Shuvalov Igor Ivanovich. Biografi

Asli dari bahan ini
© Meduza, 22/07/2016, Foto: Kommersant, Finparty.ru

Wakil Perdana Menteri Urusan Kemewahan

Bagaimana karier Igor Shuvalov berkembang?

Ivan Safronov, Taisiya Bekbulatova

Wakil Perdana Menteri Pertama Pemerintah Rusia Igor Shuvalov- salah satu pejabat paling berpengaruh di negara ini. Dia bertanggung jawab atas pelaksanaan proyek terbesar Presiden Vladimir Putin - mulai dari KTT APEC di Vladivostok hingga Piala Dunia FIFA 2018. Pada saat yang sama, Shuvalov lebih sering dituduh melakukan korupsi dan kecenderungan berlebihan terhadap kemewahan dibandingkan pejabat lain setingkatnya (terutama baru-baru ini). Atas permintaan Meduza, jurnalis Kommersant Taisiya Bekbulatova dan Ivan Safronov berbicara tentang karier wakil perdana menteri pertama.

Pejabat yang malang

Lulusan Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow Igor Shuvalov bertemu dengan seorang pengusaha Alexander Mamut pada tahun 1993. Sebuah sumber yang dekat dengan bangunan Mamut, teman sekelas pengusaha tersebut Roman Kolodkin, mengatakan kepada Meduza bahwa dialah yang memperkenalkan bangunan tersebut. Sekarang dia adalah direktur departemen hukum Kementerian Luar Negeri Rusia, dan kemudian dia menjadi wakil kepala departemen ini. Igor Shuvalov lulus dari sekolah hukum dengan gelar di bidang yurisprudensi (11 tahun setelah Mamut dan Kolodkin sendiri), dan setelah lulus ia mendapat pekerjaan sebagai atase di departemen hukum yang sama di Kementerian Luar Negeri. Dia mendapat sedikit uang di kementerian. “Shuvalov sendiri bukan orang Moskow, dia datang untuk mendaftar di Universitas Negeri Moskow dari Chukotka (menurut biografi resmi, Shuvalov lahir di Chukotka, tetapi lulus sekolah di Moskow - catatan Meduza), dia tidak masuk pertama kali, dia bekerja sebagai asisten laboratorium di sebuah lembaga penelitian. Pada awal tahun 1990-an, segala sesuatu dalam hidupnya lebih dari sekedar sederhana,” kata lawan bicara Meduza, yang mengenal Shuvalov pada masa itu. Pada saat yang sama, dia selalu ambisius - inilah yang dikatakan oleh setiap orang yang pernah bertemu dengan kurator masa depan blok ekonomi di pemerintahan Rusia.

Penghasilan dalam bisnis jauh lebih tinggi dibandingkan pendapatan pejabat rendah, dan Shuvalov sudah memiliki keluarga pada tahun 1993. Alhasil, di bawah naungan Kolodkin, ia pindah ke perusahaan Mamut "Konsultasi ALM"(ALM - Alexander Leonidovich Mamut) ke posisi penasihat hukum senior.

“Shuvalov bekerja sebagai pengacara di ALM, terlibat dalam penjualan perusahaan luar negeri dan tugas khusus - dengan kata lain, dia membawa uang tunai,” kata teman bicara Meduza yang dekat dengan Mamut. Pada tahun 1995, pangkatnya naik menjadi direktur kantor hukum ALM. Mamut, menurut lawan bicara Meduza, memperkenalkan Shuvalov kepada para pengusaha Oleg Boyko(dia punya perusahaan "Albee"- “Oleg Boyko Invest”), seorang calon pedagang minyak Roman Abramovich dan [pada tahun 1995 - wakil ketua pertama dewan MAPO-Bank] Alisher Usmanov. Semuanya – dan banyak pengusaha lain yang sukses pada tahun-tahun itu – adalah klien ALM. Setelah beberapa waktu, Boyko, yang menghargai kualitas bisnis Shuvalov, menawarinya bagian dalam bisnisnya. “Dia sudah mendapatkan uang awal utama dari Boyko,” kata seseorang dari rombongan Shuvalov saat itu kepada Meduza.

Pengusaha yang sama ini mempekerjakan Igor Shuvalov pada tahun 1997 di Komite Barang Milik Negara, departemen yang bertanggung jawab atas privatisasi barang milik negara. “Saat itu semuanya saling berhubungan - baik negara maupun bisnis, dan Shuvalov pada saat itu sudah menjadi jutawan dolar dan ingin mewujudkan dirinya dalam posisi yang berbeda,” kata lawan bicara Meduza, yang akrab dengan Shuvalov.

Beberapa orang kemudian menganggap Shuvalov sebagai anggota "tim St. Petersburg" Anatoly Chubais", yang mengawasi pekerjaan departemen, tetapi Shuvalov tidak pernah serius bergabung dengan Chubais (yang menjabat sebagai Wakil Perdana Menteri Pertama dan Menteri Keuangan pada tahun 1997). Mungkin ini membantunya menghindari masalah setelahnya "urusan penulis"- skandal yang melibatkan kenaikan biaya untuk sebuah buku yang ditulis oleh anggota timnya; banyak dari mereka mengundurkan diri, dan posisi Chubais sendiri sangat terguncang.

Terlebih lagi, setelah pengunduran diri seorang peserta dalam “kasus penulis”, ketua Panitia Barang Milik Negara Alfred Koch Shuvalov dipromosikan: pada awal tahun 1998, ia menjadi wakil kepala Komite Properti Negara, dan pada Mei 1998, pengacara berusia 31 tahun itu menjabat sebagai kepala Dana Properti Federal Rusia (RFFI). Di postingan tersebut, ia menggantikan Igor Lipkin, salah satu anggota tim Anatoly Chubais. Penyebab formalnya adalah penyakit Lipkin.

Shuvalov pada saat itu terlihat sebaik mungkin: seorang profesional muda dan terpelajar. “Kualitas perjuangannya dapat dinilai dari perjuangan yang benar-benar dimenangkan melawan privatisasi Rosgosstrakh, di mana Shuvalov memainkan salah satu peran utama,” tulis Kommersant tentang orang yang baru ditunjuk saat itu. “Dalam dana properti federal, Shuvalov terlibat dalam privatisasi, dan dia melakukannya dengan sangat baik: aliran penjualan diatur secara efisien dan ketat,” kenang Anton Danilov-Danilyan, mantan kepala departemen ekonomi administrasi kepresidenan, dalam sebuah wawancara. dengan Meduza.

Pada tahun 2000, Shuvalov ditawari posisi baru yang jauh lebih menarik dalam hal pertumbuhan karier - kepala aparatur pemerintah. Kabinet Menteri dipimpin oleh Mikhail Kasyanov bagi banyak orang, hal ini tampak hanya sementara, hanya dalam beberapa bulan - pemerintahan baru diperkirakan akan melakukan reformasi yang cepat dan tidak populer dan siap untuk menyerahkan kursi kepada penerus yang lebih sukses, termasuk perdana menteri baru. Namun ternyata berbeda: pemerintahan Kasyanov ternyata merupakan salah satu pemerintahan yang paling mampu bertahan dan bekerja lebih lama dari jangka waktu yang diberikan oleh para pengamat. Seorang kepala staf baru yang menjanjikan memberikan kontribusi yang signifikan dalam hal ini.

Saat ini, politisi oposisi Mikhail Kasyanov ingat pernah bekerja dengan Igor Shuvalov dengan enggan. “Shuvalov bekerja dengan normal, dia adalah pemimpin yang tangguh, pengatur proses yang normal,” kata Kasyanov kepada Meduza. Pada saat itu, Shuvalov “tidak memiliki kedekatan” dengan para pemimpin negara, termasuk presiden, klaim Kasyanov. “Dia bekerja untuk saya, jadi dia hadir di pertemuan, tentu saja, tapi itu saja,” kata mantan perdana menteri tersebut. “Hubungannya bersifat bisnis dan normal.”

Keengganan Kasyanov untuk berbicara tentang Shuvalov dapat dijelaskan oleh fakta bahwa ia, pada kenyataannya, dipaksakan oleh pihak luar kepada perdana menteri. Pada saat itu, pemerintah merupakan “sebuah sistem dengan keseimbangan kepentingan yang kompleks”: misalnya, Igor Shuvalov dan wakilnya Alexandra Levitskaya adalah anak didik kepala administrasi kepresidenan. Alexandra Voloshina, kenang teman bicara Meduza yang dekat dengan pemerintahan tersebut.

Momen transisi Shuvalov di bawah naungan Voloshin bertepatan dengan putusnya hubungan dengan pengusaha Alexander Mamut. “Setelah Shuvalov pindah ke aparat pemerintah, dia justru mengirim Mamut dan tidak membantunya sama sekali. Tapi dia aktif bekerja dengan [pengusaha Suleiman] Kerimov tentang Gazprom dan Uralkali (yaitu, tentang akuisisi saham - catatan Meduza),” kata sumber Meduza yang dekat dengan Mamut.

Konstantin Merzlikin, yang akan menggantikan Shuvalov sebagai kepala aparatur pemerintah pada tahun 2003, bertemu dengannya saat bekerja di ALM; dia mengingat Shuvalov sebagai "seorang manajer yang efektif, seorang karieris dalam arti yang baik." “Saat itu, dia adalah bagian dari tim yang mendorong reformasi,” kata Merzlikin kepada Meduza. - Tapi Anda perlu memahami bahwa suasananya seperti itu saat itu - baik presiden maupun perdana menteri mendukung reformasi, ini adalah masa yang penuh antusiasme. Shuvalov benar-benar setia, jadi sekarang - karena kesetiaannya ini - seseorang tidak dapat mengharapkan semangat reformis apa pun darinya.”

Kepala agensi super

Shuvalov dengan cepat terbiasa dengan pemerintah, mengubah aparaturnya - yang tampaknya merupakan departemen klerikal - menjadi departemen super. Saat itu diyakini bahwa pemerintahan yang kuat harus memiliki aparatur yang kuat. Shuvalov memindahkan divisi tersebut ke manajemen dokumen elektronik dan memaksa karyawannya untuk mematuhi disiplin yang ketat. Berkat dia, rantai komando vertikal yang ketat segera dibangun di Gedung Putih, melapor kepada perdana menteri. Yang memusingkan kepala pemerintahan mana pun pada saat itu adalah wakil perdana menteri, yang bisa pergi ke Kremlin dan bertemu dengan presiden tidak kurang dari kepala pemerintahan sendiri, tetapi diangkat dan diberhentikan langsung oleh Putin. Sulit untuk mempertahankan kekuasaan dalam situasi seperti ini.

Kasyanov berhasil menjadi sosok yang jauh lebih mandiri dibandingkan pendahulunya, sebagian besar berkat Igor Shuvalov, yang melakukan revolusi perangkat keras yang sesungguhnya. Sebelumnya, masing-masing wakil perdana menteri membawahi departemen khusus aparatur, namun kini seluruh aparatur pemerintah telah dipindahkan ke perdana menteri. Selain itu, Kasyanov, dengan bantuan bawahannya, tidak segan-segan menulis ulang secara radikal keputusan yang diprakarsai oleh wakil perdana menteri dan pemimpin menteri. Sampai-sampai Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Alexei Kudrin Saya harus mengeluh kepada presiden bahwa “surat kabar yang diterbitkan dari Ilyinka [dari Kementerian Keuangan] di tanggul Krasnopresnenskaya [di Gedung Putih] disalin dari depan ke belakang.”

