In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. gesellschaftspolitische und andere Voraussetzungen für bürgerliche Reformen in Russland wurden geschaffen. Feudale Produktionsverhältnisse werden zu einem Hindernis für die Entwicklung der kapitalistischen Produktivkräfte. Russland tritt in eine Krise des feudal-leibeigenen Wirtschaftssystems ein.

Diese sollten Folgendes beinhalten:

Sozioökonomischer Hintergrund:

1. In der Industrie war der Prozess der Verdrängung der Patrimonial- und Stammmanufaktur durch die kapitalistische Fabrik mit Lohnarbeitern intensiv im Gange.

Bereits in den 1920er Jahren machten Zivilarbeiter in der Industrie 50 % und in den 1960er Jahren die absolute Mehrheit aus. In der Zeit von 1856 bis 1860 entstand in Rußland eine Anzahl von Aktiengesellschaften, die ihre Zahl in den vorangegangenen zwanzig Jahren überstieg.

2. Die Leibeigenschaft hemmte die Entwicklung des Marktes und des bäuerlichen Unternehmertums.

3. Gutsbesitzerbetriebe wurden in den Marktumsatz einbezogen: Wer sich nicht an die neuen wirtschaftlichen Bedingungen anpassen konnte, verlor sein Land, das in eine Hypothek geriet.

Die Hauptquelle des Lebensunterhalts für die Mehrheit der Adligen ist der öffentliche Dienst, unternehmerische Tätigkeit, geistige Arbeit und nicht das Einkommen aus Landbesitz.

5. Es gibt einen Ruin der Bauernschaft, ihre Trennung vom Land, die Praxis von otchodnichestvo breitet sich aus.

Politischer Hintergrund:

1. Der Krimkrieg förderte die rasche Entwicklung der Industrie. Die Niederlage im Krieg zeigte die Ineffizienz des russischen Sozial- und Wirtschaftssystems.

2. Die Krisensituation äußerte sich in der wachsenden Zahl von Bauernaufständen und der Entwicklung der revolutionären Bewegung, die in den Jahren 1859-1861 ihren Höhepunkt erreichte.

3. Die feudale Staatlichkeit befindet sich in einer Krise, der Absolutismus ist gezwungen, sich bürgerlicher Regierungsmethoden (Staatsrat, Systematisierung der Gesetzgebung) zu bedienen.

4. Bestechung, Willkür, Verzögerung in Fällen, die vor Gericht verhandelt werden.

Ideologischer Hintergrund:

1. Der feudalen Ideologie wurde durch die von der Großen Französischen Revolution proklamierten Ideen ein schwerer Schlag versetzt.

2. In den 1960er Jahren bildeten sich in Russland drei große politische und ideologische Lager heraus:

- das regierungskonservative Lager, das auf den Positionen der Theorie der offiziellen Nationalität stand, suchte die Unantastbarkeit der Autokratie aufrechtzuerhalten;

- das liberale Lager, das eine evolutionäre kapitalistische Entwicklung ohne soziale Umwälzungen nach westeuropäischem Vorbild (Westler) oder nach russischem Sonderweg (Slawophile) predigt;

- ein revolutionäres Lager, das den gewaltsamen Umsturz des Feudalsystems als Modell für die zukünftige Entwicklung sah, um eine Gesellschaft auf der Grundlage sozialer Gleichheit aufzubauen, aber dieses Lager vertrat auch die Interessen der kapitalistischen Entwicklung.

Trotz der Polarität der Standpunkte waren sich alle einig, dass die Bauernfrage gelöst und der Staatsapparat an neue Bedingungen angepasst werden muss. Die Unterschiede lagen in den Formen, Mitteln, Tiefe und Zielen der Transformationen.

Im Februar 1855 bestieg Alexander II. den Thron. Im Manifest vom 19. März 1856, das die ungünstigen Bedingungen für Rußland im Pariser Frieden beschrieb, wurde ein erster Antrag der Regierung auf die anstehenden Reformen gestellt. Einige Tage später sagte der Kaiser in einer Rede vor den Adelsführern in Moskau über die Befreiung der Bauern: "Es ist viel besser, wenn dies von oben geschieht als von unten."

Angesichts der Tatsache, die Bauernbewegung gegen die Feudalherren zu stärken, war die zaristische Regierung gezwungen, sich mit der Frage der Befreiung der Bauern aus der Leibeigenschaft zu befassen.

V. I. Lenin betonte in seinem Artikel „Fünfzig Jahre des Untergangs der Leibeigenschaft“, dass „die Abschaffung der Leibeigenschaft nicht von den rebellischen Menschen durchgeführt wurde, sondern von der Regierung, die nach der Niederlage im Krimkrieg die völlige Unmöglichkeit sah Wahrung der Leibeigenschaft“.

Eine Vielzahl von Projekten und Vorschlägen zur Abschaffung der Leibeigenschaft erschien.

Am Anfang 1857 wurde erstellt Geheimer Ausschuss für Bauernangelegenheiten(unter der Leitung des Chefs der Gendarmen A. Orlov).

Die Umsetzung einer radikalen Reform erforderte jedoch mehr Transparenz, und das Komitee, das seit etwa einem Jahr bestand, wurde in umgewandelt Hauptausschuss für Bauernangelegenheiten, der sich bei seiner Arbeit auf die provinziellen Adelskomitees stützte, von denen Reformvorschläge kamen.

1858-1859. etwa fünfzig gebildet Provinzialausschüsse. Sie waren gewählte Körperschaften des Adels, ihre Aktivitäten wurden von Mitgliedern überwacht, die von der Regierung ernannt wurden (zwei in jedem Ausschuss). Den Komitees gehörten Vertreter verschiedener politischer Überzeugungen an, Fraktionen begannen sich zu bilden.

Die Position der Regierung und des Hauptausschusses schwankte zwischen Progressiven und Reaktionären.

Im Frühjahr 1858 neigte das Hauptkomitee der landlosen Befreiung der Bauern und der Einführung einer Militärverwaltung in Form von Generalregierungen zu. Aber die Bauernunruhen von 1858 in Estland zeigten, dass die Befreiung der Bauern ohne Land das Problem nicht löste.

Es begann sich die Meinung zu verfestigen, dass das Endziel der Reform die Verwandlung der Bauern in Eigentümer ihrer Kleingärten, die Zerstörung der väterlichen Macht der Gutsbesitzer und die Vertrautmachung der Bauern mit dem bürgerlichen Leben und Recht sein sollte. Ende 1858 setzt sich diese Ansicht durch.

Auf den Sitzungen des Hauptausschusses wurden zwei Positionen definiert: Die eine ging von der Erhaltung des gesamten Grundeigentums in den Händen der Gutsbesitzer aus und bestand auf der Entwicklung der Großgrundbesitzerwirtschaft, die zweite von der Übertragung des Ackerlandes an die Eigentum von Bauern zur Ablösung und die Schaffung von zwei Formen der Landnutzung auf dem Land: Grundbesitzer und Bauer. Das Bauernreformprogramm wurde Ende 1858 vom Kaiser genehmigt - die Ablösung der Bauernparzellen und die Bildung einer bäuerlichen Eigentümerklasse. Die liberale Richtung in der Reform gewann (die Position von N. A. Milyutin wurde gegenüber der Position von Ya. I. Rostovtsev bevorzugt).

Der Hauptausschuss erhielt weiterhin Entwürfe von Landesausschüssen, zu deren Verallgemeinerung und Bearbeitung zunächst 1859 wurden erstellt Redaktionsaufträge die unabhängig von Hauptausschuss und Staatsrat arbeiteten. Darunter waren Vertreter von Ministerien, Ämtern und Sachverständigen (von Gutsbesitzern und Fachleuten) zur Bauernfrage. Nach dem Tod von Ya.I. Rostovtsev, N.A. wurde Leiter der Kommission. Miljutin, direkt dem Kaiser unterstellt. Die Kommissionen wurden als gesehen Vertretungsorgane. Diese eigentümlichen Institutionen wurden sofort geschlossen, nachdem sie Ende 1860 die Projekte der Bauernreform ausgearbeitet und kodifiziert hatten. In den Entwürfen der Kommissionen wurde die Bauernreform in zwei Hauptphasen unterteilt:

1) die Befreiung der Gutsbesitzer aus persönlicher Abhängigkeit;

2) sie in kleine Eigentümer umzuwandeln, während ein bedeutender Teil des adligen Landbesitzes erhalten bleibt. Gleichzeitig sollte sie die Folgen der "preußischen Option" - die Konzentration des Grundbesitzes auf einen engen Eigentümerkreis und die Entwicklung der bäuerlichen Arbeit - vermeiden. Die „französische Option“ schien vorzuziehen – die Schaffung von kleinem Grundbesitz einer breiten Palette von Eigentümern. Sie versuchten, revolutionäre Umgestaltungen zu vermeiden und die Reform im Rahmen gesetzlicher Maßnahmen durchzuführen (nach dem Vorbild Preußens): Die Bauern kauften Land in ihren eigenen Besitz und hielten den Grundbesitz.

Die Durchführung der Reform sollte die bestehende Ordnung nicht zerstören: die Erhaltung des Eigentums der Adligen an ihrem Pflügen; Bewahrung für die Bauern, zuerst in Gebrauch (für den Dienst) und dann im Eigentum (für die Rückzahlung) ihrer vorreformierten Zuteilungen; Berechnung der Zölle aus der Höhe vor der Reform (leicht reduziert), Berechnung des Lösegeldbetrags aus den festgelegten Zöllen; Beteiligung des Staates an der Rückzahlungsoperation in der Rolle eines Gläubigers.

Um die Proletarisierung der Bauern zu verhindern, ging das Projekt von zwei Bedingungen aus: 1) den Bauern wurde neun Jahre lang verboten, die Zuteilung zu verweigern; 2) Die Rolle des Landnutzers war nicht ein einzelner Bauer, sondern die Bauerngemeinschaft als Ganzes.

Die Bauern mussten das vom Staat erhaltene Darlehen innerhalb von 46 Jahren zurückzahlen.

Die Rechtsstellung der Bauern musste sich grundlegend ändern: Ihre persönliche Abhängigkeit und die patrimoniale Macht der Gutsbesitzer wurden abgeschafft. Die bäuerliche Selbstverwaltung wurde eingeführt: eine Wolostgesellschaft, eine ländliche Gesellschaft, Versammlungen, ländliche Beamte.

Diese Gremien wurden zur Grundlage für die Beteiligung der Bauern an den durch die Reformen geschaffenen Zemstvo und Justizinstitutionen. Sie wurden von der örtlichen Verwaltung kontrolliert. Für die Zukunft war geplant, die Macht der Gemeinschaft über den Bauern zu schwächen, die gegenseitige Verantwortung abzuschaffen, die Ländereien der Bauern zu beseitigen, die Zuteilungen auf Kosten des Staatslandes zu erhöhen.

Nach der Schließung der Redaktionskommissionen wurden ihre Projekte zunächst dem Hauptausschuss für Bauernangelegenheiten und dann dem Staatsrat (Ende 1860 - Anfang 1861) übertragen. Der Druck der Gegner von „links“ und „rechts“ änderte nichts an der Essenz der Projekte, betraf jedoch die Details: Die Größe der Parzellen wurde reduziert und die Bauernzölle und Rückzahlungszahlungen wurden erhöht.

In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Es ist an der Zeit, dass sich Russland massiven Veränderungen unterzieht. Sie hingen vor allem mit der Weiterentwicklung der kapitalistischen Verhältnisse und den Versuchen des Zarismus zusammen, die im Lande angehäuften Widersprüche mit Hilfe einer ganzen Reihe bürgerlicher Reformen zu schlichten. Seit Mitte der 50er Jahre. 19. Jahrhundert Russland hat eine Reihe wichtiger Schritte im gesellschaftspolitischen und wirtschaftlichen Bereich unternommen - vom reaktionären Regime von Nikolaus I. bis zum politischen "Tauwetter", dem Übergang von einem Feudalstaat zu Fortschritten in den sozialen Beziehungen, von einer feudalen Wirtschaft zu einer kapitalistischen Wirtschaft .

Die Regierungszeit von Nikolaus I. (1825-1855) war die Dominanz der Reaktion im Land, "der Höhepunkt der Autokratie". Zu dieser Zeit nahm die Rolle der Armee, des Militärs und der verhassten Persönlichkeit des Königs selbst in allen staatlichen und öffentlichen Angelegenheiten stark zu. In der Zeit von 1825 bis 1854 stieg die Größe des Heeres und der Marine um fast 40 %, und die jährlichen Unterhaltskosten stiegen um 70 %. Vom Staatshaushalt machten die Ausgaben für die Streitkräfte im Allgemeinen mehr als 40 % aus. Strenge Zensur, administrative Verfolgung der Presse, der Intelligenz und des Fortschritts blühten im Land auf. Auf internationaler Ebene wurde Russland zum "Gendarm Europas", seine Regierung unterstützte im Rahmen der "Heiligen Allianz" alle Manifestationen der feudal-monarchistischen Reaktion in europäischen Ländern. All dies führte zu dem sich allmählich anhäufenden Rückstand Russlands gegenüber den fortgeschrittenen Ländern Europas. Die Krise des in den 1950er Jahren heranreifenden Militär- und Polizeistaates betraf praktisch alle Lebensbereiche der russischen Gesellschaft. Mitte des 19. Jahrhunderts begannen in Russland Reformen bürgerlicher Art. unvermeidlich. Voraussetzungen für eine Reihe bürgerlicher Reformen in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. reifte aus den Besonderheiten der sozioökonomischen und politischen Situation, die sich im Russischen Reich in den 1950er Jahren entwickelt hatte.

Wirtschaftlicher Hintergrund. Mitte des 19. Jahrhunderts. in der russischen Wirtschaft gab es eine Krise des Feudalismus, begleitet von der schnellen Entwicklung der kapitalistischen Produktionsweise. Die feudalen Produktionsverhältnisse in Rußland gerieten unvermeidlich in scharfen Konflikt mit den Gesetzen der wirtschaftlichen Entwicklung. In den Tiefen der feudalen Landwirtschaft reiften zwangsläufig Elemente des Kapitalismus heran. Bürgerlicher Landbesitz entwickelte sich, Unternehmer schufen große Warenfarmen. Andererseits führten die Nachfrage nach Brot in Europa und die wachsenden Gewinne aus seinem Verkauf dazu, dass die Grundbesitzer der Bauernschaft allmählich Land enteigneten, insbesondere im Schwarzerde-Teil des Landes (etwa 50%). Um die Marktfähigkeit ihres Getreideanbaus zu erhöhen, sahen die Grundherren einen Ausweg aus der Situation in der Verlegung der Leibeigenen auf Höfe, was auf dem Lande heftige Unzufriedenheit hervorrufen musste. Die feudale Natur der Landwirtschaft erlaubte keinen effizienten Einsatz von Maschinen, und der weit verbreitete Einsatz von Corvée und Landpflügen machte die Bauernarbeit unwirksam. Infolgedessen führte der allgemeine Rückgang der Leistungsfähigkeit der Bauernarbeit zum Ruin eines erheblichen Teils der Grundbesitzer (nur 1859 gingen etwa 12% der Grundbesitzer bankrott, Ländereien wurden in Banken verpfändet, von denen 2/3 der Leibeigenen waren beschäftigt). In der Masse der Bauernschaft fand ein natürlicher Prozess der Eigentumsdifferenzierung statt, es trat eine Abgrenzung zwischen den wohlhabenden Bauern und den armen Landbewohnern auf. Die Verarmung der Bauernschaft in ihrer Masse führte zu einem Rückgang der Kaufkraft der Bevölkerung, zu einer Verengung der Absatzmärkte, was auch die Entwicklung der Industrie behinderte. So zeigte das Leben selbst, dass die weitere fortschreitende Entwicklung der leibeigenen Gutsbesitzerwirtschaft unmöglich war, dass die Frage der Emanzipation der Bauern reif war. Die landlose Befreiung der Bauernschaft war jedoch unmöglich, da die Bauern dem Land etwa 40 % des marktfähigen Getreides auf ihren Höfen gaben.

