ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន (RSChS) ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន (RSChS) ការការពារ និងការលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន អង្គការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្នតែងតែកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេក្នុងគោលនយោបាយរបស់ រដ្ឋណាមួយ។ បញ្ចប់ដោយ៖ គ្រូបង្រៀន OBZh MOU "អនុវិទ្យាល័យ ៥ ដាក់ឈ្មោះតាម V. Khomyakova" Savostin G.P.
ហេតុការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1992 ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋ ដើម្បីការពារប្រជាជន និងដែនដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ដើម្បីរួមបញ្ចូលគ្នានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អ្នកតំណាង និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាអង្គការ ស្ថាប័ន និងសហគ្រាស កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបានបង្កើតប្រព័ន្ធការពារ និងការឆ្លើយតបរបស់រុស្ស៊ីចំពោះស្ថានភាពអាសន្ន ដែលក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៥ ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។ ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន (RSChS)។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1992 ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋដើម្បីការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ដើម្បីរួមបញ្ចូលគ្នានូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អ្នកតំណាង និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាអង្គការ ស្ថាប័ន និងសហគ្រាស កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ក្រិត្យរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបានបង្កើតប្រព័ន្ធការពារ និងសកម្មភាពរបស់រុស្ស៊ីក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន ដែលក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៥ ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន (RSChS)។
ភារកិច្ច និងការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗរបស់ RChS គឺ៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលទាក់ទងនឹងការធានាការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការធានាការការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។ ការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសដែលមានគោលដៅ និងគោលដៅទប់ស្កាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងបង្កើននិរន្តរភាពនៃដំណើរការនៃសហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់ ព្រមទាំងផលិតកម្មក្រោមឱវាទ និងសម្ភារៈសង្គមក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសដែលមានគោលដៅ និងគោលដៅទប់ស្កាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងបង្កើននិរន្តរភាពនៃដំណើរការនៃសហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការរៀបចំ និងច្បាប់ ព្រមទាំងផលិតកម្មក្រោមឱវាទ និងសម្ភារៈសង្គមក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ធានាការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន។ ធានាការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន។ ការប្រមូល ដំណើរការ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការចេញព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ ការប្រមូល ដំណើរការ ការផ្លាស់ប្តូរ និងការចេញព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ រៀបចំប្រជាជនសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន; រៀបចំប្រជាជនសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន;
ការព្យាករណ៍និងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃស្ថានភាពអាសន្ន; ការព្យាករណ៍ និងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃស្ថានភាពអាសន្ន។ ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការទូទាត់ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការទូទាត់ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។ ការអនុវត្តជំនាញរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ ការអនុវត្តជំនាញរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន; ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន; ការអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពអាសន្ន សកម្មភាពមនុស្សធម៌។ ការអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពអាសន្ន សកម្មភាពមនុស្សធម៌។ ការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារប្រឆាំងនឹងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន រួមទាំងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការរំលាយរបស់ពួកគេ; ការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារប្រឆាំងនឹងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន រួមទាំងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការរំលាយរបស់ពួកគេ; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមមានប្រព័ន្ធអនុមុខងារ និងដែនដី ដំណើរការនៅកម្រិតសហព័ន្ធ អន្តរតំបន់ តំបន់ ទីក្រុង និងកន្លែង។ ប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែកដែនដីរដ្ឋបាលនៃដែនដីទាំងនេះ។ ប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែកដែនដីរដ្ឋបាលនៃដែនដីទាំងនេះ។ នៅកម្រិតនីមួយៗនៃ RschS ស្ថាប័នសម្របសម្រួល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ទុនបម្រុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនង ការព្រមាន និងព័ត៌មានកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ទុនបម្រុង នៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ ការទំនាក់ទំនង ការព្រមាន និងប្រព័ន្ធគាំទ្រព័ត៌មាន
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍នៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមគឺ៖ នៅកម្រិតសហព័ន្ធ - ក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៅកម្រិតសហព័ន្ធ - ក្រសួងការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ កម្រិតអន្តរតំបន់ - ស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៅកម្រិតអន្តរតំបន់ - ស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៅកម្រិតតំបន់ - ស្ថាប័នដែនដីនៃ ក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារកិច្ចការស៊ីវិល ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនៅកម្រិតតំបន់ - ស្ថាប័នដែនដីនៃក្រសួងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ភាពអាសន្ន និងការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយនៅកម្រិតក្រុង - ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិលក្រោមរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ក្រុង - ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសដើម្បី ដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិលក្រោមរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅកម្រិតបរិក្ខារ - ផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គការដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារជនស៊ីវិលនៅកម្រិតបរិក្ខារ - អង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គការដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន និង (ឬ) ការការពារស៊ីវិល
កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃ RschS កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមានកងកម្លាំងដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលជាពិសេស និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អង្គការ និងសមាគមសាធារណៈ ដែលត្រូវបានរចនាឡើង និងបែងចែក (ចុះឈ្មោះ)។ សម្រាប់ការបង្ការ និងដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្ន។ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមាន កងកម្លាំងដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលពិសេស និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អង្គការ និងសមាគមសាធារណៈ ដែលត្រូវបានរចនាឡើង និងបែងចែក (ចុះឈ្មោះ) សម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់។ ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។ សមាសភាពនៃកងកម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធតែមួយត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សមាសភាពនៃកងកម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធតែមួយត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃកម្រិតនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមានកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះស្ថានភាពអាសន្ន និងការអនុវត្តការងារដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។ សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃកម្រិតនីមួយៗនៃប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមរួមមានកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះស្ថានភាពអាសន្ន និងការអនុវត្តការងារដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។ មូលដ្ឋាននៃកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំគឺ សេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ អង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ សេវាផ្សេងទៀត និងទម្រង់ដែលបំពាក់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ ឧបករណ៍សម្ភារៈ ដោយគិតគូរដល់ការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់។ យ៉ាងហោចណាស់ 3 ថ្ងៃ។ មូលដ្ឋាននៃកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំគឺ សេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ អង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ សេវាផ្សេងទៀត និងទម្រង់ដែលបំពាក់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ ឧបករណ៍សម្ភារៈ ដោយគិតគូរដល់ការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់។ យ៉ាងហោចណាស់ 3 ថ្ងៃ។
ចាំ! ស្ថាប័នអប់រំទូទៅគឺជាកម្មវត្ថុនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការពារជីវិត និងសុខភាពរបស់សិស្ស និងបុគ្គលិកក្នុងគ្រាអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស។ ស្ថាប័នអប់រំទូទៅគឺជាកម្មវត្ថុនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការពារជីវិត និងសុខភាពរបស់សិស្ស និងបុគ្គលិកក្នុងគ្រាអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស។
សំណួរ 1. តើនៅពេលណា និងសម្រាប់គោលបំណងអ្វី ដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន (RSChS) ត្រូវបានបង្កើតឡើង? 2. តើអ្វីជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ RChS ដើម្បីការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស? 3. តើប្រព័ន្ធរងមុខងារ និងដែនដីនៃ RSChS ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងអ្វី? 4. តើ RschS មានកម្លាំង និងមធ្យោបាយអ្វីខ្លះ ដើម្បីការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស? 5. តើនាយកដ្ឋានណាដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការការពារសិស្ស និងបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអប់រំពីភាពអាសន្ន?
មនុស្សជាតិបានឆ្លងផុតកម្រិតនៃសហសវត្សថ្មី។ សតវត្សទី 20 បានក្លាយជាសតវត្សនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការទម្លុះមនុស្សចូលទៅក្នុងលំហ និងការកើតនៃប្រភពថាមពលថ្មី។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ នៅទូទាំងពិភពលោកមាននិន្នាការស្ថិរភាពឆ្ពោះទៅរកការកើនឡើងនៃចំនួនមនុស្សស្លាប់ និងការខូចខាតសម្ភារៈពីគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៃធម្មជាតិដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ បន្ទាប់ពីគ្រោះមហន្តរាយនៅរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Chernobyl (1986) ការរញ្ជួយដីនៅអាមេនី (1988) ព្រឹត្តិការណ៍បែបនេះត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដំបូងដោយពាក្យ "ស្ថានភាពអាសន្ន" ។
គួរកត់សម្គាល់ថាប្រព័ន្ធការពារស៊ីវិលដែលមាននៅក្នុងសហភាពសូវៀតនៅពេលនោះត្រូវបានគេសន្មត់ថាធានានូវការការពារប្រជាជននិងទឹកដីជាចម្បងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសង្រ្គាម។ ព្រឹត្តិការណ៍សោកនាដកម្មខាងលើបានបង្ខំឱ្យយើងពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវការត្រៀមលក្ខណៈពិតប្រាកដរបស់រដ្ឋក្នុងការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្នដែលកើតឡើងក្នុងសម័យសន្តិភាព។ ការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស បានក្លាយជាកិច្ចការសកលថ្មីមួយ ដែលជាតម្រូវការបន្ទាន់នៃសម័យកាល។
ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ដោះស្រាយបញ្ហាការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះធម្មជាតិ និងគ្រោះអាសន្នផ្សេងៗ ដោយមានជំនួយពីសំណុំវិធានការដែលធានាដល់ការការពារប្រជាជន ទឹកដី និងបរិស្ថាន តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌របស់រដ្ឋក្នុងសន្តិភាព។ វាបង្រួបបង្រួមស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អង្គការដែលមានអំណាចរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។
1.1 ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់និយតកម្ម RschS ។ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់និយតកម្មនៃ RChS គឺជាសំណុំនៃច្បាប់ សកម្មភាពបទប្បញ្ញត្តិ សេចក្តីណែនាំ ឯកសារប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល ដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល ប្រព័ន្ធរងដែនដី និងមុខងារ និងតំណភ្ជាប់របស់វា។
I. ច្បាប់សហព័ន្ធ៖
"ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្នធម្មជាតិនិងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស" ចុះថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 1994 លេខ 68-FZ ។
"នៅលើសេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់និងស្ថានភាពនៃអ្នកជួយសង្គ្រោះ" ចុះថ្ងៃទី 22.08.95 លេខ 151-FZ ។
II. ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
"ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល" ចុះថ្ងៃទី 05/08/93 លេខ 643 ។
III. ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
"នៅលើប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន" ចុះថ្ងៃទី 05.11.95 ។ លេខ ១១១៣ ។
"នៅលើកងកម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការនិងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន" ចុះថ្ងៃទី 03.08.96 ។ លេខ 924 ។