Namun, Shuvalov tidak mungkin membangun vertikal demi Mikhail Kasyanov saja: karierisme dan keinginan akan kekuatan pribadi dianggap sebagai salah satu kualitas utamanya. “Shuvalov adalah orang yang cerdas dan sangat kompeten di bidang ekonomi dan keuangan, tetapi sama sekali tidak konstruktif dalam hal hasil. Dia selalu bekerja bukan untuk hasil keseluruhan, tetapi untuk tujuannya sendiri, kata Vladimir Milov, yang bekerja di Pusat Penelitian Strategis dan Kementerian Energi pada awal tahun 2000-an. “Selama bertahun-tahun, ketika reformasi bisa dilakukan, dia mencoba menggunakan seluruh proses untuk meningkatkan pengaruhnya dan tidak melakukan hal positif apa pun.” Menurutnya, “seluruh blok konten pemerintah mengeluh” dari Shuvalov dan wakilnya Levitskaya. Menurutnya, faktanya selama beberapa tahun reformasi penting yang dikembangkan, khususnya oleh Kepala Kementerian Pembangunan Ekonomi pada tahun 2000–2007, tidak dilaksanakan. Gref Jerman, aparat pemerintah yang dipimpin oleh Shuvalov sebagian besar harus disalahkan karena “membicarakan dan menunda” dokumen yang mereka terima. “Dua kartu truf mereka: di satu sisi, tidak ada tanggung jawab atas apa pun, di sisi lain, ada peluang besar untuk menghentikan proyek,” kata Milov. Argumen abadi Shuvalov, dalam kata-katanya, adalah: “Dokumen Anda sangat kasar.” “Dalam banyak hal hal ini dapat dibenarkan, namun selalu ada kemungkinan untuk memurnikan dan mengeringkannya,” catatnya. “Tapi Shuvalov selalu memilih gaya ini.”

Teman bicara Meduza yang lain, yang mengikuti situasi di pemerintahan itu, mencatat bahwa Gref, yang “lebih merupakan seorang ideologis daripada birokrat,” sering kali memiliki dokumen yang benar-benar “mentah”, dan percaya bahwa dialah yang harus disalahkan atas fakta bahwa banyak orang reformasi tidak dilaksanakan.

Vladimir Milov, yang bekerja di pemerintahan (dia, seperti Kasyanov, sekarang menjadi oposisi), mengenang kepala aparat sebagai “salah satu orang yang paling tidak menyenangkan di pemerintahan.” “Dia tahu bagaimana membuat kesan yang baik pada orang luar - seperti jurnalis - tapi dia berperilaku sangat berbeda dengan bawahan dan pegawai pemerintah. Dia masuk ke ruangan dan memandang semua orang seolah-olah mereka sampah,” kenangnya.

Setelah tiga tahun bekerja, Kasyanov dan kepala aparat mengalami konflik, dan pada tahun 2003 Shuvalov meninggalkan pemerintahan - ke posisi asisten Vladimir Putin. “Dia tidak lagi cocok dengan saya, dan saya menggantikannya dengan [Konstantin] Merzlikin sebagai kepala staf. Dia pergi ke administrasi kepresidenan,” kata Kasyanov kepada Meduza. Menurut Vladimir Milov, “rakyat benar-benar bernapas lega ketika Shuvalov pergi.” Beberapa saat kemudian, Alexandra Levitskaya mengejarnya, pergi tanpa dukungan bosnya. Ketua Pemerintah Alexei Volin, yang bekerja sama dengan Shuvalov, juga meninggalkan aparat. “Kami hampir mabuk sampai mereka berangkat, semua orang sangat bosan dengan mereka,” kata Milov. Menurut sumber Meduza yang dekat dengan pemerintahan itu, bukan hanya pegawai biasa, tapi juga para menteri pun ikut senang. “Gref mengatakan bahwa tanpa kehadiran Shuvalov, akan lebih mudah untuk melakukan reformasi,” kenangnya.

Kasyanov menolak untuk berbicara tentang alasan spesifik konflik dengan Shuvalov, karena “dia tidak ingin menjelaskan secara rinci.” Namun pada tahun 2003, ia juga menemukan alasan untuk bersukacita. Kasyanov berutang sistem manajemen terstruktur Kabinet kepada Shuvalov, namun kepala aparat tidak pernah menjadi bawahannya - banyak yang melihat bayangan Voloshin di belakangnya, dan bukan tanpa alasan. Setelah Shuvalov pergi, perdana menteri tanpa ragu-ragu mengisi seluruh aparatur dengan rakyatnya sendiri - pertama-tama, ia mengangkat Konstantin Merzlikin, yang mengepalai sekretariat pemerintah, ke posisi kepala aparatur; bahkan sekarang - di Parnassus - dia tetap menjadi tangan kanannya.

Patut dicatat bahwa pada tahun 2000, Alexander Voloshin memainkan peran penting dalam penunjukan Mikhail Kasyanov sebagai perdana menteri. Namun yang jelas, dia berharap kepala pemerintahan yang baru akan setia sepenuhnya kepadanya. Ternyata tidak demikian: meskipun Voloshin dan Kasyanov dapat digolongkan sebagai anggota kelompok kekuasaan yang sama, masih ada persaingan di antara mereka, juga karena posisi mereka, dan hal ini meningkat tepat sebelum pengunduran diri Shuvalov.

Mereka mengatakan bahwa tantangan terakhir adalah pesan presiden kepada Majelis Federal pada bulan Mei 2003. Malam sebelum pengumumannya, pemerintahan kepresidenan membuat amandemen terhadap teks yang tidak disepakati dengan perdana menteri: tujuannya adalah untuk menggandakan PDB dalam sepuluh tahun, yang secara langsung mempengaruhi posisi Kasyanov dan di masa depan dapat menjadi alasan yang tepat untuk melakukan hal tersebut. pengunduran dirinya. Kasyanov tidak menghargai hasil edit tersebut. Mereka juga mengatakan bahwa Shuvalov bosan bekerja dengan Kasyanov dan ingin kembali ke bisnis besar; Pada saat yang sama, salah satu mantan pegawai Gedung Putih mengklaim bahwa Kasyanov mulai “memeras” Shuvalov dengan segala cara yang mungkin, mencurigai bahwa ia memiliki ambisi untuk menjadi perdana menteri. Namun presiden membujuknya untuk melakukan “reformasi administratif”, yang banyak dibicarakan pada saat itu – tetapi hal itu tidak berhasil, dan hal ini tidak sesuai dengan Vladimir Putin.

Pemimpin dalam menggandakan PDB

Awalnya, prospek mantan pejabat pemerintah di Kremlin agak kabur - selain Igor Shuvalov, presiden memiliki enam penasihat dan tiga asisten. Jabatan salah satu asisten saja bisa menjadi jalan buntu dalam karier. Namun, Shuvalov tidak tersesat di tempat barunya. Presiden Vladimir Putin membentuk kelompok kerja untuk menyelesaikan tugas-tugas utama yang ia uraikan dalam pesannya kepada Majelis Federal, khususnya, menggandakan PDB dan mengentaskan kemiskinan. Kelompok tersebut terdiri dari perwakilan pemerintah, pemerintahan Kremlin, baik majelis parlemen, partai politik dan organisasi publik, dan dipimpin oleh Igor Shuvalov - di bawah perlindungan Alexander Voloshin yang sama. Topiknya sangat bermanfaat: tidak ada yang meragukan masa jabatan kedua Vladimir Putin, namun untuk terpilihnya kembali, diperlukan platform ideologis. Bahkan, Igor Shuvalov mendapat tugas mengembangkan program pemilihan presiden. Hasilnya dilaporkan kepada Alexander Voloshin, dan keberhasilan penting dilaporkan kepada presiden.

Sekitar waktu ini, perbincangan dimulai tentang ambisi asisten muda Vladimir Putin menjadi perdana menteri. Shuvalov mulai membentuk kabinet menteri yang hampir baru dalam kelompok kerja di bawah sayapnya. Selain itu, Shuvalov melanggar monopoli pemerintah dan pemimpinnya dalam melakukan reformasi. Jadi Kasyanov mendapat pesaing, dan Shuvalov mendapat masa depan yang serius.

Pada bulan-bulan itulah, pada musim panas tahun 2003, hal itu dimulai “kasus YUKOS”, yang dianggap oleh banyak orang sebagai omong kosong: di satu sisi, pihak berwenang berkonsultasi dengan komunitas bisnis mengenai cara mengembangkan perekonomian negara, di sisi lain Platon Lebedev dimasukkan ke pusat penahanan pra-sidang. Diyakini bahwa ada dua kelompok besar yang berkuasa: kelompok oligarki bersyarat (termasuk Voloshin dan Shuvalov), yang percaya bahwa konflik seputar YUKOS melanggar status quo dalam hubungan antara pemerintah dan bisnis; dan kelompok kedua adalah aparat keamanan yang menginisiasi dan menyambut baik kasus ini. Selain itu, sebelum kasus pidana muncul, Shuvalov bisa saja disebut sebagai penentang YUKOS: misalnya, pada tahun 1998, ia secara aktif mengembalikan saham perusahaan Apatit milik YUKOS ke kepemilikan negara dan berpartisipasi dalam perang untuk Tomskneft.

Namun, konsensus konkret yang diperkuat segera dicapai di eselon kekuasaan tertinggi mengenai “kasus YUKOS” - sama seperti sekarang mengenai topik aneksasi Krimea. Keberagaman pendapat tidak diterima. Igor Shuvalov berhasil diintegrasikan ke dalam sistem ini (meskipun banyak yang masih menganggapnya sebagai Wakil Perdana Menteri yang “liberal”).

Dalam perebutan kekuasaan oleh berbagai kelompok, “petugas keamanan St. Petersburg” (perwakilan paling berpengaruh dari kelompok pejabat keamanan ini pada tahun 2003 adalah dua wakil kepala administrasi kepresidenan) Viktor Ivanov Dan Igor Sechin) mencapai pengunduran diri Alexander Voloshin dari pemerintahan presiden pada musim gugur 2003. Setelah kepergiannya, Shuvalov mulai mengawasi blok ekonomi (yang sebelumnya merupakan hak prerogatif Voloshin) - sebagai wakil kepala administrasi kepresidenan yang baru. Dmitry Medvedev.

Pada bulan Februari 2004, pemerintahan Mikhail Kasyanov juga dibubarkan. Oleh karena itu, menurut persepsi banyak orang, Vladimir Putin akhirnya mengakhiri “masa Yeltsin”. Karier Shuvalov terus menanjak. Kasyanov menjelaskan alasan pertumbuhan karier lebih lanjut dari mantan kepala aparaturnya secara sederhana: “Dia melakukan apa yang diminta darinya, sehingga dia berkembang.”

Igor Ivanovich yang asli

Pada tahun 2008, Shuvalov kembali ke pemerintahan dengan status baru - wakil perdana menteri pertama. Mantan presiden dan perdana menteri baru Vladimir Putin menganggap perlu untuk membawanya ke dalam pemerintahan bersamanya - Shuvalov selama bertahun-tahun berhasil menjadi, jika bukan orang terdekat, tetapi jelas orang yang diperlukan, yang tidak mungkin hilang.

Orang-orang di koridor kekuasaan suka menceritakan satu kisah tentang tahun Igor Shuvalov itu. Suatu hari Shuvalov datang ke Vladimir Putin di ruang resepsi untuk melaporkan pekerjaan yang telah dilakukan. Setelah menyapa sekretarisnya, dia duduk dan mulai menunggu bos memanggilnya. Waktu berlalu, tetapi Shuvalov tidak dipanggil ke kantor. Akibatnya, Vladimir Putin malah menelepon sekretarisnya, yang semenit kemudian berlari keluar kantor dan hampir berteriak: “Igor Ivanovich, segera temukan Igor Ivanovich, bosnya menuntut dia!” Shuvalov hendak bangkit dari kursinya, tetapi sekretaris itu segera menghentikannya: “Bukan kamu, tapi Igor Ivanovich yang asli!” Maksudnya Wakil Perdana Menteri untuk Kompleks Bahan Bakar dan Energi, dan sekarang Presiden Rosneft, Igor Sechin. Sejak itu, kisah tentang dua Igor Ivanovich - yang "asli" dan "palsu" - telah mengakar di koridor kekuasaan; untuk kesenangan yang satu dan kemarahan yang lain.

