឬជនជាតិភាគតិច ក្នុងចំណោមគោលបំណងនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ និងដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដូចគ្នា។

បញ្ហា​ទាំង​នេះ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ក្នុង​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញ​របស់​ប្រទេស​ក្រៅ​ផង​ដែរ។ ដូច្នេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសអេស្បាញកំណត់ថា "ភាពសម្បូរបែបនៃភាសា និងភាពសម្បូរបែបនៃគ្រាមភាសានៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ គឺជាផ្នែកមួយនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ខ្លួន ហើយទទួលបានការគោរព និងការការពារពិសេស" ពីរដ្ឋ (ប្រការ 3 មាត្រា 3)។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញស្វីសតម្រូវឱ្យគិតគូរពីភាពចម្រុះនៃវប្បធម៌ និងភាសារបស់ប្រទេស (កថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 69) និងការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការយោគយល់គ្នា និងការផ្លាស់ប្តូររវាងសហគមន៍ភាសា (កថាខណ្ឌទី 3 នៃមាត្រា 70) ។

បញ្ហាភាសាគឺពាក់ព័ន្ធខ្លាំងណាស់សម្រាប់រដ្ឋមួយចំនួន។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសនូវែលសេឡង់ក្នុងឆ្នាំ 1987 ច្បាប់ភាសា Maori ត្រូវបានអនុម័ត ដែលផ្តល់ឱ្យវានូវឋានៈជាភាសារដ្ឋទីពីរ។ នៅឆ្នាំ 1993 ចក្រភពអង់គ្លេសបានអនុម័តច្បាប់ភាសាវេលស៍ ដែលគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់របស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសវែល។ ច្បាប់អេស្ប៉ាញឆ្នាំ 2005 សម្រាប់ផ្នែកបន្ថែមនៃស្វ័យភាពនៃ Catalonia ផ្តល់នូវវិធានការដើម្បីការពារភាសា Aranese ដែលប្រើប្រាស់ដោយអ្នកស្រុកនៃជ្រលងភ្នំ Aran ។ ទង្វើទាំងនេះបានបន្ធូរបន្ថយភាពតានតឹងក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងជាតិសាសន៍ ហើយច្បាស់ណាស់ថាបានពង្រឹងអំណាចរដ្ឋទាំងមូល។

ច្បាប់ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលប្រកាស និងធានាសិទ្ធិស្មើគ្នា និងមធ្យោបាយនៃការការពារភាសា (សង្គម សេដ្ឋកិច្ច ច្បាប់) ផ្តល់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធ និងតំបន់ដែលពាក់ព័ន្ធ។ សមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតភាសាសរសេរដោយខ្លួនឯង ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអប់រំ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការច្នៃប្រឌិតជាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ ការដាក់ពាក្យទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋនៅក្នុងវា ការចូលរួមនៅក្នុងតុលាការ។ល។ (​សូម​មើល​ការ​អធិប្បាយ​ទៅ​ផ្នែក​ទី​២​នៃ​មាត្រា​២៦)។ គ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ និងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិផ្សេងៗ ជាចម្បងដូចជា៖ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ដែលកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានការអប់រំជាភាសាកំណើត។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីវប្បធម៌ ទំនាក់ទំនងភាសា គ្រាមភាសា និងគ្រាមភាសាចំពោះវិស័យវប្បធម៌ប្រជាប្រិយ; ជួសជុលសិទ្ធិនៃមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ជាតិ សង្គម និងសហគមន៍ដើម្បីបង្កើតក្លឹបជាតិ ស្ទូឌីយ៉ូ និងបណ្ណាល័យសម្រាប់សិក្សាភាសាជាតិ។ CPC, ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ, APC, គ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតនៅក្នុងតុលាការ។

