Pedro 1 comércio na água. Política econômica de Pedro I

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Com contente

Introdução

1. O estado e o desenvolvimento da indústria russa sob Pedro 1

2. Reforma do sistema de gestão sob Pedro 1

3. Comércio interno e externo sob Pedro 1

4. Mudanças no sistema financeiro sob Pedro 1

5. Reforma militar de Pedro 1

Conclusão

Bibliografia

Introdução

Este ensaio irá considerar o tema: "Rússia sob Pedro 1".

Durante o reinado de Pedro 1, a Rússia se transformou em uma grande potência com uma economia eficiente, exército e marinha poderosos, ciência e cultura altamente desenvolvidas. Todas essas conquistas seriam muito desejáveis ​​na Rússia moderna.

O avanço da Rússia foi rápido e decisivo. Pedro manteve o vigor em seus semelhantes, a fé no sucesso, ele estava com pressa de ter tempo para fazer muito, e não é sem razão que a era petrina é chamada de “Jovem Rússia”. Mas todas essas transformações muitas vezes se deram pela violência, pelo sofrimento do povo, por uma ruptura brusca nos costumes, hábitos, psicologia das pessoas, pelo extremismo, pela intolerância, pela falta de vontade de contar com as condições internas para as reformas. O plantio do novo passou por uma luta feroz com o velho. Apesar do fato de que Peter era um defensor do caminho ocidental do desenvolvimento e do racionalismo ocidental, ele realizou suas reformas de maneira asiática.

Deve-se enfatizar também que em suas tentativas de se aproximar da civilização da Europa Ocidental, apresentando tudo de avançado e útil, Pedro esqueceu a originalidade da Rússia, sua dupla essência eurasiana. Ele acreditava que todas as origens de seu atraso estão nas raízes asiáticas. Lutando pela Europa, Pedro frequentemente adotava apenas as formas externas de ideias progressistas, ignorando a essência interna de tradições seculares.

Adotando tecnologias avançadas, científicas, militares e outras conquistas no Ocidente, Pedro não parecia notar o desenvolvimento das ideias do humanismo ali, ainda mais não querendo introduzi-las em solo russo.

E, no entanto, o significado das grandes mudanças na vida da Rússia, realizadas na era de Pedro, o Grande, dificilmente pode ser superestimado.

1. Estado e r desenvolvimento Industrial Rússia sob Pedro 1

Sem dúvida, a determinação do jovem czar de iniciar as reformas cardeais foi influenciada por fracassos na guerra com a Suécia e a Turquia pelo acesso aos mares Báltico e Negro. Os fracassos militares mostraram, antes de tudo, o atraso da metalurgia doméstica. De fato, até o início do século XVIII, a Rússia importava, principalmente da Suécia, ferro, cobre, estanho e armas. A guerra no Báltico parou esses suprimentos, então o desenvolvimento de nossa própria produção metalúrgica tornou-se um problema estratégico.

O governo fez grandes esforços para construir fábricas de ferro às custas do tesouro nos Urais e na região de Olonets. A primeira década do século XVIII pode ser caracterizada como um período de intervenção ativa do Estado na economia e incentivo à iniciativa privada. A transferência de empresas estatais, especialmente as não lucrativas, para proprietários "particulares" privados, estrangeiros ou empresas comerciais e industriais - os comerciantes - tornou-se um fenômeno comum. O estado assumiu os custos de treinamento de trabalhadores, forneceu equipamentos e enviou especialistas para essas empresas. Para indústrias especialmente importantes, vários privilégios foram concedidos, empréstimos bonificados, terrenos gratuitos para a construção de novas fábricas.

Ressalte-se que essas medidas emergenciais desempenharam um papel decisivo na criação de uma poderosa base material para o exército, que possibilitou a derrota da Suécia na Guerra do Norte. Como resultado, a Rússia ganhou acesso ao Mar Báltico e devolveu suas terras, que há muito faziam parte do principado de Novgorod. Em 1703, foi fundada a cidade de São Petersburgo, que em 1713 se tornou a nova capital da Rússia. Isaev I.A. História do estado e direito da Rússia: Proc. para universidades em especial e a direção da Jurisprudência” / Mosk. Estado jurídico acad. - M.: Jurista, 1998. - S.235.

As primeiras fábricas surgiram na Rússia no século XVII, mas não desempenhavam um papel significativo na economia da época. Foi a partir do século XVIII que se iniciou o período fabril na economia nacional, uma vez que o sistema fabril se tornou predominante em relação à produção artesanal. Desde o século XVII, as manufaturas na Rússia começaram a ser chamadas de ocidentais - "fábricas", embora, como você sabe, as fábricas fossem baseadas em um sistema de várias máquinas e mão de obra freelance, quase inexistente na Rússia naquela época.

Como quase não havia trabalhadores livres no país, o principal problema na organização das manufaturas era fornecer-lhes mão de obra assalariada. Se nos primeiros anos do século XVIII ainda era possível encontrar pessoas livres (“andando”, fugitivas) que não caíam na servidão, então mais tarde, quando o processo de escravização se intensificou e a busca por camponeses fugitivos se tornou mais rigorosa, o número de pessoas “incríveis” diminuiu drasticamente no país. O governo aumentou a escala do trabalho forçado, quando aldeias inteiras e aldeias foram atribuídas a empresas, a princípio apenas para o período outono-inverno, e depois definitivamente. Zuev M.N. História da Rússia desde os tempos antigos até o final do século XX. Tutorial. - M.: Abetarda, 2002. - S.218.

Além das estatais e patrimoniais, possessórias ou condicionais, começaram a aparecer as manufaturas (lat. Possessio - posse condicional). Desde 1721, por decreto de Pedro I, era permitido comprar servos a não nobres (comerciantes, citadinos ricos entre artesãos). Neste caso, os camponeses foram atribuídos à empresa e constituíam um todo único. Esses camponeses não podiam mais ser vendidos separadamente; tais manufaturas eram compradas e vendidas apenas sob certas condições. As atividades dos proprietários de fábricas de posse eram monitoradas pelo Estado. Esses proprietários foram posteriormente isentos do serviço público obrigatório, tiveram privilégios fiscais e aduaneiros. Também continuaram a se desenvolver manufaturas dispersas, que surgiram com base no capital mercantil e vincularam a produção camponesa doméstica ao capital comercial e industrial.

No primeiro quartel do século XVIII, houve um notável aumento da produção manufatureira. E se no final do século XVII havia cerca de 20 fábricas no país, então em meados da década de 1720 já existiam 205 fábricas e grandes empresas de tipo artesanal, entre as quais 90 pertenciam ao tesouro e 115 ao capital privado. Havia especialmente muitas empresas metalúrgicas: 52 - em metalurgia ferrosa, 17 - em metalurgia não ferrosa, localizadas principalmente nos Urais e Tula. Nas margens do Lago Onega, em 1703, foram construídas uma fundição de ferro e ferragens, que lançaram as bases para a cidade de Petrozavodsk. Além disso, na década de 1720 havia 18 serrarias, 17 fábricas de pólvora, 15 fábricas de tecidos, 11 fábricas de couro, além de empresas para a produção de vidro, porcelana, papel, etc. Livshits A.Ya. Reforma econômica na Rússia e seu preço. - M.: Prospekt, 2001. - P. 111.

A transformação dos Urais no maior centro mundial de metalurgia foi um evento econômico notável na Rússia naquela época. Em 1699, por iniciativa de Pedro, foram construídas ferragens no rio Neva, que, desde 1702, foram transferidas para o ex-ferreiro de Tula Nikita Demidov. As fábricas Urais dos Demidovs e outros empresários estavam no nível técnico avançado, até mesmo pelos critérios europeus. Os produtos das usinas metalúrgicas eram de alta qualidade, começaram a exportá-los para a Europa e logo a Rússia se destacou na Europa na produção de ferro-gusa. Se em 1700 foram produzidos 150 mil poods, então em 1725 - cerca de 800 mil poods de ferro fundido (1 pood = 16 kg).

Para suprir a produção metalúrgica com matéria-prima, a busca por diversos recursos naturais foi fortemente incentivada no país. Todos os "mineiros" sortudos pela descoberta de novos depósitos deveriam ser generosamente pagos. Em 1700, foi criada a Ordem do Minério, posteriormente renomeada como Berg Collegium, que se encarregava não apenas da produção metalúrgica, mas também da exploração geológica. Para estimular a busca por recursos naturais, o governo anunciou o princípio da "liberdade de mineração", segundo o qual qualquer pessoa poderia desenvolver o subsolo por uma pequena taxa em favor do Estado ou de um proprietário privado da terra.

Além das grandes manufaturas, a economia russa ainda tinha um grande setor de artesanato nas cidades, bem como o artesanato doméstico no campo como parte integrante da propriedade feudal natural, embora esses fabricantes fossem cada vez mais dependentes das relações de mercado na pessoa de compradores de produtos. Artesãos urbanos e rurais produziam tecidos, sapatos de couro e feltro, cerâmica, selas, arreios e outros produtos. No século XVIII surgem as especialidades artesanais associadas ao novo modo de vida trazido da Europa por Pedro I: trançadores, tabaqueiros, relojoeiros, carrueiros, chapeleiros, cabeleireiros, encadernadores, etc. Zuev M.N. História da Rússia desde os tempos antigos até o final do século XX. Tutorial. - M.: Abetarda, 2002. -

Sob Pedro I, foi feita uma tentativa de colocar a pequena produção artesanal sob controle estatal. Assim, em 1722, por decreto do rei, os artesãos passaram a integrar as oficinas. Foram eleitos capatazes nas lojas, que monitorizaram a qualidade dos produtos, o procedimento de admissão à organização da loja. Os aprendizes tinham que dominar o ofício por sete anos para se tornarem aprendizes, e esses, por sua vez, poderiam se tornar mestres não antes de dois anos depois. É verdade que essas organizações de guildas não tinham essa regulamentação rígida da produção e comercialização de produtos que existia na Europa medieval e, em geral, esse sistema não tinha uma distribuição como no Ocidente.

2. Reforma da gestão sob Pedro 1

Pedro I procurou realizar transformações internas na Rússia para trazê-la ao nível europeu. Além dos problemas militares e diplomáticos, ele mergulhou profundamente em todas as questões da administração estatal russa. Por 25 anos - de 1700 a 1725 - ele adotou quase três mil leis e decretos diferentes relativos aos aspectos econômicos, civis, domésticos da vida da população, incluindo as estruturas administrativas do Estado. Além das reformas na produção industrial, a reforma do sistema de governo estadual e local estava associada principalmente às necessidades militares do país. Nos primeiros anos de seu reinado, o jovem rei tratou dessas questões ocasionalmente, com pressa. E somente nos últimos sete ou oito anos de seu reinado, graças a seus esforços, as atividades de todas as instituições administrativas receberam um marco regulatório e foram reguladas de acordo com um determinado sistema.

As reformas radicais e abrangentes no campo do governo se devem à necessidade de fortalecer a monarquia absoluta. Em primeiro lugar, era necessário criar uma vertical administrativa harmoniosa, totalmente subordinada à autoridade suprema. Isto visava uma reorganização radical de toda a estrutura da administração pública de cima para baixo. Kargalov V.V., Saveliev Yu.S., Fedorov V.A. História da Rússia desde os tempos antigos até 1917. - M.:

O principal objeto da reorganização foi a Duma Boyar, que constantemente interferia nos assuntos dos antecessores de Pedro e que não correspondia mais ao regime da monarquia absoluta. Em 1699, em vez da Duma Boyar, Peter estabeleceu o Closest Office de oito pessoas de confiança para ajudar na resolução de assuntos de estado, que ele chamou de Conselho de Ministros.

Em 1711, ele também aboliu essa estrutura, criando um Senado governante de nove pessoas nomeadas por ele. Era o órgão estadual mais alto com poder legislativo, administrativo e judiciário. Em janeiro de 1722, novos cargos de Procurador-Geral e Procurador-Geral do Senado foram estabelecidos para supervisionar as atividades do Senado.

O imperador tornou-se o chefe do poder do Estado. Este título foi concedido a Pedro pelo Senado em 1721, após o fim vitorioso da Guerra do Norte com a Suécia, e a Rússia foi proclamada um império. A partir de agora, Pedro e seus herdeiros passaram a ter poder ilimitado, o direito de introduzir uma regulamentação estrita na gestão, na ideologia, na vida social e na cultura.

Peter I passou muito tempo reformando o sistema de pedidos obsoleto. Em 1717-1718, quase toda a numerosa, complexa e confusa "multidão" assistemática de ordens foi substituída por collegiums - novos órgãos de governo. Ao contrário das ordens, que, via de regra, tinham competência regional, os collegiums tinham poderes de âmbito nacional, o que por si só criava um nível mais elevado de centralização. No total, foram criados onze colegiados: o Colégio Militar era responsável pelo exército, o Colégio do Almirantado era encarregado da frota, o Colégio da Justiça era encarregado da legislação, o Colégio Manufatureiro era encarregado da indústria, etc. Mais tarde, os direitos do colégio foram dotados do Santo Sínodo, que dirigia os assuntos da igreja, bem como do Magistrado Chefe, que estava encarregado dos assuntos da cidade. Kargalov V.V., Saveliev Yu.S., Fedorov V.A. História da Rússia desde os tempos antigos até 1917. - M.:

As placas foram criadas de acordo com o modelo sueco, mas levando em consideração as condições russas. Cada um deles incluía um presidente, vice-presidente, conselheiros, assistentes, secretário. O presidente do conselho, via de regra, era russo e o vice-presidente era estrangeiro. O trabalho nos colégios era claramente organizado, em contraste com a confusão e confusão ordenadas. Peter esperava sinceramente que o sistema colegiado não carregasse os velhos vícios: arbitrariedade, abuso, burocracia, suborno. Mas as esperanças do rei não estavam destinadas a se concretizar, pois nas condições do incrível fortalecimento do papel da burocracia, a escala desses vícios só crescia.

Em 1708-1710, foi realizada uma reforma provincial, segundo a qual todo o país foi dividido em oito províncias: Moscou, Ingermanland (São Petersburgo), Kiev, Smolensk, Kazan, Azov, Arkhangelsk, Sibéria. As províncias, por sua vez, foram divididas em condados. Nas mãos do governador concentravam-se as funções administrativas, judiciárias, policiais, financeiras, segundo as quais se arrecadavam os impostos, recrutavam-se, procuravam camponeses fugitivos, estudavam-se os processos judiciais e se fornecia comida às tropas.

Posteriormente, Peter repetidamente voltou ao problema de reorganizar o governo local. Em 1719, foi realizada a segunda reforma provincial, o número de províncias aumentou para onze, as províncias foram divididas em 50 províncias, que estavam diretamente subordinadas aos colégios e ao Senado. De acordo com a reforma, o poder do governador estendia-se apenas à província da cidade provincial, e nas restantes províncias estavam no poder os voivodes, subordinados aos governadores em matéria militar e judicial.

Simultaneamente à reforma provincial, também estava prevista a realização da reforma urbana. Pedro queria dar total autonomia às cidades para que pudessem escolher ali os burgomestres. No entanto, em contraste com a Europa Ocidental, as cidades russas do início do século 18 ainda não haviam formado uma burguesia rica e influente que pudesse assumir o governo da cidade. Em 1720, o Magistrado Chefe foi estabelecido em São Petersburgo, que deveria liderar as propriedades urbanas na Rússia. Leitor sobre a história do estado e do direito da rússia. /Ed. Chibiryaeva S.A. - M.: Bylina, 2000.

Deve-se notar que o sistema administrativo criado no curso das reformas de Pedro, o Grande, acabou sendo muito forte. Em termos gerais, manteve-se (com algumas alterações) até 1917. A estrutura de gestão, o mecanismo de poder e suas funções permaneceram inabaláveis ​​por quase dois séculos.