Namun, Shuvalov juga dengan cepat mendapatkan status “nyata”. Banyak yang menganggap Shuvalov sebagai penulis gagasan "proyek nasional" - mereka mengatakan gagasan itu dimulai pada tahun 2003, ketika ia bekerja di komisi untuk menggandakan PDB. “Banyak orang yang menertawakannya karena hal ini, kemudian gagasan reformasi sistemik mendominasi. Gref selalu mencemoohnya - ini kontrol manual, mengapa kita membutuhkannya?” - kenang sumber Meduza di pemerintahan. Sekarang mereka tidak menertawakan Shuvalov. Dia telah mendapatkan reputasi sebagai orang yang dapat dipercayakan dengan pekerjaan yang sulit dan yakin bahwa dia setidaknya tidak akan gagal. “Proyek nasional menjadi prioritasnya. Hanya sedikit orang yang mengatakan bahwa mereka sama sekali tidak berhasil - ada kritik, tetapi dalam kondisi seperti itu hal itu terorganisir dengan sangat baik. Misalnya, proyek nasional “Pertanian,” kata Anton Danilov-Danilyan, mantan kepala departemen ekonomi administrasi kepresidenan.

Shuvalov dikenal karena kemampuannya untuk “menyelesaikan proyek yang selesai; Bahkan jika semuanya tidak berjalan sempurna atau bahkan baik pada awalnya, gerakan ini akan dimulai,” kata seorang pejabat federal yang bekerja dengan wakil perdana menteri pertama kepada Meduza. Shuvalov bertanggung jawab, khususnya, atas persiapan KTT Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Vladivostok pada tahun 2012, Universiade 2013 di Kazan; Dialah yang dipercaya oleh presiden untuk menangani proyek yang sangat penting bagi pemerintah Rusia dari sudut pandang citra - Piala Dunia FIFA 2018.

Proyek yang diawasi Shuvalov sering kali dikritik. Penyelenggaraan APEC-2012 dikaitkan dengan beberapa skandal; misalnya, Account Chamber menyatakan bahwa sebagian besar fasilitas dibangun tanpa izin, dan 15 miliar rubel yang dialokasikan untuk konstruksi dihabiskan secara tidak efektif. Shuvalov kemudian secara terbuka menjawab bahwa “jika seseorang mencuri, semua orang akan masuk penjara.” Wakil Perdana Menteri Pertama juga dituduh membangun “pemandangan” di Timur Jauh. “Saya belum membangun satu pun objek desa Potemkin atau desa Potemkin,” kata Shuvalov sebagai tanggapan, sambil mencatat bahwa semua objek “Anda dapat datang dan menyentuhnya - Anda dapat bekerja atau belajar di sana.”

Shuvalov selalu tahu cara mendapatkan koneksi yang diperlukan. Menurut seorang pejabat pemerintah, ia berhasil membangun hubungan yang kurang lebih normal dengan hampir semua rekannya, dan yang terpenting, menjaga keseimbangan antara Dmitry Medvedev dan Vladimir Putin. Secara formal, ia tidak dapat diklasifikasikan sebagai anggota klan “Medvedevsky” (wakil utamanya adalah Wakil Perdana Menteri Arkady Dvorkovich), tetapi perdana menteri saat ini, menurut orang-orang dari lingkarannya, dengan tulus menganggap Shuvalov sebagai orangnya. Dia tidak dapat diklasifikasikan sebagai anggota klan “Putin”, tetapi dia, seperti halnya karieris mana pun di Rusia modern, berjuang untuk mendapatkan akses ke “tubuh bos” - dan, sebagai suatu peraturan, secara teratur mendapatkannya; Meski memiliki banyak pesaing di bidang ini, dan hampir semuanya adalah aparat keamanan. Shuvalov memasuki kedua kabinet dengan hak memilih - terkadang bahkan menentukan. “Dia tahu bagaimana menggabungkan ketekunan dan ketangguhan dalam beberapa kasus dengan kemampuan untuk bermanuver dan mencari kompromi dalam kasus lain - hingga kemampuan untuk secara dramatis “memikirkan kembali” situasi dan mengubah keputusan,” kata Anton Danilov-Danilyan. “Semakin tua usianya, semakin mudah baginya.”

Shuvalov tidak menyukai konflik publik - dia “tidak terlibat perkelahian” - dan selalu lebih memilih untuk melakukan perjuangan aparat selangkah demi selangkah, kata seorang pejabat pemerintah dalam sebuah wawancara dengan Meduza. “Kemenangan publik memberikan pengaruh yang besar, namun jika kalah, maka semua orang akan membicarakan kekalahan Anda di pinggir lapangan. Igor Ivanovich tidak menyukai ini: dia sangat berhati-hati dalam segala hal yang bahkan dapat berdampak buruk pada kariernya,” katanya. Ciri khas Shuvalov dibandingkan dengan wakil perdana menteri lainnya adalah Alexander Khloponin atau Arkady Dvorkovich - terletak pada kemampuan bernegosiasi, tegas manajer puncak salah satu perusahaan milik negara. “Jika dia melihat proyek tersebut menarik, dia akan mendukungnya; orang lain akan langsung menyuruhnya untuk berhenti,” katanya.

Orang yang sering bekerja dengan Igor Shuvalov biasanya mengatakan bahwa dia memberikan kesan sangat percaya diri pada diri dan posisinya. Dalam percakapan tertutup, dia tidak ragu-ragu untuk berbicara terus terang: dia dapat mengatakan, misalnya, bahwa Rusia Bersatu memenangkan pemilu dengan bantuan sumber daya administratif - dan semua orang memahami hal ini dengan sangat baik. Pada saat yang sama, ia berperilaku lebih terkendali dengan rekan-rekannya di koridor kekuasaan dan di acara-acara publik, kata seorang kenalannya: “Dia tahu nilai dari kata-kata yang diucapkan secara tidak benar.”

Pernyataan publik Igor Shuvalov tentang struktur politik tidak selalu sesuai dengan sistem yang ada, di mana pemerintah hanya menangani masalah ekonomi, tanpa campur tangan dalam politik, dan masalah politik secara informal berada di bawah kompetensi eksklusif pemerintahan presiden. Berbicara di forum Gaidar “Rusia dan Dunia: Mencari Strategi Inovasi” pada bulan Maret 2011, Wakil Perdana Menteri Pertama Igor Shuvalov berbicara tentang situasi di negara tersebut dan kemungkinan skenario untuk perkembangannya. “Jika kita berbicara tentang properti dan perlindungan institusi properti, tentang sistem peradilan, tentang infrastruktur yang mendukung bisnis, tentang isu-isu lain, maka politisi harus menyebutkan nilai-nilai ini dan mengusulkan alat yang melaluinya nilai-nilai tersebut akan dilindungi. Sejauh ini saya belum mengamatinya,” ujarnya. Mereka mengatakan bahwa pidatonya tentang situasi politik di Rusia menimbulkan reaksi negatif dari blok politik internal Kremlin dan kuratornya, wakilnya. kepala administrasi kepresidenan Vladislav Surkov, yang menganggap berbicara di depan umum sebagai pelanggaran terhadap “pembersihan orang lain”. Sejak itu, Shuvalov “menghindar dari membuat pernyataan politik apa pun,” kata pejabat federal tersebut.

Setidaknya ada dua kali dalam karier Shuvalov ketika dia mengharapkan promosi cepat menjadi kepala pemerintahan, kata mereka di Gedung Putih. Pertama kali, pada tahun 2004, ia berharap bisa menggantikan Kasyanov, dan kedua kalinya, setelah pengunduran diri Menteri Keuangan dan Wakil Perdana Menteri Alexei Kudrin, pengalamannyalah yang dibutuhkan untuk memerangi krisis ekonomi, dan dalam jabatan perdana menteri. Dia tidak meninggalkan gagasan ini, kata seorang pejabat pemerintahan Kremlin, namun menambahkan: Shuvalov tidak mungkin dapat mengandalkan kemajuan karier seperti itu di masa mendatang.

Suka hidup kaya karena dia hidup miskin

Igor Shuvalov lebih dari sekali menjadi pusat skandal terkait tuduhan korupsi dan konflik kepentingan. Oleh karena itu, pada akhir tahun 2011, Komisi Sekuritas dan Bursa di Amerika Serikat mengungkapkan informasi tentang keikutsertaan Igor Shuvalov dalam transaksi perolehan aset di Amerika Serikat. Mereka berbicara tentang jumlah $319 juta, serta “memberi Shuvalov pinjaman untuk tujuan ini sebesar $119 juta dengan bunga astronomi 40% per tahun.”

Pada bulan Maret 2012, British Financial Times dan American The Wall Street Journal muncul publikasi bahwa keluarga Igor Shuvalov mengakuisisi saham Gazprom senilai sekitar $18 juta melalui perusahaan Sevenkey yang terdaftar di Bahamas. Menurut Financial Times, sekuritas tersebut diperoleh melalui struktur Suleiman Kerimov. Kedua surat kabar tersebut menyatakan bahwa mereka tidak mempunyai alasan formal untuk meyakini kesepakatan tersebut ilegal, namun Financial Times mengatakan dokumen tersebut "menimbulkan pertanyaan menjengkelkan mengenai hubungan pejabat pemerintah [di Rusia] dengan bisnis besar." Igor Shuvalov, sebaliknya, menyatakan bahwa “sebagai seorang pengacara, dia dengan ketat mengikuti aturan dan prinsip konflik kepentingan.” Selain itu, menurutnya, uang yang diperolehnya sebagai wirausaha “menjadi dasar kemandiriannya dari berbagai kelompok penekan dalam mengambil keputusan resmi.” Setelah beralih ke pegawai negeri, Shuvalov berperilaku, dalam kata-katanya, "seolah-olah pemerintah untuk saya - seperti pengacara, kliennya."

Pada saat itu, Alexander Voloshin juga membela Shuvalov, bereaksi terhadap tuduhan bahwa Shuvalov memperkaya dirinya sendiri melalui informasi orang dalam di Gazprom. Menurutnya, publikasi tersebut diprakarsai oleh para simpatisan Shuvalov. “Jelas bahwa ini adalah kampanye melawan dia, dan bukan suatu kebetulan bahwa hal itu terjadi pada saat ini,” kata Voloshin, mengingat diskusi mengenai struktur dan komposisi pemerintahan masa depan. Hal ini terjadi tepat pada saat protes sipil tahun 2011–2012; pada bulan Maret 2012, Putin menjadi presiden Rusia untuk ketiga kalinya.

Yayasan Anti-Korupsi Alexei Navalny juga berulang kali menarik perhatian pada “kekayaan mencolok” Igor Shuvalov, yang dianggap ilegal oleh FBK. Pertama, Navalny menulis tentang “yang baru” yang tidak diumumkan "Rolls-Royce Phantom EWB" senilai 40 juta rubel" oleh Igor Shuvalov. Navalny dalam postingannya mengingat pernyataan Shuvalov tentang kesediaan masyarakat untuk menanggung kesulitan demi kebijakan kepemimpinan negara: “konsumsi lebih sedikit makanan, lebih sedikit listrik.” “Pernahkah Anda merasa tidak tahan, pergi ke lemari es di malam hari dan mulai makan semuanya? Sama saja dengan dia, hanya saja bukan sosis yang dipakai adalah Rolls-Royce,” tulis Navalny.

Menanggapi kutipan Shuvalov berikut: “Hari ini kami diperlihatkan apartemen seluas 20 meter persegi, sepertinya lucu, tetapi orang-orang membeli rumah seperti itu” - FBK juga menemukan data yang sesuai. Menurut Navalny, melalui pengacaranya Sergei Kotlyarenko, Shuvalov membeli 10 apartemen di gedung tinggi di tanggul Kotelnicheskaya, harga pasarnya adalah 600 juta rubel, dan juga tidak menunjukkan tiga apartemen lagi di “rumah Kosygin” dalam laporan laba rugi. “Saya ingatkan bahwa konsep “blind trust” adalah seseorang memberikan asetnya untuk dikelola kepada pihak ketiga, benar-benar independen, tidak ada hubungannya dengan dia, dan tidak memiliki akses terhadap pengelolaan sama sekali,” tulis Navalny. “Jadi, manajer aset Shuvalov yang “independen” ini juga adalah Kotlyarenko.” Selain itu, menurut data terbaru FBK, istri wakil perdana menteri pertama menghabiskan sekitar 40 juta rubel setahun untuk menerbangkan anjing corgi Anda dengan jet pribadi hingga pameran internasional.

