បន្ទាប់ពីបញ្ចប់សង្រ្គាមលោកលើកទីមួយ បញ្ហានៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពបានធ្វើឱ្យប្រទេសជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ជាដំបូងមហាអំណាចអឺរ៉ុប ដែលបានទទួលជនរងគ្រោះ និងការបាត់បង់រាប់មិនអស់ដោយសារលទ្ធផលនៃសង្រ្គាម។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការគំរាមកំហែងនៃសង្រ្គាមស្រដៀងគ្នាថ្មី និងបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់អន្តរជាតិដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋក្នុងកម្រិតខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានជាងពីមុន អង្គការអន្តរជាតិដំបូងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រអឺរ៉ុប គឺសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង។ .
រដ្ឋសូវៀតបានបង្កើតសកម្មភាពខ្ពស់នៅលើមុខការទូត។ នៅឆ្នាំ 1934 សហភាពសូវៀតបានក្លាយជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ (ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅឆ្នាំ 1939 ដោយសារតែសង្គ្រាមដែលកើតឡើងដោយស្តាលីនជាមួយហ្វាំងឡង់ សហភាពសូវៀតត្រូវបានបណ្តេញចេញពីសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ) ។
ស្របជាមួយនឹងការបញ្ចូលសហភាពសូវៀតទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ អ្វីដែលគេហៅថា "ការទទួលស្គាល់ការទូត" នៃសហភាពសូវៀតកើតឡើង។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះសហភាពសូវៀតបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយរដ្ឋមួយចំនួន។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1933 ទំនាក់ទំនងការទូតធម្មតាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក នៅឆ្នាំ 1934 - ជាមួយប្រទេសហុងគ្រី រូម៉ានី ឆេកូស្លូវ៉ាគី ប៊ុលហ្គារី និងប្រទេសដទៃទៀត។
ស.ស.យ.ក បានបង្កើតគម្រោងសន្តិសុខសមូហភាព ដែលផ្អែកលើសមភាពនៃអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ដែលបានស្នើឡើង និងលើសកលលោក ដែលមាននៅក្នុងការពិតដែលថាប្រព័ន្ធដែលត្រូវបានបង្កើតរួមបញ្ចូលរដ្ឋទាំងអស់នៃតំបន់គ្របដណ្តប់ដោយគ្មានករណីលើកលែង។ ភាគីនៃកតិកាសញ្ញាគឺទទួលបាននូវសិទ្ធិ និងការធានាស្មើៗគ្នា ខណៈពេលដែលបដិសេធគំនិតនៃការប្រឆាំងរបស់ប្រទេសមួយចំនួនចំពោះប្រទេសដទៃទៀត ការដកនរណាម្នាក់ចេញពីប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ឬបង្កាន់ដៃដោយប្រទេសចូលរួមណាមួយដែលមានគុណសម្បត្តិជាង។ រដ្ឋផ្សេងទៀតដោយចំណាយរបស់ពួកគេ។
សហភាពសូវៀតក្នុងការបំពេញនូវគំនិតរបស់ខ្លួនអំពីសន្តិសុខសមូហភាព បានបង្កើតសំណើដើម្បីបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបូព៌ា ដែលនឹងផ្តល់ការធានាសន្តិសុខដល់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបទាំងអស់ ហើយនឹងលុបបំបាត់ "អារម្មណ៍នៃភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីសន្តិសុខដែលមានបទពិសោធន៍គ្រប់ទីកន្លែង ភាពមិនប្រាកដប្រជាអំពី ការមិនបំពានលើសន្តិភាពជាទូទៅ និងជាពិសេសនៅអឺរ៉ុប។ កតិកាសញ្ញាបូព៌ាគឺរួមបញ្ចូលអាល្លឺម៉ង់ សហភាពសូវៀត ប៉ូឡូញ លីទុយអានី ឡាតវី អេស្តូនី ហ្វាំងឡង់ និងឆេកូស្លូវ៉ាគី។ អ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកតិកាសញ្ញា ក្នុងករណីមានការវាយប្រហារលើពួកគេម្នាក់ ត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្តល់ជំនួយយោធាដោយស្វ័យប្រវត្តិដល់ភាគីដែលត្រូវបានវាយប្រហារ។ ការប៉ុនប៉ងបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុបនៅមុនថ្ងៃនៃ WW2 [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ - របៀបចូលប្រើ៖ - http://www.anticclub.ru
នៅដើមឆ្នាំ 1934 សហភាពសូវៀតបានបង្កើតអនុសញ្ញាមួយស្តីពីនិយមន័យនៃភាគីវាយប្រហារ (អ្នកឈ្លានពាន) ដែលសង្កត់ធ្ងន់ថាការឈ្លានពានគឺជាការឈ្លានពានទឹកដីនៃប្រទេសមួយផ្សេងទៀតដោយមានឬគ្មានការប្រកាសសង្គ្រាមក៏ដូចជាការទម្លាក់គ្រាប់បែក។ នៃទឹកដីនៃប្រទេសផ្សេងៗ ការវាយប្រហារលើនាវា ការបិទឆ្នេរសមុទ្រ ឬកំពង់ផែ។ រដ្ឋាភិបាលនៃមហាអំណាចឈានមុខបានប្រតិកម្មយ៉ាងត្រជាក់ចំពោះគម្រោងសូវៀត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រូម៉ានី យូហ្គោស្លាវី ឆេកូស្លូវ៉ាគី ប៉ូឡូញ អេស្តូនី ឡាតវី លីទុយអានី ទួរគី អ៊ីរ៉ង់ អាហ្វហ្គានីស្ថាន និងក្រោយមកហ្វាំងឡង់បានចុះហត្ថលេខាលើឯកសារនេះ។ Kara-Murza S.G. អរិយធម៌សូវៀត ភាគ I [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ - របៀបចូលប្រើ៖ - http://www.kara-murza.ru
សហភាពសូវៀតបានបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខសមូហភាពជាមួយបារាំង និងឆេកូស្លូវ៉ាគី។ យោងតាមសន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមករវាងសហភាពសូវៀត និងឆេកូស្លូវ៉ាគី ថ្ងៃទី 16 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1935 ភាគីបានយល់ព្រមផ្តល់ជំនួយទៅវិញទៅមកភ្លាមៗក្នុងករណីមានការវាយប្រហារដោយរដ្ឋអឺរ៉ុប - ផ្តល់ថាជំនួយដល់ជនរងគ្រោះនៃការវាយប្រហារនឹងត្រូវបានផ្តល់ដោយ ប្រទេសបារាំង។
នៅឆ្នាំ ១៩៣៦-១៩៤១ ។ មានភាពស្មុគស្មាញបន្ថែមទៀតនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិ។ នៅខែតុលាឆ្នាំ 1935 អ៊ីតាលីបានវាយប្រហារប្រទេសអេត្យូពី។ នៅខែសីហា ឆ្នាំ 1936 រដ្ឋាភិបាលហ្វាស៊ីសនៃប្រទេសអាឡឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលីបានចូលអន្តរាគមន៍ដោយបើកចំហក្នុងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ ដោយគាំទ្រការបះបោររបស់ហ្វ្រង់កូ។ នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1936 ជប៉ុននិងណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់បានចុះហត្ថលេខាលើ "កតិកាសញ្ញាប្រឆាំង Comintern" ដែលដឹកនាំប្រឆាំងនឹងសហភាពសូវៀត។ អ៊ីតាលីបានចូលរួមក្នុងកតិកាសញ្ញានេះ។ ការវាយប្រហាររបស់អាល្លឺម៉ង់ភ្លាមៗទៅលើសហភាពសូវៀត (ទេវកថា ឬការពិត) [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ - របៀបចូលប្រើ៖ - http://www.antiqstar.ru
ការដឹកនាំរបស់សហភាពសូវៀតបានប្រាកដថាការឈ្លានពានរបស់ពួកហ្វាស៊ីសអាចត្រូវបានបញ្ឈប់ដោយសកម្មភាពរួមនៃរដ្ឋដែលស្រឡាញ់សន្តិភាព។
នៅថ្ងៃទី 17 ខែមេសា ឆ្នាំ 1939 រដ្ឋាភិបាលសូវៀតបានស្នើឱ្យមហាអំណាចលោកខាងលិចបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមកត្រីភាគីដោយផ្អែកលើសមភាពនៃកាតព្វកិច្ច។ នេះបានផ្តល់សម្រាប់ការផ្តល់ជំនួយដល់រដ្ឋដែលស្ថិតនៅចន្លោះសមុទ្របាល់ទិក និងសមុទ្រខ្មៅ ក្នុងករណីមានការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសអង់គ្លេសនឹងមិនបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជំនួយទៅវិញទៅមក ហើយបានព្យាយាមធានានូវកាតព្វកិច្ចឯកតោភាគីជាមួយសហភាពសូវៀត ប៉ូឡូញ និងរូម៉ានី។ នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1939 សហភាពសូវៀតបានស្នើឱ្យចក្រភពអង់គ្លេសនិងបារាំងនូវអនុសញ្ញាយោធាដែលផ្តល់សម្រាប់សកម្មភាពរួមគ្នាដោយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋទាំងបីក្នុងករណីមានការឈ្លានពាន។ មជ្ឈដ្ឋានគ្រប់គ្រងប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំងដែលមិនជឿស្តាលីន មិនបានឆ្លើយតបនឹងសំណើនេះទេ។ សហភាពសូវៀតបានបរាជ័យក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយមហាអំណាចលោកខាងលិច។ ភាគីទាំងពីរត្រូវស្តីបន្ទោសចំពោះរឿងនេះ។ ភាគីសូវៀតមិនមានការអត់ធ្មត់គ្រប់គ្រាន់ទេ វាបង្ហាញពីភាពប្រញាប់ប្រញាល់ វាយតម្លៃកម្រិតនៃភាពអរិភាពរបស់មហាអំណាចលោកខាងលិចចំពោះសហភាពសូវៀត និងលទ្ធភាពនៃការឃុបឃិតរបស់ពួកគេជាមួយណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់។ មហាអំណាចលោកខាងលិចមិនមានបំណងប្រាថ្នាដោយស្មោះដើម្បីផ្លាស់ទីទៅជិតសហភាពសូវៀតដែលអាចពន្យល់បានជាក់ស្តែងដោយហេតុផលផ្សេងៗរួមទាំងការភ័យខ្លាចនៃការក្បត់ដែលអាចកើតមាននិងគោលនយោបាយអមនុស្សធម៌នៃការដឹកនាំរបស់ស្តាលីនដែលផ្ទុយទៅនឹងការធានារបស់គាត់នៅលើឆាកពិភពលោក។ និងការមើលស្រាលកម្លាំងរបស់គាត់ជាសម្ព័ន្ធមិត្តដែលអាចធ្វើទៅបានក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងប្លុកហ្វាស៊ីស និងអរិភាពយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះប្រទេសដែលមានទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមខុសគ្នា។ គោលនយោបាយការបរទេសនៃសហភាពសូវៀតក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំមុនសង្គ្រាម [ធនធានអេឡិចត្រូនិក]៖ - របៀបចូលប្រើ៖ - http://www.ronl.ru ទីតាំងអន្តរជាតិនៃប្រទេសនេះបានបន្តមានឥទ្ធិពលមហន្តរាយនៃការដួលរលំនៃការសង្កត់សង្កិនដ៏ធំដែលបានធ្លាក់ចុះដោយ ការដឹកនាំរបស់ស្តាលីននិយមលើបុគ្គលិកបក្ស និងយោធា អ្នកការទូត និងរូបវិទ្យា និងសិល្បៈ។ ឧបករណ៍វិភាគនៃសេវាការទូត យោធា និងចារកម្មនៃប្រទេសទាំងអស់បានតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវព្រឹត្តិការណ៍ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅក្នុងសហភាពសូវៀត ហើយបានប៉ាន់ប្រមាណសក្តានុពលនិងភាពខ្លាំងរបស់ប្រទេស។ អ្នកសង្កេតការណ៍ស្ទើរតែទាំងអស់បានសន្និដ្ឋានថាសហភាពសូវៀតអសមត្ថភាពនៃវិធានការគោលនយោបាយការបរទេសទ្រង់ទ្រាយធំ។
ដូច្នេះ មិនអាចបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពដែលអាចទុកចិត្តបាននៅអឺរ៉ុប ការគំរាមកំហែងនៃភាពឯកោនៃគោលនយោបាយការបរទេសបានព្យួរលើសហភាពសូវៀត ហើយការដឹកនាំរបស់ស្តាលីននិយមបានចាប់ផ្តើមស្វែងរកសម្ព័ន្ធមិត្តថ្មី។
សរុបមកជំពូកនេះ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា គោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហភាពសូវៀតក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំ។ (រហូតដល់ឆ្នាំ 1939) អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧទាហរណ៍នៃបំណងប្រាថ្នាដើម្បីទប់ស្កាត់សង្គ្រាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនៃ "សង្គ្រាមតូច" ដែលសហភាពសូវៀតបានចូលរួម ក៏ដូចជា "មិត្តភាព" ដែលមិននឹកស្មានដល់ជាមួយប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ក៏មិនអាចបង្កឱ្យមានការថ្កោលទោសពីសហគមន៍ពិភពលោកដែរ។
ជាទូទៅ សំណើសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពគឺជាការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តី និងការបង្កើតឱ្យមានការអនុវត្តនូវគោលការណ៍នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ព្រោះខ្លឹមសារសំខាន់នៃសន្តិសុខសមូហភាពគឺមានលក្ខខណ្ឌ និងកំណត់ដោយគោលការណ៍។ នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសមូហភាពនៃរដ្ឋដែលមានប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា ក្នុងនាមការការពារសង្រ្គាម និងការអភិរក្សពិភពលោក។
ទោះបីជាការពិតដែលថានៅក្នុងឆ្នាំមុនសង្គ្រាមសហភាពសូវៀតបានចាត់វិធានការយ៉ាងសំខាន់ដើម្បីជៀសវាងការគំរាមកំហែងនៃសង្រ្គាមនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់ស្តាលីននៃការប្រល័យពូជសាសន៍ចំពោះប្រជាជនរបស់គាត់ក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងទំនោររបស់ចក្រពត្តិនិយមដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេសនៃសហភាពសូវៀត។ ដែលនាំមកនូវការផ្តួចផ្តើមសន្តិភាពទាំងអស់នៃរដ្ឋរបស់យើងទៅជាលទ្ធផលគ្មានន័យ។
ជាលើកដំបូង សំណើស្តីពីតម្រូវការក្នុងការប្រយុទ្ធដើម្បីសន្តិសុខសមូហភាពត្រូវបានដាក់ចេញនៅក្នុងដំណោះស្រាយនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃបក្សកុម្មុយនិស្ត Bolsheviks នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1933 ។
គម្រោងសន្តិសុខសមូហភាពគឺផ្អែកលើសមភាពនៃអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ដែលបានស្នើឡើង និងលើសកលនិយម ដែលមាននៅក្នុងការពិតដែលថាប្រព័ន្ធដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមបញ្ចូលរដ្ឋទាំងអស់នៃតំបន់គ្របដណ្តប់ដោយគ្មានករណីលើកលែង។ ភាគីនៃកតិកាសញ្ញាគឺទទួលបាននូវសិទ្ធិ និងការធានាស្មើៗគ្នា ខណៈពេលដែលបដិសេធគំនិតនៃការប្រឆាំងរបស់ប្រទេសមួយចំនួនចំពោះប្រទេសដទៃទៀត ការដកនរណាម្នាក់ចេញពីប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ឬបង្កាន់ដៃដោយប្រទេសចូលរួមណាមួយដែលមានគុណសម្បត្តិជាង។ រដ្ឋផ្សេងទៀតដោយចំណាយរបស់ពួកគេ។
សហភាពសូវៀតក្នុងការបំពេញនូវគំនិតរបស់ខ្លួនអំពីសន្តិសុខសមូហភាព បានបង្កើតសំណើដើម្បីបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបូព៌ា ដែលនឹងផ្តល់ការធានាសន្តិសុខដល់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបទាំងអស់ ហើយនឹងលុបបំបាត់ "អារម្មណ៍នៃភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីសន្តិសុខដែលមានបទពិសោធន៍គ្រប់ទីកន្លែង ភាពមិនប្រាកដប្រជាអំពី ការមិនបំពានលើសន្តិភាពជាទូទៅ និងជាពិសេសនៅអឺរ៉ុប។ កតិកាសញ្ញាបូព៌ាគឺរួមបញ្ចូលអាល្លឺម៉ង់ សហភាពសូវៀត ប៉ូឡូញ លីទុយអានី ឡាតវី អេស្តូនី ហ្វាំងឡង់ និងឆេកូស្លូវ៉ាគី។ អ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកតិកាសញ្ញា ក្នុងករណីមានការវាយប្រហារលើពួកគេម្នាក់ ត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្តល់ជំនួយយោធាដោយស្វ័យប្រវត្តិដល់ភាគីដែលត្រូវបានវាយប្រហារ។ បារាំងដោយមិនបានចុះហត្ថលេខាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ាបានយកខ្លួនឯងនូវការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ នេះមានន័យថា ប្រសិនបើភាគីណាមួយនៃកតិកាសញ្ញានេះ គោរពតាមសេចក្តីសម្រេចដើម្បីជួយភាគីដែលរងការវាយប្រហារនោះ បារាំងនឹងត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធ្វើដោយខ្លួនឯង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ស.ស.យ.ក បានប្រកាន់កាតព្វកិច្ចធានាកិច្ចព្រមព្រៀង Locarno Pact ដែលខ្លួនមិនបានចូលរួម។ នេះមានន័យថានៅក្នុងករណីនៃការរំលោភរបស់ខ្លួន (មានន័យថាជាការរំលោភដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់) និងការបដិសេធរបស់អ្នកធានាណាមួយនៃ Locarno Pact (ចក្រភពអង់គ្លេសនិងអ៊ីតាលី) ដើម្បីមកជំនួយពីភាគីដែលត្រូវបានវាយប្រហារ សហភាពសូវៀតត្រូវតែ ចេញមកដោយខ្លួនឯង។ ដូច្នេះ ចំណុចខ្វះខាត និងផ្នែកម្ខាងនៃសន្ធិសញ្ញា Locarno ត្រូវបាន "កែតម្រូវ" ។ ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធបែបនេះ វានឹងពិបាកសម្រាប់អាល្លឺម៉ង់ក្នុងការប៉ុនប៉ងរំលោភទាំងព្រំដែនខាងលិច និងខាងកើតរបស់ខ្លួន។
សំណើរបស់សូវៀតក៏បានផ្តល់សម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់គ្នាទៅវិញទៅមករវាងអ្នកចូលរួមនៅក្នុងកតិកាសញ្ញាក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងនៃការវាយប្រហារលើអ្នកចូលរួមណាមួយ។
បរិយាកាសនយោបាយនៅដើមឆ្នាំ 1934 ទាក់ទងនឹងការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់នៃការឈ្លានពានរបស់ហ៊ីត្លែរបានផ្តល់ហេតុផលយ៉ាងច្រើនក្នុងការភ័យខ្លាចថាឯករាជ្យភាពនៃរដ្ឋបាល់ទិកអាចត្រូវបានគំរាមកំហែងដោយអាល្លឺម៉ង់។ សំណើរបស់សហភាពសូវៀតថ្ងៃទី 27 ខែមេសាស្តីពីការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បី "គិតគូរជានិច្ចនៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួននូវកាតព្វកិច្ចដើម្បីការពារឯករាជ្យភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបំពានបាននៃសាធារណរដ្ឋបាល់ទិកនិងដើម្បីបដិសេធពីសកម្មភាពណាមួយដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពនេះ" មានគោលបំណងបង្កើតបរិយាកាសស្ងប់ស្ងាត់។ នៅអឺរ៉ុបខាងកើត និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាដើម្បីបង្ហាញពីចេតនាពិតប្រាកដរបស់ណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់។ ជាពិសេសចេតនាទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងអនុស្សរណៈ Hugenberg ដែលបានប្រកាសនៅក្នុងសន្និសីទសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនៅទីក្រុងឡុងដ៍ក្នុងឆ្នាំ 1933 ។ ការបដិសេធរបស់រដ្ឋាភិបាលអាល្លឺម៉ង់ក្នុងការទទួលយកសំណើរបស់សហភាពសូវៀតដោយហេតុផលថាមិនចាំបាច់ការពាររដ្ឋទាំងនេះក្នុងករណីដែលគ្មានការគំរាមកំហែងបែបនេះបានបង្ហាញពីគោលដៅពិតរបស់ហ៊ីត្លែរទាក់ទងនឹងប្រទេសបាល់ទិក។