As reformas de Pedro foram, sem dúvida, dirigidas contra a velha aristocracia boiarda, que não queria mudanças e o fortalecimento de um forte poder centralizado. Ao mesmo tempo, Pedro contava com a nobreza local, que, sendo uma jovem propriedade mais progressista, apoiava o caminho para o fortalecimento da monarquia absoluta. Para dar apoio económico à nobreza, em 1714 Pedro promulgou um Decreto de Sucessão Uniforme, segundo o qual as duas formas de propriedade fundiária feudal (patrimónios e latifúndios) foram finalmente fundidas num único conceito jurídico - “bens imóveis”. Ambos os tipos de fazendas foram equalizados em todos os aspectos, a propriedade também se tornou uma fazenda hereditária, e não condicional, não podendo ser dividida entre herdeiros. As propriedades eram herdadas apenas por um dos filhos, geralmente o mais velho. Os restantes filhos receberam uma herança em dinheiro e outros bens, foram obrigados a entrar no serviço militar ou civil (civil).

Este decreto estava intimamente ligado à introdução em 1722 da Tabela de Ranks. De acordo com esta Tabela, todos os cargos do estado e do serviço militar foram divididos em 14 classes-classes do mais baixo - o décimo quarto ao mais alto - o primeiro. De acordo com a Tabela, os funcionários da nobreza ou burgueses eram obrigados a passar por essas etapas para serem promovidos. Este documento introduziu o princípio do tempo de serviço e finalmente eliminou o princípio do paroquialismo, anteriormente cancelado, que ainda existia tacitamente no país. Os mais interessados ​​na introdução dessa ordem eram os nobres, que agora podiam ascender aos mais altos escalões do estado, realmente ingressar no poder. Pavlenko N.I. Pedro o grande. - M.: Conhecimento, 1990. - P.72.

É oportuno lembrar que sob Pedro a nobreza não era a classe privilegiada que se tornou na segunda metade do século XVIII. Eles ainda eram pessoas de serviço que estavam no serviço público. Se em tempos pré-petrinos os nobres voltavam para casa depois de campanhas militares, então sob Pedro eles tinham que se juntar a regimentos regulares a partir dos 15 anos, passar por um longo serviço de soldado “desde a fundação” e só depois disso receber um posto de oficial e servir no exército até a velhice ou invalidez. Por outro lado, todo soldado que ascendeu ao posto de oficial recebeu nobreza hereditária.

Além do dever de serviço, o dever acadêmico também era atribuído aos nobres. Centenas de jovens nobres tiveram que estudar assuntos militares ou navais na Rússia ou no exterior. Todos os filhos nobres do sexo masculino eram obrigados a aprender alfabetização, tsifiri (aritmética) e geometria, caso contrário, eles não podiam se casar. Leitor sobre a história do estado e do direito da rússia. /Ed. Chibiryaeva S.A. - M.: Bylina, 2000. - S.289.

Uma característica distintiva da autocracia russa nos tempos pré-petrinos era a fusão completa da Igreja e do Estado. Enquanto na Europa Ocidental a igreja estava se afastando cada vez mais da administração estatal, na Rússia no século 17 havia um chamado estado de igreja. O próprio rei agia tanto como governante supremo da igreja quanto como chefe de estado; as ideias religiosas eram as principais na vida secular.

Pedro I destruiu essa tradição e realizou uma reforma da igreja, subordinando completamente a igreja ao estado. Após a morte do chefe da Igreja Ortodoxa Russa, Patriarca Andrian, em 1700, o patriarcado foi abolido (que foi restaurado somente após a Revolução de Fevereiro de 1917). Em 1721, o Santo Sínodo foi estabelecido - um "conselho espiritual" especial para administrar os assuntos da igreja. À frente do Santo Sínodo estava o procurador-chefe, uma pessoa secular, geralmente de oficiais da guarda. Todos os membros do Sínodo foram nomeados pelo próprio czar. Os direitos econômicos da igreja foram visivelmente limitados, seus enormes terrenos foram cortados, parte de sua renda começou a ser retirada para o orçamento do estado. Pushkarev S. G. Revisão da história russa. - M.: Jurista, 2002. - P.158.

A partir de Pedro I, o Estado começou a interferir na vida religiosa, seguindo a comunhão obrigatória de todos os ortodoxos. Através do Sínodo, o segredo da confissão foi abolido, os padres foram obrigados a informar ao Gabinete Privado sobre as confissões dos paroquianos feitas durante a confissão, se fossem do interesse do Estado. De agora em diante, a Igreja era obrigada em todos os assuntos mundanos a obedecer às ordens das autoridades seculares.

3. Comércio interno e externo sob Pedro 1

Para manter e dinamizar o mercado interno, em 1719, foi criada a Faculdade de Comércio. Mais tarde, foram estabelecidos os magistrados do Main e da cidade, cujas funções incluíam todo tipo de assistência aos comerciantes, seu autogoverno e a criação de guildas.

Para melhorar as rotas comerciais, o governo pela primeira vez na história do país iniciou a construção de canais. Assim, em 1703-1709, foi construído o canal Vyshnevolotsky, a construção do sistema de água Mariinsky, o canal Ladoga (1718), concluído logo após a morte de Pedro, o canal Volga-Don (1698), cuja construção foi concluída apenas em 1952, começou. As estradas terrestres eram muito ruins, durante o período de chuvas e deslizamentos de terra tornavam-se intransitáveis, o que, claro, impedia o desenvolvimento de relações comerciais regulares. Além disso, ainda havia muitos direitos aduaneiros internos no país, o que também impedia o crescimento do mercado russo.

Note-se que o desenvolvimento do comércio interno foi travado pela "fome de dinheiro", o país ainda experimentava uma aguda escassez de metais monetários. A movimentação de dinheiro consistia principalmente em pequenas moedas de cobre. O copeque de prata era uma unidade monetária muito grande, muitas vezes dividida em várias partes, cada uma das quais fazia um giro independente.

Em 1704, Pedro I iniciou uma reforma monetária. Moedas de rublo de prata começaram a ser emitidas, ou simplesmente rublos, que até Pedro, o Grande, permaneceram apenas uma unidade de contagem condicional (o rublo não existia como moeda). O táler de prata foi tomado como uma unidade de peso do rublo, embora o teor de prata no rublo fosse menor do que no táler. Um retrato de Pedro I, uma águia de duas cabeças, o ano de emissão e a inscrição "Tsar Peter Alekseevich" foram estampados no rublo. Kolomiets A. G. História da pátria. - M.: BEK, 2002. - S.326.

O novo sistema monetário foi baseado em um princípio decimal muito simples e racional: 1 rublo \u003d 10 hryvnias \u003d 100 copeques. A propósito, muitos países ocidentais chegaram a esse sistema muito mais tarde. Cinquenta copeques foram emitidos - 50 copeques, meio cinqüenta copeques - 25 copeques, níquel - 5 copeques. Mais tarde, altyn - 3 copeques e cinco altyn - 15 copeques foram adicionados a eles. A cunhagem de moedas tornou-se um monopólio estrito e incondicional do estado, foi anunciada a proibição da exportação de metais preciosos para o exterior. Pushkarev S.G. Revisão da história russa. - M.: Jurista, 2002. - P.161. No mesmo período, a busca por depósitos domésticos de prata na Transbaikalia, na região de Nerchinsk, foi coroada com sucesso. O fortalecimento do sistema monetário também foi facilitado pelo aumento das exportações e pela balança comercial externa positiva.

Sob Pedro I, também foram emitidas moedas de ouro: rublos e chervonets de César. O primeiro deles era frequentemente usado como um prêmio militar para os escalões mais baixos - soldados, enquanto o rublo era pendurado como uma medalha no pescoço. Os Chervonets, por outro lado, atendiam principalmente ao comércio exterior e quase não tinham circulação dentro do país.

Inicialmente, o rublo de Pedro era bastante valioso e equivalia a 8 1/3 carretéis de prata pura (1 carretel = 4,3 g). Mais tarde, como resultado de mudanças econômicas negativas no país, o rublo gradualmente "perdeu peso", primeiro para 5 5/6 e depois para 4 carretéis. Kolomiets A. G. A história da pátria. - M.: BEK, 2002. - S.327.

As reformas de Pedro também afetaram o comércio exterior, que começou a se desenvolver ativamente devido, em primeiro lugar, ao acesso ao mar Báltico. A política proposital de mercantilismo perseguida pelo governo contribuiu para o fortalecimento da orientação de comércio exterior da economia russa. Um dos ideólogos do mercantilismo foi o pensador-economista russo I.T. Pososhkov, que em 1724 publicou O Livro da Pobreza e da Riqueza. Nele, ele enfatizou que o país precisava criar empresas tecnicamente avançadas, baseadas em matérias-primas nacionais, para poder entrar com segurança no mercado externo.

Os defensores do mercantilismo acreditavam que o país deveria alcançar uma balança comercial externa ativa, ou seja, excesso da receita da exportação de mercadorias sobre os custos de importação de mercadorias para o país. Por exemplo, em 1726, a exportação da Rússia através dos principais portos marítimos - São Petersburgo, Arkhangelsk, Riga - totalizou 4,2 milhões de rublos e importação - 2,1 milhões.

Um elemento obrigatório do mercantilismo é o estabelecimento de barreiras alfandegárias rígidas para proteger os produtores nacionais dos concorrentes estrangeiros. Assim, em 1724, foi instituída uma pauta aduaneira, segundo a qual era estabelecida uma taxa de até 75% de seu valor sobre a importação de mercadorias estrangeiras como ferro, lona, ​​tecidos de seda, a fim de estimular sua produção em seu próprio país. . Até 50% do imposto foi estabelecido para linho, veludo, prata e outros produtos holandeses, até 25% - sobre os produtos que foram produzidos na Rússia em quantidades insuficientes: tecidos de lã, papel para escrever, até 10% - sobre utensílios de cobre, vidro de janela, etc. .d.

Altas taxas de exportação foram impostas às matérias-primas necessárias para que os empresários domésticos não deixassem o país. O estado mantinha basicamente todo o comércio exterior em suas mãos por meio de empresas monopolistas de comércio e agricultura. A principal moeda utilizada na circulação estrangeira ainda era o táler de prata (yefimok). Pushkarev S. G. Revisão da história russa. - M.: Jurista, 2002. - P.160.

Mudanças significativas também ocorreram na estrutura do comércio exterior. Se no início do século XVIII eram exportados principalmente produtos agrícolas e matérias-primas, em meados da década de 1720, os produtos manufaturados começaram a ocupar uma participação maior: ferro Ural das fábricas Demidov, linho, cordas, lona. Nas importações, como antes, o maior volume foi ocupado por bens de luxo para membros da família real e nobres, além de bens coloniais: chá, café, especiarias, açúcar, vinhos. Graças às ações enérgicas de Pedro, a Rússia a partir de 1712 pela primeira vez na história parou de comprar armas na Europa.

Durante as primeiras décadas do século XVIII, a geografia dos centros de comércio exterior russos também mudou. Se no século 17 Arkhangelsk desempenhou o papel principal no comércio com o Ocidente, então São Petersburgo logo tomou seu lugar, e mais tarde - Riga, Revel (Tallin), Vyborg, Narva. As relações comerciais com a Pérsia e a Índia foram conduzidas ao longo do Volga através de Astrakhan e do Mar Cáspio, com a China - através de Kyakhta. Kolomiets A. G. A história da pátria. - M.: BEK, 2002. - S.328.

4. Mudanças no sistema financeiro sob Pedro 1

A guerra do norte com a Suécia, as campanhas do sul para o Mar de Azov, a construção da frota, manufaturas, canais, cidades exigiam constantemente enormes gastos governamentais. O orçamento russo estava em estado crítico. A tarefa foi definida para encontrar todas as novas receitas fiscais. Pessoas especialmente autorizadas - lucrativas - foram enviadas em busca de novos objetos de tributação. A partir de 1704, um após o outro, uma série interminável de novos impostos foi estabelecida: moinho, abelha, adega, banho, cachimbo - de fogões, homute, boné, sapato, quebra-gelo, regador, de cismáticos, taxistas, pousadas, de barbas, vendas de comestíveis, afiar facas e outras "mensagens de todos os tipos".

Os monopólios estatais foram adicionados aos novos impostos. Além de resina, potássio, ruibarbo, cola, novos produtos monopolistas foram adicionados: sal, tabaco, giz, alcatrão, óleo de peixe, banha, caixões de carvalho. A pesca tornou-se objeto de resgate, o vinho era vendido apenas em tabernas estatais.

A principal receita vinha de impostos diretos, que incidiam apenas sobre as propriedades "vis". No final do reinado de Pedro, muitas taxas mesquinhas foram abolidas. E para aumentar as receitas do Estado, em vez do imposto doméstico que existia desde 1679, em 1718-1724, foi introduzido um poll tax da alma revisionista, que era pago não só por um trabalhador, mas também por meninos, velhos e mesmo aqueles que morreram, mas ainda foram listados em listas de revisão. Os camponeses latifundiários pagavam 74 copeques por ano em benefício do tesouro, mais 40-50 copeques adicionais ao seu proprietário, e os camponeses estatais pagavam 1 rublo e 14 copeques por ano apenas ao tesouro. Karamzin N. M. Tradições dos séculos. - M.: Conhecimento, 1988. - P.133.

Para um registro mais preciso do país passou a realizar-se um censo da população masculina a cada 20 anos. Com base nos resultados dos censos, foram compilados contos de revisão (listas). Durante o censo, o número de servos aumentou, uma vez que os ex-servos escravizados, que anteriormente haviam recebido a liberdade após a morte de seu senhor, foram equiparados a essa categoria.

Além disso, os camponeses arados de preto das regiões do norte, os camponeses arados da Sibéria, os povos da região do médio Volga, que não haviam pago impostos anteriormente, porque não eram servos, eram tributados. Palácios únicos foram adicionados a eles, ou seja, ex-militares (artilheiros, arqueiros), anteriormente isentos de impostos. O poll tax agora também devia ser pago pelas pessoas da cidade - pessoas da cidade, filisteus.

Vários latifúndios buscavam todo tipo de privilégios para ficarem isentos do pagamento de impostos. A cobrança de impostos sempre foi feita com muita dificuldade, com enormes atrasos, pois a solvência da população era muito baixa. Assim, em 1732, os atrasos somavam 15 milhões de rublos, o que era o dobro da renda.

A principal fonte de receita do Orçamento do Estado, como já mencionado, eram os impostos diretos da população – até 55,5% em 1724. Além disso, como no século XVII, os impostos indiretos e um sistema de resgates pela venda de bens monopolistas, bem como os resgates pela construção de moinhos, pontes etc., desempenharam um papel importante. Vários deveres em espécie tornaram-se generalizados, como o recrutamento, o estacionamento (apartamento) e o subaquático, de acordo com os quais os camponeses tinham que fornecer às unidades militares que se levantavam com alimentos e grãos de forragem. Os camponeses do Estado também eram obrigados a realizar vários tipos de trabalho em favor do Estado: transportar correio e alocar carroças para carroças, participar da construção de canais, portos, estradas. Karamzin N. M. Tradições dos séculos. - M.: Conhecimento, 1988. - P.134.

Um papel especial na reposição das receitas do tesouro foi desempenhado por manipulações com pequenas moedas de cobre. Assim, por exemplo, o preço de mercado de um pud de cobre era de 7 rublos, mas no início do século XVIII o dinheiro de cobre era cunhado dessa massa por 12 rublos e, em 1718 - por 40 rublos. A enorme diferença entre o preço de mercado do cobre e o valor de face de uma moeda de cobre levou a suas infinitas falsificações ilegais - "dinheiro de ladrões", aumento dos preços e depreciação do dinheiro, empobrecimento da população.

O principal item do orçamento foram os gastos militares. Assim, por exemplo, as campanhas militares de Pedro I absorveram aproximadamente 80-85% de toda a renda na Rússia e, em 1705, custavam 96%. Durante o período das reformas de Pedro sistematicamente

despesas com o aparelho do Estado, na construção de São Petersburgo e dos palácios ao redor, em vários eventos cerimoniais por ocasião de vitórias militares - “vitória”, festividades magníficas, etc. também empréstimos estatais, especialmente após a morte de Pedro I .

Para dinamizar e centralizar rigorosamente o sistema financeiro em 1719-1721, foram criados os órgãos superiores do Estado: o Colégio das Câmaras - para gerir as receitas do país, o Colégio do Pessoal - para gerir as despesas, o Colégio de Revisão - para controlar o sistema financeiro como um todo. Tudo isso foi feito em oposição ao sistema anterior, quando cada ordem tinha suas próprias fontes de renda. Karamzin N. M. Tradições dos séculos. - M.: Conhecimento, 1988. - P.135.

