सुधार की आवश्यकता

राजनीतिक विकास में सबसे महत्वपूर्ण मील का पत्थर मास्को में विद्रोह था, जो ग्रोज़नी के राज्याभिषेक के तुरंत बाद हुआ था। 1547 में, असामान्य रूप से शुष्क गर्मी थी। मास्को में आग अधिक बार हो गई है। उनमें से सबसे बड़े ने अधिकांश लकड़ी के शहर को नष्ट कर दिया। आग में कई हज़ार निवासी मारे गए, दसियों हज़ार लोग बिना आश्रय और भोजन के रह गए। अफवाह उड़ी कि आगजनी और जादू टोना आग का कारण थे। अधिकारियों ने "लाइटर्स" के खिलाफ सबसे क्रूर उपाय किए: उन्हें प्रताड़ित किया गया और यातना के दौरान उन्होंने खुद से बात की, जिसके बाद उन्हें मार दिया गया। "महान आग" के बाद दूसरे दिन, आपदा के अपराधियों को दंडित करने के लिए एक बोयार आयोग का गठन किया गया था। 26 जून को, बॉयर्स ने लोगों को असेम्प्शन कैथेड्रल के सामने इकट्ठा किया और पता लगाया कि मॉस्को में आग किसने लगाई थी। भीड़ ने अन्ना ग्लिंस्काया पर आगजनी का आरोप लगाया। लोग आज्ञाकारिता से बाहर आए और बोयार यू वी ग्लिंस्की के खिलाफ प्रतिशोध किया। 29 जून को, भीड़ वोरोब्योवो में चली गई, यह मांग करते हुए कि ज़ार की दादी अन्ना ग्लिंस्काया को प्रतिशोध के लिए सौंप दिया जाए। लेकिन विद्रोह को तितर-बितर कर दिया गया और इसके भड़काने वालों को दंडित किया गया।

1547-1550 में अन्य शहरों में अशांति थी। 1548-1549 की फसल खराब होने के कारण उसके लोगों की स्थिति और भी खराब हो गई।

“लोकप्रिय प्रदर्शनों ने दिखाया कि देश को सुधारों की आवश्यकता है। देश के आगे के विकास के लिए राज्य की मजबूती, सत्ता के केंद्रीकरण की आवश्यकता थी।

मास्को ने 16वीं शताब्दी की 15वीं-शुरुआत के अंत में रूसी भूमि के एकीकरण को पूरा किया। विखंडन की अवधि के दौरान छोटी रियासतों में विकसित हुए पुरातन संस्थानों और संस्थानों की मदद से एक विशाल राज्य का प्रबंधन करना असंभव हो गया। 1497 का अखिल रूसी सुदेबनिक निराशाजनक रूप से पुराना है। बोयार बच्चों के निरंतर असंतोष का स्रोत बोयार दरबार था, जो अपनी गालियों के लिए प्रसिद्ध था। केवल महान टुकड़ियों की मदद से अशांति को रोकना संभव था। ये तथ्य हमें रूसी सुधारों की आवश्यकता के बारे में भी बताते हैं।

इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि 16वीं शताब्दी के मध्य में रूस को राज्य का दर्जा मजबूत करने और सत्ता को केंद्रीकृत करने की आवश्यकता थी। देश के शासन में सुधारों की आवश्यकता स्पष्ट थी।

देश के राजनीतिक संगठन का नया स्तर, जो 16 वीं शताब्दी के मध्य तक विकसित हुआ था, को नए राज्य संस्थानों - वर्ग और प्रतिनिधि संस्थानों के अनुरूप होना था जो बड़े क्षेत्रों के हितों की रक्षा करते थे। ज़ेम्स्की सोबोर एक ऐसा शरीर बन गया।

