បាឋកថា ៦

2. មធ្យោបាយកែលម្អប្រព័ន្ធអប់រំរបស់សាលា។

3. ការកែលម្អប្រព័ន្ធនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា

1. វិធីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

រដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងសំខាន់ៗចំនួនបី៖

1) បទប្បញ្ញត្តិនៃវិស័យអប់រំទាំងមូល;

2) ដើរតួជាស្ថាបនិក;

3) ដឹកនាំតាមរយៈក្រសួងថ្នាក់តំបន់នៃវិស័យអប់រំនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

តើអ្វីជាគោលដៅចម្បងរបស់អាជ្ញាធរអប់រំ? សម្រាប់អាជ្ញាធរសហព័ន្ធ ធ្វើឱ្យតំបន់នេះមានការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារអប់រំពិភពលោក។ សម្រាប់តំបន់ - ធ្វើឱ្យវិស័យអប់រំមានការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារអប់រំរុស្ស៊ី។សម្រាប់ក្រុង - ធ្វើឱ្យវិស័យអប់រំមានការប្រកួតប្រជែងក្នុងទីផ្សារអប់រំក្នុងតំបន់។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យប្រសិទ្ធភាព៖កម្រិតនៃការអនុលោមតាមសូចនាករនៃសេវាកម្មអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី តំបន់ ទីក្រុង ជាមួយនឹងសូចនាករនៃភាពងាយស្រួល និងគុណភាពនៅក្នុងទីផ្សារអប់រំពិភពលោក។

ពិចារណាសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរក្នុងវិស័យអប់រំលើឧទាហរណ៍នៃប្រព័ន្ធ ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា . នៅខែមីនា ឆ្នាំ 1992 ក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបបានបង្កើតអនុសាសន៍សម្រាប់រដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប ដោយយោងទៅតាមពួកគេគួរតែបង្កើត និងលើកទឹកចិត្តគំនិតផ្តួចផ្តើមដែលអនុញ្ញាតឱ្យបុរស និងស្ត្រី តាមរយៈការផ្តល់សេវាថែទាំកុមារ ដើម្បីបញ្ចូលគ្នានូវការងារនៅក្នុងទីផ្សារការងារ និងការចិញ្ចឹមកូន។ នៅឆ្នាំ 2002 10 ឆ្នាំក្រោយមក កិច្ចប្រជុំកំពូល Barcelona កំណត់គោលដៅកាន់តែច្បាស់សម្រាប់ការថែទាំកុមារ។ ដោយគិតគូរពីភាពពិសេសនៃតម្រូវការថែទាំកុមារនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ បណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបបានកំណត់គោលដៅដើម្បីលុបបំបាត់មូលហេតុដែលរារាំងសកម្មភាពរបស់ស្ត្រីនៅក្នុងទីផ្សារការងារ។ នៅឆ្នាំ 2010 គោលដៅគឺដើម្បីធានាការគ្របដណ្តប់គ្រួសារនៃសេវាថែទាំកុមារនៅកម្រិត 90% សម្រាប់កុមារចាប់ពីអាយុ 3 ឆ្នាំដល់អាយុសិក្សា 33% សម្រាប់កុមារអាយុក្រោម 3 ឆ្នាំ។

(សម្រាប់ការប្រៀបធៀបនៅប្រទេសរុស្ស៊ី - 60 និង 20%).

តើបទពិសោធន៍របស់សហភាពអឺរ៉ុបក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាអនុវត្តក្នុងទម្រង់ទូទៅយ៉ាងដូចម្តេច?

2. ការទទួលស្គាល់សមភាពនៃគ្រប់ទម្រង់នៃការថែទាំកុមារ (មណ្ឌលថែទាំកុមារ សាលាមត្តេយ្យ ក្រុមក្រោយសាលារៀន ក្រុមដែលរៀបចំដោយឪពុកម្តាយ វិទ្យាស្ថានមេដោះ);

3. ការឧបត្ថម្ភធនយ៉ាងសកម្មនៃគ្រប់ទម្រង់នៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាពីថវិការដ្ឋ តំបន់ និងក្រុង។

4. ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់កុមារអាយុពី 3 ទៅ 6 ឆ្នាំនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន (ហូឡង់ បារាំង) ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គ្រួសារដែលមានចំណូលទាប នៅពេលបង់ថ្លៃថែទាំកុមារគ្រប់ទម្រង់។ ការទូទាត់សម្រាប់សេវាកម្ម ផ្អែកលើគោលការណ៍យុត្តិធម៌សង្គម;

5. ស្តង់ដារទាបនៃការកាន់កាប់ជាក្រុម ឬចំនួនអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃកុមារក្នុងមួយគ្រូ;

6. តម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់គុណវុឌ្ឍិរបស់បុគ្គលិកអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា: ជាក្បួនការអប់រំឧត្តមសិក្សាឯកទេស; ភាពអាចរកបាននៃវិញ្ញាបនបត្រនៃវគ្គសិក្សាផ្សេងៗលើការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈ;

7. ការបង្រួបបង្រួមនៃកម្មវិធីអប់រំ និងការអភិវឌ្ឍន៍;

8. ការទទួលស្គាល់ប្រព័ន្ធនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាទម្រង់ឯករាជ្យនៃការអប់រំទូទៅ (និងមិនមែនជាដំណាក់កាលនៃការរៀបចំសម្រាប់សាលារៀន);

9. ការត្រួតពិនិត្យជាកាតព្វកិច្ចដោយសេវាកម្មឯកទេសឯករាជ្យ។

10. ទំនាក់ទំនងឥតឈប់ឈររវាងប្រជាជន និងអាជ្ញាធរលើការងារនៃប្រព័ន្ធអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។ ទម្រង់នៃការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នា៖ ការស្ទង់មតិសង្គមវិទ្យា លទ្ធភាពទទួលបានកន្លែងផ្តល់មតិត្រឡប់តាមអេឡិចត្រូនិកពិសេសនៅក្នុងរដ្ឋបាលក្រុង សិទ្ធិនីតិបញ្ញត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីអនុវត្តចំពោះអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

តម្រូវការប្រើប្រាស់បទពិសោធន៍សង្គមជាវិជ្ជមាននៃបណ្តាប្រទេស EU នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុង Concept -2020។

សម្ភារៈខាងលើអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកណែនាំប្រព័ន្ធដូចខាងក្រោម សូចនាករនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំមត្តេយ្យ៖

1. សម្រាប់អាជ្ញាធរ:

ភាគរយនៃការធានារ៉ាប់រងលើកុមារអាយុក្រោម 3 ឆ្នាំ និងពី 3 ទៅ 6 ឆ្នាំជាមួយនឹងសេវាស្ថាប័ននៃគ្រប់ប្រភេទនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា;

ការចំណាយជាមធ្យមនៃកន្លែងមួយនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ;

ពេលវេលារង់ចាំជាមធ្យមសម្រាប់កន្លែងនៅក្នុងមត្តេយ្យ ឬមត្តេយ្យ,

ការពិនិត្យឡើងវិញរបស់ឪពុកម្តាយអំពីការងាររបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា - កម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់ឪពុកម្តាយជាមួយនឹងសេវាសង្គមដែលបានផ្តល់។

2. សម្រាប់បុគ្គលសង្គម៖

ពេលវេលារង់ចាំជាមធ្យមសម្រាប់កន្លែងនៅក្នុងមត្តេយ្យ ឬមត្តេយ្យ,

តម្លៃនៃបញ្ហាគឺជាការចំណាយនៃសេវាសង្គមបែបនេះ,

តម្លាភាពជួរ,

អត្រានៃឧប្បត្តិហេតុនៃកុមារចូលសាលាមត្តេយ្យ,

ការអនុលោមតាមគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាដែលមានស្តង់ដារបទប្បញ្ញត្តិ (អត្រាកាន់កាប់តំបន់ក្នុងមួយកុមារ។ ល។ )

គុណភាពនៃអាហារូបត្ថម្ភរបស់កុមារ

កម្រិតសុវត្ថិភាពកុមារ

ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃកម្មវិធីអប់រំ

លទ្ធភាព​ក្នុង​ការ​ជ្រើសរើស​ប្រភេទ​នៃ​ការ​ថែទាំ​កុមារ​ណា​មួយ (សាលា​បណ្តុះ​បណ្តាល, មត្តេយ្យ, ក្រុម​ថ្ងៃ​បន្ថែម, ក្រុម​ដែល​បាន​រៀបចំ​ដោយ​ឪពុក​ម្តាយ, វិទ្យាស្ថាន​នៃ nannies),

លទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរទីកន្លែងដោយឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងស្ថាប័នមត្តេយ្យសិក្សាទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។

ការវិភាគអំពីសក្ដានុពលនៃការផ្លាស់ប្តូរក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើអនុញ្ញាតឱ្យយើងធ្វើការសន្និដ្ឋានអំពីនិន្នាការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។

នៅក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់សរុបនៃការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើការអប់រំការចំណាយនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យគឺប្រហែល 15%, ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ - 41%, សាលាក្រុមប្រឹក្សា - 8%, ការអប់រំឯកទេសមធ្យមសិក្សា - 10,5%, ឧត្តមសិក្សា - 11,5% ។

តើស្ថានភាពនៃស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk មានលក្ខណៈដូចម្តេច? ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាតកន្លែងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៃតំបន់ Sverdlovsk និងដើម្បីផ្តល់ការអប់រំមត្តេយ្យសាធារណៈ រដ្ឋាភិបាលនៃតំបន់ Sverdlovsk ចុះថ្ងៃទី 09.06.2010 លេខ 894-PP បានអនុម័តកម្មវិធីគោលដៅរដ្ឋក្នុងតំបន់ "ការអភិវឌ្ឍន៍នៃ បណ្តាញនៃស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យនៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk" សម្រាប់ឆ្នាំ 2010-2014 ។