5. Reforma militar Petra 1

Uma das transformações mais significativas de Pedro I deve ser chamada de reforma militar, que possibilitou aproximar o exército russo dos padrões europeus da época.

No final do século XVII, Pedro I desfez as tropas do estrelismo não tanto por sua incompetência militar, mas por razões políticas, já que os valentes em sua massa apoiavam as forças opostas a Pedro. Como resultado, o rei ficou sem um exército. Os regimentos formados às pressas em 1699-1700 sob a liderança de oficiais estrangeiros nas batalhas perto de Narva mostraram uma completa incapacidade de resistir aos suecos. Com a ajuda de seus companheiros de armas nas "tropas divertidas", Peter energicamente começou a recrutar e treinar um novo exército. E já em 1708-1709, ela se mostrou ao nível dos exércitos de qualquer país europeu.

Em primeiro lugar, o antigo princípio da formação de um exército por soldados aleatórios de caminhantes, caçadores, pessoas dependentes etc. foi cancelado. Pela primeira vez na Rússia, um exército regular foi criado com base no dever de recrutamento, que foi estabelecido a partir de 1705. No total, até 1725, foram realizados 53 recrutas, segundo os quais mais de 280 mil pessoas foram mobilizadas para o exército e a marinha. Inicialmente, um recruta de 20 famílias foi levado para o exército e, a partir de 1724, eles começaram a ser recrutados de acordo com os princípios subjacentes ao poll tax. Os recrutas recebiam treinamento militar, recebiam uniformes, armas, enquanto até o século 18, soldados - tanto nobres quanto camponeses - tinham que vir ao serviço a todo vapor. Gumilyov L. N. Da Rússia para a Rússia. Ensaios sobre a história russa. - M.: Logos, 1999. - S.244.

Pedro I quase não usou o princípio de um exército mercenário entre estrangeiros, que era muito difundido na Europa. Ele preferia as forças armadas nacionais. Curiosamente, a seguinte regra foi estabelecida em relação aos recrutas: se um recruta era de servos, ele automaticamente se tornava livre, e então seus filhos, nascidos após a libertação, também se tornavam livres.

O exército de campo russo consistia em regimentos de infantaria, granadeiros e cavalaria. O imperador prestou atenção especial a dois regimentos - Preobrazhensky e Semenovsky, criados por Pedro em Moscou em sua juventude, durante a luta pelo trono, e mais tarde transformados em guarda do palácio. Todos os nobres tinham que cumprir o serviço militar a partir do posto de soldado. Assim, de acordo com o decreto de 1714, era proibido promover a oficiais os nobres que não tivessem cumprido o serviço militar nos regimentos de guardas, coisa que nem todas as crianças nobres gostavam. Os jovens nobres mais capazes foram enviados para estudar (especialmente assuntos marítimos) no exterior.

O treinamento de oficiais foi realizado em escolas militares fundadas em 1698-1699 - Bombardier (artilharia) e Preobrazhenskaya (infantaria). Por decreto de Pedro no início da década de 1720, 50 escolas de guarnição foram fundadas para treinar suboficiais. Timoshina T. M. História Econômica da Rússia: livro didático / Ed. prof. M.N. Chepurin. -8ª ed. Ester. - M.: Casa Jurídica "Justitsinform", 2002. - P.80.

Pedro I prestou atenção especial à frota. No final do século XVII, navios estavam sendo construídos em Voronezh e Arkhangelsk. Em 1704, o Almirantado e os estaleiros foram fundados em São Petersburgo, onde se movia a construção de navios da marinha. No estaleiro do Almirantado, onde ao mesmo tempo

até 10 mil pessoas trabalharam, de 1706 a 1725 cerca de 60 grandes e mais de 200 pequenos navios foram construídos para a frota do Báltico. Marinheiros para a frota também foram recrutados por recrutamento. Em meados da década de 1720, a marinha era composta por 48 couraçados e cerca de 800 galés e outras embarcações, nas quais serviam cerca de 28 mil tripulantes. Em 1701, a Escola de Ciências Matemáticas e de Navegação foi fundada em Moscou, localizada na famosa Torre Sukharev, onde os oficiais da marinha eram treinados. Timoshina T. M. Decreto. op. - P.81.

Conclusão

É muito difícil avaliar todas as transformações de Pedro I. Essas reformas são de natureza muito contraditória, não podem ser avaliadas sem ambiguidade. O mais importante é que, pela primeira vez, após o batismo da Rússia, Pedro I fez uma tentativa enérgica de aproximar o país da civilização européia.

Pedro I enfatizou constantemente que a Rússia não deve mais permanecer fechada aos processos econômicos mundiais se não quiser continuar atrasada no desenvolvimento socioeconômico e cair gradualmente na forte dependência colonial dos países ocidentais avançados, como aconteceu com muitos estados asiáticos que falharam acabar com o tradicionalismo. Como resultado das reformas de Pedro, a Rússia conseguiu ocupar seu lugar de direito no sistema de estados europeus. Tornou-se uma grande potência com uma economia eficiente, exército e marinha poderosos, ciência e cultura altamente desenvolvidas.

Realizando reformas na Rússia, Peter lutou por um estado ideal baseado em leis justas e racionais, mas isso acabou sendo uma utopia. Na prática, criou-se no país um estado policial sem quaisquer instituições de controle social.

Adotando tecnologias avançadas, científicas, militares e outras conquistas no Ocidente, Pedro não parecia notar o desenvolvimento das ideias do humanismo ali, ainda mais não querendo introduzi-las em solo russo. Foi sob Pedro que a servidão dos camponeses se intensificou, devido à qual as atividades de reforma do czar foram realizadas principalmente, já que quase não havia outras fontes de crescimento econômico no país. As dificuldades das reformas que caíram sobre os ombros dos camponeses e da população urbana foram mais de uma vez as causas de grandes revoltas populares na Rússia Central, na região do Volga, na Ucrânia e no Don, por exemplo, a revolta dos cossacos liderada por Kondraty Bulavin em 1707-1708, brutalmente reprimido pelas autoridades czaristas.

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Peter considerava o comércio exterior um dos meios mais eficazes de introduzir a Rússia na cultura da Europa Ocidental. No início de seu reinado, ele tomou medidas vigorosas para expandir o comércio. Ele visitou Arkhangelsk três vezes e construiu vários navios no estaleiro Solambal para exportar bens do governo para o exterior. E o comércio de Arkhangelsk desenvolveu-se rapidamente; no final do século XVII. seu volume de negócios mal atingiu 850.000 rublos e em 1710 - 1.485.000 rublos. Mas o Mar Branco, em seu afastamento, a brevidade do período de navegação e suas dificuldades, não atendeu às necessidades do comércio exterior russo, mesmo em seu tamanho.

Era necessária uma saída diferente e mais conveniente para os produtos da economia russa. Após uma tentativa frustrada de se estabelecer no Mar de Azov, as margens sudeste do Mar Báltico foram adquiridas pela Rússia e São Petersburgo foi fundada. Promessas de benefícios atraíram comerciantes estrangeiros para o novo porto russo; os holandeses e os britânicos tomaram a maior parte em seu comércio. Em 1706 foi concluída uma convenção comercial com a França; Aos navios italianos, em relação ao alcance, foi prometida uma concessão de metade dos direitos; O príncipe Menshikov foi instruído a entrar em correspondência sobre benefícios comerciais para os comerciantes de Hamburgo, Bremen e Danzig. Ao mesmo tempo, Peter cuidou do arranjo de comunicação de água entre as regiões internas de cultivo de grãos e povoadas do estado com São Petersburgo (sistema de Vyshnevolotsk). O canal para contornar o Lago Ladoga foi iniciado em 1719 e concluído em 1728.

Tendo se estabelecido no Neva, Pedro redobrou suas preocupações com São Petersburgo e seu comércio. Ordenou que se procedesse à construção de um porto militar e mercante na ilha de Retusari (Kotlin), onde a frota do Báltico teria residência permanente e onde seriam descarregados todos os navios, para o qual a entrada na foz do Neva, devido às suas águas rasas, era impossível. Posteriormente, este porto, assim como a cidade que com ele surgiu, recebeu o nome de Kronstadt. O comércio no novo porto inicialmente se desenvolveu mal. Tanto russos como estrangeiros preferiram Arkhangelsk, onde as rotas foram estabelecidas há muito tempo. Para fortalecer o comércio de São Petersburgo, Pedro tomou uma série de medidas artificiais. Por decreto de 31 de outubro de 1713, ordenou " anunciar publicamente que os comerciantes e outros funcionários que têm cânhamo e yuft não devem ser levados para a cidade de Arkhangelsk e Vologda para o comércio, mas seriam levados para São Petersburgo. Além disso, quais bens soberanos: caviar, cola, potássio, resina, cerdas, ruibarbo não devem ser liberados para Arkhangelsk, mas levados para São Petersburgo". Os comerciantes estrangeiros foram convidados a notificar seus compatriotas no exterior para que os navios para carregar mercadorias russas fossem enviados para São Petersburgo, e não para Arkhangelsk. Posteriormente, a pedido dos comerciantes, com o acúmulo de mercadorias de exportação em São Petersburgo, foi dada permissão para transportar uma certa parte das mercadorias para Arkhangelsk. Por decreto de 20 de novembro de 1717, os mercadores mais eminentes de Arkhangelsk foram reassentados em São Petersburgo. Por um decreto de 1720, o imposto usual de 5% foi reduzido para 3% sobre mercadorias enviadas para São Petersburgo, enquanto nenhum imposto foi cobrado sobre postos avançados internos daqueles designados para exportação de São Petersburgo para o exterior; carrinhos com essas mercadorias, após exame e selagem, passavam sem parar para a própria São Petersburgo.

Com todas essas medidas, o comércio de São Petersburgo foi fortalecido, o comércio de Arkhangelsk foi reduzido. Dentro de 8 anos (1710-1718), as férias de Arkhangelsk aumentaram de 1 1/3 para 2 1/3 milhões de rublos e a importação de 142.000 para 600.000 rublos; em 1726, mercadorias no valor de 285.387 foram enviadas para Arkhangelsk, e apenas 35.846 rublos foram trazidos. Em 1718, mercadorias no valor de 268.590 rublos foram exportados de São Petersburgo, em 1726 - 2.403.423 rublos; em 1718 foi trazido para São Petersburgo por 218.049 rublos, em 1726 - por 1.549.697 rublos. Em 1720, 76 navios estrangeiros entraram no Neva, em 1722 - 119, em 1724 - 180. 452.403 rublos foram coletados desses impostos.

O comércio de Riga, que foi bastante reduzido nos primeiros anos após sua conquista pela Rússia, logo superou seu tamanho anterior: em 1704, 359 navios visitaram Riga, em 1725 - 388. O crescimento de Riga, apesar da concorrência da exportação de São foi servido pela região lituano-polonesa longe de São Petersburgo. Revel, Narva e Vyborg perderam parte de sua antiga importância, em parte devido a eventos militares. Vyborg, especialmente aqueles que sofriam com eles, Pedro concedeu livre comércio de pão, resina, madeira e outros bens que eram proibidos ou estavam sujeitos ao monopólio estatal. Como parte do desenvolvimento do comércio terrestre russo, em 1714, um transporte estatal de mercadorias siberianas foi enviado para a Polônia e a Hungria, que tiveram excelentes vendas lá; os rendimentos foram usados ​​para comprar vinhos húngaros. Os gregos Nezhin receberam o privilégio de negociar com a Moldávia e a Valáquia. O comércio terrestre surgiu através da Polônia com a Prússia. Em 1723, os comerciantes russos foram autorizados a negociar com Breslavl. O local de armazenamento para nosso comércio terrestre com a Alemanha naquela época era Vasilkov - a alfândega russa na fronteira polonesa.

A tentativa de Pedro de adquirir vários pontos fortes na costa oriental do Mar Cáspio não teve sucesso, a fim de conduzir o comércio direto de lá com Khiva e Bukhara, e depois, com a ajuda de caravanas enviadas desses canatos para a Índia, direcionar o comércio indiano através do Mar Cáspio para a Rússia. O comércio russo-persa ainda estava concentrado principalmente nas mãos de comerciantes armênios que tinham seus escritórios em Astrakhan. Eles não apenas traziam mercadorias persas, principalmente seda, para a Rússia, mas também as enviavam por mar para a Holanda, de onde, por sua vez, exportavam tecidos holandeses e outras mercadorias que eram comercializadas na Pérsia. Pedro permitiu de bom grado este comércio, tendo em vista a significativa receita do Estado com os direitos de trânsito. Em 1711, com o conhecimento e aprovação do xá persa, ele concluiu uma condição com os armênios, em virtude da qual toda a seda exportada da Pérsia deveria ser entregue por eles à Rússia. Para isso, os armênios receberam o monopólio do comércio de seda e alguns benefícios fiscais. Os mercadores russos, principalmente de Astrakhan, realizavam um comércio bastante ativo em Nizabad e Rasht. Eles armazenavam seus bens principalmente em Shamakhi. Quando esta cidade, em 1711, foi saqueada pelos Lezgins, os comerciantes russos perderam quantias significativas: as perdas de uma casa comercial chegaram a 180.000 rublos. Em 1716, a importação de Bukhara e mercadorias persas para Astrakhan totalizou 464.000 rublos, enquanto as taxas foram cobradas acima de 22.500 rublos. A fim de fortalecer as relações comerciais russo-persas, em 1715, uma embaixada especial foi enviada à Pérsia, que conseguiu concluir um acordo comercial com a Pérsia. Em 1720, o czar nomeou um cônsul russo para Ispahan (que, no entanto, foi detido em Rasht devido a distúrbios internos). Os britânicos solicitaram permissão para retomar seu comércio de trânsito com a Pérsia através da Rússia, mas foram recusados, assim como os holandeses e franceses. Os últimos anos do reinado de Pedro foram marcados por uma série de ordens relativas à organização da navegação mercante russo-persa no Mar Cáspio e à construção naval em Astrakhan.

Em termos de racionalização do comércio russo-chinês, em 1698, Pedro ordenou que uma caravana fosse enviada de Moscou a Nerchinsk não anualmente, mas um ano depois, para que os preços não caíssem devido ao influxo de mercadorias russas. Em 1719, Pedro enviou o capitão da guarda Izmailov a Pequim, que conseguiu concluir um tratado sobre tais condições, entre outras coisas:

  1. que um cônsul russo deveria ter residência permanente em Pequim e vice-cônsules em algumas outras cidades;
  2. que os russos devem ter o direito de circular livremente pelo território da China e transportar mercadorias ao longo dos rios chineses e armazená-las em cais;
  3. de modo que os comerciantes russos foram autorizados a negociar com isenção de impostos na China.

As relações russo-chinesas, no entanto, não melhoraram. Logo após a partida de Izmailov, o governo chinês proibiu caravanas russas de chegar a Pequim até que certas fronteiras fossem estabelecidas entre a Rússia e a Mongólia chinesa; o estabelecimento de fronteiras, por culpa dos chineses, desacelerou.

Tendo ascendido ao trono, Pedro não só deixou todos os monopólios estatais em vigor, mas também os multiplicou: yuft, cânhamo, potassa, alcatrão, banha, óleo de cânhamo, linhaça, ruibarbo, caviar, cola de peixe só podiam ser trazidos por particulares para o rio , lago ou cais marítimos, e depois passou para as mãos do tesouro. No início, Pedro conduziu esse comércio, como seus predecessores, ou ele mesmo ou confiou sua condução a funcionários especiais, mas logo, por falta de tempo, começou a arrendar a exportação de bens estatais. Assim, em 1703, a exportação de alcatrão, “peles de foca e todos os produtos da pesca da costa de Arkhangelsk foi entregue ao príncipe Menshikov; Os comerciantes de Vologda Okonishnikovs ao mesmo tempo receberam o monopólio da venda de linhaça. Mais tarde, o comércio de caviar foi vendido por 100.000, ruibarbo - por 80.000 rublos. Outros produtos de exportação e alguns importados também foram entregues. De acordo com o decreto de 1715, o tesouro vendia os bens de monopólio que não estavam à mercê do tesouro exclusivamente por dinheiro (fullweight "efimki", ou seja, johimstalers). No entanto, Pedro aderiu ao sistema de monopólios estatais apenas até que a experiência o convenceu de sua inutilidade para o tesouro e danos ao bem-estar do povo. O decreto de 8 de abril de 1719 ordenou " deve haver apenas dois bens estatais: potassa e smolchaku”, que foram retirados do círculo do comércio “livre” na forma de conservação florestal.

