Mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran
| Pangalan ng parameter | Ibig sabihin |
| Paksa ng artikulo: | Mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran |
| Rubric (pang-tema na kategorya) | Ekolohiya |
Ang mga prinsipyo ng batas sa kapaligiran na nakasaad sa Artikulo 3 ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ ay ang mga pangunahing prinsipyo nito, gabay na mga ideya at probisyon na tumutukoy sa pangkalahatang direksyon at partikular na nilalaman ng legal na regulasyon sa lugar na ito. Pinalawak ng mga prinsipyo ang kanilang pagkilos sa isang mas malawak na lugar ng pampublikong buhay kaysa sa mga legal na kaugalian. Bilang isang tuntunin, ang isang prinsipyo ay makikita at nakapaloob sa isang bilang ng mga hiwalay na pamantayan. Sa kumbinasyon ng saklaw ng buhay, mga pamamaraan, pinagmumulan at mga legal na rehimen, ang mga prinsipyong likas sa anumang sangay ng batas ay lumikha ng isang espesyal na rehimen ng legal na regulasyon, na siyang pinaka-komprehensibong katangian ng sangay na ito. Ang mga prinsipyo ng sangay ng batas ay pinaka-malinaw na nagpapahayag ng pagiging tiyak nito: sapat na upang pamilyar sa mga prinsipyong ito sa pagkakasunud-sunod, nang hindi nalalaman ang anumang bagay tungkol sa sangay na ito, upang makabuo ng isang sapat na ideya ng sistema nito, layuning panlipunan, mga layunin at layunin, at paraan ng kanilang solusyon.
Ang mga prinsipyo ng batas ay nagsisilbing patnubay para sa paggawa ng batas at mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan. Ang pagsunod sa mga prinsipyo ng batas ay nagsisiguro sa normal at pare-parehong pag-unlad at paggana ng buong sistemang legal ng Russia sa kabuuan. Ang Constitutional Court ng Russian Federation, ang Korte Suprema ng Russian Federation at ang Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation sa kanilang mga desisyon ay madalas na naaalala ang labis na kahalagahan ng paggamit ng mga prinsipyo ng batas, dahil ang huli ay maaaring maging mapagkukunan ng batas kung may mga puwang. ay matatagpuan sa loob nito.
Ang unang prinsipyo sa Artikulo 3 ay ang pagtalima sa karapatang pantao sa isang malusog na kapaligiran. Ang prinsipyong ito ay hindi sinasadyang inilagay sa unang lugar sa batas. Alinsunod sa Art. 2 ng Konstitusyon ng Russian Federation, "ang isang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ay ang pinakamataas na halaga." Dahil dito, sa konteksto ng batas sa kapaligiran, ito ay ang karapatan sa isang paborableng kapaligiran na may pinakamataas na halaga.
Ang Batas (Artikulo 1) ay tumutukoy sa isang kanais-nais na kapaligiran bilang "ang kapaligiran, ang kalidad nito ay nagsisiguro ng napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural at natural-anthropogenic na mga bagay." Gayunpaman, ang karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran ay may medyo malawak na nilalaman: hindi ito limitado sa karapatang pantao sa kagalingan sa kapaligiran sa mga lugar kung saan nagaganap ang kanyang pang-araw-araw na buhay. Ang bawat tao'y may karapatang hilingin ang pagsunod sa balanse ng ekolohiya hindi lamang sa lugar ng kanilang agarang paninirahan, kundi pati na rin sa iba, kahit na malayong mga punto ng planeta. Ang karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran bilang isang subjective na legal na karapatan ay ibinibigay ng hudisyal na proteksyon. Ang mga paglabag sa prinsipyong ito ay napapailalim sa hudisyal o administratibong apela.
Pagtitiyak ng kanais-nais na mga kondisyon para sa buhay ng tao. Ang prinsipyong ito ay naiiba sa nilalaman mula sa nauna. Kabilang dito ang paglikha para sa bawat tao ng pinaka komportableng kapaligiran sa pamumuhay, hindi lamang sa ekolohikal na kahulugan, kundi pati na rin sa lahat ng iba pang aspeto. Ang pagsunod sa prinsipyong ito ay nangangahulugan na ang paggawa ng anumang aksyon ay dapat suriin sa mga tuntunin kung paano nakakaapekto ang pagkilos na ito sa buhay ng ibang tao. Ang pag-uugali ng isang partikular na paksa - isang indibidwal, isang pangkat ng lipunan, isang organisasyong panlipunan, kabilang ang estado - sa isang paraan o iba pa ay makikita sa iba. Mula sa puntong ito, ang mga kilos na nakakasagabal sa pag-iral at mga aktibidad ng iba pang mga social actor ay hindi makatwiran sa lipunan. Bigyang-pansin natin: sa legislative wording, ang pinag-uusapan natin ay ang buhay ng isang tao, at hindi ang lipunan. Gayunpaman, ang mga interes ng isang indibidwal ay kinuha bilang isang pamantayan, na palaging mas kongkreto at nasasalat kaysa sa mga interes ng lipunan. Kasabay nito, ang ibig nating sabihin ay lahat ng kondisyon ng buhay, kabilang ang panlipunan, pang-ekonomiya, kultura, atbp.
Isang nakabatay sa siyentipikong kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan ng isang tao, lipunan at estado upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran. Dito, sa unang pagkakataon, ang prinsipyo ng sustainable development ay nakapaloob sa legislative level. Ang ideya ng napapanatiling pag-unlad ay kadalasang binibigyan ng puro ekolohikal na nilalaman, na hindi ganap na tama. Sa katunayan, ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran ay malayo sa parehong bagay, na makikita rin sa teksto ng prinsipyong ito. Ang napapanatiling pag-unlad bilang isang tiyak na ideyal sa lipunan ay may malinaw na sistematiko, integrative na katangian. Kasabay nito, nauuna ang sangkap ng kapaligiran dahil nasa konsepto ng sustainable development na sa unang pagkakataon ay binigyang pansin ang problema ng pakikipag-ugnayan ng tao sa kalikasan.
Ang napapanatiling pag-unlad ay nagpapahiwatig ng isang maayos, magkakasabay at magkakaugnay na pag-unlad sa lahat ng mga lugar ng buhay panlipunan. Wala sa mga direksyon ng pag-unlad ang dapat mapunta sa kapinsalaan ng iba pang mga direksyon. Sa loob ng mahabang panahon, ang katotohanang ito ay malinaw na hindi sapat na natanto, bilang isang resulta kung saan ang isang matalim na hindi pagkakasundo ng mga indibidwal na larangan ng panlipunang pag-unlad ay naganap, nang ang teknikal na pag-unlad ay nasira nang malayo, na naabutan ang kultural at panlipunang dinamika at ganap na hindi pinapansin ang mga likas na kadahilanan.
Ang napapanatiling pag-unlad ay hindi nangangahulugang napakahalaga na ngayon na itapon ang lahat ng pagsisikap sa pagprotekta sa kapaligiran, na isinasakripisyo para dito ang lahat ng teknikal at pang-ekonomiyang tagumpay. Sa kabaligtaran, ang isang tao ay dapat maghanap ng mga paraan ng karagdagang pag-unlad ng lipunan, kung saan posible na makamit ang pantay na tagumpay sa lahat ng mga lugar na ito, bukod pa rito, upang sila ay suportahan at kapwa pasiglahin ang bawat isa. Para sa kadahilanang ito, ang batas ay nagsasalita ng pinakamainam na kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan, pati na rin ang mga interes ng indibidwal, lipunan at estado (sa kasong ito, ang mga interes ng indibidwal, tulad ng nabanggit sa itaas, ay pangunahin) . Ang kahirapan sa pagsasakatuparan ng panlipunang ideal na ito ay halata, pati na rin ang katotohanan na ang layuning ito ay makakamit lamang sa pamamagitan ng siyentipikong paraan.
Proteksyon, pagpaparami at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman bilang mga kinakailangang kondisyon para matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran. Mga likas na yaman, ayon sa Art. 1 ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ - ito ang mga bahagi ng natural na kapaligiran, natural at natural-anthropogenic na mga bagay na ginagamit o ginagamit sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad bilang mga mapagkukunan ng enerhiya, mga produkto ng produksyon at mga kalakal ng consumer at mayroong consumer halaga. Ang konsepto ng likas na yaman, samakatuwid, ay naglalaman ng isang pagtatasa ng mga likas na phenomena mula sa punto ng view ng kanilang pagsasamantala ng tao.
Ang proteksyon ng mga likas na yaman ay ang aktibidad ng pagprotekta sa kanila mula sa mga negatibong epekto, pagpigil sa mga ganitong epekto at pag-aalis ng mga kahihinatnan nito. Reproduction - mga aktibidad upang mapunan ang nawala, naubos na mga mapagkukunan. Ang makatwirang paggamit ng mga likas na yaman ay ang kanilang pagkonsumo, ang ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ ay hindi lalampas sa mga limitasyon ng lubhang mahalaga, hindi humahantong sa hindi maibabalik na pagkaubos ng mga mapagkukunan, nag-iiwan ng pagkakataon para sa kanilang pagpapanumbalik at pagtaas.
Ang lahat ng ito ay isang kondisyon para sa pagkamit ng kaligtasan sa kapaligiran, na isang estado ng proteksyon ng natural na kapaligiran at mahahalagang interes ng tao mula sa posibleng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, at ang kanilang mga kahihinatnan. Sa pambatasan na kahulugan ng seguridad sa kapaligiran, ang mga uso na nabanggit na sa itaas ay ipinakita: ang una sa mga ito ay ang interes ng indibidwal, at hindi ang panlipunang komunidad, ang inilalagay sa unahan. Ang pangalawang kalakaran ay upang bigyan ang mga kategorya ng kapaligiran ng mas malawak na kahulugan kaysa karaniwan; sa kasong ito, halimbawa, ang kaligtasan sa kapaligiran ay aktwal na tumutukoy sa proteksyon ng anumang mahahalagang interes ng tao mula sa anumang negatibong kahihinatnan ng anumang uri ng aktibidad.
Responsibilidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran sa kani-kanilang mga teritoryo. Narito ang pinag-uusapan natin ay hindi tungkol sa legal na responsibilidad para sa pagkakasala, ngunit tungkol sa panlipunang responsibilidad ng mga awtoridad sa lipunan. Mayroong pamamahagi ng mga kapangyarihan sa pagitan ng iba't ibang antas ng pamahalaan para sa pangangalaga sa kapaligiran. Ang bawat isa sa mga antas na ito ay responsable para sa wastong paggamit ng mga kapangyarihan nito.
Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, ang responsibilidad ay ibinahagi ayon sa mga paksa ng kakayahan, pati na rin sa isang teritoryal na sukat ("sa kani-kanilang mga teritoryo"): ang mga lokal na pamahalaan ay may pananagutan para sa estado ng kapaligiran sa teritoryo ng munisipalidad, mga awtoridad sa rehiyon - ang antas ng paksa ng pederasyon, mga pederal na awtoridad - sa teritoryo ng buong bansa. Sa katunayan, ang isang triple system ng mga awtoridad sa kapaligiran ay dapat gumana sa anumang hiwalay na seksyon ng teritoryo ng Russia. Ngunit para dito napakahalaga na ang lahat ng tatlong antas ng pamahalaan ay gamitin ang kanilang mga kapangyarihan sa isang paraan ng mutual support at pagtutulungan. Sa halip, sa pagsasagawa, sa kanilang mga relasyon mayroong isang mataas na antas ng salungatan at isang pagnanais na ilipat ang pagpapatupad ng mga tungkulin sa kapaligiran sa bawat isa.
Pagbabayad para sa paggamit ng kalikasan at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran. Anumang pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na konektado sa paggamit ng likas na yaman o pag-impluwensya sa kalagayan ng kapaligiran ay karaniwang tinatawag na pamamahala ng kalikasan. Sa hinaharap, pangunahing pinag-uusapan ng batas ang tungkol sa pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran. Gayunpaman, ang negatibong epekto sa kapaligiran ay hindi ganap na ipinagbabawal, na magiging hindi makatotohanan - ito ay pinapayagan, ngunit sa loob ng mahigpit na tinukoy na mga hangganan at sa isang reimbursable na batayan. Ang pagbabayad ng bayad na ito ay hindi nagpapaliban sa mga nasasakupan mula sa pagsasagawa ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at mula sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran. Ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng kapaligiran ay kinokontrol sa Mga Artikulo 77-78 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran".