គោលបំណងសំខាន់នៃការអនុវត្តកម្មវិធីគឺ ពេញលេញបំពេញតម្រូវការរបស់កុមារនៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk (អាយុពី 1,5 ទៅ 7 ឆ្នាំ) នៅក្នុងកន្លែងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។ សរុបមក ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តកម្មវិធី វាត្រូវបានគ្រោងនឹងណែនាំកន្លែងបន្ថែមចំនួន 49,2 ពាន់កន្លែងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk ។ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃឆ្នាំដំបូងនៃកម្មវិធី (2010) កន្លែងបន្ថែមចំនួន 14,602 ត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងតំបន់ Sverdlovsk ។ នៃទាំងនេះនៅក្នុងការចំណាយ បទប្បញ្ញត្តិនៃការបំពេញអតិបរមាកន្លែងបន្ថែមចំនួន 13,432 ត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៃតំបន់ Sverdlovsk; ដោយសារតែការសាងសង់គ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យចំនួន 8 ថ្មី - កន្លែងបន្ថែមចំនួន 1,170 ។ ការវិភាគឯកសារខាងលើអនុញ្ញាតឱ្យយើងគូសបញ្ជាក់ វិធានការមួយទៀតនៃប្រសិទ្ធភាពការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធនៃគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា៖ សមាមាត្រនៃទម្រង់សំខាន់ៗចំនួនបួននៃការលូតលាស់នៃកន្លែងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា៖ការសាងសង់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាថ្មី; ការកសាងឡើងវិញនៃចាស់ ; ; ការត្រឡប់មកវិញនៃសាលាមត្តេយ្យជួល. ជាអកុសលយោងទៅតាមលទ្ធផលនៃឆ្នាំ 2010 92% នៃការកើនឡើងនៃកន្លែងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សានៃតំបន់ Sverdlovsk បានធ្លាក់ចុះ។ ការបំពេញការគ្រប់គ្រងដែនកំណត់ , i.e. ដើម្បីបង្កើនចំនួនកុមារជាក្រុម ហើយមានតែ 8% ប៉ុណ្ណោះចំពោះគ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាថ្មី។

ចូរយើងយកចិត្តទុកដាក់ មិនសមហេតុផលបំផុត។សមាមាត្រនៃការចំណាយសម្រាប់ការសាងសង់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សាថ្មី និងលទ្ធផលដែលទទួលបាន។ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់ Sverdlovsk E. Safrygin ការចំណាយក្នុងមួយកន្លែងនៅក្នុងសាលាមត្តេយ្យក្នុងតំបន់ ខ្ពស់ជាងបួនដង (!)ជាងនៅតំបន់ Chelyabinsk ជិតខាង។ (Rossiyskaya Gazeta. 2012. ខែមីនា 22. p.16) ។ លទ្ធផលនៃការវិភាគនៃបញ្ហាដែលបានកំណត់គឺការអនុម័តក្រឹត្យនៃតំបន់ Sverdlovsk ចុះថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូឆ្នាំ 2011 N 1708-PP "ស្តីពីវិសោធនកម្មនៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃតំបន់ Sverdlovsk ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2010 N 894-PP ។ "តំបន់" សម្រាប់ឆ្នាំ 2010-2014 ។ ក្រឹត្យនេះផ្តោតលើការបង្កើនកំណើននៃកន្លែងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១០-២០១៤។ ពី 49,2 ពាន់ទៅ 52,063 រួមទាំង: 20073 - ដោយសារតែការសាងសង់សាលាមត្តេយ្យថ្មីនិងការកសាងឡើងវិញនៃចាស់; 17238 - ដោយសារតែការត្រឡប់មកវិញនៃ d / y បានជួល, 14042 - ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៃការកាន់កាប់របស់ក្រុម, 710 - ដោយសារតែការបង្កើតក្រុមមត្តេយ្យនៅគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅ។

ទន្ទឹមនឹងនេះតម្លៃនៃការសាងសង់កន្លែងមួយមិនគួរលើសពី 650 ពាន់រូប្លិ៍. ប្រសិនបើការចំណាយលើសពីនេះ ភាពខុសគ្នាត្រូវបានបង់ពីថវិកាក្នុងស្រុក ឬថវិកាបន្ថែម។

ដើម្បីសង្ខេប៖ វិធានការដែលធ្វើឡើងដោយអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់អនុញ្ញាតឱ្យក្រុងទាំងអស់ (និងមិនត្រឹមតែអ្នកដែលមិនមានការខ្វះខាតទេ) ចាប់ផ្តើមដោះស្រាយបញ្ហានៃការបំពេញតម្រូវការរបស់កុមារដែលមានអាយុពី 1,5 ទៅ 7 ឆ្នាំនៅកន្លែងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាដំបូង អត្រាចុះឈ្មោះចូលរៀនរបស់កុមារនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា (65% ក្នុងឆ្នាំ 2011) គឺទាបជាងស្តង់ដារអឺរ៉ុបទាំងពីរ និងពីអតីតកាលសូវៀតនាពេលថ្មីៗនេះ។ ទីពីរ យើងកំពុងនិយាយតែអំពីសូចនាករបរិមាណប៉ុណ្ណោះ។ បញ្ហានៃគុណភាពនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ប្រព័ន្ធមត្តេយ្យសិក្សាទាំងមូលត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃកម្មវិធីក្នុងតំបន់ដែលមានស្រាប់។

ដំណើរការនៃការកែទម្រង់ការអប់រំជាមូលដ្ឋានបានកំណត់នូវភារកិច្ចថ្មីមួយចំនួនសម្រាប់និយោជិតនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ដែលទាមទារចំណេះដឹង និងជំនាញពិសេសថ្មី វិមជ្ឈការនៃរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ក៏ដូចជាការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពគ្រប់គ្រង។ ការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការពង្រឹងសមត្ថភាពធ្វើផែនការ និងការគ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ដោយមានការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្បាស់។

ថ្មីៗនេះ ការងារត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងការអប់រំមូលដ្ឋាន និងសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង។ ថ្នាក់កណ្តាលនៃការគ្រប់គ្រងបានឆ្លងកាត់ការស្ថាបនាឡើងវិញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ចំនួនបុគ្គលិករដ្ឋបាលត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 30% ការចម្លងត្រូវបានលុបចោលក្នុងការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់សាលារៀន។ នៅតាមតំបន់មួយចំនួន មន្ទីរអប់រំស្រុកត្រូវបានលុបចោល។ អំណាចក្នុងបញ្ហាដូចជា សាលារៀន ហិរញ្ញប្បទាន សម្ភារៈ និងជំនួយបច្ចេកទេស បុគ្គលិកជាមួយគ្រូត្រូវបានផ្ទេរពីអាជ្ញាធរកណ្តាលទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

បញ្ហានៃយុទ្ធសាស្ត្រនៃខ្លឹមសារនៃការអប់រំ ការផ្តល់កម្មវិធីសិក្សា កម្មវិធី និងសៀវភៅសិក្សា ក៏ដូចជាការវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់សាលា នៅតែនៅពីក្រោយអាជ្ញាធរកណ្តាល។ មានការធ្វើឱ្យសកម្មនៃការចូលរួមរបស់មាតាបិតាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការអប់រំនៅសាលា។ ជាដំបូង វាត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលទ្ធភាពនៃការជ្រើសរើសសាលារៀន ឥទ្ធិពលលើខ្លឹមសារនៃការរៀន និងការបង្រៀន ការទទួលខុសត្រូវចំពោះសម្ភារៈបរិក្ខារ និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាលា។ ទីពីរ វាប៉ះពាល់ដល់ឥទ្ធិពលប្រយោលរបស់សហគមន៍មាតាបិតាលើគោលនយោបាយអប់រំរបស់រដ្ឋ។

ពង្រឹងសិទ្ធិមាតាបិតាក្នុងការគ្រប់គ្រងសាលា។ សព្វថ្ងៃនេះ សាលារៀនជាង 400 មានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលរួមមានតំណាងសហគមន៍មូលដ្ឋាន ឪពុកម្តាយ អ្នកឧបត្ថម្ភ។ល។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ សម្ភារៈ និងឧបករណ៍បច្ចេកទេសរបស់សាលា ការរៀបចំអាហារូបត្ថម្ភរបស់កុមារ ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត ក៏ដូចជាបញ្ហានៃការផ្តល់សេវាអប់រំបន្ថែម។ ក្រុមប្រឹក្សាផ្តល់ជំនួយដ៏អស្ចារ្យដល់កុមារមកពីគ្រួសារដែលមានចំណូលទាប។

កាន់តែខ្លាំងឡើង អ្នកអាចមើលឃើញឪពុកម្តាយ តំណាងសហគមន៍មូលដ្ឋាននៅថ្ងៃឈប់សម្រាកសាលាផ្សេងៗ មិនត្រឹមតែជាភ្ញៀវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាអ្នករៀបចំផ្ទាល់ទៀតផង។

សមិទ្ធិផល៖ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃការគ្រប់គ្រងការអប់រំ; ស្វែងរកវិធីសាស្រ្តស្ថាបនាចំពោះវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រង ការផ្ទេរផ្នែកសំខាន់នៃអំណាចគ្រប់គ្រងទៅកម្រិតទាប។ បង្កើនការចូលរួមរបស់មាតាបិតា និងសាធារណជនក្នុងការគ្រប់គ្រងសាលារៀន។ សិក្សាលើការចែកចាយទំនួលខុសត្រូវមុខងារទាំងក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអប់រំរបស់អង្គការ និងនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រង ដើម្បីលុបបំបាត់ការចម្លង។

បញ្ហា៖ កង្វះរចនាសម្ព័ន្ធដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការបែងចែកអំណាចរវាងកម្រិតផ្សេងៗនៃរដ្ឋាភិបាល។ វិជ្ជាជីវៈមិនគ្រប់គ្រាន់នៃបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាថ្មី; ការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិករដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការវាយតម្លៃ និងកែតម្រូវត្រឹមត្រូវ។

ក្នុងន័យជាច្រើន បញ្ហានៃការអនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ ដែលត្រូវបានកំណត់នៅគ្រប់មុខតំណែង គឺស្ថិតនៅក្នុងប្លង់នៃការបែងចែកអំណាចដោយសមហេតុផលរវាងរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ក្នុងន័យនេះ ក្រុមការងារដោយផ្អែកលើការវិភាគខាងលើនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ និងវិធីនៃការអនុវត្ត បានបង្កើតសំណើមួយចំនួនសម្រាប់ការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងអប់រំឡើងវិញ។ ទិសដៅសំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើងមានដូចខាងក្រោម៖

ការពង្រីកសិទ្ធិរបស់រដ្ឋបាលសាលា មាតាបិតា និងសហគមន៍សិស្សក្នុងការគ្រប់គ្រងសាលា ដោយបង្កើតអង្គភាពគ្រប់គ្រងសាលាសាធារណៈ (ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងមូលនិធិគាំទ្រសាធារណៈ)។