Em 1718, foi estabelecido um conselho de comércio. O primeiro consulado russo foi estabelecido em Amsterdã; ele foi seguido por consulados em Londres, Toulon, Cádiz, Lisboa e logo em quase todas as principais cidades da Europa e da Pérsia.

Em 1724, foram publicadas as tarifas alfandegárias e os regulamentos do comércio marítimo. De acordo com a tarifa de 1724, o imposto sobre a maioria das mercadorias importadas e vendidas não excedia 5% do preço, mas as mercadorias vendidas, para as quais a Europa Ocidental, a Rússia tinha pouco ou nenhum concorrente, eram pagas com taxas mais altas; por exemplo, 27,5% foi cobrado do preço do cânhamo de férias. Os direitos aduaneiros eram pagos em moedas estrangeiras aceitas a uma taxa conhecida. As receitas alfandegárias foram coletadas no final do reinado de Pedro até 869,5 mil rublos. O valor das exportações da Rússia foi superior ao valor das importações, o que se explica tanto pela utilidade das matérias-primas russas para a indústria manufatureira da Europa Ocidental quanto pela pequena demanda na Rússia por luxo e conforto, devido à falta de recursos ricos pessoas. Mas mesmo assim, os custos relativamente pequenos dos russos para pagar as importações preocupavam Peter; ele queria criar uma frota mercante para economizar o frete marítimo em favor da Rússia e, se não aumentar a exportação de produtos, pelo menos reduzir sua importação, desenvolvendo a indústria manufatureira no país.

O decreto de 8 de novembro de 1723 ordenava, entre outras coisas, “multiplicar seu comércio, construir empresas, iniciar leilões particulares na Ost See, por exemplo, enviar mercadorias persas, faixas etc. alto, para que com um eco extra não houvesse mal em vez de bem." Em 1724, o tsar decidiu equipar por conta própria três navios russos para a Espanha e um para a França, para que os mercadores que deveriam ir para lá com mercadorias ficassem no exterior por algum tempo para estudar operações comerciais. As medidas destinadas a reduzir as importações estrangeiras incluem benefícios e privilégios para o estabelecimento de fábricas e fábricas na Rússia e a tributação de mercadorias importadas do exterior. " Para coletar o templo disperso dos mercadores”, Pedro estabeleceu magistrados nas cidades. O patrocínio de seus donos de fábricas chegou até a anexar camponeses às fábricas.

Sob os sucessores de Pedro a Catarina II

Os sucessores imediatos de Pedro continuaram sua política comercial, mas logo suas deficiências começaram a ser reveladas e, acima de tudo, a excessiva regulamentação mesquinha do comércio e da indústria. Protestos foram feitos pelos comerciantes, para a consideração dos quais uma comissão especial foi estabelecida em 1727 em São Petersburgo. Entre os pedidos considerados por ela estava uma petição de comerciantes ingleses, holandeses e de Hamburgo residentes em São Petersburgo com um pedido de redução de impostos alfandegários sobre mercadorias estrangeiras importadas. Em 1731, foi emitida uma tarifa alfandegária, segundo a qual os direitos sobre mercadorias importadas foram reduzidos e sobre algumas mercadorias exportadas foram totalmente combinados. A tributação sobre o preço da maioria das mercadorias foi substituída por taxas sobre peso, medida e fatura. A tributação de mercadorias que passam por Arkhangelsk com um imposto adicional de 25% foi abolida. Em 1731, foi emitida uma “carta marítima”, segundo a qual os comerciantes russos que enviavam suas mercadorias de São Petersburgo, Arkhangelsk e Kola em seus próprios navios, ou em geral em navios construídos na Rússia, eram cobrados 4 vezes menos do que foram estabelecidos pela tarifa; da importação nos mesmos navios, a fim de evitar fraudes, assumiram plena carga. Se um súdito russo liberasse suas mercadorias em navios estrangeiros, ele pagava apenas 3/4 do imposto estabelecido para estrangeiros. Graças ao alívio da carga alfandegária, o comércio reviveu; assim, em 1726, mercadorias russas foram exportadas de São Petersburgo no valor de 2 2/5 milhões de rublos e em 1751 - 4 1/4; em 1726 foi trazido para São Petersburgo por 1 1/2 e em 1751 - por 3 3/4 milhões de rublos.

A ordem moribunda de Pedro de enviar três navios russos com mercadorias russas para a Espanha foi executada sob Catarina I: os navios foram carregados com banha, cânhamo, cordas, yuft, lonas, lona, ​​linho e caviar; o tesouro entregou 2/3 da carga de si mesmo, o resto foi recolhido com grande dificuldade entre os mercadores, dos quais dois, por ordem do governo, deveriam fazer essa viagem. Os navios chegaram em segurança a Cádiz e aqui, sob a supervisão do cônsul russo, a carga logo se esgotou; mas este exemplo não encontrou seguidores. O mesmo resultado teve tentativas de iniciar o comércio ativo com a Itália e a França. Mais bem-sucedida e mais longa foi a experiência dos mercadores Bazhenov e Krylov, que enviaram mercadorias em seus próprios navios para Amsterdã e Hamburgo.

Em geral, o comércio exterior russo ainda permaneceu nas mãos de estrangeiros, a princípio predominantemente holandeses e, a partir da década de 1930, britânicos. A exportação de ferro, lona, ​​linho e ruibarbo da Rússia estava concentrada em mãos inglesas. Os britânicos ensinaram os comerciantes do sul da Europa a fazer pedidos de mercadorias russas com firmas comerciais inglesas. O governo tentou repetidamente estabelecer relações comerciais diretas com a França, mas essas tentativas não tiveram sucesso, em parte por razões políticas, principalmente devido à falta de espírito empreendedor entre os comerciantes russos e franceses. Em 1734, foi concluído um acordo entre a Rússia e a Inglaterra, que concedeu aos súditos de ambos os estados o direito à livre navegação e comércio em todas as áreas pertencentes a eles na Europa, e navios ingleses e russos foram admitidos com base no maior favor. Tanto os russos na Inglaterra quanto os britânicos na Rússia tinham o direito de transportar todos os tipos de mercadorias, com poucas exceções, e os mesmos impostos eram pagos de ambos os lados. Para eliminar fraudes e falsificações, foi estabelecido um “casamento de verdade”, com a responsabilidade pela boa qualidade dos produtos sendo atribuída aos rejeitadores. Este acordo foi renovado em 1742 por mais 15 anos.

O acordo comercial de 1726 com a Prússia, renovado em 1743 por 18 anos, distinguiu-se pelo mesmo caráter. Na Suécia, sob um acordo de 1735, foi permitido exportar com isenção de impostos dos portos do Mar Báltico pão por 50.000 rublos, cânhamo, linho e mastros - também por 50.000 rublos. Após uma guerra de dois anos, em 1743, foi concluído um novo tratado, que restaurou o livre comércio mútuo entre os súditos de ambos os estados. A exportação de pão, cânhamo e linho com isenção de impostos foi permitida da Rússia por uma quantidade duas vezes maior do que sob o acordo de 1735, e no caso de uma quebra de safra na Suécia, o pão foi autorizado a ser exportado para lá "não importa o quanto você consegue." Peles, couros e gado russos passavam pela Polônia para a Prússia, Schleswig, Saxônia e Turquia: os próprios mercadores russos iam aos destinos das mercadorias e lá adquiriam mercadorias necessárias para a Rússia. O comércio marítimo passava principalmente pelos portos do Mar Báltico, entre os quais São Petersburgo desempenhava um papel dominante. A melhoria da via navegável de Vyshnevolotsk e a abertura, em 1728, do Canal de Ladoga, contribuíram especialmente para a expansão do seu volume de negócios. Além de São Petersburgo, a Rússia tinha 6 portos comerciais no Mar Báltico: Riga, Revel, Pernov, Ahrensburg, Narva e Vyborg. Em 1737, Gapsal foi anexado a eles, em 1747 - Friedrichsgam.

As relações com o Oriente sofreram muitas mudanças. De acordo com um tratado concluído em 1732 em Rasht, a Rússia devolveu à Pérsia a maior parte de suas conquistas. Para isso, o xá concedeu aos comerciantes russos o direito de negociar com isenção de impostos na Pérsia, comprometeu-se a proteger os russos de qualquer arbitrariedade e proporcionar-lhes justiça rápida, sem a burocracia usual na Pérsia. A Rússia foi autorizada a manter cônsules nas cidades para proteger os interesses de seus mercadores. Em 1755, uma parceria russa foi fundada para o comércio com a Pérsia. Os armênios, vendo-o como um sério concorrente e não tendo conseguido seu fechamento, uniram-se a ele em 1758 em uma "Sociedade de Comércio Persa", com um capital de 600.000 rublos. Em 1762, ela, juntamente com outras empresas monopolistas, foi fechada, pois Pedro III descobriu que as empresas comerciais russas da época serviam apenas como refúgio para comerciantes falidos e eram “ nada, mas a apropriação injusta para um do que pertence a todos».

Os termos de comércio com a Ásia Central melhoraram um pouco depois que a horda Kirghiz-Kaisatsky aceitou a cidadania russa (em 1731), especialmente devido à fundação no rio. Fortaleza de Orsk, Troitsk e Orenburg nos Urais. Desde 1750, começa um movimento bastante frequente de caravanas de Bukhara, Tashkent, Kashgar para Orenburg. As tentativas de comerciantes russos de transportar mercadorias através de Orenburg para a Ásia Central não tiveram sucesso. Em Balkh, caravanas russas se encontraram com indianas e trocaram mercadorias com elas. Sob um acordo com a Turquia em 1739, o livre comércio foi concedido aos súditos de ambos os estados; mas o comércio russo no Mar Negro deveria ser realizado em navios de súditos turcos. A embaixada enviada por Catarina I conseguiu concluir um tratado geral com o governo chinês em 1727, e em 1728 um adicional, que estabelecia o livre comércio entre os impérios. Para a negociação de particulares, foram nomeados dois locais de fronteira - Kyakhta e Tsuruhaitu; o direito de enviar caravanas para Pequim era concedido apenas ao governo russo, não mais do que uma vez a cada três anos, e o número de comerciantes em caravanas não deveria exceder 200. A partir de então, o governo enviou suas caravanas com peles apenas para Pequim 6 vezes, entre 1728 e 1755 .G. A barganha de caravanas à custa do tesouro exigia custos significativos que não compensavam com lucros, razão pela qual sob Pedro III foi cancelado. As peles eram vendidas principalmente para a China, e a seda e o ruibarbo eram obtidos de lá.

O monopólio do comércio exterior manteve-se em vigor, interessando não só aos comerciantes, mas também aos nobres; por exemplo, o conde P. I. Shuvalov recebeu o direito exclusivo de deixar no exterior gordura, gordura e floresta. Por outro lado, a Rússia deve à energia do mesmo Shuvalov a destruição (1 de abril de 1753) de postos avançados internos e a abolição dos deveres internos, que se tornavam cada vez mais complicados e crescentes. As seguintes taxas foram abolidas: 1) alfândega (ou seja, rublo e direito justo); 2) da contratação de taxistas e navios flutuantes; 3) com braçadeiras de marca; 4) de pontes e transporte; 5) levantamento; 6) de peles de cavalo e couro de vaca e de gado; 7) livre e despejo; 8) décima coleta de ovas; 9) papelaria mesquinha; 10) de um quebra-gelo e um bebedouro; 11) dos quartos de medição; 12) da venda de alcatrão; 13) de balanças de mercadorias pesadas; 14) de mós de pedra e cerâmica; 15) de cartas itinerantes impressas; 16) franquia de empreiteiros e anunciantes de vinhos; 17) com uma carta alfandegária. Não tanto os deveres em si eram pesados, mas as formalidades, requisições arbitrárias e todo tipo de pressão por parte de cobradores (tsolovalnikov) e fiscais. Essas taxas eram especialmente difíceis para o pequeno comércio rural, uma vez que quaisquer mercadorias com valor superior a 2 hryvnias eram registradas na alfândega. Em vez das taxas abolidas, a tributação alfandegária de mercadorias importadas e exportadas na alfândega de fronteira foi aumentada em 13%. No momento da abolição dos direitos internos, seu valor anual em toda a Rússia, excluindo a Sibéria, foi determinado em 5 anos em 903.537 rublos; e como era pelo menos 5% do valor das mercadorias que circulavam no comércio interno, todo o volume de negócios do comércio interno é determinado em 18 milhões de rublos, enquanto o volume de negócios do comércio exterior para importações atingiu 6 e para férias 7,5 milhões de rublos .

Um desenvolvimento tão fraco do comércio interno indica o domínio da economia de subsistência sobre a economia monetária. A tarifa alfandegária de 1757 era de natureza estritamente protetora: os direitos de importação foram aumentados em todos os itens não essenciais. O número de itens proibidos para importação ou exportação foi aumentado. Esta tarifa não se aplicava aos portos da Livônia. Sob Pedro III, muito foi feito para facilitar o comércio exterior. A exportação de grãos, que ora era permitida, ora proibida sem motivos suficientes, começou a ser feita de todos os portos sem impedimentos. A exportação de carne salgada e gado vivo foi facilitada. Arkhangelsk recebeu todos os direitos que o porto de São Petersburgo usava. De acordo com os dados de 1758-68, os itens mais importantes das férias russas eram, além do pão, cânhamo (cerca de 2 1/4 milhões de libras por ano), linho (692 mil libras), linhaça e cânhamo (120 mil libras por ano). ), óleo de cânhamo e linhaça (166 mil poods), cordas de cânhamo (19 mil poods), linho e afins (até 7,5 milhões de arshins), banha (até 1 milhão de poods), yuft e outras peles (até 200 mil libras ), peles, principalmente baratas, aves vivas, sabão, crina de cavalo, cerdas, ferro, cobre. A liberação de vigas de madeira, mastros e outras madeiras, bem como piche e alcatrão, estava sujeita a restrições e, muitas vezes, a uma proibição total, na forma de conservação da floresta. A seda e o ruibarbo eram exportados de mercadorias asiáticas em trânsito. Informações sobre o número de importações estão disponíveis para São Petersburgo: aqui em meados do século XVIII. tecidos e lãs no valor de 827 mil rublos, índigo e outros corantes por 505 mil, vinhos e vodkas por 348 mil, açúcar por 198 mil, pequenas mercadorias por 146 mil, tecidos de seda por 108 mil, frutas frescas por 82 mil, retrosaria por 60 mil, chá e café em 57 mil. O faturamento anual total do comércio exterior e das receitas aduaneiras neste período é expresso, segundo Storch, pelos seguintes números:

Em 1761, 1779 navios chegaram aos portos russos, incluindo 332 navios em São Petersburgo e Kronstadt, 957 em Riga, 145 em Revel, 115 em Narva, 80 em Vyborg, 72 em Pernov, 37 em Friedrichsgam e 37 em Ahrensburg. , Gapsal - 7.

Sob Catarina II e Paulo I

Convencida de que “o comércio é retirado de lá, onde é usado, e estabelecido onde sua tranquilidade não é perturbada”, Catarina, logo após sua adesão, emitiu um decreto sobre o comércio, que confirmou as ordens de Pedro III para facilitar o comércio de pão , carne, linho, bem como a abolição do comércio do governo com a China; ordenou que “ruibarbo e piche fossem de livre comércio, mas potassa e pez, para salvar florestas, deixar bens estatais; tela estreita pode ser exportada livremente para o exterior, mas o fio de linho não é produzido; destruir a venda de tabaco, focas e peixes e tornar livre a libertação de castores. A fazenda alfandegária, dada a Shemyakin em 1758 por 2 milhões de rublos, também foi destruída. no ano. Em 1763, uma "Comissão de Comércio" foi estabelecida.

