1 política como fenômeno social. Lição de estudos sociais “A política como fenômeno social”

Capítulo 3. Ciência Política no Sistema de Disciplinas Sociais e Humanitárias

A política e o político são estudados à sua maneira, não apenas pela ciência política, mas também por outras ciências.

Em primeiro lugar, vejamos a relação entre a ciência política e as ciências de natureza mais geral, cujo estudo preliminar cria uma base teórica e metodológica geral para o estudo dos problemas da ciência política. Portanto, a relação entre essas ciências é determinada, antes de tudo, pelo fato de que o assunto, as leis e as categorias da filosofia e da sociologia são muito mais amplas do que o assunto, as leis e as categorias da ciência política, e também pelo fato de que o conhecimento de as leis e categorias de ordem mais geral são a condição mais importante para a correta abordagem do estudo dos fenômenos e processos de ordem mais específica.

A política como fenômeno social

O termo “política” foi introduzido no uso científico pelo antigo filósofo grego Aristóteles (384 - 322 aC). Segundo a sua definição, a política é uma forma civilizada de comunidade que serviu para alcançar o “bem comum” e a “vida feliz”. Aristóteles considerava esta forma a antiga polis (cidade-estado).

Se todos os cidadãos participavam diretamente na governação política das pequenas cidades-estado, então nos gigantescos estados-nação que substituíram as pólis, a coordenação dos interesses heterogéneos de vários grupos era realizada pela elite dominante e baseava-se na arte de alcançar e usar com habilidade o poder do Estado. Não é por acaso que já em 1515, a figura pública italiana, pensador político e cientista Nicolo Machiavelli (1469-1527) definiu a política como “o conjunto de meios necessários para chegar ao poder e utilizá-lo de forma útil...” Assim, a política é o tratamento do poder, dado por obrigações e dependendo do poder do governante ou do povo, bem como das situações atuais.

À medida que a diversidade de interesses cresceu e as formas de atividade humana se tornaram mais complexas, o conteúdo da política tornou-se cada vez mais confuso, uma vez que a influência no estabelecimento de metas e na ordenação não estava mais limitada às atividades organizadas pelo Estado, mas também penetrou na esfera de interação dos indivíduos livres na implementação de seus interesses privados. Isso deu origem ao sociólogo alemão Max Weber (1864 - 1920) a observar que a política "tem um significado extremamente amplo e abrange todos os tipos de atividades de gestão independente. Eles falam sobre a política cambial dos bancos, a política de descontos do Reichsbank , a política do sindicato durante uma greve; pode-se falar da política escolar da comunidade urbana e rural, da política de gestão do chefe da corporação e, por fim, até da política de uma esposa inteligente que busca administrar o marido."



Na consciência de massa, a política é geralmente identificada com a gestão de algum processo. Por exemplo, quando se trata de “política económica” ou “política educacional”, isto significa que os problemas que se acumularam na economia ou na educação requerem atenção e controlo por parte do Estado. Essa atenção se expressa na formação de tarefas de desenvolvimento e na determinação dos meios pelos quais as tarefas atribuídas podem ser resolvidas, com base nas capacidades do Estado. Outro significado do termo “política” na consciência cotidiana está associado à característica do princípio humano ativo: a capacidade de definir conscientemente metas e determinar os meios para alcançá-las, bem como a capacidade de comparar custos e resultados. Neste caso, a política é identificada com o conceito de “estratégia”.

Estas interpretações políticas apontam para aspectos importantes deste fenómeno complexo; eles, em particular, caracterizam as capacidades funcionais da política: estabelecimento de metas, obtenção de decisões acordadas com a ajuda do poder. Contudo, as interpretações acima da política não devem ser consideradas exaustivas. A esfera da política não pode limitar-se apenas à administração pública, uma vez que muitas vezes as estruturas não estatais não têm menos, e por vezes até mais, poder e influência, como, por exemplo, vários grupos de lobby e os meios de comunicação social. Além disso, uma compreensão estreitamente pragmática e aplicada da política deixa fora de vista o seu valor e princípios semânticos. Provavelmente, para identificar uma compreensão holística da política, deve-se considerar o processo de sua formação como uma importante instituição social.



A política como esfera de atividade de gestão da sociedade entra muito cedo na vida de cada pessoa. “Se as pessoas fossem anjos”, observou certa vez um dos autores da Constituição dos EUA de 1787, J. Madison (1751 - 1836), “então nenhum governo seria necessário”. Contudo, enquanto a mente do homem estiver sujeita a julgamentos falíveis e o homem for livre para usá-lo, e houver uma “distribuição desigual da riqueza” na sociedade, as diferenças de opinião serão inevitáveis. Eles se tornam a causa de conflitos. A política é chamada a conciliar os interesses divergentes de grupos e indivíduos e a garantir a integridade da sociedade como um sistema viável.

Ao contrário de outras instituições sociais (por exemplo, a moralidade), a política não serve para satisfazer necessidades pessoais, mas para interesses geralmente significativos e de grupo, cuja implementação é impossível sem o poder do Estado. Portanto, o surgimento de instituições especiais que têm a capacidade de fornecer formas geralmente vinculativas de comportamento social para todos é causado pelo fato de que atender às necessidades de um grupo (por exemplo, aumentar salários, reduzir impostos, etc.) implica inevitavelmente a violação de os interesses e o status social de outros estratos da população. As interacções de grupos e comunidades adquirem um carácter político quando se torna óbvio que as suas reivindicações não podem ser realizadas sem a intervenção do governo. Consequentemente, o poder político pode ser considerado como a capacidade do Estado e de outras instituições sociais (partidos, grupos de pressão, meios de comunicação, etc.), expressando interesses comuns, de influenciar decisivamente, utilizando os meios de que dispõem, o comportamento de um indivíduo, grupos, sociedade.

A POLÍTICA COMO FENÔMENO SOCIAL

A política é a esfera mais importante da vida da sociedade, do Estado e de cada cidadão. Permeia literalmente todas as esferas (trabalho, vida cotidiana, lazer, mundo espiritual, participação no governo, etc.) da vida social dos indivíduos e seus grupos, classes, nações. O que é política do ponto de vista teórico? Quais são as características essenciais do mundo político?

"Política" é uma das palavras mais usadas no léxico público. Até mesmo o antigo político grego Péricles argumentou: “Apenas alguns podem criar política, mas todos podem julgá-la”.

Falamos de política de Estado, política partidária, política científica e tecnológica, política militar, política familiar, etc.

Isso significa que em todos esses casos estamos falando da mesma coisa, ou há diferença no conteúdo do conceito de “política” em relação a cada um deles?

Na vida cotidiana, a política é frequentemente chamada de qualquer atividade intencional subordinada a um objetivo específico.

O termo “política” foi introduzido na circulação científica pelo antigo filósofo grego Aristóteles (384-322 aC). Sob a influência do tratado de Aristóteles sobre Estado, governo e governo, que ele chamou de "Política", o termo "política" foi introduzido na circulação científica - do grego рolitika - estado e assuntos públicos; pólis - cidade, estado. De acordo com a definição de Aristóteles, a política é uma forma civilizada de comunidade que serve para alcançar o “bem comum” e a “vida feliz”. Aristóteles considerava esta forma a antiga polis (cidade-estado). No mundo antigo, as pequenas cidades-estado eram governadas por todos os cidadãos livres.

A política é uma das principais instituições sociais da sociedade, juntamente com a família e a economia. Mas, ao contrário deles, a política não serve para satisfazer necessidades pessoais, mas sim interesses geralmente significativos e de grupo. Para concretizar esses interesses, são criadas instituições políticas especiais: o Estado, os partidos, os movimentos sociopolíticos.

A política nem sempre existiu. Seu surgimento refletiu o processo de complicação da vida social, devido ao constante desenvolvimento das necessidades humanas.