“Tentu saja itu benar. Baik tentang apartemen maupun tentang pesawat - tidak mungkin menyembunyikan hal seperti itu,” kata seseorang yang akrab dengan Shuvalov, sambil memastikan bahwa tidak ada pelanggaran dalam hal ini - dan Shuvalov tidak pernah menyembunyikan apa pun. Menurutnya, publikasi Navalny “menanamkan kebencian terhadap orang kaya.” “Bagi Shuvalov, pesawat terbang bukanlah barang mewah, melainkan alat transportasi seperti mobil. Bagaimana sekarang – memasang tanda “Anjing Dilarang” di kapal?” - dia berkata. Dia mencatat bahwa "pesta sampanye pemain sepak bola adalah cara hidup yang rumit, tetapi Shuvalov tidak." “Pernahkah Anda melihat selfie Shuvalov bersama istrinya dengan latar belakang kaviar merah dan ikan sturgeon serta tulisan “kami akan terbang ke rumah kami di Austria”?” - lawan bicara Meduza berpendapat.

Seorang pengusaha berpengaruh Rusia yang akrab dengan Shuvalov, dalam percakapan dengan Meduza, memperkirakan kekayaannya saat ini “setidaknya dua hingga tiga miliar dolar.” “Shuvalov suka hidup kaya, karena di masa mudanya dia sangat miskin,” kata lawan bicara Meduza, yang mengenal Shuvalov pada tahun 1990-an.

Mereka mengatakan bahwa ketika seorang pengacara muda datang ke pemerintahan, banyak yang percaya bahwa dia jelas tidak membutuhkan pegawai negeri untuk mendapatkan uang: saat itu dia sudah kaya. “Dia memperoleh modal bahkan sebelum masuk pegawai negeri, dan kemudian berhasil berinvestasi. Saya rasa dia tidak punya hak untuk hidup sejahtera,” kata Anton Danilov-Danilyan. “Pada tahun 2000, Shuvalov dan [yang bekerja sebagai wakilnya] Levitskaya dianggap orang yang sangat kaya, mereka berasal dari tahun 1990-an, dan tidak ada yang memiliki pertanyaan tentang topik ini - begitulah pendapat mereka,” kata Vladimir Milov. - Ini, tentu saja, sangat memudahkan untuk pengayaan orang dalam lebih lanjut. Ketika diketahui bahwa Anda punya uang, selalu lebih sulit untuk menangkapnya: seseorang dapat dengan mudah mengatakan - Saya selalu memilikinya.” Milov menarik perhatian pada fakta bahwa Shuvalov tidak malu menunjukkan uang, tidak seperti "ayah baptisnya" Alexander Voloshin, yang selalu membangun citra dirinya bukan sebagai orang kaya, tetapi sebagai "kakek berjanggut" biasa.

“Mitra utamanya adalah Abramovich, Kerimov dan Usmanov, mereka juga menangani sebagian besar urusan pribadi presiden, sehingga Shuvalov secara de facto berperan sebagai “pengacara” tepercaya di rombongan Putin,” saran seorang pengusaha besar Rusia. Seorang pejabat federal yang bekerja dengan wakil perdana menteri pertama mencatat: Shuvalov adalah teman dekat Abramovich, Kerimov, Usmanov, dan Oleg Boyko, mereka sering berkomunikasi; misalnya, “mereka tinggal bersebelahan dengan Abramovich, mereka pergi mengunjungi satu sama lain - mereka juga manusia.” Pada saat yang sama, ia menambahkan bahwa, misalnya, Usmanov dan Abramovich sendiri bisa datang langsung ke presiden, jadi peran Shuvalov bagi mereka tidak boleh dilebih-lebihkan.

Pengusaha Rusia menyebut Sergei Kotlyarenko sebagai "karakter kunci" dalam rombongan Shuvalov, yang melaluinya "sebagian besar aset dikelola" - namanya juga muncul dalam penyelidikan Yayasan Anti Korupsi (FBK) terhadap apartemen di gedung tinggi di Kotelnicheskaya Tanggul, yang dananya dianggap milik Shuvalova.

Pengusaha itu juga menambahkan bahwa Shuvalov tidak memiliki hubungan terhangat dengan Alexei Kudrin - sejak masa pemerintahan Kasyanov. Namun, sumber Meduza di pemerintahan mengklaim bahwa Shuvalov, meskipun demikian, berkontribusi pada penunjukan Kudrin baru-baru ini sebagai ketua dewan Pusat Penelitian Strategis (CSR). CSR kini sedang mempersiapkan, atas perintah presiden, program jangka panjang untuk pembangunan negara, bahkan program pemilu Vladimir Putin untuk tahun 2018. Shuvalov, menurut lawan bicara Meduza, berharap Kudrin bisa membela presiden atas tindakan yang dianggapnya benar. “Mereka mempunyai pandangan yang sama mengenai pembangunan ekonomi negara dan metode menghadapi krisis,” kata sumber tersebut.

Di antara langkah-langkah yang dianggap perlu oleh Shuvalov, sumber Meduza menyebutkan peningkatan yang tak terhindarkan dalam usia pensiun dan relaksasi bagi pengusaha dalam hal PHK tajam terhadap pekerja; Pajak baru bagi pekerja minyak tidak bisa dikesampingkan.

Website ® adalah merek dagang terdaftar. St.No.319929. 18+.

Politisi dan negarawan Rusia, “kepala marshal” tim Putin, “penggerak vertikal negara”, “kepala privatisasi”, kurator proyek ekonomi dengan komponen politik penting, salah satu pelobi paling kuat di organisasi keuangan.

Saat ini dia adalah Wakil Perdana Menteri, “Komisaris Presiden di Pemerintahan.” Peringkat keberlanjutan untuk bulan April 2013 - 9 dari 10 (menurut Minchenko Consulting). Lama-lama ia tidak terbebani dengan citra negatif, hingga serangkaian skandal pada 2012-2013.

Prestasi utama

“Dukungan ideologis untuk proyek-proyek nasional” dan “menyelesaikan” Serikat Pabean trilateral Rusia, Belarus dan Kazakhstan; persiapan G8, KTT APEC, Universiade 2013, Olimpiade di Sochi; mengelola tawaran Piala Dunia FIFA 2018; pembentukan mega-regulator keuangan; privatisasi skala besar.

Keluarga

Istri Olga, kami bertemu di Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow. Putra: Evgeny (lahir 1993), lulusan Sekolah Ekonomi swasta Moskow, menyukai renang, sambo, dan olahraga berkuda. Putri: Maria (lahir 1998), belajar senam ritmik dengan istri Alisher Usmanov, Irina Viner. Putri: Anastasia (lahir 2002).

Kakak tirinya, Elena Lebova-Shuvalova, bekerja sebagai direktur Rumah Kreativitas Anak Moskow "Istok". Keponakan Stanislav Shuvalov memegang posisi senior di grup Peresvet.

Biografi

I. Shuvalov lahir pada tanggal 4 Januari 1967. di Chukotka, lulus dari Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow dengan gelar di bidang yurisprudensi, dan menjadi atase di departemen hukum Kementerian Luar Negeri Rusia. Sejak tahun 1993 pengacara senior, dan kemudian direktur kantor hukum "ALM-consulting" Alexandra Mamut. Kantor tersebut merupakan bagian dari asosiasi hukum Inggris Eversheds, yang jasanya digunakan oleh pengusaha dan politisi terkenal, misalnya Boris Berezovsky dan Roman Abramovich.

Sejak tahun 1997 - Kepala Daftar Negara Departemen Properti Federal dari Komite Properti Negara. Departemen ini dipimpin oleh anak didik Anatoly Chubais, Alfred Kokh. Shuvalov mewakili kepentingan negara di dewan direksi perusahaan Rosgosstrakh dan Sovcomflot, dan merupakan anggota dewan direksi OJSC Public Russian Television.

1998 - ditunjuk sebagai ketua Dana Properti Federal Rusia. Promosi tersebut dilobi oleh Perdana Menteri Sergei Kiriyenko, seorang kenalan lama A. Mamut. Shuvalov mengundang Zumrud Rustamova menjadi wakilnya. Setahun kemudian, dia kembali ke Kementerian Properti, di mana dia bertemu dengan calon Wakil Perdana Menteri Arkady Dvorkovich.

Shuvalov mewakili kepentingan negara di Perusahaan Asuransi Negara Rusia, ORT, All-Union Exhibition Center (VVTs), dan Gazprom OJSC.

Pada saat yang sama, Shuvalov menjadi bagian dari kelompok kerja untuk mengembangkan langkah-langkah mendesak untuk mengatasi krisis keuangan, bersama dengan Alexander Mamut, kepala Vnesheconombank Andrei Kostin dan kepala pemerintahan Kremlin Alexander Voloshin.

2000 - di bawah perlindungan Alexander Voloshin, ia menjadi kepala staf pemerintah Rusia, wakil kepala administrasi kepresidenan. Di 2003 bisa saja mengambil jabatan perdana menteri alih-alih Mikhail Kasyanov, tetapi karena konflik dengan perdana menteri, ia meninggalkan pemerintahan dan diangkat menjadi asisten presiden. Tanggung jawab Shuvalov termasuk menggandakan PDB, memerangi kemiskinan dan reformasi militer. Ia menjadi wakil Presiden di Dewan Perbankan Nasional dan Ketua Dewan Direksi Sovcomflot (hingga 2008). Mengawasi persiapan KTT G8.

2008 - Wakil Perdana Menteri Pertama, ketua komisi pengembangan usaha kecil dan menengah, komisi koordinasi tindakan pemerintah untuk melawan dampak krisis keuangan global, kurator panitia penyelenggara persiapan KTT APEC.

Pencalonan Shuvalov dianggap oleh Putin sebagai penerus presiden, namun pilihan jatuh pada Dmitry Medvedev, yang tidak mengajukan syarat tandingan. Tanggung jawab Shuvalov termasuk mengembangkan algoritma interaksi antara kantor Perdana Menteri Putin di masa depan dan pemerintahan Presiden Medvedev. Medvedev ingin menunjuk Shuvalov sebagai kepala pemerintahan kepresidenan, tetapi pejabat tersebut menolak dan bergabung dengan pemerintahan Putin. Sejak 2008 mengepalai komisi negara untuk pembangunan sosial-ekonomi di Timur Jauh, Buryatia, Transbaikalia, dan wilayah Irkutsk.

2009 - koordinator nasional urusan CIS.

2010 - Ketua Komisi Gabungan Pemerintah untuk Pembangunan Ekonomi dan Integrasi, Sherpa Rusia dalam hubungan dengan investor Rusia dan asing. Setelah pengunduran diri Alexei Kudrin, ia mengawasi blok ekonomi di pemerintahan. Di 2011 I. Shuvalov dibujuk untuk menjadi pemimpin partai Right Cause. Sebaliknya, pejabat tersebut memimpin daftar pemilih Rusia Bersatu dari Wilayah Primorsky dalam pemilihan Duma Negara, tetapi menurut tradisi, ia menyerahkan mandatnya, menolak untuk mengambil jabatan ketua Duma Negara.

2012 - Wakil Perdana Menteri Pertama Rusia, yang bertanggung jawab atas blok keuangan, privatisasi dan perumahan. Dia mendapat ide untuk menciptakan “regulator besar” keuangan. Penggabungan Layanan Federal untuk Pasar Keuangan dan Bank Sentral terjadi pada Juli 2013. Pada tahun 2013 Pemerintah mengajukan pertanyaan tentang kelayakan Kementerian Pembangunan Timur Jauh, muncul rumor tentang pengalihan fungsi ke perusahaan negara khusus. Putin memberhentikan Viktor Ishaev dari jabatan perwakilan berkuasa penuh di Timur Jauh dan menunjuk Yuri Trutnev untuk jabatan tersebut. Media menyebut rokade tersebut sebagai "keberhasilan perangkat keras" bagi Igor Shuvalov, mengingat Trutnev sebagai "makhluk" Wakil Perdana Menteri.