Seit Ende der 30er Jahre. 19. Jahrhundert Russland erlebte eine industrielle Revolution. Fabriken wurden gebaut, der Bedarf an Industriegütern und die Arbeitsproduktivität stiegen, neue Maschinen und Technologien tauchten auf. Die Dampfmaschine ersetzte die Handarbeit des Handwerkers und die Manufakturproduktion. Aber anspruchsvolle neue Maschinen und Geräte erforderten zivile, persönlich freie, gebildete und gut ausgebildete Arbeiter, die an den Ergebnissen ihrer Arbeit interessiert waren. Leibeigene Arbeiter, angegliederte Sessionsbauern konnten auf der Grundlage der maschinellen Produktion keine hochproduktive Arbeit leisten, sie interessierten sich nicht für deren Ergebnisse und brachen Maschinen und Geräte. Mitte des 19. Jahrhunderts. In den meisten großen europäischen Ländern gab es keine Leibeigenschaft, und sie begannen, Russland in ihrer Entwicklung schnell zu überholen. Zum Beispiel, wenn zu Beginn des 19. Jahrhunderts. England und Russland erschmolzen jeweils 10 Millionen Pud Roheisen, aber Mitte des Jahrhunderts waren es 140 Millionen bzw. 16 Millionen Pud. Die Aufrechterhaltung der Leibeigenschaftsverhältnisse in Rußland behinderte das Entstehen einer Klasse von Lohnarbeitern, weil die für den Kapitalismus notwendige Reservearmee von Arbeitskräften nicht im Land erscheinen konnte. All dies hat die industrielle Entwicklung Russlands erheblich behindert. So führte die gesellschaftspolitische Stagnation des Landes zu einem technischen und wirtschaftlichen Rückstand gegenüber den entwickelten kapitalistischen Ländern.

politischen Hintergrund. Trotz des wirtschaftlichen Niedergangs Russland Mitte des 19. Jahrhunderts. verfolgte weiterhin eine Großmachtpolitik. Dies äußerte sich in der Expansion im Nahen Osten, Versuchen, das türkische Reich zu beeinflussen und den Bosporus und die Dardanellen in Besitz zu nehmen. Diese und eine Reihe anderer Gründe führten zum Krimkrieg von 1853-1856. Die russische Armee und ihr gesamtes militärisch-industrielles Potenzial im Krieg erwiesen sich als offen gesagt schwach, insbesondere nach dem Eintritt Englands und Frankreichs in die Feindseligkeiten. Die politische Entwicklung ist bekanntlich eng mit der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes verbunden. Die unvermeidliche Vergeltung für die industrielle Rückständigkeit war die Niederlage im Krimkrieg, dessen Ergebnis der Fall der Festungsstadt Sewastopol war, das Land erlitt enorme menschliche Verluste (sie beliefen sich auf über 500.000 Soldaten), materielle Kosten (der Krieg kostete die Staatskasse 0,5 Milliarden Rubel), Russland befand sich in internationaler Isolation, die nach dem erzwungenen schändlichen Frieden folgte, es wurde verboten, eine Flotte und Festungen auf der Krim am Schwarzen Meer zu haben. Im Land setzte eine tiefe Finanzkrise ein - das Staatshaushaltsdefizit stieg um das Sechsfache, das Bankguthaben sank um das Zehnfache, die Golddeckung des Rubels fiel um 50%. Russland erlebte eine enorme moralische Demütigung. Der 4-jährige Krieg belastete die Schultern des Volkes schwer - die Regierung erhöhte wiederholt die Steuern, beschlagnahmte Vieh für die Armee, erhöhte eine Reihe von Bauernzöllen (Straße, Unterwasser usw.), Rekrutierungskits wurden zerrissen bis zu 10 % der Männer von der friedlichen Arbeit abgezogen. Aus diesen Gründen ging ein Teil der Bauernhöfe bankrott, und in einigen Provinzen brach eine Hungersnot aus.

Sozialer Hintergrund. Negative wirtschaftliche Faktoren haben die sozialen Spannungen in der Gesellschaft erhöht. Die Unzufriedenheit der Bauern führte zu Massenunruhen, passivem Widerstand gegen die Behörden, Nichtzahlung von Steuern, Arbeitsverweigerung für Grundbesitzer usw. Im Land kam es häufig zu Unruhen, Aufständen und Brandstiftungen auf Landgütern, was zu einer politischen Destabilisierung im Land führte Land. Der systematische Einsatz von Militäreinheiten begann, die Unzufriedenheit auf dem Land zu unterdrücken. Unter den Bauern, insbesondere nach dem Aufruf der Regierung am Ende des Krimkrieges, eine See- und Landvolksmiliz zu schaffen, wurden die Forderungen nach Abschaffung der Leibeigenschaft – „Freiheit geben“ – lauter. Solche Massenkundgebungen von Bauernprotesten und die Unfähigkeit der Behörden, insbesondere der lokalen, damit umzugehen, führten dazu, dass ein erheblicher Teil der adeligen Grundbesitzer mit den Maßnahmen der Regierung und des politischen Regimes im ganzen Land unzufrieden war. Eine natürliche Widerspiegelung solcher Gefühle war das Aufkommen der Bewegung revolutionärer Demokraten und die Verbreitung revolutionärer Ideen zur Zerstörung der monarchischen Staatsform. Im Ausland erschienen die Zeitschriften „Poljarnaja Swesda“ von 1855 und „Die Glocke“ von 1857. Die revolutionäre Bewegung breitete sich unter der Intelligenz aus. Die Unzufriedenheit mit der Situation im Land erfasste alle Bevölkerungsschichten - Raznochintsy, einen bedeutenden Teil des Adels, die aufstrebende Bourgeoisie, die Bauernschaft, die Intelligenz, Offiziere und Studenten. Auf dem Land in den Jahren 1859-1861. Es entstand eine revolutionäre Situation - eine politische Situation im Land, in der eine revolutionäre Explosion möglich ist. Alle oben genannten Faktoren bildeten das, was in der wissenschaftlichen Literatur genannt wurde: die wirtschaftlichen, sozialen und politischen Voraussetzungen für bürgerliche Reformen in Russland in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts.

Reformen vorbereiten. In Russland begann die Vorbereitung der Reformen mit der Erneuerung des inneren Lebens des Landes, der Befreiung von der reaktionär-feudalen Lebensweise. Am 18. Februar 1855 starb Kaiser Nikolaus I. und sein Sohn Alexander II. bestieg den Thron. Bereits 1855 wurden viele reaktionäre Verbote und Beschränkungen aufgehoben, die während der Regierungszeit von Nikolaus I. eingeführt wurden - Beschränkungen der Aktivitäten von Universitäten, die nach 1848 eingeführt wurden, wurden abgeschafft, Militärsiedlungen wurden zerstört, die kostenlose Ausstellung von Pässen wurde erlaubt, die strengste Zensur, die es gab im Land wurde geschwächt (Presse, Theater), die Ausgaben für den Armee- und Militärhaushalt deutlich reduziert. Die Bauernschaft wurde für 3 Jahre von der Rekrutierung befreit, alle Rückstände wurden abgeschrieben. Bis zur Krönung, die im August 1856 stattfand, wurde im Land eine Amnestie für alle politischen Gefangenen durchgeführt. Als Akt der politischen Barmherzigkeit kehrte der Zar aus dem sibirischen Exil 9.000 überlebende Teilnehmer der Verschwörung und des Aufstands der Dekabristen zurück.

Insgesamt in Russland in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Die folgenden Hauptreformen wurden durchgeführt - die Bauernreform von 1861, die Justiz 1864, die Reformen der lokalen Regierungen: die Zemstvo 1864 und die Stadt 1870. Darüber hinaus wurden im Land radikale Veränderungen auf dem Gebiet vorgenommen der Militär-, Zensur-, Finanz- und Universitätsordnungen wurde die körperliche Züchtigung abgeschafft. Darüber hinaus gab es eine Neuordnung des Systems der staatlichen Statistik, der Polizei und der Gefängnisse. Alle Reformen hatten trotz ihrer Widersprüchlichkeit, Halbherzigkeit und in vielerlei Hinsicht Unvollständigkeit einen enormen Einfluss auf die Hauptaspekte des wirtschaftlichen, politischen und sozialen Lebens Russlands in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts.

Bauernreform. Die wichtigste der Reformen, die zum Beginn einer Reihe von Reformen in anderen Bereichen des Staates führten, war zweifellos die Bauernreform und vor allem die Abschaffung der Leibeigenschaft. Dies war der Grundstein für alle anderen Reformen. Mit der Thronbesteigung Alexanders II. verdichteten sich unter den Bauern die Gerüchte über die Freiheit. Im Februar 1855, im Manifest zur Thronbesteigung, war jedoch kein Wort über Wege zur Lösung des Bauernproblems. Im März 1856 erklärte der Zar auf einen Appell des Moskauer Adels über Gerüchte über die Freilassung der Bauern, dass "... es viel besser ist, wenn dies von oben als von unten geschieht". Am 3. Januar 1857 wurde ein geheimes „Sonderkomitee“ gebildet, um einen Plan für die schrittweise Emanzipation der Bauern zu entwickeln. Unter dem Adel gingen die Meinungen über die Natur und die Prinzipien der Emanzipation der Bauern radikal auseinander, weil die Interessen der Grundbesitzer verschiedener Provinzen - West, Schwarzerde, Nicht-Schwarzerde usw. - nicht übereinstimmten. Zunächst wurden Optionen für eine landlose „Befreiung“ der Bauern erwogen. Einige Mitglieder des Komitees hielten es für notwendig, die Bauern in ganzen Dörfern ohne Bedingungen und ohne Land zu befreien. Andere glaubten, freiwillige Vereinbarungen mit den Bauern auf der Grundlage der Gesetze von 1803 und 1842 abzuschließen, andere schlugen vor, sich mit dem örtlichen Adel zu beraten. Ende 1857 begann die Bildung von provinziellen Adelskomitees, um lokale Reformprojekte zu entwickeln. Das Geheime Komitee wurde 1858 in das „Hauptkomitee für Bauernangelegenheiten“ umgewandelt. Es erhielt lokale Reformprojekte. Im Hauptausschuss gab es einen Kampf zwischen zwei extremen Standpunkten: der konservativen feudalen und der liberalen. Aufgrund des Wachstums der Bauernbewegung (Berichte über ihren Umfang wurden wöchentlich für Alexander II. erstellt) wagte der Adel jedoch nicht, die "landlose" Befreiung der Bauern anzustreben.

Ein wichtiges Thema für jeden Grundbesitzer war die Größe der bäuerlichen Parzelle und der Bodenpreis. Um die Kosten der Zuteilung zu bestimmen, wurde die durchschnittliche Zahl der Rente in jedem Ort abgeleitet und diese Rente (8-10 Rubel pro Kopf) mit 6 % kapitalisiert. Der erhaltene Betrag wurde als dem Wert der höchsten Zuteilung gleichgesetzt; wenn die Zuteilung in dem gegebenen Gebiet niedriger war, so verringerten sich die Abgaben und der Preis für die Einlösung der Zuteilung. Ein weiterer Streitpunkt war das optionale Lösegeld und die Beibehaltung der bisher unveränderten Zölle. Die wachsende Welle von Bauernaufständen zwang die Regierung jedoch, die Reform nicht zu verzögern. Am 19. Februar 1861 unterzeichnete Alexander II. das Manifest über die Aufhebung der Leibeigenschaft, „Allgemeine Vorschriften über die Leibeigenschaft aufgebenden Bauern“, „Vorschriften über die Rückzahlung ihrer Gutssiedlung durch die aufgegebenen Bauern die Leibeigenschaft und über die staatliche Hilfe beim Erwerb von Eigentum“. von diesen Bauernfeldern“, vier lokale Verordnungen, Verordnungen über die Befreiung der Hausbesitzer, über lokale Institutionen für bäuerliche Angelegenheiten und eine Reihe zusätzlicher Vorschriften - insgesamt 18 Gesetzgebungsakte, die die wichtigsten Bestimmungen der Bauernreform festlegten. Die Bauern wurden von ihren Gutsbesitzern aus der Leibeigenschaft befreit, erhielten Land und eine völlig neue Rechtsstellung.

Die Rechtsstellung der Bauern. Das wichtigste inhaltliche Element der Bauernreform war die Aufhebung der Leibeigenschaft. Nach den „Allgemeinen Bestimmungen über aus der Leibeigenschaft hervorgegangene Bauern“ wurden in Russland die schwersten feudalständischen Beschränkungen beseitigt. Die Bauern erwarben eine Reihe von Persönlichkeits- und Eigentumsrechten. Sie erhielten persönliche Freiheit, den Status eines Individuums, Träger bestimmter Rechte und Pflichten, politische Rechte in Form der Teilnahme an den Angelegenheiten der örtlichen Selbstverwaltung. Die Bauern wurden zu "freien Landbewohnern", formell von niemandem unabhängig, erlangten Selbständigkeit in Familienangelegenheiten. Sie konnten ihren sozialen Status ändern - das Recht nutzen, in andere Klassen zu wechseln, ihren Wohnort und Beruf zu wählen, Kaufmannsgilden beizutreten.

Auf dem Gebiet des bürgerlichen Rechtsverkehrs wurden die Bauern zu juristischen Personen, sie konnten alle Geschäfte abschließen, Ansprüche geltend machen, Eigentum erwerben und veräußern, Handels- und Industriebetriebe gründen. Die Bauern erwarben das Recht, sich an alle staatlichen und privaten Stellen und Organisationen zu wenden, Verpflichtungen einzugehen, vor Gericht zu gehen, als Zeuge und Bürge aufzutreten. Der halbherzige, "edle" Charakter der Reformen "von oben" zeigte sich jedoch darin, dass die Bauern weiterhin ein besonderer steuerpflichtiger Stand mit weniger Rechten als andere Stände waren - sie zahlten weiterhin eine Kopfsteuer, führten den Staat durch Pflichten (Straße, Unterwasser usw.), wurden angeworben, wurden mit körperlicher Züchtigung bestraft, waren durch die Anwesenheit einer Landgemeinde und gegenseitige Verantwortung in ihrer Bewegungsfreiheit erheblich eingeschränkt. Die „Allgemeine Verordnung über die aus der Leibeigenschaft hervorgegangenen Bauern“ vom 19. Februar 1861, die die Leibeigenschaft aufhob und den Gutsbesitzern persönliche Freiheit gewährte, erkannte gleichzeitig das Eigentumsrecht der Grundeigentümer an der Gutssiedlung und an verschiedenen Grundstücken an, die die Bauern vor der Befreiung verwendet. Bei der Freilassung wurde der Bauer (das Familienoberhaupt ist ein Mann, die Revision "Seele") vom Grundbesitzer zwangsläufig mit Land ausgestattet, die Größe der "Dusche" -Zuteilung wurde im gegenseitigen Einvernehmen der Parteien festgelegt. Um den Prozess des Abschlusses von Verträgen zwischen Gutsbesitzern und Bauern zu erleichtern und zu beschleunigen, wurde die Institution der „Friedensvermittler“ eingeführt, die vom Senat aus den örtlichen Erbadligen ernannt wurden und zu deren Aufgaben die Unterstützung der Parteien gehörten. In den Kreisen wurden Kongresse von Friedensvermittlern und in den Provinzen eine Provinzpräsenz für bäuerliche Angelegenheiten geschaffen.

Nach neun Jahren konnten die Bauern die Zuteilung aufgeben. Zu der Zuteilung gehörten Guts- und Ackerland, das die Bauern vom Gutsbesitzer abzulösen hatten und für deren Nutzung sie vor Abschluss des Ablösegeschäftes als „vorläufig haftend“ galten und Abgaben in Form von Fron- und Abgaben erhoben. Innerhalb von zwei Jahren mussten die Parteien eine „Charter-Charta“ abschließen, die die Bedingungen des Buyouts festlegte. Der „vorübergehend haftende“ Staat endete mit dem Abschluss des Rückzahlungsgeschäftes, und die Bauern wurden zu „bäuerlichen Eigentümern“. Die Höhe der Abgaben variierte je nach Ort (durchschnittlich 8-12 Rubel pro Kopf), und die Höhe der Fronarbeit wurde entweder durch gütliche Vereinbarung zwischen den Parteien oder auf der Grundlage der Verordnungen (gemäß dem "Vorschriften über die Großrussischen, Noworossijsker und Weißrussischen Gouvernements" Fronarbeit 40 Tage pro Jahr für Männer und 30 Tage für Frauen für eine Duschzuteilung).

Das Territorium Russlands wurde in 4 Regionen unterteilt und für jede wurden spezielle lokale Vorschriften erlassen, die die Größe der Parzellen (von 2,75 bis 12 Acres) und Zölle festlegten. Die großrussische Lokalposition bestimmte die Landordnung in 29 großrussischen Gouvernements, in drei Noworossijsk (Ekaterinoslav, Tauride und Cherson) und in zwei belarussischen (Mogilev und ein Teil von Vitebsk). Die kleinrussische Stellung erstreckte sich auf Poltawa, Tschernigow und einen Teil der Charkower Gouvernements. Die dritte lokale Position war für die drei südwestlichen Provinzen - Kiew, Podolsk und Wolyn. Die vierte Bestimmung erstreckte sich auf die Provinzen Wilna, Grodno, Kowno, Minsk und einen Teil der Provinzen Witebsk. 1863, nach dem polnischen Aufstand, wurden die Zwangsbeziehungen zwischen Bauern und Grundbesitzern in allen westlichen Provinzen beendet und die Bauern in die Kategorie der Eigentümer überführt, ihre Abgaben in Abfindungszahlungen umgewandelt und um 20% reduziert.