A tarifa desenvolvida por ela e posta em vigor em 1767 impunha altas taxas sobre mercadorias importadas “para enfeites e decorações domésticas, bem como para luxo em comida e bebida”; esses produtos são proibidos de importar, com os quais “podemos nos contentar com abundância em nosso próprio estado”; Estão isentos do imposto mercadorias "cuja produção ou fábricas no estado ainda não tenham começado, a fim de incentivar a agricultura ou seu bordado". Produtos e bens do exterior que foram produzidos na Rússia "ainda não em quantidade suficiente e sem bondade perfeita" estavam sujeitos a um imposto de cerca de 12%. Sobre os produtos importados, "que também são fabricados na Rússia, e essas fábricas foram aperfeiçoadas", as tarifas foram fixadas em 30% do preço para incentivar as fábricas. “Esse excedente de 30% para a promoção pode ser satisfeito; se você não estiver satisfeito, é inútil manter essas fábricas. O papel preponderante no desenvolvimento do comércio exterior ainda era desempenhado pelos holandeses e pelos britânicos, especialmente estes últimos, que, de acordo com o tratado de 1766, gozavam de vantagens especiais: por exemplo, podiam pagar impostos em moeda russa corrente, ao preço de taxa de 1 rublo. 25 kop. para efimok, enquanto de outros estrangeiros eles certamente foram cobrados com efimok, à taxa de 50 copeques. A atitude em relação aos britânicos mudou desde que, durante a Guerra Anglo-Americana, os navios russos, como os navios de outras nações, começaram a ser inspecionados e parados pelos britânicos sob suspeita de transportar contrabando militar, e itens necessários para equipar os navios também foram levados para contrabando e até para fornecimento de alimentos. A neutralidade armada pôs fim a isso (1780).

Aproveitando a frieza entre a Rússia e a Inglaterra, os estados continentais, um após o outro, concluíram tratados com a Rússia concedendo-lhes os mesmos direitos que os britânicos gozavam em nosso país. Em 1782, a Dinamarca concluiu um acordo com a Rússia, em 1785 - Áustria, em 1786 - França, em 1787 - o Reino de Nápoles e Portugal. Reduzimos os impostos sobre os vinhos franceses, húngaros, napolitanos e portugueses, sobre o sabão de Marselha, o azeite, o índigo brasileiro e o tabaco e o sal português, que era importado para Riga e Revel. Em vez disso, foi dito: o governo austríaco - uma redução nos impostos sobre peles russas, caviar e yuft; em francês - a isenção de navios russos do pagamento de taxas de frete e a redução de taxas sobre banha, sabão, cera, tiras e ferro seccional russos; em napolitano - uma redução significativa dos impostos sobre o ferro russo, banha, couro, yuft, cordas, peles, caviar, linho e panos de cânhamo, em português - uma redução dos impostos sobre tábuas e madeira, de cânhamo, óleo de cânhamo e sementes, de tira ferro, âncoras, canhões, núcleos e bombas, de telas de vela; kolomyankas flamengos, iguais e de linho; finalmente, a Dinamarca proporcionou aos navios russos benefícios significativos ao passar pelo Sound.

Com a Inglaterra, o tratado de 1766, após um período de 20 anos, não foi renovado. Os eventos que ocorreram na França em 1789-92 serviram de ocasião para uma mudança brusca na política russa: ao encerrar o tratado de 1786, Catarina proibiu os navios franceses de entrar nos portos russos, proibiu a importação de quaisquer mercadorias francesas e o comércio delas , em 29 de março de 1793, ela celebrou uma convenção com a Inglaterra, pela qual, entre outras coisas, foi decidido não enviar nenhum pão ou outras provisões de vida para a França. Essas medidas hostis também se estenderam às relações comerciais com a Holanda e outros estados que caíram sob o domínio dos franceses. Por um decreto de 20 de maio de 1796, os navios holandeses foram impedidos de acessar os portos russos.

As relações com os estados do sul da Europa através dos mares Azov e Negro no início do reinado de Catarina eram insignificantes. Todo o comércio Azov-Mar Negro estava concentrado em Cherkasy, onde os kubans e os tártaros da Crimeia trouxeram vinhos gregos, frutas do sul, óleos vegetais, arroz, algodão e os russos - couro, manteiga de vaca, lona, ​​ferro dentro e fora do negócio, cânhamo, cordas, peles, couro. Comerciantes russos frequentemente viajavam para a Crimeia e moravam lá por muito tempo, desfrutando do favor do governo local e pagando taxas moderadas: 5% para importação e 4% para exportação. De acordo com o Tratado de Kuchuk-Kaynardzhy (1774), os navios russos receberam o direito de navegação livre em todas as águas turcas e os comerciantes russos - todos os benefícios que os súditos das potências mais favorecidas desfrutavam na Turquia. A fim de reviver o comércio nos portos recém-adquiridos da Turquia, Catarina introduziu uma tarifa especial e preferencial para eles, cujas taxas para mercadorias importadas e de férias eram 25% mais baixas do que a tarifa geral. A atividade legislativa continuou em benefício do comércio interno: em 1773, os últimos monopólios estatais foram abolidos; em 1785, foram publicados os "Regulamentos da Cidade", que ampliaram os direitos da classe mercantil; Foi fundada e renomeada de aldeias para 300 novas cidades. Hidrovias melhoradas; instituições de crédito estabelecidas. De 1762 a 1796, a liberação de mercadorias russas no exterior aumentou 5 vezes e a importação do exterior - quatro vezes:

Períodos Exportar Trazendo
milhão de rublos
1863-1765 12,0 9,3
1766-1770 13,1 10,4
1771-1775 17,4 13,2
1776-1780 19,2 14,0
1781-1785 23,7 17,9
1786-1790 28,3 22,3
1791-1795 43,5 34,0
1796 67,7 41,9

Para valores de até 200.000 rublos. trouxe: algodão, linho, chumbo, zinco, chapas de ferro, agulhas, ferramentas artesanais, retrosaria, fitas, seda e lã, meias, papel para escrever, produtos de faiança e porcelana, produtos farmacêuticos, queijos, cavalos. Toda a importação, em média, totalizou 27.886.000 rublos anualmente. Em 1763, não mais de 1.500 navios mercantes marítimos chegaram aos principais portos russos e em 1796 - 3.443.

O imperador Paulo I, no início de seu reinado, emitiu uma série de decretos que suavizaram a natureza proibitiva das medidas tomadas em 1793 contra o comércio com a França. Por dois decretos de 16 e 28 de fevereiro de 1797, ele permitiu o transporte da Holanda não apenas de todas as mercadorias em tarifas não proibidas, em navios pertencentes às potências neutras, mas também algumas francesas: azeite de Provence, conservas, azeitonas, anchovas, vinhos, vodka, materiais farmacêuticos; a importação de outras mercadorias era proibida, assim como todas as relações diretas com a França. Com Portugal, as relações comerciais benéficas para a Rússia foram asseguradas por um tratado de 1798. Em 1800, foi concluído um acordo com a Prússia sobre a neutralidade armada naval; tratados com outros estados que não estavam em guerra com a Rússia na época foram confirmados sem nenhuma alteração.

O comércio com a China, segundo as regras de 1800, deveria ter caráter estritamente cambial; era proibido vender qualquer coisa aos chineses por dinheiro, sob pena de multa. Para proteger os interesses do comércio russo, foram eleitos os primeiros comerciantes, que deveriam cuidar do aumento dos preços dos produtos russos e da redução dos preços dos produtos chineses. De acordo com a tarifa de Kyakhta publicada em 1800 para o comércio com a China, as taxas alfandegárias deveriam ser cobradas sobre ouro e prata chineses, bem como moedas e notas de cobre russas; o pagamento diferido e a transferência de letras de câmbio para Irkutsk, Tobolsk, Moscou e São Petersburgo foram permitidos, como antes. Para facilitar as relações comerciais com a Ásia Central, foi permitida a exportação de moedas estrangeiras de ouro e prata da alfândega de fronteira.

A tarifa alfandegária emitida em 1797 diferia da tarifa de 1782 em impostos mais altos sobre provisões. Os dois portos mercantes “principais” da Crimeia, Feodosia e Evpatoria, Paulo concedeu total liberdade para a chegada de navios de todas as nações, “com o fato de que todo e qualquer cidadão russo natural e estrangeiro não apenas traz mercadorias para esses portos, gratuitamente, mas também entregá-los a todos os outros lugares penínsulas à mesma direita. No caso de envio de tais mercadorias para o interior do império, elas estavam sujeitas ao pagamento, em Perekop, com direitos de acordo com a tarifa, bem como mercadorias importadas para a Crimeia do resto da Rússia. Muito foi feito durante este reinado para o desenvolvimento do comércio nas regiões internas do império: o Canal Oginsky foi concluído, conectando a bacia do Dnieper com a bacia do Neman; o Canal Sievers foi cavado para contornar o lago. Ilmen; O Canal Syassky foi iniciado e o trabalho continuou na construção do Canal Mariinsky.

Nos últimos anos do reinado de Paulo I, sob a influência de eventos políticos externos, foram emitidas várias ordens de comércio. Assim, de acordo com um decreto de 6 de março de 1799, foi ordenada a prisão de todos os navios que estavam naquele momento nos portos russos e pertenciam aos habitantes de Hamburgo, pois o imperador havia percebido há algum tempo “a inclinação do navio de Hamburgo governo para as regras anarquistas e a adesão ao domínio dos ladrões franceses do poder legítimo”. Por um decreto de 12 de outubro do mesmo ano, os navios comerciais dinamarqueses foram proibidos de entrar nos portos russos, "devido aos clubes estabelecidos e tolerados pelo governo em Copenhague e em todo o reino dinamarquês, pelos mesmos motivos que causaram indignação nacional. na França e derrubou o legítimo poder real". Ambas as ordens foram canceladas em outubro do mesmo ano, quando o imperador descobriu que tanto o governo de Hamburgo quanto o rei dinamarquês satisfaziam todas as suas exigências, "propostas para o bem do general". Em novembro de 1800, foi ordenado que seqüestrasse todos os tipos de mercadorias inglesas em todas as lojas e lojas e proibisse completamente sua venda. Em 8 de fevereiro de 3801, “devido às medidas tomadas pela França para a segurança e proteção dos navios russos”, as relações comerciais com essa potência foram novamente permitidas. Ao mesmo tempo, era proibido exportar mercadorias russas não apenas para a Inglaterra, mas também para a Prússia, tendo em vista que a Inglaterra, após romper o comércio direto com a Rússia, "decidiu conduzi-lo por meio de outras nações". Em 11 de março de 1801, o imperador ordenou que dos portos russos, alfândegas de fronteira terrestre e não capturassem mercadorias russas sem uma alta especial. nenhum comando foi emitido. Em 1800, mercadorias no valor de 61,5 milhões de rublos foram exportadas e 46,5 milhões de rublos foram trazidos.

No século 19

Sob Alexandre I

O imperador Alexandre I, que reinou em 12 de março de 1801, “desejando entregar livre e desimpedida circulação ao comércio”, por decreto de 14 de março ordenou a retirada “da proibição anteriormente imposta à exportação de vários bens russos”, bem como uma embargo de navios ingleses e um sequestro da propriedade de mercadores ingleses. Logo a disputa com a Inglaterra sobre o comércio neutro terminou com a paz concluída em 5 de junho de 1801 em São Petersburgo. Reconheceu-se que uma bandeira neutra não cobria a carga do inimigo e que as potências beligerantes podiam deter navios neutros, mesmo sob escolta, e indenizá-los por danos em caso de suspeita infundada. Em 26 de setembro de 1802, um acordo foi concluído em Paris com a França com base em um tratado comercial de 1786. De acordo com o Tratado de Tilsit de 1807, Alexandre comprometeu-se, se a Inglaterra não concluísse a paz com Napoleão dentro de 5 meses, a proceder à o “sistema continental”. 24 de outubro do mesmo ano emitiu uma declaração de ruptura com a Inglaterra; depois disso, foi imposto um embargo aos navios ingleses e, em 1808, foi proibida a importação de mercadorias inglesas para a Rússia.

O sistema continental, ao bloquear a venda de matérias-primas russas ao exterior por via marítima, desferiu um duro golpe em nossa agricultura, sem beneficiar a indústria manufatureira, pois os produtos das fábricas e fábricas russas ainda não podiam competir com os estrangeiros que penetravam até nós através a fronteira terrestre. Enormes massas de artigos de férias russos estavam ociosas nas cidades costeiras e, ao mesmo tempo, não conseguíamos obter muitos dos produtos coloniais necessários para as fábricas, por exemplo. substâncias corantes. Nosso comércio interno enfraqueceu, o câmbio caiu. Com a óbvia impossibilidade de manter um sistema prejudicial à Rússia, Alexandre I permitiu a partir de 1811 a importação de bens coloniais sob a bandeira americana e proibiu a importação de bens de luxo estrangeiros que nos chegassem por via terrestre, principalmente da França. A mudança na política comercial russa, juntamente com uma série de circunstâncias políticas, levou a uma ruptura com a França e uma nova aproximação com a Inglaterra. Em 1814, as relações comerciais foram retomadas com a França e a Dinamarca, em 1815 - com Portugal.

Naquela época, em nosso comércio europeu, os “Regulamentos sobre o Comércio de 1811” publicados em 1810 ainda tinham a força de uma tarifa alfandegária, que permitia a importação com isenção de impostos de muitas matérias-primas necessárias ao artesanato e às fábricas, e proibia a importação de linho, seda, lã; os direitos de exportação de linho, cânhamo, banha, linhaça, resina e panos de vela foram aumentados. Em termos de reaproximação econômica com os estados europeus, o imperador concordou no Congresso de Viena em amenizar a gravidade dessa situação, mas decidiu-se fazê-lo gradualmente. De acordo com a tarifa de 1816, couro curtido, ferro fundido, muitos produtos feitos de ferro, cobre e estanho, muitas variedades de tecidos de algodão e linho ainda eram proibidos de serem importados; mas outros produtos são permitidos com o pagamento de uma taxa de 15 a 35% do custo (veludo, cambraia, tecido, tapetes, cobertores, ferro de alta qualidade, talheres, armas, peles, etc.). Foi decidido cobrar impostos sobre prata e notas, contando (para 1817) 4 rublos. notas iguais a 1 rublo de prata; de mercadorias tributadas não por peso, mas por preço - apenas em notas. A tarifa de 1816 já foi substituída por uma nova em 1819, na ocasião seguinte. Pelo artigo XVIII do Tratado de Viena, a Rússia, a Áustria e a Prússia se comprometeram mutuamente "para promover, na medida do possível, o sucesso da agricultura em todas as partes da antiga Polônia, estimular a indústria de seus habitantes e estabelecer suas bem-estar, para permitir de agora em diante e para sempre a livre e ilimitada circulação de todos entre todas as suas regiões polonesas os produtos da terra e os produtos da indústria dessas regiões. Este decreto, complementado pelas convenções de 24 de agosto de 1818 e 21 de abril de 1819, concedeu à Áustria e à Prússia tais privilégios para a exportação de quaisquer mercadorias para as possessões russas que nosso governo não podia mais manter a tarifa anterior em vigor, e em 1819 emitido era novo, o mais indulgente com proveniências estrangeiras já em vigor na Rússia. O imposto sobre mercadorias estrangeiras, de acordo com essa tarifa, consistia em duas partes: a aduaneira real e a de consumo. O primeiro foi pago pelo importador, o último - juntamente com o primeiro - pelo consumidor russo. Juntas, essas duas partes, na maioria dos casos, estavam muito próximas das alíquotas de 1797, e a parte de consumação era muitas vezes superior à parte aduaneira. aqui estão alguns exemplos:
Obrigações:

Nome do produto Importado, policial. Consumação Total
esfregar. policial. esfregar. policial.
para açúcar de pudim 40 3 35 3 75
em ferro fundido de pud 9 81 90
em aço de um pud 7,5 17,5 25
em foices de feno 3 27 30
em papel de carta 2 1 / 6 12 5 / 6 15
em chita 13,5 26,5 40
na lona e igual 3 / 4 79 1 / 4 80

Um aumento de mais de 15 milhões de rublos. a importação de produtos estrangeiros não poderia deixar de afetar nossa indústria manufatureira: muitas fábricas foram fechadas; o número de refinarias de açúcar foi reduzido de 51 para 29. O governo alarmado fez várias alterações parciais nas taxas de 1819 e, em 1822, emitiu uma tarifa estritamente protetiva, “considerada”, como diz o manifesto, “com o sucesso de sua própria indústria, igual às instituições publicadas sobre o assunto em outros estados”. Impostos particularmente altos foram impostos a produtos importados, materiais semi-acabados e bens de luxo; mais moderadamente - obras brutas; quase todos os produtos de férias estavam sujeitos a impostos comparativamente leves, enquanto muitos eram exportados com isenção de impostos.