"ស្តីពីការបង្កើត (ការតែងតាំង) នៅក្នុងអង្គការនៃអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធ (និយោជិត) ដែលមានសិទ្ធិពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារស៊ីវិល" ចុះថ្ងៃទី 10.07.99 ។ លេខ 782 ។
តម្រូវការសំខាន់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្ស។
ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្នបានចាប់ផ្តើមតាំងពីពេលដែលសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងជារដ្ឋអធិបតេយ្យឯករាជ្យ។
មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់ក្នុងវិស័យការពារប្រឆាំងនឹងស្ថានភាពគ្រាអាសន្នគឺ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ផ្នែកឯករាជ្យ (ជំពូក កថាខណ្ឌ អត្ថបទ កថាខណ្ឌ។ល។) និងបទដ្ឋានបុគ្គល។ ច្បាប់ធម្មតាត្រូវបានបែងចែកជាពីរក្រុមធំ៖ ច្បាប់ និងដោយច្បាប់។
ច្បាប់ដែលអាចអនុវត្តបានទាំងអស់ត្រូវបានដាក់ជាក្រុមដូចខាងក្រោម៖
× ច្បាប់មូលដ្ឋាន (រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី, រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
× ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ (អត្ថិភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ដោយផ្ទាល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
× ច្បាប់សហព័ន្ធ;
× ច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រភេទនៃច្បាប់គឺ៖
× ក្រឹត្យរបស់ប្រធាន;
× ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងក្រឹត្យរបស់ប្រធានអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
× បទបញ្ជា និងប្រភេទសកម្មភាពផ្សេងទៀត ដែលចេញក្នុងក្រសួង និងនាយកដ្ឋាន (សេចក្តីណែនាំ សេចក្តីណែនាំ សេចក្តីណែនាំ។ល។);
× សកម្មភាពក្នុងស្រុក (ចេញដោយអង្គការផ្សេងៗដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហាផ្ទៃក្នុងរបស់ពួកគេ និងអនុវត្តចំពោះសមាជិកនៃអង្គការនេះ)។
មាត្រា 42 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងថា: "មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផលព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពរបស់វានិងសំណងសម្រាប់ការខូចខាតសុខភាពឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ដោយបទល្មើសបរិស្ថាន" ។
ឯកសារជាក់លាក់ដំបូងគេនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការរៀបចំការពារជនស៊ីវិល និងប្រព័ន្ធការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស គឺជាក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែឧសភា ឆ្នាំ ១៩៩៣ លេខ ៦៤៣ អនក្រ. ការពារជនស៊ីវិល”។
បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 643:
× ភាពជាអ្នកដឹកនាំទូទៅនៃវិស័យការពារជាតិស៊ីវិល (GO) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្រឹត្យនេះកំណត់ថាប្រធានទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី - រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជាអតីតប្រធានការពារស៊ីវិល (NGO) នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
× ភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃវិស័យការពារជាតិស៊ីវិលនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែនដី តំបន់ អង្គភាពស្វយ័ត ស្រុក និងក្រុង ក្រសួង និងនាយកដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្ថាប័ន អង្គការ និងសហគ្រាស ដោយមិនគិតពីកម្មសិទ្ធិ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យប្រធានពាក់ព័ន្ធនៃ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័ន អង្គការ និងសហគ្រាស។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថាមេដឹកនាំទាំងនេះគឺជាអតីតប្រធានការពារជាតិស៊ីវិលនៃការបង្កើតទឹកដីនិងនាយកដ្ឋានរៀងៗខ្លួន។
ក្រឹត្យនេះកំណត់ថា ប្រមុខការពារជនស៊ីវិលនៃអង្គភាពដែនដី និងនាយកដ្ឋានទាំងអស់ត្រូវទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះ៖
× ការរៀបចំ និងការអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិល;
× ការបង្កើត និងការរក្សាទុកមូលនិធិបង្គរនៃឧបករណ៍ការពារបុគ្គល និងសមូហភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ការពារជនស៊ីវិល។
× ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំរបស់ប្រជាជន និងបុគ្គលិកក្នុងស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងទឹកដី និងកន្លែងនានាដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ។
កន្លែងសំខាន់មួយក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្ន ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ការអនុវត្តតម្រូវការ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស" ។ ច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋឌូម៉ានៅថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1994 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូឆ្នាំ 1994 ក្រោមលេខ 68-FZ ។
លោកបានកំណត់ថា:
× បទដ្ឋាននៃការរៀបចំ និងច្បាប់ទូទៅសម្រាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យការពារប្រជាពលរដ្ឋ កន្លែងឧស្សាហកម្ម និងសង្គម និងបរិស្ថានពីការសង្គ្រោះបន្ទាន់។
× អំណាចរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
× កាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អង្គការ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការការពារសង្គមរបស់ជនរងគ្រោះ;
× គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងការទូទាត់នៃស្ថានភាពអាសន្ន។
× នីតិវិធីសម្រាប់ដឹកនាំជំនាញរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការរំលាយស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។
× ការចូលរួមរបស់សមាគមសាធារណៈក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន;
× នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំប្រជាជន;
× នីតិវិធីសម្រាប់ការចូលរួមរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កងទ័ពផ្សេងទៀត និងការបង្កើតយោធា ដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន។
× នីតិវិធីសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈនៃវិធានការដើម្បីការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
1.2 RschS ។ គោលការណ៍នៃតួនាទីសំណង់ ភារកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ។ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីភាពអាសន្នធម្មជាតិនិងបច្ចេកវិជ្ជា" រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តក្រឹត្យលេខ 1113 ចុះថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 "ស្តីពីប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន" ។ . តាមរយៈក្រឹត្យនេះ ប្រព័ន្ធព្រមាន និងសកម្មភាពរបស់រុស្ស៊ីក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 18 ខែមេសា ឆ្នាំ 1992 No. លេខ 261 បំប្លែងទៅជា "ប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន" (តទៅនេះហៅថា RschS) ហើយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី RschS ត្រូវបានអនុម័ត។
អនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិនិងមនុស្សបង្កើត។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់ RschS គឺ៖
× ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបទដ្ឋានច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការធានាការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសដែលបានកំណត់គោលដៅ សំដៅទប់ស្កាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងបង្កើននិរន្តរភាពនៃការដំណើរការរបស់សហគ្រាស ស្ថាប័ន និងអង្គការ ដោយមិនគិតពីទម្រង់បែបបទ និងច្បាប់ (ហៅកាត់ថាជាអង្គការ) ក៏ដូចជាមធ្យោបាយផលិតកម្ម និងសង្គម។ អ្នកក្រោមបង្គាប់ឱ្យពួកគេ (តទៅនេះហៅថា - វត្ថុ) ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន;
× ធានាបាននូវការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សកម្មភាពរបស់អង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលមានបំណងសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន (តទៅនេះហៅថា កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ);
× ការប្រមូល ដំណើរការ ផ្លាស់ប្តូរ និងការចេញព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការរៀបចំប្រជាជនសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន; ការព្យាករណ៍ និងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃស្ថានភាពអាសន្ន។ ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន (តទៅនេះហៅថាទុនបម្រុងហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានសម្ភារៈ);
× ការអនុវត្តជំនាញរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្ន;
× ការអនុវត្តវិធានការសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពអាសន្ន អនុវត្តសកម្មភាពមនុស្សធម៌។
× ការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន រួមទាំងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការរំលាយរបស់ពួកគេ;
× កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
RschS បង្រួបបង្រួមស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការដែលមានអំណាចរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហាការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
RschS មានប្រព័ន្ធរងដែនដី និងមុខងារ និងមានប្រាំកម្រិត៖ សហព័ន្ធ តំបន់ ដែនដី មូលដ្ឋាន និងវត្ថុ។
ប្រព័ន្ធរងដែនដី RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីការពារ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ និងមានតំណភ្ជាប់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដីនៃដែនដីទាំងនេះ។
ភារកិច្ច ការរៀបចំ សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ នីតិវិធីសម្រាប់ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធរងដែនដីនៃ RschS ត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៅលើប្រព័ន្ធរងទាំងនេះ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋពាក់ព័ន្ធនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រព័ន្ធរងមុខងារ RschS ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដើម្បីរៀបចំការងារដើម្បីការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ននៅក្នុងវិស័យនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ និងផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេ។
អង្គការ សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ នីតិវិធីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS ត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៅលើពួកវា ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ស៊ីវិល។ ការការពារ ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធរងមុខងារនៃ RschS នៃការឆ្លើយតបនិងការរំលាយនៃផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ជាមួយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
1.3 ការគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ RschS ។ អង្គភាពគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលបង្កើត RschS ។ សកម្មភាពរបស់ RschS ត្រូវបានកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការបង្ការនិងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្នដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 ។ លេខ ១១១៣ ។
កម្រិតនីមួយៗនៃ RschS មានស្ថាប័នសម្របសម្រួល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអចិន្ត្រៃយ៍ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីភាពអាសន្ន (តទៅនេះហៅថាជាស្ថាប័នការពារស៊ីវិល និងអង្គភាពគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ន) ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ បម្រុងទុកធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនង ការព្រមាន ការគាំទ្រព័ត៌មាន។
ស្ថាប័នសំរបសំរួល RschSគឺ៖
នៅកម្រិតសហព័ន្ធ- គណៈកម្មាការអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការបង្ការ និងការទូទាត់នៃគ្រោះអាសន្ន និងគណៈកម្មការនាយកដ្ឋានសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ។
នៅកម្រិតតំបន់គ្របដណ្តប់លើទឹកដីនៃមុខវិជ្ជាជាច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល, ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនៃក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារស៊ីវិល,
ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ (តទៅនេះហៅថា - មជ្ឈមណ្ឌលប្រចាំតំបន់);
នៅកម្រិតទឹកដីគ្របដណ្តប់លើទឹកដីនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - គណៈកម្មាការសង្គ្រោះបន្ទាន់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គ្របដណ្តប់លើទឹកដីនៃស្រុក។ទីក្រុង (ស្រុកនៅក្នុងទីក្រុង), - គណៈកម្មាការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ននៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់;
នៅកម្រិតវត្ថុគ្របដណ្ដប់លើទឹកដីនៃអង្គការ ឬកន្លែង, - គណៈកម្មាការឧបករណ៍សម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន. ទន្ទឹមនឹងនេះ មជ្ឈមណ្ឌល CES ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅកន្លែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ និងនៅក្នុងប្រព័ន្ធទ្រទ្រង់ជីវិតរបស់ប្រជាជន។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណៈកម្មាការអន្តរនាយកដ្ឋានសម្រាប់ការបង្ការនិងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននិងសមាសភាពរបស់វាត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគណៈកម្មាការសម្រាប់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្នរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាគណៈកម្មការរៀបចំសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្ន និងសមាសភាពនៃគណៈកម្មការទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានពាក់ព័ន្ធ។ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរសាធារណៈនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការនានា។
ភារកិច្ចចម្បងរបស់គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្នរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធគឺ៖
× ការគ្រប់គ្រងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការរៀបចំ និងវិស្វកម្ម ដើម្បីការពារស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន បង្កើនភាពជឿជាក់នៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់ ធានាបាននូវស្ថិរភាព និងសុវត្ថិភាពនៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសគោលដៅរបស់សហព័ន្ធក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការរៀបចំការងារលើការបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងព្រមានមូលដ្ឋាននៅទីតាំងដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់។
