Kebijakan keamanan kolektif dicirikan. Kegiatan Uni Soviet untuk menciptakan sistem keamanan kolektif di Eropa

Setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama, masalah koeksistensi damai mengkhawatirkan banyak negara, terutama kekuatan Eropa, yang menderita korban dan kerugian yang tak terhitung akibat perang. Untuk mencegah ancaman perang baru yang serupa dan menciptakan sistem hukum internasional yang mengatur hubungan antar negara pada tingkat yang secara fundamental berbeda dari sebelumnya, organisasi internasional pertama dalam sejarah Eropa, Liga Bangsa-Bangsa, telah dibentuk. .

Negara Soviet mengembangkan aktivitas tingkat tinggi di bidang diplomatik. Pada tahun 1934, Uni Soviet menjadi anggota Liga Bangsa-Bangsa (namun, pada tahun 1939, karena perang yang dilancarkan oleh Stalin dengan Finlandia, Uni Soviet dikeluarkan dari Liga Bangsa-Bangsa).

Bersamaan dengan masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa, terjadi apa yang disebut "garis pengakuan diplomatik" dari Uni Soviet. Selama periode ini, Uni Soviet menjalin hubungan diplomatik dengan sejumlah negara. Pada 16 November 1933, hubungan diplomatik normal terjalin dengan Amerika Serikat, pada 1934 - dengan Hongaria, Rumania, Cekoslowakia, Bulgaria, dan negara-negara lain.

Uni Soviet mengembangkan proyek keamanan kolektif, yang didasarkan pada kesetaraan semua peserta dalam perjanjian regional yang diusulkan dan pada universalisme, yang terdiri dari fakta bahwa sistem yang dibuat mencakup semua negara bagian di wilayah yang dicakup tanpa kecuali. Pihak-pihak dalam pakta itu akan menikmati hak dan jaminan yang sama, sambil menolak gagasan tentang penentangan beberapa negara terhadap negara lain, pengecualian siapa pun dari sistem keamanan kolektif, atau penerimaan oleh salah satu negara peserta dari keuntungan atas negara bagian lain atas biaya mereka.

Pada awal tahun 1934, Uni Soviet menyepakati sebuah konvensi tentang definisi pihak penyerang (aggressor), yang menegaskan bahwa agresi adalah invasi ke wilayah negara lain dengan atau tanpa pernyataan perang, serta bombardir. wilayah negara lain, serangan terhadap kapal, blokade pantai atau pelabuhan. Pemerintah negara-negara besar bereaksi dingin terhadap proyek Soviet. Namun, Rumania, Yugoslavia, Cekoslowakia, Polandia, Estonia, Latvia, Lituania, Turki, Iran, Afghanistan, dan kemudian Finlandia menandatangani dokumen ini. Kara-Murza S.G. Peradaban Soviet Volume I [Sumber daya elektronik]: - Mode akses: - http://www.kara-murza.ru

Uni Soviet menyimpulkan perjanjian keamanan kolektif dengan Prancis dan Cekoslowakia. Menurut Perjanjian Saling Membantu antara Uni Soviet dan Cekoslowakia tanggal 16 Mei 1935, para pihak sepakat untuk segera saling memberikan bantuan jika terjadi serangan oleh negara Eropa - asalkan bantuan kepada korban serangan akan diberikan oleh Perancis.

Pada tahun 1936-1941. ada komplikasi lebih lanjut dari situasi internasional. Pada Oktober 1935, Italia menyerang Ethiopia. Pada bulan Agustus 1936, pemerintah fasis Jerman dan Italia secara terbuka campur tangan dalam urusan internal Spanyol, mendukung pemberontakan Franco. Pada musim gugur 1936, Jepang dan Nazi Jerman menandatangani "pakta anti-Komintern" yang ditujukan terhadap Uni Soviet. Italia segera bergabung dengan pakta ini. Serangan tiba-tiba Jerman di Uni Soviet (mitos atau kenyataan) [Sumber daya elektronik]: - Mode akses: - http://www.antiqstar.ru

Pimpinan Uni Soviet yakin bahwa agresi fasis dapat dihentikan dengan tindakan kolektif negara-negara cinta damai.

Pada tanggal 17 April 1939, pemerintah Soviet mengusulkan agar kekuatan Barat membuat perjanjian bantuan timbal balik tripartit berdasarkan persamaan kewajiban. Ini memberikan pemberian bantuan kepada negara-negara yang terletak di antara Laut Baltik dan Laut Hitam jika terjadi agresi terhadap mereka. Inggris, bagaimanapun, tidak akan menyimpulkan pakta bantuan timbal balik dan mencoba untuk mengamankan kewajiban sepihak dengan Uni Soviet, Polandia dan Rumania. Pada musim panas 1939, Uni Soviet mengusulkan kepada Inggris dan Prancis sebuah konvensi militer yang menyediakan tindakan bersama oleh angkatan bersenjata ketiga negara jika terjadi agresi. Lingkaran penguasa Inggris dan Prancis, yang tidak mempercayai Stalin, tidak menanggapi proposal ini. Uni Soviet gagal mencapai kesepakatan dengan kekuatan Barat. Kedua belah pihak harus disalahkan untuk ini. Pihak Soviet tidak cukup menahan diri, itu menunjukkan ketergesaan, melebih-lebihkan tingkat permusuhan kekuatan Barat terhadap Uni Soviet dan kemungkinan kolusi mereka dengan Nazi Jerman. Kekuatan Barat tidak memiliki keinginan yang tulus untuk bergerak lebih dekat ke Uni Soviet, yang tampaknya dapat dijelaskan dengan berbagai alasan, termasuk ketakutan akan kemungkinan pengkhianatan, dan kebijakan kepemimpinan Stalinis yang tidak manusiawi, bertentangan dengan jaminannya di panggung dunia. , dan meremehkan kekuatannya sebagai sekutu yang mungkin dalam perang melawan blok fasis, dan permusuhan yang mendalam terhadap negara dengan formasi sosial-ekonomi yang berbeda. Kebijakan luar negeri Uni Soviet pada tahun-tahun sebelum perang [Sumber daya elektronik]: - Mode akses: - http://www.ronl.ru Posisi internasional negara itu terus memiliki efek bencana dari longsoran represi massal yang dijatuhkan oleh kepemimpinan Stalinis pada personel partai dan militer, diplomat, dan tokoh-tokoh ilmu pengetahuan dan seni. Aparat analitis dari dinas diplomatik, militer, dan intelijen semua negara mengikuti dengan cermat peristiwa yang belum pernah terjadi sebelumnya di Uni Soviet, dan memperkirakan potensi dan kekuatan negara. Hampir semua pengamat sampai pada kesimpulan bahwa Uni Soviet tidak mampu melakukan langkah-langkah kebijakan luar negeri skala besar.

Jadi, tidak mungkin untuk menciptakan sistem keamanan kolektif yang andal di Eropa, ancaman isolasi kebijakan luar negeri menggantung di Uni Soviet, dan kepemimpinan Stalinis mulai mencari sekutu baru.

Menyimpulkan bab ini, kita dapat menyimpulkan bahwa kebijakan luar negeri Uni Soviet dalam 30 tahun. (sampai 1939) dapat dianggap sebagai contoh keinginan untuk mencegah perang. Namun, kebijakan "perang kecil" yang diikuti Uni Soviet, serta "persahabatan" yang tak terduga dengan Jerman, juga tidak bisa tidak menimbulkan kecaman dari masyarakat dunia.

Secara umum, usulan pembentukan sistem keamanan kolektif merupakan kontribusi yang signifikan bagi perkembangan teori dan penerapan prinsip-prinsip hidup berdampingan secara damai, karena esensi keamanan kolektif dikondisikan dan ditentukan oleh prinsip-prinsip tersebut. koeksistensi damai, melibatkan kerja sama kolektif negara-negara dengan sistem sosial yang berbeda atas nama mencegah perang dan pelestarian dunia.

Terlepas dari kenyataan bahwa pada tahun-tahun sebelum perang Uni Soviet mengambil langkah-langkah signifikan untuk mencegah ancaman perang, kebijakan internal genosida Stalin terhadap rakyatnya sendiri juga tercermin dalam kecenderungan imperialis yang diwujudkan dalam pelaksanaan kebijakan luar negeri Uni Soviet. , yang menyatukan semua inisiatif perdamaian negara kita menjadi nol.

Untuk pertama kalinya, sebuah proposal tentang perlunya memperjuangkan keamanan kolektif diajukan dalam resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada bulan Desember 1933.

Proyek keamanan kolektif didasarkan pada kesetaraan semua peserta dalam kesepakatan regional yang diusulkan dan universalisme, yang terdiri dari fakta bahwa sistem yang dibuat mencakup semua negara bagian di wilayah yang dicakup tanpa kecuali. Pihak-pihak dalam pakta itu akan menikmati hak dan jaminan yang sama, sambil menolak gagasan tentang penentangan beberapa negara terhadap negara lain, pengecualian siapa pun dari sistem keamanan kolektif, atau penerimaan oleh salah satu negara peserta dari keuntungan atas negara bagian lain atas biaya mereka.

Uni Soviet, dalam implementasi gagasannya tentang keamanan kolektif, mengusulkan kesimpulan dari Pakta Timur, yang akan memberikan jaminan keamanan kepada semua negara Eropa dan akan menghilangkan "perasaan ketidakpastian tentang keamanan yang dialami di mana-mana, ketidakpastian tentang non- pelanggaran perdamaian pada umumnya dan khususnya di Eropa." Pakta Timur akan mencakup Jerman, Uni Soviet, Polandia, Lituania, Latvia, Estonia, Finlandia, dan Cekoslowakia. Semua peserta pakta, jika terjadi penyerangan terhadap salah satu dari mereka, seharusnya secara otomatis memberikan bantuan militer kepada pihak yang diserang. Prancis, tanpa menandatangani Pakta Timur, mengambil sendiri jaminan pelaksanaannya. Ini berarti bahwa jika salah satu pihak dalam pakta itu mematuhi keputusan untuk membantu pihak yang diserang, Prancis wajib bertindak sendiri. Pada saat yang sama, Uni Soviet memikul kewajiban untuk menjamin Pakta Locarno, di mana ia tidak berpartisipasi. Ini berarti bahwa jika terjadi pelanggaran (artinya pelanggaran oleh Jerman) dan penolakan salah satu penjamin Pakta Locarno (Inggris Raya dan Italia) untuk membantu pihak yang diserang, Uni Soviet harus keluar dengan sendirinya. Dengan demikian, kekurangan dan keberpihakan Perjanjian Locarno "diperbaiki". Dengan sistem seperti itu, akan sulit bagi Jerman untuk mencoba melanggar perbatasan barat dan timurnya.