फरवरी 1549 में, ज़ार बॉयर ड्यूमा, पवित्र कैथेड्रल (चर्च का शीर्ष) और बॉयर्स और बड़प्पन के सर्वोच्च प्रतिनिधियों - पहले ज़ेम्स्की सोबोर की बैठक के लिए एकत्र हुए। ज़ार ने लड़कों पर उन गालियों और हिंसा का आरोप लगाया जो उन्होंने अपनी शैशवावस्था में की थीं, और उन्हें याद दिलाया कि कैसे उन्होंने उसका मज़ाक उड़ाया। फिर उन्होंने सभी शिकायतों को भूलकर आम अच्छे के लिए मिलकर काम करने का आग्रह किया। इसलिए कैथेड्रल का नाम - "कैथेड्रल ऑफ सुलह"। परिषद में, उन्होंने नियोजित सुधारों और एक नई कानून संहिता की तैयारी की घोषणा की। रईसों की परिषद के निर्णय से, बॉयर्स-गवर्नर्स को अदालत से रिहा कर दिया गया और उन्हें खुद tsar के दरबार का अधिकार दिया गया।

1549 की परिषद पहली ज़ेम्स्की सोबोर थी, जो कि विधायी कार्यों के साथ वर्ग प्रतिनिधियों की एक बैठक थी। इसका दीक्षांत समारोह रूस में एक वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही की स्थापना को दर्शाता है। हालांकि, पहली परिषद में अभी तक एक वैकल्पिक चरित्र नहीं था, और शहरी व्यापार और शिल्प आबादी और किसान के प्रतिनिधि वहां मौजूद नहीं थे। हालांकि, आबादी की इन दोनों श्रेणियों ने भविष्य में भी कैथेड्रल में बड़ी भूमिका नहीं निभाई। एक वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही के उदय का मतलब था कि अब सभी सबसे महत्वपूर्ण अनुमतियाँ शासक वर्ग के प्रतिनिधियों द्वारा स्वीकृत की जाएंगी।

"ज़ेम्स्की सोबोर" शब्द के अर्थ को इंगित करना आवश्यक है। सोलोविओव ने इस शब्द में ज़ार का विरोध करने वाले लोगों की शक्ति का संकेत देखा। त्चेरेपिन की परिभाषा के अनुसार, ज़ेम्स्की सोबोर "एक एकल राज्य का एक वर्ग-प्रतिनिधि निकाय है, जो सामंती कानून के विरोध में बनाया गया है।"

1550 के ज़ेम्स्की सोबोर में, कानूनों की एक नई संहिता को अपनाया गया था, जिसने उस समय के कानून के सभी मुख्य वर्गों के मानदंडों को (1497 के कानूनों के बल्कि पुरातन संहिता के विपरीत) अवशोषित किया था। मौलिक नवाचार दो मानदंडों के अंतिम लेखों में उद्घोषणा थी: कानून के विकास की निरंतरता, साथ ही साथ कानून संहिता के बल में प्रवेश की सार्वजनिक प्रकृति। यह न्यायशास्त्र को ध्यान में रखता है।

नया सुदेबनिक उस समय की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा करता था। उदाहरण के लिए, इसने पहली बार रिश्वतखोरी के लिए सजा की शुरुआत की। नए विधायी दस्तावेज में, कानून के नियम दिखाई देते हैं जो अभी भी मौजूद हैं, और स्थानीय सरकार की संस्थाएं जो पहले 1551 में दिखाई दीं, उन्हें वैधानिक पत्र प्राप्त हुए, यानी उन्होंने "सुदेबनिक के तहत हस्ताक्षर किए"। बाद में, नए नियम भी प्रकाशित किए गए जो सुदेबनिक के पूरक थे।

सेंट जॉर्ज दिवस पर किसान संक्रमण के मानदंडों की पुष्टि की गई और स्पष्ट किया गया, "पुराना" बढ़ाया गया; किसानों पर सामंती प्रभु की शक्ति मजबूत होती है: स्वामी को किसानों के अपराध के लिए जिम्मेदार बनाया जाता है; कानून की संहिता नई संलग्न भूमि पर लागू होती है। राजकोष को कर न देने के मठों के विशेषाधिकारों को समाप्त कर दिया गया। लड़कों के बच्चों को दास के रूप में सेवा करना मना है; लड़कों और क्लर्क-रिश्वत लेने वालों के लिए दंड की शुरुआत की गई।

इस प्रकार, 16 वीं शताब्दी के मध्य में, ज़ेम्स्की सोबोर के व्यक्ति में संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही रूस में समेकित होने लगी, जिसे नए सुदेबनिक के प्रकाशन के लिए समर्थन मिला।