Sob Alexandre I, nosso comércio no Mar Negro deu grandes passos, graças à posição geográfica de Novorossiya e às preocupações do governo a respeito. Em 1803, todos os direitos aduaneiros, tanto de importação como de feriados, para a região do Mar Negro foram reduzidos em 25%; em 1804 permitido " enviar através de Odessa todos os tipos de mercadorias em trânsito para a Moldávia, Valáquia, Áustria e Prússia, bem como de lá através do mar". A Paz de Bucareste em 1812 confirmou a livre entrada de navios russos na foz Kiliya do Danúbio e a livre navegação ao longo deste rio. O direito de porto franco concedido por Paulo I à Península de Tauride foi estendido a Odessa. No Mar Cáspio, o comércio foi prejudicado pelas hostilidades contra a Pérsia; somente após a conclusão do Tratado do Gulistan (1813) o comércio russo-persa reviveu, o que foi facilitado pela doação em 1821 a todos os comerciantes da Transcaucásia, russos e estrangeiros, isenção por 10 anos do pagamento de impostos e taxas, exceto para o imposto alfandegário de 5% sobre mercadorias importadas da Pérsia. O comércio com a Ásia Central ao longo da fronteira do Quirguistão continuou a se desenvolver, o que foi facilitado pela permissão para os comerciantes - todas as três guildas - realizarem comércio exterior aqui e para pessoas de todas as classes - escambo. Caravanas mercantes indo de Orenburg para Bukhara e de volta eram guardadas por um comboio militar. Para incentivar a importação de mercadorias para as regiões remotas da Sibéria - Okhotsk e Kamchatka, o governo permitiu a importação isenta de impostos de suprimentos de vida, medicamentos e ferramentas; os bens de férias eram pagos com taxas moderadas. Em 1825, 236 1/3 de mercadorias foram exportadas da Rússia, 195 milhões de rublos foram trazidos para a Rússia e 53 milhões de rublos foram recebidos em taxas alfandegárias.

Sob Nicolau I

A política comercial e industrial paternalista não trouxe os frutos que dela se esperavam. Sob a proteção da tarifa, que é proibitiva para muitos produtos estrangeiros, a produção fabril não fez progressos suficientes, nem quantitativa nem qualitativamente. Apesar dos altos impostos, a importação de mercadorias estrangeiras de 1825 a 1850 dobrou de valor, em particular, a importação de mercadorias quadruplicou. Os estrangeiros ainda dominavam nosso comércio exterior: na década de 1930, apenas 14% do total de navios que navegavam no exterior pertenciam a russos (incluindo finlandeses). E mesmo esses poucos navios russos nem sempre encontraram em portos estrangeiros a hospitalidade que os navios mercantes estrangeiros na Rússia há muito desfrutam. Assim, nos anos 30, na Grã-Bretanha e nos Estados Unidos da América, os navios russos só podiam entrar com uma carga de mercadorias russas; os pedágios de nossos navios na Inglaterra eram cobrados com o dobro da taxa usual para outros. Na França, nossos navios mercantes, mesmo com mercadorias russas, tinham que pagar muito mais impostos e outras taxas do que os navios das nações mais favorecidas. A sobretaxa dos navios russos também foi cobrada em outros estados, com exceção da Suécia, Noruega e cidades hanseáticas. Dos 7.182 navios que chegaram aos portos russos e os deixaram, havia apenas 987 russos. Em 1825, 64 mercadorias foram exportadas da Rússia e 51 milhões de rublos foram trazidos. prata; em 1850, exportado por 98 e trazido - por 94 milhões de rublos. prata.

Nossas relações com os estados europeus foram seladas, de tempos em tempos, por acordos comerciais. Assim, em 1828 foi concluído e em 1835-38. o tratado foi renovado com a Suécia, em 1832 com os Estados Unidos da América do Norte, em 1845 com o Reino das Duas Sicílias, em 1846 com a França, em 1847 com a Toscana, em 1850 com a Bélgica e a Grécia, em 1851 - com Portugal. Pelo último tratado, aliás, era proibido trazer para Portugal mercadorias chinesas e indianas em navios russos; as mercadorias trazidas em navios russos para Portugal e em navios portugueses para a Rússia estavam sujeitas ao pagamento de um imposto adicional de 20%. O curso correto de T. com a Polônia, que em termos alfandegários foi considerado um estado estrangeiro até 1850, foi violado durante os problemas de 1830 e 1831, mas restaurado em 1834: quase todas as proibições foram canceladas, todos os bens, exceto produtos de algodão, foi permitido trazer da Polônia para a Rússia, mas apenas com base em certificados de origem das mercadorias.

A Prússia adquiriu a maior importância em nosso comércio ao longo da fronteira terrestre, cujo volume de negócios com a Rússia durante o segundo quarto do século aumentou de 6 para 25 milhões de rublos. Nossas férias lá aumentaram de 4,0 para 10,9, e a importação de lá - de 1,6 para 14,4 milhões de rublos; O volume de negócios do comércio com a Áustria aumentou de 6 para 12 milhões de rublos. A Prússia comprava pão, linho, cânhamo, madeira, banha, couro e cerdas na Rússia, não tanto para si mesma como para exportação, através de Danzig, Koenigsberg e Memel, para a Grã-Bretanha, Holanda, França e outros estados. Além dessas mercadorias, peles e gado foram exportados para a Áustria. As peles eram objeto de comércio significativo na Feira de Leipzig, enquanto o gado era enviado para a Bucovina e o restante da venda era roubado para Olmutz e Viena. A maioria dos produtos manufaturados foram trazidos da Prússia e da Áustria; além disso, de lá vinham seda, vinhos de uva, foices e foices.

O Tratado de Adrianópolis de 1829 confirmou a força do acordo comercial de 1783, e o imposto sobre todas as mercadorias, tanto importadas quanto vendidas, foi determinado em 3% de seu valor, estabelecido por uma tarifa especial. Em 1846, um novo tratado foi concluído, pelo qual a Turquia se comprometeu a substituir todas as taxas de comércio interno até então existentes por um imposto, 2%, e também a conceder à Rússia os direitos da potência mais favorecida. Graças a uma longa paz, o comércio do sul da Rússia desenvolveu-se rapidamente: a saída dos portos do Mar Negro quadruplicou em 20 anos (de 1830 a 1850), e a importação aumentou 3 vezes; o número de navios que chegaram em 1850 chegou a 2.758. O trigo era a principal exportação aqui, enquanto frutas, vinho, azeite, seda, algodão e vários produtos coloniais eram trazidos. O tratado de paz de Turkmenchay de 1829 restaurou as relações comerciais com a Pérsia, e o comércio russo-persa reviveu temporariamente: as férias na Pérsia aumentaram para 5,5, as importações para 2 3/4 milhões de rublos; mas, sob a influência da concorrência inglesa, a primeira caiu em 1832 para 900.000 rublos, e a segunda para 450.000 rublos. Apesar do incentivo e benefícios para os comerciantes russos, em meados do século, as férias aumentaram apenas para 1,5 milhão de rublos e as importações - até 8,5 milhões de rublos.

As caravanas da Ásia Central chegavam aos pontos de fronteira duas vezes por ano: na primavera e no final do verão. Sua rota mais próxima de Bukhara a Khiva era inconveniente devido à falta de água e por causa da inimizade entre os bukharians e os khivans; o segundo caminho foi para Petropavlovsk, o terceiro, não seguro do Kirghiz - para Troitsk. Para garantir o caminho através das estepes, os mercadores bukhara, kokand e tártaros recorreram à contratação de carroceiros quirguizes daqueles clãs que migravam para as fronteiras russas no verão e iam para o sul no inverno. Assim, algodão, fios de papel, sucata macia foram trazidos para a Rússia da Ásia Central, e chita, chita, couro, vidro e seus produtos, tintas, ferro fundido, ferro, aço, cobre, estanho, zinco e produtos desses metais foram exportados para lá, mercúrio, prata. Os comerciantes de Orenburg e da Sibéria participaram desse comércio. No início do 2º quartel do século XIX. Na década de 1940, especialmente desde que Kankrin (em 1844), aposentado, ouviram-se objeções na sociedade russa contra os extremos do protecionismo. Em 1846 alguns direitos foram reduzidos; no mesmo ano, uma comissão especial foi formada sob a presidência do Tengoborsky, que desenvolveu uma nova tarifa, aprovada em 21 de abril de 1851. O número de proibições foi reduzido, os impostos sobre tintas, produtos de algodão e metal e artigos de retrosaria foram reduzidos abaixado; os direitos sobre a venda de mercadorias foram parcialmente reduzidos e parcialmente abolidos. No início da segunda metade do século XIX. o volume de negócios anual total do comércio exterior russo para exportação aumentou para 107, para importação - até 86 milhões de rublos, com a inclusão do Reino da Polônia, que em termos alfandegários desde 3851 estava conectado ao Império. Os países de destino de nossas embarcações marítimas e a origem das mercadorias importadas foram distribuídos em 1849-1851. Da seguinte maneira.

De férias:


Por importação:

De 1855 a 1900

A guerra com a Turquia e as três potências aliadas desviou muitas forças populares do trabalho produtivo, razão pela qual em dois anos o volume de negócios do comércio exterior da Rússia diminuiu significativamente: as exportações, que em 1853 atingiram 147 milhões de rublos. ser., caiu em 1854 para 67, e em 1855 - para 39 milhões; importação de 102 diminuiu para 70 e 72 milhões de rublos. Ser. Após a conclusão da paz, o comércio reviveu e se expandiu cada vez mais a cada ano. No final do reinado de Alexandre II, as exportações atingiram meio bilhão e as importações - 622 milhões de rublos. O desenvolvimento do comércio foi mais facilitado pela libertação dos camponeses, a redução dos direitos aduaneiros sobre as mercadorias importadas, o desenvolvimento da rede ferroviária, que aumentou sob Alexandre II de 1.000 para 21.000 verstas, a abolição da agricultura, a abolição da poll tax dos burgueses e camponeses, instituições zemstvo, reforma judicial, posição da cidade 1870

Em 1857, uma nova tarifa foi posta em vigor, Tengoborsky participou do desenvolvimento das bases para ela. Sob 299 artigos da tarifa de 1850, os direitos foram reduzidos e as proibições de importação foram levantadas em 12 artigos. A importação de matérias-primas e semi-acabados foi especialmente facilitada. Em 1859 e 1861 foram feitos dois aumentos de 10% nas taxas de 1857, mas mesmo depois disso a tributação alfandegária, que atingiu em 1850-1852. 34% do preço, não ultrapassou 16%. Pela tarifa de 1868 os direitos aduaneiros foram novamente reduzidos, em geral, para 12,8% do valor da importação. Os tratados comerciais foram concluídos com quase todos os estados com base no favor mútuo: com a França - em 1857 e 1874, com a Inglaterra e a Bélgica - em 1858, com a Áustria-Hungria - em 1860, com a Itália - em 1863. , com as ilhas havaianas - em 1869, com a Suíça - em 1872, com o Peru - em 1874 e com a Espanha - em 1876.

Vários acordos foram concluídos com a China que foram benéficos para a Rússia. De acordo com o tratado de 1858 em Tien-Jing, todos esses portos chineses estavam abertos aos russos, nos quais o comércio exterior era permitido. O Tratado Suplementar de Pequim de 1860 permitiu que os súditos de ambos os estados realizassem trocas ao longo de toda a linha de fronteira e confirmou o direito dos comerciantes russos de viajar a qualquer momento de Kyakhta a Pequim e ao longo do caminho, em Urga e Kalgan, transportar comércio varejista, com o único propósito de não reunir mais de 200 pessoas no mesmo local. Em 1869, foram estabelecidas regras especiais para o comércio terrestre russo-chinês, com base nas quais o comércio poderia ser realizado com isenção de impostos a uma distância de 100 li chineses (cerca de 50 versts) da linha de fronteira; Os russos receberam o direito de negociar com isenção de impostos na Mongólia. O imposto sobre mercadorias trazidas por mercadores russos ao Tien-Ching foi reduzido em 2/3 em relação ao imposto devido pela tarifa externa geral; nenhum imposto foi cobrado sobre mercadorias chinesas compradas por comerciantes russos em Tien-Jing para exportação por terra para a Rússia, a menos que essas mercadorias já tivessem sido pagas com taxas em qualquer porto; as mercadorias compradas para o mesmo fim em Kalgan foram pagas apenas por um direito de trânsito, metade do valor da exportação. Finalmente, as mercadorias, mas nomeadas em uma tarifa externa, foram liberadas com uma tarifa de acordo com a tarifa adicional russa; sobre as mercadorias que não constavam de uma ou de outra, incidiam direitos, regra geral, no valor de 5% do valor.

O comércio russo-chinês, no entanto, desenvolveu-se mal, o principal motivo foi a concorrência dos britânicos, que vendiam seus produtos a um preço mais barato. Em particular, o comércio de chá em Kyakhta foi um pouco reduzido devido à abertura da fronteira da Rússia ocidental para sua importação. Já em 1852, uma expedição foi enviada ao Japão, sob o comando do almirante Putyatin, que conseguiu concluir um acordo comercial com o governo japonês: três portos foram abertos para navios russos no Japão - Shimoda, Hakodate e Nagasaki, para os quais Ieddo foi adicionado em 1858 e Osaka. Em 1867, foi concluída uma convenção com o Japão, com a qual foram complementadas as disposições dos tratados anteriores, que eram benéficas para o comércio russo.

Graças ao fortalecimento das relações comerciais com países estrangeiros e impostos alfandegários moderados sobre mercadorias importadas, o volume de negócios do comércio exterior em 20 anos (1856-1876) aumentou de 160 para 400 para feriados e de 122 para 478 milhões de rublos de crédito para importações. O rápido aumento das importações, que ultrapassaram, em valor, as exportações, despertou temores. Para travar o crescimento das importações, e também no interesse do fiscal, que necessitava de ouro para a guerra que se aproximava, decidiu-se cobrar, a partir de 1877, direitos aduaneiros sobre todas as mercadorias importadas em ouro, mantendo-se o valor nominal anterior cotações. Com isso, a tributação aduaneira foi imediatamente aumentada em 1,5 vezes, se levarmos em conta a taxa de câmbio não em 1876, mas nos cinco anos seguintes. Em 3 de junho de 1880, a importação de ferro fundido e ferro fundido com isenção de impostos foi cancelada e os impostos sobre produtos metálicos foram aumentados; Em 16 de dezembro de 1880, os impostos sobre todas as mercadorias isentas de impostos em geral foram aumentados em 10%; Em 12 de maio de 1881, aumentaram os impostos sobre juta e produtos de juta, em 19 de maio do mesmo ano - sobre cimento; 01 de junho de 1882 para muitos itens da tarifa no valor de até 7,5 milhões de rublos; Em 16 de junho de 1884, os impostos sobre carvão e coque foram estabelecidos e aumentados - sobre ferro gusa que não estava em atividade; Em 15 de janeiro de 1885, os impostos sobre o chá, óleo de madeira, arenque e alguns outros itens foram aumentados; Em 19 de março de 1885, máquinas e aparelhos agrícolas foram sitiados; Em 10 de maio de 1885, os impostos sobre cobre e produtos de cobre foram aumentados; Em 20 de maio de 1885, as regras sobre as relações comerciais entre o Império e a Finlândia foram alteradas, e muitas tarifas alfandegárias foram aumentadas; Em 3 de junho de 1885, os impostos foram aumentados em 167 artigos tarifários. Esperava-se que todos esses subsídios aumentassem as receitas alfandegárias em 30 milhões de rublos, mas, na realidade, as receitas ao longo da fronteira europeia não aumentaram. A elevação dos direitos aduaneiros com o objetivo de proteção tarifária para diversas indústrias continuou após 1885; assim, por exemplo, em 31 de março de 1886, os impostos sobre produtos de cobre e cobre foram novamente aumentados, em 3 de junho - sobre tijolo, alume, soda, ácido sulfúrico, vitríolo e cola, em 12 de julho - sobre carvão trazido para os portos do sul , em 1887 - para ferro gusa, ferro e aço não em atividade, para carvão e coque e para alguns outros bens de importância secundária.

