अध्याय 28 "धन सभ्यता" के एक आधुनिक रूप के रूप में निगमवाद सोवियत काल में, विशेष रूप से "परिपक्व समाजवाद" और "ठहराव" के युग में, जब मार्क्सवाद-लेनिनवाद पर विचार किया गया था

"धन क्रांति" की विजय और ईसाई धर्म की आध्यात्मिक दासता

अध्याय 13 श्रमिक वर्ग परिप्रेक्ष्य घर के असंख्य काम, "गृहकार्य" की अवधारणा के तहत समूहित, अर्थात्, खाना बनाना, बर्तन धोना, कपड़े धोना, सफाई करना, खरीदारी करना आदि, गृहिणी से दूर ले जाते हैं

सब कुछ "सामान्य" की क्रमिक मृत्यु मानव मस्तिष्क की गतिविधि में हेरफेर करने का एक तरीका ऑप्टोजेनेटिक्स है, वायरलेस संचार का एक क्रांतिकारी नया रूप जिसमें मस्तिष्क की तंत्रिका कोशिकाओं को आनुवंशिक रूप से क्रमादेशित किया जाता है, जो आपको अनुमति देता है

सोवियत सत्ता बुर्जुआ रूस से विरासत में मिली एक पूरी तरह से अव्यवस्थित मौद्रिक प्रणाली। 1917 की अक्टूबर क्रांति के समय तक, रूबल की क्रय शक्ति 10 पूर्व-युद्ध कोपेक (2, पृष्ठ 55) से अधिक नहीं थी। कमांडिंग आर्थिक ऊंचाइयों में महारत हासिल करने के बाद, सोवियत सरकार ने बाजार अर्थव्यवस्था के लीवर का उपयोग करते हुए तुरंत एक नई मौद्रिक प्रणाली बनाने और रूबल को मजबूत करने की आवश्यकता का सामना किया। पुराने पैसे के महत्वपूर्ण भंडार के साथ, पूंजीपति वर्ग के पास अभी भी आर्थिक ताकत थी।

एक नई मौद्रिक प्रणाली का निर्माण. एक नई मौद्रिक प्रणाली का निर्माण स्टेट बैंक ऑफ रूस की जब्ती और निजी वाणिज्यिक बैंकों के राष्ट्रीयकरण के साथ शुरू हुआ।

स्टेट बैंक देश का जारीकर्ता तंत्र और बैंकों का बैंक था। यह ध्यान देने योग्य है कि उन्होंने वाणिज्यिक और अन्य बैंकों को बड़े ऋण प्रदान किए, उनके नकद भंडार को रखा और नकद सेवाएं प्रदान कीं। अक्टूबर क्रांति की पूर्व संध्या पर, स्टेट बैंक को वाणिज्यिक बैंकों का ऋण ऋण 2 बिलियन रूबल से अधिक था। (2, पृष्ठ 59)।

निजी वाणिज्यिक बैंकों के राष्ट्रीयकरण और स्टेट बैंक के साथ यूनाइटेड पीपुल्स बैंक ऑफ़ द रिपब्लिक में उनके विलय के लिए धन्यवाद, सरकार इसमें सफल रही:

• सोवियत राज्य के तत्काल खर्चों के लिए उत्सर्जन संसाधनों का उपयोग करना;
• काउंटर-क्रांति के वित्तपोषण के लिए धन के स्रोतों को तेजी से कम करना;
• बैंक में स्थित व्यक्तियों और राष्ट्रीयकृत उद्यमों दोनों द्वारा धन के खर्च पर नियंत्रण को मजबूत करने के लिए;
• गैर-नकद भुगतान विकसित करने के लिए, जिसने संसाधनों को जारी करने के लिए बैंक की आवश्यकता को कम कर दिया।

1918 की पहली छमाही में उत्सर्जन में कमी, मूल्य वृद्धि में मंदी ने सरकार को मौद्रिक सुधार की घोषणा करने की अनुमति दी। यह ध्यान देने योग्य है कि उसने नए के लिए पुराने बैंकनोटों का आदान-प्रदान किया। यह निर्णय लिया गया था कि स्थापित सीमा के भीतर छोटी राशि के धारकों को रूबल के लिए रूबल की दर से विनिमय करना चाहिए, न कि मानक से अधिक धन को बदलने के लिए, बल्कि इसे चालू बैंक खाते में जमा करने के लिए। मौद्रिक सुधार से प्रचलन में नकदी की मात्रा को कम करना, यूनाइटेड पीपुल्स बैंक के क्रेडिट संसाधनों में वृद्धि करना, बैंकनोट जारी करना कम करना और नकदी प्रवाह पर राज्य के नियंत्रण को मजबूत करना संभव होगा। उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि 1918 के मौद्रिक सुधार की परियोजना का उद्देश्य एक ओर देश में मौद्रिक परिसंचरण की प्रणाली को मजबूत करना था, और दूसरी ओर, एक स्पष्ट वर्ग था। अभिविन्यास। मौद्रिक सुधार ने पूंजीपति वर्ग की आर्थिक शक्ति को कमजोर कर दिया।

1918 की गर्मियों में, "RSFSR के निपटान संकेत" नामक एक नए प्रकार के कागजी बैंकनोटों का जारी होना शुरू हुआ। उसी समय, एक मौद्रिक सुधार करना संभव नहीं था, अर्थात पुराने धन को नए के लिए बदलना। RSFSR के निपटान के संकेत 1919 से पुराने नोटों के साथ प्रसारित होने लगे। यह मत भूलो कि यह कहना महत्वपूर्ण होगा कि 1917 और 1918 में tsarist और अनंतिम सरकारों द्वारा जारी किए गए बैंक नोट प्रचलन में थे। 1918 में, 100 से अधिक रूबल के मूल्यवर्ग के साथ "बोडा का ऋण" बांड, 1 नवंबर, 1919 की अवधि के लिए राज्य के खजाने के बांड और अल्पकालिक दायित्वों की एक श्रृंखला को भुगतान के साधन के रूप में वैध किया गया था। पैसे के विकल्प संचलन के लिए "1918 के राज्य क्रेडिट नोट" जारी किए गए थे।

1918 के मध्य में गृहयुद्ध और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप शुरू हुआ। यह मत भूलो कि सरकारी खर्च का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत कागजी धन का मुद्दा था। 1918 में यह 33.6 बिलियन रूबल, 1919 में - 163.6 बिलियन रूबल, और 1920 में - 943.5 बिलियन रूबल, यानी 1918 (1, पृष्ठ 32) के मुकाबले 28 गुना बढ़ गया।

प्रचलन में मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि के साथ मुद्रा का और भी अधिक तेजी से मूल्यह्रास हुआ। 1 जुलाई, 1918 से 1 जनवरी, 1921 तक, रूबल की क्रय शक्ति 188 गुना गिर गई (5, पृष्ठ 54)। परिणामस्वरूप हाइपरइन्फ्लेशन पैसे में आर्थिक कारोबार की आवश्यकता में कमी के साथ जुड़ा था: उत्पादन, कमोडिटी फंड कम हो गए थे, और आर्थिक संबंधों के प्राकृतिककरण की प्रक्रिया चल रही थी। गृहयुद्ध की कुछ अवधियों में, जिस क्षेत्र में बैंक नोटों का प्रसार हुआ वह भी कम हो गया। उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि पैसे की क्रय शक्ति में तेजी से गिरावट आई है। धन ने और कार्य करने की क्षमता खो दी है।

युद्ध साम्यवाद. इन शर्तों के तहत, सरकार को आर्थिक संबंधों के प्राकृतिककरण के मार्ग पर चलने के लिए मजबूर होना पड़ा। राष्ट्रीयकृत उद्यमों में उत्पादित उत्पादन के साधन और उपभोक्ता वस्तुओं को पैसे के लिए नहीं बेचा जाता था, बल्कि वारंट और कार्ड की मदद से केंद्रीकृत तरीके से वितरित किया जाता था। 1921 की शुरुआत तक, सभी मजदूरी का 93% भुगतान वस्तु के रूप में किया गया था। किए गए उपायों ने किसी तरह राष्ट्रीयकृत उद्यमों के काम को सामान्य कर दिया और मेहनतकश लोगों के भौतिक हितों की रक्षा की। कमोडिटी-मनी संबंधों का विस्थापन और प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय द्वारा उनका प्रतिस्थापन, एक प्राकृतिक लेखा प्रणाली की शुरूआत ने एक आर्थिक श्रेणी के रूप में धन के प्रति दृष्टिकोण को बदल दिया। 1920-1921 में आर्थिक सिद्धांत में, गैर-मौद्रिक आधार पर सामाजिक लागतों को मापने के लिए कई परियोजनाओं पर चर्चा की गई है। ("ऊर्जा तीव्रता", "विशुद्ध रूप से भौतिक लेखांकन", "श्रम के घंटे", "काम के पैसे के रूप में धागे" की अवधारणा।)

पैसे के मूल्यह्रास का परिणाम यह हुआ कि शहरी और ग्रामीण पूंजीपति वर्ग ने अपना मौद्रिक संचय खो दिया। उसी समय, सोवियत राज्य पैसे के उपयोग को पूरी तरह से नहीं छोड़ सकता था। ZV एटलस ने अपनी पुस्तक "द सोशलिस्ट मोनेटरी सिस्टम" (2) में लिखा है कि युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान पैसे का उत्पादन ही एकमात्र फलता-फूलता उद्योग था। साथ ही, युद्ध साम्यवाद के दौर की मौद्रिक व्यवस्था का विरोधाभास यह था कि जितना अधिक धन का दायरा संकुचित होता था, उतनी ही तीव्रता से उनकी कमी महसूस होती थी। इसलिए, केंद्रीय और स्थानीय दोनों सोवियत अधिकारियों को लगातार मौद्रिक समस्याओं से निपटने के लिए मजबूर होना पड़ा। राज्य के बजट के लिए कागजी धन के तेजी से मूल्यह्रास का मुद्दा नकद आय का लगभग एकमात्र स्रोत बना रहा। जारी किया गया पैसा निजी बाजार में प्रसारित होता था, जिसका आधार छोटे पैमाने पर किसान खेती थी। पैसे के साथ-साथ नमक और आटे जैसे उच्च-मांग वाले सामान ने भी निजी बाजार में एक सामान्य समकक्ष की भूमिका निभाई। इसने देश के अलग-अलग क्षेत्रों के बीच आर्थिक संबंधों को बाधित किया, बैगिंग, अटकलों को जन्म दिया, राज्य के वित्तीय आधार को कमजोर कर दिया, जो छोटे पैमाने पर खेती के विकास को नियंत्रित और नियंत्रित नहीं कर सका। उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि युद्ध साम्यवाद की शर्तों के तहत, पैसे ने अपनी भूमिका बरकरार रखी, लेकिन इसे रूप में निभाया।

मौद्रिक सुधार 1922 - 1924गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद, राज्य के सभी प्रयासों का उद्देश्य देश में कमोडिटी-मनी संबंधों को बहाल करना, मौद्रिक परिसंचरण को मजबूत करना था। कमोडिटी-मनी संबंधों को विनियमित करके, सरकार को राष्ट्रीय लेखांकन, नियंत्रण और योजना के साधन के रूप में धन का उपयोग करने की उम्मीद थी। मार्च 1921 में, RCP की X कांग्रेस में, एक नई आर्थिक नीति (NEP) पर चर्चा की गई और उसे अपनाया गया। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने और समाजवादी तत्वों को मजबूत करने के हित में कमोडिटी-मनी संबंधों के विकास की आवश्यकता पर बहस करते हुए अर्थव्यवस्था, वी.आई. लेनिन ने जोर दिया: "... धन का कारोबार, ऐसी चीज है जो देश के कारोबार की संतुष्टि की पूरी तरह से जांच करती है, और जब t कारोबार गलत होता है, तो कागज के अनावश्यक टुकड़े पैसे से प्राप्त होते हैं" [लेनिन वी। आई। यह कहने योग्य है - पाली। कोल। सेशन। टी। 43. एस। 66।]। एनईपी को लागू करने की प्रक्रिया में, यूएसएसआर की पहली मौद्रिक प्रणाली के गठन और विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका 1922-1924 के मौद्रिक सुधार द्वारा निभाई गई थी। इसके दौरान, मौद्रिक प्रणाली की अवधारणा बनाने वाले सभी तत्व कानून द्वारा निर्धारित किए गए थे।

यूएसएसआर की मौद्रिक इकाई घोषित की गई चेर्वोनेट्स, या 10 रूबल। इसकी सोने की सामग्री स्थापित की गई थी - 1 स्पूल या शुद्ध सोने के 78.24 शेयर, जो पूर्व-क्रांतिकारी दस-रूबल सोने के सिक्के की सोने की सामग्री का बकाया था।

मौद्रिक सुधार के पहले चरण में, चेरोनेट प्रचलन में जारी किए गए थे। m के साथ, इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि सोने का टुकड़ा बजट घाटे को कवर करने के लिए नहीं, बल्कि आर्थिक कारोबार को पूरा करने के लिए जारी किया गया था। यूएसएसआर के स्टेट बैंक को चेरोनेट जारी करने का एकाधिकार अधिकार दिया गया था। बैंक नोटों के रूप में, उन्हें बैंक द्वारा राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को अल्पकालिक ऋण देने की प्रक्रिया में प्रचलन में जारी किया गया था। इसके अलावा, ऋण केवल आसानी से वसूली योग्य वस्तु-सूची मदों के लिए प्रदान किए गए थे।