राष्ट्रीय इतिहास। प्राचीन काल से 1917 तक रूस का इतिहास। विश्वकोश। वॉल्यूम 2. एम।: ग्रेट रशियन इनसाइक्लोपीडिया, 1996। एस। 261 - 262।

ज़ेम्स्की कैथेड्रल, गिरिजाघरों, परिषदों, ज़ेमस्टोवो परिषदों, मध्य में विधायी कार्यों के साथ केंद्रीय राष्ट्रव्यापी वर्ग-प्रतिनिधि संस्थान XVI – XVII सदियों (1610 - 1613 में सर्वोच्च विधायी और कार्यकारी निकाय)। विभिन्न प्रकार के ज़ेम्स्की सोबर्स तथाकथित चर्च-ज़मस्टोवो, सैन्य और न्यायिक परिषद थे। वे वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही के रूप में रूसी केंद्रीकृत राज्य के गठन के अंतिम चरण में उत्पन्न हुए। XVI सदी के मध्य तक। संप्रभु के दरबार की संरचना और संरचना में मूलभूत परिवर्तन हुए, स्थानीय संपत्ति संस्थानों, पवित्रा कैथेड्रल का महत्व बढ़ गया।

पहला ज़ेम्स्की सोबोर कहाँ बुलाया गया था? 1549 महत्वपूर्ण सामाजिक वृद्धि के माहौल में (1547 का मास्को विद्रोह, 1540 के दशक में शहर और ग्रामीण इलाकों के सेवा रईसों और कर योग्य स्तर के भाषण)। ज़ेम्स्की सोबर्स की बैठकें मास्को, व्लादिमीर (1550), मास्को के पास (1610 .) में आयोजित की गईं – 1611), यारोस्लाव में (1611 .) – 1612)। उन्हें राजाओं द्वारा (बहुत कम ही सम्पदा की पहल पर) और सम्पदा (अंतराल की अवधि के दौरान) द्वारा बुलाया गया था।