Proposal Soviet juga menyediakan konsultasi timbal balik antara para peserta dalam pakta jika terjadi ancaman serangan terhadap salah satu peserta.

Suasana politik di awal tahun 1934, sehubungan dengan terus tumbuhnya agresi Hitlerite, memberikan banyak alasan untuk khawatir bahwa kemerdekaan negara-negara Baltik akan terancam oleh Jerman. Proposal Soviet tanggal 27 April tentang komitmen untuk "terus-menerus mempertimbangkan dalam kebijakan luar negerinya kewajiban untuk menjaga kemerdekaan dan tidak dapat diganggu gugat republik-republik Baltik dan untuk menahan diri dari setiap tindakan yang dapat merugikan kemerdekaan ini" dengan demikian bertujuan untuk menciptakan suasana yang lebih tenang. di Eropa Timur dan pada saat yang sama untuk mengungkapkan niat sebenarnya dari Nazi Jerman. Niat ini, khususnya, terungkap dalam memorandum Hugenberg, yang diumumkan pada konferensi ekonomi dunia di London pada tahun 1933. Penolakan pemerintah Jerman untuk menerima usulan Uni Soviet dengan alasan bahwa tidak ada kebutuhan untuk melindungi negara-negara ini tanpa adanya ancaman seperti itu mengungkapkan tujuan sebenarnya Hitler dalam kaitannya dengan negara-negara Baltik.

Terkait juga dengan rancangan Pakta Regional Timur adalah deklarasi pemerintah Soviet tentang perjanjian untuk menjamin perbatasan Jerman, yang dibuat di London dan Berlin. Usul yang dibuat oleh Jerman pada musim semi 1934 baru mendapat tanggapan pada 12 September 1934. Jerman dengan tegas menolak untuk mengambil bagian dalam pakta yang diproyeksikan, merujuk pada posisinya yang tidak setara dalam masalah persenjataan. Dua hari setelah penolakan Jerman, Polandia menolak. Dari peserta dalam pakta yang diproyeksikan, hanya Cekoslowakia yang bergabung dengan proyek ini tanpa syarat. Adapun Latvia, Lituania dan Estonia, mereka mengambil posisi bimbang, sementara Finlandia umumnya menghindari tanggapan terhadap proposal Prancis-Soviet. Posisi negatif Jerman dan Polandia mengganggu penandatanganan Pakta Timur. Laval juga memainkan peran aktif dalam gangguan ini, mewarisi portofolio Menteri Luar Negeri Prancis setelah pembunuhan Barthou.

Menurut rencana Pakta Timur, sistem keamanan yang dibuatnya juga akan dilengkapi dengan masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa. Posisi Uni Soviet dalam masalah ini ditentukan dalam percakapan dengan I.V. Stalin dengan koresponden Amerika Duranty, yang terjadi pada 25 Desember 1933. Terlepas dari kekurangan yang sangat besar dari Liga Bangsa-Bangsa, Uni Soviet, pada prinsipnya, tidak keberatan dengan dukungannya, karena, seperti yang dikatakan Stalin dalam percakapan tersebut, “Liga dapat berubah menjadi semacam bukit kecil dalam perjalanan ke setidaknya agak memperumit penyebab perang dan memfasilitasi sampai batas tertentu penyebab perdamaian”.

Masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa memperoleh karakter khusus karena fakta bahwa pada tahun 1933 dua negara agresif, Jerman dan Jepang, meninggalkan Liga.

Prosedur biasa untuk masuknya masing-masing negara ke dalam Liga, yaitu permintaan dari pemerintah masing-masing untuk masuk ke Liga, tentu saja tidak dapat diterima oleh Uni Soviet sebagai kekuatan besar. Itulah sebabnya sejak awal disepakati dalam negosiasi yang relevan bahwa Uni Soviet dapat memasuki Liga Bangsa-Bangsa hanya sebagai hasil dari permintaan Majelis kepada Uni Soviet. Untuk memastikan pemungutan suara berikutnya, undangan ini perlu ditandatangani oleh setidaknya dua pertiga dari anggota Liga Bangsa-Bangsa, untuk masuk ke Liga membutuhkan mayoritas dua pertiga. Mengingat Liga pada waktu itu terdiri dari 51 negara bagian, maka undangan tersebut perlu ditandatangani oleh 34 negara bagian. Hasil negosiasi yang dilakukan oleh Menteri Luar Negeri Prancis Barthou dan Menteri Luar Negeri Cekoslowakia Benes, telah dikirimkan undangan yang ditandatangani oleh perwakilan 30 negara.

Dalam hal ini, referensi untuk posisi netral menutupi ketakutan negara-negara Jerman, yang dapat mempertimbangkan undangan Uni Soviet untuk bergabung dengan Liga Bangsa-Bangsa setelah Jerman sendiri meninggalkan Liga, sebagai langkah tidak bersahabat ke arahnya. Pada bulan September 1934, Uni Soviet secara resmi diterima di Liga Bangsa-Bangsa. Pada saat yang sama, selama negosiasi, masalah pemberian kursi permanen kepada Uni Soviet di Dewan Liga, yang tidak menimbulkan keraguan, diselesaikan.

Ini adalah akibat langsung dari situasi internasional secara umum pada tahun 1934 dan meningkatnya peran dan pentingnya Uni Soviet sebagai faktor dalam perdamaian. Salah satu alasan langsung yang memengaruhi, misalnya, keputusan Rumania dan Cekoslowakia untuk menjalin hubungan normal dengan Uni Soviet adalah pemulihan hubungan Prancis-Soviet tahun 1933-1934. Selama beberapa tahun, Prancis tidak hanya tidak berkontribusi pada normalisasi hubungan antara Uni Soviet dan negara-negara Entente Kecil, tetapi, sebaliknya, dengan segala cara mencegah upaya apa pun untuk mencapai normalisasi ini. Pada tahun 1934, Prancis tidak hanya tertarik pada pemulihan hubungannya sendiri dengan Uni Soviet, tetapi juga dalam menciptakan sistem keamanan secara keseluruhan, sebuah sistem yang akan mencakup sekutu Prancis dalam pribadi Little Entente dan Uni Soviet. Di bawah kondisi ini, diplomasi Prancis tidak hanya tidak mencegah normalisasi hubungan antara negara-negara Entente Kecil dan Uni Soviet, tetapi, sebaliknya, dengan segala cara mengaktifkan hubungan ini. Di bawah pengaruh langsung diplomasi Prancis, konferensi menteri luar negeri negara-negara Little Entente, yang berlangsung di Zagreb (Yugoslavia) pada 22 Januari 1934, memutuskan “tepat waktu dimulainya kembali negara-negara anggota Little Entente. Entente hubungan diplomatik normal dengan Uni Republik Sosialis Soviet, segera setelah hubungan diplomatik yang diperlukan tersedia, dan kondisi politik.

Terlepas dari kenyataan bahwa beberapa negara peserta setuju untuk menandatangani Pakta Regional Timur, sebagai akibat dari oposisi terbuka Jerman, keberatan Polandia dan manuver Inggris, yang melanjutkan kebijakan aspirasi Jerman ke Timur, ide ini pada tahun 1933-1935. gagal diimplementasikan.

Sementara itu, setelah menjadi yakin akan keengganan sejumlah negara Barat untuk membuat Pakta Timur, Uni Soviet, selain gagasan perjanjian regional multilateral, berusaha untuk menandatangani perjanjian bilateral tentang bantuan timbal balik dengan sejumlah negara bagian. Arti penting dari perjanjian-perjanjian ini dalam hal memerangi ancaman perang di Eropa sangat besar.

Pada tahun 1933, bersamaan dengan negosiasi Pakta Timur dan pertanyaan tentang masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa, negosiasi dimulai pada kesimpulan dari perjanjian bantuan timbal balik antara Prancis-Soviet. Laporan TASS tentang percakapan antara para pemimpin Soviet dan Menteri Luar Negeri Prancis menyatakan bahwa upaya kedua negara diarahkan "menuju satu tujuan penting - untuk menjaga perdamaian melalui organisasi keamanan kolektif."

Perjanjian Saling Membantu Soviet-Cekoslowakia 16 Mei 1935 benar-benar identik dengan Pakta Soviet-Prancis 2 Mei 1935, dengan pengecualian Art. 2, diperkenalkan atas permintaan pihak Cekoslowakia, yang menyatakan bahwa pihak-pihak dalam perjanjian akan saling membantu hanya jika Prancis datang membantu negara yang menjadi korban agresi. Dengan demikian, berlakunya perjanjian Soviet-Cekoslowakia bergantung pada perilaku Prancis. Menteri Luar Negeri Cekoslowakia saat itu, Benes, dengan tulus berjuang untuk pemulihan hubungan dengan Uni Soviet dan percaya bahwa pemulihan hubungan semacam itu sepenuhnya demi kepentingan fundamental keamanan Cekoslowakia. Itulah sebabnya, tidak seperti pakta Prancis-Soviet, perjanjian Soviet-Cekoslowakia segera diratifikasi dan pertukaran instrumen ratifikasi berlangsung di Moskow pada 9 Juni 1935, selama kunjungan Bene ke ibu kota Uni Soviet.

Perjanjian bantuan timbal balik merupakan tahap lebih lanjut (dibandingkan dengan perjanjian non-agresi) dalam implementasi kebijakan hidup berdampingan secara damai negara-negara dalam sistem sosial yang berbeda dan dapat menjadi elemen penting dalam penciptaan sistem keamanan kolektif yang bertujuan untuk menjaga perdamaian Eropa. Sayangnya, bagaimanapun, perjanjian ini gagal memainkan peran mereka dalam mencegah perang. Perjanjian Soviet-Prancis tidak dilengkapi dengan konvensi militer yang sesuai yang akan memungkinkan untuk memastikan kerjasama militer antara kedua negara.