Kalayaan ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Sa ilalim ng kontrol sa kapaligiran sa batas, kaugalian na maunawaan ang isang sistema ng mga hakbang na naglalayong pigilan, tuklasin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang pagsunod ng mga entidad ng negosyo at iba pang mga aktibidad na may mga kinakailangan sa regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. .
Gayunpaman, ang nilalaman ng mga aktibidad sa pagkontrol ay isang uri ng pagpapatupad ng batas; ang diin ay ang kontrol sa pagpapatupad ng mga legal na gawain. Tulad ng para sa prinsipyo ng kalayaan ng kontrol, ito ay pangunahin tungkol sa katotohanan na ang mga kumokontrol na entidad ay dapat na independyente sa kinokontrol, hindi napapailalim sa kanila at hindi napapailalim sa panggigipit mula sa kanila.
Pagpapalagay ng panganib sa kapaligiran ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad. Ang presumption ay isang espesyal na pamamaraan ng legal na pamamaraan, kapag ang isang bagay ay itinuturing na legal na kinikilala hanggang sa ang kabaligtaran ay napatunayan. Sa kasong ito, nangangahulugan ito na ang anumang aktibidad sa ekonomiya ay dapat isaalang-alang bilang isang potensyal na banta sa kapaligiran hanggang sa magkaroon ng kumpiyansa sa kabaligtaran. Ngunit dito, masyadong, ang saklaw ng prinsipyo ay hindi makatarungang lumalawak dahil sa katotohanan na ang panganib sa kapaligiran ay idineklara hindi lamang para sa pang-ekonomiya, kundi pati na rin para sa "iba pang" mga aktibidad. Sa katunayan, mayroong isang malaking bilang ng mga aktibidad na sa simula ay hindi makapinsala sa kapaligiran (halimbawa, pagsasagawa ng mga sociological survey, lecture, pagsulat ng mga akdang pampanitikan, atbp.). Naturally, hindi dapat pag-usapan ang pagpapalagay ng panganib sa kapaligiran ng mga naturang aktibidad. Para sa kadahilanang ito, ang prinsipyong ito ay nangangailangan ng isang mahigpit na interpretasyon.
Mandatory environmental impact assessment (EIA) kapag gumagawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad. Ang EIA ay isang aktibidad upang matukoy, suriin at isaalang-alang ang direkta, hindi direkta at iba pang mga kahihinatnan ng epekto sa kapaligiran ng isang nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad upang makagawa ng desisyon sa posibilidad o imposibilidad ng pagpapatupad nito. Kasabay nito, ang isang literal na interpretasyon ng prinsipyong ito ay humahantong din sa konklusyon na ang isang pagsusuri sa epekto sa kapaligiran ay dapat mauna sa simula ng anumang aktibidad ng tao, na hindi angkop at hindi praktikal. Ito, tila, ay dapat lamang tungkol sa mga naturang aktibidad na, kahit man lang sa teorya, ay maaaring magkaroon ng anumang epekto sa kapaligiran.
Ang ipinag-uutos na pag-verify ng mga proyekto at iba pang dokumentasyon na nagpapatunay sa ekonomiya at iba pang mga aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, ay nagdudulot ng banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan, para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang prinsipyong ito noong 2006 ᴦ. pinalitan ang prinsipyo ng ipinag-uutos na pagsusuri sa kapaligiran ng estado ng dokumentasyon ng proyekto na nagpapatunay sa ekonomiya at iba pang mga aktibidad. Mula Enero 1, 2007 ᴦ. dokumentasyon ng proyekto para sa mga proyekto sa pagtatayo ng kapital ay ang layunin ng isang komprehensibong pagsusuri ng estado, na isinasagawa alinsunod sa batas sa pagpaplano ng lunsod. Ang Artikulo 3 ng Pederal na Batas ʼʼʼOn Environmental Protectionʼʼ ay nagsasaad ng mga kaso ng mandatoryong pag-verify ng mga proyekto at iba pang dokumentasyon - kapag ang inaasahang aktibidad ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin makapinsala sa buhay, kalusugan o ari-arian ng mga mamamayan. Ngayon, ang prinsipyong ito ay hindi pa dapat ipatupad, dahil. Ang lahat ng mga teknikal na regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay hindi pa binuo at pinagtibay.
Accounting para sa natural at socio-economic na katangian ng mga teritoryo sa pagpaplano at pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad. Pinag-uusapan natin ang katotohanan na ang bawat bahagi ng teritoryo ng Russia ay natatangi sa sarili nitong paraan at sa ilang paraan ay naiiba sa iba. Ang mga pagkakaiba ay maaaring nakasalalay sa likas na katangian ng lugar, ang antas ng populasyon nito, mga kondisyon ng klimatiko, pagkamayabong ng lupa, ang estado ng kapaligiran, ang pagkakaroon ng ilang mga natural na bagay, ang komposisyon ng mga flora at fauna, atbp. Ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na napapailalim sa pagsusuri sa kapaligiran at legal ay hindi dapat balewalain ang mga detalye ng mga teritoryo kung saan ito binalak na isakatuparan. Ang batas sa kapaligiran ay nag-oobliga sa organisasyon ng aktibidad sa ekonomiya na isaalang-alang hindi lamang ang sarili nitong mga interes, kundi pati na rin ang mga interes ng natural at panlipunang kapaligiran kung saan isinasagawa ang aktibidad na ito.
Priyoridad ng konserbasyon ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural na landscape at natural complex. Ayon sa Artikulo 1 ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ, ang natural na ekolohikal na sistema ay isang obhetibong umiiral na bahagi ng natural na kapaligiran, na may mga hangganan ng spatial at teritoryo at kung saan ang mga nabubuhay (halaman, hayop at iba pang mga organismo) at ang mga walang buhay na elemento nito ay nakikipag-ugnayan bilang isang solong functional na kabuuan at konektado sa pagitan ay ang pagpapalitan ng bagay at enerhiya.
Ang natural complex ay isang complex ng functional at natural na magkakaugnay na natural na mga bagay, pinagsama ng heograpikal at iba pang nauugnay na mga tampok.
Natural na tanawin - isang teritoryo na hindi nabago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad at nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng ilang mga uri ng lupain, mga lupa, mga halaman, na nabuo sa pare-parehong klimatikong kondisyon.
Tulad ng makikita mula sa mga kahulugan sa itaas, ang mga karaniwang natatanging tampok ng mga natural na sistema ng ekolohiya, mga natural na tanawin at mga likas na kumplikado ay ang kanilang likas na katangian at pagkakapare-pareho. Ang Οʜᴎ ay nabuo at gumagana sa kalikasan nang may layunin, anuman ang kalooban ng tao, at sa parehong oras ay kumakatawan sila sa isang espesyal na hindi mapaghihiwalay na koneksyon ng mga natural na phenomena, kung saan hindi maaaring alisin ang isang solong sangkap. Kaya naman ang espesyal na kahalagahan ng pag-aalaga sa mga ecosystem, natural na landscape at complex: kung minsan ang isang awkward na interbensyon ay sapat na upang maputol ang kumplikadong interaksyon ng mga elemento at magpasimula ng hindi maibabalik na proseso na may pinakamatinding epekto sa kapaligiran. Para sa kadahilanang ito, ang priyoridad ng pag-iingat ng mga natural na ekosistema, natural na landscape at natural complex ay legal na naitatag, na nangangahulugang napakahalaga na mapanatili ang kanilang paggana sa isang mode na malapit sa natural hangga't maaari, at ang pagbabawal sa mga aksyon na maaaring makaapekto nang masama. kanilang kalagayan.
Ang pagtanggap ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa likas na kapaligiran batay sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ito ay isang pangkalahatang tuntunin alinsunod sa kung saan dapat isagawa ang anumang aktibidad ng tao na may kaugnayan sa epekto sa kapaligiran. Ang ganitong epekto ay hindi maiiwasan, dahil ang buhay panlipunan ng sangkatauhan ay hindi mapaghihiwalay sa likas na kapaligiran; tulad ng hindi maiiwasan ang epekto ng kalikasan sa mga gawain ng lipunan. Hindi kayang ganap na protektahan ng lipunan ang kalikasan mula sa impluwensya nito, ngunit maaari nitong makatwirang limitahan ang impluwensyang ito, na dinidiktahan man lang ng mga interes ng pangangalaga sa sarili - pagkatapos ng lahat, ang pabalik na reaksyon ng kalikasan ay hindi magtatagal.
Sa kabilang banda, ang epekto sa kapaligiran ay legal na pinahihintulutan, ngunit sa loob lamang ng ilang mga limitasyon, na itinatag ng mga regulasyon at iba pang pangkalahatang umiiral na mga kinakailangan sa kapaligiran.
Tinitiyak ang pagbabawas ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad alinsunod sa mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na maaaring makamit sa pamamagitan ng paggamit ng pinakamahusay na magagamit na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan. Ang prinsipyong ito ay nangangailangan ng hindi lamang upang sumunod sa mga umiiral na pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, kundi pati na rin ang higit pa - upang patuloy na magsikap na bawasan ang negatibong epekto ng anthropogenic sa kapaligiran. Sa madaling salita, kung may pagkakataon na mapabuti ito o ang aktibidad na iyon sa direksyon ng pagbabawas ng epekto nito sa kapaligiran, dapat gamitin ang pagkakataong ito.
Sa ilalim ng "pinakamahusay na umiiral na teknolohiya" sa Art. Ang 1 ng Pederal na Batas na ʼʼʼOn Environmental Protectionʼʼ ay karaniwang nauunawaan bilang isang teknolohiyang batay sa pinakabagong mga tagumpay ng agham at teknolohiya, na naglalayong bawasan ang epekto sa kapaligiran at magkaroon ng isang takdang panahon ng praktikal na aplikasyon, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga salik. Ang sanggunian sa mga salik na sosyo-ekonomiko ay nangangahulugan na ang pinakamahusay na magagamit na teknolohiya ay dapat na pinakamainam hindi lamang mula sa punto ng view ng ekolohiya, kundi pati na rin sa mga tuntunin ng pagiging posible sa ekonomiya at praktikal na pagiging posible, kung hindi, ang naturang teknolohiya ay hindi dapat ipakilala at hindi magpapakita nito. kapakinabangan.katangian.
Ang ipinag-uutos na pakikilahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na organisasyon, mga legal na entity at indibidwal. Ang pambatasan na pagbabalangkas ng prinsipyong ito ay lubhang kapus-palad.
Una sa lahat, ang lahat ng posibleng mga paksa ng legal na relasyon ay nakalista, na nagpapataas ng tanong: sa kaninong mga aktibidad para sa pangangalaga ng kapaligiran dapat silang lumahok? Kumbaga, sa mga gawain ng bawat isa.
Pangalawa, para kanino obligado ang paglahok na ito? Sa pagkakaalam, walang mga legal na mekanismo para sa sapilitang paglahok ng mga indibidwal o pampublikong organisasyon sa mga aktibidad sa kapaligiran.
Tila, sa prinsipyong ito ay pinag-uusapan natin ang labis na kahalagahan ng pagsasama-sama ng mga pagsisikap ng lahat ng mga paksa ng pampublikong buhay upang magkasamang malutas ang mga problema sa kapaligiran. Kasabay nito, ang di-kasakdalan ng pagpapahayag ng pambatasan ay nag-aalis sa prinsipyong ito ng legal na katiyakan at ginagawang problema ang matagumpay na operasyon nito.
Pag-iingat ng biological diversity. Hindi natin dapat kalimutan na ang buhay sa Earth ay kinakatawan ng halos walang katapusang iba't ibang mga anyo at carrier. Ang pinakamalaking pagkakamali ng isang tao ay ang ipatungkol ang independiyenteng halaga lamang sa kanyang sarili mula sa lahat ng mga carrier na ito. Anumang biological species para sa kalikasan ay may parehong walang kundisyon na kahalagahan gaya ng sangkatauhan. Kasabay nito, ang tao ang nagdadala ng mas mataas na responsibilidad para sa kapalaran ng lahat ng iba pang mga biological species, dahil hindi isang solong nabubuhay na nilalang ang may kakayahang mapanirang epekto sa kalikasan bilang isang tao. Wala sa mga nabubuhay na nilalang ang makapag-iisa na maprotektahan ang kanilang sarili mula sa epektong ito. Para sa kadahilanang ito, napakahalagang protektahan ang iba pang biological species mula sa pagkasira at pagkalipol, lumikha ng disenteng kondisyon ng pamumuhay para sa kanila, at gumawa ng mga hakbang upang suportahan ang mga bihirang at endangered species.