“Se as pessoas fossem anjos”, observou um dos autores da Constituição dos EUA de 1787, J. Madison, “então nenhum governo seria necessário”. No entanto, “enquanto a mente de uma pessoa estiver sujeita a julgamentos errôneos e ela for livre para usá-la”, e houver “distribuição desigual da riqueza” na sociedade, “as diferenças de opinião serão inevitáveis”. Eles se tornam a causa de conflitos e conflitos. A política é chamada a conciliar os interesses divergentes de grupos e indivíduos e a garantir a integridade da sociedade como um sistema viável.

As razões para o surgimento da política como um campo especial de atividade tiveram características próprias no Ocidente e no Oriente.

Nos países da civilização ocidental, que apostavam na prioridade dos direitos e liberdades individuais, a política surgiu principalmente como resultado da estratificação social da sociedade. A ação da lei da divisão social do trabalho levou à diferenciação das necessidades e interesses das pessoas. Havia necessidade de instituições permanentes do poder estatal e de pessoas especialmente treinadas para conciliar interesses divergentes e gerir os assuntos públicos.

Nos países do Oriente, a necessidade de política foi causada pela necessidade de resolver problemas de grande escala e vitais para a sociedade: a construção de estruturas de irrigação; mantê-los em condições confiáveis; desenvolvimento de novas terras, etc.

Tanto no Ocidente como no Oriente era também necessário preservar a integridade territorial dos países; proteger seus habitantes de invasões externas.

À medida que a diversidade de interesses cresceu e as formas de actividade humana se tornaram mais complexas, o conteúdo da política tornou-se cada vez mais complexo e foi muito além das fronteiras das actividades organizadas pelo Estado. A política penetrou gradualmente na esfera dos interesses privados, exercendo uma influência reguladora nas atividades dos indivíduos livres.

O mundo moderno da política é caracterizado pela diversidade e complexidade (ver diagrama).


Política é a atividade de órgãos governamentais, partidos políticos, movimentos sociais, organizações e seus dirigentes na esfera das relações entre grandes grupos sociais, nações e estados, com o objetivo de mobilizar seus esforços para conquistar o poder político ou fortalecê-lo por métodos específicos.

A política existe em várias formas - na forma de pensar, falar (expressão linguística) e comportamento das pessoas. Tem uma estrutura complexa. A literatura científica identifica vários aspectos e componentes da política. Uma das divisões mais difundidas da política é a distinção entre forma, conteúdo e processo (relações).

Formulário de política- esta é a sua estrutura organizacional (Estado, partidos, etc.), bem como as normas e leis que a mantêm estável, estável e lhe permitem regular o comportamento político das pessoas.

No processo político reflete a complexa natureza conflituosa da atividade política, a manifestação e implementação das relações entre vários grupos sociais, organizações e indivíduos.

A forma, o conteúdo e o processo não esgotam a estrutura da política. Como seus elementos relativamente independentes, podemos distinguir: 1) consciência política, incluindo o mundo interior, mentalidade, orientações de valores e atitudes dos indivíduos, bem como visões e teorias políticas; 2) ideias normativas: programas e plataformas eleitorais de partidos políticos, alvos de grupos de interesse, normas políticas e jurídicas; 3) instituições de poder e luta por ele; 4) relações de poder – dominação e subordinação, bem como rivalidade e luta política.

A política pode ser implementada em vários níveis:

  • 1. O nível mais baixo inclui a resolução de problemas locais (condições de habitação, construção e funcionamento de hospitais, escolas, transportes públicos, etc.
  • 2. Local nível requer intervenção governamental. Esta é uma política regional. É realizado por grandes grupos interessados ​​no desenvolvimento da sua região.
  • 3. nível naçional, ou também chamado de nível macro, caracteriza a política em nível estadual: este é o poder coercitivo público, as características de sua estrutura e funcionamento.
  • 4. Nível internacional ou o meganível refere-se às atividades de organizações internacionais: ONU, CEE, OTAN, etc.

O papel da política como esfera especial da vida pública é determinado por suas propriedades:

versatilidade, natureza abrangente, capacidade de influenciar quase todos os aspectos da vida, elementos da sociedade, relacionamentos, eventos;

inclusão, ou capacidade de penetração, ou seja, a possibilidade de penetração ilimitada, como consequência,

atribuição- a capacidade de combinar com fenômenos e esferas sociais não políticas

Funções políticas

O significado e o papel da política como instituição social são determinados pelas funções que desempenha na sociedade. O número de funções pode variar. Quanto mais numerosas forem as funções da política numa determinada sociedade, menos desenvolvida será a sociedade.

Mas em qualquer sociedade, a política desempenha uma série de funções mais significativas, sem as quais não pode desenvolver-se normalmente.

Função de garantir a integridade e estabilidade da sociedade. A política captura as tendências do progresso social. Em linha com estas tendências, formula objetivos comuns; desenvolve projetos para o futuro; determina diretrizes sociais; busca os recursos necessários para sua implementação.

Funções gerenciais e regulatórias da política. Ao tomar decisões políticas, os interesses dos grupos sociais são influenciados. E assim a política gere e regula os processos sociais, recorrendo à coerção social e à violência.

Função de racionalização. Representando interesses grupais e individuais, a política desenvolve regras gerais para a sua representação e implementação. Assim, a política previne e regula conflitos ou os resolve de forma civilizada.

Função de socialização política. A política inclui o indivíduo nas relações sociais, transfere para ele experiência e habilidades de atividade. Através da política, uma pessoa adquire as qualidades necessárias para perceber a realidade de forma realista e, se necessário, transformá-la.

Função humanitária. Esta função se expressa na criação de garantias dos direitos e liberdades individuais e na garantia da ordem pública.

A implementação bem sucedida de todas estas funções pela política garante a continuidade e a progressão no desenvolvimento da sociedade.

Existem fronteiras da política na sociedade, mas elas estão sempre em movimento. Ao longo da história humana, expandiram-se, a tal ponto que a política absorveu toda a sociedade, depois estreitaram-se.

Quase qualquer problema público pode tornar-se político se, na opinião dos líderes políticos, afectar os interesses de toda a sociedade e exigir decisões que sejam vinculativas para todos os cidadãos. Estende-se a muitos fenómenos económicos, culturais e outros fenómenos sociais e, por vezes, ao que parece, até mesmo a áreas íntimas puramente pessoais. Por exemplo, no início dos anos 90, na Polónia, na Alemanha e em alguns outros países, discussões políticas acaloradas e confrontos foram causados ​​pela questão da proibição do aborto.

Juntamente com a política, os mecanismos de regulação da vida social são a economia, a moralidade, o direito e a religião.

A política está particularmente intimamente ligada à economia.

A interação da política e da economia desempenha um papel decisivo no desenvolvimento da sociedade.

A actividade política é, em última análise, determinada pela natureza e direcção do desenvolvimento das relações económicas, tendo por sua vez um impacto activo na economia, acelerando ou abrandando o seu movimento.

O poder político é fundamental e pode controlar o poder económico. Graças a ele você pode desenvolver:

vários programas económicos (desenvolvimento prioritário de certas regiões ou indústrias, etc.);

criar leis que proporcionem benefícios a determinados grupos sociais, empresas ou regiões, etc.;

segurar os trabalhadores em caso de invalidez, desemprego, velhice, etc.

A política pode afetar direta ou indiretamente o mercado e o sistema de preços.

Mas o efeito de leis económicas objectivas também obriga os políticos a desenvolver programas de desenvolvimento económico com base científica.

Por isso, política e economia estão em unidade dialética.

A actividade política é determinada pela natureza e direcção das relações económicas. A economia, sob a influência de decisões políticas, acelera ou retarda o seu desenvolvimento.

Junto com a política, a moralidade também atua como mecanismo de regulação da vida social. Moralidade e política têm semelhanças e diferenças.

