អៀរឡង់ត្រូវបានសម្គាល់នៅក្នុងចំណុចក្តៅ។
រូបថតពីទស្សនាវដ្តីប្រជាជាតិរបស់ណាតូ
ដប់ប្រាំបីឆ្នាំមុន ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1992 សន្ធិសញ្ញា Maastricht ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដែលបានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប និងគោលនយោបាយយោធារបស់ខ្លួន។ សហភាពអឺរ៉ុបបានខិតជិតដល់យុគសម័យយោធាជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
សន្ធិសញ្ញាបានចែងថា “សហភាពកំណត់ និងអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរួម ដែលគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខ…”។ ប្រធានបទនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ-យោធាត្រូវបានបន្តក្នុងទម្រង់នៃគោលនយោបាយសន្តិសុខរួមបរទេស និងសន្តិសុខទូទៅ (CFSP) របស់សហភាពអឺរ៉ុប។ វារួមបញ្ចូល "ការបង្កើតដែលអាចកើតមាននាពេលអនាគតនៃគោលនយោបាយការពារទូទៅ ដែលនៅទីបំផុតអាចនាំទៅដល់ការបង្កើតកងកម្លាំងការពាររួម"។
នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1998 ក្របខ័ណ្ឌនៃគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប (ESDP) ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ។ នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ ESDP ការអនុវត្តផែនការបារាំង-អង់គ្លេសសម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សអឺរ៉ុប (ESRR) និងកម្មវិធីដាណឺម៉ាក-ហូឡង់សម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប៉ូលីសអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើម។
ផែនការទីមួយផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់អ៊ឺរ៉ុបដែលមានសមត្ថភាពដាក់ពង្រាយយោធាដែលមានចំនួនពី 50,000-60,000 នាក់ក្នុងរយៈពេលពីរខែ ដើម្បីអនុវត្តប្រតិបត្តិការមនុស្សធម៌ និងរក្សាសន្តិភាព។ គម្រោងនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយកិច្ចប្រជុំកំពូល NATO Washington ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1999 ។
ទំនាក់ទំនងរវាង EU និង NATO ក្នុងវិស័យយោធាមានភាពរួសរាយរាក់ទាក់។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាបញ្ជីសមាជិកនៃអង្គការទាំងពីរមានភាពខុសគ្នាតិចតួចបំផុត។ ក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកអូតង់ទាំង ២៨ មាន ២១ ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ ហើយក្នុងចំណោមសមាជិក EU មានតែ 6 ប៉ុណ្ណោះដែលមិនមែនជាសមាជិករបស់ណាតូ - ហ្វាំងឡង់ ស៊ុយអែត អូទ្រីស អៀរឡង់ ស៊ីប ម៉ុលតា។
លទ្ធភាពនៃការផ្តល់កងកម្លាំង និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គការណាតូសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងអំឡុងពេលការចរចាដ៏លំបាករវាងអង្គការទាំងពីរ ដែលបានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 16 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុប។ ដោយទទួលស្គាល់តួនាទីឈានមុខគេរបស់អង្គការណាតូក្នុងការរក្សាសន្តិសុខនៅអឺរ៉ុប សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានផ្តល់ការទទួលស្គាល់ ESDP និងការចូលទៅកាន់ឧបករណ៍ធ្វើផែនការរបស់អង្គការណាតូ រួមទាំងការចូលទៅកាន់ទីស្នាក់ការរបស់អគ្គមេបញ្ជាការនៃអង្គការណាតូសម្រាប់អឺរ៉ុបនៅម៉ុន (បែលហ្សិក)។ ចំពោះការចូលប្រើប្រាស់ធនធានយោធារបស់អង្គការណាតូរបស់សហភាពអឺរ៉ុប បញ្ហានេះបើតាមអ្នកជំនាញជាច្រើននៅឆ្ងាយពីការដោះស្រាយ។
អនុលោមតាមគោលដៅដែលបានប្រកាស អង្គការណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីការពារ និងដោះស្រាយវិបត្តិ និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅអឺរ៉ុប និងលើសពីនេះ។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការ សម្ព័ន្ធភាពបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា ខ្លួនគាំទ្រយ៉ាងពេញទំហឹងចំពោះការបង្កើតអត្តសញ្ញាណសន្តិសុខ និងការការពារអឺរ៉ុបនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងតាមរយៈការផ្តល់ធនធាន សមត្ថភាព និងសមត្ថភាពសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។
យោងតាមអ្នកជំនាញ NATO យល់ពីសារៈសំខាន់នៃការពង្រឹងទំនាក់ទំនងជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។ តាមការដឹកនាំរបស់សម្ព័ន្ធភាព គោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុបដ៏រឹងមាំ គឺដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់អូតង់តែប៉ុណ្ណោះ។ ជាពិសេស កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធរវាង NATO និង EU គឺជាធាតុសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអន្តរជាតិ "វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នាចំពោះការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការវិបត្តិ" ដែលជាខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសំណុំនៃទ្រព្យសម្បត្តិយោធា និងស៊ីវិល។ សម្ព័ន្ធនេះមានគោលបំណងសម្រាប់ចំណងដ៏រឹងមាំរបស់ណាតូ-សហភាពអឺរ៉ុប ដែលក្នុងនោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតំបន់ដែលអង្គការទាំងពីរមានវត្តមានដូចជាកូសូវ៉ូ និងអាហ្វហ្គានីស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេនៅកម្រិតនយោបាយផងដែរ។ លក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់អន្តរកម្មគឺការមិនរាប់បញ្ចូលការចម្លងដែលមិនចាំបាច់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង។
គោលការណ៍នយោបាយដែលស្ថិតនៅក្រោមទំនាក់ទំនងត្រូវបានបញ្ជាក់ឡើងវិញនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2002 ជាមួយនឹងការអនុម័តសេចក្តីប្រកាសរបស់អង្គការណាតូ និងសហភាពអឺរ៉ុបស្តីពី ESDP ។ វាគ្របដណ្តប់អ្វីដែលគេហៅថា "ទីក្រុងប៊ែកឡាំងបូក" ការរៀបចំដែលរួមបញ្ចូលធាតុបួន:
- លទ្ធភាពនៃការចូលប្រើរបស់សហភាពអឺរ៉ុបចំពោះផែនការប្រតិបត្តិការរបស់ណាតូ;
- ការសន្មតនៃលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ធនធានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងមធ្យោបាយទូទៅរបស់ណាតូ;
- ជម្រើសសម្រាប់ការចូលរួមរបស់គណៈបញ្ជាការអឺរ៉ុបរបស់អង្គការណាតូក្នុងប្រតិបត្តិការដឹកនាំដោយសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងកូតាអឺរ៉ុបប្រពៃណីរបស់អគ្គមេបញ្ជាការរងនៃកងកម្លាំងសម្ព័ន្ធមិត្តនៅអឺរ៉ុប។
- ការសម្របខ្លួននៃប្រព័ន្ធផែនការការពារជាតិរបស់ណាតូ ដោយគិតគូរពីលទ្ធភាពនៃការលះបង់កម្លាំងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។
ឥឡូវនេះ តាមការពិត EU និង NATO មានយន្តការធ្វើការរួមគ្នាសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ពួកគេបើកកិច្ចប្រជុំរួមគ្នា រួមទាំងនៅកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស ឯកអគ្គរដ្ឋទូត តំណាងក្រសួងយោធា និងការពារជាតិ។ មានទំនាក់ទំនងជាទៀងទាត់រវាងបុគ្គលិកនៃលេខាធិការដ្ឋានអន្តរជាតិណាតូ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលយោធាអន្តរជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុប។
យោងតាមក្រុមអ្នកវិភាគ NATO និង EU មានសក្តានុពលសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យដូចជា ការបង្កើត និងប្រើប្រាស់កម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស ការអនុវត្ត "គំនិតផ្តួចផ្តើមឧទ្ធម្ភាគចក្រ" ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពនៃឧទ្ធម្ភាគចក្រសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ។ សម្ព័ន្ធភាព និងសហភាពអឺរ៉ុបសហការគ្នាក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម និងការរីកសាយភាយអាវុធប្រល័យលោក ផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិលពីការវាយប្រហារគីមី ជីវសាស្ត្រ វិទ្យុសកម្ម និងនុយក្លេអ៊ែរ។
គំនិតយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីរបស់ណាតូកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលគ្រោងនឹងអនុម័តនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2010 អ្នកជំនាញត្រូវបានគេជឿជាក់ថាគួរតែដាក់វិធីសាស្រ្តថ្មីសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។
កងកម្លាំងឆ្លើយតប