Pagtitiyak ng isang pinagsama-samang at indibidwal na diskarte sa pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa pang-ekonomiya at iba pang mga entidad na nagsasagawa ng mga naturang aktibidad o planong magsagawa ng mga naturang aktibidad. Ang prinsipyong ito ay sumasalamin sa isang tiyak na pagkakaiba-iba ng kapaligiran at legal na regulasyon. Siyempre, dapat magkaroon ng mahigpit at pare-parehong mga tuntunin para sa pamamahala ng kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran para sa lahat, ngunit kailangan din ng magkakaibang diskarte sa mga indibidwal na sitwasyon. Sa bawat partikular na kaso, kapag ang isang kapaligiran at legal na kwalipikasyon ay kinakailangan, ang isa ay hindi lamang dapat sumunod sa mga pangkalahatang kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ngunit isinasaalang-alang din ang mga tampok na likas sa isang partikular na teritoryo, mga tiyak na likas na bagay, mga tiyak na uri ng aktibidad, entidad ng negosyo, atbp. Hindi dapat magkaroon ng ganap na pag-iisa sa legal na pagtatasa - depende ito sa isang indibidwal na kumbinasyon ng mga salik sa kapaligiran at legal na makabuluhan. Ngunit sa anumang kaso, ang isang magkakaibang diskarte ay dapat tumutugma sa isang pinagsama-samang isa, pagbuo at pag-concretizing, ngunit hindi pinapalitan ito.
Pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay hindi mahuhulaan para sa kapaligiran, pati na rin ang pagpapatupad ng mga proyekto na maaaring humantong sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya, pagbabago at (o) pagkasira ng genetic fund ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, pagkaubos ng likas na yaman at iba pang negatibong pagbabago sa kapaligiran. Ang probisyong ito ay bumubuo ng pangkalahatang tuntunin sa kung anong uri ng mga aksyon na may kaugnayan sa kapaligiran ang hindi katanggap-tanggap sa batas. Sa kasamaang palad, ang mga pagkukulang ng pamamaraan ng pambatasan ay nagpapahirap sa epektibong pagpapatakbo ng ligal na prinsipyo. Una sa lahat, ang anumang aktibidad ay ipinahayag na ipinagbabawal, ang mga resulta nito ay hindi mahuhulaan para sa kapaligiran. Ngunit ang unpredictability ay higit sa lahat ay isang subjective na konsepto: tulad ng alam mo, hindi dapat magkaroon ng isang ganap na tumpak na hula, lalo na dahil imposibleng masuri ang pagiging maaasahan nito bago mangyari ang hinulaang kaganapan.
Sa kabilang banda, walang aktibidad na may kaugnayan sa kung saan ang hula ay magiging imposible sa lahat. Para sa kadahilanang ito, ang lahat ay sa ilang mga lawak predictable at sa ilang mga lawak unpredictable. Ang ilang mga uri ng mga kahihinatnan ay higit pa o hindi gaanong malinaw na ipinahiwatig, ang posibilidad ng paglitaw kung saan isinasaalang-alang ng mambabatas ang batayan para sa pagbabawal sa nauugnay na aktibidad. Ito ay isang matinding paglabag sa sistema at integridad ng paggana ng mga natural na bagay, isang makabuluhang pagkasira sa kanilang kondisyon, isang malubhang pagbawas sa dami. Kasabay nito, ang "iba pang mga negatibong pagbabago sa kapaligiran" ay idinagdag dito. Lumalabas na ang anumang negatibong epekto sa kapaligiran ay ganap na ipinagbabawal. Ang pagbabawal na ito ay hindi lamang hindi praktikal, ngunit sumasalungat din sa iba pang mga prinsipyo ng batas sa kapaligiran, sa partikular, ang prinsipyo ng bayad na paggamit ng kalikasan (ang negatibong epekto sa kapaligiran ay ipinagbabawal, at kasabay nito, batay sa Artikulo 16 ng Pederal na Batas na ʼʼOn Environmental Proteksyonʼʼ, ito ay binabayaran).
Pagsunod sa karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, gayundin ang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, alinsunod sa batas. Ang karapatan sa maaasahang impormasyon tungkol sa kapaligiran ay partikular na nakasaad sa Artikulo 42 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Kasabay nito, alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 24 ng Konstitusyon ng Russia, mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng self-government, obligado ang kanilang mga opisyal na bigyan ang lahat ng pagkakataong maging pamilyar sa mga dokumento at materyales na direktang nakakaapekto sa kanilang mga karapatan. at kalayaan, maliban kung iba ang itinatadhana ng batas. Ito ay nagsisilbing isang sapat na ligal na batayan para sa sinumang mamamayan na humiling at tumanggap mula sa mga awtoridad ng kanilang data sa estado ng kapaligiran, dahil ang impormasyong ito ay direktang nakakaapekto sa isa sa mga karapatang pantao sa konstitusyon - ang karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran. Ang isang pagbubukod ay ang impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado. Kasabay nito, ang mismong pagsasagawa ng mass classification ng mga materyales sa estado ng kapaligiran ay dapat kilalanin bilang isang paglabag sa konstitusyonal na karapatang pantao at sa mga prinsipyo ng batas sa kapaligiran.
Bilang karagdagan sa pagtanggap ng impormasyon, may karapatan din ang mga mamamayan na lumahok sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang malusog na kapaligiran. Ang mga legal na posibilidad para sa naturang pakikilahok ay medyo magkakaibang - ito ay mga halalan sa estado at munisipal na katawan, pagsisimula ng isang reperendum at pakikilahok dito, mga pagtitipon at pagpupulong ng mga mamamayan, ang karapatang mag-apela sa mga awtoridad na may mga reklamo, komento at mungkahi, pagsasagawa ng publiko pagsusuri sa kapaligiran, atbp.
Responsibilidad para sa paglabag sa batas sa pangangalaga sa kapaligiran. Alinsunod sa pangkalahatang ligal na prinsipyo ng hindi maiiwasang legal na pananagutan, ang isang legal na parusa (pampilit na panukala) ay dapat ilapat sa lahat ng mga kaso kapag ito ay itinatag bilang isang ipinag-uutos na resulta ng isang pagkakasala. Ang batas sa kapaligiran ay walang pagbubukod. Kasabay nito, ang pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay ibinibigay hindi lamang ng batas sa kapaligiran: ito ay kinokontrol din ng mga pamantayan ng batas sibil, administratibo at kriminal. Ang bawat isa sa mga uri ng legal na pananagutan ay may sariling mga layunin, sariling saklaw, sariling mga pagkakasala, sarili nitong mga batayan para sa aplikasyon at mga uri ng mga parusang ipinataw.
Organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, edukasyon at pagbuo ng kultura sa kapaligiran. Ang edukasyong pangkalikasan ay isang aktibidad upang mabuo ang kaalaman, kasanayan at oryentasyon ng halaga ng populasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang aktibidad na ito ay isinasagawa kapwa sa pamamagitan ng umiiral na sistema ng mga institusyong pang-edukasyon, ang kurikulum kung saan kasama ang mga disiplina ng isang oryentasyon sa kapaligiran, at sa anyo ng mga pang-edukasyon na kaganapan - mga seminar, bukas na aksyon, mga publikasyon sa media ng mga materyales ng nilalaman ng kapaligiran, produksyon at pamamahagi ng tanyag na panitikan sa ekolohiya, pagsulong ng kaalaman sa kapaligiran at mga halaga sa mga gawa ng sining at sa maraming iba pang mga paraan. Ang resulta ng epektibong edukasyon sa kapaligiran at pagpapalaki ay dapat na pagbuo ng isang kulturang ekolohikal - isang tiyak na mataas na antas ng kaalaman at saloobin sa kapaligiran, makabuluhang karanasan ng pakikipag-ugnayan sa kapaligiran, tinitiyak ang kagalingan sa kapaligiran at napapanatiling pag-unlad.
Sa esensya, ang prinsipyong ito ay hindi at hindi maaaring maging isang legal na kinakailangan, ngunit isang tiyak na kagustuhan lamang ng estado, isang tiyak na programa ng pagkilos, isang "deklarasyon ng layunin". Ito ay isiniwalat nang mas detalyado sa Kabanata XIII ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ, na nagtataglay ng pamagat na "Mga Saligan ng Pagbuo ng Kulturang Ekolohikal".
Pakikilahok ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa paglutas ng mga problema sa pangangalaga sa kapaligiran. Sa katunayan, ito ang pangatlong prinsipyo na pinagsasama-sama ang parehong bagay - ang posibilidad ng pakikilahok ng mga mamamayan sa mga aktibidad sa kapaligiran (dati ito ay binuo bilang "ang obligasyon na lumahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na organisasyon , legal na entidad at indibidwal", pati na rin ang "paglahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang malusog na kapaligiran".
Tulad ng para sa publiko at iba pang mga non-profit na asosasyon, ang Artikulo 12 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay nakatuon sa kanilang mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran. Kabilang sa pinakamahalagang anyo ng naturang mga aktibidad ay ang pag-unlad, pagsulong at pagpapatupad ng mga programang pangkalikasan, ang organisasyon ng proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayan, ang paglahok ng mga mamamayan sa mga aktibidad sa kapaligiran, ang organisasyon ng mga pagpupulong, rali, demonstrasyon, martsa at iba pang publiko. mga kaganapan, ang organisasyon ng pampublikong kadalubhasaan sa kapaligiran, ang pagdaraos ng mga pampublikong pagdinig sa mga proyektong mahalaga sa kapaligiran, atbp.
Internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang ganitong pakikipagtulungan ay isinasagawa sa anyo ng pagpapatupad ng magkasanib na mga proyekto na naglalayong protektahan ang mga tiyak na teritoryo at iba pang mga likas na bagay; sa anyo ng suportang pinansyal para sa ilang mga hakbang sa kapaligiran mula sa ibang bansa; sa anyo ng magkasanib na pananaliksik sa kapaligiran at pagpapalitan ng mga resulta ng siyentipikong pananaliksik sa larangan ng mga pamamaraan sa pangangalaga sa kapaligiran, atbp. Ang pinakamahalagang ligal na anyo ng internasyonal na kooperasyon ay ang pagtatapos ng mga bilateral at multilateral na internasyonal na kasunduan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang pakikilahok ng Russia sa mga aktibidad ng mga internasyonal na organisasyong pangkapaligiran. Sa Art. 82 ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ ay naglalaman ng isang tuntunin batay sa Bahagi 4 ng Art. 15 ng Konstitusyon ng Russia, na kinikilala ang priyoridad ng mga internasyonal na obligasyon ng Russia kaysa sa mga panloob na regulasyon nito. Ayon sa Bahagi 2 ng Artikulo 82 ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ, kung ang isang internasyonal na kasunduan ay nagtatakda ng iba kaysa sa batas sa kapaligiran ng Russia, kung gayon ang mga pamantayan ng internasyonal na kasunduan ay inilalapat. Kasabay nito, ang bahagi 1 ng parehong artikulo ng Pederal na Batas ʼʼOn Environmental Protectionʼʼ ay nagbibigay ng dalawang paraan ng pagpapatakbo ng mga internasyonal na kasunduan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran: kung ang naturang kasunduan ay hindi nangangailangan ng pag-ampon ng mga espesyal na regulasyon, kung gayon ang mga probisyon nito ay direktang inilalapat, kung hindi man, bilang karagdagan sa kasunduan, isang naaangkop na legal na kilos na bubuo ng mga probisyon nito at nalalapat kasama nito.
Mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran - konsepto at mga uri. Pag-uuri at mga tampok ng kategoryang "Mga pangunahing prinsipyo ng proteksyon sa kapaligiran" 2017, 2018.