Ambas as esferas crescem de uma única fonte - a contradição entre a individualidade e a singularidade de uma pessoa - por um lado, e sua natureza coletiva, a “condenação” de viver em sociedade, a incapacidade de ser feliz e até mesmo de simplesmente existir, ser uma pessoa sem outras pessoas - por outro.

O crescimento de diversas necessidades, superando a possibilidade de satisfazê-las, dá origem a uma série de tentações na pessoa de receber benefícios à custa de outras pessoas e da natureza, criando assim uma ameaça tanto para os indivíduos como para toda a raça humana.

A moralidade protege a pessoa de tentações perigosas. No alvorecer da civilização, pequenos grupos humanos (clã, tribo) podiam prescindir da política, regulando as interações das pessoas e garantindo a ordem social com a ajuda de costumes, tradições, bem como de instituições de controle como a família e a comunidade.

Com o tempo, com o surgimento de comunidades sociais complexas, as formas morais tradicionais de regulação do comportamento das pessoas revelaram-se insuficientes. O desenvolvimento da produção, o agravamento dos conflitos sociais, a complexidade da sociedade - tudo isto levou ao surgimento da política como uma instituição especial e um tipo de atividade que regula o comportamento das pessoas com a ajuda de um aparato coercitivo especial.

Por isso, as principais funções sociais da política e da moralidade coincidem: a política, tal como a moralidade, tem uma base para reivindicar a proteção do bem comum e da justiça social(embora muitas vezes ela esteja longe de cumprir essas tarefas humanas).

A política surge como resultado da insuficiência reguladora da moralidade, mas a política também tem diferenças fundamentais da moralidade.

Diferenças entre moralidade e política:

Conflito de política. A política é uma atividade que visa resolver conflitos sociais grupais que afetam toda a sociedade e exigem o uso do poder.

A moralidade caracteriza as relações individuais cotidianas entre as pessoas, um caso especial das quais são os conflitos que geralmente não atingem gravidade política. A política depende da força, a moralidade condena a violência e depende principalmente de “sanções de consciência”.

Padrões morais estabelecido pelas tradições e pela opinião pública. Eles estão na natureza dos ideais. Sua violação, geralmente , não implica punição.

O desvio da moralidade é um fenômeno comum. “Aquele que dentre vós estiver sem pecado seja o primeiro que lhe atire uma pedra!” - Cristo dirigiu-se à multidão, que tentava julgar rigorosamente a prostituta, e nenhuma das pessoas levantou a mão, considerando-se sem pecado.

Os requisitos políticos são específicos e geralmente assumem a forma de leis, cuja violação acarreta penalidades reais.

A moralidade é sempre individual, seu sujeito e réu é um indivíduo que faz sua própria escolha moral.

A política é de natureza grupal e coletiva. Nele, uma pessoa atua como parte ou representante de uma classe, partido, nação, etc. A sua responsabilidade pessoal parece dissolver-se nas decisões e ações coletivas.

A política é inseparável da lei, cujas normas regulam as relações políticas. As normas jurídicas parecem estabelecer as regras do “jogo político”. A principal norma jurídica é a Constituição, que define claramente as principais funções políticas.

O próprio direito é um produto da cultura, da religião, das tradições existentes numa determinada sociedade, dos interesses da elite dominante, da influência da sociedade mundial, etc. As normas de direito são aprovadas pelo Poder Legislativo, ou seja, políticos.

Junto com a política, a religião também atua como reguladora da vida social. A interação entre política e religião se deve à comunhão de muitos aspectos de sua existência e funcionamento. Política e religião: lidar com grandes massas populares; destinam-se a toda a sociedade, a todas as comunidades sociais.

As diferenças entre política e religião se manifestam principalmente no seguinte:

  • · a política, em regra, está mais próxima da base económica; a religião é o que está mais distante da vida material;
  • · a política é um fenómeno de classe e em cada situação reflecte os interesses de uma determinada comunidade social; a religião é um fenômeno universal, mas em certas condições sociais pode expressar os interesses das diversas comunidades sociais em cujo arsenal está inserida;
  • · ao contrário da religião, a política ocupa um lugar dominante na estrutura social. A posição da religião e da igreja na sociedade e a possibilidade de cumprir o seu papel como forma de consciência social dependem da política. A religião, dependendo das condições históricas: distrai os crentes da luta pela melhoria de vida, ou os ativa nessa luta, ou seja, desempenha um papel progressista ou negativo, baseado nos seus princípios sociais e padrões morais.

A vida sócio-política moderna atesta a existência paralela de dois processos:

religiosidade da política;

politização da religião.

Religização da políticaé aquele:

a política tem em conta o estado da religiosidade na sociedade e a atitude dos diferentes grupos sociais em relação à religião;

a religiosidade é cada vez mais utilizada para atingir objectivos políticos;

a igreja utiliza a mídia estatal para promover suas crenças;

os líderes estaduais e partidários estabelecem comunicação com os líderes da igreja e angariam o seu apoio;

Estão sendo criadas oportunidades para a educação religiosa em instituições educacionais e educacionais.

Politização da religiãoé aquele:

ministros de culto e organizações religiosas estão envolvidos em atividades políticas;

partidos políticos individuais e organizações religiosas estão incluídos nas atividades políticas;

a igreja está envolvida na resolução de conflitos políticos e sociais.

Classificações políticas básicas


Literatura

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Solovyov A. I. Ciência Política: Teoria Política, Tecnologias Políticas. - M., 2000.

Shmatko N. A. O fenômeno das políticas públicas // Sotsis. - 2001. - Nº 3.

1.

2. A ciência política como fenômeno social

O termo política vem do substantivo grego polis, ou seja, cidade-estado, e dele derivou o adjetivo politicus, ou seja, tudo relacionado à cidade, estado, cidadão. Avaliando o papel da política, Platão e Aristóteles acreditavam que ela contribui com algo importante para a satisfação das necessidades humanas, e seu conhecimento é necessário para a atividade consciente das pessoas. A política é inseparável da compreensão que uma pessoa tem de si mesma e do mundo ao seu redor.

A política é um aspecto irredutível da existência social. Surgiu das exigências feitas pelas pessoas entre si nas condições de resolução de contradições entre elas, da distribuição autoritária de bens escassos e da liderança no processo de realização de objetivos comuns. A natureza complexa do fenómeno leva a diversas interpretações do conceito de política.

No sentido mais amplo, a política é a atividade de organização da vida conjunta das pessoas em sociedade e abrange pelo menos 4 processos inter-relacionados:

Gestão e controle sobre o desenvolvimento dos processos sociais

Atividade política que envolve a presença do poder nas mãos de políticos.

A necessidade de regular a vida social é reconhecida pelas pessoas desde o período em que a sociedade humana era pouco diferenciada e se encontrava no nível inicial de satisfação das suas necessidades materiais e espirituais. Nas sociedades primitivas, a força organizadora eram os mecanismos de auto-organização e autorregulação com a ajuda de laços de sangue, um sistema de tabus pagãos, dogmas religiosos e restrições morais. Com o desenvolvimento da sociedade e o seu crescimento social, ou seja, a diferenciação patrimonial, a evolução das relações familiares e o aumento geral da mobilidade social, os métodos anteriores de regulação das relações entre as pessoas perderam a sua eficácia. Há necessidade de novos reguladores sociais capazes de resolver contradições e conflitos internos e externos complexos. Surgiu a necessidade de uma força social especial que, utilizando os instrumentos de poder, garantisse a realização dos interesses de cada indivíduo no contexto da resolução de divergências intergrupais, mantendo a integridade e protegendo os interesses da sociedade na arena internacional. A força social que desempenha essas tarefas tornou-se a política como um novo tipo de relações sociais, uma ferramenta e forma de resolver interações sociais conflitantes entre as pessoas.