កាត់បន្ថយចំនួនរដ្ឋបាលស្រុក និងក្រុង ដោយប្រែក្លាយមជ្ឈមណ្ឌលធនធានអប់រំអន្តរស្រុក។ ចំនួនមជ្ឈមណ្ឌលធនធានត្រូវបានកំណត់ដោយកម្រិតថ្នាក់តំបន់របស់រដ្ឋាភិបាលដោយផ្អែកលើកត្តាប្រជាសាស្រ្ត និងភូមិសាស្រ្ត និងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ដោយមានការព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរអប់រំកណ្តាល (MONK)។

ការពង្រឹងអំណាចនៃថ្នាក់តំបន់នៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោម: ការអនុវត្តស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ; ការបង្កើតធាតុផ្សំក្នុងតំបន់នៃកម្មវិធីសិក្សា; ធ្វើការវាយតម្លៃបន្ត និងត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃការបង្រៀន និងរៀន។ រៀបចំនិងធ្វើវិញ្ញាបនប័ត្រជាកាតព្វកិច្ចរបស់សាលាក្នុងតំបន់រៀងរាល់ 5 ឆ្នាំម្តង។ ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់របស់គ្រូបង្រៀន; ជំនួយសម្ភារៈ បច្ចេកទេស និងហិរញ្ញវត្ថុនៃដំណើរការអប់រំ។

ពង្រឹងមុខងារយុទ្ធសាស្ត្ររបស់អាជ្ញាធរកណ្តាលសម្រាប់ការអប់រំ (MONK) ក្នុងវិស័យដូចខាងក្រោមៈ ការបង្កើតផែនការយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យអប់រំ; ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់សាលា; ការបង្កើតស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ (កម្មវិធីសិក្សាមូលដ្ឋានជាតិ បញ្ជីកម្មវិធី និងសៀវភៅសិក្សាដែលមានស្រាប់); ការរៀបចំនៃការអភិវឌ្ឍន៍សៀវភៅសិក្សា អក្សរសិល្ប៍អប់រំ និងការបោះពុម្ពរបស់ពួកគេ; ការរៀបចំប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់របស់គ្រូបង្រៀន; ការបង្កើតប្រព័ន្ធធានាគុណភាពអប់រំ តាមរយៈស្ថាប័នផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការទទួលស្គាល់ និងការបញ្ជាក់ និងអធិការកិច្ច។ ការផ្តល់ប្រព័ន្ធសាកល្បងសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា។

ភារកិច្ចសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងការអប់រំនៅសាលាអាចបែងចែកជាបីក្រុមធំៗ ហើយអនុវត្តតាមរយៈនាយកដ្ឋានដែលមានឈ្មោះ ដែលអាចបែងចែកជាបួនផ្នែកគឺ អធិការកិច្ច ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ ការទទួលស្គាល់ និងការបញ្ជាក់ ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។ ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋ; ធានាការអនុវត្តគោលការណ៍ទទួលបានការអប់រំ រួមទាំងតាមរយៈការងាររបស់គ្រឹះស្ថានមត្តេយ្យសិក្សា និងក្រៅសាលា។

អង្គភាពអធិការកិច្ច អាជ្ញាបណ្ណ ការទទួលស្គាល់ និងបញ្ជាក់ នឹងមានទំនួលខុសត្រូវដូចខាងក្រោមៈ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ ការទទួលស្គាល់ និងការបញ្ជាក់របស់សាលាទាំងអស់។ CBR នឹងមានសិទ្ធិធ្វើការណែនាំដល់ MOSC លើការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដល់ស្ថាប័នអប់រំ ឬការដកខ្លួនរបស់វា ក្នុងករណីដែលស្ថាប័នមិនបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពរបស់ខ្លួនអំឡុងពេលការទទួលស្គាល់។ ការសម្របសម្រួលការងារនៃប្រព័ន្ធអធិការកិច្ចជាតិដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈ CBR ។ គោលនយោបាយអធិការកិច្ច និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអធិការកិច្ចនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្នែក; ការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរប្រភេទ និងស្ថានភាពរបស់សាលា និងការធានាគុណភាពនៃការអប់រំស្របតាមស្តង់ដារ។

អង្គភាពអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សនឹងមានទំនួលខុសត្រូវដូចខាងក្រោម៖ បង្កើតគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋ ដោយគិតគូរដល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ និងនាយកសាលាឡើងវិញ ដោយសហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយវិទ្យាស្ថានអប់រំ។

នាយកដ្ឋានស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋនឹងអនុវត្តភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ ការសម្របសម្រួលការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារអប់រំជាតិ និងប្រព័ន្ធសាកល្បងសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា។ ការអភិវឌ្ឍនៃដំណើរការប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងវិស័យអប់រំ ការបង្កើតទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងការតភ្ជាប់លើបញ្ហានៃស្តង់ដារអប់រំអន្តរជាតិ។ ការ​កំណត់​គោលការណ៍​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​បង្កើត​កម្មវិធី​សិក្សា​មូលដ្ឋាន ការ​បង្កើត​អនុសាសន៍​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សមាសភាគ​ថ្នាក់​តំបន់ និង​សាលា; បង្កើតគោលនយោបាយសម្រាប់ការផលិតសៀវភៅសិក្សា និងកាលវិភាគសម្រាប់ការបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សា និងអក្សរសិល្ប៍អប់រំផ្សេងៗសម្រាប់សាលារៀន។

ផ្នែក “សិទ្ធិទទួលបានការអប់រំ”៖ ការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលលើបញ្ហាសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំ ធានានូវឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការទទួលបានការអប់រំជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កុមារទាំងអស់ដែលមានអាយុចូលរៀន។ ផ្តល់ឱកាសសិក្សាដល់ក្រុមកុមារពិសេស។ អន្តរកម្មជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសមភាព និងលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាដៃគូជាមួយគ្រឹះស្ថានអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ក្រៅសាលា ក៏ដូចជាអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាអប់រំ។

ភារកិច្ចនៃរចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចសាលានឹងមានៈ ការកំណត់បេសកកម្មរបស់សាលាដោយយល់ព្រមជាមួយ CBR ។ ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សាលារៀន; ការជ្រើសរើស និងការបែងចែកគ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិកផ្សេងទៀត; ធ្វើការវាយតម្លៃខ្លួនឯងអំពីសកម្មភាពរបស់ពួកគេ; ធានាឱ្យមានលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំសម្រាប់សិស្សទាំងអស់; ការប្រមូល និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការរួមចំណែករបស់អតិថិជន; ការផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ការអប់រំជាបន្តបន្ទាប់របស់ប្រជាជន; ធានាឱ្យមានលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំសម្រាប់សិស្សទាំងអស់; អភិវឌ្ឍ និងតាមដានការណែនាំអំពីវិធីសាស្រ្តបង្រៀនថ្មី; ធ្វើវិញ្ញាបនប័ត្របច្ចុប្បន្ន និងចុងក្រោយ; ថែទាំអគារសិក្សាឱ្យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពល្អ ជួសជុលអគារ និងប្រព័ន្ធកំដៅ។

សាលាបានបង្ហាញឱ្យឃើញក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះថា ដោយមានការគាំទ្រត្រឹមត្រូវ ពួកគេអាចដោះស្រាយកិច្ចការជាច្រើនដោយខ្លួនពួកគេផ្ទាល់។ និន្នាការសកលបច្ចុប្បន្នក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សាលារៀនបង្ហាញថា សាលារៀនចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ស្វ័យភាព អំណាច និងសេរីភាពកាន់តែច្រើន។ ជាលទ្ធផលនៃស្វ័យភាពរបស់សាលា អ្នកដឹកនាំរបស់ខ្លួននឹងត្រូវទទួលបានជំនាញបន្ថែមទៀតក្នុងការរៀបចំផែនការ ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងធនធានរបស់ពួកគេ ដែលជាហេតុទាមទារឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងចំពោះបញ្ហានៃការសម្រួលបុគ្គលិករដ្ឋបាលរបស់សាលា។

លើសពីនេះ សាលារៀនត្រូវការការគាំទ្រពីសហគមន៍មូលដ្ឋាន ដូច្នេះហើយទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរបស់សាលាជាមួយគណៈកម្មាធិការមាតាបិតា និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល គឺជាធាតុសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងសាលារៀនទំនើប។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការកែលម្អដំណើរការអប់រំ

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែលម្អដំណើរការអប់រំគឺជាវិធីសាស្រ្តជាប្រព័ន្ធដើម្បីវាយតម្លៃដំណោះស្រាយដែលអាចកើតមានចំពោះបញ្ហាសិក្សាដែលកំពុងកើតមាន ដែលធានានូវជម្រើសនៃជម្រើសដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់លក្ខខណ្ឌពាក់ព័ន្ធ។ នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្ត ការវាយតម្លៃតាមប្រធានបទរបស់គ្រូគួរតែជាកម្មវត្ថុនៃការសម្រេចចិត្ត ដែលតាមពីក្រោយការវិភាគព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តអំពីគំរូនៃដំណើរការនៃប្រព័ន្ធអាំងតេក្រាល។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍គរុកោសល្យនៃឆ្នាំថ្មីៗនេះមានការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នានៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃប្រព័ន្ធគរុកោសល្យនិងដំណើរការ។ ពីការបកស្រាយទាំងអស់នេះ និយមន័យពេញលេញ និងទូទៅបំផុតនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃដំណើរការសិក្សាបានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការគ្រប់គ្រងបែបនេះ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយផ្អែកលើគណនីដ៏ទូលំទូលាយនៃច្បាប់ គោលការណ៍នៃការរៀន ទម្រង់ទំនើប និងវិធីសាស្រ្តនៃការបង្រៀនតាមលំដាប់លំដោយ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃដំណើរការសិក្សា។

ការធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្ស ភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើកម្រិត និងគុណភាពនៃការអប់រំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ លើចំណេះដឹងរបស់ពួកគេអំពីស្តង់ដារច្បាប់ និងសីលធម៌គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរបស់មនុស្សទៅនឹងធម្មជាតិ និងសង្គម និងសមត្ថភាពក្នុងការយកចំណេះដឹងនេះទៅក្នុងគណនី។ សកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ និងវិជ្ជាជីវៈ លើសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងបន្ត។

ទោះបីជាមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចលំបាកក៏ដោយ រដ្ឋខិតខំបន្តបង្កើនចំណែកនៃការចំណាយសាធារណៈលើការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំក្នុងដែនកំណត់នៃឱកាសធនធានដែលមាន។ នៅឆ្នាំ 2003 វានឹងឈានដល់ 7% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (1990 - 4.4%, 2002 - 6.8%) ដែលអាចប្រៀបធៀបជាមួយសូចនាករពិភពលោក (ស៊ុយអែត - 7.8%, បារាំង - 5,8%, អាល្លឺម៉ង់ - 4,6%, កាណាដា - 5,5%, ប៉ូឡូញ។ - 5% (យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណបឋមរបស់អង្គការយូណេស្កូ)។ សន្ទស្សន៍កម្រិតអប់រំគឺ 0.950 និងចាប់បានជាមួយប្រទេសមួយចំនួនដូចជា ស្វីស ប៉ូឡូញ ឡាតវី។ បេឡារុស្ស ក្នុងសូចនាករនេះទទួលបានតំណែងនាំមុខគេក្នុងចំណោមប្រទេស CIS (រុស្ស៊ី អ៊ុយក្រែន - 0.930 កាហ្សាក់ស្ថាន - 0.920 អ៊ូសបេគីស្ថាន - 0.910) ។

គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រគឺបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំដែលបំពេញតម្រូវការរបស់បុគ្គល សង្គម និងរដ្ឋ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត រៀបចំមនុស្សជំនាន់ថ្មីសម្រាប់ជីវិត និងការងារក្នុងសង្គមស៊ីវិលជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលមានស្ថិរភាពសង្គម។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានការអប់រំ ការទទួលបានចំណេះដឹងជ្រៅជ្រះ និងទូលំទូលាយ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនានៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតរបស់បុគ្គល។

ធានានូវភាពអាចរកបាន ដោយមិនគិតថ្លៃនៃមធ្យមសិក្សាទូទៅ វិជ្ជាជីវៈ និងនៅលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង - មធ្យមសិក្សាឯកទេស និងឧត្តមសិក្សា ការបន្ត និងបន្តនៃកម្រិត និងដំណាក់កាលនៃការអប់រំ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃការអប់រំ។

ការបង្កើនសក្ដានុពលបញ្ញា និងវប្បធម៍របស់ប្រជាជនតាមរយៈការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។

ធានាការបញ្ចូលប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទៅក្នុងលំហអប់រំសកល។

ក្នុងឆ្នាំ ២០០៦-២០១០ គោលដៅសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំគឺដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃដំណើរការអប់រំ និងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈរបស់ប្រជាជន។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះវាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តសំណុំនៃវិធានការដើម្បី:

ការបញ្ចប់កំណែទម្រង់នៃសាលាអប់រំទូទៅ;

ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្របនៃខ្លឹមសារនៃការអប់រំមធ្យមសិក្សា និងវិជ្ជាជីវៈទូទៅ;

ការគាំទ្រផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ ច្បាប់ ការអប់រំ និងវិធីសាស្រ្តនៃប្រព័ន្ធអប់រំ;

ការណែនាំអំពីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងកុំព្យូទ័រក្នុងការអប់រំ; ការពង្រីកការចូលប្រើអ៊ីនធឺណិត; អង្គការនៃការអប់រំពីចម្ងាយ; ការផ្លាស់ប្តូរទៅការអប់រំបើកចំហ;

ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងពង្រីកមូលដ្ឋានសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស;

ការផ្តល់ជម្រើសដ៏ធំទូលាយនៃកម្មវិធី និងសេវាកម្មអប់រំ;

ការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏សមហេតុផលនៃទម្រង់អប់រំឥតគិតថ្លៃ និងបង់ប្រាក់។

វា​ត្រូវ​បាន​គេ​គ្រោង​នឹង​បង្កើន​សន្ទស្សន៍​កម្រិត​នៃ​ការ​អប់រំ​ក្នុង​ប្រទេស​នៅ​ឆ្នាំ 2010 ។ ដល់ 0.960 ហើយនៅឆ្នាំ 2020 - រហូតដល់ 0.980 ទល់នឹង 0.950 ក្នុងឆ្នាំ 2002។

ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសប្រកបដោយនិរន្តរភាព បញ្ហាសំខាន់មួយក្នុងដំណាក់កាលនេះគួរតែជាការបង្កើនឋានៈសង្គមរបស់គ្រូបង្រៀន និងតួនាទីរបស់គាត់នៅក្នុងសង្គម។

ក្នុងឆ្នាំ ២០១១-២០២០ គោលដៅគឺដើម្បីនាំយកប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទៅកាន់កម្រិតមួយដែលស្របតាមស្តង់ដារពិភពលោក។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការអភិវឌ្ឍនៃឧត្តមសិក្សា: ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវរចនាសម្ព័ន្ធនៃអ្នកឯកទេសបណ្តុះបណ្តាល; នាំវាឱ្យជិតតាមដែលអាចធ្វើទៅបានទៅនឹងតម្រូវការនៃទីផ្សារការងារ។

វិធានការរៀបចំមួយចំនួនត្រូវអនុវត្ត៖

បង្កើនប្រសិទ្ធភាពបណ្តាញនៃស្ថាប័នដែលផ្តល់ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ ដោយគិតគូរពីស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តបច្ចុប្បន្ន ដោយមិនបំពានសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានការអប់រំ។

បង្កើតបណ្តាញនៃស្ថាប័នអប់រំនៃប្រភេទថ្មី បង្កើតបរិវេណសាកលវិទ្យាល័យដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំនៅកម្រិតផ្សេងៗ។

បង្កើតយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការផ្ទេរការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសទៅក្នុងផលិតកម្មតាមផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច និងតំបន់។

អភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធសិក្សាពីចម្ងាយនៅគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំ ត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃការអប់រំ និងការចិញ្ចឹមបីបាច់សិស្ស។

ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្រិតគុណវុឌ្ឍិរបស់បុគ្គលិកបង្រៀន និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់បុគ្គលិក។

សារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ប្រទេសបេឡារុស្សក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺភាពជឿនលឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអប់រំ ការយកចិត្តទុកដាក់របស់វាទៅលើតម្រូវការ និងតម្លៃនៃអរិយធម៌ក្រោយឧស្សាហកម្មនាពេលអនាគត។ ក្នុងន័យនេះ ខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តបង្រៀនគួរមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍគុណភាពច្នៃប្រឌិតរបស់បុគ្គល សមត្ថភាពរបស់គាត់សម្រាប់សកម្មភាព និងការសម្រេចចិត្តឯករាជ្យ សម្រាប់ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាបន្តបន្ទាប់នៃចំណេះដឹង និងការកែលម្អសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងគោលបំណងដែលបានកំណត់សម្រាប់ការអប់រំ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនកម្រិតនៃការចំណាយសរុបសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួននៅឆ្នាំ ២០០៦ ដល់ ១០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដោយរក្សាវាសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២០ បង្កើតលក្ខខណ្ឌទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ។ និងពង្រឹងតួនាទីនៃយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ វាត្រូវបានគ្រោងបង្កើតទីផ្សារស៊ីវិល័យនៃសេវាកម្មអប់រំ ដើម្បីរួមបញ្ចូលប្រព័ន្ធអប់រំរបស់ប្រទេសបេឡារុស្សនៅក្នុងដំណើរការអប់រំពិភពលោក។

សព្វថ្ងៃនេះដូចកាលពីអតីតកាលការទទួលខុសត្រូវពិសេសសម្រាប់ការដោះស្រាយបញ្ហានៃទំនាក់ទំនងរវាងការអប់រំនិងរដ្ឋសង្គមនិងបុគ្គលស្ថិតនៅជាមួយសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ។ ដូច្នេះ ប្រវត្តិសាស្ត្រ​បាន​បញ្ជា និង​បញ្ជាក់​ពី​ជីវិត។ សាកលវិទ្យាល័យមូស្គូត្រូវបានបង្កើត និងបង្កើតឡើងដោយស្ថាបនិករបស់ខ្លួន M.V. Lomonosov និង I.I. Shuvalov ជាជនជាតិរុស្ស៊ីទាំងអស់។ គាត់​មិន​ដែល​ផ្លាស់​ប្តូរ​វាសនា​របស់​គាត់​ទេ ហើយ​ក៏​មិន​ដែល​ក្បត់​គាត់​ដែរ។ ហើយថ្ងៃនេះមិនមានហេតុផលដើម្បីធ្វើផ្សេងទេ។

មិនមាននិងមិនមានសាកលវិទ្យាល័យបែបនេះផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ នេះ​ប្រហែល​ជា​ចំណុច​ខ្សោយ​របស់​គាត់ ហើយ​ប្រហែល​ជា​ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ​កម្លាំង​របស់​គាត់។ ភាពទន់ខ្សោយគឺថាការវាយលុកដែលត្រូវបានវាយលុកលើសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូគឺកាន់តែឈឺចាប់សម្រាប់ការអប់រំក្នុងស្រុក ការអប់រំខ្ពស់ និងវប្បធម៌ជាទូទៅ។ គ្មាន​អ្នក​ណា​អាច​បង្វែរ ឬ​បន្ទន់​ការ​វាយ​ប្រហារ​ទាំង​នេះ។ ភាពខ្លាំងស្ថិតនៅលើការពិតដែលថាសាកលវិទ្យាល័យមូស្គូ ក្នុងការការពារខ្លួន ក្នុងពេលដំណាលគ្នាការពារការអប់រំក្នុងស្រុក ការអប់រំឧត្តមសិក្សា និងវប្បធម៌ទាំងអស់ ដោយទទួលយកបន្ទុកសំខាន់ៗ។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូបានក្លាយទៅជាមិនត្រឹមតែជាមជ្ឈមណ្ឌលជាតិឈានមុខគេនៃការអប់រំវិទ្យាសាស្ត្រនិងវប្បធម៌ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏ជានិមិត្តសញ្ញានៃសីលធម៌របស់រុស្ស៊ីអាកប្បកិរិយាសីលធម៌ចំពោះរដ្ឋសង្គមនិងបុរសផងដែរ។ ទាំងអស់នេះបានកំណត់ និងបន្តកំណត់បន្ទាត់នៃការប្រព្រឹត្ត ខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃសកម្មភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ ទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ការអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៅគ្រប់ដំណាក់កាលរបស់វា។