Mga pangunahing prinsipyo. Ang bawat estado, na gumagamit ng karapatang ituloy ang patakarang kailangan nito kaugnay ng pambansang sistemang pangkalikasan, ay dapat sumunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng modernong internasyonal na batas: paggalang sa soberanya ng estado, soberanya na pagkakapantay-pantay ng mga estado, integridad at integridad ng teritoryo, pakikipagtulungan , mapayapang paglutas ng mga internasyonal na hindi pagkakaunawaan, internasyonal-legal na responsibilidad. Lahat ng mga kasunduan sa pangangalaga ng kapaligiran ay nagmula sa kanila.
Mga espesyal na prinsipyo. Ang pagprotekta sa kapaligiran para sa kapakinabangan ng kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon ay isang pangkalahatang prinsipyo na may kaugnayan sa buong hanay ng mga espesyal na prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas sa kapaligiran (MEE). Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa obligasyon ng mga estado, sa diwa ng pakikipagtulungan para sa kapakinabangan ng kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon, na gawin ang lahat ng kinakailangang aksyon upang mapanatili at mapanatili ang kalidad ng kapaligiran, kabilang ang pag-aalis ng mga negatibong kahihinatnan para dito, pati na rin. bilang ang makatwiran at makatwirang pang-agham na pamamahala ng mga likas na yaman.
Ang mga espesyal na prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran ay nakalista sa ibaba.
1. Hindi matanggap na magdulot ng pinsala sa transboundary . Ipinagbabawal ng prinsipyong ito ang mga naturang aksyon ng mga estado sa loob ng kanilang hurisdiksyon o kontrol na magdudulot ng pinsala sa mga dayuhang pambansang sistema ng kapaligiran at mga karaniwang lugar.
2. Ang prinsipyo ng hindi pagkakatanggap ng radioactive contamination ng kapaligiran sumasaklaw sa parehong militar at sibilyang mga lugar ng paggamit ng enerhiyang nukleyar. Mga elemento ng prinsipyo ng hindi pagkakatanggap ng radioactive contamination ng kapaligiran (halimbawa, ang kasalukuyang pamantayan sa pagbabawal ng radioactive contamination ng atmospera, outer space at sa ilalim ng World Ocean bilang resulta ng mga pagsabog ng nuclear test, pati na rin ang ilan. umuusbong pa rin ang mga pamantayan) ay dapat bumuo ng isa sa pinakamahalagang link sa mekanismo ng pangangalaga sa kapaligiran.
3. Ang prinsipyo ng pagprotekta sa mga ekolohikal na sistema ng mga karagatan obliges states: na gawin ang lahat ng kinakailangang hakbang upang maiwasan, bawasan at kontrolin ang polusyon ng kapaligiran sa dagat mula sa lahat ng posibleng pinagmumulan; hindi ilipat, direkta o hindi direkta, pinsala o panganib ng polusyon mula sa isang rehiyon patungo sa isa pa at hindi upang baguhin ang isang uri ng polusyon sa isa pa; tiyakin na ang mga aktibidad ng mga estado at tao sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon o kontrol ay hindi nagdudulot ng pinsala sa ibang mga estado at sa kanilang kapaligiran sa dagat sa pamamagitan ng polusyon.
4. Ang prinsipyo ng pagbabawal ng militar o anumang iba pang pagalit na paggamit ng mga paraan ng pag-impluwensya sa natural na kapaligiran nagpapahayag sa isang konsentradong anyo ng tungkulin ng mga estado na gawin ang lahat ng kinakailangang hakbang upang epektibong ipagbawal ang gayong paggamit ng mga paraan ng pag-impluwensya sa likas na kapaligiran, na may malawak, pangmatagalan o malubhang kahihinatnan bilang isang paraan ng pagkawasak, pinsala o pinsala sa anumang estado.
5. Pagtitiyak ng kaligtasan sa kapaligiran bilang isang prinsipyo ay nagsisimulang magkaroon ng hugis sa mga nakaraang taon. Sinasalamin nito, una sa lahat, ang pandaigdigan at lubhang talamak na kalikasan ng mga internasyonal na problema sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang mga elemento ng prinsipyong ito ay maaaring ituring na obligasyon ng mga estado na magsagawa ng mga aktibidad na militar-pampulitika at pang-ekonomiya sa paraang matiyak ang pangangalaga at pagpapanatili ng isang sapat na estado ng kapaligiran.
6. Ang prinsipyo ng pagsubaybay sa pagsunod sa mga internasyonal na kasunduan sa kapaligiran nagbibigay para sa paglikha, bilang karagdagan sa pambansa, ng isang malawak na sistema ng internasyonal na kontrol at pagsubaybay sa kalidad ng kapaligiran. Dapat itong ipatupad sa pandaigdigan, rehiyonal at pambansang antas, batay sa kinikilalang internasyonal na pamantayan at mga parameter.
7. Ang prinsipyo ng internasyonal na ligal na pananagutan ng mga estado para sa pinsala sa kapaligiran nagbibigay ng pananagutan para sa malaking pinsala sa mga sistemang ekolohikal na lampas sa pambansang hurisdiksyon o kontrol.
Ang pagbuo ng MEA ay nailalarawan din sa pamamagitan ng pagpapakilala sa internasyonal na ligal na kasanayan ng mga kasunduan sa mga konsultasyon, kontrol sa kalidad at mga pagbabago sa kapaligiran, maagang pag-abiso ng hinulaang makabuluhang pagbabago sa estado ng kapaligiran, atbp. Humantong sila sa pagbuo ng isang sistema ng mga aksyong pang-iwas na naglalayong pigilan ang pinsala sa kapaligiran.
Mga pamamaraan sa pangangalaga sa kapaligiran ay nahahati sa tatlong pangunahing grupo:
Direktang mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran (pag-unlad at paggamit ng iba't ibang uri ng mga pasilidad sa paggamot, pagproseso, pag-iimbak o pagtatapon ng basura, pagbawi ng mga nababagabag na lupa, atbp.);
Pag-unlad at pagpapatupad ng mga teknolohiyang mababa ang basura at pag-save ng mapagkukunan (komplikadong pagproseso ng mga mineral, mineral at iba pang mga hilaw na materyales, ang paggamit ng mga teknolohiya na may pagbuo ng isang maliit na halaga ng basura, saradong mga sistema ng paggamit ng tubig, atbp.);
Paglalapat ng hindi direktang mga hakbang sa kapaligiran (pag-aampon ng mga batas na pambatasan at regulasyon, muling pagsasaayos ng istruktura ng ekonomiya, pagpapabuti ng patakaran sa pag-export, atbp.).
Pagtatapos ng trabaho -
Ang paksang ito ay kabilang sa:
Ang konsepto ng mga kadahilanan sa kapaligiran at ang kanilang pag-uuri
Ang mga salik sa kapaligiran ay ang mga katangian ng mga bahagi ng ecosystem at ang panlabas na kapaligiran nito na may direktang epekto sa mga indibidwal .. nahahati sila sa panlabas na exogenous at panloob na endogenous panlabas .. ang mga salik sa kapaligiran ay nahahati din sa mga kinakailangang kondisyon ng pagkakaroon ng pagkain tubig init liwanag walang oxygen..
Kung kailangan mo ng karagdagang materyal sa paksang ito, o hindi mo nakita ang iyong hinahanap, inirerekumenda namin ang paggamit ng paghahanap sa aming database ng mga gawa:
Ano ang gagawin natin sa natanggap na materyal:
Kung ang materyal na ito ay naging kapaki-pakinabang para sa iyo, maaari mo itong i-save sa iyong pahina sa mga social network:
| tweet |
Lahat ng mga paksa sa seksyong ito:
Batas ng minimum ni Liebig. Shelford. Saklaw ng pagpapaubaya
Ang batas ng paglilimita sa mga kadahilanan: ang mga kadahilanan sa kapaligiran na may pinakamasamang halaga sa ilalim ng mga partikular na kondisyon ay nililimitahan ang posibilidad ng pagkakaroon ng isang populasyon, mga species sa mga kondisyong ito, sa kabila at hindi
Mga static na katangian ng populasyon
1. Bilang at density. Sa ilalim ng bilang at density ng populasyon ay nauunawaan ang bilang ng mga indibidwal sa bawat unit area o volume. Depende sa panlabas
Spatial na istraktura ng populasyon
Ang spatial na istraktura ng isang populasyon ay ang likas na katangian ng paglalagay at pamamahagi ng mga indibidwal na miyembro ng populasyon at kanilang mga grupo sa teritoryo ng populasyon (saklaw). Ang prinsipyo ay natanto sa populasyon
Trophikong istraktura ng biocenosis
Ang bawat ecosystem ay kinabibilangan ng mga grupo ng mga organismo ng iba't ibang species, na nakikilala sa paraan ng kanilang pagpapakain (ang trophic na istraktura ng biocenosis). Ang mga autotroph ("self-feeding") ay mga organismo na
Mga batas ng biogeochemical ng Vernadsky
Ang mga turo ng V.I. Ang Vernadsky tungkol sa biosphere ay napakalawak at nakakaapekto sa maraming aspeto ng pandaigdigang ekolohiya. Narito ang mga batas ng biogeochemical ng V.I. Vernadsky. 1. Biogenic migration ng atomo
Mga salik at prinsipyo ng napapanatiling pag-unlad
Ang konsepto ng sustainable development ay lumitaw bilang resulta ng pagsasama-sama ng tatlong pangunahing punto ng pananaw: pang-ekonomiya, panlipunan at kapaligiran. 1.2.1. Bahagi ng ekonomiya
Pagkakaisa ng mga konsepto
Ang pagsasama-sama ng iba't ibang pananaw na ito at ang pagsasalin ng mga ito sa mga partikular na aktibidad bilang isang paraan ng pagkamit ng napapanatiling pag-unlad ay isang gawain na napakasalimuot, dahil ang lahat ng tatlong elemento ay
Mga estratehiya, prinsipyo at antas ng napapanatiling pag-unlad
Ang konsepto ng sustainable development ay maaaring masuri sa ilang mga prinsipyo. 1. Politikal at legal na prinsipyo: - binuo ang modernong demokrasya (demokrasya, sa
Mga mapagkukunan ng hydrosphere
Ang hydrosphere ay ang kabuuan ng lahat ng mga reserbang tubig ng Earth. Sa pangkalahatan, tinatanggap ang paghahati ng hydrosphere sa World Ocean, continental waters at groundwaters. Karamihan sa tubig sa paligid
Mga mapagkukunan ng atmospera (Mga gas sa lupa)
Ang mga likas na gas ay ibinubuga ayon sa mga kondisyon ng pagiging nasa kapaligiran, ayon sa kanilang kemikal na komposisyon, mga anyo ng pagpapakita (foci, akumulasyon), at ayon sa kanilang pinagmulan (biochemical, radioactive, space). Sa chi
Biyolohikal na mapagkukunan at seguridad sa pagkain
Kabilang sa mga biological resources ang mga halaman, hayop at microorganism. Ang pangunahing gawain ng proteksyon at makatwirang paggamit ng mga biotic na mapagkukunan ay ang kanilang pag-iingat at pagtaas
Proteksyon ng Kalikasan. Makatuwirang pamamahala sa kalikasan. Mga teknolohiyang mababa ang basura at walang basura
Sa ilalim ng proteksyon ng kalikasan ay nauunawaan ang isang hanay ng mga hakbang na nagsisiguro sa posibilidad na mapangalagaan ang likas na yaman at mga function ng pagpaparami ng kalikasan, ang gene pool, gayundin ang pagpreserba.
Ang tradisyunal na industriya ng enerhiya, na gumagamit ng fossil fuels (langis, karbon), ay isa sa mga pangunahing pinagmumulan ng polusyon sa kapaligiran at isang mamimili ng hindi nababagong likas na yaman.