ពាក់ព័ន្ធនឹងសេចក្តីព្រាងកិច្ចព្រមព្រៀងភូមិភាគបូព៌ា គឺសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀតអំពីកិច្ចព្រមព្រៀងធានាព្រំដែននៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុងឡុងដ៍ និងប៊ែរឡាំង។ សំណើដែលធ្វើឡើងដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់នៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1934 បានទទួលការឆ្លើយតបតែនៅថ្ងៃទី 12 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1934 ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានបដិសេធយ៉ាងដាច់អហង្ការក្នុងការចូលរួមក្នុងកតិកាសញ្ញាដែលបានគ្រោងទុកដោយសំដៅទៅលើជំហរមិនស្មើភាពរបស់ខ្លួនចំពោះសំណួរនៃអាវុធ។ ពីរថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបដិសេធរបស់អាល្លឺម៉ង់ ប៉ូឡូញបានបដិសេធ។ ក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមនៅក្នុងកតិកាសញ្ញាដែលបានគ្រោងទុក មានតែប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីប៉ុណ្ណោះដែលបានចូលរួមគម្រោងនេះដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ។ ចំណែកប្រទេសឡាតវី លីទុយអានី និងអេស្តូនីវិញ ពួកគេបានប្រកាន់ជំហរអសកម្ម ខណៈហ្វាំងឡង់ជាទូទៅគេចវេសពីចម្លើយចំពោះសំណើរបស់បារាំង-សូវៀត។ ជំហរអវិជ្ជមានរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងប៉ូឡូញបានរំខានដល់ការចុះហត្ថលេខាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ា។ Laval ក៏បានដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មក្នុងការរំខាននេះ ដោយទទួលមរតកផលប័ត្ររបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងបន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតរបស់ Barthou ។
យោងតាមផែនការសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងបូព៌ា ប្រព័ន្ធសន្តិសុខដែលបង្កើតឡើងដោយវាក៏នឹងត្រូវបំពេញបន្ថែមដោយការចូលនៃសហភាពសូវៀតចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ជំហររបស់សហភាពសូវៀតលើបញ្ហានេះត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងការសន្ទនាជាមួយ I.V. ស្តាលីនជាមួយអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មានអាមេរិក Duranty ដែលបានកើតឡើងនៅថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 1933 ។ ទោះបីជាមានការខ្វះខាតយ៉ាងធំធេងនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិក៏ដោយ សហភាពសូវៀត ជាគោលការណ៍មិនបានជំទាស់នឹងការគាំទ្ររបស់ខ្លួនទេ ពីព្រោះដូចដែលស្តាលីនបាននិយាយនៅក្នុងការសន្ទនានោះថា “សម្ព័ន្ធអាចប្រែទៅជាប្រភេទនៃភ្នំមួយនៅលើផ្លូវទៅកាន់។ យ៉ាងហោចណាស់ដែលធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់បុព្វហេតុនៃសង្គ្រាម និងជួយសម្រួលដល់វិសាលភាពខ្លះនៃបុព្វហេតុសន្តិភាព»។
ការចូលនៃសហភាពសូវៀតចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិទទួលបានតួអក្សរពិសេសមួយដោយសារតែការពិតដែលថានៅឆ្នាំ 1933 រដ្ឋឈ្លានពានពីរគឺអាល្លឺម៉ង់និងជប៉ុនបានចាកចេញពីសម្ព័ន្ធ។
នីតិវិធីធម្មតាសម្រាប់ការបញ្ចូលរដ្ឋនីមួយៗទៅក្នុងសម្ព័ន្ធ ពោលគឺការស្នើសុំរបស់រដ្ឋាភិបាលរៀងៗខ្លួនសម្រាប់ការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធ គឺពិតជាមិនអាចទទួលយកបានចំពោះសហភាពសូវៀតជាមហាអំណាចមួយ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលតាំងពីដើមដំបូងមក នៅក្នុងការចរចាដែលពាក់ព័ន្ធ វាត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាថាសហភាពសូវៀតអាចចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិបានលុះត្រាតែមានការស្នើសុំរបស់សភាដែលបានផ្ញើទៅកាន់សហភាពសូវៀត។ ដើម្បីឱ្យប្រាកដនៃការបោះឆ្នោតជាបន្តបន្ទាប់ ចាំបាច់ត្រូវចុះហត្ថលេខាដោយយ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ សម្រាប់ការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធតម្រូវឱ្យមានសំឡេងភាគច្រើនពីរភាគបី។ ដោយមើលឃើញពីការពិតដែលថាសម្ព័ន្ធនៅពេលនោះមានរដ្ឋចំនួន 51 នោះវាចាំបាច់ណាស់ដែលការអញ្ជើញត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ 34 រដ្ឋ។ ជាលទ្ធផលនៃការចរចាដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងលោក Barthou និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី Benes ការអញ្ជើញដែលចុះហត្ថលេខាដោយតំណាងនៃរដ្ឋចំនួន 30 ត្រូវបានផ្ញើ។
រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសដាណឺម៉ាក ស៊ុយអែត ន័រវែស និងហ្វាំងឡង់ ដែលសំដៅលើជំហរអព្យាក្រឹតភាពរបស់ពួកគេ បានគេចវេសពីការចុះហត្ថលេខាលើការអញ្ជើញទូទៅដែលបានផ្ញើទៅកាន់សហភាពសូវៀត ហើយបានកំណត់ខ្លួនឯងចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលថាប្រតិភូរបស់ពួកគេនៅក្នុងសម្ព័ន្ធនឹងបោះឆ្នោតសម្រាប់ការទទួលយកសហភាពសូវៀតទៅកាន់សហភាពសូវៀត។ សម្ព័ន្ធ និងសេចក្តីជូនដំណឹងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាដែលបង្ហាញពីអាកប្បកិរិយាសប្បុរសរបស់ពួកគេចំពោះការចូលជាសមាជិកនៃសហភាពសូវៀតទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។
ក្នុងករណីនេះ ការយោងទៅលើជំហរអព្យាក្រឹតភាពបានបិទបាំងការភ័យខ្លាចរបស់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ទាំងនេះ ដែលអាចចាត់ទុកការអញ្ជើញរបស់សហភាពសូវៀតឱ្យចូលរួមសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ បន្ទាប់ពីអាឡឺម៉ង់ខ្លួនឯងបានចាកចេញពីសម្ព័ន្ធ ដែលជាជំហានមិនរាក់ទាក់ចំពោះនាង។ នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 1934 សហភាពសូវៀតត្រូវបានបញ្ចូលជាផ្លូវការទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ក្នុងអំឡុងពេលចរចា សំណួរនៃការផ្តល់អាសនៈអចិន្ត្រៃយ៍ដល់សហភាពសូវៀតនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធ ដែលមិនបង្កឱ្យមានការសង្ស័យត្រូវបានដោះស្រាយ។
ស្របជាមួយនឹងការបញ្ចូលសហភាពសូវៀតទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ អ្វីដែលគេហៅថា "ការទទួលស្គាល់ការទូត" នៃសហភាពសូវៀតកើតឡើង។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះសហភាពសូវៀតបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយរដ្ឋមួយចំនួន។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1933 ទំនាក់ទំនងការទូតធម្មតាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក នៅឆ្នាំ 1934 - ជាមួយប្រទេសហុងគ្រី រូម៉ានី ឆេកូស្លូវ៉ាគី ប៊ុលហ្គារី និងប្រទេសដទៃទៀត។
នេះគឺជាលទ្ធផលផ្ទាល់នៃទាំងស្ថានភាពអន្តរជាតិទូទៅនៅក្នុងឆ្នាំ 1934 និងការកើនឡើងនូវតួនាទី និងសារៈសំខាន់នៃសហភាពសូវៀត ដែលជាកត្តានៃសន្តិភាព។ ហេតុផលភ្លាមៗមួយ ដែលជះឥទ្ធិពលជាឧទាហរណ៍ ការសម្រេចចិត្តរបស់រូម៉ានី និងឆេកូស្លូវ៉ាគី ដើម្បីបង្កើតទំនាក់ទំនងធម្មតាជាមួយសហភាពសូវៀត គឺការបង្រួបបង្រួមបារាំង-សូវៀតឆ្នាំ ១៩៣៣-១៩៣៤។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ប្រទេសបារាំងមិនត្រឹមតែមិនបានរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងរវាងសហភាពសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសនៃក្រុម Little Entente មានលក្ខណៈធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ តាមគ្រប់មធ្យោបាយបានរារាំងរាល់ការប៉ុនប៉ងដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពប្រក្រតីនេះ។ នៅឆ្នាំ 1934 បារាំងចាប់អារម្មណ៍មិនត្រឹមតែក្នុងការទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយសហភាពសូវៀតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខទាំងមូល ដែលជាប្រព័ន្ធដែលនឹងរួមបញ្ចូលទាំងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់បារាំងនៅក្នុងបុគ្គលនៃក្រុម Little Entente និងសហភាពសូវៀត។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ការទូតបារាំងមិនត្រឹមតែមិនរារាំងការធ្វើប្រក្រតីភាពនៃទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសនៃក្រុម Little Entente និងសហភាពសូវៀតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ តាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងទាំងនេះសកម្ម។ ក្រោមឥទ្ធិពលផ្ទាល់នៃការទូតបារាំង សន្និសីទរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសនៃប្រទេសនៃក្រុម Little Entente ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង Zagreb (យូហ្គោស្លាវី) នៅថ្ងៃទី 22 ខែមករា ឆ្នាំ 1934 បានសម្រេចចិត្ត "លើភាពទាន់ពេលវេលានៃការចាប់ផ្តើមឡើងវិញដោយរដ្ឋសមាជិកនៃ Little ។ ទំនាក់ទំនងការទូតធម្មតាជាមួយសហភាពនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសូវៀត ដរាបណាទំនាក់ទំនងការទូតចាំបាច់មាន។ និងលក្ខខណ្ឌនយោបាយ។
ទោះបីជាការពិតដែលថាប្រទេសចូលរួមមួយចំនួនបានយល់ព្រមបញ្ចប់កតិកាសញ្ញាភូមិភាគបូព៌ា ជាលទ្ធផលនៃការប្រឆាំងបើកចំហររបស់អាល្លឺម៉ង់ ការជំទាស់របស់ប៉ូឡូញ និងការបង្ខិតបង្ខំរបស់អង់គ្លេស ដែលបានបន្តគោលនយោបាយនៃសេចក្តីប្រាថ្នារបស់អាល្លឺម៉ង់ទៅកាន់បូព៌ា គំនិតនេះក្នុងឆ្នាំ 1933-1935 ។ បរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយបានជឿជាក់លើឆន្ទៈរបស់បណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមួយចំនួនក្នុងការបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបូព៌ា សហភាពសូវៀត បន្ថែមពីលើគំនិតនៃកិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ពហុភាគី បានព្យាយាមចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីស្តីពីជំនួយទៅវិញទៅមកដែលមានចំនួន។ នៃរដ្ឋ។ សារៈសំខាន់នៃសន្ធិសញ្ញាទាំងនេះទាក់ទងនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាមនៅអឺរ៉ុបគឺអស្ចារ្យណាស់។
នៅឆ្នាំ 1933 ស្របជាមួយនឹងការចរចាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ា និងលើសំណួរនៃការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិរបស់សហភាពសូវៀត ការចរចាបានចាប់ផ្តើមលើការបញ្ចប់នៃសន្ធិសញ្ញាបារាំង-សូវៀតនៃជំនួយទៅវិញទៅមក។ របាយការណ៍ TASS ស្តីពីការសន្ទនារវាងមេដឹកនាំសូវៀត និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំង បានបញ្ជាក់ថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសទាំងពីរគឺសំដៅ "ឆ្ពោះទៅរកគោលដៅសំខាន់មួយ - ដើម្បីរក្សាសន្តិភាពតាមរយៈការរៀបចំសន្តិសុខសមូហភាព" ។
សន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមក សូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ថ្ងៃទី ១៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៣៥ គឺដូចគ្នាទាំងស្រុងទៅនឹង សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-បារាំង ថ្ងៃទី ២ ឧសភា ឆ្នាំ ១៩៣៥ លើកលែងតែសិល្បៈ។ ២, ណែនាំតាមសំណើរបស់ភាគីឆេកូស្លូវ៉ាគី ដែលចែងថាភាគីនៃសន្ធិសញ្ញានឹងមកជួយគ្នាទៅវិញទៅមក លុះត្រាតែបារាំងមកជួយរដ្ឋដែលក្លាយជាជនរងគ្រោះនៃការឈ្លានពាន។ ដូច្នេះ ប្រតិបត្តិការនៃសន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ត្រូវបានធ្វើឡើងអាស្រ័យលើអាកប្បកិរិយារបស់បារាំង។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីនៅពេលនោះ លោក Benes បានព្យាយាមយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រចំពោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពសូវៀត ហើយបានជឿថា ការលើកឡើងបែបនេះគឺទាំងស្រុងនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋាននៃសន្តិសុខឆេកូស្លូវ៉ាគី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលមិនដូចកតិកាសញ្ញាបារាំង-សូវៀត សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគីត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័នស្ទើរតែភ្លាមៗ ហើយការផ្លាស់ប្តូរឧបករណ៍នៃការផ្តល់សច្ចាប័នបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូនៅថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1935 ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់ Beneš ទៅកាន់រដ្ឋធានីនៃសហភាពសូវៀត។
សន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមកតំណាងឱ្យដំណាក់កាលមួយបន្ថែមទៀត (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសន្ធិសញ្ញាមិនឈ្លានពាន) ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពនៃរដ្ឋនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា ហើយអាចក្លាយជាធាតុសំខាន់ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងគោលបំណងរក្សាសន្តិភាពអឺរ៉ុប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាអកុសល សន្ធិសញ្ញាទាំងនេះបានបរាជ័យក្នុងការដើរតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការទប់ស្កាត់សង្គ្រាម។ សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-បារាំង មិនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយអនុសញ្ញាយោធាសមស្រប ដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធានាបាននូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធារវាងប្រទេសទាំងពីរ។
សន្ធិសញ្ញានេះក៏មិនបានផ្តល់សម្រាប់សកម្មភាពដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដែលកាត់បន្ថយសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វាយ៉ាងខ្លាំង។
ចំពោះសន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានរារាំងដោយប្រយោគដែលធ្វើឱ្យការចូលជាធរមាននៃកាតព្វកិច្ចទៅវិញទៅមករបស់ភាគីទាំងពីរអាស្រ័យលើសកម្មភាពរបស់ប្រទេសបារាំង។ នៅប្រទេសបារាំងនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ទំនោរក្នុងការខិតខំមិនរៀបចំការស្តីបន្ទោសជាសមូហភាពចំពោះអ្នកឈ្លានពាន ប៉ុន្តែការផ្សះផ្សាជាមួយវា ដល់ការបង្រួបបង្រួមនៃសកម្មភាពនៃលទ្ធិហ្វាស៊ីសនិយមអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានជួសជុលកាន់តែច្រើនឡើង។
ការប៉ុនប៉ងរបស់សហភាពសូវៀតមិនបានជោគជ័យដូចគ្នា ដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអង់គ្លេស និងប្រមូលផ្តុំសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ រួចហើយនៅដើមឆ្នាំ 1935 ប្រទេសអាឡឺម៉ង់បានរំលោភលើសន្ធិសញ្ញា Versailles (ឃ្លាស្តីពីការហាមឃាត់អាវុធ) ដែលមិននាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរណាមួយសម្រាប់វា។ ចំពោះបញ្ហានៃការវាយប្រហាររបស់អ៊ីតាលីលើ Abyssinia នៅចុងឆ្នាំ 1934-1935 ទោះបីជាសន្និសីទបន្ទាន់នៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានកោះប្រជុំក៏ដោយ វាក៏មិនបានសម្រេចចិត្តអ្វីដែរ។ បានអនុម័តនៅពេលក្រោយដោយការទទូចរបស់ប្រទេសជាច្រើនការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានរបស់ប្រទេសអ៊ីតាលីដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 16 នៃធម្មនុញ្ញសម្ព័ន្ធមានភាពធូរស្រាលពេក ហើយនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 1936 ពួកគេត្រូវបានលុបចោល។ ឧប្បត្តិហេតុមួយចំនួនផ្សេងទៀតក៏នៅតែមិនមានការកត់សម្គាល់។
ចំណុចកំពូលនៃគោលនយោបាយលើកលែងការឈ្លានពានគឺកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Munich រវាងមេដឹកនាំអង់គ្លេស និងបារាំង និងមេដឹកនាំណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់ និងហ្វាស៊ីសអ៊ីតាលី។ សន្តិសុខនយោបាយសាធារណៈសូវៀត
អត្ថបទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Munich ថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1938 បានបង្កើតវិធីសាស្រ្តនិងលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនសម្រាប់ការបដិសេធរបស់ Sudetenland ពីប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីក្នុងការពេញចិត្តរបស់អាល្លឺម៉ង់ "យោងទៅតាមកិច្ចព្រមព្រៀងជាគោលការណ៍" ដែលឈានដល់ដោយប្រមុខរដ្ឋចំនួនបួន: អាល្លឺម៉ង់ ចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង និងអ៊ីតាលី។ ភាគីនីមួយៗ "បានប្រកាសទទួលខុសត្រូវចំពោះវិធានការចាំបាច់" ដើម្បីបំពេញកិច្ចសន្យា។ បញ្ជីនៃវិធានការទាំងនេះរួមមានការជម្លៀសភ្លាមៗពី Sudetenland ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ដល់ថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ការដោះលែងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ Sudeten ទាំងអស់ពីកាតព្វកិច្ចយោធា និងប៉ូលីសរយៈពេល 4 សប្តាហ៍។ល។
នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1938 ដោយបានទាញយកប្រយោជន៍ពីស្ថានភាពលំបាករបស់ឆេកូស្លូវ៉ាគី ក្នុងអំឡុងពេលដែលហៅថាវិបត្តិ Sudeten រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញបានសម្រេចចិត្តចាប់យកតំបន់មួយចំនួននៃប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី។ នៅថ្ងៃទី 21 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1938 បេសកជនប៉ូឡូញនៅទីក្រុងប្រាកបានបង្ហាញរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីជាមួយនឹងការទាមទារឱ្យមានអបគមន៍ពីឆេកូស្លូវ៉ាគីនិងការបញ្ចូលទៅប៉ូឡូញនៃតំបន់ដែលរដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញចាត់ទុកប៉ូឡូញ។ នៅថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា បេសកជនប៉ូឡូញបានទាមទារការឆ្លើយតបជាបន្ទាន់ពីរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីចំពោះការទាមទារនេះ។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញាទំនាក់ទំនងផ្លូវដែករវាងប៉ូឡូញនិងឆេកូស្លូវ៉ាគីត្រូវបានបញ្ឈប់ទាំងស្រុង។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀតគឺសំដៅផ្តល់ជំនួយការទូតដល់រដ្ឋាភិបាលឆេក។ ថ្វីត្បិតតែមានសម្លេងរឹងរូសនៃការឆ្លើយតបរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញចំពោះការចុះចូលរបស់រដ្ឋាភិបាលសហភាពសូវៀតក៏ដោយ ក៏ប៉ូឡូញមិនហ៊ានចាត់វិធានការភ្លាមៗប្រឆាំងនឹងឆេកូស្លូវ៉ាគីឡើយ។ មានតែបន្ទាប់ពីសន្និសីទទីក្រុង Munich ពោលគឺនៅថ្ងៃទី 2 ខែតុលាប៉ូឡូញបានចាប់យកស្រុក Teschensky ។ នេះត្រូវបានធ្វើដោយសារតែការពិតដែលថានៅឯសន្និសិទទីក្រុង Munich Chamberlain និង Daladier បាន "ចុះចាញ់" ទាំងស្រុងទៅឱ្យហ៊ីត្លែរ។
លទ្ធផលភ្លាមៗដែលជៀសមិនរួចនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងមុយនិចគឺការចូលកាន់កាប់ប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីរបស់ហ៊ីត្លែរនៅខែមីនាឆ្នាំ 1939 ។ នៅថ្ងៃទី 14 ខែមីនា ដោយមានជំនួយពីហ៊ីត្លែរ រដ្ឋស្លូវ៉ាគី "ឯករាជ្យ" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កងទ័ពឆេកត្រូវបានដកចេញពីទឹកដីនៃប្រទេសស្លូវ៉ាគី។ នៅថ្ងៃដដែលនោះ រដ្ឋាភិបាលហុងគ្រីបានប្រកាសថាខ្លួនបានទទូចលើការបញ្ចូលតំបន់ Carpathian អ៊ុយក្រែនទៅហុងគ្រី (នៅដើមឆ្នាំ 1939 ហុងគ្រីបានចូលទៅក្នុងផ្លូវយុត្តិធម៌នៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលីទាំងស្រុង ដោយបានបាត់បង់ទាំងស្រុងនូវឯករាជ្យភាពនៃគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន។ )
ប្រទេសអាឡឺម៉ង់ទាមទារពីរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីការទទួលស្គាល់ការបំបែកប្រទេសស្លូវ៉ាគីនិងកាផាធៀនអ៊ុយក្រែនការរំលាយកងទ័ពឆេកូស្លូវ៉ាគីការលុបបំបាត់មុខតំណែងជាប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋនិងការបង្កើតអ្នកគ្រប់គ្រងរាជានុសិទ្ធិជំនួសនាង។
- នៅថ្ងៃទី 15 ខែមីនាប្រធានាធិបតីឆេកូស្លូវ៉ាគី Hácha (ដែលជំនួស Beneš ដែលបានលាលែងពីតំណែង) និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Chvalkovsky ត្រូវបានកោះហៅទៅកាន់ទីក្រុងប៊ែរឡាំងដើម្បីជួបហ៊ីត្លែ។ ខណៈពេលដែលពួកគេកំពុងបើកបរនៅទីនោះ កងទ័ពអាល្លឺម៉ង់បានឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី ហើយចាប់ផ្តើមកាន់កាប់ទីក្រុងមួយបន្ទាប់ពីមួយផ្សេងទៀត។ នៅពេលដែល Gakh និង Khvalkovsky មកដល់ហ៊ីត្លែរ ក្រោយមកទៀតនៅក្នុងវត្តមានរបស់ Ribbentrop បានផ្តល់យោបល់ថាពួកគេចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមួយស្តីពីការចូលជាសមាជិកនៃសាធារណរដ្ឋឆេកទៅកាន់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។
- នៅថ្ងៃទី 16 ខែមីនា ឆ្នាំ 1939 នាយករដ្ឋមន្រ្តីស្លូវ៉ាគី Tissot បានផ្ញើទូរលេខមួយទៅកាន់ហ៊ីត្លែរដោយសុំឱ្យគាត់យកស្លូវ៉ាគីនៅក្រោមការការពាររបស់គាត់។ ក្រៅពីសហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក ប្រទេសទាំងអស់បានទទួលស្គាល់ការចូលប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីទៅកាន់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។
ការចាប់យកប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីដោយហ៊ីត្លែរនៅថ្ងៃទី 15 ខែមីនាឆ្នាំ 1939 ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃទំនាក់ទំនងប៉ូឡូញ - អាល្លឺម៉ង់និងកិច្ចព្រមព្រៀងសេដ្ឋកិច្ចដែលបានដាក់លើរូម៉ានីដែលបានប្រែក្លាយរ៉ូម៉ានីទៅជាអាណាចក្រនិម្មិតនៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួននៅក្នុងតំណែងរបស់ Chamberlain ហើយបន្ទាប់ពី គាត់ Daladier ។ នៅសម័យមុន ការរឹងចចេសបដិសេធការចរចាដែលស្នើឡើងម្តងហើយម្តងទៀតដោយរដ្ឋាភិបាលសូវៀតលើបញ្ហានៃការពង្រឹងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព រដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier នៅពាក់កណ្តាលខែមេសាឆ្នាំ 1939 ខ្លួនឯងបានធ្វើឱ្យសហភាពសូវៀតនូវការផ្តល់ជូនដើម្បីចាប់ផ្តើមការចរចាស្តីពីការបង្កើត។ រណសិរ្សសន្តិភាពត្រីភាគី។ រដ្ឋាភិបាលសូវៀតបានទទួលយកសំណើនេះ។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1939 ការចរចាបានចាប់ផ្តើមនៅទីក្រុងម៉ូស្គូរវាងអ្នកតំណាងនៃសហភាពសូវៀតចក្រភពអង់គ្លេសនិងបារាំង។ ការចរចាទាំងនេះបានបន្តរហូតដល់ថ្ងៃទី 23 ខែសីហា ឆ្នាំ 1939 ដោយគ្មានលទ្ធផល។ ការបរាជ័យនៃការចរចាទាំងនេះគឺបណ្តាលមកពីជំហររបស់រដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier ដែលតាមពិតមិនបានស្វែងរកការបង្កើតរណសិរ្សសន្តិភាពដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងអ្នកឈ្លានពានអាល្លឺម៉ង់នោះទេ។ ដោយមានជំនួយពីការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូ Chamberlain និង Daladier មានបំណងដាក់សម្ពាធនយោបាយលើអ្នកមិនមែនហ៊ីត្លែរ ហើយបង្ខំគាត់ឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយអង់គ្លេស និងបារាំង។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលការចរចាដែលបានចាប់ផ្តើមនៅទីក្រុងមូស្គូក្នុងខែឧសភាឆ្នាំ 1939 បានអូសបន្លាយរយៈពេលយូរហើយទីបំផុតបានបញ្ចប់ដោយការបរាជ័យ។ ជាក់ស្តែង ការចរចាបានឆ្លងកាត់ការលំបាកមួយចំនួន ពោលគឺចក្រភពអង់គ្លេស និងបារាំងបានទាមទារឱ្យសហភាពសូវៀតចូលរួមនៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាដែលផ្តល់សម្រាប់ការចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមនៃសហភាពសូវៀតជាបន្ទាន់ក្នុងករណីមានការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងប្រទេសទាំងពីរនេះ ហើយមិនបានបង្កប់ន័យអ្វីទាល់តែសោះ។ ជំនួយជាកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការវាយប្រហារលើសម្ព័ន្ធមិត្តនៃសហភាពសូវៀត - រដ្ឋបាល់ទិក។ ហើយនេះបើទោះបីជាការពិតដែលថា Chamberlain នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅថ្ងៃទី 8 ខែមិថុនាបានទទួលស្គាល់ថា "ការទាមទាររបស់រុស្ស៊ីដែលរដ្ឋទាំងនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការធានាត្រីភាគីត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ" ។ លើសពីនេះ វាជារឿងចម្លែកដែលប៉ូឡូញ ដែលអាចជាកម្មវត្ថុផ្ទាល់នៃការឈ្លានពានរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងការធានាសុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងអំឡុងពេលការចរចានោះ ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់បានបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការចរចាទាំងនេះដោយចចេស ហើយរដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier មិនបានធ្វើអ្វីដើម្បីយកនាងទៅពួកគេ។ ទាក់ទាញ។
ជំហររបស់សហភាពសូវៀតក្នុងអំឡុងពេលការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានកំណត់និងកត់ត្រានៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់ V.M. Molotov នៅក្នុងសម័យប្រជុំនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាពសូវៀតនៅថ្ងៃទី 31 ខែឧសភាឆ្នាំ 1939 ។ លក្ខខណ្ឌទាំងនេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរពេញមួយដំណើរការចរចារទាំងមូល ហើយមានដូចខាងក្រោម៖ “ការសន្និដ្ឋានរវាងប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀតនៃកតិកាសញ្ញាដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៃជំនួយទៅវិញទៅមកប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពាន ដែលជាការការពារទាំងស្រុងនៅក្នុងធម្មជាតិ។ ប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀតធានារដ្ឋនៃអឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើត រួមទាំងដោយគ្មានករណីលើកលែង បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបទាំងអស់ដែលមានព្រំប្រទល់ជាមួយសហភាពសូវៀតប្រឆាំងនឹងការវាយប្រហារដោយអ្នកឈ្លានពាន។ ការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាក់ស្តែងរវាងចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀត ស្តីពីទម្រង់ និងបរិមាណនៃជំនួយភ្លាមៗ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលត្រូវប្រគល់ឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមក និងរដ្ឋធានាក្នុងករណីមានការវាយប្រហារដោយអ្នកឈ្លានពាន។
នៅដំណាក់កាលទីពីរនៃការចរចា Chamberlain និង Daladier ត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើសម្បទាន និងយល់ព្រមលើការធានាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានដែលអាចកើតមានរបស់ហ៊ីត្លែរប្រឆាំងនឹងបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងការធ្វើសម្បទាននេះ ពួកគេបានយល់ព្រមត្រឹមតែការធានាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានដោយផ្ទាល់ ពោលគឺឧ។ ការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធដោយផ្ទាល់ដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់លើបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក ស្របពេលជាមួយគ្នានេះការបដិសេធមិនធានាណាមួយនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃអ្វីដែលគេហៅថា "ការឈ្លានពានដោយប្រយោល" នោះគឺជារដ្ឋប្រហារដែលគាំទ្រហ៊ីត្លែរ ដែលជាលទ្ធផលដែលការចាប់យកជាក់ស្តែង។ ប្រទេសបាល់ទិកដោយមធ្យោបាយ "សន្តិភាព" អាចកើតឡើង។
គួរកត់សំគាល់ថា ក្នុងអំឡុងពេលចរចាជាមួយហ៊ីត្លែរក្នុងឆ្នាំ ១៩៣៨ Chamberlain បានធ្វើដំណើរទៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់បីដង ការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូលើផ្នែកនៃប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំងត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតែឯកអគ្គរដ្ឋទូតរៀងៗខ្លួនប៉ុណ្ណោះ។ នេះមិនអាចប៉ះពាល់ដល់លក្ខណៈនៃការចរចាក៏ដូចជាល្បឿនរបស់វាដែរ។ នេះបង្ហាញថា អង់គ្លេស និងបារាំងមិនចង់បានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយសហភាពសូវៀតដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សមភាព និងទៅវិញទៅមក ពោលគឺបន្ទុកកាតព្វកិច្ចទាំងមូលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើសហភាពសូវៀត។
នៅពេលដែលក្នុងដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃការចរចា តាមសំណើរបស់ភាគីសូវៀត ការចរចាពិសេសត្រូវបានចាប់ផ្តើមស្របគ្នាលើសំណួរនៃអនុសញ្ញាយោធារវាងរដ្ឋទាំងបី បន្ទាប់មកនៅផ្នែកនៃប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំង ពួកគេត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតំណាងយោធា។ នៃអាជ្ញាធរតិចតួច ដែលមិនមានអាណត្តិចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាយោធាទាល់តែសោះ។ ឬអាណត្តិរបស់ពួកគេគឺមិនគ្រប់គ្រាន់។
ទាំងអស់នេះ និងកាលៈទេសៈមួយចំនួនទៀតនាំឱ្យការពិតដែលថាការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូនៅនិទាឃរដូវនិងរដូវក្តៅឆ្នាំ 1939 - ការប៉ុនប៉ងចុងក្រោយដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធដែលធានាដល់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបពីការឈ្លានពានរបស់ណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់និងហ្វាស៊ីសអ៊ីតាលី - បានបញ្ចប់ដោយបរាជ័យ។ .
ដូច្នេះក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 1933-1938 ។ បានឆ្លងកាត់សញ្ញានៃបំណងប្រាថ្នារបស់សហភាពសូវៀតដើម្បីអនុវត្តប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពទាំងមូលឬសម្រាប់ធាតុបុគ្គលដើម្បីការពារការផ្ទុះសង្រ្គាម។
គោលនយោបាយនៃការផ្គាប់ចិត្តរដ្ឋាភិបាលហ្វាស៊ីសនៃប្រទេសឈ្លានពាន ដែលបន្តដោយរដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេស និងបារាំង ការភ័យខ្លាច និងឆន្ទៈរបស់ពួកគេក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយប្រទេសមួយដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលផ្សេងគ្នាជាមូលដ្ឋាន បរិយាកាសនៃការសង្ស័យ និងការមិនទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមកបាននាំឱ្យមាន ការបរាជ័យនៃផែនការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប។ ជាលទ្ធផល អាឡឺម៉ង់ហ្វាស៊ីសនិយម រួមជាមួយនឹងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន បានទម្លាក់ពិភពលោកចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមលោកលើកទី២ដ៏អាក្រក់ និងបំផ្លិចបំផ្លាញ។
ជាទូទៅ សំណើសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពគឺជាការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តី និងការបង្កើតឱ្យមានការអនុវត្តនូវគោលការណ៍នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ព្រោះខ្លឹមសារសំខាន់នៃសន្តិសុខសមូហភាពគឺមានលក្ខខណ្ឌ និងកំណត់ដោយគោលការណ៍។ នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសមូហភាពនៃរដ្ឋដែលមានប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា ក្នុងនាមការការពារសង្រ្គាម និងការអភិរក្សពិភពលោក។
ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តវិធានការរួម ដើម្បីធានាសន្តិសុខបានក្លាយទៅជាធាតុផ្សំដ៏ស៊ីជម្រៅ និងស្មុគស្មាញនៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពជាងការបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតរវាងប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា និងសូម្បីតែការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចរវាងប្រទេសទាំងពីរ។
បន្ទាប់ពីបញ្ចប់សង្រ្គាមលោកលើកទីមួយ បញ្ហានៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពបានធ្វើឱ្យប្រទេសជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ជាដំបូងមហាអំណាចអឺរ៉ុប ដែលបានទទួលជនរងគ្រោះ និងការបាត់បង់រាប់មិនអស់ដោយសារលទ្ធផលនៃសង្រ្គាម។
បន្ទាប់ពីបញ្ចប់សង្រ្គាមលោកលើកទីមួយ បញ្ហានៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពបានធ្វើឱ្យប្រទេសជាច្រើនព្រួយបារម្ភ ជាដំបូងមហាអំណាចអឺរ៉ុប ដែលបានទទួលជនរងគ្រោះ និងការបាត់បង់រាប់មិនអស់ដោយសារលទ្ធផលនៃសង្រ្គាម។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការគំរាមកំហែងនៃសង្រ្គាមស្រដៀងគ្នាថ្មី និងបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់អន្តរជាតិដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋក្នុងកម្រិតខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានជាងពីមុន អង្គការអន្តរជាតិដំបូងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រអឺរ៉ុប គឺសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង។ .