ज़ेम्स्की सोबर्स में, रूस की घरेलू और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की गई और उनका समाधान किया गया। ज़ेम्स्की सोबर्स को फ्योडोर इवानोविच (1584), एलेक्सी मिखाइलोविच (1645) के राज्याभिषेक के दौरान बुलाया गया था, जब सोफिया अलेक्सेवना को शासक (1682) नियुक्त किया गया था; ज़ेम्स्की सोबर्स में, बोरिस गोडुनोव (1598), वासिली शुइस्की (1606), मिखाइल फेडोरोविच (1613), इवान वी और पीटर I (1682) राज्य के लिए चुने गए थे; ज़ार वसीली शुइस्की के बयान और "सेवन बॉयर्स" को सर्वोच्च शक्ति के हस्तांतरण की पुष्टि की (1610); पोलिश राजकुमार व्लादिस्लाव के रूसी सिंहासन (1610) के चुनाव के लिए परिस्थितियों का विकास किया। 1619 के ज़ेम्स्की सोबोर ने पवित्र परिषद में पैट्रिआर्क फ़िलारेट के चुनाव को मंजूरी दी, जिससे ज़ार मिखाइल फेडोरोविच के सह-शासक के रूप में उनकी वास्तविक स्थिति पर जोर दिया गया। ज़ेम्स्की सोबर्स ने कई महत्वपूर्ण सुधार तैयार किए। 1549 के ज़ेम्स्की सोबोर ने स्थानीय सरकार के सुधार पर विचार किया और उसे मंजूरी दी और अन्य परिवर्तनों की रूपरेखा तैयार की। 3 जनवरी, 1565 को, ज़ेम्स्की सोबोर ने ज़ार इवान चतुर्थ को ओप्रीचिना पेश करने के लिए सहमति व्यक्त की। 1613 - 1622 में, ज़ेम्स्की सोबर्स वित्तीय और कर नीति ("पंद्रह", "अनुरोध", "सोश" धन और अन्य शुल्क और "भंडार" के संग्रह पर ज़ेम्स्की सोबर्स के निर्णय) में लगे हुए थे, विकसित उपाय प्रारंभिक XVII के हस्तक्षेप के परिणामों को समाप्त करना में। , विनियमित भूमि संबंधों, सामंती भूमि कार्यकाल की नींव को मजबूत किया (काउंटियों में एक नया विवरण और गश्त करना, शहरवासियों का पता लगाना - साहूकार, आदि)। 1681 - 1682 में ज़ेम्स्की सोबर्स ने स्थानीयता को समाप्त कर दिया और सैन्य, वित्तीय और सरकारी सुधारों की रूपरेखा तैयार की। ज़ेम्स्की सोबर्स [सुदेबनिक 1550, स्टोग्लव (1551), कैथेड्रल कोड 1649] में धर्मनिरपेक्ष और चर्च संबंधी संहिताओं को अपनाया गया था। न्यायिक ज़ेम्स्की सोबर्स में, ए.एफ. अदाशेव और सिल्वेस्टर , मेट्रोपॉलिटन फिलिप (न्यायिक-चर्च ज़ेम्स्की सोबर्स 1560, 1568), पर फाल्स दिमित्री I के खिलाफ साजिश का आरोप लगाया गया और प्रिंस वासिली शुइस्की (न्यायिक ज़ेम्स्की सोबोर 1605) को मौत की सजा सुनाई गई (1607) इलेका मुरोमेट्स ("त्सारेविच पीटर")। कुछ ज़ेम्स्की सोबर्स की गतिविधियाँ आई.एम. के नेतृत्व में कोसैक-किसान विद्रोह को दबाने के उपायों को अपनाने से जुड़ी हैं। ज़ारुत्स्की (1614), मॉस्को और पोमेरेनियन शहरों में कोसैक्स की आवाजाही (1614), 1650 का प्सकोव विद्रोह। विदेश नीति में, रूसी-पोलिश (1566, 1580, 1591, 1610, 1611, 1684) पर विशेष ध्यान दिया गया था। ) और रूसी-स्वीडिश (1616) संबंध, जिसमें 1618 की देउलिनो संधि का उल्लंघन और पोलिश-लिथुआनियाई राष्ट्रमंडल द्वारा 1634 की पोल्यानोवस्की शांति शामिल है। . 1642 में, ज़ेम्स्की सोबोर ने आज़ोव को रूसी राज्य में स्वीकार करने के मुद्दे पर विचार किया। , 1653 में उन्होंने राष्ट्रमंडल पर युद्ध की घोषणा करने और यूक्रेन को रूसी नागरिकता स्वीकार करने का फैसला किया (1654 में हुआ)। तथाकथित सैन्य परिषदें ("बैठकें", "बैठकें") और कुछ ज़ेम्स्की परिषदें कज़ान (1550, 1552) के खिलाफ अभियान चलाने के लिए समर्पित थीं, सीमा सेवा (1571) में सुधार, क्रीमियन खानटे के सैनिकों के खिलाफ सैन्य अभियान ( 1598, 1604, 1637, आदि।), प्रिंस व्लादिस्लाव (1618), आदि का आक्रमण।