Ang problema ng urbanisasyon
Ang salitang Latin na "Urbs" - lungsod - ay kilala sa mahabang panahon. Ngunit ang mga terminong "urbanismo" at "urbanisasyon" ay lumitaw kamakailan lamang. Ang urbanisasyon ay ang proseso ng paglipat ng populasyon bawat naninirahan
Mga protektadong lugar bilang isa sa mga anyo ng pangangalaga sa kapaligiran
Upang mapanatili ang biolohikal na pagkakaiba-iba ng estado, mayroong pangangailangan para sa karagdagang pag-unlad ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ng Republika ng Kazakhstan (mula dito ay tinutukoy bilang mga PA). Alinsunod
Proteksyon ng pagkakaiba-iba ng genetic. mga reserbang biosphere. Ang Red Book at ang papel nito sa konserbasyon ng biological diversity
Nabuo ng kalikasan sa proseso ng ebolusyon ang isang hindi mabilang na iba't ibang anyo ng buhay. Isa sa mga priyoridad na gawain ng pangangalaga ng kalikasan ay ang pangangalaga sa pagkakaiba-iba ng biyolohikal na ito. Sa ilalim
Mga proseso ng destabilisasyon ng natural na kapaligiran ng Republika ng Kazakhstan, mga sanhi at kahihinatnan
Ang Kazakhstan, bilang isang kalahok sa mga proseso at phenomena ng mundo, ay nagsusumikap din na makamit ang napapanatiling pag-unlad at gumagawa ng malaking pagsisikap para sa layuning ito: mula sa pagtukoy ng mga prosesong nagpapapahina sa natural na kapaligiran
Mga pamamaraan at pamantayan para sa pagtatasa ng estado ng kapaligiran
Ang mga pamantayan para sa pagtatasa ng estado ng kapaligiran ay nahahati sa direkta at hindi direkta, pribado at integral, o bumubuo ng isang sistema ng pamantayan. Ang direktang pamantayan ay nagpapakita ng direktang epekto
Pagsubaybay sa kapaligiran, mga prinsipyo ng organisasyon nito
Ang pagsubaybay sa kapaligiran ay tinatawag na regular, na isinasagawa ayon sa isang naibigay na programa, mga obserbasyon sa mga likas na kapaligiran, likas na yaman, flora at fauna, na nagpapahintulot
Batas ng Republika ng Kazakhstan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran
Ang batas sa kapaligiran ay isang sangay ng batas, ang mga pamantayan kung saan kinokontrol ang mga relasyon sa lipunan sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan, iyon ay, mga relasyon na may kaugnayan sa paggamit at
Ang konsepto ng maximum na pinahihintulutang paglabas
Upang masuri ang kalidad ng hangin sa atmospera at para sa layunin ng regulasyon ng estado ng mga paglabas ng mga nakakapinsalang (polluting) na mga sangkap sa hangin sa atmospera, ang mga tiyak na pamantayan ng paglabas ay itinatag.
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng bagyo
Ang mga bagyo ng iba't ibang uri ay malawakang ginagamit para sa paglilinis ng dry gas (Larawan 3.1). Ang daloy ng gas ay ipinapasok sa cyclone sa pamamagitan ng nozzle 2 nang tangential mula sa panloob na ibabaw
Radial dust collector
Sa radial dust collectors (Figure 3.4), ang paghihiwalay ng mga solidong particle mula sa daloy ng gas ay nangyayari dahil sa pinagsamang pagkilos ng gravitational at inertial forces. Ang huli ay bumangon
Rotary dust collector
Ang mga rotary dust collectors (Figure 3.2) ay nabibilang sa mga centrifugal device at isang makina na, kasabay ng paggalaw ng hangin, ay nililinis ito mula sa
Mga basang pamamaraan para sa paglilinis ng alikabok at mga gas na emisyon
Mga kolektor ng basang alikabok. Ang mga kagamitan sa paglilinis ng basang gas ay malawakang ginagamit, dahil ang mga ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mataas na kahusayan sa paglilinis mula sa pinong alikabok na may diameter na
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng Venturi scrubber
Sa mga basang scrubber na may alikabok na naninirahan sa ibabaw ng mga droplet, natagpuan ng mga Venturi scrubber ang pinakapraktikal na aplikasyon (Larawan 3.8). Ang pangunahing bahagi ng scrubber ay ang Be nozzle
jet scrubber
Ang iba't ibang mga aparato para sa pag-trap ng alikabok sa pamamagitan ng pag-deposito ng mga particle sa mga likidong droplet ay mga nozzle scrubber (Larawan 3.9a). Ang maalikabok na stream ng gas ay pumapasok sa scrubber sa kahabaan ng
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng bubbling-foam dust collector
Kasama sa mga wet dust collector ang bubbling-foam dust collector na may dip at overflow grates (Figure 3.10). Sa ganitong mga aparato, ang gas para sa paglilinis ay pumapasok sa rehas na bakal 3, pumasa
Mayroong ilang mga uri ng polusyon sa tubig: - microbial - ang pagpasok ng mga pathogenic microorganism sa mga anyong tubig; - thermal - ang daloy ng init sa mga anyong tubig nang magkasama
Mga pamantayan ng kalidad ng tubig
Upang gawing normal ang nilalaman ng mga pollutant sa tubig, ipinakilala ang maximum allowable concentrations (MPC) ng mga pollutant. Sa ilalim ng MPC
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng sump
Ang mga settling tank ay patayo, radial at pahalang. Ang vertical settler ay isang cylindrical o square tank na may conical na ilalim. Ang basurang tubig ay ibinibigay sa gitna
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng clarifier
Ipinapakita ng Figure 3.15 ang schematic diagram ng clarifier. Ang tubig na may coagulant ay pinapakain sa ibabang bahagi ng clarifier. Ang mga coagulant flakes at mga particle ng suspensyon na napasok nito ay tumataas sa pagsikat ng araw
Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng mga filter
Ang pagsasala ay ginagamit upang paghiwalayin ang makinis na dispersed impurities mula sa wastewater, ang pag-alis nito sa pamamagitan ng pag-aayos ay mahirap. Ang paghihiwalay ay isinasagawa gamit ang mga porous na partisyon, p
Paggamot ng wastewater sa pamamagitan ng coagulation
Ang coagulation ay ang proseso ng pagpapalaki ng mga dispersed particle bilang resulta ng kanilang interaksyon at pagkakaugnay sa mga pinagsama-sama. Ang pamamaraang ito ay ginagamit upang mapabilis ang proseso ng pagtitiwalag ng multa
Mga pamamaraan ng paglilinis ng biyolohikal
Ang mga biyolohikal na pamamaraan ay ginagamit upang linisin ang sambahayan at pang-industriya na wastewater mula sa iba't ibang dissolved organic at ilang inorganic (hydrogen sulfide, ammonia, atbp.) na mga compound.
Mga pamamaraan ng aerobic wastewater treatment. Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng tangke ng aeration, mga patlang ng pagsasala at mga patlang ng patubig
Ang pamamaraan ng aerobic ay batay sa paggamit ng mga aerobic microorganism, ang mahahalagang aktibidad na nangangailangan ng patuloy na supply ng oxygen at isang temperatura sa hanay ng 20 ... 40 0
Anaerobic wastewater treatment pamamaraan. Ang prinsipyo ng pagpapatakbo ng digester
Ang anaerobic na paraan ng paglilinis ay nagpapatuloy nang walang air access. Pangunahing ginagamit ito para sa neutralisasyon ng mga solidong sediment, na nabuo sa panahon ng mekanikal, pisikal at kemikal
Ang konsepto ng lupa at mga salik na bumubuo ng lupa
Ang mga mapagkukunan sa ilalim ng lupa ay mga lupain na sistematikong ginagamit o angkop para sa paggamit para sa mga tiyak na layuning pang-ekonomiya. Ang partikular na kahalagahan sa mga tao ay
pagguho ng lupa
Isa sa mga uri ng negatibong epekto sa lupa ay ang pagguho nito.Ang pagguho ng lupa ay nauunawaan bilang magkakaibang proseso ng pagkasira at pagtanggal ng takip ng lupa sa pamamagitan ng daloy ng tubig at hangin.
Desertification ng lupa
Ang desertification ay isang proseso na humahantong sa pagkawala ng tuluy-tuloy na vegetation cover ng isang natural na ecosystem na may higit na imposibilidad ng pagpapanumbalik nito nang walang interbensyon ng tao. pinagmulan
Waterlogging ng lupa
Ang swamping ay isang hydrogenous succession ng mga natural na landscape bilang resulta ng natural at anthropogenic na mga salik. Nangyayari dahil sa pagtaas ng tubig sa lupa at ibabaw, na sagana sa
Salinization ng lupa
Ang soil salinization ay sanhi din ng natural (primary salinization) at anthropogenic (secondary salinization) na mga salik. Maaaring dahil ito sa kaasinan ng mga lupa, atbp.
Mga paraan at paraan ng proteksyon laban sa ingay
Ang ingay ay isang random na kumbinasyon ng mga tunog na may iba't ibang dalas at intensity. Ang tunog ay isang oscillatory motion ng mga particle ng isang elastic medium, na dumadaloy sa
Mga paraan ng proteksyon laban sa non-ionizing electromagnetic radiation
Ang mga mapagkukunan ng electromagnetic radiation ay natural na artipisyal. Ang magnetic field ng Earth ay natural. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng pag-igting
Ang mga prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran ay nakapaloob sa Artikulo 3 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran". Karamihan sa mga probisyon na nakalista doon ay ang pagbabalangkas ng mga layunin at layunin, mga paraan upang makamit at ang mga pangunahing probisyon ng batas sa kapaligiran (). Ilan lamang sa mga probisyon ang maaaring kilalanin bilang mga tunay na prinsipyo.
Susunod na sila.
Ang prinsipyo ng pagtalima ng karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran at ang pagkakaloob ng mga paborableng kondisyon para sa buhay ng tao. Ang prinsipyong ito ay nakapaloob sa Artikulo 11 ng Pederal na Batas. Ang isa sa mga paraan upang ipatupad ang prinsipyong ito ay ang regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na isinasagawa upang maitaguyod ang pinakamataas na pinahihintulutang mga pamantayan sa epekto sa kapaligiran na ginagarantiyahan ang kaligtasan sa kapaligiran ng populasyon.
Ang prinsipyo ng isang nakabatay sa siyentipikong kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan ng isang tao, estado at lipunan upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad ng ekonomiya at pagpapanatili ng isang kanais-nais na kapaligiran. Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay inilaan upang lumikha ng mga kondisyon para sa pagtiyak ng mga tunay na garantiya ng mga karapatang pantao sa isang malusog at kanais-nais na likas na kapaligiran para sa buhay at, sa parehong oras, upang itaguyod ang pag-unlad ng ekonomiya, na isinasaalang-alang ang negatibong epekto ng aktibidad sa ekonomiya. sa kalagayan ng kapaligiran. Layunin: Gumawa ng pag-unlad sa loob ng mga limitasyon sa ekolohiya. Ang pinakamabisang paraan: pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at kadalubhasaan sa kapaligiran.
Ang prinsipyo ng pagtiyak ng proteksyon, pagpaparami at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman. Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay konektado sa pangangailangang protektahan at magparami ng mga likas na yaman at maiwasan ang hindi maibabalik na mga kahihinatnan para sa kapaligiran at kalusugan ng tao. Ang mga alituntunin ng maayos na pag-uugali sa kapaligiran ay namamahala sa pagsasamantala sa mga likas na yaman.
Ang prinsipyo ng pag-obserba sa karapatan ng bawat isa na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, ang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ang pakikilahok ng mga mamamayan, publiko at iba pang non-profit na asosasyon sa paglutas ng kapaligiran. mga problema. Ang prinsipyong ito ay nangangahulugan ng karapatan ng mga entidad na ito na humiling mula sa mga may-katuturang awtoridad ng pagkakaloob ng napapanahon, kumpleto at maaasahang impormasyon sa kalagayan ng kapaligiran, ang polusyon nito at mga hakbang para sa pangangalaga nito. Pagpapatupad - bahagi 3 ng artikulo 41 ng Konstitusyon, na nagsasalita ng responsibilidad para sa pagtatago ng impormasyon. Ang mekanismo ay ang Pederal na Batas "Sa Impormasyon, Teknolohiya ng Impormasyon at Proteksyon ng Impormasyon".
Ang prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon sa pangangalaga sa kapaligiran. Ang problema sa pangangalaga sa kapaligiran ay pandaigdigan. Ang epekto ng lipunan sa kalikasan ay patuloy na tumataas. Ang mga negatibong epekto nito ay hindi limitado sa pambansang balangkas.