Características características da política:

A ligação entre o privado e o geral, o interesse do indivíduo e o interesse da integridade social;

Qualquer tipo de política está associada à resolução de problemas de existência e funcionamento do Estado;

Conexão com as ações e interesses de grandes massas populares

Atividade proposital, que pressupõe a necessidade de análise tendo em conta a diversidade de condições e componentes da ação política, uma resposta puramente impulsiva aqui tem uma eficácia extremamente baixa, embora seja bastante comum na política real;

Caráter poderoso, capacidade de coerção, influência volitiva para dar propósito às ações de muitas pessoas;

Inclusividade.

A política é a participação objetivamente determinada e proposital de grandes massas de grupos organizados de pessoas nos assuntos do Estado e da sociedade.

Classificação da política:

A) por direção:

interno

Externo

B) nas áreas da vida pública:

Econômico

Social

Jurídico

Científico

Nacional, etc

Não há consenso na compreensão do tema da ciência política. As divergências na compreensão do que a ciência política estuda devem-se em grande parte às características nacionais do desenvolvimento do pensamento político nos diferentes países, às condições socioeconómicas e culturais de formação das instituições governamentais.

Assunto a ciência política são as leis de formação e desenvolvimento da política. poder, organização, formas e métodos de seu funcionamento, uso em uma sociedade organizada pelo Estado; o estudo de teorias e doutrinas políticas, sistemas políticos reais, vida política, consciência política, interesses e comportamento dos sujeitos na política.

9. Estrutura e funções da ciência política

Em 1948, o Grupo de Especialistas da UNESCO propôs problemas estudados pela ciência política, agrupados em 4 grupos:

1) teoria política

2) instituições políticas (constituições, governos centrais, governo regional (local), análise comparativa de instituições políticas

3) partidos, grupos, opinião geral

4) relações internacionais (política internacional, organização internacional, geopolítica)

Estrutura da ciência política.

2. As principais etapas do desenvolvimento do pensamento político.

3. O poder político como fenómeno social.

4. O sistema político da sociedade e as instituições de poder.

5. Regimes políticos e liderança política.

6. Problemas da democracia – teoria e realidade.

Na Europa, o estudo da ciência política começou por recomendação da UNESCO em 1948. Na República da Bielorrússia, o estudo da ciência política é realizado desde 1989.

A ciência política realiza uma série de funções:

- Metodológico - a utilização do conhecimento da ciência política como base teórica para outras ciências

Pragmático - visa atingir os objetivos políticos necessários através da verificação preliminar do rumo escolhido para evitar erros.

Socialização - o estudo da ciência política contribui para a aquisição de competências na análise da vida política e na avaliação racional-crítica dos que estão no poder, na formação de uma cultura política moderna, na capacidade de compreender e concretizar os próprios interesses, direitos e responsabilidades civis.

Explicativo – explica os motivos das decisões tomadas e as formas de implementá-las.

Prognóstico – permite-nos assumir o desenvolvimento mais provável dos eventos.

Avaliativo - dá uma avaliação do sistema político, suas instituições, eventos, comportamento, etc.

Racionalização da vida regada – visando a melhoria

Experimental – projetado para responder à questão do que precisa ser feito, quais decisões tomar para obter o resultado desejado.

Educacional – forma uma certa cultura política, cidadania, garantindo a socialização política da sociedade e do indivíduo.

10. Métodos de ciência política

A ciência política utiliza todos os métodos que existem nas ciências sociais. Métodos– estas são técnicas para estudar informações específicas:

1. Métodos científicos gerais: análise, ou seja, decomposição mental do todo nas suas partes componentes e utilização dessas partes; síntese, ou seja, conhecimento de qualquer fenômeno ou processo na unidade e interligação de suas partes componentes; indução, ou seja, inferência lógica baseada no princípio do particular ao geral, da análise dos fatos individuais à generalização; dedução, inferência lógica baseada no princípio do geral para o específico; comparação - a comparação de fenómenos políticos semelhantes permite-nos identificar os caminhos mais adequados para o desenvolvimento da sociedade, para encontrar um meio eficaz de resolver os problemas que enfrenta.

2. Sociológico - com sua ajuda é possível identificar a relação entre a política e outras esferas da vida, revelar a natureza social do Estado, do direito, do poder, etc.; permite determinar a orientação social das decisões tomadas pelo Estado, para estabelecer no interesse de quais grupos elas são executadas

3. Ontropológico – identificar na política o papel dos instintos, traços estáveis ​​de inteligência, psique, caráter nacional, ou seja, as qualidades de uma pessoa como ser biopsicossocial

4. Método sistêmico. Oferecido possível investigar este ou aquele fenômeno político como um todo, por meio do estudo consistente de seus elementos constituintes.

5. Método comportamental (comportamental). Ele parte do fato de que certos motivos informam o comportamento das pessoas – um motivo psicológico. A sua essência é o estudo dos processos políticos através da análise do comportamento e do humor das pessoas através de questionários, sondagens, campanhas eleitorais, referendos, etc.

6. Método institucional. Tem como objetivo estudar o papel do Estado, dos partidos políticos, das organizações, dos movimentos e de outras instituições com a ajuda das quais se desenvolvem as atividades políticas na sociedade.

11. Aparato conceitual da ciência política

O aparato categórico da ciência política é um dos problemas mais controversos desta ciência. A complexidade da análise da ciência política é em grande parte causada pela polissemia de uma série de categorias, diferentes interpretações de definições e conceitos. Conceitos e formas de forma generalizada refletem as conexões e relações naturais mais significativas da realidade. Eles são o principal elemento estrutural de qualquer teoria científica. Consequentemente, as categorias e conceitos da ciência política como ciência atuam como resultado do conhecimento, da esfera política da vida pública e refletem as conexões e relações mais significativas inerentes aos fenômenos e processos da política.

O conceito é a principal ferramenta da cognição em geral e da teoria política em particular. Esta é uma definição científica de um fato, fenômeno ou processo político.

Uma categoria é uma ferramenta de cognição mais complexa, entendida como uma relação, uma combinação de conceitos. Ajuda a compreender a ligação entre factos, fenómenos e processos políticos. As categorias da ciência política podem ser divididas aproximadamente nos seguintes grupos:

1. conceitos iniciais (classe, estrutura de classes sociais, poder, estado, etc.)

2. conceitos básicos (política, poder político, interesse político, sistema político, cultura política)

3. conceitos auxiliares (contradição, conflito social, gestão de processos sociopolíticos)

12. Ciência política e outras ciências sociais e humanas

Ciência política, filosofia e sociologia.

A filosofia e a sociologia não podem deixar de explorar a vida política, uma vez que representa um componente integrante e importante de todo o universo e da sociedade como um todo. A filosofia política estuda diretamente a política, a realidade política, não como tal, tomada por si mesma, como faz a ciência política, mas como componentes, elementos, formas de manifestação do mundo como um todo e sua relação com as realidades econômicas, sociais e espirituais.

A filosofia política encontra expressão na abordagem global e no nível de estudo da política e do político, incluindo a elucidação da relação entre o ser objetivo e subjetivo e a consciência; relações de causa e efeito, fonte de movimento e desenvolvimento, etc.

sociologia política. Ela estuda a vida política do ponto de vista da manifestação nela das leis sociais de desenvolvimento da sociedade como um todo. O foco da sociologia política está nos problemas da relação entre o político e o social, especialmente a condicionalidade social do poder político, o reflexo nele dos interesses dos vários grupos sociais, as relações políticas em relação ao seu status social, o papel e consciência dos grupos individuais e sociais, conteúdo social na política e no poder, a influência dos conflitos sociais na vida política e formas de alcançar a harmonia e a ordem sociopolítica, etc.