កម្មវិធី "យោធា" ដ៏សំខាន់របស់សហភាពអឺរ៉ុប យោងទៅតាមអ្នកសង្កេតការណ៍ គឺជាកម្មវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1999 ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្ម (SR) និងរចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវគ្នានៃការគ្រប់គ្រងយោធា-នយោបាយ ការធ្វើផែនការ និងការវាយតម្លៃស្ថានភាព។ ក្រុមប្រឹក្សាអ៊ឺរ៉ុបដែលបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 2000 បានអនុម័តលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រចំបង និងពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីនេះ។ នៅឆ្នាំ 2003 វាត្រូវបានគេគ្រោងនឹងមានការប្រមូលផ្តុំមនុស្សរហូតដល់ 100 ពាន់នាក់ (សមាសភាពដីជាង 60 ពាន់នាក់) យន្តហោះរហូតដល់ 400 គ្រឿងនិងនាវាចម្បាំង 100 គ្រឿងដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការដែលគេហៅថា "Petersberg" (មនុស្សធម៌និង ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព) នៅចម្ងាយរហូតដល់ 4,000 គីឡូម៉ែត្រពីព្រំដែនសហភាពអឺរ៉ុបរហូតដល់ 1 ឆ្នាំ។ ក្នុងពេលសន្តិភាព អង្គភាព និងអនុរងត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងថ្នាក់ក្រោមជាតិ ហើយការសម្រេចបែងចែកនឹងត្រូវធ្វើឡើងដោយថ្នាក់ដឹកនាំប្រទេសជាសមាជិកក្នុងករណីបុគ្គលនីមួយៗ។
ការចូលរួមរបស់កងកម្លាំងឆ្លើយតបរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ត្រូវបានគេរំពឹងថា ទាំងនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប និងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃពិភពលោក ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬអាណត្តិ OSCE ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ ជម្លៀសប្រជាជនស៊ីវិល និងបុគ្គលិកនៃអង្គការអន្តរជាតិពី តំបន់នៃការប៉ះទង្គិចប្រដាប់អាវុធ ព្រមទាំងអនុវត្តវិធានការពិសេសប្រឆាំងភេរវកម្ម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលា កង្វះថវិកា និងហេតុផលនយោបាយបានធ្វើឱ្យមានការកែសម្រួលរបស់ពួកគេ។ ការសម្រេចចិត្តថ្មីកំពុងមានជាធរមានសម្រាប់ឆ្នាំ 2005-2010 ។ ពួកគេផ្តល់ជូននូវវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាបន្តិចបន្តួចចំពោះអង្គការ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃកម្លាំងឆ្លើយតបអឺរ៉ុប។ នៅគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រទេសបារាំង ចក្រភពអង់គ្លេស និងអាល្លឺម៉ង់ គំនិតមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្កើតអង្គភាពប្រតិកម្មរហ័ស និងការដាក់ពង្រាយ ហៅថាក្រុមប្រយុទ្ធ ដែលឈរលើមូលដ្ឋានបង្វិលក្នុងការត្រៀមខ្លួនជាស្រេចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់។ នៅឆ្នាំ 2008 ពួកគេត្រូវបានគេសន្មត់ថាមាន 13 (បន្ទាប់មកវាត្រូវបានសម្រេចចិត្តបង្កើនចំនួនរបស់ពួកគេដល់ 18 ជាមួយនឹងការបន្ថែមរយៈពេលនៃការបង្កើតរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2010) 1,5-2,5 ពាន់នាក់ក្នុងម្នាក់ៗ។ ក្រុមគួរតែអាចផ្លាស់ទីទៅតំបន់វិបត្តិនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរយៈពេល 5-15 ថ្ងៃ និងដំណើរការដោយស្វ័យភាពនៅទីនោះរយៈពេលមួយខែ។ ក្រុមនីមួយៗអាចរាប់បញ្ចូលទាំងកងពលថ្មើរជើងចំនួនបួន (ម៉ូតូ) និងក្រុមហ៊ុនរថក្រោះមួយ កងកាំភ្លើងធំទីវាល អង្គភាពជំនួយការប្រយុទ្ធ និងភស្តុភារ ដូច្នេះតំណាងឱ្យកងវរសេនាតូចដែលបានពង្រឹង។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាក្រុមប្រយុទ្ធនឹងត្រូវប្រតិបត្តិការក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិនិងអាកាសធាតុដ៏លំបាក។ អាណត្តិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺចង់បាន ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ទេ។
ឥឡូវនេះការងារកំពុងដំណើរការដើម្បីបង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធទាំងនេះ។
ប្រទេសបារាំង អ៊ីតាលី អេស្បាញ និងចក្រភពអង់គ្លេស បង្កើតក្រុមប្រយុទ្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
ក្រុមចម្រុះបង្កើតជាប្រទេសដូចខាងក្រោមៈ
- អាល្លឺម៉ង់ ហូឡង់ ហ្វាំងឡង់;
- ប៉ូឡូញ ស្លូវ៉ាគី លីទុយអានី ឡាតវី និងអាល្លឺម៉ង់;
- អ៊ីតាលី ហុងគ្រី ស្លូវេនី;
- អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ ក្រិក ព័រទុយហ្គាល់;
- ស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ ន័រវេស អេស្តូនី;
- ចក្រភពអង់គ្លេស, ហូឡង់។
បន្ថែមពីលើក្រុមសមរភូមិ "ធំទាំងប្រាំ" គួរតែបង្កើតប្រទេសក្រិច (រួមគ្នាជាមួយស៊ីប ប៊ុលហ្គារី និងរូម៉ានី) សាធារណរដ្ឋឆេក (រួមគ្នាជាមួយស្លូវ៉ាគី) និងប៉ូឡូញ (អង្គភាពមកពីប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ស្លូវ៉ាគី ឡាតវី និងលីទុយអានី គួរតែស្ថិតនៅក្រោមការបញ្ជារបស់វា)។ ថ្មីៗនេះ ការបង្កើតក្រុម Weimar ក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រទេសប៉ូឡូញ ជាមួយនឹងការដាក់បញ្ចូលអង្គភាពពីប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងប្រទេសបារាំង ត្រូវបានប្រកាស។
ជាឧទាហរណ៍នៃក្រុមចម្រុះជាតិសាសន៍ សូមពិចារណាក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើង ដែលដឹកនាំដោយស៊ុយអែត។ ចំនួនរបស់វាគឺប្រហែល 2,5 ពាន់នាក់។ 80% នៃបុគ្គលិក ស្ទើរតែទាំងអស់នៃកម្លាំងប្រយុទ្ធ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ក្រុម ត្រូវបានផ្តល់ដោយស៊ុយអែត។ ហ្វាំងឡង់បែងចែកមនុស្ស 200 នាក់៖ កងអនុសេនាតូចកាំភ្លើងត្បាល់ អ្នកគូសវាស កងកម្លាំង RKhBZ ។ ប្រទេសន័រវេស និងអៀរឡង់ - 150 និង 80 នាក់រៀងៗខ្លួនសម្រាប់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត។ អេស្តូនី - កងអនុសេនាតូចពីរ (45-50 នាក់) ដែលមានភារកិច្ចធានាសុវត្ថិភាពនិងសុវត្ថិភាព។
មិនដូចក្រុមសមរភូមិភាគខាងជើងទេ នៅសល់ទាំងអស់គឺ NATO ទាំងស្រុង ឬស្ទើរតែទាំងស្រុងនៅក្នុងសមាសភាពរបស់ពួកគេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេត្រូវតែបំពេញភារកិច្ចដោយឯករាជ្យពីអង្គការណាតូ ដែលយោងទៅតាមអ្នកវិភាគ ជាក់ស្តែងបង្កើតនូវលទ្ធភាពនៃជម្លោះរវាងរចនាសម្ព័ន្ធទាំងពីរ។ ចំណែកក្រុមភាគខាងជើង ន័រវែស ដែលជាសមាជិកណាតូ មិនមែនជាផ្នែកនៃសហភាពអឺរ៉ុបទេ។ វាជាប្រទេសតែមួយគត់ដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុបដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យបង្កើតក្រុមសមរភូមិអឺរ៉ុប (តួកគីអាចជាទីពីរ) ។ ប្រទេសស៊ុយអែត ហ្វាំងឡង់ និងអៀរឡង់ គឺជាសមាជិកមិនមែនណាតូនៃសហភាពអឺរ៉ុប។ ហើយមានតែអេស្តូនីទេដែលអនុវត្ត "តំណភ្ជាប់" ព្រោះវាជាសមាជិករបស់ណាតូនិងសហភាពអឺរ៉ុប។
នៅដំណាក់កាលនេះ គ្មានការសម្រេចចិត្តណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងលើការចូលរួមរបស់បេក្ខភាពជាតិនៅក្នុងក្រុមប្រយុទ្ធ អូទ្រីស អៀរឡង់។ អៀរឡង់កំពុងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបអព្យាក្រឹតផ្សេងទៀត អូទ្រីស ស៊ុយអែត និងហ្វាំងឡង់។
វាត្រូវបានប្រកាសថាចាប់តាំងពីខែមករាឆ្នាំ 2007 ក្រុមប្រយុទ្ធចំនួនពីរ (វាមិនបានបញ្ជាក់ថាតើក្រុមណា) ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធ។ ក្រុមប្រយុទ្ធយុទ្ធសាស្ត្រពីរអាចត្រូវបានធ្វើឱ្យសកម្មតាមតម្រូវការ នៅពេលណាក៏បានក្នុងអំឡុងពេលពាក់កណ្តាលឆ្នាំរៀងៗខ្លួន នៅពេលដែលពួកគេបំពេញកាតព្វកិច្ច។
បើតាមអ្នកជំនាញ គោលបំណងនៃការបង្កើតក្រុមសមរភូមិ គឺជារឿងនយោបាយសុទ្ធសាធ។ សហភាពអឺរ៉ុបចង់ដើរតួនាទីឯករាជ្យក្នុងកិច្ចការពិភពលោក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដូចដែលការអនុវត្តនៃការចូលរួមរបស់ប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការណាតូបានបង្ហាញ ប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេមានកម្រិតទាប។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ - ការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ ការទំនាក់ទំនង ការបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រង សង្គ្រាមអេឡិចត្រូនិក ការដឹកជញ្ជូន និងការផ្ទេរជាសកលដោយប្រើយន្តហោះដឹកជញ្ជូន។ លើសពីនេះ បណ្តាប្រទេសនៅអ៊ឺរ៉ុបក្នុងពេលតែមួយមានសមត្ថភាពមានកម្រិតខ្លាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមបញ្ចូលគ្នានូវអាវុធដែលមានភាពជាក់លាក់ខ្ពស់ ដែលពួកគេក៏ពឹងផ្អែកស្ទើរតែទាំងស្រុងលើជនជាតិអាមេរិកផងដែរ។
ដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ សមាសភាពក្រុមប្រយុទ្ធដែលបានគ្រោងទុក បញ្ជាក់ពីការពិតដែលថា ការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងប្រតិបត្តិការយោធាទ្រង់ទ្រាយធំច្រើន ឬតិច មិនត្រូវបានគិតទុកជាមុនទេ ព្រោះវាមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់កងវរសេនាតូចមួយដើម្បីបំពេញបេសកកម្មប្រយុទ្ធស្វយ័តក្នុងរយៈពេលមួយខែ។
ដូច្នេះហើយ សត្រូវដ៏មានសក្តានុពលតែមួយគត់នៃក្រុមប្រយុទ្ធ ហាក់ដូចជាមានទ្រង់ទ្រាយតូច និងមិនសូវមានអាវុធ ដែលមិនមានអាវុធធុនធ្ងន់។ ដូច្នោះហើយ រោងមហោស្រពតែមួយគត់ដែលអាចធ្វើប្រតិបត្តិការបាន គឺជាប្រទេសដែលមិនសូវមានការអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃអាស៊ី និងអាហ្រ្វិក ដែលមិនមានសូម្បីតែទម្រង់ទ័ពព្រៃ-ភេរវករធ្ងន់ធ្ងរណាមួយក៏ដោយ។
ទីតាំងប្រទេស