ច្បាប់មួយក្នុងចំណោមច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងយ៉ាងលំអិតអំពីយន្តការដែលប្រជាពលរដ្ឋអនុវត្តសិទ្ធិភាសារបស់ពួកគេគឺច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 74-FZ ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីស្វ័យភាពជាតិ-វប្បធម៌" (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2007)។ ជាពិសេស ដើម្បីធានាលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋានជាភាសាជាតិ និងជ្រើសរើសភាសានៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្វ័យភាពវប្បធម៌ជាតិមានសិទ្ធិ៖ បង្កើតគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាមិនមែនរដ្ឋ (សាធារណៈ) ឬក្រុមនៅក្នុងស្ថាប័នទាំងនោះ។ ជាមួយនឹងការអប់រំជាភាសាជាតិ (ដើម) ។ បង្កើតស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋ (សាធារណៈ) (ការអប់រំទូទៅ បឋមសិក្សា មធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា) ដោយមានការណែនាំជាភាសាជាតិ (ដើម)។

ដោយសហការជាមួយអាជ្ញាធររដ្ឋ និងក្រុង ស្វ័យភាពវប្បធម៌ជាតិមានសិទ្ធិ៖ បង្កើតកម្មវិធីសិក្សាដោយមានការចូលរួមពីស្ថាប័នអប់រំ បោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សា ជំនួយការបង្រៀន និងអក្សរសិល្ប៍អប់រំផ្សេងៗទៀតដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំជាភាសាជាតិ។ ធ្វើសំណើទៅអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលើការបង្កើតថ្នាក់រៀន ក្រុមសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ ជាមួយនឹងការណែនាំជាភាសាជាតិ។ ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ ក៏ដូចជាកម្មវិធីគំរូសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋ និងក្រុង ជាមួយនឹងការណែនាំជាភាសាជាតិ (ដើម) ភាសាផ្សេងទៀត; រៀបចំការបណ្ដុះបណ្ដាល និងបណ្ដុះបណ្ដាលគរុកោសល្យ និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀតសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនរដ្ឋ (សាធារណៈ) ។ បញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលនៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំជាភាសាជាតិ (ដើម) និងសិទ្ធិផ្សេងទៀត * (763) ។

នៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីភាសាផ្លូវការគឺរុស្ស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះ (ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 68) មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅក្នុងរដ្ឋដែលមានប្រជាជនច្រើនជាង 100 សញ្ជាតិរស់នៅ។ ហើយនេះមិនមែនជាការដាក់សិប្បនិមិត្តទេ ចាប់តាំងពី 85% នៃចំនួនប្រជាជនគឺជាជនជាតិរុស្ស៊ី ហើយភាគច្រើននៃប្រជាជនដែលមានសញ្ជាតិផ្សេងទៀត។ 74% នៃ Chechens, 80% នៃ Ingush, 79% នៃ Karachays, 69% នៃ Mari ពិចារណា (យោងទៅតាមជំរឿនឆ្នាំ 1989) រុស្ស៊ីជាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ។

ការទទួលស្គាល់ភាសារុស្ស៊ីជាភាសារដ្ឋមានន័យថាវាត្រូវបានសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំឯកសារផ្លូវការត្រូវបានបោះពុម្ពនៅក្នុងវាការងារត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនិងប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនិងតុលាការ។ ទន្ទឹមនឹងនេះច្បាប់ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃ RSFSR ថ្ងៃទី 25 ខែតុលាឆ្នាំ 1991 (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1998) ផ្តល់ឱ្យថាប្រជាពលរដ្ឋដែលមិននិយាយភាសារុស្ស៊ីអាចប្រើភាសាកំណើតរបស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គការនានា។ និងស្ថាប័ន និងនៅក្នុងករណីមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងតុលាការ) ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ការបកប្រែសមស្រប។

ការបង្កើតភាសារុស្ស៊ីជាភាសារដ្ឋមិនរាប់បញ្ចូលសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាមួយចំនួនរបស់សហព័ន្ធដើម្បីបង្កើតភាសារដ្ឋរបស់ពួកគេទេ។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានផ្តល់ (ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដល់សាធារណរដ្ឋ។ នៅ​ក្នុង​អាជ្ញាធរ​សាធារណៈ ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​ខ្លួនឯង​ក្នុង​មូលដ្ឋាន ស្ថាប័ន​រដ្ឋ​នៃ​សាធារណរដ្ឋ ភាសា​ទាំងនេះ​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​ជាមួយ​នឹង​ភាសា​រដ្ឋ​នៃ​សហព័ន្ធ​រុស្ស៊ី ៦.