ज़ेम्स्की सोबर्स की रचना संपत्ति समूहों, सामाजिक-राजनीतिक और राज्य संस्थानों के प्रतिनिधित्व द्वारा बनाई गई थी। प्रतिनिधित्व व्यक्ति की स्थिति के कारण था, पसंद द्वारा निर्धारित या, संभवतः, नियुक्ति (निमंत्रण) द्वारा। ज़ेम्स्की सोबोर और उसके स्थायी भागों (कुरिया) के मूल थे: पवित्रा गिरजाघर, मॉस्को मेट्रोपॉलिटन (1589 से - पितृसत्ता) के नेतृत्व में और इसमें आर्कबिशप, बिशप, आर्किमंड्राइट, प्रभावशाली मठों के मठाधीश शामिल थे; बोयार डूमा(ड्यूमा रईसों और ड्यूमा क्लर्कों सहित), साथ ही (XVII की शुरुआत से पहले) ग.) व्यक्ति, जो अपनी स्थिति के आधार पर, बोयार कोर्ट (बटलर, कोषाध्यक्ष, मुद्रक, आदि) का अधिकार रखते थे। XVI सदी के धर्मनिरपेक्ष सामंती प्रभुओं के थोक। विभिन्न का प्रतिनिधित्व किया संप्रभु के दरबार के समूह(कार्यकर्ता, वकील, मास्को और निर्वाचित रईसों, क्लर्कों, आदि)। व्यापार और शिल्प आबादी से, व्यापारियों के विशेषाधिकार प्राप्त समूहों का प्रतिनिधित्व ज़ेम्स्की सोबोर में किया गया था ( मेहमान, लिविंग रूम और क्लॉथ सैंकड़ों के सदस्य) 1584 के ज़ेम्स्की सोबोर में पहली बार उपस्थित थे काउंटी बड़प्पन से "निर्वाचित", 1598 में ज़ेम्स्की सोबोर में उनके प्रतिनिधित्व में वृद्धि हुई; पहली बार, सोत्स्की मॉस्को ब्लैक हंड्स एंड हाफ हंड्स ने गिरजाघर की बैठकों में भाग लिया। 17वीं शताब्दी की शुरुआत से वास्तविक चुनाव का सिद्धांत विकसित किया गया था (कुलीनता के काउंटी निगमों से चुने गए, सफेद शहर के पादरी से, सेवा के लोगों के कई वर्ग समूह "उपकरण के अनुसार", कर योग्य नागरिक, आदि)। ज़ेम्स्की सोबर्स ("संपूर्ण पृथ्वी की परिषदें", 1611-1613) के इतिहास में एक विशेष भूमिका 1604-1605 में नगर परिषदों, सभी संपत्ति स्थानीय निकायों द्वारा निभाई गई थी जो रूस के कई क्षेत्रों में उत्पन्न हुई थीं। हस्तक्षेप करने वालों के खिलाफ राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन शुरू करने के बाद, उन्होंने 1611 के प्रथम मिलिशिया, 1611-1612 के पीपुल्स मिलिशिया के गठन में सक्रिय रूप से योगदान दिया। और राज्य और राष्ट्रीय पुनरुद्धार के लिए संघर्ष। 1612 - 1613 के ज़ेम्स्की सोबोर में पहली बार उपस्थित थे काले बालों और महल के किसानों से चुने गए. 1613 की चुनावी परिषद पिछले ज़ेम्स्की सोबोर की तुलना में सबसे अधिक (कम से कम 58 शहरों के 800 से अधिक लोग) और रचना में प्रतिनिधि थी। 1613 - 1622 में ज़ेम्स्की सोबर्स ने लगभग लगातार काम किया, जबकि ज़ेम्स्की सोबोर की एक रचना ने कई "सत्र" आयोजित किए। 1632 - 1653 में ज़ेम्स्की सोबर्स को अपेक्षाकृत कम ही बुलाया गया था - घरेलू और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर। इस अवधि के दौरान, शहर के वर्ग समूहों की गतिविधि अधिक सक्रिय हो गई और वर्ग बैठकों का राज्य महत्व बढ़ गया, विदेशियों के प्रतिनिधि रूसी सेवा (1648) में दिखाई दिए। अंतिम ज़ेम्स्की सोबर्स (1682, 1683 - 1684) ज़ार फ्योडोर अलेक्सेविच की मृत्यु के बाद एक राजनीतिक संकट और महल समूहों की शक्ति के लिए संघर्ष की स्थिति में आयोजित किए गए थे। निरपेक्षता के लिए रूस की राज्य-राजनीतिक प्रणाली के विकास के संदर्भ में 17 वीं शताब्दी के अंत तक ज़ेम्स्की सोबर्स ने अपना महत्व खो दिया। शोधकर्ताओं ने 16 वीं - 17 वीं शताब्दी के मध्य के लगभग 60 ज़ेम्स्की सोबर्स की गणना की। (वी.डी. नाज़रोव)