Desde o estabelecimento da cobrança de direitos em moeda de ouro, a taxa de câmbio do rublo de crédito não apenas não aumentou, mas caiu de 85 kop. em 1876 para 67 em 1877 e para 63 copeques. nos próximos cinco anos. Em 1887 a taxa caiu para 55,7, em 1888 subiu para 591/2, em 1889 para 66. A partir do início de 1890; a taxa de câmbio do rublo de crédito começou a subir e atingiu 77 no primeiro semestre do ano, o que reduziu a proteção aduaneira da indústria, expressa em moeda de crédito. Como resultado, considerou-se necessário, a partir de meados de 1890, aumentar indiscriminadamente, com raríssimas exceções, todos os direitos aduaneiros em 20%. Ao mesmo tempo, estava sendo concluído o trabalho de revisão da tarifa de 1868, que terminou com a introdução, em 1º de julho de 1891, de uma nova tarifa, que modificou ligeiramente e trouxe para o sistema todos os aumentos parciais e gerais da taxas que o antecederam. Quão grande a diferença entre as taxas das duas últimas tarifas pode ser julgada a partir dos seguintes exemplos:

Direitos aduaneiros por pud:

produtos à taxa de 1868 à taxa de 1891
Ferro fundido 5 kop. 45-52,5 kop.
Ferro 20-25 kop. 90 kop. - 1 esfregão. 50 kop.
trilhos 20 kop. 90 kop.
Maquinaria, fábrica, exceto cobre sem taxas 2 esfregue. 50 kop.
Locomotivas a vapor 75 kop. 3 esfregue. 00 kop.

Em média por habitante, o volume de negócios do comércio aumentou no 2º período contra o primeiro em 44,6%, no 3º contra o segundo em 81,9%, no 4º contra o terceiro em 34,0%. Em 1900, 716.391 mil mercadorias foram exportadas e 626.806 mil rublos foram trazidos. Simultaneamente ao aumento na Rússia dos impostos sobre matérias-primas, máquinas e ferramentas importadas, em alguns estados continentais estrangeiros foram aumentados os impostos sobre grãos e matérias-primas russos, o que, independentemente das mudanças em nossa política comercial, foi causado pelo aumento da importação de produtos agrícolas ultramarinos baratos para os mercados europeus. funciona. Pela primeira vez, a Alemanha aumentou os impostos sobre o pão importado e alguns outros produtos agrícolas em 1879. Aumentando gradualmente, esses impostos atingiram em 1892: 37,9 para trigo e centeio, 30,3 para aveia e 30 copeques para cevada. de pudim. Em 1892 e 1893 A Alemanha celebrou acordos com 22 estados, incluindo todos os nossos concorrentes na comercialização de pão, nos quais os impostos sobre produtos de grãos, manteiga, ovos, gado, madeira e alguns outros produtos agrícolas foram reduzidos em 30-40% para esses estados. Assim, a Rússia foi efetivamente eliminada do mercado alemão. Após tentativas frustradas de acordo, foram feitas concessões de 15, 20, 25% na Rússia para impostos sobre mercadorias provenientes da Alemanha. Este último respondeu com um aumento de 50% nos impostos sobre os produtos agrícolas russos, resultando no aumento dos impostos sobre as proveniências alemãs na Rússia no mesmo valor, e os navios alemães estavam sujeitos a um aumento no último imposto: 1 rublo. em vez de 5 kop. com nadadeiras. Então começaram as negociações, levando a um acordo em 29 de janeiro de 1894, por um período de 10 anos. Os direitos sobre trigo e centeio russos foram reduzidos para 26,5 copeques, aveia para 21 1/5 copeques e cevada para 15 copeques. Além disso, por 10 anos, não há aumento de impostos sobre oleaginosas, produtos florestais e cavalos e importações isentas de impostos de farelo, torta, sementes de gramíneas forrageiras, cerdas, caça, peles, lã e alguns outros bens. No total, os impostos sobre os produtos russos foram reduzidos no valor (de acordo com o cálculo de 1895) cerca de 13,5 milhões de rublos. Para a Alemanha, a Rússia reduziu os impostos sobre 120 bens e grupos de commodities, totalizando (para 1895) 7 milhões de rublos (à taxa de 1/15 imperial). Os benefícios deste tratado são estendidos a todos os estados europeus e aos Estados Unidos da América do Norte. Nos últimos 20 anos, mais acordos foram concluídos: com a China - em 1881, com a Coreia - em 1889, com a França (convenção adicional) - em 1893, com a Áustria-Hungria - em 1894, com a Dinamarca, Japão e Portugal - em 1895 , com a Bulgária - em 1897 Assim, a Rússia tem acordos comerciais que lhe asseguram o direito da potência mais favorecida com todos os estados europeus, exceto a Romênia, onde a mesma tarifa alfandegária comum se aplica a todos os estados. Dos estados asiáticos, a Rússia não tem acordo comercial apenas com o Sião, dos estados americanos, está ligada por acordos apenas com os Estados Unidos e o Peru.

O comércio interno da Rússia é muito menos explorado do que o externo. Seu volume de negócios total é desconhecido; mas não há dúvida de que são muitas vezes maiores que o faturamento do comércio exterior. A produção anual da agricultura é estimada em 3,5 bilhões de rublos, pecuária e todas as outras indústrias agrícolas - em 2,5 bilhões; a indústria de mineração e manufatura - fábrica, artesanato e casa - soma outros 3 bilhões a essa massa de valores. Assim, toda a produção anual de bens de consumo pode ser estimada em 9 bilhões de rublos. Cerca de metade dessa massa de produtos é consumida localmente sem entrar nos mercados, de modo que o valor das mercadorias que circulam no comércio interno pode ser estimado em 4,5 bilhões de rublos. O volume de negócios do comércio interno da Rússia é estimado em aproximadamente o mesmo valor com base em dados de impostos comerciais e documentos comerciais.

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É difícil discordar do conhecido historiador Immanuel Wallerstein, que defendia que o estado moscovita (pelo menos até 1689) deveria, sem dúvida, ser colocado fora da estrutura da "Europa européia". Fernand Braudel, autor da brilhante monografia Time of the World (Librairie Armand Colin, Paris, 1979; edição russa M., Progress, 1992), concordando plenamente com Wallerstein, argumenta, no entanto, que Moscou nunca esteve absolutamente fechada à economia européia, mesmo antes da conquista de Narva ou antes dos primeiros assentamentos britânicos em Arkhangelsk (1553 - 1555)

A Europa influenciou fortemente o Oriente com a superioridade de seu sistema monetário, a atratividade e as tentações da tecnologia e dos bens, com todo o seu poder.

Mas se o Império Turco, por exemplo, se manteve diligentemente à distância dessa influência, então Moscou gradualmente se dirigiu para o Ocidente.

Abrir uma janela para o Báltico, permitir que a nova empresa inglesa de Moscou se instalasse em Arkhangelsk - isso significava um passo inequívoco em direção à Europa.

No entanto, a trégua com os suecos, assinada em 5 de agosto de 1583, fechou a única saída da Rússia para o Báltico e manteve apenas o inconveniente porto de Arkhangelsk no Mar Branco. Assim, o acesso à Europa era difícil.

Os suecos, no entanto, não proibiram a passagem de mercadorias importadas ou exportadas por russos por Narva.

As trocas com a Europa também continuaram através de Revel e Riga. Seu saldo positivo para a Rússia foi pago em ouro e prata.

Os holandeses, importadores de grãos e cânhamo russos, trouxeram sacos de moedas contendo entre 400 e 1.000 riksdaler cada (a moeda oficial da Holanda após os Estados Gerais de 1579). Em 1650, 2755 sacas foram entregues a Riga, em 1651. - 2145, em 1652 - 2012 sacos. Em 1683, o comércio através de Riga deu à Rússia um saldo positivo de 832.928 riksdaler.

A Rússia permaneceu semifechada em si mesma, não porque estivesse supostamente isolada da Europa ou se opusesse às trocas. As razões estavam mais no interesse moderado dos russos no Ocidente, no equilíbrio político instável da Rússia.

Até certo ponto, a experiência de Moscou se assemelha à experiência do Japão, mas com a grande diferença de que este, depois de 1638, fechou-se à economia mundial por uma decisão política.

A Turquia foi o principal mercado externo para a Rússia nos séculos XVI e XVII. O Mar Negro pertencia aos turcos e era bem guardado por eles e, portanto, no final das rotas comerciais que passavam pelo vale do Don e pelo mar de Azov, as mercadorias eram recarregadas exclusivamente em navios turcos. Mensageiros equestres corriam regularmente entre a Crimeia e Moscou.

A captura do curso inferior do Volga (a captura de Kazan e Astrakhan em meados do século XVI) abriu o caminho para o sul, embora a via fluvial passasse por áreas fracamente pacíficas e permanecesse perigosa.

No entanto, os mercadores russos criaram caravanas fluviais, unindo-se em grandes destacamentos.

Kazan e, em maior medida, Astrakhan tornaram-se os postos de controle do comércio russo em direção ao Baixo Volga, Ásia Central, China e Irã. Viagens comerciais capturaram Qazvin, Shiraz, a ilha de Ormuz (que levou três meses para chegar de Moscou).

A frota russa, criada em Astrakhan durante a segunda metade do século XVI, operava ativamente no Cáspio. Outras rotas comerciais levavam a Tashkent, Samarcanda e Bukhara, até Tobolsk, que era então a fronteira do leste da Sibéria.

Embora não tenhamos números exatos que expressem o volume de trocas comerciais russas entre as direções sudeste e oeste, no entanto, o papel predominante dos mercados do sul e do leste parece óbvio.

A Rússia exportava couros crus, peles, ferragens, linho grosso, produtos de ferro, armas, cera, mel, produtos alimentícios, além de produtos europeus reexportados: tecidos flamengos e ingleses, papel, vidro e metais.

Para a Rússia dos estados orientais especiarias, sedas chinesas e indianas em trânsito pelo Irã; veludos e brocados persas; A Turquia fornecia açúcar, frutas secas, itens de ouro e pérolas; A Ásia Central fornecia produtos de algodão baratos.

Parece que o comércio oriental tem sido positivo para a Rússia. De qualquer forma, isso se aplica aos monopólios estatais (ou seja, a alguma parte das bolsas). Isso significa que as relações comerciais com o Oriente estimularam a economia russa. O Ocidente, por outro lado, exigia apenas matérias-primas da Rússia e fornecia-lhes bens de luxo e moedas cunhadas.

E o Oriente não desdenhava os produtos prontos, e se os bens de luxo constituíam parte do fluxo de commodities que ia para a Rússia, junto com eles havia corantes e muitos bens de consumo baratos.

História da Rússia nos séculos 18 e 19 Milov Leonid Vasilyevich

§ 4. Comércio

§ 4. Comércio

O comércio interno baseado na divisão geográfica do trabalho dependia fortemente do comércio de grãos. No início do século XVIII. o principal fluxo de grãos estava conectado com Moscou e a região de Moscou. Produtos de grãos, cânhamo, óleo de cânhamo, mel, banha, peles, etc. foram entregues aqui da região da Terra Negra mais próxima ao longo do Oka e do rio Moscou. O fluxo de grãos através de Nizhny Novgorod e do Canal de Vyshnevolotsk correu para São Petersburgo. O pão da região do Volga foi para as províncias centrais. Cânhamo, lã, banha e outros produtos pecuários, bem como cera, potássio, salitre foram trazidos da Ucrânia para o centro do país.

O comércio interno da era petrina, como no século XVII, consistia em vários níveis. Seu nível mais baixo são os leilões rurais e municipais. onde se reunia uma, menos frequentemente duas ou três vezes por semana, o campesinato, pequenos comerciantes locais. E o nível mais alto de comércio é o comércio atacadista de grandes comerciantes. As feiras eram seus principais condutores. O mais importante deles no primeiro quartel do século XVIII. - esta é a Feira Makarievskaya perto de Nizhny Novgorod e a Feira Svenskaya perto das paredes do Mosteiro Svensky perto de Bryansk.

Claro, junto com eles, havia uma enorme rede de pequenos comércios justos em toda a Rússia. No entanto, a saturação das operações comerciais em determinadas áreas foi diferente. A mais saturada foi a enorme região do Centro Industrial da Rússia.

Um indicador indireto da intensidade do movimento de mercadorias pode ser o tamanho dos valores anuais dos pagamentos aduaneiros, pois sob Pedro I uma extensa rede de alfândegas internas continuou a operar. De acordo com os dados de 1724-1726, entre as províncias do interior, a província de Moscou teve a maior quantidade de taxas (141,7 mil rublos), que excedeu em muito as taxas em outras áreas. Na província de Nizhny Novgorod, a coleção foi igual a 40 mil rublos, na província de Sevsk - 30,1 mil rublos, na província de Yaroslavl - 27,7 mil rublos. Em seguida, vem a província de Novgorod (17,5 mil rublos), Kaluga (16,5 mil rublos). Simbirskaya (13,8 mil rublos). Orlovskaya (13,7 mil rublos). Smolensk (12,9 mil rublos) e Kazan (11 mil rublos) (nosso cálculo. - L. M.). Em outras províncias russas, a intensidade do volume de negócios é geralmente 2 a 3 vezes mais fraca (3 a 6 mil rublos em taxas alfandegárias).

Para o desenvolvimento do comércio, Pedro I empreende a construção de diversos canais que unem os cursos d'água de diferentes bacias hidrográficas. Assim, em 1703-1708. O Canal Vyshnevolotsky foi construído na década de 1920. As bacias dos rios Oka e Don foram conectadas através do lago Ivanovskoye, os projetos dos canais Tikhvin e Mariinsky foram concluídos e a construção do canal Volga-Don começou. É verdade que a última construção parou, mas foi construída uma linha defensiva que bloqueou o caminho para as hordas de Nogai invadirem as aldeias russas da região do Volga.

O comércio exterior começou a desempenhar um papel enorme na economia russa da era petrina. Até 1719, o porto de Arkhangelsk tinha um faturamento anual de 2 milhões e 942 mil rublos. (das quais a exportação é de 74,5%). Em 1726, o volume de negócios do porto de São Petersburgo atingiu 3 milhões e 953 mil rublos. (exportar cerca de 60%). É verdade que o volume de negócios de Arkhangelsk havia caído cerca de 12 vezes.

Astrakhan era o tradicional centro de comércio com os países do Oriente. Em meados dos anos 20. século 18 a taxa anual da alfândega aqui atingiu 47,7 mil rublos. Se você nomear o valor dessa taxa para São Petersburgo (218,8 mil rublos), ficará claro que o volume de negócios do porto de Astrakhan foi quatro vezes menor. Mas, ao mesmo tempo, até 44,2 mil rublos foram pagos aqui apenas em "taxas de pesca", o que é quase tão bom quanto a taxa alfandegária e enfatiza o enorme papel da pesca de Astrakhan.

Destaca-se o crescente papel do porto de Riga, cujo volume de negócios anual se situa em meados dos anos 20. foi mais de 2 milhões de rublos. (o valor das taxas alfandegárias é de 143,3 mil rublos). Depois de São Petersburgo, tornou-se o centro mais importante do comércio exterior russo, abrindo caminho para o mercado europeu para a vasta região sudoeste do país. Grandes quantidades de mercadorias volumosas (desfavoráveis ​​no comércio terrestre) como cânhamo, linho, lona, ​​couro, banha, mel, cera, grãos, etc. era um beco sem saída apenas por causa das corredeiras do Dnieper, mas também por causa da hostilidade dos estados vizinhos. No entanto, na margem esquerda da Ucrânia, havia várias cidades que negociavam com estrangeiros através de comerciantes gregos que se estabeleceram lá e comerciantes locais (Kyiv, Nizhyn, Chernihiv, etc.).

Na costa do Báltico, a Rússia começou a usar portos como Revel (taxa alfandegária 15,7 mil rublos), Narva (10,4 mil rublos), Vyborg (13,9 mil rublos).