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានតែសាធារណរដ្ឋចំនួនម្ភៃមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលបង្កើតបានជាសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយមានប្រជាជនជាច្រើនទៀតរស់នៅប្រទេសនេះ។ ភាសារបស់ពួកគេត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីថាជាសម្បត្តិជាតិរបស់រដ្ឋ ហើយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងអស់ក្នុងការថែរក្សាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា។ ប្រជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋានជាភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ ពួកគេមានសិទ្ធិបង្កើតក្លឹបជាតិ ស្ទូឌីយ៉ូ និងក្រុមសិល្បៈ រៀបចំបណ្ណាល័យ រង្វង់ និងស្ទូឌីយោសម្រាប់ការសិក្សាភាសាជាតិ ទាំងអស់ - រុស្ស៊ី សាធារណរដ្ឋ និង សមាគមផ្សេងទៀត។ នៅកន្លែងនៃលំនៅដ្ឋានតូចចង្អៀតនៃក្រុមជាតិ ការប្រើប្រាស់ភាសារបស់ពួកគេនៅក្នុងការងារការិយាល័យផ្លូវការក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុញ្ញាត។ កម្មវិធីរបស់រដ្ឋផ្តល់សម្រាប់វិធានការហិរញ្ញវត្ថុ និងវិធានការផ្សេងទៀតក្នុងគោលបំណងរក្សា និងអភិវឌ្ឍភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

១.៤. ប្រព័ន្ធគយ រូបិយវត្ថុ និងពន្ធ

តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ចសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាទីផ្សារតែមួយ។ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតព្រំដែនគយ ពន្ធគយ ថ្លៃសេវា និងឧបសគ្គផ្សេងទៀតចំពោះការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ សេវាកម្ម និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុដោយសេរីនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន។ បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងពន្ធគយទូទៅរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រមពន្ធគយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាប់ស្តីពីពន្ធគយអនុក្រឹត្យមួយចំនួនរបស់ប្រធានាធិបតីនិងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ហេតុដូច្នេះហើយនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីវាមិនអាចទទួលយកបានទេក្នុងការបង្កើតព្រំដែនគយរវាងមុខវិជ្ជាផ្សេងៗគ្នានៃសហព័ន្ធ។

ប៉ុន្តែ​កាលៈទេសៈ​ខ្លះ​អាច​នឹង​ធ្វើ​ឱ្យ​វា​ចាំបាច់​ក្នុង​ការ​ដាក់​កំហិត​លើ​ការ​ផ្លាស់ទី​ទំនិញ និង​សេវាកម្ម។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់សម្រាប់កាលៈទេសៈបែបនេះ ប៉ុន្តែបង្កើតលទ្ធភាពនៃការរឹតត្បិតតែតាមរយៈការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ និងសម្រាប់តែគោលបំណងជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ៖ ការធានាសន្តិសុខ ការពារជីវិតមនុស្ស និងសុខភាព ការពារធម្មជាតិ និងតម្លៃវប្បធម៌។ ដូច្នេះ របាំងមួយត្រូវបានដាក់ទៅគ្រប់ប្រភេទនៃ "ការច្នៃប្រឌិត" ក្នុងស្រុក និងការិយាធិបតេយ្យ ដែលអាចបង្កើតឧបសគ្គដល់ "ការរួបរួមនៃលំហសេដ្ឋកិច្ច" និង "ចលនាសេរីនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ" ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះមួយនៃ បទបញ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញ (មាត្រា ៨ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ។ ហេតុផលមួយចំនួនសម្រាប់ការរឹតត្បិតសេរីភាពនៃការធ្វើដំណើរទំនិញ និងសេវាកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីស្ថានភាពអាសន្ន អាវុធ និងសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន។

នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុតែមួយ ហើយរូបិយបណ្ណត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឯកតារូបិយវត្ថុ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធមិនមានសិទ្ធិណែនាំ និងចេញប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួនឡើយ។ បញ្ហាប្រាក់ត្រូវបានអនុវត្តទាំងស្រុងដោយធនាគារកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលការពារនិងធានាប្រាក់រូប្លែ។ ធនាគារកណ្តាលធ្វើប្រតិបត្តិការដោយឯករាជ្យពីអាជ្ញាធររដ្ឋដទៃទៀត ៧.

នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទាំងសហព័ន្ធខ្លួនឯង និងមុខវិជ្ជារបស់ខ្លួនមានសិទ្ធិដាក់ពន្ធ។ នៅកម្រិតសហព័ន្ធ មានតែច្បាប់មួយប៉ុណ្ណោះដែលអាចបង្កើតប្រព័ន្ធនៃពន្ធដែលត្រូវបង់លើថវិកាសហព័ន្ធ។ ច្បាប់សហព័ន្ធក៏គួរតែកំណត់គោលការណ៍ទូទៅនៃការបង់ពន្ធ និងថ្លៃសេវាផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មុខវិជ្ជារបស់សហព័ន្ធដែលមានសិទ្ធិដាក់ពន្ធត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធ្វើដូច្នេះស្របតាមគោលការណ៍ទូទៅដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

សហព័ន្ធមានសិទ្ធិចេញប្រាក់កម្ចីរដ្ឋ ប៉ុន្តែមានតែក្នុងលក្ខណៈដែលកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ។ នេះកំណត់សមត្ថភាពរបស់សាខាប្រតិបត្តិក្នុងការចេញប្រាក់កម្ចីតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួន ដែលអាចបង្កើតការគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេស។ ប្រាក់កម្ចីគួរតែត្រូវបានដាក់នៅលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត ពោលគឺពួកគេមិនគួរត្រូវបានបង្ខំសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការ។

ភាសារដ្ឋ គឺជាភាសាដែលមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់សមស្រប ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងប្រទេសមួយក្នុងសកម្មភាព (រួមទាំងការងារការិយាល័យផ្លូវការ) របស់អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល សហគ្រាស និងអង្គការនានា ព្រមទាំងនៅក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយ។ ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។

តាមក្បួនមួយ ភាសារបស់រដ្ឋទទួលបានការគាំទ្រ និងការថែទាំពិសេសពីរដ្ឋ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងអភិវឌ្ឍវា។ ជាញឹកញយ បញ្ហានៃការសិក្សា ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ភាសារដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ពិសេស។ ជួនកាលភាសាដែលមានស្ថានភាពស្រដៀងគ្នា និងមុខងារសង្គមត្រូវបានគេហៅថាជាភាសាផ្លូវការ ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានកាតព្វកិច្ចតឹងរ៉ឹង និងជាសកលទេ។

នៅក្នុងប្រទេសខ្លះ ភាសាពីរ ឬច្រើនត្រូវបានប្រកាសជាភាសាផ្លូវការ។ នេះជាចម្បងដោយសារតែសមាសភាពពហុជាតិសាសន៍នៃចំនួនប្រជាជននៃរដ្ឋនេះ។ ដូច្នេះ នៅប្រទេសហ្វាំងឡង់ មានភាសាផ្លូវការពីរគឺ ហ្វាំងឡង់ និងស៊ុយអែត នៅប្រទេសម៉ាល់តា ក៏មានភាសាផ្លូវការពីរផងដែរ - ម៉ាល់ត៍ និងភាសាអង់គ្លេស នៅប្រទេសឥណ្ឌា - ហិណ្ឌូ និងអង់គ្លេស ហើយនៅប្រទេសស្វីសមានភាសាផ្លូវការចំនួនបួន - អាល្លឺម៉ង់ បារាំង អ៊ីតាលី និងរ៉ូម៉ាំង។ នៅប្រទេសកាណាដា ដើម្បីកុំធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងរវាងជនជាតិកាណាដាដែលនិយាយភាសាអង់គ្លេស និងភាសាបារាំង ជំនួសឱ្យស្ថានភាពនៃភាសារដ្ឋ ភាសាផ្លូវការពីរត្រូវបានបង្កើតឡើង - ភាសាអង់គ្លេស និងភាសាបារាំង។