ការព្យាយាមស្វែងរកនិយមន័យនៃភាគីវាយប្រហារបានចាប់ផ្តើមស្ទើរតែតាំងពីពេលដែលសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ធម្មនុញ្ញនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិប្រើគោលគំនិតឈ្លានពាន និងអ្នកឈ្លានពាន ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតខ្លួនឯងមិនត្រូវបានបកស្រាយទេ។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍សិល្បៈ។ មាត្រា 16 នៃធម្មនុញ្ញសម្ព័ន្ធនិយាយអំពីទណ្ឌកម្មអន្តរជាតិប្រឆាំងនឹងភាគីវាយប្រហារ ប៉ុន្តែមិនកំណត់ភាគីវាយប្រហារខ្លួនឯងទេ។ ក្នុងអំឡុងពេលជាច្រើនឆ្នាំនៃអត្ថិភាពនៃសម្ព័ន្ធ គណៈកម្មាការផ្សេងៗបានដំណើរការ ដែលមិនជោគជ័យបានព្យាយាមកំណត់គោលគំនិតនៃភាគីវាយប្រហារ។ ក្នុងករណីដែលគ្មាននិយមន័យដែលទទួលយកជាទូទៅ សិទ្ធិក្នុងការកំណត់ភាគីវាយប្រហារក្នុងជម្លោះបុគ្គលនីមួយៗជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។
នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 សហភាពសូវៀតមិនមែនជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធទេ ហើយគ្មានហេតុផលដើម្បីជឿជាក់លើកម្មវត្ថុនៃក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នេះ ឬជម្លោះនោះរវាងសហភាពសូវៀត និងប្រទេសណាមួយផ្សេងទៀត។ បន្តពីការពិចារណាទាំងនេះ រួចហើយក្នុងអំឡុងពេលនេះ សហភាពសូវៀតបានដាក់សំណើទៅរដ្ឋមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងមិនឈ្លានពានក្នុងគោលបំណង "ពង្រឹងបុព្វហេតុសន្តិភាព និងទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេស" នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ "វិបត្តិពិភពលោកដ៏ជ្រៅឥឡូវនេះកំពុងជួបប្រទះ" ។ សំណើរបស់សហភាពសូវៀតដើម្បីបញ្ចប់កតិកាសញ្ញាមិនឈ្លានពាន និងដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះត្រូវបានទទួលយក និងអនុវត្តនៅពេលនេះមិនមែនដោយប្រទេសទាំងអស់ទេ (ក្នុងចំណោមប្រទេសដែលទទួលយកសំណើនេះគឺអាល្លឺម៉ង់ បារាំង ហ្វាំងឡង់ ទួរគី រដ្ឋបាល់ទិក រូម៉ានី។ ពែរ្ស និង អាហ្វហ្គានីស្ថាន)។ សន្ធិសញ្ញាទាំងអស់នេះគឺដូចគ្នាបេះបិទ និងធានានូវភាពមិនអាចរំលោភបំពានគ្នាទៅវិញទៅមកនៃព្រំដែន និងទឹកដីនៃរដ្ឋទាំងពីរ។ កាតព្វកិច្ចមិនចូលរួមក្នុងសន្ធិសញ្ញា កិច្ចព្រមព្រៀង និងអនុសញ្ញាណាមួយដែលមានអរិភាពយ៉ាងច្បាស់ចំពោះភាគីម្ខាងទៀត។ល។
យូរ ៗ ទៅ ដោយសារការពង្រឹងទំនោរឈ្លានពានក្នុងនយោបាយអន្តរជាតិ សំណួរកើតឡើងអំពីតម្រូវការដើម្បីកំណត់គោលគំនិតនៃការឈ្លានពាន និងភាគីវាយប្រហារ។ ជាលើកដំបូង គណៈប្រតិភូសូវៀតបានលើកឡើងពីបញ្ហានៃតម្រូវការដើម្បីបញ្ចប់អនុសញ្ញាពិសេសមួយដើម្បីកំណត់ភាគីវាយប្រហារនៅក្នុងសន្និសីទរំសាយអាវុធនៅខែធ្នូឆ្នាំ 1932 ។ និយមន័យព្រាងរបស់សូវៀតនៃភាគីវាយប្រហារ បានផ្តល់សម្រាប់ការទទួលស្គាល់រដ្ឋបែបនេះនៅក្នុងជម្លោះអន្តរជាតិថាជា “អ្នកដំបូងដែលប្រកាសសង្គ្រាមលើរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ សូម្បីតែគ្មានការប្រកាសសង្គ្រាម វាយលុកទឹកដីនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត។ កងទ័ពជើងគោក សមុទ្រ ឬដែនអាកាសនឹងចុះចត ឬចូលទៅក្នុងព្រំដែននៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត ឬវាយប្រហារដោយចេតនាលើកប៉ាល់ ឬយន្តហោះក្រោយៗទៀត ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋាភិបាលរបស់ខ្លួន ឬបំពានលក្ខខណ្ឌនៃការអនុញ្ញាតនោះ។ ដែលនឹងបង្កើតការបិទផ្លូវនាវាចរនៃឆ្នេរសមុទ្រ ឬកំពង់ផែនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត" ខណៈពេលដែល "មិនមានការពិចារណាលើសណ្តាប់ធ្នាប់នយោបាយ យុទ្ធសាស្រ្ត ឬសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាការយោងទៅលើចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏សំខាន់នៃទុនវិនិយោគ ឬផលប្រយោជន៍ពិសេសផ្សេងទៀតដែលអាចមាននៅក្នុងទឹកដីនេះ ហើយការបដិសេធនូវសញ្ញាប្លែកៗរបស់រដ្ឋក៏មិនអាចបង្ហាញពីហេតុផលនៃការវាយប្រហារដែរ»។
នៅថ្ងៃទី 6 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1933 សេចក្តីព្រាងអនុសញ្ញាសូវៀតត្រូវបានដាក់ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់ការិយាល័យសន្និសីទ។ តាមរយៈការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាការទូទៅនៃសន្និសីទ អនុគណៈកម្មាធិការពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈប្រតិភូក្រិកនៃមេធាវីល្បីឈ្មោះ Politis ដែលបានធ្វើការនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 1933។ សេចក្តីព្រាងរបស់សហភាពសូវៀត ជាមួយនឹងវិសោធនកម្មតិចតួចមួយចំនួនត្រូវបានអនុម័តដោយនេះ។ អនុគណៈកម្មាធិការនៅថ្ងៃទី ២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៣៣។ រដ្ឋាភិបាលសូវៀតបានសម្រេចចិត្តប្រើប្រាស់ការស្នាក់នៅក្នុងទីក្រុងឡុងដ៍ក្នុងអំឡុងពេលសន្និសីទសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសមួយចំនួន ហើយបានស្នើឱ្យចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញានោះ។ នៅថ្ងៃទី 3 និងទី 4 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1933 អនុសញ្ញាដូចគ្នាមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខារវាងសហភាពសូវៀត និងប្រទេសលីទុយអានី។ ហ្វាំងឡង់ក្រោយមកបានចូលរួមអនុសញ្ញាថ្ងៃទី៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៣៣។ ដូច្នេះរដ្ឋចំនួន 11 បានទទួលយកនិយមន័យនៃការឈ្លានពានដែលស្នើឡើងដោយសហភាពសូវៀត។ ការចូលរួមរបស់ប្រទេសទួរគី និងរូម៉ានីនៅក្នុងអនុសញ្ញាចំនួនពីរដែលមានខ្លឹមសារដូចគ្នាបេះបិទត្រូវបានពន្យល់ដោយបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រទេសដែលជាផ្នែកមួយនៃ Balkan Entente (ទួរគី រូម៉ានី យូហ្គោស្លាវី ក្រិក) និង Little Entente (រ៉ូម៉ានី យូហ្គោស្លាវី និងឆេកូស្លូវ៉ាគី) ដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើ អនុសញ្ញាពិសេសជារដ្ឋតែមួយ។ នេះជាជំហានមួយទៀតក្នុងការប៉ុនប៉ងបង្កើតប្រព័ន្ធសុវត្ថិភាពដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៅអឺរ៉ុប។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅពេលនេះមានការកើនឡើងនៃអស្ថិរភាពនៃស្ថានភាពនិងការកើនឡើងនៃទំនោរឈ្លានពាននៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ វាត្រូវការពេលតិចតួចណាស់សម្រាប់របបហ្វាស៊ីសផ្តាច់ការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី និងអាល្លឺម៉ង់។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ប្រធានបទនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខអន្តរជាតិថ្មីមួយ ដែលអាចទប់ស្កាត់ការគំរាមកំហែងពិតប្រាកដនៃសង្រ្គាម ទទួលបានភាពពាក់ព័ន្ធជាពិសេស។
ជាលើកដំបូង សំណើស្តីពីតម្រូវការក្នុងការប្រយុទ្ធដើម្បីសន្តិសុខសមូហភាពត្រូវបានដាក់ចេញនៅក្នុងដំណោះស្រាយនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃបក្សកុម្មុយនិស្ត Bolsheviks នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1933 ។ នៅថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 1933 នៅក្នុងសុន្ទរកថានៅឯសម័យប្រជុំលើកទី IV នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមនៃសហភាពសូវៀតគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់កិច្ចការបរទេសនៃសហភាពសូវៀត M. Litvinov បានគូសបញ្ជាក់ពីទិសដៅថ្មីនៃគោលនយោបាយការបរទេសសូវៀតសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខដែលជាខ្លឹមសារនៃ ដែលមានដូចខាងក្រោម៖
ការមិនឈ្លានពាន និងអព្យាក្រឹតភាពក្នុងជម្លោះណាមួយ។ សម្រាប់សហភាពសូវៀតឆ្នាំ 1933 ដែលបែកបាក់ដោយទុរ្ភិក្សដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាច ការតស៊ូអកម្មរបស់កសិកររាប់សិបលាននាក់ (ជាទាហានជាប់ឃុំក្នុងករណីសង្រ្គាម) ការបោសសំអាតគណបក្ស ការរំពឹងទុកនៃការអូសទាញចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមមានន័យដូច Litvinov ធ្វើឱ្យវាច្បាស់, មហន្តរាយពិតប្រាកដ;
គោលនយោបាយបន្ធូរបន្ថយចំពោះអាល្លឺម៉ង់ និងជប៉ុន ទោះបីជាមានការឈ្លានពាន និងប្រឆាំងនឹងសូវៀតនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ពួកគេកាលពីឆ្នាំមុនក៏ដោយ។ គោលនយោបាយនេះត្រូវបានបន្តរហូតដល់វាក្លាយជាភស្តុតាងនៃភាពទន់ខ្សោយ។ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋគួរតែបានយកឈ្នះលើសាមគ្គីភាពមនោគមវិជ្ជា៖ "ពិតណាស់ យើងមានគំនិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើងអំពីរបបអាឡឺម៉ង់ យើងពិតជាងាយនឹងរងទុក្ខរបស់សមមិត្តអាឡឺម៉ង់របស់យើង ប៉ុន្តែរឿងចុងក្រោយដែលអ្នកអាចស្តីបន្ទោសបាន។ ពួកម៉ាក្សនិយម គឺយើងអនុញ្ញាតឱ្យអារម្មណ៍នៃការត្រួតត្រានយោបាយរបស់យើង»។
ការចូលរួម ដោយមិនមានការបំភាន់ ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ដោយសង្ឃឹមថា សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ "អាចដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពជាងឆ្នាំមុនៗ ក្នុងការទប់ស្កាត់ ឬធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មជម្លោះ" ។
ការបើកចំហចំពោះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យលោកខាងលិច - ផងដែរដោយគ្មានការបំភាន់ជាក់លាក់ណាមួយដែលបានផ្តល់ឱ្យថានៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់នៃរដ្ឋាភិបាល, មិនមានការបន្តនៅក្នុងវិស័យនៃគោលនយោបាយការបរទេស; លើសពីនេះ វត្តមាននៃសន្តិភាពនិយមនិងការចាញ់បោកចរន្តខ្លាំង ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការមិនទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនធ្វើការនៃប្រទេសទាំងនេះក្នុងវណ្ណៈអ្នកកាន់អំណាច និងអ្នកនយោបាយនោះ គឺពោរពេញទៅដោយការពិតដែលប្រទេសទាំងនេះអាច «លះបង់ផលប្រយោជន៍ជាតិដើម្បីបំពេញចិត្តផលប្រយោជន៍ឯកជន ថ្នាក់គ្រប់គ្រង”។
គម្រោងសន្តិសុខសមូហភាពគឺផ្អែកលើសមភាពនៃអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ដែលបានស្នើឡើង និងលើសកលនិយម ដែលមាននៅក្នុងការពិតដែលថាប្រព័ន្ធដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមបញ្ចូលរដ្ឋទាំងអស់នៃតំបន់គ្របដណ្តប់ដោយគ្មានករណីលើកលែង។ ភាគីនៃកតិកាសញ្ញាគឺទទួលបាននូវសិទ្ធិ និងការធានាស្មើៗគ្នា ខណៈពេលដែលបដិសេធគំនិតនៃការប្រឆាំងរបស់ប្រទេសមួយចំនួនចំពោះប្រទេសដទៃទៀត ការដកនរណាម្នាក់ចេញពីប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ឬបង្កាន់ដៃដោយប្រទេសចូលរួមណាមួយដែលមានគុណសម្បត្តិជាង។ រដ្ឋផ្សេងទៀតដោយចំណាយរបស់ពួកគេ។
សហភាពសូវៀតក្នុងការបំពេញនូវគំនិតរបស់ខ្លួនអំពីសន្តិសុខសមូហភាព បានបង្កើតសំណើដើម្បីបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបូព៌ា ដែលនឹងផ្តល់ការធានាសន្តិសុខដល់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបទាំងអស់ ហើយនឹងលុបបំបាត់ "អារម្មណ៍នៃភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីសន្តិសុខដែលមានបទពិសោធន៍គ្រប់ទីកន្លែង ភាពមិនប្រាកដប្រជាអំពី ការមិនបំពានលើសន្តិភាពជាទូទៅ និងជាពិសេសនៅអឺរ៉ុប។ កតិកាសញ្ញាបូព៌ាគឺរួមបញ្ចូលអាល្លឺម៉ង់ សហភាពសូវៀត ប៉ូឡូញ លីទុយអានី ឡាតវី អេស្តូនី ហ្វាំងឡង់ និងឆេកូស្លូវ៉ាគី។ អ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងកតិកាសញ្ញា ក្នុងករណីមានការវាយប្រហារលើពួកគេម្នាក់ ត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្តល់ជំនួយយោធាដោយស្វ័យប្រវត្តិដល់ភាគីដែលត្រូវបានវាយប្រហារ។ បារាំងដោយមិនបានចុះហត្ថលេខាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ាបានយកខ្លួនឯងនូវការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ នេះមានន័យថា ប្រសិនបើភាគីណាមួយនៃកតិកាសញ្ញានេះ គោរពតាមសេចក្តីសម្រេចដើម្បីជួយភាគីដែលរងការវាយប្រហារនោះ បារាំងនឹងត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធ្វើដោយខ្លួនឯង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ស.ស.យ.ក បានប្រកាន់កាតព្វកិច្ចធានាកិច្ចព្រមព្រៀង Locarno Pact ដែលខ្លួនមិនបានចូលរួម។ នេះមានន័យថានៅក្នុងករណីនៃការរំលោភរបស់ខ្លួន (មានន័យថាជាការរំលោភដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់) និងការបដិសេធរបស់អ្នកធានាណាមួយនៃ Locarno Pact (ចក្រភពអង់គ្លេសនិងអ៊ីតាលី) ដើម្បីមកជំនួយពីភាគីដែលត្រូវបានវាយប្រហារ សហភាពសូវៀតត្រូវតែ ចេញមកដោយខ្លួនឯង។ ដូច្នេះ ចំណុចខ្វះខាត និងផ្នែកម្ខាងនៃសន្ធិសញ្ញា Locarno ត្រូវបាន "កែតម្រូវ" ។ ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធបែបនេះ វានឹងពិបាកសម្រាប់អាល្លឺម៉ង់ក្នុងការប៉ុនប៉ងរំលោភទាំងព្រំដែនខាងលិច និងខាងកើតរបស់ខ្លួន។
សំណើរបស់សូវៀតក៏បានផ្តល់សម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់គ្នាទៅវិញទៅមករវាងអ្នកចូលរួមនៅក្នុងកតិកាសញ្ញាក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងនៃការវាយប្រហារលើអ្នកចូលរួមណាមួយ។
បរិយាកាសនយោបាយនៅដើមឆ្នាំ 1934 ទាក់ទងនឹងការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់នៃការឈ្លានពានរបស់ហ៊ីត្លែរបានផ្តល់ហេតុផលយ៉ាងច្រើនក្នុងការភ័យខ្លាចថាឯករាជ្យភាពនៃរដ្ឋបាល់ទិកអាចត្រូវបានគំរាមកំហែងដោយអាល្លឺម៉ង់។ សំណើរបស់សហភាពសូវៀតថ្ងៃទី 27 ខែមេសាស្តីពីការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បី "គិតគូរជានិច្ចនៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួននូវកាតព្វកិច្ចដើម្បីការពារឯករាជ្យភាពនិងភាពមិនអាចរំលោភបំពានបាននៃសាធារណរដ្ឋបាល់ទិកនិងដើម្បីបដិសេធពីសកម្មភាពណាមួយដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពនេះ" មានគោលបំណងបង្កើតបរិយាកាសស្ងប់ស្ងាត់។ នៅអឺរ៉ុបខាងកើត និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាដើម្បីបង្ហាញពីចេតនាពិតប្រាកដរបស់ណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់។ ជាពិសេសចេតនាទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងអនុស្សរណៈ Hugenberg ដែលបានប្រកាសនៅក្នុងសន្និសីទសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកនៅទីក្រុងឡុងដ៍ក្នុងឆ្នាំ 1933 ។ ការបដិសេធរបស់រដ្ឋាភិបាលអាល្លឺម៉ង់ក្នុងការទទួលយកសំណើរបស់សហភាពសូវៀតដោយហេតុផលថាមិនចាំបាច់ការពាររដ្ឋទាំងនេះក្នុងករណីដែលគ្មានការគំរាមកំហែងបែបនេះបានបង្ហាញពីគោលដៅពិតរបស់ហ៊ីត្លែរទាក់ទងនឹងប្រទេសបាល់ទិក។
ពាក់ព័ន្ធនឹងសេចក្តីព្រាងកិច្ចព្រមព្រៀងភូមិភាគបូព៌ា គឺសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀតអំពីកិច្ចព្រមព្រៀងធានាព្រំដែននៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុងឡុងដ៍ និងប៊ែរឡាំង។ សំណើដែលធ្វើឡើងដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់នៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1934 បានទទួលការឆ្លើយតបតែនៅថ្ងៃទី 12 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1934 ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បានបដិសេធយ៉ាងដាច់អហង្ការក្នុងការចូលរួមក្នុងកតិកាសញ្ញាដែលបានគ្រោងទុកដោយសំដៅទៅលើជំហរមិនស្មើភាពរបស់ខ្លួនចំពោះសំណួរនៃអាវុធ។ ពីរថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបដិសេធរបស់អាល្លឺម៉ង់ ប៉ូឡូញបានបដិសេធ។ ក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមនៅក្នុងកតិកាសញ្ញាដែលបានគ្រោងទុក មានតែប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីប៉ុណ្ណោះដែលបានចូលរួមគម្រោងនេះដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌ។ ចំណែកប្រទេសឡាតវី លីទុយអានី និងអេស្តូនីវិញ ពួកគេបានប្រកាន់ជំហរអសកម្ម ខណៈហ្វាំងឡង់ជាទូទៅគេចវេសពីចម្លើយចំពោះសំណើរបស់បារាំង-សូវៀត។ ជំហរអវិជ្ជមានរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងប៉ូឡូញបានរំខានដល់ការចុះហត្ថលេខាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ា។ Laval ក៏បានដើរតួនាទីយ៉ាងសកម្មក្នុងការរំខាននេះ ដោយទទួលមរតកផលប័ត្ររបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងបន្ទាប់ពីការធ្វើឃាតរបស់ Barthou ។
គោលនយោបាយការបរទេសរបស់ Laval គឺខុសពីអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់។ ចំពោះសំណួរនៃកតិកាសញ្ញាបូព៌ា កលល្បិចរបស់ ឡាវ៉ាល់ មានដូចតទៅ៖ ដោយមើលឃើញពីអារម្មណ៍នៃមតិសាធារណៈរបស់បារាំង ដែលនៅពេលនោះមានមតិភាគច្រើនក្នុងការនាំយកការចរចាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ាឈានដល់ការសន្និដ្ឋាន Laval បានបន្ត។ ធ្វើឱ្យមានការធានាជាសាធារណៈឡើងវិញក្នុងទិសដៅនេះ។ ជាមួយគ្នានេះ លោកបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ទៅកាន់ប្រទេសអាឡឺម៉ង់ថា លោកបានត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងដោយផ្ទាល់ជាមួយលោកស្រី និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាជាមួយប្រទេសប៉ូឡូញ។ ជម្រើសមួយក្នុងចំណោមជម្រើសសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះគឺគម្រោងរបស់ Laval លើកិច្ចព្រមព្រៀងធានាត្រីភាគី (បារាំង ប៉ូឡូញ អាល្លឺម៉ង់)។ វាទៅដោយមិននិយាយថាកតិកាសញ្ញាធានាបែបនេះនឹងត្រូវដឹកនាំប្រឆាំងនឹងសហភាពសូវៀត។ ចេតនារបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងគឺច្បាស់ណាស់ចំពោះសហភាពសូវៀតដែលមានគោលបំណងបន្សាបការបំភិតបំភ័យបែបនេះ៖ នៅថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូឆ្នាំ 1934 ឆេកូស្លូវ៉ាគីបានចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀងបារាំង - សូវៀតថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូឆ្នាំ 1934 ។ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការជូនដំណឹងដល់ភាគីផ្សេងទៀតអំពីកិច្ចព្រមព្រៀងអំពីសំណើណាមួយពីរដ្ឋផ្សេងទៀតដើម្បីចរចា "ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ការរៀបចំ និងការសន្និដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងភូមិភាគបូព៌ា ឬកិច្ចព្រមព្រៀងដែលផ្ទុយនឹងស្មារតីដែលដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលទាំងពីរ"។