Penghasilan

Menurut laporan laba rugi tahun 2012, Shuvalov memperoleh 226,4 juta rubel, istrinya Olga Shuvalova - 222 juta rubel. (dia adalah istri pejabat terkaya menurut majalah Forbes).

Pejabat tersebut memperoleh basis modalnya sebagai pendiri sejumlah perusahaan pada tahun 1995-1996: “Stalker” (perdagangan grosir), “Fantaim (kegiatan real estate), “RANDO” (produksi barang konsumsi), “ORT- Konsorsium Bank” (menggabungkan ibu kota bank - pemegang saham Televisi Publik Rusia).

Properti tersebut mencakup beberapa apartemen dan sebidang tanah dengan bangunan, tujuh mobil, dan "sedang digunakan" - sebuah rumah di Austria dan sebuah apartemen di Inggris. Dengan peralihannya ke pegawai negeri, dia mengalihkan bisnisnya ke manajemen perwalian, dan kemudian ke perwalian buta.

Pasangan tersebut adalah penerima manfaat dari Severin Enterprises, yang terdaftar di British Virgin Islands sejak 2012.

Kakak tirinya memiliki butik dan salon kecantikan, suaminya memiliki pabrik susu dan kereta.

“Seperti kata pepatah, yang berbahaya bukanlah pejabat yang kenyang, melainkan pejabat yang kelaparan. Dalam hal ini, Shuvalov mungkin adalah contoh yang paling menarik dan ilustratif, karena ia tidak pernah menyembunyikan kekayaannya. Sebaliknya, sejak awal ia berupaya untuk transparansi, dan sesuai dengan tradisi Barat terbaik. Langkah-langkah tersebut memungkinkan Shuvalov untuk bekerja dengan tenang, menghindari kecurigaan adanya konflik kepentingan,” kata ilmuwan politik Alexei Mukhin.

Gosip

Dalam karyanya ia menganut gaya yang ketat dan hampir otoriter. Saat bertugas di pemerintahan, ia “membangun” bawahannya, menuntut penerapan peraturan yang ketat, menangkap pejabat yang terlambat di pintu masuk dan memaksa mereka mengutip Konstitusi secara verbatim.

Memiliki hubungan yang tegang dengan mantan Menteri Keuangan Alexei Kudrin. Sejak tahun 2006 Kudrin secara aktif menganjurkan peningkatan beban pajak bagi Gazprom, tetapi Shuvalov, kepala departemen ahli kepresidenan Arkady Dvorkovich dan kepala Kementerian Perindustrian dan Energi Viktor Khristenko menentangnya. Pada tahun 2007 Shuvalov sebenarnya menuduh Kudrin gagal memenuhi persyaratan untuk mempertahankan sistem perpajakan saat ini. Ini adalah episode lain dalam konflik panjang mereka.

Dia adalah pelobi yang serius untuk berbagai kelompok keuangan. Pada bulan Mei 2007, sebagai ketua komisi khusus interaksi dengan daerah di bidang pembangunan perumahan, ia mengirimkan surat kepada Wakil Perdana Menteri dan Ketua Dewan Direksi Gazprom Dmitry Medvedev dengan permintaan untuk membantu Coalco dalam pelaksanaan Bolshoye. Proyek Domodedovo, yang membayangkan pembangunan 12 juta meter persegi. m.perumahan di wilayah Moskow, dan menerima dukungan.

Shuvalov sejak 2008 mengawasi persiapan KTT APEC di Vladivostok. Kamar Akun mengungkapkan pelanggaran sebesar 15 miliar rubel. selama persiapan KTT (total anggaran 690 miliar rubel), banyak objek yang tidak terkirim tepat waktu. KTT tersebut menghasilkan beberapa kasus pidana terhadap pejabat lokal, namun tidak ada pengaduan terhadap Shuvalov sendiri. Setelah forum tersebut, Ivan Ognev, direktur Pusat Dukungan Inisiatif Regional di Sekolah Tinggi Ekonomi, menyebut Igor Shuvalov “penyelenggara kemenangan Putin di Vladivostok, termasuk KTT APEC pada tahun 2012, yang mengubah mentalitas kota dan lokal tidak dapat dikenali lagi.”

Pada bulan Desember 2011 Komisi Sekuritas dan Bursa AS menghukum Shuvalov karena berpartisipasi dalam transaksi untuk memperoleh aset di Amerika Serikat sebesar $319 juta, serta memberikan Shuvalov pinjaman untuk tujuan ini sebesar 119 juta dengan bunga 40% per tahun.

Pada bulan Maret 2012 Melalui perusahaan Sevenkey, keluarga Shuvalov mengakuisisi saham Gazprom senilai $18 juta.Aleksei Navalny menuduh Shuvalov mentransfer puluhan juta dolar ke rekening perusahaan dari perusahaan milik miliarder Roman Abramovich dan Alisher Usmanov. Media melihat kebocoran tersebut sebagai tangan pengacara Pavel Ivlev, yang dituduh menggelapkan $2,4 miliar dari perusahaan Yukos. Kantor Kejaksaan Agung tidak mengungkapkan adanya pelanggaran pada sumber pendapatan keluarga Shuvalov.

Media mengklaim bahwa istri pejabat tersebut adalah pemilik perusahaan Zarechye-Development, yang memiliki lahan seluas lebih dari 250 hektar di dekat Skolkovo. Perusahaan tersebut bergerak di bidang perdagangan bidang tanah, namun informasi tersebut belum mendapat konfirmasi resmi. Pada tahun 2007 Istri Shuvalov memiliki cincin senilai 100 ribu euro yang dicuri di salon kecantikan Sergei Zverev; pencurinya tidak pernah ditemukan.

Igor Shuvalov dan Sergei Chemezov bisa saja terlibat dalam pengunduran diri direktur umum Teater Bolshoi Anatoly Iksanov pada Juli 2013. Musuh lama Iksanov, penari Nikolai Tsiskaridze, pernah mengajar balet kepada putri Shuvalov.

Shuvalov Igor Ivanovich

Igor Ivanovich Shuvalov(4 Januari 1967, desa Bilibino, Okrug Otonomi Chukotka) - Negarawan Rusia, Wakil Perdana Menteri Pertama Federasi Rusia (kedua setelah Viktor Zubkov) sejak 12 Mei 2008. Kandidat Ilmu Hukum (topik disertasi - “Pemerintah Federasi Rusia dalam proses legislatif”). Mengawasi industri komunikasi di pemerintahan.

Pada tahun 2012, ada upaya untuk mengklaim bahwa dia adalah penerima manfaat dalam bisnis perusahaan IT Rusia Nvision Group, salah satu pemegang saham terbesar yang diduga adalah mantan wakil Shuvalov untuk bekerja di Dana Properti Federal Rusia - Dmitry Taraba, yang, menurutnya, hal tersebut tidak benar, karena mereka bekerja di Yayasan Penelitian Dasar Rusia pada waktu yang berbeda.

Biografi

Lahir di wilayah Magadan, tetapi lulus sekolah di Moskow pada tahun 1984.

Pada tahun 1995-96, beliau menjadi pendiri sejumlah perusahaan yang bergerak di bidang perdagangan grosir, real estate dan perbankan.

Pada tahun 1984-1985 bekerja sebagai asisten laboratorium di Ecos Research Institute.

Pada 1985-1987 ia bertugas di Angkatan Darat Soviet, setelah itu ia masuk Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow.

Pada tahun 1993, setelah lulus dari universitas dengan gelar di bidang yurisprudensi, Igor Shuvalov mulai bekerja sebagai atase di Departemen Hukum Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia. Sekitar waktu yang sama, ia bertemu dengan pengusaha Alexander Mamut, dan dari tahun 1993 hingga 1997 ia bekerja sebagai pengacara senior sekaligus direktur di kantor hukum ALM-Consulting, salah satu pendirinya adalah Mamut.

Pada tahun 1997, Shuvalov, di bawah perlindungan Mamut, mulai bekerja di Komite Properti Negara, sebagai kepala Departemen Daftar Negara Properti Federal Komite Negara Federasi Rusia untuk Pengelolaan Properti Negara, di mana pada saat itu tim Anatoly Chubais bertanggung jawab. Setelah "kasus penulis" yang memalukan pada tahun 1998, yang merusak reputasi Chubais dan karyawannya, Shuvalov dipromosikan dan menjadi wakil kepala departemen, yang pada saat itu telah berubah menjadi sebuah kementerian.

Pada bulan Februari 1998, ia bergabung dengan dewan direksi ORT.

Pada tahun 1998, setelah pengunduran diri pemerintahan Viktor Chernomyrdin, Shuvalov menjadi kepala Dana Properti Federal Rusia (RFFI). Sejak 9 Januari 1998 - Wakil Menteri Barang Milik Negara Federasi Rusia. Dari 25 Mei 1998 hingga 6 September 1998 - Penjabat Ketua Dana Properti Federal Rusia. Dari 6 September 1998 hingga 18 Mei 2000 - Ketua Dana Properti Federal Rusia. Menurut pemberitaan media, Mamut kembali membantunya mengambil postingan tersebut. Namun, pada Agustus 1998, Shuvalov bertemu dengan kepala pemerintahan kepresidenan, Alexander Voloshin, setelah itu ia menolak kerja sama lebih lanjut dengan Mamut.

Di pemerintahan baru Yevgeny Primakov (1998-1999), Shuvalov mempertahankan posisi kepala Dana Properti Federal Rusia dan tetap demikian di bawah perdana menteri Sergei Stepashin (1999) dan Vladimir Putin (1999). Pada saat yang sama, ia memegang posisi senior di sejumlah struktur komersial yang dikendalikan negara: Perusahaan Asuransi Negara Rusia, ORT, Pusat Pameran All-Union, Gazprom.

Pada tanggal 18 Mei 2000, setelah pengangkatan Mikhail Mikhailovich Kasyanov ke jabatan Ketua Pemerintah Federasi Rusia, ia menjadi Menteri Federasi Rusia - kepala aparatur Pemerintah Federasi Rusia. Menurut laporan media, dia berutang penunjukan ini kepada Voloshin. Dalam jabatan barunya, Shuvalov memperoleh pengaruh besar - ia menyesuaikan pekerjaan administrasi aparat, mulai ikut campur dalam pekerjaan kementerian, dan akhirnya berubah menjadi wakil tidak resmi Perdana Menteri Mikhail Kasyanov yang sangat berkuasa.

Sejak 28 Mei 2003 - asisten Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin (menurut beberapa sumber, atas desakan Kasyanov sendiri), dan pada Oktober 2003 Shuvalov menjadi wakil kepala administrasi kepresidenan.

2004: Transaksi dengan saham Gazprom

  • Pada musim semi 2004, menurut beberapa informasi, ia dapat menggantikan Kasyanov, yang diberhentikan (Mikhail Fradkov menjadi perdana menteri baru).
  • Pada pertengahan tahun 2004 sebuah perusahaan induk luar negeri yang terdaftar atas nama istri I. Shuvalov mengakuisisi saham Gazprom seharga $17,7 juta.Pada bulan Maret 2012, British Financial Times dan American The Wall Street Journal, mengutip dokumen yang diperoleh editor, melaporkan bahwa Shuvalov dan keluarganya membuat uang dari saham ini bernilai lebih dari $80-100 juta. Pada saat yang sama, publikasi menghubungkan pendapatan wakil perdana menteri dengan posisi resminya dan menyatakan bahwa wakil perdana menteri membuat pernyataan yang dapat berdampak serius pada harga saham Gazprom. Tepat ketika pemerintah sedang mempersiapkan reformasi untuk meliberalisasi perdagangan sekuritas perusahaan monopoli gas. Sebagai hasil dari reformasi, harga pasar saham Gazprom meningkat tajam.

Menurut laporan media Barat, saham Gazprom diakuisisi melalui struktur Suleiman Kerimov.