អាល្លឺម៉ង់តែងតែគាំទ្រគំនិតបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប (EU)។ ការថ្លែងបែបនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសនៃប្រទេសនេះ លោក Guido Westerwelle ក្នុងសន្និសីទសន្តិសុខក្នុងទីក្រុង Munich ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១០។ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីអាល្លឺម៉ង់ ការបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុប ដែលគួរតែស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់សភាអឺរ៉ុប នឹងធ្វើឱ្យអង្គការមានទម្ងន់នយោបាយកាន់តែច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាឡឺម៉ង់ ដោយសារលក្ខណៈពិសេសផ្សេងៗនៃអតីតកាលជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មិនស្វែងរកការដើរតួជាអ្នកដឹកនាំក្នុងគម្រោងនេះ ហើយចូលចិត្តធ្វើតាមប្រទេសបារាំង ដោយគាំទ្រវាតាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបាន។ អ្នកជំនាញកត់សម្គាល់ថា ប្រទេសបារាំងនៅតែជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការបង្កើតគម្រោងនេះ ហើយព្យាយាមសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការប្រឆាំងអាមេរិករបស់ខ្លួន ឬយ៉ាងហោចណាស់សារៈសំខាន់ជំនួស។ អាល្លឺម៉ង់បង្ហាញពីលក្ខណៈជំនួសនៃការបង្កើតកម្លាំងអឺរ៉ុប ហើយថែមទាំងព្យាយាមលេងលើភាពផ្ទុយគ្នារវាងបារាំង និងអាមេរិក។
បារាំងស្នើឲ្យដើរតាមមាគ៌ានៃសមាហរណកម្មយោធាកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ជាពិសេស ទីក្រុងប៉ារីសចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតទីស្នាក់ការកណ្តាលប្រតិបត្តិការតែមួយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការយោធាបរទេស។ លើសពីនេះ សំណើដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ុប រួមមានការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការផ្តល់មូលនិធិរួមគ្នាសម្រាប់ប្រតិបត្តិការយោធា ការបង្កើតកងកម្លាំងដឹកជញ្ជូនផ្លូវអាកាសបង្រួបបង្រួម ការបាញ់បង្ហោះផ្កាយរណបយោធា Pan-European ការបង្កើតមហាវិទ្យាល័យការពារអឺរ៉ុប និងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរមន្ត្រីរវាងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប។
ចក្រភពអង់គ្លេស ទោះបីជាគាំទ្រគម្រោងនេះក៏ដោយ ក៏ព្យាយាមរក្សាភាពស្មោះត្រង់ចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយរក្សាតួនាទីរបស់ខ្លួនជាដៃគូសំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអឺរ៉ុប និងជា "អន្តរការី" រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងអឺរ៉ុប។ គោលជំហររបស់ចក្រភពអង់គ្លេសគឺធ្លាក់ចុះដល់ការរក្សាតួនាទីរបស់អង្គការណាតូជាអង្គការយោធាពិភពលោកនៃសហគមន៍លោកខាងលិច និងការបែងចែកមុខងារយ៉ាងច្បាស់រវាងអង្គការណាតូ និងកងកម្លាំងអឺរ៉ុប។
ប្រទេសអ៊ីតាលីក៏កំពុងព្យាយាមដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុប។ ទីក្រុងរ៉ូមបានអញ្ជើញសហភាពអឺរ៉ុបឱ្យបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ។ ការថ្លែងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលសហភាពអឺរ៉ុបនៅថ្ងៃទី ១៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០៩។ នេះបើតាមរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអ៊ីតាលី Franco Frattini នេះកើតឡើងពីសន្ធិសញ្ញា Lisbon។ អត្ថិភាពនៃកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនឹងមានប្រយោជន៍ដោយសារស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ យោងតាមលោក Frattini ឥឡូវនេះយើងត្រូវពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃការពង្រឹងទំនាក់ទំនងយោធាជាមួយប្រទេសនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ ប្រសិនបើមានរចនាសម្ព័ន្ធតែមួយ បញ្ហាបែបនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយកាន់តែលឿន។ បន្ថែមពីលើនេះ បើតាមគាត់ឥឡូវនេះ ប្រទេសនីមួយៗត្រូវបង្ខំចិត្តចម្លងធនធានយោធារបស់ខ្លួន។
ប្រទេសអ៊ីតាលីជឿថានៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម វាមានភាពប្រាកដនិយមក្នុងការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសរួម។ ខណៈការបង្រួបបង្រួមនៃកងកម្លាំងជើងគោកហាក់ដូចជាការងារលំបាកជាងមុន ហើយអាចនឹងត្រូវពន្យារពេល។
ប្រទេសអេស្បាញបានអញ្ជើញសហសេវិកសហភាពអឺរ៉ុបឱ្យបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សខាងយោធា-ស៊ីវិល ដើម្បីផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ក្នុងករណីមានគ្រោះមហន្តរាយដូចជាការរញ្ជួយដីនៅប្រទេសហៃទី។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអេស្ប៉ាញ Carme Chacón បានសម្តែងសំណើនេះក្នុងអំឡុងសន្និសីទសារព័ត៌មាននៅ Palma de Mallorca (កោះ Balearic) ដែលជាកន្លែងដែលកិច្ចប្រជុំក្រៅផ្លូវការរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិសហភាពអឺរ៉ុបបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 24-25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010។
ថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្លាស់ប្តូរជំហររបស់ខ្លួន ហើយលែងចាត់ទុកកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបថាជាការគំរាមកំហែងដែលអាចនាំឱ្យអង្គការណាតូចុះខ្សោយ។ សហរដ្ឋអាមេរិកបានធានាដល់ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សនៅក្នុងអង្គការណាតូ ហើយបានប្តូរទៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងដំណើរការបង្កើតសមាសភាពយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចចូលរួមជាមួយប្រទេសដែលមិនមែនជាសមាជិករបស់ណាតូ រួមទាំងប្រទេសអព្យាក្រឹតក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា។ ថ្លែងនៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកាលពីថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក ហ៊ីលឡារី គ្លីនតុន បាននិយាយថា “កាលពីមុន សហរដ្ឋអាមេរិកបានចោទសួរថាតើ NATO គួរតែចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខជាមួយសហភាពអឺរ៉ុបដែរឬទេ។ ពេលវេលានោះបានកន្លងផុតទៅហើយ។ យើងមិនមើលឃើញ EU ជាដៃគូប្រកួតប្រជែងជាមួយណាតូទេ ប៉ុន្តែយើងមើលឃើញអឺរ៉ុបជាដៃគូសំខាន់បំផុតសម្រាប់អូតង់ និងអាមេរិក»។
ដូច្នេះ គេអាចបញ្ជាក់បានថា ដំណាក់កាលថ្មីមួយកំពុងចាប់ផ្តើមនៅក្នុងការបង្កើតសមាសភាពប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញា Lisbon ។ តាមពិតទៅ នាពេលនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបតែម្នាក់ឯង មិនមានលទ្ធភាពអនុវត្តសូម្បីតែសកម្មភាពមានកម្រិតនៅខាងក្រៅអឺរ៉ុបក៏ដោយ។ ពួកគេពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ការគាំទ្រការប្រយុទ្ធ និងការដាក់ពង្រាយជាសាកល ហើយមានសមត្ថភាពមានកម្រិតខ្លាំងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អាវុធដែលដឹកនាំដោយភាពជាក់លាក់។
យោងតាមអ្នកជំនាញមួយចំនួន បានឱ្យដឹងថា ជោគជ័យបំផុតគឺលទ្ធភាពនៃការបង្កើតកងទ័ពជើងទឹក និងកងទ័ពអាកាសបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះបន្ទាប់ពីការអនុវត្តកម្មវិធីសាងសង់កប៉ាល់ដោយប្រទេសបារាំង និងអ៊ីតាលី និងបំពាក់កងនាវាចរផ្សេងទៀតនៃអាងមេឌីទែរ៉ាណេ និងអាត្លង់ទិកជាមួយនឹងនាវាចម្បាំងដែលត្រូវបានសាងសង់ក្រោមកម្មវិធី FREMM នៅឆ្នាំ 2015 ក៏ដូចជាការបង្កើតក្រុមកូដកម្មដែលនឹងរួមបញ្ចូលនាវាផ្ទុកយន្តហោះ។ ឧត្តមភាពនៃកងកម្លាំងទាំងនេះនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះនឹងត្រូវបានសម្រេច។
ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលសហភាពអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker ដែលជាអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលដ៏ល្បីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនមូលធនឆ្លងដែន បានស្នើឱ្យបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ ដោយផ្អែកលើកងទ័ពអាល្លឺម៉ង់ និងបារាំង។ គំនិតបង្រួបបង្រួមថ្មីនៃទ្វីបអឺរ៉ុបនេះ (ជំនួសឱ្យរដ្ឋសុខុមាលភាព) នឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលសហភាពអឺរ៉ុបបន្ទាប់នៅក្នុងខែមិថុនា។ តើអ្វីអាចរារាំងការអនុវត្តគំនិតនេះ?
"កងទ័ពណាតូគួរតែត្រូវបានគេរំពឹងទុកនៅព្រំដែនរុស្ស៊ី"
លោក Jean-Claude Juncker ដែលជានាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃប្រទេសលុចសំបួ (ជាប្រទេសនៅឈូងសមុទ្រដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក) បានលើកលែងសាជីវកម្មឆ្លងដែនពីការបង់ពន្ធនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ហើយដូច្នេះបានផ្លាស់ប្តូរបន្ទុកនៃវិបត្តិនៅលើស្មារបស់ប្រជាជន។ រឿងអាស្រូវនេះកើតឡើងយ៉ាងអធិកអធមនៅអឺរ៉ុប អ្នកនយោបាយជាច្រើនបានតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការតែងតាំងលោក Juncker ជាប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប។
សំណួរធម្មជាតិកើតឡើង៖ តើបុរសម្នាក់នេះដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះខូច មកធ្វើការជំនួសអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលធំៗ លើកនេះមកពីបរិវេណឧស្សាហកម្មយោធាឬ?