យោងតាមផែនការសម្រាប់កិច្ចព្រមព្រៀងបូព៌ា ប្រព័ន្ធសន្តិសុខដែលបង្កើតឡើងដោយវាក៏នឹងត្រូវបំពេញបន្ថែមដោយការចូលនៃសហភាពសូវៀតចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ជំហររបស់សហភាពសូវៀតលើបញ្ហានេះត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងការសន្ទនាជាមួយ I.V. ស្តាលីនជាមួយអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មានអាមេរិក Duranty ដែលបានកើតឡើងនៅថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូឆ្នាំ 1933 ។ ទោះបីជាមានការខ្វះខាតយ៉ាងធំធេងនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិក៏ដោយ សហភាពសូវៀត ជាគោលការណ៍មិនបានជំទាស់នឹងការគាំទ្ររបស់ខ្លួនទេ ពីព្រោះដូចដែលស្តាលីនបាននិយាយនៅក្នុងការសន្ទនានោះថា “សម្ព័ន្ធអាចប្រែទៅជាប្រភេទនៃភ្នំមួយនៅលើផ្លូវទៅកាន់។ យ៉ាងហោចណាស់ដែលធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់បុព្វហេតុនៃសង្គ្រាម និងជួយសម្រួលដល់វិសាលភាពខ្លះនៃបុព្វហេតុសន្តិភាព»។
ការចូលនៃសហភាពសូវៀតចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិទទួលបានតួអក្សរពិសេសមួយដោយសារតែការពិតដែលថានៅឆ្នាំ 1933 រដ្ឋឈ្លានពានពីរគឺអាល្លឺម៉ង់និងជប៉ុនបានចាកចេញពីសម្ព័ន្ធ។
នីតិវិធីធម្មតាសម្រាប់ការបញ្ចូលរដ្ឋនីមួយៗទៅក្នុងសម្ព័ន្ធ ពោលគឺការស្នើសុំរបស់រដ្ឋាភិបាលរៀងៗខ្លួនសម្រាប់ការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធ គឺពិតជាមិនអាចទទួលយកបានចំពោះសហភាពសូវៀតជាមហាអំណាចមួយ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលតាំងពីដើមដំបូងមក នៅក្នុងការចរចាដែលពាក់ព័ន្ធ វាត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាថាសហភាពសូវៀតអាចចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិបានលុះត្រាតែមានការស្នើសុំរបស់សភាដែលបានផ្ញើទៅកាន់សហភាពសូវៀត។ ដើម្បីឱ្យប្រាកដនៃការបោះឆ្នោតជាបន្តបន្ទាប់ ចាំបាច់ត្រូវចុះហត្ថលេខាដោយយ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ សម្រាប់ការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធតម្រូវឱ្យមានសំឡេងភាគច្រើនពីរភាគបី។ ដោយមើលឃើញពីការពិតដែលថាសម្ព័ន្ធនៅពេលនោះមានរដ្ឋចំនួន 51 នោះវាចាំបាច់ណាស់ដែលការអញ្ជើញត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ 34 រដ្ឋ។ ជាលទ្ធផលនៃការចរចាដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងលោក Barthou និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី Benes ការអញ្ជើញដែលចុះហត្ថលេខាដោយតំណាងនៃរដ្ឋចំនួន 30 ត្រូវបានផ្ញើ។
រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសដាណឺម៉ាក ស៊ុយអែត ន័រវែស និងហ្វាំងឡង់ ដែលសំដៅលើជំហរអព្យាក្រឹតភាពរបស់ពួកគេ បានគេចវេសពីការចុះហត្ថលេខាលើការអញ្ជើញទូទៅដែលបានផ្ញើទៅកាន់សហភាពសូវៀត ហើយបានកំណត់ខ្លួនឯងចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលថាប្រតិភូរបស់ពួកគេនៅក្នុងសម្ព័ន្ធនឹងបោះឆ្នោតសម្រាប់ការទទួលយកសហភាពសូវៀតទៅកាន់សហភាពសូវៀត។ សម្ព័ន្ធ និងសេចក្តីជូនដំណឹងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាដែលបង្ហាញពីអាកប្បកិរិយាសប្បុរសរបស់ពួកគេចំពោះការចូលជាសមាជិកនៃសហភាពសូវៀតទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ក្នុងករណីនេះ ការយោងទៅលើជំហរអព្យាក្រឹតភាពបានបិទបាំងការភ័យខ្លាចរបស់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ទាំងនេះ ដែលអាចចាត់ទុកការអញ្ជើញរបស់សហភាពសូវៀតឱ្យចូលរួមសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ បន្ទាប់ពីអាឡឺម៉ង់ខ្លួនឯងបានចាកចេញពីសម្ព័ន្ធ ដែលជាជំហានមិនរាក់ទាក់ចំពោះនាង។ នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 1934 សហភាពសូវៀតត្រូវបានបញ្ចូលជាផ្លូវការទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ក្នុងអំឡុងពេលចរចា សំណួរនៃការផ្តល់អាសនៈអចិន្ត្រៃយ៍ដល់សហភាពសូវៀតនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធ ដែលមិនបង្កឱ្យមានការសង្ស័យត្រូវបានដោះស្រាយ។
ស្របជាមួយនឹងការបញ្ចូលសហភាពសូវៀតទៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ អ្វីដែលគេហៅថា "ការទទួលស្គាល់ការទូត" នៃសហភាពសូវៀតកើតឡើង។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះសហភាពសូវៀតបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតជាមួយរដ្ឋមួយចំនួន។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1933 ទំនាក់ទំនងការទូតធម្មតាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក នៅឆ្នាំ 1934 - ជាមួយប្រទេសហុងគ្រី រូម៉ានី ឆេកូស្លូវ៉ាគី ប៊ុលហ្គារី និងប្រទេសដទៃទៀត។
នេះគឺជាលទ្ធផលផ្ទាល់នៃទាំងស្ថានភាពអន្តរជាតិទូទៅនៅក្នុងឆ្នាំ 1934 និងការកើនឡើងនូវតួនាទី និងសារៈសំខាន់នៃសហភាពសូវៀត ដែលជាកត្តានៃសន្តិភាព។ ហេតុផលភ្លាមៗមួយក្នុងចំណោមហេតុផលភ្លាមៗដែលជះឥទ្ធិពលជាឧទាហរណ៍ ការសម្រេចចិត្តរបស់រូម៉ានី និងឆេកូស្លូវ៉ាគី ដើម្បីបង្កើតទំនាក់ទំនងធម្មតាជាមួយសហភាពសូវៀត គឺការបង្រួបបង្រួមបារាំង-សូវៀតឆ្នាំ 1933-1934 ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ប្រទេសបារាំងមិនត្រឹមតែមិនបានរួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងរវាងសហភាពសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសនៃក្រុម Little Entente មានលក្ខណៈធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ តាមគ្រប់មធ្យោបាយបានរារាំងរាល់ការប៉ុនប៉ងដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពប្រក្រតីនេះ។ នៅឆ្នាំ 1934 បារាំងចាប់អារម្មណ៍មិនត្រឹមតែក្នុងការទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយសហភាពសូវៀតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខទាំងមូល ដែលជាប្រព័ន្ធដែលនឹងរួមបញ្ចូលទាំងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់បារាំងនៅក្នុងបុគ្គលនៃក្រុម Little Entente និងសហភាពសូវៀត។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ការទូតបារាំងមិនត្រឹមតែមិនរារាំងការធ្វើប្រក្រតីភាពនៃទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសនៃក្រុម Little Entente និងសហភាពសូវៀតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ តាមគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងទាំងនេះសកម្ម។ ក្រោមឥទ្ធិពលផ្ទាល់នៃការទូតបារាំង សន្និសីទរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសនៃប្រទេសនៃក្រុម Little Entente ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង Zagreb (យូហ្គោស្លាវី) នៅថ្ងៃទី 22 ខែមករា ឆ្នាំ 1934 បានសម្រេចចិត្ត "លើភាពទាន់ពេលវេលានៃការចាប់ផ្តើមឡើងវិញដោយរដ្ឋសមាជិកនៃ Little ។ ទំនាក់ទំនងការទូតធម្មតាជាមួយសហភាពនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសូវៀត ឱ្យបានឆាប់តាមលក្ខខណ្ឌការទូត និងនយោបាយចាំបាច់។
ទោះបីជាការពិតដែលថាប្រទេសចូលរួមមួយចំនួនបានយល់ព្រមបញ្ចប់កតិកាសញ្ញាភូមិភាគបូព៌ា ជាលទ្ធផលនៃការប្រឆាំងបើកចំហររបស់អាល្លឺម៉ង់ ការជំទាស់របស់ប៉ូឡូញ និងការបង្ខិតបង្ខំរបស់អង់គ្លេស ដែលបានបន្តគោលនយោបាយនៃសេចក្តីប្រាថ្នារបស់អាល្លឺម៉ង់ទៅកាន់បូព៌ា គំនិតនេះក្នុងឆ្នាំ 1933-1935 ។ បរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយបានជឿជាក់លើឆន្ទៈរបស់បណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមួយចំនួនក្នុងការបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាបូព៌ា សហភាពសូវៀត បន្ថែមពីលើគំនិតនៃកិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់ពហុភាគី បានព្យាយាមចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីស្តីពីជំនួយទៅវិញទៅមកដែលមានចំនួន។ នៃរដ្ឋ។ សារៈសំខាន់នៃសន្ធិសញ្ញាទាំងនេះទាក់ទងនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាមនៅអឺរ៉ុបគឺអស្ចារ្យណាស់។
នៅឆ្នាំ 1933 ស្របជាមួយនឹងការចរចាលើកតិកាសញ្ញាបូព៌ា និងលើសំណួរនៃការចូលជាសមាជិកសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិរបស់សហភាពសូវៀត ការចរចាបានចាប់ផ្តើមលើការបញ្ចប់នៃសន្ធិសញ្ញាបារាំង-សូវៀតនៃជំនួយទៅវិញទៅមក។ របាយការណ៍ TASS ស្តីពីការសន្ទនារវាងមេដឹកនាំសូវៀត និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំង បានបញ្ជាក់ថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសទាំងពីរគឺសំដៅ "ឆ្ពោះទៅរកគោលដៅសំខាន់មួយ - ដើម្បីរក្សាសន្តិភាពតាមរយៈការរៀបចំសន្តិសុខសមូហភាព" ។
មិនដូចលោក Barthou ដែលជាអ្នកស្នងតំណែងរបស់គាត់ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបារាំងថ្មីដែលបានចូលកាន់តំណែងក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 1934 លោក Laval មិនបានស្វែងរកអ្វីទាំងអស់ដើម្បីធានាសន្តិសុខសមូហភាព ហើយបានមើលកតិកាសញ្ញាបារាំង-សូវៀតគ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយនៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់គាត់ក្នុងការដោះស្រាយជាមួយអ្នកឈ្លានពានប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់ពីដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់គាត់ទៅកាន់ទីក្រុងមូស្គូពេលឆ្លងកាត់ទីក្រុង Warsaw លោក Laval បានពន្យល់ទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសប៉ូឡូញ Beck ថា "កតិកាសញ្ញា Franco-Soviet មានគោលបំណងមិនច្រើនដើម្បីទាក់ទាញជំនួយពីសហភាពសូវៀត ឬជួយវាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានដែលអាចកើតមាននោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីការពារការលើកឡើងរវាង អាល្លឺម៉ង់ និងសហភាពសូវៀត”។ នេះជាការចាំបាច់សម្រាប់ Laval ដើម្បីបំភ័យហ៊ីត្លែរ ជាមួយនឹងការទាក់ទងគ្នាជាមួយសហភាពសូវៀត ដើម្បីបង្ខំគាត់ឱ្យចុះកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយបារាំង។
ក្នុងអំឡុងពេលការចរចាដែលធ្វើឡើងដោយ Laval (ខែតុលា 1934 - ឧសភា 1935) ក្រោយមកទៀតបានព្យាយាមគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ភាពស្វ័យភាពនៃជំនួយទៅវិញទៅមក (ក្នុងករណីមានការឈ្លានពាន) ដែលសហភាពសូវៀតបានទទូច និងដើម្បីផ្តល់ជំនួយនេះដល់ស្មុគស្មាញ។ និងនីតិវិធីស្មុគស្មាញនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ លទ្ធផលនៃការចរចាដ៏យូរបែបនេះ គឺការចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមក នៅថ្ងៃទី 2 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1935 ។ អត្ថបទនៃសន្ធិសញ្ញាដែលបានផ្តល់សម្រាប់តម្រូវការ “ដើម្បីចាប់ផ្តើមការពិគ្រោះយោបល់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីចាត់វិធានការ ប្រសិនបើសហភាពសូវៀត ឬបារាំងជាកម្មវត្ថុនៃការគំរាមកំហែង ឬគ្រោះថ្នាក់នៃការវាយប្រហារដោយរដ្ឋអឺរ៉ុបណាមួយនោះ។ ផ្តល់ជំនួយ និងការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក ក្នុងករណីដែលសហភាពសូវៀត ឬបារាំងនឹងក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃការវាយប្រហារដោយមិនញញើតដោយរដ្ឋអឺរ៉ុបណាមួយ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយពិតរបស់ Laval ក៏ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការជៀសវាងជាប្រព័ន្ធរបស់គាត់ក្នុងការបញ្ចប់អនុសញ្ញាយោធា ដោយគ្មានកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីជំនួយទៅវិញទៅមកនឹងបាត់បង់ខ្លឹមសារជាក់ស្តែងរបស់វា ហើយនឹងមានការជំពប់ដួលលើឧបសគ្គសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងការអនុវត្តរបស់វា។ អនុសញ្ញាបែបនេះមិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខាទាំងនៅពេលបញ្ចប់នៃកតិកាសញ្ញា ឬក្នុងអំឡុងពេលទាំងមូលនៃសុពលភាពរបស់វា។ ជាចុងក្រោយ វាជារឿងសំខាន់ដែលត្រូវកត់សម្គាល់ថា ដោយបានចុះហត្ថលេខាលើកតិកាសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមក Laval មិនប្រញាប់ក្នុងការផ្តល់សច្ចាប័នលើវានោះទេ។ គាត់បានធ្វើសច្ចាប័នលើកតិកាសញ្ញាបារាំង-សូវៀត ជាមធ្យោបាយថ្មីនៃការបង្កាច់បង្ខូចក្នុងការប៉ុនប៉ងដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់។ កតិកាសញ្ញានេះត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័នបន្ទាប់ពីការលាលែងពីតំណែងរបស់ Laval ដោយគណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់ Sarro (សភាតំណាងបានផ្តល់សច្ចាប័នលើកតិកាសញ្ញា Franco-Soviet នៅថ្ងៃទី 27 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1936 និងព្រឹទ្ធសភានៅថ្ងៃទី 12 ខែមីនា ឆ្នាំ 1936)។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការបញ្ចប់សន្ធិសញ្ញាសូវៀត - ឆេកូស្លូវ៉ាគី គណៈកម្មាធិការកិច្ចការបរទេសរបស់ប្រជាជនសូវៀតបាននិយាយនៅខែមិថុនាឆ្នាំ 1935 ថា "យើងមិនអាចដោយគ្មានមោទនភាពទេសូមអបអរសាទរខ្លួនយើងថាយើងជាមនុស្សដំបូងគេដែលអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនិងពេញលេញ។ វិធានការសន្តិសុខសមូហភាព ដែលគ្មានសន្តិភាពមិនអាចធានាបាននៅអឺរ៉ុបនាពេលបច្ចុប្បន្ន។
សន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមក សូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ថ្ងៃទី ១៦ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៣៥ គឺដូចគ្នាទាំងស្រុងទៅនឹង សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-បារាំង ថ្ងៃទី ២ ឧសភា ឆ្នាំ ១៩៣៥ លើកលែងតែសិល្បៈ។ ២, ណែនាំតាមសំណើរបស់ភាគីឆេកូស្លូវ៉ាគី ដែលចែងថាភាគីនៃសន្ធិសញ្ញានឹងមកជួយគ្នាទៅវិញទៅមក លុះត្រាតែបារាំងមកជួយរដ្ឋដែលក្លាយជាជនរងគ្រោះនៃការឈ្លានពាន។ ដូច្នេះ ប្រតិបត្តិការនៃសន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ត្រូវបានធ្វើឡើងអាស្រ័យលើអាកប្បកិរិយារបស់បារាំង។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីនៅពេលនោះ លោក Benes បានព្យាយាមយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រចំពោះកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសហភាពសូវៀត ហើយបានជឿថា ការលើកឡើងបែបនេះគឺទាំងស្រុងនៅក្នុងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋាននៃសន្តិសុខឆេកូស្លូវ៉ាគី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលមិនដូចកតិកាសញ្ញាបារាំង-សូវៀត សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគីត្រូវបានផ្តល់សច្ចាប័នស្ទើរតែភ្លាមៗ ហើយការផ្លាស់ប្តូរឧបករណ៍នៃការផ្តល់សច្ចាប័នបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូនៅថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1935 ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់ Beneš ទៅកាន់រដ្ឋធានីនៃសហភាពសូវៀត។
សន្ធិសញ្ញាជំនួយទៅវិញទៅមកតំណាងឱ្យដំណាក់កាលមួយបន្ថែមទៀត (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសន្ធិសញ្ញាមិនឈ្លានពាន) ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពនៃរដ្ឋនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា ហើយអាចក្លាយជាធាតុសំខាន់ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងគោលបំណងរក្សាសន្តិភាពអឺរ៉ុប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាអកុសល សន្ធិសញ្ញាទាំងនេះបានបរាជ័យក្នុងការដើរតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការទប់ស្កាត់សង្គ្រាម។ សន្ធិសញ្ញាសូវៀត-បារាំង មិនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយអនុសញ្ញាយោធាសមស្រប ដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធានាបាននូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធារវាងប្រទេសទាំងពីរ។ សន្ធិសញ្ញានេះក៏មិនបានផ្តល់សម្រាប់សកម្មភាពដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដែលកាត់បន្ថយសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វាយ៉ាងខ្លាំង។
ចំពោះសន្ធិសញ្ញាសូវៀត-ឆេកូស្លូវ៉ាគី ការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានរារាំងដោយប្រយោគដែលធ្វើឱ្យការចូលជាធរមាននៃកាតព្វកិច្ចទៅវិញទៅមករបស់ភាគីទាំងពីរអាស្រ័យលើសកម្មភាពរបស់ប្រទេសបារាំង។ នៅប្រទេសបារាំងនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ទំនោរក្នុងការខិតខំមិនរៀបចំការស្តីបន្ទោសជាសមូហភាពចំពោះអ្នកឈ្លានពាន ប៉ុន្តែការផ្សះផ្សាជាមួយវា ដល់ការបង្រួបបង្រួមនៃសកម្មភាពនៃលទ្ធិហ្វាស៊ីសនិយមអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានជួសជុលកាន់តែច្រើនឡើង។