Uma ligação tão estreita entre a ciência política e a sociologia política deve-se a vários pontos. Em primeiro lugar, os indivíduos, grupos sociais, comunidades, instituições e organizações são os sujeitos e objetos mais importantes da política. Em segundo lugar, a atividade política é uma das principais formas de vida das pessoas e das suas associações, influenciando diretamente as mudanças sociais na sociedade. Em terceiro lugar, a política como fenómeno social específico não só determina o funcionamento e o desenvolvimento de uma esfera (política) da vida pública, mas também tem a propriedade especial de penetração profunda e influência séria em outras esferas da vida da sociedade - económica, social e espiritual - e, assim, determinar em grande parte a vida da sociedade como um todo.

A sociologia estuda o problema da sociedade civil em conexão com o estudo da realidade social, e a ciência política - no aspecto do estudo da atividade política.

Assim, a filosofia, que estuda o mundo como um todo, e a sociologia, que estuda a sociedade como um organismo social integral, atuam como ciências de maior grau de generalidade do que a ciência política (como uma das muitas ciências privadas ou especiais que estudam isto ou aquilo). parte, esfera, área, lado ambiente e sociedade). Eles desempenham o papel de base teórica e metodológica geral em relação à ciência política. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento da ciência política expande e aprofunda a ligação da filosofia e da sociologia com a vida, ajuda a verificar a correcção das suas disposições e conclusões amplas e gerais e contribui para a acumulação de material teórico e empírico necessário para a reflexão filosófica e sociológica. comunidades.

Ciência política e história.

A relação entre a ciência política e a ciência histórica é a relação entre a teoria e a história, a teoria do desenvolvimento sociopolítico e a sua história. Por um lado, a ciência política baseia-se na experiência histórica da vida política e na implementação da política e inclui uma secção correspondente dedicada à história do pensamento político. Por outro lado, representando uma generalização teórica da história política, a ciência política contribui para uma análise política mais profunda dos factos históricos e do processo histórico, na qual os sujeitos políticos desempenham um papel importante. Isso expressa a inter-relação e interação da ciência política e da história.

13. Os pensadores Dr. Grécia e outros Roma sobre poder, política, direito (Platão, Aristóteles, Cícero )

Formação e desenvolvimento da política. pensamentos no dr. mundo caminha paralelamente ao desenvolvimento do Estado. Onde o Estado atinge as suas formas mais desenvolvidas, surgem numerosos Estados. regado teorias. Isso é típico da Grécia antiga. Exemplos de desenvolvimento político. os pensamentos daquela época podem servir como águas conhecidas. teorias de Platão e Aristóteles.

Platão (4 a.C.) As principais obras são “O Estado”, “Político” e “Leis”.

Na opinião dele sociedade surge de necessidades que as pessoas só podem satisfazer em conjunto, cooperando umas com as outras com base divisão de trabalho. O bem comum, tendo em conta os interesses de todos os grupos, segundo Platão, não implica de forma alguma igualdade, pelo contrário, Platão é um defensor da classe e de uma hierarquia social rígida. E aqui ele parte do princípio da divisão do trabalho. O estado deve ter três propriedades. Num estado ideal, o princípio racional da alma corresponde aos governantes - filósofos, ao princípio feroz - guerreiros, ao princípio lascivo - agricultores e artesãos. Justiçaé que cada classe faça suas próprias coisas. As propriedades não são apenas desiguais, mas também hereditárias e fechadas. Platão vê a raiz das contradições e conflitos sociais V propriedade privada, dividir a sociedade entre ricos e pobres e encorajar cada cidadão a pensar antes de mais nada nos seus interesses pessoais. Construindo uma estrutura social ideal no diálogo “Estado”, Platão apresentou um plano ousado para a abolição da propriedade privada entre governantes e guerreiros, ou seja, as duas primeiras classes.

A ciência política como ciência e disciplina acadêmica. A ciência política (do grego rolitike - estado, coisa pública e logos - palavra, conceito, doutrina) é a ciência da política, do poder político e de suas relações com o homem, a sociedade e o Estado. A ciência política como disciplina científica e educacional independente em sua compreensão moderna, desenvolvida no século XX. Em 1949, foi criada a Associação Internacional de Ciência Política.

O objeto da ciência política é a realidade política em toda a diversidade de suas manifestações ou, em outras palavras, a esfera política da sociedade. O tema da ciência política são os fenômenos e processos políticos, as relações naturais de numerosas instituições, órgãos e organizações políticas em relação ao poder político, bem como a consciência política e o comportamento político das pessoas.

Métodos de ciência política. Ao estudar fenômenos e processos políticos específicos, vários métodos são usados. Os mais utilizados na ciência política são os seguintes científicos: métodos de pesquisa:

dialético, que consiste em considerar os processos e fenômenos da esfera política em sua formação e desenvolvimento, em relação entre si e com os processos e fenômenos de outras esferas da sociedade;

empírico-sociológico– um conjunto de técnicas e métodos de investigação sociológica específica, centrados na aplicação dos resultados obtidos nas atividades práticas dos participantes nas relações políticas;

comparativo (comparativo)– comparação de vários objetos, processos, fenômenos políticos, a fim de identificar o que há de geral e de especial neles;

sistêmico– consideração da esfera política da sociedade como uma integridade complexamente organizada, cujos elementos estão organicamente interligados;

comportamental consiste em analisar o comportamento político de indivíduos e grupos;

histórico envolve o estudo dos fenômenos políticos do ponto de vista de sua conexão com o passado

Funções da ciência política. A ciência política realiza tal funções, Como:

metodológico, que consiste no desenvolvimento de métodos e técnicas de análise de fenômenos e processos políticos;

teórico– isto é concentração, generalização do conhecimento existente da ciência política, desenvolvimento de leis e categorias desta ciência;

descritivo– acumulação, descrição, sistematização de fatos, fenômenos, acontecimentos da vida política;

explicativo– é a busca e descoberta de respostas para questões emergentes da vida política;

prognóstico– previsão fundamentada do desenvolvimento futuro de certos fenômenos, eventos, processos políticos;

instrumental– desenvolvimento de recomendações práticas para agências governamentais;

ideológico– procurar respostas a questões sobre o seu lugar no sistema de relações sociopolíticas e o seu papel nos processos políticos;

ideológico– desenvolvimento, justificação e defesa de um determinado ideal político que promova a sustentabilidade das relações sociais.

A política como fenômeno social. A política como fenômeno da vida social não é inicialmente inerente à sociedade humana. A sociedade primitiva (pré-estatal), que existiu por muitos milênios, era socialmente homogênea. Não havia instituições e organizações políticas, e não havia política. Na sociedade pré-estatal, o poder era apolítico, assim como instituições sociais como o clã, a reunião de todos os membros adultos do clã, etc. ao surgimento do Estado e com ele da política. Assim, a política deve sua origem ao Estado. E traduzido literalmente do grego, política significa “aquilo que se relaciona com o Estado”.

A política é um fenômeno complexo, multidimensional e multidimensional e um conceito muito amplo. De acordo com as esferas da vida pública, divide-se em: econômica, social, científica, nacional, ambiental, militar, etc.; mas a orientação é interna e externa; por prioridade - neutro, portas abertas, reconciliação nacional, compromissos; em conteúdo e caráter - em progressista e reacionário, com base científica e voluntarista, etc.

PolíticaEsta é a atividade de grupos sociais, organizações e indivíduos para compreender e representar os seus interesses coletivos, para desenvolver decisões vinculativas para toda a sociedade, implementadas com a ajuda do poder estatal.

Funções da política na sociedade. A política desempenha uma série de funções importantes na sociedade funções:

gerencial(liderança política da sociedade);

integrativo, assegurar a consolidação da sociedade, alcançando a estabilidade da sociedade como um todo e das suas partes e sistemas constituintes;

regulatório promover a ordenação e regulação do comportamento político e das relações políticas;

teórico-prognóstico, cujo objetivo é desenvolver conceito, estratégia e rumo para o desenvolvimento da sociedade;

Articulatorio, facilitar a identificação e expressão de interesses dos diversos grupos da sociedade;

normativo associado ao desenvolvimento e aprovação de um sistema de normas e valores na sociedade;

socialização da personalidade– a função de inclusão, inclusão do indivíduo na vida pública, um determinado ambiente político.