× ការរៀបចំការងារដើម្បីបង្កើតមូលនិធិធានារ៉ាប់រងនៃឯកសារបច្ចេកទេសសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់។
× ធានាការត្រៀមខ្លួនរបស់អង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយសម្រាប់សកម្មភាព
× ក្នុងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ ការសម្របសម្រួល និងការគ្រប់គ្រងការងារដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៅទីកន្លែងដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងការជម្លៀសបុគ្គលិកតាមមណ្ឌល។
× ធានាការអនុវត្តវិធានការដើម្បីអនុវត្តការសង្គ្រោះ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន;
× ការគ្រប់គ្រងការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់ទុនបំរុងរបស់នាយកដ្ឋាននៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តវិធានការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ក៏ដូចជាការអនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារពីស្ថានភាពអាសន្ន រួមទាំងអ្នកពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងការលុបបំបាត់ ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់;
× ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារឧស្សាហកម្ម និងច្បាប់សុវត្ថិភាពសម្រាប់ផលិតកម្ម ដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជា ផលិតផល ក៏ដូចជាច្បាប់ការពារ បុគ្គលិកនៃអង្គការ និងគ្រឿងបរិក្ខារពីភាពអាសន្ន;
× សម្របសម្រួលការបណ្ដុះបណ្ដាលបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ព្រមទាំងបុគ្គលិកនៃអង្គការក្រោមឱវាទ និងកន្លែងសម្រាប់ការឆ្លើយតបបន្ទាន់។
× ការរៀបចំការងារលើការបញ្ជាក់ពីអង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងអ្នកជួយសង្គ្រោះ។
ភារកិច្ចចម្បងរបស់គណៈកម្មការសម្រាប់ស្ថានភាពអាសន្នរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង អាជ្ញាធរតំបន់គឺ៖
× រៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តវិធានការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន ក៏ដូចជាធានានូវភាពជឿជាក់នៃប្រតិបត្តិការនៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលអាចមានគ្រោះថ្នាក់ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងលើស្ថានភាពបរិស្ថានធម្មជាតិ និងវត្ថុដែលមានគ្រោះថ្នាក់ ព្យាករណ៍ស្ថានភាពអាសន្ន។
× ធានាការត្រៀមខ្លួនរបស់អង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីធ្វើសកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន ក៏ដូចជាការបង្កើត និង ការថែរក្សាប៉ុស្តិ៍បញ្ជានៅក្នុងស្ថានភាពនៃការត្រៀមខ្លួន;
× រៀបចំការអភិវឌ្ឍន៍នៃច្បាប់និយតកម្មក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅ និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសរបស់សហព័ន្ធ អង្គការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីដែនដីសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការបង្កើតទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈ;
× អន្តរកម្មជាមួយគណៈកម្មាការផ្សេងទៀតសម្រាប់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន បញ្ជាការយោធា និងសមាគមសាធារណៈលើបញ្ហានៃការទប់ស្កាត់ និងការរំលាយស្ថានការណ៍សង្គ្រោះបន្ទាន់ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការបញ្ជូនកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីជួយគណៈកម្មការទាំងនេះក្នុងការរំលាយស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។
× ការគ្រប់គ្រងការងារដើម្បីលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ការរៀបចំការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពនៅក្នុងការងារទាំងនេះ។
× ការរៀបចំផែនការ និងការរៀបចំការជម្លៀសប្រជាជន កន្លែងស្នាក់នៅរបស់ប្រជាជនដែលត្រូវបានជម្លៀស និងការវិលត្រឡប់របស់វាវិញ បន្ទាប់ពីការដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្នទៅកាន់កន្លែងស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍។
× រៀបចំការប្រមូល និងផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការគ្រប់គ្រងការរៀបចំចំនួនប្រជាជន មន្ត្រីនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងនាយកដ្ឋាននៃ RschS សម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
ភារកិច្ចចម្បង វត្ថុគណៈកម្មាការសង្គ្រោះបន្ទាន់គឺ៖
× ការគ្រប់គ្រងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ស្ថានភាពអាសន្ន ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវភាពជឿជាក់នៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលមានគ្រោះថ្នាក់ ធានានូវនិរន្តរភាពនៃដំណើរការរបស់អង្គការ និងសម្ភារៈបរិក្ខារនានាក្នុងករណីមានស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការរៀបចំការងារ ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងព្រមានក្នុងតំបន់ នៅកន្លែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ និងរក្សាវាឱ្យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពត្រៀមខ្លួន។
× ធានាការត្រៀមខ្លួននៃអង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីធ្វើសកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន ការគ្រប់គ្រងការរំលាយស្ថានការណ៍សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការជម្លៀសបុគ្គលិកនៃអង្គការ និងមធ្យោបាយនានា។
× ការគ្រប់គ្រងការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់ទុនបំរុងនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈសម្រាប់ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន។
× ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ព្រមទាំងបុគ្គលិកនៃអង្គការ និងមធ្យោបាយសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការការពារជនស៊ីវិល និងសង្គ្រោះបន្ទាន់គឺ៖
× នៅកម្រិតសហព័ន្ធ - ក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ;
× នៅកម្រិតតំបន់ - មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់;
× នៅកម្រិតដែនដី និងមូលដ្ឋាន - ស្ថាប័នការពារជនស៊ីវិល និងការគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ន ដែលបង្កើតឡើងក្រោមអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
× នៅកម្រិតបរិក្ខារ - នាយកដ្ឋាន (ផ្នែក ឬអ្នកដែលត្រូវបានតែងតាំងជាពិសេស) សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពអាសន្ន។
សរីរាង្គនៃការគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ RschS គឺ៖
× មជ្ឈមណ្ឌលបញ្ជា និងគ្រប់គ្រង (មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិ) សេវាប្រតិបត្តិការ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គភាពការពារជនស៊ីវិល និងការគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ននៅគ្រប់កម្រិត។
× សេវាបញ្ជូនកាតព្វកិច្ច និងផ្នែករងឯកទេសនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងអង្គការនានា។
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃរបស់ RChS មានទីតាំងនៅចំណុចត្រួតពិនិត្យដែលបំពាក់ដោយមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងសមរម្យ ការជូនដំណឹង ការប្រមូល ដំណើរការ និងការបញ្ជូនព័ត៌មាន និងរក្សានៅក្នុងស្ថានភាពនៃការត្រៀមខ្លួនជាស្រេចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់។
សមាសភាពនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃ RschS រួមមានកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងអង្គការនានាដែលចូលរួមដោយអនុលោមតាមភារកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងស្ថានភាពបរិស្ថាន។ វត្ថុដែលមានគ្រោះថ្នាក់ និងដំណោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្ន។
សមាសភាពនៃកងកម្លាំងទាំងនេះរួមមានអង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ បុគ្គលិកដើម្បីធានាបាននូវការងារនៅក្នុងរបៀបក្រៅបណ្តាញយ៉ាងហោចណាស់បីថ្ងៃ ហើយស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃការត្រៀមខ្លួនជាស្ថាពរ (តទៅនេះហៅថាកងកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ)។ កងកម្លាំងនៃការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំអាចចូលរួមដោយក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃសមាសភាព។ អង្គភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងអង្គការនានាសម្រាប់ការឆ្លើយតបជាបន្ទាន់ក្នុងករណីមានអាសន្ន។
កងកម្លាំងដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលពិសេស និងមធ្យោបាយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កងទ័ពផ្សេងទៀត និងទម្រង់យោធាត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងការលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្នតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ត្រូវបានប្រើក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ស្របតាមភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេដោយច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
តាមរយៈការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានអង្គការ និងគ្រឿងបរិក្ខារ ដោយផ្អែកលើអង្គការឯកទេសដែលមានស្រាប់ សេវាកម្ម និងផ្នែក (សំណង់ វេជ្ជសាស្ត្រ គីមី ការជួសជុល និងផ្សេងៗទៀត) ក្រុមសង្គ្រោះបន្ទាន់អាចត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តការជួយសង្គ្រោះ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតក្នុងគ្រាអាសន្ន។ ស្ថានភាព។
ការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់ដំណើរការនៃ RChS ត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងការត្រួតពិនិត្យ ដែលរួមមាន:
× មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងវិបត្តិនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិល សង្គ្រោះបន្ទាន់ និងគ្រោះមហន្តរាយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;
× មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាននៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ;
× មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រង និងព័ត៌មានក្នុងតំបន់;
× មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាន និងត្រួតពិនិត្យនៃស្ថាប័នរដ្ឋបាលសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ននៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
× ស្ថានីយ៍អតិថិជននៃរដ្ឋបាលក្រុង និងស្រុកសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពអាសន្ន។
× មជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មាននៃអង្គការ;
× មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង និងការបញ្ជូនទិន្នន័យ។
នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រមូលព័ត៌មានក្នុងវិស័យការពារប្រជាជន និងដែនដីពីស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន និងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាននេះរវាងអាជ្ញាធររដ្ឋ ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ន ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
2. ការការពារស៊ីវិល (GO) តួនាទីនិងទីកន្លែងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
2.1 សាវតាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការបង្កើតការការពារស៊ីវិលនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងប្រតិបត្តិការប្រយុទ្ធ ពួកបះបោរនឹងស្វែងរកការធ្វើឱ្យខូចទ្រង់ទ្រាយជាអតិបរមានូវសកម្មភាពនៅពីក្រោយសត្រូវ។
ជាលើកដំបូង លទ្ធភាពនៃការមិនរៀបចំផ្នែកខាងក្រោយបែបនេះបានលេចឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 1914-1918 នៅពេលដែលអាកាសចរណ៍យោធាត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការនៃអរិភាព ដែលមានសមត្ថភាពធ្វើកូដកម្មលើការតាំងទីលំនៅនៅពីក្រោយខ្សែសត្រូវ។ កាលៈទេសៈនេះបានធ្វើឱ្យចាំបាច់ត្រូវរៀបចំការការពារទីក្រុងធំ ៗ ពីការវាយប្រហារតាមអាកាស។ រួមជាមួយនឹងវិធានការការពារដែនអាកាសសកម្មដែលអនុវត្តដោយកងទ័ព ប្រជាជនបានចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងវិធានការដែលបានរចនាឡើងដើម្បីធានាការការពារប្រជាជន និងសហគ្រាសឧស្សាហកម្មពីការវាយប្រហារតាមអាកាស និងការលុបបំបាត់យ៉ាងឆាប់រហ័សនូវផលវិបាកនៃការវាយឆ្មក់តាមអាកាស។ នេះបាននាំឱ្យមានការបង្កើតប្រព័ន្ធការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកដោយផ្អែកលើប្រជាជនស៊ីវិលនៃទីក្រុង។
នៅសហភាពសូវៀត មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការការពារស៊ីវិល រហូតដល់ឆ្នាំ 1961 វាត្រូវបានគេហៅថាការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុក (MPVO) - បានចាប់ផ្តើមដាក់នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការបង្កើតអំណាចសូវៀត។ វិធានការ MPVO លើកដំបូងត្រូវបានអនុវត្តនៅ Petrograd ក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 1918 បន្ទាប់ពីការទម្លាក់គ្រាប់បែកលើអាកាសជាលើកដំបូងនៃទីក្រុងដោយយន្តហោះអាល្លឺម៉ង់។ ក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃសង្រ្គាមស៊ីវិល អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុងធំៗមួយចំនួនទៀតបានចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់ MPVO នៅពេលដែលមានការគំរាមកំហែងនៃការវាយឆ្មក់តាមអាកាស។
ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍នៃសង្គ្រាមស៊ីវិល និងសារៈសំខាន់ផ្នែកយោធាដែលកំពុងកើនឡើងនៃអាកាសចរណ៍ រដ្ឋាភិបាលសូវៀតដែលចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1925 បានចេញក្រឹត្យមួយចំនួនក្នុងគោលបំណងបង្កើត និងពង្រឹងការការពារដែនអាកាសរបស់ប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 1925 ក្រុមប្រឹក្សានៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសហភាពសូវៀតបានចេញក្រឹត្យមួយ "ស្តីពីវិធានការការពារអាកាសក្នុងអំឡុងពេលសាងសង់នៅក្នុងបន្ទះព្រំដែន 500 គីឡូម៉ែត្រ" ។ នៅក្នុងតំបន់នេះ ដែលកំណត់ដោយជួរប្រតិបត្តិការនៃអាកាសចរណ៍យោធានាពេលនោះ វាត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាក្នុងដំណើរការសាងសង់ថ្មី ដើម្បីអនុវត្តវិស្វកម្ម និងវិធានការបច្ចេកទេសសមស្រប ដើម្បីការពារប្រជាជន និងវត្ថុនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
នៅឆ្នាំ 1926 ក្រុមប្រឹក្សាការងារ និងការពារនៃសហភាពសូវៀត (STO USSR) បានចេញក្រឹត្យមួយ ដែលតម្រូវឱ្យចាត់វិធានការណ៍ការពារដែនអាកាស ដែលត្រូវអនុវត្តលើផ្លូវដែក នៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានគំរាមកំហែង។ ជាពិសេស ទីជម្រកត្រូវសាងសង់នៅស្ថានីយ៍រថភ្លើង ហើយទម្រង់ពិសេសនៃការប្រឆាំងយន្តហោះ និងការការពារប្រឆាំងនឹងសារធាតុគីមីត្រូវបានបង្កើតឡើង។