នៅក្នុងរដ្ឋពហុជាតិសាសន៍ទាំងនោះ ដែលស្ថានភាពនៃភាសារដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតែភាសានៃក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលជាក្បួន នាំឱ្យមានការផ្លាស់ទីលំនៅនៃភាសារបស់ជនជាតិភាគតិច ការរើសអើងរបស់ពួកគេ និងភាពតានតឹងអន្តរជាតិ។ . ស្ថានភាពនេះបានវិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើននៅជិតបរទេស ដែលប្រជាជននិយាយភាសារុស្សី និងរុស្ស៊ី ស្ថិតក្នុងឋានៈជាជនជាតិភាគតិច ត្រូវបានដកហូតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តពេញលេញនៃសំណុំសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាព ជាចម្បងនៅក្នុង វិស័យភាសាជាតិ។ មានតែនៅក្នុងប្រទេសបេឡារុស្សប៉ុណ្ណោះដែលមានភាសារដ្ឋពីរ - បេឡារុស្សនិងរុស្ស៊ីនៅកាហ្សាក់ស្ថាននិងកៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថានភាសារុស្ស៊ីត្រូវបានប្រកាស (រួមជាមួយរដ្ឋ) ជាភាសាផ្លូវការ។ នៅ​ប្រទេស​ដទៃ​ទៀត​ដែល​នៅ​ជិត​បរទេស ជម្លោះ​អន្តរជាតិ​សាសន៍​កើត​ឡើង​ដោយ​ហេតុផល​អន្តរភាសា។

ទាំងអស់នេះបញ្ជាក់ពីការសន្និដ្ឋានថាបញ្ហានៃភាសារដ្ឋមានសារៈសំខាន់ខាងនយោបាយ សង្គម វប្បធម៌ ស្មារតី និងផ្លូវចិត្ត។ ការមិនពេញចិត្តចំពោះគោលនយោបាយជនជាតិភាគតិចអាចជាហេតុផលមួយសម្រាប់ភាពតានតឹងអន្តរជាតិសាសន៍ និងសេចក្តីប្រាថ្នាបំបែកខ្លួនរបស់ក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលរើសអើង។ នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ ដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍នេះ ការអនុវត្តការផ្តល់ឋានៈនៃភាសារដ្ឋដល់ភាសាសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវបានប្រើប្រាស់។

ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋពហុជាតិសាសន៍។ យោងតាមជំរឿនឆ្នាំ 2002 ប្រជាជនដែលមាន 182 សញ្ជាតិរស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនខណៈដែលជនជាតិរុស្ស៊ីមានប្រហែល 80% នៃចំនួនប្រជាជនសរុប។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រើប្រាស់ភាសានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាបញ្ហានៃសារៈសំខាន់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 68 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថាភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងទឹកដីរបស់ខ្លួនគឺភាសារុស្ស៊ី។ សាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិបង្កើតភាសារដ្ឋផ្ទាល់ខ្លួន។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានាដល់ប្រជាជនទាំងអស់នូវសិទ្ធិរក្សាភាសាកំណើត បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។

ដូច្នេះនៅលើមាត្រដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាំងមូលមានភាសារដ្ឋតែមួយ - រុស្ស៊ីពោលគឺឧ។ ភាសានៃការបង្កើតរដ្ឋ និងប្រជាជាតិជាច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសិក្សាភាសារដ្ឋដោយប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំទាំងអស់ លើកលែងតែសាលាមត្តេយ្យសិក្សា ការសិក្សាភាសារុស្ស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋឯកសណ្ឋាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមិននិយាយភាសានេះ វាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យថាពួកគេអាចប្រើប្រាស់ភាសាដែលពួកគេស្គាល់នៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គការ សហគ្រាស និងស្ថាប័ននានានៃប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយក្នុងករណីដែលច្បាប់បានកំណត់ ពួកគេមាន ផ្តល់ការបកប្រែសមរម្យ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ ដើម្បីជ្រើសរើសភាសាទំនាក់ទំនង ការអប់រំ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការច្នៃប្រឌិតដោយសេរី (មាត្រា 26 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ច្បាប់ "ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃ RSFSR" ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 1991 ចែងថា ការឃោសនានៃអរិភាព និងការមើលងាយភាសាណាមួយ ការបង្កើតឧបសគ្គ ការរឹតបន្តឹង និងសិទ្ធិក្នុងការប្រើប្រាស់ភាសាដែលផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ និងការរំលោភបំពានផ្សេងទៀតនៃច្បាប់ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី និងសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសមាសភាពរបស់វាគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។