Mga prinsipyo ng batas:
1) pagsunod sa karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran;
2) pagtiyak ng kanais-nais na mga kondisyon para sa buhay ng tao;
3) isang nakabatay sa siyentipikong kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan ng isang tao, lipunan at estado upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran;
4) proteksyon, pagpaparami at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman bilang mga kinakailangang kondisyon para matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran;
5) responsibilidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran sa kani-kanilang mga teritoryo;
6) pagbabayad para sa paggamit ng kalikasan at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;
7) kalayaan ng pangangasiwa sa kapaligiran ng estado;
8) pagpapalagay ng ekolohikal na panganib ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;
9) ang obligasyon na suriin ang epekto sa kapaligiran kapag gumagawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;
10) ang obligasyon na magsagawa, alinsunod sa batas ng Russian Federation, pag-verify ng mga proyekto at iba pang dokumentasyon na nagbibigay-katwiran sa ekonomiya at iba pang mga aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, lumikha ng isang banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan , para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
11) isinasaalang-alang ang natural at sosyo-ekonomikong katangian ng mga teritoryo sa pagpaplano at pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;
12) priyoridad ng pangangalaga ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural na landscape at natural complex;
13) ang pagtanggap ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa likas na kapaligiran batay sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
14) tinitiyak ang pagbawas ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran alinsunod sa mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na maaaring makamit sa pamamagitan ng paggamit ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan;
15) obligadong pakikilahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, legal na entidad at indibidwal;
16) konserbasyon ng biological diversity;
17) pagtiyak ng isang pinagsama-samang at indibidwal na diskarte sa pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa mga entidad ng negosyo at iba pang mga aktibidad na nagsasagawa ng mga naturang aktibidad o plano upang isagawa ang mga naturang aktibidad;
18) pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay hindi mahuhulaan para sa kapaligiran, pati na rin ang pagpapatupad ng mga proyekto na maaaring humantong sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya, pagbabago at (o) pagkasira ng genetic fund ng mga halaman, hayop at iba pang organismo, pagkaubos ng likas na yaman at iba pang negatibong pagbabago sa kapaligiran;
19) pagsunod sa karapatan ng lahat na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran, pati na rin ang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, alinsunod sa batas;
20) pananagutan para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
21) organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, edukasyon at pagbuo ng kulturang pangkalikasan;
22) pakikilahok ng mga mamamayan, publiko at iba pang non-profit na asosasyon sa paglutas ng mga problema sa pangangalaga sa kapaligiran;
23) internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.
Mga pamantayan ng batas sa kapaligiran.
Mga pamantayan
ekolohikal
ang mga karapatan
- ito ang mga tuntuning namamahala sa mga gawain ng tao sa larangan ng pangangalaga at paggamit ng likas na kapaligiran. Mayroong mga pamantayan:
industriya-
proteksyon at paggamit ng mga likas na bagay tulad ng lupa, subsoil, tubig, kagubatan, atbp.;
kumplikado- proteksyon at paggamit ng mga likas na kumplikado, ang natural na kapaligiran sa kabuuan;
eco-friendlysa ibinibigay ng iba pang sangay ng batas (administratibo, kriminal, pang-ekonomiya, atbp.) at nangangailangan ng pagsunod sa mga alituntunin ng pangangalaga sa kapaligiran. Batay nilalamanlegalmga tagubilin, ligal na pamantayan sa kapaligiran hinati-hati
sa norms-principles, norms priorities, norms-rules.
Mga pamantayan-prinsipyo
ayusin ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran (Artikulo 3 ng Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran").
Mga pamantayan-priyoridad
magtatag ng mga legal na pakinabang sa proteksyon at paggamit ng ilang bagay kaysa sa iba sa interes na matiyak ang kalidad ng natural na kapaligiran. Pangkapaligiranmga priyoridad nangangahulugan na ang anumang pang-ekonomiya o iba pang aktibidad ay ipinagbabawal kung ito ay nagbabanta sa kalusugan ng tao at kaligtasan sa kapaligiran.
Magtatag ng mga pamantayan ng priyoridad tatloantas: sektoral, intersectoral at pangkalahatang antas ng kapaligiran:
industriyamga priyoridad ay itinatag sa mga probisyon ng likas na yaman sangay ng batas;
intersectoralmga priyoridad Ibinigay ng mga pamantayan ng sektoral na batas, habang nagtatatag sila ng mga pakinabang sa proteksyon ng ilang mga likas na bagay;
pangkalahatan Ang mga priyoridad sa kapaligiran ay hinahabol ng pinakamataas na layunin ng pagtiyak ng kanais-nais na mga kondisyon sa kapaligiran para sa buhay ng tao, trabaho at libangan, makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, na isinasaalang-alang ang mga batas ng kalikasan. Ang listahan ng mga pangkalahatang prayoridad sa kapaligiran ay ibinigay para sa Art. 3 ng Batas "On Environmental Protection". Ang kanilang pagkilos ay hindi limitado sa anumang rehiyon, teritoryo o lugar ng negosyo.
Norms-rules magbigay ng mga kinakailangan sa kapaligiran na may kaugnayan sa isang tiyak na lugar ng mga relasyon sa kapaligiran. Sa pamamagitan ng nilalaman Ang mga kinakailangan sa kapaligiran ay nahahati sa:
para sa babala;
nagbabawal;
nagbubuklod;
permissive;
pambawi (compensatory);
nagpaparusa;
empowering;
insentibo. Babala naglalayong pigilan ang pagpapatupad ng isang iligal na gawain na maaaring humantong sa mapaminsalang kahihinatnan. Ang mga preventive at prohibitive imperatives ay ang pangunahing hanay ng mga environmental at legal na pamantayan. Target nagbabawal imperatives - upang maiwasan ang komisyon
mga aksyon na maaaring makapinsala sa kapaligiran. Halimbawa, ipinagbabawal na ilagay sa mga pasilidad ng pagpapatakbo na hindi nilagyan ng mga pasilidad sa paggamot at pagtatapon ng basura, hindi pinapayagan na gumamit ng mga nag-expire na gamot, gumamit ng mga kemikal na nakuha sa kurso ng gawaing pananaliksik, ang likas na katangian nito ay hindi pa natukoy.
Permissive at nagbubuklod Tinutukoy ng mga pamantayan ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng mga gumagamit ng kalikasan. Sa unang kaso, sa pamamagitan ng pagpapasya ng isang espesyal na awtorisadong katawan, ang isang pang-ekonomiyang entidad ay nakakakuha ng karapatang magsagawa ng ilang mga aksyon kung saan ang epekto sa natural na kapaligiran ay isinasagawa. Sa pangalawang kaso, ang gumagamit ng kalikasan, bilang isang kalahok sa ligal na relasyon sa kapaligiran, ay napipilitang sumunod sa mga nauugnay na kinakailangan.
Pagbawi,tunkabayaran, ang mga pamantayan ng batas ay nagbibigay para sa isang kinakailangan na hinarap sa nagkasala upang maibalik ang nababagabag na estado ng natural na kapaligiran at mabayaran hindi lamang para sa mga gastos sa kabayaran para sa pinsala, kundi pati na rin para sa mga gastos ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran.
Punitive ang mga imperative ay nagaganap sa mga kaso ng pagdadala sa administratibo, sibil, pandisiplina, ari-arian o kriminal na pananagutan para sa isang paglabag sa kapaligiran o krimen. Ang mga batayan para sa pagpataw ng parusa ay, ayon sa pagkakabanggit, ang Code of Administrative Offenses, batas sibil, batas sa paggawa o ang Criminal Code. Para sa mga nagawang paglabag sa kapaligiran, ang mga negosyo, organisasyon at institusyon ay may pananagutan sa administratibo at sibil na legal.
Insentibo Pangkapaligiran legal norms ay pangunahin ang mga pang-ekonomiyang insentibo para sa proteksyon ng natural na kapaligiran. Ang isang malawak na hanay ng mga naturang pamantayan ay ibinibigay ng Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon sa Kapaligiran". Itinatag ng batas, halimbawa, ang posibilidad ng paglalapat ng buwis at iba pang mga benepisyo kapag ang isang negosyo ay nagpapakilala ng teknolohiyang walang basura na nagbibigay ng epekto sa kapaligiran, mga presyo ng insentibo at mga allowance para sa mga produktong pangkalikasan, kagustuhan na pagpapautang sa mga negosyo na epektibong nagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran. Kabilang sa mga naturang hakbang, maaaring pangalanan ng isang tao ang pag-alis ng hindi ligtas na kapaligiran na mga pang-industriyang complex mula sa mga pamayanan.
nagbibigay kapangyarihan ang mga pamantayan ay nagtatatag ng kakayahan ng mga kinatawan, ehekutibo at mga espesyal na katawan ng estado (Pamahalaan ng Russian Federation, mga republika sa loob ng Russian Federation, mga teritoryo, mga rehiyon, mga autonomous entity, mga lokal na self-government na katawan, mga espesyal na awtorisadong katawan) sa larangan ng kapaligiran proteksyon.
Ayon sa Batas ng Russian Federation on Environmental Protection (2002), ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran ay ang mga sumusunod:
- ang priyoridad ng pagprotekta sa buhay at kalusugan ng tao;
– batay sa agham na kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran at pang-ekonomiya;
– makatwiran at napapanatiling paggamit ng mga likas na yaman;
- pagbabayad para sa paggamit ng kalikasan;
– pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa kapaligiran, ang hindi maiiwasang pananagutan para sa paglabag nito;
- publisidad sa gawain ng mga organisasyong pangkapaligiran at ang kanilang malapit na koneksyon sa mga pampublikong asosasyon at populasyon sa paglutas ng mga problema sa kapaligiran;
– internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.
Ang pinakamahalagang prinsipyo sa kapaligiran - isang kumbinasyong batay sa siyensiya ng mga interes sa kapaligiran at pang-ekonomiya - ay tumutugma sa diwa ng UN International Conference sa Rio de Janeiro (1992), kung saan kinuha ang isang kurso para sa isang modelo ng napapanatiling pag-unlad ng lipunan, para sa isang makatwirang kumbinasyon ng mga sangkap sa kapaligiran at pang-ekonomiya, para sa pangangalaga ng kapaligiran.likas na kapaligiran kasama ang paglago ng ekonomiya.
2. ANO ANG KASAMA NG BATAS NA KAPALIGIRAN
Ang mga batayan ng patakarang pangkapaligiran ng Russia ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation; Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Kapaligiran"; mga decrees ng Pangulo ng Russian Federation "Sa diskarte ng estado ng Russian Federation para sa pangangalaga sa kapaligiran at napapanatiling pag-unlad" (na may petsang Pebrero 4, 1994 No. 236), "Sa Konsepto ng paglipat ng Russian Federation sa napapanatiling pag-unlad" (na may petsang Abril 1, 1996 No. 440) at "Sa Konsepto ng Pambansang Seguridad ng Russian Federation" (No. 1300 na may petsang Disyembre 10, 1997 at No. 24 na may petsang Enero 10, 2000); mga plano ng aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran para sa 1994-1995 at 1996-1997 (Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Mayo 18, 1994 No. 496 at noong Pebrero 19, 1996 No. 155) .
Ang mga pundasyon ng konstitusyon ng pangangalaga sa kapaligiran ay nakapaloob sa Konstitusyon ng Russian Federation, na pinagtibay noong Disyembre 12, 1993. Ipinapahayag ng Konstitusyon ang karapatan ng mga mamamayan sa lupa at iba pang likas na yaman, nagtatatag ng karapatan ng bawat tao sa isang kanais-nais na kapaligiran (kaligtasan sa kapaligiran ) at sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng kanyang kalusugan. Tinutukoy din nito ang mga pag-andar ng organisasyon at kontrol ng mas mataas at lokal na awtoridad para sa makatwirang paggamit at proteksyon ng mga likas na yaman, nagtatatag ng mga tungkulin ng mga mamamayan na may kaugnayan sa kalikasan, ang proteksyon ng yaman nito.
Ang mga batas at kodigo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay bumubuo ng ligal na batayan ng likas na yaman. Kabilang dito ang mga Batas sa lupa, subsoil, proteksyon ng hangin sa atmospera, sa proteksyon at paggamit ng wildlife, atbp.