1549 में, ज़ेम्स्की सोबोर बनाया गया था - एक सलाहकार निकाय जिसमें अभिजात वर्ग, पादरी, "संप्रभु लोगों" का प्रतिनिधित्व किया जाता है, और बाद में व्यापारियों और शहर के अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों को चुना जाता है। परिषद के दीक्षांत समारोह ने एक वर्ग-प्रतिनिधि संस्था के निर्माण और रूस के एक वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही में परिवर्तन की गवाही दी। ज़ेम्स्की सोबोर में बोयार ड्यूमा, पादरी के प्रतिनिधि, सामंती प्रभु और शहरवासी शामिल थे। यद्यपि परिषदों ने राजा की शक्ति को सीमित नहीं किया और एक सलाहकार प्रकृति के थे, उन्होंने सर्वोच्च शक्ति की राजनीतिक गतिविधियों को जमीन पर लागू करने में योगदान दिया। चूंकि ज़ेम्स्की सोबर्स की कानूनी स्थिति को परिभाषित नहीं किया गया था, इसलिए वे बेहद असमान रूप से मिले। निर्वाचित परिषद ने सर्वोच्च शक्ति को समाज के साथ मेल-मिलाप और जन सहयोग से राज्य की स्थापना के पथ पर निर्देशित किया। उनका सुझाव, सभी आंकड़ों के अनुसार, ज़ेम्स्की सोबोर के दीक्षांत समारोह का श्रेय देता है। यह अत्यधिक संभावना है कि एक परिषद बुलाने का विचार ज़ार के आसपास के पादरियों के बीच उत्पन्न हुआ, जो चर्च के मामलों को व्यवस्थित करने के लिए चर्च की परिषद को जानते थे। शायद मेट्रोपॉलिटन मैकरियस और कुछ अन्य व्यक्ति, "प्रेस्बिटरी द्वारा सम्मानित", जो कि "चुनी हुई परिषद" की आत्मा थे, जो कि tsar को घेरते थे, tsar को परिषद बुलाने के लिए प्रेरित करते थे। लेकिन इस निर्वाचित परिषद के बॉयर्स के बीच भी, ज़ेम्स्की सोबोर के विचार ने सहानुभूति का आनंद लिया। ज़ार के भाषण से, जो उन्होंने 1551 की चर्च परिषद में दिया था, यह धारणा है कि पहले ज़ेम्स्की सोबोर को सामान्य सुलह के लिए बुलाया गया था, जो कि बोयार के पिछले युग से समाज में जमा हुए मुकदमे और नाराजगी को समाप्त करने के लिए था, और फिर शाही मनमानी और अत्याचार। इसलिए, 30 और 40 के दशक की उथल-पुथल के बाद राज्य के आंतरिक तुष्टीकरण के लिए पहली ज़ेम्स्की सोबोर मास्को में मिले। उनकी भूमिका, सभी संकेतों से, इस समस्या के सामान्य निरूपण तक सीमित नहीं थी। नए मस्कोवाइट राज्य की सर्वोच्च शक्ति के विकास के इतिहास में, एक क्षण आया जब राजशाही निरपेक्षता की एक निश्चित सीमा स्थापित की गई। यह प्रतिबंध मुख्य रूप से लोगों के एक निश्चित समूह का काम था, जिन्होंने ज़ार के आध्यात्मिक जीवन में एक अनुकूल मोड़ का लाभ उठाया, न कि एक संयुक्त विद्रोह का परिणाम, पूरे उच्च वर्ग या इसके अधिकांश लोगों के एकजुटता के प्रयास। सम्राट के खिलाफ एक पूरे वर्ग के संघर्ष का परिणाम नहीं होने के कारण, इस सीमा को उचित राजनीतिक गारंटी द्वारा सुरक्षित नहीं किया गया था, एक प्रसिद्ध संविधान द्वारा जो कि उसकी प्रजा के संबंध में सम्राट के अधिकारों और कर्तव्यों को ठीक से परिभाषित करेगा। इस सब के परिणामस्वरूप, प्रतिबंध नाजुक हो गया और अभी भी एक कड़वे अत्याचार की शुरुआत को रोकने में सक्षम नहीं था।