លោក Jean-Claude Juncker បាននិយាយថា "កងទ័ពអឺរ៉ុបនឹងអាចសន្សំបានច្រើនដោយការទិញអាវុធដែលបានអភិវឌ្ឍរួមគ្នា" ។ វាច្បាស់ណាស់ថាគាត់កំពុងបង្កើតក្រុមថ្មីពីអ្នកស្គាល់គ្នាចាស់ (ក្រិកត្រូវបានបំពាក់ដោយការព្រួយបារម្ភរបស់អាល្លឺម៉ង់ដូច្នេះជាលទ្ធផលប្រទេសបាល់កង់នេះមានកងទ័ពរថក្រោះដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតនៅសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរថក្រោះ 1462 រថក្រោះអាល្លឺម៉ង់មានរថក្រោះ 322) ដែលនឹងអាចបង្កើតការបញ្ជាទិញសម្រាប់ស្មុគស្មាញយោធា-ឧស្សាហកម្មបារាំង និងអាល្លឺម៉ង់។
ហេតុផលគឺសាមញ្ញ - មានវិបត្តិហើយមិនមានការវិនិយោគអ្វីទាំងអស់។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ឧបករណ៍ឧស្សាហកម្មអាល្លឺម៉ង់ប្រហែល 50 ភាគរយ យោងតាមរបាយការណ៍សម្រាប់ Bundestag មិនដំណើរការដោយសារតែខ្វះការបញ្ជាទិញ។
ជាការពិតណាស់ ហេតុផលពិតមិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទេ យុត្តិកម្មនៃយុទ្ធសាស្ត្រឈ្លានពានកើតឡើងក្រោមលេសនៃ "ការគំរាមកំហែងរបស់រុស្ស៊ី" និងការរំដោះចេញពីការបញ្ជារបស់ណាតូ (អាន សហរដ្ឋអាមេរិក) ។ ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុបបាននិយាយថា៖ «នេះនឹងជាសញ្ញាមួយដល់រុស្ស៊ីថាយើងយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការការពារតម្លៃអឺរ៉ុប»។ Juncker បានបន្ថែមនៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Die Welt ថា កងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបតែមួយអាចដើរតួជាអ្នករារាំង មានប្រយោជន៍ក្នុងអំឡុងវិបត្តិនៅអ៊ុយក្រែន ហើយនៅពេលអនាគត ដើម្បីការពារប្រទេសដែលមិនមែនជាសមាជិករបស់ណាតូពីការគំរាមកំហែងនៃការឈ្លានពានយោធា។
គម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តភ្លាមៗដោយរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាល្លឺម៉ង់ Ursula von der Leyen ដែលបាននិយាយថាវាសមហេតុផលក្នុងការបង្កើតកងទ័ពតែមួយសម្រាប់រដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទាំងអស់នាពេលអនាគត។ Juncker ក៏ត្រូវបានគាំទ្រដោយអ្នកនយោបាយអាល្លឺម៉ង់ផ្សេងទៀតផងដែរ - ប្រធានគណៈកម្មាធិការអន្តរជាតិនៃ Bundestag លោក Norbert Rettgen (CDU) ក៏ដូចជាប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ Hans-Peter Bartels ដែលបាននិយាយថាមិនចាំបាច់ត្រូវការ។ ចរចាជាមួយប្រទេសទាំង 28 អ្នកអាចចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី។
សារព័ត៌មានអាល្លឺម៉ង់ក៏មានសុទិដ្ឋិនិយមផងដែរ។ លោក Frankfurter Rundschau ជឿជាក់ថា "ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker បានចេញនូវសំណើដ៏សមហេតុផលមួយ។ គំនិតនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបកំពុងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព" ។ កាសែតបានរំលឹកថានៅឆ្នាំ 1952 ប្រទេសបារាំង អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី និងបណ្តាប្រទេស Benelux ចង់បង្កើតកងទ័ពការពារធម្មតា ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកប្រទេសបារាំង (តាមរយៈការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ Gaullists និងកុម្មុយនិស្ត - ប្រហែល អេដ។) បានកប់គំនិតនេះនៅក្នុងសភា។
ហើយ Nurnberger Zeitung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "អឺរ៉ុបត្រូវតែទទួលស្គាល់ថាពិភពលោកមើលឃើញនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបច្រើនជាងគ្រាន់តែជាសហភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ វាត្រូវតែក្លាយជាឯករាជ្យខាងសីលធម៌ និងយោធា ដើម្បីរស់រានមានជីវិតរវាងវិស័យនៃកងកម្លាំងទាំងពីរ" ។
យើងបន្ថែមថា ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអាឡឺម៉ង់បានរៀបចំការវាយប្រហារព័ត៌មានមួយទៅលើឧត្តមសេនីយ៍ Philip Breedlove មេបញ្ជាការណាតូនៅអឺរ៉ុប ដែលមានភាពឆេវឆាវពេក និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការចោទប្រកាន់របស់គាត់ប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី។ ប្លុកអាឡឺម៉ង់សរសេរថា ការបង្កើតកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបតែមួយ ជាខ្លឹមសារនឹងមានន័យថាការដួលរលំនៃអង្គការណាតូ ដែលជាការបញ្ចប់អត្ថិភាពរបស់វាដោយមិនចាំបាច់។ ហើយបន្ទាប់មក អាមេរិកនឹងបាត់បង់ការគ្រប់គ្រងលើអឺរ៉ុប ពីព្រោះការគ្រប់គ្រងរបស់អាមេរិកលើអឺរ៉ុបគឺផ្អែកលើការធានាផ្នែកយោធា-នយោបាយរបស់អឺរ៉ុប។
ប្រសិនបើអឺរ៉ុបមានកងទ័ពឯករាជ្យរបស់ខ្លួន ហើយបារាំងមានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ នោះជាគោលការណ៍ អង់គ្លេសប្រហែលជាមិនចូលរួមជាមួយកងទ័ពនេះទេ ហើយអឺរ៉ុបនឹងទទួលបានឯករាជ្យភាពផ្នែកយោធា និងនយោបាយ។
ដូច្នេះអតិថិជននៃផែនការបង្កើតកងទ័ពបង្រួបបង្រួមគឺជាក់ស្តែង - នេះគឺជាប្រទេសអាឡឺម៉ង់ដែលថ្មីៗនេះបានប្រកាសពីផែនការបង្កើនកងកម្លាំងពាសដែករបស់ខ្លួន។ ទីក្រុងប៊ែកឡាំងចំណាយប្រហែល 37 ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំលើកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ខ្លួន ហើយនៅឆ្នាំនេះនឹងនាំមកនូវចំនួននេះដល់ 74 ពាន់លាន ស្របតាមការណែនាំរបស់អង្គការណាតូដើម្បីចំណាយ 2 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់វិស័យការពារជាតិ។ វាគឺជា Frau Merkel ដែលនិយាយតាមរយៈ Juncker ដែលធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិហាមប្រាមមិនឱ្យ "ឈ្លានពាន" ។
Pravda.Ru បាននិយាយថា "ខ្ញុំមិនគិតថាអាល្លឺម៉ង់បានចូលទៅក្នុងជម្លោះជាមួយណាតូនោះទេ។ លោក Vladimir Evseev នាយកមជ្ឈមណ្ឌលសិក្សាសង្គម និងនយោបាយ អ្នកជំនាញយោធា។ - Merkel ត្រូវបានគ្រប់គ្រងគ្រប់គ្រាន់ដោយវ៉ាស៊ីនតោន។ នៅលើទឹកដីនៃប្រទេសអាឡឺម៉ង់ មានទាហានអាមេរិកយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដែលមានលក្ខណៈជាមុខរបរ។ តាមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ អាល្លឺម៉ង់ជាគោលការណ៍មិនអាចប្រឆាំងណាតូបានទេ ប៉ុន្តែអាល្លឺម៉ង់ចង់បង្ហាញថាវាសំខាន់បំផុតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប»។
លោក Mikhail Alexandrov អ្នកជំនាញឈានមុខគេនៅមជ្ឈមណ្ឌល MGIMO សម្រាប់ការសិក្សាផ្នែកនយោបាយយោធា ដែលជាវេជ្ជបណ្ឌិតផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយថា "បញ្ហានៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបកើនឡើង និងកាន់តែខ្លាំងនៅពេលនោះ ភាពផ្ទុយគ្នារវាងអឺរ៉ុប-អាមេរិកលើបញ្ហានយោបាយយោធាកំពុងកើនឡើង" ។ បានប្រាប់ Pravda.Ru ។ យោងតាមអ្នកជំនាញ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ Juncker គឺស្ថិតក្នុងលក្ខណៈនៃសម្ពាធការទូតលើសហរដ្ឋអាមេរិក។
អ្នកជំនាញរូបនេះបានកត់សម្គាល់ថា "ជាក់ស្តែង ជនជាតិអឺរ៉ុបពេញចិត្តនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Minsk ហើយពួកគេនឹងមិនចង់វាយប្រហារពួកគេទេ ខណៈពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែបន្តដើរតាមបន្ទាត់រឹង" ។
Juncker ខ្លួនគាត់បញ្ជាក់ពីទស្សនៈនេះ។ ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានត្អូញត្អែរថា៖ «តាមទស្សនៈនៃគោលនយោបាយការបរទេស វាហាក់ដូចជាយើងមិនយកចិត្តទុកដាក់ខ្លាំងទេ»។
ប៉ុន្តែបញ្ហានឹងស្ថិតនៅក្នុងភាពស៊ីសង្វាក់នៃសកម្មភាព។ សូម្បីតែសហព័ន្ធនិយមដែលមានសុទិដ្ឋិនិយមបំផុតនៃទ្វីបអឺរ៉ុបក៏មិនពឹងផ្អែកលើការបង្កើត "កងទ័ព Junker" នាពេលអនាគតដ៏ខ្លីនេះដែរ។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសហ្វាំងឡង់ Erkki Tuomioja បាននិយាយថា សហភាពអឺរ៉ុបមិនមានសមត្ថភាព និងធនធានដើម្បីបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមនោះទេ។ គាត់ត្រូវបានចូលរួមដោយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអេស្តូនី Keith Pentus-Rosimannus ។ គំនិតនេះគឺមិនអាចសម្រេចបាននៅថ្ងៃនេះទេ វាទំនងជាអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគម្រោងរយៈពេលវែងមួយនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប" រដ្ឋមន្ត្រីបានប្រាប់គេហទំព័រ Delfi ។
តើរុស្ស៊ីមានផលប៉ះពាល់អ្វីខ្លះ? “ប្រសិនបើរុស្ស៊ីមានអារម្មណ៍ថា មិនត្រឹមតែទីស្នាក់ការណាតូមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅជិតព្រំដែនរបស់ខ្លួននោះទេ ប៉ុន្តែប្រសិនបើឃ្លាំងអាវុធធុនធ្ងន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីនោះ ដែលអាចអនុញ្ញាតឱ្យមានការដាក់ពង្រាយកងពលតូចណាតូ ឬកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបនោះ រុស្ស៊ីនឹងត្រូវបង្ខំចិត្តទៅរកការបង្កើត។ សក្តានុពលវាយលុក។
ជាពិសេសប្រឆាំងនឹងប្រទេសបាល់ទិក។ ប្រសិនបើរឿងនេះកើតឡើង នោះយើងអាចនិយាយអំពីការប្រណាំងអាវុធដ៏ធ្ងន់ធ្ងរនៅទ្វីបអឺរ៉ុប និងការចុះខ្សោយនៃស្ថានភាពសន្តិសុខនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបទាំងមូល” លោក Vladimir Evseev បានប្រាប់ Pravda.Ru ។
យូរី ប៉ុស្តិ៍