ការប៉ុនប៉ងរបស់សហភាពសូវៀតមិនបានជោគជ័យដូចគ្នា ដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអង់គ្លេស និងប្រមូលផ្តុំសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ រួចហើយនៅដើមឆ្នាំ 1935 ប្រទេសអាឡឺម៉ង់បានរំលោភលើសន្ធិសញ្ញា Versailles (ឃ្លាស្តីពីការហាមឃាត់អាវុធ) ដែលមិននាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរណាមួយសម្រាប់វា។ ចំពោះបញ្ហានៃការវាយប្រហាររបស់អ៊ីតាលីលើ Abyssinia នៅចុងឆ្នាំ 1934-1935 ទោះបីជាសន្និសីទបន្ទាន់នៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានកោះប្រជុំក៏ដោយ វាក៏មិនបានសម្រេចចិត្តអ្វីដែរ។ បានអនុម័តនៅពេលក្រោយដោយការទទូចរបស់ប្រទេសជាច្រើនការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានរបស់ប្រទេសអ៊ីតាលីដែលបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងសិល្បៈ។ 16 នៃធម្មនុញ្ញសម្ព័ន្ធមានភាពធូរស្រាលពេក ហើយនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 1936 ពួកគេត្រូវបានលុបចោល។ ឧប្បត្តិហេតុមួយចំនួនផ្សេងទៀតក៏នៅតែមិនមានការកត់សម្គាល់។
ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់ទាំងនេះនៃប្រទេសឈ្លានពាន និងកង្វះប្រតិកម្មដែលត្រូវគ្នាចំពោះពួកគេ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ Versailles-Washington ទាំងមូលត្រូវបានបំផ្លាញយ៉ាងពិតប្រាកដ។ ការប៉ុនប៉ងទាំងអស់របស់សហភាពសូវៀតដើម្បីជះឥទ្ធិពលលើដំណើរនៃព្រឹត្តិការណ៍នៅក្នុងវិធីណាមួយមិនបាននាំឱ្យមានអ្វីនោះទេ។ ដូច្នេះ Litvinov បានធ្វើសុន្ទរកថាចោទប្រកាន់មួយចំនួននៅឯសន្និសីទនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិដែលបាននិយាយថា "ទោះបីជាសហភាពសូវៀតមិនចាប់អារម្មណ៍ជាផ្លូវការចំពោះករណីនៃការរំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិដោយអាល្លឺម៉ង់និងអ៊ីតាលីដោយសារតែការមិនចូលរួមក្នុងការរំលោភបំពាន។ សន្ធិសញ្ញា កាលៈទេសៈទាំងនេះមិនរារាំងវាពីការស្វែងរកកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងក្នុងចំណោមសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាទាំងនោះដែលកត់ត្រាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់បំផុតនូវការខឹងសម្បាររបស់ពួកគេចំពោះការរំលោភលើកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ ថ្កោលទោសវា និងចូលរួមក្នុងមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងការទប់ស្កាត់ការរំលោភបែបនេះនាពេលអនាគត។ ដូច្នេះ សហភាពសូវៀតបានសម្តែងការមិនយល់ស្របរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការប៉ុនប៉ង “តស៊ូដើម្បីសន្តិភាពដោយមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវភាពមិនអាចរំលោភបាននៃកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិក្នុងពេលតែមួយ។ តស៊ូដើម្បីអង្គការសន្តិសុខសមូហភាព ដោយមិនចាត់វិធានការរួមប្រឆាំងនឹងការរំលោភលើកាតព្វកិច្ចទាំងនេះ " និងការមិនយល់ស្របនឹងលទ្ធភាពនៃការរក្សាសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ " ប្រសិនបើខ្លួនមិនគោរពតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែបង្រៀនអ្នកឈ្លានពានកុំឱ្យគិតគូរជាមួយណាមួយនៃ អនុសាសន៍របស់ខ្លួន ការព្រមានណាមួយរបស់វា ជាមួយនឹងការគំរាមកំហែងណាមួយរបស់នាង" និង "ឆ្លងកាត់ដោយការរំលោភលើសន្ធិសញ្ញាទាំងនេះ ឬទទួលបានការតវ៉ាដោយពាក្យសំដី និងមិនចាត់វិធានការឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពជាងនេះ"។ ប៉ុន្តែនោះក៏មិនមានឥទ្ធិពលអ្វីដែរ។ វាច្បាស់ណាស់ថាសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិបានបញ្ចប់អត្ថិភាពរបស់ខ្លួនជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៃនយោបាយអន្តរជាតិ។
ចំណុចកំពូលនៃគោលនយោបាយលើកលែងការឈ្លានពានគឺកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Munich រវាងមេដឹកនាំអង់គ្លេស និងបារាំង និងមេដឹកនាំណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់ និងហ្វាស៊ីសអ៊ីតាលី។
អត្ថបទនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុង Munich ថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1938 បានបង្កើតវិធីសាស្រ្តនិងលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនសម្រាប់ការបដិសេធរបស់ Sudetenland ពីប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីក្នុងការពេញចិត្តរបស់អាល្លឺម៉ង់ "យោងទៅតាមកិច្ចព្រមព្រៀងជាគោលការណ៍" ដែលឈានដល់ដោយប្រមុខរដ្ឋចំនួនបួន: អាល្លឺម៉ង់ ចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង និងអ៊ីតាលី។ ភាគីនីមួយៗ "បានប្រកាសទទួលខុសត្រូវចំពោះវិធានការចាំបាច់" ដើម្បីបំពេញកិច្ចសន្យា។ បញ្ជីនៃវិធានការទាំងនេះរួមមានការជម្លៀសភ្លាមៗពី Sudetenland ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ដល់ថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ការដោះលែងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ Sudeten ទាំងអស់ពីកាតព្វកិច្ចយោធា និងប៉ូលីសរយៈពេល 4 សប្តាហ៍។ល។
នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1938 ដោយបានទាញយកប្រយោជន៍ពីស្ថានភាពលំបាករបស់ឆេកូស្លូវ៉ាគី ក្នុងអំឡុងពេលដែលហៅថាវិបត្តិ Sudeten រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញបានសម្រេចចិត្តចាប់យកតំបន់មួយចំនួននៃប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី។ នៅថ្ងៃទី 21 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1938 បេសកជនប៉ូឡូញនៅទីក្រុងប្រាកបានបង្ហាញរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីជាមួយនឹងការទាមទារឱ្យមានអបគមន៍ពីឆេកូស្លូវ៉ាគីនិងការបញ្ចូលទៅប៉ូឡូញនៃតំបន់ដែលរដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញចាត់ទុកប៉ូឡូញ។ នៅថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា បេសកជនប៉ូឡូញបានទាមទារការឆ្លើយតបជាបន្ទាន់ពីរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីចំពោះការទាមទារនេះ។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញាទំនាក់ទំនងផ្លូវដែករវាងប៉ូឡូញនិងឆេកូស្លូវ៉ាគីត្រូវបានបញ្ឈប់ទាំងស្រុង។
សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀតគឺសំដៅផ្តល់ជំនួយការទូតដល់រដ្ឋាភិបាលឆេក។ ថ្វីត្បិតតែមានសម្លេងរឹងរូសនៃការឆ្លើយតបរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញចំពោះការចុះចូលរបស់រដ្ឋាភិបាលសហភាពសូវៀតក៏ដោយ ក៏ប៉ូឡូញមិនហ៊ានចាត់វិធានការភ្លាមៗប្រឆាំងនឹងឆេកូស្លូវ៉ាគីឡើយ។ មានតែបន្ទាប់ពីសន្និសីទទីក្រុង Munich ពោលគឺនៅថ្ងៃទី 2 ខែតុលាប៉ូឡូញបានចាប់យកស្រុក Teschensky ។ នេះត្រូវបានធ្វើដោយសារតែការពិតដែលថានៅឯសន្និសិទទីក្រុង Munich Chamberlain និង Daladier បាន "ចុះចាញ់" ទាំងស្រុងទៅឱ្យហ៊ីត្លែរ។
លទ្ធផលភ្លាមៗដែលជៀសមិនរួចនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងមុយនិចគឺការចូលកាន់កាប់ប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីរបស់ហ៊ីត្លែរនៅខែមីនាឆ្នាំ 1939 ។ នៅថ្ងៃទី 14 ខែមីនា ដោយមានជំនួយពីហ៊ីត្លែរ រដ្ឋស្លូវ៉ាគី "ឯករាជ្យ" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កងទ័ពឆេកត្រូវបានដកចេញពីទឹកដីនៃប្រទេសស្លូវ៉ាគី។ នៅថ្ងៃដដែលនោះ រដ្ឋាភិបាលហុងគ្រីបានប្រកាសថាខ្លួនបានទទូចលើការបញ្ចូលតំបន់ Carpathian អ៊ុយក្រែនទៅហុងគ្រី (នៅដើមឆ្នាំ 1939 ហុងគ្រីបានចូលទៅក្នុងផ្លូវយុត្តិធម៌នៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលីទាំងស្រុង ដោយបានបាត់បង់ទាំងស្រុងនូវឯករាជ្យភាពនៃគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន។ ) ប្រទេសអាឡឺម៉ង់ទាមទារពីរដ្ឋាភិបាលឆេកូស្លូវ៉ាគីការទទួលស្គាល់ការបំបែកប្រទេសស្លូវ៉ាគីនិងកាផាធៀនអ៊ុយក្រែនការរំលាយកងទ័ពឆេកូស្លូវ៉ាគីការលុបបំបាត់មុខតំណែងជាប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋនិងការបង្កើតអ្នកគ្រប់គ្រងរាជានុសិទ្ធិជំនួសនាង។
នៅថ្ងៃទី 15 ខែមីនាប្រធានាធិបតីឆេកូស្លូវ៉ាគី Hácha (ដែលជំនួស Beneš ដែលបានលាលែងពីតំណែង) និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Chvalkovsky ត្រូវបានកោះហៅទៅកាន់ទីក្រុងប៊ែរឡាំងដើម្បីជួបហ៊ីត្លែ។ ខណៈពេលដែលពួកគេកំពុងបើកបរនៅទីនោះ កងទ័ពអាល្លឺម៉ង់បានឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី ហើយចាប់ផ្តើមកាន់កាប់ទីក្រុងមួយបន្ទាប់ពីមួយផ្សេងទៀត។ នៅពេលដែល Gakh និង Khvalkovsky មកដល់ហ៊ីត្លែរ ក្រោយមកទៀតនៅក្នុងវត្តមានរបស់ Ribbentrop បានផ្តល់យោបល់ថាពួកគេចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមួយស្តីពីការចូលជាសមាជិកនៃសាធារណរដ្ឋឆេកទៅកាន់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។
នៅថ្ងៃទី 16 ខែមីនា ឆ្នាំ 1939 នាយករដ្ឋមន្រ្តីស្លូវ៉ាគី Tissot បានផ្ញើទូរលេខមួយទៅកាន់ហ៊ីត្លែរដោយសុំឱ្យគាត់យកស្លូវ៉ាគីនៅក្រោមការការពាររបស់គាត់។ ក្រៅពីសហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក ប្រទេសទាំងអស់បានទទួលស្គាល់ការចូលប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីទៅកាន់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។
ការចាប់យកប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីដោយហ៊ីត្លែរនៅថ្ងៃទី 15 ខែមីនាឆ្នាំ 1939 ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃទំនាក់ទំនងប៉ូឡូញ - អាល្លឺម៉ង់និងកិច្ចព្រមព្រៀងសេដ្ឋកិច្ចដែលបានដាក់លើរូម៉ានីដែលបានប្រែក្លាយរ៉ូម៉ានីទៅជាអាណាចក្រនិម្មិតនៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់បាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួននៅក្នុងតំណែងរបស់ Chamberlain ហើយបន្ទាប់ពី គាត់ Daladier ។ នៅសម័យមុន ការរឹងចចេសបដិសេធការចរចាដែលស្នើឡើងម្តងហើយម្តងទៀតដោយរដ្ឋាភិបាលសូវៀតលើបញ្ហានៃការពង្រឹងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព រដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier នៅពាក់កណ្តាលខែមេសាឆ្នាំ 1939 ខ្លួនឯងបានធ្វើឱ្យសហភាពសូវៀតនូវការផ្តល់ជូនដើម្បីចាប់ផ្តើមការចរចាស្តីពីការបង្កើត។ រណសិរ្សសន្តិភាពត្រីភាគី។ រដ្ឋាភិបាលសូវៀតបានទទួលយកសំណើនេះ។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1939 ការចរចាបានចាប់ផ្តើមនៅទីក្រុងម៉ូស្គូរវាងអ្នកតំណាងនៃសហភាពសូវៀតចក្រភពអង់គ្លេសនិងបារាំង។ ការចរចាទាំងនេះបានបន្តរហូតដល់ថ្ងៃទី 23 ខែសីហា ឆ្នាំ 1939 ដោយគ្មានលទ្ធផល។ ការបរាជ័យនៃការចរចាទាំងនេះគឺបណ្តាលមកពីជំហររបស់រដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier ដែលតាមពិតមិនបានស្វែងរកការបង្កើតរណសិរ្សសន្តិភាពដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងអ្នកឈ្លានពានអាល្លឺម៉ង់នោះទេ។ ដោយមានជំនួយពីការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូ Chamberlain និង Daladier មានបំណងដាក់សម្ពាធនយោបាយលើអ្នកមិនមែនហ៊ីត្លែរ ហើយបង្ខំគាត់ឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយអង់គ្លេស និងបារាំង។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលការចរចាដែលបានចាប់ផ្តើមនៅទីក្រុងមូស្គូក្នុងខែឧសភាឆ្នាំ 1939 បានអូសបន្លាយរយៈពេលយូរហើយទីបំផុតបានបញ្ចប់ដោយការបរាជ័យ។ ជាក់ស្តែង ការចរចាបានឆ្លងកាត់ការលំបាកមួយចំនួន ពោលគឺចក្រភពអង់គ្លេស និងបារាំងបានទាមទារឱ្យសហភាពសូវៀតចូលរួមនៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាដែលផ្តល់សម្រាប់ការចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមនៃសហភាពសូវៀតជាបន្ទាន់ក្នុងករណីមានការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងប្រទេសទាំងពីរនេះ ហើយមិនបានបង្កប់ន័យអ្វីទាល់តែសោះ។ ជំនួយជាកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការវាយប្រហារលើសម្ព័ន្ធមិត្តនៃសហភាពសូវៀត - រដ្ឋបាល់ទិក។ ហើយនេះបើទោះបីជាការពិតដែលថា Chamberlain នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅថ្ងៃទី 8 ខែមិថុនាបានទទួលស្គាល់ថា "ការទាមទាររបស់រុស្ស៊ីដែលរដ្ឋទាំងនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការធានាត្រីភាគីត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ" ។ លើសពីនេះ វាជារឿងចម្លែកដែលប៉ូឡូញ ដែលអាចជាកម្មវត្ថុផ្ទាល់នៃការឈ្លានពានរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងការធានាសុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងអំឡុងពេលការចរចានោះ ខ្លួនគាត់ផ្ទាល់បានបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការចរចាទាំងនេះដោយចចេស ហើយរដ្ឋាភិបាលរបស់ Chamberlain និង Daladier មិនបានធ្វើអ្វីដើម្បីយកនាងទៅពួកគេ។ ទាក់ទាញ។
ជំហររបស់សហភាពសូវៀតក្នុងអំឡុងពេលការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូត្រូវបានកំណត់និងកត់ត្រានៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់ V.M. Molotov នៅក្នុងសម័យប្រជុំនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហភាពសូវៀតនៅថ្ងៃទី 31 ខែឧសភាឆ្នាំ 1939 ។ លក្ខខណ្ឌទាំងនេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរពេញមួយដំណើរការចរចារទាំងមូល ហើយមានដូចខាងក្រោម៖ “ការសន្និដ្ឋានរវាងប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀតនៃកតិកាសញ្ញាដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៃជំនួយទៅវិញទៅមកប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពាន ដែលជាការការពារទាំងស្រុងនៅក្នុងធម្មជាតិ។ ប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀតធានារដ្ឋនៃអឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើត រួមទាំងដោយគ្មានករណីលើកលែង បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបទាំងអស់ដែលមានព្រំប្រទល់ជាមួយសហភាពសូវៀតប្រឆាំងនឹងការវាយប្រហារដោយអ្នកឈ្លានពាន។ ការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាក់ស្តែងរវាងចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង និងសហភាពសូវៀត ស្តីពីទម្រង់ និងបរិមាណនៃជំនួយភ្លាមៗ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលត្រូវប្រគល់ឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមក និងរដ្ឋធានាក្នុងករណីមានការវាយប្រហារដោយអ្នកឈ្លានពាន។
នៅដំណាក់កាលទីពីរនៃការចរចា Chamberlain និង Daladier ត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើសម្បទាន និងយល់ព្រមលើការធានាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានដែលអាចកើតមានរបស់ហ៊ីត្លែរប្រឆាំងនឹងបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងការធ្វើសម្បទាននេះ ពួកគេបានយល់ព្រមត្រឹមតែការធានាប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានដោយផ្ទាល់ ពោលគឺឧ។ ការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធដោយផ្ទាល់ដោយប្រទេសអាឡឺម៉ង់លើបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក ស្របពេលជាមួយគ្នានេះការបដិសេធមិនធានាណាមួយនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃអ្វីដែលគេហៅថា "ការឈ្លានពានដោយប្រយោល" នោះគឺជារដ្ឋប្រហារដែលគាំទ្រហ៊ីត្លែរ ដែលជាលទ្ធផលដែលការចាប់យកជាក់ស្តែង។ ប្រទេសបាល់ទិកដោយមធ្យោបាយ "សន្តិភាព" អាចកើតឡើង។
គួរកត់សំគាល់ថា ក្នុងអំឡុងពេលចរចាជាមួយហ៊ីត្លែរក្នុងឆ្នាំ ១៩៣៨ Chamberlain បានធ្វើដំណើរទៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់បីដង ការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូលើផ្នែកនៃប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំងត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតែឯកអគ្គរដ្ឋទូតរៀងៗខ្លួនប៉ុណ្ណោះ។ នេះមិនអាចប៉ះពាល់ដល់លក្ខណៈនៃការចរចាក៏ដូចជាល្បឿនរបស់វាដែរ។ នេះបង្ហាញថា អង់គ្លេស និងបារាំងមិនចង់បានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយសហភាពសូវៀតដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សមភាព និងទៅវិញទៅមក ពោលគឺបន្ទុកកាតព្វកិច្ចទាំងមូលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើសហភាពសូវៀត។
នៅពេលដែលក្នុងដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃការចរចា តាមសំណើរបស់ភាគីសូវៀត ការចរចាពិសេសត្រូវបានចាប់ផ្តើមស្របគ្នាលើសំណួរនៃអនុសញ្ញាយោធារវាងរដ្ឋទាំងបី បន្ទាប់មកនៅផ្នែកនៃប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំង ពួកគេត្រូវបានប្រគល់ឱ្យតំណាងយោធា។ នៃអាជ្ញាធរតិចតួច ដែលមិនមានអាណត្តិចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាយោធាទាល់តែសោះ។ ឬអាណត្តិរបស់ពួកគេគឺមិនគ្រប់គ្រាន់។
ទាំងអស់នេះ និងកាលៈទេសៈមួយចំនួនទៀតនាំឱ្យការពិតដែលថាការចរចានៅទីក្រុងមូស្គូនៅនិទាឃរដូវនិងរដូវក្តៅឆ្នាំ 1939 - ការប៉ុនប៉ងចុងក្រោយដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធដែលធានាដល់បណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបពីការឈ្លានពានរបស់ណាស៊ីអាល្លឺម៉ង់និងហ្វាស៊ីសអ៊ីតាលី - បានបញ្ចប់ដោយបរាជ័យ។ .