पारंपरिक रूप से कमोडिटी बिलों की जगह चेर्वोनेट्स में बैंक ऋण। यह कहने योग्य है कि सर्कोनेट्स को प्रचलन से वापस लेने के लिए, स्टेट बैंक के ऋणों को चुकाने का निर्णय लिया गया, जो उनके साथ चेरोनेट्स में प्रदान किए गए थे। इसलिए, संचलन में chervonets की मात्रा भुगतान के माध्यम से आर्थिक कारोबार की आवश्यकता से सीमित थी। यह ध्यान देने योग्य है कि वे न केवल रूप में, बल्कि सार रूप में भी क्रेडिट मनी थे। उनका मुद्दा आर्थिक कारोबार की जरूरतों और स्टेट बैंक की बैलेंस शीट पर मूल्यों दोनों से सीमित था। इसलिए, कानून के अनुसार, प्रचलन में रखे गए चेरवोनेट्स को कम से कम 25% कीमती धातुओं, सोने के लिए विनिमय दर पर स्थिर विदेशी मुद्रा, और 75% विपणन योग्य सामान, अल्पकालिक बिल और अन्य अल्पकालिक दायित्वों के साथ प्रदान किया गया था। . यह कहने योग्य है कि सोने के संबंध में चेरवोनेट की स्थिरता बनाए रखने के लिए, राज्य ने कुछ सीमाओं के भीतर, सोने (सिक्कों और सिल्लियों में) और स्थिर विदेशी मुद्रा के लिए इसके विनिमय की अनुमति दी। उपरोक्त को छोड़कर, राज्य ने सोने में कानून द्वारा लगाए गए राज्य ऋणों और भुगतानों के भुगतान में अंकित मूल्य पर चेरोनेट स्वीकार किए। उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि सोने के सिक्के की स्थिरता बनाए रखने के लिए सभी आवश्यक शर्तें बनाई गई थीं। यह ध्यान देने योग्य है कि इसने खुद को एक कठिन मुद्रा के रूप में प्रचलन में स्थापित किया है।

राष्ट्रीय मुद्रा की स्थिरता बनाए रखने की समस्या को हल करना आसान नहीं था। सबसे पहले, देश में एक बड़ा बजट घाटा था, जो लगातार मूल्यह्रास वाली नई मुद्रा - सोवियत संकेतों के जारी होने से कवर किया गया था। इस संबंध में, दो मुद्राओं - चेर्वोनेट्स और सोवज़्नाका का समानांतर प्रचलन था। दूसरे, एनईपी में संक्रमण के साथ, सोने और विदेशी मुद्रा ने स्थिर मुद्रा के रूप में प्रचलन में एक मजबूत स्थिति ले ली। इसीलिए, मार्च 1923 तक, जारी करने के लिए अनुमत 30 से 50% चेरोनेट स्टेट बैंक के बोर्ड के कैश डेस्क में बने रहे, यानी वे प्रचलन में नहीं आए। 1923 में चेरोनेट्स की स्थिति को मजबूत करने के क्रम में, सभी मौद्रिक लेनदेन की सोने की गणना से चेर्वोनेट्स में क्रमिक संक्रमण हुआ। राज्य के बजट के राजस्व और व्यय, आर्थिक लेनदेन की मात्रा, कर भुगतान, मजदूरी आदि की गणना चेरोनेट में की जाने लगी। प्रचलन और भुगतान के साधन के रूप में शाही सोने के सिक्कों और विदेशी मुद्रा का उपयोग करने की कोई आवश्यकता नहीं थी। स्टेट बैंक को दी गई चेरवोनेट जारी करने के अधिकार ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को उधार देने की अपनी संभावनाओं का विस्तार किया। उद्यमों द्वारा अपनी कार्यशील पूंजी का उपभोग करने के कारण धन का मूल्यह्रास बंद हो गया है, और वाणिज्यिक और बैंक क्रेडिट के विकास के लिए सामान्य स्थितियां बनाई गई हैं। सभी ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में लागत लेखांकन के सिद्धांतों को मजबूत करना, बजट के राजस्व आधार को बढ़ाना और बजट घाटे को कम करना संभव बनाया।

उसी समय, बजट घाटे को कवर करने के लिए राज्य के संकेतों का मुद्दा 1924 के मध्य तक जारी रहा। यह कहने योग्य है कि पैसे की आपूर्ति की नाममात्र मात्रा को कम करने और बस्तियों की सुविधा के लिए, राज्य के संकेतों के दो मूल्यवर्ग किए गए थे। देश में [संप्रदाय (नामकरण) का अर्थ है पुरानी मुद्रा के संकेतों को नए लोगों में बदलकर राष्ट्रीय मुद्रा का विस्तार।]: पहला 1921 के अंत में, और दूसरा 1922 के अंत में। पहले मूल्यवर्ग में, 10,000 रूबल। पिछले सभी अंक 1 रगड़ के बराबर थे। 1922 के नमूने के बैंकनोट। दूसरे मूल्यवर्ग के दौरान, 100 रूबल। 1 रगड़ के लिए नमूना 1922 का आदान-प्रदान किया गया। नमूना 1923। 1 मार्च, 1924 तक, प्रचलन में सोवियत संकेतों की संख्या, दो संप्रदायों को छोड़कर, शानदार थी - 809.6 क्वाड्रिलियन रूबल। एक छोटे से कारोबार के साथ भी, मुझे लाखों रूबल के साथ काम करना पड़ा।

सोवियत संकेतों के मूल्यह्रास के साथ, चेर्वोनेट्स के संचलन के क्षेत्र का विस्तार जारी रहा। यदि शुरू में उन्होंने उद्यमों, उद्यमों और वित्तीय और ऋण प्रणाली के बीच वाणिज्यिक कारोबार की सेवा की, तो बाद में उन्होंने खुदरा व्यापार में आवेदन करना शुरू कर दिया। उपरोक्त सभी के आधार पर हम इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि देश में कुछ समय के लिए दो मुद्राओं के समानांतर संचलन की व्यवस्था थी।

मुद्राओं के समानांतर संचलन की प्रणाली देश में कमोडिटी-मनी संबंधों की बहाली और मौद्रिक परिसंचरण को मजबूत करने की दिशा में एक कदम थी। हालाँकि, इसमें गंभीर अंतर्विरोध थे। एक बड़े मूल्यवर्ग के बैंकनोट के रूप में चेर्वोनेट्स शहर की मुद्रा थी। कृषि उत्पादों की कीमतें कम थीं, इसलिए किसान बाजार मुख्य रूप से राज्य के संकेतों द्वारा परोसा जाता था। उत्तरार्द्ध के मूल्यह्रास से, किसानों को भारी भौतिक नुकसान हुआ। कृषि उत्पादन में कमी, किसान अर्थव्यवस्था के प्राकृतिककरण का खतरा था।

शहरी आबादी भी सोवियत चिन्ह के मूल्यह्रास से पीड़ित थी। श्रमिकों और कर्मचारियों के पारिवारिक बजट में नुकसान 20 से 30% के बीच था। सभी को आरंभिक मौद्रिक सुधार को पूरा करने की आवश्यकता थी। go के लिए आवश्यक आर्थिक पूर्वापेक्षाएँ, साथ ही एक नई मौद्रिक प्रणाली का गठन, 1924 की शुरुआत में बनाया गया था। मौद्रिक सुधार के दूसरे चरण को ट्रेजरी बिल जारी करने और अवमूल्यन सोवियत नोटों की वापसी द्वारा चिह्नित किया गया था। संचलन से। फरवरी-मार्च 1924 में, सोवियत सरकार ने 1 के मूल्यवर्ग के साथ राज्य खजाना बिल जारी करने पर फरमान जारी किया; 3; 5 रूबल, प्रचलन में सोवियत संकेतों को जारी करने की समाप्ति, चांदी और तांबे के सिक्कों की ढलाई और संचलन, प्रचलन से सोवियत संकेतों की वापसी।

बाद में उन्हें निम्नलिखित दर पर खरीदकर किया गया: 1 रगड़। 50 हजार रूबल के लिए ट्रेजरी नोटों का आदान-प्रदान किया गया। 1923 के नमूने के बैंकनोट। यदि हम 1921 और 1922 में किए गए दो मूल्यवर्ग की गणना नहीं करते हैं, तो विनिमय दर 50 बिलियन रूबल थी। अक्टूबर क्रांति के बाद सभी पुराने नोट 1 रगड़ के लिए। नवीन व।

राजकोष टिप्पणन केवल बैंकनोटों के मूल्यवर्ग में, बल्कि उनके आर्थिक स्वरूप में भी चेरोनेट से भिन्न थे। 1924 के मध्य तक, बजट घाटे को कवर करने के लिए यूएसएसआर के वित्त के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट द्वारा ट्रेजरी बिलों के मुद्दे का इस्तेमाल किया गया था। यह कहने योग्य है कि संचलन में उनकी रिहाई के लिए सोने, माल या ऋण दायित्वों के साथ बैंक संपार्श्विक की आवश्यकता नहीं थी। कानूनी निविदा के रूप में, राज्य की सभी संपत्ति के साथ ट्रेजरी नोट प्रदान किए गए थे। गौरतलब है कि देश में मनी सर्कुलेशन की स्थिरता बनाए रखने के लिए ट्रेजरी नोटों का मुद्दा सीमित था। 1924 में, यूएसएसआर के वित्त के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के ट्रेजरी नोट जारी करने के अधिकार की सीमा 50% से अधिक बैंक नोटों को प्रचलन में नहीं लाया गया था, 1928 में - 75% से अधिक नहीं, और 1930 में - और नहीं 100% से अधिक। 1925 में, बजट घाटे को समाप्त करने के संबंध में, ट्रेजरी नोटों का मुद्दा पूरी तरह से स्टेट बैंक को हस्तांतरित कर दिया गया था। बैंक नोटों के मुद्दे के साथ-साथ ट्रेजरी नोटों का मुद्दा बैंक के क्रेडिट संसाधनों में से एक बन गया है। इश्यू की ट्रेजरी प्रकृति धातु के सिक्के के लिए संरक्षित थी, जिससे होने वाली आय बजट में जाती थी।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि 1922-1924 के सुधार के परिणामस्वरूप। यूएसएसआर में एक नई मौद्रिक प्रणाली का गठन किया गया था। बैंकनोटों के प्रकार, मौद्रिक इकाई का नाम, इसकी सोने की सामग्री, बैंक नोट जारी करने की प्रक्रिया, उनकी सुरक्षा और प्रचलन में मुद्रा आपूर्ति को विनियमित करने के लिए आर्थिक साधन निर्धारित किए गए थे। कानून द्वारा प्रदान किए गए गैर-नकद भुगतान का विकास उत्तरार्द्ध के संगठन के लिए आवश्यक था। 1922 - 1924 के सुधार के परिणामस्वरूप गठित। नई मौद्रिक प्रणाली 1990 की शुरुआत तक गैर-सैद्धांतिक प्रकृति के मामूली बदलावों के साथ चली।

यह सुधार एक कठिन आर्थिक और राजनीतिक माहौल में किया गया था: एक बर्बाद अर्थव्यवस्था, एक वित्तीय नाकाबंदी, सोने के भंडार में तेज कमी। इसके कार्यान्वयन की पूर्व संध्या पर, देश के स्वर्ण भंडार में प्रथम विश्व युद्ध से पहले ज़ारिस्ट रूस के सोने के भंडार का 8.7% और S.Yu की पूर्व संध्या पर 13% स्वर्ण भंडार था। विट। सोवियत सरकार थोड़े समय में एक नई मौद्रिक प्रणाली बनाने, रूबल की क्रय शक्ति को मजबूत करने और सामाजिक उत्पादन के प्रबंधन में धन की भूमिका को बढ़ाने में कामयाब रही। यह कहने योग्य है कि स्थापित समता को बनाए रखने के लिए (ट्रेजरी बिलों में 1 चेर्वोनेट्स 10 रूबल के बराबर था), सोवियत सरकार ने व्यापक रूप से इसके लिए उपलब्ध तरीकों का इस्तेमाल किया - कमोडिटी की कीमतों का राज्य विनियमन और कमोडिटी हस्तक्षेप। 1922 - 1924 में सोवियत राज्य के पास पहले से ही औद्योगिक उत्पादन का विशाल बहुमत, क्रेडिट सिस्टम के संसाधन, संपूर्ण रेलवे परिवहन, विदेशी व्यापार और देश के थोक व्यापार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था। थोक और खुदरा कीमतों को विनियमित करके, कमोडिटी स्टॉक और मौद्रिक संसाधनों को नियंत्रित करके, राज्य ने मुद्रा की क्रय शक्ति, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में उनके संचलन को सक्रिय रूप से प्रभावित किया।

औद्योगीकरण की अवधि में पैसा।देश की मुद्रा संचलन प्रणाली के लिए एक गंभीर परीक्षा राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का समाजवादी पुनर्निर्माण था। आर्थिक प्रबंधन की नियोजित केंद्रीकृत प्रणाली ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में कमोडिटी-मनी संबंधों की प्रकृति और मूल्य के कानून के संचालन को मौलिक रूप से बदल दिया। पूंजीगत निवेश (मुख्य रूप से भारी उद्योग में) पर खर्च में नियोजित वृद्धि ने जनसंख्या की प्रभावी मांग और इसकी वस्तु आपूर्ति के बीच गंभीर असमानता पैदा की। नतीजतन, व्यापार के निजी क्षेत्र में कीमतें तेजी से बढ़ने लगीं। राज्य और सहकारी व्यापार में, वस्तुओं की कीमतें राज्य द्वारा निर्धारित की जाती थीं। यह ध्यान देने योग्य है कि वे निजी तौर पर कारोबार किए जाने वाले सामानों की कीमतों से काफी कम थे। साथ ही, माल की कमी के कारण जनसंख्या वास्तव में कम कीमतों पर उत्पाद नहीं खरीद सकती थी। उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि रूबल की क्रय शक्ति को प्रभावित करने के लिए राज्य के प्रयास सफल नहीं थे। देश में "छिपी" और "दृश्यमान" मुद्रास्फीति दोनों थी, जिसने मौद्रिक संचलन की स्थिरता को कमजोर कर दिया।