នៅថ្ងៃទី 16 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2017 សភាអឺរ៉ុបបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងគោលបំណងពង្រឹងឯកភាពអឺរ៉ុប៖ ការបង្កើតកងទ័ពទ្វីបតែមួយ ការបង្កើតតំណែងរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុសហភាពអឺរ៉ុប ការធ្វើមជ្ឈិមនៃរចនាសម្ព័ន្ធសហភាពអឺរ៉ុប។ ការសម្រេចចិត្តទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងបរិបទនៃការចរចាលើការចាកចេញរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសពី EU ការឡើងកាន់អំណាចរបស់ប្រធានាធិបតី Donald Trump នៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងការទាមទារហិរញ្ញវត្ថុរបស់គាត់ប្រឆាំងនឹងប្រទេសសមាជិកណាតូភាគច្រើន និងការសង្ស័យអំពីជោគវាសនារបស់ EU ។ លើសពីនេះ ពិភពលោក Euro-Atlantic កំពុងជួបប្រទះស្ថានភាពច្របូកច្របល់ និងស្ងប់ស្ងាត់ជុំវិញលទ្ធផលនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតអាមេរិក ជោគវាសនារបស់សហភាពអឺរ៉ុប ការរំពឹងទុកសម្រាប់អង្គការណាតូ វិបត្តិការធ្វើចំណាកស្រុក អាកប្បកិរិយាចំពោះប្រទេសរុស្ស៊ី និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម។ ក្រោមពាក្យស្លោករបស់ឥស្លាម។ នេះពន្យល់យ៉ាងទូលំទូលាយអំពីលទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យនៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់សំណើបង្កើតកងទ័ពទ្វីបតែមួយ (សម្រាប់ - 283 MEPs, ប្រឆាំងនឹង - 269, 83 - បដិសេធ) ។ នោះគឺការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានអនុម័តដោយសំឡេងនៃមនុស្ស 283 ប៉ុន្តែសមាជិកសភាចំនួន 352 ដែលភាគច្រើនមិនគាំទ្រសំណើនេះតាមមធ្យោបាយមួយឬផ្សេងទៀត។ ការជំរុញទឹកចិត្តសម្រាប់សំណើនេះគឺថា កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនឹងជួយសហភាពអឺរ៉ុបឱ្យកាន់តែរឹងមាំ នៅពេលដែលពួកអ្នកជាតិនិយមការពារនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនកំពុងធ្វើឱ្យខូចដល់អង្គការ និងនាំទៅរកការដួលរលំរបស់ខ្លួន។ សំណើបោះបង់គោលការណ៍ឯកភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងឈានទៅរកការសម្រេចចិត្តដោយសមាជិកភាគច្រើននៃសហភាពអឺរ៉ុប ក៏ត្រូវបានអនុម័តផងដែរ។ វាហាក់ដូចជាមានការប៉ុនប៉ងដើម្បីអនុវត្តគំនិតនៃល្បឿនពីរនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃការធ្វើសមាហរណកម្មអឺរ៉ុប។
ជាការពិតណាស់ ការបង្កើតកងទ័ពទ្វីបបង្រួបបង្រួមមានគោលបំណងមិនត្រឹមតែប្រឆាំងនឹងអ្នកការពារជាតិនិយមអឺរ៉ុបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងលោក Donald Trump ដែលចោទសួរអំពីការរួបរួមនៃពិភពលោក Euro-Atlantic ក្នុងនាមផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។
គំនិតនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបមិនមែនជារឿងថ្មីទេ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីអនុវត្តវាពិតជាត្រូវបានធ្វើឡើងចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃសមាហរណកម្មអឺរ៉ុបនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ។ ដោយមានគោលបំណងធ្វើឱ្យចុះខ្សោយដល់កម្រិតខ្លះ ឥទ្ធិពលយោធា និងនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងបន្តគោលនយោបាយការពារជាតិរបស់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 1991 Eurocorps ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកងកម្លាំងនៃប្រទេសបែលហ្ស៊ិកលុចសំបួអេស្ប៉ាញបារាំងនិងអាល្លឺម៉ង់។ នៅឆ្នាំ 1995 បារាំង អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ និងព័រទុយហ្គាល់បានយល់ព្រមបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់អឺរ៉ុប។ នៅឆ្នាំ 1999 សហភាពអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយការពារទូទៅ ការបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័ស។ វាត្រូវបានគេសន្មត់ថាប្រើកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងបេសកកម្មមនុស្សធម៌។
ដំណើរការនៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅអឺរ៉ុបត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយអត្ថិភាពនៃអង្គការណាតូ តួនាទីពិសេសរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មអឺរ៉ុប (ក្រោយមកបានចូលរួមជាមួយលក្ខខណ្ឌផ្ទាល់ខ្លួន និងការចាកចេញបច្ចុប្បន្ន) តួនាទីជាក់លាក់របស់បារាំងទាក់ទងនឹងណាតូ (ការបណ្តេញចេញ។ ទីស្នាក់ការកណ្តាលពីប្រទេសបារាំង ការដកខ្លួនចេញពីអង្គការយោធារបស់ណាតូ ហើយបន្ទាប់មកត្រឡប់ទៅវាវិញ) អត្ថិភាពនៃសហភាពសូវៀត និងអង្គការនៃបណ្តាប្រទេសនៃកិច្ចព្រមព្រៀងវ៉ារស្សាវ៉ា។ នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន បន្ទាប់ពីបញ្ចប់សង្គ្រាមត្រជាក់ ឥទ្ធិពលនៃវិធីសាស្រ្តនយោបាយលើសេដ្ឋកិច្ចប៉ះពាល់ដល់ការចូលប្រទេសថ្មីទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងការពង្រីករបស់ណាតូទៅកាន់បូព៌ា។ ចក្រភពអង់គ្លេស ដែលជាសម្ព័ន្ធមិត្តដ៏សំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅអឺរ៉ុប បានគាំទ្រ ឬបដិសេធគម្រោងនេះ។ ទោះបីជាមានការជួយជ្រោមជ្រែងក៏ដោយ ខ្លួនបានព្យាយាមរក្សា NATO ជារចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយ-យោធាសកលនៃសហគមន៍អឺរ៉ុប-អាត្លង់ទិក និងការបែងចែកមុខងារយ៉ាងច្បាស់រវាង NATO និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុប។ Brexit បានពង្រឹងយ៉ាងច្បាស់នូវជំហររបស់អ្នកគាំទ្រនៃការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុប។
នាពេលបច្ចុប្បន្ន រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបនីមួយៗកំណត់គោលនយោបាយការពារជាតិរបស់ខ្លួន ដោយសម្របសម្រួលសកម្មភាពនេះតាមរយៈអង្គការណាតូ មិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទេ។ បុគ្គលិកយោធាអឺរ៉ុបបានចូលរួមនៅក្នុងប្រតិបត្តិការយោធា និងមនុស្សធម៌មួយចំនួនក្រោមទង់នៃប្រទេសនីមួយៗ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេ មិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទាំងមូលនោះទេ។
តើអ្វីជាការលំបាកក្នុងការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ? មានហេតុផលនយោបាយ ហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រង យោធា និងបច្ចេកវិទ្យាមួយចំនួន។
កម្រិតនៃការរួបរួមអឺរ៉ុបនាពេលបច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយដែលមានបញ្ជាផ្ទាល់ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធផ្ទាល់ខ្លួន និងថវិកាផ្ទាល់ខ្លួន។ សហភាពអឺរ៉ុបមិនមែនជាសហព័ន្ធ ឬជារដ្ឋអធិបតេយ្យភាពនោះទេ។ ប្រធានាធិបតីបារាំងសាកូហ្ស៊ីបានស្នើបង្កើតកម្លាំងការពារអឺរ៉ុបរួមមួយដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបធំបំផុតចំនួនប្រាំមួយគឺបារាំង អង់គ្លេស អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ និងប៉ូឡូញ។ គម្រោងនេះបានរំពឹងទុកថាប្រទេសដែលចូលរួមនឹងបង្កើតច្បាប់ឯកសណ្ឋានសម្រាប់ខ្លួនគេដើម្បីសម្រេចបានសមាហរណកម្មក្នុងវិស័យយោធា ហើយថវិកាការពារអប្បបរមានឹងមាន 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ គម្រោងបែបនេះនឹងក្លាយជាការគំរាមកំហែងយ៉ាងពិតប្រាកដចំពោះអង្គការណាតូ ចាប់តាំងពីការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិនឹងកើនឡើងទ្វេដង ហើយប្រទេសមួយចំនួននឹងមិនអាចចូលរួមក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធពីរក្នុងពេលតែមួយបានទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានមតិមួយថា EU មិនត្រូវការកងទ័ពវាយលុកបែបបុរាណ (ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker)។
គ្មានដំណោះស្រាយណាមួយត្រូវបានរកឃើញចំពោះទំនាក់ទំនងនៃកងទ័ពនេះជាមួយអង្គការណាតូ ដែលគ្រប់គ្រងដោយសហរដ្ឋអាមេរិកនោះទេ។ តើវានឹងជាការប្រកួតប្រជែង ការចុះក្រោម ឬការបំពេញបន្ថែម?
ភាពខុសគ្នាមាននៅលើគោលបំណងនៃអត្ថិភាពនៃកងទ័ពនេះ (មានកំណត់នៅក្នុងតំបន់ជម្លោះ ដើម្បីប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ី ប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម ដើម្បីការពារព្រំដែនខាងក្រៅនៃសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិបត្តិការធ្វើចំណាកស្រុក) និងព្រំដែននៃការប្រើប្រាស់របស់វា (នៅអឺរ៉ុប និង នៅក្នុងអតីតអាណានិគមពិភពលោក) ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ជនជាតិអឺរ៉ុបចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពនៅអឺរ៉ុប (បូស្នៀ កូសូវ៉ូ) និងនៅអាហ្វ្រិកខាងជើង និងត្រូពិចក្នុងអតីតអាណានិគមអឺរ៉ុប។ ជនជាតិអឺរ៉ុបនៅទីនោះមានទំនាក់ទំនងថ្នាក់ក្រោមជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ សិទ្ធិជាអ្នកសម្រេចចិត្តដំបូងគេលើការធ្វើប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពត្រូវបានផ្តល់ឱ្យណាតូ។
តើកងទ័ពនេះនឹងរួមបញ្ចូលតែរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប ណាតូ ឬប្រទេសផ្សេងទៀតទេ? បើអង់គ្លេសពិតជាចាកចេញពីសហភាពអឺរ៉ុប តើអាចត្រូវអញ្ជើញឲ្យចូលរួមក្នុងកងទ័ពអឺរ៉ុបដែរឬទេ? តើអាចបញ្ចូលបុគ្គលិកយោធាទួរគីទៅក្នុងនោះបានទេ? តើទាហានទួរគី និងក្រិចអាចស្វែងរកភាសាសាមញ្ញនៅក្នុងវាបានទេ?
តើវានឹងជាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលមានតុល្យភាពក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតំណាងរដ្ឋ ឬតើប្រទេសអឺរ៉ុបឈានមុខគេត្រួតត្រានៅទីនោះ។ អាឡឺម៉ង់ព្យាយាមរក្សាផ្ទៃខាងក្រោយនៃដំណើរការនេះ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានការភ័យខ្លាចថាវានឹងមិនមែនជាអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែជា "កងទ័ពអាល្លឺម៉ង់" (ស្រដៀងទៅនឹងរបៀបដែល 80-90% នៃបុគ្គលិកយោធានៅក្នុងប្រតិបត្តិការណាតូគឺមកពីសហរដ្ឋអាមេរិក។ )
តើសហភាពអឺរ៉ុបនឹងផ្តល់ថវិកាអ្វីខ្លះដល់កងទ័ពនេះ? អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ លោក Trump បាននិយាយចំៗថា សហរដ្ឋអាមេរិកបាននឹងកំពុងទាមទារឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្តណាតូរបស់ខ្លួនបង្កើនកម្រិតនៃការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិដល់ 2% នៃ GDP ។ ប្រហែលជាពួកអឺរ៉ុបសង្ឃឹមថានឹងបញ្ចុះបញ្ចូលសហរដ្ឋអាមេរិកឱ្យទទួលយកបន្ទុកសំខាន់នៃការចំណាយលើកងទ័ពអឺរ៉ុប?