នៅឆ្នាំ 1927 ក្រុមប្រឹក្សាការងារនិងការពារនៃសហភាពសូវៀតបានចេញសេចក្តីសម្រេចមួយ "ស្តីពីការរៀបចំការការពារគីមីខ្យល់នៃទឹកដីនៃសហភាពសូវៀត" ។ យោងតាមក្រឹត្យនេះ ទឹកដីនៃប្រទេសត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំបន់ព្រំដែន (គំរាមកំហែង) និងតំបន់ខាងក្រោយ។ ទីក្រុងទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ព្រំដែនបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេហៅថាទីក្រុងចំណុចការពារអាកាស។ ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃវិធានការការពារដែនអាកាសត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់កិច្ចការយោធា និងកងទ័ពជើងទឹក។ ក្នុងឆ្នាំដដែល STO នៃសហភាពសូវៀតបានបញ្ជាឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់កិច្ចការយោធានិងកងទ័ពជើងទឹកបង្កើតវគ្គសិក្សាពិសេសសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកនាំមុខគេក្នុងវិស័យការពារជាតិគីមីអាកាសសម្រាប់តម្រូវការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស៊ីវិល។ វគ្គសិក្សាបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅទីក្រុងមូស្គូ លីងរ៉ាត បាគូ កៀវ និងទីក្រុង Minsk ។
នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទីមួយស្តីពីការជួញដូរផ្លូវអាកាសនៃសហភាពសូវៀតដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 1928 ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់កិច្ចការយោធា និងកងទ័ពជើងទឹក វាត្រូវបានសរសេរថា ការការពារដែនអាកាសមានគោលបំណងការពារសហភាពសូវៀតពីការវាយប្រហារតាមអាកាស ដោយប្រើសម្រាប់គោលបំណងនេះកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ទាំងពីរ។ នាយកដ្ឋានយោធា និងស៊ីវិល និងអង្គការការពារសាធារណៈពាក់ព័ន្ធ។ ពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតបញ្ហាបែបនេះ វាបានក្លាយជាការចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការការពារប្រឆាំងនឹងការវាយប្រហារតាមអាកាស និងគីមី។ ភារកិច្ចនេះត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងដោយ Osoaviakhim និងសហភាពកាកបាទក្រហម និងអឌ្ឍចន្ទក្រហម (SOCC និង KP) ។ ពួកគេបានបណ្តុះបណ្តាលសកម្មជនការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុករាប់រយពាន់នាក់។
ការហ្វឹកហ្វឺនចំនួនប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារអាកាស និងការពារជាតិគីមីបានធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតបាននៅឆ្នាំ 1932 ជាង 3,000 ទម្រង់ការពារដែនអាកាសស្ម័គ្រចិត្ត។ មនុស្សជាង 3.5 លាននាក់ត្រូវបានផ្តល់របាំងឧស្ម័ន ជម្រកគ្រាប់បែកជាច្រើនពាន់ និងជម្រកហ្គាសត្រូវបានរៀបចំជាជម្រកសម្រាប់ប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានគំរាមកំហែង។ វិធានការនានាត្រូវបានគេយកទៅបិទទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់ដែលរងការគំរាមកំហែង និងដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធល្បឿនលឿនសម្រាប់ជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនអំពីការគំរាមកំហែងនៃការវាយប្រហារ។
ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1932 តម្រូវការជាមុននៃការរៀបចំនិងសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមជាតិនៃការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកនៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសមត្ថភាពអាកាសចរណ៍យោធាក្នុងការធ្វើកូដកម្មប្រឆាំងនឹងគោលដៅខាងក្រោយដ៏ជ្រៅ ទាមទារឱ្យមានការកែលម្អបន្ថែមទៀតនៅក្នុងការរៀបចំការការពារប្រជាជន និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
នៅថ្ងៃទី 4 ខែតុលាឆ្នាំ 1932 ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយស្តីពីការការពារដែនអាកាសនៃសហភាពសូវៀតយោងទៅតាមការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកត្រូវបានជ្រើសរើសជាធាតុផ្សំឯករាជ្យនៃប្រព័ន្ធការពារដែនអាកាសទាំងមូលនៃរដ្ឋសូវៀត។ ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនេះ វាជាទម្លាប់ក្នុងការរាប់ការចាប់ផ្តើមនៃអត្ថិភាពនៃសហជីព MPVO ទាំងអស់ ដែលជាអ្នកស្នងតំណែងពីការការពារស៊ីវិលនៃសហភាពសូវៀត។
ភារកិច្ចចម្បងរបស់ MPVO គឺ៖
ការព្រមានរបស់ប្រជាជនអំពីការគំរាមកំហែងនៃការវាយប្រហារតាមអាកាស និងការជូនដំណឹងអំពីការអនុម័តនៃការគំរាមកំហែងនេះ;
ការអនុវត្តការក្លែងបន្លំការតាំងទីលំនៅ និងវត្ថុនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិពីការវាយប្រហារពីលើអាកាស (ជាពិសេសការដាច់ភ្លើង);
ការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃការវាយប្រហារពីលើអាកាសរួមទាំងការប្រើប្រាស់សារធាតុពុល;
ការរៀបចំជម្រកគ្រាប់បែក និងជម្រកឧស្ម័នសម្រាប់ប្រជាជន;
ការរៀបចំជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត និងវេជ្ជសាស្រ្តដំបូងដល់ជនរងគ្រោះនៃការវាយប្រហារតាមអាកាស;
ការផ្តល់ការថែទាំពេទ្យសត្វដល់សត្វដែលរងផលប៉ះពាល់;
រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងធានាការអនុលោមតាមរបបដែលបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរ និង MPVO នៅក្នុងតំបន់រងការគំរាមកំហែង។
ការសម្រេចបាននូវកិច្ចការទាំងអស់នេះត្រូវបានមើលឃើញដោយកម្លាំង និងមធ្យោបាយរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងវត្ថុនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ នេះបានកំណត់ឈ្មោះនៃប្រព័ន្ធការពារដែនអាកាសនេះ។
ទីស្នាក់ការកណ្តាល សេវាកម្ម និងការបង្កើតកងកម្លាំងការពារអាកាសត្រូវបានបង្កើតឡើងតែនៅក្នុងទីក្រុងទាំងនោះ និងនៅកន្លែងឧស្សាហកម្មទាំងនោះដែលអាចស្ថិតនៅក្នុងជួរយន្តហោះសត្រូវ។ នៅក្នុងទីក្រុង និងកន្លែងបែបនេះ វិធានការការពារដែនអាកាស និងការការពារសារធាតុគីមីត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ។
រចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ MPVO ត្រូវបានកំណត់ដោយភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ដោយសារវាជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់នៃប្រព័ន្ធការពារដែនអាកាសរបស់ប្រទេសនេះ ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃការការពារដែនអាកាសនៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសម្រាប់កិច្ចការយោធា និងកងទ័ពជើងទឹក (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1934 - គណៈកម្មាធិការប្រជាជនការពារជាតិនៃសហភាពសូវៀត។ ) និងនៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកយោធា - តាមបញ្ជារបស់ពួកគេ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃកងកម្លាំងការពារដែនអាកាស កងកម្លាំងដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានរៀបចំឡើង - អង្គភាពយោធានៃកងកម្លាំងការពារអាកាស ដែលស្ថិតនៅក្រោមបញ្ជាការនៃស្រុកយោធា និងការបង្កើតកងកម្លាំងការពារអាកាសដោយស្ម័គ្រចិត្ត៖ នៅតាមទីក្រុង - ក្រុមស្រុក។ ; នៅសហគ្រាស - ក្រុមឧបករណ៍; នៅឯការគ្រប់គ្រងផ្ទះ - ក្រុមការពារខ្លួនឯង។ ការបង្កើត MPVO ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអត្រា 15 នាក់ពី 100-300 កម្មករនិងនិយោជិតនៅសហគ្រាសនិងស្ថាប័ននិងពី 200-500 នាក់នៃអ្នកស្រុក - នៅការគ្រប់គ្រងផ្ទះ។ ក្រុមក្នុងតំបន់មានទម្រង់ពិសេសផ្សេងៗ និងក្រុមការពារស្វ័យការពារ ជាក្បួនមានប្រាំមួយអង្គភាព៖ វេជ្ជសាស្ត្រ ការសង្គ្រោះបន្ទាន់ ការការពារភ្លើង ការអនុវត្តច្បាប់ និងការឃ្លាំមើល ការបោសសម្អាត និងការថែទាំជម្រក។ ក្រុមប្រចាំតំបន់ និងក្រុមការពារខ្លួនត្រូវបានអនុប្រធាននាយកដ្ឋានប៉ូលិស។
ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកសម្រាប់ MPVO ត្រូវបានអនុវត្តនៅវគ្គពិសេសរបស់ MPVO ហើយការអប់រំប្រជាជនត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈបណ្តាញអប់រំនៃអង្គការការពារសាធារណៈ។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1935 មក ការបណ្តុះបណ្តាលប្រជាជនក្នុងវិស័យការពារអាកាស និងការពារជាតិគីមី បានឈានទៅដល់វិសាលភាពកាន់តែទូលំទូលាយ។ ជាពិសេសស្តង់ដារសម្រាប់ការឆ្លងកាត់ផ្លាកសញ្ញា "ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ PVCO" (ការការពារខ្យល់និងគីមី) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការរៀបចំប្រជាជនត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាផ្នែកនៃការបង្កើតដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់ MPVO ។ ដោយក្រឹត្យរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃបក្សកុម្មុយនិស្តសហភាពទាំងអស់នៃ Bolsheviks និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃសហភាពសូវៀតថ្ងៃទី 8 ខែសីហាឆ្នាំ 1935 ការរៀបចំប្រជាជនសម្រាប់ការឆ្លងកាត់ស្តង់ដារសម្រាប់ផ្លាកសញ្ញា "ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ PVCO" និង អង្គការនៃការបង្កើត MPVO ត្រូវបានប្រកាសភារកិច្ចរបស់ Osoaviakhim ។
ដើម្បីកែលម្អទម្រង់នៃការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹង និងជំនាញអនាម័យ-ការពារ ស្តង់ដារនៃស្មុគ្រស្មាញ "ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការការពារអនាម័យ" (GSO) សម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ និង "ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការការពារអនាម័យ" (BGSO) សម្រាប់សិស្សសាលាត្រូវបានណែនាំ។ ការអនុវត្តស្តង់ដារទាំងនេះត្រូវបានប្រគល់ជូនគណៈកម្មាធិការនៃសហភាពកាកបាទក្រហម និងអឌ្ឍចន្ទក្រហម។
ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅលើផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការពង្រឹង MPVO គឺក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសហភាពសូវៀត ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ១៩៣៧ "ស្តីពីការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុក (ស៊ីវិល) នៃទីក្រុងមូស្គូ លេនីងរ៉ាត បាគូ និងគៀវ" ដែលបានគូសបញ្ជាក់មួយចំនួន។ នៃវិធានការថ្មីដើម្បីពង្រឹងការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកនៅក្នុងទីក្រុងទាំងនេះ; ជាពិសេស ការដឹកនាំផ្ទាល់របស់ MPVO នៅក្នុងទីក្រុងទាំងនេះ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន - ក្រុមប្រឹក្សាអ្នកតំណាងកម្មករ និងមុខតំណែងជាអនុប្រធាននៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃសហភាពសូវៀតនៃអ្នកតំណាងកម្មករសម្រាប់ MPVO ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រតិបត្តិ។ គណៈកម្មាធិការនៃទីក្រុងសូវៀតនៃទីក្រុងទាំងនេះ។
មិនយូរប៉ុន្មានមុនពេលចាប់ផ្តើមនៃសង្គ្រាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យឆ្នាំ 1941-1945 ។ ការបង្កើត និងរៀបចំសេវា MPVO ផ្សេងៗត្រូវបានបញ្ចប់៖ ការព្រមាន និងទំនាក់ទំនង វេជ្ជសាស្ត្រ និងអនាម័យ ការអនុវត្តច្បាប់ និងសន្តិសុខ ទីជម្រក ការដឹកជញ្ជូន ពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្តល់ម្ហូបអាហារសាធារណៈ ការផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងលូ ការជួសជុលអគារ ផ្លូវ និងស្ពាន ការដាច់ភ្លើង។ សេវាកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសហគ្រាស និងអង្គការពាក់ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរក្រុង អ្នកឯកទេសដ៏ធំទូលាយដែលមានធនធានសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេសសំខាន់ៗបានចូលរួមក្នុងការងាររបស់ពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សហគ្រាសទីក្រុងទាំងអស់ និងតំបន់រងការគំរាមកំហែង គឺជាវត្ថុការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុក ជាពិសេសវត្ថុសំខាន់ៗ មុខតំណែងពេញម៉ោងរបស់នាយករងសហគ្រាសការពារដែនអាកាសត្រូវបានណែនាំ។
ដូច្នេះហើយ នៅដើមសង្រ្គាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ ការងារជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីរៀបចំប្រជាជន និងទីក្រុងនៃតំបន់ព្រំដែនដែលរងការគំរាមកំហែងសម្រាប់ការការពារដែនអាកាស និងការការពារគីមី។ វាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការនិយាយថាប្រជាជនទាំងមូលនៃតំបន់គំរាមកំហែងមានគំនិតអំពីរបៀបការពារប្រឆាំងនឹងមធ្យោបាយនៃការវាយប្រហារពីលើអាកាស របាំងឧស្ម័នមួយចំនួនធំត្រូវបានប្រមូលផ្តុំសម្រាប់អ្នករស់នៅក្នុងទីក្រុង។
ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពរបស់សាកសពនិងកងកម្លាំងរបស់ MPVO និងតម្រូវការក្នុងការប្រមូលផ្តុំកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃក្រសួងការពារជាតិនៃសហភាពសូវៀតលើការរៀបចំកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធសម្រាប់សង្រ្គាមដែលកំពុងខិតជិតព្រំដែននៃសហភាពសូវៀត។ ដោយក្រឹត្យរបស់ SIK ។ សហភាពសូវៀតចុះថ្ងៃទី 7 ខែតុលាឆ្នាំ 1940 ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ MPVO ត្រូវបានផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហភាពសូវៀតដែលក្នុងនោះនាយកដ្ឋានសំខាន់នៃ MPVO ត្រូវបានបង្កើតឡើង។
នៅថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1941 ទីស្នាក់ការកណ្តាល សេវាកម្ម និងកងកម្លាំងទាំងអស់របស់ MPVO ត្រូវបានប្រកាសអាសន្ន។ ថ្ងៃដំបូងនៃសង្រ្គាមបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីការត្រៀមខ្លួនខ្ពស់នៃប្រព័ន្ធការពារដែនអាកាស ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនដែលត្រូវបានលុបចោលយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
តួនាទីដ៏សំខាន់មួយក្នុងការចល័ត MPVO សម្រាប់ដំណោះស្រាយជោគជ័យនៃភារកិច្ចដែលបានកើតឡើងទាក់ទងនឹងការវាយប្រហាររបស់ហ្វាស៊ីសអាល្លឺម៉ង់លើសហភាពសូវៀតត្រូវបានលេងដោយក្រឹត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃសហភាពសូវៀតថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1041 "។ លើការត្រៀមលក្ខណៈជាសកលនៃប្រជាជនសម្រាប់ការការពារដែនអាកាស»។ យោងតាមក្រឹត្យនេះពលរដ្ឋសូវៀតទាំងអស់ដែលមានអាយុពី 16 ទៅ 60 ឆ្នាំត្រូវតែទទួលបានចំណេះដឹងចាំបាច់មុនពេល MPVO ។ លើសពីនេះ បុរសអាយុពី 16 ទៅ 60 ឆ្នាំ និងស្ត្រីអាយុពី 18 ទៅ 50 ឆ្នាំត្រូវបានតម្រូវឱ្យជាសមាជិកនៃក្រុមការពារខ្លួន។ ការបំពេញតម្រូវការរបស់គណបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហភាពសូវៀត នៅថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1941 បានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមស្វ័យការពារនៃអគារលំនៅដ្ឋាន ស្ថាប័ន និងសហគ្រាស។ តួនាទីដ៏សំខាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យ MPVO សកម្មត្រូវបានលេងដោយសុន្ទរកថារបស់ I.V. ស្តាលីននៅថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1941 ដែលបានចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការដើម្បី "បង្កើតការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកភ្លាមៗ" ។