Bilang karagdagan: Land Code ng Russian Federation (2001); Kodigo sa Tubig ng Russian Federation (1995); Batas ng Russian Federation sa Environmental Protection (2002), pati na rin sa Batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" (1999); Batas ng Russian Federation "Sa Kaligtasan ng Radiation ng Populasyon" (1995); Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil" (1992); Mga Batayan ng Batas sa Kagubatan (1977); Batas ng Russian Federation "Sa Fauna" (1995); Batas ng Russian Federation "Sa Produksyon at Pagkonsumo ng mga Basura" (1998); Batas ng Russian Federation "Sa sanitary at epidemiological well-being of the population" (1999), "Fundamentals of the legislation of the Russian Federation on health protection" (1993), atbp.
3. PAGLALARAWAN NG MGA YAMANG KAGUBATAN SA RUSSIA
Ang kagubatan ay pinakamahalaga sa kalikasan at sa buhay ng tao. Ang Russia ay mayaman sa kagubatan. Mahigit sa 1.2 bilyong ektarya, o 75% ng kalupaan, ay inookupahan ng mga kagubatan. Walang bansa sa mundo ang may malalaking reserbang troso.
Ang kabuuang lugar ng mga kagubatan sa Russia ngayon ay isang mahalagang bahagi ng lahat ng mga kagubatan ng Earth. Ito ang pinakamalakas na baga ng planeta na natitira.
Ang pamamahagi ng mga kagubatan sa ating bansa ay hindi pantay, ang pinakamalaking bahagi ng buong kagubatan ay matatagpuan sa Kanluran at Silangang Siberia at sa Malayong Silangan. Ang mga pangunahing lugar ng Scotch pine, spruce, larch, fir, Siberian cedar, at aspen ay puro dito. Ang mga pangunahing mapagkukunan ng kagubatan ay puro sa Silangang Siberia (45% ng mga kagubatan ng buong bansa) at umaabot mula sa Yenisei halos hanggang sa Dagat ng Okhotsk. Ang pinakamayamang rehiyon ng kagubatan na ito ay kinakatawan ng mga mahahalagang species ng puno tulad ng Siberian at Daurian larch, Scots pine, Siberian cedar, atbp.
Ang kagubatan ay isang mahalagang bahagi ng likas na kapaligiran. Bilang isang ekolohikal na sistema, ang kagubatan ay gumaganap ng iba't ibang mga pag-andar at sa parehong oras ay isang kailangang-kailangan na likas na yaman. Maraming pag-aaral sa ating bansa at sa ibang bansa ang nagpapatunay sa pambihirang kahalagahan ng kagubatan sa pagpapanatili ng balanseng ekolohiya sa natural na kapaligiran. Ayon sa mga eksperto, ang kahalagahan ng pag-andar ng pangangalaga sa kapaligiran ng kagubatan. ibig sabihin, ang pangangalaga ng gene pool ng mga flora at fauna ay isang order ng magnitude na mas mataas kaysa sa kanilang pang-ekonomiyang kahalagahan bilang isang mapagkukunan ng mga hilaw na materyales at produkto.
Ang epekto ng kagubatan sa natural na kapaligiran ay lubhang magkakaibang. Ito ay nagpapakita mismo, sa partikular, sa katotohanan na ang mga kagubatan:
Sila ang pangunahing tagapagtustos ng oxygen sa planeta;
Direktang makakaapekto sa rehimen ng tubig kapwa sa mga teritoryong inookupahan nila at sa mga katabing teritoryo at kinokontrol ang balanse ng tubig;
Bawasan ang negatibong epekto ng tagtuyot at mainit na hangin, pigilan ang paggalaw ng mga gumagalaw na buhangin;
Sa pamamagitan ng paglambot ng klima, nag-aambag sila sa pagtaas ng mga ani ng pananim;
Sipsipin at ibahin ang anyo ng bahagi ng polusyon sa kemikal sa atmospera;
Protektahan ang mga lupa mula sa pagguho ng tubig at hangin, pag-agos ng putik, pagguho ng lupa, pagkasira sa baybayin at iba pang masamang prosesong heolohikal;
Lumilikha sila ng normal na sanitary at hygienic na kondisyon, may kapaki-pakinabang na epekto sa pag-iisip ng tao, at may malaking kahalagahan sa libangan.
Kasabay nito, ang kagubatan ay pinagmumulan ng troso at maraming iba pang uri ng mahahalagang hilaw na materyales. Mahigit sa 30 libong mga artikulo at produkto ang ginawa mula sa kahoy, at ang pagkonsumo nito ay hindi bumababa, ngunit, sa kabaligtaran, ang pagtaas.
Muli naming binibigyang-diin na ang halaga ng kagubatan ay walang hanggan. Ang sikat na manunulat na Ruso na si L. M. Leonov ay tinawag siyang Kaibigan na may malaking titik. Ang kagubatan ay isang mahalaga at pinaka-epektibong paraan ng pagpapanatili ng natural na estado ng biosphere at isang kailangang-kailangan na kadahilanan ng kultura at panlipunang kahalagahan. Ang positibong ekolohikal na papel ng kagubatan ay makikita sa motto ng International Congress of Arborists (India): "Ang kagubatan ay tubig, ang tubig ay ani, ang ani ay buhay."
Ayon sa kanilang halaga, lokasyon at pag-andar, ang lahat ng kagubatan ay nahahati sa tatlong grupo:
ang unang grupo - mga kagubatan na nagsasagawa ng mga proteksiyon na ekolohikal na pag-andar (proteksyon sa tubig, proteksyon sa larangan, sanitary at hygienic, libangan). Ang mga kagubatan na ito ay mahigpit na pinoprotektahan, lalo na ang mga parke ng kagubatan, mga kagubatan sa lunsod, lalo na ang mahahalagang kagubatan, mga pambansang natural na parke. Sa kagubatan ng grupong ito, tanging ang pagpapanatili ng pagputol at sanitary na pagputol ng mga puno ang pinapayagan;
ang pangalawang pangkat - ang mga kagubatan na may proteksiyon at limitadong halaga ng pagpapatakbo. Ang mga ito ay ipinamamahagi sa mga lugar na may mataas na density ng populasyon at isang binuo na network ng mga ruta ng transportasyon. Ang mga mapagkukunan ng hilaw na materyal ng kagubatan ng pangkat na ito ay hindi sapat, samakatuwid, upang mapanatili ang kanilang mga proteksiyon at pagpapatakbo ng mga function, isang mahigpit na rehimen ng pamamahala ng kagubatan ay kinakailangan;
ang ikatlong grupo ay operational forests. Ang mga ito ay ipinamamahagi sa mga lugar na makapal ang kagubatan at ang pangunahing tagapagtustos ng troso. Ang pag-aani ng kahoy ay dapat isagawa nang hindi binabago ang mga natural na biotopes at nakakagambala sa natural na balanse ng ekolohiya.
Ang pag-aari ng kagubatan sa isa o ibang grupo ay tumutukoy sa paraan ng pamamahala ng kagubatan, na dapat isagawa nang mahigpit sa siyentipikong batayan bilang pagsunod sa mga pangunahing prinsipyo ng pinakamataas na konserbasyon ng mga natural na ekosistema at makatwirang paggamit ng mga yamang kagubatan.
4. MAKILALA ANG BALANSE AT OFF-BALANCE NA MINERAL
Ang mga balanseng mineral ay ang mga mineral, ang paggamit nito ay magagawa sa ekonomiya at natutugunan ang mga kondisyong itinatag para sa pagkalkula ng mga reserba sa ilalim ng lupa.
Ang mga mineral na hindi balanse ay tulad ng mga mineral, ang paggamit nito, sa nakamit na teknikal na antas, ay hindi magagawa sa ekonomiya dahil sa kanilang maliit na dami, mababang kapal ng mga deposito, mababang nilalaman ng mahahalagang bahagi, ang partikular na kumplikado ng mga kondisyon ng operating o ang pangangailangan na gumamit ng napaka-komplikadong proseso ng pagproseso, ngunit sa hinaharap ay maaaring maging object ng pag-unlad ng industriya.
TEORETIKAL NA ASPETO NG ORGANISASYON AT PAGPAPLANO NG KAPALIGIRAN PROTEKSYON SA ISANG MODERN ENTERPRISE ACID RELEASE AT ANG KANILANG MGA EPEKTO SA KAPALIGIRAN AT MGA TAO Ang kahalagahan ng kapaligiran sa buhay ng tao MGA PANGUNAHING DESISYON NA NAGAWA SA UN ENVIRONMENT CONFERENCE NA GINAWA NOONG HUNYO 1992 SA RIO DE JANEIRO
Panimula
1. Ang semantikong kahulugan ng mga konsepto: "proteksiyon sa kalikasan", "proteksyon sa kapaligiran", "paggamit ng kalikasan", "kaligtasan sa kapaligiran"
2. Ang krisis sa ekolohiya ay isang tunay na banta sa sangkatauhan
3. Mga aktibidad sa kapaligiran sa Russia
4. Mga prinsipyo para sa pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran
Konklusyon
Panitikan
Panimula
Ang masinsinang pagsasamantala sa mga likas na yaman ay humantong sa pangangailangan para sa isang bagong uri ng pangangalaga sa kapaligiran - ang makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, kung saan ang mga kinakailangan sa proteksyon ay kasama sa mismong proseso ng pang-ekonomiyang aktibidad para sa paggamit ng mga likas na yaman.
Ang papel na ito ay magbubunyag ng mga konsepto tulad ng: "proteksiyon sa kalikasan", "proteksyon sa kapaligiran", "kaligtasan sa kapaligiran"; ang mga sanhi ng krisis sa ekolohiya ay nasuri at ang mga paraan upang malutas ito ay isinasaalang-alang, tulad ng isang isyu tulad ng Pangunahing Batas sa Proteksyon ng Kalikasan sa Russia, pati na rin ang mga prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ay direktang sasaklawin.
prinsipyo proteksyon kalikasan ekolohiya kaligtasan
1. Ang semantikong kahulugan ng mga konsepto: "proteksyon sa kalikasan", "proteksyon sa kapaligiran", "paggamit ng kalikasan", "kaligtasan sa kapaligiran"
Proteksyon ng Kalikasan- isang hanay ng mga pang-estado at pangkalahatang aktibidad na pang-edukasyon na naglalayong pangalagaan ang atmospera, flora at fauna, mga lupa, tubig at panloob ng lupa.
Noong 50s. ika-20 siglo may isa pang paraan ng proteksyon - pangangalaga sa kapaligiran ng tao. Ang konseptong ito ay malapit sa kahulugan kalikasang konserbasyon, inilalagay ang isang tao sa sentro ng atensyon, ang pangangalaga at pagbuo ng mga natural na kondisyon na pinaka-kanais-nais para sa kanyang buhay, kalusugan at kagalingan.
Proteksyon sa kapaligiran - kumakatawan sa isang sistema ng estado at pampublikong mga hakbang (teknolohiya, pang-ekonomiya, administratibo at legal, pang-edukasyon, internasyonal) na naglalayong maayos na pakikipag-ugnayan ng lipunan at kalikasan, ang pangangalaga at pagpaparami ng mga umiiral na ekolohikal na komunidad at likas na yaman para sa kapakanan ng pamumuhay. at mga susunod na henerasyon. Ang bagong environmental Federal Law (2002) ay gumagamit ng terminong "proteksiyon sa kapaligiran", habang ang "natural na kapaligiran" ay nauunawaan bilang ang pinakamahalagang bahagi ng kapaligiran. Sa mga nakaraang taon, ang termino "Proteksyon ng likas na kapaligiran", na malapit sa isa pang konsepto - "proteksyon ng biosphere" mga. isang sistema ng mga hakbang na naglalayong alisin ang negatibong anthropogenic o natural na impluwensya sa magkakaugnay na mga bloke ng biosphere, sa pagpapanatili ng ebolusyonaryong organisasyon nito at pagtiyak ng normal na paggana.