បទពិសោធន៍នៃការធ្វើប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពបានបង្ហាញថា កងយោធាអឺរ៉ុបមានកម្រិតទាបនៃការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាព ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការយល់ដឹងអំពីកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពឆបគ្នាមិនពេញចិត្តនៃប្រភេទឧបករណ៍យោធាសំខាន់ៗ និងអាវុធ និងកម្រិតនៃការចល័តទ័ពទាប។ ប្រជាជនអ៊ឺរ៉ុបមិនអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយស្មុគស្មាញឧស្សាហកម្មយោធារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តការវិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិជ្ជាថ្មីទេ ដោយសារភាពចង្អៀតនៃទីផ្សារជាតិរបស់ពួកគេ។
តើជំហរអាមេរិកនឹងក្លាយជាឧបសគ្គក្នុងការពង្រឹងសក្ដានុពលយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុបឬ? កន្លងមក សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះដំណើរការនេះ ដោយចង់រក្សាសារៈសំខាន់របស់អូតង់ និងជំហរឈានមុខគេក្នុងសម្ព័ន្ធភាពនេះ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់អ៊ឺរ៉ុបត្រូវបានគេយល់ថាគ្មានការសន្យា គ្មានន័យ និងនាំទៅដល់ទីបញ្ចប់ដោយសារតែការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពរបស់ណាតូ ក៏ដូចជាការគំរាមកំហែងដល់ការបាត់បង់ទីផ្សារអាវុធអឺរ៉ុបសម្រាប់បរិវេណឧស្សាហកម្មយោធាអាមេរិក។ សហរដ្ឋអាមេរិកបារម្ភពីជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងអង្គការណាតូ និងផលប្រយោជន៍សន្តិសុខអឺរ៉ុប ដែលជាការកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់ប្រជាជនអឺរ៉ុបក្នុងការចូលរួមក្នុងគម្រោងរបស់អង្គការណាតូ។ វានៅមិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយទេថាតើគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Donald Trump នោះទេ។ ប្រសិនបើសហរដ្ឋអាមេរិកចុះខ្សោយវត្តមានយោធារបស់ខ្លួននៅអឺរ៉ុប និងក្នុងពិភពលោកទាំងមូល អឺរ៉ុបពិតជាត្រូវតែពង្រឹងទិដ្ឋភាពយោធា-នយោបាយនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែនៅដំណាក់កាលនេះ ជនជាតិអឺរ៉ុប (នេះត្រូវបានបង្ហាញដោយអន្តរាគមន៍យោធារបស់បារាំង និងចក្រភពអង់គ្លេសនៅលីប៊ី ការចូលរួមរបស់ជនជាតិអឺរ៉ុបក្នុងជម្លោះស៊ីរី) មិនមានសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការយោធាដោយឯករាជ្យដោយគ្មានការគាំទ្រពីណាតូ និងសហរដ្ឋអាមេរិកទេ។ ៖ ពួកគេមិនមានព័ត៌មានស៊ើបការណ៍ពីផ្កាយរណប ពួកគេមិនមានមូលដ្ឋានទ័ពអាកាស និងជើងទឹកនៅជុំវិញពិភពលោក។ ដូចដែលសង្រ្គាមលើអំពើភេរវកម្មនៅអឺរ៉ុបថ្មីៗនេះបានបង្ហាញ ប្រជាជនអឺរ៉ុបមិនមានទំនោរផ្លាស់ប្តូរការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ក្នុងចំណោមពួកគេទេ។ បារាំង និងអាល្លឺម៉ង់ប្រឆាំងការបង្កើតសេវាស៊ើបការណ៍សម្ងាត់របស់សហភាពអឺរ៉ុបតែមួយ។
ពិភពលោកពហុប៉ូលដែលកំពុងរីកចម្រើន និងការចុះខ្សោយនៃការត្រួតត្រាផ្តាច់មុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងនាមជាមេដឹកនាំនៃពិភពលោកលោកខាងលិចបង្ហាញពីគោលបំណងនៃតម្រូវការក្នុងការបង្រួបបង្រួមសហភាពអឺរ៉ុបជាមជ្ឈមណ្ឌលមួយនៃនយោបាយពិភពលោក។ នេះតម្រូវឱ្យមានកម្រិតគ្រប់គ្រាន់នៃសមាហរណកម្មនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងការអនុវត្តគោលនយោបាយការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅអឺរ៉ុប និងពិភពលោកទាំងមូល។ ខ្វះឆន្ទៈនយោបាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អឺរ៉ុបនឹងមិនបោះបង់ណាតូ និងតួនាទីនាំមុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងសហគមន៍អឺរ៉ុប-អាត្លង់ទិកនោះទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ កងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយគឺជានិមិត្តរូបនៃឯករាជ្យភាព ក្តីសុបិននៃសហភាពអឺរ៉ុបដែលរួបរួមគ្នា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដើរតួជាមធ្យោបាយនៃសម្ពាធលើលោក Trump - ប្រសិនបើអ្នកធ្វើឱ្យការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះយើងចុះខ្សោយ យើងនឹងបង្កើតជម្រើសជំនួសណាតូ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃភារកិច្ចបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ ខណៈពេលដែលរក្សាអង្គការណាតូ ហាក់ដូចជាមិនទំនងទាល់តែសោះ។
Yuri Pochta - បណ្ឌិតវិទ្យាសាស្ត្រទស្សនវិជ្ជាសាស្រ្តាចារ្យនៃនាយកដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយប្រៀបធៀបនៃសាកលវិទ្យាល័យមិត្តភាពប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាពិសេសសម្រាប់ IA
ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Juncker បានបង្កើតគំនិតមួយ ដែលត្រូវបានគាំទ្រជាសាធារណៈភ្លាមៗ ដោយអ្នកនយោបាយ និងអ្នកការទូតអឺរ៉ុបជាច្រើននាក់។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា អឺរ៉ុបត្រូវការកងទ័ពរបស់ខ្លួន រួមទាំងដើម្បីបង្ហាញប្រាប់រុស្ស៊ីថាតើពិភពលោកចាស់យកការការពារតម្លៃរបស់ខ្លួនយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរប៉ុណ្ណា។ Juncker បានបន្ថែមថា កងទ័ពអឺរ៉ុបមិនត្រូវបានគេសន្មត់ថាចូលរួមនៅក្នុង "X hour" ណាមួយឡើយ ហើយវានឹងមិនប្រកួតប្រជែងជាមួយណាតូឡើយ។ យោងតាមលោក Juncker គ្រាន់តែជាសហភាពអឺរ៉ុប វាជាពេលវេលាដើម្បីធ្វើឱ្យវាកាន់តែរឹងមាំ។
ជាការពិតណាស់ ព័ត៌មាននេះត្រូវបានប្រមូលផ្ដុំដោយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអ្នកជំនាញទាំងអស់ ដែលបានចាប់ផ្តើមធ្វើការប៉ាន់ស្មានអំពីអ្វីដែលបណ្តាលឱ្យមានការផ្តួចផ្តើមគំនិតនេះ។ កំណែនៅទីនេះ ពិតណាស់អាចជាលេខណាមួយ។ មួយគឺនៅលើផ្ទៃ។ វិបត្តិនៅអ៊ុយក្រែន ភាគច្រើនដោយសារការចូលរួមផ្ទាល់ពីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បានលាតត្រដាងចំណុចខ្សោយនៃសន្តិសុខអឺរ៉ុប។ ហើយចំណុចសំខាន់មួយនោះ មិនមែនជាការឈ្លានពានដោយស្រមើស្រមៃរបស់រុស្ស៊ីនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងគោលនយោបាយរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពនៅលើទ្វីបទាំងមូល។ ប្រហែលជាទីក្រុងប្រ៊ុចសែល និងរដ្ឋធានីអឺរ៉ុបផ្សេងទៀត ទីបំផុតបានរកឃើញកម្លាំងដើម្បីបង្កើតគំនិតចម្បង៖ យើងចង់ឯករាជ្យ និងកម្ចាត់របបផ្តាច់ការរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ហើយកងទ័ពរបស់យើងគឺជានិមិត្តរូបមួយនៃឯករាជ្យភាពបែបនេះ។ ហើយតម្រុយដែលថាវានឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដូចជាការពង្រឹងរុស្សីគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីសារធានាដល់ដៃគូបរទេសនោះទេ។ ដូចជាកុំបារម្ភ យើងនៅតែប្រឆាំងទីក្រុងម៉ូស្គូ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ លទ្ធភាពនៃការលេចឡើងនៃកងទ័ពអឺរ៉ុបគឺច្បាស់ណាស់មិនពេញចិត្តនឹងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនទេ។ នេះជាការបញ្ជាក់ដោយសម្តីរបស់តំណាងអចិន្ត្រៃយ៍អាមេរិកប្រចាំក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ Samantha Power។ លោក Power បាននិយាយថា អាមេរិកកំពុងស្វែងរកដៃគូរបស់ខ្លួននៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបសម្រាប់ការឆ្លើយតបនឹងជម្លោះកាន់តែសកម្ម និងការចូលរួមផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងយោធាបន្ថែមទៀតនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីការពារ "ផលប្រយោជន៍សន្តិសុខរួម" ។ ហើយនាងរំលឹកថាសហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ចំណែករបស់សត្វតោនៃថវិការបស់អង្គការណាតូដែលយោងទៅតាមនាងនៅតែជាអ្នកធានាដ៏សំខាន់នៃស្ថិរភាពនិងសន្តិសុខ។
ប៉ុន្តែទោះបីជាការសន្មត់ថាគម្រោងនៃកងទ័ពសហភាពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមនឹងហួសពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍នយោបាយក៏ដោយ ក៏សំណួរជាច្រើននៅតែមាន។ តើអ្នកណានឹងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់វា? នេះនឹងត្រូវការប្រាក់រាប់ពាន់លាន និងរាប់ពាន់លានអឺរ៉ូ។ វាហាក់ដូចជាមានតែអាល្លឺម៉ង់ និងបារាំងទេដែលអាចធ្វើបេសកកម្មបែបនេះបាន។ តើកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបង្រួបបង្រួមនឹងត្រូវរួមបញ្ចូលជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធណាតូ និងកងទ័ពជាតិដោយរបៀបណា? តើបទបញ្ជានឹងត្រូវបង្កើតឡើងលើគោលការណ៍អ្វី ហើយតើវានឹងជ្រើសរើសអាទិភាពអ្វីខ្លះ?
