ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 - ចក្រភពរុស្ស៊ីជារដ្ឋធំជាងគេមួយក្នុងពិភពលោក។ ចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ឈានដល់ 69 លាននាក់។ រុស្សីជាប្រទេសកសិកម្ម រដ្ឋមានទឹកដីធំ មិនត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកសិកម្មទេ ហើយរដ្ឋបានបន្តគោលនយោបាយធ្វើអាណានិគម។
ការកើនឡើងនៃតំរូវការផលិតផលកសិកម្មក្នុងប្រទេស និងនៅអឺរ៉ុបបានបង្ហាញពីឱកាសថ្មីៗដល់រុស្ស៊ី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធសក្តិភូមិបានរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ច។
នៅទសវត្សឆ្នាំ 1830 - 1840 ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មបានចាប់ផ្តើម ដែលដោយសារតែឥទ្ធិពលរារាំងនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ-សក្តិភូមិ បានអូសបន្លាយរហូតដល់ទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1870-1880 ។ ការផលិតរោងចក្រនៅក្នុងកំណែទម្រង់មុនប្រទេសរុស្ស៊ីបានទទួលការប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់នៃការផលិតរោងចក្រ។ នាវាចំហុយ និងផ្លូវដែកដំបូងបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។
ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 កំណត់លក្ខណៈដោយរយៈពេលតែមួយនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែរយៈពេលនេះមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា។ ក្នុងរជ្ជកាល Alexander I (1801-1825) គោលនយោបាយក្នុងស្រុកសេរីកាន់តែច្រើនត្រូវបានគេសង្កេតឃើញ ជាពិសេសមុនសង្រ្គាមស្នេហាជាតិឆ្នាំ 1812។ ការពិតជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។
ការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកនយោបាយផ្ទៃក្នុងនៃរបបស្វ័យភាពនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ មិនអាចដោះស្រាយភាពផ្ទុយគ្នាដែលប្រមូលផ្តុំគ្នារវាងមូលធននិយមដែលកំពុងលេចឡើងនោះទេ។
ទំនាក់ទំនង និងប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ។
ភាពផ្ទុយគ្នារវាងមូលធននិយមដែលមានដើមកំណើត និងទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិដែលបែកបាក់ អាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម និងគោលនយោបាយនៃរបបស្វ័យភាពទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ជាផ្លូវការ ប្រជាជនរបស់ប្រទេសត្រូវបានបែងចែកទៅជាពួកអភិជន អ្នកបួស អ្នកស្រុកជនបទ និងទីក្រុង។ តាមពិត កម្រិតថ្មីនៃចំនួនប្រជាជនមានរួចហើយ - ថ្នាក់ដែលខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ ពោលគឺនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេទៅនឹងមធ្យោបាយនៃការផលិត។ វណ្ណៈដែលទើបនឹងកើតថ្មីគឺវណ្ណៈវណ្ណៈអភិជននិងអ្នកបួស។
អភិជនបានបន្តជាទ្រព្យសម្បត្តិតូចបំផុត ហើយត្រូវបានបែងចែកទៅជាបុគ្គល និងតំណពូជ។ Nobles មានចំនួនប្រហែល 1.5% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស។ ពួកអភិជនដូចពីមុន គឺជាសសរស្តម្ភសង្គមនៃលទ្ធិផ្តាច់ការ ហើយគោលនយោបាយនៃរបបស្វ័យភាពមានគោលបំណងបង្រួបបង្រួមវណ្ណៈនេះ រក្សាសិទ្ធិវណ្ណៈរបស់ពួកគេ។ អភិជនជាច្រើនមិនមែនជាម្ចាស់ដីទេ។ មានតែពួកអភិជនតំណពូជទេដែលមានសិទ្ធិកាន់កាប់អចលនទ្រព្យ និងមានអ្នកបម្រើ ហើយមានមិនលើសពី 600 ពាន់នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេ (1% នៃចំនួនប្រជាជនសរុបនៃប្រទេស) ។ ក្នុងនោះមានតែ១០៩.០០០គ្រួសារប៉ុណ្ណោះដែលជាម្ចាស់អចលនទ្រព្យដែលភាគច្រើនជាដីតូច។ ក្នុងអចលនទ្រព្យបែបនេះ ជាមធ្យមមានអ្នកបម្រើ៧នាក់ ហើយម្ចាស់ដីខ្លួនឯងត្រូវបង្ខំឱ្យគ្រប់គ្រងគ្រួសារដោយស្មើភាពជាមួយកសិករ។ ម្ចាស់ដីត្រូវបានបង្ខំឱ្យបញ្ចាំអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេ ហើយនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 19 ។ ជាងពាក់កណ្តាលនៃអចលនទ្រព្យត្រូវបានបញ្ចាំ។
រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមគាំទ្រពួកអភិជនជាមួយនឹងវិធានការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ អាឡិចសាន់ឌឺ I បានស្ដារឡើងវិញនូវសកម្មភាពនៃធម្មនុញ្ញចំពោះពួកអភិជន ដែលត្រូវបានលុបចោលដោយ Paul I. សម្រាប់គោលបំណងដូចគ្នានៅឆ្នាំ 1827 ពួកអភិជនបានទទួលសិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្មជាមួយពាណិជ្ជករ និងមានសហជីពនៅក្នុងទីក្រុង និងក្រឹត្យឆ្នាំ 1845 ។
បានដាក់ចេញនូវបម្រាមលើការផ្តាច់ខ្លួន និងការបែកខ្ញែកនៃអចលនទ្រព្យ។ ទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ថ្លៃថ្នូអាចនឹងត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតែកូនច្បងប៉ុណ្ណោះ។
កូនប្រុស។ វិធានការនេះបានធ្វើឱ្យច្បាប់ស្រដៀងគ្នានេះរស់ឡើងវិញនៅសតវត្សទី 18 ។ វាអាចទៅរួចក្នុងការទ្រទ្រង់សេដ្ឋកិច្ចដល់ពួកអភិជនតាមវិធីសក្តិភូមិបុរាណ ដោយផ្ទេរកសិកររដ្ឋទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជន ប៉ុន្តែស្វ័យភាពបានជំទាស់នឹងវិធានការនេះ។ មានតែនៅក្នុងការលំបាកសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល 1810 - 1817 ។ អាឡិចសាន់ឌឺខ្ញុំស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការលក់អ្នកបម្រើ 10,000 នាក់ទៅឱ្យពួកអភិជន។ ជំនួសឱ្យវិធានការទាំងនេះ រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ម្ចាស់ដីមួយចំនួន និងលើកកម្ពស់ការថែរក្សាផ្ទះប្រកបដោយការប្រុងប្រយ័ត្ន ប៉ុន្តែវិធានការពាក់កណ្តាលចិត្តបែបនេះគឺដើម្បីផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាព។
មិនអាចទៅរួច។ ជោគជ័យជាងនេះទៅទៀតគឺសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកំណត់លទ្ធភាពរបស់ពួកអភិជនក្នុងការទិញអចលនវត្ថុ និងកាត់បន្ថយការហូរចូលនៃអ្នកតំណាងនៃវណ្ណៈផ្សេងទៀតចូលទៅក្នុងអភិជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងគោលនយោបាយអចលនវត្ថុរបស់ខ្លួន រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមមិនពឹងផ្អែកលើពួកអភិជនទាំងអស់នោះទេ គឺមានតែលើម្ចាស់ដីធំៗប៉ុណ្ណោះ។ នៅសល់ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តដោយវិធានការសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីបន្តសេវាសាធារណៈរបស់ពួកគេ។
នៅឆ្នាំ ១៨៣១-១៨៣២ ។ រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់សិទ្ធិរបស់ពួកអភិជនតូចតាចក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់មុខតំណែងសាធារណៈនៅក្នុងសភាដ៏ថ្លៃថ្នូ ដែលបង្កើនគុណសម្បត្តិទ្រព្យសម្បត្តិយ៉ាងសំខាន់។ អ្នកដែលឈានដល់គុណវុឌ្ឍិទ្រព្យសម្បត្តិបែបនេះ (១០០ ព្រលឹងនៃអ្នកបម្រើឬដី ៣ ពាន់ហិចតា) ជាក្បួនគឺជាតំណពូជសូម្បីតែអភិជនដែលកើតមក។ គោលដៅដូចគ្នានេះត្រូវបានសម្រេចដោយការណែនាំនៅឆ្នាំ 1832 ។ ការចាត់ថ្នាក់ពលរដ្ឋកិត្តិយសទៅជាតំណពូជ និងផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រភេទពលរដ្ឋកិត្តិយសរួមមានបុគ្គលដែលបានឈានដល់កម្រិតឧត្តមសិក្សា និងមន្ត្រីដែលបានដល់ថ្នាក់ទី៩។ ក្នុងចំណោមពលរដ្ឋទាំងនេះ មានតែពាណិជ្ជករនៃ Guild ដំបូង អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងសិល្បករប៉ុណ្ណោះដែលទទួលបានឋានៈជាពលរដ្ឋកិត្តិយស។ ពលរដ្ឋកិត្តិយសមិនមែនជាអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធទេ ពួកគេត្រូវបានលើកលែងពីកាតព្វកិច្ចជ្រើសរើសបុគ្គលិក ចាប់ពីឆ្នាំ 1848 ពួកគេបានទទួលសិទ្ធិទិញដីដែលគ្មានមនុស្សរស់នៅ ពួកគេមានឯកសិទ្ធិផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែពួកគេមិនមែនជាអភិជន។ ដូច្នេះរដ្ឋបានកាត់ផ្តាច់ពីអភិជនទាំងមូល
ស្រទាប់នៃអ្នកបម្រើ បញ្ញាវ័ន្ត និងមនុស្សដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យខ្ពស់។ ក្រឹត្យ 1848 - 1856 ការបង្កើនឋានៈបន្ថែមទៀត ដែលជាសមិទ្ធិផលដែលផ្តល់សិទ្ធិដល់ភាពថ្លៃថ្នូរតំណពូជ។ វាអាចទៅរួចដើម្បីក្លាយជាអភិជនពេញលេញដោយគ្រាន់តែឈានដល់ថ្នាក់នៃថ្នាក់ទីប្រាំនិងទីបួននៅក្នុងមុខងារស៊ីវិលនិងទីប្រាំបី - ទីប្រាំបួននៅក្នុងយោធារៀងគ្នា។ អ្នកតំណាងនៃអចលនវត្ថុដែលមិនមានឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់បានក្លាយជាពលរដ្ឋកិត្តិយស។ យោងតាមក្រិត្យនៃឆ្នាំ 1815 សិទ្ធិទទួលបានអភិជនបន្តពូជត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យអភិជនផ្ទាល់ខ្លួនដែលឪពុកនិងជីតារបស់គាត់បានបម្រើរដ្ឋដោយគ្មានកំហុសអស់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ។
នៅសតវត្សទី 19 តាមពិតពួកអភិជនចាប់ផ្តើមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអភិជនតំណពូជ។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងបុគ្គលដែលរដ្ឋនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយព្រះរាជក្រឹត្យតែងតាំង គុណសម្បត្តិក្នុងវិស័យយោធា ឬសេវាសាធារណៈ។ "គ្រួសារអភិជនបុរាណ" និងកូនចៅរបស់អភិជនបរទេសត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាអភិជនតំណពូជ។
មិនដូចសតវត្សទី 18 នៅពេលដែលសេវាសាធារណៈនិងអាជីពជោគជ័យបានធ្វើឱ្យវាអាចទទួលបានរដ្ឋដ៏ថ្លៃថ្នូ គោលនយោបាយអចលនទ្រព្យនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ គឺជាការបកស្រាយច្បាប់ខាងក្រោម៖ "ការកើនឡើងកាន់តែពិបាកដល់ភាពថ្លៃថ្នូរ វានឹងមានប្រយោជន៍សម្រាប់រដ្ឋ"។ ដូច្នេះ រដ្ឋបានព្យាយាមរក្សាវណ្ណៈឯកសិទ្ធិបង្រួបបង្រួមជាអ្នកបម្រើនៃបល្ល័ង្ក និងដើម្បីសម្របខ្លួនពួកអភិជនរបស់រុស្ស៊ីមួយចំនួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រថ្មី។
បព្វជិតនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ជាអចលនទ្រព្យតូចបំផុត ហើយមានមនុស្សសរុប 150 ពាន់នាក់។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងអចលនវត្ថុនេះបានព្យាយាមរក្សាវាឱ្យបិទ តំណពូជ មិនអាចចូលទៅដល់តំណាងនៃអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀត ជាចម្បងដែលបង់ពន្ធ។ នៅដើមសតវត្សទី XIX ។ និន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរបព្វជិតទៅជានិយោជិតកាន់តែខ្លាំងឡើង។ វិធានការទាំងនេះនាំឱ្យមានការពិតដែលថាបព្វជិតត្រូវបានព្យាបាល
ដោយផ្ទាល់ (បព្វជិត និងបព្វជិតស្បែកខ្មៅមួយចំនួនតូច (ព្រះសង្ឃ និង បព្វជិត 30 ពាន់នាក់)) ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយស្ម័គ្រចិត្ត - វិធានការបង្ខិតបង្ខំនៃត្រីមាសទី 1 នៃសតវត្សទី 19 ។ បូជាចារ្យទាំងអស់ដែលមិនមានមុខតំណែងនៅក្នុងព្រះវិហារគឺ បានបញ្ជាឱ្យប្តូរទៅបម្រើខាងលោកិយ ឬចុះឈ្មោះចូលរៀននៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី 19 បព្វជិតត្រូវបានផ្ទេរជាបណ្តើរៗទៅជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភពីរតនាគារ ដោយបង្ខំឱ្យបព្វជិតដែលគ្មានការងារធ្វើ ទុកចោលដោយគ្មានមុខរបរចិញ្ចឹមជីវិត ផ្លាស់ទៅ "មុខរបរផ្សេង" ។ .
ទ្រព្យសម្បត្តិ និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកដែលនៅសេសសល់ក្នុង "បព្វជិត" កើនឡើងជាលំដាប់។ នៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ បព្វជិតត្រូវបានរួចផុតពីការពិន័យលើសាជីវកម្ម និងពន្ធដីធ្លី និងផ្ទះសម្បែងរបស់ពួកគេពីតំណែង។ នៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ បព្វជិតស្បែកសបានចាប់ផ្តើមទទួលបានងារជាអភិជន ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញអចលនទ្រព្យ ការថែរក្សាវត្តអារាមបានប្រសើរឡើង។ រដ្ឋបានរួមចំណែកដល់សកម្មភាពខាងវិញ្ញាណ ការអប់រំ សកម្មភាពសប្បុរសធម៌ នៃវិហារគ្រិស្តអូស្សូដក់របស់រុស្ស៊ី។
ប្រជាជនទីក្រុង។ ប្រជាជននៅទីក្រុងនៅឆ្នាំ 1861 ឈានដល់ 6.5 លាននាក់ដែលស្មើនឹង 8% នៃចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ការអភិវឌ្ឍន៍លឿនបំផុតនៅក្នុងទីក្រុង ដូច្នេះហើយពួកគេបានជះឥទ្ធិពលដល់ប្រជាជនទីក្រុងក្នុងកម្រិតកាន់តែច្រើន។ គោលនយោបាយនៃរបបស្វ័យប្រវត្តិក៏បានជះឥទ្ធិពលដល់ការអភិវឌ្ឍនៃថ្នាក់ទីក្រុងដែរ។ Paul I បានលុបចោលធម្មនុញ្ញនៃឆ្នាំ 1785 ហើយបានជំនួសប្រព័ន្ធថ្នាក់នៃរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹង នៅឆ្នាំ 1800 គាត់បានពង្រីកវាទៅគ្រប់ទីក្រុងទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ នៅឯប្រមុខនៃទីក្រុងគឺ "គណៈកម្មការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានជាមួយនឹងការផ្គត់ផ្គង់ការបញ្ជាទិញអាផាតមិននិងផ្នែកផ្សេងទៀតដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប៉ូលីស" ដែលចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1801 ត្រូវបានស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អភិបាល។
"គណៈកម្មការ" រួមមានរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង (ratgauz) និងការិយាល័យចំនួនពីរសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារ និងការកែលម្អទីក្រុង។
សិទ្ធិនៃអចលនវត្ថុក្នុងទីក្រុងត្រូវបានស្ដារឡើងវិញដោយ Alexander I ដែលបានលុបចោលរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដែលមិនមែនជាអចលនវត្ថុ និងបានណែនាំឡើងវិញនូវលិខិតបណ្ដឹងទៅកាន់ទីក្រុងនានា។
ការកាត់បន្ថយចំនួនបព្វជិត ការបណ្តេញមន្ត្រីមិនថ្លៃថ្នូរចេញពីជួរកងទ័ព និងការកើនឡើងនៃចំនួនពួកអភិជនដែលក្ស័យធនបាននាំឱ្យមានការបង្កើតក្រុមថ្មីនៅក្នុងទីក្រុង - raznochintsy ពោលគឺ "មនុស្សដែលមានឋានៈខុសៗគ្នា។ "
Raznochintsy មិនមែនជាអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធទេ ព្រោះពួកគេជាកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អចលនទ្រព្យទាំងនោះដែលពួកគេបានឆ្លងកាត់។ តាមជំនាញ raznochintsy ជាអ្នកឆ្លាតវៃក្នុងទីក្រុង និងជាបុគ្គលិកអនីតិជន។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមាន 24 ពាន់នាក់ raznochintsy ។ បន្ថែមពីលើ raznochintsy កសិករដែលទទួលបាន "សេរីភាព" ពេលខ្លះបានតាំងទីលំនៅនៅក្នុងទីក្រុងមួយចំនួននៃវាំងដូចគ្នានិងជនបរទេស។ នៅឆ្នាំ 1840 កម្មករសម័យជាច្រើនត្រូវបានផ្ទេរទៅជាប្រភេទ bourgeois តូចៗ ដោយហេតុនេះបំពេញចំនួនប្រជាជននៅទីក្រុង។
ប្រជាជននៅទីក្រុងមានអត្ថប្រយោជន៍មួយចំនួន។ ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1801 បានផ្តល់ឱ្យអ្នករស់នៅទីក្រុងនូវសិទ្ធិក្នុងការទិញដីដែលគ្មានមនុស្សរស់នៅ។ នៅឆ្នាំ 1807 "ថ្នាក់ពាណិជ្ជករបឋម" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្រុមសង្គមនេះរាប់បញ្ចូលទាំងពលរដ្ឋល្បីឈ្មោះដែលបានប្រកាសដើមទុនជាង 30 ពាន់រូប្លិ៍ ធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរទេស និងម្ចាស់កប៉ាល់។ ឈ្មួញថ្នាក់ទី១ មានសិទ្ធិ«ចូលមកកាន់តុលាការរបស់ព្រះចៅអធិរាជ» ដើម្បីជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ទំនិញដល់តុលាការ ។ ឋានៈសង្គមត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយសិទ្ធិពាក់ដាវ (ដូចពួកអភិជន) ឈ្មួញថ្នាក់ដំបូងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងអ្វីដែលគេហៅថា "សៀវភៅវល្លិ៍" ។ ពាណិជ្ជករលំដាប់ទីមួយទទួលបានការបញ្ជាទិញ និងមេដាយ មានអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមផ្សេងទៀត។
"ពាណិជ្ជករបន្ទាប់បន្សំ" មានសិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្មលក់រាយ ដែលវាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត និងអភិវឌ្ឍពាណិជ្ជកម្ម សហគ្រាសផលិត និងនៅពេលប្រកាស
ទ្រព្យសម្បត្តិ 30 ពាន់រូប្លិ៍អាចក្លាយជាពាណិជ្ជករលំដាប់ទីមួយ។
ដូច្នេះការបែងចែកឈ្មួញជាបីជី ត្រូវបានលុបចោល? ថ្ងៃ និងការចាត់ថ្នាក់នៃស្រទាប់នេះជាពីរអត្ថបទត្រូវបានណែនាំ។
នៅឆ្នាំ 1832 ពាណិជ្ជករថ្នាក់ដំបូងបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថាជាពលរដ្ឋកិត្តិយស។ ពលរដ្ឋកិត្តិយសត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំណពូជ និងបុគ្គល។ កូនចៅតំណពូជ រួមមានកូនរបស់អភិជនផ្ទាល់ខ្លួន បព្វជិត មហាសេដ្ឋីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងពួកឆ្លាតវៃច្នៃប្រឌិត។ គ្រប់ស្រទាប់ផ្សេងទៀតនៃពួកឆ្លាតវៃ ឧទាហរណ៍ គ្រូបង្រៀន វិស្វករ និងត្រូវបានអនុម័តដោយពួកអភិជនផងដែរ ត្រូវបានចាត់ទុកជាពលរដ្ឋកិត្តិយសផ្ទាល់ខ្លួន។
ពលរដ្ឋកិត្តិយសមិនទទួលកាតព្វកិច្ចជ្រើសរើសបុគ្គលិក មិនត្រូវបានលើកលែងពន្ធលើការបោះឆ្នោត មិនត្រូវបានទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែកសាជីវកម្មទេ។
ក្រុមប្រជាជនខាងក្រោមត្រូវជាប់ពន្ធ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងសិប្បករនិងពាណិជ្ជករ។ អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងទាំងនេះគឺជាកម្មសិទ្ធិករតូចៗ ប៉ុន្តែមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងប្រភេទនៃសកម្មភាព និងស្ថានភាពអចលនទ្រព្យ។ ពួកគេខ្លះបានចូលរួមជាមួយពលរដ្ឋកិត្តិយស មួយផ្នែកទៀតបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃក្រុមទាបនៃប្រជាជនទីក្រុង ដែលហៅថាមនុស្សធ្វើការ។
មនុស្សធ្វើការបង្កើតជាក្រុមមនុស្សដែលធ្វើការជួល ពួកគេភាគច្រើនមិនមានទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងទីក្រុង មិនបានបង់ពន្ធ ឬបង់ពួកគេមិនត្រឹមត្រូវ ដូច្នេះហើយមិនអាចចាត់ទុកថាជាជនហ្វីលីស្ទីនឡើយ។ យោងតាមប៉ូលិសក៏មានធាតុមិនល្អក្នុងចំណោមអ្នកធ្វើការដែរ ពោលគឺមនុស្សដែលមាន«អាកប្បកិរិយាមិនល្អ»។ កម្មករបង្កើតឡើងចំនួនប្រជាជននៃការតាំងទីលំនៅរោងចក្រ និងរោងចក្រ។ ផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជននៅទីក្រុងនេះបានកើនឡើងលឿនជាងអ្នកផ្សេងទៀត ដោយសារតែអ្នកតំណាងដែលទើបមកដល់ថ្មីរបស់កសិករ កម្មករសម័យជាដើម។ មនុស្សធ្វើការគឺជាមូលដ្ឋាននៃ proletariat រុស្ស៊ីដែលកំពុងរីកចម្រើន។
កសិករនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ។ មានចំនួនច្រើនជាង 90% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស។ កសិករត្រូវបានបែងចែកជាបីក្រុមធំដែលសម្គាល់ដោយនាយកដ្ឋានរបស់ខ្លួន
គ្រឿងបន្ថែម។ ប្រភេទកសិករសំខាន់ៗចំនួនបីត្រូវបានគេហៅថារដ្ឋ (រដ្ឋ) "កម្មសិទ្ធិ" (ម្ចាស់ដី) appanage ។ វាក៏មានក្រុមកសិករតូចៗតូចៗផងដែរ (កម្មសិទ្ធិ - មិនលើសពី 12 ពាន់ព្រលឹងកសិករនៃការតាំងទីលំនៅយោធា - ពួកគេបានរាប់រហូតដល់ 1/3 នៃទំហំនៃកងទ័ពនិងវិមានតែមួយ - មាន 2 លាននាក់នៃពួកគេ) ។ អ្នកស្រាវជ្រាវខ្លះមានទំនោរបែងចែករវាងក្រុមពីរ៖ ("អ្នកស្រុកជនបទ" និងពួកអ្នកបម្រើ)។ កសិករក៏មានភាពខុសគ្នាក្នុងស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួនជាឧទាហរណ៍ «តាំងលំនៅលើដីរបស់ខ្លួន» «ជនបរទេស» កសិករនៅភាគខាងត្បូងតំបន់សម្បូរជាង។ ដូចនៅក្នុងសម័យមុន រដ្ឋ និងជាក់លាក់ (មុនរាជវាំងឆ្នាំ 1797) កសិករបានរកឃើញថាខ្លួនពួកគេនៅក្នុងទីតាំងដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ជាង។
ដោយមិនគិតពីសម្ព័ន្ធភាពរបស់ពួកគេ ការធ្វើមាត្រដ្ឋានរបស់កសិករត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយម។ ផ្នែកតូចមួយនៃកសិករបានចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងមូលធននិយមហើយ otkhodnichestvo បានរីករាលដាល។ នៅក្នុងខេត្តឧស្សាហ៍កម្មនៃប្រទេសនេះ រហូតដល់ 40% នៃប្រជាជនបុរសបានទៅធ្វើការ។ កសិករដែលបានចាកចេញសម្រាប់ការរកប្រាក់ចំណូលរយៈពេលវែងដូចជានៅក្នុងសតវត្សទី XVIII ។ លិខិតឆ្លងដែនត្រូវបានចេញឱ្យអ្នកដែលបានទៅធ្វើការរយៈពេលខ្លីដែលហៅថាសំបុត្រត្រូវបានចេញ។ នៅក្នុងទីក្រុង មនុស្សបែបនេះត្រូវបានរាប់ថាជាមនុស្សធ្វើការ នៅក្នុងរោងចក្រជាជនស៊ីវិល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាបើតាមការចុះផ្សាយរបស់មន្ទីរ ពួកគាត់ទាំងអស់នៅតែជាកសិករ។ ជាទូទៅ ការចាត់ថ្នាក់របស់កសិករ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅឆ្នាំ 1826 ដោយ M.M. Speransky គឺជាសំណួរដ៏ស្មុគស្មាញមួយ។
កសិករដោយមិនគិតពីភាពពាក់ព័ន្ធរបស់ពួកគេ ភាពខុសគ្នានៃវិជ្ជាជីវៈ ស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិ ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីសវនកម្ម ទទួលរងនូវការជ្រើសរើស ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ និងជាប្រជាជនជាប់ពន្ធ។ ទំហំនៃពន្ធលើការស្ទង់មតិក្នុងអំឡុងពេលនេះបានកើនឡើងពី 1 ជូត។ ២៦ កូប។ រហូតដល់ 3 រូប្លិ៍ ៣០ កូប។ នៅក្នុងបរិយាកាសកសិករមានសហគមន៍
ហើយនៅក្នុងអចលនទ្រព្យធំៗ វាមានមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង។
រដ្ឋ (រដ្ឋ) កសិករនៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមានអត្ថប្រយោជន៍ជាង។ ទោះជាយ៉ាងណា កសិករមួយក្រុមនេះមិនត្រូវគ្នាទេ ហើយបានបែកចេញជាច្រើនក្រុម។ រួមជាមួយពាក្យ "កសិកររបស់រដ្ឋ" នៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ពាក្យ "កសិករត្រចៀកខ្មៅ" នៅតែបន្តប្រើ (ជាចម្បងចំនួនប្រជាជននៃខេត្តភាគខាងជើងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។ Chernososhnye ក៏ដូចជាកសិករដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋមិនត្រូវបានផ្ទេរទៅជាអ្នកបម្រើទេ (Alexander I, Nicholas ខ្ញុំប្រឆាំងនឹងប្រភេទនៃ "ជំនួយ") ។ កសិកររបស់រដ្ឋគឺជាអចលនវត្ថុដែលជាប់ពន្ធ បន្ថែមពីលើពន្ធលើមនុស្សម្នាក់ៗដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ពួកគេបានបង់ថ្លៃថេរ ត្រូវទទួលកាតព្វកិច្ចជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ ពួកគេអាចត្រូវបានផ្ទេរទៅការតាំងទីលំនៅយោធាហើយរហូតដល់ឆ្នាំ 1840 ។ អាចជួល (កម្មសិទ្ធិ) ដល់បុគ្គលឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កសិករ«ផ្លូវការ»ពិតជាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដែលរដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេ។
ដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1801 កសិកររបស់រដ្ឋមានសិទ្ធិទិញដីដែលគ្មានមនុស្សរស់នៅ (អ្នកបម្រើចាប់ផ្តើមមានសិទ្ធិបែបនេះ 47 ឆ្នាំក្រោយមក) ។ ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ១៨១៨ បានផ្តល់សិទ្ធិដល់កសិករទាំងអស់ (រួមទាំងម្ចាស់ដី) ដើម្បីចាប់ផ្តើមរោងចក្រ និងរោងចក្រ ប៉ុន្តែសិទ្ធិទាំងនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាញឹកញាប់ដោយកសិកររដ្ឋដែលមានជីវភាពធូរធារជាង។ នៅឆ្នាំ 1827 កសិកររបស់រដ្ឋបានទទួលសិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះនៅក្នុងទីក្រុង ហើយ 21 ឆ្នាំក្រោយមកពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញអចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងមូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ។ ជាប្រពៃណី កសិកររបស់រដ្ឋបានរស់នៅយ៉ាងរួបរួមជាក្រុមធំ ដោយហេតុផលនេះ ទំនាក់ទំនងសហគមន៍បុព្វបុរសត្រូវបានរក្សាក្នុងចំណោមពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ សារាចរណ៍ឆ្នាំ ១៨២៩ បានបញ្ជាឱ្យដីស្រែចម្ការរបស់រដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកជាសហគមន៍។ នៅឆ្នាំ 1810 ក្នុងទម្រង់នៃការពិសោធន៍ការតាំងទីលំនៅយោធាដំបូងបានលេចឡើងដែលចាប់ពីឆ្នាំ 1816 ដល់ 1818 ។ បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានណែនាំនៅគ្រប់ទីកន្លែង ហើយក្នុងរជ្ជកាលរបស់នីកូឡាទី ១ ចំនួនអ្នកតាំងលំនៅយោធាគឺ
800 ពាន់រួចហើយ ខ្លឹមសារនៃកំណែទម្រង់មានដូចខាងក្រោម។ ទាហានត្រូវបានតាំងទីលំនៅជាមួយកសិកររបស់រដ្ឋ ហើយពួកគេទាំងពីរនាក់ត្រូវបានប្រកាសថាជាអ្នកតាំងលំនៅរបស់យោធា។ ម៉្យាងវិញទៀត ពួកគេជាទាហាន ហើយត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចយោធា។ ម្យ៉ាងវិញទៀត "អ្នកតាំងលំនៅដោយយោធា" គឺជាកសិករ ហើយត្រូវធ្វើស្រែចំការ និងផ្គត់ផ្គង់អាហារ។ ក្នុងករណីខ្លះទាហានបានតាំងទីលំនៅនៅទទេ "ទឹកដី Novorossiysk" ។ អ្នកតាំងលំនៅរបស់យោធា - ទាហាន "ប្រពន្ធរបស់ទាហាន" និង "កូនទាហាន" បានបម្រើនិងដំណើរការគ្រួសាររបស់ពួកគេដោយគោរពតាមធម្មនុញ្ញយ៉ាងតឹងរ៉ឹងសូម្បីតែទម្លាប់ប្រចាំថ្ងៃក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រង (ពីភ្ញាក់ពីគេងរហូតដល់ភ្លឺ) ។ កូនរបស់អ្នកតាំងលំនៅជាយោធាបានបម្រើការក្នុងជួរកងទ័ពជាមួយឪពុករបស់ពួកគេចាប់ពីអាយុ 7 ឆ្នាំ ពួកគេបានសិក្សានៅសាលា និងកិច្ចការយោធា ហើយចាប់ពីអាយុ 18 ឆ្នាំ ពួកគេត្រូវបានផ្ទេរទៅអង្គភាពយោធាទៅកាន់តំណែងបញ្ជាការរង។ គួរកត់សំគាល់ថា មុខតំណែងអ្នកតាំងលំនៅយោធា ជាប្រភេទនៃកសិកររបស់រដ្ឋ គឺជាបន្ទុក និងពិបាកបំផុត។