शहरी आबादी को औद्योगिक और खाद्य उत्पादों की आपूर्ति में सुधार करने के लिए, असंगठित बाजार में कीमतों में लगातार वृद्धि से जुड़े इसके भौतिक नुकसान को कम करने के लिए, सरकार ने एक कार्ड आपूर्ति प्रणाली शुरू की। 1930 में, राशन की आपूर्ति प्रणाली ने 29 मिलियन लोगों को कवर किया, और 1934 में - 40.3 मिलियन। आधुनिक शोधकर्ताओं के अनुसार, देश की लगभग 80% आबादी को कार्ड (किसान, "अस्वीकृत") प्राप्त नहीं हुए। "ब्लैक" की सेवाओं का उपयोग किया। " बाजार। शहरी आबादी ने भी बाद की गतिविधियों में भाग लिया, क्योंकि कार्ड पर उन्हें आपूर्ति करने के मानदंड बहुत कम थे। कार्ड पर माल का वितरण कमोडिटी की कीमतों पर किया गया था। इसने पैसे के मूल्यह्रास से आबादी के नुकसान को कम कर दिया, लेकिन उपभोक्ता वस्तुओं की मांग को पूरा नहीं किया। गौरतलब है कि खपत के आकार को बढ़ाने के लिए वाणिज्यिक व्यापार की अनुमति दी गई थी, जो केवल शहरों में ही किया जाता था। वाणिज्यिक दुकानों ने विभिन्न वस्तुओं को राशन की आपूर्ति से अधिक और सामूहिक कृषि बाजार के नीचे कीमतों पर बेचा। 1934 में, वाणिज्यिक व्यापार का कारोबार 13 बिलियन रूबल था। या सभी खुदरा (राज्य और सहकारी) कारोबार का 21% (3, पृष्ठ 115)। यदि हम उच्च कीमतों पर माल की बिक्री के बारे में बात करते हैं, और इसके परिणामस्वरूप, मौद्रिक इकाई की क्रय शक्ति पर उनके प्रभाव के बारे में, तो इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि 1934 में वाणिज्यिक और बाजार व्यापार का हिस्सा 35.6% (3, पी. 115) सामान्य व्यापार। इसका मुद्रा की क्रय शक्ति में कमी पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा और मुद्रास्फीति को बढ़ावा मिला।

पूर्वगामी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि राष्ट्रीय आय के वितरण में परिवर्तन, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के समाजवादी पुनर्निर्माण की लागत में वृद्धि के साथ, धन परिसंचरण की मात्रा में वृद्धि के साथ हुआ था। संचलन और मुद्रास्फीति में मुद्रा आपूर्ति में। इन लागतों को कवर करने के लिए क्रेडिट विस्तार के परिणामस्वरूप, संचलन में मुद्रा आपूर्ति में 1930 में 45% (2, पृष्ठ 254) और 1931 में 32.5% की वृद्धि हुई। मुद्रा और कमोडिटी सर्कुलेशन के बीच बढ़ता "असंतुलन" सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में कीमतों में वृद्धि के साथ था। 1932 की पहली छमाही में, रूबल की क्रय शक्ति 1927-1928 की तुलना में 60% कम थी। (2, पृष्ठ 256) (सामान्य व्यापार सूचकांक के आधार पर परिकलित)

1933 में, सोवियत सरकार ने मौद्रिक परिसंचरण के क्षेत्र को सामान्य बनाने और मौद्रिक प्रणाली को मजबूत करने के लिए कदम उठाए। गौरतलब है कि go के लिए प्रचलन से बड़ी राशि की निकासी की गई थी। वर्ष के लिए धन की आपूर्ति में 1.5 बिलियन रूबल या 20% से अधिक की कमी आई। इसके साथ ही, पूंजी निवेश की मात्रा में 10.7 प्रतिशत की कमी की गई; रोटी और अन्य खाद्य उत्पादों में एक वाणिज्यिक व्यापार शुरू किया (2, पृष्ठ 259)।

संचलन के क्षेत्र को सामान्य करने और मौद्रिक प्रणाली को मजबूत करने के लिए, उत्पादों के वितरण के लिए कार्ड प्रणाली को समाप्त करना अत्यंत महत्वपूर्ण था, जिसने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में धन की भूमिका को सीमित और कम कर दिया। उल्लेखनीय है कि उनकी क्रय शक्ति को बनाए रखने के लिए खुदरा कीमतों का एक ऐसा स्तर निर्धारित करने का निर्णय लिया गया जो जनसंख्या की आय और व्यय, माल की मांग और आपूर्ति को संतुलित कर सके। 1935 में, खाद्य उत्पादों के लिए कार्ड आपूर्ति प्रणाली को समाप्त कर दिया गया था, और 1936 में औद्योगिक उत्पादों के लिए। माल के लिए नई समान कीमतें निम्न कार्ड और उच्च असंगठित बाजार के बीच औसत स्तर पर निर्धारित की गई थीं। इस प्रकार मूल्य प्रणाली का पुनर्गठन समाप्त हो गया, जो 1928 की शुरुआत में शुरू हुआ। परिणामस्वरूप, 1937 में वे 1922-1924 के मौद्रिक सुधार के परिणामस्वरूप गठित की तुलना में 5.4 गुना अधिक थे। (2, पृ. 270)। केवल कीमतों में इतनी महत्वपूर्ण वृद्धि के लिए धन्यवाद, सोवियत सरकार ने जनसंख्या की आय और व्यय, माल की मांग और आपूर्ति को संतुलित करने का प्रबंधन किया, अर्थात रूबल की क्रय शक्ति में और गिरावट को रोकने के लिए।

1928 के बाद से, संचलन में मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि की गतिशीलता और व्यापार की मात्रा के बीच संतुलन की उपलब्धि समाजवादी अर्थव्यवस्था के धन परिसंचरण की योजना और विनियमन में एक आवश्यक तत्व बन गई है। साथ ही, उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन में कमी के कारण, इन वस्तुओं की कीमतें बढ़ाए बिना जनसंख्या की आय और व्यय के बीच आवश्यक अनुपात को प्राप्त करना असंभव था। 1928 में, उत्पादित उत्पाद की कुल मात्रा का 60.5% उपभोक्ता वस्तुओं के लिए था, और 39.5% उत्पादन के साधनों के लिए था। 1940 में, इसके विपरीत, उपभोक्ता वस्तुओं की हिस्सेदारी 39% थी, और उत्पादन के साधनों के लिए - 61% और , बशर्ते कि शहरी आबादी लगातार बढ़ रही थी। केवल 1929 से 1932 तक यह दोगुना हो गया। यह कहने योग्य है कि आपूर्ति और मांग को संतुलित करने के लिए, सरकार कीमतों में वृद्धि करने गई, व्यापार की मात्रा की गणना पहले से ही मौजूदा कीमतों पर की गई थी। मुद्रास्फीति ने राज्य के पक्ष में राष्ट्रीय आय का "नियोजित पुनर्वितरण" करना संभव बना दिया। रूबल की क्रय शक्ति में गिरावट ने इसके मूल्य पैमाने, यानी सोने की सामग्री और विनिमय दर में एक आधिकारिक परिवर्तन को निहित किया। 1924 से जुलाई 1937 तक, रूबल में सोने की मात्रा 4.4 गुना कम हो गई थी। 1937 से 1940 तक रूबल की क्रय शक्ति में कमी जारी रही। देश की आर्थिक स्थिति देश की रक्षा के लिए राज्य के बजट व्यय में वृद्धि से बढ़ गई थी। 1940 में, बजट व्यय में उनका हिस्सा 32.6% (10, पृष्ठ 260) था।

1947 का मौद्रिक सुधार 1941-1945 का महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध धन संचलन के लिए एक गंभीर परीक्षा थी। इसके अंत तक, प्रचलन में मुद्रा आपूर्ति 1941 (7, पृष्ठ 168) की तुलना में चौगुनी हो गई थी। संचलन में मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि, खुदरा व्यापार की भौतिक मात्रा में एक साथ कमी के कारण कीमतों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई और रूबल की क्रय शक्ति में कमी आई। 1943 में, शहरी सामूहिक-कृषि बाजारों में कीमतें युद्ध पूर्व कीमतों से लगभग 17 गुना (2, पृष्ठ 291) से अधिक हो गईं। यह कहने योग्य है कि मौद्रिक संचलन के क्षेत्र में युद्ध के परिणामों को खत्म करने के लिए, एक मौद्रिक सुधार करने और समान कीमतों पर मुक्त व्यापार पर स्विच करने का निर्णय लिया गया था। इस तरह के सुधार के कार्यान्वयन और जनसंख्या के लिए कार्ड आपूर्ति प्रणाली को समाप्त करने के लिए आर्थिक पूर्वापेक्षाएँ 1947 के अंत तक बनाई गई थीं। यह ध्यान देने योग्य है कि इसे निम्नानुसार किया गया था:

• सबसे पहले, कुछ दिनों के भीतर, प्रचलन में पुराने पैसे को 10:1 की दर से नए लोगों के लिए बदल दिया गया था;
• दूसरे, बचत बैंकों और यूएसएसआर के स्टेट बैंक ने जमा और चालू खातों की शेष राशि का पुनर्मूल्यांकन किया। उत्तरार्द्ध नकदी के आदान-प्रदान की तुलना में अधिक अनुकूल शर्तों पर किया गया था। तो, 3000 रूबल तक जमा। (वे 80% तक के लिए जिम्मेदार थे) पुनर्मूल्यांकन नहीं किया गया था, अर्थात 1 रगड़ के लिए। पुराना पैसा जमाकर्ता को 1 रगड़ मिला। नवीन व। यदि जमा राशि इस आंकड़े से अधिक है, तो पहले 3000 रूबल। रूबल को रूबल के लिए पुनर्मूल्यांकन किया गया था, और राशि 3,000 से 10,000 रूबल तक थी। निम्नलिखित अनुपात के अनुसार: 3 रूबल के लिए। पुराना पैसा 2 रूबल। नवीन व। 10,000 रूबल से अधिक की जमा राशि को आधा कर दिया गया था। जनसंख्या की जमाराशियों के पुनर्मूल्यांकन के लिए इस तरह की अधिमान्य प्रक्रिया का बचत बैंकों में जनसंख्या की बचत को प्रोत्साहित करने पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा;
• तीसरा, सहकारी उद्यमों और संगठनों के निपटान और चालू खातों पर धनराशि को कम करके आंका गया। धन का पुनर्मूल्यांकन 5: 4 के अनुपात से किया गया था, अर्थात 5 रूबल के लिए। पुराना पैसा 4 रूबल दिया गया था। नवीन व;
• चौथा, सरकार ने 1947 से पहले जारी किए गए सभी राज्य ऋणों का रूपांतरण किया। सभी पुराने ऋणों के बांडों को 3:1 की दर से 1948 के नए रूपांतरण राज्य 2% ऋण के बांड के लिए आदान-प्रदान किया गया। अपवाद 1938 के सार्वजनिक रूप से परिसंचारी राज्य के आंतरिक विजेता ऋण के बांड थे। उनका आदान-प्रदान 5: 1 के अनुपात में किया गया था। वें ऋण के बांड राज्य द्वारा आबादी को स्वतंत्र रूप से खरीदे और बेचे गए, जिनके लिए वे मूल्य के भंडार और संचय के साधन दोनों थे। 1947 के ऋण बांड पुनर्मूल्यांकन के अधीन नहीं थे।

राज्य ऋण का मुख्य हिस्सा युद्ध के वर्षों में बना था, जब रूबल की क्रय शक्ति बहुत कम थी। इसलिए, ऋणों के रूपांतरण ने बजट को ऋण चुकाने की भारी लागत से मुक्त कर दिया, लेकिन यह पहले से ही पूर्ण रूबल में किया जाना चाहिए था।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि यूएसएसआर में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन की नियोजित, केंद्रीकृत प्रणाली ने 1947 के मौद्रिक सुधार की विशेष प्रकृति और इसके सामाजिक-आर्थिक परिणामों को पूर्व निर्धारित किया। समय और कार्यान्वयन के तरीकों के संदर्भ में, यह द्वितीय विश्व युद्ध के बाद कई पूंजीवादी देशों में किए गए मौद्रिक सुधारों से मौलिक रूप से भिन्न था। कमोडिटी-मनी सर्कुलेशन के घटक तत्वों (परिसंचरण में धन की मात्रा, खुदरा व्यापार की मात्रा, कमोडिटी की कीमतों का स्तर) के घटक तत्वों को योजनाबद्ध तरीके से बनाकर, सोवियत सरकार एक विनाशकारी युद्ध के बाद, मौद्रिक परिसंचरण को मजबूत करने में सक्षम थी। थोड़े समय में देश, इसे 13.5 गुना (7, एस 174) से कम करें, प्रचलन में बहुत सारा पैसा और रूबल की क्रय शक्ति बढ़ाएं।

1948 की पहली तिमाही में यह 1947 की पहली तिमाही (7, पृष्ठ 174) की तुलना में 41% अधिक थी। एकसमान कीमतों पर खुदरा व्यापार को खोलने के लिए स्विच करना संभव हो गया। 1948 में, कम कीमतों से आबादी का कुल लाभ 8.6 बिलियन रूबल था। (7, पृष्ठ 174)।

राज्य ने मौद्रिक सुधार के कार्यान्वयन से जुड़ी लागतों का मुख्य बोझ अपने हाथ में ले लिया। श्रमिकों और कर्मचारियों की मजदूरी, सामूहिक किसानों की नकद आय और अन्य श्रम आय में कोई बदलाव नहीं आया है। सुधार के बाद, आबादी को सभी आय का भुगतान उसी राशि में नए पैसे के साथ किया गया था। 1947 के मौद्रिक सुधार ने देश में मौजूदा मौद्रिक प्रणाली की नींव को नहीं बदला। केवल मौद्रिक इकाई का नाम बदल गया है। बैंक नोट चेरोनेट में नहीं, बल्कि रूबल में जारी किए जाने लगे। 1 के मूल्यवर्ग में ट्रेजरी नोट जारी किए गए थे; 3; 5 रूबल, और 10 के मूल्यवर्ग में बैंक नोट; 25; 50 और 100 रूबल। सुधार ने उत्सर्जन विनियमन के तंत्र और संगठन को नहीं बदला।