ដូច្នេះ កំឡុងឆ្នាំ ១៩៣៣-១៩៣៨។ បានឆ្លងកាត់សញ្ញានៃបំណងប្រាថ្នារបស់សហភាពសូវៀតដើម្បីអនុវត្តប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពទាំងមូលឬសម្រាប់ធាតុបុគ្គលដើម្បីការពារការផ្ទុះសង្រ្គាម។
គោលនយោបាយនៃការផ្គាប់ចិត្តរដ្ឋាភិបាលហ្វាស៊ីសនៃប្រទេសឈ្លានពាន ដែលបន្តដោយរដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេស និងបារាំង ការភ័យខ្លាច និងឆន្ទៈរបស់ពួកគេក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយប្រទេសមួយដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលផ្សេងគ្នាជាមូលដ្ឋាន បរិយាកាសនៃការសង្ស័យ និងការមិនទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមកបាននាំឱ្យមាន ការបរាជ័យនៃផែនការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប។ ជាលទ្ធផល អាឡឺម៉ង់ហ្វាស៊ីសនិយម រួមជាមួយនឹងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន បានទម្លាក់ពិភពលោកចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមលោកលើកទី២ដ៏អាក្រក់ និងបំផ្លិចបំផ្លាញ។
ជាទូទៅ សំណើសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពគឺជាការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តី និងការបង្កើតឱ្យមានការអនុវត្តនូវគោលការណ៍នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ព្រោះខ្លឹមសារសំខាន់នៃសន្តិសុខសមូហភាពគឺមានលក្ខខណ្ឌ និងកំណត់ដោយគោលការណ៍។ នៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព ពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាសមូហភាពនៃរដ្ឋដែលមានប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា ក្នុងនាមការការពារសង្រ្គាម និងការអភិរក្សពិភពលោក។
ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តវិធានការរួម ដើម្បីធានាសន្តិសុខបានក្លាយទៅជាធាតុផ្សំដ៏ស៊ីជម្រៅ និងស្មុគស្មាញនៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាពជាងការបង្កើតទំនាក់ទំនងការទូតរវាងប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធសង្គមផ្សេងៗគ្នា និងសូម្បីតែការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចរវាងប្រទេសទាំងពីរ។
ការវិវត្តន៍នៃគំនិត និងការអនុវត្តនៃសន្តិសុខសមូហភាព (1814-1945)
Basova Valeria Leonidovna
ថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ នាយកដ្ឋានប្រវត្តិសាស្រ្ត SUSU (NRU), Chelyabinsk
Krivonogova Svetlana Anatolievna
អ្នកគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្រ្ត, Ph.D. ist. វិទ្យាសាស្រ្ត, សាស្រ្តាចារ្យរង, នាយកដ្ឋានប្រវត្តិសាស្រ្ត, សាកលវិទ្យាល័យ South Ural State (NRU), Chelyabinsk
បញ្ហានៃការបង្កើតប្រព័ន្ធស្ថិរភាពនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់អន្តរកម្មដោយសន្តិវិធីរវាងមហាអំណាចអឺរ៉ុបបានធ្វើឱ្យអ្នកទស្សនវិទូ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ឥស្សរជនវប្បធម៌ និងអ្នកនយោបាយដ៏អស្ចារ្យជាច្រើនព្រួយបារម្ភជាយូរមកហើយ។ ចំណាប់អារម្មណ៍បែបនេះបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកគិតជនជាតិបារាំង J.J. Rousseau, Czech King Podebrad, Duke de Sully ។
សន្តិសុខសមូហភាពគឺជាបញ្ហាមួយនៅលើមាត្រដ្ឋានសកល ដែលភាពជាក់លាក់របស់វាស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់សហគមន៍ទាំងមូល ហើយទាមទារឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាដើម្បីដោះស្រាយវា។ ការផ្លាស់ប្តូរគំនិតនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពគឺជាដំណើរការដ៏ស្មុគស្មាញជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ នេះពន្យល់អំពីវត្តមាននៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រប្រវត្តិសាស្ត្រទំនើបនៃទស្សនៈផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហានេះ។ បាតុភូតនៃ "សន្តិសុខសមូហភាព" បានលេចឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ។ វាត្រូវបានណែនាំជាលើកដំបូងនៅក្នុងឆ្នាំ 1922 ជាផ្នែកនៃការងាររបស់សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ និងមានន័យថាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋក្នុងការរក្សាសន្តិភាពអន្តរជាតិ និងការបង្ក្រាបអំពើឈ្លានពាន។ យូរ ៗ ទៅខ្លឹមសារនៃគំនិតត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនិងបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនិងច្បាប់អន្តរជាតិ។ ក្នុងន័យទំនើប ពាក្យ "សន្តិសុខសមូហភាព" ត្រូវបានបកស្រាយថាជាប្រព័ន្ធមួយសម្រាប់រក្សាសន្តិសុខទាំងលើមាត្រដ្ឋានសកល និងតំបន់ ដែលផ្តល់ដោយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នារបស់រដ្ឋទាំងអស់។ ដូច្នេះហើយ គំនិតនៃ "សន្តិសុខសមូហភាព" គឺឈានមុខគេក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ហើយទាមទារការយកចិត្តទុកដាក់សមស្រប។
1. 1899-1919 ចាត់ទុកថាជារយៈពេលនៃការបង្កើតនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ការលេចចេញនូវគម្រោងក្នុងស្រុកដំបូងដែលមានគោលការណ៍មួយចំនួននៃសកម្មភាពសមូហភាព។ ការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការនេះត្រូវបានដាក់ដោយសន្និសីទទីក្រុងឡាអេលើកទីមួយ (1899) ដែលបានពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីចំពោះការប៉ះទង្គិចអន្តរជាតិ និងបានបញ្ចប់ដោយការបង្កើតសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិជាអង្គការអន្តរជាតិក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃពិភពលោកថ្មី។ លំដាប់;
2. 1919-1922 - រយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍និងការណែនាំទៅក្នុងចរាចរវិទ្យាសាស្ត្រនៃគំនិតនៃសន្តិសុខសមូហភាពការបង្រួបបង្រួមផ្លូវច្បាប់នៃគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានរបស់វា;
3. 1922-1933 - ការលេចឡើងនៃគោលការណ៍នៃការប្រឆាំងនឹងអ្នកឈ្លានពាន, និយមន័យនៃគំនិតនៃ "អ្នកឈ្លានពាន";
4. 1933-1945 - ការបង្ហាញពីការបរាជ័យនៃគោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាពក្នុងក្របខណ្ឌនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងការកែលម្អដែលមានស្រាប់ និងការបង្រួបបង្រួមផ្លូវច្បាប់របស់ពួកគេនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃ អ.ស.ប.
រយៈពេលនេះបង្ហាញពីការណែនាំជាបណ្តើរៗនៃគោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាពទៅក្នុងការអនុវត្តទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ការកែលម្អ និងការប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់នៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។
បទពិសោធន៍ដំបូងនៃការអនុវត្តគំនិតនៃបទប្បញ្ញត្តិដោយសន្តិវិធី ដែលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាព គឺជាប្រធានបទនៃភាពចម្រូងចម្រាសក្នុងចំណោមអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្ត និងអ្នកនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្មានការងឿងឆ្ងល់ទេថា ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៃសម័យកាលមុនការផ្ទុះឡើងនៃសង្រ្គាមលោកលើកទីមួយ គឺត្រូវការការរៀបចំឡើងវិញ។ សមាគមក្នុងតំបន់មានប្រសិទ្ធភាពតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប៉ះទង្គិចគ្នាក្នុងតំបន់រវាងរដ្ឋ ហើយមិនធ្វើពុតជាគ្រប់គ្រងស្ថានការណ៍ក្នុងពិភពលោកទេ។ ពួកគេមិនមានគោលការណ៍នៃសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់ពួកគេទេ ប៉ុន្តែមានតែទិដ្ឋភាពបុគ្គលរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាគួរតែត្រូវបានចងចាំក្នុងចិត្តថា បទពិសោធន៍ដែលទទួលបានក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការបង្កើតមូលដ្ឋានទាំងនេះ ត្រូវបានដាក់នៅក្នុងមូលដ្ឋាននៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។
ការពិចារណាលើគម្រោងសម្រាប់ការបង្កើតសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ គឺជាទិដ្ឋភាពដ៏សំខាន់បំផុតនៃការសិក្សានេះ ចាប់តាំងពីបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការបង្កើតនឹងក្លាយទៅជាមូលហេតុនៃការបរាជ័យនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិជាបន្តបន្ទាប់។ ភាពខុសគ្នានៃសំណើសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធ និងសកម្មភាពរបស់អង្គការអន្តរជាតិទីមួយនៃប្រភេទរបស់វា ពិតណាស់បង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍របស់ប្រទេសនានាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃគោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាពក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការសិក្សាលម្អិតនៃគម្រោងនីមួយៗ យើងឈានដល់ការសន្និដ្ឋានថា ពួកវាទាំងអស់មានទិដ្ឋភាពទាំងនោះ ដែលនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ដ៏អស្ចារ្យដល់រដ្ឋមួយ ឬក្រុមតូចមួយ។ លើសពីនេះ សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ជាមួយនឹងភាពចម្រុះនៃអ្នកចូលរួមទាំងអស់ រួមបញ្ចូលចំនួនអតិបរមាសម្រាប់ឆ្នាំ 1934 ក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន 58 ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ មិនមែនរដ្ឋទាំងអស់នៃពិភពលោកបានចូលរួមក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃជម្លោះ ហើយមានសិទ្ធិនិយាយនៅក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធនោះទេ។ វាគួរតែត្រូវបានគេយកទៅពិចារណាថា សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ យោងទៅតាមធម្មនុញ្ញបានបែងចែកប្រទេសជាក្រុមៗ ដែលមួយចំនួនគឺពិតជាចេញពីយន្តការនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងការសម្រេចចិត្ត។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរួមចំណែករបស់សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិក្នុងការធានាសន្តិសុខក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធ Versailles-Washington នៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ពិតណាស់មិនអាចត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានបានឡើយ។ ជាដំបូង វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា វាគឺជាអង្គការដំបូងគេនៃប្រភេទរបស់ខ្លួនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃសន្តិសុខសមូហភាព ដែលមានន័យថាបទពិសោធន៍ការងាររបស់ខ្លួនមានតម្លៃមិនអាចកាត់ថ្លៃបានក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិបន្ថែមទៀត។
ដោយមិនសង្ស័យ សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិបានចាត់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍ក្នុងពិភពលោក ប៉ុន្តែជាក់ស្តែងតាំងពីឆ្នាំដំបូងនៃអត្ថិភាពរបស់វាមក ភាពខ្វះខាតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធបានលេចចេញមក។ ទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៅក្នុងធម្មនុញ្ញនេះត្រូវបានគេមិនអើពើនឹងការអនុវត្ត ខ្លះទៀតមិនបានបញ្ជាក់ទេ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីគេចចេញពីគោលការណ៍នៃសន្តិសុខសមូហភាព និងបន្តគោលនយោបាយអាទិភាពនៃផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដទៃ។ ជាដំបូង បញ្ហានេះទាក់ទងនឹងប្រទេសដែលទទួលបានសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងដោះស្រាយបញ្ហានានា។ តាមពិត យន្តការសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ប្រព័ន្ធអាណានិគមត្រូវបានបំផ្លាញត្រឹមតែពាក្យសំដីប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ប្រព័ន្ធបង្ខំគឺជាអ្នកស្នងបន្តផ្ទាល់របស់វា។
សម័យអន្តរសង្រ្គាមបានបង្ហាញពីការបរាជ័យនៃប្រព័ន្ធ Versailles-Washington ជាទូទៅ និងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិជាពិសេស។ ការរឹតបន្តឹងដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញនៃសម្ព័ន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយប្រទេសនានាជាការការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ អាឡឺម៉ង់នៅឆ្នាំ 1933 បានដកខ្លួនចេញពីសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ដោយបង្ហាញពីការរំលោភសិទ្ធិរបស់ខ្លួនលើបញ្ហានៃការរំសាយអាវុធ។ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសកម្មភាព និងកង្វះការបង្រួបបង្រួមនៃទិដ្ឋភាពសំខាន់បំផុតនៃសន្តិសុខសមូហភាពបាននាំឱ្យមានការចែកចាយឡើងវិញនៃពិភពលោកមួយទៀត។ ភាពចាស់ទុំនៃមនោសញ្ចេតនាអ្នកបង្រ្កាបនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលី ដែលមានដើមកំណើតនៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1920 ដោយផ្អែកលើសន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Versailles បាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ និងការផ្លាស់ប្តូរដែលមិនអាចជៀសបាននៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិឆ្ពោះទៅរកការដាក់ពង្រាយអរិភាព។
ការដាក់បញ្ចូលដោយសហភាពសូវៀតទៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិនៃគំនិតនៃ "អ្នកឈ្លានពាន" មិនអាចធ្វើឱ្យស្ថានការណ៍មានស្ថេរភាពបានទេ។ ការរីកចម្រើននៃភាពផ្ទុយគ្នាជាអន្តរជាតិក្នុងក្របខណ្ឌនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិនាំទៅដល់ការដកខ្លួន ឬការដកប្រទេសមួយចំនួនចេញពីសមាសភាពរបស់ខ្លួន។ តាមពិត ការចាកចេញពីសម្ព័ន្ធនេះបានលាតត្រដាងពីដៃរបស់ប្រទេសឈ្លានពាន និងផ្តល់សេរីភាពពេញលេញក្នុងសកម្មភាព។ នេះជាមូលហេតុមួយនៃការបង្កើតកន្លែងក្តៅនៃសង្គ្រាម។
ដូច្នេះហើយ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិតាំងពីដើមដំបូងនៃការងាររបស់ខ្លួនត្រូវវិនាសទៅ ដល់បរាជ័យ ព្រោះវាមិនមានគោលការណ៍ជាក់លាក់នៃសន្តិសុខសមូហភាព ហើយក៏មិនបានកំណត់វិធានការទប់ស្កាត់សកម្មភាពរបស់ប្រទេសដែលមិនគោរពតាមដែរ។ លក្ខខណ្ឌនៃធម្មនុញ្ញ។ ហេតុដូច្នេះហើយ មូលហេតុនៃសង្រ្គាមលោកលើកទី២ គឺស្ថិតនៅក្នុងសន្ធិសញ្ញា Versailles ដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីគ្រប់ភាគី និងទិដ្ឋភាពនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ក៏ដូចជានៅក្នុងសកម្មភាពនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងដំណើរការដែលកើតឡើងពី ឆ្នាំ 1920 ដល់ 1938 ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាមិនគួរត្រូវបានបំភ្លេចចោលថាសហរដ្ឋអាមេរិកមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិទេទោះបីជាវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយយោងទៅតាមគម្រោងរបស់ Woodrow Wilson ក៏ដោយ។ ជំហរនេះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានទុកពួកគេនៅក្រៅប្រព័ន្ធ ប៉ុន្តែមិនបានដកពួកគេចេញទាំងស្រុងទេ។ ជនជាតិអាមេរិកមិនបានក្លាយជាអ្នកសង្កេតការណ៍ខាងក្រៅទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេបានដឹកនាំប្រព័ន្ធនេះដោយមិនចូលរួមក្នុងវា។ ដូច្នេះ យើងគួរតែនិយាយអំពីទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ស្របគ្នានៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៃសម័យកាលនេះ៖ រដ្ឋដែលជាសមាជិកនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ និងមិនមែនជាសមាជិករបស់វា។
ក្នុងទិសដៅនេះ ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងមិនចាញ់សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិឡើយ។ ប្រទេសនានាបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្មនូវគំនិតនៃសន្តិសុខសមូហភាព ដោយព្យាយាមធានានូវស្ថានភាពវិជ្ជមានអតិបរមាដែលអាចកើតមាននៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប។ កតិកាសញ្ញា Briand-Kelogah ដែលផ្តោតលើបញ្ហានៃការបោះបង់ចោលសង្រ្គាមបានផ្តល់ការធានាសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិនៃស្ថានភាពជម្លោះតាមរយៈមធ្យោបាយការទូត។ បន្ថែមពីលើវាគឺជាសន្និសីទស្តីពីការរំសាយអាវុធដែលបានធ្វើឡើងនៅគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់សហភាពសូវៀតដែល Litvinov បានស្នើគម្រោងសម្រាប់សន្តិសុខសមូហភាព។ ភាគីនៃកតិកាសញ្ញាគឺទទួលបាននូវសិទ្ធិ និងការធានាស្មើៗគ្នា ខណៈពេលដែលបដិសេធគំនិតនៃការប្រឆាំងរបស់ប្រទេសមួយចំនួនចំពោះប្រទេសដទៃទៀត ការដកនរណាម្នាក់ចេញពីប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ឬបង្កាន់ដៃដោយប្រទេសចូលរួមណាមួយដែលមានគុណសម្បត្តិជាង។ រដ្ឋផ្សេងទៀតដោយចំណាយរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មនោសញ្ចេតនាដែលកំពុងកើនឡើងនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលីបានរារាំងស្ថិរភាពនៃស្ថានការណ៍នៅអឺរ៉ុប។ អសមត្ថភាពក្នុងការបញ្ឈប់ការឈ្លានពានបាននាំឱ្យមានការលេចឡើងនៃ hotbeds នៃសង្រ្គាម។ គោលការណ៍នៃសន្ដិសុខសមូហភាពមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងផែនការរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រឆាំង Comintern Pact នោះទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សង្រ្គាមបានបម្រើជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទ្រឹស្តីថ្មីនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ការពិចារណាលើកំហុសនៃអតីតកាលបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីអភិវឌ្ឍគោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាពកាន់តែខ្លាំង។ សម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែរបានព្យាយាមបញ្ចូលគ្នានូវគោលការណ៍ទាំងនេះ និងការអនុវត្តប្រតិបត្តិការយោធាដែលបានសម្របសម្រួល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាទទួលបានជោគជ័យនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នាក៏ដោយ ប្រទេសចម្រុះបានបន្តគោលដៅរបស់ពួកគេនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសង្រ្គាម។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលមូលដ្ឋានគ្រឹះដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសមាគមអន្តររដ្ឋនេះអាចដំណើរការបានតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអត្ថិភាពនៃសត្រូវខាងក្រៅប៉ុណ្ណោះ។ យើងក៏មិនគួរភ្លេចអំពីអត្ថិភាពនៃភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងក្រុមចម្រុះ ដែលបង្កឱ្យមានជម្លោះ ឧទាហរណ៍នៅលើការបើករណសិរ្សទីពីរ។ ដូច្នេះ សម្ព័ន្ធប្រឆាំង ហ៊ីត្លែរ អាចមានបានតែក្នុងអំឡុងសង្គ្រាម ហើយគ្មានការបន្តបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃអរិភាព។