Informasi tentang transaksi keluarga Igor Shuvalov dengan saham Gazprom bisa saja sampai ke media Barat atas saran mantan pengacara Wakil Perdana Menteri Pertama. Pada suatu waktu, ia bertanggung jawab atas sisi hukum transaksi dana tersebut, yang mengelola properti pejabat tersebut, tetapi setelah “kasus YUKOS” ia meninggalkan Rusia ke Amerika Serikat.

Informasi tersebut bisa saja sampai ke media dari mantan pengacara Mr. Shuvalov, yang terlibat dalam sisi hukum transaksi yayasan keluarga pejabat tersebut. “Dilihat dari sifat dokumen yang dipublikasikan, kami menyimpulkan bahwa materi ini ditransfer ... oleh mantan karyawan kantor hukum kami, Pavel Ivlev, untuk selanjutnya diungkapkan di media,” kata surat dari mitra pengelola ALM Feldmans , Artem Dymsky.

Ivlev menjadi salah satu wali yayasan keluarga Shuvalov setelah ia menjadi pegawai negeri pada akhir 1990-an dan berhenti melakukan aktivitas wirausaha. Kemudian, menurut hukum, dia harus mengalihkan seluruh saham dan obligasinya ke manajemen perwalian, jelas Mr. Dymskoy kepada harian RBC. Menurut sumber dari harian RBC, saat itu Ivlev dapat beroperasi dengan jumlah $20 juta dan juga bertanggung jawab atas sisi hukum transaksi dana pengelolaan properti Shuvalov.

Dymskoy menyebut alasan utama dikeluarkannya seorang pengacara dari stafnya adalah “aktivitas politik aktif yang tidak sesuai dengan status seorang pengacara.” Pada tahun 2004, Ivlev meninggalkan Rusia (dia sekarang tinggal di AS) karena dimulainya kasus pidana terhadapnya (terkait dengan YUKOS). Dokumen kasus klien yang ditangani oleh pengacara “bermigrasi” bersamanya. “Ivlev bertindak merugikan kepentingan keluarga Shuvalov, dengan sengaja salah menafsirkan dan memutarbalikkan fakta,” kata surat itu.

“Hari ini saya menerima surat tanggapan dari Ivlev, di mana dia menulis, antara lain: “Saya berpikir matang-matang sebelum melakukan atau tidak melakukan sesuatu, dan percayalah, untuk membuktikan bahwa saya melanggar hukum atau aturan etika hukum apa pun, itu akan terjadi. menjadi sangat sulit." Setelah ini, saya pribadi tidak punya pertanyaan apa pun tentang keterlibatannya dalam cerita ini,” kata Mr. Dymskoy.

“Rupanya, Ivlev memutuskan untuk bangkrut, melihat tidak ada yang berubah dalam kasus YUKOS. Apalagi, sebelumnya ia membocorkan informasi ke publikasi Rupert Murdoch yang diketahui berteman dengan Berezovsky. Ivlev berbicara di persidangan Abramovich-Berezovsky di pihak yang terakhir,” kata sumber dari harian RBC.

Shuvalov sendiri, mengomentari situasi tersebut, mengatakan: “Sebagai seorang pengacara, saya dengan ketat mengikuti aturan dan prinsip konflik kepentingan. Ketika saya masuk dinas pemerintah, saya bersikap seolah-olah pemerintah adalah untuk saya, seperti seorang pengacara untuk kliennya.” “Hal ini diperkuat dengan pemeriksaan yang dilakukan Kejaksaan Agung. Shuvalov mengungkapkan semua informasi tentang transaksi tersebut, semua pajak ditransfer ke anggaran,” tambah sekretariat pejabat tersebut.

Pada saat itu (2004), seluruh pasar sedang membicarakan tentang pertumbuhan saham Gazprom yang akan segera terjadi. Selain itu, beberapa bank secara langsung fokus berinvestasi di Gazprom, kata sumber di struktur perbankan. Pertumbuhan saham Gazprom dapat diprediksi dan banyak orang, terutama perusahaan asing, yang memanfaatkan hal ini. “Kenaikan saham Gazprom bisa saja diprediksi sehubungan dengan rencana liberalisasi pasar penjualan saham. Baik Shuvalov maupun siapa pun yang membuat keputusan untuk meliberalisasi perdagangan saham dapat mengambil peran dalam hal ini,” kata mitra RusEnergy, Mikhail Krutikhin.

“Ini adalah periode pertumbuhan harga minyak yang stabil, diikuti oleh harga ekspor gas. Pertumbuhan kapitalisasi Gazprom dalam jangka pendek dapat diprediksi,” kata Mikhail Korchemkin, direktur eksekutif East European Gas Analysis. Namun, menurut analis tersebut, Shuvalov bisa saja mengetahui tentang penandatanganan undang-undang monopoli ekspor Gazprom yang akan segera terjadi, yang berdampak pada kapitalisasi perusahaan. Oleh karena itu, investor bertindak dalam area risiko yang berbeda. “Dalam hal ini, kepemimpinan negara memberikan Gazprom keunggulan kompetitif, dan ini sudah menjadi informasi orang dalam,” simpul Mr. Korchemkin.

Mantan Wakil Menteri Keuangan Sergei Aleksashenko menganggap “skema pengayaan” Shuvalov tidak adil dan bersahaja: “Anda mengambil pinjaman dari satu oligarki, berinvestasi dalam situasi win-win, dan... Anda sudah menjadi pemilik dari apa yang Anda peroleh dengan jujur pekerjaan yang melelahkan,” tulisnya di blog LiveJournal miliknya. Tuan Aleksashenko sulit mempercayai bahwa tidak ada konflik kepentingan: “Igor Shuvalov pada saat itu adalah asisten Presiden Putin dalam masalah ekonomi. Terlebih lagi, jika tidak ada konflik kepentingan, mengapa dia perlu menyamarkan investasi tersebut dengan melakukan melalui perusahaan Kerimov?”

Pengadilan dapat menentukan adanya afiliasi, konflik kepentingan, dan legalitas tindakan, kata Vladimir Yurasov, pengacara MCA Knyazev and Partners. Namun, dalam praktiknya, hanya sedikit pejabat senior yang diadili - sangat sulit untuk membuktikan afiliasi suatu transaksi dengan pihak yang berkepentingan, karena bukti yang biasanya tersedia dianggap tidak cukup oleh pengadilan. “Secara umum, kita dapat berbicara tentang konflik kepentingan dan informasi orang dalam, namun pada saat itu kami tidak memiliki batasan legislatif mengenai konflik kepentingan,” kata Ivan Ninenko dari Transparency International.

Profesor NES Konstantin Sonin memandang informasi yang muncul tentang bisnis Shuvalov sebagai bagian dari permainan politik untuk mengantisipasi pembentukan pemerintahan baru. “Shuvalov adalah pendukung Putin - dia menyelesaikan masalah tersulit baginya. Oleh karena itu, rencana untuk merusak reputasi Shuvalov dapat dilihat sebagai upaya untuk menghilangkan dukungan dari presiden masa depan,” tambah sumber harian RBC di pemerintahan. Menurutnya, “ada keraguan bahwa Shuvalov diserang oleh rakyatnya sendiri.”

* 2004: Suap dari Usmanov dan Abramovich

  • Barron's (suplemen WSJ) Bagaimana Ajudan Putin Memperoleh $119 Juta
  • Penawaran Saham Wall Street Journal Buka Jendela di Kremlin
  • Financial Times Kremlin terperosok dalam kesepakatan Gazprom
  • Financial Times Investments menimbulkan pertanyaan tentang kronisme

Pada tanggal 30 Maret 2012, Alexei Navalny menerbitkan terjemahan materi pers asing ini di blognya.

Ada sebuah perusahaan bernama Severin, milik istri Igor Shuvalov, Olga Shuvalova. Ini adalah fakta yang tidak terbantahkan. Dari Severin-lah keluarga Shuvalov menerima penghasilan jutaan dolar. Uang ini digunakan untuk membeli rumah di Austria seharga 11 juta euro, apartemen di London, dll.

Perusahaan Severin memiliki perusahaan Redcliffe, yang, melalui pengalihan saham, menerima kendali atas sebuah kantor bernama Seven Key.

Tiba-tiba uang mulai mengalir ke Sevenki. Pada tahun 2004, perusahaan Unicast Technology milik Roman Abramovich/Evgeniy Shvidler mentransfer $50 juta ke Sevenki. Untuk apa? Mengapa Abramovich/Shvidler mentransfer mata indah seperti itu kepada istri Shuvalov sebesar 50 juta dolar? Hanya. Saya dapat berasumsi demikian atas lobi aktif Shuvalov selanjutnya untuk konsolidasi metalurgi Rusia berdasarkan perusahaan Abramovich.

Setelah publikasi di WSJ dan FT, kaum Shuvalov, yang terpaksa menjelaskan transfer 50 juta ini, mengemukakan cerita bahwa, ternyata, Shuvalov, sejak zaman Tsar Gorokh, memiliki opsi untuk membeli 0,5% dari Saham Sibneft.

Penjelasan ini tidak dapat dikritisi: 1. Belum pernah ada orang yang mendengar pilihan seperti itu sebelumnya. 2. Suatu pilihan adalah hal yang formal dan harus diketahui banyak orang. Ada upaya untuk menggabungkan Sibneft dan Yukos, oleh karena itu, sebelum transaksi dilakukan pemeriksaan (due diligence), opsi ini seharusnya sudah diperbaiki. 3. Mengapa seseorang takut memberikan pilihan kepada Shuvalov pada masa pra-resminya? 4. Seperti yang bisa Anda lihat sendiri, hal ini bertentangan dengan legenda awal “awalnya Olga masih harus bekerja untuk membantu suaminya membesarkan tiga orang anak.” Kami memiliki 0,5% saham Sibneft, tetapi sulit bagi kami untuk membesarkan tiga anak.

Ayo lanjutkan. 50 juta dolar tidak cukup untuk Shuvalov yang giat. Lagi pula, ada begitu banyak orang kaya di sekitar dan mereka semua membutuhkan pelayanan dari pemerintah.

TIBA-TIBA. Perusahaan Galager, perusahaan kunci resmi dari induk multijutawan Usmanov, yang dapat mengambil pinjaman dari bank mana pun tanpa masalah, karena alasan tertentu meminjam Shuvalov sebesar $50 juta darinya. Mengapa Usmanov membutuhkan ini? Tidak jelas. Mengapa Shuvalov membutuhkan ini? Jelas: pada bulan Juli 2007, “pinjaman” tersebut dikembalikan dengan bunga yang sangat baik. Sebanyak $118 juta dikembalikan ke Sevenki.

Setelah Usmanov meminjam uang dari tempat yang tepat, bisnisnya menjadi sangat sukses. Dan bahkan di masa krisis yang sulit, orang dapat melihat di feed kantor berita: “Rusia akan bertindak sebagai penjamin pinjaman sebesar $1 miliar, yang akan diberikan kepada perusahaan Metalloinvest milik Alisher Usmanov oleh VTB Bank. Keputusan ini dibuat oleh a komisi yang dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri Pertama Igor Shuvalov (Reuters 8 September 2009)

Nah, pada bulan Februari 2008, Sevenki mentransfer 80 juta dolar pertama kepada pemiliknya, Radcliffe, sebagai dividen. Dan pada tahun 2009, ibu rumah tangga Olga Shuvalova menyatakan penghasilan 367 juta rubel.

  • Pada bulan Januari 2005, Shuvalov menjadi "sherpa" (perwakilan pribadi Presiden Federasi Rusia) di G8, pertemuan puncak berikutnya diadakan di St. Petersburg pada bulan Juli 2006. Dalam posisi ini, ia melontarkan sejumlah pernyataan keras dan secara aktif berkontribusi dalam meningkatkan status internasional Federasi Rusia.

Selama persiapan pidato presiden berikutnya di Majelis Federal, Putin, menurut laporan media, menolak teks dokumen yang disiapkan di bawah kepemimpinan Shuvalov - karena itu, pesan yang dijadwalkan pada akhir April 2006 hanya diumumkan di Mungkin. Insiden ini tidak menimbulkan konsekuensi nyata bagi Shuvalov.