रूबल को सोने के आधार पर स्थानांतरित करना।मौद्रिक सुधार और व्यापार के विकास के बाद कीमतों में व्यवस्थित कमी के लिए धन्यवाद, रूबल की क्रय शक्ति में वृद्धि जारी रही। 1950 में, सरकार ने रूबल को सोने के आधार पर स्थानांतरित करने पर एक प्रस्ताव अपनाया। इसकी सोने की मात्रा 0.222168 ग्राम शुद्ध सोना पाई गई।

go के आधार पर, रूबल में विदेशी मुद्राओं की विनिमय दर भी निर्धारित की गई थी: 1 USD। 4 रूबल, 1 अंग्रेजी के बराबर। एफ। कला। 11 रूबल तक। 20 कोप. आदि। नई विनिमय दर का मतलब रूबल की मुद्रा समता में पिछले एक की तुलना में 32.5% की वृद्धि है। यूएसएसआर के स्टेट बैंक को रूबल में विदेशी विनिमय दर निर्धारित करने का काम सौंपा गया था।

रूबल को सीधे सोने के आधार पर स्थानांतरित करना विश्व समाजवादी आर्थिक प्रणाली के गठन से जुड़ा था, जिसके लिए समाजवादी शिविर के देशों के बीच आपसी बस्तियों और पूंजीवादी राज्यों के साथ बाद की बस्तियों के लिए एकल मुद्रा आधार की आवश्यकता थी। उसी समय, रूबल की स्थापित सोने की सामग्री को कम करके आंका गया, जिसने विदेशी राज्यों के साथ मुख्य रूप से गैर-वस्तु लेनदेन के विकास में बाधा उत्पन्न की। इसलिए, यूएसएसआर और अन्य देशों में मुद्रा की क्रय शक्ति के अनुपात के आधार पर रूबल की मुद्रा समता को संशोधित करना आवश्यक हो गया। अप्रैल 1957 में, गैर-वस्तु लेनदेन के लिए रूबल के लिए विदेशी मुद्रा के लिए एक विशेष विनिमय दर स्थापित की गई थी। गौरतलब है कि पूंजीवादी देशों की मुद्राओं के लिए आधिकारिक दर पर 150% अधिभार प्रदान किया गया था। उदाहरण के लिए, डॉलर के मुकाबले रूबल की आधिकारिक विनिमय दर 4 रूबल है। \u003d $ 1, और इसके लिए भत्ता 6 रूबल है। (150% 4 रूबल = 6 रूबल)

नतीजतन, गैर-वस्तु लेनदेन के लिए डॉलर के मुकाबले रूबल की विनिमय दर 10 रूबल थी। 1 डॉलर . के लिए दोहरी दर प्रणाली (आधिकारिक और गैर-वस्तु लेनदेन) ने अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कारोबार में राज्य के लिए अतिरिक्त कठिनाइयां पैदा कीं। इसलिए, पहले से ही 1961 में, रूबल की कीमतों के पैमाने में बदलाव के संबंध में, सोवियत मुद्रा की एकल दर को बहाल किया गया था।

कीमतों के पैमाने में वृद्धि।मई 1960 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने 1 जनवरी, 1961 से कीमतों के पैमाने को 10 गुना बढ़ाने और 10: 1 के अनुपात में नए के लिए प्रचलन में सभी बैंकनोटों का आदान-प्रदान करने का संकल्प अपनाया। वैसे, यह उपाय लेखांकन को सरल बनाने, दीर्घकालिक योजना बनाने और वितरण लागत को कम करने के लिए किया गया था। 1 जनवरी से 1 अप्रैल, 1961 तक, सभी बैंकनोटों को बिना किसी प्रतिबंध के नए लोगों के लिए बदल दिया गया था (नए 1 रूबल के लिए पुराने नोटों के 10 रूबल)। अनुपात के अनुसार, उन्हें पुनर्गणना किया गया था, अर्थात। 10 गुना कम, वेतन दरें, पेंशन, छात्रवृत्तियां, भत्ते, सभी भुगतान दायित्व आदि।

कीमतों के पैमाने में बदलाव का मतलब मौद्रिक इकाई की सोने की सामग्री में बदलाव भी था। रूबल का नया सोने का वजन 0.987412 ग्राम शुद्ध सोने के बराबर निर्धारित किया गया था, यानी 10 से नहीं, बल्कि केवल 4.4 गुना बढ़ा। इस प्रकार, 1950 में रूबल के सोने की मात्रा को 0.222168 ग्राम शुद्ध सोने के स्तर पर स्थापित करने में हुई त्रुटि समाप्त हो गई।

मुझे रूबल की क्रय शक्ति और विभिन्न देशों की मुद्राओं के वास्तविक अनुपात को दर्शाते हुए एक और विनिमय दर पेश करनी पड़ी।

1961 में स्थापित यूएसएसआर की मौद्रिक प्रणाली, देश में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक संबंधों के पुनर्गठन की शुरुआत तक, जो 1980 के दशक के अंत में शुरू हुई थी, बिना किसी महत्वपूर्ण बदलाव के अस्तित्व में थी।

यूएसएसआर की मौद्रिक प्रणाली के गठन और विकास के इतिहास के लिए एक अपील इसके संगठन के मूलभूत सिद्धांतों और समाजवादी अर्थव्यवस्था की प्रजनन प्रक्रिया में धन की भूमिका को निर्धारित और मूल्यांकन करना संभव बनाती है। यह ध्यान देने योग्य है कि यह कमोडिटी-मनी संबंधों को समाप्त नहीं करता है, बल्कि उनके विकास को उनके आर्थिक कानूनों के अधीन करता है।

सामाजिक उत्पादन के संगठन और प्रबंधन में कमोडिटी-मनी संबंधों के सचेत उपयोग के साथ, एक मौद्रिक प्रणाली के निर्माण में विशिष्ट विशेषताएं उत्पन्न होती हैं, जो होनी चाहिए:

• कमोडिटी-मनी संबंधों की परिपक्वता को दर्शाता है (बैंकनोटों की प्रकृति, मुद्रा आपूर्ति की मात्रा को विनियमित करने के तरीके, पैसे के मुद्दे की प्रकृति और उनकी सुरक्षा);
• देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और मौद्रिक संचलन की स्थिति को नियंत्रित करने वाले राज्य के कानूनी कृत्यों को लागू करने की संभावना को ध्यान में रखें;
• पैसे की क्रय शक्ति की स्थिरता सुनिश्चित करना।

समाजवादी मौद्रिक प्रणाली के कामकाज के विशिष्ट सिद्धांत व्यापार की योजना, नियोजित मूल्य निर्धारण और जनसंख्या की आय का विनियमन थे। इसने राज्य को पैसे की क्रय शक्ति को पूर्व निर्धारित करने और इसे एक निश्चित स्तर पर बनाए रखने की अनुमति दी। पूर्व यूएसएसआर में, उत्पादन की मात्रा को विनियमित करने वाली योजनाओं की एक पूरी प्रणाली के माध्यम से हासिल किया गया था, पूरे देश में और क्षेत्रों में वित्तीय और क्रेडिट प्रणाली की गतिविधियों (राष्ट्रीय आर्थिक योजना, राज्य बजट, क्रेडिट और नकद योजनाएं) स्टेट बैंक ऑफ यूएसएसआर, नकद आय और घरेलू खर्च का संतुलन)

समाजवादी निर्माण के विभिन्न चरणों में, सोवियत राज्य ने धन जारी करने के विभिन्न तरीकों का इस्तेमाल किया (या तो क्रेडिट, या ट्रेजरी, या दोनों एक ही समय में), जिससे मौद्रिक प्रणाली की लोच और सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने में धन की भूमिका में वृद्धि हुई। . सोने के साथ बैंकनोटों का संबंध भी अलग-अलग तरीकों से प्रकट हुआ था: या तो मौद्रिक इकाई की सोने की सामग्री स्थापित की गई थी, या सोने के लिए बैंक नोटों का आदान-प्रदान किया गया था, या यूएसएसआर के स्टेट बैंक के स्वर्ण भंडार और अधिकतम राशि के बीच का अनुपात बैंक नोट स्वीकार किए गए। प्रत्येक विशिष्ट मामले में, मौद्रिक प्रणाली की स्थिरता बनाए रखने के लिए राज्य की क्षमता को दर्शाता है। देश में मौद्रिक संचलन की स्थिति उसके आर्थिक और राजनीतिक जीवन का बैरोमीटर होगी। यूएसएसआर में, मुद्रास्फीति की प्रक्रियाओं ने पहली पंचवर्षीय योजना की शुरुआत से खुद को महसूस किया। कीमतें लगातार बढ़ रही थीं, रूबल की क्रय शक्ति गिर रही थी। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, विभिन्न कारणों से हुआ था, लेकिन उन्होंने एक ही परिणाम दिया - मौद्रिक परिसंचरण के कानून का उल्लंघन। एक नियोजित मूल्य निर्धारण प्रणाली के तहत, मुद्रास्फीति का अक्सर एक छिपा हुआ चरित्र होता है, अर्थात यह एक संगठित बाजार में कीमतों में वृद्धि में नहीं, बल्कि माल की कमी में प्रकट होता है। रूबल की क्रय शक्ति में कमी का प्रमाण असंगठित बाजार की कीमतों और अटकलों के विस्तार से था।

आर्थिक सुधारों को अंजाम देते हुए, रूसी संघ की सरकार को गहरी और लंबी मुद्रास्फीति का सामना करना पड़ा। मार्च 1990 से मार्च 1996 तक कीमतों में औसतन 4,806 गुना वृद्धि हुई। देश में मुद्रा परिसंचरण की स्थिति पर नियंत्रण को मजबूत करने के उपाय, मुद्रास्फीति की दर को कम करने के लिए, रूस सरकार को वर्तमान समय में लेने के लिए मजबूर किया जाता है।

परीक्षण प्रश्न

1. गृहयुद्ध के दौरान रूस में कौन से बैंकनोट परिचालित हुए? पांचवीं अवधि में मौद्रिक संचलन के विकार के क्या कारण हैं?
2. युद्ध साम्यवाद के तहत मुद्रा संचलन की क्या विशेषताएं थीं?
3. 1922-1924 के मौद्रिक सुधार के पहले चरण में कौन से कार्य हल किए गए थे?
4. 1922-1924 का सुधार कैसे समाप्त हुआ? और इसके मुख्य परिणाम क्या हैं?
5. 1947 का सुधार कैसे किया गया और इसके क्या परिणाम हुए?
6. समाजवादी समाज की मौद्रिक प्रणाली में क्या विशेषताएं थीं? इसकी संरचना किन सिद्धांतों पर आधारित थी?

नई वित्तीय प्रणाली सोवियत सत्ता और कमोडिटी-मनी संबंधों के बीच असंगति के सिद्धांत पर बनाई गई थी, इसलिए धन को समाप्त किया जाना चाहिए। समाजवादी अर्थव्यवस्था में संसाधनों और तैयार उत्पादों के केंद्रीकृत वितरण के साथ एक प्राकृतिक और गैर-मौद्रिक चरित्र होना चाहिए।

बैंकिंग संचालन करने, पुराने को पुनर्गठित करने, पुराने को समाप्त करने और नए क्रेडिट संस्थान (राज्य एकाधिकार) बनाने के लिए राज्य के विशेष अधिकार को देश में बैंकिंग के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। सबसे पहले, स्टेट बैंक का राष्ट्रीयकरण किया गया, और फिर रूसी-एशियाई, वाणिज्यिक और औद्योगिक, साइबेरियाई और अन्य संयुक्त स्टॉक और निजी बैंकों का। जनवरी 1918 में, बड़े निजी उद्यमियों के स्वामित्व वाले बैंक शेयरों को रद्द कर दिया गया था।

स्टेट बैंक का नाम बदल दिया गया राष्ट्रीय बैंक,और 1919 के दौरान सभी बैंकों का परिसमापन कर दिया गया और क़ीमती सामान जब्त कर लिया गया।

एन। बुखारिन, ई। प्रीओब्राज़ेंस्की, यू। लारिन और अन्य 1918-1920 में। उन्होंने लगातार इस बात पर जोर दिया कि "कम्युनिस्ट समाज पैसे को नहीं जानेगा", कि पैसा गायब होने के लिए बर्बाद है। वे तुरंत पैसे का अवमूल्यन करना चाहते थे, और इसके स्थान पर कार्ड द्वारा लाभों के वितरण की एक अनिवार्य प्रणाली स्थापित करना चाहते थे। लेकिन, जैसा कि इन राजनेताओं ने कहा, छोटे उत्पादकों (किसानों) की उपस्थिति ने इसे जल्दी से करने की अनुमति नहीं दी, क्योंकि किसान अभी भी राज्य के नियंत्रण के क्षेत्र से बाहर थे और उन्हें अभी भी भोजन के लिए भुगतान करना पड़ता था।

धन के शीघ्र उन्मूलन की आवश्यकता के विचार के आधार पर, सरकार का झुकाव उनके असीमित उत्सर्जन के माध्यम से धन के पूर्ण मूल्यह्रास की ओर था। उनमें से बहुत से मुद्रित किए गए थे कि उन्होंने हजारों बार मूल्यह्रास किया और लगभग पूरी तरह से अपनी क्रय शक्ति खो दी, जिसका अर्थ हाइपरफ्लिनेशन था, जिसे जानबूझकर किया गया था।

क्रांतिकारी बाद के पहले वर्षों का धन मुद्दा राज्य के बजट की पुनःपूर्ति का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत बन गया। फरवरी 1919 में जारी किए गए थे पहला सोवियत पैसा, जिसे "RSFSR के निपटान संकेत" कहा जाता था।वे "निकोलयेवका" और "केरेन्का" के साथ प्रचलन में थे, लेकिन उनकी दर पुराने पैसे की तुलना में बहुत कम थी।

मई 1919 में, पीपुल्स बैंक को देश की अर्थव्यवस्था के लिए जितना आवश्यक हो उतना पैसा जारी करने का आदेश दिया गया था। बड़े पैमाने पर उत्सर्जन के परिणामस्वरूप, मूल्य स्तर अभूतपूर्व अनुपात में पहुंच गया है। यदि 1913 के मूल्य स्तर को 1 के रूप में लिया जाता है, तो 1918 में यह 102, 1920 में - 9,620, 1922 में - 7,343,000 और 1923 में - 648,230,000 था। परिणामस्वरूप, सोवियत धन का पूरी तरह से ह्रास हुआ। केवल सोने के ज़ारिस्ट रूबल ने उच्च मूल्य बनाए रखा, लेकिन यह लगभग कभी प्रचलन में नहीं था।