Perjanjian itu juga tidak memberikan tindakan otomatis, yang secara signifikan mengurangi kemampuan dan efektivitasnya.

Adapun perjanjian Soviet-Cekoslovakia, pelaksanaannya terhambat oleh klausul yang membuat berlakunya kewajiban bersama kedua belah pihak tergantung pada tindakan Prancis. Di Prancis pada akhir 1930-an kecenderungan untuk berusaha tidak mengorganisir penolakan kolektif terhadap agresor, tetapi untuk berdamai dengannya, dengan kerjasama aksi-aksi fasisme Jerman, menjadi semakin mantap.

Sama gagalnya adalah upaya Uni Soviet untuk mencapai kesepakatan dengan Inggris dan memobilisasi Liga Bangsa-Bangsa. Sudah pada awal 1935, Jerman melanggar Perjanjian Versailles (klausul larangan senjata), yang tidak menimbulkan konsekuensi serius untuknya. Tentang masalah serangan Italia ke Abyssinia pada akhir 1934-1935, meskipun konferensi mendesak Liga Bangsa-Bangsa diadakan, itu juga tidak memutuskan apa pun. Diadopsi kemudian, atas desakan beberapa negara, sanksi terhadap agresi Italia, diatur dalam Art. 16 Piagam Liga terlalu lunak, dan pada Juli 1936 mereka dibatalkan. Sejumlah insiden lain juga hampir tidak diperhatikan.

Puncak dari kebijakan memaafkan agresi adalah Pakta Munich antara para pemimpin Inggris dan Prancis dan para pemimpin Nazi Jerman dan Italia Fasis. keamanan politik republik soviet

Teks Perjanjian Munich 29 September 1938 menetapkan metode dan kondisi tertentu untuk penolakan Sudetenland dari Cekoslowakia demi Jerman "sesuai dengan kesepakatan prinsip" yang dicapai oleh kepala empat negara: Jerman, Inggris Raya, Prancis dan Italia. Masing-masing pihak "menyatakan dirinya bertanggung jawab untuk mengambil tindakan yang diperlukan" untuk memenuhi kontrak. Daftar tindakan ini termasuk evakuasi segera Sudetenland dari 1 hingga 10 Oktober, pembebasan semua orang Jerman Sudeten dari tugas militer dan polisi selama empat minggu, dll.

Pada bulan September 1938, mengambil keuntungan dari situasi sulit Cekoslowakia, selama apa yang disebut krisis Sudeten, pemerintah Polandia memutuskan untuk merebut beberapa wilayah Cekoslowakia. Pada tanggal 21 September 1938, utusan Polandia di Praha mengajukan tuntutan kepada pemerintah Cekoslowakia untuk memisahkan diri dari Cekoslowakia dan mencaplok wilayah-wilayah yang dianggap Polandia oleh pemerintah Polandia. Pada tanggal 23 September, utusan Polandia menuntut tanggapan segera dari pemerintah Cekoslowakia atas permintaan ini. Pada 24 September, komunikasi kereta api antara Polandia dan Cekoslowakia benar-benar dihentikan.

Tindakan pemerintah Soviet itu bertujuan untuk memberikan dukungan diplomatik kepada pemerintah Ceko. Terlepas dari nada menantang dari tanggapan pemerintah Polandia terhadap pengajuan pemerintah Uni Soviet, Polandia tidak berani untuk segera mengambil tindakan terhadap Cekoslowakia. Baru setelah Konferensi Munich, yaitu pada 2 Oktober, Polandia merebut distrik Teschensky. Ini dilakukan karena fakta bahwa di Konferensi Munich Chamberlain dan Daladier sepenuhnya "menyerah" kepada Hitler.

Hasil langsung yang tak terelakkan dari Perjanjian Munich adalah pengambilalihan Cekoslowakia oleh Hitler pada Maret 1939. Pada 14 Maret, dengan bantuan Hitler, sebuah negara Slovakia "merdeka" dibentuk. Pasukan Ceko dipindahkan dari wilayah Slovakia. Pada hari yang sama, pemerintah Hongaria mengumumkan bahwa mereka bersikeras pada pencaplokan Ukraina Carpathian ke Hongaria (pada awal 1939, Hongaria telah sepenuhnya memasuki jalur kebijakan luar negeri Jerman dan Italia, setelah sepenuhnya kehilangan independensi kebijakannya. ).

Jerman menuntut dari pemerintah Cekoslowakia pengakuan pemisahan Slovakia dan Carpathian Ukraina, pembubaran tentara Cekoslowakia, penghapusan jabatan presiden republik dan pembentukan bupati-penguasa di tempatnya.

Pada tanggal 15 Maret, Presiden Cekoslowakia Hácha (yang menggantikan Beneš yang mengundurkan diri) dan Menteri Luar Negeri Chvalkovsky dipanggil ke Berlin untuk menemui Hitler. Sementara mereka mengemudi di sana, pasukan Jerman melintasi perbatasan Cekoslowakia dan mulai menduduki satu demi satu kota. Ketika Gakh dan Khvalkovsky datang ke Hitler, yang terakhir, di hadapan Ribbentrop, menyarankan agar mereka menandatangani perjanjian tentang aksesi Republik Ceko ke Jerman.
Pada 16 Maret 1939, Perdana Menteri Slovakia Tissot mengirim telegram kepada Hitler memintanya untuk mengambil Slovakia di bawah perlindungannya. Selain Uni Soviet dan AS, semua negara mengakui aksesi Cekoslowakia ke Jerman.

Penangkapan Cekoslowakia oleh Hitler pada 15 Maret 1939, memburuknya hubungan Polandia-Jerman dan perjanjian ekonomi yang diberlakukan di Rumania, yang mengubah Rumania menjadi bawahan virtual Jerman, menyebabkan beberapa perubahan dalam posisi Chamberlain, dan setelah itu dia Daladier. Pada periode sebelumnya, dengan keras kepala menolak negosiasi yang berulang kali diajukan oleh pemerintah Soviet tentang masalah penguatan sistem keamanan kolektif, pemerintah Chamberlain dan Daladier pada pertengahan April 1939 sendiri mengajukan tawaran kepada Uni Soviet untuk memulai negosiasi tentang pembentukan negara. front perdamaian tripartit. Pemerintah Soviet menerima proposal ini. Pada Mei 1939, negosiasi dimulai di Moskow antara perwakilan Uni Soviet, Inggris Raya, dan Prancis. Negosiasi ini berlanjut hingga 23 Agustus 1939, tanpa hasil. Kegagalan negosiasi ini disebabkan oleh posisi pemerintahan Chamberlain dan Daladier, yang pada kenyataannya sama sekali tidak berusaha untuk menciptakan front perdamaian yang ditujukan terhadap agresor Jerman. Dengan bantuan negosiasi Moskow, Chamberlain dan Daladier bermaksud untuk memberikan tekanan politik pada non-Hitler dan memaksanya untuk berkompromi dengan Inggris dan Prancis. Itulah sebabnya negosiasi, yang dimulai di Moskow pada Mei 1939, berlangsung begitu lama dan akhirnya berakhir dengan kegagalan. Secara khusus, negosiasi mengalami kesulitan tertentu, yaitu, Inggris Raya dan Prancis menuntut agar Uni Soviet berpartisipasi dalam perjanjian yang menyediakan untuk segera masuk ke dalam perang Uni Soviet jika terjadi agresi terhadap kedua negara ini dan sama sekali tidak menyiratkan bantuan wajib mereka jika terjadi serangan terhadap sekutu Uni Soviet - negara-negara Baltik. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa Chamberlain, dalam pidatonya pada tanggal 8 Juni, mengakui bahwa "tuntutan Rusia bahwa negara-negara ini dimasukkan dalam jaminan tripartit adalah beralasan." Lebih jauh, aneh bahwa Polandia, yang dapat menjadi objek langsung agresi Jerman dan yang jaminan keamanannya dibahas selama negosiasi, sendiri dengan keras kepala menolak untuk berpartisipasi dalam negosiasi ini, dan pemerintah Chamberlain dan Daladier tidak melakukan apa pun untuk membawanya kepada mereka. menarik.

Posisi Uni Soviet selama negosiasi di Moskow ditentukan dan dicatat dalam pidato V.M. Molotov pada sidang Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 31 Mei 1939. Kondisi ini tetap tidak berubah selama seluruh proses negosiasi dan adalah sebagai berikut: “Kesimpulan antara Inggris, Prancis dan Uni Soviet dari pakta efektif saling membantu melawan agresi, yang secara eksklusif bersifat defensif; Inggris, Prancis, dan Uni Soviet menjamin negara-negara Eropa Tengah dan Timur, termasuk tanpa kecuali semua negara Eropa yang berbatasan dengan Uni Soviet, dari serangan penyerang; kesimpulan dari kesepakatan konkret antara Inggris, Prancis dan Uni Soviet tentang bentuk dan jumlah bantuan segera dan efektif yang akan diberikan satu sama lain dan kepada negara-negara yang dijamin dalam hal serangan oleh agresor.

Pada tahap kedua negosiasi, Chamberlain dan Daladier dipaksa untuk membuat konsesi dan menyetujui jaminan terhadap kemungkinan agresi Hitler terhadap negara-negara Baltik. Namun, dalam membuat konsesi ini, mereka hanya menyetujui jaminan terhadap agresi langsung, yaitu. serangan bersenjata langsung oleh Jerman di negara-negara Baltik, sementara pada saat yang sama menolak jaminan apa pun dalam hal apa yang disebut "agresi tidak langsung", yaitu kudeta pro-Hitler, sebagai akibatnya penangkapan yang sebenarnya dari Negara-negara Baltik dengan cara "damai" bisa terjadi.

Perlu dicatat bahwa selama negosiasi dengan Hitler pada tahun 1938 Chamberlain melakukan perjalanan ke Jerman tiga kali, negosiasi di Moskow di pihak Inggris dan Prancis hanya dipercayakan kepada duta besar masing-masing. Ini tidak bisa tidak mempengaruhi sifat negosiasi, serta kecepatan mereka. Ini menunjukkan bahwa Inggris dan Prancis tidak menginginkan kesepakatan dengan Uni Soviet berdasarkan prinsip kesetaraan dan timbal balik, yaitu, seluruh beban kewajiban dibentuk di Uni Soviet.