A relação entre a política e outras áreas da sociedade. A política está inextricável e diversamente ligada a todas as esferas da sociedade: esferas econômicas, morais, jurídicas, espirituais, religiosas e outras. Para mostrar os limites da difusão da política, a ciência utiliza o conceito de esfera política. Esfera política- esta é a área da política, da vida política da sociedade, dos limites da difusão da influência direta dos políticos e das organizações políticas, da influência das ideias políticas.

Na teoria sociológica, foi estabelecida uma abordagem segundo a qual a sociedade pode ser representada como um complexo de esferas (subsistemas) interconectadas, mas ainda independentes: econômicas, sociais, políticas, espirituais. A relação entre a política e outras esferas públicas manifesta-se em dois aspectos. Por um lado, a política é determinada por factores económicos, espirituais e pela estrutura social da sociedade. Por outro lado, a própria política é capaz de influenciar estas áreas e penetrá-las.

Qualquer problema social adquire caráter político se estiver relacionado com os interesses dos grupos sociais ou da sociedade como um todo e exigir, para a sua solução, a utilização de meios de subordinação, que são o Estado representado pelas suas diversas instituições, instituições e órgãos. Mas a política tem limites no seu impacto nas relações sociais. Caso contrário, a sociedade enfrentará uma politização artificial. A politização refere-se à crescente influência da política em outras áreas da vida; dar um tom político a quaisquer questões significativas da vida pública; aumentando o papel do Estado na sociedade. As manifestações extremas de politização são a prática de controle por um Estado totalitário sobre todos os aspectos da vida, incluindo a vida pessoal de uma pessoa, e a substituição do mecanismo de autorregulação econômica por um político, que se baseia em estereótipos ideológicos, por exemplo : o mercado é “ruim”, o planejamento é “bom”.

Política e economia. A política tem uma lógica própria de desenvolvimento, embora seja influenciada por factores económicos, ela própria tem um impacto significativo no funcionamento e desenvolvimento da economia. A economia pode ser considerada a base da política no sentido de que produz aqueles recursos materiais cuja redistribuição se realiza na esfera da política e, assim, as possibilidades da economia determinam as possibilidades da política. Nenhum político é capaz de fazer mais do que aquilo que as condições económicas existentes lhe permitem. Contudo, a política não é um reflexo passivo da economia; pode ter um enorme impacto inverso nos processos económicos. As capacidades da própria economia, a sua eficácia, em grande parte, e por vezes de forma decisiva, dependem da política económica do Estado, das regras da vida económica que são estabelecidas pelo poder político. Em outras palavras, a própria política, em certo sentido, atua como base em relação à economia. Em última análise, parece inútil interpretar a relação entre economia e política utilizando as categorias de base e superestrutura. Estas são as duas partes mais importantes do organismo social, desempenhando funções específicas e conexões funcionais complexas.

Política e direito. A política é inseparável do direito, cujas normas regulam as relações políticas, estabelecem as regras do “jogo político”, definindo o quadro de atuação tanto da elite dominante como da maioria controlada. O próprio direito, por sua vez, é um fenômeno complexo gerado pelas necessidades da sociedade. Atuando como produto da atividade estatal, o direito serve ao mesmo tempo como seu regulador. A natureza da lei, o seu conteúdo e direção são determinados pelo regime político prevalecente na sociedade.

Política e moralidade. Um papel importante na regulação da vida política da sociedade é desempenhado pelas normas morais, pelas ideias existentes na sociedade sobre o bem e o mal e pelos valores com base nos quais a vida de qualquer pessoa deve ser construída. Na filosofia antiga, presumia-se que o Estado deveria observar os padrões morais e agir em prol do bem comum. Contudo, na prática política real, a violência, a ilegalidade e o engano floresceram. Como resultado, desenvolveu-se a conhecida expressão: “a política é um negócio sujo”. Na verdade, a política é um compromisso entre o que é desejável e o que é possível. No mundo moderno, está emergindo gradualmente uma abordagem ético-humanística da política. Envolve a escolha de decisões políticas baseadas na prioridade dos valores humanos universais. O nível geral de moralidade no país também é muito importante.

Política e religião. A própria moralidade depende em grande parte da religião existente na sociedade. Além disso, o papel da religião na vida política da sociedade não se limita apenas ao desenvolvimento de certos valores morais. A religião é capaz de afirmar na consciência pública certas ideias ideológicas sobre política (sobre a relação entre o poder espiritual e secular, as responsabilidades do Estado, etc.), ela mesma pode reivindicar o papel de uma doutrina política universal, e a igreja pode reivindicam o papel da elite política, como acontece no fundamentalismo islâmico.

Desde os tempos antigos, a política continua sendo o mecanismo mais importante para organizar a vida das pessoas. Ao mesmo tempo, é talvez o fenómeno social mais misterioso e multifacetado, muitos dos paradoxos e contradições dos quais o homem não foi capaz de “desencantar” ao longo dos milénios da civilização humana.

A política afecta directa ou indirectamente todas as pessoas, uma vez que dela dependem em grande medida a distribuição dos recursos públicos, o estatuto social dos indivíduos e dos vários segmentos da sociedade e a sua capacidade de concretizar as suas necessidades e interesses vitais. Neste sentido, a presença de ideias corretas e claras sobre a política é um pré-requisito necessário para a compreensão desta esfera complexa e ambígua das relações sociais.

Inicialmente, a origem da política foi causada pela destruição da unidade monolítica das formas primitivas de organização da vida das pessoas, pela complicação da interação de indivíduos e grupos, pelo sistema de produção, consumo e distribuição de bens materiais e pelo surgimento de desigualdade socioeconômica das pessoas. As relações sociais primitivas, baseadas em instrumentos tradicionais de regulação das contradições privadas e grupais, como os costumes, as tradições, as instituições religiosas e a autoridade dos mais velhos, tornaram-se ineficazes e ineficazes com a perda da prioridade das relações de sangue.

Assim, numa sociedade complexa e socialmente diferenciada, surgiu a necessidade de formas novas e mais eficazes de organizar as atividades de vida conjunta das pessoas, coordenando os seus interesses e comportamentos. E a política passa a ser esta forma de organizar as relações sociais.

A política como forma de organizar e dinamizar a vida de uma sociedade socialmente heterogênea significou uma qualidade e natureza fundamentalmente novas nas relações e interações entre as pessoas e suas atividades. Torna-se um regulador necessário da vida da sociedade, na qual há uma diferenciação pronunciada dos vários grupos sociais, do seu estatuto socioeconómico, de poder, étnico e outros, das condições de vida.

Assim, no sentido mais geral, a política é um processo no qual as pessoas criam, mantêm e alteram as normas da sua própria comunidade. A política está inextricavelmente ligada a fenómenos como conflito E cooperação. Isto porque, por um lado, as diferenças de opiniões, necessidades e interesses existentes na sociedade criam divergências relativamente a diversas normas sociais, por outro lado, existe um entendimento geral de que para alterar ou manter essas regras e normas é necessário cooperar.

Na história do pensamento social, desenvolveu-se uma grande variedade de conceitos que explicam a natureza e a essência da política a partir de diferentes posições. Baseadas em determinadas posições ideológicas, são de natureza histórica específica, respondendo às necessidades atuais de um determinado período de desenvolvimento social de determinadas forças sociopolíticas.

No entanto, a maioria desses conceitos contém a ideia de que, Primeiramente, a política está enraizada na natureza do homem como ser social, capaz de viver plenamente apenas em equipe, em sociedade e condenado a interagir com outras pessoas... O homem por natureza é um ser político (Aristóteles). Em outras palavras, a política é gerada pela essência biossocial de uma pessoa que precisa interagir com outras pessoas, regular sua residência e atividades conjuntas para alcançar interesses privados e comuns.