MPVO ក្នុងអំឡុងសង្រ្គាមជាច្រើនឆ្នាំកំពុងទទួលបានកម្លាំងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ចំនួននៃការបង្កើតសេមានលើសពី 6 លាននាក់ ទម្រង់ស្រុកត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញទៅជាអង្គភាពយោធាទីក្រុងនៃ MPVO ហើយចំនួននៃអង្គភាពយោធាប្រឆាំងគីមីបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។
ព្រឹត្តិការណ៍ទាំងស្រុង។ កងកម្លាំងការពារដែនអាកាសបានដោះស្រាយដោយជោគជ័យជាមួយនឹងភារកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងឆ្នាំសង្រ្គាម។ ពួកគេបានលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃការវាយឆ្មក់តាមអាកាសជាង 30,000 របស់ណាស៊ី ការពារគ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរជាង 32,000 នៅឯមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចជាតិនៅក្នុងទីក្រុង បន្សាបគ្រាប់បែកអាកាសជាង 430,000 គ្រាប់ និងគ្រាប់ផ្លោង និងគ្រាប់មីនជិត 2,5 លានគ្រាប់។ តាមរយៈការខិតខំប្រឹងប្រែងនៃការបង្កើត និងអង្គភាពនៃ MPVO ភ្លើង និងភ្លើងចំនួន 90 ពាន់ត្រូវបានលុបបំបាត់។ នៅក្នុងពាក្យមួយ ដោយសហការជាមួយផ្នែកខ្លះនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំសង្រ្គាម MPVO បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការការពារប្រជាជន និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិពីការវាយឆ្មក់តាមអាកាសរបស់ណាស៊ី ក្នុងករណីមួយចំនួន កងកម្លាំងរបស់ខ្លួនបានចូលរួមក្នុង វាយលុកការវាយប្រហារដោយអង្គភាពដីរបស់សត្រូវលើទីក្រុង។
នៅសម័យក្រោយសង្រ្គាម ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ដ៏សម្បូរបែបនៃសង្រ្គាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ MPVO បានបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាលំដាប់។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការការពារដែនអាកាសក្នុងស្រុកត្រូវបានដាក់ជាធរមាន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីបទពិសោធន៍វិជ្ជមានទាំងអស់នៃសកម្មភាពពីមុនរបស់ MPVO ។ ភារកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ MPVO ត្រូវបានបញ្ជាក់។
ការលេចឡើងនៃអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងឃ្លាំងអាវុធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអាមេរិកនិងការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេបានបង្ខំឱ្យនៅឆ្នាំ 1956 ដើម្បីពិចារណាឡើងវិញអំពីអង្គការ MPVO ។ ជាលើកដំបូង MPVO ត្រូវបានគេហៅថាប្រព័ន្ធនៃវិធានការទូទាំងប្រទេសដែលធ្វើឡើងដើម្បីការពារប្រជាជនពីអាវុធទំនើប បង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានានូវភាពជឿជាក់នៃប្រតិបត្តិការនៃគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ចជាតិនៅពេលប្រឈមមុខនឹងការវាយប្រហារតាមអាកាស និងធ្វើការជួយសង្គ្រោះ និងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ជាបន្ទាន់។ ការងារ។ ទោះបីជាអាវុធនុយក្លេអ៊ែរមិនត្រូវបានដាក់ឈ្មោះក៏ដោយ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសំខាន់នៃប្រព័ន្ធវិធានការ MPVO គឺសំដៅរៀបចំការការពារប្រឆាំងនឹងពួកគេ។
MPVO ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលប្រជាជនទាំងមូលនៃប្រទេសនេះក្នុងការប្រឆាំងយន្តហោះ ប្រឆាំងនុយក្លេអ៊ែរ ប្រឆាំងសារធាតុគីមី និងការការពារប្រឆាំងនឹងបាក់តេរី។ រដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហភាពសូវៀតនៅតែជាប្រធាន MPVO ។ ប្រមុខនៃ MPVO នៅក្នុងសហភាព និងសាធារណៈរដ្ឋស្វយ័ត គឺជារដ្ឋមន្ត្រីនៃកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងរួមនៃសកម្មភាពរបស់ MPVO ត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រីនៃសហភាព និងសាធារណរដ្ឋស្វយ័ត ហើយនៅក្នុងតំបន់ ដែនដី ទីក្រុង។ និងស្រុកក្រសួងនិងនាយកដ្ឋាន - ទៅគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃសហភាពសូវៀតនៃតំណាងកម្មករក្រសួងនិងនាយកដ្ឋាន។
កម្លាំងដ៏ធំបំផុតរបស់ MPVO គឺការបង្កើតនូវសេវាសាធារណៈរដ្ឋ តំបន់ តំបន់ និងតំបន់នៃ MPVO - កងពលតូច កងពលតូច ក្រុម។ល។ នៅតំបន់លំនៅដ្ឋាននៃទីក្រុង និងទីប្រជុំជន ការបង្កើតក្រុមការពារស្វ័យការពារនៅតែត្រូវបានរំពឹងទុក។
មធ្យោបាយការពារប្រជាជន និងវត្ថុនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិក៏ត្រូវបានកែសម្រួលផងដែរ។
គោលនយោបាយផ្សងព្រេងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងបណ្តាប្រទេសណាតូ ការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃកងកម្លាំងកាំជ្រួចនុយក្លេអ៊ែរយុទ្ធសាស្ត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងមហាអំណាចចក្រពត្តិនិយម ក៏ដូចជាការបង្កើនសមត្ថភាពនៃយានដឹកជញ្ជូនអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 60 បានបណ្តាលឱ្យមាន ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀតមិនត្រឹមតែកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប្រព័ន្ធវិធានការការពារប្រជាជន និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិផងដែរ។
នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 1961 MPVO ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាការការពារស៊ីវិល។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃអង្គការការពារជនស៊ីវិលនៃសហភាពសូវៀតដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំដដែលនោះបានចាប់ផ្តើមបំពេញតម្រូវការកើនឡើងសម្រាប់ការរៀបចំការការពារផ្នែកខាងក្រោយរបស់ប្រទេសដល់កម្រិតដ៏អស្ចារ្យបំផុត។
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប នៅពេលដែលប្រទេសខាងក្រោយបានក្លាយជាវត្ថុសំខាន់មួយនៃការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធរបស់សត្រូវ ការការពារស៊ីវិលបានក្លាយជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការធានានូវសមត្ថភាពការពាររបស់រដ្ឋ។
ចាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃជីវិត សកម្មភាពជីវិតរបស់មនុស្សកើតឡើងក្នុងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយបរិស្ថានធម្មជាតិខាងក្រៅ។ បុរសគឺជាផលិតផល និងជាផ្នែកសំខាន់នៃធម្មជាតិ។ ប្រសិនបើអស់រយៈពេលជាច្រើនសហស្សវត្សរ៍ ជីវិតរបស់មនុស្ស និងមនុស្សជាតិទាំងមូលបានដំណើរការនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃបរិស្ថានធម្មជាតិបឋម នោះនៅក្នុងសតវត្សចុងក្រោយនេះ ការប្រមូលផ្តុំផលិតផលនៃជីវិតរបស់គាត់បានបញ្ចេញឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើងលើបរិស្ថានលើមាត្រដ្ឋានមីក្រូ និងម៉ាក្រូ។ . ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏សកម្មរបស់មនុស្សជាតិ ទីជម្រកធម្មជាតិបានផ្លាស់ប្តូរ ធម្មជាតិបន្ទាប់បន្សំ ទីក្រុង រោងចក្រ ព្រែក អាងស្តុកទឹក ទំនប់វារីអគ្គិសនី ផ្លូវថ្នល់ ចម្ការព្រៃឈើសិប្បនិមិត្ត ។ល។
នៅសតវត្សទី XX ។ ឥទ្ធិពល anthropogenic ទៅលើបរិស្ថានធម្មជាតិបានកាន់តែខ្លាំង ហើយជាពិសេសបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីមួយ និងលើកទីពីរ ដែលបានបណ្តាលឱ្យមានការរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកទេសយោធាជាមួយនឹងបដិវត្តន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សនេះ។
ការប្រណាំងសព្វាវុធទ្រង់ទ្រាយធំនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសណាតូ (និងជាចម្បងសហរដ្ឋអាមេរិក) បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរបាននាំឱ្យមានការបង្កើតអាវុធនុយក្លេអ៊ែរដែលមានការបំផ្លិចបំផ្លាញជាមួយនឹងផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរនិងគ្រោះថ្នាក់ដល់ជីវិតមនុស្ស។
ដូចដែលអ្នកបានដឹងស្រាប់ហើយថា សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាប្រទេសដំបូងគេដែលប្រើអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (ឆ្នាំ 1945 ហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា និងណាហ្គាសាគី) ហើយបន្ទាប់មកបានចាប់ផ្តើមការសាកល្បងឥតឈប់ឈររបស់ខ្លួននៅក្នុងបរិយាកាស និងក្រោមដី (កន្លែងសាកល្បងនៅរដ្ឋណេវ៉ាដា)។
ជាមួយនឹងសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសូវៀត និងបណ្តាប្រទេសនៃជំរុំសង្គមនិយម ដែលជាផ្នែកមួយនៃសម្ព័ន្ធភាពការពារយោធា - សន្ធិសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ា ត្រូវបានបង្ខំឱ្យចាត់វិធានការបច្ចេកទេសយោធាគ្រប់គ្រាន់ជាការឆ្លើយតប។ ភារកិច្ចជាអាទិភាពក្នុងបណ្តាប្រទេសសង្គមនិយមគឺធានាសុវត្ថិភាពប្រជាជននៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃសង្គ្រាមលោកលើកទីបីថ្មីជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ក៏ដូចជាអាវុធគីមី និងបាក់តេរី (នៅដើមទសវត្សរ៍ទី 50 នៃសតវត្សទី 20 នៅប្រទេសកូរ៉េ។ ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការយោធា សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រើប្រាស់សារធាតុគីមី និងប្រជាជនស៊ីវិល)។
ការពិតទាំងនេះត្រូវបានរាយការណ៍នៅក្នុងសារព័ត៌មានពិភពលោក និងតាមវិទ្យុដោយអ្នកសង្កេតការណ៍អង្គការសហប្រជាជាតិ និងអ្នកបើកយន្តហោះសូវៀត គ្រូបង្រៀនរថក្រោះ ដែលបានបណ្តុះបណ្តាលទាហានកូរ៉េនៅតំបន់ខាងក្រោយនៃប្រទេសកូរ៉េ។ ត្រលប់ទៅឆ្នាំ 1947 មន្រ្តីចារកម្មសូវៀតបានដឹងអំពីការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកនៃផែនការសម្រាប់ការវាយប្រហារនុយក្លេអ៊ែរនៅឆ្នាំ 1949 លើទីក្រុងឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយនៃសហភាពសូវៀត (ម៉ូស្គូ, លីងរ៉ាត, គៀវ, បាគូ, ហ្គរគី, ទីប៊ីលីស៊ី) ។
ដើម្បីធានាសន្តិសុខ ភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃសហភាពសូវៀត ដែលដឹកនាំដោយ I.V. ស្តាលីនបានធ្វើការសម្រេចចិត្តលើអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ និងមីស៊ីលរបស់កងទ័ពសូវៀត។ ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងសកម្មភាពដ៏គឃ្លើនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹងកូរ៉េខាងជើង ប្រទេសចិនបានចាប់ផ្តើមបង្កើតកម្មវិធីនុយក្លេអ៊ែរ ក្រោមការដឹកនាំរបស់ "មេទ័ពដ៏អស្ចារ្យ" ម៉ៅ សេទុង។
សហភាពសូវៀតនិងចិនបានសាកល្បងអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងបរិយាកាសនិងក្រោមដី (នៅសហភាពសូវៀត - នៅក្នុងជំរុំ Totsk ក្នុងតំបន់ Orenburg តំបន់ Semipalatinsk នៅលើ Novaya Zemlya ក្នុងប្រទេសចិន - នៅខេត្តភាគខាងជើង - ខាងលិចមិនឆ្ងាយពីព្រំដែនជាមួយសហភាពសូវៀត។ )
ការធ្វើតេស្តចុងក្រោយនៃគ្រាប់បែកអ៊ីដ្រូសែននៅក្នុងបរិយាកាសនៃប្រទេសចិនត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងឆ្នាំ 1982 ដែលបង្កើតបានជាលទ្ធផលរបស់វានៅក្នុងបរិយាកាសខាងលើ ពពកដ៏ធំចំនួនពីរបានឆ្លងកាត់ជុំវិញផែនដីពីរដង ដោយសាបព្រួសកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ បន្ទាប់មកពួកគេត្រូវបានគេរកឃើញនៅម៉ិកស៊ិក សហរដ្ឋអាមេរិក ដាណឺម៉ាក អេស្ប៉ាញ ប៉ូឡូញ និងសហភាពសូវៀត ដោយមានជំនួយពី radiosondes ពិសេសជាមួយនឹងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យវិទ្យុសកម្ម។ អាវុធនុយក្លេអ៊ែរក៏ត្រូវបានសាកល្បងដោយប្រទេសបារាំង (នៅលើអាតូម Mururoa) និងប្រទេសអង់គ្លេស (នៅលើ Tierra del Fuego) ។
មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីការសាកល្បងនុយក្លេអ៊ែរចំនួននៃជំងឺ oncological ក្នុងចំណោមប្រជាជនបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសនិងតំបន់ដែលការធ្វើតេស្តត្រូវបានអនុវត្ត ប្រទេសជប៉ុនដែលត្រូវបានទទួលរងនូវការទម្លាក់គ្រាប់បែកបរមាណូនៅឆ្នាំ 1945 "បានដឹកនាំ" នៅក្នុងជំងឺបែបនេះអ្នកស្រុក Nagasaki និងហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា អ្នករស់រានមានជីវិតពីការផ្ទុះគ្រាប់បែកបរមាណូរបស់អាមេរិក បានស្លាប់បន្តិចម្តងៗក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទស្សវត្សមកហើយ កំណើតនៃកូនដែលផ្លាស់ប្តូរក្បាលពីរ និងដងខ្លួនមួយ ពិការដៃជើង។ល។
ជាលទ្ធផលនៃការផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយជុំវិញពិភពលោកនៃព័ត៌មានអំពីផលវិបាកដ៏អាក្រក់ និងគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់ជីវិតមនុស្សនៃការប្រើប្រាស់ និងការធ្វើតេស្តអាវុធបរមាណូ ចលនាដ៏ធំមួយបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដើម្បីហាមឃាត់ការធ្វើតេស្ត និងការផលិតអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។ ចលនានេះត្រូវបានគាំទ្រដោយសហភាពសូវៀត បណ្តាប្រទេសសង្គមនិយម និងប្រទេសដទៃទៀត ដែលហៅថាមិនចូលបក្សសម្ព័ន្ធ (ចំពោះប្លុកយោធា) វាទទួលបានជោគជ័យ - ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ សតវត្សទី 20 សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវបានអនុម័ត៖ "ស្តីពីការហាមឃាត់ការធ្វើតេស្តអាវុធនុយក្លេអ៊ែរក្នុងបរិយាកាស និងក្រោមទឹក" "ស្តីពីការមិនរីកសាយភាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ"។
ប៉ុន្តែក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការផលិតអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ការប្រណាំងសព្វាវុធ "សាមញ្ញ" កំពុងបន្តក្នុងល្បឿន និងបរិមាណកើនឡើង (ការផលិតរថក្រោះ កាំភ្លើង នាវាចម្បាំង នាវាមុជទឹកដែលមានម៉ាស៊ីនប្រតិកម្មនុយក្លេអ៊ែរ យន្តហោះ ឧទ្ធម្ភាគចក្រ កាំជ្រួច សម្រាប់គោលបំណងផ្សេងៗ - ពីយុទ្ធសាស្ត្រដល់ យុទ្ធសាស្ត្រ។ល។) ហើយបច្ចេកវិទ្យាអវកាសក៏ត្រូវបានផលិតផងដែរ - ពីផ្កាយរណបចារកម្ម រហូតដល់ផ្កាយរណបទំនាក់ទំនង យានអវកាស ស្ថានីយ៍។ ជាលទ្ធផល ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មបានកើនឡើងឥតឈប់ឈរ ទីក្រុង បច្ចេកវិទ្យា ទីក្រុងធំៗដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញទាំងអស់បានកើនឡើង ដែលនាំទៅដល់ចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ។ ចំពោះបន្ទុកដ៏ធំនៅលើធម្មជាតិទាំងមូលនៃផែនដីនៅលើមាត្រដ្ឋានសកល ប្រព័ន្ធអេកូស្ថិតក្នុងស្ថានភាពធ្ងន់ធ្ងរ។
នៅថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1998 ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 28 នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារស៊ីវិល" ត្រូវបានអនុម័តដែលកំណត់ភារកិច្ចក្នុងវិស័យការពារស៊ីវិលនិងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ អំណាចនៃ អំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ អង្គការឯករាជ្យនៃទម្រង់ និងទម្រង់ច្បាប់ និងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់របស់ពួកគេ ព្រមទាំងកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយការពារជនស៊ីវិល។
គំនិត GO
ទៅ- នេះគឺជាប្រព័ន្ធនៃវិធានការដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការការពារប្រជាជន សម្ភារៈ និងតម្លៃវប្បធម៌នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងពីការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
សេវាការពារស៊ីវិល- សេវាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិល រួមទាំងការបណ្តុះបណ្តាលកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយចាំបាច់ និងធានានូវសកម្មភាពរបស់អង្គការការពារស៊ីវិលស៊ីវិល ក្នុងដំណើរការសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃប្រតិបត្តិការយោធា ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។ .