16 वीं के मध्य में रूस में उच्चतम वर्ग-प्रतिनिधि संस्थान - 17 वीं शताब्दी का अंत। वे ज़ार द्वारा बुलाए गए थे, और उनकी अनुपस्थिति में महानगर (बाद में कुलपति) और बोयार ड्यूमा द्वारा। परिषद के स्थायी सदस्य ड्यूमा रैंक हैं, जिनमें ड्यूमा क्लर्क, और पवित्र कैथेड्रल (आर्कबिशप, बिशप, महानगर के नेतृत्व में, 1589 से - पितृसत्ता के साथ) शामिल हैं। "संप्रभु के दरबार" के प्रतिनिधि, प्रांतीय बड़प्पन से चुने गए, ऊपरी पोसाद (बाद वाले 1566, 1598 की परिषदों और 17 वीं शताब्दी के अधिकांश कैथेड्रल में प्रतिनिधित्व किए गए थे) ज़ेम्स्की सोबोर में भाग लेने के लिए आकर्षित हुए थे। ज़ेम्स्की सोबर्स में किसानों का कोई प्रतिनिधि नहीं था। अपवाद 1613 का गिरजाघर है; यह माना जाता है कि काले बोए गए किसानों के कई प्रतिनिधियों ने इसके काम में भाग लिया। बैठकें आयोजित करने और चलाने की प्रथा को कड़ाई से विनियमित नहीं किया गया और धीरे-धीरे बदल दिया गया। यह हमेशा संभव नहीं होता है, विशेष रूप से 16वीं शताब्दी के लिए, ज़ेमस्टोवो परिषदों के बीच उचित और कैथेड्रल फॉर्म की बैठकों के बीच मतभेद स्थापित करना, अर्थात्, ड्यूमा अधिकारियों की बैठकें, रईसों या नगरवासियों के कुछ समूहों के प्रतिनिधियों के साथ उच्च पादरी। 17 वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में, ज़मस्टोव परिषदों को बुलाई गई, दोनों में बड़ी संख्या में इलाकों से निर्वाचित लोगों और परिषदों शामिल थे, जिसमें केवल मास्को में रहने वाले सैनिकों और नगरवासी लोगों का प्रतिनिधित्व किया गया था। इस तरह का प्रतिनिधित्व परिषद के दीक्षांत समारोह की तात्कालिकता की डिग्री और चर्चा के लिए लाए गए मुद्दों की प्रकृति पर निर्भर करता था। ज़ेमस्टोवो सोबर्स का उद्भव रूसी भूमि के एक राज्य में एकीकरण, रियासत-बोयार अभिजात वर्ग के कमजोर होने, कुलीनता और ऊपरी किरायेदारों के राजनीतिक महत्व की वृद्धि का परिणाम था। 16 वीं शताब्दी के मध्य में पहली ज़मस्टोव परिषद बुलाई गई थी। 1549 और 1550 के ज़ेम्स्की सोबर्स निर्वाचित राडा के शासनकाल के सुधारों से जुड़े हुए हैं। 17 वीं शताब्दी की शुरुआत में, मुसीबतों के समय के दौरान, "सभी पृथ्वी की परिषद" बुलाई गई थी, जिसकी निरंतरता अनिवार्य रूप से 1613 के ज़ेम्स्की सोबोर थी, जिसने रोमानोव राजवंश के पहले राजा मिखाइल फेडोरोविच को चुना था। सिंहासन को। उनके शासनकाल (1613-45) के दौरान ज़ेम्स्की सोबर्स को सबसे अधिक बार बुलाया गया था। ज़ेमस्टोवो सोबर्स को सिंहासन पर या एक ज़ार के चुनाव के लिए (1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682 की परिषद) के चुनाव के लिए बुलाया गया था। लाइड काउंसिल (1648-1649) में, 1649 की परिषद संहिता तैयार की गई और अनुमोदित की गई। इस परिषद में, इलाकों के प्रतिनिधियों की सबसे बड़ी संख्या का उल्लेख किया गया था। 1650 के ज़ेम्स्की सोबोर को पस्कोव में विद्रोह के सिलसिले में बुलाया गया था। 1682 के सुलझे हुए निर्णय ने संकीर्णता के उन्मूलन को मंजूरी दे दी। ज़ेम्स्की सोबर्स की मदद से, सरकार ने नए करों को पेश किया और पुराने को बदल दिया। विदेश नीति के मुद्दों पर परिषदों में चर्चा की गई, विशेष रूप से युद्ध के खतरे के संबंध में, एक सेना जुटाने की आवश्यकता और इसके संचालन के लिए धन। इन मुद्दों पर लगातार चर्चा की गई, 1566 के ज़ेम्स्की सोबोर से शुरू होकर, लिवोनियन युद्ध (1558-1583) के संबंध में बुलाई गई, और 1653-1654 की परिषदों के साथ रूस के साथ यूक्रेन के पुनर्मिलन पर और 1683-1684 को शाश्वत पर समाप्त किया गया। राष्ट्रमंडल के साथ शांति। कभी-कभी ज़ेम्स्टोवो परिषदों में अनियोजित प्रश्न उठाए गए थे: 1566 की परिषद में ओप्रीचिना के उन्मूलन का प्रश्न उठाया गया था, 1642 की परिषद में, आज़ोव के मुद्दे पर चर्चा करने के लिए, मास्को और शहर के रईसों की स्थिति पर चर्चा की गई थी। 17 वीं शताब्दी के मध्य से, ज़ेम्स्की सोबर्स की गतिविधि धीरे-धीरे बंद हो गई है। यह निरपेक्षता की स्थापना के साथ-साथ इस तथ्य से भी समझाया गया है कि कैथेड्रल कोड (1649) के प्रकाशन से रईसों और नगरवासियों ने अपनी कई आवश्यकताओं की संतुष्टि हासिल की।