तबाही, सड़कों की कमी, गृहयुद्ध ने देश को बंद, अलग-थलग आर्थिक द्वीपों में बदल दिया, जिसमें आंतरिक नकद समकक्ष थे। पूर्व रूसी साम्राज्य में कई प्रकार के धन का प्रसार हुआ। उन्होंने कई रूसी शहरों में तुर्केस्तान, ट्रांसकेशिया में अपना पैसा छापा: अर्मावीर, इज़ेव्स्क, इरकुत्स्क, एकाटेरिनोडर, कज़ान, कलुगा, काशीरा, ऑरेनबर्ग और कई अन्य। उदाहरण के लिए, आर्कान्जेस्क में, वालरस की छवि वाले स्थानीय बैंकनोटों को "वालरस" कहा जाता था। क्रेडिट नोट, चेक, परिवर्तन चिह्न, बांड जारी किए गए: "टर्कबन्स", "ज़कबोन्स", "ग्रज़बन्स", आदि। वैसे, यह मध्य एशिया और ट्रांसकेशिया में सबसे बड़ा मुद्दा था, क्योंकि प्रिंटिंग प्रेस स्थानीय सरकारों के हाथों में थी, जो वास्तव में केंद्र से स्वतंत्र थीं।

अक्टूबर के बाद, कर प्रणाली व्यावहारिक रूप से ध्वस्त हो गई, जिसने राज्य के बजट को पूरी तरह से कम कर दिया, जिसकी भरपाई के लिए अनंतिम सरकार के "मुक्त ऋण" के कूपन भी प्रचलन में आ गए। क्रांति के बाद पहले छह महीनों के दौरान, सरकार का खर्च 20 से 25 अरब रूबल तक था, जबकि राजस्व 5 अरब रूबल से अधिक नहीं था।

बजट को फिर से भरने के लिए, स्थानीय सोवियत ने "क्षतिपूर्ति" के रूप में "वर्ग दुश्मनों" के भेदभावपूर्ण कराधान का सहारा लिया। इसलिए, अक्टूबर 1918 में, धनी किसानों पर 10 बिलियन रूबल का विशेष योगदान लगाया गया था।

नतीजतन, रूसी वित्तीय प्रणाली नष्ट हो गई, अर्थव्यवस्था वस्तु विनिमय में बदल गई। उद्योग में, गैर-मौद्रिक संबंधों और बस्तियों की एक प्रणाली शुरू की गई थी। प्रधान कार्यालयों और स्थानीय अधिकारियों ने वारंट जारी किए, जिसके अनुसार उद्यमों को अपने उत्पादों को अन्य उद्यमों और संगठनों को मुफ्त में बेचना था। करों को समाप्त कर दिया गया, ऋण रद्द कर दिया गया। ग्लावकी के माध्यम से केंद्रीकृत तरीके से कच्चे माल, ईंधन, उपकरण की आपूर्ति नि:शुल्क की जाती थी। उद्यमों में उत्पादन लेखांकन करने के लिए, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने भौतिक मीटर - "थ्रेड्स" (श्रम इकाइयाँ) पर स्विच करने की सिफारिश की, जिसका अर्थ था कि एक निश्चित मात्रा में श्रम व्यय।

वास्तव में, क्रेडिट और बैंकिंग प्रणाली का अस्तित्व समाप्त हो गया। पीपुल्स बैंक को ट्रेजरी में विलय कर दिया गया और सर्वोच्च आर्थिक परिषद के अधीन कर दिया गया, और वास्तव में एक केंद्रीय निपटान कैश डेस्क में बदल गया। उद्यमों के बैंक खातों पर, न केवल नकदी की आवाजाही, बल्कि अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र के भीतर भौतिक संपत्ति भी दर्ज की गई थी। बैंक ऋण देने के बजाय, केंद्रीकृत राज्य वित्त पोषण और रसद पेश किए गए थे।

अधिशेष मूल्यांकन के अनुसार, देश में रोटी और अन्य उत्पादों में निजी व्यापार प्रतिबंधित था। सभी भोजन राज्य संस्थानों द्वारा कार्ड के अनुसार सख्ती से वितरित किया गया था। दैनिक मांग के औद्योगिक सामान भी कार्ड के अनुसार केंद्रीय रूप से वितरित किए गए। हर जगह, श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन का 70-90% भोजन और निर्मित माल राशन या निर्मित उत्पादों के रूप में जारी किया गया था। आबादी से मौद्रिक करों को समाप्त कर दिया गया, साथ ही आवास, परिवहन, उपयोगिताओं आदि के लिए भुगतान भी समाप्त कर दिया गया।

युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान वित्तीय प्रणाली में इसके सभी लिंक में से केवल राज्य का बजट था, लेकिन इसमें एक मौद्रिक और भौतिक हिस्सा भी शामिल था। बजट की मुख्य राजस्व वस्तुएं धन उत्सर्जन और योगदान थे। गठित वित्तीय प्रणाली ने आर्थिक विकास को केंद्रीकृत करने के कार्यों को पूरी तरह से पूरा किया।

व्याख्यान 6. 1941 से पहले रूस की वित्तीय प्रणाली

1. युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान वित्त (1917-1921) 1

2. वित्त की बहाली के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में 1921-1927 में रूस का आर्थिक विकास। 4

3. एनईपी के दौरान वित्तीय प्रणाली। 5

4. एनईपी को कम करने की प्रक्रिया और एक कमांड और प्रशासनिक प्रणाली का गठन 7

5. सत्ता की अर्थव्यवस्था के निर्माण के दौरान वित्त का विकास। आठ

सोवियत सत्ता और कमोडिटी-मनी संबंधों के बीच असंगति के सिद्धांत को वित्तीय प्रणाली के निर्माण के आधार पर रखा गया था, जिसका अर्थ व्यवहार में उनका उन्मूलन था। बैंकों का राष्ट्रीयकरणअक्टूबर क्रांति के दिनों में सशस्त्र टुकड़ियों द्वारा स्टेट बैंक की जब्ती के साथ शुरू हुआ। लेकिन नवंबर 1917 के अंत में ही इसने सामान्य रूप से काम करना शुरू कर दिया, क्योंकि पहले तो इसके कर्मचारी नई सरकार के साथ सहयोग करने के लिए सहमत नहीं थे।

अगला कदम संयुक्त स्टॉक और निजी वाणिज्यिक क्रेडिट बैंकों का राष्ट्रीयकरण था: रूसी-एशियाई, वाणिज्यिक और औद्योगिक, साइबेरियाई, आदि। 27 दिसंबर, 1917 को, उन्हें पेट्रोग्रैड में सशस्त्र रेड गार्ड्स द्वारा कब्जा कर लिया गया था, और अगले दिन मास्को में . एक ही समय पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने देश में बैंकिंग के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री को मंजूरी दी, जिसने बैंकिंग संचालन करने, पुराने को पुनर्गठित करने, पुराने को समाप्त करने और नए क्रेडिट संस्थान (राज्य एकाधिकार) बनाने के लिए राज्य का विशेष अधिकार स्थापित किया।

जनवरी 1918 में, बड़े निजी उद्यमियों से संबंधित बैंक शेयरों को रद्द कर दिया गया था। स्टेट बैंक का नाम बदल दिया गया राष्ट्रीय बैंकऔर अन्य सभी के सिर पर रख दिया। 1919 के दौरान, नरोदनी को छोड़कर सभी बैंकों का परिसमापन कर दिया गया था। आदेश के अनुसार, सभी तिजोरियों को खोल दिया गया और प्रतिभूतियां, सोना और नकदी जब्त कर ली गई। अकेले मास्को में, बैंक तिजोरियों से लगभग 300 हजार शाही रूबल जब्त किए गए। सोना और 150 हजार रूबल। चाँदी, और यहाँ तक कि सोने का बुलियन और रेत भी।

एन। बुखारिन, ई। प्रीओब्राज़ेंस्की, यू। लारिन और अन्य 1918-1920 में। उन्होंने लगातार इस बात पर जोर दिया कि "कम्युनिस्ट समाज पैसे को नहीं जानेगा", कि पैसा गायब होने के लिए बर्बाद है।

जल्द ही धन को समाप्त करने की आवश्यकता के विचार के आधार पर, सरकार का झुकाव तेजी से पूर्ण होने की ओर था उनके असीमित मुद्दे के माध्यम से धन का मूल्यह्रास. उनमें से बहुत से ऐसे छपे थे कि उन्होंने हजारों बार मूल्यह्रास किया और लगभग पूरी तरह से अपनी क्रय शक्ति खो दी।

क्रांतिकारी बाद के पहले वर्षों का धन उत्सर्जनसबसे ज्यादा निकला राज्य के बजट की पुनःपूर्ति का मुख्य स्रोत. मई 1919 में, पीपुल्स बैंक को देश की अर्थव्यवस्था के लिए जितना आवश्यक हो उतना पैसा जारी करने का आदेश दिया गया था। 1919 के दौरान, कागजी धन की मात्रा लगभग 4 गुना - 225 बिलियन रूबल तक, 1920 में - 5 गुना - 1.2 ट्रिलियन रूबल तक और 1921 में 2.3 ट्रिलियन रूबल तक बढ़ गई। अनियंत्रित उत्सर्जन के परिणामस्वरूप मूल्य स्तरअभूतपूर्व अनुपात में पहुंच गया। यदि 1913 के मूल्य स्तर को 1 के रूप में लिया जाए, तो 1923 में यह 648,230,000 है।

केवल गोल्डन ज़ारिस्ट रूबल ने उच्च मूल्य बनाए रखा, लेकिन यह लगभग कभी प्रचलन में नहीं था, क्योंकि आबादी ने इसे छिपा दिया था। हालाँकि, पूर्ण धन के बिना करना असंभव था, इसलिए, देश में सबसे अधिक मूल्यों को मापने के लिए रोटी और नमक सामान्य इकाइयाँ बन गए .

तबाही, सड़कों की कमी, गृहयुद्ध ने देश को बंद, अलग-थलग आर्थिक द्वीपों में बदल दिया घरेलू नकद समकक्ष. पूर्व रूसी साम्राज्य में कई प्रकार के धन का प्रसार हुआ। उन्होंने कई रूसी शहरों में तुर्केस्तान, ट्रांसकेशिया में अपना पैसा छापा: अर्मावीर, इज़ेव्स्क, इरकुत्स्क, एकाटेरिनोडर, कज़ान, कलुगा, काशीरा, ऑरेनबर्ग और कई अन्य। उदाहरण के लिए, आर्कान्जेस्क में, वालरस की छवि वाले स्थानीय बैंकनोटों को "वालरस" कहा जाता था। क्रेडिट नोट, चेक, परिवर्तन चिह्न, बांड जारी किए गए: "टर्कबन्स", "ज़कबोन्स", "ग्रज़बन्स", आदि। वैसे, यह मध्य एशिया और ट्रांसकेशिया में सबसे बड़ा मुद्दा था, क्योंकि प्रिंटिंग प्रेस स्थानीय सरकारों के हाथों में थी, जो वास्तव में केंद्र से स्वतंत्र थीं।

अक्टूबर के बाद लगभग ध्वस्त कर प्रणाली, जिसने अंततः राज्य के बजट को कम कर दिया, जिसे फिर से भरने के लिए अनंतिम सरकार के "मुक्त ऋण" के कूपन भी प्रचलन में ला दिए गए। बजट को फिर से भरने के लिए, स्थानीय सोवियत ने "क्षतिपूर्ति" के रूप में "वर्ग दुश्मनों" के भेदभावपूर्ण कराधान का सहारा लिया। इसलिए, अक्टूबर 1918 में, धनी किसानों पर 10 बिलियन रूबल का विशेष योगदान लगाया गया, जबकि मॉस्को और पेत्रोग्राद को क्रमशः 3 और 2 बिलियन रूबल का भुगतान करना पड़ा।

नतीजतन रूस की वित्तीय प्रणाली को नष्ट कर दिया गया, अर्थव्यवस्था वस्तु विनिमय में बदल गई। उद्योग में, गैर-मौद्रिक संबंधों और बस्तियों की एक प्रणाली शुरू की गई थी। प्रधान कार्यालयों और स्थानीय अधिकारियों ने वारंट जारी किए, जिसके अनुसार उद्यमों को अपने उत्पादों को अन्य उद्यमों और संगठनों को मुफ्त में बेचना था। करों को समाप्त कर दिया गया, ऋण रद्द कर दिया गया। ग्लावकी के माध्यम से केंद्रीकृत तरीके से कच्चे माल, ईंधन, उपकरण की आपूर्ति नि:शुल्क की जाती थी। उद्यमों में उत्पादन लेखांकन करने के लिए, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने भौतिक मीटर - "थ्रेड्स" (श्रम इकाइयाँ) पर स्विच करने की सिफारिश की, जिसका अर्थ था कि एक निश्चित मात्रा में श्रम व्यय।

वास्तव में, क्रेडिट और बैंकिंग प्रणाली का अस्तित्व समाप्त हो गया। पीपुल्स बैंक को ट्रेजरी में मिला दिया गया था। उद्यमों के बैंक खातों पर, न केवल नकदी की आवाजाही, बल्कि अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र के भीतर भौतिक संपत्ति भी दर्ज की गई थी। बैंक ऋण देने के बजाय, केंद्रीकृत राज्य वित्त पोषण और रसद पेश किए गए थे।

अधिशेष मूल्यांकन के अनुसार, देश में रोटी और अन्य उत्पादों में निजी व्यापार प्रतिबंधित था। सभी भोजन राज्य संस्थानों द्वारा कार्ड के अनुसार सख्ती से वितरित किया गया था। दैनिक मांग के औद्योगिक सामान भी कार्ड के अनुसार केंद्रीय रूप से वितरित किए गए। हर जगह, श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन का 70-90% भोजन और निर्मित माल राशन या निर्मित उत्पादों के रूप में जारी किया गया था। आबादी से मौद्रिक करों को समाप्त कर दिया गया, साथ ही आवास, परिवहन, उपयोगिताओं आदि के लिए भुगतान भी समाप्त कर दिया गया।.