Ang pangangalaga sa likas na kapaligiran ay malapit na nauugnay sa pamamahala ng kalikasan - mga aktibidad sa lipunan at produksyon na naglalayong matugunan ang mga materyal at kultural na pangangailangan ng lipunan sa pamamagitan ng paggamit ng iba't ibang uri ng likas na yaman at natural na kondisyon. Ayon kay N. F. Reimers (1992), kabilang dito ang:
a) proteksyon, pag-renew at pagpaparami ng mga likas na yaman, ang kanilang pagkuha at pagproseso;
b) ang paggamit at proteksyon ng mga likas na kondisyon ng kapaligiran ng tao;
c) pangangalaga, pagpapanumbalik at makatwirang pagbabago ng balanseng ekolohikal ng mga natural na sistema;
d) regulasyon ng pagpaparami ng tao at ang bilang ng mga tao.
Ang pamamahala ng kalikasan ay maaaring maging makatwiran at hindi makatwiran. Makatuwirang pamamahala sa kalikasan ay nangangahulugan ng isang komprehensibo, maka-siyentipiko, ligtas sa kapaligiran at hindi mauubos na paggamit ng mga likas na yaman, na may pinakamataas na posibleng pangangalaga ng potensyal na likas na yaman at ang kakayahan ng mga ekosistema na i-regulate ang sarili. Hindi makatwiran na pamamahala sa kalikasan hindi tinitiyak ang pangangalaga ng potensyal na likas na yaman, humahantong sa isang pagkasira sa kalidad ng natural na kapaligiran, sinamahan ng isang paglabag sa balanse ng ekolohiya at pagkasira ng mga ekosistema.
Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng problema sa pangangalaga sa kapaligiran, ang isang bagong konsepto ng "kaligtasan sa kapaligiran" ay ipinanganak, na nangangahulugang ang estado ng proteksyon ng natural na kapaligiran at ang mahahalagang interes sa kapaligiran ng isang tao mula sa posibleng negatibong epekto ng ekonomiya. at iba pang mga aktibidad, mga sitwasyong pang-emergency, ang kanilang mga kahihinatnan.
Ang pang-agham na batayan para sa lahat ng mga hakbang upang matiyak ang kaligtasan sa kapaligiran ng populasyon at makatuwirang pamamahala ng kalikasan ay teoretikal na ekolohiya, ang pinakamahalagang mga prinsipyo kung saan ay nakatuon sa pagpapanatili ng homeostasis ng mga ecosystem at pagpapanatili ng potensyal ng hayop.
Ang mga ekosistema ay may mga sumusunod na naglilimita sa mga hangganan gaya ng pag-iral(existence, functioning), na dapat isaalang-alang sa panahon ng anthropogenic impact (Saiko, 1985):
limitasyon anthropotolerance- paglaban sa negatibong epekto ng anthropogenic, halimbawa, ang mga nakakapinsalang epekto ng mga pestisidyo;
limitasyon stohetolerance- katatagan laban sa mga natural na sakuna, halimbawa, ang epekto sa mga ekosistema ng kagubatan ng hanging bagyo;
limitasyon homeostasis- kakayahang mag-regulasyon sa sarili;
limitasyon potensyal na pagbabagong-buhay, mga. kakayahang magpagaling sa sarili.
Ang nakapangangatwiran sa kapaligiran na nakapangangatwiran sa pamamahala ng kalikasan ay dapat na binubuo ng pinakamataas na posibleng pagtaas sa mga limitasyong ito upang makamit ang balanseng kapaligiran sa pamamahala ng kalikasan. Hindi makatwiran ang pamamahala sa kalikasan at sa huli ay humahantong sa isang krisis sa ekolohiya.
2. Ang krisis sa ekolohiya ay isang tunay na banta sa sangkatauhan
Ang isang krisis sa ekolohiya ay isang yugto ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan, kung saan ang mga kontradiksyon sa pagitan ng ekonomiya at ekolohiya ay pinalala sa limitasyon, at ang mga posibilidad ng pagpapanatili ng potensyal na homeostasis, i.e. ang kakayahan ng mga ecosystem na mag-ayos sa sarili sa ilalim ng mga kondisyon ng anthropogenic na epekto ay seryosong pinahina.
Isang grupo ng mga Amerikanong siyentipiko - D.Kh. Meadows, D.L. Meadows, I. Renders, V. Berens, pati na rin ang mga kinatawan ng Club of Rome, gamit ang mga pamamaraan ng pagsusuri ng system, sa tulong ng isang computer, ay bumuo ng isang modelo para sa hinaharap na pag-unlad ng biosphere bilang isang sistema ng mundo sa limang pangunahing mga parameter: populasyon, produksyon ng pagkain, produksyon ng industriya, polusyon sa kapaligiran, hindi nababagong likas na yaman. Ang mga may-akda ng modelo ay dumating sa konklusyon na kung ang rate ng paglago ng populasyon, ang ekonomiya, ang rate ng pagkaubos ng mga likas na yaman ay tataas sa parehong sukat, pagkatapos ay sa 2020-2040. ang sangkatauhan ay nasa bingit ng kamatayan bilang resulta ng pagkasira ng likas na kapaligiran. Sa madaling salita, ang pagkasira ng biosphere ay isa na ngayong direktang banta sa ating sibilisasyon, dahil naabot na ang mga limitasyon ng posibleng pagkarga.
Napatunayan ng modernong agham pangkapaligiran na ang biota mismo ay may kakayahang pangalagaan at patatagin ang kapaligiran. Ang pagtugon sa mga panlabas na kaguluhan na may malakas na feedback (na katulad ng pagpapatakbo ng prinsipyo ng La Chatelier-Brown sa thermodynamics), ibinabalik ng biota ang kapaligiran sa dati nitong estado. Gayunpaman, ang gayong reaksyon ng biota ay posible lamang hanggang sa isang tiyak limitasyon.
Kung sakaling lumampas sa pang-ekonomiya o kapasidad ng pagdadala ng biosphere, ang biota, ayon kay V.I. Danilov-Danilyan at K.S. Losev (2000), mismo ay nagiging "pinagmulan ng polusyon". Ang natitirang natural na bahagi ay patuloy na nagbabayad para sa kaguluhan, gayunpaman, ang naturang kabayaran ay hindi na sapat upang maibalik ang dating kalagayan ng natural na kapaligiran.
Sa paggawa nito, dapat itong isaalang-alang pagkasira ng kapaligiran at ang mga kahihinatnan nito - isang bahagi lamang ng pagpapakita ng krisis sa ekolohiya, ang kabilang panig (sosyal) ay krisis ng mga istrukturang panlipunan ng estado, hindi matiyak ang kaligtasan sa kapaligiran ng lipunan (Petrov, 1995).
Ang daan palabas sa pandaigdigang krisis sa ekolohiya ay ang pinakamahalagang siyentipiko at praktikal na problema sa ating panahon. Ang gawain ay bumuo ng isang hanay ng mga mapagkakatiwalaang hakbang laban sa krisis na aktibong makakalaban sa karagdagang pagkasira ng natural na kapaligiran at makamit ang napapanatiling pag-unlad. Ang mga pagsisikap na lutasin ang problemang ito sa anumang paraan lamang, halimbawa, ang mga teknolohikal (mga pasilidad sa paggamot, mga teknolohiyang mababa ang basura, atbp.), Ay hindi hahantong sa mga kinakailangang resulta. Ang pagtagumpayan ng krisis sa ekolohiya ay posible lamang kung ang maayos na pag-unlad ng kalikasan at tao, ang pag-alis ng antagonismo sa pagitan nila. Ito ay makakamit lamang sa pamamagitan ng pagpapatupad ng "trinity of natural nature, society and humanized nature" (Zhdanov, 1995), sa landas ng napapanatiling pag-unlad, isang pinagsamang diskarte sa paglutas ng mga problema sa kapaligiran. Ang pangkalahatang prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran (Reimers, 1994): ang pandaigdigang paunang potensyal na likas na yaman ay patuloy na nauubos sa kurso ng makasaysayang pag-unlad, at, bilang resulta nito, mayroong isa pang prinsipyo: "friendly na kapaligiran - ekonomiko". Nangangailangan ito ng sangkatauhan na gamitin ang potensyal ng likas na yaman nang mas ganap, at ang mga pagsisikap na ipatupad ito ay dapat na maihahambing sa mga resulta ng ekonomiya ng pamamahala sa kalikasan. Isa pang mahalagang tuntunin sa kapaligiran: lahat ng bahagi ng biosphere- hangin sa atmospera, tubig, lupa, atbp.- ito ay kinakailangan upang protektahan hindi isa-isa, ngunit bilang isang buo, bilang pinag-isang natural na mga sistema ng biosphere. Sa pamamagitan lamang ng gayong ekolohikal na diskarte posible upang matiyak ang pangangalaga ng mga landscape, subsoil, hayop, halaman, atbp.
Ayon sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (2002), ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran ay ang mga sumusunod:
Paggalang sa mga karapatang pantao sa isang paborableng kapaligiran;
Makatwiran at napapanatiling pamamahala ng kalikasan;
Pag-iingat ng biyolohikal na pagkakaiba-iba;
Pagbabayad para sa paggamit ng kalikasan at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;
Mandatoryong pag-uugali ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado;
Priyoridad ng konserbasyon ng mga natural na ecosystem, natural na landscape at complex;
Pagsunod sa karapatan ng bawat isa sa maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran, atbp.
Ang pinakamahalagang prinsipyo sa kapaligiran na makikita sa Federal Law ay batay sa siyentipikong kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan,- nakakatugon sa diwa ng internasyonal na UN Conference sa Rio de Janeiro (1992), kung saan kinuha ang isang kurso upang mapanatili ang natural na kapaligiran kapaligiran "sa tabi, sama-sama" na may paglago ng ekonomiya.
Ginagawang posible ng pagsusuri sa sitwasyong pangkapaligiran at sosyo-ekonomiko sa Russia na mag-isa ng limang pangunahing direksyon para sa pag-alis ng Russia sa krisis sa kapaligiran (Larawan 1). Nangangailangan ito ng pinagsamang diskarte: ang sabay-sabay na paggamit ng lahat ng mga lugar:
Unang direksyon - teknolohiyang pag-greening: paglikha ng teknolohiyang pangkalikasan, ang pagpapakilala ng mga industriyang walang basura, mababang basura, atbp.
Pangalawang direksyon - pag-unlad at pagpapabuti ng mekanismo ng ekonomiya proteksiyon ng kapaligiran;
Ikatlong direksyon - administratibo at legal: aplikasyon ng mga panukala ng administratibo at legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran;
Ang ikaapat na direksyon zkologo-educational: pagkakasundo ng ekolohikal na pag-iisip, pagtanggi sa saloobin ng mamimili sa kalikasan;
Ikalimang direksyon - internasyonal na batas: pagsasama-sama ng ekolohikal na internasyonal na relasyon. Ang ilang mga hakbang ay ginagawa na sa Russia upang malampasan ang krisis sa ekolohiya sa lahat ng limang lugar sa itaas. Gayunpaman, kailangan nating lahat na dumaan sa pinakamahirap at responsableng mga seksyon ng landas sa hinaharap.
Sistema at mga prinsipyo proteksyon kapaligiran kapaligiran- batas sa kapaligiran
Abstract >> Estado at BatasSa pangangalaga sa kapaligiran natural kapaligiran. 3. Ano ang mga pangunahing mga prinsipyo proteksyon kapaligiran kapaligiran? Gaya ng tinukoy ng Artikulo... sa Environmental Protection natural kapaligiran. Ibinigay ng Batas na ito mga prinsipyo proteksyon kapaligiran natural kapaligiran kinumpirma at...
Pangunahin mga prinsipyo proteksyon kapaligiran kapaligiran at makatuwirang pamamahala sa kalikasan
Lektura >> EkolohiyaPaksa: "Basic mga prinsipyo proteksyon kapaligiran kapaligiran at makatwirang paggamit ng likas na yaman"... natural Miyerkules. Alinsunod sa kasalukuyang batas sa larangan proteksyon kapaligiran kapaligiran... nakakapinsalang mga produkto). Mga Prinsipyo pagbuo ng mga teknolohiyang mababa ang basura...
Seguridad kapaligiran kapaligiran (5)
Cheat sheet >> EkolohiyaHigit pa sa estado at pagbabago proteksyon natural kapaligiran at natural mga mapagkukunan batay sa internasyonal... natural kapaligiran. Pangkapaligiran mga prinsipyo makatwirang paggamit natural mapagkukunan Makatwirang paggamit natural