គំនិតនៃការបង្កើតអង្គការអន្តរជាតិថ្មីមួយដែលកំពុងអភិវឌ្ឍស្របជាមួយនឹងសម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែរ បានធ្វើឱ្យប្រទេសនានាអាចអនុវត្តគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ បទពិសោធន៍ដែលមានស្រាប់ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលទទួលបានក្នុងសម័យអន្តរសង្រ្គាមបានដើរតួនាទីយ៉ាងធំ។ ការពិនិត្យឡើងវិញនូវខ្លឹមសារនៃគំនិតនៃ "សន្តិសុខសមូហភាព" ការពង្រីកគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន និងគិតគូរពីកំហុសក្នុងអតីតកាល បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់អង្គការថ្មី។ ការពិចារណាលម្អិតលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅក្នុងឯកសារមួយចំនួននៃសន្និសីទអន្តរជាតិជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃពិភពលោកក្រោយការបញ្ចប់សង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ។ មានការបំបែកសង្រ្គាមចេញពីការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ដើម្បីមិនរាប់បញ្ចូលការបង្ហាញពីអារម្មណ៍នៃបដិវត្តន៍។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបញ្ហានៃការរំសាយអាវុធដោយលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាដោយមិនគិតពីស្ថានភាពរបស់ប្រទេស។
ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិគ្រប់គ្រងបញ្ហាជាច្រើន ហើយរចនាសម្ព័ន្ធនៃបរិធានរដ្ឋបាលមិនរាប់បញ្ចូលអត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធអាណានិគមក្នុងពិភពលោក។ សមភាពនៃប្រទេសដែលជាសមាជិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ គឺជាគោលការណ៍គ្រឹះនៃអត្ថិភាពនៃអង្គការ។ ដូច្នេះការរីកចម្រើនក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៣៩-១៩៤៥។ ប្រព័ន្ធ Yalta-Postdam នៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិបានស្រូបយកធាតុនៃបទពិសោធន៍វិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាននៃការប៉ុនប៉ងពីមុនដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធមួយដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃសន្តិសុខសមូហភាព។ ទោះបីជាមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងទិសដៅនៃគោលនយោបាយក៏ដោយ ក៏ប្រទេសនានាអាចឈានដល់ការឯកភាពគ្នា និងកសាងគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ ការបង្កើត និងសម្រាប់ផ្នែកភាគច្រើន សកម្មភាពជោគជ័យរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនាពេលនេះ គឺជាអ្នកធានាស្ថិរភាពនៃសហគមន៍អន្តរជាតិ។
មូលដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលកំពុងមានរូបរាងនៅក្នុងសម័យរបស់យើងត្រូវបានដាក់ត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 1814 ដល់ឆ្នាំ 1945 ។ ដូច្នេះហើយ ដោយបានសិក្សាពីការវិវត្តនៃគំនិត និងការអនុវត្តសន្តិសុខសមូហភាព យើងបានសន្និដ្ឋានថា ប្រព័ន្ធទំនើបនៃសន្តិសុខសមូហភាពគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ចម្បងរបស់វា៖
· ការកាត់បន្ថយគ្រឿងសព្វាវុធដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងអនុសញ្ញាទីក្រុងឡាអេ និងត្រូវបានអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតនៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាសន្តិភាព Versailles ។
• បទប្បញ្ញត្តិដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះ, ប្រភពដើមនៅក្នុងការងារនៃសមាជនៃទីក្រុងវីយែននិងបានតាំងនៅក្នុងសន្និសីទវ៉ាស៊ីនតោន;
សារៈសំខាន់នៃវត្តមានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រមុខរដ្ឋនៅឯការចរចា ដែលបានក្លាយជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងសតវត្សទី 19 ។
ដូច្នេះ ការសិក្សាបទពិសោធន៍ពីអតីតកាល ដោយគិតគូរពីកំហុសឆ្គង និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍សន្តិសុខសមូហភាព គឺជាទិដ្ឋភាពសំខាន់បំផុតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិប្រកបដោយជោគជ័យ។
គន្ថនិទ្ទេស៖
1.Zakharova N.V. បញ្ហាច្បាប់នៃការធានាសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប៖ monograph ។ M. , 1959. - 110 ទំ។
2. Ilyukhina R.M. សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ ១៩១៩-១៩៣៤៖ អក្សរកាត់។ M. , 1982. - 357 ទំ។
3. Sobakin V.K. សន្តិសុខសមូហភាពគឺជាការធានានៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព : អក្សរកាត់។ M.: ed ។ IMO, 1962 - 518 ទំ។
4. Tsygankov P.A. ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ៖ សៀវភៅសិក្សា។ M. : សាលាថ្មីឆ្នាំ 1996 - 590 ទំ។
38. ការតស៊ូរបស់សហភាពសូវៀតដើម្បីសន្តិភាពនិងសន្តិសុខសមូហភាព។
នៅឆ្នាំ 1937 ពិភពលោកមូលធននិយមបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចថ្មីមួយ ដែលធ្វើអោយភាពផ្ទុយគ្នានៃមូលធននិយមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។
កម្លាំងសំខាន់នៃប្រតិកម្មរបស់ចក្រពត្តិនិយមគឺភាគីខាងយោធាឈ្លានពានរបស់អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី និងជប៉ុន ដែលបានចាប់ផ្តើមការត្រៀមលក្ខណៈយ៉ាងសកម្មសម្រាប់សង្គ្រាម។ គោលដៅនៃរដ្ឋទាំងនេះគឺជាការចែកចាយឡើងវិញនៃពិភពលោក។
ដើម្បីបញ្ឈប់សង្រ្គាមដែលនឹងមកដល់ សហភាពសូវៀតបានស្នើឱ្យបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់សហភាពសូវៀតមិនត្រូវបានគាំទ្រទេ។ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសអង់គ្លេស បារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលផ្ទុយនឹងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាជន បានធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកឈ្លានពាន។ អាកប្បកិរិយារបស់មហាអំណាចមូលធននិយមឈានមុខគេបានកំណត់ទុកជាមុននូវដំណើរសោកនាដកម្មបន្ថែមទៀតនៃព្រឹត្តិការណ៍។ នៅឆ្នាំ 1938 អូទ្រីសបានក្លាយជាជនរងគ្រោះនៃការឈ្លានពានរបស់ហ្វាស៊ីស។ រដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេស បារាំង និងអាមេរិក មិនបានចាត់វិធានការណាមួយដើម្បីទប់ស្កាត់អ្នកឈ្លានពាននោះទេ។ អូទ្រីសត្រូវបានទាហានអាឡឺម៉ង់កាន់កាប់ ហើយដាក់បញ្ចូលក្នុងចក្រភពអាល្លឺម៉ង់។ ប្រទេសអាឡឺម៉ង់ និងអ៊ីតាលីបានធ្វើអន្តរាគមន៍ដោយបើកចំហនៅក្នុងសង្គ្រាមស៊ីវិលអេស្ប៉ាញ និងបានជួយផ្តួលរំលំរដ្ឋាភិបាលស្របច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋអេស្ប៉ាញក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 1939 និងបង្កើតរបបផ្តាច់ការហ្វាស៊ីសនៅក្នុងប្រទេស។
នៅឆ្នាំ 1938 អាឡឺម៉ង់បានទាមទារពីប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីផ្ទេរទៅឱ្យនាងនៃ Sudetenland ដែលមានប្រជាជនអាល្លឺម៉ង់ភាគច្រើន។ នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 1938 នៅទីក្រុង Mungen នៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់អ៊ីតាលីបារាំងនិងអង់គ្លេសវាត្រូវបានសម្រេចចិត្តដើម្បីដណ្តើមយកពីប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីក្នុងតំបន់ដែលទាមទារដោយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ តំណាងប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះទេ។
ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលអង់គ្លេសបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសមិនឈ្លានពានគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយនឹងហ៊ីត្លែរក្នុងទីក្រុងមុយនិច។ ពីរខែក្រោយមក នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1938 រដ្ឋាភិបាលបារាំងបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសស្រដៀងគ្នានេះ។
នៅខែតុលាឆ្នាំ 1938 Sudetenland ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ នៅខែមីនាឆ្នាំ 1939 ឆេកូស្លូវ៉ាគីទាំងមូលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយអាល្លឺម៉ង់។ សហភាពសូវៀតគឺជារដ្ឋតែមួយគត់ដែលមិនទទួលស្គាល់ការចាប់យកនេះ។ នៅពេលដែលការគំរាមកំហែងនៃការកាន់កាប់បានព្យួរលើប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី រដ្ឋាភិបាលនៃសហភាពសូវៀតបានប្រកាសពីការត្រៀមខ្លួនរបស់ខ្លួនក្នុងការផ្តល់ជំនួយផ្នែកយោធាដល់នាង ប្រសិនបើនាងសុំជំនួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាល bourgeois នៃប្រទេសឆេកូស្លូវ៉ាគី ដែលក្បត់ផលប្រយោជន៍ជាតិ បានបដិសេធការផ្តល់ជំនួយ។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 1939 អាល្លឺម៉ង់បានដណ្តើមយកកំពង់ផែ Klaipeda និងទឹកដីដែលនៅជាប់នឹងវាពីប្រទេសលីទុយអានី។ និទណ្ឌភាពនៃសកម្មភាពឈ្លានពានរបស់អាឡឺម៉ង់បានលើកទឹកចិត្តឱ្យពួកហ្វាស៊ីសអ៊ីតាលីដែលនៅខែមេសាឆ្នាំ 1939 បានចាប់យកអាល់បានី។
ស្ថានការណ៍គម្រាមកំហែងក៏កំពុងវិវឌ្ឍន៍នៅតាមព្រំដែនភាគខាងកើតនៃប្រទេសរបស់យើង។ នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1938 យោធាជប៉ុនបានបង្កជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅព្រំដែនរដ្ឋចុងបូព៌ានៃសហភាពសូវៀតនៅក្នុងតំបន់នៃបឹង Khasan ។ កងទ័ពក្រហម ជាលទ្ធផលនៃការប្រយុទ្ធគ្នាយ៉ាងស្វិតស្វាញ បានកម្ចាត់ និងរុញច្រានពួកឈ្លានពានមកវិញ។ នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 1939 ជប៉ុនពួកសកម្មប្រយុទ្ធបានវាយប្រហារសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតម៉ុងហ្គោលីនៅតំបន់នៃទន្លេ Khalkhin Gol ដោយសង្ឃឹមថានឹងប្រែក្លាយទឹកដីនៃ MPR ឱ្យទៅជាទីលានសម្រាប់ការឈ្លានពានបន្ថែមទៀតប្រឆាំងនឹងសហភាពសូវៀត។ ដោយអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាមិត្តភាព និងជំនួយទៅវិញទៅមករវាងសហភាពសូវៀត និង MPR កងទ័ពសូវៀតបានធ្វើសកម្មភាពរួមគ្នាជាមួយទាហានម៉ុងហ្គោលីប្រឆាំងនឹងអ្នកឈ្លានពានជប៉ុន។ បន្ទាប់ពីការប្រយុទ្ធដ៏រឹងមាំរយៈពេលបួនខែ ទាហានជប៉ុនត្រូវបានបរាជ័យទាំងស្រុង។
នៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1939 តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋាភិបាលសូវៀត ការចរចាបានចាប់ផ្តើមរវាងសហភាពសូវៀត អង់គ្លេស និងបារាំង ស្តីពីការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជំនួយទៅវិញទៅមកត្រីភាគី។ ការចរចាដែលអូសបន្លាយរហូតដល់ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1939 បានបញ្ចប់ដោយឥតប្រយោជន៍ ដោយសារតែការកាន់កាប់ដោយមហាអំណាចលោកខាងលិច។ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសអង់គ្លេស និងបារាំងក៏បានប្រឆាំងនឹងការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងត្រីភាគីស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធាដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងពួកហ្វាស៊ីសនិយមអាល្លឺម៉ង់។ សម្រាប់ការចរចានៅទីក្រុងម៉ូស្គូ ពួកគេបានចុះចតគណៈប្រតិភូ ដែលមិនមានអំណាចចាំបាច់។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1939 ការចរចាសម្ងាត់បានចាប់ផ្តើមរវាងចក្រភពអង់គ្លេស និងអាល្លឺម៉ង់ លើការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីលើបញ្ហាយោធា សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយ។
នៅខែសីហា ឆ្នាំ 1939 ឆន្ទៈដ៏រឹងចចេសរបស់មហាអំណាចលោកខាងលិចក្នុងការចាត់វិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីទប់ស្កាត់ការឈ្លានពានរបស់ពួកហ្វាស៊ីស និងបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេក្នុងការឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាល្លឺម៉ង់បានក្លាយជាភស្តុតាង។
នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ សហភាពសូវៀតបានយល់ព្រមចំពោះសំណើរបស់អាល្លឺម៉ង់ ដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងមិនឈ្លានពាន។ នៅខែសីហាឆ្នាំ 1939 កិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះត្រូវបានបញ្ចប់សម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំ។ ដោយយល់ព្រមបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ សហភាពសូវៀតបានបំផ្លាញផែនការបង្កើតរណសិរ្សរួបរួមប្រឆាំងសូវៀតនៃរដ្ឋចក្រពត្តិនិយម និងធ្វើឱ្យមានការខកចិត្តចំពោះការគណនានៃអ្នកបំផុសគំនិតនៃគោលនយោបាយទីក្រុង Munich ដែលខិតខំពន្លឿនការប៉ះទង្គិចគ្នាផ្នែកយោធារវាងសហភាពសូវៀត។ និងអាល្លឺម៉ង់។ រដ្ឋាភិបាលសូវៀតយល់ថា សន្ធិសញ្ញានេះមិនបានលុបបំបាត់សហភាពសូវៀតពីការគំរាមកំហែងនៃការវាយប្រហារដោយយោធាអាល្លឺម៉ង់នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាបានផ្តល់ផលចំណេញទាន់ពេលវេលា ដែលចាំបាច់ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពការពារប្រទេសបន្ថែមទៀត។
លទ្ធផល៖ សមាជ XVIII នៃបក្សកុម្មុយនិស្តសហភាពទាំងអស់នៃ Bolsheviks ដែលបានធ្វើឡើងនៅខែមីនា ឆ្នាំ 1939 បានកំណត់ថាសហភាពសូវៀតបានចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការបញ្ចប់ការកសាងសង្គមសង្គមនិយម និងការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីសង្គមនិយមទៅកុម្មុយនិស្ត។ សមាជបានបង្កើតនូវកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់គឺ៖ ដើម្បីវ៉ាដាច់និងវ៉ាដាច់ប្រទេសមូលធននិយមសំខាន់ៗនៅក្នុងទិន្នផលមនុស្សម្នាក់។ វាត្រូវចំណាយពេល 10-15 ឆ្នាំដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។ ផែនការនៃផែនការប្រាំឆ្នាំទីបី (1938-1942) ត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តនៅក្នុងសមាជ។
ការសម្រេចចិត្តរបស់សមាជត្រូវបានបំពេញដោយភាពរីករាយ។ សហគ្រាសថ្មីត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការបង្កើនសកម្មភាពរបស់មហាជន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្តរបស់សង្គមនៅតែផ្ទុយគ្នា។ ម៉្យាងវិញទៀត ប្រជាជនសូវៀតមានមោទនភាពចំពោះជោគជ័យការងាររបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានរាយការណ៍ឥតឈប់ឈរដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដោយជឿជាក់លើអនាគតដ៏ភ្លឺស្វាង ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត ការគាបសង្កត់មហាជនបានបង្កឱ្យមានអារម្មណ៍ភ័យខ្លាច និងភាពមិនច្បាស់លាស់អំពី អនាគត។ លើសពីនេះ វិធានការតឹងរ៉ឹងមួយចំនួនត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយ ក្នុងគោលបំណងពង្រឹងវិន័យការងារ និងផលិតកម្ម។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1940 គណៈប្រធាននៃសហភាពសូវៀតនៃសហភាពសូវៀតបានចេញក្រឹត្យ "នៅលើការផ្លាស់ប្តូរទៅជាថ្ងៃធ្វើការប្រាំបីម៉ោងសប្តាហ៍ធ្វើការប្រាំពីរថ្ងៃនិងស្តីពីការហាមឃាត់ការចាកចេញដោយគ្មានការអនុញ្ញាតរបស់កម្មករពីសហគ្រាសនិងស្ថាប័ន" ។ ស្តីពីការហាមឃាត់ការចាកចេញដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីការងាររបស់អ្នកបើកបរត្រាក់ទ័រ និងរួមបញ្ចូលគ្នារវាងប្រតិបត្តិករដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងស្ថានីយ៍ម៉ាស៊ីន និងត្រាក់ទ័រ” ដែលការអវត្តមាន និងការចាកចេញពីសហគ្រាសដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋបាលត្រូវទទួលទោសទណ្ឌ។ ដូច្នេះរដ្ឋពិតជាភ្ជាប់កម្មករនិយោជិតទៅសហគ្រាស។ អត្រាផលិតកម្មត្រូវបានកើនឡើង តម្លៃត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយការខកខានក្នុងការផលិតអប្បបរមានៃថ្ងៃធ្វើការដោយកសិករសមូហភាពអាចនាំឱ្យមានការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការព្យាយាមរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំប្រទេសដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ការអភិវឌ្ឍន៍ការសាទររបស់មហាជន និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាដោយប្រើវិធីសាស្ត្របំភិតបំភ័យមិនបានផ្តល់លទ្ធផលដែលចង់បាននោះទេ។ ផែនការបីឆ្នាំនៃផែនការប្រាំឆ្នាំទីបីមិនត្រូវបានសម្រេចទេ។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការគំរាមកំហែងនៃសង្គ្រាម សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មយោធា ជាពិសេសនៅភាគខាងកើតនៃប្រទេស។ នៅតំបន់ Volga នៅតំបន់ Urals នៅស៊ីបេរី មានការសាងសង់សហគ្រាសការពារដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើមូលដ្ឋានឥន្ធនៈ និងលោហធាតុក្នុងស្រុក។ ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិមានកម្រិតខ្ពស់។ ប្រសិនបើក្នុងអំឡុងពេលបីឆ្នាំនៃផែនការប្រាំឆ្នាំទីបីកំណើននៃផលិតកម្មឧស្សាហកម្មគឺនៅលើទាំងមូល 13.2% ក្នុងមួយឆ្នាំបន្ទាប់មកនៅក្នុងសាខាយោធាវាមាន 39% ។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការបង្កើតប្រភេទចុងក្រោយបំផុតនៃឧបករណ៍យោធា។ អង្គការស្រាវជ្រាវត្រូវបានពង្រីក ការិយាល័យរចនា និងសិក្ខាសាលាពិសោធន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅរោងចក្រការពារជាតិឈានមុខគេ។ អ្វីដែលគេហៅថា sharashki (ពន្ធនាគារពិសេសលេខ 1 ក្នុងឯកសារផ្លូវការ) កំពុងដំណើរការយ៉ាងសកម្ម - ការិយាល័យរចនាបិទជិតដែលជាកន្លែងដែលអ្នកឯកទេសដែលត្រូវបានបង្ក្រាបបានធ្វើការ (ជាពិសេសអ្នករចនាយន្តហោះដ៏ល្បីល្បាញ A.N. Tupolev និង P.O. Sukhoi) ។ គំរូឧបករណ៍យោធាដែលមានការសន្យាត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ រថក្រោះធុនធ្ងន់ KV រថក្រោះធុនមធ្យម T-34; យន្តហោះ៖ Yak-1, LaGG-3, យន្តហោះចម្បាំង MIG-3; យន្តហោះវាយប្រហារ Il-2 យន្តហោះទម្លាក់គ្រាប់បែក Pe-2; គ្រាប់រ៉ុក្កែតនៅលើម៉ាស៊ីន ("katish") ។ល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចបង្កើតការផលិតឧបករណ៍ថ្មីនៅលើមាត្រដ្ឋានដ៏ធំបានទេនៅដើមសង្រ្គាម។
ចាប់តាំងពីចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 និងជាពិសេសបន្ទាប់ពីសង្រ្គាមជាមួយហ្វាំងឡង់ដែលបានបង្ហាញពីចំណុចខ្សោយជាច្រើនរបស់កងទ័ពក្រហម វិធានការដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងត្រូវបានគេធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ចំនួនសរុបរបស់ពួកគេត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ 1941 មានចំនួន 5.7 លាននាក់។ កាំភ្លើង រថក្រោះ អាកាសចរណ៍ កងពលមេកានិចត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ថែម កងទ័ពអាកាស វិស្វកម្ម និងអង្គភាពបច្ចេកទេសត្រូវបានកើនឡើង។ បណ្តាញសាលាយោធាបានពង្រីក សាលាយោធាចំនួន 19 បានដំណើរការ ដែលក្នុងនោះបុគ្គលិកបញ្ជាការត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្កើតការខាតបង់យ៉ាងធំធេងពីការគាបសង្កត់ដ៏ធំនៃទសវត្សរ៍ទី 30 នៅពេលដែលមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់របស់កងទ័ព 80% ត្រូវបានបំផ្លាញ។ កម្រិតវិជ្ជាជីវៈនៃបុគ្គលិកបញ្ជាការមានកម្រិតទាប វិធីសាស្រ្តកម្រិតខ្ពស់នៃការតស៊ូប្រដាប់អាវុធមិនត្រូវបានស្ទាត់ជំនាញទេ គោលលទ្ធិយោធាសូវៀតគឺផ្អែកលើចរិតវាយលុក ហើយជាក់ស្តែងមិនពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពការពារយូរអង្វែងទេ។ ទាំងអស់នេះកំណត់ទុកជាមុននូវការបរាជ័យដ៏ធំរបស់កងទ័ពក្រហមនៅដើមសង្រ្គាម។