Ketika, selama tahap terakhir negosiasi, atas saran pihak Soviet, negosiasi khusus diluncurkan secara paralel mengenai masalah konvensi militer antara tiga negara, maka di pihak Inggris dan Prancis mereka dipercayakan kepada perwakilan militer. otoritas kecil, yang entah tidak memiliki mandat untuk menandatangani konvensi militer sama sekali, atau mandat mereka secara nyata tidak memadai.

Semua ini dan sejumlah keadaan lainnya mengarah pada fakta bahwa negosiasi di Moskow pada musim semi dan musim panas 1939 - upaya terakhir untuk menciptakan sistem yang akan menjamin negara-negara Eropa dari agresi Nazi Jerman dan Italia fasis - berakhir dengan kegagalan. .

Jadi, periode 1933-1938. disahkan di bawah tanda keinginan Uni Soviet untuk menerapkan sistem keamanan kolektif secara keseluruhan atau elemen individu untuk mencegah pecahnya perang.

Kebijakan menenangkan pemerintah fasis dari negara-negara agresor, yang ditempuh oleh pemerintah Inggris dan Prancis, ketakutan dan keengganan mereka untuk mencapai kesepakatan dengan negara berdasarkan sistem pemerintahan yang berbeda secara fundamental, suasana saling curiga dan tidak percaya menyebabkan kegagalan rencana untuk menciptakan sistem keamanan kolektif di Eropa. Akibatnya, Jerman yang fasis, bersama dengan sekutunya, menjerumuskan dunia ke dalam Perang Dunia II yang mengerikan dan menghancurkan.

Pengembangan dan adopsi langkah-langkah kolektif bersama untuk memastikan keamanan ternyata menjadi elemen hidup berdampingan secara damai yang jauh lebih dalam dan lebih kompleks daripada pembentukan hubungan diplomatik antara negara-negara dengan sistem sosial yang berbeda dan bahkan pengembangan hubungan perdagangan dan ekonomi di antara mereka.

Setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama, masalah koeksistensi damai mengkhawatirkan banyak negara, terutama kekuatan Eropa, yang menderita korban dan kerugian yang tak terhitung akibat perang.

Upaya untuk menemukan definisi pihak penyerang dimulai hampir sejak Liga Bangsa-Bangsa dibentuk. Piagam Liga Bangsa-Bangsa menggunakan konsep agresi dan agresor, namun konsep itu sendiri tidak diuraikan. Jadi, misalnya, Seni. Pasal 16 Piagam Liga berbicara tentang sanksi internasional terhadap pihak penyerang, tetapi tidak mendefinisikan pihak penyerang itu sendiri. Selama beberapa tahun keberadaan Liga, berbagai komisi bekerja, yang gagal mencoba mendefinisikan konsep sisi penyerang. Dengan tidak adanya definisi yang diterima secara umum, hak untuk menentukan pihak penyerang dalam setiap konflik individu menjadi milik Dewan Liga Bangsa-Bangsa.

Pada awal tahun 1930-an Uni Soviet bukan anggota Liga dan tidak punya alasan untuk mempercayai objektivitas Dewan Liga jika terjadi konflik ini atau itu antara Uni Soviet dan negara lain mana pun. Berangkat dari pertimbangan-pertimbangan ini, sudah selama periode ini, Uni Soviet mengajukan proposal ke sejumlah negara Eropa untuk kesimpulan pakta non-agresi dengan tujuan "memperkuat tujuan perdamaian dan hubungan antar negara" dalam kondisi "krisis dunia dalam sekarang sedang dialami." Proposal Soviet untuk menyimpulkan pakta non-agresi dan penyelesaian konflik secara damai diterima dan dilaksanakan saat ini sejauh ini tidak oleh semua negara (di antara negara-negara yang menerima proposal ini adalah Jerman, Prancis, Finlandia, Turki, negara-negara Baltik, Rumania, Persia dan Afganistan). Semua perjanjian ini identik dan menjamin bahwa perbatasan dan wilayah kedua negara tidak dapat diganggu gugat; kewajiban untuk tidak berpartisipasi dalam perjanjian, perjanjian, dan konvensi apa pun yang jelas-jelas memusuhi pihak lain, dll.

Seiring waktu, mengingat menguatnya kecenderungan agresif dalam politik internasional, muncul pertanyaan tentang perlunya mendefinisikan konsep agresi dan sisi penyerang. Untuk pertama kalinya, delegasi Soviet mengangkat masalah perlunya mengadakan konvensi khusus untuk menentukan pihak yang menyerang pada konferensi perlucutan senjata pada bulan Desember 1932. Draf definisi Soviet tentang pihak yang menyerang memberikan pengakuan negara semacam itu dalam konflik internasional sebagai “yang pertama menyatakan perang terhadap negara lain; yang angkatan bersenjatanya, bahkan tanpa pernyataan perang, menyerbu wilayah negara lain; yang angkatan darat, laut atau udaranya akan mendarat atau memasuki perbatasan negara lain atau dengan sengaja menyerang kapal atau pesawat udara negara tersebut tanpa izin dari pemerintahnya atau melanggar persyaratan izin tersebut; yang akan membentuk blokade laut terhadap pantai atau pelabuhan negara lain," sementara "tidak mempertimbangkan tatanan politik, strategis atau ekonomi, serta mengacu pada sejumlah besar modal yang diinvestasikan atau kepentingan khusus lainnya yang mungkin ada di wilayah ini , atau penolakan tanda-tanda khas negara tidak dapat membenarkan serangan.”

Pada tanggal 6 Februari 1933, rancangan konvensi Soviet secara resmi diserahkan ke Biro Konferensi. Dengan keputusan komisi umum konferensi, sebuah subkomite khusus dibentuk di bawah kepemimpinan delegasi Yunani dari pengacara terkenal Politis, yang bekerja pada Mei 1933. Rancangan Soviet, dengan beberapa amandemen yang relatif kecil, diadopsi oleh ini. panitia kecil pada 24 Mei 1933. Pemerintah Soviet memutuskan untuk menggunakan masa tinggal di London selama Konferensi Ekonomi sejumlah menteri luar negeri dan menawarkan untuk menandatangani konvensi tersebut. Pada tanggal 3 dan 4 Juli 1933, sebuah konvensi yang sama ditandatangani antara Uni Soviet dan Lituania. Finlandia belakangan bergabung dengan kebaktian 3 Juli 1933. Dengan demikian, sebelas negara menerima definisi agresi yang diusulkan oleh Uni Soviet. Partisipasi Turki dan Rumania dalam dua konvensi yang kontennya identik dijelaskan oleh keinginan negara-negara yang menjadi bagian dari Balkan Entente (Turki, Rumania, Yugoslavia, Yunani) dan Entente Kecil (Rumania, Yugoslavia, dan Cekoslowakia) untuk menandatangani a konvensi khusus sebagai satu kompleks negara. Ini adalah langkah lain dalam upaya menciptakan sistem keamanan yang efektif di Eropa.

Namun, saat ini terjadi peningkatan destabilisasi situasi dan tumbuhnya kecenderungan agresif dalam hubungan internasional. Dibutuhkan waktu yang sangat sedikit untuk mendirikan rezim fasis totaliter di Italia dan Jerman. Di bawah kondisi ini, topik menciptakan sistem keamanan internasional baru, yang dapat mencegah ancaman perang yang sudah cukup nyata, memperoleh relevansi khusus.

Untuk pertama kalinya, sebuah proposal tentang perlunya memperjuangkan keamanan kolektif diajukan dalam resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada bulan Desember 1933. Pada tanggal 29 Desember 1933, dalam pidatonya di sesi IV Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet, Komisaris Rakyat untuk Urusan Luar Negeri Uni Soviet M. Litvinov menguraikan arah baru kebijakan luar negeri Soviet untuk tahun-tahun mendatang, esensi dari yang adalah sebagai berikut:

non-agresi dan netralitas dalam konflik apa pun. Untuk Uni Soviet tahun 1933, yang dirusak oleh kelaparan yang mengerikan, perlawanan pasif dari puluhan juta petani (kontingen wajib militer jika terjadi perang), pembersihan partai, prospek ditarik ke dalam perang akan berarti, seperti Litvinov membuatnya jelas, bencana yang nyata;

kebijakan peredaan terhadap Jerman dan Jepang, meskipun kebijakan luar negeri mereka agresif dan anti-Soviet di tahun-tahun sebelumnya. Kebijakan ini harus ditempuh sampai menjadi bukti kelemahan; dalam hal apa pun, kepentingan negara seharusnya menang atas solidaritas ideologis: “Kami, tentu saja, memiliki pendapat kami sendiri tentang rezim Jerman, kami, tentu saja, peka terhadap penderitaan rekan-rekan Jerman kami, tetapi hal terakhir yang dapat Anda cela kami, kaum Marxis, adalah bahwa kami membiarkan perasaan mendominasi politik kami"

partisipasi tanpa ilusi dalam upaya menciptakan sistem keamanan kolektif, dengan harapan bahwa Liga Bangsa-Bangsa "akan dapat memainkan perannya lebih efektif daripada tahun-tahun sebelumnya dalam mencegah atau melokalisasi konflik";

keterbukaan terhadap demokrasi Barat - juga tanpa ilusi tertentu, mengingat bahwa di negara-negara ini, karena seringnya pergantian pemerintahan, tidak ada kesinambungan di bidang kebijakan luar negeri; selain itu, kehadiran arus pasifis dan pengalah yang kuat, yang mencerminkan ketidakpercayaan rakyat pekerja di negara-negara ini pada kelas penguasa dan politisi, dipenuhi dengan fakta bahwa negara-negara ini dapat "mengorbankan kepentingan nasional mereka untuk menyenangkan kepentingan pribadi kelas penguasa."

Proposal Soviet juga menyediakan konsultasi timbal balik antara para peserta dalam pakta jika terjadi ancaman serangan terhadap salah satu peserta.