Eine besondere Bestimmung regelte das Verfahren zur Einlösung des Nachlasses und der Ackerzuteilung. Die Bauern konnten das Gut jederzeit zurückkaufen, aber sie konnten die Ackerparzelle mit Zustimmung des Gutsbesitzers zurückkaufen. Die Höhe des Rückzahlungsbetrags wurde entweder durch freiwillige Vereinbarung der Parteien oder auf der Grundlage des Reglements durch Kapitalisierung des Betrags der Abfindung mit einem Satz von 6 % bestimmt. Mit anderen Worten, der Betrag, den der Grundbesitzer aus der Rente der Leibeigenen erhielt, wurde als dauerhaftes Einkommen angesehen, das 6% des auf der Bank hinterlegten Kapitals betrug. Das so errechnete Kapital war die Summe der Einlösung. Die Bauern waren jedoch größtenteils nicht in der Lage, einen solchen Betrag sofort zu zahlen. Daher griff die Regierung im Interesse des Adels zu einer Rücknahmeaktion. Sein Kern war, dass die Grundbesitzer von den Bauern bei der Durchführung einer Rückzahlungsoperation 20-25% des Rückzahlungsbetrags erhielten, die restlichen 75-80% des Rückzahlungsbetrags wurden ihnen aus der Staatskasse in Form eines Darlehens ausgezahlt. Die Bauern mussten dieses Darlehen 49 Jahre lang beim Staat bezahlen, wobei sie jährliche Zahlungen in Form von 6% des Lösegeldbetrags leisteten. Diese 6 % beinhalteten 0,5 % Kreditrückzahlung, 0,5 % Übernahmekosten und 5 % Wachstum. Über eine lange Rückzahlungsfrist stiegen die Darlehenssummen unter Berücksichtigung der aufgelaufenen Zinseszinsen so stark an, dass die Bauern insgesamt nach Ablauf der Laufzeit etwa das Dreifache des Lösegeldes zahlen mussten. Auch die Großgrundbesitzer scheiterten daran, dass sie das Nutzungsrecht an Wäldern, Wiesen und Stauseen verloren.

Viel später, 1863 und 1866. Die Reform betraf die spezifischen und staatlichen Bauern. Appanage-Bauern erhielten 1,5-mal mehr und Staat - etwa 2-mal mehr Land als die Bauern des Eigentümers. Die Hofbauern, die persönlich frei waren, blieben bis zum 19. Februar 1863 in einem Pflichtverhältnis zum Gutsbesitzer, erhielten aber wie die ehemaligen Leibeigenen der Kleingrundbesitzer weder ein Gut noch eine Landzuteilung, d.h. blieben praktisch ohne Lebensgrundlage.

In der Zeit nach der Reform nahm die Steuerlast der Bauern erheblich zu. Den Bauern wurden weiterhin eine Kopfsteuer, eine Rentensteuer, eine Sozialsteuer, eine Zemstvo-Steuer und Tilgungszahlungen in Rechnung gestellt. Die Bauern bezahlten auch den Großteil der Trink- und Salzsteuern. Allein diese Gebühren in der Größenordnung Russlands machten 56 % aller Staatseinnahmen aus. Außerdem war es bei der Ausstattung von Bauern mit Land ein Massenphänomen, ihnen schlechtere Ländereien zur Verfügung zu stellen, was auch ihre finanzielle Situation verschlechterte. Die kleine Parzellenfläche, zu hohe Abgaben - all dies und eine Reihe anderer Faktoren führten dazu, dass die Bauernreform von 1861 die Hoffnungen der Bauernschaft in wirtschaftlicher Hinsicht nicht rechtfertigte. Die Schwere der Lage auf dem Land drückte sich in der Zunahme der Zahl der pferde-, vieh- und heimatlosen Bauern, in der Verarmung des Landes aus.

Organe der bäuerlichen Verwaltung. Obwohl die Vermögensaufteilung der Bauernschaft längst zu einer vollendeten Tatsache geworden ist, hat der Staat bei der Durchführung der Reform von 1861 bewusst auf den Erhalt der Landgemeinde gesetzt. Obwohl die Existenz der Gemeinde die Entwicklung der kapitalistischen Verhältnisse auf dem Land erheblich behinderte, ermöglichte sie dem Staat, das Verhalten der Bauern (mit Hilfe der gegenseitigen Verantwortung) und die Ausführung öffentlicher Arbeiten zu kontrollieren. Die kommunale Struktur erleichterte auch die Kontrolle über die Ausführung von Steuer- (Einzug von Steuern, verschiedene Zahlungen) und Polizeifunktionen. In der Zeit vor der Reform standen die Bauern unter der Kontrolle des Grundbesitzers. In der Nachreformzeit sah zur Verwaltung der Bauern die „Allgemeine Verordnung über Bauern, die aus der Leibeigenschaft hervorgingen“ vom 19. Februar 1861 im Abschnitt II „Über die Organisation der Landgesellschaften und Wolostschaften und ihre öffentliche Verwaltung“ vor Schaffung von bäuerlichen öffentlichen Verwaltungsorganen. Danach bildeten die Bauern, die auf dem Boden eines Gutsbesitzers lebten, eine Landgesellschaft, eine selbstverwaltete Verwaltungseinheit. Oft gab es mehrere Gemeinden in einem Dorf, und manchmal befand sich eine Gemeinde in mehreren Dörfern. Alle bäuerlichen Haushälter einer Gemeinde bildeten eine Landversammlung. Die Versammlung wählte den Vorsteher (für drei Jahre), den Steuereintreiber und andere Beamte, die Versammlung verteilte auch Land, Steuern, Rekrutierungsabgaben und erteilte die Erlaubnis, die Gemeinde zu verlassen. Mehrere ländliche Gemeinden in einem Landkreis bildeten einen Volost (mit einer Bevölkerung von 300 bis 2.000 Seelen). In der Volost wurde eine Volost-Versammlung gegründet, der gewählte Vertreter aus ländlichen Gemeinden angehörten. Er wählte den Volost-Vorstand unter der Leitung des Volost-Vorarbeiters (darunter die Dorfältesten und der Steuereintreiber) sowie das Volost-Gericht, das für die Bauern dieser Volost in Kleinstraf- und Zivilsachen zuständig war. Beamte der Land- und Wolostverwaltung übten eine Reihe von Polizei- und Steuerfunktionen aus. Die Ältesten führten Ermittlungen bei geringfügigen Verbrechen durch, waren für die öffentliche Ordnung verantwortlich, kontrollierten die Erfüllung der Pflichten, konnten den Übertreter verhaften, Geldstrafen bis zu 10 Rubel zahlen, beobachteten die Erstellung von „Revisionsgeschichten“, überwachten den Zustand von Straßen und Brücken usw. Volost-Vorarbeiter verkündeten Gesetze und Anordnungen der Behörden, waren zuständig für die öffentliche Ordnung, für die Verbrechensverhütung, die Inhaftierung von Landstreichern und Deserteuren. Die Bauernverwaltung war vollständig von der örtlichen Verwaltung abhängig und führte alle Befehle der Zemstwo-Polizei, der Justizfahndung und der Vermittler aus. So wurde in der Zeit nach der Reform die Macht eines bestimmten Grundbesitzers über die Bauern weitgehend durch die konsolidierte Macht des örtlichen Adels ersetzt. Später, durch die Verordnung vom 12. Juli 1889 über die Semstwo-Bezirksvorsteher, wurde die Bauernverwaltung in ihren Rechten noch mehr eingeschränkt.

Polizeireform von 1862 Wie bereits erwähnt, führte die Abschaffung der Leibeigenschaft zu einer Kette von Reformen in anderen Bereichen des öffentlichen Lebens. Die schrittweise Polizeireform in Russland hatte mehrere Gründe. Die Auflösung der Patrimonialpolizei, verbunden mit der Aufhebung der Leibeigenschaft, trug zum Anwachsen der Kriminalität bei. Die Protestkriminalität nahm auch unter der Bauernschaft zu - Brandstiftung auf Landgütern der Grundbesitzer, Diebstahl, Beschädigung und Zerstörung von herrschaftlichen Geräten, Ernten, Gärten usw. Die Unzufriedenheit mit der Art der Umsetzung und dem offen edlen Inhalt der Agrarreform führte zu zahlreichen Bauernunruhen und Unruhen. Bereits im März 1861 deckten sie 8 Provinzen ab, im April breiteten sie sich bereits auf 28 Provinzen aus, im Mai auf 37. Die Polizei des alten "Modells" konnte damit nicht fertig werden. Um die Aktionen der Bauern zu unterdrücken, entsandte die Regierung Armeeeinheiten - 47 Bataillone und 187 Infanteriekompanien, 38 Kavalleriegeschwader. Die deutlich kompliziertere Kriminalitätslage im Land in den Nachreformjahren zeigte deutlich eine deutliche Diskrepanz zwischen dem Arbeitsniveau und der Qualifikation des Polizeipersonals und den gestiegenen Anforderungen, seiner Arbeitsbelastung mit vielen für die Polizei ungewöhnlichen und veralteten Funktionen Niveau Anfang des 19. Jahrhunderts, Organisationsstruktur. Die dringende öffentliche Notwendigkeit einer radikalen Reform der Polizeidienste ist offensichtlich geworden. Die in Vorbereitung befindlichen Entwürfe für Semstwo-, Justiz- und Stadtreformen beinhalteten auch die Umstrukturierung der Polizeibehörden.

Das Projekt zur Neuordnung der Polizei wurde bereits 1860 entwickelt und in der Folge in mehreren Rechtsakten umgesetzt. Die wichtigste war die "Vorläufige Ordnung der Polizei in den Städten und Kreisen" vom 25. Dezember 1862 über die Umstrukturierung der Basis, des wichtigsten Teils der Polizei. Die zentralen Polizeibehörden wurden später, in den 80er Jahren, neu organisiert. 19. Jahrhundert Die vorläufigen Regeln bestanden aus 3 Artikeln und wurden durch einen kaiserlichen Erlass ergänzt. Das war die gesetzliche Ausgestaltung der Polizeireform. Nach den neuen Regeln wurde die höchste örtliche Polizeigewalt von Generalgouverneuren, Gouverneuren und Provinzräten ausgeübt. Organisatorisch wurden die Bezirks- und die Stadtpolizei zu einer einzigen Bezirkspolizeiabteilung zusammengelegt, die von einem vom Gouverneur aus örtlichen Adligen ernannten Polizeibeamten geleitet wurde. Dies trug wesentlich zur Vereinheitlichung der Bemühungen der Polizei im Kampf gegen die Kriminalität bei. Anstelle des Zemstvo-Gerichts gab es eine allgemeine Präsenz der Bezirkspolizeibehörde, bestehend aus dem Polizeibeamten, seinem Assistenten und Beisitzer aus Adligen und Bauern (aufgehoben durch Gesetz von 1889). Das Territorium des Landkreises bestand je nach Bevölkerungsdichte aus 2-4 Lagern, die von Polizisten geleitet wurden, die in Abschnitten (Hunderten) des Lagers und Zehnteln in Dörfern Polizisten und Sotskys unterstellt waren. In Großstädten, die nicht der Kreispolizei unterstellt waren, gab es Polizeidienststellen, die von einem Polizeipräsidenten geleitet wurden, dem Bezirks- und Stadtvogte unterstellt waren. Getrennte städtische Polizeidienststellen wurden nur in Groß- und Provinzstädten geschaffen. In den Provinzstädten blieben die Polizeichefs und die Stadtpolizei. Die Stadt war in Sektionen eingeteilt, in denen der Gerichtsvollzieher, sein Gehilfe mit ihm unterstellten Polizeibeamten, für die Ordnung zuständig war. Beispielsweise wurde die Hauptstadt St. Petersburg in 38 Bezirke und 192 Bezirke unterteilt, in denen 1350 Polizisten dienten.

Die Reform änderte, was sehr wichtig war, die Grundsätze der Polizeirekrutierung. Seit 1873 wurde die kostenlose Einstellung der unteren Ränge der Polizei im Rahmen des Vertrags eingeführt, ihre Gehälter und Renten für das Dienstalter wurden erheblich erhöht und verschiedene Leistungen eingeführt. Es wurde eine gründliche Auswahl von Kandidaten für den Polizeidienst erstellt und ihre Ausbildung in speziellen Bildungseinrichtungen organisiert. Wer sich für den Dienst bei der Polizei bewarb, musste bestimmte Voraussetzungen erfüllen - er musste mindestens 170 cm groß sein, mindestens 25 Jahre alt sein, mindestens fünf Jahre in der Armee gedient haben, einwandfreies Benehmen, Schlagfertigkeit und Schnelligkeit, gut sein Aussehen, ausgezeichnete Gesundheit, guter Körperbau, scharfes Sehvermögen und klare Sprache. Es wurden Maßnahmen ergriffen, um das Interesse an einem langen und einwandfreien Dienst bei der Polizei zu wecken. Später, im Jahr 1892, wurden neue Regeln eingeführt, nach denen Polizisten eine Gehaltserhöhung für langjährigen Dienst (1/3 des Gehalts für 7 Jahre einwandfreien und ununterbrochenen Dienstes) und eine einmalige Zulage von 250 Rubel erhielten wurde beauftragt. für 20 Dienstjahre und für eine monatliche Rente von 90 Rubel vorgesehen. für 30 Dienstjahre. 1867 wurden Uniform und Waffen der Polizei geändert und moderner.

Die Reform sah eine Änderung der Aufgaben der Polizei vor. Die Zuständigkeit der örtlichen Polizei wurde erheblich eingeschränkt, gerichtliche und viele wirtschaftliche Fälle wurden ihrer Zuständigkeit entzogen. Schon früher, mit dem Aufkommen des Instituts der gerichtlichen Ermittlungen im Jahr 1860, wurde die Polizei aus der Ermittlung von Straftaten herausgezogen, sie wurde mit einer Untersuchung belassen. Die Polizei führte nur die Untersuchung und Vollstreckung von Gerichtsurteilen durch. Die Funktionen der Polizei wurden jedoch nicht wesentlich reduziert. Zu den Aufgaben der Polizeidirektion des Innenministeriums gehörten nach der neuen Stellenbeschreibung daher: Schutz der öffentlichen Ordnung, Verhütung und Bekämpfung von Kriminalität, Kontrolle der Tätigkeit von Polizeibehörden, Personalpolitik bei der Polizei, Schutz der Staatsgrenzen, Kontrolle über die Einhaltung des Passregimes durch Ausländer, Überwachung der russischen Auswanderung, Überwachung hinter Gaststätten; Brandschutz, Genehmigung der Statuten verschiedener Vereine und Erteilung von Genehmigungen für die Organisation von Ausstellungen und öffentlichen Lesungen, Überwachung der Einhaltung von Passgesetzen und -vorschriften usw. Im Landkreis war die Polizei immer noch für fast alle lokalen Angelegenheiten zuständig - Überwachung des Weinhandels, Hygiene, Bekämpfung von Hunger, Epidemien, engagierte sich für öffentliche Wohltätigkeit.

Die Funktionen der politischen Polizei wurden vom Gendarmeriekorps wahrgenommen. Stürmische revolutionäre Aufstände in den 60er Jahren. zwang die Regierung zu einer radikalen Reform der politischen Polizei. Das Gendarmeriekorps wurde bereits 1827 gegründet und war, basierend auf der Natur des dekabristischen Aufstands, hauptsächlich darauf ausgelegt, einzelne Reden einiger weniger edler Revolutionäre zu unterdrücken. Allerdings ist die politische Situation im Land in der Mitte des XIX Jahrhunderts. radikal verändert. Eine ziemlich zahlreiche Schicht revolutionärer Demokraten aus der Raznochintsy erschien. Im Zusammenhang mit der Verschärfung der politischen Situation im Land im Jahr 1867 erschien die Verordnung über das Korps der Gendarmen, die seine organisatorische und strukturelle Umstrukturierung vorsah. Anstelle der zuvor bestehenden Gendarmeriebezirke, die mehrere Provinzen umfassten, wurden in jeder Provinz Gendarmerieabteilungen gebildet, und in den unzuverlässigsten Provinzen - dem Nordwestgebiet und dem Königreich Polen - wurden auch Bezirksgendarmerieabteilungen geschaffen. Die sibirischen, kaukasischen und Warschauer Gendarmeriebezirke blieben erhalten. Die allgemeine Polizei fiel in die Unterordnung der Gendarmenabteilungen.