ក្នុងន័យនយោបាយ និងច្បាប់ ស្ថានភាពនៃភាសាផ្លូវការគឺនៅជិតភាសារដ្ឋ ដែលខុសគ្នាពីវាតែក្នុងស្ថានភាព និងបទប្បញ្ញត្តិមិនសូវតឹងរ៉ឹង។ ដូច្នេះជាញឹកញាប់ឈ្មោះទាំងពីរនេះ - រដ្ឋនិងផ្លូវការ - ត្រូវបានប្រើជាសមមូល។ ភាសារបស់រដ្ឋ អង្គការអន្តរជាតិ សមាជ សន្និសីទត្រូវបានប្រកាសថាជាភាសាផ្លូវការ ដែលការងារការិយាល័យ ការឆ្លើយឆ្លង និងសុន្ទរកថាសាធារណៈត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ វិទ្យុ ទូរទស្សន៍ ។ល។

ជាធម្មតា ភាសាផ្លូវការត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះដែលមានពហុជាតិសាសន៍ និងពហុជនជាតិ ហើយជាកន្លែងដែលមានបញ្ហាខាងភាសា។ ការណែនាំនៃភាសាផ្លូវការគឺជារឿងធម្មតាសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើននៅអាស៊ី អាហ្វ្រិក និងអាមេរិក។ ដូច្នេះ នៅ​ក្នុង​អតីត​រដ្ឋ​អាណានិគម​មួយ​ចំនួន ភាសា​នៃ​អតីត​ទីប្រជុំជន​បាន​ក្លាយ​ជា​ភាសា​បែប​នេះ។ ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 55 នៅទ្វីបអាហ្រ្វិក ប្រទេសចំនួន 21 មានភាសាបារាំងជាភាសាផ្លូវការរបស់ពួកគេ (ក្នុងនោះមាន 8 ករណីរួមជាមួយភាសាអង់គ្លេស ឬភាសាក្នុងស្រុកមួយចំនួន) ប្រទេសចំនួន 19 មានភាសាអង់គ្លេស (9 ករណីជាមួយនឹងភាសាផ្សេងទៀត) ប្រទេសចំនួន 5 មានភាសាព័រទុយហ្គាល់។

ស្ថានភាពនៃភាសាផ្លូវការត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យភាសាធ្វើការរបស់អង្គការអន្តរជាតិមួយចំនួន។ ដូច្នេះ ភាសារុស្សីត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការនៅក្នុងសហព័ន្ធអវកាសអន្តរជាតិ (IAF) សហព័ន្ធវេជ្ជសាស្ត្រកីឡាអន្តរជាតិ (FIMS) ។ល។ ប្រាំមួយភាសា - អង់គ្លេស បារាំង រុស្ស៊ី អេស្ប៉ាញ អារ៉ាប់ និងចិន - ជាភាសាផ្លូវការ និង ភាសាការងាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

ភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺរុស្ស៊ី. សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋពហុជាតិ ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់សិទ្ធិរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេក្នុងការប្រើប្រាស់ និងសិក្សានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ បន្ថែមពីលើភាសារុស្សី ជាភាសាជាតិ ដើម្បីរៀបចំឯកសារ លើសពីនេះទៀត។ ជាភាសារុស្សី និងជាភាសារបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី។

សិទ្ធិបែបនេះត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 25 ខែតុលាឆ្នាំ 1991 លេខ 1807-I "ស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ស្ថានភាពច្បាប់នៃភាសារដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ ការការពារ និងការគាំទ្រត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2005 លេខ 53-FZ "ស្តីពីភាសារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ប៉ុន្តែការអនុម័តនៃ ច្បាប់​នេះ​មិន​បាន​សម្រាល​គម្លាត​គ្រប់គ្រាន់​ក្នុង​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​របស់​រុស្ស៊ី​ទេ។

សាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបង្កើតភាសាផ្លូវការរបស់ខ្លួនដើម្បីរក្សាប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ពួកគេ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីការពារសិទ្ធិរបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការប្រើប្រាស់ និងរក្សាភាសារបស់ពួកគេ ដូច្នេះហើយ លក្ខខណ្ឌខាងក្រោមមិនអាចទទួលយកបាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

1. ការឃោសនានៃអរិភាព និងការមើលងាយភាសាណាមួយ;
2. ការបង្កើតឧបសគ្គ ការរឹតបន្តឹង និងសិទ្ធិក្នុងការប្រើប្រាស់ភាសា។
3. ការរំលោភផ្សេងទៀតនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

មានគោលការណ៍មួយចំនួនសម្រាប់ការថែរក្សាភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

1. ភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាទ្រព្យសម្បត្តិជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
2. ភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្ថិតនៅក្រោមការការពាររបស់រដ្ឋ។
3. រដ្ឋនៅទូទាំងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ភាសាជាតិ លទ្ធិពីរភាសា និងពហុភាសា។

គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញសំខាន់នៃការថែរក្សាភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺសមភាពរបស់ពួកគេពោលគឺប្រជាជនទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិធានាស្មើភាពគ្នាក្នុងការអភិរក្សនិងការប្រើប្រាស់ភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ។ គោលការណ៍នេះធានានូវសិទ្ធិស្មើគ្នានៃប្រជាជនទាំងអស់ និងអ្នកតំណាងបុគ្គលរបស់ពួកគេក្នុងការរក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយនៃភាសាកំណើតរបស់ពួកគេ សេរីភាពនៃការជ្រើសរើស និងការប្រើប្រាស់ភាសានៃការទំនាក់ទំនង។ សិទ្ធិរក្សាភាសាជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយរបស់ខ្លួន សេរីភាពក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់ភាសាទំនាក់ទំនងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយមិនគិតពីចំនួន និងតំណាងបុគ្គលរបស់ពួកគេ ដោយមិនគិតពីប្រភពដើម ស្ថានភាពសង្គម និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ជាតិសាសន៍ និងសញ្ជាតិ ភេទ ការអប់រំ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ទីកន្លែងរស់នៅ។ មុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិអនុម័តច្បាប់និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតស្តីពីការការពារសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការជ្រើសរើសដោយសេរីនូវភាសានៃការទំនាក់ទំនងការអប់រំការបណ្តុះបណ្តាលនិងការច្នៃប្រឌិត។

ការធានាសម្រាប់ការការពារភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

1. ភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទទួលបានការការពាររបស់រដ្ឋ ពោលគឺអាជ្ញាធរនីតិប្បញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យធានា និងធានានូវការការពារសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់គ្រប់ភាសា។ របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2. ការការពារសង្គមនៃភាសាត្រូវបានធានាដោយការអនុវត្តគោលនយោបាយភាសាតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រដែលសំដៅលើការអភិរក្ស ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការសិក្សាភាសាទាំងអស់របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។

3. ការការពារសេដ្ឋកិច្ចនៃភាសារួមមានថវិកាគោលដៅ និងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀតសម្រាប់កម្មវិធីរដ្ឋ និងវិទ្យាសាស្រ្តសម្រាប់ការអភិរក្ស និងការអភិវឌ្ឍភាសារបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាការអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធអនុគ្រោះសម្រាប់ គោលបំណងទាំងនេះ។

4. ការការពារផ្នែកច្បាប់នៃភាសាគឺធានានូវការទទួលខុសត្រូវរបស់នីតិបុគ្គលនិងបុគ្គលចំពោះការរំលោភលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីភាសារបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

សហព័ន្ធរុស្ស៊ីធានាដល់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយមិនគិតពីចំណេះដឹងភាសាជាតិ ការអនុវត្តសិទ្ធិនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌ជាមូលដ្ឋាន ពោលគឺការរឹតបន្តឹងមិនអាចបង្កើតបាននៅលើទឹកដីនៃមុខវិជ្ជាបុគ្គល អាស្រ័យលើចំណេះដឹង ឬភាពល្ងង់ខ្លៅនៃ ភាសា និងការរំលោភលើសិទ្ធិភាសារបស់ប្រជាជន និងបុគ្គលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់។