Kebijakan luar negeri Laval sangat berbeda dari pendahulunya. Mengenai masalah Pakta Timur, taktik Laval adalah sebagai berikut: mengingat suasana opini publik Prancis, yang pada saat itu sebagian besar mendukung penyelesaian perundingan Pakta Timur, Laval melanjutkan membuat jaminan publik yang meyakinkan ke arah ini. Pada saat yang sama, dia menjelaskan kepada Jerman bahwa dia siap untuk membuat perjanjian langsung dengannya dan pada saat yang sama dengan Polandia. Salah satu opsi untuk kesepakatan tersebut adalah proyek Laval pada pakta jaminan tripartit (Prancis, Polandia, Jerman). Tak perlu dikatakan bahwa pakta jaminan semacam itu akan ditujukan terhadap Uni Soviet. Niat Menteri Luar Negeri Prancis jelas bagi Uni Soviet, yang bertujuan untuk menetralisir intrik semacam itu: pada 11 Desember 1934, Cekoslowakia bergabung dengan perjanjian Prancis-Soviet pada 5 Desember 1934. Perjanjian ini mencakup pemberian informasi kepada pihak-pihak lain dalam perjanjian tentang setiap proposal dari negara-negara lain untuk dinegosiasikan "yang dapat merugikan persiapan dan kesimpulan Pakta Regional Timur, atau perjanjian yang bertentangan dengan semangat yang memandu kedua pemerintah."

Masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa memperoleh karakter khusus karena fakta bahwa pada tahun 1933 dua negara agresif, Jerman dan Jepang, meninggalkan Liga.

Pemerintah Denmark, Swedia, Norwegia dan Finlandia, mengacu pada posisi netralitas mereka, menghindari penandatanganan undangan umum yang dikirim ke Uni Soviet, dan membatasi diri pada pernyataan bahwa delegasi mereka di Liga akan memilih untuk masuknya Uni Soviet ke Uni Soviet. Liga, dan pemberitahuan terpisah yang mengungkapkan sikap baik hati mereka terhadap masuknya Uni Soviet ke Liga Bangsa-Bangsa. Dalam hal ini, referensi untuk posisi netral menutupi ketakutan negara-negara Jerman, yang dapat mempertimbangkan undangan Uni Soviet untuk bergabung dengan Liga Bangsa-Bangsa setelah Jerman sendiri meninggalkan Liga, sebagai langkah tidak bersahabat ke arahnya. Pada bulan September 1934, Uni Soviet secara resmi diterima di Liga Bangsa-Bangsa. Pada saat yang sama, selama negosiasi, masalah pemberian kursi permanen kepada Uni Soviet di Dewan Liga, yang tidak menimbulkan keraguan, diselesaikan.

Tidak seperti Barthou, penggantinya, Menteri Luar Negeri Prancis yang baru, yang menjabat pada Oktober 1934, Laval sama sekali tidak berusaha untuk memastikan keamanan kolektif dan melihat pakta Prancis-Soviet hanya sebagai instrumen dalam kebijakannya untuk menangani agresor. Setelah kunjungannya ke Moskow saat melewati Warsawa, Laval menjelaskan kepada Menteri Luar Negeri Polandia Beck bahwa "pakta Prancis-Soviet tidak terlalu bertujuan untuk menarik bantuan dari Uni Soviet atau untuk membantunya melawan kemungkinan agresi, tetapi untuk mencegah pemulihan hubungan antara Jerman dan Uni Soviet." Ini diperlukan bagi Laval untuk menakut-nakuti Hitler dengan pemulihan hubungan dengan Uni Soviet, untuk memaksanya membuat kesepakatan dengan Prancis.

Selama negosiasi yang dilakukan oleh Laval (Oktober 1934 - Mei 1935), yang terakhir mencoba dengan segala cara yang mungkin untuk menghilangkan otomatisitas bantuan timbal balik (dalam hal agresi), yang ditekankan oleh Uni Soviet, dan untuk menundukkan bantuan ini ke kompleks dan prosedur rumit Liga Bangsa-Bangsa. Hasil dari perundingan yang panjang tersebut adalah ditandatanganinya Perjanjian Saling Membantu pada tanggal 2 Mei 1935. Teks perjanjian itu menyatakan perlunya “untuk memulai konsultasi segera guna mengambil tindakan jika Uni Soviet atau Prancis menjadi sasaran ancaman atau bahaya serangan oleh negara Eropa mana pun; memberikan bantuan timbal balik dan dukungan satu sama lain jika Uni Soviet atau Prancis akan menjadi sasaran serangan tanpa alasan oleh negara Eropa mana pun.

Namun, kebijakan Laval yang sebenarnya juga terungkap dalam penghindaran sistematisnya untuk menyimpulkan konvensi militer, yang tanpanya pakta tentang bantuan timbal balik akan kehilangan konten konkretnya dan akan tersandung pada sejumlah hambatan signifikan dalam penerapannya. Konvensi tersebut tidak ditandatangani baik pada saat penutupan pakta, atau selama seluruh periode validitasnya. Akhirnya, penting untuk dicatat bahwa, setelah menandatangani pakta bantuan timbal balik, Laval sama sekali tidak terburu-buru untuk meratifikasinya. Dia menjadikan ratifikasi pakta Prancis-Soviet sebagai alat pemerasan baru dalam upaya mencapai kesepakatan dengan Nazi Jerman. Pakta itu diratifikasi setelah pengunduran diri Laval oleh kabinet Sarro (Kamar Deputi meratifikasi pakta Prancis-Soviet pada 27 Februari 1936, dan Senat pada 12 Maret 1936).

Sehubungan dengan kesimpulan dari perjanjian Soviet-Cekoslowakia, Komisaris Rakyat Soviet untuk Urusan Luar Negeri mengatakan pada bulan Juni 1935 bahwa "kita dapat, bukan tanpa rasa bangga, mengucapkan selamat kepada diri kita sendiri bahwa kita adalah orang pertama yang sepenuhnya menerapkan dan menyelesaikan salah satu dari itu. langkah-langkah keamanan kolektif, yang tanpanya perdamaian tidak dapat dijamin di Eropa saat ini.

Sebagai akibat dari tindakan ilegal negara-negara agresor ini dan kurangnya reaksi yang sesuai dengan mereka, seluruh sistem hubungan internasional Versailles-Washington benar-benar hancur. Semua upaya Uni Soviet untuk mempengaruhi jalannya peristiwa dengan cara apa pun tidak menghasilkan apa-apa. Dengan demikian, Litvinov membuat sejumlah pidato tuduhan di konferensi Liga Bangsa-Bangsa, yang menyatakan bahwa “walaupun Uni Soviet secara resmi tidak tertarik pada kasus pelanggaran perjanjian internasional oleh Jerman dan Italia karena tidak berpartisipasi dalam pelanggaran tersebut. perjanjian, keadaan ini tidak mencegahnya menemukan tempatnya di antara anggota Dewan yang paling tegas mencatat kemarahan mereka pada pelanggaran kewajiban internasional, mengutuknya dan bergabung dalam cara yang paling efektif untuk mencegah pelanggaran semacam itu di masa depan. Uni Soviet dengan demikian menyatakan ketidaksetujuannya dengan upaya “untuk memperjuangkan perdamaian tanpa pada saat yang sama menjunjung tinggi kewajiban internasional yang tidak dapat diganggu gugat; untuk memperjuangkan organisasi keamanan kolektif tanpa mengambil tindakan kolektif terhadap pelanggaran kewajiban ini" dan ketidaksepakatan dengan kemungkinan melestarikan Liga Bangsa-Bangsa "jika tidak mematuhi keputusannya sendiri, tetapi mengajarkan agresor untuk tidak memperhitungkan salah satu dari rekomendasinya, salah satu peringatannya, dengan segala ancamannya" dan "melewati pelanggaran perjanjian ini atau melakukan protes verbal dan tidak mengambil tindakan yang lebih efektif." Tapi itu juga tidak berpengaruh. Jelas bahwa Liga Bangsa-Bangsa telah mengakhiri keberadaannya sebagai instrumen politik internasional yang efektif.

Puncak dari kebijakan memaafkan agresi adalah Pakta Munich antara para pemimpin Inggris dan Prancis dan para pemimpin Nazi Jerman dan Italia Fasis.

Pada bulan September 1938, mengambil keuntungan dari situasi sulit Cekoslowakia, selama apa yang disebut krisis Sudeten, pemerintah Polandia memutuskan untuk merebut beberapa wilayah Cekoslowakia. Pada tanggal 21 September 1938, utusan Polandia di Praha mengajukan tuntutan kepada pemerintah Cekoslowakia untuk melepaskan diri dari Cekoslowakia dan mencaplok wilayah Polandia yang dianggap oleh pemerintah Polandia sebagai wilayah Polandia. Pada tanggal 23 September, utusan Polandia menuntut tanggapan segera dari pemerintah Cekoslowakia atas permintaan ini. Pada 24 September, komunikasi kereta api antara Polandia dan Cekoslowakia benar-benar dihentikan.

Pada tanggal 15 Maret, Presiden Cekoslowakia Hácha (yang menggantikan Beneš yang mengundurkan diri) dan Menteri Luar Negeri Chvalkovsky dipanggil ke Berlin untuk menemui Hitler. Sementara mereka mengemudi di sana, pasukan Jerman melintasi perbatasan Cekoslowakia dan mulai menduduki satu demi satu kota. Ketika Gakh dan Khvalkovsky datang ke Hitler, yang terakhir, di hadapan Ribbentrop, menyarankan agar mereka menandatangani perjanjian tentang aksesi Republik Ceko ke Jerman.

Pada 16 Maret 1939, Perdana Menteri Slovakia Tissot mengirim telegram kepada Hitler memintanya untuk mengambil Slovakia di bawah perlindungannya. Selain Uni Soviet dan AS, semua negara mengakui aksesi Cekoslowakia ke Jerman.

Jadi, periode 1933–1938. disahkan di bawah tanda keinginan Uni Soviet untuk menerapkan sistem keamanan kolektif secara keseluruhan atau elemen individu untuk mencegah pecahnya perang.

EVOLUSI IDE DAN PRAKTIK KEAMANAN BERSAMA (1814-1945)

Basova Valeria Leonidovna

sarjana, jurusan sejarah, SUSU (NRU), Chelyabinsk

Krivonogova Svetlana Anatolievna

pembimbing ilmiah, Ph.D. ist. Ilmu Pengetahuan, Associate Professor, Departemen Sejarah, Universitas Negeri Ural Selatan (NRU), Chelyabinsk

Masalah menciptakan sistem hubungan internasional yang stabil, kondisi untuk interaksi damai antara kekuatan Eropa telah lama mengkhawatirkan para filsuf, ilmuwan, tokoh budaya, dan politisi besar. Ketertarikan seperti itu terwujud dalam karya-karya pemikir Prancis J.J. Rousseau, Raja Podebrad Ceko, Duke de Sully.