Mit der Auflösung der Dritten Abteilung im Jahr 1880 kam das Gendarmenkorps unter die Kontrolle der Polizeiabteilung des Innenministeriums. Somit wurde die allgemeine Leitung der Bekämpfung von kriminellen und politischen Verbrechen in einer Abteilung konzentriert. Es wurden territoriale Gendarmeriebezirke geschaffen, die aus Abteilungen bestanden, außerdem befanden sich in den meisten Städten Gendarmerieteams. Im Zusammenhang mit dem intensiven Bahnbau wurden auch Bahngendarmenabteilungen geschaffen.

Gefängnisreform. Die im Berichtszeitraum von der Regierung vorgenommenen Veränderungen im Strafvollzug standen in engem Zusammenhang mit der Polizeireform. In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Im Russischen Reich wurde das auf Klassenbasis aufgebaute System der Strafvollstreckung fortgesetzt. Das bedeutete, dass für die Sträflinge jeder Klasse eigene Freiheitsentzugsstätten geschaffen und betrieben wurden, die unterschiedlichen Abteilungen unterstanden. Es gab keine zentralisierte Verwaltung der Orte der Strafverbüßung. Dies führte zu einer Reihe von Schwierigkeiten, einschließlich finanzieller, für die Gerichte, die Verurteilten und die Regierung selbst.

Im Zuge der Umsetzung bürgerlicher Reformen in Russland stellte sich die Aufgabe, ein einheitliches und zeitgemäßeres Staatsgefängnissystem zu organisieren. Im Zuge der Umsetzung dieser Aufgabe wurden nach und nach verschiedene Relikte des Feudalismus abgeschafft – Arbeitshäuser, Enghäuser, Schuldgefängnisse und Gefängniskompanien. Stattdessen wurden die folgenden Arten von Gefängnissen gebildet - Zwangsarbeit, Justizvollzugsanstalten; Provinz-, Regional- und Bezirksgefängnisse; Polizeihafteinrichtungen; Räumlichkeiten für die zur Verhaftung Verurteilten; Durchgangsgefängnisse und Besserungsanstalten für Minderjährige (seit 1900). Darüber hinaus wurden 1899 37 Heime für die Betreuung von Kindern und Familien von Gefangenen eingerichtet.

1879 wurde die Hauptgefängnisdirektion innerhalb der Struktur des Innenministeriums geschaffen. Am 13. Dezember 1895 wurde die Hauptgefängnisverwaltung vom Innenministerium in das Justizministerium verlegt. In den Provinzen wurde die direkte Aufsicht über die Gefängnisse von den Gouverneuren, der allgemeinen Präsenz der Provinzregierungen und speziellen Gefängnisabteilungen wahrgenommen. Gleichzeitig blieb trotz der Gesellschaftsreform die Klassenteilung bei der Strafvollstreckung bestehen. Das Gesetz über die Inhaftierten von 1890 schrieb noch die Trennung von Adligen, Beamten, Raznochintsy und Ausländern von Menschen der unteren Klassen vor.

Justizreform. Es war eines der konsequentesten, tiefgründigsten und bürgerlichsten. Das Justizsystem vor der Reform zeichnete sich durch seine schwerfällige Struktur und den Formalismus des Verfahrens aus und war weitgehend archaisch und ineffizient. Das Gericht wurde nicht von der Verwaltung getrennt, es blieb klassenweise geheim, ein Durchsuchungsformular des Prozesses wurde durchgeführt. Radikale Veränderungen im gesellschaftlichen Leben in der Zeit nach der Reform, die Erweiterung des Bereichs der zivilrechtlichen Beziehungen, bestimmte Elemente der Demokratisierung des öffentlichen Lebens führten zu einer Justizreform. Grundlage der Justizreform in Russland war die konzeptionelle Grundlage der am 29. September 1862 von Alexander II. verabschiedeten „Grundlegenden Bestimmungen für die Umgestaltung der Justiz in Russland“. Am 20. November 1864 wurden vom Zaren vier Gesetzgebungsakte genehmigt, die die wichtigsten Bestimmungen der Justizreform widerspiegelten. Die "Institution der Justizinstitutionen" skizzierte die Grundprinzipien der Justiz. Zu diesen Grundsätzen gehörten - die Gleichheit aller vor dem Gesetz, die Trennung der Verwaltungsgewalt von der Justiz, die Unabsetzbarkeit der Richter, die Existenz einer unabhängigen Organisation der Anwaltschaft, Öffentlichkeit, mündliche und wettbewerbliche Verfahren, die Einführung eines Schwurgerichtsverfahrens. Die "Charta of Civil Procedure" enthielt die Grundsätze des Zivilverfahrens. Die "Charta of Criminal Proceedings" regelte detailliert die Fragen des Strafverfahrens. Die "Charta über die von Friedensrichtern verhängten Strafen" konsolidierte die Grundsätze des Gerichtsverfahrens und der Justiz, die Organisation und den Inhalt der Tätigkeit der Friedensrichter. Danach war die Judikative von der Exekutive, der Verwaltung und der Legislative getrennt und nur dem Gesetz unterworfen. Da die Reform auf der Theorie der Gewaltenteilung basierte, wurde das Gericht von der Verwaltung unabhängig und die Richter wurden unabsetzbar. Richterwahl wurde in gewissem Umfang eingeführt. Die Nachlassgerichte wurden durch gemeinsame und gleiche Gerichte für alle, öffentlich und öffentlich, ersetzt. So erlangten die Richter Unabhängigkeit bei der Prüfung von Fällen, und das neue Justizsystem erhielt einen fortschrittlichen Charakter. Die Klassengerichte wurden liquidiert, mit Ausnahme der Handels-, Militär-, Geistlichen- und Volksgerichte.

Es wurden zwei Rechtssysteme geschaffen - das System der lokalen (Welt-)Gerichte und das System der allgemeinen Gerichte. Die Schaffung von Amtsgerichten, der untersten Ebene des Justizsystems, war mit der Zemstwo-Reform verbunden. Die Friedensrichter wurden von den Zemstvo-Versammlungen und -Räten der Landkreise (in den Städten) gewählt. Das Wahlverfahren war wie folgt: Die Räte der Zemstvo Uyezd wählten die vom Gouverneur genehmigten Kandidaten aus und wählten sie durch Abstimmung in den Versammlungen der Zemstvo Uyezd. Ein Kandidat für den Friedensrichter musste eine Reihe von Anforderungen erfüllen: Alter von mindestens 25 Jahren, Hochschul- oder Sekundarschulbildung, Besitz von Land im Wert von mindestens 100 Dessiatins. in diesem Landkreis oder Besitz von Eigentum im Wert von 15.000 Rubel. für ländliche Gebiete 6000 Rubel. in den Hauptstädten und 3000 Rubel. für die Stadt. Tatsächlich mussten Friedensrichter zwei Grundvoraussetzungen erfüllen – Bildung und finanzielle Unabhängigkeit. Die Bezirksversammlung hatte das Recht, vorbehaltlich eines einstimmigen Beschlusses eine Person zu wählen, die die Qualifikationen als Friedensrichter nicht erfüllte. Die Unabhängigkeit der Friedensrichter von der Verwaltung wurde gesetzlich garantiert, wonach sie wie die Mitglieder der allgemeinen Gerichte nur vor Gericht und wegen Begehung eines Verbrechens ihres Amtes enthoben werden konnten.

Friedensrichter waren Bezirks- (besoldet) und Ehrenamtliche (handelten ohne finanzielle Vergütung, aus "Ehre"). Friedensrichter mussten einen bestimmten Wohnsitz haben, waren aber gesetzlich verpflichtet, Ansprüche überall und jederzeit anzunehmen. Nach der Bestätigung durch den Senat nahmen die Richter ihre Tätigkeit auf. Organisatorisch waren die Weltgerichte wie folgt eingerichtet: Der Landkreis war ein Weltbezirk, er war in mehrere Sektionen unterteilt, in denen jeweils ein Friedensrichter für die Dauer von 3 Jahren gewählt wurde. Friedensrichter waren die unteren Gerichte, sie betrachteten den Fall allein. Das Verfahren war kostenlos, die Richter nahmen sowohl schriftliche als auch mündliche Beschwerden entgegen. Mehrmals im Jahr versammelten sich die Friedensrichter eines Distrikts zum Weltkongress, der das Berufungsgericht und der Senat das Kassationsgericht war. Der Kongress der Friedensrichter umfasste einen ständigen Vorsitzenden, der von den Richtern aus ihrer Mitte für 3 Jahre gewählt wurde, einen Sekretär zur Verwaltung des Büros, Gerichtsvollzieher und Privatanwälte. An den Sitzungen der Kongresse der Friedensrichter nahm ein Berufsanwalt teil, der von einem Mitstaatsanwalt vertreten wurde, zu dessen Aufgaben es gehörte, rechtliche Erläuterungen bei der Analyse aller Straf- und Zivilsachen zu geben.

Zuständigkeit der Amtsgerichte. Ihre Zuständigkeit umfasste geringfügige Straftaten und Zivilsachen. Die Zuständigkeit des Richters in Strafsachen wurde im „Gesetz über die vom Richter verhängten Strafen“ festgelegt. Er könnte im Alleingang endgültig (ohne Berufungsrecht) zu 15 Rubel verurteilen. eine Geldstrafe und 3 Tage Haft, um geringe Freiheitsstrafen (bis zu 1,5 Jahre Gefängnis oder bis zu 3 Monate Verwaltungshaft) oder Geldstrafen (bis zu 300 Rubel) zu verhängen. In Zivilsachen umfasste die Zuständigkeit des Magistrats Besitzansprüche und Streitigkeiten über bewegliche Sachen und Verträge im Wert von bis zu 500 Rubel. Der Richter hatte das Recht, im gegenseitigen Einvernehmen der Parteien jeden Fall anzunehmen, unabhängig vom Wert der Forderung.

Die Hauptaufgabe des Amtsgerichts war, wie der Titel des Amtes schon sagt, die Schlichtung der Parteien. Weltjustizinstitutionen wurden ab 1866 schrittweise in allen Semstwo-Provinzen eröffnet. In der Folge beeinflussten die vorgenommenen Änderungen die Zugänglichkeit und Popularität der Weltgerichte – die Einführung im Jahr 1877 von

Eine Gerichtsgebühr von 1 %, die doppelt so hoch war wie bei den allgemeinen Gerichten, eine Gebühr von 10 Kopeken. aus dem Blatt und eine Kassationskaution von 10 Rubel. ua Die Gerichtsbarkeit der Amtsgerichte erstreckte sich nicht auf die zahlreichste, die Bauernklasse. Zu den Besonderheiten der Justizreform sollte auch die Erhaltung der ständischen Landgerichte (eingeführt durch die Reform von 1861) für die Bauern gehören. Sie betrachteten Kleinkriminalität und Zivilsachen (bis zu 100 Rubel in einer Klage) von Bauern, ließen sich hauptsächlich von den Normen des Gewohnheitsrechts und nicht vom Gesetz leiten und wandten die körperliche Züchtigung ziemlich häufig an.

Die Grundherren und der gesamte Adel waren größtenteils nicht zufrieden mit der Schaffung und Tätigkeit der Welthöfe. Als Alexander III. Auf sie zuging, schaffte er 1889 im Rahmen des Gegenreformkurses die Weltgerichte ab und erließ und verteilte das "Gesetz über die Zemstvo-Chefs" im gesamten Russischen Reich mit Ausnahme von Moskau, St. Petersburg und Odessa, Kasan. Chisinau, Nischni Nowgorod, Saratow, Charkow und das Donkosakengebiet. Die Fälle der Weltgerichte gingen in die Zuständigkeit der eingeführten Semstwo-Chefs über, sie erhielten das Recht, sich in alle Entscheidungen der Organe der bäuerlichen Selbstverwaltung einzumischen und ohne gerichtliche Formalitäten Strafen und Geldstrafen gegen die Bauern zu verhängen.

Allgemeine Gerichtsentscheidungen in Fällen von großer Bedeutung umfassten Bezirksgerichte und Justizkammern. Das Bezirksgericht wurde im Gerichtsbezirk geschaffen, der geografisch größtenteils mit der Provinz zusammenfiel oder die Region oder mehrere Komitate umfasste, war das Gericht erster Instanz und dem Justizministerium unterstellt. Es bestand aus einem Vorsitzenden, zwei Stellvertretern (Genossen), die die Abteilungen leiteten, und Mitgliedern des Gerichts. Das Bezirksgericht umfasste zwei oder mehr Abteilungen: für Straf- und Zivilsachen, die von stellvertretenden Vorsitzenden geleitet wurden, eine Kanzlei, eine Kanzlei und ein Archiv. Zum Apparat des Bezirksgerichts gehörten auch Ermittlungsbeamte, Beamte der Staatsanwaltschaft, Privatanwälte, Gerichtsvollzieher und Notare. Kronrichter wurden vom Zaren auf Vorschlag des Justizministers auf Lebenszeit aus Personen mit höherer juristischer Ausbildung und mindestens dreijähriger Berufserfahrung in ihrem Fachgebiet ernannt. Ohne die Beteiligung von Geschworenen befassten sich die Kronrichter des Bezirksgerichts mit allen Zivilsachen und teilweise mit Strafsachen - für Verbrechen, die nicht den Entzug aller staatlichen Rechte und besonderen Rechte und Vorteile nach dem Gesetz zur Folge haben. Strafsachen über besonders schwere Verbrechen, die den Entzug aller Statusrechte und besonderen Rechte und Vorteile zur Folge hatten, wurden von Kronrichtern unter Beteiligung von 12 Geschworenen behandelt. Die Geschworenen wurden aus den Listen ausgewählt, in denen die Zemstvo und Stadträte im Einvernehmen mit den Gouverneuren oder Stadtgouverneuren russische Untertanen unabhängig von Ständen einschlossen - Männer im Alter von 25 bis 70 Jahren, die Russisch lesen können und in der Gegend leben Wahl für mindestens zwei Jahre. Personen, die vor Gericht gestellt oder verurteilt wurden, von Gerichten aus dem Dienst ausgeschlossen, aus Vereinen und Adelsversammlungen ausgeschlossen wurden, zahlungsunfähige Schuldner, Blinde, Taube, Stumme und Geisteskranke, Militärangehörige, Hausangestellte und in extreme Armut gefallene Personen usw. konnten keine Beisitzer sein der Geschworenen war ziemlich hoch und wurde durch das Vorhandensein von Immobilien (Land - mindestens 20 Hektar, städtisch - im Wert von mindestens 1000 Rubel) oder Einkommen (mindestens 400 Rubel pro Jahr) bestimmt. Die Prozessparteien wählten in einem aufwändigen Verfahren aus jeweils 36 Kandidaten 12 Gutachter aus. Ein wichtiges Recht der Parteien war die Anfechtung von Schöffenkandidaten. Die Aufgabe der Beisitzer bestand darin, den Sachverhalt der Tatumstände zu beurteilen und ein Urteil zu fällen („ja, schuldig“, „nein, nicht schuldig“ oder „schuldig, aber milderungsbedürftig“). Das Urteil selbst, sofern es „nicht schuldig“ lautete, war nicht anfechtbar, der Angeklagte wurde aus der Haft entlassen (sofern er festgenommen wurde) und galt als freigesprochen. Mit dem Urteil „schuldig“ wurde die Aufgabe der Festsetzung der Strafe durch das Krone-Berufsgericht, geleitet von den Normen des Strafrechts, entschieden. Der Krongerichtshof für die Anwendung des Strafrechts war an die Meinung der Geschworenen nicht gebunden. Urteile in Strafsachen, die von Geschworenen gefällt wurden, waren nicht anfechtbar. Nur der Senat konnte sie im Berufungsverfahren berücksichtigen. Es ist wichtig anzumerken, dass mit dem Aufkommen der Institution der Geschworenengerichte die Theorie des formellen Beweises aus den Gerichten Russlands verschwand.

Gericht zweiter Instanz gegenüber den Bezirksgerichten waren die Justizkammern (eine für mehrere Bundesländer). Die Justizkammern waren in Abteilungen für Straf- und Zivilsachen unterteilt. Jede Abteilung bestand aus einem Vorsitzenden und Mitgliedern, einer der Vorsitzenden der Abteilungen wurde zum Senior ernannt und leitete die Mitgliederversammlungen. Ihm war die Überwachung der Rechtskonformität der Verfahren in der Justizkammer und den ihr nachgeordneten Amtsgerichten übertragen. Die Justizkammer fungierte als Berufungsinstanz für Entscheidungen der Bezirksgerichte und des Gerichts erster Instanz in den wichtigsten Strafsachen – in Staats-, Amts- und Verwaltungsstrafsachen. Diese Verbrechen, die den Entzug aller staatlichen Rechte oder aller besonderen Rechte und Vorteile zur Folge hatten, wurden von den Justizkammern in einer erhöhten Zusammensetzung unter Beteiligung von Klassenvertretern aus dem Adel - dem Provinzial und einem der Kreismarschälle - geprüft des Adels der Provinz, in der der Fall behandelt wurde, der örtliche Bürgermeister und einer der obersten Vorarbeiter des örtlichen Landkreises. Insgesamt wurden bis zum 1. Januar 1901 in Russland 13 Justizkammern und 104 Bezirksgerichte eröffnet.