អង្គការការពារស៊ីវិល- ទម្រង់ដែលបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃអង្គការនៅលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ផលិតកម្មទឹកដីដែលមិនមែនជាផ្នែកនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាម្ចាស់ឧបករណ៍បណ្តុះបណ្តាលពិសេសដើម្បីការពារប្រជាជននិងអង្គការពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងពីការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាពឬជា ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
ទឹកដីត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យក្រុមការពារជនស៊ីវិល- ទឹកដីដែលទីក្រុងមួយ ឬកន្លែងតាំងទីលំនៅដ៏ទៃទៀតដែលមានសារៈសំខាន់ខាងផ្នែកការពារជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយមានវត្ថុតាំងនៅក្នុងនោះ ដែលបង្កហានិភ័យខ្ពស់នៃស្ថានភាពអាសន្នក្នុងសម័យសង្រ្គាម និងសន្តិភាព។
ការការពារស៊ីវិលមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងប្រព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការព្រមាន និងសកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន (RSChS) ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 261 នៃថ្ងៃទី 18 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1992 និងជាទិសដៅសម្រាប់ការរៀបចំប្រទេសសម្រាប់សកម្មភាពនៅក្នុង លក្ខខណ្ឌពិសេសនៃសង្គ្រាម។
ការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងការពារជនស៊ីវិល។
ការរៀបចំ និងថែរក្សាការពារជាតិស៊ីវិល គឺជាមុខងារដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់រដ្ឋ ដែលជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃការកសាងការពារជាតិ ដែលជាធាតុផ្សំនៃសន្តិសុខជាតិ។
នៅក្នុងពេលសន្តិភាព ក្រសួងការពារជាតិស៊ីវិល ជាមួយនឹងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនដែលមានការអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល (ពួកគេក៏ជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃរបស់ RChS) បណ្តាញនៃការសង្កេត និងការត្រួតពិនិត្យមន្ទីរពិសោធន៍ សេវាបុគ្គល និងការបង្កើតស៊ីវិល។ ការពារជាតិចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ចរបស់ RSChS ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃវិស័យការពារស៊ីវិល សកម្មភាពការពារស៊ីវិលដ៏ស្មុគស្មាញមួយត្រូវបានរៀបចំ និងអនុវត្តជាមុនក្នុងសម័យសន្តិភាព។
ការគ្រប់គ្រងទូទៅនៃការការពារស៊ីវិលនៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ប្រមុខការពារជនស៊ីវិលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាប្រធានរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
រដ្ឋមន្ត្រីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ គឺជាអនុប្រធានទីមួយនៃក្រសួងការពារជនស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ភាពជាអ្នកដឹកនាំនៃវិស័យការពារជាតិស៊ីវិលនៅក្នុងសាធារណៈរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែនដី តំបន់ ការបង្កើតស្វយ័ត ស្រុក និងទីក្រុង ក្រសួង និងមន្ទីរ ស្ថាប័ន និងសហគ្រាស ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យប្រធានផ្នែកប្រតិបត្តិ ក្រសួងនានា។ នាយកដ្ឋាន ស្ថាប័ន អង្គការ និងសហគ្រាស។ មេដឹកនាំទាំងនេះគឺជាប្រធានការពារជនស៊ីវិលនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្រុក និងក្រុង ក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័ន អង្គការ និងសហគ្រាស។
ពួកគេមានទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនចំពោះការរៀបចំ និងការអនុវត្តសកម្មភាពការពារស៊ីវិល ការរក្សាសុវត្ថិភាពនៃមូលនិធិប្រមូលផ្តុំនៃមធ្យោបាយការពារ និងទ្រព្យសម្បត្តិបុគ្គល និងសមូហភាព ក៏ដូចជាការរៀបចំសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលប្រជាជន និងបុគ្គលិកក្នុងស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងដែនដី និងវត្ថុក្រោម។ យុត្តាធិការរបស់ពួកគេ។
ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់នៃវិស័យការពារជនស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ (MES) ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការត្រៀមខ្លួនជារួមដើម្បីបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យ។ ការពារជនស៊ីវិល និងបង្កើតទិសដៅសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែលម្អរបស់ខ្លួន។
RschS និង GO ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការដោយយោងតាមគោលការណ៍ផលិតកម្មដែនដី។ នេះមានន័យថាការរៀបចំនិងការអនុវត្តសកម្មភាពទាំងអស់របស់ខ្លួនគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរនិងរដ្ឋបាលទាំងអស់ចាប់ពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដល់អាជ្ញាធរកាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរនិងរដ្ឋបាលទាំងអស់ចាប់ពីរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ គ្រប់ក្រសួង មន្ទីរ សហគ្រាស គ្រឹះស្ថាន និងអង្គការនានា ដែលទទួលបន្ទុកលើសកម្មភាពឧស្សាហកម្ម សេដ្ឋកិច្ច និងអប់រំ។
ការរៀបចំរដ្ឋសម្រាប់ការដឹកនាំការពារជនស៊ីវិលត្រូវបានអនុវត្តជាមុនក្នុងសម័យសន្តិភាព ដោយគិតគូរដល់ការអភិវឌ្ឍន៍អាវុធ បរិក្ខារយោធា និងមធ្យោបាយការពារប្រជាជនពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតចេញពីចក្ខុវិស័យនៃអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។ .
សកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬនៅក្នុងតំបន់បុគ្គលរបស់ខ្លួន ចាប់ផ្តើមពីពេលដែលរដ្ឋនៃសង្រ្គាមត្រូវបានប្រកាស ការផ្ទុះឡើងនៃអរិភាព ឬការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់អាជ្ញាសឹកដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី នៅលើទឹកដីនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬក្នុងតំបន់បុគ្គលរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជានៅក្នុងពេលសន្តិភាព ក្នុងករណីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត គ្រោះថ្នាក់ធំៗ គ្រោះមហន្តរាយដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាពប្រជាជន និងទាមទារការសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀត។
ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
- ទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាលអំពីរបៀបការពារខ្លួនពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតចេញពីប្រតិបត្តិការយោធា ឬជាលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការទាំងនេះ។
- ចូលរួមក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ការពារស៊ីវិលផ្សេងទៀត;
- ផ្តល់ជំនួយដល់អាជ្ញាធរសាធារណៈ និងអង្គការនានាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល។
ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិល សហព័ន្ធ សាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ តំបន់ស្វយ័ត និងស្រុកស្វយ័តត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិល សហព័ន្ធ សាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ តំបន់ស្វយ័ត និងតំបន់ស្វយ័ត សេវាការពារស៊ីវិលក្នុងតំបន់ និងទីក្រុង ក៏ដូចជាអង្គការការពារស៊ីវិលត្រូវបានបង្កើតឡើង។
កងកម្លាំងការពារស៊ីវិល គឺជាទម្រង់យោធាដែលបង្កើតឡើងជាពិសេសដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល មានការរួបរួមគ្នាជាកងទ័ពការពារស៊ីវិល ក៏ដូចជាអង្គការការពារស៊ីវិលស៊ីវិលផងដែរ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល អង្គភាពយោធា និងអនុកងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កងទ័ព និងការបង្កើតយោធាផ្សេងទៀតត្រូវបានចូលរួមតាមរបៀបដែលកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
សេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងអង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល ស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
កងទ័ពការពារជនស៊ីវិលត្រូវបានប្រដាប់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ព្រមទាំងអាវុធធុនតូចកាន់ដៃប្រយុទ្ធ និងអាវុធគែម។
ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងអង្គការការពារស៊ីវិលស៊ីវិល: បុរសដែលមានអាយុពី 18 ទៅ 60 ឆ្នាំស្ត្រីដែលមានអាយុពី 18 ទៅ 55 ឆ្នាំដោយលើកលែងតែអ្នកទទួលខុសត្រូវក្នុងការបម្រើយោធាដែលមានបទបញ្ជាចល័តជនពិការនៃក្រុមទី 1, 2 ឬ 3, ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ ស្ត្រីដែលមានកូនក្រោមអាយុ 8 ឆ្នាំ ព្រមទាំងស្ត្រីដែលបានទទួលការអប់រំផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រកម្រិតមធ្យម ឬខ្ពស់ជាងនេះ ជាមួយនឹងកុមារដែលមានអាយុក្រោម 3 ឆ្នាំ។
អង្គការនៅក្នុងអំណាចរបស់ពួកគេ និងតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
- រៀបចំផែនការ និងរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ការពារជនស៊ីវិល;
- អនុវត្តសកម្មភាពដើម្បីរក្សាមុខងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងសម័យសង្គ្រាម។
- អនុវត្តការបណ្តុះបណ្តាលនិយោជិតរបស់ពួកគេក្នុងវិធីការពារប្រឆាំងនឹងគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងអំឡុងពេលមានអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
- បង្កើតនិងរក្សានៅក្នុងស្ថានភាពនៃការត្រៀមខ្លួនជាស្រេចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព្រមានក្នុងស្រុក;
- បង្កើត និងរក្សាស្តុកសម្ភារៈ និងបច្ចេកទេស អាហារ ពេទ្យ និងមធ្យោបាយផ្សេងៗទៀតសម្រាប់គោលបំណងការពារជនស៊ីវិល។
ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលនៅក្នុងអង្គការ ទីស្នាក់ការកណ្តាល និងសេវាការពារស៊ីវិលត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលអនុវត្តការងារលើមូលដ្ឋាននៃការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានការពារជនស៊ីវិល - ប្រធានអង្គការ។
ការងាររបស់ទីស្នាក់ការការពារជនស៊ីវិលដឹកនាំដោយប្រធានបុគ្គលិក គាត់ជាអនុប្រធានអង្គភាពការពារជនស៊ីវិល និងទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យទីបញ្ជាការ។
ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល" បង្កើតភារកិច្ចសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមនៃការការពារជនស៊ីវិល៖
- បង្រៀនប្រជាជនពីរបៀបការពារខ្លួនពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងពីការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
- ព្រមានប្រជាជនអំពីគ្រោះថ្នាក់ដែលកើតឡើងពីការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
- ការជម្លៀសប្រជាជន តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌ទៅកាន់តំបន់សុវត្ថិភាព;
- ការផ្តល់ជម្រក និងឧបករណ៍ការពារផ្ទាល់ខ្លួនដល់ប្រជាជន;
- អនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ក្លែងបន្លំពន្លឺ និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃការក្លែងបន្លំ;
- អនុវត្តប្រតិបត្តិការសង្គ្រោះបន្ទាន់ក្នុងករណីមានគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រជាជនអំឡុងពេលមានអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។
- ការផ្តល់អាទិភាពដល់ប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាព ឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ រួមទាំងការថែទាំសុខភាព រួមទាំងការផ្តល់ជំនួយដំបូង ការផ្តល់លំនៅដ្ឋានបន្ទាន់ និងការអនុម័តវិធានការចាំបាច់ផ្សេងទៀត ។