គួរកត់សម្គាល់ថា គំនិតបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបមិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ នាងបាននិយាយរួចមកហើយបន្ទាប់ពីព្រឹត្តិការណ៍យូហ្គោស្លាវី ប៉ុន្តែក្រោយមកវាមិននាំទៅរកអ្វីនោះទេ។ ប្រហែលជាការហៅបន្ទាប់នឹងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។ ប៉ុន្តែគ្រោះថ្នាក់ដែលក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងគម្រោងនេះនៅតែមាន។ សហរដ្ឋអាមេរិកមានឥទ្ធិពលច្រើនពេកទៅលើឥស្សរជនអឺរ៉ុបដើម្បីបោះបង់តួនាទីជា "វីយូឡុងដំបូង" ក្នុងអង្គការ NATO និងជាអ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់នៃនយោបាយអឺរ៉ុបដោយគ្មានការប្រយុទ្ធ។
លោក Christopher Mayer អ្នកការទូតអង់គ្លេស និងជាអតីតឯកអគ្គរដ្ឋទូតប្រចាំទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បាននិយាយនៅមិនយូរប៉ុន្មានមុននេះថា "វាទំនងជាសត្វជ្រូកនឹងរៀនហោះហើរ ជាងសហភាពអឺរ៉ុបនឹងមានកងទ័ពរបស់ខ្លួន"។ មិនមានទំនោរក្នុងការហោះហើរបន្ទាប់ពីកូនជ្រូកត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ឃើញនៅទូទាំងពិភពលោកប៉ុន្តែគម្រោង "កងទ័ពអឺរ៉ុប" ដែលមានទ្រឹស្តីអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំបានទទួលខ្យល់ទីពីរដោយមិននឹកស្មានដល់។ វាទំនងជាថាវារួមជាមួយនឹងបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៃកំណែទម្រង់សហភាពអឺរ៉ុបបន្ទាប់ពី Brexit,នឹងពិភាក្សាលើកិច្ចប្រជុំកំពូលសហភាពអឺរ៉ុបក្រៅផ្លូវការនៅទីក្រុង Bratislavaគ្រោងសម្រាប់ថ្ងៃទី ១៦ ខែកញ្ញា។ នៅទីក្រុងមូស្គូ ការលេចចេញជារូបរាងដែលអាចកើតមាននៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលចម្លែកគ្រប់គ្រាន់ នឹងមានសេចក្តីរីករាយជាជាង។
នៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សារវាងអធិការបតីអាល្លឺម៉ង់លោកស្រី Angela Merkel និងមេដឹកនាំនៃប្រទេសចំនួនបួន Visegrad ដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុង Warsaw កាលពីចុងខែសីហា នាយករដ្ឋមន្ត្រីហុងគ្រី។ លោក Viktor Orban- ទំនាក់ទំនងរបស់គាត់ជាមួយទីក្រុងប៊ែកឡាំង និងទីក្រុងព្រុចសែល មិនអាចត្រូវបានគេហៅថាជា idyllic អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ - គាត់បានធ្វើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលមិននឹកស្មានដល់ថា "បញ្ហាសន្តិសុខគួរតែជាអាទិភាពហើយយើងគួរតែចាប់ផ្តើមបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបរួម" ។ Orban ត្រូវបានគាំទ្រដោយសហសេវិកឆេករបស់គាត់។ Bohuslav Sobotka"ចំពោះមុខការធ្វើចំណាកស្រុកដ៏ធំដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន សូម្បីតែរដ្ឋនៅកណ្តាលអឺរ៉ុបក៏យល់ថា ព្រំដែនផ្ទៃក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងឱ្យកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ បន្ថែមពីលើការសម្របសម្រួលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសន្តិសុខ ខ្ញុំគិតថាក្នុងរយៈពេលវែងយើងមិនអាច ធ្វើដោយគ្មានកងទ័ពអឺរ៉ុបតែមួយ។ មិនសូវច្បាស់ទេ ប៉ុន្តែជាវិជ្ជមានផងដែរ នាយករដ្ឋមន្ត្រីពីររូបទៀតគឺ Beata Szydlo (ប៉ូឡូញ) និង Robert Fico (ស្លូវ៉ាគី) បាននិយាយអំពីគំនិតនេះ។
នៅពេលនេះ ប្រទេសនីមួយៗនៃសហភាពអឺរ៉ុបកំណត់គោលនយោបាយការពារជាតិរបស់ខ្លួន ពោលគឺការសម្របសម្រួលនៅទីនេះឆ្លងកាត់ NATO មិនមែន EU ទេ។ បុគ្គលិកយោធាអ៊ឺរ៉ុបបានចូលរួមនៅក្នុងប្រតិបត្តិការយោធាចំនួនប្រាំមួយ និងប្រតិបត្តិការមនុស្សធម៌ចំនួន 11 ដែលភាគច្រើននៅខាងក្រៅពិភពលោកចាស់។ ប៉ុន្តែពួកគេធ្វើឡើងក្រោមទង់នៃប្រទេសនីមួយៗ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេ មិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបទាំងមូលនោះទេ។ ដូច្នេះ ទាហានបារាំងមានវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសម៉ាលី ជាកន្លែងដែលពួកគេជួយអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ប្រយុទ្ធនឹងពួកសកម្មប្រយុទ្ធអ៊ីស្លាម និងបណ្តុះបណ្តាលទាហាន និងមន្ត្រីនៃកងទ័ពម៉ាលី។ ហើយកងទ័ពជើងទឹកអង់គ្លេសកំពុងដឹកនាំប្រតិបត្តិការជើងទឹករួមមួយប្រឆាំងនឹងចោរសមុទ្រនៅឆ្នេរសមុទ្រសូម៉ាលី។
វាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេដែលគម្រោង "Euroarmy" ដែលជាតម្រូវការដែលរហូតមកដល់ពេលនេះត្រូវបាននិយាយជាចម្បងដោយអ្នកនយោបាយអាល្លឺម៉ង់និងបារាំង (ហើយសូម្បីតែជាញឹកញាប់) បានទទួលខ្យល់ទីពីរបន្ទាប់ពីចក្រភពអង់គ្លេសបានបោះឆ្នោតប្រជាមតិនៅថ្ងៃទី 23 ខែមិថុនាដើម្បីចាកចេញ។ សហភាពអឺរ៉ុប។ វាគឺជាទីក្រុងឡុងដ៍ ដែលជាគូប្រជែងដ៏ជាប់លាប់បំផុតនៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហភាពអឺរ៉ុប។ រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអង់គ្លេស Earl Howeសូម្បីតែមុនពេលការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ Brexit គាត់មានភាពច្បាស់លាស់លើពិន្ទុនេះថា "ចក្រភពអង់គ្លេសនឹងមិនចូលរួមក្នុងការបង្កើតកងទ័ពអឺរ៉ុបទេ។ យើងប្រឆាំងនឹងវិធានការណាមួយដែលនឹងធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបនីមួយៗក្នុងការបណ្តេញកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ពួកគេ។ នឹងនាំឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងជាមួយអង្គការអូតង់ ឬការធ្វើមុខងារស្ទួនជាមួយអង្គការនេះ»។
កងទ័ពរួមនឹងបញ្ជាក់ច្បាស់ដល់រុស្ស៊ីថាយើងធ្ងន់ធ្ងរជាងពេលយើងនិយាយអំពីការការពារតម្លៃរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។
Brexit បានដកចេញនូវឧបសគ្គនេះនៅក្នុងវិធីរបស់អ្នកគាំទ្រ "euroarmy" ។ មួយក្នុងចំណោមសកម្មបំផុតគឺប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប លោក Jean-Claude Junckerដែលបានបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហភាពអឺរ៉ុបដែលបង្រួបបង្រួម៖ «កងទ័ពរួមនឹងបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ដល់ប្រទេសរុស្ស៊ីថាយើងមានភាពធ្ងន់ធ្ងរជាងនៅពេលដែលយើងនិយាយអំពីការការពារតម្លៃនៃសហភាពអឺរ៉ុប។ អឺរ៉ុបបានរងទុក្ខយ៉ាងខ្លាំងនាពេលថ្មីៗនេះ ហើយបើនិយាយពីនយោបាយអន្តរជាតិវិញ ខ្ញុំហាក់ដូចជាគេមិនបានយកចិត្តយើងខ្ញុំជាខ្លាំងទេ»។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ប្រសិនបើការសម្រេចចិត្តបង្កើតពួកគេគឺនៅតែមិនអាចទទួលយកបានក្នុងនាមជាអ្នកជំនួស ឬជាគូប្រជែងសម្រាប់ណាតូ ដូច្នេះហើយនឹងធ្វើឱ្យមានអារម្មណ៍ពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំងនៅទីក្រុងមូស្គូ ដែលជាអ្នកវិភាគនៅវិទ្យាស្ថានស្លូវ៉ាគីសម្រាប់គោលនយោបាយសន្តិសុខ។ និយាយក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយវិទ្យុសេរី។
- គម្រោងនៃកងទ័ពបង្រួបបង្រួមនៃសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានពិភាក្សាអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ។ តើអ្វីបណ្តាលឱ្យមានអត្ថិភាពរបស់វា ហើយហេតុអ្វីបានជាគម្រោងនេះដំបូងត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់?
- ជាការពិត ការពិភាក្សាអំពីការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុប បាននិងកំពុងបន្តអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំហើយ។ ប៉ុន្តែវាត្រូវតែនិយាយថា មិនទាន់មានការរីកចំរើនច្រើននៅឡើយទេ ឆ្ពោះទៅរកភាពជាក់លាក់នៅក្នុងតំបន់នេះ លើកលែងតែគំនិតផ្តួចផ្តើមដំបូង ភាគច្រើនមកពីប្រទេសបារាំង ហើយឥឡូវនេះ អាឡឺម៉ង់កាន់តែសកម្ម។ ជាការប្រសើរណាស់ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ មេដឹកនាំនៃប្រទេសចំនួនបួន Visegrad បាននិយាយគាំទ្រគំនិតនេះ ដែលអាចចាត់ទុកថាជាការភ្ញាក់ផ្អើលដ៏ធំមួយ។ ខ្ញុំផ្ទាល់គិតថាការបង្កើត "កងទ័ពអឺរ៉ុប" នឹងជាសញ្ញាច្បាស់លាស់នៃសហព័ន្ធអឺរ៉ុប ដែលសម្រាប់ហេតុផលនយោបាយ វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលការពិគ្រោះយោបល់លើប្រធានបទនេះបានបន្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅកម្រិតអ្នកជំនាញ ប៉ុន្តែពួកគេមិនទាន់ឈានទៅដល់កម្រិតនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនយោបាយធ្ងន់ធ្ងរនៅឡើយ។ តើអ្វីជាខ្លឹមសារនៃគម្រោង? ក្នុងការជំនួសកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសនីមួយៗរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដោយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមរបស់សហភាព។ ពួកវានឹងត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការប្រយុទ្ធ និងប្រតិបត្តិការមួយចំនួនផ្សេងទៀត ហើយនឹងត្រូវប្រើសម្រាប់បញ្ជាតែមួយ។ នេះគឺជាកន្លែងដែលបញ្ហាចម្បងស្ថិតនៅ៖ ខ្ញុំពិបាកនឹងស្រមៃមើលភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃប្រទេសនីមួយៗក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ជាពិសេសប្រទេសតូចៗដូចជាស្លូវ៉ាគី ដែលយល់ព្រមផ្ទេរទៅទីក្រុងព្រុចសែល ដើម្បីបញ្ជូនទាហានអឺរ៉ុប - រួមទាំងឧទាហរណ៍ ស្លូវ៉ាគី - កន្លែងណាមួយ នៅប្រទេសស៊ីរី ឬអាហ្វ្រិក។
- អ្នកបាននិយាយរួចហើយអំពីទីតាំងបច្ចុប្បន្ននៃប្រទេស Visegrad Four ។ វាមើលទៅមានលក្ខណៈផ្ទុយស្រឡះ៖ បន្ទាប់ពីទាំងអស់ ប្រទេសទាំងនេះមានការសង្ស័យជាយូរមកហើយអំពីសហព័ន្ធនៃសហភាពអឺរ៉ុប ហើយពួកគេបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងកាន់តែតានតឹងជាមួយទីក្រុងព្រុចសែល និងទីក្រុងប៊ែរឡាំងលើបញ្ហាជាច្រើន។ ហើយភ្លាមៗនោះមានវេនគាំទ្រគំនិតនៃ "euroarmy" ។ តើមានអ្វីកើតឡើង?