Oberstes Kassationsgericht des Russischen Reiches, Organ der Aufsicht und Justizverwaltung und in besonders wichtigen Fällen Gericht erster Instanz war der regierende Senat. Es bestand aus zwei Abteilungen - Straf- und Zivilabteilung. In Strafsachen war der Senat befugt, über die Aufhebung (Kassation) einer Strafe oder die Wiederaufnahme eines Strafverfahrens zu entscheiden. In Zivilsachen könnten die Entscheidungen des Senats die Kassation einer Gerichtsentscheidung, die Überprüfung einer Entscheidung oder die Revision einer Entscheidung unter Berücksichtigung der Anträge von Dritten betreffen, die nicht an dem Fall beteiligt sind.

Fälle von Staatsverbrechen (Verschwörung gegen die oberste Gewalt, gegen die bestehende Staatsform oder die Ordnung der Thronfolge) und Fälle von Amtsverbrechen hoher Beamter, jeweils durch Sondererlass des Kaisers, zu behandeln, ist ein oberstes Strafgericht wurde von den höchsten Würdenträgern des Staates gebildet - dem Vorsitzenden des Staatsrates, den Vorsitzenden der Abteilungen des Staatsrates, den Leitern der Kassationsabteilungen des Senats usw.

Es sei darauf hingewiesen, dass sich nach der Veröffentlichung der Satzung am 20. November 1864 das Verfahren zu ihrer Inkraftsetzung fast zwei Jahre hinzog. Erst am 17. April 1866 wurden die ersten Gerichte in St. Petersburg eröffnet. Die Verbreitung der Reform im ganzen Land endete erst 1899. Gleichzeitig wurden bedeutende Ergänzungen und Änderungen an den Rechtsprechungsstatuten vorgenommen, die den ursprünglich darin festgelegten Rechtsvorstellungen weitgehend fremd waren.

Im Einklang mit der Justizreform gab es Änderungen im Verfahrensrecht Russlands. Von nun an sind die wichtigsten Grundsätze in Gerichtsverfahren verankert - die Öffentlichkeit des Prozesses, die Möglichkeit, alle Materialien des Gerichtsverfahrens in der Presse zu veröffentlichen, das Prinzip des kontradiktorischen Verfahrens (die Parteien haben das Recht, ihre Sicht, Rückgriff auf die Hilfe von Fachanwälten), Anwälte haben in jedem Fall die Möglichkeit, sich zu äußern, Unabhängigkeit der Richter (aufgrund der Unabsetzbarkeit von Richtern).

Die Justizreform betraf auch die Staatsanwaltschaft. Wie Sie wissen, war der Leiter der Staatsanwaltschaft der Justizminister im Rang eines Generalstaatsanwalts. An der Spitze der beiden Abteilungen des Senats stand jeweils ein Oberstaatsanwalt, Staatsanwälte waren auch in den Justizkammern und Amtsgerichten tätig. Zu den Aufgaben der Staatsanwälte auf verschiedenen Ebenen gehörten: Überwachung der Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit in der Arbeit der Gerichte, Aufrechterhaltung der Staatsanwaltschaft im Prozess, Einspruch gegen die Urteile und Entscheidungen der Gerichte erheben, wenn sie von vornherein rechtswidrig waren aus Sicht der Staatsanwaltschaft. Dabei tauchten Sonderbeamte auf - Justizermittler (Rechtsanwälte mit Hochschulbildung, die vom Justizminister auf der Grundlage der Unabsetzbarkeit ernannt wurden). Staatsanwälte waren für ihre Handlungen verantwortlich. Gerichtliche Ermittler hatten weitreichende Befugnisse: Sie konnten selbstständig Strafverfolgung einleiten, Ermittlungsmaßnahmen durchführen (Durchsuchungen, Beschlagnahmen, Personen vorführen, Maß der Zwangsmaßnahmen feststellen, Korrespondenz prüfen, Eigentum beschlagnahmen, ein Strafverfahren einstellen), die Polizeibehörden in Strafsachen beauftragen Fälle, um eine Untersuchung durchzuführen.

Das wichtigste Element des Verfahrensrechts, das mit der Reform eingeführt wurde, war die Anwaltskammer. Die Bar war unabhängig. Rechtsanwälte wurden in Privatanwälte und vereidigte Anwälte unterteilt. Rechtsanwälte können Personen über 25 Jahre mit höherer juristischer Ausbildung sein, die mindestens 5 Jahre in der Justizabteilung oder mindestens 5 Jahre in der Praxis als Assistenten von Rechtsanwälten tätig waren. Ausländer, insolvente Schuldner, die im öffentlichen Dienst oder durch Wahl stehen, der Rechte eines Staates beraubt, durch Gerichtsbeschluss aus dem Dienst entlassen usw. konnten keine vereidigten Anwälte sein, Fragen der Anwaltsethik usw. Private Anwälte konnten an der Verhandlung von Gerichtsverfahren nur mit Genehmigung des Gerichts und unter der Autorität einer der Parteien teilnehmen. Die Beteiligung von Rechtsanwälten an Strafsachen trug zur Demokratisierung der Gerichte bei.

So hat die Justizreform der Entwicklung neuer Prinzipien in der russischen Justiz Auftrieb gegeben - dem Allvermögensgericht, der Trennung des Gerichts von der Verwaltung, der Unabsetzbarkeit von Richtern und Ermittlern, der Wahl von Friedensrichtern, der Einführung Berufsvertretung vor Gericht und Schutz durch vereidigte Rechtsanwälte und Privatanwälte sowie die unabhängige Organisation der Anwaltskammer, Teilnahme an der Behandlung von Fällen durch nicht berufsmäßige, unvoreingenommene Schiedsrichter – Geschworene und Klassenvertreter, Anfechtungsrecht der Parteien Kandidaten für Geschworene, die Trennung der Voruntersuchung von der Hauptverhandlung und der Untersuchung von der Voruntersuchung. Neue Grundsätze des Gerichtsverfahrens wurden eingeführt - Gleichheit der Parteien vor dem Gesetz, Öffentlichkeit, Mündlichkeit des Gerichts, Wettbewerb mit direkter Beteiligung der Parteien, Unschuldsvermutung und freie Beweiswürdigung.

Militärreform. Die Entwicklung und Umsetzung einer groß angelegten Militärreform in Russland sind eng mit dem Namen von D. A. Miljutin, Generaladjutant und Kriegsminister in den Jahren 1861-1881, verbunden. Die unmittelbaren Ursachen der Militärreform waren auf die Niederlage im Krimkrieg zurückzuführen, die die Überalterung der militärischen Organisationsstruktur der russischen Armee auf der Grundlage des Rekrutierungssystems, die Rückständigkeit der Offiziere und der technischen Ausrüstung der Armee offenbarte. Die Militärreform setzte sich in erster Linie das Ziel, ein Heer auf dem Niveau der Erfordernisse des 19. Jahrhunderts zu schaffen, ein bürgerliches Massenheer aller Stände. Bereits in den 60er Jahren wurden eine Reihe von Vorabakten zur Militärreform verabschiedet. 1864 wurde ein Militärbezirkssystem eingerichtet, nach dem auf dem Territorium des Landes 15 Militärbezirke geschaffen wurden. Während der Umsetzung der Reform fanden große Veränderungen im System der sekundären und höheren militärischen Bildung statt. Der Krimkrieg zeigte auch die völlige Untauglichkeit des bestehenden Systems der Berufsausbildung und des ausschließlich ständisch-adeligen Prinzips der Besetzung des Offizierskorps. Die neue Armee benötigte qualifizierte, gebildete Offizierskader. Daher wurden die Kadettenkorps abgeschafft und stattdessen Militärgymnasien und Kadettenschulen geschaffen, die eine bessere Ausbildung ermöglichten. Die Gesamtzahl der militärischen Bildungseinrichtungen wurde ebenfalls erhöht. 1867 wurde eine Militärrechtliche Akademie gegründet. Ein neues Militärjustizstatut erschien (15. Mai 1867), basierend auf den Grundprinzipien des Gerichtsstatuts von 1864 (Mündlichkeit, Öffentlichkeit, kontradiktorisches Prinzip usw.). Um die Ausbildung der Basis für die Ausbildung von Soldaten zu verbessern, wurden Betriebsschulen geschaffen. Am 1. Januar 1874 wurde das grundlegende Dokument der Militärreform angenommen - das Manifest, das den universellen Militärdienst für alle Klassen im Staat einführte. Die gesamte männliche Bevölkerung des Landes (mit Ausnahme der indigenen Bevölkerung Kasachstans, Zentralasiens, des hohen Nordens usw.), die das 20. Lebensjahr vollendet hatte, war davon betroffen. Gleichzeitig wurde die Rekrutierung abgeschafft. Es wurde eine 6-jährige Dienstzeit in der Armee und 9 Jahre Reserve festgelegt (in der Marine - 7 Dienstjahre und 3 Jahre Reserve). Die Armee wurde in zwei Teile geteilt - ständige reguläre Truppen und die staatliche Miliz (im Kriegsfall). Bedeutende Vorteile wurden für Menschen mit Bildung in Bezug auf die Dienstbedingungen eingeführt. Das Vorhandensein von Hochschulbildung reduzierte die Lebensdauer auf 6 Monate, Sekundarstufe - auf 1,5 Jahre, Grundschule - auf 4 Jahre. Die Ausschreibung erfolgte angesichts des Überflusses an Wehrpflichtigen per Los. Die Militärreform markierte den Beginn der Schaffung einer neuen Art von Armee, bürgerlichen Charakters, mit einer ausgebildeten Reserve und breiten Möglichkeiten für den Einsatz in einer Massenarmee in Kriegszeiten. Bereits der russisch-türkische Krieg von 1877-1878. zeigte die Richtigkeit der Wahl der Armeereformen.

Zemstvo und Stadtreformen. Die wichtigste Komponente der strukturellen Veränderungen in der politischen Struktur des Russischen Reiches war die Schaffung umfangreicher lokaler Selbstverwaltungskörperschaften, die in gewissem Umfang die adlige und gutsherrliche Verwaltung vor der Reform ersetzen konnten. Der Plan zur Bildung lokaler Wirtschafts- und Verwaltungsbehörden wurde erstmals 1859 erwähnt, als Alexander II. die Ausarbeitung eines Projekts zur Neuorganisation des lokalen Regierungssystems - in Provinzen und Bezirken - anordnete. Am 1. Januar 1864 erhielten die Vorschriften über die Provinz- und Bezirkssemstwo-Institutionen Gesetzeskraft. Zemstvos wurden Anfang der 80er Jahre schrittweise eingeführt. Sie operierten in 34 Provinzen des europäischen Teils Russlands und im Gebiet der Donkosaken (hier wurden die Zemstvos 1882 abgeschafft).

Die Aufgabe der Semstwo-Reform war die Organisation und Entwicklung eines Systems der kommunalen allständischen Selbstverwaltung. Wirtschaftliche Angelegenheiten wurden von der Sphäre der lokalen Regierung getrennt und den Zemstwo-Institutionen anvertraut. Semstwo-Institutionen wurden in Kreisen und Provinzen durch Wahlen geschaffen und in Semstwo-Versammlungen mit Verwaltungsbefugnissen und Semstwo-Räte - Exekutivorgane - unterteilt. Die Bezirks-Zemstvo-Versammlungen bestanden aus Bezirksvokalen, die von Wahlversammlungen und Volost-Versammlungen gewählt wurden. Provinzielle Zemstvo-Versammlungen bestanden aus Provinzvokalen, die von Uyezd-Versammlungen aus ihren Vokalen gewählt wurden. Die Provinzversammlungen wurden von Provinzmarschällen des Adels und die Kreisversammlungen von Bezirksmarschällen geleitet. Der Vorsitzende des Woiwodschafts-Semstwo-Rates wurde vom Innenminister und der Vorsitzende des Woiwodschafts-Semstwo-Rates und die Mitglieder des Rates vom Gouverneur bestätigt. Semstvo-Versammlungen wurden einmal im Jahr einberufen, die Dauer der Provinzversammlungen betrug bis zu 20 Tage und die Kreisversammlungen 10 Tage. Die Teilnehmer der Semstwo-Versammlungen wählten die Zusammensetzung der Semstwo-Räte, die ständige Gremien waren. Lokale Gouverneure und Vizegouverneure, Mitglieder von Provinzvorständen, Staatsanwälte und andere Beamte konnten nicht in Zemstvo-Institutionen gewählt werden. Die Amtszeit der Vokale betrug drei Jahre. Sie erhielten für ihre Arbeit keine Vergütung. Das Gesetz legte die Anzahl der Vokale in jedem Kreis- und Landtag und ihre Verteilung unter den Wahlkurien fest. Die Anzahl der Vokale in verschiedenen Bezirken und Provinzen reichte von 10 bis 96 bzw. von 15 bis 100. Von den 318 Bezirken mit Zemstvo-Institutionen im Jahr 202 machte die Anzahl der Vokale der Landbesitzer die Hälfte aller Mitglieder der Bezirksversammlungen aus. So sicherte das Gesetz dem Adel die zahlenmäßige Überlegenheit in den Semstwo-Versammlungen.

Das System der Wahlen zu den Zemstvo-Institutionen basierte auf der Aufteilung der männlichen Bevölkerung der Komitate nach der Eigentumsqualifikation in drei Kurien: Grundbesitz, Stadt und Land. Dementsprechend gab es drei Wahlkongresse - den Kongress der Grundbesitzer, den Kongress der städtischen Wähler und den Kongress der gewählten Landgesellschaften. An der ersten nahmen Personen (natürliche und juristische Personen) teil, die Grundbesitz in Höhe von 200 Hektar oder andere Immobilien in ländlichen Gebieten im Wert von mindestens 15.000 Rubel oder Industrie- und Wirtschaftsbetriebe von mindestens demselben Wert besaßen, oder mit einem Jahresumsatz von mindestens 6000 R. Es nahmen auch Vertreter von Grundbesitzern teil, die Land mindestens 1/20 der Norm besaßen. Die Stadtkurie umfasste Kaufleute und Industrielle mit einem Jahresumsatz von mindestens 6.000 Rubel. und Eigentümer von Immobilien im Wert von über 500 Rubel. in Städten mit weniger als 2000 Einwohnern und kostet bis zu 3000 Rubel. in Städten mit mehr als 10 000 Einwohnern Die Wahlen zur Bauernkurie waren aufwendig und mehrstufig. Anfänglich ernannten die Volost-Versammlungen Wähler unter den bäuerlichen Hausbesitzern, die an Kreiskongressen teilnahmen, um Vokale aus ländlichen Gesellschaften auszuwählen. Auf den Kongressen jeder der drei Curien wurden Vokale in die Bezirks-Zemstvo-Versammlungen gewählt.

Die Zuständigkeit der Zemstwo-Institutionen umfasste lokale Wirtschaftsangelegenheiten - das Budget der Zemstwo, Zemstwo-Aufgaben, d.h. Verteilung und Erhebung von Steuern und Festlegung lokaler Gebühren, Versorgung der Bevölkerung mit Lebensmitteln, lokalen Straßen, Zemstvo-Medizin und karitativen Einrichtungen, öffentlicher Wohltätigkeit, öffentlicher Bildung, Unterstützung für Landwirtschaft, Handel und Industrie usw. Die Schaffung von Zemstvos als Ganzes hatte eine positive Wirkung auf das wirtschaftliche und soziale Leben der Länder, trug zur Beteiligung an der Verwaltung der allgemeinen Bevölkerung bei. Gleichzeitig war die adelige Grundherrenmonarchie naturgemäß in ihren Bemühungen um eine Demokratisierung des Landes eingeschränkt und konnte der Einführung einer wirklichen Volksvertretung nicht zustimmen. Der Tätigkeitsbereich der Zemstvos überschnitt sich häufig mit dem Tätigkeitsbereich staatlicher Institutionen. Dies wurde in vielerlei Hinsicht durch die Unsicherheit der Lage im Jahr 1864 erleichtert.