Em segundo lugar, Há também uma unidade fundamental no facto de a política se formar no processo de gestão e regulação das relações sociais, de dominação e de subordinação, cujo elemento principal é o poder. Com a ajuda deste último, os sujeitos dessas relações realizam a sua vontade e atingem determinados objetivos. Política e poder são considerados fenômenos interdependentes.

A política tem uma influência extremamente ampla em todas as esferas da vida pública, tem um impacto direto sobre elas, manifestando-se de várias formas e tipos - competição, reconciliação, cooperação, luta, harmonia, etc., nos vários níveis de relações e contactos entre as pessoas. . Segundo o famoso cientista M. Weber, a política tem um significado extremamente amplo e abrange todos os tipos de atividades de liderança independente. Em sociedades complexamente organizadas, são formados órgãos formalizados (conselhos, órgãos consultivos, etc.) para executar políticas, que permitem a certos indivíduos e grupos sociais defender e concretizar eficazmente os seus interesses e dominar o sistema de relações sociais. Ao mesmo tempo, o Estado torna-se a principal instituição política. Não é por acaso que a etimologia do termo “política” significa literalmente estado e assuntos públicos.

A política como fenômeno social tem diversas formas de manifestação. Portanto, seu estudo é realizado sob vários ângulos, por exemplo: como esfera da vida pública, um tipo especial de relacionamento entre indivíduos, grupos sociais e instituições, o comportamento e as atividades das pessoas, uma forma de ganhar e usar o poder, administrar relações sociais e sua regulação, etc.

A definição de política é objecto de muitos anos de debate, que continua até aos dias de hoje. O facto é que o conceito de “política” contém muitos significados completamente aceitáveis.

Assim, os pensadores do passado definiram a política de diferentes maneiras: como a “arte régia” que rege todas as outras artes (oratória, militar, judicial, etc.), como a capacidade de “proteger todos os cidadãos e, se possível, torná-los melhores”. do pior” (Platão); como “a vontade de poder e o conhecimento de um governo hábil” (N. Maquiavel); como “a capacidade de realizar a vontade, proporcionando liderança ao aparelho de Estado ou influenciando essa liderança” (M. Weber); como “uma área de luta pela realização dos interesses de classe” (K. Marx); como “relações entre grupos de pessoas que lutam publicamente, que são mutuamente definidos em termos de “amigo - inimigo”” (K. Schmitt).

O pensamento político russo moderno muitas vezes define a política como uma área de atividade relacionada à implementação de interesses públicos, associada à gestão e às relações de poder.

Seja como for, a compreensão da política é determinada pelas mais profundas preferências intelectuais e ideológicas daqueles que estudaram e estudam este fenómeno. Hoje, as seguintes tradições de compreensão da política se desenvolveram:

  • a política como arte de governar;
  • a política como processo público;
  • a política como compromisso e consenso;
  • política como poder e distribuição de recursos.

Cada uma destas tradições assenta em bases de reconhecimento diferentes, mas convincentes. No entanto, cada um deles tem as suas próprias lacunas na explicação da realidade política. Na ciência política nacional, a interpretação mais comum da política é do ponto de vista da abordagem do poder e da distribuição de recursos, uma vez que, em última análise, a questão central da política é a questão do poder.

Então a política é relações entre diversos grupos sociais e instituições no que diz respeito à conquista e retenção do poder do Estado, sua utilização para a implementação de interesses socialmente significativos.

A certeza qualitativa da política como esfera especial de relações exprime-se na sua propriedades, que juntos permitem distingui-lo de outros fenômenos sociais. As propriedades mais importantes da política são: penetração, competitividade, assimetria, racionalidade, risco, espacialidade, temporalidade, interação entre grupos de elite e não-elite, processualidade.

A penetração da política manifesta-se no facto de estar integrada em todas as esferas da vida pública e, portanto, ser capaz de conferir um carácter público às questões nelas resolvidas. A propriedade da penetração da política reside principalmente na mobilidade e diversidade de problemas que são percebidos pelas autoridades governamentais como socialmente significativos.

Como se sabe, um fenômeno, processo ou problema é de natureza política se: 1) diz respeito à questão do poder do Estado; 2) afetar os interesses de amplas camadas da população;

3) os cidadãos expressam a sua atitude para com eles através de vários mecanismos de atividade política; 4) tornar-se objeto de rivalidade e luta pelo poder entre diferentes grupos sociais; 5) o poder público, suas estruturas e indivíduos reconhecem o direito de resolver este problema ou as massas exigem deles tal solução.

A competitividade é uma propriedade da política, que se manifesta no facto de o conteúdo das relações e interacções dos sujeitos políticos ser o resultado de uma colisão de vários interesses de grupo, acompanhando normas e regras, valores e tradições. A política desenvolve-se e funciona com base no confronto constante entre forças sociopolíticas, centrando-se em diferentes padrões de vida, valores e instituições sociais.

A assimetria da política exprime-se na dificuldade, e por vezes na impossibilidade, de manter um equilíbrio constante de interesses e forças entre os participantes nas relações políticas. Note-se que a questão chave da política – o poder – é também uma relação assimétrica. Por outras palavras, a política é um fenómeno internamente reversível e fundamentalmente desequilibrado, no qual estão interligadas ações conscientes e espontâneas, organização e desorganização, ordem e caos, estabilidade e instabilidade, estabilidade e instabilidade. Na vida real, pode-se observar periodicamente como um ou outro regime político, sob a influência das circunstâncias, muda sua orientação social e ideológica, passa dos métodos de uso da força para a persuasão, ganha e novamente perde legitimidade.

Racionalidade. A política, ao desenvolver mecanismos de coordenação dos vários interesses e posições dos participantes na vida política, está imanentemente focada em encontrar o alinhamento ideal das relações políticas e das instituições políticas, limitando a componente irracional e estabelecendo princípios e procedimentos racionais. A base racional da política é de particular importância para o funcionamento da sociedade, uma vez que a interação social muitas vezes tem manifestações inadequadas (seguindo superstições, preconceitos, rituais, mitos) que são incomensuráveis ​​com as condições prevalecentes.

O risco da política deve-se ao facto de a luta das forças sócio-políticas pelo poder do Estado poder levar a consequências imprevisíveis. A política é um tipo de atividade bastante dispendiosa e que não garante compensação pelo capital investido e pela energia humana. Perdas inesperadas em eleições, crises políticas e conflitos que provocam desestabilização das ordens sociais e económicas obrigam-nos a tratar a política como uma área de actividade associada a um perigo acrescido de incumprimento dos planos planeados.

A espacialidade é uma propriedade da política que está associada à limitação das relações políticas a um determinado espaço socioterritorial, a lugares e regiões específicas. É óbvio que em cada espaço existem diferentes condições de participação política e expressão da vontade da população, a formação de instituições e estruturas políticas, os mecanismos do seu funcionamento e diferentes parâmetros socioculturais de organização da vida política.

A temporalidade caracteriza a dimensão temporal da política. As relações e processos políticos podem ocorrer e ser avaliados em diferentes faixas: em tempo real (os acontecimentos e ações políticas são percebidos diretamente do ponto de vista do seu significado atual); tempo histórico (avaliação do que está acontecendo na sua relação com os acontecimentos passados, o que exige uma generalização de vários fatos e uma certa lógica de interpretação da evolução dos acontecimentos políticos); tempo de época (são utilizados critérios de avaliação em larga escala, adaptados para a análise das principais etapas da história política não apenas de estados individuais, suas associações, mas também de civilizações). O mesmo evento político pode ter coordenadas de tempo diferentes. Assim, alguns eventos perdem o seu significado ao longo do tempo, enquanto o papel de outros aumenta.