ज़ेम्स्की कैथेड्रलसर्वोच्च संपत्ति-प्रतिनिधि राज्य संस्था कहा जाता है, जो प्रशासनिक, आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए आबादी के अधिकांश क्षेत्रों (सेरफ के अपवाद के साथ) के प्रतिनिधियों की एक बैठक थी।

1549 में पहले ज़ेम्स्की सोबोर का दीक्षांत समारोह(27 फरवरी) ज़ार इवान द फोर्थ (द टेरिबल) के सुधार काल की शुरुआत के साथ हुआ। यह दो मुख्य मुद्दों से निपटता है: भोजन का उन्मूलन, साथ ही साथ स्थानीय अधिकारियों का दुर्व्यवहार। कैथेड्रल नगर परिषदों के एक राष्ट्रव्यापी एनालॉग के रूप में उभरता है जो बड़े काउंटी शहरों में मौजूद था। पहले ज़ेम्स्की सोबोर ने उच्च पादरियों (पवित्र कैथेड्रल के सदस्य), बॉयर्स और विशिष्ट राजकुमारों (बॉयर ड्यूमा), धनी नागरिकों, साथ ही साथ ज़ार के दरबारियों को एकजुट किया। बैठक रैंक के अनुसार आयोजित की गई थी, और लिए गए निर्णय पूरी तरह से सर्वसम्मति से दर्ज किए गए थे। ज़ेम्स्की सोबोर में दो कक्ष शामिल थे। पहले में शामिल थे: कोषाध्यक्ष, गोल चक्कर, बटलर, साथ ही बॉयर्स। और दूसरे में: महान रईसों, हाकिमों, लड़कों के बच्चे और राज्यपाल। बैठक दो दिन तक चली। इस समय के दौरान, ज़ार, बॉयर्स ने तीन बार बात की, और अंत में, एक बॉयर बैठक हुई।

इस पहले ज़ेम्स्की सोबोर को "कैथेड्रल ऑफ़ सुलह" का उपनाम दिया गया था, चूंकि यह वह था जिसने एक वर्ग-प्रतिनिधि केंद्रीय संस्था के गठन के माध्यम से रूसी राज्य को एक वर्ग राजशाही में बदल दिया था जिसमें कुलीनता ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। हालांकि, एक ही समय में, अभिजात वर्ग आबादी के एक साधारण तबके के पक्ष में अपने विशेषाधिकारों को छोड़ने के लिए बाध्य था। यह कैथेड्रल नए सुडेबनिक के संकलन (सुधार और जोड़) के लिए भी प्रसिद्ध हो गया, जिसे जून 1550 में पहले ही मंजूरी दे दी गई थी।

साथ ही, ज़ेम्स्की सोबोर के साथ, चर्च काउंसिल की बैठकें हुईं, जिसके निर्णय से, उनके जीवन पर विचार करने के बाद, सोलह संतों का उत्सव स्थापित किया गया।

एक याचिका के साथ बॉयर्स को "निर्णय देने" के निर्णय के संबंध में ज़ेम्स्की सोबोर में पेश किया गया एक और नवाचार याचिका झोपड़ी थी। इसे न केवल संप्रभु के नाम से याचिकाएँ मिलीं, बल्कि निर्णय भी लिए गए। यह इज़्बा एक तरह का नियंत्रण निकाय और अपीलीय एजेंसी बन गया जो बाकी संस्थानों की देखरेख करता था।