ក្រុមតូចមួយមានប្រភេទដូចគ្នា។ ពួកគេខ្លះកាន់កាប់ជាង 20,000 serfs ។ Odnorodtsy គឺជាកូនចៅនៃអ្នកបម្រើនៃសតវត្សទី 17 ដែលជាកងជីវពលដីគោកនៃសតវត្សទី 18 ។ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់នីកូឡាសទី 1 ពួកគេបានបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការទិញ ហើយបន្ទាប់មកភាពជាម្ចាស់នៃ serfs ។ ក្រោយមកស្ថានភាពសង្គមរបស់ odnorodtsy បានក្លាយជាកសិករនៅសេសសល់របស់រដ្ឋ។
នៅក្នុងគោលនយោបាយសង្គមទាក់ទងនឹងកសិករ កំណែទម្រង់ភូមិរដ្ឋនៃឆ្នាំ 1837-1841 មានសារៈសំខាន់ខ្លាំង ដែលមានឥទ្ធិពលលើកំណែទម្រង់ជាបន្តបន្ទាប់នៃឆ្នាំ 1861។ កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តដោយ P.D. Kiselev ដែលត្រូវបានគេដាក់ឲ្យធ្វើជាប្រធានក្រសួងអចលនទ្រព្យរដ្ឋដែលបានបង្កើត។ សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃសម័យកាលនេះ បានណែនាំប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសហគមន៍ចំនួនបួនដំណាក់កាល (ខេត្ត ស្រុក វ៉ុល សង្គមជនបទ)។ បន្ថែមពីលើរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលច្បាស់លាស់ ច្បាប់បានកំណត់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងដែលជាប់ឆ្នោតនៅតាមមូលដ្ឋាននៅក្នុងភូមិភាគ និងសហគមន៍ជនបទ។
ប្រព័ន្ធប្រមូលផ្ដុំត្រូវរៀបចំឡើងវិញ។ ដោយអនុលោមតាមជំរឿនឆ្នាំ 1836 និងសុរិយោដីដីដែលបានធ្វើឡើង (ការវាយតម្លៃ និងការបោះបង្គោលព្រំដែនដី) ប្រព័ន្ធប្រមូលដីត្រូវបានសម្រួល។ ការឈប់សំរាកត្រូវបានគណនាដោយយោងទៅតាម "ព្រលឹង" នៃភេទរបស់បុរសស្របតាមទំហំនៃដីឡូតិ៍និងគុណភាពរបស់វា។ វិធានការផ្សេងទៀតបានជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម។ ជាពិសេស កសិករបានផ្លាស់ទៅភាគខាងត្បូងនៃប្រទេស ប្រាក់កម្ចីទន់ត្រូវបានចេញ ការដាំដុះដំណាំកសិកម្ម "ថ្មី" - ដំឡូង និងផ្កាឈូករ័ត្ន - ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ និងលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។
កសិករ Appanage បានទទួលឈ្មោះបែបនេះនៅឆ្នាំ 1797 ពីនាយកដ្ឋាន Appanages ដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងរបស់កសិករដែលជាកម្មសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គ្រួសារអធិរាជ។ សរុបមក កសិករជាក់លាក់មានចំនួនជាង 830 ពាន់ព្រលឹងបុរស ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជា "អធិបតេយ្យ" និង "ស្ថិរភាព" ។ ប្រជាកសិករជាប្រជាជនជាប់ពន្ធ ពួកគេបានបំពេញតួនាទីដូចគ្នាក្នុងការអនុគ្រោះរដ្ឋ ប៉ុន្តែការលះបង់ត្រូវបានបង់ជំនួសស្តេចសក្តិភូមិរបស់ពួកគេ ពោលគឺស្តេច។ កសិករជាក់លាក់បានកាន់កាប់ទីតាំងមធ្យមរវាងរដ្ឋ និងម្ចាស់ដី។
ក្រុមធំជាងគេនៃ "អ្នកស្រុកជនបទ" នៅតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយម្ចាស់ដីពោលគឺកសិករ "កម្មសិទ្ធិ" ។ មានព្រលឹងបុរសជាង 11 លាននាក់ដែលស្មើនឹងជាង 50% នៃប្រជាជនកសិករទាំងមូលនៃប្រទេស។ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចនៃពួក serfs មានភាពខុសប្លែកគ្នា និងផ្លាស់ប្តូរទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយផ្ទៃក្នុងនៃរបបស្វ័យភាព។ រួចហើយនៅដើមសតវត្សទី XIX ។ សហសម័យបានបែងចែកភាពពីរ, ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងនិយមន័យនៃ serf, កសិករម្ចាស់ដី។ យោងតាមច្បាប់ចាស់នៃច្បាប់ XVII - ដើមសតវត្សទី XVIII ។ មានបទប្បញ្ញត្តិថា serf គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃអចលនទ្រព្យ ពោលគឺអចលនទ្រព្យ នេះពន្យល់ពីពាក្យ "serf" ។ ម្ចាស់ដីគ្រាន់តែជាម្ចាស់កសិករជាថ្នូរនឹងរដ្ឋ
ឬសេវាកម្មយោធា។ ការអភិវឌ្ឍនៃ serfdom នៅសតវត្សទី XVIII ។ នាំឱ្យនិយមន័យផ្ទុយគ្នានៃ serfdom របស់កសិករ។ នៅដើមសតវត្សទី XIX ។ កសិករម្ចាស់ដីត្រូវបានកំណត់ថាជាចលនវត្ថុ ដែលមានលក្ខខណ្ឌទាក់ទងនឹងអចលនវត្ថុ តាមរយៈ "រឿងនិទានកែប្រែ"។ អ្នកបម្រើតាមឆន្ទៈរបស់ម្ចាស់ អាចត្រូវបានលក់ បញ្ចាំ ផ្តាច់ចេញពីដី។ ដូច្នេះនៅក្នុងសតវត្សទី XIX ។ កសិករម្ចាស់ដីក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថានៅក្រៅបញ្ជីអចលនវត្ថុផងដែរ។
ទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករក៏មានការផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។ ជំនួសឱ្យ "corvée" ចាស់ដែលបានកំណត់នៅឆ្នាំ 1797 ដល់បីថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ការឈប់សំរាកត្រូវបានចែកចាយដែលបានកើនឡើង 3.5 ដងនៅកណ្តាលនិង 2.5 ដងនៅក្នុងខេត្តផែនដីខ្មៅ។ Corvee កាន់តែខ្លាំងក្នុងទម្រង់មួយខែ។ មិនអាចទុកកសិករនៅលើដីលើសពីបីថ្ងៃបានទេ ប៉ុន្តែអាចផ្ទេរទៅគ្រួសារ ដកការបែងចែកដី និងបង្ខំកសិករឱ្យធ្វើការលើដីរបស់ម្ចាស់ប្រាំមួយថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ជាថ្នូរនឹងអប្បបរមា។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែ ប្រភេទនៃប្រាក់ឈ្នួល។ ទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ញ្ចនេះអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនខុសពីទាសភាព និងការរីករាលដាលនៅក្នុងខេត្ត Black Earth ដែលមានកសិករគ្រួសាររហូតដល់ 1,5 លាននាក់។ លើសពីនេះទៀត corvée ត្រូវបានគេទទួលយកជាទូទៅក្នុងចំណោមកសិករជួល (មានកម្មសិទ្ធិ) ពោលគឺការចែកចាយពិតប្រាកដនៃ corvée គឺកាន់តែទូលំទូលាយ។
ច្បាប់ស្ទើរតែមិនបានកំណត់ម្ចាស់ដីក្នុងទម្រង់ និងវិធីនៃការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករនោះទេ។ បន្ថែមពីលើការរឹតបន្តឹងដែលបានរៀបរាប់រួចមកហើយនៃ corvee បីថ្ងៃ (1797) និងអនុសាសន៍ទូទៅនៃ autocracy ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនកសិករ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់វិធានការជាច្រើនដែលកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការជិះជាន់របស់ serf ។
នៅឆ្នាំ 1816 ទីបំផុត អាឡិចសាន់ឌឺ ទី ១ បានហាមប្រាមការលក់កសិករដែលប្រគល់ឱ្យរោងចក្រ និងរោងចក្រ (មុននោះ ក្រឹត្យរបស់ប៉ូល អាយ ចូលជាធរមាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យលក់បែបនេះ)។ ក្រឹត្យលេខ 1801 បានហាមឃាត់ការបោះពុម្ពផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមកាសែតសម្រាប់លក់
កសិករនៅទីធ្លាក្នុងឆ្នាំ 1808 វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបោះពុម្ពផ្សាយការលក់កសិករនៅឯពិព័រណ៍លក់រាយ។ នៅឆ្នាំ 1809 សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីក្នុងការនិរទេសកសិករទៅស៊ីបេរីសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលមិនសំខាន់ត្រូវបានលុបចោលហើយការដកសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីក្នុងការកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋកម្មលើកសិករជាទូទៅត្រូវបានបញ្ជាក់។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធ្វើទារុណកម្មធ្វើបាបកសិករ។ ក្រឹត្យស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានចេញនៅពេលក្រោយនៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី 19 ។
ក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃការបម្រើប្រជាជន មានការកើនឡើងក្នុងសកម្មភាពសង្គមរបស់កសិករ។ Nicholas I ខ្លួនគាត់និងរដ្ឋាភិបាលរបស់គាត់បានកត់សម្គាល់ម្តងហើយម្តងទៀតថា "ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃកសិករគឺអាក្រក់" ហើយថា "រដ្ឋគឺដូចដែលវាស្ថិតនៅលើម្សៅម្សៅ" ។ ក្នុងន័យនេះ ការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ "នៅលើបញ្ហា serf" ។ សរុបពីឆ្នាំ ១៨២៥ ដល់ ១៨៦០។ ច្បាប់បែបនេះច្រើនជាង 100 ត្រូវបានចេញដើម្បីបន្ត "ការរឹតបន្តឹង" នៃ autocrat មុន។ នេះគឺជាអ្វីដែលសំខាន់បំផុត។ នៅឆ្នាំ 1827 ម្ចាស់ផ្ទះត្រូវបានហាមឃាត់ម្តងទៀតដើម្បីបំបែកចលនវត្ថុឬអចលនទ្រព្យក្នុងអំឡុងពេលលក់ហើយផ្តល់ឱ្យកសិករទៅរោងចក្រ។ នៅឆ្នាំ 1828 កំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីក្នុងការនិរទេសកសិករទៅស៊ីបេរី។ ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី ០២ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៨៣៣ ហាមមិនអោយលក់កសិករនៅការដេញថ្លៃជាសាធារណៈ និងការបំបែកគ្រួសារកសិករក្នុងអំឡុងពេលលក់។
យោងតាមបទដ្ឋានដែលទទួលយកជាទូទៅផ្សេងទៀត ច្បាប់ត្រូវបានបញ្ជាក់ថា "នៅពេលដែលបានទទួលសេរីភាព មិនអាចក្លាយជាទាសករម្តងទៀតបានទេ" កសិករម្នាក់មានសេរីភាពនៅពេលគាត់ត្រលប់ពីការបម្រើយោធាពីការជាប់ឃុំឃាំង ឬមកពីបរទេស។ ម្ចាស់ដីមិនត្រូវបានសន្មត់ថាបំផ្លាញកសិកររបស់ពួកគេទេ ហើយនៅក្នុងឆ្នាំគ្មានខ្លាញ់ ម្ចាស់ដីត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចិញ្ចឹមកសិករ និងផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវអប្បបរមាចាំបាច់នៃសម្ភារៈគ្រាប់ពូជសម្រាប់សកម្មភាពកសិកម្មឡើងវិញ។
មេដឹកនាំពួកអភិជន ពោលគឺម្ចាស់ដីដូចគ្នា ត្រូវតាមដានកិច្ចការដោយម្ចាស់ដីនៃការរឹតបន្តឹងខាងលើ។ វាច្បាស់ណាស់ថាជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យបែបនេះ សូម្បីតែការរឹតបន្តឹងតូចតាចទាំងនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ហើយតួនាទីនៃអ្នកបម្រើគឺពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើឆន្ទៈ និងឆន្ទៈរបស់ព្រះអម្ចាស់។
ការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលធននិយម ការរីកចម្រើននៃការតស៊ូប្រឆាំងសក្តិភូមិបានជំរុញឱ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់វិធានការដែលរួមចំណែកដល់ការចាកចេញរបស់កសិករពីរបបសក្តិភូមិ។ ទោះយ៉ាងណាអាចធ្វើការដកពួកកសិករចេញពីដីស្រែចម្ការបាន លុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ដី។ ដូច្នេះនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានចេញ សកម្មភាពដែលអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ដី។
នៅថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1803 អាឡិចសាន់ឌឺខ្ញុំបានចុះហត្ថលេខាលើក្រឹត្យ "ស្តីពីអ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃ" ។ ក្រឹត្យនេះបានចែងឲ្យមានការដោះលែងកសិករឲ្យមានសេរីភាពសម្រាប់ប្រាក់លោះដែលចំនួននេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានការយល់ព្រមពីម្ចាស់ដី និងអ្នកបម្រើ។ ច្បាប់នេះ ដែលពីដើមហៅថា «ការដោះលែងម្ចាស់ដី កសិករ ឲ្យមានសេរីភាព តាមការសន្និដ្ឋាន នៃលក្ខខណ្ឌ ដោយផ្អែកលើការព្រមព្រៀងគ្នា» បានចែងសម្រាប់ការដោះលែង កសិករ ឲ្យមានសេរីភាពជាមួយនឹងដីមួយឡូតិ៍ ដូច្នេះថា «កសិករដូច្នេះ ត្រូវបានបណ្តេញចេញ អាចនៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពកសិករមានសេរីភាព ដោយមិនមានកាតព្វកិច្ចចូលទៅក្នុងជីវិតរងមួយទៀត”។ ការបែងចែកអប្បបរមាស្មើនឹង 8 ហិចតាត្រូវបានកំណត់។ យោងតាមស្ថានភាពសង្គមរបស់ពួកគេ អ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃត្រូវបានសមមូលជាមួយនឹងកសិកររបស់រដ្ឋ ពោលគឺពួកគេជាប្រជាជនជាប់ពន្ធ ពួកគេអនុវត្តការជ្រើសរើស និងភារកិច្ចផ្សេងទៀត។ សកម្មភាពនៃក្រឹត្យនេះនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី XIX ។ ព្រលឹងបុរសប្រហែល 150 ពាន់នាក់បានទាញយកប្រយោជន៍។
សកម្មភាពផ្សេងទៀតក៏បានដំណើរការពីការគោរពផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមកនៅពេលបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា "serf" ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋត្រូវបានគេយកមកពិចារណាជាចាំបាច់ - ដើម្បីថែរក្សាកសិករជាអ្នកផលិតកសិកម្ម។ ជាពិសេសក្រឹត្យ "On the Price of the Revision Soul" ថ្ងៃទី 3 ខែសីហា ឆ្នាំ 1806 បានបញ្ជាឱ្យធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយកសិករដោយផ្អែកលើតម្លៃនៃព្រលឹងពិនិត្យឡើងវិញរបស់បុរសនៅ 75 រូប្លិប្រាក់ហើយស្ត្រីពាក់កណ្តាលនៃតម្លៃនេះ។ (ក្រោយមកតម្លៃកសិករមួយបានកើនឡើងដល់ 100 រូប្លិ៍) ។
ក្រឹត្យចុះថ្ងៃទី ២០ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ១៨០៩ "ស្តីពីការបង្ក្រាបភាពរវើរវាយ" (ការស្វែងរកកសិករដែលរត់គេចខ្លួន) បានបញ្ជាឱ្យប្រគល់ពួកកសិករទៅឱ្យម្ចាស់របស់ពួកគេ ឬក្បត់កសិករទាំងនេះតាមលំដាប់នៃសប្បុរសធម៌សាធារណៈ។
នៅថ្ងៃទី 2 ខែមេសា ឆ្នាំ 1842 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចេញ "លើសំណើទៅម្ចាស់ដីដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយកសិករលើការផ្ទេរដីឱ្យពួកគេសម្រាប់ប្រើប្រាស់សម្រាប់ភារកិច្ចដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាជាមួយកសិករដែលបានបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងទទួលយកឈ្មោះរបស់កសិករ។ កសិករមានកាតព្វកិច្ច»។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានគេស្គាល់ក្រោមឈ្មោះ "ស្តីពីកសិករមានកាតព្វកិច្ច" និងបានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មុន ៗ ជាពិសេសក្រឹត្យ "ស្តីពីអ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃ" ។ ដោយសារកសិករមិនមានឱកាសបង់ប្រាក់ឱ្យម្ចាស់ដីនូវចំនួនលោះទាំងមូលក្នុងពេលតែមួយ វាត្រូវបានគេកំណត់ថា serfs មានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវគ្នា ឬបង់ចំនួនដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយម្ចាស់របស់ពួកគេជាការដំឡើងក្នុងទម្រង់ជាថ្លៃឈ្នួល។ កសិករទទួលបានសេរីភាពដូចជាឥណទាន។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រោសលោះតាមឆន្ទៈនៃខ្លួនគាត់និងក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់ serfdom ត្រូវបានរក្សាទុកវាត្រូវបានគេហៅថាជំពាក់បណ្តោះអាសន្ន។ កិច្ចព្រមព្រៀងអាចត្រូវបានបញ្ចប់ប្រសិនបើកសិករមិនបានគោរពតាមលក្ខខណ្ឌរបស់ខ្លួន។ ក្រឹត្យឆ្នាំ 1841 ក៏មិនរីករាលដាលដែរ ម្ចាស់ដីប្រាំមួយនាក់បានទាញយកប្រយោជន៍ពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន ដោយដោះលែងកសិករ 27,173 នាក់។
កសិករដែលទទួលបានសេរីភាពក្រោមច្បាប់ទាំងនេះ ដែលបានទិញខ្លួនគេចេញ ឬទទួលបាន "សេរីភាព" ដោយហេតុផលផ្សេងទៀត បានក្លាយជាអ្នករស់នៅតាមជនបទដោយសេរី ដោយខ្លួនឯងតាំងលំនៅលើដីរបស់ខ្លួន (ប្រសិនបើពួកគេមានដីឡូត៍)។
ទាក់ទងទៅនឹងបរិមាណដ៏ច្រើនលើសលប់នៃកសិករដែលនៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពជាកសិករ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់វិធានការដែលធ្វើឱ្យសកម្មភាពសហគ្រិនមានកម្រិត។ កសិករមិនអាចចាកចេញពីដីដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីម្ចាស់ដីទេ ពួកគេមិនមានសិទ្ធិរក្សាហាងនៅក្នុងទីក្រុង ហើយពួកគេអាចជួញដូរបានតែនៅក្នុងទីផ្សារប៉ុណ្ណោះ។ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរនៅក្នុង XVIII
សតវត្ស ហើយឥឡូវនេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយក្រឹត្យរបស់ 1810 និង 1812 កសិករដោយក្រឹត្យ 12
ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1801 ពួកគេមិនមានសិទ្ធិទិញដីទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ពួកគេអាចធ្វើបាន យោងតាមច្បាប់នៅថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1818 ។ រៀបចំរោងចក្រ និងរោងចក្រ។ បនា្ទាប់មក សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករត្រូវបានពង្រីកដោយច្បាប់ថ្ងៃទី 3 ខែមីនា ឆ្នាំ 1848។
នៅថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1844 ក្រឹត្យមួយបានលេចឡើងដែលអនុញ្ញាតឱ្យកសិករត្រូវបានដោះលែងចូលទៅក្នុងព្រៃដោយកិច្ចព្រមព្រៀងទៅវិញទៅមកជាមួយម្ចាស់ដីហើយចាប់ពីឆ្នាំ 1853 សិទ្ធិជួលកសិករទៅឱ្យពួកអភិជនត្រូវបានកំណត់។ ដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 8 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1847 កសិករបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍នៃការលោះខ្លួនឯងតាមឆន្ទៈនៅពេលលក់អចលនទ្រព្យរបស់ម្ចាស់ដីដែលក្ស័យធននៅឯការដេញថ្លៃ។ សរុបមក ព្រលឹងកសិករប្រហែល ៩៦០ ពាន់នាក់បានទាញយកប្រយោជន៍ពីក្រឹត្យនេះ។ ពួកគេត្រូវបានផ្ទេរទៅជាប្រភេទ "អ្នករស់នៅជនបទដោយសេរីផ្ទាល់ខ្លួន ដែលបានតាំងទីលំនៅនៅលើដីរបស់ពួកគេ" ចាប់តាំងពីពួកគេបានលោះការបែងចែករបស់ពួកគេជាមួយនឹងសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត កសិករបែបនេះត្រូវបានគេហៅថា "ស្លឹក" ដោយសារតែពួកគេមានដីផ្ទាល់ខ្លួន ដែលមានន័យថាពួកគេមិនបានបង់ថ្លៃរដ្ឋ។ សក្ដានុពលនៃការប្រោសលោះកសិករទៅជាសេរីភាពបង្ហាញពីជម្រៅនៃវិបត្តិនៃសក្តិភូមិ នៅពេលដែលកសិករប្រែក្លាយទៅជាអ្នកមានជាងម្ចាស់របស់ពួកគេ ដែលបានបញ្ចាំទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។
សំណួររបស់កសិករត្រូវបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនៅចំពោះមុខរដ្ឋាភិបាលរបស់ Alexander I និង Nicholas I. ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1830 - 1850 ។ បញ្ហានៃការបម្រើរបស់កសិករត្រូវបានគេពិចារណាម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃ "គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់" ផ្សេងៗប៉ុន្តែដោយសារតែការប្រឆាំងរបស់ពួកអភិជនប្រតិកម្មនយោបាយពីឆ្នាំ 1848 - 1855 ។ លក្ខខណ្ឌនៃកំណែទម្រង់កសិករត្រូវបានរុញត្រឡប់មកវិញឥតឈប់ឈរ។ ជាលទ្ធផលសកម្មភាពសង្គមរបស់កសិករបានកើនឡើងហើយស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមុនពេលការលុបបំបាត់ serfdom អាចត្រូវបានគេហៅថាបដិវត្តន៍។ រដ្ឋាភិបាលមិនអាចទប់ទល់នឹងការតវ៉ាដែលកំពុងកើនឡើងរបស់កសិករទេ ខ្លាច "Pugachevism" ថ្មី ហើយ Alexander II ដែលបានឡើងសោយរាជ្យត្រូវបានបង្ខំឱ្យទទួលស្គាល់តម្រូវការសម្រាប់ដំណោះស្រាយរហ័សនៃសំណួរកសិករ "ពីខាងលើ" ។ រហូតដល់កសិករខ្លួនឯងរំដោះខ្លួនតាមវិធីបដិវត្តន៍ "ពីខាងក្រោម" ។
ផែនការបង្រៀន៖
1. កំណែទម្រង់រដ្ឋនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ី (ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19) ។
2. ប្រព័ន្ធរដ្ឋនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។
3. ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់របស់ Alexander III ។ អត្រាគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។
4. ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19 ត្រូវបានគេវាយតម្លៃមិនច្បាស់លាស់ដោយសហសម័យនិងអ្នកស្រាវជ្រាវនៃកំណែទម្រង់ដ៏អស្ចារ្យ។ នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តដ៏ថ្លៃថ្នូ បុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ ខ្លួនឯង និងជាទូទៅ សកម្មភាពកំណែទម្រង់ទាំងអស់របស់គាត់ត្រូវបានសម្រេចដោយឧត្តមគតិ វាយតម្លៃទាំងស្រុងពីផ្នែកវិជ្ជមាន។ អ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តសេរីនិយម សហសម័យនៃព្រឹត្តិការណ៍ V. O. Klyuchevsky, S. F. Platonov, A. A. Kornilov និងអ្នកផ្សេងទៀតបានស្វាគមន៍ទាំងការលុបបំបាត់ serfdom និងកំណែទម្រង់ជាបន្តបន្ទាប់។ ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean ដែលគេជឿថាបានបង្ហាញពីភាពយឺតយ៉ាវផ្នែកបច្ចេកទេសរបស់រុស្ស៊ីនៅពីក្រោយលោកខាងលិច ហើយបានបង្ខំរដ្ឋាភិបាលឱ្យធ្វើកំណែទម្រង់។ ប៉ុន្តែពួកគេក៏បានកត់សម្គាល់ពីភាពផ្ទុយគ្នានៃសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូររបស់ Alexander II ។ A. E. Presnyakov (1870-1929) ការសង្កេតរបស់គាត់លើបន្ទាត់សំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃសតវត្សទី XVII-XIX ។ បានរៀបរាប់នៅក្នុងភាគដំបូងនៃបណ្តុំប្រវត្តិសាស្ត្រ "បីសតវត្ស។ ប្រទេសរុស្ស៊ីពីគ្រានៃបញ្ហាដល់ពេលវេលារបស់យើង” ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពដោយ I. D. Sytin ក្នុងឆ្នាំ 1912-1913 ។ ដល់ខួបលើកទី 300 នៃរាជវង្ស Romanov ។ ការផ្លាស់ប្តូរនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1860 យោងទៅតាម A.E. Presnyakov មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យកក្រើកមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់រដ្ឋរុស្ស៊ី និងប្រព័ន្ធនយោបាយសង្គមដែលបានអភិវឌ្ឍក្នុងរជ្ជកាល Tsar Alexei Mikhailovich ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេបានចាក់គ្រឹះសម្រាប់សម័យអន្តរកាលថ្មី "សំខាន់" ដែលអូសបន្លាយរយៈពេលកន្លះឆ្នាំ។ សតវត្ស។ អ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តបានកំណត់សម័យនេះ (1861-1905-1907) ថាជា "ការដុតបញ្ឆេះភាពទំនើប" ដែលជាលទ្ធផលនៃការតស៊ូដែលថ្មីនិងចាស់មិនជាក់ស្តែង។ Narodniks (M. Bakunin, N. Mikhailovsky និងអ្នកដទៃ) បានស្វាគមន៍ចំពោះការលុបបំបាត់ serfdom ប៉ុន្តែបានចាត់ទុកការកែទម្រង់ក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍភាពជាសហគ្រិនថាជាការខុសឆ្គង។ ពួកគេបានចាត់ទុកថាអាចធ្វើទៅបាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីជាផ្លូវមិនមែនមូលធននិយមនៃការអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈសហគមន៍កសិករ។ ប្រវត្តិសាស្រ្តសូវៀតគឺផ្អែកលើគំនិតរបស់ V.I. លេនីនអំពីកំណែទម្រង់ដែលគាំទ្របូជឺហ្គោស ជាជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូររបបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការទៅជារាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ នៅក្នុង និង។ លេនីនបានសង្កត់ធ្ងន់លើឥទ្ធិពលនៃការលុបបំបាត់ serfdom និងខ្សែសង្វាក់ទាំងមូលនៃកំណែទម្រង់នៃសម័យក្រោយកំណែទម្រង់លើការបង្កើតរបៀបរស់នៅ bourgeois នៅក្នុងប្រទេស។ យោងតាមអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្ត Saratov សាស្រ្តាចារ្យ N.A. Troitsky, កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861-1874 ។ បានបំប្លែងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីតាមរបៀបដែលការផ្លាស់ប្តូររបស់ខ្លួនពីរបបផ្តាច់ការនិយមទៅជារបបរាជានិយម bourgeois បានចាប់ផ្តើម។ កំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 បានផ្លាស់ប្តូរមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស (រុស្ស៊ីបានប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយម) និងកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សរ៍ទី 19 បាននាំយករចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយចាស់ទៅតាមមូលដ្ឋានថ្មី។