वित्त मौद्रिक संबंध है, इस संबंध में युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान वित्तीय प्रणाली के बारे में बात करना मुश्किल है। इस अवधि में वित्तीय प्रणाली की सभी कड़ियों में से केवल राज्य का बजट था, लेकिन इसमें मौद्रिक और भौतिक भाग भी शामिल थे। आबादी और उद्यमों से सभी करों को समाप्त कर दिया गया। बजट के मुख्य राजस्व मद धन उत्सर्जन और क्षतिपूर्ति थे।

1917-1921 में रूस की वित्तीय प्रणाली ("युद्ध साम्यवाद")

गठित वित्तीय प्रणाली ने आर्थिक विकास को केंद्रीकृत करने के कार्यों को पूरी तरह से पूरा किया।

1918 की गर्मियों में, युद्ध साम्यवाद की नीति की घोषणा की गई थी, और बोल्शेविकों के वित्तीय कार्यक्रम की प्रारंभिक गति पहले ही अपनी गति खो चुकी थी। मुख्य बिंदु (बैंकों का राष्ट्रीयकरण) ने कानून का रूप ले लिया और इसे व्यवहार में लाया गया, जैसा कि दूसरा बिंदु था (पिछली सरकार के ऋणों को रद्द करना)। हालांकि, बैंकों के राष्ट्रीयकरण ने उद्योग को नियंत्रित करने और वित्तपोषण के लिए एक साधन बनाने के लिए समाजवादी सिद्धांतकारों की उम्मीदों को सही नहीं ठहराया। ऋण रद्द करने से भी सार्वजनिक खर्च के वित्तपोषण की समस्या का समाधान नहीं हुआ। इसके विपरीत, धन प्राप्त करने का एक चैनल बंद कर दिया गया था - ऋण के माध्यम से। सरकारी खर्चों को कवर करने और उद्योग को अग्रिम प्रदान करने के लिए धन प्राप्त करने का एकमात्र स्रोत बैंक नोटों की छपाई बनी रही। इस स्रोत के उपयोग से पैसे का मूल्यह्रास हुआ और व्यापारियों को माल के भुगतान के रूप में बैंक नोटों को स्वीकार करने से हतोत्साहित किया गया। इस प्रकार, मुद्रा ने व्यापार और विनिमय की प्रक्रिया को प्रोत्साहित करने के अपने कार्य को खो दिया। आर्थिक दृष्टि से युद्ध साम्यवाद की एक विशिष्ट विशेषता अर्थव्यवस्था से धन की निकासी है। हालाँकि, यह किसी भी तरह से सिद्धांत या जानबूझकर गणना का परिणाम नहीं था।

1918 की शरद ऋतु में, वित्तीय संसाधनों के सभी स्रोत सूख गए। 30 अक्टूबर को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने दो फरमान जारी किए, जिनकी मदद से सरकार ने स्थिति से बाहर निकलने के लिए हर संभव साधनों का उपयोग करने की कोशिश की। पहले डिक्री ने एक "असाधारण क्रांतिकारी कर" पेश किया, जिसकी गणना इस तथ्य पर की गई कि राज्य को प्रत्यक्ष कराधान के माध्यम से 10 बिलियन रूबल की राशि प्राप्त होगी। दूसरे डिक्री ने "वस्तु में कर" की स्थापना की - सभी किसानों को व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों के लिए स्थापित मानदंडों से अधिक अपने उत्पादों के अधिशेष को राज्य को सौंपना पड़ा। पहला डिक्री प्रत्यक्ष मौद्रिक कराधान के माध्यम से सार्वजनिक खर्च को कवर करने के लिए सोवियत शासन की प्रारंभिक अवधि में अधिकारियों द्वारा किया गया अंतिम प्रयास था, और दूसरा प्रकार में कर लगाने में पहला प्रयोग था, जो धन की अस्वीकृति का एक स्वाभाविक परिणाम था। युद्ध साम्यवाद के तहत।

सोवियत के हाथों में सभी प्रांतों पर डिक्री द्वारा स्थापित उचित अनुपात में एक असाधारण क्रांतिकारी कर लगाया गया था। इसका मतलब यूक्रेन और रूस के दक्षिणपूर्वी क्षेत्रों, एशियाई प्रांतों और आर्कान्जेस्क के उत्तर के क्षेत्रों का बहिष्कार था, अर्थात। विदेशी या "श्वेत" कब्जे वाले क्षेत्र। उसी समय, मास्को, पेत्रोग्राद और प्रांतों में 10 बिलियन रूबल का आधा हिस्सा था। जिन व्यक्तियों के पास संपत्ति नहीं थी और उन्होंने 1,500 रूबल से अधिक की कमाई नहीं की थी, उन्हें कर से छूट दी गई थी। प्रति माह, साथ ही राष्ट्रीयकृत और नगरपालिका उद्यम। डिक्री के एक अलग लेख में कहा गया है कि गरीब शहरी निवासियों और गरीब किसानों पर कर नहीं लगाया जाता था, "मध्यम स्तर" "छोटी दरों" के अधीन थे, और कर का मुख्य बोझ अमीर शहरवासियों और किसानों पर पड़ता था।

कर का भुगतान करने की आधिकारिक तिथि 15 दिसंबर, 1918 थी। सर्दियों में, पत्रों और शिकायतों की एक धारा वित्त के पीपुल्स कमिश्रिएट के पास गई, जिसके उत्तर प्रांतीय अधिकारियों को भेजे गए थे। अधिकांश शिकायतें कर छूट प्रावधानों का अनुपालन न करने से संबंधित हैं। 15 जनवरी, 1919 के एक लंबे परिपत्र में, यह नोट किया गया था कि कानून न केवल वित्तीय, बल्कि वर्ग लक्ष्यों का भी अनुसरण करता है।

इन दोनों लक्ष्यों को मिलाना और टैक्स जमा करना मुश्किल साबित हुआ। 1919 के अप्रैल के डिक्री में, औसत किसान के लिए चिंता प्रकट हुई, सभी अवैतनिक रकम को न्यूनतम दरों पर समाप्त कर दिया गया और औसत दरों पर कम कर दिया गया, इस प्रावधान के साथ कि "उच्च वेतन सामान्य कमी के अधीन नहीं हैं।"

प्रत्यक्ष मौद्रिक कराधान की शुरूआत के बाद स्पष्ट झटके ने सोवियत सरकार को अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए वैकल्पिक साधनों पर भरोसा करने के लिए मजबूर किया।

दूसरी ओर, वस्तु के रूप में कर के साथ पहला प्रयोग प्रत्यक्ष नकद कर की तुलना में कम प्रभावी साबित हुआ। 1918 के अक्टूबर डिक्री, जिसने कर की स्थापना की, साथ ही असाधारण क्रांतिकारी कर पर दस्तावेज़, इस उपाय के वर्ग और वित्तीय पहलुओं पर विस्तारित हुआ। युद्ध के दौरान राज्य द्वारा अनुभव किए गए "कृषि उत्पादों की अत्यधिक आवश्यकता" द्वारा कर की शुरूआत उचित थी। हालांकि, अतिरिक्त लक्ष्य "गरीबों को पूरी तरह से कर के बोझ को संपत्ति-प्रदत्त वर्गों में स्थानांतरित करके कर के बोझ से मुक्त करना था, ताकि ग्रामीण इलाकों में मध्यम किसानों पर केवल मामूली कर लगाया जा सके, और मुख्य भाग राज्य कर अमीर कुलकों को सौंपे जाएंगे।" नारकोमफिन कर के केंद्रीकृत वितरण के प्रभारी थे, कर का संग्रह स्थानीय कार्यकारी समितियों को सौंपा गया था, और ग्रामीण क्षेत्रों और गांवों में - विशेष समितियों को, जिसमें मुख्य रूप से गरीब किसान शामिल थे। किए गए उपायों और सावधानीपूर्वक तैयार की गई तालिकाओं के बावजूद, जो खेती की गई भूमि की मात्रा, परिवार के सदस्यों की संख्या, जिस क्षेत्र में जमींदार रहता है, के आधार पर कर का आकार निर्धारित करता है, यह कर पूरी तरह से विफल था।

लेनिन ने बाद में लिखा: "इसे अपनाया गया - यह कानून ... लेकिन यह जीवन में प्रवेश नहीं किया।" प्राकृतिक का सार

कर का 96, जैसा कि तब समझा गया था, यह था कि उन्होंने "करदाता" और उसके परिवार की जरूरतों को ध्यान में रखा, इस दर से अधिक होने वाली हर चीज को जब्त कर लिया गया। इस प्रकार, यह एक अनुरोध से अलग नहीं था। 1919 और 1920 में सोवियत सरकार ने ऐसा हताशापूर्ण उपाय किया था। लाल सेना और शहरी आबादी के लिए आवश्यक उत्पाद प्राप्त किए। परिस्थितियों में, युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान राज्य का बजट एक खाली औपचारिकता से ज्यादा कुछ नहीं था। 1918 की दूसरी छमाही के लिए, पहली छमाही के रूप में एक बजट विकसित किया गया था, और अवधि के अंत तक औपचारिक रूप से अनुमोदित किया गया था। 1919 की पहली छमाही के बजट को 30 अप्रैल, 1919 को काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स द्वारा अनुमोदित किया गया था। उसके बाद, 1921 में एनईपी की शुरुआत तक, जब बजट को औपचारिक रूप से अतीत के लिए अनुमोदित किया गया था, तब तक नारकोमफिन ने कोई बजट रूपरेखा प्रस्तुत नहीं की थी। वर्षों। 1919 और 1920 के दौरान कागजी मुद्रा का बढ़ता अवमूल्यन और परित्याग। किसी भी बजट को अर्थहीन बना दिया।

राज्य के बजट में सार्वजनिक व्यय को सुनिश्चित करने की समस्या से कम विकट नहीं थी, उद्योग के वित्तपोषण की समस्या थी। 1919 के पार्टी कार्यक्रम में। यह कहा गया था कि, चूंकि प्रत्यक्ष कराधान के स्रोत संपत्ति के स्वामित्व से कम हो जाते हैं, "सार्वजनिक व्यय को कवर करने के लिए विभिन्न राज्य एकाधिकार से राज्य के राजस्व में राजस्व के एक हिस्से के प्रत्यक्ष रूपांतरण पर निर्भर होना चाहिए", अर्थात। राष्ट्रीयकृत औद्योगिक उद्यमों से लाभ पर। हालांकि, क्रांति के बाद पहले वर्ष में, यह एक दूर के भविष्य का आदर्श था, और युद्ध से थके हुए राष्ट्रीयकृत औद्योगिक उद्यमों ने पूंजी निवेश की तीव्र कमी का अनुभव किया, साथ ही वर्तमान उत्पादन के लिए क्रेडिट भी। 1917/1918 की सर्दियों में, बैंकों का राष्ट्रीयकरण कर दिया गया, और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद ने राष्ट्रीयकृत और गैर-राष्ट्रीयकृत दोनों प्रमुख उद्योगों को नियंत्रित करना शुरू कर दिया। यह प्रश्न उठा कि क्रेडिट किन स्रोतों से आना चाहिए। फरवरी 1918 में अपनाए गए एक डिक्री द्वारा, स्टेट बैंक की केंद्रीय लेखा और ऋण समिति की स्थापना की गई थी। उस समय, कोई समान प्रथा नहीं थी, और सर्वोच्च आर्थिक परिषद की नीति पर सावधानीपूर्वक विचार और विचार किए बिना अग्रिम जारी किए गए थे।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद द्वारा राष्ट्रीयकरण के अधीन संपत्ति के मालिकों ने इसे राष्ट्रीयकरण के अधिनियम की पूर्व संध्या पर स्टेट बैंक की एक शाखा में गिरवी रखा। इस अराजक प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है। पहला कार्यक्रम, जिसे 1918 के वसंत में विकसित किया गया था और जिसे गुकोवस्की और दक्षिणपंथी हलकों से समर्थन मिला, ने मुख्य उद्योगों - एक अनाज बैंक, धातु, कपड़ा, आदि के वित्तपोषण के लिए विशेष बैंकों के निर्माण की बात की, जिसमें आधा हिस्सा राज्य का होना चाहिए, और दूसरा आधा - संबंधित उद्योगों में रुचि रखने वाले निजी व्यक्तियों को। इस कार्यक्रम की वामपंथी विपक्ष द्वारा तीखी आलोचना की गई, जिन्होंने इसे 4 अप्रैल 1918 के अपने ज्ञापन में "प्रच्छन्न रूप में बैंकों के अराष्ट्रीयकरण" के रूप में वर्णित किया। इसके बाद, उसे छोड़ दिया गया था। हालांकि, बैंकों के अंतिम नुकसान और क्रेडिट के स्रोतों की कमी के बाद, कोषागार को छोड़कर, गतिविधि का एक विस्तृत क्षेत्र खुल गया, और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद ने रूसी उद्योग के वित्तपोषण पर एक डिक्री जारी की। मई 1918 में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सोवियत संघ की पहली अखिल रूसी कांग्रेस की पूर्व संध्या पर, सर्वोच्च आर्थिक परिषद के निर्णय से सभी ऋण राष्ट्रीयकृत औद्योगिक उद्यमों को राजकोष से प्रदान किए जाने थे। अनुदान की निगरानी और पुष्टि करने की जिम्मेदारी प्रधान कार्यालयों या क्षेत्रीय आर्थिक परिषदों पर आ गई।

उसी समय, 1918 के उत्तरार्ध में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद द्वारा स्थापित उद्योग के वित्तपोषण पर विशेष नियंत्रण आलोचना का विषय बन गया। लेनिन और उनके सहयोगियों ने आर्थिक व्यवस्था में एक केंद्रीय बैंक की वकालत की। स्टेट बैंक ने इस कार्य को सर्वोच्च आर्थिक परिषद में स्थानांतरित कर दिया, जिसने दो भूमिकाओं को संयुक्त किया: प्रशासनिक और लेखा निकाय। इसके बड़े नुकसान थे। यह पता चला कि सर्वोच्च आर्थिक परिषद की रिपोर्टों में, आय उत्पादन में प्रयुक्त ऋणों से भिन्न नहीं थी - कार्यशील पूंजी। उद्योग में मुनाफे का पुनर्निवेश किया गया था, और केवल घाटे को बजट में निर्देशित किया गया था। 1919 की शुरुआत में, सुप्रीम काउंसिल ऑफ नेशनल इकोनॉमी और नारकोमफिन के बीच एक चर्चा हुई। समझौता 4 मार्च, 1919 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री में परिलक्षित हुआ। 1918 का मई डिक्री। जिसने वित्त उद्योग में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद की अविभाजित शक्ति को मान्यता दी, को समाप्त कर दिया गया। भविष्य में, राज्य के उद्यमों को ऋण देने पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद और उसके निकायों के सभी निर्णय "वित्त और राज्य नियंत्रण के लिए आयोग के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ" किए जाने थे, और प्रश्नों या असहमति पर विचार किया जाता है पीपुल्स कमिसर्स की परिषद।