ពួកគេច្រើនតែនិយាយអំពីបំណងចង់បញ្ចូលទៅក្នុងអរិយធម៌ពិភពលោក។ ខ្ញុំ​ផ្ទាល់​មិន​គិត​ថា​រុស្ស៊ី​នៅ​កន្លែង​ណា​មួយ​នៅ​ក្នុង​សួន​ក្រោយ​ផ្ទះ​របស់​ខ្លួន​ទេ។ ហើយប្រសិនបើយើងនិយាយដូច្នេះ យើងនឹងត្រូវបានដឹកនាំដោយសម្ដីរបស់អគ្គលេខាធិការអង្គការយូណេស្កូ លោក Federico Mayor ថា "ពេលវេលាបានមកដល់ហើយ ដើម្បីទទួលស្គាល់វប្បធម៌ជាកម្លាំងបំផុសគំនិតផ្ទាល់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យវានូវតួនាទីកណ្តាលជានិយតករសង្គម" ។ Louis Pasteur ធ្លាប់បានជាប់ឆ្នោតជាសាស្រ្តាចារ្យកិត្តិយសនៅសាកលវិទ្យាល័យ Moscow បានសរសេរថា "នៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលយើងបានទៅដល់ ហើយដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយឈ្មោះថា "អរិយធម៌ចុងក្រោយបង្អស់" ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រប្រហែលជាចាំបាច់ជាងនេះទៀតសម្រាប់អណ្តូងសីលធម៌។ - ជា​របស់​មនុស្ស​ជា​ជាង​ការ​រីក​ចម្រើន​ខាង​សម្ភារៈ​របស់​ខ្លួន​។ មានផ្លូវតែមួយគត់ដើម្បីអរិយធម៌ គឺឆ្ពោះទៅអនាគតនៃប្រទេស - ក្នុងសម្ព័ន្ធភាពរវាងវិទ្យាសាស្ត្រ និងរដ្ឋ។ គាត់បានយល់ពីរឿងនេះសូម្បីតែ 100 ឆ្នាំមុន។

គោលដៅសំខាន់ និងកំណត់ទាំងអស់សម្រាប់រុស្ស៊ីនៅវេននៃសតវត្សទីម្ភៃទីមួយ។ ខ្ញុំពិចារណាលើការស្ដារឡើងវិញនូវទំនុកចិត្តលើកំណែទម្រង់បន្ថែមទៀតនៃការអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រដែលកំពុងបន្ត។ បើគ្មានវាទេ អ្វីៗនឹងទៅជាខ្ជះខ្ជាយ។ កំណែទម្រង់​នេះ​ធ្វើឡើង​ដោយ​សាស្ត្រាចារ្យ គ្រូបង្រៀន សិស្ស ប៉ុន្តែ​មិនមែន​មន្ត្រី​ទេ​។ វាដល់ពេលហើយដើម្បីយល់ និងទទួលយករូបមន្ត មិនមែនការអប់រំសម្រាប់រដ្ឋទេ ប៉ុន្តែរដ្ឋសម្រាប់ការអប់រំ។ យើងគួរចងចាំពាក្យដ៏អស្ចារ្យរបស់ជនរួមជាតិរបស់យើង៖ “ចំនុចសំខាន់មួយនៃមនុស្សអស្ចារ្យ” សាស្រ្តាចារ្យនៃសាកលវិទ្យាល័យម៉ូស្គូ V. Klyuchevsky បានសរសេរថា “គឺជាសមត្ថភាពរបស់វាក្នុងការក្រោកឈរបន្ទាប់ពីដួល” ។ ហើយគាត់បានបន្ថែមថា "ការរស់ឡើងវិញនៃសង្គមនឹងត្រូវបានសម្រេចដោយការកែច្នៃពាក្យវិទ្យាសាស្រ្តទៅជាបញ្ហានៃជីវិត"។

គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការធានាសន្តិសុខជាតិក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការអប់រំគឺ៖

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃស្ថាប័នវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់រដ្ឋ ដែលមានសមត្ថភាពផ្តល់នូវគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ និងតម្រូវការការពារជាតិ តាមរយៈការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ជាតិ។

ការបង្កើនការចល័តសង្គម កម្រិតនៃការអប់រំទូទៅ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ប្រជាជន គុណភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ តាមរយៈលទ្ធភាពនៃការអប់រំដែលមានការប្រកួតប្រជែង។

ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយផ្ទាល់ទៅលើការធានាសន្តិសុខជាតិក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការអប់រំ គឺបណ្តាលមកពីភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់លំដាប់បច្ចេកវិជ្ជាបន្ទាប់ ការពឹងផ្អែកលើការផ្គត់ផ្គង់ដែលបាននាំចូលនៃឧបករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ ឧបករណ៍ និងសមាសធាតុអេឡិចត្រូនិច សម្ភារៈយុទ្ធសាស្ត្រ ការផ្ទេរដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ បច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុកដែលមានការប្រកួតប្រជែងនៅបរទេស ការដាក់ទណ្ឌកម្មឯកតោភាគីមិនសមហេតុផលទាក់ទងនឹងអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងអប់រំក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ការអភិវឌ្ឍន៍មិនគ្រប់គ្រាន់នៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់និយតកម្ម និងការលើកទឹកចិត្តខ្សោយក្នុងវិស័យនវានុវត្តន៍ និងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម កម្រិតទាបនៃការគាំពារសង្គមនៃវិស្វកម្ម បច្ចេកទេស ការបង្រៀន និងការបង្រៀន។ បុគ្គលិក និងគុណភាពនៃការអប់រំមធ្យមសិក្សាទូទៅ បឋមសិក្សា វិជ្ជាជីវៈ មធ្យមសិក្សា និងឧត្តមសិក្សា។

ទិសដៅសំខាន់មួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលមធ្យមគឺសុវត្ថិភាពបច្ចេកវិទ្យា។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ នវានុវត្តន៍របស់រដ្ឋ និងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្មកំពុងត្រូវបានកែលម្អ វិទ្យាសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាន និងអនុវត្ត ការអប់រំត្រូវបានកំណត់ថាជាអាទិភាពគ្មានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាសហព័ន្ធ និងប្រព័ន្ធបញ្ជារបស់រដ្ឋសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់។ អ្នកឯកទេស និងកម្មករដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់កំពុងត្រូវបានកែលម្អ ហើយភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បច្ចេកវិទ្យា លក្ខខណ្ឌកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ និងឧស្សាហកម្ម ការស្រាវជ្រាវជាប្រព័ន្ធកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការដោះស្រាយ។ ភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រការពារជាតិ សន្តិសុខរដ្ឋ និងសន្តិសុខសាធារណៈ ព្រមទាំងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

ដើម្បីទប់ទល់នឹងការគម្រាមកំហែងក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងអប់រំ កងកម្លាំងសន្តិសុខជាតិ សហការជាមួយស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិល អនុវត្តការអប់រំស៊ីវិលជំនាន់ថ្មី តាមប្រពៃណីនៃកិត្យានុភាពនៃការងាររបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងគ្រូបង្រៀន ធានាប្រសិទ្ធភាព។ នៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋក្នុងវិស័យសមាហរណកម្មវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ និងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហាសន្តិសុខជាតិក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការអប់រំក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង សម្រេចបានដោយ៖

ការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តដែលបានកំណត់ និងការគាំទ្ររបស់រដ្ឋនៅក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការគាំទ្រផ្នែកអង្គការ និងវិទ្យាសាស្រ្តសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវអាទិភាពជាតិជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ការបង្កើតបណ្តាញនៃសាកលវិទ្យាល័យសហព័ន្ធ, សាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវជាតិ, ការផ្តល់, ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ, ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញសម្រាប់ការងារក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្រ្តនិងការអប់រំ, ការអភិវឌ្ឍនៃបច្ចេកវិទ្យាប្រកួតប្រជែងនិងគំរូនៃផលិតផលដែលពឹងផ្អែកវិទ្យាសាស្រ្ត, អង្គការនៃវិទ្យាសាស្រ្ត- ផលិតកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង;

ការអនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់ការបង្កើតស្ថាប័នអប់រំផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកសម្រាប់តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ស្ថាប័ន និងកងកម្លាំងសម្រាប់ធានាសន្តិសុខជាតិ។

ការធានាឱ្យមានការចូលរួមរបស់អង្គការអប់រំវិទ្យាសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងគម្រោងស្រាវជ្រាវ និងបច្ចេកវិទ្យាសកល ដោយគិតគូរពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃទីផ្សារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការអប់រំ តាមគំនិតរបស់យើង ចាំបាច់ត្រូវ៖

នៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" នៅក្នុងមាត្រា 2 រួមជាមួយនឹងភាពងាយស្រួលទូទៅនៃការអប់រំ និងស្វ័យភាពនៃស្ថាប័នអប់រំ រួមមានគោលការណ៍នៃការធានាថាប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានការអប់រំប្រកបដោយគុណភាពក្នុងចំណោមគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយរដ្ឋនៅក្នុងវិស័យនេះ។ ការអប់រំ;

នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី: ជំនួសឱ្យឃ្លាទូទៅនៅក្នុង p.p. 5.2.8 សរសេរជាពិសេសអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រសួងក្នុងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់សម្រាប់គុណភាពនៃការអប់រំ ទាំងទូទៅសម្រាប់វិស័យអប់រំទាំងមូល និងជាក់លាក់សម្រាប់ប្រភេទ និងប្រភេទនៃគ្រឹះស្ថានអប់រំនីមួយៗ។ បង្កើតរយៈពេលខ្លី និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបញ្ជាក់អំពីធាតុផ្សំសហព័ន្ធនៃស្តង់ដារអប់រំ និងកម្មវិធីអប់រំរបស់រដ្ឋ ដោយគិតគូរដល់ការបង្កើនល្បឿននៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃបច្ចេកវិទ្យាក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការពង្រីកប្រព័ន្ធព័ត៌មានបើកចំហ។ ;

នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ (Rosobrnadzor) សូមបង្ហាញយ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងកថាខណ្ឌ។ 5.1.2 បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងនិងការត្រួតពិនិត្យលើគុណភាពនៃការអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ (ដោយពិចារណាលើការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើងខាងលើនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ។

បញ្ហាចម្បងមួយទៀតនៃប្រព័ន្ធអប់រំគឺកង្វះខាតនៃការបង្រៀន និងបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិចាំបាច់ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ។

បញ្ហានេះមានធាតុផ្សំសំខាន់ពីរ។

ទីមួយ ប្រព័ន្ធទំនើបនៃការជំរុញការងាររបស់និយោជិតនៃស្ថាប័នអប់រំ និងលើសពីបុគ្គលិកបង្រៀនទាំងអស់ មិនត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនត្រូវបានកំណត់ក្នុងកម្រិតសមរម្យនោះទេ។