Das rasche Wachstum der städtischen Bevölkerung, das nach der Abschaffung der Leibeigenschaft stattfand, die Ausweitung des wirtschaftlichen und politischen Einflusses der Städte auf dem Land, die wachsenden Ansprüche der russischen Bourgeoisie auf Teilnahme am gesellschaftspolitischen Leben sowie der Wunsch der Behörden, um die Kosten für die Aufrechterhaltung des staatlichen Verwaltungsapparats vor Ort zu senken, verursachte die Notwendigkeit einer Umstrukturierung der Organe der Stadtverwaltung. Bereits 1862 wurden in 509 Städten Russlands Allvermögenskommissionen gebildet, die an der Entwicklung der bevorstehenden Reform der Stadtverwaltung beteiligt waren. Am 16. Juni 1870 wurde die "Stadtordnung" per Dekret des Kaisers genehmigt. Dieser Gesetzgebungsakt kennzeichnete die Schaffung von klassenübergreifenden gewählten Gremien der städtischen Selbstverwaltung im Russischen Reich. Ihre Struktur umfasste Stadtwahlversammlungen, Stadtdumas und Stadtregierungen. Stadtwahlversammlungen wurden alle 4 Jahre einberufen, um Vokale (Abgeordnete) von Stadtdumas zu wählen. Der Zeitpunkt ihrer Einberufung wurde von den Stadträten bestimmt. Das Wahlrecht wurde den Einwohnern der Stadt, den russischen Untertanen über 25 Jahren - den Zahlern der Stadtsteuern - gewährt. Darunter waren Grundstückseigentümer, Inhaber von Gewerbe- und Industriebetrieben, Kaufleute, Kaufleute. In jeder Stadt wurden drei Wahlversammlungen eingerichtet, um Vokalwahlen durchzuführen. Die Höhe der Zahlungen aus jeder Kategorie sollte ein Drittel der Stadtgebühren betragen. So wurden alle Wähler je nach Einkommen in drei Kurien-Kategorien eingeteilt: große Zahler, mittlere und kleine. Jede Kategorie stellte eine Wahlversammlung dar, die ein Drittel der Vokale wählte. Die Anzahl der Vokale lag je nach Gesamtbevölkerung der Stadt zwischen 30 und 72; In Moskau erreichte die Anzahl der Vokale 250. Da die Anzahl der einzelnen Kategorien ungleich war, sicherte dies die Vorherrschaft der großen Zahler in den Stadtdumas. Einer kleinen Zahl reicher Leute wurde ein Drittel der Stimmen garantiert. Departemente, Anstalten, Vereine, Partnerschaften, Klöster und Kirchen genossen neben Privatpersonen das Wahlrecht. Personen ohne Vollrechte, Personen mit rückständigen Stadtsteuern, Wirte und Angestellte von Weinhandlungen und Gaststätten wurden von der Zahl der Wähler ausgeschlossen. Das Hauptverwaltungsorgan der städtischen Selbstverwaltung war die Stadtduma, die aus Vokalen bestand, die auf der Grundlage einer Eigenschaftsqualifikation für vier Jahre gewählt wurden. Der Rat trat nach Bedarf zusammen. Das Exekutivorgan der städtischen Selbstverwaltung war die Stadtregierung, die von den Ratsmitgliedern gewählt wurde und aus dem Bürgermeister und mehreren Mitgliedern bestand. Der Bürgermeister beaufsichtigte die Arbeit des Stadtrats und der Duma. Er wurde von der Stadtduma gewählt und in den Kreisstädten vom Gouverneur, in den Provinzstädten vom Innenminister bestätigt.

Die Verordnung von 1870 verlieh den Organen der städtischen Selbstverwaltung eine ziemlich breite Zuständigkeit im Bereich des Wirtschaftslebens der Stadt. Die Duma schuf Exekutivkommissionen, um einzelne Wirtschaftssektoren zu leiten. Die Zuständigkeit der Stadtverwaltung umfasste die Verbesserung der Stadt, ihres Haushalts, der Lebensmittelversorgung, der Gesundheitsversorgung, der öffentlichen Wohltätigkeit und Wohltätigkeit, der öffentlichen Bildung und Aufklärung, des öffentlichen und Brandschutzes, der Entwicklung der örtlichen Industrie und des Handels usw. Die Stadtverwaltung unterhielt die Polizei auf Kosten der Stadt, die Feuerwehr, finanzierte die Militärquartiere, die Einrichtung von Haftanstalten, Beheizung und Beleuchtung von Gefängnissen usw. Zur Bildung des Stadtbudgets wurden Stadtgebühren aus Grundstücken, aus dem Recht auf Handel und Handwerk, aus Wirtshäusern, Gasthäusern und Geschäften, aus Pferden und Kutschen von Privatpersonen, aus Hunden usw.

Über das Staatssystem des Russischen Reiches die Reformen der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. hatte sehr wenig Wirkung. Ihre Hauptinhalte waren weiterhin Klasse und Stand, mit dem Ziel, die politische Dominanz des Adels und des Hauptvertreters seiner Interessen - der Monarchie - zu sichern. Daher hatte selbst die Entstehung eines neuen Regierungsorgans im Jahr 1861, des Ministerrates, nicht den angemessenen Einfluss auf die politische Situation des Landes. Der Ministerrat wurde (seit 1857 inoffiziell tätig) im Russischen Reich als offizielles zentrales Organ der Staatsverwaltung mit allgemeiner Zuständigkeit zur Behandlung der wichtigsten Staatsangelegenheiten eingerichtet, die der Zustimmung und der persönlichen Anwesenheit des Zaren bei ihren Beratungen bedurften. Der Ministerrat wurde vom Zaren geleitet und bestand aus Ministern, leitenden Angestellten, dem Vorsitzenden des Staatsrates, dem Ministerkomitee und anderen vom Monarchen ernannten Würdenträgern. Die Zuständigkeit des Ministerrates war beratender Natur. Alle Fälle wurden auf Initiative des Königs aufgenommen und behandelt. Die Sitzungen des Rates hatten keine bestimmten Bedingungen und wurden jedes Mal nach Ermessen des Königs ernannt. Von 1882 bis 1905 Ministerratssitzungen fanden nicht statt.

Zensurreform. Es hatte einen gewissen Einfluss auf die Liberalisierung des politischen Regimes im Reich. (Zensur ist ein System staatlicher Maßnahmen für den Inhalt veröffentlichter Veröffentlichungen - Bücher, Zeitschriften, Zeitungen sowie Theaterrepertoire usw.) Von 1826 bis 1865. Alle im Russischen Reich erschienenen gedruckten Veröffentlichungen wurden einer Vorkontrolle unterzogen. Die Rolle der Zensur nahm besonders in den Jahren des revolutionären Aufschwungs in Europa in den 30-40er Jahren des 19. Jahrhunderts zu. Jedes Werk musste zweimal von der Zensur genehmigt werden – zunächst als Manuskript (Druckerlaubnis) und bereits in gedruckter Form (Veröffentlichungserlaubnis).

Die 1865 eingeführten und seit mehr als 40 Jahren geltenden Vorläufigen Regeln zur Zensur in der Presse haben die Zensurkontrolle erheblich gelockert. Danach waren Originalwerke von mindestens 10 Druckbögen und alle übersetzten Werke von mindestens 20 Druckbögen von der Vorzensur ausgenommen. Trotzdem durfte die Zensur während der ganzen Zeit, in der die Regeln in Kraft waren, nicht drucken, eine beträchtliche Anzahl von Büchern wurde beschlagnahmt und vernichtet - 218. Die neuen „Temporary Rules on the Press“, die 1906 veröffentlicht wurden, waren fortschrittlicher, sie befreiten alle Bücher ohne Ausnahme von der Vorzensur . Nun konnte die Beschlagnahmung eines Buches oder einer anderen Drucksache nur noch durch einen Gerichtsbeschluss erfolgen.

Reformen der 60er Jahre die Kirche betroffen. Eine Reihe von Gesetzen (1867, 1869 ua) schaffte die erbliche Vererbung von Kirchentiteln (Priester) und Orten (Kirchengemeinden) ab.

Gegenreformen. In der zweiten Hälfte der 70er Jahre. 19. Jahrhundert in Russland entwickelt sich eine revolutionäre Situation. Es gibt eine Reihe von Gründen für dieses Land. Den Hauptplatz unter ihnen nahmen die Folgen der unvollendeten und halbherzigen Agrarreform ein. Die antibäuerliche und adelige Ausrichtung der Agrarreform auf dem Land führte zu einer Intensivierung der bäuerlichen Landbewegung. Der Krieg von 1877-1878 trug zu einer Erhöhung der Steuerlast vor allem der Bauern bei. Auch die schlechte Ernte von 1879 und 1880 trug zur Verschlechterung der Lage der Bauernschaft bei. Das Wachstum der Bauernbewegung fiel mit dem wachsenden Kampf der aufstrebenden Arbeiterklasse gegen Ausbeutung und Kapitalismus zusammen. Der Niedergang der Industrieproduktion, der Rückgang des Lebensstandards und das Anwachsen der Arbeitslosigkeit in der Arbeiterklasse, allein in der Moskauer Provinz gab es 1877 über 80.000 Arbeitslose, führten zu einem deutlichen Anstieg des Streikkampfes des Proletariats. Als Ausdruck der wachsenden revolutionären Stimmung in der Gesellschaft nehmen die terroristischen Aktivitäten der Narodnaya Volya-Revolutionäre zu. Um die revolutionäre Bewegung zu unterdrücken, setzte die Regierung Massenrepressionen und die Verabschiedung von Gesetzen ein, die die Rechte der Menschen während der Reformen der 60-70er Jahre erheblich einschränkten. Als weitere Maßnahme, um die Intensität der revolutionären Stimmung zu mildern, richtete die Regierung 1880 die "Oberste Verwaltungskommission zum Schutz der staatlichen Ordnung und des öffentlichen Friedens" unter der Leitung von General Graf M. T. Loris-Melikov ein. Ihre Hauptaufgabe bestand darin, die Reformen abzuschließen und den "öffentlichen Frieden" herzustellen. Der endgültige Plan der "Konzessionen" an die Bauernschaft und die Öffentlichkeit wurde von M. T. Loris-Melikov im Januar 1881 in einem Bericht an Alexander II. formuliert. Obwohl es den Namen der Verfassung erhielt, war darin wenig verfassungsmäßiges enthalten. Es sollte zeitweilige Vorbereitungskommissionen unter Beteiligung von Vertretern von Semstwos und Städten bilden, um Reformen in der Provinzverwaltung und Ergänzungen der Verordnung vom 19. Februar 1861, Änderung der Semstwo- und Stadtordnung, Lockerung der Presse und Durchführung zu erarbeiten Wirtschafts- und Finanzreformen. Es war ein Versuch der zaristischen Regierung, auf die politische Krise der frühen 1980er Jahre zu reagieren. Nach der Ermordung des Zaren am 1. März 1881 trat jedoch in der Innenpolitik Russlands eine konsequente Abkehr von der Reformpolitik und eine Überarbeitung einer Reihe wesentlicher Bestimmungen der Reformen von 60 bis 70 Jahren auf. Die Reformen Alexanders II. wurden als "fataler Fehler" deklariert. Das Reformprojekt von M. T. Loris-Melikov wurde für immer verschoben. Es folgte der Rücktritt einer Reihe von liberal gesinnten Ministern Alexanders II. Es gab eine Reaktion im Land, die sich in einer Reihe von Gegenreformen ausdrückte. In der Literatur wird manchmal der Standpunkt vertreten, dass eine Reihe von Gegenreformen die Antwort des Zarismus und der herrschenden Klasse auf die Ermordung Alexanders II. War. Dies ist nicht ganz richtig, denn der Beginn der Gegenreformen, ein Rollback aus der Ära des Liberalismus, ist bereits zu Lebzeiten Alexanders II. Zu beobachten.

Einer der ersten Schritte auf dem Weg der Gegenreform war die Veröffentlichung eines Notgesetzes durch die Regierung von Alexander III. am 14. August 1881 - "Vorschriften über Maßnahmen zum Schutz der Staatssicherheit und des öffentlichen Friedens". Für drei Jahre als vorübergehende Notmaßnahme erlassen, wurde sie nach Ablauf der Amtszeit bis 1917 verlängert. Von nun an erhielt die Regierung das Recht, in jedem Ort den Ausnahmezustand auszurufen, durch den jeder Einwohner dieses Ortes festgenommen werden konnte lokalen Behörden für 3 Monate, mit einer Geldstrafe von bis zu 3.000 Rubel belegt, sein Fall könnte an ein Militärgericht übertragen werden, und Immobilien - beschlagnahmt. Die Sonderkonferenz, die unter dem Innenministerium eingerichtet wurde, war mit dem Recht ausgestattet, jeden Einwohner des Imperiums für bis zu 5 Jahre auf administrative Weise, dh ohne Gerichtsverfahren oder Ermittlungen, ins Exil zu schicken. Die lokale Verwaltung erhielt das uneingeschränkte Recht, alle Bildungseinrichtungen, Handels- und Industrieunternehmen zu schließen, die Aktivitäten aller Zemstvo- und Stadtorgane sowie der Presse einzustellen. Um den Kampf gegen die Revolution zu stärken, war geplant, eine freiwillige Organisation zu gründen - das "Holy Squad".

Justizgegenreform. Am deutlichsten war die Reaktion in der Justiz. Gegenreformen sind darin bereits seit 1866 nachweisbar, als Drucksachen aus der Gerichtsbarkeit der Geschworenengerichte herausgezogen wurden. Ab 1869 konnten Verhöre hochrangiger Beamter aus Gründen der "Geheimhaltung" in deren Wohnungen durchgeführt werden. Das Gesetz vom 19. Mai 1871 gewährte den Vertretern des Gendarmeriekorps das Recht, Untersuchungen in politischen Angelegenheiten durchzuführen. 1872 wurde ein Gesetz zur Änderung der Gerichtsbarkeit für Staatsverbrechen verabschiedet. Sie unterstanden fortan nur noch der Sonderpräsenz des Senats, die aus dem Vorsitzenden, 5 Senatoren und 4 Klassenvertretern bestand. Im Mai 1878 erschien ein Gesetz zur Erweiterung der Zuständigkeit der Justizkammern. Jetzt hatten sie das Recht, Strafverfahren wegen Staatsverbrechen zu prüfen. Staatsverbrechen könnten in den ordentlich besetzten Gerichtskammern verhandelt werden; in den Justizkammern verstärkter Zusammensetzung (5 Mitglieder des Gerichts und 3 Klassenvertreter); aber die wichtigsten und bedeutsamsten Angelegenheiten blieben bei der Sonderpräsenz des Senats. Besonders wichtige Fälle wurden vom Obersten Strafgericht in besonderer Weise geprüft (jeweils durch Sondererlass des Königs geschaffen). So war einer der wichtigsten Bereiche der Überarbeitung des Justizsystems die Übertragung einer Reihe von Fällen an besondere Notgerichte, d.h. Organe der administrativen Repression.

Anstelle von Amtsgerichten, die von der Verwaltung unabhängig und nur dem Gesetz unterworfen sind, führte die Verordnung vom 12. Juli 1889 die Einrichtung von Zemstvo-Bezirksvorstehern (d. h. Verwaltungsgerichtsbarkeit) ein. Die Einführung der Institution der Semstwo-Häuptlinge schwächte die praktische Bedeutung der Normen der „Allgemeinen Vorschriften über Bauern, die die Leibeigenschaft aufgegeben“ und die Einschränkung der bäuerlichen Selbstverwaltung erheblich. Zemstvo-Häuptling, Adliger und Beamter, in der Tat vollständig der gesamten örtlichen bäuerlichen Selbstverwaltung untergeordnet. Der Weltgerichtshof wurde liquidiert, und die in seine Zuständigkeit fallenden Fälle wurden dem bäuerlichen Wolostgericht und dem Semstwo-Chef übertragen, der auch die Polizei leitete. Damit wurde das Gericht entgegen den Grundsätzen der Justizordnung von 1864 von der Verwaltung abhängig gemacht und mit ihr verschmolzen. Der Grundsatz der Öffentlichkeit der Gerichte wurde verletzt. Dies fand seinen Ausdruck darin, dass seit 1887 die Richter das Recht erhalten, den Prozess für beendet zu erklären. Im Rahmen der Verwaltungsgerichtsbarkeit wurde die bereits 1863 abgeschaffte Körperstrafe weiter angewandt. Im August 1878 wurde ein zaristisches Dekret über die Übertragung aller politischen Angelegenheiten an die Gerichtsbarkeit der Militärgerichte und deren Anwendung der Kriegsgesetze bei der Festsetzung der Strafen erlassen. Im April 1879 wurden in einer Reihe von Städten des Reiches vorübergehende Generalgouverneure mit außerordentlichen Befugnissen ernannt. So verschlechterten die Gegenreformen die Lage der Massen, vor allem der Arbeiterklasse und der Bauernschaft, schränkten die Rolle der lokalen Selbstverwaltung ein, verletzten die demokratischen Prinzipien des Justizsystems und verlangsamten die sozioökonomische und politische Entwicklung Russlands viele Jahre lang und bereitete die Revolution des frühen 20. Jahrhunderts vor.