Keamanan kolektif adalah masalah dalam skala global, yang kekhususannya terletak pada kenyataan bahwa hal itu mempengaruhi kepentingan seluruh komunitas dan membutuhkan upaya bersama untuk menyelesaikannya. Transformasi gagasan untuk menciptakan sistem keamanan kolektif adalah proses yang kompleks secara historis. Ini menjelaskan kehadiran dalam ilmu sejarah modern dari berbagai sudut pandang tentang masalah ini. Fenomena "keamanan kolektif" muncul relatif baru-baru ini. Ini pertama kali diperkenalkan pada tahun 1922 sebagai bagian dari pekerjaan Liga Bangsa-Bangsa dan berarti kerja sama negara-negara dalam memelihara perdamaian internasional dan menekan tindakan agresi. Seiring berjalannya waktu, esensi konsep tersebut telah berubah dan dilengkapi dengan perkembangan hubungan internasional dan hukum internasional. Dalam pengertian modern, istilah "keamanan kolektif" diartikan sebagai suatu sistem untuk memelihara keamanan, baik dalam skala global maupun regional, yang disediakan oleh upaya bersama dari semua negara. Dengan demikian, konsep "keamanan kolektif" adalah yang utama dalam sistem hubungan internasional dan membutuhkan perhatian yang tepat.

1. 1899-1919 dianggap sebagai periode pembentukan prasyarat untuk penciptaan sistem keamanan kolektif, munculnya proyek-proyek lokal pertama yang berisi beberapa prinsip aksi kolektif. Awal dari proses ini diletakkan oleh Konferensi Den Haag pertama (1899), yang membahas masalah solusi damai untuk bentrokan internasional, dan diselesaikan dengan pembentukan Liga Bangsa-Bangsa, sebagai organisasi internasional dalam kerangka dunia baru. memesan;

2. 1919-1922 - periode perkembangan dan pengenalan konsep keamanan kolektif ke dalam sirkulasi ilmiah, konsolidasi hukum dari prinsip-prinsip dasarnya;

3. 1922-1933 - munculnya prinsip melawan agresor, definisi konsep "agresor";

4. 1933-1945 - manifestasi dari kegagalan prinsip-prinsip keamanan kolektif dalam kerangka Liga Bangsa-Bangsa, pengembangan yang baru dan peningkatan yang sudah ada dan konsolidasi hukumnya dalam kondisi pembentukan dan kegiatan Liga Bangsa-Bangsa PBB.

Periodisasi ini menunjukkan pengenalan bertahap prinsip-prinsip keamanan kolektif ke dalam praktik hubungan internasional, peningkatan dan penggunaan aktifnya dalam sistem hubungan internasional yang ada.

Pengalaman pertama penerapan ide-ide pengaturan damai, yang menunjukkan perlunya mengembangkan prinsip-prinsip keamanan kolektif, menjadi bahan kontroversi di antara para sejarawan dan politisi. Namun, tidak ada keraguan bahwa hubungan internasional pada periode sebelum pecahnya Perang Dunia Pertama membutuhkan reorganisasi. Asosiasi lokal hanya efektif dalam kondisi bentrokan regional antar negara dan tidak berpura-pura mengatur situasi di dunia. Mereka tidak memuat prinsip-prinsip keamanan kolektif dalam bentuk murni mereka, tetapi hanya aspek individu mereka. Namun, harus diingat bahwa pengalaman yang diperoleh dalam kerangka formasi lokal ini diletakkan di dasar Liga Bangsa-Bangsa.

Pertimbangan proyek-proyek pembentukan Liga Bangsa-Bangsa adalah aspek terpenting dari studi ini, karena masalah-masalah yang muncul selama periode pembentukan selanjutnya akan menjadi penyebab kegagalan Liga. Keragaman proposal untuk struktur dan kegiatan organisasi internasional pertama dari jenisnya, tentu saja, menunjukkan minat negara-negara dalam pengembangan lebih lanjut dari prinsip-prinsip keamanan kolektif dalam hubungan internasional. Namun, setelah mempelajari secara rinci setiap proyek, kami sampai pada kesimpulan bahwa semuanya mengandung aspek-aspek yang, pada tingkat tertentu, membawa manfaat besar bagi satu atau sekelompok kecil negara bagian. Selain itu, Liga Bangsa-Bangsa, dengan segala keragaman pesertanya, memasukkan jumlah maksimum untuk 1934 dari hanya 58 negara. Dengan demikian, tidak semua negara di dunia berpartisipasi dalam pengaturan konflik dan memiliki hak untuk berbicara di Dewan Liga. Perlu diperhatikan bahwa Liga Bangsa-Bangsa, menurut Piagam, membagi negara-negara ke dalam kelompok-kelompok, beberapa di antaranya mutlak dari mekanisme pengaturan dan pengambilan keputusan.

Namun, kontribusi Liga Bangsa-Bangsa untuk menjamin keamanan dalam kerangka sistem hubungan internasional Versailles-Washington, tentu saja tidak bisa dianggap remeh. Pertama-tama, perlu dicatat bahwa itu adalah organisasi pertama dari jenisnya yang dibangun di atas prinsip-prinsip keamanan kolektif, yang berarti bahwa pengalaman kerjanya sangat berharga dalam pembentukan lebih lanjut dari sistem hubungan internasional.

Tidak diragukan lagi, Liga Bangsa-Bangsa mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan situasi di dunia, tetapi hampir sejak tahun-tahun pertama keberadaannya, kekurangan dalam struktur muncul. Beberapa aspek dalam Piagam praktis diabaikan, yang lain tidak ditentukan, yang memungkinkan untuk menghindari prinsip-prinsip keamanan kolektif dan mengejar kebijakan prioritas kepentingan sendiri di atas orang lain. Pertama-tama, ini menyangkut negara-negara yang menerima hak untuk memilih dan menyelesaikan masalah. Bahkan, mekanisme pengaturan hubungan internasional terkonsentrasi di tangan Dewan Liga Bangsa-Bangsa. Sistem kolonial dihancurkan hanya dengan kata-kata, tetapi dalam praktiknya sistem Wajib adalah penerus langsungnya.

Periode antar perang menunjukkan kegagalan sistem Versailles-Washington pada umumnya dan Liga Bangsa-Bangsa pada khususnya. Pembatasan yang diabadikan dalam Piagam Liga digunakan oleh negara-negara sebagai pembelaan kepentingan mereka. Jadi, Jerman pada tahun 1933 menarik diri dari Liga Bangsa-Bangsa, dengan menghadirkan pelanggaran haknya dalam masalah perlucutan senjata. Inkonsistensi tindakan dan kurangnya konkretisasi aspek terpenting dari keamanan kolektif menyebabkan redistribusi dunia lainnya. Jatuh tempo sentimen revanchis di Jerman dan Italia, yang berasal kembali pada tahun 1920 berdasarkan Perjanjian Perdamaian Versailles, menyebabkan peningkatan kontradiksi dalam Liga Bangsa-Bangsa dan perubahan tak terelakkan dalam hubungan internasional menuju penyebaran permusuhan.

Pengenalan oleh Uni Soviet ke dalam hukum internasional tentang konsep "agresor" tidak dapat menstabilkan situasi. Tumbuhnya kontradiksi internasional dalam kerangka Liga Bangsa-Bangsa menyebabkan penarikan atau pengucilan beberapa negara dari keanggotaannya. Faktanya, keluar dari Liga melepaskan tangan negara-negara agresor dan memberikan kebebasan penuh untuk bertindak. Ini adalah salah satu alasan untuk pembentukan sarang perang.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa Liga Bangsa-Bangsa sejak awal pekerjaannya pasti akan gagal, karena tidak mengandung prinsip-prinsip keamanan kolektif yang spesifik, dan juga tidak menetapkan langkah-langkah untuk mencegah kegiatan negara-negara yang tidak mematuhi ketentuan Piagam. Akibatnya, penyebab Perang Dunia Kedua terletak pada Perjanjian Versailles, yang tidak mencerminkan semua sisi dan aspek hubungan internasional, serta dalam kegiatan Liga Bangsa-Bangsa, yang tidak dapat mengatur proses yang terjadi dari 1920 hingga 1938.

Namun, tidak boleh dilupakan bahwa Amerika Serikat tidak termasuk dalam Liga Bangsa-Bangsa, meskipun dibuat sesuai dengan proyek Woodrow Wilson. Posisi Amerika Serikat ini meninggalkan mereka di luar sistem, tetapi tidak sepenuhnya mengecualikan mereka. Orang Amerika tidak menjadi pengamat luar, tetapi sebaliknya - mereka memimpin sistem tanpa berpartisipasi di dalamnya. Oleh karena itu, kita harus berbicara tentang arah perkembangan hubungan internasional yang paralel pada periode ini: negara-negara yang menjadi anggota Liga Bangsa-Bangsa dan bukan anggotanya.

Ke arah ini, hubungan internasional berkembang sangat intensif, tidak kalah dengan Liga Bangsa-Bangsa. Negara-negara tersebut secara aktif mengembangkan gagasan keamanan kolektif, mencoba memastikan situasi positif semaksimal mungkin di Eropa. Pakta Briand-Kelogah, menyentuh isu penolakan perang, memberikan jaminan untuk pengaturan situasi konflik melalui cara-cara diplomatik. Tambahan untuk itu adalah konferensi tentang perlucutan senjata, yang diadakan atas inisiatif Uni Soviet, di mana Litvinov mengusulkan sebuah proyek untuk keamanan kolektif. Pihak-pihak dalam pakta itu akan menikmati hak dan jaminan yang sama, sambil menolak gagasan tentang penentangan beberapa negara terhadap negara lain, pengecualian siapa pun dari sistem keamanan kolektif, atau penerimaan oleh salah satu negara peserta dari keuntungan atas negara bagian lain atas biaya mereka. Namun, sentimen revanchist yang berkembang di Jerman dan Italia mencegah stabilisasi situasi di Eropa. Ketidakmampuan untuk menghentikan agresi menyebabkan munculnya sarang perang. Prinsip-prinsip keamanan kolektif tidak tercermin dalam rencana para peserta Pakta Anti-Komintern.