इन उपायों ने उद्योग को वित्त देने के लिए राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद को विशेष शक्तियों से वंचित कर दिया और अंतिम शब्द नारकोम्फिन पर छोड़ दिया। इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि तकनीकी प्रबंधन से वित्त को अलग करना उद्योग के अधिक कुशल संगठन की दिशा में एक कदम आगे था। हालाँकि, इन परिवर्तनों के पीछे एक और पहलू था जो व्यवहार में उचित नहीं था। उद्योग के वित्तपोषण के लिए प्रत्यक्ष जिम्मेदारी के नारकोमफिन को हस्तांतरण और राज्य के बजट में वस्तुओं के लिए औद्योगिक सारांश शीट में अलग-अलग वस्तुओं की तुलना का मतलब है कि उद्योग का वित्तपोषण बजटीय सिद्धांतों पर किया गया था, न कि वाणिज्यिक ऋण के सिद्धांतों पर . ऐसी व्यवस्था में बैंकिंग के लिए एक अलग तत्व के रूप में कोई जगह नहीं थी और जनवरी 1920 में स्टेट बैंक को समाप्त कर दिया गया।

इस प्रकार, नारकोमफिन, युद्ध साम्यवाद के तहत हुई केंद्रीकरण की प्रवृत्ति का लाभ उठाते हुए, न केवल असीमित वित्तीय शक्तियां प्राप्त की, बल्कि स्थानीय प्रशासन और बैंकिंग प्रणाली की कीमत पर एक आभासी एकाधिकार भी प्राप्त किया। इन दोनों क्षेत्रों में, नई आर्थिक नीति के तहत एकाग्रता की प्रक्रिया संशोधन के अधीन थी।

राज्य के राजस्व और उद्योग के वित्तपोषण दोनों पर अपनी शक्ति स्थापित करने में 1919 की शुरुआत में नारकोम्फिन द्वारा हासिल की गई सफलताएँ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन की प्रणाली में व्यवस्था प्राप्त करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम थीं। हालांकि, न तो राजनीतिक और न ही आर्थिक संरचना इस तरह के नियंत्रण का खामियाजा झेलने के लिए पर्याप्त मजबूत थी, मुख्यतः क्योंकि नारकोमफिन ने जिन वित्तीय हथियारों को अपने कब्जे में ले लिया था, वे पैसे की क्रय शक्ति में भारी गिरावट से बेकार हो गए थे। 1919 के बाद से रूबल के अवमूल्यन ने युद्ध साम्यवाद की सोवियत वित्तीय और आर्थिक नीतियों के हर पहलू को प्रभावित किया। 26 अक्टूबर, 1918 को, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स ने एक डिक्री जारी की, जिसमें 33.5 बिलियन रूबल से कम की धन आपूर्ति में वृद्धि को अधिकृत किया गया, जिससे इसकी सीमा 16.5 बिलियन से बढ़ाकर, अनंतिम सरकार के अंतिम डिक्री द्वारा 50 तक कर दी गई। अरब रूबल। इस डिक्री ने पूर्वव्यापी रूप से स्वीकृत किया जो पहले से ही था: जब तक इसे प्रख्यापित किया गया था, तब तक नई वैधानिक सीमा पार हो चुकी थी और पार होने के कगार पर थी।

उस क्षण से, गृह युद्ध की बढ़ती जरूरतों ने खुद को और भी अधिक प्रकट किया - पैसे की आपूर्ति का मुद्दा बढ़ गया, कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई, जिसने रूबल की क्रय शक्ति में कमी का संकेत दिया। 1919 की शुरुआत में मोड़ आया। मौद्रिक सुधार के माध्यम से स्थिति को बचाने की उम्मीद थी। उस समय तक, सोवियत सरकार tsarist और अनंतिम सरकारों द्वारा उपयोग किए जाने वाले पुराने शैली के बैंकनोटों को छापने से संतुष्ट थी। फरवरी 1919 में, पहली बार तथाकथित "सरलीकृत प्रकार" के कम मूल्यवर्ग (एक, दो और तीन रूबल) के RSFSR के बैंक नोट दिखाई दिए। फिर, 15 मई, 1919 को, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वास्तविक आवश्यकता की सीमा के भीतर, 26 अक्टूबर, 1918 के डिक्री द्वारा स्थापित मानदंड से अधिक, किसी भी मूल्यवर्ग और बैंक नोटों के नए सोवियत-शैली के बैंकनोट स्थापित करने का एक फरमान जारी किया गया था। बैंकनोट्स के लिए। ” लंबे समय तक, ये संकेत रूस में "ब्लैक मार्केट" और विदेशी मुद्रा पर अनंतिम सरकार के बैंकनोटों की तुलना में कम दर पर प्रचलन में थे, जिनकी कीमत tsarist पैसे से कम थी।

15 मई, 1919 के डिक्री ने पैसे की आपूर्ति के असीमित मुद्दे के लिए अंतिम बाधा को हटा दिया, और प्रचलन में धन की कुल राशि 80 बिलियन रूबल से अधिक हो गई। 1918 में यह दोगुना, 1919 में - 3 बार और 1919 में - 5 बार हुआ। विनाशकारी और अपरिवर्तनीय गिरावट को अब छिपाया नहीं जा सकता था। सोने और विदेशी मुद्राओं के मुकाबले रूबल का अवमूल्यन ज्यादा मायने नहीं रखता था। 1919 में विदेशी व्यापार व्यावहारिक रूप से बंद हो गया, और जब यह अगले वर्ष धीरे-धीरे ठीक होने लगा, तो विदेशी व्यापार पर एकाधिकार के अस्तित्व ने सुनिश्चित किया कि लेनदेन कठिन विदेशी मुद्रा में किए गए थे। हालांकि, घरेलू बाजार में रूबल की क्रय शक्ति में गिरावट महत्वपूर्ण और विनाशकारी थी। मुद्रास्फीति की प्रक्रिया के पहले चरण में, मुद्रा आपूर्ति की तुलना में कीमतें अधिक धीमी गति से बढ़ती हैं, जिससे कुल मुद्रा आपूर्ति की क्रय शक्ति बढ़ जाती है और बैंक नोट जारी करना एक प्रभावी, हालांकि अस्थायी, सरकारी खर्च के वित्तपोषण का साधन है। दूसरे चरण में, जब मुद्रा का अवमूल्यन होता है, मुद्रा आपूर्ति की तुलना में कीमतें बहुत तेजी से बढ़ने लगती हैं, उनकी वृद्धि की भरपाई मुद्रा के नए मुद्दे से नहीं की जा सकती है, और संचलन में कुल मुद्रा आपूर्ति की क्रय शक्ति कम हो जाती है। फरवरी क्रांति के समय रूस में दूसरा चरण आया। जब सोवियत सरकार सत्ता में आई, तो मुद्रा आपूर्ति की तुलना में कीमतें बहुत तेजी से बढ़ीं।

रूबल के मूल्यह्रास के व्यावहारिक परिणाम आने में लंबे समय तक नहीं थे। चूंकि आधिकारिक कीमतों में पैसे की क्रय शक्ति में गिरावट के साथ पर्याप्त वृद्धि नहीं हुई, इसलिए निश्चित कीमतों और मुक्त बाजार की कीमतों के बीच का अंतर शानदार अनुपात में पहुंच गया। अर्थव्यवस्था के उन क्षेत्रों में जहां आधिकारिक तौर पर निश्चित मूल्य अभी भी लागू थे, वस्तु विनिमय या वस्तु विनिमय के विभिन्न रूप उत्पन्न हुए, जो अर्थहीन मौद्रिक लेनदेन को पूरक या प्रतिस्थापित करते थे। इस प्रकार, राष्ट्रीयकृत कारखानों को कच्चे माल के आपूर्तिकर्ता, जो अपने कच्चे माल के लिए आधिकारिक मूल्य निर्धारित कर सकते थे, इन कारखानों के उत्पादन में वस्तु के रूप में भुगतान किया गया था। श्रमिकों को अक्सर उस कारखाने के आउटपुट के साथ भुगतान किया जाता था जिसमें वे काम करते थे, ताकि मूल्यह्रास मुद्रा के बजाय, उन्हें अपने स्वयं के उपयोग या विनिमय के लिए माल प्राप्त हो। मुद्रा के मूल्यह्रास ने निर्वाह खेती में वापसी में योगदान दिया, जो विशेष रूप से समाजवाद की भावना के अनुरूप था। स्थिर और बाजार कीमतों के बीच बढ़ते अंतर के परिणामस्वरूप, निश्चित कीमतों पर राशन का वितरण मुफ्त वितरण के अनुरूप होने लगा, जो बुनियादी वस्तुओं और सेवाओं के लिए भुगतान के उन्मूलन से केवल एक कदम दूर था। यह 1920 में हुआ था। मई 1919 से, 14 वर्ष तक के बच्चों के लिए भोजन राशन निःशुल्क प्रदान किया जाता था। जनवरी 1920 में, "मुफ्त सार्वजनिक कैंटीन" बनाने का निर्णय लिया गया, मुख्य रूप से मास्को और पेत्रोग्राद के श्रमिकों और कर्मचारियों की सेवा के लिए। 11 अक्टूबर, 1920 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक डिक्री द्वारा, वित्त के कमिश्रिएट को सोवियत श्रमिकों और कर्मचारियों को मेल, टेलीग्राफ और टेलीफोन जैसी उपयोगिताओं के साथ-साथ नलसाजी, सीवरेज के लिए भुगतान करने से छूट देने के निर्देश विकसित करने का आदेश दिया गया था। बिजली, और आवासीय परिसर। 4 दिसंबर, 1920 को, खाद्य राशन के लिए भुगतान पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया था, 23 दिसंबर को - राज्य संस्थानों और उद्यमों और उन पर कार्यरत सभी श्रमिकों और कर्मचारियों को आपूर्ति किए गए ईंधन के लिए, और 27 जनवरी, 1921 को - "राष्ट्रीयकृत या नगरपालिका परिसर में" किराया। . मौद्रिक संदर्भ में करों का संग्रह करना अर्थहीन हो गया है। अक्टूबर 1920 में डाक और सीमा शुल्क शुल्क समाप्त कर दिए गए। 3 फरवरी, 1921 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति सभी मौद्रिक करों को समाप्त करने के लिए एक मसौदा डिक्री पर विचार कर रही थी। केवल एनईपी की समय पर शुरूआत ने इस काफी तार्किक उपाय को अंजाम देने से रोक दिया।

प्रथम विश्व युद्ध और उसके बाद अक्टूबर क्रांति के बाद शाही रूस की आर्थिक और वित्तीय प्रणाली के पूर्ण विनाश के कारण उत्पादन में गिरावट, भोजन की तीव्र कमी और आबादी के बीच महामारी हुई। 1916-1917 की सर्दियों में बड़े शहरों की आबादी के बीच उत्पादन में विनाशकारी कमी के कारण। सामूहिक अकाल शुरू हो गया। इन परिस्थितियों ने सरकार को सहज, अनियंत्रित और छिपे हुए वस्तु विनिमय की पृष्ठभूमि के खिलाफ युद्ध साम्यवाद की सबसे सख्त वितरण प्रणाली शुरू करने के लिए मजबूर किया। युद्ध साम्यवाद की नीति नागरिक अधिकारों और धर्म के दमन, निजी संपत्ति, आवास, भूमि, रोटी और अन्य उत्पादों के हथियाने की स्थितियों में चलाई गई, जबकि एक तरफ एक अटूट गृहयुद्ध चल रहा था, "लाल" बोल्शेविक और दूसरी ओर, "श्वेत" जिन्हें ज़ारिस्ट सरकार के बाहरी ऋणों की गैर-मान्यता के बोल्शेविकों द्वारा उद्घोषणा के बाद बाहरी सैन्य हस्तक्षेप द्वारा समर्थित किया गया था।

तथाकथित अधिशेष विनियोग को प्रशासनिक रूप से पेश किया गया था, या राज्य की ओर से भोजन के निजी क्षेत्र में आबादी के उस हिस्से के बीच पुनर्वितरण के लिए जो मजदूर वर्ग, गरीब और समाज के अन्य जरूरतमंद वर्गों से संबंधित था। हालांकि, इस उपाय ने एक बहुत ही अल्पकालिक अपेक्षित परिणाम प्राप्त किया, क्योंकि इससे स्वैच्छिक उत्पादन में कमी आई और इसके पैमाने में भारी अति मुद्रास्फीति हुई। कठोर वस्तु विनिमय (नकद भुगतान के बिना) और वितरण कूपन के उपयोग ने वास्तव में देश को पूर्व-पूंजीवादी वस्तु विनिमय अर्थव्यवस्था में वापस लौटा दिया, और साथ ही, 1918 में, विदेशी व्यापार पर एक कठोर राज्य एकाधिकार शुरू किया गया था। यह, संक्षेप में, एक ऐसे देश में "वास्तविक" समाजवाद के निर्माण में प्रारंभिक चरण था, जिसके नेताओं के एक तीव्र वर्ग अपरिवर्तनीय कम्युनिस्ट दर्शन थे।