1. កំណែទម្រង់រដ្ឋនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ី (ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19) ។នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861 អធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានអនុម័តលើបទដ្ឋានសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់កសិករ: (1) សេចក្តីប្រកាសស្តីពីការផ្តល់ដោយមេត្តាករុណាបំផុតដល់ serfs នៃសិទ្ធិនៃស្ថានភាពនៃអ្នករស់នៅជនបទដោយសេរីនិងលើការរៀបចំជីវិតរបស់ពួកគេ។ ២) បទប្បញ្ញត្តិទូទៅលើកសិករដែលកើតចេញពីរបប (៣) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលោះដោយកសិករដែលកើតចេញពីការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ (៤) វិធានស្តីពីនីតិវិធីដាក់ឱ្យចូលជាធរមាន បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកសិករដែលកើតចេញពីការបម្រើ។ យោងតាមច្បាប់ទាំងនេះ បទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកក៏ត្រូវបានអនុម័តផងដែរ។ គំនិតសំខាន់នៃអំពើទាំងអស់នេះ គឺកសិករបានទទួលនូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ហើយមុននឹងបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងលោះជាមួយម្ចាស់ដី ដីនោះបានឆ្លងកាត់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ។ ការរំដោះកសិករត្រូវឆ្លងកាត់ពីរដំណាក់កាល។ ដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់។ ចាប់តាំងពីការបោះពុម្ព Manifesto មក កសិករបានទទួលសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន។ ម្ចាស់ដីបាត់បង់សិទ្ធិជ្រៀតជ្រែកក្នុងជីវិតឯកជនរបស់កសិករ មិនអាចទៅតាំងទីលំនៅថ្មីនៅតំបន់ផ្សេង ហើយរឹតតែមិនអាចលក់បាន។ ម្ចាស់ដីរក្សាបានតែសិទ្ធិមួយចំនួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យអាកប្បកិរិយារបស់កសិករដែលកើតចេញពីការបម្រើ។ អស់រយៈពេលពីរឆ្នាំចាប់តាំងពីការរំដោះ អតីតអ្នកបម្រើត្រូវបានរក្សាទុកយ៉ាងសំខាន់ កសិករត្រូវបានផ្ទេរទៅ ទទួលខុសត្រូវជាបណ្តោះអាសន្ន រដ្ឋដែលមានការរឹតបន្តឹងមួយចំនួនលើការបោះចោលដី និងជាមួយកាតព្វកិច្ចទទួលកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិមួយចំនួនក្នុងការពេញចិត្តរបស់ម្ចាស់ដីសម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី - corvée និងបំណុល (ទោះបីជាទំហំរបស់ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយក៏ដោយ) តម្រូវការធម្មជាតិតូចៗ (ស៊ុតប៊ឺ។ ល) មិនត្រូវបានលុបចោលទេ។ ការបែងចែកដីត្រូវបានអនុវត្តដោយការព្រមព្រៀងដោយស្ម័គ្រចិត្តរវាងម្ចាស់ដី និងកសិករ៖ ម្ចាស់ដីមិនអាចផ្តល់ដីតិចជាងបទដ្ឋានដែលកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិមូលដ្ឋានទេ កសិករមិនអាចទាមទារការបែងចែកលើសពីបទដ្ឋានអតិបរមាដែលបានកំណត់សម្រាប់ ដីទាំងអស់ក្នុងខេត្តចំនួន ៣៤ ត្រូវបានបែងចែកជាបីប្រភេទ៖ មិនមែន chernozem, chernozem និង steppe ។ ប្រភេទនីមួយៗត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំបន់ជាច្រើន ដោយគិតគូរពីគុណភាពដី ចំនួនប្រជាជន កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងការដឹកជញ្ជូន។ សម្រាប់តំបន់នីមួយៗបទដ្ឋានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេសម្រាប់ការបែងចែកដីត្រូវបានបង្កើតឡើង: សម្រាប់មិនមែន chernozem និង chernozem - ខ្ពស់បំផុតនិងទាបបំផុត; នៅលើវាលស្មៅមួយ - "ចង្អុលបង្ហាញ" (ទំហំនៃដីស្រែមានចាប់ពី 1 ទៅ 12 ហិចតា) ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលិខិតគតិយុត្ត ដែលបង្ហាញពីប្រភេទដីដែលកសិករបានទទួល។ ធម្មនុញ្ញច្បាប់ត្រូវបានគូរឡើងដោយម្ចាស់ដីឬអ្នកសម្រុះសម្រួល (ក្រោយមកត្រូវបានតែងតាំងពីម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូរដោយព្រឹទ្ធសភាតាមសំណើរបស់អភិបាលក្រុង) មានតែបុរសប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបែងចែកដី។ នៅក្នុងប្រទេសទាំងមូល កសិករទទួលបានដីតិចជាងមុន។ កសិករមិនត្រឹមតែជួបការលំបាកក្នុងទំហំដីប៉ុណ្ណោះទេ។ តាមក្បួនមួយ ពួកគេបានទទួលការបែងចែកដែលមិនងាយស្រួលសម្រាប់ការដាំដុះ ចាប់តាំងពីម្ចាស់ដីរក្សាបាននូវដីល្អបំផុត។ លើសពីនេះ ចាប់តាំងពីកសិករដែលស្ថិតនៅក្នុងរដ្ឋកាតព្វកិច្ចបណ្តោះអាសន្ន មិនមែនជាម្ចាស់នៃការបែងចែករបស់ពួកគេទេ ប៉ុន្តែមានតែអ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះ មួយចំនួន។ សិទ្ធិបន្ថែមត្រូវបានប្រគល់ឱ្យម្ចាស់ដី។ ដូច្នេះម្ចាស់ដីអាចទាមទារឲ្យមានការដោះដូរដោយបង្ខំនូវការបែងចែកកសិករប្រសិនបើគេរកឃើញរ៉ែនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន ឬម្ចាស់ដីនឹងសាងសង់សំណង់ណាមួយ។ កសិករដែលបានរំដោះត្រូវស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីទូទៅ៖ (១) កសិករបានទទួលសិទ្ធិចូលដី។ កាតព្វកិច្ច និងកិច្ចសន្យាជាមួយបុគ្គលឯកជន និងរតនាគារ ទទួលបានចលនវត្ថុ និងអចលនវត្ថុជាកម្មសិទ្ធរបស់ខ្លួន (២) កសិករបានទទួលសិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្ម បើកសហគ្រាស ចូលរួម Guild ចូលបម្រើការ ចាកចេញពីកន្លែងរស់នៅ (៣) កសិករអាចដាក់ពាក្យសុំទៅតុលាការដោយបានទទួលសិទ្ធិស្មើគ្នាជាមួយនឹងសិទ្ធិនីតិវិធីដោយអចលនវត្ថុ។ ដំបូងឡើយ រយៈពេលនៃការស្នាក់នៅក្នុងរដ្ឋដែលមានកាតព្វកិច្ចបណ្ដោះអាសន្នមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ ដូច្នេះកសិករជាច្រើនបានពន្យារពេលការផ្លាស់ប្តូរទៅការប្រោសលោះ។ នៅឆ្នាំ 1881 ប្រហែល 15% នៃកសិករបែបនេះនៅតែមាន។ បន្ទាប់មកច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តពីការផ្លាស់ប្តូរជាកាតព្វកិច្ចទៅជាការប្រោសលោះក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ប្រតិបត្តិការលោះគួរតែត្រូវបានបញ្ចប់ ឬសិទ្ធិលើដីគួរតែត្រូវបាត់បង់។ នៅឆ្នាំ 1883 ប្រភេទនៃអ្នកទទួលខុសត្រូវបណ្តោះអាសន្នបានបាត់ខ្លួន ដោយហេតុនេះពិតជាបញ្ចប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃកំណែទម្រង់កសិករ។ ដំណាក់កាលទីពីរនៃកំណែទម្រង់។ ក្នុងដំណាក់កាលនេះ កសិករត្រូវក្លាយជាម្ចាស់។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ គាត់ត្រូវលោះយកដី និងដីស្រែ (អ្នកប្រើដែលគាត់ចាប់តាំងពីពេលគាត់ទទួលបានការបែងចែក)។ វាបានបង់ប្រាក់លោះដល់កសិករ ដូច្នេះហើយបានផ្តល់កម្ចីដល់កសិករ។ ប្រាក់កម្ចីនេះត្រូវសងវិញក្នុងរយៈពេល 49 ឆ្នាំជាមួយនឹងការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំ 6% លើប្រាក់កម្ចី (ការដកទុននេះ 6% ស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំមុនកំណែទម្រង់របស់ម្ចាស់ដី)។ ដូច្នេះ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការរំលោះគឺមិនផ្អែកលើតម្លៃជាក់ស្តែងនៃដីនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើចំនួននៃបំណុលដែលម្ចាស់ដីបានទទួលមុនពេលធ្វើកំណែទម្រង់ (ប្រតិបត្តិការលោះមិនផ្អែកលើមូលធននិយមទេ ប៉ុន្តែផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសក្តិភូមិ)។ តម្លៃលោះយ៉ាងសំខាន់ ( 1.5 ដង) លើសពីតម្លៃពិតរបស់ផែនដី។ តាមពិតតម្លៃនៃដីឡូតិ៍របស់កសិករត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 544 លានរូប្លិ៍ដោយគិតគូរពី 6% ប្រចាំឆ្នាំចំនួននេះគឺ 867 លានរូប្លិ៍ប៉ុន្តែដោយគិតគូរពីកំណើននៃការប្រាក់កសិករពិតជាបានចំណាយស្ទើរតែ 4 ដង។ តម្លៃពិតប្រាកដនៃដី - រហូតដល់ឆ្នាំ 1907 កសិករបានចំណាយ 1540 លានរូប្លិ៍។ មិនមែនដោយគ្មានហេតុផលទេ សម្រាប់កសិករភាគច្រើន ការបង់រំលោះបានអូសបន្លាយរហូតដល់ឆ្នាំ 1905-1907 នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលបានលុបចោលការលោះដី ហេតុដូច្នេះហើយ កសិករបានចំណាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ដីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់ការដោះលែងពួកគេផងដែរ។ ម្ចាស់ដី និងកសិករ (ឬសហគមន៍) ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល បន្ទាប់ពីនោះកសិករបានទទួលកម្មសិទ្ធិលើដី ប៉ុន្តែគាត់បានក្លាយជាម្ចាស់ពេញលេញ លុះត្រាតែមានការបង់រំលោះទាំងអស់។ ជាផ្នែកនៃកំណែទម្រង់កសិករ វិធានការត្រូវបានចាត់វិធានការ។ ដើម្បីធានាការអនុវត្តរបស់វា។ ដូច្នេះសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់កំណែទម្រង់ ធនាគារកសិករ និង Noble ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ហើយប៉ូលិស និងបរិក្ខារសារពើពន្ធត្រូវបានណែនាំឱ្យធានាឱ្យបានទាន់ពេលវេលានៃការសងប្រាក់កម្ចីដែលប្រជាកសិករទទួលពីរដ្ឋ។ សហគមន៍កសិករត្រូវបានអភិរក្ស ដែលក្នុងតំបន់ភាគច្រើនបានក្លាយជាកម្មសិទ្ធនៃដីលោះ។ សហគមន៍បានចងសមាជិករបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការធានាទៅវិញទៅមក - វាអាចទៅរួចដោយគ្រាន់តែបង់ពាក់កណ្តាលនៃបំណុលដែលនៅសល់ ហើយជាមួយនឹងការធានាថាសហគមន៍នឹងសងពាក់កណ្តាលទៀត (សហគមន៍ត្រូវបានប្រើដើម្បីជំរិតប្រាក់លោះ) ។ល។ កសិករបានទទួលក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ជាមធ្យម 4.8 ដង្វាយក្នុងបុរស ឬ 14.4 ដង្វាយក្នុងគ្រួសារ។ យោងតាមអ្នកសេដ្ឋកិច្ច Yu.E. Janson កម្រិតជីវភាពអប្បបរមាសម្រាប់គ្រួសារកសិករក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1870 គឺ 10-11 ហិចតាក្នុងមួយយ៉ាត។ ដូច្នេះជាទូទៅដីដែលទទួលបានគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយ។ បញ្ហាចម្បងនៃភូមិរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី 20 ។ គឺជាកំណើនប្រជាសាស្រ្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស (ក្នុងឆ្នាំ 1858-1914 ប្រជាជនកសិករបានកើនឡើង 2.2 ដង ហើយអាស្រ័យហេតុនេះ ការបែងចែកជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់បានថយចុះចំនួនដូចគ្នា)។ យោងតាមអ្នកប្រវត្តិសាស្ត្របារាំង "ទោះបីជាមានការរឹតត្បិតទាំងអស់ក៏ដោយ កំណែទម្រង់របស់រុស្ស៊ីបានប្រែក្លាយជាសប្បុរសគ្មានទីបញ្ចប់ ជាងកំណែទម្រង់ស្រដៀងគ្នានៅក្នុងប្រទេសជិតខាង ព្រុស្ស៊ី និងអូទ្រីស ដែលពួកបម្រើត្រូវបានផ្តល់សេរីភាពទាំងស្រុងដោយគ្មានដីតិចតួច។ នៅឆ្នាំ 1863 និង 1866 ។ កំណែទម្រង់នេះត្រូវបានពង្រីកដល់ appanage និងកសិកររបស់រដ្ឋ។ កសិករជាក់លាក់បានទទួលដីក្នុងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាងម្ចាស់ដី។ កសិកររបស់រដ្ឋបានរក្សាដីទាំងអស់ដែលពួកគេបានប្រើប្រាស់មុនការកែទម្រង់។ នៅជាយក្រុងជាតិ ការរំដោះបានធ្វើឡើងស្របតាមច្បាប់ពិសេស។ ដូច្នេះ នៅប្រទេសប៉ូឡូញ កសិករបានទទួលដីក្នុងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាង អង្គការរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពកសិករ (សហគមន៍) ។ការប្រមូលផ្ដុំសហគមន៍តាមជនបទ និងដោយស្ម័គ្រចិត្ដ តុលាការដ៏ខ្លាំងក្លាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។ រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពសាធារណៈរបស់កសិករបានដំណើរការក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរប៉ូលីស។ ជាទូទៅ កំណែទម្រង់កសិករមានលក្ខណៈ bourgeois ហើយបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី៖ (1) កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋាភិបាល នេះបង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ក្នុងការគណនាលំដាប់នៃការទូទាត់លោះ និងក្នុងនីតិវិធីនៃប្រតិបត្តិការលោះ និងក្នុងការលូតលាស់នៃទំហំនៃការទូទាត់លោះ។ល។; (2) ការបែងចែករបស់អតីតកសិករម្ចាស់ដីមានការថយចុះបើធៀបនឹងការកែទម្រង់មុន (៣) ការបង់ប្រាក់ (បើធៀបនឹងថ្លៃចាស់) កើនឡើង (៤) សហគមន៍ពិតជាបាត់បង់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ វាលស្មៅ និងអាងស្តុកទឹក (៥) ប្រជាជនទីធ្លា ត្រូវបានដោះលែងដោយគ្មានដី (៦) បន្ថែមពីលើការបង់រំលោះដី កសិករបានបង់ពន្ធបោះឆ្នោតជូនរដ្ឋ ក៏ដូចជាពន្ធ និងថ្លៃសេវាក្នុងស្រុក និងរដ្ឋ។ សង្គមជនបទទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពត្រឹមត្រូវនៃការបង់ប្រាក់របស់សមាជិករបស់ខ្លួន ហើយអាចអនុវត្តវិធានការបង្ខិតបង្ខំចំពោះអ្នកបង់ប្រាក់ដែលមានកំហុស៖ ការដកប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យ ប្រគល់ឱ្យទៅធ្វើការ ឬអាណាព្យាបាល ការបង្ខំឱ្យលក់ចលនវត្ថុ និងអចលនវត្ថុរបស់កូនបំណុល ដកហូតផ្នែក អាកប្បកិរិយារបស់កសិករចំពោះកំណែទម្រង់ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងល្អបំផុតដោយស្ថិតិផ្លូវការនៃភាពចលាចលរបស់កសិករដែលក្នុងនោះឆ្នាំ 1860 ត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1861 ។ Zemstvo និងកំណែទម្រង់ទីក្រុង។ កំណែទម្រង់ដីធ្លី។ ប្រព័ន្ធមុនកំណែទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានលក្ខណៈពិសេសដូចជា (1) តំណាង និងការការពារផលប្រយោជន៍នៃវណ្ណៈអភិជន។ (2) ភាពលេចធ្លោនៃគោលការណ៍នៃការិយាធិបតេយ្យ និងមជ្ឈិមក្នុងសកម្មភាពនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ការមិនយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក និងផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក។ (៣) កង្វះការបែងចែកអំណាចរដ្ឋបាល តុលាការ និងសេដ្ឋកិច្ច ដូច្នេះការអនុវត្តកំណែទម្រង់កសិករទាមទារឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជាបន្ទាន់នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ មានមតិមួយថា ក្នុងដំណើរនៃកំណែទម្រង់នេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្វែងរកការបង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតអង្គការ zemstvo ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់។ នៅខែមីនា ឆ្នាំ 1863 គណៈកម្មាការដែលបានបង្កើតជាពិសេសបានរៀបចំសេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី ស្ថាប័ន zemstvoនិងច្បាប់បណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ពួកគេ។ យោងតាមគម្រោងទាំងនេះ ស្ថាប័ន zemstvo ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នក្នុងស្រុក និងសាធារណៈដែលដោះស្រាយទាំងស្រុងជាមួយនឹងបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក និងផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែដោយគ្មានស្ថាប័នប្រតិបត្តិផ្ទាល់របស់ពួកគេ និងឆ្លងកាត់ការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេតាមរយៈប៉ូលីស និងប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យរបស់រដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្កើត zemstvo ស្ថាប័ននានាត្រូវបានរារាំងដោយសកម្មភាពរបស់ពួកអភិជនដែលមិនយល់ស្របជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រមូលផ្តុំអំណាចក្នុងស្រុកទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់ស្ថាប័នការិយាធិបតេយ្យ។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1859 អំណាចប៉ូលីសនៅក្នុងស្រុកត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យវត្តមានរបស់ខោនធី zemstvo ដែលមានមន្ត្រីប៉ូលីសម្នាក់ អភិជន និងអ្នកវាយតម្លៃជនបទពីរនាក់។ ការគ្រប់គ្រងរបស់នគរបាលរាជធានី-ខេត្តទាំងមូលត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅមន្ត្រីនគរបាលក្នុងរដ្ឋបាលស្រុក។ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្ខំឱ្យចាកចេញពីស្ថាប័ន zemstvo នាពេលអនាគតត្រឹមតែបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់តូចចង្អៀតប៉ុណ្ណោះ។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 វាត្រូវបានអនុម័ត " បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក"។ អនុលោមតាមវាស្រុកនិងខេត្តបានបង្កើត ការប្រជុំ zemstvoសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអ្នកបោះឆ្នោតបីរូប។ សន្និបាត zemstvo ខោនធីដែលត្រូវបានជ្រើសរើស. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ curia ខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង: (1) curia នៃម្ចាស់ដីស្រុក - រួមបញ្ចូលម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ (ដើម្បីចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដែលពួកគេត្រូវការជាម្ចាស់ដីនៃទំហំជាក់លាក់មួយពី 200 ទៅ 800 ហិចតានៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន); ពាណិជ្ជករ និងអ្នកឧស្សាហ៍កម្មធំៗ ដែលមានសហគ្រាសនៅក្នុងស្រុកមានតម្លៃយ៉ាងតិច ១៥ ពាន់រូប្លិ៍។ ឬជាមួយនឹងចំណូលយ៉ាងហោចណាស់ 6 ពាន់រូប្លិ៍។ ក្នុងមួយឆ្នាំ; (2) curia ទីក្រុង - ការបោះឆ្នោតត្រូវបានផ្តល់ឱ្យអ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងដែលមានវិញ្ញាបនបត្រពាណិជ្ជករម្ចាស់សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងឧស្សាហកម្មនៅក្នុងទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលយ៉ាងហោចណាស់ 6 ពាន់រូប្លិ៍ក៏ដូចជាម្ចាស់អចលនទ្រព្យក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់នៃ 500 រូប្លិ។ រហូតដល់ 3 ពាន់រូប្លិ៍ (អាស្រ័យលើទំហំនៃទីក្រុង); (3) ជនបទ (កសិករ) curia - គ្រួសារកសិករទាំងអស់មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត (ដោយមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់) ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតបីដំណាក់កាលត្រូវបានណែនាំចាប់តាំងពីចំនួនប្រហាក់ប្រហែលនៃ ស្រៈត្រូវបានជ្រើសរើសពី curia នីមួយៗ កសិករតែងតែប្រែទៅជាជនជាតិភាគតិច។ នៅការបោះឆ្នោតលើកដំបូងក្នុងខេត្តចំនួន ២៩ មានអភិជនចំនួន ៤២% និងកសិករ ៣៨%។ សន្និបាត zemstvo ខេត្ត. ការចែកចាយចំនួនស្រៈក្នុងចំណោមស្រៈនៅទីនេះបានប្រែក្លាយកាន់តែច្រើននៅក្នុងការពេញចិត្តនៃថ្នាក់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិ: នៅក្នុងខេត្តចំនួន 29 ដូចគ្នាពួកអភិជនទទួលបាន 74% នៃស្រៈកសិករ - 11% នៃខេត្តនិងស្រុក zemstvo ។ សភាបានជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ - ក្រុមប្រឹក្សា zemstvoមានប្រធានមួយរូប និងសមាជិកពីរនាក់។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាស្រុកត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងមុខតំណែងដោយអភិបាលខេត្តប្រធានក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត - ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃសមត្ថកិច្ចនៃស្ថាប័ន zemstvo រួមមាន: "អាហារជាតិ" (4) ព្រឹត្តិការណ៍សប្បុរសធម៌, ការធានារ៉ាប់រងរួមគ្នា zemstvo ។ នៃទ្រព្យសម្បត្តិ; (5) ការយកចិត្តទុកដាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃពាណិជ្ជកម្មនិងឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក (6) វិធានការអនាម័យការចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យសុខាភិបាលនិងការអប់រំ។ Zemstvos បានក្លាយជាសាលានយោបាយដែលតាមរយៈអ្នកតំណាងជាច្រើននៃនិន្នាការប្រជាធិបតេយ្យសេរីបានទៅ។ . ពិតហើយ គេមិនគួរភ្លេចអំពីការរួមចំណែកដែលធ្វើឡើងដោយ zemstvos ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក ប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព និងការអប់រំសាធារណៈ។ ការកើនឡើងនៃផលិតភាពនៃកម្លាំងពលកម្មរបស់មនុស្សនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ដើម្បីស្វែងរកនិងណែនាំបច្ចេកវិទ្យាការងារថ្មី។ កាលៈទេសៈនេះបានលើកឡើងយ៉ាងសំខាន់នូវសារៈសំខាន់នៃចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈបានធ្វើឱ្យកម្មករមានសមត្ថកិច្ចនៅក្នុងតម្រូវការ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើទំនើបកម្មនៃប្រទេសនេះ ស្ថាប័ន zemstvo បានបង្កើតចំណាប់អារម្មណ៍លើអក្ខរកម្ម នាំឱ្យដំណើរការសិក្សាកាន់តែខិតជិតទៅនឹងជីវិតប្រចាំថ្ងៃរបស់ទីក្រុង និងភូមិ។ លើសពីនេះទៀតបញ្ហានៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនិងកង្វះដីកសិករដែលមានរួចហើយនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌកាលប្បវត្តិដែលបានពិចារណាបានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់ zemstvos ចាប់តាំងពីយោងទៅតាមស្រៈភាគច្រើនពួកគេត្រូវបានភ្ជាប់ដោយ inextricably ជាមួយតំបន់ផ្សេងទៀតនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងក្រោយ។ កំណែទម្រង់រុស្ស៊ី និងជាចំណុចជាក់លាក់នៃរបៀបរស់នៅសេដ្ឋកិច្ចបែបប្រពៃណី និងជាតិ។ កំណែទម្រង់ទីក្រុង។ ការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមបន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom បាននាំឱ្យមានការអនុវត្តកំណែទម្រង់ទីក្រុង។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1870 ព្រះចៅអធិរាជបានអនុម័ត " ទីតាំងទីក្រុងយោងទៅតាមស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពរបស់ទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ជ្រើសរើសដោយប្រជាជន (ដោយមិនគិតពីការជាប់ថ្នាក់) សម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំ។ ខាងក្រោមនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទីក្រុង៖ ការប្រជុំបោះឆ្នោតក្រុង(បានប្រជុំម្តងរៀងរាល់បួនឆ្នាំម្តង ដើម្បីជ្រើសរើសសមាជិកនៃទីក្រុងឌូម៉ា រួមទាំងអ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់) (2) ក្រុមប្រឹក្សាក្រុង- ស្ថាប័នរដ្ឋបាលនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទីក្រុង; (3) ក្រុមប្រឹក្សាក្រុង- ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ មនុស្សដូចគ្នាគឺជាប្រធាននៃទីក្រុង Duma និងរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង - អភិបាលក្រុង. អភិបាលក្រុងស្រុកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សានៃទីក្រុងឌូម៉ាត្រូវបានអនុម័តដោយអភិបាលក្រុងខេត្ត - ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (នេះបង្ហាញពីការពឹងផ្អែករបស់រដ្ឋាភិបាលក្រុងលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋាភិបាល) ស្រៈក្នុងទីក្រុង។ ឌូម៉ាអាចត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអ្នកបង់ពន្ធទីក្រុងតែប៉ុណ្ណោះ។ ជាទូទៅអ្នកបោះឆ្នោតគឺ: (1) ពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានអាយុ 25 ឆ្នាំ, ទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន, ល, ដែលមិនមានជាប់នៅក្នុងពន្ធទីក្រុង; (២) ត្រូវបានតែងតាំងជាតំណាងនៃនាយកដ្ឋាន ស្ថាប័ន សង្គម ក្រុមហ៊ុន ភាពជាដៃគូ ព្រះវិហារ និងវត្តអារាម ដែលមានអចលនទ្រព្យនៅក្នុងទីក្រុង។ អាស្រ័យលើស្ថានភាពអចលនទ្រព្យ អ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជា curia បី។ Curia នីមួយៗមានចំនួនសំឡេងស្មើគ្នា ដោយជ្រើសរើស 1/3 នៃស្រៈទៅទីក្រុងឌូម៉ា។ គុយរីទីមួយរួមមានអ្នកជាប់ពន្ធធំជាងគេ ទីពីរ - អ្នកកណ្តាល និងទីបី - ម្ចាស់តូចជាង។ Curiae ពីរដំបូងមាន 2/3 នៃស្រៈ ទោះបីជាពួកវាមានត្រឹមតែ 13% នៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតសរុបក៏ដោយ។ នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សា និងក្រុមប្រឹក្សា ភាពលេចធ្លោច្បាស់លាស់នៃអ្នកតំណាងនៃស្រទាប់អ្នកមានបំផុតនៃទីក្រុងត្រូវបានធានា។ ប្រជាជនក្រីក្រត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិបោះឆ្នោតយ៉ាងជាក់ស្តែង។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងទីក្រុងត្រូវបានផ្តល់ការទុកចិត្តជាចម្បងលើការយកចិត្តទុកដាក់ និងការបោះចោលសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង និងការកែលម្អទីក្រុង។ . កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។ តុលាការមុនកំណែទម្រង់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍ថ្នាក់ សកម្មភាពរបស់វាមានភាពស្មុគស្មាញ និងច្របូកច្របល់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី វាមិនតម្រូវឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញនោះទេ គឺអាចយកទៅអនុវត្តទៅតាមពេលវេលា និងភារកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរ។ យុតិ្តធម៌ជាតិចែកចេញជា៣ប្រភេទធំៗ៖ (១) តុលាការខេត្ត (២) អង្គជំនុំជម្រះសាលាដំបូងខេត្តសម្រាប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី (៣) ព្រឹទ្ធសភា។ តុលាការខេត្ត. សម្រាប់អ្នកក្រុង (មិនមែនពួកអភិជន) មានតុលាការពិសេសមួយ - ចៅក្រមក្រុង. ការទាមទារពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុង តុលាការពាណិជ្ជកម្ម . មានតុលាការពិសេសសម្រាប់បព្វជិត (ដឹកនាំដោយ Synod) ក៏ដូចជាតុលាការនៃនាយកដ្ឋានផ្សេងៗ - យោធា កងទ័ពជើងទឹក ។ល។ ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការស្រុក និងក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអង្គជំនុំជម្រះព្រហ្មទណ្ឌខេត្តឬរដ្ឋប្បវេណី។ អង្គជំនុំជម្រះទាំងនេះក៏អាចពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការជាន់ទាបតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេផងដែរ។ នៅក្នុងករណីសំខាន់ៗមួយចំនួន អង្គជំនុំជម្រះទាំងនេះគឺជាតុលាការដំបូង។ តុលាការឧទ្ធរណ៍ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងករណីភាគច្រើនគឺព្រឹទ្ធសភា។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីមិនឯកភាពក្នុងព្រឹទ្ធសភា ករណីនេះត្រូវបានពិចារណាក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ក្នុងករណីឥស្សរជនធំៗ ព្រឹទ្ធសភាជាតុលាការដំបូង។ ស្ថាប័នតុលាការពិសេសបណ្ដោះអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសាកល្បងនយោបាយ "ឧក្រិដ្ឋជនរដ្ឋ" ការស៊ើបអង្កេតបឋមស្ថិតនៅក្នុងដៃរបស់ប៉ូលិស ឬមន្ត្រីពិសេស។ វាត្រូវបានធ្វើឡើងជាយូរមកហើយជាញឹកញាប់ដោយមានការបំពានច្បាប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ឯកសារនៃការស៊ើបអង្កេតរបស់ប៉ូលីសជាញឹកញាប់គឺជាសម្ភារៈតែមួយគត់ដែលការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការត្រូវបានធ្វើឡើង។ ក្នុងករណីមួយចំនួនធំដែលចាត់ទុកជាអនីតិជន មុខងារតុលាការជារបស់ប៉ូលិស៖ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការផ្ដន្ទាទោសអ្នកមានទោស។ ដំណើរការរបស់តុលាការមានលក្ខណៈការិយាធិបតេយ្យ និងជាស្មៀន។ ករណីត្រូវបានពិចារណាដោយគ្មានការចូលរួមពីភាគីដែលនៅពីក្រោយទ្វារបិទទ្វារ។ យោងតាមកំណត់ហេតុរបស់លេខាធិការ ដោយកំណត់ពីខ្លឹមសារនៃសំណុំរឿងនេះ ចៅក្រមបានធ្វើការសម្រេច។ ភ័ស្តុតាងទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាល្អឥតខ្ចោះ និងមិនល្អឥតខ្ចោះ។ ភ័ស្តុតាងដ៏ល្អបំផុតនៃកំហុសត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាស្មារតីរបស់ចុងចោទដែលត្រូវបានគេហៅថា "មហាក្សត្រីនៃភស្តុតាង" ។ ភស្តុតាងអាចជាទិន្នន័យស្រាវជ្រាវ ឯកសារ សក្ខីកម្មស្របគ្នានៃសាក្សី "គួរឱ្យទុកចិត្ត" ជាច្រើន ហើយសក្ខីកម្មរបស់បុរសត្រូវបានផ្តល់ទម្ងន់ច្រើនជាងសក្ខីកម្មរបស់ស្ត្រី។ អនុគ្រោះត្រូវបានផ្តល់សក្ខីកម្មរបស់អ្នកថ្លៃថ្នូរលើអ្នករាបទាប អ្នកមានលើអ្នកក្រ អ្នកបួសលើលោកិយ។ ទីបន្ទាល់នៃ "សាសន៍ដទៃ" ប្រឆាំងនឹងគ្រិស្តអូស្សូដក់មិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណាទេ។ មានតែភស្តុតាងច្បាស់លាស់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវការដើម្បីកាត់ទោស។ អវត្ដមាននៃភ័ស្តុតាង "ដែលអាចទុកចិត្តបាន" ទោះបីជាមានសរុបនៃភ័ស្តុតាងកាលៈទេសៈក៏ដោយ ចុងចោទមិនអាចត្រូវបានផ្តន្ទាទោស ហើយត្រូវបានទុកដោយតុលាការ "នៅក្នុងការសង្ស័យ" ឬ "នៅក្នុងការសង្ស័យខ្លាំង" ។ កាសែតក្រហមរបស់តុលាការជាច្រើនឆ្នាំគឺជាការអនុវត្តធម្មតា។ លក្ខណៈស្មៀននៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់ តម្រូវការសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្រផ្សេងៗនាំឱ្យការពិតដែលថាករណីសូម្បីតែនៅក្នុងតុលាការដំបូងត្រូវបានពិចារណាអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ទោះបីជាតាមច្បាប់ក៏ដោយ លើសពីបីឆ្នាំត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ការពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌជាមួយនឹងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍តែក្នុងករណីបន្ទាប់ប៉ុណ្ណោះ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់អង្គជំនុំជម្រះព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានអនុម័តដោយអភិបាល។ ថ្នាក់នៃសាខាទី III អាចជ្រៀតជ្រែកដោយសេរីក្នុងកិច្ចការរបស់តុលាការ។ យោងតាមមេធាវី និងអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តភាគច្រើន ប្រព័ន្ធតុលាការអាចធ្វើទំនើបកម្ម ប៉ុន្តែវាមិនឆ្លើយតបនឹងផលប្រយោជន៍របស់ពួកវណ្ណៈអភិជន ដែលកំពុងទទួលបានភាពរឹងមាំ ដូច្នេះកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការឆ្នាំ 1864 បានណែនាំប្រព័ន្ធតុលាការថ្មី និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងប្រទេស។ ជាចម្បងលើគោលការណ៍នៃច្បាប់ bourgeois ។ ពិតមែនហើយ វាត្រូវតែចងចាំថា នៅក្នុងតំបន់ខ្លះនៃប្រទេសរុស្ស៊ី កំណែទម្រង់មិនត្រូវបានអនុវត្តទាល់តែសោះ (ឧទាហរណ៍នៅក្នុងខេត្តមួយចំនួននៃស៊ីបេរី) ហើយនៅក្នុងតំបន់ខ្លះវាត្រូវបានអនុវត្តជាទម្រង់កាត់ខ្លី (ដោយគ្មានតុលាការពិភពលោក និងដោយគ្មានស្រុក។ តុលាការជាមួយគណៈវិនិច្ឆ័យ) ។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1864 សកម្មភាពបទដ្ឋានសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានអនុម័ត៖ (1) ការបង្កើតស្ថាប័នតុលាការ។ (២) លក្ខន្តិកៈនៃនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ; (៣) លក្ខន្តិកៈនៃនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី; (៤) លក្ខន្តិកៈដាក់ទណ្ឌកម្មដោយយុត្តិធម៌សន្តិភាព។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះអំណាចតុលាការរបស់ម្ចាស់ដីលើកសិករត្រូវបានលុបចោលតួនាទីរបស់តុលាការអចលនទ្រព្យត្រូវបានកាត់បន្ថយ (តុលាការសាសនានៅតែមាន) សកម្មភាពតុលាការត្រូវបានបំបែកចេញពីផ្នែករដ្ឋបាលនិងនីតិបញ្ញត្តិ។ តាមពិត ប្រព័ន្ធតុលាការឯករាជ្យពីរត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស គឺប្រព័ន្ធតុលាការពិភពលោក និងប្រព័ន្ធតុលាការទូទៅ។ តុលាការពិភពលោក។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានណែនាំ វិទ្យាស្ថានចៅក្រមជាប់ឆ្នោត. អង្គចៅក្រមបានពិចារណាតែមួយដៃលើករណីលើការចោទប្រកាន់នៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលអាចកំណត់នូវទោសដូចខាងក្រោមៈ ថ្កោលទោស ការស្តីបន្ទោស ការផ្ដល់យោបល់ ការពិន័យជាប្រាក់ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់មិនលើសពី 300 រូប្លិ ការចាប់ខ្លួនសម្រាប់រយៈពេលមិនលើសពី 3 ខែការដាក់ពន្ធនាគារ។ សម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់មួយឆ្នាំ។ នៅក្នុងផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងស៊ីវិលយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពមានយុត្តាធិការលើវិវាទក្រោមកិច្ចសន្យាដែលមានតម្លៃរហូតដល់ 300 រូប្លិ៍; ករណីដែលទាក់ទងនឹងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់មិនលើសពី 500 រូប្លិ៍; បណ្តឹងស្តីពីការប្រមាថ និងការប្រមាថ។ល។ បេក្ខភាពយុត្តិធម៌សន្តិភាពអាចជាអ្នកស្រុក មានលក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់នៃទ្រព្យសម្បត្តិ៖ ការកាន់កាប់ដីឡូតិ៍ក្នុងបរិមាណយ៉ាងហោចណាស់ 400 ហិចតា (ចំនួនជាក់លាក់នៃកម្មសិទ្ធិដីត្រូវបានបង្កើតឡើងដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ស្រុកនីមួយៗ) ឬអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀតក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់យ៉ាងហោចណាស់ 15 ពាន់រូប្លិ៍។ (នៅតំបន់ជនបទ) យ៉ាងហោចណាស់ 3 ពាន់រូប្លិ៍។ (នៅក្នុងទីក្រុង) មិនតិចជាង 6 ពាន់រូប្លិ៍។ (នៅរាជធានី)។ វាក៏តម្រូវឱ្យមានវត្តមាននៃការអប់រំជាក់លាក់មួយ។ យុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំដោយស្រៈនៃសភា zemstvo និងទីក្រុង dumas បន្ទាប់ពីនោះពួកគេត្រូវបានអនុម័តដោយព្រឹទ្ធសភា។ ចៅក្រមនីមួយៗបានប្រើអំណាចតុលាការនៅក្នុងដែនដីជាក់លាក់មួយ - ផ្នែកមួយ។ ចំនួនជាក់លាក់នៃដីឡូតិ៍គឺ ស្រុកពិភពលោក. ក្រៅពីយុត្តិធម៌ស្រុកនៃសន្តិភាព នីតិវិធីដូចគ្នា និងសម្រាប់អាណត្តិដូចគ្នាត្រូវបានជ្រើសរើស ចៅក្រមកិត្តិយស. បុគ្គលដែលយល់ព្រមធ្វើជាចៅក្រមកិត្តិយស មិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងបំពេញមុខងារតុលាការតាមកាលកំណត់។ ជាធម្មតា ទាំងនេះគឺជាម្ចាស់ដីធំៗ មន្ត្រីចូលនិវត្តន៍ និងយោធា។ យុត្តិធម៌កិត្តិយសនៃសន្តិភាពមានសិទ្ធិទាំងអស់របស់ចៅក្រមស្រុក។ សមត្ថភាពរបស់ពួកគេរួមបញ្ចូលការកាត់ក្តីសំណុំរឿងនៅក្នុងស្រុកពិភពលោកទាំងមូល ក្នុងករណីដែលភាគីចាប់អារម្មណ៍ទាំងពីរចង់ងាកទៅរកចៅក្រមកិត្តិយសនេះ មិនមែនចំពោះចៅក្រមស្រុកនោះទេ។ ពួកគេក៏បានជំនួសចៅក្រមស្រុកដែលសម្រាកវិស្សមកាល ឬធ្លាក់ខ្លួនឈឺ។ អង្គចៅក្រមមានកាតព្វកិច្ចទទួលយកញត្តិនៅកន្លែងណាមួយ ហើយជួនកាលដើម្បីដោះស្រាយករណីដែលបានកើតឡើង។ គាត់បានបើកសវនាការផ្ទាល់មាត់ ហើយបានសម្រេចសំណួរអំពីពិរុទ្ធភាព ឬភាពគ្មានកំហុសតែម្នាក់ឯង "ដោយការផ្តន្ទាទោសខាងក្នុង"។ ភាគីមានសិទ្ធិក្នុងការស្វែងរកជំនួយពីមេធាវី។ ការសម្រេចចិត្តនៃយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពលើកំហុសនិងការផ្តន្ទាទោសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចុងក្រោយប្រសិនបើការកាត់ទោសលើការពិន័យជាប្រាក់មិនលើសពី 15 រូប្លិ៍ហើយការចាប់ខ្លួនមិនលើសពីបីថ្ងៃ។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយ មានតែបណ្តឹងតវ៉ា និងបណ្តឹងសាទុក្ខប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ប្តឹងនៅក្នុងករណីនៅពេលដែលភាគីបានពិចារណាថាទម្រង់បែបបទនីតិវិធីនៃនីតិវិធីច្បាប់ត្រូវបានរំលោភក្នុងអំឡុងពេលពិចារណាសំណុំរឿងនៅក្នុងតុលាការ។ ករណីទីពីរ - បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ និងការកាត់ក្តី - នៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការពិភពលោកគឺ សមាជរបស់ចៅក្រមដែលរាប់បញ្ចូលទាំងចៅក្រមថ្នាក់ស្រុក និងចៅក្រមកិត្តិយសនៃស្រុក។ ពួកគេបានជ្រើសរើសប្រធានពីក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ពួកគេសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ។ ការប្រជុំនៃសមាជបានធ្វើឡើងនៅកាលបរិច្ឆេទដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយសភា zemstvo ឬទីក្រុង dumas ។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយរបស់យុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព សមាជបានចាត់ទុកតែការតវ៉ា និងបណ្តឹងតវ៉ាប៉ុណ្ណោះ។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចដែលមិនមែនជាចុងក្រោយ សមាជបានទទួលយកបណ្តឹងសាទុក្ខសម្រាប់ការពិនិត្យលើករណីលើគុណសម្បត្តិ។ ព្រះរាជអាជ្ញារងម្នាក់នៃតុលាការស្រុកបានចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃសមាជយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពដែលបានផ្តល់យោបល់លើសំណុំរឿងដែលកំពុងពិចារណា។ ការសម្រេចចិត្តរបស់សមាជគឺជាស្ថាពរ ហើយអាចត្រូវបានតែព្រឹទ្ធសភាបដិសេធលើបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រព័ន្ធតុលាការទូទៅ។ យោងតាមលក្ខន្តិកៈតុលាការឆ្នាំ 1864 ករណីព្រហ្មទណ្ឌនិងរដ្ឋប្បវេណីដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពត្រូវបានពិចារណានៅក្នុង តុលាការស្រុក(នៅឆ្នាំ 1865-1866 ស្រុកតុលាការចំនួនពីរត្រូវបានបង្កើតឡើង - សាំងពេទឺប៊ឺគ និងមូស្គូ នៅសល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងមុនចុងសតវត្ស)។ ស្រុកតុលាការមិនតែងតែស្របគ្នាជាមួយផ្នែករដ្ឋបាលទេ៖ នៅក្នុងខេត្តខ្លះមានតុលាការស្រុកជាច្រើន (ជាក្បួន ស្រុកតុលាការមួយរួមបញ្ចូលស្រុកជាច្រើន)។ តុលាការស្រុកមានប្រធាន សហការីរបស់គាត់ (ចំនួនរបស់ពួកគេអាស្រ័យលើប្រភេទនៃតុលាការ) និងសមាជិកនៃតុលាការ ( តុលាការមកុដ) តុលាការស្រុកត្រូវបានបែងចែកជាផ្នែក ដែលដឹកនាំដោយសមមិត្តប្រធាន។ សមាគមនៃនាយកដ្ឋានទាំងនេះបង្កើតជាមហាសន្និបាត។ ចៅក្រមភ្នំពេញក្រោនត្រូវបានព្រះមហាក្សត្រតែងតាំងតាមសំណើរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ពីចំណោមអ្នកដែលមានការអប់រំច្បាប់ខ្ពស់ជាងមុន និងមានបទពិសោធការងារយ៉ាងតិចបីឆ្នាំក្នុងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់។ សមាជិកនៃតុលាការស្រុកមិនអាចផ្ទេរពីទីក្រុងមួយទៅទីក្រុងមួយទៀតដោយគ្មានការយល់ព្រមពីពួកគេ។ ការដកចៅក្រមចេញពីតំណែងត្រូវបានអនុញ្ញាតតែដោយការសម្រេចរបស់តុលាការក្នុងករណីដែលចៅក្រមបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ (គោលការណ៍នៃភាពមិនអាចដកចេញបានរបស់ចៅក្រម)។ នៅតុលាការស្រុកបានបង្កើតឡើង អ្នកស៊ើបអង្កេតកោសល្យវិច្ច័យ. ពួកគេមានឋានន្តរស័ក្តិជាសមាជិកតុលាការស្រុក។ ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់នៃការមិនអាចដកចេញបាន។ ពួកគេត្រូវបានចាត់តាំងទៅតំបន់ជាក់លាក់។ ក្រោយមក មុខតំណែងអ្នកស៊ើបអង្កេតសម្រាប់សំណុំរឿងសំខាន់ៗ និងជាពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតុលាការមួយចំនួន។ ទីមួយ តាមការណែនាំរបស់តុលាការ ឬការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា បានស៊ើបអង្កេតករណីព្រហ្មទណ្ឌទូទាំងទឹកដីនៃតុលាការស្រុក ដែលក្នុងនោះអ្នកស៊ើបអង្កេតជាសមាជិក។ ក្រោយមកបានធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើទឹកដីនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងមូលតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ នៅចុងបញ្ចប់នៃការស៊ើបអង្កេតបឋម អង្គជំនុំជម្រះសាលាដំបូង ដោយមានការចូលរួមពីតំណាងអយ្យការ បាននាំជនជាប់ចោទមកកាត់ទោស។ ជាផ្លូវការ អ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការមិនស្ថិតក្រោមព្រះរាជអាជ្ញាទេ ប៉ុន្តែតាមពិតគាត់ពឹងលើគាត់។ ព្រះរាជអាជ្ញាដឹកនាំការស៊ើបអង្កេត គាត់បានផ្តល់ការណែនាំដល់អ្នកស៊ើបអង្កេត និងផ្តល់ការសន្និដ្ឋានថាតើការស៊ើបអង្កេតបានបញ្ចប់គ្រប់គ្រាន់ហើយឬនៅ។ ករណីនៅតុលាការស្រុកត្រូវបានបើកសវនាការ ចៅក្រមឬដោយគ្មានពួកគេ។ ចៅក្រមបានចូលរួមក្នុងការពិចារណាលើករណីបែបនេះ ដែលការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូន ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរឹតត្បិត ឬការដកហូតសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ។ ការរឹតត្បិតសិទ្ធិរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញ៖ (១) ក្នុងការដកហូតសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនមួយចំនួន៖ សម្រាប់ពួកអភិជន នេះមានន័យថា ការហាមប្រាមក្នុងការបម្រើរដ្ឋ ឬសាធារណៈ។ សម្រាប់បព្វជិត - ការដកហូតបព្វជិត; (២) ក្នុងការដកហូតសិទ្ធិ និងគុណសម្បត្តិពិសេសទាំងអស់៖ មានន័យថា បន្ថែមពីលើការរឹតបន្តឹងខាងលើ ការបាត់បង់ភាពថ្លៃថ្នូរ ការដកហូតតំណែងកិត្តិយស ឋានៈ និងភាពខុសគ្នា។ (៣) ក៏ដូចជាក្នុងការដកហូតសិទ្ធិអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងសិទ្ធិមាតាបិតា និងសិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិ។ គណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវសម្រេចថាតើចុងចោទមានពិរុទ្ធ ហើយប្រសិនបើរកឃើញថាមានពិរុទ្ធ ក៏សំណួរថាតើចុងចោទសមនឹងទទួលបានការបន្ធូរបន្ថយក្នុងការកំណត់វិធានការនៃការផ្តន្ទាទោសដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយចៅក្រមមកុដស្របតាមច្បាប់ដែរឬទេ។ ចៅក្រមអាចជាពលរដ្ឋរុស្សីគ្រប់វណ្ណៈ ដែលមានគុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិជាក់លាក់ ហើយមិនបម្រើបុគ្គលឯកជន (ពោលគឺមិនមែនជាអ្នកបម្រើ ឬអ្នកជួល)។ មនុស្សទាំងអស់ដែលមានសិទ្ធិធ្វើជាចៅក្រមត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីឈ្មោះទូទៅ។ គណៈកម្មការពិសេសដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយសន្និបាត zemstvo ស្រុកបានរៀបចំបញ្ជីបន្ទាប់ពីបញ្ជីទូទៅ។ ជម្រើសនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍ភាពអាចទុកចិត្តបាន។ ការកាត់ក្តីនៅតុលាការស្រុកជាសាធារណៈ ធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់មាត់ និងដំណើរការទៅតាមគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែងរបស់ភាគី។ សាលក្រមរបស់តុលាការស្រុកដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាពរ។ ពួកគេអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្នុងសំណុំរឿងទៅព្រឹទ្ធសភា។ ប៉ុន្តែមានករណីលើកលែងមួយ៖ ប្រសិនបើចៅក្រមនៃតុលាការស្រុកបានទទួលស្គាល់ជាឯកច្ឆ័ន្ទថា គណៈវិនិច្ឆ័យបានកាត់ទោសជនស្លូតត្រង់នោះ សំណុំរឿងនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅគណៈវិនិច្ឆ័យថ្មី ដែលការសម្រេចចិត្តរបស់វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចុងក្រោយ។ ការកាត់ក្តីរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យគឺជាសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការឆ្នាំ 1864 ។ នៅលើមូលដ្ឋាននៃធម្មនុញ្ញតុលាការឆ្នាំ 1864 ក្នុងករណីដែលសម្រេចដោយតុលាការស្រុកដោយគ្មានការចូលរួមពីចៅក្រម ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅករណីទីពីរត្រូវបានអនុញ្ញាត - អង្គជំនុំជម្រះ. អង្គជំនុំជម្រះតុលាការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ខេត្តមួយចំនួន (នៅឆ្នាំ 1914 អង្គជំនុំជម្រះតុលាការចំនួន 14 ត្រូវបានបង្កើតឡើង)។ អង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានបែងចែកទៅជា នាយកដ្ឋាន(ព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី) ដែលមានប្រធាន និងសមាជិក។ ការសម្រេចចិត្តលើបណ្តឹងសាទុក្ខរបស់អង្គជំនុំជម្រះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចុងក្រោយ ហើយអាចត្រូវបានលុបចោលដោយព្រឹទ្ធសភាតែលើបណ្តឹងតវ៉ា និងការតវ៉ាប៉ុណ្ណោះ។ អង្គជំនុំជម្រះតុលាការក៏ជាតុលាការដំបូងផងដែរដែលទាក់ទងនឹងប្រភេទករណីដូចជា (1) ក្នុងករណីមានកំហុសរបស់មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ ប្រធាន និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សា និងសភា county zemstvo ចៅក្រមនៃស្រុកតុលាការដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ (២) ករណីឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋ។ ករណីទាំងនេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយគ្មានចៅក្រម ប៉ុន្តែដោយមានការចូលរួមពីអ្នកតំណាងថ្នាក់៖ ពីពួកអភិជន - ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ដឹកនាំស្រុកម្នាក់នៃពួកអភិជន ពីអ្នកក្រុង - អភិបាលក្រុងខេត្ត ពីកសិករ - មេក្រុមដែលមានឆន្ទៈ។ ស្ថាប័នតុលាការកំពូលគឺ ព្រឹទ្ធសភាជាមួយនាយកដ្ឋានសំណុំរឿងពីរ - សម្រាប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។ ព្រឹទ្ធសភាបានត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នតុលាការទាំងអស់ និងដើរតួជាតុលាការកំពូលនៃការកាត់ក្តីលើសាលក្រមចុងក្រោយនៃសមាជនៃយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព តុលាការស្រុក ដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រម និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ។ ក្នុងករណីមិនត្រឹមត្រូវដែលសម្រេចក្នុងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ ព្រឹទ្ធសភាបានពិចារណាលើបណ្តឹងសាទុក្ខ ហើយករណីមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ជាតុលាការដំបូង។ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងតស៊ូមតិ។ ជាផ្នែកមួយនៃនាយកដ្ឋានតុលាការ ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតុលាការស្រុក និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ ប៉ុន្តែវាមិនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់តុលាការនោះទេ។ ផ្ទៃក្នុង រចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាត្រូវបានផ្អែកលើគោលការណ៍នៃមជ្ឈិមនីយកម្មដ៏តឹងរ៉ឹង និងការចាត់តាំងថ្នាក់ក្រោមរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទៅថ្នាក់លើ។ នៅប្រធានការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាគឺរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ដែលជាអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាផងដែរ។ ព្រះរាជអាជ្ញាក្រោមបង្គាប់ទាំងអស់ ជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់។ វិធាននៃការដកហូតមិនបានអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាទេ។ សហព្រះរាជអាជ្ញានៃតុលាការស្រុកត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌តាមសំណើរបស់ព្រះរាជអាជ្ញានៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញានៃតុលាការស្រុក ព្រះរាជអាជ្ញារួមនៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ សមមិត្តរបស់ប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃព្រឹទ្ធសភា - ដោយក្រឹត្យរបស់ tsar ស្តីពី សំណើរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ព្រះរាជអាជ្ញានៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ និងប្រធានរដ្ឋអាជ្ញានៃព្រឹទ្ធសភា ដោយ "ក្រឹត្យពិសេសរបស់អធិរាជ" ។ សមត្ថកិច្ចនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញារួមមានៈ ការចាប់ផ្តើមនៃសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ការត្រួតពិនិត្យសាកសពនៃការស៊ើបអង្កេតបឋម និងការសាកសួរ ការថែរក្សាការចោទប្រកាន់នៅក្នុងតុលាការ ការចេញយោបល់លើសំណុំរឿង ការត្រួតពិនិត្យការកាត់ទោស កន្លែងឃុំខ្លួន។ សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋបាល។ល។ មុខងារពិសេសត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានព្រះរាជអាជ្ញាពីររូបនៃព្រឹទ្ធសភា និងសមមិត្តរបស់ពួកគេ ដែលផ្តល់យោបល់លើភាពស្របច្បាប់ និងសុពលភាពនៃការតវ៉ាករណីដែលព្រឹទ្ធសភាទទួលបាន។ អនុវត្តការការពារក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណីនៅតុលាការ ក ការតស៊ូមតិ. មេធាវី (ហៅថាមេធាវីស្បថ) ត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយក្រុមប្រឹក្សាដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅមួយ (ប្រសិនបើមានមេធាវីស្បថយ៉ាងហោចណាស់ 20 នាក់នៅក្នុងស្រុក)។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចរដ្ឋបាល និងវិន័យ។ មុខងាររដ្ឋបាលរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាការចូលរៀននៅក្នុងរបារ។ មេធាវីនៅច្បាប់អាចជាអ្នកដែលមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់ បទពិសោធន៍ការងារ 5 ឆ្នាំនៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការ ឬរយៈពេលនៃការបម្រើដូចគ្នាជាជំនួយការដល់មេធាវីស្បថដែលឈានដល់អាយុ 25 ឆ្នាំ។ បុគ្គលដែលត្រូវបានដកហូត ឬដាក់កម្រិតក្នុងសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ដែលពីមុនត្រូវបានដកចេញពីគណៈវិនិច្ឆ័យ ស្ត្រី ជនបរទេស មិនអាចចុះឈ្មោះនៅក្នុងរបារបានទេ។ ផងដែរ ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់មេធាវីស្បថ និងជំនួយការរបស់ពួកគេ និងការពិនិត្យលើពាក្យបណ្តឹងដែលបានទទួលប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ ក្រុមប្រឹក្សាក៏បានពិចារណាលើឯកសារស្តីពីបទល្មើសវិន័យរបស់មេធាវីស្បថផងដែរ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់គាត់លើការព្រមាន និងការស្តីបន្ទោសគឺចុងក្រោយ ហើយការសម្រេចចិត្តដូចជាការហាមឃាត់បណ្តោះអាសន្ន ឬជាអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងការដើរតួជាមេធាវីអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអង្គជំនុំជម្រះសាលាដំបូង។ អំណាចសំខាន់ៗរបស់ក្រុមប្រឹក្សាក៏បានរួមបញ្ចូលផងដែរនូវការតែងតាំងអ្នកការពារចំពោះបុគ្គលដែលចូលចិត្តអ្វីដែលគេហៅថា "សិទ្ធិនៃភាពក្រីក្រ" (មានន័យថា អ្នកដែលមិនមានលទ្ធភាពបង់ថ្លៃសេវាមេធាវីនៅក្នុងតុលាការ)។ នៅក្នុងស្រុកតុលាការទាំងនោះ ដែលមិនមានមេធាវីសច្ចាប្រណិធានចំនួន 20 នាក់ មុខងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតុលាការស្រុកក្នុងតំបន់។ ទន្ទឹមនឹងមេធាវីស្បថ ក៏មានជំនួយការឱ្យមេធាវីស្បថ ដែលបានទទួលកម្មសិក្សារយៈពេល 5 ឆ្នាំ ក្រោមការណែនាំពីមេធាវីដែលមានបទពិសោធន៍ច្រើនបំផុត។ នៅក្នុងច្បាប់ ស្ថាប័ននេះមិនបានទទួលបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ទេ។ ការអនុវត្តបានដើរតាមមាគ៌ានៃការបង្ហាញតម្រូវការដូចគ្នាចំពោះជំនួយការនៃមេធាវីស្បថដូចជាមេធាវីស្បថ។ ជាមួយនឹងកង្វះមេធាវីស្បថ ផលប្រយោជន៍របស់ដើមបណ្តឹងអាចត្រូវបានតំណាង មេធាវីឯកជន. ពួកគេអាចជាបុគ្គលដែលមិនមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ អ្នកចូលរួមដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅក្នុងដំណើរការនេះ និងទទួលបានការអនុញ្ញាតពិសេសពីតុលាការដើម្បីដំណើរការរឿងក្តីរដ្ឋប្បវេណី ឬព្រហ្មទណ្ឌ។ ប្រព័ន្ធមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងខេត្ត ក្រុង ស្រុក ការិយាល័យសារការី. ភារកិច្ចរបស់សារការីគឺដើម្បីបញ្ជាក់ឯកសារអាជីវកម្មផ្សេងៗ។ កំណែទម្រង់យោធា។ ការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះ បាទ មីលីយូទីនដែលបានក្លាយជារដ្ឋមន្ត្រីសង្រ្គាមនៅឆ្នាំ 1861 ។ នៅក្នុងដំណើរនៃកំណែទម្រង់យោធា ដំណាក់កាលសំខាន់ៗចំនួនបួនអាចត្រូវបានសម្គាល់។ នៅលើ ដំណាក់កាលដំបូង(១៨៦៤) ប្រព័ន្ធនៃស្រុកយោធាត្រូវបានណែនាំ៖ ១៥ ស្រុកគ្របដណ្តប់លើទឹកដីទាំងមូលនៃប្រទេសនេះ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកែលម្អការជ្រើសរើស និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកយោធា។ នៅមេស្រុកគឺមេស្រុកក៏ជាមេទ័ពដែរ។ កងទ័ពនិងស្ថាប័នយោធាទាំងអស់នៅក្នុងស្រុកជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់។ ស្រុកយោធាមាន៖ ក្រុមប្រឹក្សាយោធាក្រោមបញ្ជាការដ្ឋាន ទីបញ្ជាការស្រុក នាយកដ្ឋានសេនាធិការ នាយកដ្ឋានកាំភ្លើងធំ នាយកដ្ឋានវិស្វកម្ម នាយកដ្ឋានពេទ្យយោធា អធិការមន្ទីរពេទ្យយោធា។ ដំណាក់កាលទីពីរ(១៨៦៧) កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការយោធាត្រូវបានអនុវត្ត ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃធម្មនុញ្ញតុលាការឆ្នាំ ១៨៦៤។ ប្រព័ន្ធតុលាការយោធាបីជាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ តុលាការកងវរសេនាធំ តុលាការស្រុកយោធា តុលាការយោធាសំខាន់ (ខ្ពស់បំផុត។ ករណីនិងការត្រួតពិនិត្យ) ។ តុលាការកងពលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅអង្គភាពយោធាដាច់ដោយឡែកនីមួយៗពីមន្ត្រីប្រយុទ្ធដែលមានប្រធាន (តែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលមួយឆ្នាំ) និងសមាជិកពីរនាក់ (ត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែ) ។ ករណីថ្នាក់ក្រោមត្រូវបានតុលាការថ្នាក់ក្រោមពិចារណាតែក្នុងកម្រិតជិតនឹងសមត្ថកិច្ចនៃយុត្តិធម៌នៃតុលាការសន្តិភាពប៉ុណ្ណោះ។ តុលាការកងវរសេនាធំបានស្តាប់ករណីដោយផ្ទាល់មាត់ ហើយជាក្បួននៅពីក្រោយទ្វារបិទជិត។ សាលក្រមត្រូវបានបញ្ជូនទៅសុំការយល់ព្រមពីមេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ ដែលអាចបន្ថយទោសបានត្រឹមពីរដឺក្រេ ឬបើគាត់មិនយល់ស្របនឹងសាលក្រមនេះទេ សូមបញ្ជូនទៅតុលាការយោធា។ ជនជាប់ចោទមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសាលក្រមដែលបានអនុម័តដោយមេបញ្ជាការកងវរសេនាធំនោះទេ។ តុលាការស្រុកយោធាមានសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍និងបណ្តោះអាសន្ន៖ អចិន្ត្រៃយ៍ (ប្រធាននិងចៅក្រមយោធា) ត្រូវបានតែងតាំងពីថ្នាក់នៃនាយកដ្ឋានតុលាការយោធាបណ្តោះអាសន្ន - ពីមន្រ្តីប្រយុទ្ធ (រយៈពេលបួនខែ) ។ សាលក្រមរបស់តុលាការយោធាត្រូវបានគេចាត់ទុកជាស្ថាពរហើយត្រូវប្តឹងឧទ្ធរណ៍តែលើការប្តឹងទៅតុលាការយោធាធំប៉ុណ្ណោះ។ ការស៊ើបអង្កេតបឋមត្រូវបានអនុវត្តដោយតុលាការ (សម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មទូទៅ) ឬអ្នកស៊ើបអង្កេតយោធា (សម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មយោធា) ។ ការកាត់ទោសនៅក្នុងតុលាការយោធាត្រូវបានគាំទ្រដោយការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាយោធា។ បេក្ខភាពសម្រាប់មុខតំណែងតុលាការយោធា ឬមន្ត្រីដែលជាប់ក្នុងតុលាការត្រូវបានតែងតាំងដើម្បីការពារចុងចោទ; សម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មធម្មតា មេធាវីស្បថក៏អាចត្រូវបានតែងតាំងផងដែរ ឬចុងចោទខ្លួនឯងជ្រើសរើសមេធាវីការពារក្តីផ្ទាល់របស់ពួកគេ (ទោះបីជាតំណាងអយ្យការ ឬតំណាងមេធាវីការពារក្តីត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងតុលាការកងវរសេនាធំក៏ដោយ)។ ដូច្នោះហើយ នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក ស្ថាប័នតុលាការយោធាគឺ៖ តុលាការនាវិក តុលាការកងទ័ពជើងទឹក និងតុលាការកងទ័ពជើងទឹកសំខាន់។ នៅឆ្នាំដដែល 1867 ធម្មនុញ្ញតុលាការយោធា (សម្រាប់កងទ័ពជើងគោក) និងធម្មនុញ្ញតុលាការកងទ័ពជើងទឹក (សម្រាប់កងទ័ពជើងទឹក) ត្រូវបានបោះពុម្ព។ នៅលើ ដំណាក់កាលទីបី(ឆ្នាំ 1860) អង្គភាពទាហាន (ដែលមានតែកូនចៅអភិជនប៉ុណ្ណោះដែលបានសិក្សារយៈពេលប្រាំពីរឆ្នាំ) ត្រូវបានលុបចោល ហើយបណ្តាញអប់រំយោធាជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រី រួមទាំងកន្លែងហាត់ប្រាណ សាលាយោធា និងសាលានាយទាហាន។ រួចហើយនៅក្នុងខែឧសភាឆ្នាំ 1863 សាលាយោធាចំនួនបីត្រូវបានបង្កើតឡើង: ទី 1 Pavlovsky, ទី 2 Konstantinovsky (នៅ St. Petersburg) និងទី 3 Alexandrovsky (នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ) ។ កម្មាភិបាលនៃថ្នាក់ឧត្តមសិក្សានៃអតីតនាយទាហានត្រូវបានផ្ទេរទៅពួកគេដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ នៅឆ្នាំ 1867 សាលាយោធាចំនួនបួនទៀតត្រូវបានបង្កើតឡើង - Nikolaev Cavalry, Mikhailovskoye Artillery, Nikolaev Engineering (ទាំងអស់នៅ St. Petersburg) និងសាលា Orenburg (សម្រាប់បម្រើក្នុងជួរកងទ័ពនៃស្រុកស៊ីបេរី) ។ នៅក្នុងសាលាយោធាកាំភ្លើងធំ និងវិស្វកម្ម មានវគ្គសិក្សារយៈពេល 3 ឆ្នាំ ហើយនៅសល់ - វគ្គសិក្សាពីរឆ្នាំ។ សិទ្ធិចូលសាលាយោធាមានយុវជនដែលមានអាយុ 16 ឆ្នាំហើយជាកម្មសិទ្ធិរបស់ "ថ្នាក់ដែលមិនមានកាតព្វកិច្ចជ្រើសរើសកាតព្វកិច្ច" ។ ចំណង់ចំណូលចិត្តត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៃកន្លែងហាត់ប្រាណយោធា។ ភារកិច្ចរបស់សាលាទាំងនេះគឺដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលឥស្សរជននៃអង្គភាពមន្រ្តី (ហេតុដូច្នេះហើយបុគ្គលិករបស់ពួកគេមានតិចតួចហើយពួកគេបានជ្រើសរើសតំណាងភាគច្រើននៃពួកអភិជន) ។ នៅឆ្នាំ 1914 សាលាយោធាចំនួន 13 សាលាទ័ពសេះចំនួន 3 សាលា Cossack ចំនួនពីរ សាលាកាំភ្លើងធំចំនួន 4 សាលាវិស្វកម្មចំនួនពីរ និងសាលាភូមិសាស្ត្រយោធាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ មន្ត្រីភាគច្រើនត្រូវបណ្តុះបណ្តាល សាលានាយទាហានសកម្ម. យោងតាម "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសាលាសិស្សានុសិស្ស" ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ tsar នៅថ្ងៃទី 16 ខែមីនាឆ្នាំ 1868 វគ្គសិក្សានៃសាលានាយទាហានត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំប៉ុន្តែមិនដូចវគ្គសិក្សានៃសាលាយោធាទេវាត្រូវបានអនុវត្តច្រើនជាងធម្មជាតិ។ សាលាសិក្ខាកាមត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយទៅកាន់គ្រប់ផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជន (វាទាមទារការអប់រំទូទៅតិចជាង)។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1869 សិទ្ធិក្នុងការចូលរៀននៅសាលានាយទាហានត្រូវបានផ្តល់ដល់បុគ្គលដែលត្រូវបានដំឡើងឋានៈជាមន្ត្រីដែលមិនមែនជាស្នងការពីទាហានដែលត្រូវបានហៅឡើងក្នុងអំឡុងពេលជ្រើសរើស។ ពិតហើយ រយៈពេលយូរនៃការបម្រើត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពួកគេ។ រួចហើយនៅឆ្នាំ 1864-1867 ។ សាលាសិក្ខាកាមចំនួន 13 ត្រូវបានបង្កើតឡើង (នៅឆ្នាំ 1873 ចំនួនរបស់ពួកគេឈានដល់ 16) ។ នៅឆ្នាំ 1910 សាលានាយទាហានត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាសាលាយោធា ទោះបីជាពួកគេរក្សាច្បាប់របស់ពួកគេសម្រាប់ការចូលរៀន និងការបញ្ចប់ការសិក្សារបស់ junkers ។ លើសពីនេះទៀតរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 អង្គភាព Page Corps យោធា Nikolaev (រហូតដល់ឆ្នាំ 1909 - អគ្គសេនាធិការ) កាំភ្លើងធំ Mikhailovskaya, Nikolaev Engineering, Alexander Military Law និងសាលា Quartermaster Academies បានចូលរួមក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលមន្រ្តីឡើងវិញ (មានតែមន្រ្តីប៉ុណ្ណោះដែលបម្រើការជាច្រើននាក់)។ ឆ្នាំនៅក្នុងជួរ) ។ ប៉ុន្តែ មេ(ទីបួន)ដំណាក់កាលកំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរពីការជ្រើសរើសទៅ ការចុះឈ្មោះជាសកល. ប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបានធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ដើម្បីរក្សាមនុស្សយ៉ាងច្រើននៅក្រោមដៃ សូម្បីតែនៅក្នុងសន្តិភាពក៏ដោយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មិនមែនប្រជាជនប្រុសទាំងអស់នៃប្រទេសនេះបានទទួលការហ្វឹកហ្វឺនយោធា ដែលដកហូតកងទ័ពបម្រុងក្នុងករណីមានសង្រ្គាមនោះទេ។ ដំបូងឡើយអាណត្តិនៃការជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវបានកាត់បន្ថយពី២៥ឆ្នាំមកត្រឹម១៥ឆ្នាំ។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1874 ធម្មនុញ្ញស្តីពីការបម្រើយោធាត្រូវបានអនុម័ត យោងទៅតាម (1) ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវបានលុបចោល (2) ការបម្រើយោធាជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់បុរសទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីវណ្ណៈ ដែលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំ (នៃ មនុស្សទាំងនេះត្រូវបានហៅឱ្យឡើងសម្រាប់សេវាកម្មសកម្មដោយច្រើន; អ្នកដែលមិនបានចូលទៅក្នុងកងទ័ពអចិន្រ្តៃយ៍ត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងកងជីវពល); (3) ជីវិតសេវាកម្មសរុបនៅក្នុងកងកម្លាំងជើងគោកត្រូវបានកំណត់នៅ 15 ឆ្នាំ (នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក - 12 ឆ្នាំ) ។ ) ដែលក្នុងនោះសេវាកម្មសកម្មចំណាយពេលប្រាំមួយឆ្នាំ (នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក - ប្រាំពីរឆ្នាំ) ឆ្នាំដែលនៅសល់ - វាគឺជាសេវាកម្មនៅក្នុងទុនបំរុង; (4) សម្រាប់មនុស្សដែលមានការអប់រំខ្ពស់រយៈពេលនៃសេវាកម្មសកម្មគឺប្រាំមួយខែសម្រាប់អ្នកដែលមាន ការអប់រំមធ្យមសិក្សា - 1,5 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកដែលមានការអប់រំបឋមសិក្សា - បួនឆ្នាំ; (5) ប្រជាជនដែលមិនមែនជាជនជាតិរុស្សីជាច្រើនត្រូវបានលើកលែងពីអ្នកបម្រើសកម្មជាពិសេសប្រជាជនភាគខាងកើត។
2. ប្រព័ន្ធរដ្ឋនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងយន្តការរដ្ឋដែលបានកើតឡើងក្នុងសម័យកំណែទម្រង់គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូររបបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការទៅជាបូជឺហ្គោស។ ការអភិវឌ្ឍនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ និយាយឱ្យចំទៅ ដំណាក់កាលពីរបានកន្លងផុតទៅ៖ ដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់បូជឺហ្គោសនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1860-1870 និងដំណាក់កាលនៃការប្រឆាំងកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1880-1890 ។ នៅឆ្នាំ 1861 ស្ថាប័នកំពូលថ្មីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី ដែលប្រធានត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាប្រធាន។ អធិរាជ។ ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការពិចារណាលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ។ វាជាស្ថាប័នប្រឹក្សា ទោះបីជាសមាសភាពតំណាងរបស់ខ្លួន (រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាននាយកដ្ឋានសំខាន់ៗ ប្រធានគណៈកម្មាធិការរដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ផ្សេងទៀត) គណៈកម្មាធិការរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានរក្សាទុក ប៉ុន្តែវាត្រូវបានចាត់ទុកជាចម្បងបច្ចុប្បន្ន។ កិច្ចការ។ នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 3 គណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានក្លាយជាស្ថាប័នពិចារណាដ៏សំខាន់។ នៅពេលនេះ (ជាពិសេសក្នុងរជ្ជកាលអាឡិចសាន់ឌឺទី 3) សារៈសំខាន់នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានចាប់ផ្តើមចុះខ្សោយ ដែលសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានតែងតាំងអស់មួយជីវិត ហើយជួនកាលមានឥរិយាបទដោយឯករាជ្យ។ ព្រឹទ្ធសភាបានបន្តរក្សាជាស្ថាប័នតុលាការ និងត្រួតពិនិត្យខ្ពស់បំផុត។ អធិការបតីអធិរាជ (SEIV) បានឈប់អនុវត្តមុខងារអនុវត្តច្បាប់នៅដើមឆ្នាំ 1880 បន្ទាប់ពីផ្នែកទី 3 របស់ខ្លួនបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ផ្នែកទី 4 ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាស្ថាប័នឯករាជ្យ។ ទទួលបន្ទុកស្ថាប័នសប្បុរសធម៌ (1880) និងផ្នែកទី 2 ត្រូវបានលុបចោល (1882) ។ បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់កសិករនៅឆ្នាំ 1861 តួនាទីរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានពង្រឹង - វាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអនុវត្តប្រតិបត្តិការលោះនៅទូទាំងប្រទេស។ ក្នុងន័យនេះ ស្ថាប័នប្រោសលោះសំខាន់ពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្នែកនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ចាប់តាំងពីប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់ផ្តើមលើមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយម វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដើម្បីគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ មានតំរូវការក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលធនឯកជន។ ដូច្នេះនាយកដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងរោងចក្រត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឧបករណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ គាត់បានដឹកនាំឧស្សាហកម្មគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ហើយថែមទាំងផ្តល់ជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់ឧស្សាហកម្មឯកជនផងដែរ។ដោយសារកង្វះថវិកាសម្រាប់ការសាងសង់ផ្លូវដែក រដ្ឋាភិបាលបានលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពរបស់ពួកមហាសេដ្ឋីឱ្យចូលរួមក្នុងការសាងសង់ផ្លូវដែក។ នៅឆ្នាំ 1865 ក្រសួងផ្លូវដែកត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលបានចាប់ផ្តើមសម្របសម្រួលការសាងសង់ផ្លូវដែក។ ក្រោយមក ផ្លូវដែកបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ដោយចំណាយថវិការដ្ឋ។ នៅដំណាក់កាលដំបូង សាខាទី III នៃអធិការបតីរបស់ Tsar បានបន្តដំណើរការ។ នៅឆ្នាំ 1862 គណៈកម្មការស៊ើបអង្កេតសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍បដិវត្តន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាស្ថាប័នបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 1866 បន្ទាប់ពីការប៉ុនប៉ងធ្វើឃាតរបស់ Dmitry Karakozov លើ Alexander II នាយកដ្ឋានការពារសណ្តាប់ធ្នាប់និងសន្តិភាពសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមអភិបាលក្រុង St. Petersburg (ក្នុងឆ្នាំ 1883 នាយកដ្ឋានបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ ស្ទើរតែទាំងអស់) ។ ភារកិច្ចចម្បងនៃនាយកដ្ឋានបែបនេះ ដែលជាទូទៅគេហៅថា "សន្តិសុខ" គឺការប្រយុទ្ធដោយមានជំនួយពីភ្នាក់ងារសម្ងាត់ប្រឆាំងនឹងអង្គការបដិវត្តន៍ក្រោមដី។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1870 ភារកិច្ចចម្បងរបស់នាយកដ្ឋាន III គឺធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើកិច្ចការរបស់ប្រជាជននិយម។ . ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់ថាមិនអាចទប់ទល់នឹងកិច្ចការនេះបានទេ ហេតុដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទាំងមូលនៃស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសន្តិសុខនយោបាយ និងរដ្ឋឡើងវិញ។ នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ១៨៨០ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋបាលកំពូលសម្រាប់ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋ និងសន្តិភាពសាធារណៈត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដឹកនាំដោយ ឧត្តមសេនីយ៍ M.T. Loris-Melikov ។ គាត់ពេញចិត្តនឹងរបបផ្តាច់ការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងចលនាបដិវត្តន៍ ប៉ុន្តែគាត់ជឿថាវិធានការដ៏ឃោរឃៅពេកអាចបំផ្លាញលទ្ធិ tsarism ។ ឧត្តមស្នងការបានចាត់ចែងជាបណ្ដោះអាសន្នដល់កងពលធំទី៣ និងកងអាវុធហត្ថ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង អគ្គទេសាភិបាល និងនាយកដ្ឋានយោធា។ គណៈកម្មាការបានធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើករណីឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយនៅក្នុងទីក្រុង St. Petersburg និងតំបន់ជុំវិញរបស់វា។ លើសពីនេះទៀត នាងបានត្រួតពិនិត្យករណីបែបនេះនៅទូទាំងប្រទេស។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់វាគឺដើម្បីបង្រួបបង្រួមសរីរាង្គដាក់ទណ្ឌកម្មទាំងអស់ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងចលនាបដិវត្តន៍។ នៅចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំ 1880 គណៈកម្មាធិរដ្ឋបាលកំពូលត្រូវបានលុបចោល ហើយនៅខែកក្កដាឆ្នាំ 1880 សាខា III ត្រូវបានលុបចោល ហើយមុខងារនៃការស៊ើបអង្កេតនយោបាយត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ហើយអំណាចនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង។ នៅឆ្នាំ 1861 នាយកដ្ឋាន Zemsky ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដីនិងការគ្រប់គ្រងកសិករនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់។ នៅឆ្នាំ 1865 អគ្គនាយកដ្ឋានកិច្ចការសារព័ត៌មានត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដែលទទួលបន្ទុកលើការត្រួតពិនិត្យដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ក្រសួងអប់រំ។ នៅឆ្នាំ 1879 កំណែទម្រង់ពន្ធនាគារត្រូវបានអនុវត្ត, ជាលទ្ធផល នាយកដ្ឋានពន្ធនាគារសំខាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុត ដែលសមត្ថកិច្ចមានរួមបញ្ចូលទាំងការគ្រប់គ្រងកណ្តាលនៃប្រព័ន្ធពន្ធនាគារ។ ការអត់ធ្មត់ និងកន្លែងធ្វើការ ពន្ធនាគាររបស់កូនបំណុលត្រូវបានរំលាយ។ ពន្ធនាគារធំ ៗ ដែលមានអ្នកក្រោមបង្គាប់កណ្តាលបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានបង្កើតឡើង (កណ្តាលឧទាហរណ៍ Aleksandrovsky កណ្តាលនៅជិត Irkutsk) ។ ជាមួយនឹងការរំលាយនាយកដ្ឋាន III ពន្ធនាគារនយោបាយ (ឧទាហរណ៍ បន្ទាយពេត្រុស និងប៉ូល) ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធនាគារ។ ចំនួនពន្ធនាគារដែលធ្វើការធ្ងន់ចាប់ផ្តើមកើនឡើង ជាផ្នែកមួយនៃនាយកដ្ឋានពន្ធនាគារសំខាន់ អធិការដ្ឋានពន្ធនាគារត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវបានសន្មត់ថាអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើកន្លែងឃុំឃាំង ហើយនៅលើមូលដ្ឋាន មុខងារទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយអធិការដ្ឋានពន្ធនាគារខេត្ត ដែល រួមមានមន្ត្រីមកពីនាយកដ្ឋានពន្ធនាគារធំ នាយកដ្ឋានតុលាការ និងការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា) នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ១៨៩៥ កន្លែងឃុំខ្លួនត្រូវបានផ្ទេរទៅយុត្តាធិការនៃក្រសួងយុត្តិធម៌ (រៀងៗខ្លួន អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធនាគារត្រូវបានផ្ទេរទៅប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នយុត្តិធម៌។ ) នៅថ្ងៃទី 6 ខែសីហា ឆ្នាំ 1880 នាយកដ្ឋាននគរបាលរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (ពីថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1883 ដល់ថ្ងៃទី 10 ខែមីនា ឆ្នាំ 1917 ។ - នាយកដ្ឋានប៉ូលីស) ដឹកនាំដោយនាយកមួយដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ទាក់ទងជាមួយគាត់ កងអាវុធហត្ថដាច់ដោយឡែកបានធ្វើប្រតិបត្តិការដែលចូលទៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃក្លាយជាប្រធានកងរាជអាវុធហត្ថ)។ ស្រុកកងអាវុធហត្ថត្រូវបានលុបបំបាត់។ នៅក្នុងខេត្តនីមួយៗ រដ្ឋបាលកងរាជអាវុធហត្ថខេត្តមួយបានលេចចេញមក។ ដើម្បីរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅផ្លូវរថភ្លើង និងស្ថានីយ៍ រដ្ឋបាលកងរាជអាវុធហត្ថលើផ្លូវដែកត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1861។ ដោយក្រឹត្យរបស់អធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1862 “វិធានបណ្តោះអាសន្នស្តីពី រចនាសម្ព័ន្ធទូទៅរបស់នគរបាលក្នុងក្រុង ស្រុក នៃខេត្ត នេះបើយោងតាមអគ្គស្នងការនគរបាលជាតិ។ អនុលោមតាមបទដ្ឋាននេះ កំណែទម្រង់នគរបាលឆ្នាំ១៨៦២ត្រូវបានអនុវត្តដែលបានបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗក្នុងការរៀបចំនគរបាលមូលដ្ឋាន ហើយនាយកដ្ឋាននគរបាលក្រុងខេត្តរក្សាបាននូវឯករាជ្យភាពរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងទីក្រុងនានា ភ្នាក់ងារប៉ូលីសត្រូវបានដឹកនាំដោយអភិបាលក្រុង (នៅក្នុងទីក្រុងធំៗ) និងមេប៉ូលីស។ ពួកគេមានការិយាល័យពិសេស ដែលទទួលបន្ទុកផ្នែកប៉ូលិស។ ក្រុងត្រូវបានបែងចែកជាផ្នែក ឬស្រុក និងស្រុក ដែលដឹកនាំដោយអាជ្ញាសាលាស្រុក និងឆ្មាំស្រុក។ ការអនុវត្តច្បាប់នៅទីសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្ត្រីនគរបាលក្រោមឱវាទមន្ត្រីនគរបាល។ ដើម្បីបង្កើនចំនួននគរបាលជនបទ នៅថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1878 “បទបញ្ជាបណ្តោះអាសន្នស្តីពីមន្ត្រីនគរបាលក្នុងខេត្តចំនួន 46 យោងតាមស្ថាប័នទូទៅរបស់ The Managed” ត្រូវបានអនុម័ត ដោយយោងទៅតាម៖ (1) តំណែងចំនួន 5000 ត្រូវបានណែនាំមន្ត្រីប៉ូលីស (ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1879) បន្ថែមលើមុខតំណែងមន្ត្រីចំនួន 550 ត្រូវបានណែនាំ) ចែកចាយដោយអភិបាលនៃខេត្តចំនួន 46 តាមខេត្ត។ (2) មន្ត្រីក្រោមឱវាទជាមន្ត្រីអាជ្ញាសាលា ជាវេនត្រួតត្រាលើសណ្តាប់ធ្នាប់ និងដប់។ ជាមួយនឹងការអនុម័តធម្មនុញ្ញតុលាការនៅឆ្នាំ 1864 មុខងារតុលាការ និងស៊ើបអង្កេតត្រូវបានដកចេញទាំងស្រុងពីសមត្ថកិច្ចរបស់ប៉ូលីស។ មានតែនៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 1866 អង្គភាពពិសេសដំបូងបានបង្ហាញខ្លួននៅ St. Petersburg - អង្គភាពស៊ើបអង្កេតពិសេសមួយនៅក្រោមការិយាល័យរបស់មេប៉ូលីស។
ការសិក្សាអំពីរដ្ឋ ការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី និងការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃភាពផ្ទុយគ្នាផ្ទៃក្នុងយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៃការរួមរស់ជាមួយគ្នាប្រកបដោយសុខដុមរមនាខាងក្រៅនៃចក្រភពផ្តាច់ការ-រាជាធិបតេយ្យ ធ្វើឱ្យវាអាចសន្និដ្ឋានបានថានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការពង្រីកមូលធននិយមចូលទៅក្នុង ប្រទេសដែលបង្កើតដោយសិប្បនិមិត្តនៃអារម្មណ៍ស្អប់ប្រជាជនចំពោះវណ្ណៈឯកសិទ្ធិ រដ្ឋាភិបាល tsarist បានផ្លាស់ប្តូរឆ្ងាយពីរដ្ឋនិយម ហើយចាប់ផ្តើមបំផ្លាញរបៀបរស់នៅបែបប្រពៃណី ដោយដាក់តម្លៃជនបរទេស ដោយអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរតាមស្តង់ដារអឺរ៉ុប។
3. ការប្រឆាំងកំណែទម្រង់របស់ Alexander III ។ អត្រាគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ កំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយអាឡិចសាន់ឌឺទី ២ បានបង្កើតឱ្យមានចលនាឆ្ពោះទៅរករដ្ឋធម្មនុញ្ញ ពោលគឺការផ្លាស់ប្តូរទៅរបបរាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វាជាដំណើរការនេះហើយដែលនាំឱ្យមានការលេចចេញនូវផែនការរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ លោក Count M.T. Loris-Melikov ហៅថារដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ Loris-Melikov ។ ខ្លឹមសារនៃផែនការនេះមានដូចខាងក្រោម។ នៅថ្ងៃទី 22 ខែមករាឆ្នាំ 1881 Loris-Melikov បានដាក់ជូន Alexander II នូវរបាយការណ៍ស្តីពីការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំបណ្តោះអាសន្នចំនួនពីរ (ហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាល) ដើម្បីបង្កើតគម្រោងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ និងរដ្ឋបាលខេត្ត ការពិនិត្យឡើងវិញនៃ zemstvo និងបទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង។ ក៏ដូចជាវិក័យប័ត្រស្តីពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន។ អនុសាសន៍ចុងក្រោយត្រូវបានគេសន្មត់ថាត្រូវបានទទួលយកដោយគណៈកម្មការទូទៅជាក់លាក់មួយ។ ប៉ុន្តែនៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនាឆ្នាំ 1881 Alexander II ត្រូវបានសម្លាប់ដោយ Narodnaya Volya ។ នៅថ្ងៃទី 8 ខែមីនា ឆ្នាំ 1881 កិច្ចប្រជុំពង្រីកនៃទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងវិមានរដូវរងារសម្រាប់ការពិភាក្សាថ្មីនៃផែនការ Loris-Melikov ។ ដោយបានរិះគន់កំណែទម្រង់ទាំងអស់របស់ Alexander II, K.P. Pobedonostsev បានបញ្ចប់ថា៖ «ហើយឥឡូវនេះលោកពួកគេកំពុងផ្តល់ជូនអ្នកនូវហាងនិយាយកំពូលថ្មីមួយដែលផ្អែកលើគំរូបរទេស»។ Pobedonostsev បានរំលឹកថា "ហាងនិយាយ" បែបនេះគឺរដ្ឋទូទៅរបស់បារាំងដែលត្រូវបានកោះប្រជុំដោយ Louis XVI ជាស្ថាប័នប្រឹក្សានិងថ្នាក់បានប្រកាសខ្លួនឯងជាលើកដំបូងនៅថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1789 រដ្ឋសភាហើយនៅថ្ងៃទី 9 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1789 សភាធម្មនុញ្ញ (ពោលគឺស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិខ្ពស់បំផុតរបស់ប្រទេសបារាំង) បន្ទាប់ពីសុន្ទរកថានេះ K.P. កិច្ចប្រជុំ Pobedonostsev នៃទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យបង្កើតគណៈកម្មការថ្មីមួយដើម្បីកែសម្រួលផែនការ Loris-Melikov ។ ប៉ុន្តែគណៈកម្មការនេះមិនត្រូវបានកោះប្រជុំទេ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី សម័យកាលមួយបានចាប់ផ្តើមដែលនៅតែត្រូវបានកំណត់ថាជាការប្រឆាំងកំណែទម្រង់។ ប្រភពបង្ហាញថា ជាសំខាន់ រដ្ឋាភិបាលបានឈានដល់ទីបញ្ចប់ជាមួយនឹងការចែចង់ និងការផ្លាស់ប្តូរដែលគាំទ្រលោកខាងលិច។ ជាពិសេស អ្នកដែលគាំទ្រលោកខាងលិចបំផុតនៃកំណែទម្រង់ទាំងអស់ - តុលាការ - បង្ហាញពីភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះប្រពៃណីនិយមនៃច្បាប់នីតិបញ្ញត្តិនៃភាពដាច់ខាត។ គោលការណ៍សេរី-ប្រជាធិបតេយ្យនៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់តុលាការគឺផ្ទុយនឹងប្រព័ន្ធស្វ័យភាព និងរបៀបរស់នៅសង្គមរបស់ប្រជាជននៃប្រទេស។ អង្គជំនុំជម្រះសាលាដំបូងដែលមានតំណាងសេរី ជួនកាលបានដោះលែងជនជាប់ចោទក្នុងករណីដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់រដ្ឋ និងសង្គម។ ឧទាហរណ៍មួយគឺករណីរបស់ Nechaevs នៅពេលដែលក្នុងចំណោម 78 ត្រូវបាននាំយកទៅកាត់ទោស 42 ត្រូវបានដោះលែង។ ចុងចោទបានប្រែក្លាយតុលាការទៅជាសង្វៀននៃការតស៊ូប្រឆាំងនឹងអំណាចរដ្ឋ តម្លៃប្រពៃណី និងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃជំនឿរបស់ប្រជាជន។ ការប៉ុនប៉ងធ្វើឃាតលើ Vera Zasulich បានរកឃើញការឆ្លើយតបដ៏អស្ចារ្យ (នៅខែមករាឆ្នាំ 1878 ។ ) លើជីវិតរបស់អភិបាលក្រុង St. Petersburg F.F. ត្រេផូវ។ ការលើកលែងទោសរបស់ V. Zasulich ដោយគណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវបានយល់ឃើញដោយផ្នែកសេរីនៃសង្គមថាជាការថ្កោលទោសរបស់អាជ្ញាធរ។ ករណី Zasulich ក៏ដើរតួក្នុងការកើនឡើងនៃនិន្នាការភេរវករនៅក្នុងចលនាប្រជានិយមផងដែរ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៨៧៨-១៨៧៩។ សកម្មភាពភេរវជនបន្តបន្ទាប់ពីមួយទៅមួយ។ ភាពល្បីល្បាញបំផុតក្នុងចំនោមពួកគេគឺការធ្វើឃាតដោយ S. M. Kravchinsky ក្នុងខែសីហាឆ្នាំ 1878 របស់មេកងអាវុធហត្ថ Mezentsev និងការប៉ុនប៉ងរបស់ A. K. Solovyov លើ Alexander II ក្នុងខែមេសាឆ្នាំ 1879 ។ ពីសកម្មភាពទាំងនេះសូម្បីតែនៅក្នុងរង្វង់សេរីក៏ដោយក៏បំណងប្រាថ្នាដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងលំបាក។ ប្រតិកម្មឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់ឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ ការមិនអាចដកចេញពីចៅក្រម និងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃដំណើរការនេះ។ ក៏មានសំណើដើម្បីលុបចោលការកាត់ក្តីរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យផងដែរ។ ដូច្នេះការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃលក្ខន្តិកៈតុលាការត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់ថ្ងៃទី 19 ខែឧសភាឆ្នាំ 1871 ដែលបានផ្ទេរទៅថ្នាក់នៃកងអាវុធហត្ថលើការស៊ើបអង្កេតលើករណីឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ។ សម្ភារៈដែលអាវុធហត្ថប្រមូលបាន ត្រូវបានផ្ទេរទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ដែលអាចបញ្ជូនទៅកាន់តុលាការ ឬអាចអនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាល (កំណត់ចំណាំចំពោះមាត្រា ១ នៃធម្មនុញ្ញនៃនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ បានផ្តល់សិទ្ធិឱ្យអាជ្ញាធររដ្ឋបាលអនុវត្ត "រដ្ឋបាល" ។ នោះគឺ វិសោធនកម្ម វិធានការ អនុលោមតាមច្បាប់ថ្ងៃទី 7 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1872 ការពិចារណាលើករណីលើឧក្រិដ្ឋកម្មរដ្ឋដ៏សំខាន់បំផុតត្រូវបានផ្ទេរទៅវត្តមានពិសេសនៃព្រឹទ្ធសភាគ្រប់គ្រង។ វាបានពិចារណាករណីនៅក្នុងសមាសភាពនៃវត្តមានដំបូង ( ប្រធាន) សមាជិកព្រឹទ្ធសភាចំនួនប្រាំរូប និងអ្នកតំណាងថ្នាក់បួន។ បញ្ជីតំណាងថ្នាក់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងអភិបាលក្រុងសាំងពេទឺប៊ឺគ និងតំណាងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ សមាជិកនៃតុលាការ និងតំណាងអចលនវត្ថុត្រូវបានតែងតាំងជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយ ព្រះរាជក្រឹត្យរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ ការពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដោយវត្តមានពិសេសត្រូវបានអនុវត្តជាក្បួន ដោយមានការដាក់កម្រិតយ៉ាងសំខាន់លើការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ អនុលោមតាមច្បាប់ថ្ងៃទី ៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៨៧៨ "ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរដែនសមត្ថកិច្ចបណ្តោះអាសន្ន និងនីតិវិធីសម្រាប់ ការផលិតករណី សម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មមួយចំនួន” ដោយព្រះរាជក្រឹត្យពិសេសរបស់ព្រះមហាក្សត្រ ករណីនយោបាយមួយចំនួនត្រូវយកមកពិចារណាក្នុងដីកាពិសេសមួយនៅក្នុងតុលាការព្រហ្មទណ្ឌកំពូល ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរាល់ពេលសម្រាប់ករណីជាក់លាក់ដោយព្រះរាជក្រឹត្យពិសេសរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1874 ករណីស្តីពីការរៀបចំ "សង្គមខុសច្បាប់" និងការចូលរួមក្នុងពួកគេបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានដកចេញពីយុត្តាធិការនៃតុលាការទូទៅ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1878 - ករណីនៃការប្រឆាំងឬការតស៊ូចំពោះអាជ្ញាធរនិងការប៉ុនប៉ងលើមន្ត្រី។ ករណីទាំងនេះត្រូវបានកាត់ទោសដោយតុលាការយោធា។ នៅឆ្នាំ 1881 បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋនិងសន្តិភាពសាធារណៈត្រូវបានអនុម័ត។ យោងតាមការប្រជុំពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការនិរទេសក្រោមការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាលរបស់ប៉ូលីស ឬនិរទេសចេញពីតំបន់ជាក់លាក់មួយរហូតដល់ប្រាំឆ្នាំក្នុងលក្ខណៈរដ្ឋបាល (នោះគឺដោយគ្មានការកាត់ទោស។ ឬការស៊ើបអង្កេត) ។ ប្រសិនបើចាំបាច់ នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន ឬទូទាំងចក្រភព របបនៃការពង្រឹង ឬការការពារសង្គ្រោះបន្ទាន់អាចត្រូវបានណែនាំ ដែលអភិបាល-ទូទៅទទួលបានអំណាចទូលំទូលាយ។
នៅឆ្នាំ 1885 វត្តមានវិន័យកំពូលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្នែកមួយនៃព្រឹទ្ធសភា ដែលឆ្លងកាត់គោលការណ៍នៃភាពមិនអាចដកចេញបានរបស់ចៅក្រម បានទទួលសិទ្ធិដកពួកគេចេញពីតំណែងសម្រាប់បទល្មើសដែលបានប្រព្រឹត្ត។
នៅឆ្នាំ 1887 តុលាការទាំងអស់ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការពិចារណាករណីដែលបិទទ្វារ (នៅឆ្នាំ 1891 ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីបានរួមតូចយ៉ាងខ្លាំង)។
នៅតាមមូលដ្ឋាន ម្ចាស់ដីបានស្វែងរកការលុបបំបាត់ចោលនូវតុលាការរបស់ចៅក្រម ដោយព្យាយាមត្រឡប់ទៅវិញ យ៉ាងហោចណាស់ក៏មួយផ្នែកដែរ ដែលជាអតីតរបៀបរស់នៅបែបប្រពៃណីទៅកាន់ជនបទ។ ពួកគេទាមទារឲ្យមានការការពាររដ្ឋាភិបាលស្វ័យរបស់កសិករ និងការការពារសកម្មភាពរបស់តុលាការដែលមានការតវ៉ា។ ហើយនៅឆ្នាំ 1889 បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចៅហ្វាយស្រុក Zemstvo បានចូលជាធរមាន។ នៅក្នុងស្រុក (លើកលែងតែ St. Petersburg, Moscow, Odessa) តុលាការពិភពលោកត្រូវបានលុបចោល។ ជំនួសឱ្យយុត្តិធម៍នៃសន្តិភាព ស្ថាប័នរបស់ប្រធាន zemstvo ត្រូវបានណែនាំ ដែលអាចមានតែបុគ្គលដែលជាអភិជនតំណពូជ ដែលមានគុណវុឌ្ឍិខ្ពស់ ការអប់រំខ្ពស់ ឬអ្នកដែលបានកាន់មុខតំណែងជាអ្នកសម្របសម្រួល ឬយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពសម្រាប់ជាច្រើន ឆ្នាំ ប្រធាន Zemstvo បានពិចារណាលើករណីមួយចំនួនដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ចៅក្រម ហើយក៏បានអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើស្ថាប័នជនបទ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពរបស់កសិករ ដឹកនាំប៉ូលីស ត្រួតពិនិត្យតុលាការដែលគាំទ្រ (ប្រធាន zemstvo បានជ្រើសរើសបេក្ខជនសម្រាប់តុលាការដែលគាំទ្រ។ សវនកម្ម ការផាកពិន័យ និងការចាប់ខ្លួន ចៅក្រមស្ម័គ្រចិត្ត)។
ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយប្រធាន zemstvo សមាជិក uyezd នៃតុលាការស្រុកបានចាប់ផ្តើមដំណើរការនៅក្នុងស្រុកដោយពិចារណាលើករណីដែលរឹបអូសពីយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពប៉ុន្តែមិនបានផ្ទេរទៅឱ្យប្រធាន zemstvo ទេ។
នៅទីក្រុងនានា ជំនួសឱ្យយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព ចៅក្រមក្រុងបានបង្ហាញខ្លួន ដែលតែងតាំងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។
នៅឆ្នាំ 1890 បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុកត្រូវបានកែសម្រួល - នីតិវិធីសម្រាប់ការជ្រើសរើស zemstvos ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ:
curia ដំបូងបានចាប់ផ្តើមរួមបញ្ចូលតែអភិជននិងអភិជនផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះហើយសម្រាប់ពួកគេលក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ នៅក្នុងទីពីរ (ទីក្រុង) curia, លក្ខណៈសម្បត្តិអចលនទ្រព្យត្រូវបានលើកឡើង; នៅក្នុងទីបី (កសិករ) curia កសិករបានជ្រើសរើសតែបេក្ខជនសម្រាប់សភា zemstvo ស្រុកដែលពីក្នុងចំណោមអ្នកដែលអភិបាលបានតែងតាំងស្រៈ។
ដូច្នោះហើយសមាសភាពនៃក្រុមប្រឹក្សាខេត្តក្នុងឆ្នាំ 1897 មានដូចខាងក្រោម: អភិជននិងមន្ត្រី - 89,5%, raznochintsy - 8,7%, កសិករ - 1,8% ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះចំនួននៃសន្និបាត zemstvo សាធារណៈត្រូវបានកាត់បន្ថយ 30% ។
នៅឆ្នាំ 1892 បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុងថ្មីមួយបានចូលជាធរមានដែលយោងទៅតាមស្មៀននិងឈ្មួញតូចតាចត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសទៅទីក្រុងឌូម៉ា។ ចំនួនប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង (ប្រាំមួយទៅប្រាំបីដង) បើធៀបនឹងឆ្នាំ 1870 ។ ចំនួននៃស្រៈទីក្រុង dumas ត្រូវបានកាត់បន្ថយពាក់កណ្តាល; ទីតាំងលេចធ្លោនៅក្នុងស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៅទីក្រុងត្រូវបានកាន់កាប់ដោយម្ចាស់នៃអចលនទ្រព្យទីក្រុង។ អភិបាលក្រុង និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកបម្រើសាធារណៈ (អភិបាលក្រុងបានចេញបញ្ជា និងការណែនាំដល់ពួកគេ)។
ចាប់ពីឆ្នាំ 1881 នាយកដ្ឋានស៊ើបអង្កេតបានចាប់ផ្តើមបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូ កៀវ រីហ្គា អូដេសា បាគូ ជាដើម។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងទីក្រុងភាគច្រើន និងគ្រប់ខេត្តទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី ប៉ូលីសស៊ើបអង្កេតមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ ហើយការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មនៅតែត្រូវបានអនុវត្តនៅទីនោះ។ ដោយអង្គភាពនៃប៉ូលីសទូទៅ។
នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃចំនួនប្រជាជនទីក្រុងនិងស្រទាប់នៃកម្មករឧស្សាហកម្ម (នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការរីកចំរើនឧស្សាហកម្មនៃ 1893-1900) នៅថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1899 ច្បាប់ "ស្តីពីការពង្រឹងសមាសភាពប៉ូលីសនៅក្នុងតំបន់នៃគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្ម។ ត្រូវបានអនុម័តដោយយោងទៅតាមប៉ូលីសរោងចក្រ។
នគរបាលនាយកដ្ឋានក៏បានបន្តបំពេញមុខងារផងដែរ៖ គយ (ក្នុងនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ) ព្រៃឈើ និងរ៉ែ (ក្នុងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ) ទន្លេ (ក្នុងនាយកដ្ឋានទំនាក់ទំនង) វាលយោធា (កងអនុសេនាធំកងរាជអាវុធហត្ថក្នុងនាយកដ្ឋានយោធា)។ វាំង (នៅក្នុងនាយកដ្ឋាននៃក្រសួងតុលាការ) ជាដើម។ ការរៀបចំប៉ូលីសឯកជនក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតផងដែរ។
នៅឆ្នាំ 1895 ច្បាប់ "ស្តីពីលិខិតឆ្លងដែននិងសិទ្ធិស្នាក់នៅ" ត្រូវបានអនុម័ត។
4. ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ប្រភពច្បាប់សំខាន់ៗនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19 គឺការប្រមូលពេញលេញនៃច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី (ការបោះពុម្ពលើកទី 2 និងទី 3 ត្រូវបានបោះពុម្ព) និងក្រមច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី (ភាគទី 16 បានបង្ហាញខ្លួន) ។ នៅក្នុងរយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់ សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងនាយកដ្ឋានជាច្រើនត្រូវបានចេញ ដែលក្នុងនោះបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៃទំនាក់ទំនងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាមានច្បាប់ច្រើនក៏ដោយ នៅពេលវេលាដែលបានចង្អុលបង្ហាញ ពួកគេមិនតែងតែអាចត្រូវបានគេសង្កេតឃើញ និងអនុវត្តស្របតាមអត្ថន័យពិតប្រាកដរបស់ពួកគេនោះទេ។ ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី។ បន្ទាប់ពីការរំដោះកសិករពីរបបសឹក វិសាលភាពនៃច្បាប់ស៊ីវិលបានពង្រីក។ កសិករបានក្លាយជាអ្នកចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងទំនាក់ទំនងស៊ីវិល។ នៅក្នុងបទដ្ឋាននៃច្បាប់ស៊ីវិល ការយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងផ្សេងៗដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ ធម្មនុញ្ញឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានលេចចេញឡើង ដែលគ្រប់គ្រងស្ថានភាពស្របច្បាប់នៃសហគ្រាសឯកជន។ នៅក្នុងច្បាប់នៃកាតព្វកិច្ច គោលការណ៍នៃសេរីភាពនៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានពង្រឹង។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើនការកេងប្រវ័ញ្ចលើកម្មករតាមរយៈការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងទាសករ (ឧទាហរណ៍រវាងម្ចាស់ដី និងកសិករ)។ សេរីភាពនៃកិច្ចសន្យាការងារបាននាំឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងឃោរឃៅបំផុតរបស់កម្មករនៅក្នុងសហគ្រាសមូលធននិយម: ផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រិនមិនត្រូវបានកំណត់ដោយអ្វីទាំងអស់; កម្មករ និយោជិត បញ្ចប់កិច្ចសន្យាទាសករ ត្រូវធ្វើការរហូតដល់ 18 ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងការរីកចម្រើននៃចលនាការងារបានរួមចំណែកដល់ការអនុម័តច្បាប់មួយចំនួនដែលគ្រប់គ្រងលើការងារ និងប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករ។ ដូច្នេះ សាខាពិសេសនៃច្បាប់បានចាប់ផ្តើមបង្កើត - ច្បាប់ការងារ (វាត្រូវបានគេយល់ថាជាអន្តរាគមន៍នៃអំណាចរដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងនិយោជក និងអ្នកជួល ដើម្បីការពារ និងការពារភាគីខ្សោយបំផុត - កម្មករ) ដែល រួមបញ្ចូលច្បាប់ថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1882 ថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1885 ថ្ងៃទី 24 ខែមេសា ឆ្នាំ 1890 និងថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1897 . វិស័យសំខាន់ៗនៃការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងការងាររវាងសហគ្រិនមូលធននិយម និងកម្មករគឺ៖ ការការពារសិទ្ធិកម្មករ ដើម្បីធានាការងារ និងប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ ការធានារ៉ាប់រងការងារ (ផ្តល់ជូនជនពិការ); ការអភិវឌ្ឍន៍សិទ្ធិសហជីព និងការប្រជុំ (ច្បាប់សហព័ន្ធ) បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃច្បាប់ការងារក្នុងវិស័យការពារការងារមានដូចខាងក្រោម៖ (១) ពលកម្មអនីតិជនអាយុក្រោម ១២ ឆ្នាំត្រូវបានហាមឃាត់។ (2) បង្កើតថ្ងៃធ្វើការ 8 ម៉ោងសម្រាប់អនីតិជនដែលមានអាយុពី 12 ទៅ 15 ឆ្នាំ; មនុស្សដូចគ្នាទាំងនេះមិនអាចចូលរួមក្នុងការងារនៅពេលយប់បានទេ។ (3) ការងាររបស់អនីតិជន (អាយុពី 12 ទៅ 15 ឆ្នាំ) នៅក្នុងឧស្សាហកម្មគ្រោះថ្នាក់មួយចំនួន (នៅរោងកុនជាដើម) ត្រូវបានហាមឃាត់។ (4) ការងារពេលយប់របស់ស្ត្រីត្រូវបានហាមឃាត់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មមួយចំនួន។ (5) វាត្រូវបានហាមឃាត់ (តាំងពីឆ្នាំ 1886) ក្នុងការដោះស្រាយជាមួយកម្មករ មិនមែនដោយប្រាក់ទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងប័ណ្ណ សញ្ញាធម្មតា នំប៉័ង ឬទំនិញផ្សេងៗ។ (6) ច្បាប់ឆ្នាំ 1897 បានបង្កើតរយៈពេលអតិបរមានៃម៉ោងធ្វើការក្នុងមួយថ្ងៃ - 11.5 ម៉ោង (សម្រាប់កម្មករដែលធ្វើការតែនៅពេលថ្ងៃ) 10 ម៉ោង (សម្រាប់កម្មករធ្វើការនៅពេលយប់នៅថ្ងៃសៅរ៍និងនៅមុនថ្ងៃនៃថ្ងៃឈប់សម្រាកមួយចំនួន); ក្នុងពេលជាមួយគ្នាការសម្រាកយ៉ាងហោចណាស់ 1 (យ៉ាងហោចណាស់ 1 ម៉ោង) ត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ការសម្រាកនិងបរិភោគ។ (7) ថ្ងៃឈប់សម្រាកត្រូវបានបង្កើតឡើង (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1897); (8) ការងារបន្ថែមម៉ោងត្រូវបានអនុញ្ញាត (ក្នុងចំនួនមិនកំណត់ដោយការព្រមព្រៀងរវាងនិយោជក និងកម្មករ)។ លើសពីនេះ ការងារបន្ថែមម៉ោងអាចជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់កម្មករ ដោយសារលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសនៃផលិតកម្ម។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ 1905 មានការហាមឃាត់លើសកម្មភាពរបស់សហជីពកម្មករ រួមទាំងសកម្មភាពរបស់ពួកគេក្នុងទម្រង់នៃកូដកម្ម។ មានតែនៅឆ្នាំ 1906 ប៉ុណ្ណោះដែលជាសិទ្ធិរបស់កម្មករក្នុងការរៀបចំសហជីព (និងសិទ្ធិរបស់និយោជករបស់ពួកគេក្នុងការបង្កើតសមាគមអាជីវកម្មនិងសង្គម) ត្រូវបានធានា។ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យគិតប្រាក់កម្មករសម្រាប់ការផ្តល់ការថែទាំសុខភាព (ក្រឹត្យនេះត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុងរោងចក្រធំ ៗ ប៉ុណ្ណោះ។ ជាងនេះទៅទៀត នៅឆ្នាំ 1909 ព្រឹទ្ធសភាបានទទួលស្គាល់ថាវាមិនត្រឹមត្រូវ) មិនសំខាន់; អត្ថប្រយោជន៍បែបនេះមិនអាចទទួលបាននៅគ្រប់វិស័យទេ។ តម្រូវការក្នុងការបង់ប្រាក់ឱ្យពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការ។ ច្បាប់នេះមិនបានផ្តល់ជំនួយជាសម្ភារៈដល់កម្មករចាស់ជរា កម្មករពេលសម្រាលកូន ស្ត្រីមេម៉ាយ និងកូនរបស់កម្មករដែលស្លាប់ និងស្លាប់នោះទេ។ ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។ នៅឆ្នាំ 1863 ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ និងការដាក់ស្លាកយីហោត្រូវបានលុបចោល។ នៅឆ្នាំ 1866 ការបោះពុម្ពថ្មីនៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 1845 ត្រូវបានអនុម័ត (ខ្លឹមសាររបស់វាត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 652 មាត្រា) ។ ការបោះពុម្ពលើកនេះបានរក្សាការប្រើវិធានការដូចជាការវាយដំដោយដំបង (ចំពោះកសិករដោយប្រយោគ
នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ។ ភាពយឺតយ៉ាវរបស់រុស្ស៊ីនៅពីក្រោយរដ្ឋមូលធននិយមជឿនលឿនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គមត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ដូច្នេះគោលដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ កំពុងនាំយកប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនយោបាយរបស់រុស្ស៊ី ស្របតាមតម្រូវការនៃពេលវេលា ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវស្វ័យភាព។ សំណួរកសិករតាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ។ បានក្លាយជាបញ្ហាធំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ តម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ serfdom គឺដោយសារតែហេតុផលមួយចំនួន: 1. ប្រព័ន្ធ serf បានរស់នៅដោយខ្លួនវាផ្ទាល់សេដ្ឋកិច្ច: សេដ្ឋកិច្ចម្ចាស់ផ្ទះដោយផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មនៃ serfs កាន់តែធ្លាក់ចុះចូលទៅក្នុងការពុកផុយ។ 2. Serfdom បានជ្រៀតជ្រែកជាមួយទំនើបកម្មឧស្សាហកម្មនៃប្រទេសនេះ ព្រោះវារារាំងការបង្កើតទីផ្សារការងារសេរី ការប្រមូលផ្តុំដើមទុន។ 3. កសិករតវ៉ាដោយចំហប្រឆាំងនឹងការបម្រើ។ 4. ក្នុងចំណោមរដ្ឋអ៊ឺរ៉ុប serfdom នៅសល់តែនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះ ដែលជាការអាម៉ាស់សម្រាប់នាង ហើយបានទម្លាក់ប្រទេសនេះទៅជាប្រភេទនៃរដ្ឋថយក្រោយ។ ការរៀបចំកំណែទម្រង់កសិករត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការសំខាន់លើកិច្ចការកសិករ។ នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861 Manifesto ស្តីពីការលុបបំបាត់ serfdom ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះបានផ្តល់ឱ្យកសិករនូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសិទ្ធិស៊ីវិលទូទៅ។ កសិករត្រូវបានដោះលែងពីអាណាព្យាបាលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ម្ចាស់ដី គាត់អាចកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់កសិករត្រូវបានកំណត់ចំពោះការការពារសហគមន៍។ ក្នុងអំឡុងពេលរំដោះ កសិករត្រូវបានផ្តល់នូវដីដែលមានទំហំតូចជាងដីដែលពួកគេប្រើក្រោមការបម្រើដល់ទៅ ២០%។ ចំពោះដីវិញ កសិករត្រូវបង់ថ្លៃលោះដល់ម្ចាស់ដី ដែលតម្លៃនេះគឺ ១,៥ ដងនៃតម្លៃទីផ្សារនៃដី។ 80% នៃប្រាក់លោះត្រូវបានបង់ទៅឱ្យម្ចាស់ដីដោយរដ្ឋ។ កសិករក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំត្រូវសងបំណុលរដ្ឋជាមួយនឹងការប្រាក់។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 បាននាំមកនូវសេរីភាពដល់ serfs ជាង 30 លាននាក់ និងបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅតាមជនបទ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី កំណែទម្រង់នេះបានធ្វើឱ្យមានលទ្ធភាពក្នុងការរក្សាកម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងធ្វើឱ្យកសិករបាត់បង់ដីធ្លី និងភាពក្រីក្រ។ ដូច្នេះកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនបានដកចេញនូវសំណួរកសិកម្មនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទេ។ ការលុបបំបាត់ serfdom នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីរួមបញ្ចូល zemstvo, ទីក្រុង, តុលាការ, យោធានិងកំណែទម្រង់ផ្សេងទៀត។ នៅឆ្នាំ 1864 រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់គឺ zemstvo ត្រូវបានណែនាំ។ អ្នកតំណាងនៃតំបន់ទាំងអស់បានជ្រើសរើសសភា zemstvo ខោនធីដែលបានបញ្ជូនអ្នកតំណាងទៅសភា zemstvo ខេត្ត។ Zemstvos ទទួលបន្ទុកបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច សាលារៀន និងថ្នាំពេទ្យ។ នៅឆ្នាំ 1870 ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុងនានា។ អ្នកបោះឆ្នោតទីក្រុងបានជ្រើសរើសសភាឌូម៉ាទីក្រុងដែលបង្កើតក្រុមប្រឹក្សា។ នៅឆ្នាំ 1864 កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានអនុវត្ត។ ថ្នាក់, តុលាការបិទត្រូវបានលុបចោល។ ករណីសាមញ្ញទៀតត្រូវបានបញ្ជូនទៅចៅក្រម និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ។ គណៈវិនិច្ឆ័យបានសម្រេចលើកំហុសរបស់ចុងចោទ។ ការកាត់ក្តីនេះបានក្លាយទៅជាផ្ទាល់មាត់ សាធារណៈ និងសត្រូវ។ នៅឆ្នាំ 1863 ធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអនុម័ត ដែលប្រគល់ស្វ័យភាពដល់សាកលវិទ្យាល័យវិញ៖ ការបោះឆ្នោតសាកលវិទ្យាធិការ និងព្រឹទ្ធបុរសត្រូវបានណែនាំ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យបានទទួលសិទ្ធិដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដោយឯករាជ្យ។ នៅឆ្នាំ 1864 ការផ្តល់ថ្មីមួយត្រូវបានណែនាំលើសាលាបឋមសិក្សារដ្ឋ ដែលយោងទៅតាមរដ្ឋ ព្រះវិហារ និងសង្គមត្រូវចូលរួមក្នុងការអប់រំរបស់ប្រជាជន។ នៅឆ្នាំ 1865 ការត្រួតពិនិត្យបឋមត្រូវបានលុបចោលសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនៅក្នុងរដ្ឋធានី។ កំណែទម្រង់ក៏ប៉ះពាល់ដល់កងទ័ពដែរ។ ប្រទេសនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជា 15 តំបន់យោធា។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1871 សេវាកម្មយោធាជាសកលត្រូវបានណែនាំសម្រាប់បុរសដែលមានអាយុលើសពី 20 ឆ្នាំ (ជីវិតសេវាកម្មនៅក្នុងកងកម្លាំងជើងគោកគឺរហូតដល់ 6 ឆ្នាំហើយនៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក - រហូតដល់ 7 ឆ្នាំ) ។ កំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្តមានការរីកចម្រើន។ ប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយបានចូលទៅជិតគំរូអឺរ៉ុបទំនើបសម្រាប់ពេលនោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណែទម្រង់ជាច្រើនត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពមិនពេញលេញ។ លើសពីនេះ ពួកគេមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ Alexander II ផ្ទាល់។ បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Alexander II ពីគ្រាប់បែកភេរវករ កូនប្រុសរបស់គាត់ Alexander III បានក្លាយជាអធិរាជនៅឆ្នាំ 1881 ។ រង្វង់ខាងក្នុងរបស់ tsar មានអ្នកនយោបាយដែលមានប្រតិកម្មខ្លាំងបំផុត៖ ប្រធានរដ្ឋអាជ្ញានៃ Synod K. P. Pobedonostsev រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Count D. A. Tolstoy និងអ្នកសាធារណៈ M. N. Katkov ។ យុគសម័យនៃប្រតិកម្មបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់រុស្ស៊ី។ នៅខែមេសា ឆ្នាំ 1881 សេចក្តីថ្លែងការណ៍ "ស្តីពីភាពមិនអាចរំលោភបាននៃស្វ័យភាព" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ ហើយនៅក្នុងខែសីហា "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសន្តិសុខដែលបានពង្រឹង" បានអនុវត្តតាម ដែលផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលនូវសិទ្ធិក្នុងការណែនាំអំពីស្ថានភាពអាសន្ន និងតុលាការយោធា។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1883 នាយកដ្ឋានសន្តិសុខបានចាប់ផ្តើមដំណើរការ។ ដើម្បីពង្រឹងមុខតំណែងរបស់ពួកអភិជននៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននិងកំណត់មុខងាររបស់ zemstvos ថ្មី "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខេត្តនិងស្ថាប័ន zemstvo" (1890) និង "បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" (1892) ត្រូវបានអនុម័ត។ រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមដាក់អនុវិទ្យាល័យទាំងស្រុងឱ្យគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងព្រះវិហារ។ នៅឆ្នាំ 1887 សារាចរអំពី "កូនអ្នកធ្វើម្ហូប" ត្រូវបានណែនាំ ដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យកុមារពីថ្នាក់ទាបចូលកន្លែងហាត់ប្រាណ។ នៅឆ្នាំ 1884 ធម្មនុញ្ញសាកលវិទ្យាល័យថ្មីបានលុបបំបាត់ស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យ។ ច្បាប់បណ្ដោះអាសន្នស្តីពីសារព័ត៌មានឆ្នាំ 1882 បានបញ្ចប់គោលនយោបាយត្រួតពិនិត្យសេរីនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ។ មិនត្រឹមតែក្រសួងមហាផ្ទៃប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃ Synod ទទួលបានសិទ្ធិបិទការបោះពុម្ពផ្សាយណាមួយដែរ។ ការផ្លាស់ប្តូរប្រតិកម្មនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1880 - 1890 ត្រូវបានគេហៅថា កំណែទម្រង់ប្រឆាំង។ ពួកគេពិតជាបានលុបចោលលទ្ធផលជាច្រើននៃកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1860 ធ្វើឱ្យមានការភ្ញាក់ផ្អើលដល់បាតុភូតវិបត្តិ និងបានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វិបត្តិនៅដើមសតវត្សទី 20 ។