Namun, perang berfungsi sebagai stimulus untuk pengembangan teori baru hubungan internasional. Mempertimbangkan kesalahan masa lalu memungkinkan untuk mengembangkan prinsip-prinsip keamanan kolektif yang lebih kuat. Koalisi anti-Hitler mencoba menggabungkan prinsip-prinsip ini dan praktik melakukan operasi militer yang terkoordinasi. Namun, terlepas dari keberhasilan upaya bersama, negara-negara koalisi mengejar tujuan mereka dalam kondisi perang. Itulah sebabnya fondasi yang dirumuskan dalam kerangka asosiasi antarnegara ini hanya dapat beroperasi dalam kondisi keberadaan musuh eksternal. Kita juga tidak boleh melupakan adanya kontradiksi-kontradiksi di dalam koalisi yang menimbulkan perselisihan, misalnya tentang pembukaan Front Kedua. Dengan demikian, koalisi Anti-Hitler hanya bisa ada selama perang dan tidak memiliki kelanjutan setelah berakhirnya permusuhan.

Gagasan untuk membentuk organisasi internasional baru, yang berkembang secara paralel dengan koalisi Anti-Hitler, memungkinkan negara-negara untuk menyusun prinsip-prinsip dasar untuk kegiatan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pengalaman yang ada dalam membangun sistem hubungan internasional yang diperoleh pada periode antar perang memainkan peran besar. Revisi esensi konsep "keamanan kolektif", perluasan prinsip dasarnya dan mempertimbangkan kesalahan masa lalu meletakkan dasar yang kokoh bagi organisasi baru. Pertimbangan rinci semua aspek hubungan internasional dalam sejumlah dokumen dari serangkaian konferensi internasional tentang struktur dunia setelah berakhirnya Perang Dunia II. Ada pemisahan perang dari perkembangan lebih lanjut hubungan internasional untuk mengecualikan manifestasi sentimen revanchis. Banyak perhatian diberikan pada masalah perlucutan senjata dengan syarat yang sama, terlepas dari status negara.

Piagam PBB mengatur berbagai masalah, dan struktur aparatur administrasi mengecualikan keberadaan sistem kolonial di dunia. Kesetaraan negara-negara yang tergabung dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa merupakan prinsip fundamental dari keberadaan organisasi tersebut. Dengan demikian, yang berlaku pada periode 1939-1945. Sistem hubungan internasional Yalta-Postdam telah menyerap unsur-unsur pengalaman positif dan negatif dari upaya sebelumnya untuk menciptakan sistem yang didasarkan pada prinsip-prinsip keamanan kolektif. Meskipun ada inkonsistensi dalam arah kebijakan, negara-negara berhasil mencapai konsensus dan membangun model kerja sama internasional baru. Pembentukan dan, sebagian besar, keberhasilan kegiatan Perserikatan Bangsa-Bangsa saat ini merupakan penjamin stabilitas masyarakat internasional.

Dasar dari hubungan internasional yang terbentuk pada zaman kita diletakkan kembali pada periode 1814 hingga 1945. Oleh karena itu, setelah mempelajari evolusi ide dan praktik keamanan kolektif, kami sampai pada kesimpulan bahwa sistem keamanan kolektif modern didasarkan pada prinsip-prinsip utamanya:

·pengurangan persenjataan yang dibahas dalam Konvensi Den Haag dan dikembangkan lebih lanjut dalam Perjanjian Perdamaian Versailles;

• pengaturan konflik secara damai, yang berasal dari kerja Kongres Wina dan diabadikan dalam Konferensi Washington;

pentingnya kehadiran pribadi kepala negara dalam negosiasi, yang menjadi wajib pada abad ke-19.

Dengan demikian, mempelajari pengalaman masa lalu, dengan mempertimbangkan kesalahan-kesalahan dan kepatuhan yang tidak diragukan lagi terhadap prinsip-prinsip keamanan kolektif adalah aspek terpenting dari keberhasilan pengembangan hubungan internasional.

Bibliografi:

1.Zakharova N.V. Masalah hukum untuk memastikan keamanan kolektif di Eropa: monografi. M., 1959. - 110 hal.

2. Ilyukhina R.M. Liga bangsa-bangsa. 1919-1934: monografi. M., 1982. - 357 hal.

3. Sobakin V.K. Keamanan kolektif adalah jaminan hidup berdampingan secara damai: sebuah monografi. M.: ed. IMO, 1962 - 518 hal.

4. Tsygankov P.A. Hubungan Internasional: buku teks. M.: Sekolah baru, 1996. - 590 hal.

1. Kerajaan Galicia-Volyn Rusia Barat Daya

2. Novgorod mendarat di Rusia Barat Laut

3. Kerajaan Vladimir-Suzdal di Timur Laut Rusia

6 Perjuangan Rusia dengan para penakluk di abad ke-13. Kuk Tatar-Mongol dan pengaruhnya terhadap nasib tanah Rusia.

1 Mereka memiliki kavaleri yang sangat bagus

2 Tentara Mongol-Tatar tidak memiliki bagian belakang. Beri makan sekali sehari, makanan seadanya

3 Seni militer tinggi

4 Disiplin yang paling berat.

1. Penghancuran tenaga produktif

1. Krisis ekonomi yang dalam

10. Penyebab, perjalanan dan konsekuensi dari Time of Troubles di awal abad ke-17.

11. Kebijakan dalam dan luar negeri di bawah Romanov pertama. Kode Katedral 1649.

12. Pembentukan absolutisme Rusia. Transformasi Petrus1.

13 Peter 1 memulai persiapan perang segera setelah kembali dari Kedutaan Besar. Pada 1699, Uni Utara dibentuk, yang meliputi: Rusia, Persemakmuran, Denmark, dan Saxony.

14. Kudeta istana.

1. Ada kecenderungan untuk memperkuat absolutisme. Kepribadian raja memainkan peran penting

1764 - sekularisasi tanah gereja, perampasan sebagian tanah dari gereja; peran gereja dikurangi, dan corvée digantikan oleh iuran tunai.

16. Budaya abad ke-18.

18. Kebijakan luar negeri Rusia pada awal abad ke-19. Perang Patriotik 1812

19. Gerakan Desembris.

20. Kebijakan dalam dan luar negeri Rusia pada masa pemerintahan Nicholas 1.

21. Budaya Rusia pada paruh pertama abad ke-19.

22. Pemikiran sosial-politik di Rusia pada 30-50-an abad ke-19.

23. Reformasi petani tahun 1861: alasan penghapusan perbudakan, isi dan konsekuensi reformasi.

19 Februari 1861 - Alexander II menandatangani Manifesto tentang penghapusan perbudakan.

24. Revolusi industri; percepatan proses industrialisasi pada abad ke-19 dan konsekuensinya. Reformasi liberal Alexander di Rusia.

25. Populisme di Rusia: karakter, konten, tahap perkembangan, arus dan pemimpin.

26. Perkembangan sosial ekonomi Rusia pasca reformasi. Kontra-reformasi tahun 80-an - awal 90-an.

27. Perkembangan sosial ekonomi Rusia pada pergantian abad 19-20. reformasi Witte.

28. Hubungan Internasional pada akhir abad 19 - awal abad 20. Pembentukan aliansi rangkap tiga dan Entente. Perang Rusia-Jepang: Penyebab, Karakter, Konsekuensi.

29. Revolusi Rusia pertama tahun 1905-1907: penyebab, karakter. Perubahan kebijakan. Sistem Rusia: penciptaan polit. Pesta, Pak. Pikiran

tahap III. Dari Januari 1906 hingga 3 Juni 1907 - resesi dan mundurnya revolusi. Peristiwa utama: kerusuhan petani, pemberontakan pelaut, gerakan pembebasan nasional di Polandia, Finlandia, Ukraina.

31. Rusia dalam Perang Dunia Pertama 1914-1918.

1. Chauvinisme dan nasionalisme di sebagian besar negara

3. Keinginan untuk memadamkan konflik di dalam negeri.

32. Krisis otokrasi dan Revolusi Februari di Rusia tahun 1917. Kekuasaan ganda.

33. Politik dalam dan luar negeri Pemerintahan Sementara Maret-Oktober 1917.

35. Perang saudara. emigrasi Rusia.

36 Pembentukan Uni Soviet (singkat)

30 Desember 1922 Pada Kongres Soviet ke-1, pembentukan Uni Republik Sosialis Soviet (Uni Soviet) diproklamasikan. Kongres mengadopsi Deklarasi dan Perjanjian.

37. Perkembangan sosial-ekonomi Uni Soviet: industrialisasi, kolektivisasi, revolusi budaya. Rencana lima tahun pertama

38. Perjuangan Uni Soviet untuk perdamaian dan keamanan kolektif.

39 dari Uni Soviet pada malam dan pada periode awal Perang Dunia Kedua.

20 November 1942 Front Stalingrad keluar. Serangan untuk Jerman tidak terduga. Akibatnya, kelompok Jerman di dekat Stalingrad dikepung.

40. Uni Soviet pada tahun-tahun pasca perang 1945-1953: ekonomi, kehidupan sosial dan politik, budaya, kebijakan luar negeri. Perang Dingin.

42. Awal dari de-Stalinisasi masyarakat

43. Periode stagnasi. Uni Soviet pada tahun 1964-1984

1. L.I. Brezhnev - Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU dan Ketua Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet;

2. A.N. Kosygin, Ketua Dewan Menteri Uni Soviet pada Oktober 1980. Ia digantikan oleh N.A. Tikhonov

3. MA Suslov, yang bertanggung jawab atas pekerjaan ideologis.

44. Uni Soviet selama tahun-tahun perestroika 1985-1991. Runtuhnya ss.

45. Dekade Yeltsin. Konstitusi 1993

38. Perjuangan Uni Soviet untuk perdamaian dan keamanan kolektif.

Pada tahun 1937 dunia kapitalis dilanda krisis ekonomi baru, yang memperburuk semua kontradiksi kapitalisme.

Kekuatan utama reaksi imperialis adalah sisi militer agresif Jerman, Italia dan Jepang, yang melancarkan persiapan aktif untuk perang. Tujuan dari negara-negara ini adalah redistribusi baru dunia.