បន្តិចម្ដងៗ ជាមួយនឹងការបន្ទរ បញ្ហានៃការណែនាំអំពីប្រព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលដែលត្រូវនឹងលក្ខណៈតាមវិស័យនៃវិស័យអប់រំកំពុងដំណើរការទៅមុខ ដោយធានាថាចំនួនប្រាក់ឈ្នួលអាស្រ័យលើគុណវុឌ្ឍិរបស់និយោជិត ភាពស្មុគស្មាញនៃការងារដែលបានអនុវត្ត បរិមាណ និងគុណភាព។ នៃកម្លាំងពលកម្មដោយមិនកំណត់វាដល់ទំហំអតិបរមា (មាត្រា 132 នៃក្រមការងារនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

វាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវអនុសាសន៍បង្រួបបង្រួមដែលត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការត្រីភាគីសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងសង្គមនិងការងារលើប្រព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់និយោជិតនៃអង្គការដែលទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីថវិកានៅកម្រិតសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។

ហើយបញ្ហានេះគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ ខណៈពេលដែលស្ថានភាពអំណោយផលបានវិវឌ្ឍន៍ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ជាមួយនឹងការបំពេញលើសចំណុះនៃថវិកាសហព័ន្ធទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូល ដោយសារតែតម្លៃនាំចេញខ្ពស់សម្រាប់ធនធានថាមពលរបស់រុស្ស៊ី។

ទី​២ គឺ​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ក្នុង​ការ​រក្សា​កិត្យានុភាព​នៃ​វិជ្ជាជីវៈ​គ្រូបង្រៀន។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ ស្ថាប័នអប់រំទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង (នៅក្នុងទីក្រុង និងតំបន់ជនបទ) គួរតែត្រូវបានផ្តល់ជូនសៀវភៅសិក្សាទំនើប និងសៀវភៅណែនាំអំពីវិធីសាស្រ្តស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាបង្រៀនដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ឧបករណ៍កុំព្យូទ័រចាំបាច់។ អនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈនៅគ្រប់ទីកន្លែង ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកបង្រៀនឡើងវិញ ដោយផ្អែកលើស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព កម្មវិធីអប់រំ និងកម្មវិធីសិក្សា។ បង្កើនការលើកទឹកចិត្តដើម្បីចូលរួមក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ; បង្កើតលក្ខខណ្ឌទាក់ទាញដែលអាចបត់បែនបានជាច្រើនប្រភេទសម្រាប់ការហូរចូលនៃបុគ្គលិកបង្រៀនជំនាន់ថ្មីទៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំ ដែលនឹងមិនត្រូវបានអមដោយនិចលភាព ប្រតិកម្មខ្សោយចំពោះសញ្ញាខាងក្រៅអំពីតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យាអប់រំដែលមានស្រាប់។ អភិវឌ្ឍ និងអនុវត្តយន្តការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការបង្វិលបុគ្គលិក ការគ្រប់គ្រង កំណើនអាជីព និងអាជីពនៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំ។

វាចាំបាច់ដែលគ្រូ និងសាស្ត្រាចារ្យជំនាន់ថ្មីមានឆន្ទៈទៅធ្វើការក្នុងវិស័យអប់រំ ដោយមើលឃើញថានៅក្នុងនោះការរំពឹងទុកនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ការអនុវត្តសមិទ្ធិផលនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់រុស្ស៊ី និងពិភពលោកក្នុងការអនុវត្តរបស់ពួកគេ អាស្រ័យលើការទទួលបាន។ លទ្ធផលនៃការងាររបស់ពួកគេ និងបុគ្គលិកបង្រៀន ការពេញចិត្តខាងសីលធម៌ និងសម្ភារៈ។

សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការត្រួតពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់សម្ភារៈ និងមូលដ្ឋានបច្ចេកទេសសមស្របនៃស្ថាប័នអប់រំ ដែលធានាយ៉ាងពេញលេញនូវការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបច្ចេកវិទ្យាបង្រៀនថ្មីៗ។ ទាំងអស់នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌប្រជាធិបតេយ្យដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជំនាន់នៃគ្រូបង្រៀន និងគ្រូបង្រៀន។

បញ្ហាចម្បងមួយទៀតគឺការបង្កើនភាពទាក់ទាញនៃការវិនិយោគនៃវិស័យអប់រំ។

ដំណោះ​ស្រាយ​ចំពោះ​បញ្ហា​បន្ទាន់​នេះ​គឺ​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន​ដោយ​មាន​ការ​រីក​ចម្រើន​ជាប់​លាប់​ក្នុង​វិស័យ​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

ទី១.ត្រូវបង្កើតច្បាប់ និងអនុវត្តជាក់ស្តែងនូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើនឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ជាងនេះទៅទៀត ឯករាជ្យភាពបែបនេះគួរតែមានភាពចម្រុះ និងអាស្រ័យលើទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់នៃស្ថាប័នអប់រំ គោលដៅ និងគោលបំណងតាមច្បាប់របស់ពួកគេ ការផ្តោតអារម្មណ៍ និងបរិមាណនៃសកម្មភាពអប់រំ និងហិរញ្ញវត្ថុ កម្រិតជំនាញនៃបុគ្គលិកគ្រប់គ្រង និងការបង្រៀន ការណែនាំអ្នកគ្រប់គ្រងទៅក្នុង បុគ្គលិក ការត្រៀមខ្លួនរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តមុខងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌស្មុគស្មាញដោយស្មើភាពនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

ទីពីរ តួនាទី និងសារៈសំខាន់របស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលកំពុងកើនឡើង ដែលសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យស្វែងរកប្រភពថវិកាបន្ថែមសម្រាប់គ្រឹះស្ថានអប់រំយ៉ាងសកម្ម និងចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យការប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំងនោះឱ្យចំគោលដៅ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព! ដូច្នេះការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការជ្រើសរើសសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ លើសពីនេះ ពួកគេខ្លះខ្លួនឯងអាចជាអ្នកឧបត្ថម្ភ និងឧបត្ថម្ភស្ថាប័នអប់រំនេះ។

ទីបី តម្រូវឱ្យកំណត់យន្តការសម្រាប់ការទាក់ទាញ និងជំរុញវិនិយោគិនឯកជននៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំទាំងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី និងពីបរទេស រួមទាំងអង្គការដែលកំពុងប្រតិបត្តិការក្រោមកម្មវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអង្គការសហប្រជាជាតិ មូលនិធិមនុស្សធម៌អន្តរជាតិផ្សេងៗ។

ទី៤.សារៈសំខាន់ពិសេសគួរត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបញ្ហានៃការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការវិនិយោគនៃការវិនិយោគនៅក្នុងវិស័យអប់រំ។ តាមវិធីជាច្រើន វាអាស្រ័យទៅលើការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ សកម្មភាពវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ ដូចជាក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងអចលនទ្រព្យ ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការអប់រំ។

ទី៥-បញ្ហានៃការធានាដោយគ្មានល័ក្ខខ័ណ្ឌក្នុងការធានានូវតម្លាភាពកាន់តែច្រើននៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រព័ន្ធអប់រំទាំងមូល និងរបស់ស្ថាប័នអប់រំនីមួយៗគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយជាក់ស្តែង។ ជាងនេះទៅទៀត សកម្មភាពនេះគួរតែមានតម្លាភាពមិនត្រឹមតែសម្រាប់ស្ថាបនិក ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ អ្នកវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់សមាជិកនៃក្រុមដែលធ្វើការក្នុងស្ថាប័នអប់រំ និងអង្គការសាធារណៈដែលបង្កើតឡើងដោយវាតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ និងការការពារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ វាត្រូវបានទាមទារដើម្បីធ្វើការចេញ និងអនុម័តដោយស្របច្បាប់នូវបញ្ជីអំណាចរបស់អ្នកចូលរួមនីមួយៗដែលមានឈ្មោះក្នុងដំណើរការនេះ ទម្រង់នៃការរាយការណ៍ជាសាធារណៈលើការងាររបស់ស្ថាប័នអប់រំនៅគ្រប់កម្រិតនៃការអប់រំ។

ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានៃការបង្កើនភាពទាក់ទាញនៃការវិនិយោគនៃវិស័យអប់រំ ដូចដែលយើងឃើញគឺភាគច្រើនដោយសារតែតម្រូវការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងទាំងស្ថាប័នអប់រំបុគ្គល និងប្រព័ន្ធអប់រំទាំងមូលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី នៅក្នុងផ្នែកនីមួយៗរបស់វា។ តំបន់ និងក្រុង។

ក្នុងចំណោមបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំ ចាំបាច់ត្រូវលើកឡើងពីតម្រូវការដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យអប់រំ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការកែលម្អដំណើរការថវិកា វានឹងចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តឧបករណ៍ទំនើបសម្រាប់ការអប់រំផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយផ្អែកលើលទ្ធផលកំពុងក្លាយជាពាក់ព័ន្ធ។

ប៉ុន្តែគោលការណ៍នេះអាចអនុវត្តបានយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំលុះត្រាតែមាននិយមន័យកណ្តាលនៃបញ្ជីសូចនាករការអនុវត្តច្បាស់លាស់ និងវិធីសាស្រ្តលម្អិតតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់កំណត់ពួកវាដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ប្រភេទ និងប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំនីមួយៗ ក៏ដូចជាសម្រាប់ការអនុវត្ត។ នៃកម្មវិធីអប់រំគោលដៅសហព័ន្ធ និងតំបន់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍ និងប្រើប្រាស់លម្អិតនូវឧបករណ៍ផ្សេងៗនៃយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យអប់រំ។ ពួកគេគួរតែជាធាតុផ្សំចាំបាច់នៃប្រព័ន្ធតែមួយ ហើយត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការរួមផ្សំដ៏ល្អប្រសើរនៅក្នុងករណីនីមួយៗ និងគិតគូរពីភាពជាក់លាក់នៃទឹកដី និងការកំណត់គោលដៅនៃកិច្ចការសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

ជាឧទាហរណ៍ ឧបករណ៍បែបនេះអាចជាបទដ្ឋាននៃការបែងចែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ ហើយនៅលើមូលដ្ឋានរបស់វា ហិរញ្ញប្បទានថវិកា។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ ជាដំបូងចំពោះក្របខណ្ឌនីតិបញ្ញត្តិ ហើយបន្ទាប់មកទៅដោយច្បាប់។