Semstwo-Gegenreform. Als Ergebnis der Überarbeitung der Verordnung von 1864 wurde durch ein Dekret vom 12. Juni 1890 eine neue „Verordnung über Provinz- und Bezirks-Zemstvo-Institutionen“ erlassen, die eine Reihe von Änderungen und Ergänzungen enthielt, die darauf abzielten, die Vorherrschaft weiter zu sichern Adlige in den Zemstvos. In der neuen „Ordnung“ wurde das Grundprinzip der gesamtstaatlichen Zemstvos durch die Einführung der ständischen Vertretung erheblich verletzt. Von nun an wurden anstelle des Kongresses der Bezirksgrundbesitzer und der Stadtkurie zwei Wahlversammlungen geschaffen: für erbliche und persönliche Adlige und die zweite - für andere Wähler mit Ausnahme der Bauern. Damit wurde das Wahlprinzip teilweise aufgehoben. Bauernvertreter, Vokale aus ländlichen Gemeinden wurden von Volost-Versammlungen gewählt, die Anzahl dieser Vokale wurde von den Gouverneuren bestimmt. Wesentlich neu war die Tatsache, dass Bezirksmarschälle des Adels in die Provinzial-Zemstwo-Versammlungen eingeführt wurden, deren Größe im Durchschnitt von 67 auf 46 reduziert wurde. Dadurch nahmen die Vertretung und der Einfluss des Adels erheblich zu, vor allem auf Kosten der Bauernschaft. Kaufleuten und Eigentümern von Handels- und Industriebetrieben, Geistlichen und Juden wurde das Wahlrecht entzogen.

Die durch die „Verordnungen“ von 1890 eingeführte Einrichtung von Provinzpräsenzen für Semstwo-Angelegenheiten schränkte auch die Rechte der Semstwo erheblich ein. Die Zusammensetzung der Anwesenheit umfasste den Gouverneur, den Provinzmarschall des Adels, den Vizegouverneur, den Direktor der Staatskammer, den Staatsanwalt des Bezirksgerichts, den Bürgermeister und andere Beamte. Die „Verordnungen“ von 1890 erweiterten die Eingriffsmöglichkeiten in den Wirkungsbereich der Zemstvo-Institutionen des Innenministeriums und der Gouverneure erheblich. Die Gouverneure erhielten das Recht, die Entscheidungen der Semstwos zu prüfen und sogar ihre Aktion auszusetzen. Die Regierung, vertreten durch die Gouverneure und den Innenminister, überwachte die Aktionen der Semstwos, hauptsächlich unter dem Gesichtspunkt der Rechtmäßigkeit der getroffenen Entscheidungen. Ein bedeutender Teil der Entscheidungen der Zemstwo-Gremien unterlag der Zustimmung der Staatsmacht in der Person des Innenministers oder des Gouverneurs. Oft sorgten Einzelentscheidungen der Zemstvos für Unzufriedenheit mit den Behörden, was gewisse Sanktionen nach sich zog. Als die Semstwo-Versammlung der Provinz St. Petersburg am 21. November 1866 gegen das Gesetz protestierte, das die Rechte der Semstwo auf die Besteuerung von Industrieunternehmen einschränkte, wurden per Dekret des Kaisers am 13. Januar 1867 die Semstwo-Institutionen der Provinz und des Bezirks in St ” vom 1. Januar 1864. Später, im Juni 1888, wurden im Bezirk Cherepovets der Provinz Nowgorod auf Beschluss des Gouverneurs die Aktivitäten des Bezirks-Zemstvo-Rates für 3 Jahre ausgesetzt. Trotz der eingeschränkten Möglichkeiten und ähnlichen Aktivitätsbeschränkungen waren die Semstwos jedoch im Allgemeinen auf der Höhe der Zeit und ein wichtiges Element des Systems der Staatsverwaltung des Russischen Reiches. Zweifellos leisteten sie im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert einen bedeutenden Beitrag zur Entwicklung der Wirtschaft, Kultur, Gesundheit und Bildung des Landes sowie zur bürgerlichen Reformbewegung.

Städtische Gegenreform. Die weitere Entwicklung der Tätigkeit der Stadtverwaltung offenbarte erhebliche Mängel der Stadtordnung von 1870. Am 11. Juni 1892 trat eine neue „Stadtordnung“ in Kraft. Sie hat bereits die Einteilung der Wähler in Kategorien abgeschafft. Jeder, der das Wahlrecht hatte, konnte zu den Vokalen gewählt werden. Die Eigentumsqualifikation blieb jedoch bestehen. Das Wahlrecht genossen Eigentümer oder lebenslange Eigentümer von Immobilien in der Stadt, Personen, die in der Stadt Handels- und Industrieunternehmen unterhielten und Zunftzertifikate hatten: in beiden Hauptstädten - der ersten und in anderen Städten - der ersten oder zweiten Zunft . Juden wurde das Stimmrecht entzogen, aber in einer Reihe von Städten unter ihnen wurde eine bestimmte Anzahl von Ratsmitgliedern von der Provinzialpräsenz für städtische Angelegenheiten ernannt. Die neue Bestimmung beseitigte nicht den Mangel, die Ämter des Vorsitzenden der Duma und des Vorsitzenden des Rates in einer Person zu vereinen, d.h. der Leiter der Verwaltungs- und Exekutivorgane, was es der Stadtduma erschwerte, ihr Exekutivorgan zu kontrollieren. Gemäß der neuen Bestimmung wurde die Zuständigkeit der Organe der örtlichen Selbstverwaltung eingeschränkt – es wurde eine Provinzpräsenz für städtische Angelegenheiten geschaffen, ein Gremium, das sich aus dem Gouverneur, dem Provinzmarschall des Adels, dem Vizegouverneur, dem Schatzmeister und dem Staatsanwalt zusammensetzte des Bezirksgerichts, der Bürgermeister, um die Aktivitäten der städtischen Selbstverwaltung zu kontrollieren.

Gegenreformen in der Finanzpolitik. Im Rahmen der Gegenreformen erhöhte die Regierung von Alexander III. die staatliche Grundsteuer und die Stadtsteuer auf Immobilien um das 1,5-fache, was den Großteil der Bevölkerung erheblich „traf“. Gleichzeitig wurden die Steuersätze für Tabak, Wein, Zucker und Kerosin erhöht. Es traf in erster Linie auch die Armen.

Zollpolitik. In den 80er Jahren. hohe Zölle wurden eingeführt, wodurch der Import und die Investition in die Kapitalindustrie statt des Imports von Waren rentabel wurden. Infolgedessen strömte ausländisches Kapital nach Russland, verlockt durch die niedrigen Arbeits- und Rohstoffkosten. Dies führte zu hohen Preisen für Waren, die in russischen Unternehmen produziert wurden, da ausländisches Kapital hohe Gewinne benötigte,

Im Bildungsbereich drückten sich die Gegenreformen darin aus, dass ab 1882 Einrichtungen, die Frauen eine höhere Bildung ermöglichten, allmählich geschlossen wurden. 1884 hob eine neue Universitätsurkunde die Universitätsautonomie auf. Von nun an wurden alle Stellen an den Universitäten durch Ernennung und nicht wie früher durch Wahl besetzt. Seit 1885 wurde ein neues Formular für Studenten eingeführt und die Studiengebühren um das Fünffache erhöht. 1887 wurde die sog. das Rundschreiben „Über die Kinder des Kochs“, das empfahl, den Zugang zum Gymnasium und Progymnasium auf Kinder „niedriger“ sozialer Herkunft zu beschränken – die Kinder von Hausmeistern, Kutschern, Dienern, kleinen Ladenbesitzern usw., die „ aus der Umgebung herausgenommen werden, zu der sie gehören."

Mit dem Erscheinen der „Temporary Rules on the Press“ im Jahr 1882 wurde im Land eine Strafpolitik im Bereich des Buchverlags durchgeführt und die Zensur in der Presse aktiver.

Im Allgemeinen die Reformen der 1860-1870er Jahre. waren ein Versuch des Zaren und des adeligen Grundherrnstaates, sich an die neuen kapitalistischen Verhältnisse anzupassen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Reformen maßgeblich zur Umwandlung Russlands in einen bürgerlichen Staat beigetragen haben. Der radikale Charakter, den bestimmte Reformen annahmen, zwang die Regierung jedoch, ihre Innenpolitik drastisch zu ändern und eine Reihe der wichtigsten Bestimmungen der Transformationen der 1860er-1870er Jahre zu revidieren, die später zum "fatalen Fehler" von Alexander II. erklärt wurden. Dieser Anspruch wurde durch die "Gegenreformen" verwirklicht.

BÜRGERLICHE REFORM IN DER ZWEITEN HÄLFTE DES 19. JAHRHUNDERTS

1. Die Abschaffung der Leibeigenschaft

Bereits zu Beginn des 19. Jahrhunderts stellte sich die Frage nach der Notwendigkeit der Abschaffung der Leibeigenschaft und der Durchführung von Reformen im gesellschaftspolitischen Bereich. Zu diesem Zeitpunkt blieb Russland die einzige europäische Macht, die eine feudal-feudale Wirtschaft und eine absolute Monarchie behielt.

Die Effizienz der russischen Wirtschaft in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. war um eine Größenordnung niedriger als in den entwickelten europäischen Ländern, wo bereits in den 30er Jahren dieses Jahrhunderts eine Umrüstung von Industrieunternehmen mit Dampfmaschinen stattfand, was zu einer starken Steigerung der Arbeitsproduktivität und der Etablierung des kapitalistischen Weges führte Leben.

Das wirtschaftliche Versagen des feudalen Rußlands zeigte sich besonders deutlich am Ende der Regierungszeit Nikolaus I. während des Krimkrieges von 1853-1856. ., wo Russland trotz des Heldentums von Soldaten, Matrosen und Offizieren eine schwere Niederlage erlitt. Die Segelflotte Russlands am Schwarzen Meer konnte den Dampfschiffen der europäischen Mächte nicht widerstehen. Der Mangel an Eisenbahnen erlaubte es nicht, die Armee mit Lebensmitteln und Munition in der erforderlichen Menge zu versorgen.

Die Niederlage im Krimkrieg zeigte, dass sich nach einer Zeit der Annäherung an Europa (XVIII - Anfang des 19. Jahrhunderts) erneut personelle und technische Rückständigkeit angesammelt hatte. Die Logik der wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu den kapitalistischen Mächten Europas stellt Russland vor die Aufgabe, eine rückständige Gesellschaft zu modernisieren. Aber die Niederlage im Krieg sorgte auch für öffentliche Aktivität. Die Bauernunruhen Ende der 1850er Jahre sowie ungewöhnliche Aktionen wie der Wunsch, sich während des Krimkrieges in die Armee zu melden (es wurde gemunkelt, dass Freiwillige

Freiheit erlangen) oder die "nüchterne Bewegung", die eine Reihe von Provinzen erfasste, als ländliche Gesellschaften den Bauern unter Androhung grausamer Repressalien das Trinken von Wein verbot.

Nach dem Tod von Nikolaus I. bestieg sein Sohn Alexander II. (1855-1881) den Thron mit den berühmten Worten: "... es ist besser, die Leibeigenschaft von oben abzuschaffen, als zu warten, bis sie selbst von unten abgeschafft wird." Wir müssen diesem König Tribut zollen, der beschlossen hat, Reformen durchzuführen, die seine Vorgänger zuvor gestoppt hatten und die sein Sohn (Alexander III.) und sein Enkel (Nicholas II.) nicht fortsetzen konnten.

Zur Entwicklung der Reform wurden Provinzausschüsse geschaffen, die vom "Hauptausschuss für Bauernangelegenheiten" geleitet wurden. Die Vorbereitung der Reform dauerte etwa drei Jahre. Wie Sie sehen, dauerte die Vorbereitung ziemlich lange, aber die Gründlichkeit der Studie war wahrscheinlich einer der Gründe für den anfänglichen Erfolg der Reform.

Die Arbeit der Komitees führte zu folgenden Grundkonzepten: Bauernbefreiung mit Land ohne Lösegeld, Bauernbefreiung ohne Land und Bauernbefreiung mit Land, aber gegen Lösegeld. Die letzte Option war die Grundlage der Reform.

Der Bauer wurde entsprechend der allgemeinen Lage als freie Person persönlich anerkannt, ausgestattet mit einer ganzen Reihe von Bürgerrechten. Er konnte klagen und sich vor Gericht verantworten, bewegliches und unbewegliches Vermögen besitzen, Handel und Handwerk betreiben. Der Grundbesitzer konnte Bauern nicht mehr verkaufen oder kaufen, noch ihnen verbieten, ihr Schicksal nach Belieben zu regeln. Die persönliche Abhängigkeit der Bauern wurde vollständig beseitigt.

Um die Zuteilung zu bestimmen, wurden alle Ländereien in drei Kategorien eingeteilt: Nicht-Schwarzerde, Schwarzerde und Steppe. Im ganzen Land hatte ein Bauer 1 bis 12 Zehnten (1 Zehnten = 1 ha) Land, und im Durchschnitt wurden 3,3 Zehnten pro Bauer erhalten.

Innerhalb von zwei Jahren mussten alle Landbesitzer und Bauern eine Charta erstellen und unterzeichnen, die die Größe und Art des zugeteilten Landes festlegte. Bei Meinungsverschiedenheiten wurden Schlichter (aus dem Adel) eingeladen. Vor der Rücknahme des Landes galt der Bauer als vorübergehend haftbar, und seine Verantwortlichkeiten wurden in der Charta genau aufgeführt (Reifen, Fronarbeit, Verfahren und Bedingungen für ihre Umsetzung). Für den Fall, dass ein Bauer ein Ablösegeschäft abschloss und 20 % des Wertes seiner Zuteilung einbrachte, wurde er ein freier Gemeindebauer.

Nach der Befreiung vom Gutsherrn blieben die Bauern in den meisten Teilen Russlands von der Gemeinde abhängig, denn alle Schrebergarten galten als Eigentum der Welt – der Gemeinde. Die Gemeinde verteilte Land unter den Bauern und verteilte es neu. Die Umverteilung der Parzellen wurde im Durchschnitt nach 7-12 Jahren durchgeführt (und an manchen Orten wurde sie nicht durchgeführt), Betriebe mit einer großen Anzahl männlicher Arbeiter genossen den Vorteil. Weiden und Wälder wurden gemeinsam genutzt. Die gegenseitige Verantwortung verhinderte den Austritt der Bauern aus der Gemeinde. Dieses System wurde erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts geändert. im Zusammenhang mit der Stolypin-Reform.

Am 16. Februar 1861 schloss der Staatsrat die Erörterung des Entwurfs der „Reglemente“ ab. Am 19. Februar (am Tag der Thronbesteigung von Alexander II. 1855) wurden sie vom König unterzeichnet und erhielten die Gesetzeskraft. Am selben Tag unterzeichnete der Zar auch das Manifest, in dem er die Befreiung der Bauern ankündigte.

"Vorschriften vom 19. Februar 1861." . erstreckte sich auf 45 Provinzen des europäischen Russlands, in denen es 22,5 Millionen Leibeigene gab, darunter 1467 Tausend Leibeigene und 543 Tausend, die privaten Fabriken und Fabriken zugewiesen waren.

Die Auflösung der feudalen Verhältnisse war kein einmaliger Akt des Jahres 1861, sondern ein langer Prozess, der sich über mehrere Jahrzehnte erstreckte. Die Bauern wurden nicht unmittelbar nach der Verkündung des Manifests und der „Verordnungen vom 19. Februar 1861“ vollständig befreit. Das Manifest erklärte, dass die Bauern für zwei Jahre (bis zum 19. Februar 1863) verpflichtet waren, die gleichen Pflichten wie unter der Leibeigenschaft zu erfüllen. Lediglich die sogenannten Nebengebühren wurden gestrichen (Eier, Öl, Flachs, Leinen, Wolle etc.), Frondienst wurde auf 2 Frauen- und 3 Männertage von der Steuer pro Woche begrenzt, Hauswirtschaftssteuer etwas ermäßigt, Überführung verboten Bauern von quitrent bis corvée und bis yard. Aber auch nach 1863 blieben die Bauern noch lange in der Position der „vorläufigen Haftpflichtigen“, d.h. weiterhin die durch die "Ordnungen" geregelten feudalen Pflichten zu tragen: Abgaben zu zahlen oder Frondienst zu leisten. Der letzte Akt bei der Liquidierung der feudalen Verhältnisse war die Versetzung der Bauern zur Erlösung.