- ការប្រយុទ្ធគ្នានឹងភ្លើងដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រព្រឹត្តនៃអរិភាពឬជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពទាំងនេះ;
- ការរកឃើញ និងកំណត់តំបន់ដែលទទួលរងនូវវិទ្យុសកម្ម គីមី ជីវសាស្រ្ត និងការចម្លងរោគផ្សេងៗទៀត។
- ការសម្លាប់មេរោគនៃចំនួនប្រជាជន ឧបករណ៍ អគារ ទឹកដី និងវិធានការចាំបាច់ផ្សេងទៀត;
- ការស្តារ និងថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការប្រតិបត្តិនៃប្រតិបត្តិការយោធា ឬជាលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការទាំងនេះ។
- ការស្ដារឡើងវិញជាបន្ទាន់នៃការប្រព្រឹត្តទៅនៃសេវាសាធារណៈចាំបាច់ក្នុងសម័យសង្គ្រាម។
- ការបញ្ចុះសពជាបន្ទាន់ក្នុងសម័យសង្គ្រាម;
- ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធានការសំដៅថែរក្សាវត្ថុដែលចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច និងការរស់រានមានជីវិតរបស់ប្រជាជនក្នុងសម័យសង្គ្រាម។
- ធានាបាននូវការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំរបស់កងកម្លាំងការពារស៊ីវិល និងមធ្យោបាយ។
ការការពារស៊ីវិល ដែលជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខ និងការពារជាតិរបស់ប្រទេស ត្រូវតែត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីបំពេញភារកិច្ចនៅក្នុងសេណារីយ៉ូណាមួយសម្រាប់ការដាក់ពង្រាយ និងប្រតិបត្តិការយោធា និងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអំពើភេរវកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងគួរតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសកម្មភាពក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់ ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់អាវុធប្រភេទផ្សេងៗ។ លើសពីនេះ ការការពារស៊ីវិលគួរតែចូលរួមក្នុងការការពារប្រជាជន និងទឹកដីពីភាពអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ក៏ដូចជាក្នុងអំឡុងពេលនៃការវាយប្រហារភេរវកម្ម។
ក្នុងសម័យសន្តិភាព ការពារជនស៊ីវិលបំពេញភារកិច្ចបង្កើតអង្គភាពបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ កងកម្លាំងហ្វឹកហ្វឺន បណ្តុះបណ្តាលប្រជាជន រក្សាការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ឧបករណ៍ការពារ ការប្រមូលផ្តុំធនធានជាប្រព័ន្ធចាំបាច់ ដើម្បីអនុវត្តវិធានការដែលបានកំណត់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធភ្លាមៗ។ វិធានការការពារ កម្លាំង និងមធ្យោបាយក្នុងដំណាក់កាលរងការគំរាមកំហែង ដោយអនុវត្តនូវវិធានការត្រៀមរៀបចំដែលមានគោលបំណងថែរក្សាសម្ភារៈបរិក្ខារដែលចាំបាច់សម្រាប់ដំណើរការប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច និងការរស់រានមានជីវិតរបស់ប្រជាជនក្នុងសម័យសង្គ្រាម។
នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃភាពអាសន្នធម្មជាតិ និងបង្កើតដោយមនុស្សនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់ ក៏ដូចជានៅក្នុងករណីនៃអំពើភេរវកម្ម កងកម្លាំងការពារស៊ីវិល និងធនធានអាចចូលរួមក្នុងការអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ពួកគេ។
ក្នុងអំឡុងពេលនៃការកើនឡើងការគំរាមកំហែងផ្នែកយោធា (អំឡុងពេលមានការគំរាមកំហែង) មុនពេលការប្រកាសនៃការចល័ត ភារកិច្ចចម្បងនៃការការពារស៊ីវិលគឺត្រូវអនុវត្តសំណុំនៃវិធានការដែលបានគ្រោងទុកក្នុងគោលបំណងបង្កើនការត្រៀមខ្លួនរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល កងកម្លាំងការពារស៊ីវិល ក៏ដូចជា។ អង្គការដែលអនុវត្តភារកិច្ចចល័តនិងការបង្កើតពិសេសដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សម័យសង្រ្គាមដើម្បីផ្ទេរទៅអង្គការនិងសមាសភាពនៃសម័យសង្រ្គាមក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននិងអង្គការ - ដល់ការផ្លាស់ប្តូរទៅ ធ្វើការក្នុងលក្ខខណ្ឌសង្គ្រាម។
ក្នុងសម័យសង្រ្គាម វិស័យការពារជនស៊ីវិលអនុវត្តនូវវិធានការណ៍ដែលធានាដល់ការរក្សាអតិបរិមានៃជីវិត និងសុខភាពរបស់ប្រជាជន តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌ និងបង្កើនស្ថិរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅពេលប្រឈមមុខនឹងការប្រើប្រាស់ដោយសត្រូវនៃសម័យទំនើប និងអនាគត។ មធ្យោបាយនៃការតស៊ូប្រដាប់អាវុធ រួមទាំងអាវុធប្រល័យលោក។
ការគ្រប់គ្រងការពារជនស៊ីវិលប្រចាំថ្ងៃ ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នដែលមានសិទ្ធិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល។
គាត់ជាប្រធានប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នដែលគ្រប់គ្រងការការពារជនស៊ីវិលនៃក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលបង្កើតស្ថាប័នដែនដី - មជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ និងស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយភារកិច្ចការពារស៊ីវិល និងភារកិច្ចសម្រាប់ការបង្ការ និងការលុបបំបាត់។ ភាពអាសន្ននៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
នៅក្នុងស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ សម្រាប់ការធ្វើផែនការ ការរៀបចំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តវិធានការការពារស៊ីវិល តាមការសម្រេចចិត្តរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ពួកគេ ផ្នែករងរចនាសម្ព័ន្ធពេញម៉ោង (នាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋាន វិស័យនៃក្រុម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយចំណាយលើចំនួនដែលបានបង្កើតឡើង និងបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល។ នៅក្នុងអង្គការ ការការពារស៊ីវិលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធ ឬនិយោជិតដែលមានសិទ្ធិពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ។ ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង (តែងតាំង) ក្នុងលក្ខណៈដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចំនួនរបស់ពួកគេអាស្រ័យលើចំនួនបុគ្គលិកនៃអង្គការត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងតារាងលេខ 1 ។
នៅក្នុងអង្គការដែលមិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាមេធាវីការពារជនស៊ីវិល ដែលមាននិយោជិតច្រើនជាង 200 នាក់ និយោជិតការពារជនស៊ីវិលម្នាក់ដែលត្រូវបានលើកលែងត្រូវបានតែងតាំង ហើយនៅក្នុងអង្គការដែលមាននិយោជិតតិចជាង 200 នាក់ ការងារការពារស៊ីវិលត្រូវបានអនុវត្តដោយនិយោជិតម្នាក់ក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នា។
តារាងលេខ 1 ។ ចំនួនកម្មករដែលត្រូវបានដោះលែងដែលមានសិទ្ធិជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិលក្នុងអង្គការចាត់ថ្នាក់ជាមេធាវីការពារជនស៊ីវិល
កងកម្លាំងការពារជនស៊ីវិល រួមមានទម្រង់យោធា ដែលត្រូវបានរចនាឡើងជាពិសេស ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងវិស័យការពារជនស៊ីវិល។ ពួកគេត្រូវបានរួបរួមជាមួយគ្នាក្នុងកងទ័ពការពារជនស៊ីវិល។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការពារជនស៊ីវិល កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កងទ័ពផ្សេងទៀត និងទម្រង់យោធា ក៏ដូចជាសេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងទម្រង់សង្គ្រោះបន្ទាន់ក៏ចូលរួមផងដែរ។
កងការពារស៊ីវិលជាស្ថាប័នមានមជ្ឈមណ្ឌលជួយសង្គ្រោះ កងពលតូចសង្គ្រោះ និងហ្វឹកហ្វឺន កងវរសេនាធំមេកានិចដាច់ដោយឡែក ឧទ្ធម្ភាគចក្រ និងអង្គភាព និងអនុរងមួយចំនួនទៀត។ ការបញ្ជានិងការគ្រប់គ្រងកងទ័ពត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ននៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
សមាសធាតុសំខាន់នៃវិស័យការពារជនស៊ីវិលគឺក្រុមសង្គ្រោះបន្ទាន់ (NASF) ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអង្គការដែលមាន និងប្រតិបត្តិការកន្លែងផលិតកម្មដែលមានគ្រោះថ្នាក់ ក៏ដូចជាការការពារ និងសារៈសំខាន់សេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យ ឬតំណាងឱ្យកម្រិតខ្ពស់នៃគ្រោះថ្នាក់នៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។ NASF ត្រូវបានបំពាក់ដោយឧបករណ៍ពិសេស ទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីការពារប្រជាជន សម្ភារៈ និងតម្លៃវប្បធម៌ពីគ្រោះថ្នាក់ ហើយត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីអនុវត្តភាគច្រើននៃប្រតិបត្តិការសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងសកម្មភាពការពារស៊ីវិលផ្សេងទៀត។ ទម្រង់ទាំងនេះអាចមានជំនាញផ្សេងៗគ្នា៖ ការសង្គ្រោះ វេជ្ជសាស្ត្រ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ វិស្វកម្ម បច្ចេកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់ រថយន្ត ភាពវៃឆ្លាត វិទ្យុសកម្ម និងការត្រួតពិនិត្យគីមី វិទ្យុសកម្ម និងការការពារគីមី ទំនាក់ទំនង យន្តការនៃការងារ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ អាហារ ពាណិជ្ជកម្ម។ល។
ទម្រង់បែបបទរួមមាន:
- ការបង្រួបបង្រួមក្រុម, ក្រុមនិងក្រុម;
- ក្រុមសង្គ្រោះ ក្រុម និងក្រុម;
- ការបំបែក និងក្រុមនៃយន្តការនៃការងារ; ក្រុម ក្រុម និងអង្គភាពនៃការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ និងការទំនាក់ទំនង;
- កងពលតូច កងពលតូច ក្រុម តំណភ្ជាប់ មន្ទីរពេទ្យចល័ត ប៉ុស្តិ៍អនាម័យ។
- ក្រុម និងក្រុមបច្ចេកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់;
- ជួរឈរអនាម័យនិងរថយន្ត; ក្រុម និងក្រុមការពារសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។ល។
អង្គភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ភាគច្រើនគឺជាសេវាសង្គ្រោះការពារស៊ីវិលដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីអនុវត្តព្រឹត្តិការណ៍ពិសេសដែលទាមទារឧបករណ៍បច្ចេកទេសខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។ ការគ្រប់គ្រងសេវាកម្មត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយបញ្ជារបស់ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌល។
ប្រធានសេវាកម្មចូលរួមក្នុងការបង្កើតផែនការការពារជនស៊ីវិលសម្រាប់កន្លែង និងបង្កើតឯកសារដែលត្រូវការដោយឯករាជ្យ។ ពួកគេត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្នុងការថែរក្សាការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ និងការផ្តល់ទាន់ពេលវេលានៃការបង្កើតអ្នកក្រោមបង្គាប់ជាមួយនឹងឧបករណ៍ និងឧបករណ៍ពិសេស។
សេវាជូនដំណឹង និងទំនាក់ទំនងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃថ្នាំងការតភ្ជាប់វត្ថុ។ វាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការរៀបចំទំនាក់ទំនង និងការជូនដំណឹងទាន់ពេលវេលានៃក្រុមគ្រប់គ្រង បុគ្គលិកនៃកន្លែង និងប្រជាជនដែលរស់នៅក្បែរកន្លែងនោះអំពីការគំរាមកំហែងនៃភាពអាសន្ន។
សេវាវេជ្ជសាស្រ្តរៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃអង្គភាពវេជ្ជសាស្ត្រ (មណ្ឌលសុខភាព គ្លីនិក)។ សេវាកម្មធានាដល់ការជ្រើសរើស ការបណ្តុះបណ្តាល និងការថែរក្សាការត្រៀមខ្លួននៃអង្គភាពវេជ្ជសាស្ត្រ ការប្រមូលផ្តុំស្តុកឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ និងឧបករណ៍ការពារផ្ទាល់ខ្លួន ធ្វើការអង្កេតផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត និងការឃ្លាំមើលអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត ផ្តល់ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តដល់ជនរងគ្រោះ និងជម្លៀសពួកគេទៅកាន់ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ ផ្តល់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត។ យកចិត្តទុកដាក់ដល់និយោជិតនៃគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ច និងសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់ពួកគេនៅកន្លែងនៃការបែកខ្ញែក និងការជម្លៀសចេញ។