ដូច្នេះនៅក្នុងក្រមថវិកានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្នែកទី III "ការចំណាយថវិកា" គួរតែរួមបញ្ចូលបញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ និងការអនុវត្តជាកាតព្វកិច្ចនៃបទដ្ឋានដែលបានអនុម័តដោយស្របច្បាប់ក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានថវិកា។

នៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" នៅក្នុងជំពូកទី III "ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអប់រំ" ខ្ញុំជឿថាវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីរួមបញ្ចូលផងដែរក្នុងចំណោមបញ្ហានៃការមិនត្រឹមតែគោលការណ៍ទូទៅនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសេវាអប់រំប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងការអភិវឌ្ឍការអនុម័តនៅក្នុង។ សមត្ថភាពរបស់ខ្លួន នៃបទដ្ឋាននៃហិរញ្ញប្បទានថវិកាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់នៃការអប់រំ យោងទៅតាមប្រភេទ និងប្រភេទនៃស្ថាប័នអប់រំនីមួយៗ ក៏ដូចជាសម្រាប់កម្មវិធីអប់រំគោលដៅសហព័ន្ធ និងតំបន់។

អត្ថបទពិភាក្សាអំពីលក្ខណៈពិសេសនៃការផ្លាស់ប្តូរនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទៅជាប្រព័ន្ធពីរកម្រិត។ សមាសធាតុសំខាន់ៗនៃសេចក្តីប្រកាស Bologna ត្រូវបានបង្ហាញ៖ ម៉ូឌុលនៃការសាងសង់វគ្គសិក្សា ប្រព័ន្ធក្រេឌីត សញ្ញាប័ត្រ។ ដំណាក់កាលនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅការអប់រំម៉ូឌុល និងទំនើបកម្មនៃស្តង់ដារអប់រំរុស្ស៊ីនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ត្រូវបានពិចារណា (ការងារត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគម្រោងក្រោមកម្មវិធីផ្នែកវិភាគ "ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលវិទ្យាសាស្ត្រនៃឧត្តមសិក្សា (2009-2010)) ")
ពាក្យ​គន្លឹះ៖
បរិញ្ញាបត្រ គំរូ Bologna ប្រព័ន្ធពីរកម្រិតនៃការអប់រំ ឥណទាន មេ ម៉ូឌុល ប្រព័ន្ធឥណទាន កម្មវិធីសិក្សា។
ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃទំនើបកម្មនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការផ្លាស់ប្តូរសកម្មទៅការអប់រំកម្រិតពីរ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីតំបន់អប់រំអ៊ឺរ៉ុបសម្រាប់ឧត្តមសិក្សា គឺជាឯកសារសំខាន់សម្រាប់ទំនើបកម្មនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សានៅអឺរ៉ុប។
សេចក្តីប្រកាស Bologna ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាការរួបរួមគ្នានៃបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបក្នុងការបង្កើតកន្លែងអប់រំនៅអឺរ៉ុបតែមួយ ដែលផ្អែកលើគោលការណ៍សំខាន់ៗចំនួនបី៖
- ការណែនាំនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សាពីរដំណាក់កាល (នៅទីក្រុងប៊ែរឡាំងវាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីពិចារណាការរៀបចំ "បណ្ឌិតទស្សនវិជ្ជា" ជាដំណាក់កាលទីបីនៃឧត្តមសិក្សា);
- ការណែនាំអំពីប្រព័ន្ធក្រេឌីត (ECTS) ដើម្បីបង្រួបបង្រួមគណនេយ្យបរិមាណនៃការអប់រំដែលទទួលបាន។
- ធានាបាននូវគុណភាពអប់រំដែលអាចប្រៀបធៀបបាន តាមរយៈការណែនាំអំពីវិធីសាស្រ្តដែលទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកសម្រាប់ការវាយតម្លៃរបស់វា។
ការចូលរួមរបស់ប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបនៅក្នុងដំណើរការ Bologna មិនមានន័យថាការបង្រួបបង្រួមនៃប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សានោះទេ ប៉ុន្តែសំដៅទៅលើការប្រៀបធៀបនៃប្រព័ន្ធអប់រំ បំពេញតម្រូវការរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិ។ បញ្ហាសំខាន់មួយដែលត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃដំណើរការ Bologna គឺសំណួរនៃការប្រៀបធៀបសញ្ញាបត្រ។ គំរូសញ្ញាប័ត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងជា 11 ភាសា និងផ្តល់នូវការពិពណ៌នាពេញលេញនៃប្រធានបទ កម្រិត បរិបទ និងខ្លឹមសារនៃការបណ្តុះបណ្តាលដែលទទួលបាន។ ពាក្យស្នើសុំមានប្រាំបីផ្នែកដែលចាំបាច់ ហើយត្រូវតែបំពេញឱ្យបានពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវតាមដែលអាចធ្វើបាន៖ ព័ត៌មានអំពីអ្នកកាន់គុណវុឌ្ឍិ; ព័ត៌មានអំពីគុណវុឌ្ឍិដែលទទួលបាន; ព័ត៌មានអំពីកម្រិតនៃគុណវុឌ្ឍិ; ព័ត៌មានអំពីខ្លឹមសារនៃការបណ្តុះបណ្តាល និងលទ្ធផលដែលទទួលបាន; គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ; ព័​ត៍​មាន​បន្ថែម; ព័ត៌មានអំពីការបញ្ជាក់សញ្ញាប័ត្រ; ព័ត៌មានទូទៅអំពីប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។
គោលបំណងនៃដំណើរការ Bologna គឺដើម្បីបង្កើតទីផ្សារការងារតែមួយសម្រាប់គុណវុឌ្ឍិខ្ពស់នៅអឺរ៉ុប ពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំនៅអ៊ឺរ៉ុប ពង្រីកការចល័តរបស់សិស្ស និងគ្រូបង្រៀន ដើម្បីទទួលយកប្រព័ន្ធប្រៀបធៀបនៃកម្រិតឧត្តមសិក្សាជាមួយនឹងការចេញសញ្ញាបត្របន្ថែម។ ស្គាល់នៅគ្រប់ប្រទេសនៅអឺរ៉ុប។
លក្ខខណ្ឌបទដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើជាម្ចាស់កម្មវិធីអប់រំសំខាន់ៗនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ក្នុងការអប់រំពេញម៉ោងគឺ៖
- ដើម្បីទទួលបានសញ្ញាបត្រ (បរិញ្ញាបត្រ) - បួនឆ្នាំ;
- ដើម្បីទទួលបានគុណវុឌ្ឍិ (សញ្ញាប័ត្រ) "អ្នកឯកទេស" - យ៉ាងហោចណាស់ប្រាំឆ្នាំ;
- ដើម្បីទទួលបានគុណវុឌ្ឍិ (សញ្ញាប័ត្រ) "អនុបណ្ឌិត" - ពីរឆ្នាំ។
ទាំងកម្មវិធីថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ គឺជាកម្រិតឧត្តមសិក្សាដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ បរិញ្ញាបត្រគឺជាដំណាក់កាលដ៏ធំនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ វានឹងអាចចូលទៅក្នុងកម្មវិធីអនុបណ្ឌិតភ្លាមៗ ឬច្រើនឆ្នាំបន្ទាប់ពីទទួលបានបរិញ្ញាបត្រ មានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងបទពិសោធន៍ជីវិតដ៏សំខាន់រួចទៅហើយ។ នៅក្នុងសន្និសិទនៅទីក្រុងប៊ែកឡាំងក្នុងឆ្នាំ 2003 កម្រិតនៃការសិក្សាទាំងពីរនេះ (បរិញ្ញាបត្រនិងអនុបណ្ឌិត) ត្រូវបានបន្ថែមទៅទីបី - ក្រោយឧត្តមសិក្សា។
ចាប់តាំងពីថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងអនុបណ្ឌិត ឬការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញលើមូលដ្ឋាននៃបរិញ្ញាបត្រត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្រិតឧត្តមសិក្សាពីរជាមួយនឹងការប្រឡងចូលដាច់ដោយឡែក ស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋដាច់ដោយឡែក និងវិញ្ញាបនប័ត្រចុងក្រោយឯករាជ្យ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ ការបញ្ជាក់ និងការទទួលស្គាល់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសម្រាប់បរិញ្ញាបត្រ អនុបណ្ឌិត។ ហើយកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលជំនាញក៏ត្រូវបានសន្មត់ថាអនុវត្តដោយឡែកពីគ្នា។ តួនាទីដ៏សំខាន់នៅក្នុងការអប់រំត្រូវបានលេងដោយការវាយតម្លៃនៃចំណេះដឹងដែលកំណត់ភាពជោគជ័យនៃការសិក្សានៃវិញ្ញាសាបុគ្គល ម៉ូឌុលអប់រំ។ ជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការ Bologna ប្រព័ន្ធឥណទាន ECTS (European Credit Transfer System) ត្រូវបានណែនាំជាយន្តការមួយសម្រាប់ធានានូវតម្លាភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធអប់រំ។ វារួមបញ្ចូលវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាស់វែង និងការប្រៀបធៀបសមិទ្ធិផល និងភាពជោគជ័យក្នុងការរៀនសូត្រ ជាមួយនឹងការផ្ទេរជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេពីគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមួយទៅគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមួយទៀត។ ការទទួលយកប្រព័ន្ធឥណទានជាស្តង់ដារអន្តរជាតិមិនមានន័យថាប្រទេសដែលចូលរួមគួរតែបោះបង់ចោលប្រព័ន្ធជាតិសម្រាប់ការវាយតម្លៃលទ្ធផលសិក្សានោះទេ ចាំបាច់ត្រូវសម្រប ECTS ទៅនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃការអប់រំរបស់រុស្ស៊ី។