Untuk menghentikan perang yang akan datang, Uni Soviet mengusulkan pembentukan sistem keamanan kolektif. Namun, inisiatif Uni Soviet tidak didukung. Pemerintah Inggris, Prancis dan Amerika Serikat, bertentangan dengan kepentingan dasar rakyat, membuat kesepakatan dengan para penyerang. Tingkah laku kekuatan kapitalis terkemuka telah menentukan arah peristiwa tragis selanjutnya. Pada tahun 1938, Austria menjadi korban agresi fasis. Pemerintah Inggris, Prancis, dan Amerika Serikat tidak mengambil tindakan apa pun untuk mengekang agresor. Austria diduduki oleh pasukan Jerman dan dimasukkan ke dalam Kekaisaran Jerman. Jerman dan Italia secara terbuka campur tangan dalam Perang Saudara Spanyol dan membantu menggulingkan pemerintah yang sah dari Republik Spanyol pada Maret 1939 dan mendirikan kediktatoran fasis di negara itu.

Pada tahun 1938, Jerman menuntut dari Cekoslowakia pemindahan Sudetenland kepadanya, yang sebagian besar dihuni oleh orang Jerman. Pada bulan September 1938 di Mungen, pada pertemuan kepala pemerintahan Jerman, Italia, Prancis dan Inggris, diputuskan untuk merebut dari Cekoslowakia wilayah yang diminta oleh Jerman. Perwakilan Cekoslowakia tidak diterima dalam pertemuan tersebut.

Kepala pemerintah Inggris menandatangani deklarasi saling non-agresi dengan Hitler di Munich. Dua bulan kemudian, pada Desember 1938, pemerintah Prancis menandatangani deklarasi serupa.

Pada Oktober 1938, Sudetenland dianeksasi ke Jerman. Pada bulan Maret 1939, seluruh Cekoslowakia diduduki oleh Jerman. Uni Soviet adalah satu-satunya negara bagian yang tidak mengakui penangkapan ini. Ketika ancaman pendudukan menggantung di Cekoslowakia, pemerintah Uni Soviet menyatakan kesiapannya untuk memberinya dukungan militer jika dia meminta bantuan. Namun, pemerintah borjuis Cekoslowakia, yang mengkhianati kepentingan nasional, menolak bantuan yang ditawarkan.

Pada bulan Maret 1939, Jerman merebut pelabuhan Klaipeda dan wilayah yang berdekatan dengannya dari Lituania. Impunitas dari tindakan agresif Jerman mendorong Italia fasis, yang pada April 1939 merebut Albania.

Situasi yang mengancam juga berkembang di perbatasan timur negara kita. Pada musim panas 1938, militer Jepang memprovokasi konflik bersenjata di perbatasan negara bagian Timur Jauh Uni Soviet di daerah Danau Khasan. Tentara Merah, sebagai hasil dari pertempuran sengit, mengalahkan dan mendorong kembali para penyerang. Pada Mei 1939, militer Jepang menyerang Republik Rakyat Mongolia di daerah Sungai Khalkhin Gol, dengan harapan dapat mengubah wilayah MPR menjadi batu loncatan untuk agresi lebih lanjut terhadap Uni Soviet. Sesuai dengan Perjanjian Persahabatan dan Saling Membantu antara Uni Soviet dan MPR, pasukan Soviet bertindak bersama dengan tentara Mongolia melawan agresor Jepang. Setelah empat bulan pertempuran keras kepala, pasukan Jepang benar-benar dikalahkan.

Pada musim semi 1939, atas prakarsa pemerintah Soviet, negosiasi dimulai antara Uni Soviet, Inggris, dan Prancis tentang kesepakatan pakta bantuan timbal balik tripartit. Negosiasi, yang berlangsung hingga Juli 1939, berakhir sia-sia karena posisi yang diambil oleh kekuatan Barat. Pemerintah Inggris dan Prancis juga menentang kesimpulan dari perjanjian tripartit tentang kerja sama militer yang ditujukan terhadap Jerman fasis. Untuk negosiasi di Moskow, mereka mendaratkan delegasi yang tidak memiliki kekuatan yang diperlukan.

Pada saat yang sama, pada musim panas tahun 1939, negosiasi rahasia dimulai antara Inggris dan Jerman mengenai kesepakatan bilateral tentang masalah militer, ekonomi dan politik.

Pada Agustus 1939, keengganan yang keras kepala dari kekuatan Barat untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk mengekang agresi fasis, keinginan mereka untuk mencapai kesepakatan dengan Jerman, menjadi jelas.

Di bawah kondisi ini, Uni Soviet menyetujui proposal Jerman untuk membuat pakta non-agresi. Pada bulan Agustus 1939, perjanjian semacam itu dibuat untuk jangka waktu 10 tahun. Dengan menyetujui untuk membuat perjanjian dengan Jerman, Uni Soviet menghancurkan rencana untuk menciptakan front persatuan anti-Soviet dari negara-negara imperialis dan menggagalkan perhitungan para penginspirasi kebijakan Munich, yang berusaha untuk mempercepat bentrokan militer antara Uni Soviet. dan Jerman. Pemerintah Soviet memahami bahwa perjanjian itu tidak membebaskan Uni Soviet dari ancaman serangan militer Jerman. Namun, itu memberi keuntungan dalam waktu, yang diperlukan untuk lebih memperkuat kemampuan pertahanan negara.

HASIL: Kongres XVIII Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, yang diadakan pada bulan Maret 1939, menetapkan bahwa Uni Soviet telah memasuki periode penyelesaian pembangunan masyarakat sosialis dan transisi bertahap dari sosialisme ke komunisme. Kongres merumuskan tugas ekonomi utama: untuk mengambil alih dan mengambil alih negara-negara kapitalis utama dalam output per kapita. Butuh waktu 10-15 tahun untuk menyelesaikan masalah ini. Rencana rencana lima tahun ketiga (1938-1942) dipertimbangkan dan disetujui dalam kongres.

Keputusan kongres disambut dengan antusias. Perusahaan baru dioperasikan, banyak perhatian diberikan untuk meningkatkan aktivitas massa. Namun, keadaan moral dan psikologis masyarakat tetap kontradiktif. Di satu sisi, rakyat Soviet bangga dengan keberhasilan buruh mereka, yang terus-menerus diberitakan oleh media massa, percaya pada masa depan yang cerah dan jauh, dan di sisi lain, represi massal menimbulkan rasa takut dan ketidakpastian tentang masa depan. Selain itu, sejumlah tindakan keras telah diambil untuk memperkuat disiplin tenaga kerja dan produksi. Jadi, pada tahun 1940, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan dekrit “Tentang transisi ke hari kerja delapan jam, tujuh hari kerja seminggu dan tentang larangan keberangkatan pekerja yang tidak sah dari perusahaan dan institusi”, “ Tentang larangan keberangkatan yang tidak sah dari pekerjaan pengemudi traktor dan operator gabungan yang bekerja di mesin dan stasiun traktor”, di mana ketidakhadiran dan meninggalkan perusahaan tanpa izin administrasi dikriminalisasi. Dengan demikian, negara benar-benar melekatkan pekerja dan karyawan pada perusahaan. Tingkat produksi ditingkatkan, harga diturunkan, dan kegagalan untuk menghasilkan hari kerja minimum oleh petani kolektif dapat menyebabkan tuntutan pidana. Namun upaya pimpinan negara untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, menumbuhkan semangat massa dan sekaligus menggunakan metode intimidasi, tidak memberikan hasil yang diinginkan. Rencana tiga tahun dari Rencana Lima Tahun Ketiga tidak terpenuhi.

Sehubungan dengan ancaman perang, sangat penting untuk mengembangkan produksi militer, terutama di Timur negara itu. Di wilayah Volga, di Ural, di Siberia, ada konstruksi intensif perusahaan pertahanan berdasarkan bahan bakar lokal dan basis metalurgi. Laju perkembangan industri pertahanan tinggi. Jika selama tiga tahun Rencana Lima Tahun Ketiga pertumbuhan produksi industri secara keseluruhan 13,2% per tahun, maka di cabang militer itu 39%. Kepentingan khusus melekat pada penciptaan jenis peralatan militer terbaru. Organisasi penelitian diperbesar, biro desain dan bengkel eksperimental dibuat di pabrik pertahanan terkemuka; yang disebut sharashki (penjara khusus No. 1 dalam dokumen resmi) secara aktif beroperasi - biro desain tertutup, tempat para spesialis yang ditekan bekerja (khususnya, perancang pesawat terkenal A.N. Tupolev dan P.O. Sukhoi). Model peralatan militer yang menjanjikan dikembangkan: tank berat KV, tank medium T-34; pesawat: pesawat tempur Yak-1, LaGG-3, MIG-3; Pesawat serang Il-2, pengebom Pe-2; peluncur roket pada mesin ("katish"), dll. Namun, tidak mungkin untuk membuat produksi peralatan baru dalam skala massal pada awal perang.

Sejak akhir 1930-an, dan terutama setelah perang dengan Finlandia, yang mengungkapkan banyak kelemahan Tentara Merah, langkah-langkah intensif diambil untuk meningkatkan efektivitas tempur angkatan bersenjata. Jumlah mereka sampai Juni 1941 berjumlah 5,7 juta orang; Senapan, tank, penerbangan, divisi mekanis juga dibentuk, pasukan udara, unit teknik dan teknis ditingkatkan; jaringan sekolah militer diperluas, 19 akademi militer beroperasi, di mana personel komando dilatih. Namun, tidak mungkin untuk menebus kerugian mengerikan dari penindasan massal tahun 30-an, ketika 80% perwira senior tentara dihancurkan. Tingkat profesional personel komando rendah, metode perjuangan bersenjata tingkat lanjut tidak dikuasai, doktrin militer Soviet didasarkan pada karakter ofensif dan praktis tidak melibatkan tindakan defensif jangka panjang. Semua ini telah menentukan kekalahan besar Tentara Merah di awal perang.

Portal untuk siswa. Latihan mandiri

Setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama, masalah koeksistensi damai mengkhawatirkan banyak negara, terutama kekuatan Eropa, yang menderita korban dan kerugian yang tak terhitung akibat perang.

38. Perjuangan Uni Soviet untuk perdamaian dan keamanan kolektif.

ARTIKEL TERKAIT