សេវាការពារវិទ្យុសកម្ម គីមី និងជីវសាស្រ្តបង្កើត និងអនុវត្តវិធានការការពារបុគ្គលិក និងសាធារណៈជនពីផលប៉ះពាល់នៃវិទ្យុសកម្ម គីមី និងសារធាតុជីវសាស្រ្ត រៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ធានាការគ្រប់គ្រងលើការប៉ះពាល់ និងការចម្លងរោគរបស់បុគ្គលិក ព្រមទាំងស្ថានភាពឧបករណ៍ការពារផ្ទាល់ខ្លួន និងឧបករណ៍ពិសេស។ ធ្វើការត្រួតពិនិត្យវិទ្យុសកម្ម និងគីមី និងវិធានការដើម្បីលុបបំបាត់មជ្ឈមណ្ឌលនៃការចម្លងរោគវិទ្យុសកម្ម និងការចម្លងរោគគីមី។
សេវាសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃអង្គភាពសន្តិសុខនាយកដ្ឋាន។ វាធានានូវការការពារបរិក្ខារ ការថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រោះ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀត គ្រប់គ្រងការប្រតិបត្តិនៃការដាច់ភ្លើង។
ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល និងសេវាដាច់ភ្លើងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃនាយកដ្ឋាននៃប្រធានវិស្វករថាមពល។ វាផ្តល់នូវការផ្គត់ផ្គង់ឧស្ម័ន ឥន្ធនៈ អគ្គិសនី ដោយមិនមានការរំខានដល់រោងចក្រ អនុវត្តវិធានការដាច់ភ្លើង និងការងារជួសជុលជាអាទិភាពលើបណ្តាញអគ្គិសនី។
សេវាបច្ចេកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់រៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃនាយកដ្ឋាននៃប្រធានមេកានិច (ឧស្សាហកម្មបច្ចេកទេស) ។ វាត្រូវការវិធានការដើម្បីការពារឧបករណ៍ពិសេស បង្កើនស្ថេរភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ បណ្តាញវិស្វកម្មពិសេស និងទំនាក់ទំនង និងអនុវត្តការងារដើម្បីធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងលុបបំបាត់គ្រោះថ្នាក់នៅកន្លែងទំនាក់ទំនង និងមធ្យោបាយនៃកន្លែង។
យោងតាមតម្រូវការនៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល" ចុះថ្ងៃទី 12 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1998 ការដឹកនាំការពារស៊ីវិល (ស៊ីឌី) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការដឹកនាំការពារជនស៊ីវិលនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ការបង្កើតស្វយ័ត ស្រុក ក្រុង ក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័ន អង្គការ និងសហគ្រាស ដោយមិនគិតពីកម្មសិទ្ធិ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអ្នកពាក់ព័ន្ធ។ មេដឹកនាំអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ ក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័ន អង្គភាព សហគ្រាស។
ច្បាប់កំណត់ថាមេដឹកនាំទាំងនេះគឺជាអតីតមន្ត្រី ប្រធានការពារជនស៊ីវិល។ពួកគេមានទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការរៀបចំ និងការអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិល ការបង្កើត និងរក្សាមូលនិធិបង្គរនៃសម្ភារៈការពារបុគ្គល និងសមូហភាព ព្រមទាំងការបណ្តុះបណ្តាលកងកម្លាំង ការបណ្តុះបណ្តាលប្រជាជន និងបុគ្គលិកនៃសហគ្រាសដើម្បីធ្វើសកម្មភាព។ ក្នុងស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងទឹកដី និងវត្ថុដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។
រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការទប់ស្កាត់និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន (RSChS) ត្រូវបានកំណត់ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 លេខ 1113 និងរួមបញ្ចូលប្រព័ន្ធរងដែនដីនិងមុខងារ (រូបភាព 43) ។
ប្រព័ន្ធរងដែនដី (សាធារណរដ្ឋនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែនដី និងតំបន់) ត្រូវបានបែងចែកទៅជាអង្គភាពដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងផ្នែករដ្ឋបាល-ដែនដីដែលទទួលយក។ អង្គភាពគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេគឺជានាយកដ្ឋាន (នាយកដ្ឋាន) សម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពអាសន្ន។
ប្រព័ន្ធរងដែនដី រៀបចំផែនការ បង្កើត និងអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់គ្រោះអាសន្ន បង្កើត បំពាក់ និងបណ្តុះបណ្តាលកងកម្លាំង ដើម្បីលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះអាសន្នដែលអាចកើតមាន។ លើសពីនេះ ពួកគេដោះស្រាយបញ្ហាជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ និងភស្តុភារ។ តាមក្បួនមួយ ពួកគេធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យ ប្រសិនបើទំហំនៃគ្រោះថ្នាក់ មហន្តរាយ និងគ្រោះធម្មជាតិមិនហួសពីព្រំដែននៃដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។
ប្រព័ន្ធរងមុខងារមានស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃក្រសួង និងនាយកដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងស្ថានភាពបរិស្ថានធម្មជាតិ និងវត្ថុដែលមានគ្រោះថ្នាក់ បង្កើតមូលនិធិបម្រុងសង្គ្រោះបន្ទាន់ ការការពារប្រជាជន ក៏ដូចជាការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និង ការលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន។ សមាសភាពនៃប្រព័ន្ធរងមុខងារបុគ្គលអាចរួមបញ្ចូល ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃក្រសួង និងនាយកដ្ឋានមួយចំនួននៃប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើកិច្ចការស្រដៀងគ្នា ឬភារកិច្ចដែលបំពេញគ្នាទៅវិញទៅមក។
ប្រព័ន្ធរុស្សីសម្រាប់ការបង្ការ និងដោះស្រាយស្ថានភាពអាសន្នមាន ការគ្រប់គ្រងប្រាំកម្រិត៖សហព័ន្ធ តំបន់ ដែនដី មូលដ្ឋាន និងវត្ថុ។ តំបន់មួយបានលេចឡើងជាលទ្ធផលនៃការបែងចែកប្រទេសរុស្ស៊ីទៅជា 7 តំបន់ធំ។ ពួកគេភាគច្រើនសមនៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកយោធាដែលមានស្រាប់។ មជ្ឈមណ្ឌលរបស់ពួកគេមានទីតាំងនៅ Moscow, St. Petersburg, Yekaterinburg, Novosibirsk, Krasnoyarsk, Chita និង Khabarovsk ។ កម្រិតនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងកងទ័ពការពារជនស៊ីវិល រៀបចំ និងសម្របសម្រួលអន្តរកម្មនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិដែនដី និងគ្រប់គ្រងសាធារណរដ្ឋជិតខាង ទឹកដី តំបន់ ក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ដែលមិនត្រឹមតែក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានគ្រោះអាសន្នក្នុងតំបន់ ឬសកលលោកផងដែរ។
សម្រាប់ប្រធានកន្លែងការពារជនស៊ីវិល ឧបករណ៍ការងារគឺ នាយកដ្ឋាន(វិស័យ, ក្រុម), បុគ្គលិកដោយបុគ្គលិកពេញម៉ោង និងមន្ត្រីដែលមិនត្រូវបានដោះលែងពីភារកិច្ចចម្បងរបស់ពួកគេ។ ចំនួនរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយក្រសួង នាយកដ្ឋាន ឬប្រធានសហគ្រាសខ្លួនឯង។
នាយកដ្ឋានមានមុខងារដូចខាងក្រោមៈ
ការរៀបចំ និងការផ្តល់ការគ្រប់គ្រងបន្តនៃវិស័យការពារស៊ីវិល ក្នុងករណីគ្រោះថ្នាក់ មហន្តរាយ និងគ្រោះធម្មជាតិ។
ការជូនដំណឹងទាន់ពេលវេលានៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់;
ការអភិវឌ្ឍន៍ "ផែនការការពារជនស៊ីវិល" និង "ផែនការសកម្មភាពសម្រាប់ការបង្ការ និងលុបបំបាត់ភាពអាសន្ន";
ការអនុវត្តវិធានការការពារកម្លាំងពលកម្ម;
ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកនៃទម្រង់ការពារស៊ីវិល កម្មករ និងនិយោជិត;
រក្សាការត្រៀមខ្លួនជានិច្ចនៃកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
សម្រាប់ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងព្រឹត្តិការណ៍ពិសេសសម្រាប់ការពារជនស៊ីវិល និងស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន ការបណ្តុះបណ្តាលកងកម្លាំង និងមធ្យោបាយ ការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀត សេវាកម្ម៖ ការទំនាក់ទំនង និងការព្រមាន, ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ, ការពន្លត់អគ្គីភ័យ, បច្ចេកទេសសង្គ្រោះបន្ទាន់, ជម្រក និងទីជម្រក, វេជ្ជសាស្ត្រ, ការការពារប្រឆាំងនឹងវិទ្យុសកម្ម និងប្រឆាំងនឹងសារធាតុគីមី, ការដឹកជញ្ជូនម៉ូតូ, ភស្តុភារជាដើម។
ចំនួននៃសេវាកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានអង្គភាពការពារស៊ីវិលអាស្រ័យលើលក្ខណៈជាក់លាក់នៃសហគ្រាសនិងភាពអាចរកបាននៃអង្គភាពរចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់អង្គការរបស់ពួកគេ។
នៅលើរូបភព។ 44 បង្ហាញដ្យាក្រាមនៃអង្គការការពារស៊ីវិលនៃ USTU - UPI ។
ភារកិច្ចចម្បងរបស់ RschS
1. ភារកិច្ចចម្បងមួយរបស់ RSChS គឺ ការអនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋឯកភាពក្នុងវិស័យបង្ការ និងដោះស្រាយស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន និងក្នុងករណីមានការកើតឡើង ការការពារជីវិត និងសុខភាពរបស់មនុស្ស ទឹកដី តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌ និងបរិស្ថាន។
2. កិច្ចការបន្ទាប់ - បង្កើត និងអនុវត្តប្រព័ន្ធច្បាស់លាស់នៃវិធានការសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់សំដៅធានាការការពារប្រជាជន សុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងបរិស្ថាន។
កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងចម្បងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការទប់ស្កាត់ស្ថានភាពគ្រាអាសន្នគឺសំដៅបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ចាំបាច់ និងយន្តការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។
3. កិច្ចការកណ្តាលគឺ អនុវត្តវិធានការការពារប្រជាជន និងទឹកដី។ពួកគេគ្របដណ្តប់វិស្វកម្ម វិទ្យុសកម្ម គីមី ការការពារវេជ្ជសាស្រ្ត វិធានការជម្លៀស។ គួរកត់សម្គាល់ថានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះចំនួននៃការរំលោភលើតម្រូវការនៃការរចនានិងស្តង់ដារសំណង់បានកើនឡើង។ ឧទាហរណ៍ ការសាងសង់អគារលំនៅដ្ឋាន និងអាជីវកម្មនៅក្នុងតំបន់ទឹកជំនន់ និងតំបន់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ការសាងសង់សំណង់ការពារត្រូវបានបញ្ឈប់។
4. ការរៀបចំការព្រមាន និងជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនអំពីស្ថានភាពអាសន្ន. ចំណុចខ្សោយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះគឺ និងនៅតែមានប្រព័ន្ធព្រមានក្នុងតំបន់ជុំវិញកន្លែងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ (រោងចក្រគីមី រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ការងារទឹក សហគ្រាសឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារមួយចំនួន)។
5. ការលុបបំបាត់ស្ថានភាពអាសន្ន. ការងារនេះទាមទារការសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ផ្សេងទៀត។ អង្គភាព និងអង្គភាពរងនៃកងទ័ពការពារជនស៊ីវិល ជារៀងរាល់ឆ្នាំមានការចូលរួមច្រើនជាង 1000 ដងក្នុងការងារដែលទាក់ទងនឹងការលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ដូចជាអគ្គីភ័យ ការផ្ទុះ ការលេចធ្លាយសារធាតុគីមីគ្រោះថ្នាក់ ការបាក់ទំនប់ ការរសាត់ដោយព្រិល ទឹកជំនន់ ការរញ្ជួយដី គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ ភារកិច្ចនៃការបង្កើត និងធានាការត្រៀមខ្លួនរបស់កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយនៃ RChS គឺពាក់ព័ន្ធខ្លាំងណាស់។
អង្គការ
ព័ត៌មានស្រដៀងគ្នា។