ឥណទានក៏ជាមធ្យោបាយមួយក្នុងការកំណត់បរិមាណលទ្ធផលសិក្សា ដែលជាសំណុំនៃសមត្ថភាព (អ្វីដែលសិស្សនឹងដឹង យល់ ឬអាចធ្វើជាម្ចាស់បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ដំណើរការសិក្សា)។ ក្រេឌីតត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យសមាសធាតុអប់រំទាំងអស់នៃកម្មវិធីសិក្សា (ម៉ូឌុល ការបញ្ចប់ការងារដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ចុងក្រោយ។ សិក្សានៅក្នុងកម្មវិធីអប់រំ។ បញ្ហាគឺថាម៉ោងបង្រៀនភាសារុស្សីមិនមានអ្វីដូចគ្នាជាមួយបស្ចិមប្រទេសទេ ហើយដើម្បីនាំពួកគេចូលទៅក្នុងបន្ទាត់ ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងនូវវិធីសាស្រ្តនៃការបង្រៀនវិញ្ញាសានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ប្រសិនបើនៅអឺរ៉ុបចំនួននេះ និងពេលវេលានៃការងារឯករាជ្យ (សៀវភៅសិក្សា បណ្ណាល័យ មន្ទីរពិសោធន៍) ត្រូវបានរាប់ នោះនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ដូចដែលអ្នកដឹងស្រាប់ហើយ មានតែម៉ោងសិក្សាក្នុងថ្នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវយកមកពិចារណា។
គំរូនៃការអប់រំ Bologna គឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មនុស្សម្នាក់ៗចំពោះខ្លឹមសារ និងគុណភាពនៃការអប់រំរបស់គាត់ ហើយពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងគ្រូបង្រៀន និស្សិត និងសាកលវិទ្យាល័យដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធរបស់រុស្ស៊ី។ ការសិក្សា​ខ្ពស់។ វាផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសេរីភាពដ៏អស្ចារ្យប៉ុន្តែក្នុងពេលតែមួយទាមទារឯករាជ្យ។
ធាតុសំខាន់មួយទៀតនៃប្រព័ន្ធ Bologna គឺប្រព័ន្ធឥណទានម៉ូឌុលសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យចំណេះដឹងរបស់សិស្ស។ ម៉ូឌុលគឺជាប្លុកឥណទានមួយនៅក្នុងវិន័យ ដែលរួមបញ្ចូលការបង្រៀន ឬសិក្ខាសាលាមួយចំនួនដែលបង្រួបបង្រួមដោយប្រធានបទទូទៅមួយ។ សម្រាប់ម៉ូឌុលនីមួយៗ ចំនួនពិន្ទុដែលសិស្សត្រូវដាក់ពិន្ទុត្រូវបានគណនា។ ការណែនាំនៃប្រព័ន្ធវាយតម្លៃម៉ូឌុលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងចំណេះដឹងបង្កប់នូវភាពខុសគ្នានៃប្រភេទនៃការងាររបស់សិស្ស និងអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបង្កើនសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។
កម្មវិធីសិក្សាដែលសម្របតាមតម្រូវការរបស់សិស្សគឺល្អ ទោះជាយ៉ាងណា កម្មវិធីថ្នាក់បរិញ្ញាបត្ររួមមានមួយចំនួនធំនៃវិញ្ញាសាកំហិត និងចំនួនម៉ោងរៀនថេរ។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅការបណ្តុះបណ្តាលម៉ូឌុលមានដំណាក់កាលជាច្រើន៖
- ការផ្លាស់ប្តូរទៅការអប់រំម៉ូឌុលតាមរយៈការបង្កើតម៉ូឌុលនៃវិញ្ញាសា កម្មវិធីសិក្សាដែលមានស្រាប់ ការប្រើប្រាស់គោលការណ៍ម៉ូឌុលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វគ្គសិក្សា។
- ការផ្លាស់ប្តូរទៅការអប់រំប្លុក-ម៉ូឌុលដោយផ្អែកលើការកំណត់អត្តសញ្ញាណនៃតំណភ្ជាប់អន្តរកម្មសិក្សា និងការបង្កើតកម្មវិធីសិក្សាប្លុក-ម៉ូឌុលដោយផ្អែកលើស្តង់ដាររដ្ឋដែលបានអភិវឌ្ឍ និងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃចំណេះដឹងដែលបានអនុម័តនៅក្នុងតំបន់អឺរ៉ុបតែមួយនៃឧត្តមសិក្សា។
- ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធឥណទាន-ម៉ូឌុលនៃការអប់រំសិស្ស ដែលធានានូវភាពចល័តរបស់សិស្ស និងគ្រូបង្រៀន ចាប់តាំងពីការរៀបចំកម្មវិធីសិក្សារបស់ប្រព័ន្ធនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្រៀនមុខវិជ្ជាអឺរ៉ុបនៅតាមសាកលវិទ្យាល័យនានា។
ការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធអប់រំក្នុងស្រុកប្រពៃណីទៅជាប្រព័ន្ធពីរកម្រិត ជាចម្បងទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍គោលការណ៍ថ្មីសម្រាប់ការសាងសង់កម្មវិធីសិក្សា និងខ្លឹមសារនៃស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋដែលមានស្រាប់សម្រាប់ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។ ការកែលម្អកម្មវិធីសិក្សានៃតំបន់ និងឯកទេស ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើស្តង់ដារអប់រំរបស់រដ្ឋដែលមានស្រាប់ រួមមានៈ
- ការប្រើប្រាស់ទម្រង់បីនៃកម្មវិធីសិក្សាសម្រាប់វិស័យនីមួយៗ (ឯកទេស)៖ កម្មវិធីសិក្សាមូលដ្ឋាន។ ផែនការសិក្សាបុគ្គល; ផែនការការងារ។
- ការបង្រួបបង្រួមវដ្តនៃវិញ្ញាសាមនុស្សធម៌ទូទៅ និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិទៅក្នុងវដ្តតែមួយនៃ "វិញ្ញាសាអប់រំទូទៅ" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលចំនួនជាក់លាក់នៃអង្គភាពឥណទានត្រូវបានបែងចែក។
- យោងតាមកម្រិតនៃកាតព្វកិច្ចនិងលំដាប់នៃការ assimilation នៃមាតិកានៃកម្មវិធីអប់រំកម្មវិធីសិក្សាអាចរួមបញ្ចូលបីក្រុមនៃវិញ្ញាសា: អ្នកដែលសិក្សាចាំបាច់និងយ៉ាងតឹងរឹងតាមលំដាប់លំដោយនៅក្នុងពេលវេលា; សិក្សាចាំបាច់ ប៉ុន្តែប្រហែលជាមិនជាប់លាប់។ បានសិក្សាតាមជម្រើស។
វាក៏សំខាន់ផងដែរដែលថាបន្ថែមពីលើការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំរបស់រុស្ស៊ី ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋថ្មីសម្រាប់ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។ នៅឆ្នាំ 2006 សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តដោយណែនាំ "ស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋសហព័ន្ធ" (FSES) ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សេចក្តីព្រាងប្លង់នៃស្តង់ដារថ្មីនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សាគិតគូរពីបទពិសោធន៍វិជ្ជមានទាំងអស់ដែលទទួលបានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារនៃពីរជំនាន់ដំបូង ប៉ុន្តែវាមិនផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃខ្លឹមសារនៃការអប់រំនោះទេ ប៉ុន្តែផ្អែកលើការបង្កើត តម្រូវការសម្រាប់សមត្ថភាពរបស់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា ក៏ដូចជាចំណេះដឹង និងជំនាញនៅក្នុងម៉ូឌុលសំខាន់ៗនៃកម្មវិធី។
ស្តង់ដារអប់រំរុស្ស៊ីនៃជំនាន់ទី 3 គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានគំនិតថ្មីដែលខុសពីគំនិតនៃស្តង់ដារជំនាន់ទី 1 និងទីពីរ។ ស្តង់ដារថ្មីត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីពង្រីកសមត្ថភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ ខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា ព្រមទាំងការបង្កើតគន្លងអប់រំផ្សេងៗសម្រាប់និស្សិត។ សមាសធាតុនៃការសិក្សា និងវិជ្ជាជីវៈគួរតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការបំពេញបន្ថែម។
ជាមួយនឹងការណែនាំជាបណ្តើរៗនៃស្តង់ដារអប់រំថ្មី និងកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធអប់រំ លក្ខខណ្ឌនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ដោយគិតគូរពីតម្រូវការរបស់បុគ្គល សង្គម និងទីផ្សារការងារទំនើប។ បញ្ហា​នៃ​ការ​ចូល​ជា​សមាជិក​របស់​រុស្ស៊ី​ក្នុង​ដំណើរការ​សមាហរណកម្ម​អឺរ៉ុប​មាន​ភាព​ស្មុគស្មាញ។ ការកែលម្អប្រព័ន្ធឧត្តមសិក្សារបស់រុស្ស៊ីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃនិន្នាការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិគឺជាបញ្ហាដែលទាមទារវិធីសាស្រ្តដែលមានតុល្យភាពខ្លាំង។
ដូច្នេះ គុណសម្បត្តិនៃគំរូអប់រំពីរកម្រិតរួមមានៈ ភាពបត់បែននៃកម្មវិធីសិក្សា ដែលរួមចំណែកដល់ការចល័តការសិក្សារបស់សិស្ស និងគ្រូ។ ធានាឱ្យមានការអប់រំជាបន្តបន្ទាប់ (ឱកាសក្នុងវ័យពេញវ័យសម្រាប់អ្នកកាន់បរិញ្ញាបត្រដើម្បីត្រលប់ទៅសាកលវិទ្យាល័យវិញដើម្បីទទួលបានចំណេះដឹងថ្មីៗតាមតម្រូវការកើតឡើង); ទំនាក់ទំនងជាមួយកន្លែងអប់រំនៅអឺរ៉ុបសម្រាប់ឧត្តមសិក្សាជាតិ។
កំណត់ចំណាំ។
1. Grebnev L. ឧត្តមសិក្សានៅក្នុងវិមាត្រ Bologna: លក្ខណៈពិសេស និងដែនកំណត់របស់រុស្ស៊ី // ឧត្តមសិក្សានៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ - 2004. - លេខ 1 ។
2. គំនិតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអប់រំ" និងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឧត្តមសិក្សា និងក្រោយឧត្តមសិក្សា" (ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើតការអប់រំវិជ្ជាជីវៈកម្រិតខ្ពស់ពីរ)" // សេដ្ឋកិច្ចនៃការអប់រំ។ - 2005. - លេខ 6 ។
3. Rozina N. ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារអប់រំរដ្ឋជំនាន់ថ្មី // ឧត្តមសិក្សាសព្វថ្ងៃ។ - 2007. - លេខ 3 ។
4. ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែតុលាឆ្នាំ 2007 លេខ 232-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើតកម្រិតនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់)", អនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ានៅថ្ងៃទី 11 ខែតុលាឆ្នាំ 2007 - ទីក្រុងម៉ូស្គូ។ វិមានក្រឹមឡាំង ថ្ងៃទី ២៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៧។
Gerova N.V. ទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី№1 (..2010)