Pada Mei 2008, setelah Presiden baru Rusia Dmitry Medvedev secara resmi menjabat, Shuvalov menjadi penjabat asisten Presiden Federasi Rusia, dan beberapa hari kemudian ia diangkat menjadi wakil perdana menteri pertama di pemerintahan Putin.

Pada tanggal 1 September 2008, ia mengepalai panitia penyelenggara persiapan KTT APEC dan Komisi Negara untuk Pembangunan Sosial Ekonomi Timur Jauh dan Transbaikalia.

Pada bulan November 2008, Kongres Rusia Bersatu ke-10 diadakan, di mana Shuvalov terpilih sebagai wakil kreativitas dan interaksi dengan klub politik Vyacheslav Volodin, sekretaris presidium Dewan Umum partai. Pada bulan Desember tahun yang sama, Shuvalov mengepalai komisi yang dibentuk oleh Putin untuk mengoordinasikan tindakan pemerintah dalam konteks krisis keuangan global.

Sejak 19 Maret 2009 - Koordinator Nasional Federasi Rusia untuk Urusan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka.

Pada musim panas 2009, Shuvalov berbicara atas nama pemerintah Rusia ketika membahas kemungkinan bergabungnya Rusia dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sebagai bagian dari kesatuan pabean Rusia, Belarus dan Kazakhstan.

Sejak 11 Januari 2010 - Ketua Komisi Bersama Pemerintah untuk Pembangunan Ekonomi dan Integrasi.

Tanggung Jawab (sejak Januari 2012)

Mengkoordinasikan pekerjaan badan eksekutif federal, memberi mereka instruksi mengenai masalah-masalah berikut:

  • pengembangan arah utama pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia;
  • penerapan kebijakan keuangan, kredit dan moneter terpadu, pengelolaan utang publik dan aset keuangan Federasi Rusia;
  • perencanaan keuangan negara, pengembangan dan pelaksanaan anggaran negara, peningkatan efektivitas belanja anggaran dan perbaikan sistem anggaran, pengembangan dan pelaksanaan kebijakan perpajakan;
  • kebijakan investasi negara dan pengembangan program sasaran federal, termasuk penentuan indikator efektivitasnya;
  • peraturan negara tentang pasar keuangan, asuransi dan kegiatan audit;
  • perkembangan politik negara di bidang kegiatan ekonomi luar negeri dan perdagangan luar negeri;
  • hubungan perdagangan dan ekonomi dan integrasi ekonomi Federasi Rusia dan negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka;
  • kebijakan negara di bidang hubungan internasional Federasi Rusia;
  • kebijakan negara di bidang regulasi teknis;
  • partisipasi Federasi Rusia dalam Organisasi Perdagangan Dunia;
  • peraturan negara tentang kekayaan intelektual;
  • kebijakan negara di bidang pertahanan sipil, perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat;
  • kebijakan negara di bidang transportasi dan komunikasi;
  • memastikan keselamatan jalan;
  • dukungan negara terhadap pengembangan usaha kecil;
  • pengelolaan barang milik negara;
  • kebijakan negara di bidang pendaftaran kadaster real estat, pendaftaran hak atas real estat dan transaksi dengannya;
  • kebijakan negara di bidang kesatuan ruang ekonomi dan kebebasan kegiatan ekonomi, kebijakan antimonopoli dan pengembangan persaingan;
  • kebijakan negara di bidang kegiatan monopoli alamiah;
  • kebijakan tarif negara;
  • kebijakan migrasi negara.

Keluarga dan properti

Istri - Olga Viktorovna Shuvalova.

Wakil Perdana Menteri Pertama Federasi Rusia Igor Shuvalov dan istrinya memperoleh penghasilan total lebih dari 1,405 miliar rubel pada tahun 2008-2010 - sekitar $48 juta, menurut laporan pendapatan Shuvalov dan keluarganya yang diterbitkan sesuai dengan hukum. Pada saat yang sama, sebagian besar pendapatan - 1,379 miliar rubel - diperoleh oleh istri pejabat, pendapatan Igor Shuvalov sendiri selama tiga tahun berjumlah sekitar 26 juta rubel.

Pendapatan dan properti untuk tahun 2010

Olga Shuvalova, istri wakil perdana menteri pertama Rusia, memperoleh 372,908 juta rubel pada tahun 2010, lebih besar dari gabungan pendapatan semua wakil perdana menteri dan menteri federal, tetapi hampir setengah dari jumlah yang dia nyatakan setahun sebelumnya. Pada tahun 2009, pendapatan istri Shuvalov adalah 641,913 juta rubel. Pendapatan Shuvalov sendiri meningkat lebih dari dua kali lipat pada tahun 2010 - menjadi 14,652 juta rubel dari 6,529 juta rubel pada tahun 2009.

Dalam deklarasi tahun 2010, pejabat tersebut menyebutkan bahwa ia memiliki kurang lebih seperempat apartemen seluas 175 meter persegi, satu lagi apartemen seluas 109 meter persegi tercatat sebagai milik bersama dengan istrinya. Wakil Perdana Menteri Pertama memiliki dua bidang tanah dengan luas total sekitar 40 hektar yang dapat digunakan secara gratis selama lima tahun. Shuvalov juga menyewa sebuah bangunan tempat tinggal dan blok utilitas dengan luas 643 meter persegi di Rusia, sebuah bangunan tempat tinggal dengan luas 1.479 meter persegi di Austria, dan sebuah apartemen dengan luas 424 meter persegi di Austria. Inggris. Wakil perdana menteri pertama dan istrinya memiliki tujuh mobil bersama:

  • Jaguar
  • Mercedes-Benz S350,
  • Mercedes-Benz S500,
  • Sedan kelas Mercedes-Benz S V221,
  • limusin ZIL-41047,
  • Kamp Ford Hymer dan
  • VAZ-2101.

Dalam deklarasi tahun 2008, Shuvalov menunjukkan bahwa ia memperoleh 4,761 juta rubel, istrinya - 364,703 juta rubel.

Ada seorang putra dan dua putri.

Putra bungsu Wakil Perdana Menteri Pertama Federasi Rusia Igor Shuvalov, Evgeniy, telah bertugas di pasukan khusus Armada Pasifik (Pacific Fleet) sejak musim gugur 2011. Pejabat itu sendiri menyatakan hal ini melalui siaran stasiun radio Avtoradio Vladivostok.

Menurut I. Shuvalov, putranya akan masuk Oxford di Inggris Raya, tetapi memutuskan untuk bergabung dengan tentara terlebih dahulu. Seperti yang dikatakan pejabat tersebut, pandangan hidup putranya berubah setelah dia mengunjungi unit militer Rusia.

"Melayani di Armada Pasifik adalah pilihan independen Evgeniy. Tentu saja, dia bisa saja bertugas di Moskow, tapi dia memutuskan untuk bertugas di Vladivostok," kata I. Shuvalov.

Menurut pejabat tersebut, dia menyarankan teman-temannya untuk mengirimkan putra mereka untuk mengabdi di Timur Jauh, yang memiliki masa depan yang sangat cerah. "Saya siap membantah mitos bahwa Timur Jauh adalah pinggiran Rusia. Rusia dimulai dari sini, di Samudra Pasifik," kata I. Shuvalov.

“Anak saya mengatakan bahwa layanan ini sulit, tetapi sangat menarik dan bermanfaat,” tambah Wakil Perdana Menteri Pertama.

Putra seorang politisi ini menulis di blognya bahwa persepsi terhadap segala sesuatu di sekitarnya berubah drastis ketika Anda mengetahui bahwa Anda akan segera bergabung dengan tentara.

Penghargaan

  • Sertifikat Kehormatan dari Pemerintah Federasi Rusia (28 Mei 2003) - atas kontribusi pribadi yang besar dalam memecahkan masalah pembangunan sosial-ekonomi negara.

Igor Ivanovich Shuvalov adalah politisi Rusia yang berpengaruh, manajer proyek di bidang ekonomi, dan perantara dalam banyak masalah keuangan.

Dia memegang berbagai posisi terkemuka di pemerintahan. Hingga tahun 1998 menjabat sebagai Wakil Menteri Kementerian Barang Milik Negara, lalu menuju dana properti federal. Dari tahun 2000 hingga 2008 ada " kepala marshal tim Putin, memegang posisi asisten Presiden Federasi Rusia. Kemudian jenjang karirnya membawanya ke jabatan Deputi Pertama Pemerintahan yang dijabatnya hingga tahun 2018.

Sebagai anggota penting pemerintah, Igor Ivanovich membuktikan dirinya sebagai wakil pemerintah yang kompeten dan orang kepercayaan. Selama berkarir di dunia politik, ia menghadapi berbagai tantangan. Dia adalah orang yang bertanggung jawab di bidang pembangunan ekonomi, menyelesaikan masalah peraturan bea cukai dan tarif serta privatisasi. Terlibat dalam proyek investasi dan dukungan untuk usaha kecil. Lebih dari sekali ia berpartisipasi dalam penyelenggaraan acara-acara besar internasional, seperti Pertandingan Olimpiade Sochi, Kejuaraan Sepak Bola 2018, pertemuan para pemimpin negara dalam koalisi tertentu.

Analis politik berbicara tentang liberalisme Shuvalov, menyentuh asal usul aset keuangannya yang meragukan. Hubungan bisnis politisi tersebut meluas ke orang-orang seperti Oleg Boyko, dan lainnya. Total pendapatan keluarga orang kepercayaan presiden itu mencapai 478 juta rubel, menjadikannya salah satu bintang terkaya di cakrawala elite politik. Ada rumor tentang real estat bernilai jutaan dolar yang dimiliki oleh Shuvalov, seperti vila di UEA, apartemen di London, dan perkebunan di Austria.

Masa kecil dan remaja

Igor Shuvalov lahir pada tanggal 4 Januari 1967 di Timur Jauh. Orang tuanya adalah penduduk asli ibu kota, yang, karena takdir, mendapati diri mereka bekerja di desa kecil Bilibino di Chukotka. Ada kemungkinan bahwa politisi tersebut memiliki latar belakang dari pihak ayahnya. Ayahnya berasal dari keluarga Shuvalov cabang Moskow, sebuah keluarga yang disebutkan pada abad keenam belas dan bersinar di istana Permaisuri Elizabeth Petrovna. Ibu politisi tersebut adalah keturunan warga Smolensk yang pindah ke Moskow selama industrialisasi.

Tahun-tahun sekolah pertama Igor Shuvalov dihabiskan di Chukotka. Kemudian keluarganya kembali ke Moskow, tempat politisi tersebut berhasil menyelesaikan pendidikan menengahnya.

Pelatihan selanjutnya tidak berjalan mulus. Pada tahun 1984, anak sekolah kemarin tidak lulus kompetisi di Universitas Negeri Moskow yang bergengsi. Pemuda itu memutuskan untuk mendapatkan pekerjaan di bidang analisis komunikasi dan selama satu tahun terdaftar sebagai asisten laboratorium di Ecos Research Institute.

Dari tahun 1985 hingga 1987, Shuvalov bertugas di ketentaraan. Setelah demobilisasi, ia menjadi mahasiswa di fakultas pekerja Universitas Negeri Moskow, tempat ia belajar selama satu tahun lagi. Pelatihan yang diterima membantu pemuda tersebut berhasil lulus ujian dan menjadi spesialis bersertifikat setelah lulus dari Fakultas Hukum. Pemuda berbakat itu diperhatikan dan diundang untuk mengabdi di Kementerian Luar Negeri.

Karier bisnis

Penambahan keluarga mendorong saya untuk mencari posisi yang menjanjikan dan stabil secara finansial. Spesialis ambisius itu tidak bertahan lama di posisi kecil. Terobosan signifikan dalam karier Igor Shuvalov adalah pertemuannya dengan bawahan Roman Kolodkin, Alexander Mamut. Atas rekomendasi seorang teman, Shuvalov mendapat tempat di proyek baru Mamut, Center "Konsultasi ALM" memberikan nasihat hukum. Mitra pusatnya adalah Inggris Frere Cholmeley Bischoff.