Interação entre grupos de elite e não-elite. A política é impensável sem estes grupos, cada um dos quais desempenha um papel específico nela. As elites representam os interesses de diversos segmentos da população e governam a sociedade. Os grupos não-elite influenciam a selecção das elites e, até certo ponto, controlam as suas actividades e o curso político que seguem. Por isso, a política é formada e implementada como resultado da interação entre os que estão no poder e os governados, como consequência da interação entre gestores e governados, profissionais e não profissionais. Em diferentes fases e níveis do processo político (por exemplo, ao tomar decisões políticas importantes), o conteúdo e a natureza, o grau de coordenação das ações dos grupos de elite e não-elite, a gama de funções que desempenham, o seu peso relativo e o significado pode mudar.

Processualidade. Esta propriedade da política é determinada pela totalidade das ações dos diversos sujeitos, o que lhe confere dinamismo e variabilidade excepcional. A política é a concentração de muitos processos causados ​​​​pela interação das elites, do governo e da sociedade civil, do confronto entre os sujeitos das relações políticas e da competição pelo poder do Estado. Assim, a política é uma área da vida pública em intensa mudança e conflitante, onde os interesses de amplos setores da população colidem constantemente.

A política tem o seu próprio estrutura.É composto por: sujeitos da política, interesses políticos, consciência política, relações políticas, objetos da política. Os elementos apresentados estão intimamente interligados e juntos formam a política como uma área integral e qualitativamente definida da sociedade.

Os sujeitos políticos são forças e instituições sociais que competem na luta pelo poder do Estado e pela sua utilização. Eles são divididos em institucionais e sociais. Os sujeitos institucionais da política incluem o estado, os partidos políticos, as organizações e movimentos sociopolíticos. Os sujeitos sociais da política são indivíduos e grupos sociais que têm as capacidades e a capacidade de lutar pelo poder do Estado e administrá-lo: líderes públicos (políticos), elite pública (política). Além disso, indivíduos, grupos sociais e entidades (classe, nação, grupos sociodemográficos e profissionais, pessoas) que não participam de forma constante e direta na política também são sujeitos sociais da política. Eles podem influenciar a política através da participação política (referendos, reuniões, governo local, eleições), bem como exercer pressão sobre as autoridades através de ações de massa, geralmente de protesto (manifestações, comícios, greves, greves de fome) e outras formas de expressar a sua opinião. interesses. Os sujeitos da política interagem entre si, desenvolvem-se entre eles relações de subordinação e subordinação, dependência, cooperação e confronto; ao mesmo tempo, também possuem relativa autonomia.

Os interesses políticos são a força motriz por trás da inclusão das pessoas na política. Representam uma necessidade consciente das pessoas de participar na política, alcançar e utilizar o poder político (principalmente o poder estatal) ou influenciá-lo, a fim de garantir condições vitais para a sua existência e desenvolvimento social. Os sujeitos políticos organizam as suas atividades com base em interesses gerais e privados. Os interesses comuns dos sujeitos políticos centram-se em garantir a sua coexistência e o desenvolvimento sustentável da sociedade. Os interesses privados são, em regra, de classe, de grupo restrito, profissionais, nacionais, etc., que podem ou não coincidir com interesses gerais. Os interesses políticos constituem a base para a formação da consciência política das pessoas, determinam as metas, objetivos e direção das atividades dos sujeitos políticos e o conteúdo das relações políticas.

A consciência política são as ideias teóricas, de valor, normativas, mitológicas e outras de uma pessoa, de um grupo social, que refletem sua atitude em relação à realidade política. Desse ponto de vista, a política surge como área de formação de diversos projetos ideológicos que se materializam na vida social real das pessoas. Funcionalmente, a consciência política se expressa na constante transformação de várias formas de pensar, de uma forma espiritual para uma forma material e vice-versa. A consciência política, com base em princípios racionais e parcialmente irracionais, desenha as relações de poder dos sujeitos políticos, determina a direcção e a natureza da regulação e gestão do poder.

As relações políticas representam relações e interações estáveis ​​entre indivíduos, grupos sociais e instituições em relação ao poder estatal. Suas formas são: luta, cooperação, consenso, conflito, cooperação, compromisso, concessão, acordo, etc. As relações políticas influenciam o comportamento e a interação dos atores sociais em todas as esferas da vida pública.

Os objetos da política são fenômenos sociais, processos, situações, eventos, bem como forças sociais, organizações, indivíduos e seus grupos, para os quais se dirigem as atividades dos sujeitos políticos. Os objetos mais comuns da política são a sociedade, a civilização humana como um todo, todas as suas esferas-chave e os processos que nelas ocorrem.

A interação dos elementos estruturais da política confere-lhe unidade e integridade internas e representa uma fonte de auto-reprodução e autodesenvolvimento da política como fenómeno social. A finalidade da política exprime-se nas suas funções socialmente significativas, que caracterizam a relevância e o significado da política no sistema de relações sociais. Principais funções da política:

  • expressão e implementação dos interesses políticos de grupos sociais e setores da sociedade, suas reivindicações ao poder estatal;
  • garantir a continuidade e a inovação do desenvolvimento social;
  • racionalização dos conflitos, conferindo às relações intergrupais um caráter civilizado;
  • distribuição e redistribuição dos recursos públicos, tendo em conta as prioridades de desenvolvimento da sociedade e os interesses das forças sócio-políticas dominantes;
  • gestão e direção dos processos sociais no interesse de determinados grupos e da sociedade como um todo;
  • socialização do indivíduo, sua inclusão na vida política;
  • integração da sociedade, garantindo a estabilidade do sistema social, integridade e ordem;
  • garantir a comunicação sócio-política.

As funções da política são dinâmicas e mutáveis. A importância de cada um deles é determinada pelo estado do ambiente social, pela natureza das relações políticas e pela relação entre os papéis dos seus sujeitos. A mobilidade das funções políticas significa que cada uma delas, em determinadas condições, pode ser implementada com vários graus de integralidade e eficácia e ter um significado positivo e negativo para a sociedade. Em vários casos, as funções individuais são antissociais, contrárias à sua finalidade social.

A política, pelas suas propriedades inerentes, influencia a organização da ordem social tanto ao nível de uma determinada sociedade como da comunidade mundial. Via de regra, existem dois níveis principais de funcionamento da política: macro e mega. No nível macro, o Estado garante a organização e o funcionamento da sociedade como um todo e de suas esferas individuais. Aqui a política atua como um processo: a promoção e implementação de objetivos coletivos; tomar decisões que afetam diversas esferas do desenvolvimento social, os interesses dos diversos grupos sociais e determinar a distribuição de poder e benefícios; aplicação de sanções; rivalidade entre partidos políticos, organizações e movimentos sociopolíticos, grupos e entidades sociais e indivíduos na luta pelo poder do Estado; conflito de interesses, etc. No mega nível (política mundial), o Estado atua como sujeito das relações políticas internacionais, interage com outros Estados, seus sindicatos e blocos e participa nas atividades de organizações internacionais (por exemplo, ONU, OTAN, UE).

Como fenômeno, a política pode ser classificada por vários motivos. Assim, de acordo com a escala dos problemas abordados, a política pode ser global, regional e nacional (país individual). Por foco, a política nacional é dividida em interna e externa. Nas esferas da vida pública - económica, social, científica e técnica, ambiental, demográfica, militar e outras. De acordo com os temas das relações políticas, distinguem-se a política do Estado, a política dos partidos políticos, os movimentos e organizações sociopolíticas. Outros motivos também são usados ​​para classificar as políticas. Deve-se notar que qualquer classificação de políticas é condicional.

A política, embora possua relativa independência, ao mesmo tempo está sempre em estreita relação com outros fenómenos e esferas da vida pública. Ela não apenas é influenciada por eles, mas também tem o efeito oposto sobre eles.