Bens do tesouro e monopólios comerciais. O comércio exterior teve um papel muito significativo nas receitas do tesouro. Sob Pedro I, o número de mercadorias negociadas apenas pelo tesouro aumentou acentuadamente. Isto não é apenas caviar, cola de peixe, ruibarbo, alcatrão, potassa, mas também cânhamo, linhaça e sementes de cânhamo, tabaco, yuft, giz, sal, alcatrão, banha rasgada e em conserva, couro de vaca, cerdas, óleo de peixe, etc. Comerciantes, quando podiam, compravam do tesouro o direito de negociar esta ou aquela mercadoria e se tornavam monopolistas. Não raramente, o próprio czar concedia tais direitos de monopólio. Assim, AD Menshikov tinha o monopólio da exportação de alcatrão, peles de foca e produtos de peixe de Arkhangelsk. Desde 1719, a lista de bens estatais começou a declinar rapidamente. Em caso de quebra de safra, o estado proibia a exportação de grãos para o exterior (é verdade que o comércio de grãos ainda era muito pequeno). A exportação de salitre ucraniano foi proibida.

Já durante a construção de grandes fábricas, Pedro I procurou proteger o jovem empreendedorismo, por decretos separados proibiu a importação de determinados produtos do exterior. A proibição da importação de agulhas de metal ocorreu imediatamente após a construção da fábrica de agulhas pelos Ryumins e I. Tomilin. Assim que a produção russa de linho, produtos de seda e meias foi estabelecida, a importação desses produtos do exterior foi imediatamente proibida. No interesse da indústria têxtil nacional, a exportação de lã foi proibida. A política paternalista em relação aos industriais russos (coincidindo com os princípios do mercantilismo) terminou com a criação da Pauta Aduaneira de 1724. Esta legislação muito interessante era um instrumento muito flexível de política comercial e industrial. Ele colocou uma forte barreira contra a penetração de produtos de alta qualidade dos países ocidentais, se a indústria doméstica satisfizesse totalmente a demanda doméstica (o imposto neste caso era de 75%).

Essa tarifa, é claro, não atendia às necessidades da nobreza, que se interessava por mercadorias estrangeiras, e os comerciantes também queriam outras tarifas. Em 1731, foi adotada uma tarifa diferente, que não tinha um caráter protetivo tão acentuado.

Do livro História da Grécia Antiga autor Andreev Yury Viktorovich

4. Comércio Uma população bastante populosa de políticas comerciais e artesanais com suas diversas necessidades, que crescem cada vez mais à medida que a vida urbana se torna mais complexa, falta de grãos e vários tipos de matérias-primas para o artesanato, por um lado, excedentes de vinho e petróleo, estoques

Do livro Um breve curso de história russa autor Klyuchevsky Vasily Osipovich

XI. Comércio Do subdesenvolvimento das artes e ofícios e da predominância da indústria original, já se pode concluir quais os itens de comércio que o país colocou no mercado e o que ele mesmo precisava: colocou produtos agrícolas, peles e matérias-primas em geral, precisava

autor Kovalev Sergey Ivanovich

Comércio A separação gradual do artesanato da agricultura, que pode ser traçada ao longo dos primeiros quatro séculos da história romana, está inextricavelmente ligada ao desenvolvimento do comércio interno. Um artesão profissional geralmente vendia seus produtos.

Do livro História de Roma (com ilustrações) autor Kovalev Sergey Ivanovich

Comércio O crescimento da produção local no contexto de uma melhoria geral da situação das províncias, o desenvolvimento dos transportes, o aumento da segurança das comunicações, etc. levou na era do Império a um renascimento significativo do comércio ítalo-provincial e interprovincial. No século 1

Do livro História da Rússia desde o início do século XVIII até o final do século XIX autor Bokhanov Alexander Nikolaevich

§ 4. Comércio O comércio interno, baseado na divisão geográfica do trabalho, dependia fortemente do comércio de grãos. No início do século XVIII. o principal fluxo de grãos estava conectado com Moscou e a região de Moscou. Ao longo do rio Oka e do rio Moscou, produtos de grãos, cânhamo, óleo de cânhamo,

Do livro Irlanda. História do país por Neville Peter

COMÉRCIO No século 16, o desenvolvimento econômico foi dificultado pela posição dos líderes dos clãs gaélicos. Isso aconteceu por causa da renda financeira que impunham aos comerciantes que tentavam negociar com as áreas gaélicas. Portanto, o comércio dentro e fora da Irlanda (sempre pequeno)

Do livro "História Ilustrada da Ucrânia" autor Grushevsky Mikhail Sergeevich

15. Comércio Pelos mesmos motivos que fizeram os lugares decotr sobre os outros, sobre as grandes cidades, o comércio e as estradas de comércio eram de grande importância. Em terras ucranianas, como já sabemos, há muito comércio com os lugares costeiros do Mar Negro e com o Mar Cáspio

Do livro História da Dinamarca o autor Paludan Helge

Feiras de Trade Skone, que nos séculos XIII e XIV. representou um mercado internacional para todos os tipos de mercadorias, no século XV. limitado ao comércio de arenque. Os holandeses passavam em seus navios, comprando grãos da Prússia, principalmente de Danzig; comerciantes prussianos

Do livro de Galla por Bruno Jean Louis

COMÉRCIO Os gauleses não são mercadores. Eles não têm esse espírito. Eles preferem se abastecer de recursos naturais ou saquear o que eles mesmos não podem produzir. Ao mesmo tempo, as redes comerciais foram baseadas na Gália desde a era neolítica. Em primeiro lugar, para o transporte para o sul

Do livro Povo Maia autor Rus Alberto

Comércio As diferenças nas condições geológicas, orográficas, hidrográficas e climáticas entre as áreas individuais da região maia determinaram uma notável diversidade de recursos naturais em cada uma delas. Embora, para satisfazer as suas necessidades elementares, os povos desta

Do livro Povo Maia autor Rus Alberto

Comércio Muitas vezes, os etnógrafos descrevem as comunidades maias como completamente ou quase completamente isoladas, como se estivessem excluídas da vida do país. De fato, os maias através do comércio são atraídos para a economia regional e, consequentemente, para a vida nacional. Nos mercados indianos

autor Golubets Nikolay

Comércio "Mães das cidades ucranianas" - Kiev, vyrisshі zmogutnіv até o nível da capital do maior estado europeu do país, está localizado em uma rota comercial tão importante "dos varangianos aos gregos", como o Dnipro com uma universidade de dopliviv. Comércio e bula tim chinnik, sho instilado

Do livro Grande História da Ucrânia autor Golubets Nikolay

Comércio No mundo disso, como um viklikan da região de Khmelnytsky, o elogio revolucionário se acalmará, o comércio ucraniano voltará ao normal. Pela estrada para os píeres do Báltico, e propulsores Koenigsberg e Danzig, vá da Ucrânia para o vasto mundo da Síria em troca de artesanato e artesanato

Do livro História Mundial. Volume 3 Idade do Ferro autor Badak Alexander Nikolaevich

Comércio A produção de produtos especialmente destinados à venda era muito pouco desenvolvida na sociedade homérica. É verdade que os poemas mencionam casos individuais de troca, por exemplo, a troca de cativos por touros, armas, vinho. trocar item em

autor Kerov Valery Vsievolódovitch

4. Negociação 4.1. O comércio interno expandiu-se rapidamente. O fator mais importante no rápido crescimento do comércio foi o desenvolvimento da produção de commodities em pequena escala, o aumento da especialização agrária das regiões e o aumento da demanda. O comércio camponês de produtos artesanais e

Do livro Um pequeno curso na história da Rússia desde os tempos antigos até o início do século XXI autor Kerov Valery Vsievolódovitch

5. Comércio Na era pós-reforma, o crescimento do comércio interno e externo acelerou. A economia de commodities estava ficando cada vez maior.5.1. Comércio interno nos anos 60-90. aumentou muitas vezes. O mais significativo foi o mercado de grãos, que proporcionou um aumento de 3 vezes na

Publicações, 11:00 08/06/2019

© Boris Mikhailovich Kustodiev. Comerciante. 1920

Comerciantes sob Pedro I: privilégios, subsídios e regulação com corrupção

A transformação da Rússia em um estado absolutista mudou a composição de classe da população. O número de representantes de profissões comerciais aumentou de forma especialmente notável. Os mercadores tornaram-se para o rei a fonte mais importante de desenvolvimento do país, mas isso só levou à restrição de seus direitos e oportunidades.

Alexander Minzhurenko, Candidato de Ciências Históricas, deputado da Duma Estatal da primeira convocação, fala sobre as consequências de inúmeras reformas de Pedro I para a classe mercantil no sexto episódio de sua investigação.

A transição da Rússia para o estágio do absolutismo introduziu mudanças significativas no status legal de todos os estratos sociais da sociedade russa, sem exceção. As reformas radicais de Pedro I afetaram várias esferas da vida. Os direitos dos comerciantes também foram seriamente revisados.

Por um lado, Pedro I apoiou os comerciantes como criadores da nova economia do país, prestou-lhes grande ajuda e assistência, protegendo e ampliando seus direitos e privilégios. Mas, por outro lado, esse reformador pensou antes de tudo na expansão e fortalecimento do Estado. E para criar um estado absolutista, era necessária uma colossal máquina burocrática com um grande número de funcionários e um grande exército regular e uma marinha constante.

A formação e manutenção de dois novos pilares da monarquia absoluta exigiu fundos gigantescos em volumes que o erário de períodos anteriores nem poderia sonhar. E todos pagaram pela criação desse novo estado: os camponeses, que receberam um pesado imposto sobre as almas com uma massa de novos impostos, e o clero, que, segundo os padres, foi simplesmente “roubado” pelo czar anticristo, e o aristocracia e a rica classe mercantil.

No entanto, o “roubo” dos mercadores foi realizado por Pedro I com prudência e com o entendimento de que os mercadores são uma galinha que regularmente põe ovos de ouro. E, portanto, ela teve que ajudar de todas as formas possíveis nesse processo de reprodução contínua do dinheiro. E Pedro I, com toda a sua energia e alcance incansáveis, começa não só a apoiar os mercadores nas suas actividades, mas também a impeli-los com muita persistência a novos tipos de actividade. Forçado dos comerciantes com a ajuda do Estado, forma-se uma classe de empresários-industriais.

Na verdade, mesmo antes de Pedro, o Grande, os mercadores não se dedicavam apenas ao comércio. Muitas vezes eles fundaram artesanato e manufaturas. Sabe-se como surgiram os comerciantes na extração de sal, minérios e outros minerais. Eles também estavam envolvidos no processamento de matérias-primas. O comércio para muitos futuros industriais foi um estágio de acumulação inicial de capital. E foi natural.

Então, em muitos casos, Peter não esperou por isso, em sua opinião, acumulação lenta de capital inicial, mas começou a alocá-lo aos comerciantes quase à força, literalmente forçando-os a se envolver em um novo negócio. Subsídios e privilégios caíram sobre os comerciantes-industriais como que de uma cornucópia. Pedro precisava urgentemente criar um mercador e uma marinha, para os quais eram necessários cobre, um pano de vela e muito mais.

A necessidade aguda de dinheiro forçou Pedro I a usar o comércio interno como a fonte mais importante de receita do Estado. O comércio estava sujeito a vários novos impostos, que não podiam deixar de conter seu volume de negócios.

Além disso, querendo extrair do comércio o máximo lucro para o erário, Pedro I declarou monopólio estatal a venda de parte dos bens no mercado interno. Esta categoria incluía sal, tabaco e outros bens, cujo comércio era muitas vezes feito para comerciantes individuais, mosteiros ou realizado diretamente por instituições estatais.

A era petrina é conhecida principalmente pelo desejo do Estado de regular a vida econômica, social e até privada. O decreto real de 16 de janeiro de 1721 também determinou o status legal da classe mercantil. Por este documento, toda a população urbana, com exceção de estrangeiros, nobres, clérigos e "gente mesquinho", foi dividida em duas guildas. As corporações dos convidados, os comerciantes da sala e as centenas de panos foram liquidadas.

A primeira guilda incluía grandes comerciantes, banqueiros, capitães de navios mercantes. A segunda guilda incluía os comerciantes médios, comerciantes de pequenos bens e "suprimentos de alimentos", bem como artesãos.

Mas esse decreto não apenas traçou novas fronteiras sociais e jurídicas entre pessoas de diferentes níveis de riqueza: afetou seriamente os interesses dos comerciantes, de fato, infringindo seus direitos exclusivos de se engajar no comércio. O decreto eliminou o monopólio dos comerciantes no comércio, de que gozavam desde a época do Código Conciliar de 1649. O comércio agora podia ser realizado por pessoas de "todos os níveis", com exceção dos militares.

Comerciantes concorrentes engendraram o Decreto de Pedro sobre a mesma herança de 1714. O czar estava preocupado com a fragmentação das propriedades dos latifundiários durante a mudança de gerações e proibiu que fossem divididas entre seus filhos. A partir de agora, toda a propriedade da terra após a morte do proprietário só poderia ir inteiramente para o mais velho dos irmãos. Os filhos mais novos de famílias nobres foram diretamente recomendados para se envolver em atividades comerciais.

É claro que vários subsídios e financiamento estatal direto do comércio e do empreendedorismo contribuíram para o renascimento e o crescimento da economia como um todo. Mas uma intervenção direta tão ativa do Estado na vida econômica do país, com a infusão de enormes quantias de dinheiro do Estado, inevitavelmente levou a um aumento sem precedentes da corrupção, nepotismo e peculato.

As regras da livre concorrência leal eram frequentemente violadas, e muitos comerciantes respeitáveis ​​que não eram incluídos nos programas governamentais não podiam competir com estabelecimentos comerciais patrocinados pelo governo. E muitos dos mais altos funcionários do governo correram para o comércio e a produção, criando empresas às pressas com dinheiro do Estado.

Assim, o príncipe Alexander Menshikov construiu uma fábrica de vela em Klyazma, e outros associados mais próximos de Pedro I (Apraksin, Tolstoy, Shafirov) estabeleceram uma empresa de seda. Ela recebeu enormes subsídios do Estado e o direito de vender suas mercadorias com isenção de impostos por 50 anos, bem como isenção de impostos, direitos e outros privilégios.

A tarifa protecionista de 1724 também atingiu os interesses e direitos de muitos comerciantes russos. Isso foi feito para criar condições favoráveis ​​​​para o surgimento e desenvolvimento de novas indústrias domésticas - empresas manufatureiras.

Protegendo essas indústrias, o governo estabeleceu taxas extremamente altas e até proibitivas sobre a importação de tais mercadorias estrangeiras. Se os direitos de importação usuais fossem de 10 a 20%, chegando a 30 a 40%, os direitos de proteção aumentaram para 50 a 75% do valor das mercadorias importadas. Isso afetou os interesses dos comerciantes russos que comercializavam principalmente esses grupos de mercadorias. E reclamaram da violação de seus interesses e direitos, que foram colocados em condições desiguais com outros comerciantes.

Ao mesmo tempo, Pedro I criou as condições mais favoráveis ​​para os comerciantes envolvidos na exportação de produtos e produtos russos. Na maioria dos casos, as mercadorias exportadas do país estavam sujeitas a um imposto baixo (até 3%). E se os comerciantes russos exportassem mercadorias em seus próprios navios, a taxa era reduzida por um fator de três.

Copiando francamente a experiência da Europa Ocidental, Peter começou a montar várias empresas de empreendedores dispersos (“à maneira das Índias Orientais”). Essas empresas eram financiadas pelo tesouro e estavam sob estrito controle do Estado. As companhias comerciais não se enraizaram na Rússia durante o reinado de Pedro I. Os comerciantes preferiam negociar separadamente uns dos outros, por meio de seus funcionários.

Assim, o período das reformas de Pedro, o Grande, foi acompanhado por uma espécie de "nacionalização" da atividade comercial e sua rígida regulamentação. O rei procurou subordinar tudo no país aos interesses do Estado. A partir daqui, muitos comerciantes experimentaram tanto o patrocínio do governo quanto muitas das restrições impostas por ele.

No entanto, nem todas as esferas do comércio se enquadravam no campo de visão de Pedro I, de modo que os médios e pequenos comerciantes negociavam livremente os bens tradicionais. Para eles, a regulação das atividades comerciais pelo Estado se expressava, na maioria dos casos, no suborno de servidores públicos. Os grandes comerciantes também sofriam com a corrupção, e em grande escala.

O próprio Pedro, sabendo do vício generalizado e da violação maciça dos direitos dos comerciantes, lutou resolutamente contra esse mal, mas não conseguiu criar um sistema eficaz para proteger os direitos dos comerciantes.