Die Überstellung der Bauern gegen Lösegeld war die letzte Stufe ihrer Befreiung von der Leibeigenschaft. "Vorschriften vom 19. Februar 1861." für die Beendigung des vorübergehend verpflichteten Bauernstaates und seine Überführung zur Erlösung wurde kein Endtermin festgelegt. Erst das Gesetz vom 28. Dezember 1881 legte die Überführung der Bauern in die Zwangsablösung ab dem 1. Januar 1883 fest. Zu diesem Zeitpunkt blieben 15 % der Bauern in vorübergehenden Zwangsverhältnissen.

Ihre Lösegeldüberweisung war 1895 abgeschlossen. Dieses Gesetz galt jedoch nur für 29 "großrussische Provinzen". In Transkaukasien war der Transport von Bauern gegen Lösegeld nicht einmal 1917 abgeschlossen. Anders war die Situation in 9 Provinzen Litauens, Weißrusslands und der Ukraine am rechten Ufer, wo unter dem Einfluss des polnischen Aufstands von 1863 und der breiten Bauernbewegung Bauern in Höhe von 2,5 Millionen männlichen Seelen wurden bereits 1863 zur Erlösung überführt. Hier wurden im Vergleich zu den übrigen Provinzen Russlands günstigere Bedingungen für die Befreiung geschaffen: Die von Zuteilungen abgeschnittenen Ländereien wurden zurückgegeben, die Zölle wurden um gesenkt durchschnittlich 20 %.

Die Bedingungen für das Lösegeld waren für die meisten Bauern schwierig. Das Lösegeld basierte auf feudalen Abgaben und nicht auf dem tatsächlichen Marktwert des Landes. Mit anderen Worten, die Bauern mussten nicht nur für das Land bezahlen, sondern auch für den Verlust der Leibeigenenarbeit durch den Grundherrn. Der Tilgungsbetrag wurde durch "Kapitalisierung der Abfindung" bestimmt, dh die vom Bauern jährlich gezahlte Abfindungsrente wurde einem Jahreseinkommen von 6 % des Kapitals gleichgesetzt. Die Berechnung dieses Kapitals bedeutete die Bestimmung der Einlösungssumme. Zum Beispiel, wenn ein Bauer eine Duschzuteilung in Höhe von 10 Rubel bezahlt hat. pro Jahr, dann sollte der Rückzahlungsbetrag für diese Zuteilung 166 Rubel betragen. 67 Kop.

Der Staat übernahm das Lösegeld, indem er eine Lösegeldoperation durchführte. Es bestand darin, dass die Staatskasse den Gutsbesitzern sofort in Geld und Wertpapieren 80 % des Rückzahlungsbetrags auszahlte, wenn die Bauern des gegebenen Gutes die höchste Zuteilung erhielten, und 75 %, wenn sie weniger als die höchste Zuteilung erhielten. Die restlichen 20-25 % zahlten die Bauern direkt an den Grundbesitzer (sofort oder in Raten). Die vom Staat an die Gutsbesitzer gezahlte Rückzahlungssumme (sie galt als den Bauern gewährtes Darlehen) wurde dann 49 Jahre lang von den Bauern zu einem Satz von 6 % pro Jahr eingezogen. So musste der Bauer während dieser Zeit bis zu 300 % des ihm gewährten „Darlehens“ bezahlen.

Die zentralisierte Einlösung der Bauernparzellen durch den Staat löste eine Reihe wichtiger wirtschaftlicher und sozialer Probleme. Der Staatskredit verschaffte den Gutsbesitzern eine garantierte Lösegeldzahlung und bewahrte sie vor einer direkten Konfrontation mit den Bauern. Das Lösegeld entpuppte sich zudem als eine Operation, die auch dem Staat zugute kam. Der Gesamtrückzahlungsbetrag für Bauerngrundstücke wurde auf 867 Millionen Rubel festgesetzt, während der Marktwert dieser Grundstücke zu Preisen von 1863-1872 lag. belief sich auf 648 Millionen Rubel. Von 1862 bis 1907, vor der Abschaffung der Tilgungszahlungen, zahlten die ehemaligen Gutsbesitzer 1.540.570.000 Rubel an die Staatskasse. Lösegeldzahlungen und schuldete ihr noch etwas!

Durch die Durchführung der Rückzahlungsoperation löste das Finanzministerium auch das Problem der Rückzahlung von vorreformierten Schulden von den Grundbesitzern. Bis 1861 wurden 65% der Leibeigenen von ihren Eigentümern in verschiedenen Kreditinstituten verpfändet und neu verpfändet, und die Höhe der Schulden gegenüber diesen Instituten belief sich auf 425 Millionen Rubel. Diese Schuld wurde vom Tilgungsdarlehen des Grundeigentümers abgezogen. So rettete die Reform von 1861, die die Gutsbesitzer von Schulden befreite, sie vor dem Bankrott.

Wie wir sehen, zeigte sich die Widersprüchlichkeit der Reform von 1861 deutlich in der Frage der Erlösung. Einerseits war das Lösegeld zweifellos räuberischer, feudaler Natur, aber andererseits trug es zur Entwicklung der kapitalistischen Verhältnisse im Land bei. Die Ablösung trug erstens zu einer intensiveren Durchdringung der Waren-Geld-Beziehungen in die bäuerliche Wirtschaft bei, zweitens gab sie den Gutsbesitzern Geld, um ihre Wirtschaft auf kapitalistische Stiftungen zu übertragen, drittens bedeutete sie eine weitere Trennung der bäuerlichen Wirtschaft vom Gutsbesitzer Wirtschaft und, viertens, beschleunigte den Prozess der sozialen Schichtung der Bauernschaft.

Die Rückzahlung verursachte den größten Hass der Menschen. Seit 1863 wurden Weinfarmen abgeschafft und der freie Handel mit Wodka mit der Zahlung der Verbrauchsteuer an die Staatskasse eingeführt. Später (Ende des 19. Jahrhunderts) wurde das staatliche Wodka-Monopol wieder eingeführt, allerdings mit Verkauf in staatlichen Geschäften (ohne Landwirtschaft). Auch die archaische Salzsteuer wurde abgeschafft. Die Kopfsteuer, die den männlichen Zensus-Seelenbauern abgenommen wurde...

Entwicklung von Industrie und Handel. Dies führte um die Wende der 50er - 60er Jahre zu einer Zunahme der sozialen Spannungen. 19. Jahrhundert Soziale Spannungen äußerten sich im Aufstieg der Bauernbewegung und in den Reden radikaler Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens - N.G. Chernyshevsky, N.A. Dobrolyubov und andere Infolgedessen in den 60er Jahren. in Russland herrschte eine revolutionäre Situation. Laut W. I. Lenin, die revolutionäre Situation ist nicht...

Geben Sie an, wie die Außenpolitik Russlands günstige Bedingungen für die Lösung außenpolitischer Probleme geschaffen hat. Aufgaben zur Selbstkontrolle. 1. Problematische Fragen: a) Was ist der bürgerliche Charakter der Reformen der 60-70er Jahre. 19. Jahrhundert? b) Was hat die Halbherzigkeit der Reform zur Abschaffung der Leibeigenschaft verursacht? Was könnten die Folgen einer sofortigen und vollständigen Reform der Bodenfrage sein? c) Könnte...

Zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts war geprägt von der Umsetzung bürgerlicher Reformen im Bereich der Rechtsstellung der Bauern, der Struktur der Verwaltung der Semstwos und der Städte, des Justiz- und Polizeisystems.

Arten von Voraussetzungen für bürgerliche Reformen in den 60-70er Jahren. 19. Jahrhundert:

1. sozioökonomisch;
2. politisch;
3. ideologisch.

Sozioökonomischer Hintergrund: Mitte des 19. Jahrhunderts. Der Niedergang der feudalen Produktionsweise wurde offensichtlich, die bürgerlichen Merkmale der Produktion traten immer offener auf der industriellen Arena auf, kapitalistische Betriebsformen tauchten auf und breiteten sich weit aus und ersetzten die alten feudalen Produktionsmuster. Schon zu 20. Jahre 19. Jahrhundert Zivilarbeiter wurden mehr und mehr beschäftigt, und 1960er ihre Zahl überstieg 50 % der Belegschaft in Fabriken, Patrimonial- und Sitzungsmanufakturen hörten auf zu existieren und wichen neuen bürgerlichen Verhältnissen. Industrielle Revolution der 30-40er Jahre. 19. Jahrhundert akut das Problem des Personalmangels, da die Mehrheit der Bevölkerung in Leibeigenschaft lebte und keine Möglichkeit hatte, ihre Grundherren zu verlassen. Zur gleichen Zeit schrumpfte der adlige Landbesitz, das Land ging schnell in die Hände anderer Klassen über, vor diesem Hintergrund verbreitete sich die Praxis der otkhodnichestvo-Bauern. Unter dem Adel traten auch Befürworter bürgerlicher Reformen auf, da immer weniger Einkommen aus den Ländereien kamen, Unternehmertum und Dienste für den Landesherrn zu den Hauptexistenzquellen des Adels wurden und Stände im Gegenteil erhebliche materielle Kosten erforderten .

Politischer Hintergrund: die wichtigste Voraussetzung für die Reformen der 60-70er Jahre. 19. Jahrhundert war die vorrevolutionäre Situation, die sich in diesen Jahren in Russland entwickelte. Die politische Situation in den 50er Jahren. 19. Jahrhundert war so, dass der Klassenkampf ständig zunahm und vor dem Hintergrund der Widersprüche zwischen Adel und Bauern aufflammte. Dieser Kampf eskalierte scharf nach der Niederlage im Krimkrieg von 1853-1855, als nach der Aufregung des Dekabristenaufstands die Aktivitäten gesellschaftspolitischer Kreise wieder deutlich wieder auflebten. Die feudale Ordnung war völlig obsolet, es war notwendig, unverzüglich Maßnahmen zu ergreifen, um gewisse Garantien für die Bürger zu schaffen, um zumindest die absolute Monarchie selbst in Kraft zu halten. Die Perestroika wurde vom gesamten Staatsapparat, der Polizei und den Justizbehörden gefordert, da überall Bestechung und Gesetzlosigkeit herrschten und die Kriminalität im Land stark zunahm.

Vor dem Hintergrund einer solch ungünstigen Situation in Russland war die Reform ein wichtiger Faktor, der als Voraussetzung für die Reformen der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts diente liberale Ansichten der diese Jahre regierte Alexander II .

Ideologischer Hintergrund: der wichtigste ideologische Impuls für die Errichtung bürgerlicher Ordnungen in der ganzen Welt, einschließlich in Russland, war Ideen der Französischen Revolution: Freiheit, Gleichheit, Brüderlichkeit, Legalität.

In Russland, genau in diesem Moment, 3 wichtigsten ideologischen und politischen Kräfte:

1. offizielle Regierung;
2. Liberale;
3. Revolutionär.

Alle hielten es gleichzeitig für notwendig, bürgerliche Reformen durchzuführen, obwohl sie sich über die Methode ihrer Durchführung nicht einig waren.

Am Ende des Krimkrieges wurden viele interne Mängel des russischen Staates aufgedeckt. Veränderungen waren nötig, und das Land freute sich darauf.

An erster Stelle stand natürlich die Idee, die Leibeigenen zu befreien.

Die Diskrepanz zwischen dem Entwicklungsstand der Produktivkräfte und der Art der Produktionsverhältnisse führte dazu, dass das Leibeigenschaftssystem zu einer Bremse des weiteren Wirtschaftswachstums wurde. Diese Diskrepanz manifestierte sich in allen Bereichen des Wirtschaftslebens:

1. Landwirtschaft.

a) Geringe Produktivität der bäuerlichen Fronarbeit.

b) Die Vorteile der Zivilarbeit gegenüber der Leibeigenenarbeit in Ermangelung eines breiten Marktes für Lohnarbeiter.

c) Kapitalinvestitionen in die Landwirtschaft (Kauf von Maschinen, Geräten) brachten keine großen Ergebnisse, da die Leibeigenen nicht an der ordnungsgemäßen Funktion dieser Geräte interessiert waren. An den Maschinen wurden Zivilarbeiter eingestellt.

2. Industrie.

a) Der Mangel an zivilen Arbeitskräften behinderte die Entwicklung der Industrie. Der Einsatz komplexer Maschinen für Leibeigene in Manufakturen war unmöglich, weil die Arbeiter die Maschinen kaputt machten.

b) Der Mangel an qualifiziertem Personal und die saisonale Natur der Arbeit im Rahmen des Otchodnik-Systems.

c) Russlands Rückstand in der wirtschaftlichen Entwicklung gegenüber den Industrieländern des Westens, der die Niederlage im Krimkrieg offenbarte.

Hinzu kamen politische Voraussetzungen für Reformen.

Die Befreiung der Bauern war das geheime Ziel vieler Monarchen auf dem russischen Thron und löste bei mehreren Generationen russischer Landbesitzer Angst aus.

Alexander II. unternahm einen weiteren Versuch, den Widerstand zu überwinden. Allerdings befanden sich die Reformer in Russland immer in einer ungewöhnlich schwierigen Lage: Die Regierung musste ihre Politik nicht nur unter dem Druck der Linken, des radikalen revolutionären Lagers, sondern auch der Rechten, des konservativ gesinnten Adels, fortsetzen.

Die Bauernreform brachte die Umgestaltung aller Aspekte des staatlichen und öffentlichen Lebens mit sich. Eine Reihe von Maßnahmen zur Umstrukturierung der Kommunalverwaltung, der Justiz, des Bildungswesens und später der Armee waren vorgesehen. Das waren wirklich große Veränderungen, vergleichbar nur mit den Reformen von Peter I.

& 44. "Kalter Krieg": Ursachen und Wesen

Der Kalte Krieg ist eine Periode in der Entwicklung der internationalen Beziehungen und der Außenpolitik der UdSSR, die fast 40 Jahre nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs andauerte. Das Wesen des Kalten Krieges war die politische, militärstrategische und ideologische Konfrontation zwischen den Ländern des kapitalistischen und des sogenannten sozialistischen Systems. Der Kalte Krieg hat den gesamten Planeten in sich gekehrt. Es spaltete die Welt in zwei Teile, zwei militärisch-politische und wirtschaftliche Gruppen, zwei gesellschaftspolitische Systeme. Die Welt ist bipolar geworden, bipolar. Es entstand eine eigentümliche politische Logik dieser Rivalität – wer nicht für uns ist, ist gegen uns. Alle Ereignisse in der Welt begannen, wie durch dieses „Schwarz-Weiß“-Prisma der Rivalität betrachtet zu werden. In allem und überall sah jede Seite die heimtückische Hand des Feindes und versuchte gleichzeitig mit allen Mitteln, ihn zu ärgern.

Der Begriff „Kalter Krieg“ wurde von Churchill während seiner Rede in Fulton (USA) am 5. März 1946 eingeführt. Churchill war nicht länger der Führer seines Landes, sondern einer der einflussreichsten Politiker der Welt. In seiner Rede erklärte er, Europa sei durch den „Eisernen Vorhang“ geteilt und forderte die westliche Zivilisation auf, dem „Kommunismus“ den Kampf anzusagen.

Tatsächlich hat der Krieg zweier Systeme, zweier Ideologien seit 1917 nicht aufgehört, aber er nahm als völlig bewusste Konfrontation gerade nach dem Zweiten Weltkrieg Gestalt an.

Warum begann es erst nach dem Zweiten Weltkrieg? Offensichtlich wurde dies von der Zeit selbst, der Ära selbst diktiert. Die Verbündeten gingen so stark aus diesem Krieg hervor, und die Kriegsmittel wurden so zerstörerisch, dass klar wurde, dass es zu viel Luxus war, die Dinge mit den alten Methoden zu regeln. Dennoch hat der Wunsch, die Gegenseite der Koalitionspartner auszurotten, nicht nachgelassen. Die Initiative zum Beginn des Kalten Krieges liegt gewissermaßen bei den westlichen Ländern, für die sich die im Zweiten Weltkrieg offenbar werdende Macht der UdSSR als sehr unangenehme Überraschung herausstellte. Der Kalte Krieg entstand also kurz nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, als die Alliierten begannen, Bilanz zu ziehen. Was haben sie gesehen? Erstens,. Halb Europa landete in der sowjetischen Einflusszone, und dort entstanden fieberhaft prosowjetische Regime. Zweitens erhob sich in den Kolonien eine mächtige Welle der Befreiungsbewegung gegen die Mutterländer. Drittens polarisierte sich die Welt schnell und wurde bipolar. Viertens traten auf der Weltbühne zwei Supermächte auf, deren militärische und wirtschaftliche Macht ihnen eine deutliche Überlegenheit gegenüber anderen verschaffte. Außerdem beginnen die Interessen westlicher Länder in verschiedenen Teilen der Welt mit den Interessen der UdSSR zu kollidieren. Dieser nach dem Zweiten Weltkrieg entstandene neue Weltstaat wurde von Churchill schneller als andere erkannt, als er den Kalten Krieg ausrief.