Segera perusahaan megah itu diperhatikan dan memperoleh klien perwakilan dari kalangan elit politik dan bisnis. Igor Ivanovich berbisnis dengan pemilik perusahaan tersebut "OLBI" Oleg Boyko, seorang politisi terkenal, juga. Seorang kenalan dari masa privatisasi menggunakan jasa Shuvalov "saudara" pada tahun 1995.

Setelah enam bulan bekerja sama dengan Oleg Boyko mengenai dukungan hukum untuk salah satu bank, pengusaha tersebut memutuskan untuk mendekatkan kerja sama dengan Shuvalov. Pengacara berbakat itu ditawari kemitraan bisnis dan 15% dari seluruh aset. Ini adalah dorongan bagi karier Igor Shuvalov. Dia telah memegang posisi senior dalam manajemen di banyak perusahaan seperti "Bank Konsorsium ORT", yang berfungsi sebagai tempat penyimpanan dana beberapa proyek keuangan pemegang saham "ORT". Itu juga termasuk kantor real estate, perdagangan dan keuangan.

Shuvalov dalam politik

Pada tahun 1997, Igor Shuvalov, dengan perlindungan Malamut, menerima jabatan kepala departemen pendaftaran negara dari Komite Barang Milik Negara. Setelah itu, ia mendapat kesempatan untuk bertindak sebagai wali negara dalam struktur keuangan seperti Rosgosstrakh dan sejenisnya. Pada tahun yang sama, calon politisi menjadi salah satu manajer ORT, dan beberapa bulan kemudian dia sudah terdaftar sebagai kepala Dana Properti Federal. Igor Shuvalov menghabiskan banyak waktu di posisi terdepan di Dana Properti Federal Rusia, pernah menjabat perdana menteri seperti Primakov, Stepashin dan Putin. Pada saat yang sama, pejabat berbakat tersebut bertindak sebagai penjaga kepentingan negara di perusahaan-perusahaan besar seperti Gazprom dan Rosgosstrakh. Sebagai bagian dari kelompok yang bertanggung jawab mengatasi krisis ekonomi, ia bekerja sama dengan kepala pemerintahan kepresidenan dan tokoh penting di Vnesheconombank.

Shuvalov dan

Pada tahun 2000, bukan tanpa bantuan Voloshin dan Abramovich, ia mulai memimpin staf “ gedung Putih» Federasi Rusia. Setelah skandal yang melibatkan Perdana Menteri Kasyanov, Shuvalov, yang dituduh berkolusi dengan oligarki, mengundurkan diri dari Pemerintah. Hal ini tidak menghentikan beliau untuk menjadi tangan kanan presiden dalam isu-isu ekonomi, militer dan pemberantasan kemiskinan.

Shuvalov berbicara dengan pelatih kompleks olahraga Dynamo

Sudah pada bulan Oktober 2003, dia aktif berkolaborasi dengan. Pada masa pemerintahan Igor Shuvalov, ada Dewan Direksi "Sovcomflot" dan Layanan Perbankan Nasional. Dua tahun kemudian, Shuvalov sudah mewakili Putin pada KTT G8.

Igor Shuvalov terlibat dalam sejumlah skandal. Salah satunya terkait dengan pengunduran diri Anatoly Iksanov yang menjabat Direktur Jenderal Teater Bolshoi. Mungkin ini dilakukan atas dorongan Nikolai Tsiskaridze, yang memiliki hubungan tegang dengan Iksanov. Hingga saat ini, Tsiskaridze adalah guru balet untuk salah satu putri politisi tersebut.

Shuvalov dan

Kehidupan pribadi

Igor Shuvalov bertemu istrinya Olga saat belajar di Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow. Pada tahun 1993, gadis itu menerima diploma spesialis di bidang hukum perdata. Pada tahun yang sama, pasangan ini memiliki anak pertama mereka, seorang putra, Evgeniy; lima tahun kemudian, seorang putri, Maria, lahir, dan pada tahun 2002, Anastasia.

Saat ini, Olga Shuvalova menganggap menjaga perapian adalah pekerjaannya. Hal ini tidak menghalanginya untuk menjadi seorang wanita yang sangat kaya - pendapatan seorang ibu rumah tangga mencapai ratusan juta setahun. Menurut beberapa laporan, dia terlibat dalam bisnis tanah, dan juga menjual saham di beberapa organisasi bahan mentah. Menurut istri politisi itu sendiri, pendapatan tersebut muncul dari pendaftaran aset bisnis Igor Shuvalov atas namanya, setelah ia beralih ke pelayanan publik. Ia sendiri hanya memiliki hubungan tidak langsung dengan kegiatan wirausaha. Semua hasil disimpan oleh perusahaan manajemen, dan keluarga Shuvalov tidak menyentuh dana ini.

Olga Shuvalova menyukai binatang, hobi utamanya adalah kandang yang mengkhususkan diri pada anjing Welsh Corgi. Anggota keluarga lainnya menyukai olahraga. Igor Ivanovich menyukai sepak bola di level amatir.

Putra tertua Evgeniy berhasil melunasi utangnya ke tanah air di pasukan khusus Armada Pasifik di Timur Jauh. Saat ini, pemuda tersebut telah menerima diploma dari Sekolah Ekonomi Moskow, dan di waktu luangnya ia menikmati berenang, seni bela diri, dan menunggang kuda. Putri tengah Masha menghadiri kelas senam ritmik di bawah bimbingan Irina Winner.

Politisi tersebut juga memiliki saudara tiri, Elena Lebova-Shuvalova. Seorang wanita mengelola rumah seni Moskow “Istok” untuk anak-anak.

Igor Shuvalov hari ini

Menurut rekan dan bawahannya, Igor Ivanovich adalah pemimpin yang otoriter dan tegas. Karyawan di bawah komandonya harus menjaga disiplin dan tepat waktu. Jika datang terlambat, pelanggar harus menghafalkan bagian-bagian Konstitusi.

Selama tahun 2016, politisi tersebut memimpin persiapan Piala Dunia FIFA 2018. Namun kemudian tanggung jawab ini diserahkan kepada Wakil Perdana Menteri yang baru diangkat di bidang olahraga.

Akibat perombakan pemerintahan yang terjadi pasca pelantikan presiden pada Mei 2018, Shuvalov terpaksa meninggalkan jabatannya di pemerintahan Federasi Rusia. Menurut beberapa sumber, politisi tersebut sudah lama mempersiapkan pengangkatan baru.

Pada tahun 1993 ia lulus dari Universitas Negeri Moskow.

Wakil Perdana Menteri Pertama Federasi Rusia sejak Mei 2008. Sebelumnya - asisten Presiden Rusia Vladimir Putin (2003-2008), ketua Dana Properti Federal Rusia (1998-2000), wakil menteri barang milik negara Federasi Rusia (1998).
Igor Ivanovich Shuvalov lahir pada 4 Januari 1967 di wilayah Magadan, tetapi lulus sekolah pada tahun 1984 di Moskow. Setelah bertugas di ketentaraan (1985-1987), ia masuk Universitas Negeri Lomonosov Moskow dan lulus dari Fakultas Hukum dengan gelar di bidang yurisprudensi. Pada tahun 1993 ia bergabung dengan Kementerian Luar Negeri Rusia. Sekitar waktu yang sama, saya bertemu dengan pengusaha Alexander Mamut, dan dari tahun 1993 hingga 1997 ia bekerja di kantor hukum ALM-Consulting, salah satu pendirinya adalah Mamut. Pada tahun 1995-96, beliau menjadi pendiri sejumlah perusahaan yang bergerak di bidang perdagangan grosir, real estate dan perbankan.
Pada tahun 1997, Shuvalov, di bawah perlindungan Mamut, mulai bekerja di Komite Properti Negara, di mana pada saat itu tim Anatoly Chubais bertanggung jawab. Setelah "kasus penulis" yang memalukan pada tahun 1998, yang merusak reputasi Chubais dan karyawannya, Shuvalov dipromosikan dan menjadi wakil kepala departemen, yang pada saat itu telah berubah menjadi sebuah kementerian. Pada bulan Februari 1998, ia bergabung dengan dewan direksi ORT.
Pada tahun 1998, setelah pengunduran diri pemerintahan Viktor Chernomyrdin, Shuvalov menjadi kepala Dana Properti Federal Rusia (RFFI). Menurut pemberitaan media, Mamut kembali membantunya mengambil postingan tersebut. Namun, pada Agustus 1998, Shuvalov bertemu dengan kepala pemerintahan kepresidenan, Alexander Voloshin, setelah itu ia menolak kerja sama lebih lanjut dengan Mamut.
Di pemerintahan baru Yevgeny Primakov (1998-1999), Shuvalov mempertahankan posisi kepala Dana Properti Federal Rusia dan tetap demikian di bawah perdana menteri Sergei Stepashin (1999) dan Vladimir Putin (1999). Pada saat yang sama, ia memegang posisi senior di sejumlah struktur komersial yang dikendalikan negara: Perusahaan Asuransi Negara Rusia, ORT, Pusat Pameran All-Union, Gazprom.
Pada Mei 2000, Shuvalov diangkat menjadi kepala staf pemerintah Rusia - menteri Federasi Rusia. Menurut laporan media, dia berutang penunjukan ini kepada Voloshin. Dalam jabatan barunya, Shuvalov memperoleh pengaruh besar - ia menyesuaikan pekerjaan administrasi aparat, mulai ikut campur dalam pekerjaan kementerian, dan akhirnya berubah menjadi wakil tidak resmi Perdana Menteri Mikhail Kasyanov yang sangat berkuasa.
Pada bulan Juni 2003, Shuvalov dipindahkan ke administrasi kepresidenan ke posisi asisten Vladimir Putin (menurut beberapa sumber, atas desakan Kasyanov sendiri), dan pada bulan Oktober Shuvalov menjadi wakil kepala administrasi kepresidenan, dan pada musim semi 2004, menurut beberapa informasi, ia dapat menggantikan Kasyanov yang diberhentikan (Mikhail Fradkov menjadi perdana menteri baru).
Pada bulan Januari 2005, Shuvalov menjadi "sherpa" (perwakilan pribadi Presiden Federasi Rusia) di G8, pertemuan puncak berikutnya diadakan di St. Petersburg pada bulan Juli 2006. Dalam posisi ini, ia melontarkan sejumlah pernyataan keras dan secara aktif berkontribusi dalam meningkatkan status internasional Federasi Rusia.
Selama persiapan pidato presiden berikutnya di Majelis Federal, Putin, menurut laporan media, menolak teks dokumen yang disiapkan di bawah kepemimpinan Shuvalov - karena itu, pesan yang dijadwalkan pada akhir April 2006 hanya diumumkan di Mungkin. Insiden ini tidak menimbulkan konsekuensi nyata bagi Shuvalov.
Pada Mei 2008, setelah Presiden baru Rusia Dmitry Medvedev secara resmi menjabat, Shuvalov menjadi penjabat asisten Presiden Federasi Rusia, dan beberapa hari kemudian ia diangkat menjadi wakil perdana menteri pertama di pemerintahan Putin.
Pada bulan Desember tahun yang sama, Shuvalov mengepalai komisi yang dibentuk oleh Putin untuk mengoordinasikan tindakan pemerintah dalam konteks krisis keuangan global, dan pada bulan Maret 2009 ia ditunjuk sebagai koordinator nasional untuk urusan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS).
Pada musim panas 2009, Shuvalov berbicara atas nama pemerintah Rusia ketika membahas kemungkinan bergabungnya Rusia dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sebagai bagian dari kesatuan pabean Rusia, Belarus dan Kazakhstan. Pada Januari 2010, ia mengepalai komisi pemerintah untuk pembangunan ekonomi dan integrasi.
Pada Mei 2012, diketahui bahwa Shuvalov mempertahankan jabatannya setelah persetujuan pemerintahan baru yang dipimpin oleh Dmitry Medvedev.
Shuvalov sudah menikah dan, menurut berbagai sumber, memiliki tiga atau empat anak.