“ខ្ញុំពិតជាភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះអ្វីដែលបានកើតឡើង។ វាពិបាកសម្រាប់ខ្ញុំក្នុងការស្រមៃថាអ្នកតំណាងនយោបាយខ្ពស់បំផុតនៃប្រទេសទាំងបួននៅអឺរ៉ុបកណ្តាលមិនដឹងពីអ្វីដែលគម្រោងនេះបង្កប់ន័យថាពួកគេនឹងបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការបញ្ជាកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការយល់ដឹងថាតើផែនការប្រភេទណាដែលនឹងត្រូវបានស្នើឡើងដោយ Visegrad Four នៅទីបញ្ចប់។ ព្រោះវាជារឿងមួយដែលត្រូវបង្កើត បន្ថែមពីលើកងទ័ពជាតិ ប្រភេទទូទៅមួយចំនួន អង្គភាពរួម ឬកងទ័ពតូច។ នេះនៅតែអាចយល់បាន និងស្រមៃក្នុងការអនុវត្ត។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះសំណួរគឺ: របៀបផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានទាំងអស់នេះ? វានឹងមានការចំណាយទ្វេដង៖ យើងនឹងផ្តល់អ្វីមួយសម្រាប់កងទ័ពរបស់យើង អ្វីមួយសម្រាប់ឧត្តមសេនីយ៍ថ្មីនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកលែងតែប្រទេសប៉ូឡូញ ប្រទេស Visegrad Four មិនមានកម្រិតខ្ពស់នៃការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិនោះទេ។ ប៉ុន្តែគម្រោងបែបនេះអាចមានអត្ថន័យនយោបាយ។ វាគឺជាបញ្ហាខុសគ្នាទាំងស្រុង - កងទ័ពរួបរួមពិតជាមានអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលវាបង្កប់អត្ថន័យ។ ខ្ញុំមានការងឿងឆ្ងល់យ៉ាងខ្លាំងថាគម្រោងនៃការបង្កើតរបស់វាពិតជានៅលើតុ ហើយកំពុងត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយនរណាម្នាក់នៅក្នុងកំពូលអឺរ៉ុប។
វានឹងមានការចំណាយមួយជាន់ទៀត៖ យើងនឹងផ្តល់អ្វីមួយសម្រាប់កងទ័ពរបស់យើង អ្វីមួយសម្រាប់ឧត្តមសេនីយ៍ថ្មីនេះ។
- តើគោលគំនិតនៃ "euroarmy" គឺជាការប៉ុនប៉ងធ្វើឱ្យណាតូចុះខ្សោយ និងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុបមែនទេ?
ឥឡូវនេះ វានឹងគួរឱ្យអស់សំណើចណាស់។ ដោយសារតែនៅពេលនេះនៅក្នុងអង្គការណាតូ 75% នៃការចំណាយត្រូវបានផ្តល់ដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ បណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប លើកលែងតែប្រទេសមួយចំនួន មិនអាចឈានដល់កម្រិតនៃការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិ 1.5% នៃ GDP នោះទេ - អនុញ្ញាតឱ្យមានតែ 2% ទោះបីជានេះជាកម្រិតដែលពួកគេបានប្តេជ្ញាចិត្តម្តងហើយម្តងទៀតដើម្បីរក្សាការចំណាយនេះក៏ដោយ។ តើកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអឺរ៉ុបថ្មីទាំងនេះនឹងត្រូវសាងសង់ដោយរបៀបណា? ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកនយោបាយខ្លះអាចនឹងមានក្តីសង្ឃឹមថា ប្រសិនបើ "កងទ័ពអឺរ៉ុប" ត្រូវបានបង្កើតឡើង ប្រទេសនីមួយៗនឹងមិនចាំបាច់ចំណាយប្រាក់លើវាដូចទៅនឹងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធជាតិរបស់ពួកគេនោះទេ។ ប៉ុន្តែនេះគឺមិនប្រាកដនិយមទាំងស្រុង។ វាហាក់បីដូចជាខ្ញុំថា សេចក្តីថ្លែងការណ៍បច្ចុប្បន្នរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Vyshegrad បង្ហាញថាពួកគេមិនបានស្វែងយល់ពីប្រធានបទនេះ ហើយមិនដឹងថាគំនិតផ្តួចផ្តើមបែបនេះមានន័យយ៉ាងណានោះទេ។
- ប្រហែលជាវាគ្មានអ្វីក្រៅពីល្បែងនយោបាយនៅលើផ្នែករបស់ពួកគេទេ? គ្រាន់តែជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីបង្ហាញទីក្រុងប៊ែកឡាំង និងទីក្រុងប្រ៊ុចសែល ថា យើងក៏ដឹងពីរបៀបស្ថាបនា ដើម្បីជួបពាក់កណ្ដាលផ្លូវ ដើម្បីធ្វើការលើគម្រោងរួម - ពីព្រោះជាទូទៅ ជាចម្បងនៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយចំណាកស្រុក ប្រទេសនៃ Visegrad Four ត្រូវបាន ដើរតួនាទីជាគូបដិបក្ខដ៏រឹងរូសរបស់អាល្លឺម៉ង់អស់រយៈពេលជាច្រើនខែ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។
- ជាការពិតណាស់ល្បែងនយោបាយ។ សំណួរគឺអ្វីជាគោលបំណងរបស់វា? បញ្ហាសំខាន់គឺថាតើអ្នកនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនីមួយៗ ជាពិសេសនៅប្រទេសប៉ូឡូញដែលមានកងទ័ពដ៏ធំ និងបំពាក់អាវុធល្អជាងគេនៅក្នុងតំបន់នោះនឹងសុខចិត្តលះបង់អំណាចការពារជាតិរបស់ពួកគេខ្លះឬអត់។ យ៉ាងណាមិញ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទូទៅនៃសហភាពអឺរ៉ុបនឹងមានន័យថា ឯកទេសនៃប្រទេសនីមួយៗក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ "កងទ័ពអឺរ៉ុប"៖ នរណាម្នាក់នឹងទទួលខុសត្រូវលើការដឹកជញ្ជូន នរណាម្នាក់សម្រាប់យន្តហោះចម្បាំង នរណាម្នាក់សម្រាប់អង្គភាពវិស្វកម្ម។ល។ មិនចង់និយាយបំផ្លើសទេ ប៉ុន្តែសូមស្រមៃថា ស្ថានភាពមួយចំនួននឹងមកដល់ ដោយនិយាយថា ទឹកជំនន់ដ៏មហន្តរាយ ដែលវានឹងចាំបាច់ក្នុងការដាក់ពង្រាយអង្គភាពវិស្វកម្មនៅក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញ។ ដែលប៉ូឡូញខ្លួនឯងនឹងមិនមាននៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ EU ប៉ុន្តែប្រទេសមួយផ្សេងទៀតនឹងមានពួកគេ។ ហើយអ្វីៗទាំងអស់នេះនឹងត្រូវសម្រេចនៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែល។ នេះគឺជាបញ្ហារសើបខ្លាំងណាស់។ ខ្ញុំមិននិយាយអំពីការពិតដែលថាផលប្រយោជន៍នៃឧស្សាហកម្មយោធានៃប្រទេសផ្សេងៗគ្នាបញ្ហានៃលទ្ធកម្មឧបករណ៍យោធាត្រូវបានប៉ះពាល់នៅទីនេះ។ ក្នុងន័យនេះ សូម្បីតែនៅកម្រិតទ្វេភាគីក៏ដោយ ក៏គេមិនទាន់អាចឯកភាពគ្នាលើអ្វីបានដែរ រហូតមកដល់ពេលនេះ សូម្បីតែស្លូវ៉ាគី និងសាធារណរដ្ឋឆេក ដែលមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធបំផុត ក៏មិនអាចសម្រេចបាននូវអ្វីដែលសំខាន់នៅក្នុងតំបន់នេះដែរ។ វាជាការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការស្រមៃមើលការសម្របសម្រួលនៃបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរទាំងនេះនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហភាពអឺរ៉ុបទាំងមូលនៅពេលនេះ។
ឥទ្ធិពលតិចជាងរបស់អាមេរិក និងអូតង់នៅអឺរ៉ុប ចំណេញច្រើនសម្រាប់ក្រុងម៉ូស្គូ
- វាជាការចង់ដឹងចង់ឃើញដែលថាឥឡូវនេះអ្នកគាំទ្រសំខាន់នៃការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាមេដឹកនាំទាំងនោះដែល - ដូចជានាយករដ្ឋមន្រ្តីហុងគ្រី Viktor Orban ឬស្លូវ៉ាគី Robert Fico - ត្រូវបានគេស្គាល់ថាសម្រាប់ទំនាក់ទំនងកក់ក្តៅជាមួយលោកវ្ល៉ាឌីមៀពូទីន។ ដំណើរទស្សនកិច្ចនាពេលថ្មីៗនេះរបស់ Fico ទៅកាន់ទីក្រុងមូស្គូ បន្ទាប់ពីនោះគាត់បានអំពាវនាវម្តងទៀតឱ្យមានការដកទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងប្រទេសរុស្ស៊ីបានបញ្ជាក់ពីរឿងនេះ។
- ជាគោលការណ៍ ស្ថានការណ៍មិនច្បាស់លាស់៖ ឥទ្ធិពលរបស់អាមេរិក និងណាតូនៅអឺរ៉ុបកាន់តែតិច ចំណេញកាន់តែច្រើនសម្រាប់ម៉ូស្គូ។ ប៉ុន្តែខ្ញុំមិនអាចមានលទ្ធភាពប៉ាន់ស្មានថាហេតុអ្វីបានជាអ្នកនយោបាយអឺរ៉ុបមួយចំនួនដាក់គម្រោងមួយចំនួន ថាតើឥទ្ធិពលរបស់នរណាម្នាក់នៅពីក្រោយវាឬអត់។ វាច្បាស់ណាស់ថា ក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន វាពិតជាគ្មានផលចំណេញសម្រាប់បណ្តាប្រទេសនៅប៉ែកខាងកើតនៃអង្គការណាតូ ដើម្បីធ្វើការដើម្បីធ្វើឱ្យសម្ព័ន្ធអាត្លង់ទិកខាងជើងចុះខ្សោយ ដែលជាអ្នកធានាសន្តិសុខរបស់សមាជិករបស់ខ្លួន។ ខ្ញុំគិតថាគម្រោងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសហភាពអឺរ៉ុបបង្រួបបង្រួមកំពុងរង់ចាំជោគវាសនានៃកិច្ចការដែលមិនប្រាកដប្រជាជាច្រើនទៀត៖ វានឹងត្រូវបាននិយាយអំពីកម្រិតផ្សេងៗគ្នា ហើយដាក់នៅលើឡដុតខាងក្រោយ។ វាមិនមានផលចំណេញទាំងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ឬពីទស្សនៈនៃការរីកចម្រើននៃសមត្ថភាពការពារជាតិនៃបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប ហើយវាមិនទទួលបានផលចំណេញទាំងស្រុងតាមភូមិសាស្ត្រនយោបាយនោះទេ។