बिजली और रेल परिवहन के उत्पादन और प्रावधान - दो प्रमुख घटकों के माध्यम से अर्थव्यवस्था के पुनरोद्धार और आधुनिकीकरण पर एकतरफा जोर दिया गया था। 1920 में, विद्युतीकरण (GOELRO) पर आधारित राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली और विकास के लिए पहली योजना को 10-15 वर्षों की अवधि के लिए अपनाया गया था। उच्च योग्य इंजीनियरिंग और वैज्ञानिक कर्मियों की उपलब्धता के लिए योजना को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना शुरू हुआ, जो देश छोड़ने वाले दार्शनिकों या सामाजिक वैज्ञानिकों के विपरीत, बोल्शेविकों द्वारा मांग में थे। इसके अलावा, 1920 में, स्वीडिश कंपनी "NOHAB" के साथ सबसे बड़ा सौदा आधिकारिक तौर पर अज्ञात के लिए वस्तु विनिमय विनिमय में रूस को 1000 इंजनों के निर्माण और आपूर्ति के लिए संपन्न हुआ था और बुलियन में सोने की मात्रा की कभी घोषणा नहीं की गई थी। स्वीडन में, अनुबंध को पूरा करने के लिए लोकोमोटिव निर्माताओं का सबसे बड़ा संघ बनाया गया था।

प्रथम विश्व युद्ध के बाद रूस में आर्थिक परिवर्तनों के मौद्रिक पहलुओं की जांच करते समय, जो एक कठोर केंद्रीय रूप से नियोजित अर्थव्यवस्था का कारण बना, सवाल अनैच्छिक रूप से उठते हैं, इन सुधारों के सैद्धांतिक पहलू और जड़ें क्या थीं। दुनिया भर में पूंजीवाद का अंत, सामान्य मार्क्सवादी सिद्धांत के अनुसार, जिसने युद्ध साम्यवाद की स्थितियों में कृत्रिम अनुप्रयोग पाया, का अर्थ होगा वस्तु उत्पादन में कमी, और इसके साथ अपने पूंजीवादी में पैसे के साधन के माध्यम से वस्तुओं का आदान-प्रदान अवतार और इस अवधारणा को एक आंतरिक सशस्त्र संघर्ष के दबाव में और विदेशी हस्तक्षेप के साथ युद्ध में, एक एकल, बहुत बड़े, लेकिन खंडित देश की अराजक और दुर्लभ युद्ध के बाद की अर्थव्यवस्था में कठोर कर दिया गया था, जो कि ऋणों के इनकार से उकसाया गया था। बोल्शेविकों की ज़ारिस्ट सरकार।

हालाँकि, पूर्वगामी, रूस में जंगली पूंजीवाद के गहन और व्यापक विश्लेषण से किसी भी तरह से अलग नहीं हो सकता है, जिसे वी.आई. लेनिन ने अपने शुरुआती काम द डेवलपमेंट ऑफ कैपिटलिज्म इन रशिया (1899) और अन्य प्रकाशनों में उस समय के पूंजीवाद और इसके साथ आने वाले श्रमिकों और किसानों के जीवन के पिछड़ेपन को उजागर किया। यह रूस में मार्क्सवादी आंदोलन के संस्थापक जी.वी. प्लेखानोव (1856-1918), जिनके सर्कल में वी.आई. लेनिन।

जी वी प्लेखानोव विकासवादी प्रगति के समर्थक थे और बाद में 1917 की अक्टूबर क्रांति का विरोध किया।

एक अधिक न्यायपूर्ण समाज के रूप में विकसित होने में असमर्थ, बोल्शेविक नेताओं के नेतृत्व में देश और आसन्न गहरे संकट से बाहर निकलने के तरीकों की उनकी समझ को युद्ध के बाद और क्रांतिकारी आर्थिक और मौद्रिक भ्रम और अराजकता में डूबने के लिए मजबूर किया गया था, जहां आर्थिक नीति के एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में पैसा, जिसे S.Yu के सुधार के बाद इतना उच्च दर्जा प्राप्त था। विट्टे, लगभग पूरी तरह से आधिकारिक तौर पर (लेकिन अभी भी "ब्लैक मार्केट" पर काम करना जारी रखते हैं) ने अपना स्थिर मूल्य और मूल्य खो दिया है। उसी समय, रूस के स्टेट बैंक से शुरू होने वाले धन और सोने तक सीधी पहुंच प्राप्त करने के लिए सभी बैंकों का राष्ट्रीयकरण अभूतपूर्व गति के साथ बलपूर्वक किया गया था और तुरंत, कोई भी कह सकता है, अक्टूबर क्रांति के बाद रातोंरात। पूर्व योग्य बैंक कर्मचारियों को स्पष्ट रूप से आदेश दिया गया था कि वे श्रमिकों और किसान परिषदों के नए प्रबंधन कर्मियों को प्रस्तुत करें और उन्हें प्रशिक्षित करें, या इस तरह के आदेशों की अवज्ञा के मामले में, उन्हें कठोर प्रतिशोध की धमकी के साथ तुरंत बर्खास्त करने के लिए प्रशिक्षित करें। इस प्रकार, बैंकिंग प्रणाली ने कई कुशल श्रमिकों को खो दिया है और अनिवार्य रूप से निपटान कैश डेस्क में बदल गया है।

उस समय, घटनाओं के इस तरह के विकास के लिए कुछ अन्य सैद्धांतिक औचित्य थे। ओटो बाउर के नेतृत्व में ऑस्ट्रो-जर्मन सोशल डेमोक्रेट्स ने युद्ध साम्यवाद को कमांड और नियंत्रण प्रणाली के एक आवश्यक और स्पष्ट रूप से परिभाषित रूप के रूप में देखा, जिसमें काम करने के लिए स्वैच्छिक प्रोत्साहन के आधार पर कठोर संतुलित वितरण प्रणाली वाली अर्थव्यवस्था में पैसा कोई महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाएगा। और बहुत उग्र कम्युनिस्ट विचारधारा।

एक धनहीन गैर-बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण के विचारक, जो अंततः युद्ध साम्यवाद के उन्मूलन के साथ-साथ तीखी आलोचना के अधीन थे, आश्वस्त थे कि विश्व क्रांति की शुरुआत से पहले, पश्चिमी देशों के साथ सभी आर्थिक आदान-प्रदान सीधे किसके द्वारा किए जाने चाहिए अधिकृत निकायों के माध्यम से समाजवादी राज्य, जो विदेशी बाजारों में स्वीकार्य सोने और मुद्रा मूल्यों की गणना में लागू होगा। इन प्रावधानों के अनुसार, क्रांतिकारी बाद के पहले वर्षों के दौरान, तीन मुख्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से सरकारी फरमानों को अपनाया और लागू किया गया, अर्थात्, विदेशी आर्थिक संबंधों में एक पूर्ण राज्य एकाधिकार की स्थापना, विदेशी व्यापार के एकाधिकार को सबसे आगे रखना। , सोने और अन्य क़ीमती सामानों के निजी क्षेत्र का संशोधन और जब्ती, सार्वजनिक क्षेत्र में सभी विदेशी मुद्रा लेनदेन की एकाग्रता। गृह युद्ध, विदेशी हस्तक्षेप, आंतरिक आर्थिक व्यवधान और विदेशी नाकाबंदी की आपातकालीन स्थिति ने विदेशी व्यापार विनियमन के इस मॉडल के पक्ष में मजबूत औचित्य के रूप में कार्य किया, खासकर जब से "युद्ध साम्यवाद" के दौरान विदेशी देशों के साथ मौद्रिक संबंधों का क्षेत्र काफी कम हो गया था। वार्षिक निर्यात केवल 30 मिलियन रूबल से कम तक पहुंच गया। युद्ध से पहले की कीमतों में, इस तथ्य के बावजूद कि आयात 350 मिलियन रूबल की राशि का था, जिसे सोना बेचकर बड़ी कठिनाई से कवर किया गया था। स्टॉकहोम में एक टकसाल को रेवल के माध्यम से सोना बेचने का केवल एक ही तरीका था, जहां स्टॉकहोम टकसाल के टिकटों के साथ सोने की छड़ें बनाई जाती थीं, जिसके बाद ऐसे बार खुले बाजार में प्रवेश करते थे। 22 अप्रैल, 1918 के डिक्री द्वारा शुरू किए गए विदेशी व्यापार का राज्य एकाधिकार 1990 के दशक तक लंबे समय तक बना रहा, जिसमें भौतिक, मुख्य रूप से, उत्पादन और खपत दोनों की योजना के साथ राज्य की विदेशी आर्थिक गतिविधि की रीढ़ थी।

1920 के दशक की शुरुआत में, सबसे कठिन आर्थिक स्थिति और अराजकता की स्थितियों में, कच्चे माल और ईंधन की कमी, राष्ट्रीयकृत राज्य उद्यमों से आय बजट व्यय का लगभग 15% ही कवर करती थी। सरकारी खर्च का शेष हिस्सा कागजी बैंकनोट या तथाकथित सोवज़नक जारी करके कवर किया गया था। “1918-1921 में सोवियतों के कागजी धन का मुद्दा बढ़ गया। 27.3 से 1168.6 बिलियन रूबल तक।" खुले बाजार में कीमतों में एक हजार गुना "उड़ान" हुई, जो हाइपरफ्लिनेशन का संकेत है।

जैसा कि 1938 से 1960 तक वित्त मंत्री के संस्मरणों में उल्लेख किया गया है, ए.जी. ज्वेरेवा, जबकि अभी भी एक युवा व्यक्ति, उन्होंने 1921 में रूस के मध्य क्षेत्रों में से एक में एक ट्रेन की सवारी की और खुद को खाने के लिए कुछ खरीदा। पूरे भोजन, जिसमें एक गिलास चाय, काली रोटी का एक टुकड़ा और छह किशमिश शामिल थे, की कीमत 6 मिलियन सोवियत संकेत (!) है। जिस गति से कीमतें बढ़ रही थीं, विरोधाभासी रूप से, मुद्रा प्रिंटिंग प्रेस के चौबीसों घंटे संचालन को देखते हुए, नकदी की भारी कमी थी। मॉस्को, लेनिनग्राद, पेन्ज़ा, पर्म और रोस्तोव-ऑन-डॉन में राज्य के मनी-प्रिंटिंग उद्यमों में लगभग 14,000 से 15,000 कर्मचारी लगातार कार्यरत थे, जो टन पेपर मनी जारी करते थे। कागजी मुद्रा की छपाई को इस स्तर तक सरल बनाया गया कि नकली धन बनाने में कोई समस्या नहीं थी। तेजी से बड़े डिजिटल मूल्यवर्ग को बैंक नोटों से जोड़ दिया गया, लेकिन इन सबके बावजूद, तेजी से बढ़ती कीमतों के मुद्दे को बनाए रखने के प्रयास असफल रहे।

पूर्व रूसी साम्राज्य के क्षेत्र में अर्थव्यवस्था में, सिद्धांत रूप में, अब एक भी मौद्रिक प्रणाली नहीं हो सकती है। सोवियत रूस के अस्तित्व में प्रारंभिक चरण में, कम से कम 10 विभिन्न प्रकार के बैंकनोट और अपेक्षाकृत कम संख्या में प्रतिभूतियों को आधिकारिक तौर पर प्रचलन में जारी किया गया था। तुर्केस्तान, बुखारा और खोरेज़म के पास सोवियत संकेतों के अपने मुद्दे थे। ज़ारिस्ट पैसा प्रचलन में था, जिसमें चेर्वोनेट्स, ड्यूमा मनी या "केरेनकी" (नाम अनंतिम सरकार के अध्यक्ष ए.एफ. केरेन्स्की के नाम से दिया गया था)। कुल मिलाकर, उस समय तक देश के क्षेत्र में 2,000 से अधिक प्रकार के बैंकनोट एक साथ घूम रहे थे, और देश के बाहरी इलाके में, अमेरिकी डॉलर, पाउंड स्टर्लिंग, जापानी येन और शाही "चेर्वोनेट्स" प्रचलन में थे। सोवियत सरकार के बाहर विभिन्न संस्थानों द्वारा कई बैंकनोट प्रचलन में लाए गए थे। प्रचलन में विनिमय के साधन थे, जिन्हें "श्वेत" जनरलों और कमांडरों के आदेश पर प्रचलन में जारी किया गया था, जैसे कि ए.वी. कोल्चक, ए.आई. डेनिकिन, एम.वी. रोडज़ियानको, एन.एन. युडेनिच, एन.पी. रैंगल, और यहां तक ​​​​कि विदेशी सैन्य नेता: वंदमे, एवलॉफ-बरमोंड (बेलारूस में), आदि। सीमा और तटीय प्रांतों में, विशेष रूप से, जैसे रूस के उत्तरी यूरोपीय भाग, साइबेरिया, सुदूर पूर्व, यूक्रेन, कोकेशियान गणराज्य , साथ ही लिथुआनिया, एस्टोनिया, पोलैंड, फ़िनलैंड और अन्य जगहों पर विनिमय और भुगतान के अपने स्वयं के साधन जारी किए। ब्रिटिश हस्तक्षेपकर्ताओं के औपनिवेशिक इरादों को समझने के दृष्टिकोण से विशेष रुचि 1 दिसंबर, 1918 से नवंबर की अवधि में ब्रिटिश सैनिकों के कब्जे वाले उत्तरी रूसी क्षेत्रों में उपयोग के लिए तथाकथित "उत्तरी" रूबल जारी करना है। 15, 1919. इन उद्देश्यों के लिए, ब्रिटिश पाउंड स्टर्लिंग में भंडार के गठन के आधार पर एक मुद्रा बोर्ड ("मुद्रा बोर्ड") बनाने के लिए जे। कीन्स की भागीदारी के साथ एक योजना विकसित और कार्यान्वित की गई थी। "उत्तरी" रूबल 40:1 के अनुपात में ब्रिटिश पाउंड स्टर्लिंग के लिए आंकी गई थी। लंदन में उत्सर्जन कार्यालय के लिए, एक विशेष आरक्षित निधि बैंक ऑफ इंग्लैंड के पास जमा की गई थी, जिसमें कुल 750 हजार पाउंड स्टर्लिंग, या लगभग 30 मिलियन "उत्तरी" रूबल के लिए सोना और विदेशी मुद्रा शामिल थी, जबकि स्वीकार्य प्रत्ययी मुद्दा था उज़ के स्तर पर तय किया गया यह रिजर्व