45. កំណែទម្រង់តុលាការឆ្នាំ 1864 ។
ប្រព័ន្ធតុលាការនៃប្រទេសរុស្ស៊ីរហូតដល់ទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី XIX ។ ត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃស្ថាប័ននៃខេត្តក្នុងឆ្នាំ 1775 ។ តុលាការមិនត្រូវបានបំបែកចេញពីផ្នែករដ្ឋបាលទេហើយមានតួអក្សរអចលនទ្រព្យច្បាស់លាស់។ ប្រព័ន្ធតុលាការមានភាពស្មុគស្មាញណាស់។ ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ដូចពីមុន មានលក្ខណៈស្មៀន ទ្រឹស្ដីនៃការវាយតម្លៃជាផ្លូវការនៃភ័ស្តុតាងនៅតែបន្តអនុវត្តនៅក្នុងនោះ មិនមានការផ្សព្វផ្សាយអំពីដំណើរការនេះ មិនមានសមភាពរបស់ភាគី ជនជាប់ចោទមិនមានសិទ្ធិ ការពារ។ ភាពខ្វះខាតនៃប្រព័ន្ធតុលាការ និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់បានបង្កឱ្យមានការមិនពេញចិត្តសូម្បីតែក្នុងចំណោមវណ្ណៈអភ័យឯកសិទ្ធិ (មិនត្រឹមតែវណ្ណៈអភិជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងពួកអភិជនផងដែរ)"។ នៅឆ្នាំ 1864 បន្ទាប់ពីការរៀបចំយ៉ាងយូរ ឯកសារខាងក្រោមត្រូវបានអនុម័ត ដែលបង្កើតឱ្យមានកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការជា ទាំងមូល៖ 1) ស្ថាប័នស្ថាប័នតុលាការ 2) ធម្មនុញ្ញនៃយុត្តិធម៌ព្រហ្មទណ្ឌ 3) ធម្មនុញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី 4) ធម្មនុញ្ញស្តីពីការផ្តន្ទាទោសដាក់ដោយយុត្តិធម៌នៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការដោយសន្តិភាព ឆ្នាំ 1864 បានប្រកាសគោលការណ៍ bourgeois នៃតុលាការ និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់៖ ឯករាជ្យ និង ការបំបែកតុលាការចេញពីរដ្ឋបាល ការបង្កើតតុលាការគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ ភាពស្មើគ្នានៃទាំងអស់គ្នានៅចំពោះមុខតុលាការ ការណែនាំរបស់ចៅក្រម ការបង្កើតប្រព័ន្ធតុលាការកាន់តែច្បាស់។ លក្ខន្តិកៈរបស់តុលាការថ្ងៃទី ២០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៨៦៤ បានបំបែកជាដាច់ខាតជាមួយនឹង មុនកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់។ ភាពធន់នៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់; នៅពេលពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងតុលាការស្រុក ការចូលរួមរបស់ចៅក្រមត្រូវបានគិតទុកជាមុន។ ទាំងនេះគឺជាលក្ខណៈពិសេសទាំងអស់នៃតុលាការ bourgeois ។ តុលាការពិភពលោកត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតាមបណ្តាខេត្ត និងទីក្រុង ដើម្បីពិចារណាលើករណីព្រហ្មទណ្ឌតិចតួច។ តុលាការរបស់អង្គចៅក្រមមានយុត្តាធិការលើករណីដែលការដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងទម្រង់នៃការស្តីបន្ទោស ការកត់សម្គាល់ ឬការផ្តល់យោបល់ ការផាកពិន័យលើសពី 300 រូប្លិ ការចាប់ខ្លួនមិនលើសពីបីខែ ឬដាក់ពន្ធនាគារមិនលើសពីមួយឆ្នាំ។ នៅពេលពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងតុលាការស្រុក ស្ថាប័នចៅក្រមត្រូវបានផ្តល់ជូន។ វាត្រូវបានណែនាំទោះបីជាមានការតស៊ូរបស់កងកម្លាំងអភិរក្សនិងសូម្បីតែការស្ទាក់ស្ទើររបស់ Alexander II ខ្លួនឯងក៏ដោយ។ ពួកគេបានជំរុញឱ្យមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានរបស់ពួកគេចំពោះគំនិតរបស់ចៅក្រមដោយការពិតដែលថាប្រជាជនមិនទាន់ធំឡើងដល់រឿងនេះទេហើយការកាត់ទោសបែបនេះនឹងមាន "ចរិតនយោបាយ" ជៀសមិនរួច។ យោងតាមលក្ខន្តិកៈរបស់តុលាការ ចៅក្រមអាចជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានអាយុពី 25 ទៅ 70 ឆ្នាំ ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមការកាត់ក្តី និងការស៊ើបអង្កេត ដែលមិនត្រូវបានគេដកចេញពីការបម្រើនៅក្នុងតុលាការ និងមិនត្រូវបានទទួលរងការថ្កោលទោសជាសាធារណៈចំពោះអំពើអាក្រក់ ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមអាណាព្យាបាល។ ដែលមិនទទួលរងពីជំងឺផ្លូវចិត្ត ពិការភ្នែក ល្ងង់ និងរស់នៅក្នុងស្រុកនេះយ៉ាងហោចណាស់ពីរឆ្នាំ។ គុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យខ្ពស់ក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ។ ករណីទីពីរសម្រាប់តុលាការស្រុក គឺអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ ដែលមាននាយកដ្ឋាន។ ប្រធាន និងសមាជិកត្រូវបានអនុម័តដោយព្រះមហាក្សត្រ តាមសំណើរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ វាបម្រើជាសាលាឧទ្ធរណ៍សម្រាប់សំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ ដែលបើកសវនាការនៅក្នុងតុលាការស្រុកដោយគ្មានចៅក្រម។ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាតុលាការកំពូលនៃសំណុំរឿង និងមាននាយកដ្ឋានសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រតាមសំណើរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ ការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ វាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ វាត្រូវបានដឹកនាំដោយអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាដែលជារដ្ឋមន្ត្រីយុត្តិធម៌ផងដែរ។ ប្រធានតុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញា និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការត្រូវមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់ ឬការអនុវត្តច្បាប់រឹងមាំ។ ចៅក្រម និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការមិនអាចដកចេញបានទេ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់ ដើម្បីធានាបាននូវវិជ្ជាជីវៈស្មោះត្រង់សម្រាប់ស្ថាប័នតុលាការ។ ជំហានដ៏ធំបំផុតឆ្ពោះទៅរកសេចក្តីណែនាំនៃគោលការណ៍នៃយុត្តិធ៌ម bourgeois គឺការបង្កើតស្ថាប័នគណៈមេធាវី។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1866 វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យ "បោះពុម្ពនៅក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយតាមពេលវេលាទាំងអស់អំពីអ្វីដែលកើតឡើងនៅក្នុងតុលាការ" ។ របាយការណ៍របស់តុលាការដែលរាយការណ៍អំពីការកាត់ក្តីរបស់រុស្ស៊ី និងបរទេសកំពុងក្លាយជាបាតុភូតដ៏លេចធ្លោមួយនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។
46. កំណែទម្រង់ Zemstvo ឆ្នាំ 1864 ។
នៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានអនុម័ត "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក" - សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដែលបានណែនាំ zemstvo ។ វាត្រូវតែចងចាំថាសម្រាប់ប្រទេសដែលមានប្រជាជនភាគច្រើនជាកសិករដែលទើបតែបានរំដោះខ្លួនពីរបប serf ការណែនាំនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌នយោបាយ។ ជ្រើសរើសដោយអចលនវត្ថុផ្សេងៗនៃសង្គមរុស្ស៊ី ស្ថាប័ន zemstvo មានភាពខុសប្លែកគ្នាជាមូលដ្ឋានពីអង្គការលំដាប់ថ្នាក់ក្រុមហ៊ុន ដូចជាសភាអភិជនជាដើម។ ចៅហ្វាយសក្តិភូមិមានការខឹងសម្បារចំពោះការពិតដែលថានៅលើកៅអីក្នុងសន្និបាត zemstvo "ទាសករកាលពីម្សិលមិញកំពុងអង្គុយក្បែរម្ចាស់ថ្មីៗនេះ" ។ ជាការពិតណាស់ អចលនទ្រព្យផ្សេងៗត្រូវបានតំណាងនៅក្នុង zemstvos - អភិជន មន្ត្រីបព្វជិត ពាណិជ្ជករ ឧស្សាហ៍កម្ម ភីលីស្ទីន និងកសិករ។ សមាជិកនៃសន្និបាត zemstvo ត្រូវបានគេហៅថាស្រៈ។ ប្រធាននៃកិច្ចប្រជុំគឺជាមេដឹកនាំនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងដ៏ថ្លៃថ្នូ - មេដឹកនាំនៃពួកអភិជន។ កិច្ចប្រជុំនេះបានបង្កើតស្ថាប័នប្រតិបត្តិ - ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងខេត្ត zemstvo ។ Zemstvos បានទទួលសិទ្ធិប្រមូលពន្ធសម្រាប់តម្រូវការរបស់ពួកគេ និងជួលបុគ្គលិក។ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពនៃស្ថាប័នថ្មីនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទាំងអស់ត្រូវបានកំណត់ចំពោះតែកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ប៉ុណ្ណោះ៖ ការថែរក្សាមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងក្នុងស្រុក ការថែទាំសុខភាពប្រជាជន ការអប់រំសាធារណៈ ពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្មជាតិ។ អាហារ។ល។ ស្ថាប័នថ្មីនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទាំងអស់ត្រូវបានណែនាំតែនៅកម្រិតខេត្ត និងស្រុកប៉ុណ្ណោះ។ មិនមានតំណាង zemstvo កណ្តាលទេហើយមិនមានអង្គភាព zemstvo តូចនៅក្នុងវ៉ុលទេ។ សហសម័យបានហៅ Zemstvo ថាជា "អគារដែលគ្មានគ្រឹះនិងដំបូល" ។ ពាក្យស្លោក "គ្រងរាជ្យលើអគារ" ចាប់តាំងពីពេលនោះមកបានក្លាយជាពាក្យស្លោកចម្បងរបស់ពួកសេរីនិយមរុស្ស៊ីអស់រយៈពេល 40 ឆ្នាំ - រហូតដល់ការបង្កើតរដ្ឋឌូម៉ា។
47. កំណែទម្រង់ទីក្រុងឆ្នាំ 1870 ។
ការចូលទៅក្នុងផ្លូវនៃមូលធននិយមរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានសម្គាល់ដោយការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីក្រុង ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ពួកគេ និងនាំឱ្យមានការកើនឡើងនូវតួនាទីរបស់ទីក្រុងជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច សង្គម - នយោបាយ និងវប្បធម៌។ ប្រទេស។ កំណែទម្រង់ទីក្រុងឆ្នាំ 1870 បានបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់វិស័យនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ មុខងាររដ្ឋបាលមិនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យសង្គមទីក្រុងទាំងមូលទៀតទេ ប៉ុន្តែចំពោះស្ថាប័នតំណាងរបស់ខ្លួន - សភាឌូម៉ា។ ការបោះឆ្នោតនៅឌូម៉ាបានធ្វើឡើងរៀងរាល់បួនឆ្នាំម្តង។ ចំនួនសមាជិកនៃសភាឌូម៉ា - ស្រៈ - មានសារៈសំខាន់ណាស់: អាស្រ័យលើចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងទីក្រុង - ពី 30 ទៅ 72 នាក់។ មានស្រៈជាច្រើនទៀតនៅក្នុង dumas នៃរដ្ឋធានី: នៅទីក្រុងមូស្គូ - 180 ផ្លូវ Petersburg - 252 ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃ duma ស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈត្រូវបានជ្រើសរើស - ក្រុមប្រឹក្សានិងអភិបាលក្រុងដែលជាប្រធាននៃទាំងពីរ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានផ្អែកលើលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ bourgeois ។ សិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ដោយមិនគិតពីវណ្ណៈ ត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យម្ចាស់អចលនវត្ថុដែលជាប់ពន្ធក្នុងការពេញចិត្តទីក្រុង ក៏ដូចជាអ្នកដែលត្រូវបង់ថ្លៃពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មមួយចំនួនដល់វា។ នាយកដ្ឋាន ស្ថាប័ន សង្គម ក្រុមហ៊ុន ព្រះវិហារ វត្តអារាមនានា ក៏បានប្រើប្រាស់សិទ្ធិបោះឆ្នោតជានីតិបុគ្គលផងដែរ។ មានតែបុរសដែលឈានដល់អាយុ 25 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់។ ស្ត្រីដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបោះឆ្នោតអាចចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតបានតែតាមរយៈអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេ។ ជាក់ស្តែង កម្មករនិយោជិតដែលភាគច្រើនលើសលប់ដែលមិនមានអចលនទ្រព្យ ក៏ដូចជាតំណាងនៃផ្នែកដែលមានការអប់រំ ប្រជាជននៃកម្លាំងពលកម្មផ្លូវចិត្ត៖ វិស្វករ វេជ្ជបណ្ឌិត គ្រូបង្រៀន មន្ត្រី ដែលភាគច្រើនមិនមានផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រែទៅជាត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិបោះឆ្នោត ប៉ុន្តែជួលផ្ទះល្វែង។ ភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចក្រុងត្រូវបានប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នសាធារណៈថ្មី។ បញ្ហាជាច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង និងការកែលម្អត្រូវបានផ្ទេរទៅយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ៖ ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក លូ ភ្លើងបំភ្លឺផ្លូវ ការដឹកជញ្ជូន ការរៀបចំទេសភាព បញ្ហាផែនការទីក្រុង។ល។ ទីក្រុង dumas ក៏មានកាតព្វកិច្ចថែរក្សា "សុខុមាលភាពសាធារណៈ" ផងដែរ៖ ដើម្បីជួយក្នុងការផ្តល់អាហារដល់ប្រជាជន ចាត់វិធានការប្រឆាំងនឹងអគ្គីភ័យ និងគ្រោះមហន្តរាយផ្សេងៗ ដើម្បីជួយការពារ "សុខភាពសាធារណៈ" (បង្កើតមន្ទីរពេទ្យ ជួយប៉ូលីសក្នុងការដឹកជញ្ជូន។ ចេញវិធានការអនាម័យ និងអនាម័យ) ដើម្បីចាត់វិធានការប្រឆាំងនឹងអ្នកសុំទាន លើកកម្ពស់ការផ្សព្វផ្សាយអប់រំសាធារណៈ (បង្កើតសាលារៀន សារមន្ទីរ។ល។ )
ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមរុស្ស៊ីដែលកើតក្នុងសតវត្សមុននេះ កើតចេញពីការផ្លាស់ប្តូរទ្រង់ទ្រាយដែលជិតមកដល់៖ មូលធននិយមកំពុងខិតជិតដើម្បីជំនួសសក្តិភូមិ។ រួចហើយនៅសម័យមុន វិបត្តិនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិនៃសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានបង្ហាញ។ ឥឡូវនេះវានឹងមកជាមួយនឹងការបង្កើនកម្លាំង។ សក្តិភូមិកំពុងបង្ហាញពីភាពបរាជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វិបត្តិនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ-សក្តិភូមិ កាន់តែទូលំទូលាយ គ្របដណ្តប់លើគ្រប់វិស័យសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ច។
នៅក្នុងឧស្សាហកម្ម ការផលិត serf មិនអាចទប់ទល់នឹងការប្រកួតប្រជែងជាមួយនឹងការផលិតមូលធននិយម ជាមួយនឹងអង្គការ bourgeois នៃផលិតកម្ម។ មូលធននិយមធានាបាននូវផលិតភាពការងារកាន់តែច្រើនដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន ហើយធ្វើការជាមួយភាពបត់បែន និងធនធានដ៏អស្ចារ្យក្នុងស្ថានភាពលំបាក នៅពេលដែលមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃលទ្ធិសក្តិភូមិ ជាចម្បង serfdom រារាំងវាពីការទាក់ទាញកម្លាំងពលកម្មទៅក្នុងផលិតកម្ម និងបង្រួមទីផ្សារផ្ទះ។ ជោគជ័យនៃផលិតកម្ម bourgeois ត្រូវបានធានាដោយការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មដែលបានជួល និងការណែនាំគ្រឿងម៉ាស៊ីន។ រោងចក្រត្រូវបានជំនួសដោយរោងចក្រ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មចាប់ផ្តើម។ ពីឆ្នាំ 1825 ដល់ឆ្នាំ 1860 ចំនួនសហគ្រាសផលិតកម្មធំៗ និងកម្មករនិយោជិតដែលធ្វើការនៅក្នុងនោះបានកើនឡើងបីដង។ ហើយវាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះនៅឆ្នាំ 1860 4/5 នៃកម្មករត្រូវបានជួលរួចហើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរចំណែកនៃកម្មករបម្រើនៅក្នុងឧស្សាហកម្មទាំងមូលគឺ 44% ផ្សេងទៀត។
ប្រាក់ឈ្នួលពលកម្មបានបង្កើតការលើកទឹកចិត្តមួយដើម្បីបង្កើនផលិតភាពរបស់កម្មករដែលចាប់អារម្មណ៍លើលទ្ធផលនៃការផលិត ហើយការប្រើប្រាស់ម៉ាស៊ីនបានសន្សំថាមពលកម្លាំងពលកម្ម ដែលខ្វះខាតយ៉ាងខ្លាំងនៅក្រោមរបបសក្តិភូមិ និងរបបសក្តិភូមិ។ ការព្យាយាមប្រើម៉ាស៊ីននៅក្នុងឧស្សាហកម្ម serf ដំណើរការធៀបនឹងកម្រិតវិជ្ជាជីវៈទាបនៃកម្មករបម្រើការ ហើយសំខាន់បំផុតគឺការមិនចង់ធ្វើការរបស់គាត់ ដោយសារគាត់មិនចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការបង្កើនផលិតភាពការងារ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ - ក្នុងការសន្សំកម្លាំងពលកម្មរបស់គាត់គឺសាមញ្ញ។ និយាយ, ក្នុងការងារតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
ការរំលោភលើច្បាប់នៃការឆ្លើយឆ្លងជាកាតព្វកិច្ចនៃទំនាក់ទំនងផលិតកម្មទៅនឹងធម្មជាតិនៃកម្លាំងផលិតភាពក៏ជាភស្តុតាងនៅក្នុងវិស័យកសិកម្មផងដែរ។
នៅសតវត្សទី 19 អឺរ៉ុបខាងលិចកំពុងត្រូវការនំប៉័ងរុស្ស៊ីកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ពីឆ្នាំ 1831 ដល់ឆ្នាំ 1860 ការនាំចេញធញ្ញជាតិប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមពីប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើនឡើងពី 18 លានទៅ 69 លានគ្រាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីផ្សារក្នុងស្រុកក៏កើនឡើងផងដែរ៖ ការលក់នំប៉័ងនៅលើវាខ្ពស់ជាងការនាំចេញ ៩ ដង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ទិន្នផលគ្រាប់ធញ្ញជាតិនៅដើមសតវត្សន៍មានជាមធ្យម 2.5 (ឧ. គ្រាប់ពូជ 1 បាវផ្តល់ទិន្នផល 2.5 បាវនៃគ្រាប់ធញ្ញជាតិដែលប្រមូលបាន)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទិន្នផលមិនខុសគ្នាខ្លាំងពីអ្វីដែលមានច្រើនសតវត្សមុននោះទេ។
ម្ចាស់ដីកំពុងព្យាយាមតាមមធ្យោបាយផ្សេងៗដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពទីផ្សារនៃអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេ។ អ្នកខ្លះធ្វើបែបនេះដោយដាក់សម្ពាធកាន់តែខ្លាំងលើកសិករ។ នៅក្នុងអចលនទ្រព្យ "គំរូ" នៃ Count Orlov-Davydov ជីវិតទាំងមូលនៃ serf ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដែលក្រមពិសេសមួយត្រូវបានចេញ។ "ច្បាប់" នៃបុព្វបុរសនេះបានផ្តល់សម្រាប់ប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ការធ្វេសប្រហែសរបស់កសិករដើម្បីធ្វើការនិងសូម្បីតែសម្រាប់ការខកខានមិនបានរៀបការទាន់ពេលវេលា: ម្ចាស់ដីត្រូវការការបំពេញបន្ថែមនៃកម្លាំងពលកម្ម។
ម្ចាស់ផ្ទះផ្សេងទៀតកំពុងព្យាយាមបង្កើនប្រាក់ចំណេញនៃអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេដោយការច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែនេះមិនបានផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវភាពជោគជ័យនោះទេ។ ការច្នៃប្រឌិតត្រូវបរាជ័យ ដោយសារតែការមិនចាប់អារម្មណ៍ដូចគ្នារបស់កសិករនៅក្នុងការងាររបស់គាត់។
សម្ពាធគ្រប់ជ្រុងជ្រោយលើកសិករគ្រាន់តែធ្វើឱ្យមានការកើនឡើងនៃការតស៊ូថ្នាក់។ បន្ទាប់ពីការស្ងប់ស្ងាត់នៅដើមសតវត្សន៍ ភាពចលាចលរបស់កសិករកាន់តែកើនឡើង ជាពិសេសកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ ដូច្នេះហើយ បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមស្នេហាជាតិឆ្នាំ 1812 ដែលបង្កឱ្យមានការបំភាន់មួយចំនួនក្នុងចំណោមកសិករ ការខឹងសម្បាររីករាលដាលបានផ្ទុះឡើងក្នុងចំណោមកសិករ នៅពេលដែលក្តីសង្ឃឹមរបស់ពួកគេក្នុងការធ្វើឱ្យជីវិតកាន់តែងាយស្រួលមិនបានក្លាយជាការពិត។ រលកថ្មីនៃការតវ៉ារបស់កសិករបានផ្ទុះឡើងទាក់ទងនឹងការចូលកាន់តំណែងរបស់ Nicholas I ឡើងគ្រងរាជ្យ។ នៅឆ្នាំ 1826 ការបះបោររបស់កសិករចំនួន 178 ត្រូវបានចុះឈ្មោះ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃរជ្ជកាលរបស់នីកូឡាចំនួននៃភាពចលាចលរបស់កសិករបានកើនឡើង 1,5 ដង។
ការរីកចម្រើនឥតឈប់ឈរនៃទំនាក់ទំនង bourgeois នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច serf មិនអាចត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គមដែលមូលធននិយមមានភាពចាស់ទុំនៅក្នុងជម្រៅនៃសក្តិភូមិ។
ពេលវេលាដ៏សំខាន់បំផុតដែលកំណត់ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺថា ជំនួសឱ្យអតីតវណ្ណៈសំខាន់ៗ ថ្នាក់សំខាន់ៗនៃសង្គម bourgeois កំពុងលេចចេញជារូបរាងជាបណ្តើរៗ គឺពួកមូលធននិយម និងកម្មករប្រាក់ឈ្នួល បូជឺអូស៊ី និងវណ្ណៈអភិជន។ ការបង្កើតថ្នាក់ថ្មីដូចមុនគឺដោយសារការខូចខាតរបស់ថ្នាក់ចាស់។ bourgeoisie ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងពីវណ្ណៈពាណិជ្ជករ និងកំពូលកសិករ ដែលគ្រប់គ្រងដើម្បីក្លាយជាអ្នកមានតាមមធ្យោបាយមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត។ កសិករបែបនេះ ជួនកាលសូម្បីតែម្ចាស់ដីក៏ត្រូវម្ចាស់គេដោះលែងឱ្យឈប់ ធ្វើស្រែចំការ នាំឱ្យម្ចាស់ទទួលបានផលប្រយោជន៍ច្រើនជាង បើពួកគេធ្វើការលើដីបង្កបង្កើនផលទៅទៀត។ ផ្នែកសំខាន់មួយនៃម្ចាស់រោងចក្រ Ivanovo បានមកពីពួកអ្នកមានទ្រព្យស្តុកស្តម្ភ ដែលបានកេងប្រវ័ញ្ចលើអ្នកភូមិរបស់ខ្លួនរាប់ម៉ឺននាក់។ មហាសេដ្ឋីរុស្ស៊ីនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 ដែលកើនឡើងនៅក្នុងចំនួន និងទទួលបានកាន់តែសម្បូរបែប នៅតែជាកម្លាំងនយោបាយខ្សោយ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នាងក៏មិនបានគិតអំពីអំណាចនយោបាយដែរ។ មហាសេដ្ឋីរុស្ស៊ីមិនមែនជាកម្លាំងបដិវត្តន៍ទេ។ អ្នកបង្កើតបញ្ហាដំបូងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី XIX ។ អ្នកបដិវត្តដ៏ថ្លៃថ្នូ - អ្នកធ្នូ និង ហឺហ្សេន បានក្លាយជា ហើយបន្ទាប់មក - បដិវត្តន៍ប្រជាធិបតេយ្យ - raznochintsy ។
ដោយសារតែការខូចខាតនៃវណ្ណៈចាស់ បុព្វការីក៏បានលេចរូបរាងឡើង។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងពីសិប្បករ និងវណ្ណៈទាបក្នុងទីក្រុង ប៉ុន្តែប្រភពសំខាន់នៃការបង្កើតរបស់វាគឺ កសិករ។ ម្ចាស់ដីនៃខេត្តភាគច្រើនដែលមិនមែនជា Chernozem ដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយជារឿយៗទុកឱ្យកសិកររបស់ពួកគេទៅធ្វើការដោយលក្ខខណ្ឌនៃការបង់ប្រាក់។ កសិករទាំងនេះបានចូលរោងចក្រ និងរោងចក្រ ហើយត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចជាកម្មករជួល។
ទម្រង់នៃអង្គការមូលធននិយមនៃការផលិតក៏រីករាលដាលផងដែរ នៅពេលដែលសហគ្រិនម្នាក់បានចែកចាយការងារក្នុងចំណោមខ្ទមកសិករ ដូច្នេះហើយមិនខ្វល់អំពីបរិវេណ ឬឧបករណ៍នោះទេ។ អ្នកបម្រើបានក្លាយជាកម្មករដោយមិនចាប់អារម្មណ៍។
ការបង្កើតវណ្ណៈសង្គមថ្មីបានបង្កឱ្យមានការប្រឆាំងនៃវណ្ណៈថ្មីជាមូលដ្ឋាន ការតស៊ូកម្លាំងពលកម្មប្រឆាំងនឹងដើមទុន។ រួចហើយនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 និងឆ្នាំ 1940 ចលនាការងារបានលេចឡើង។ Tsarism ត្រូវតែយកកត្តាថ្មីនេះទៅក្នុងគណនីគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន: នៅឆ្នាំ 1835 និង 1845 ។ ច្បាប់ការងារដំបូងត្រូវបានចេញ ដើម្បីការពារសិទ្ធិបឋមរបស់កម្មករ ទោះបីជាមានកម្រិតធ្វេសប្រហែសក៏ដោយ។
ការបង្កើតថ្នាក់ថ្មីបានកើតឡើងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអតីតប្រព័ន្ធអចលនទ្រព្យ។ ការបែងចែកសង្គមទៅជាអចលនវត្ថុនៅតែជាគោលការណ៍មិនអាចរង្គោះរង្គើបាន។ ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយក៏ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃក្រុមមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជនគឺដូចគ្នា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្បទានតូចមួយត្រូវតែធ្វើឡើងសម្រាប់ bourgeoisie ដែលកំពុងរីកចម្រើន។ នៅឆ្នាំ 1832 រដ្ឋថ្មីមួយត្រូវបានណែនាំជាផ្នែកមួយនៃក្រុមអ្នករស់នៅទីក្រុង - សញ្ជាតិកិត្តិយស។ ពលរដ្ឋកិត្តិយសគឺជាទ្រព្យសម្បត្តិលើកលែង ដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពជិតស្និទ្ធនឹងពួកអភិជន។ សម្បទាននេះដល់ bourgeoisie ក៏មានគោលដៅការពារពួកអភិជនពីការជ្រៀតចូលនៃធាតុជនបរទេសសង្គមចូលទៅក្នុងវា ដរាបណាភាពឯកោនៃពួកអភិជនកាន់តែមានកាន់តែខ្លាំង។ នៅឆ្នាំ 1810 អាឡិចសាន់ឌឺខ្ញុំបានអនុញ្ញាតឱ្យឈ្មួញកំពូលទទួលបានដីដែលមានមនុស្សរស់នៅពីរតនាគារដោយបញ្ជាក់យ៉ាងជាក់លាក់ថាទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនេះមិនផ្តល់ឱ្យអ្នកទិញនូវសិទ្ធិដ៏ថ្លៃថ្នូទេ។ នៅពេលដំណាលគ្នានៅដើមឆ្នាំ 1801 ការចែកចាយទ្រព្យសម្បត្តិថ្មីដល់ពួកអភិជនត្រូវបានហាមឃាត់។ នៅក្រោមនីកូឡាទី 1 វិធានការកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានភាពថ្លៃថ្នូរនៅក្នុងសេវាកម្ម។ នៅឆ្នាំ 1845 តម្រូវការសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលដាក់ពាក្យសុំអភិជនត្រូវបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ដើម្បីទទួលបានភាពថ្លៃថ្នូតាមតំណពូជ ឥឡូវនេះ ចាំបាច់ត្រូវឡើងឋានន្តរស័ក្តិជាមន្ត្រីទីបញ្ជាការក្នុងជួរកងទ័ព និងដល់ថ្នាក់ទី ៥ ក្នុងមុខងារស៊ីវិល។ ក្នុងចំណោមពួកអភិជនខ្លួនឯង វិសមភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងអាស្រ័យលើស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ ជាការពិត ម្ចាស់ដីដ៏ធំបំផុតដែលមានជាងគេបំផុត។ នៅឆ្នាំ 1831 នីតិវិធីមួយត្រូវបានណែនាំដោយយោងទៅតាមម្ចាស់ដីធំៗ និងម្ចាស់កសិករអាចចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិជន ខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតបានបោះឆ្នោតដោយប្រយោល។ ខ្ញុំត្រូវតែនិយាយថាស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អភិជនគឺខុសគ្នាខ្លាំងណាស់។ នៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី XIX ។ មានអភិជនជាង 250 ពាន់នាក់ដែលក្នុងនោះប្រហែល 150 ពាន់នាក់មិនមានកសិករទេជាង 100 ពាន់នាក់បានប្រកបរបរកសិកម្ម។
ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ចលនាកសិករបង្ខំឱ្យចាត់វិធានការមួយចំនួនឆ្ពោះទៅរកភាពទន់ខ្សោយនៃ serfdom ។ សូម្បីតែប្រធានកងអាវុធហត្ថ Benckendorff បានសរសេរទៅកាន់ Tsar អំពីតម្រូវការសម្រាប់ការរំដោះកសិករបន្តិចម្តងៗ។ នៅឆ្នាំ 1803 ក្រឹត្យដ៏ល្បីល្បាញស្តីពីអ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ 1842 ម្ចាស់ដីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរដីទៅឱ្យកសិករសម្រាប់ភារកិច្ចជាក់លាក់នៅឆ្នាំ 1848 កសិករត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញអចលនទ្រព្យ។ វាច្បាស់ណាស់ថាជំហានទាំងនេះឆ្ពោះទៅរកការរំដោះកសិករមិនបានបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេទេ។ វាគ្រាន់តែជាការសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាស្ថាប័នត្រូវបានសាកល្បងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកសិករដែលក្រោយមកនឹងត្រូវបានប្រើនៅក្នុងកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 ។ (ការទិញដី "រដ្ឋកាតព្វកិច្ច" ។ល។)
ការបែងចែកវណ្ណៈនិងទ្រព្យសម្បត្តិនៃសង្គមរុស្ស៊ីត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការបែងចែកជនជាតិ។ រុស្សីដែលជារដ្ឋពហុជាតិសាសន៍តាំងពីយូរលង់ណាស់មកហើយនោះ កាន់តែមានជាតិសាសន៍កាន់តែច្រើននៅក្នុងសម័យកាលនេះ។ វារួមបញ្ចូលតំបន់ដែលឈរនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ហើយនេះមិនអាចប៉ះពាល់ដល់រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃចក្រភពនោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ទឹកដីទាំងអស់ដែលបានចូលចក្រភពរុស្ស៊ីម្ដងទៀត មានលក្ខណៈទាក់ទងនឹងការបង្កើតសក្តិភូមិ ទោះបីជាស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងៗគ្នាក៏ដោយ។ ជាលទ្ធផល ថ្នាក់ និងរចនាសម្ព័ន្ធអចលនវត្ថុរបស់ពួកគេ ជាគោលការណ៍នៃប្រភេទដូចគ្នា។
ការចូលទឹកដីថ្មីទៅប្រទេសរុស្ស៊ីមានន័យថាការដាក់បញ្ចូលចៅហ្វាយសក្តិភូមិបរទេសនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទូទៅនៃចៅហ្វាយសក្តិភូមិរុស្ស៊ីនិងប្រជាជនដែលពឹងផ្អែកលើសក្តិភូមិ - នៅក្នុងសមាសភាពនៃអ្នកកេងប្រវ័ញ្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដាក់បញ្ចូលបែបនេះមិនធ្វើឡើងដោយមេកានិចទេ ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន។ ត្រលប់ទៅសតវត្សទី 18 រដ្ឋាភិបាល tsarist បានផ្តល់សិទ្ធិទាំងអស់របស់អភិជនរុស្ស៊ីដល់បារ៉ែនបាល់ទិក។ ជាងនេះទៅទៀត ពួកគេបានទទួលឯកសិទ្ធិសូម្បីតែនៅក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងពួកអភិជនរុស្ស៊ី។ ស្តេចសក្តិភូមិប៉ូឡូញក៏បានទទួលសិទ្ធិពីរុស្ស៊ីដំបូងដែរ។ boyars Moldavian នៅ Bessarabia ក៏ទទួលបានសិទ្ធិពីពួកអភិជនរុស្ស៊ីផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 1827 អភិជនហ្សកហ្ស៊ីក៏ទទួលបានសិទ្ធិបែបនេះដែរ។ នៅសតវត្សទី 19 ដូចពីមុនដែរ មនុស្សត្រូវបានទទួលយកឱ្យចូលបម្រើការងារដោយមិនគិតពីសញ្ជាតិ។ ក្នុងបញ្ជីឈ្មោះមន្ត្រីមិនមានសូម្បីតែជួរឈរអំពីសញ្ជាតិ។
ចំណែកកម្មករវិញ កសិករនៃជាតិសាសន៍ដទៃមានគុណសម្បត្តិជាងជនជាតិរុស្សី។ នៅតំបន់បាល់ទិក ការរំដោះកសិករត្រូវបានអនុវត្តលឿនជាងនៅកណ្តាលរុស្ស៊ី។ សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានរក្សាទុកសម្រាប់កសិករនៃព្រះរាជាណាចក្រប៉ូឡូញ និងហ្វាំងឡង់។ កសិករ Moldovan ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការផ្លាស់ទី។ នៅភាគខាងជើង Azerbaijan រដ្ឋាភិបាល tsarist បានរឹបអូសយកដីរបស់ស្តេចសក្តិភូមិដែលគ្រប់គ្រងឡើងវិញ ដែលស្មើនឹង 3/4 នៃការកាន់កាប់ដីធ្លីទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កសិករដែលរស់នៅលើដីបែបនេះ ត្រូវបានលើកលែងពីតួនាទីរបស់អតីតចៅហ្វាយសក្តិភូមិ ហើយបានផ្លាស់ទៅកាន់តំណែងជាកសិកររបស់រដ្ឋ។ កាហ្សាក់ស្ថានក៏ទទួលបានសិទ្ធិរបស់កសិកររបស់រដ្ឋផងដែរ។ ជាងនេះទៅទៀត ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ទីទៅថ្នាក់ផ្សេងទៀត។ ទាសករដែលនៅតែកើតមានក្នុងប្រទេសកាហ្សាក់ស្ថានត្រូវបានហាមឃាត់។ ប្រជាជនកាហ្សាក់ស្ថានត្រូវបានដោះលែងពីការរើសបុគ្គលិក ដែលបានគៀបសង្កត់កសិកររុស្ស៊ីដោយការគៀបសង្កត់យ៉ាងខ្លាំង។
ដូច្នេះ កសិករដែលមិនមែនជាតិទទួលបានឬយ៉ាងហោចណាស់មិនបានបាត់បង់អ្វីពីការចូលរួមជាមួយរុស្ស៊ី។
ចំណែកពួកម្ចាស់ក្សត្រីវិញ ផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេនៅតែបន្តប៉ះទង្គិចជាមួយផលប្រយោជន៍របស់ស្តេចសក្តិភូមិរុស្ស៊ី ហើយនេះធ្វើឱ្យមានរលកជាក់លាក់នៃជាតិនិយមក្នុងតំបន់។ ពិតហើយ tsarism បានបន្តគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបានចំពោះចៅហ្វាយសក្តិភូមិបរទេស ដោយព្យាយាមយកឈ្នះពួកគេឱ្យនៅខាងខ្លួន ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនវាបានជោគជ័យ។
ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងយន្តការរដ្ឋ
នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីឈរចេញជារយៈពេលឯករាជ្យពីដើមសតវត្សទី XIX ។ រហូតដល់ឆ្នាំ 1861។ នៅពេលនេះ ជាពិសេសក្នុងរជ្ជកាលរបស់នីកូឡាសទី 1 ភាពដាច់ខាតឈានដល់ចំណុចកំពូល។ អំណាចទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សម្នាក់ - អធិរាជនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់។ នៅក្នុងច្បាប់ជាមូលដ្ឋានដែលបើកក្រមច្បាប់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី គំនិតនៃស្វ័យភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងជាក្រុម៖ “អធិរាជនៃប្រទេសរុស្ស៊ី គឺជាស្តេចស្វយ័ត និងគ្មានដែនកំណត់។ ព្រះអង្គទ្រង់បង្គាប់ឲ្យគោរពតាមអំណាចកំពូលរបស់ទ្រង់ មិនត្រឹមតែដោយការភ័យខ្លាចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយសតិសម្បជញ្ញៈផងដែរ។ ដូចដែលយើងឃើញពីមុនមក ស្វ័យភាពត្រូវបានរាប់ជាសុចរិតដោយមនោគមវិជ្ជាដោយប្រភពដើមដ៏ទេវភាព។ នៅពេលជាមួយគ្នានោះគំនិតថ្មីមួយបានលេចឡើង - គំនិតនៃភាពស្របច្បាប់នៃអំណាចនៃព្រះមហាក្សត្រ។
ព្រះចៅអធិរាជក្នុងសម័យនេះ បានស្វះស្វែងធ្វើអន្តរាគមន៍ដោយផ្ទាល់ សូម្បីតែនៅក្នុងផ្នែកតូចតាចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក៏ដោយ។ ជាការពិតណាស់ សេចក្តីប្រាថ្នាបែបនេះត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថភាពរបស់មនុស្សពិតប្រាកដ៖ tsar មិនអាចធ្វើបានដោយគ្មានស្ថាប័នរដ្ឋដែលនឹងអនុវត្តសេចក្តីប្រាថ្នារបស់គាត់ គោលនយោបាយរបស់គាត់។ ឯកអគ្គរដ្ឋទូតរុស្ស៊ីនៅទីក្រុងឡុងដ៍ លោក Count S. R. Vorontsov បានសរសេរក្នុងសំបុត្រឯកជនមួយនៅឆ្នាំ១៨០១ថា “ប្រទេសនេះធំពេកសម្រាប់អធិបតេយ្យ ទោះបីជាគាត់ជា Peter the Great ទីពីរក៏ដោយ ដើម្បីធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដោយខ្លួនឯងក្រោមទម្រង់រដ្ឋាភិបាលដែលមានស្រាប់ដោយគ្មានរដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយគ្មានច្បាប់រឹងមាំ គ្មានតុលាការឯករាជ្យ និងមិនអាចដកចេញបាន”។
មានការពិភាក្សាអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្រោមអាឡិចសាន់ឌឺ I. សូម្បីតែសេចក្តីព្រាងពីរត្រូវបានគូរ - M. M. Speransky និងក្រោយមក - Η។ Η Novosiltsev ។ ទោះបីជាការពិតដែលថាពួកគេត្រូវបានគូរឡើងជាមួយនឹងការរំពឹងទុកថានឹងមិនធ្វើឱ្យរង្គោះរង្គើមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្វ័យភាពតាមមធ្យោបាយណាមួយក៏ដោយក៏អ្វីៗមិនហួសពីលំហាត់របស់អ្នកនិពន្ធដែរ។
ធ្វើដោយស្ងៀមស្ងាត់ដោយគ្មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ អធិរាជរុស្ស៊ីមិនអាចក្នុងពេលតែមួយធ្វើដោយគ្មានការកែលម្អបរិក្ខាររបស់រដ្ឋដោយមិនសម្របតាមតម្រូវការនៃពេលវេលាថ្មី។ យោងតាមអ្នកស្រាវជ្រាវសម័យទំនើបតម្រូវការសម្រាប់ការកែទម្រង់ត្រូវបានកំណត់ដោយកាលៈទេសៈសំខាន់ពីរ។ ទីមួយ ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនង bourgeois នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី និងបដិវត្តន៍ bourgeois នៅបស្ចឹមប្រទេស ទាមទារឱ្យមានការកែសម្រួលឧបករណ៍របស់រដ្ឋ ដើម្បីឱ្យវាអាចការពារប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ។ ទីពីរ អភិជន ឥស្សរជនរបស់ខ្លួន រួមទាំងមន្ត្រីកំពូលៗចង់រក្សាអធិរាជនៅក្នុងដៃរបស់ពួកគេ ដើម្បីកុំឱ្យគាត់យកវាទៅក្នុងក្បាលរបស់គាត់ដើម្បីរំលោភលើសិទ្ធិថ្នាក់របស់ពួកគេ គោលបំណងត្រូវកំណត់ដែលហួសពេលយូរ។
ការអភិវឌ្ឍន៍នៃយន្តការរដ្ឋទាំងមូលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈនៅក្នុងសម័យមុនកំណែទម្រង់ដោយការអភិរក្សនិយម និងប្រតិកម្ម។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងវាគឺតូចតាច ហើយភាគច្រើនសំដៅទៅលើដើមសតវត្សន៍ នៅពេលដែលយុវជន Alexander I ដែលមានរង្វង់នៃអភិជនដែលមានគំនិតដូចគ្នា បានសម្រេចចិត្តធ្វើកំណែទម្រង់សេរី។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី កំណែទម្រង់ទាំងនេះបានឈប់នៅការបង្កើតក្រសួង និងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។
ដោយបានទទួលបញ្ជាពីព្រះចៅអធិរាជឱ្យបង្កើតគម្រោងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរយន្តការរដ្ឋ M. M. Speransky បានស្នើឱ្យបង្កើតរដ្ឋឌូម៉ា - ស្ថាប័នតំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយម្ចាស់អចលនទ្រព្យដែលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិនីតិបញ្ញត្តិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋការិយាធិបតេយ្យសុទ្ធសាធ ដែលនឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភារកិច្ចរដ្ឋបាល។ គំនិតរបស់រដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានច្រានចោលយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ពីព្រោះពួកគេឃើញនៅក្នុងនោះជាការប៉ុនប៉ងកំណត់របបស្វ័យភាព ហើយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1810 ។
វិក័យប័ត្រទាំងអស់ត្រូវឆ្លងកាត់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់ត្រូវអភិវឌ្ឍសំខាន់បំផុតក្នុងចំណោមពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះនៅក្នុង "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" វាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថាមិនមែនគម្រោងតែមួយអាចក្លាយជាច្បាប់ដោយគ្មានការយល់ព្រមពីអធិរាជរបស់ខ្លួន។ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋក៏ទទួលខុសត្រូវលើការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ។
ក្រុមប្រឹក្សានេះមានអង្គប្រជុំទូទៅមួយ និងនាយកដ្ឋានចំនួន ៤៖ នាយកដ្ឋានច្បាប់ នាយកដ្ឋានកិច្ចការយោធា កិច្ចការស៊ីវិល និងខាងវិញ្ញាណ និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។ អធិរាជខ្លួនឯងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានគេរំពឹងទុកថាគាត់អាចប្រគល់មុខងារជាប្រធានទៅសមាជិកម្នាក់នៃក្រុមប្រឹក្សា។ ជាក់ស្តែងក្នុងអំឡុងពេលដែលកំពុងត្រួតពិនិត្យ ព្រះអង្គម្ចាស់ផ្ទាល់មិនដែលធ្វើជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទេ។
សូម្បីតែមុននេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងតាមវិស័យត្រូវបានកែទម្រង់។ មហាវិទ្យាល័យ Petrovsky រួចហើយក្នុងកំឡុងសតវត្សទី 18 ។ ក្រៀមស្វិតបន្តិចម្តងៗ។ គោលការណ៍នៃសហសេវិកដែលមាននៅក្នុងរូបកាយទាំងនេះត្រូវបានជំនួសកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយបញ្ជាតែម្នាក់របស់ប្រធានាធិបតីរបស់ពួកគេ ហើយសហសេវិកខ្លួនឯងត្រូវបានលុបចោលម្តងមួយៗក្រោមការដឹកនាំរបស់ Catherine II ។ នៅដើមរជ្ជកាលរបស់គាត់នៅឆ្នាំ 1802 អាឡិចសាន់ឌឺទី 1 បានណែនាំអង្គភាពថ្មីនៃការគ្រប់គ្រងសាខា - ក្រសួង។ បទពិសោធន៍នៃការងាររបស់ពួកគេត្រូវបានសង្ខេប និងបង្រួបបង្រួមក្នុងឆ្នាំ 1811 ដោយ "ការបង្កើតទូទៅនៃក្រសួង" ។ ក្រសួងកិច្ចការបរទេស យោធា ហិរញ្ញវត្ថុ យុត្តិធម៍ ជាដើម ត្រូវបានបង្កើតឡើង រង្វង់នៃក្រសួងបានផ្លាស់ប្តូរពេញមួយសម័យកាល។
ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងក្រសួង និងសហសេវិកគឺការអនុម័តគោលការណ៍ឯកភាពនៃបញ្ជា។ រដ្ឋមន្ត្រីមានទំនួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះការគ្រប់គ្រងសាខារដ្ឋាភិបាលដែលបានប្រគល់ឱ្យគាត់ ហើយមានអំណាចទាំងអស់ក្នុងការបំពេញកិច្ចការនេះ។ គាត់គឺដូចជា autocrat នៅក្នុងវិស័យសកម្មភាពរបស់គាត់។
ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយក្រសួងនានា គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពិតមែន បទប្បញ្ញត្តិនៅលើវាត្រូវបានបោះពុម្ពដប់ឆ្នាំក្រោយមក គឺនៅឆ្នាំ 1812។ វាគឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សាក្រោមការដឹកនាំរបស់ tsar ដែលមានមុខងារអន្តរនាយកដ្ឋាន និងនាយកដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ ពោលគឺវាបានដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងក្រសួងជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ។ ឬលើសពីសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋមន្ត្រី។ លើសពីនេះ គាត់ក៏មានលក្ខខណ្ឌយោងផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ ជាពិសេស។ គណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអភិបាលខេត្ត និងក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត។ គណៈរដ្ឋមន្ត្រី រួមមាន ប្រធាននាយកដ្ឋាន នៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាននាយកដ្ឋាន និងរដ្ឋលេខាធិការ។
ស្ថាប័នដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់បំផុតពីលំដាប់ដាច់ខាតនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតគឺជាអធិការបតីរបស់ព្រះចៅអធិរាជ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់នីកូឡា នាងពិតជាឈរលើឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលទាំងមូល។ ជោគវាសនារបស់រដ្ឋត្រូវបានសម្រេចដោយមនុស្សមួយចំនួនតូច ដែលជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់ស្តេច។ នៅក្រោម Nicholas I នាយកដ្ឋានចំនួន 6 ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងការិយាល័យនេះ ដែលសិទ្ធិស្ទើរតែមិនខុសពីសិទ្ធិរបស់ក្រសួងនោះទេ។ ល្បីជាពិសេសគឺផ្នែកទី III ដ៏ល្បីល្បាញដែលបានតស៊ូប្រឆាំងនឹងបដិវត្តន៍និងជាទូទៅអារម្មណ៍រីកចម្រើននៅក្នុងសង្គម។ លោកត្រូវបានប្រគល់ឲ្យកងអាវុធហត្ថមួយក្រុម ដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាប្រធាននាយកដ្ឋាន III ។ ប្រទេសទាំងមូលត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្រុកកងរាជអាវុធហត្ថ។
ប៉ូលីសសម្ងាត់មាននៅមុននីកូឡា។ នៅពេលចូលកាន់បល្ល័ង្ក Alexander I បានលុបចោលបេសកកម្មសម្ងាត់ដែលមានតាំងពីសតវត្សទី 18 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយរួចទៅហើយនៅឆ្នាំ 1805 ដោយចាកចេញទៅសង្រ្គាមជាមួយណាប៉ូឡេអុងគាត់បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការបណ្តោះអាសន្ននៃប៉ូលីសជាន់ខ្ពស់ដើម្បីត្រួតពិនិត្យមតិសាធារណៈ។ បន្ទាប់ពីសន្តិភាព Tilsit គណៈកម្មាធិការនេះត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាគណៈកម្មាធិការសុវត្ថិភាពសាធារណៈដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ផងដែរជាមួយនឹងកាតព្វកិច្ចនៃការប្រើប្រាស់លិខិតឯកជន។ នៅចុងបញ្ចប់នៃរជ្ជកាលរបស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 1 សាកសពនៃការឃ្លាំមើលនយោបាយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងកងទ័ពផងដែរ។
កិត្តិនាមមួយប្រភេទទៀតត្រូវបានប្រគល់ឲ្យទៅនាយកដ្ឋាន II នៃចក្រពត្តិ។ វាបានអនុវត្តការងារដ៏ធំលើការរៀបចំជាប្រព័ន្ធនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។
រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មិនបានទទួលការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗក្នុងអំឡុងពេលនេះទេ។
នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XVIII - ដើមសតវត្សទី XIX ។ មានដំណើរការនៃការរលួយនៃប្រព័ន្ធ serf សក្តិភូមិនិងការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនង bourgeois ដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធវណ្ណៈនៃសង្គមរុស្ស៊ី។ ថ្នាក់ថ្មីបានកើត bourgeoisie និង proletariat ។ ប្រជាជនទាំងមូលនៅតែត្រូវបានបែងចែកទៅជា អចលនទ្រព្យចំនួនបួន៖ អភិជន បព្វជិត កសិករ និងអ្នកក្រុង។
ថ្នាក់គ្រប់គ្រងគឺ ភាពថ្លៃថ្នូរ។ អំណាចសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ពួកអភិជន គឺផ្អែកលើកម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងសិទ្ធិកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករដែលរស់នៅលើដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជន។ ពួកគេមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើភាពជាម្ចាស់នៃ serfs ។ អ្នកតំណាងនៃពួកអភិជនបានកាន់កាប់មុខតំណែងសំខាន់ៗទាំងអស់នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋសក្តិភូមិបានស្វែងរកការពង្រឹងឋានៈរបស់អភិជន។
ឋានន្តរស័ក្តិត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាអភិជនដែលមិនអាចកាត់ចេញជាតំណពូជនិងតំណពូជដែលបានពង្រីកដល់សមាជិកទាំងអស់នៃគ្រួសារអភិជន។ អភិជនមានឯកសិទ្ធិដូចជាសេរីភាពរបស់ពួកអភិជនក្នុងការបម្រើ ការចាកចេញពីសេវា ការធ្វើដំណើរទៅកាន់រដ្ឋផ្សេងទៀត និងបោះបង់សញ្ជាតិ។
ក្នុងចំណោម សិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកអភិជន គេអាចកត់សម្គាល់បាន៖ សិទ្ធិទទួលបានសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ សិទ្ធិការពារកិត្តិយស បុគ្គលិកលក្ខណៈ និងអាយុជីវិត ការលើកលែងពីការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ។ល។ សិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អភិជនរួមមានដូចខាងក្រោមៈ កម្មសិទ្ធិ; សិទ្ធិទទួលបាន ប្រើប្រាស់ និងទទួលមរតកនៃប្រភេទអចលនទ្រព្យណាមួយ; សិទ្ធិមានរោងចក្រ និងរោងចក្រនៅក្នុងទីក្រុង។ សិទ្ធិក្នុងការជួញដូរដោយស្មើភាពជាមួយឈ្មួញ។ល។
ជាមួយនឹងការកើនឡើង គុណវុឌ្ឍិដី ការបោះឆ្នោតបានពង្រឹងតួនាទីរបស់ម្ចាស់ដីធំៗនៅក្នុងស្ថាប័នវណ្ណៈអភិជន និងឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេលើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1798 បុគ្គលិកយោធាដែលមិនមែនជាអភិជនមិនត្រូវបានបង្ហាញដល់ឋានន្តរស័ក្តិទេ ហើយមន្ត្រីមិនមែនអភិជនទាំងអស់ត្រូវបានបណ្តេញចេញពីមុខងារយោធា។
បព្វជិត នៅតែបែងចែកទៅជា "ខ្មៅ" (ព្រះសង្ឃ) និង "ស" (ព្រះសហគមន៍កាតូលិក) ។ ក្នុងការអភិវឌ្ឍឋានៈច្បាប់របស់បព្វជិត គួរកត់សម្គាល់ចំណុចពីរខាងក្រោម។
ម្យ៉ាងវិញទៀត បព្វជិតបានទទួល អត្ថប្រយោជន៍ដ៏អស្ចារ្យ៖ ពួកគេនិងកូនបានរួចផុតពីទោសទណ្ឌខាងរាងកាយ ផ្ទះរបស់បព្វជិតបានរួចផុតពីពន្ធដី ពីការស្នាក់នៅជាដើម។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ស្វ័យភាពបានព្យាយាម កំណត់អ្នកបួស ដោយបុគ្គលដែលបម្រើដោយផ្ទាល់នៅក្នុងក្រុមជំនុំ។
អាជ្ញាធរបានព្យាយាមចងពួកអ្នកបម្រើដែលលះបង់បំផុតនៃព្រះវិហារទៅនឹងបរិយាកាសសង្គមរបស់ពួកគេ ដែលពួកអភិជនបានត្រួតត្រា។ បព្វជិតដែលទទួលដោយបញ្ជាបានទទួលសិទ្ធិដ៏ថ្លៃថ្លា។ ដូច្នេះ ស្វ័យភាពចង់ប្រែក្លាយបព្វជិតទៅជាក្រុមសង្គមតូចមួយ និងអាចគ្រប់គ្រងបាន។
ប្រជាជនភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើសក្តិភូមិ កសិករ។ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជា ម្ចាស់ផ្ទះ រដ្ឋ វគ្គ និង appanage ។
នៅឆ្នាំ 1801 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានអនុម័តដែលយោងទៅតាមពាណិជ្ជករ philistines និងកសិករទាំងអស់ (កសិករម្ចាស់ដី - ដោយក្រឹត្យឆ្នាំ 1803) ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការទិញដី។
ដោយអនុលោមតាមក្រឹត្យលេខ 1803 ស្តីពីអ្នកដាំដុះដោយឥតគិតថ្លៃ ម្ចាស់ដីបានទទួលសិទ្ធិដោះលែងកសិកររបស់ពួកគេចូលទៅក្នុងព្រៃសម្រាប់តម្លៃលោះដែលកំណត់ដោយម្ចាស់ដីខ្លួនឯង។ មុនពេលកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 ប្រហែល 112 ពាន់នាក់បានក្លាយជាកសិករដោយឥតគិតថ្លៃ។
នៅឆ្នាំ 1816 ផ្នែកមួយនៃកសិកររបស់រដ្ឋត្រូវបានផ្ទេរទៅតំណែង អ្នកតាំងលំនៅយោធា។ ពួកគេត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធ្វើកសិកម្ម និងបំពេញកាតព្វកិច្ចយោធា។ ពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើពាណិជ្ជកម្ម ចូលទីក្រុង ជីវិតរបស់ពួកគេត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយធម្មនុញ្ញយោធា។
ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មនៅឆ្នាំ 1818 ។ ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចេញដែលអនុញ្ញាតឱ្យកសិករទាំងអស់បង្កើតរោងចក្រ និងរោងចក្រ។
នៅឆ្នាំ 1842 ត្រូវបានអនុម័ត ក្រឹត្យស្តីពីកសិករមានកាតព្វកិច្ច។ អនុលោមតាមទង្វើនេះ ម្ចាស់ដីអាចផ្តល់ឱ្យកសិករនូវដីសម្រាប់ជួល ដែលពួកគេត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានកំណត់ដោយកិច្ចសន្យា។
នៅឆ្នាំ 1847 ដើម្បីគ្រប់គ្រងកសិកររបស់រដ្ឋ ក ក្រសួងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ ការបង់ពន្ធផ្តាច់មុខក៏ត្រូវបានសម្រួលផងដែរ ការបែងចែកដីរបស់កសិកររបស់រដ្ឋត្រូវបានកើនឡើង ហើយសរីរាង្គនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងរបស់កសិករត្រូវបានគ្រប់គ្រង៖ ការប្រមូលផ្តុំដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការគ្រប់គ្រងដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការជួបប្រជុំគ្នានៅជនបទ មេភូមិ។
ពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19 កំណត់លក្ខណៈដោយការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីក្រុង: ចំនួននៃ ប្រជាជនទីក្រុង, ដំណើរការនៃការ stratification របស់វាកាន់តែខ្លាំង។
នៅឆ្នាំ 1832 បុគ្គលនិងតំណពូជ សញ្ជាតិកិត្តិយស។ ពលរដ្ឋកិត្តិយសត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិមួយចំនួន៖ ពួកគេមិនបង់ពន្ធលើការបោះឆ្នោត មិនទទួលកាតព្វកិច្ចជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងត្រូវបានលើកលែងពីការផ្តន្ទាទោសផ្នែកសាជីវកម្ម។
ដោយសារផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជករអ្នកមានត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិពិសេស។ ឈ្មួញ វាត្រូវបានបែងចែកទៅជា Guild ពីរ: Guild ទីមួយរួមបញ្ចូលអ្នកលក់ដុំ, Guild ទីពីរ - អ្នកលក់រាយ។
ក្រុម Guild សមាសភាព និងសិប្បករដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចូលរួមក្នុងសិក្ខាសាលា។ ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជាចៅហ្វាយនាយនិងសិស្ស។ សិក្ខាសាលាមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ខ្លួន។
មនុស្សធ្វើការ, ដែលរាប់បញ្ចូលទាំងមនុស្សដែលមិនត្រូវបានទទួលយកទៅក្នុងសង្គមហ្វីលីស្ទីន បានបង្កើតជាក្រុមទាបបំផុតនៃប្រជាជនទីក្រុង។
ផ្នែក សិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប៊ឺហ្គឺ រួមមានៈ សិទ្ធិការពារកិត្តិយស និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ បុគ្គលិកលក្ខណៈ ជីវិត សិទ្ធិផ្លាស់ទី សិទ្ធិធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស។ល។ សិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ bourgeoisieយើងអាចបែងចែកបាន៖ សិទ្ធិជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ សិទ្ធិទទួលបាន ប្រើប្រាស់ និងទទួលមរតកនៃប្រភេទណាមួយ សិទ្ធិជាម្ចាស់សហគ្រាសឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម សិទ្ធិធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ល។
អ្នកក្រុងមានតុលាការថ្នាក់រៀងៗខ្លួន